1.1.

NORMAS INTERNACIONALES SOBRE CONDUCTA

POLICIAL TICA Y LCITA
Los Derechos Humanos son de aplicacin universal, con independencia de los
recursos y los contextos culturales. Los cuerpos de polica estn obligados por
las normas internacionales de Derechos Humanos en todo el planeta. Las
normas de Derechos Humanos han sido aprobadas por la ONU y representan
valores y principios globales.
Las normas internacionales de Derechos Humanos que conciernen a las
fuerzas del orden ofrecen una base slida para una labor policial tica y lcita.
No obstante, algunas normas guardan particular relacin con la tica policial y
algunas plantean cuestiones de tica para los funcionarios de polica. Este
aparte se centra en esas normas particulares.
Los Derechos Humanos se basan en el concepto del respeto a la dignidad
inherente a la persona humana. Esos derechos son inalienables: no pueden ser
sustrados a ninguna persona. Adems, los Derechos Humanos estn
protegidos por el derecho internacional y por la ley interna de los Estados.
Incumbe claramente a la Polica, en su calidad de rgano encargado de velar
por el cumplimiento de la ley, obedecer las leyes, inclusive las promulgadas
para promover y

proteger los Derechos Humanos. Con eso se respeta el

principio subyacente en el que se basan esas leyes, el principio del respeto a

la dignidad humana, y se reconoce el carcter inalienable de los Derechos
Humanos de todas las personas.
Las bases de la conducta policial tica y lcita son, por tanto, el respeto de la
ley, el respeto de la dignidad humana y, por medio de ellos, el respeto de los
Derechos Humanos.
1.1.1. Aspectos Generales de la conducta policial tica y lcita

Principios fundamentales. La labor policial debe ser compatible con lo

siguiente:

El respeto y el cumplimiento de la ley.

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El respeto de la dignidad de la persona humana.

El respeto y la proteccin de los Derechos Humanos.

Estos son los tres principios fundamentales en los que se basa una labor tica
y lcita y de los que se derivan todos los dems requisitos y disposiciones
especficas para una labor policial tica y lcita.
Los principios anteriores se expresan en los artculos 2 y 8 del Cdigo de
Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley . Al adoptar
el cdigo, en su Resolucin 34/169, del 17 de diciembre de 1979, la Asamblea
General de las Naciones

ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) . ALTO COMISIONADO

PARA LOS DERECHOS HUMANOS,
CENTRO DE DERECHOS HUMANOS. Derechos Humanos y aplicacin de la
ley: Manual de capacitacin en Derechos
Humanos para la Polica. Nueva York y Ginebra, 1997
Unidas reconoci las importantes tareas que los funcionarios encargados de
hacer cumplir la ley llevan a cabo concienzuda y dignamente, de conformidad
con los principios de los Derechos Humanos, e insisti en que las normas
contenidas en el cdigo se incorporaran al credo de todos los funcionarios de
polica, mediante la educacin, la capacitacin y la supervisin .
El Cdigo de Conducta consta de ocho artculos, cada uno de ellos con un
comentario explicativo, y pueden resumirse como sigue:
El artculo 1, exige que los funcionarios de polica cumplan con los deberes que
les impone la ley, especialmente en facultades de arresto o detencin.
El artculo 2, exige a los funcionarios de polica el respeto y la proteccin de la
dignidad humana y el mantenimiento y la defensa de los Derechos Humanos.
El artculo 3, dice que los funcionarios de polica podrn usar la fuerza solo
cuando sea

estrictamente necesario y en la medida que lo requiera el

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desempeo de sus tareas. El

comentario se refiere al principio de

proporcionalidad en el uso de la fuerza y se afirma que el uso de las armas de

fuego se considerar una medida extrema.
El artculo 4, exige que los funcionarios de polica mantengan en secreto los
asuntos de carcter confidencial que tengan conocimiento, a menos que el
cumplimiento del deber o las necesidades de la justicia exijan estrictamente lo
contrario.
El artculo 5, afirma la prohibicin absoluta de la tortura u otros tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes. Afirma tambin que ningn funcionario de
polica podr invocar la orden de un superior o circunstancias especiales, como
estado de guerra o amenaza a la seguridad nacional, como justificacin de la
tortura.
El artculo 6, dice que los funcionarios de polica asegurarn la plena proteccin
de la salud de las personas bajo su custodia.
El artculo 7, prohbe que los funcionarios de polica cometan acto alguno de
corrupcin.
El artculo 8, exige que los funcionarios de polica respeten la ley y el Cdigo de
Conducta y hagan todo cuanto est a su alcance por impedir toda violacin de
ellos. Tambin estn

obligados a informar a sus superiores sobre toda

violacin al cdigo.
El cumplimiento de estas garantas evita arbitrariedades de los funcionarios de
polica

por exceso o defecto en la aplicacin de la ley. Proporciona la

seguridad (jurdica) que las autoridades solo podrn proceder en concordancia

con los supuestos y procedimientos establecidos en la propia Constitucin,
garantizando el derecho a la justicia en caso de ser vctimas de un delito; con
ello se evitan hechos tan penosos de justicia por mano propia

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