Reflexes sobre o urbano, a

cartografia e a iconografia:
o caso da metrpole de So Paulo

OLIVA, Jaime1
FONSECA, Fernanda Padovesi2

Resumo
A articulao analtica e metodolgica de elaboraes crticas sobre o urbano e
as representaes visuais, tendo como ponto de partida que o espao uma das
dimenses do social, o ncleo terico desse artigo. Nele se argumenta sobre o
papel produtivo dos espaos urbanos (e no apenas como espaos produzidos),
e tambm sobre a condio construtiva das representaes visuais (e no apenas
representaes como registro) nas realidades urbanas, exemplicadas aqui com
o caso da metrpole de So Paulo. O artigo concludo com alguns exemplos de
aplicao dos elementos analisados e depois articulados, que terminam funcionando como sugestes metodolgicas de anlises dos espaos urbanos.
PALAVRASCHAVE: urbanidade, cartograa geogrca, anlise de paisagens,
planos, lei de zoneamento, reestruturao urbana.

1 Professor do Instituto de Estudos Brasileiros (IEB) da Universidade de So Paulo,

na rea temtica de Geograa. E-mail: jtoliva@usp.br
2 Professora do Departamento de Geograa da Faculdade de Filosoa, Letras e Cincias Humanas da Universidade de So Paulo. E.mail: ferpado@usp.br
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Revista Geograa e Pesquisa, Ourinhos, v. 5, n. 2, p. 11-38.

Reexes sobre o urbano, a cartograa e a iconograa:
O caso da metrpole de So Paulo

Abstract
The analytical and methodological joint of critical elaborations on the urban and
the visual representations,takingas a starting pointthat space isoneof the dimensions ofsocial, is the theoretical coreof this article. In itis arguedon theproductive roleof urban spaces (and not justas producedspaces),and also onthe
constructive conditionofvisual representations (and not just representationsas a
record) in urban realities, here exemplied with the caseof SoPaulo metropolis.
The article concludeswith someapplicationexamples of theelementsanalyzed
and thenarticulated, which end upfunctioning assuggestions for methodologicalanalysisof urban spaces.
KEYWORDS:urbanity,geographicalcartography,landscape analysis, plans,zoning laws,urban restructuring.

1. Introduo
A Geograa possui um longo dbito acumulado em relao aos estudos urbanos (LUSSAULT, 2000, p. 21-33). O fenmeno urbano foi recusado em benefcio de uma abordagem mais ruralista, na qual a relao homem natureza faria
mais sentido. No Brasil, isso se reete no somente apenas no pequeno nmero
de trabalhos sobre o urbano3, mas se revela tambm por certa insucincia na
elaborao terica. bem verdade, que nas outras reas que tambm lidam com
o objeto urbano pode-se ouvir queixas semelhantes (ANSAY; SCHOONBRODT,
1989, p.34).
Nesse mesmo contexto, outra crtica comum Geograa refere-se a uma negligncia da disciplina em relao s representaes visuais, que ao mesmo tempo
em que so familiares nas prticas correntes, no tm sido objeto de discusses
tericas. Os gegrafos permanecem ainda pouco presentes nesta matria (LUSSAULT, 2003. p. 485-489). Segundo Jean-Paul Bord (1997), teoria e reexo so
quase ausentes no interior da Geograa em relao Cartograa desde h muito.4
Fato esse tambm anunciado com vigor por Brian Harley quando arma que [...]
a epistemologia foi sempre largamente ignorada pela Cartograa (HARLEY apud
GOULD; BAILLY, 1995, p. 62). Uma demonstrao a pequena quantidade de
3 Situao que vem sendo modicada para melhor.
4 O mesmo pode aser armado em relao a uma iconograa mais ampla.
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trabalhos sobre teoria dos mapas5. Por outro lado, o que se produz de renovao
na Geograa se mantm quase sempre alheio questo da Cartograa (FONSECA, 2004).
Neste artigo pretende-se reetir sobre a Geograa Urbana e as representaes
visuais (Cartograa e a representao visual da paisagem), articulando-as numa
proposio de rumos metodolgicos para aplicao em estudos dos espaos urbanos, aqui exemplicado no caso da metrpole de So Paulo. Para tal, necessrio
reetir sobre alternativas que superem as carncias, o que obriga a busca de referncias tericas que expressem, ao mesmo tempo, posturas crticas em relao ao
enrijecimento da Geograa nessas reas e elaboraes originais e consistentes que
contribuam para a operacionalizao do trabalho de pesquisa. O panorama que
se apresenta convidativo, pois existem elaboraes inovadoras e importantes sobre estudos urbanos e tambm sobre Cartograa (e sobre a anlise das paisagens)
que podem ser produtivas na construo desejada.
O artigo percorrer as dimenses analiticamente (O caso da metrpole de So
Paulo; A urbanidade: repensar o urbano; Imagens: a fora da cultura visual; Uma
leitura geogrca da Cartograa; A leitura geogrca da paisagem), em primeiro
lugar. No nal, ir expor algumas articulaes dessas dimenses que podem contribuir como elementos metodolgicos no estudo de espaos urbanos (Articulando as representaes visuais e a cidade; Proposies metodolgicas no estudo da
metrpole de So Paulo).

2. O caso da metrpole de So Paulo

No so comuns estudos sobre a metrpole de So Paulo que partam de elaboraes tericas sobre as cidades. Alis, isso mais ou menos genricos. Cidades
no so sucientemente conceituadas, pois costumam ser tratadas como cenrios
5 Eis um breve inventrio feito por Jean-Paul Bord (1997) na Frana: no Anurio dos
cartgrafos (1996) foram recenseados 119 cartgrafos e/ou cartgrafos-gegrafos
e/ou gegrafos-cartgrafos, 14 somente so professores-pesquisadores na Universidade. Entre 506 programas de pesquisa e de servio do departamento de cincias
do homem e da Sociedade do CNRS (1996), 6 equipes so mencionadas sob a
palavra de Cartograa. Entre elas, duas so verdadeiramente implicadas nessa disciplina. Uma dirigida por C. Cauvin (Universidade de Strasbourg I) e outra por Y.
Guermond (Universidade de Rouen). Por outro lado no existe nenhum DEA em
Cartograa terica.
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onde processos mais fundamentais (esses sim teorizados) se desenrolam. Assim,

destacam-se processos econmicos e de distribuio da riqueza na cidade, a excluso social na cidade, a segregao social na cidade etc.
Adotar um ponto de partida que uma teoria do urbano enquanto fenmeno
prprio (o que no quer dizer isolado ou auto-referente), elaborado tendo em
conta a dimenso espacial (essa vista como uma das dimenses do social) algo
raro nos estudos urbanos da metrpole de So Paulo de um modo geral, e na
Geograa tambm. Do mesmo modo, incluir a Cartograa e a representao das
paisagens relativas s cidades como elementos que operam (e no apenas registram) sobre esses espaos, e em razo disso, utiliz-las como meios relevantes
para interpretar as cidades tambm no comum.
Isso assinalado como ponto de partida, a reexo que seguir desenvolver
uma argumentao sobre a produtividade da aplicao terica na interpretao
do urbano de uma apreenso organizada e conceituada pelo gegrafo Jacques
Lvy, a partir do que ele denominou modelos de urbanidade.
J pensando em termos da urbanidade, o caso da metrpole de So Paulo
marcante. Sua trajetria no sculo XX pode ser interpretada como um percurso
no qual a urbanidade foi constantemente rebaixada, em operaes que dicultaram a supremacia de uma cidade democrtica, que fosse um cenrio razovel
de constituio da cidadania. Os debates mais complexos sobre: os rumos da
expanso metropolitana; as polticas de integrao social e espacial; as possibilidades e as formas dos planos; a participao da sociedade urbana nas escolhas
dos programas de interveno estatal e outros foram e so muito pulverizados e
pouco referenciados em concepes mninas de cidade. Tudo isso joga contra a
urbanidade, atualmente mais que anteriormente.
A cidade vive um impressionante processo de fragmentao, cuja marca principal a insero de redes geogrcas sobre o territrio da cidade que isolam parte expressiva da populao, num processo de ciso social muito mais profundo
que a anterior separao centro-periferia. Em termos crticos essa fragmentao
est blindada, parecendo ser um horizonte desejvel pela sociedade urbana. Algo
que se pretende reetir no artigo sobre o que pode contribuir para perturbar
essa blindagem que oculta os ataques urbanidade e inocenta parte da iconograa (e a cartograa) sobre a cidade que opera legitimando o modelo fragmentado
e isolacionista da metrpole de So Paulo.

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3. A urbanidade: repensar o urbano

J se tornou repetitivo referir-se Geograa como uma disciplina que vive
uma renovao, para alm do processo normal de mudana de uma cincia.
Mas, de fato, essa renovao existe. As mudanas so grandes e difusas. No h
como armar, no contexto da Geograa no Brasil, um rumo predominante. Porm, possvel indicar rumos produtivos e entre estes, quer-se distinguir aquele
que inclui o espao compreendido como uma dimenso do todo social (ou como
um dos seus componentes ou ento uma de suas instncias) como um rumo que
tem oferecido abordagens prprias e originais6.
Jacques Lvy e Michel Lussault armam que a sociedade se organiza articulando dimenses, notadamente a econmica, a sociolgica, a poltica, a espacial,
a temporal, a individual (2003, p. 325-333). Referir-se a uma dimenso espacial
com o mesmo status que as outras mencionadas algo cuja persuaso rdua.
Anal, algo que parece externo sociedade, cenrio, ou o outro da sociedade,
ao ser entronizado em seu interior soa estranho e gera controvrsias7. Alm disso,
h outra diculdade: esse investimento terico carece de substrato e prestgio
cultural no mundo das cincias sociais e os gegrafos estavam (esto), conforme
algumas correntes da renovao, mais ou menos associados s abordagens das
outras disciplinas. Tanto assim, que mergulhar no raciocnio espacial aparenta
um abandono da postura terica. A aposta que no.
A dimenso espacial da sociedade resulta de uma constatao emprica, que
ainda no foi consagrada como passvel de construo terica. Trata-se do papel fundamental do espao na vida dos homens, que deriva do fato de que h
distncia entre os membros e objetos das sociedades. Em face dessa distncia e
das consequncias para a organizao social, os atores sociais (coletivos e individuais) engendram estratgias, atos, ideologias, tecnologias, saberes. A Geograa
se ocuparia em pensar o conjunto dessas aes e seus contextos de construo e
de atualizao (LVY; LUSSAULT, 2003, p. 330). Os estudos em Geograa abar6 Cf. Jacques LVY. Le Tournant Gegraphique ; Milton SANTOS. A natureza do
espao ; Edward SOJA. Geograas Ps-modernas; Michel LUSSAULT. Lhomme
spatial entre outros.
7 Isso pode ser constatado com as obras de Bruno Latour, na medida em que o autor
insiste no papel operativo dos objetos (dos no-humanos) no ncleo da dinmica
social. Ver: Bruno LATOUR. Polticas da Natureza. Como fazer cincia na democracia. Bauru: Edusc, 2004. 412 p.
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cam variadas expresses do espao construdo pelas sociedades humanas, denidas por coordenadas de experincia e inteno humanas culturalmente diversas
(COSGROVE, 2002, p. 66).
O estado recente da discusso j repercute nos estudos de Geografia Urbana, com investimentos em anlises da cidade em sua prpria escala (escala
local). Essa a abordagem internalista. At ento, a Geografia Urbana era um
ramo muito orientado por uma abordagem externalista que examina a insero do urbano em espaos de escala regional. o caso dos estudos sobre a
urbanizao brasileira influenciados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica, o IBGE, cujo ncleo a delimitao de redes e hierarquias urbana no Brasil, segundo o grau de centralidade dos diversos ncleos urbanos,
elaborao calcada na denominada Teoria dos Lugares Centrais do gegrafo e
economista alemo Walter Christaller (1933).
A reexo aqui sobre a abordagem internalista das cidades e no caso, da
metrpole de So Paulo. Algumas questes devem ser indicadas para explicitar
essa postura e as diculdades em assumi-la. O dominante na literatura sobre o
urbano (em todas as reas) nega cidade substncia suciente para participar
dos grandes debates sociais. O social, segundo as posies comuns, maior que
o urbano8. Logo, dominam os estudos de fenmenos na cidade e no o estudo da
cidade como um fenmeno.
Posturas economicistas9 e estruturalistas10 descartam a cidade (e o espao de
um modo geral) do ncleo duro das causalidades. Isso seria determinismo espacial. Os economicistas liberais reduzem a produo nas sociedades dimenso
monetria dessa produo; as posturas marxistas (como exemplo de estruturalismo) entendem a cidade apenas como subproduto. Quando muito lhe concedida
a condio de mediao. Discute-se mais a produo na cidade e se mantm indiferena sobre a cidade como congurao produtiva, o que impede abordagens
que considerem a especicidade das relaes sociais urbanas.
A abordagem internalista, que trata a cidade como um fenmeno em si, parte
de uma construo que organiza e d substncia conceitual a ideia de urbanidade como a qualidade essencial do espao urbano, visto como uma dimenso da
8 Um marco desta postura a Questo Urbana de Manuel Castells.
9 Determinismo econmico e ou comunitarismo econmico.
10 No sentido amplo: vises ou narrativas da vida social que fundamentam suas
anlises na existncia de estruturas mais ou menos intangveis para o cidado comum. No registro marxista, o capital e sua acumulao, a mais-valia, as classes
sociais etc.
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sociedade urbana. Trata-se de uma viso espacial da cidade que admite situ-la
entre as poucas opes que mobilizaram as sociedades na soluo do problema
da distncia (os outros so a mobilidade material transportes - e mobilidade
imaterial - comunicaes). A cidade a melhor soluo para essa questo, na medida em que coloca em contato grupos volumosos de entes sociais, procurando
eliminar as distncias e promovendo um sem nmeros de relaes, o que a fora
produtiva chave das sociedades. A distncia aqui percebida e teorizada segundo
toda sua complexidade social, o que a afasta do exclusivismo da distncia euclidiana (LVY, 2003, p. 199).
Esta abordagem considera o espao como dimenso do social, pois se as espacialidades e sua morfologia estiverem dissociadas dos estudos sobre a urbanidade, a especicidade da questo urbana se perder: [...] cidade no dissocia:
ao contrrio, faz convergirem, num mesmo tempo, os fragmentos de espao e
os hbitos vindos de diversos momentos do passado (LEPETIT, 2001, p. 141).
Para manter nos estudos sobre o urbano sua especicidade, recomendvel em
termos de mtodo que se criem tipologias, que correspondam dinmica desses
espaos, que procurem articular as formas e os usos da cidade. Questes sobre
as formas que permitem usos mltiplos (e as que no permitem) e em quais
circunstncias, ou ento, se existem usos sociais da cidade, ou de fragmentos de
cidade, que implicam numa forma nica, por exemplo, podem encaminhar bem
a discusso sobre a urbanidade (LEPETIT, 2001, p. 142-143).
A teoria urbana (a partir de modelos da urbanidade) desenvolvida por Jacques
Lvy busca conservar a integridade da riqueza social da cidade, oferecendo, ao
mesmo tempo, um mtodo para discriminar as espcies de espaos urbanos. O
postulado inicial que a cidade deve ser pensada enquanto uma organizao
sistmica multidimensional onde se encontram articuladas de forma indissocivel, todas as dimenses das sociedades. O espao desempenha o papel de dar
visibilidade aos componentes dessa organizao e os princpios e modalidades de
suas combinaes.
A urbanidade pode ser qualicada a partir do par densidade/diversidade: a
densidade um indicador da intensidade da copresena de objetos sociais (materiais e imateriais) distintos. O urbano sempre mais denso que o no-urbano; a
diversidade exprime a relao entre a quantidade de objetos copresentes e a soma
dos objetos disponveis ao mesmo momento na sociedade. O urbano sempre
mais diverso que o no-urbano.
Cada espao urbano pode ser apreendido em razo do acoplamento densidade/diversidade, dentro uma grande variedade de aspectos (vide quadro).
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Os indicadores dos modelos de urbanidade esto expressos com clareza no quadro/proposio de Jacques Lvy que expe os dois modelos extremos de urbanidade
usando as cidades de Amsterd e Johanesburgo como referncias e smbolos.
Modelos Paradigmticos de Urbanidade
Densidade residencial e de atividades
Compacidade
Interacessibilidade dos lugares urbanos
Presena de espaos pblicos
Importncia das mtricas pedestres
Copresena habitao/emprego
Diversidade de atividades
Heterogeneidade sociolgica
Fortes polaridades intra-urbanas
Auto-avaliao positiva do conjunto dos lugares urbanos
Autovisibilidade/auto-identicao da sociedade
urbana
Sociedade poltica de escala urbana
Fonte: LVY, 1999, p. 243.

Amsterd

Johanesburgo

+
+
+
+
+
+
+
+
+

Para as observaes empricas, tendo como referncia o quadro dos Modelos

Paradigmticos da Urbanidade, o autor discriminou um nmero restrito de geotipos caracterizados segundo o seu grau de urbanidade. Logo, a cada geotipo
corresponde uma organizao espacial especca, mais ou menos complexa, que
constitui o ndice de um estado de funcionamento da sociedade urbana. A lista se
constitui dos seguintes geotipos: central, suburbano, periurbano, infra-urbano,
meta-urbano, para-urbano e pericentral. (LUSSAULT, 2000, p. 31-32)
Viver em quadros de maior ou menor urbanidade no indiferente. E essa
discusso vai alm da ideia de excluso social que domina a crtica sobre a questo urbana na literatura especializada no Brasil11. Se a ideia de excluso indica
afastamentos e carncias em relao aos recursos urbanos, a ideia de urbanidade
busca uma viso mais integrada de toda a complexidade social-urbana e investe
11 Como fazem, por exemplo, Teresa Caldeira (2000) e Maria Clia Paoli e Adriano
Duarte (2004), em trabalhos de qualidade sustentados na ideia de excluso social.
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sobre o que a maior ou menor urbanidade produz em termos, por exemplo, de

emancipao social e individual.

4. Imagens: a fora da cultura visual

O domnio das cincias sociais e da losoa encontra na linguagem escrita sua
mxima expresso. Entre outros motivos, esse fato entroniza o texto a uma condio de superioridade na cultura letrada ocidental e, de certo modo, engendra
uma cultura anti-visualista. Num momento em que h evidncia de um mundo
pleno de imagens essa cultura anti-visualista cede terreno, anal [...] chovem
imagens l fora, mas ns estamos fechados aqui dentro. (STAFFORD apud LUSSAULT, 2003, p. 486). As imagens esto revalorizadas.
As imagens visuais so compostas de signos no-verbais e no-sequenciais.
Conforme Charles Peirce, elas representam um enunciado icnico (2008).
Uma classicao elementar das linguagens
Verbal
Sim
Sequencial
No

Sim
Discursos verbais
(orais e escritos)
Quadros, guras verbaisgrcas.

No
Msica, Matemtica,
Filmes, Quadrinhos.
Pinturas, Fotograas, Figuras
no-verbais, cartas e mapas.

Fonte: LVY apud FONSECA, 2004, p. 204.

As linguagens no-verbais e no-sequenciais so aquelas representadas pelas

imagens espaciais. So sincrnicas, dizem respeito distribuio e as relaes dos
signos no espao. Obtm-se a mensagem a partir de uma leitura espacial que a
rigor no um ler, e sim um ver (BERTIN, 1988, p. 47). No caso da confeco de
um mapa os objetos precisam de um tratamento visual do (s) objeto (s) representado (s), de modo a possibilitar um olhar instantneo e global.

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Do gurativo ao abstrato: as possibilidades da imagem

Figurativo
Exemplos
entre as
NVNS(*)

Fotograas,
Pintura
(paisagens, p. ex)

Analgico SIMBLICO
Cartas e
mapas

Smbolos
arbitrrios

ABSTRATO
(AUTO-REFERENTE)
Pintura abstrata

(*) No-verbais, No-sequenciais.

Fonte: LVY apud FONSECA, 2004, p. 205.

Disposto na esquerda encontra-se a representao que busca uma relao de

adequao mimtica com o objeto representado que o gurativo. Na extremidade direita h a imagem abstrata, que na verdade no possui um referente que
no seja a prpria subjetividade (auto-referncia) do autor. Por isso, Giulio Carlo
Argan (2000, p. 143) diz que ela a verdadeira concretude, j que no representa
nada que no seja ela prpria enquanto obra. Nas posies intermedirias o simblico se aproxima do plo extremo do abstrato. Representa uma desgurao,
cada vez mais afastada da realidade exterior. Os smbolos so convencionais, e a
signicao depende do uso cultural exaustivo, tais como os smbolos usados na
sinalizao do trnsito.
Na posio do analgico os mapas so os melhores exemplos. A analogia escapa do gurativismo, mas mantm similaridades entre o representado e a representao. Na relao analgica reencontra-se na representao, mesmo que
parcialmente, a lgica do referente. Os mapas por serem espaciais, funcionam,
nalguma medida, com a mesma lgica do espao a ser representado. Assim, eles
podem ser objeto de simulaes. Na linguagem de Charles Peirce (2000) o mapa
um tipo de cone denominado diagrama. Esse diagrama denido como o cone visual que tem analogia com o representado.
A despeito do imperialismo do verbal as imagens exibem sobre os leitores
um poder nada desprezvel. So quatro os poderes essenciais:
1. O poder de reduzir a complexidade, e facilitar a dominao tal como nota
Bruno Latour:
No h nada que o homem seja capaz de verdadeiramente dominar: tudo
tudo de sada muito grande ou muito pequeno para ele, muito misturado ou composto de camadas sucessivas que dissimulam o olhar que quer
observar. Entretanto, uma coisa, uma nica apenas, se domina pelo olhar:
uma folha de papel estendida (exposta) sobre uma mesa ou pregada
numa parede. A histria das cincias e das tcnicas em larga medida
aquela dos estratagemas que permitem de trazer o mundo para sobre essa
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superfcie de papel. Ento, sim, o esprito lhe domina e v. Nada pode se

esconder, se obscurecer, se dissimular. (LATOUR, 1985, p. 21)
2. O poder ter um efeito de verdade inerente ao cone, algo que a fotograa
desfruta com muita evidncia;
3. O poder de despertar afetividade. Alis, essa afeio sempre gerou ansiedade, que criou justicativas para o controle social de sua produo e
exposio, desde a censura de Plato das imagens pintadas at as posturas
iconoclastas religiosas, e tambm as preocupaes sobre a pornograa e a
violncia no cinema e na televiso (COSGROVE, 2002, p. 72).
4. O poder de projetar um futuro de espaos idealizados. o caso das imagens produzidas pelo planejamento (LUSSAULT, 1995, p. 159).
Em suma: a imagem em geral (e a Cartograa em particular) um poder instituinte da realidade que ela contribui para denir e para congurar (MONDADA,
2003, p. 790).
A linguagem da imagem trabalhada nas cincias a partir de duas posturas
epistemolgicas: uma realista que propugna a representao como realista/objetivista (reprodutora), e outra construtivista que compreende a representao
como construo. A tenso entre estas duas posies de grande importncia
na anlise da Cartograa contempornea e das imagens em geral (MONDADA,
2003, p. 790).

5. Uma leitura geogrca da cartograa

H uma diculdade importante na Cartograa utilizada na Geograa. Trata-se do automatismo com que a Cartograa foi tratada no interior da Geograa.
Praticamente no h discusso terica a respeito que tenha se consolidado. Mal
se consegue se estabelecer uma evidncia: o mapa empregado na Geograa est
naturalizado pela geometria euclidiana que apenas uma das formas possveis
de apreender os espaos. Durante muito tempo os espaos geogrcos permaneceram enquadrados pelas coordenadas da geometria euclidiana (COSGROVE,
2002, p. 65). O que comprova, no caso, o papel construtivo dessa Cartograa
euclidiana nas elaboraes da Geograa.
A ausncia de discusso terica no diminui a importncia dessas representaes. Brian Harley assinalou em sua obra que os mapas possuem poder de construir vises de mundo, poder nada negligencivel, que em parte se alimenta de
uma falsa objetividade e cienticidade.
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A questo saber se h atualmente uma reexo terica sobre o mapa que sirva Geograa e a resposta que est havendo avanos. Nos anos 1990 aparecem
trs obras mais epistemolgicas com ttulos provocadores que evocam a discusso crtica: 1. Mark Monmonier (1991), How to Lie with Maps; 2. Luc Cambrzy e Rene Maximy (1995), La cartographie en dbat: representer ou convaincre;
Antoine Bailly e Peter Gould (1995, Le pouvoir des cartes: Brian Harley et la
cartographie. Elas tm sido referncia obrigatria para a reexo sobre as relaes Cartograa  Geograa. As baterias se dirigem contra a viso realista em
Cartograa que teria naturalizado o mapa. O alvo da critica o mapa visto como
representao de uma manifestao concreta e geogrca nos limites das tcnicas
da topograa. Um mapa que expressaria uma verdade topogrca, vista como
neutra, pois produto de uma cincia indiscutvel.
Entendido como neutro o mapa se transformou num extraordinrio veculo
da ideologia cienticista:
[...] a Cartograa moderna fruto de uma empresa global,
uma forma de poder/saber mesclada s principais transformaes produzidas na histria do mundo, criada e recebida por agentes humanos, explorada pelas elites para exprimir uma viso ideolgica do mundo. (HARLEY, 1991, p. 9)

possvel assinalar uma movimentao interna no fazer cartogrco j nos anos

1970, embora ainda no repercutisse muito sobre a reexo terica (DURAND et
al, 1993, p. 38). Trata-se da convergncia de: 1. Avanos no campo da grca; 2. A
informatizao da linguagem e 3. A renovao epistemolgica da Geograa.
1. A grca: esse caso ilustra bem a diculdade de reexo entre os defensores do objetivismo cienticista na Cartograa, inclusive nos seus prprios
termos. Trata-se da produo da monumental Semiologia Grca de Jacques Bertin. O autor pretendeu ter chegado s leis da percepo visual e
da percepo universal, que viabilizariam uma linguagem monossmica.
Codicou os signos grcos e sistematizou-os. No criou signos e signicantes arbitrrios e/ou convencionais. Da sua pretenso de mxima
objetividade e neutralidade, que, alis, foi muito mal incorporada pela
Cartograa cientca. Essa permaneceu prisioneira de uma linguagem arbitrria construda num crculo cientco, o que francamente enfraquece a objetividade e neutralidade imaginadas.
2. A informatizao da linguagem: novas tecnologias ligadas informtica
vo fornecer recursos e mesmo formas inditas de se apreender o espao
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que iro concorrer com a Cartograa tradicional. Vo reforar a imagem de

cienticidade das representaes. Imagens de satlites vo resultar numa
Cartograa automtica. A adeso entusiamada dos gegrafos-cartgrafos
vai exigir que eles aprendam a lidar com todo o aparato de computadores
e softwares. Isso os absorveu e mais uma vez a discusso sobre a relao
mapa  Geograa foi marginalizada (RIMBERT, 1990, p. 39).
3. A renovao epistemolgica da Geograa: com as novas elaboraes sobre
o objeto de estudo da disciplina, como o entendimento da relatividade do
espao construdo pelas sociedades humanas, constatou-se que mapas de
base euclidiana nem sempre so adequados (a geometria de apreenso do
espao, visto como absoluto). Mas isso no implicou num avano da relao Cartograa  Geograa. Implicou, para muitos, num certo abandono
da Cartograa nas novas prticas da Geograa.
A virada na reexo sobre as relaes Cartograa  Geograa se dar aps
os anos 1990. Sua substncia (alm da crtica ao cienticismo) est em ver os
mapas como uma linguagem que resulta de um fazer especco e possui a capacidade de se interpor de maneira autnoma no processo comunicativo. um plo
consistente do discurso. Os mapas constroem (criam) modalidades segundo as
quais o mundo ordenado, conhecido e experimentado. Nesse caso, o papel do
intrprete crucial, pois se trata de um ator social que usa o mapa para extrair
informaes visando objetivos.
Por isso, interpretar um mapa um momento de ao espacial que congura
aes estratgicas de produo e de utilizao do espao. O mapa no s um
instrumento de apropriao intelectual do espao, mas tambm parte integrante
do processo de produo do espao: o sistema ordenador atravs do qual a
sociedade se liga e controla o mundo. Gerador de vises de mundo, como j foi
dito. Ela se conecta ao potencial cognitivo de uma sociedade particular e difunde
os saberes geogrcos de todos os tipos - acadmicos, militares, polticos, ideolgicos, etc. (LVY, p. 9, 2003).
Um mapa no o espao, mas o mapa um espao. Como diz Michel Lussault,
esse novo espao se rene a todos aqueles que lhes preexistem e enriquece, ao se incorporar, o conjunto das espacialidades que contribuem na denio de uma situao.
Vrios autores12 trabalham essa relao complexa da sociedade com o mapa
e constatam: o mapa no pode ser pensado fora de seu contexto de produo e
12 Os j citados, mais Denis Cosgrove, Claude Raffestin, Michel Lussault, Jean-Paul
Bord, Franco Farinelli.
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O caso da metrpole de So Paulo

utilizao, e deve ser sempre tratado tambm como um poder. Sondar suas condies (ideolgicas, cognitivas, tecnolgicas, tcnicas) e seus efeitos de realidade
so necessidades que se impem aos intrpretes. Enfrentar o mito da objetividade
a tarefa. A suposta neutralidade da objetividade cientca vem eximindo o mapa
dessa contextualizao, a despeito de ele ser constantemente objeto de usos manipulatrios, desde ns geopolticos at os mais prosaicos objetivos publicitrios
e mercantis. Uma contestao brilhante que denuncia engajamentos diversos
o trabalho de Mark Monmonier, sobre como se faz para mentir com os mapas.
Sem a blindagem da pretendida objetividade o mapa no possuiria um estatuto diferente de outras formas de linguagem. Isso no traria prejuzo algum, at
pelo contrrio quebraria a resistncia em se admitir como mapa outras representaes cujo estatuto de Cartograa legtima lhes era negado. Como assinalou
Brian Harley:
[...] a histria da Cartograa deixou-se aprisionar pelas
categorias e denies dos eruditos. Faltava reconhecer a
grande diversidade de formas de representao no mosaico
da cultura humana universal [pois, mapa] toda representao grca que facilita a compreenso espacial dos
objetos, conceitos, condies, processos e fatos do mundo
humano (HARLEY, 1991, p. 7).

Mas vale se proteger de outro exagero, s que agora invertido: a leitura conspiratria. Essa retira do mapa qualquer funo na comunicao e na produo de
conhecimento, com a constatao de que ele no reproduziria a realidade. Isso,
no um clamor desmesurado e ingnuo por uma objetividade inexistente? Visto
sob esse olhar conspiratrio no se compreender as lgicas de comunicao e
nem o conhecimento veiculado. Para os mapas, assim como para qualquer discurso parece mais ecaz tratar como verdades as mensagens emitidas (em algum
sentido elas sempre so, nem que seja como elementos reveladores daqueles que
produzem o mapa) (LVY, 2003, p. 9).

6. A leitura geogrca da paisagem

A outra expresso iconogrca familiar Geograa a representao da paisagem. A idia de paisagem como a expresso visual do espao base para variadas
conceituaes desde as origens da Geograa moderna, como ilustra o caso de

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Jean Brunhes. Ele fez da sionomia o fundamento do saber geogrco e deniu

que os objetivos do olhar geogrco so os de identicar os traos da atividade
humana e, da vida que deixam impresso na paisagem (BESSE, 2006, p. 67). Essa
postura entrou em declnio com a renovao da Geograa.
As crticas ao domnio do verbal que provocaram uma revalorizao cultural
da expresso visual tiveram por conseqncia uma reativao nas relaes entre
paisagem e Geograa. Mais recentemente a Geograa Cultural ofereceu notveis
contribuies na abordagem iconogrca da paisagem. E essas contribuies podem ser associadas aos elementos de renovao da Geograa, alimentar a construo de uma metodologia de anlise das representaes visuais da paisagem em
geral, e em particular nos espaos urbanos.
Denis Cosgrove sintetiza: geogracamente a idia de paisagem a expresso
mais signicativa da inteno histrica de reunir a imagem visual e o mundo material. A paisagem revela a Geograa tal como se percebe, se retrata e se imagina.
A importncia atribuda a essa representao visual exige cuidados na sua
anlise. De incio um ponto elementar: a paisagem sempre uma representao do olho humano. De quem a v, de quem a representa expressando-a num
quadro, numa fotograa, no cinema e de quem v a representao. O ver como
elemento construtor o ncleo necessrio da interpretao das paisagens. H
formas de ver, e no h dvidas que o ver uma habilidade aprendida com fortes
condicionamentos culturais (COSGROVE, 2002, p. 66). O ver est moldado por
imagens do passado e por experincias individuais. Boa parte da viso aprendida
pessoal, mas de outra parte social, condicionada por convenes sobre o que
e como se deve ver, quem deve ver, quando e em que contexto, sobre as associaes e os signicados atribudos a uma cena dada etc. As convenes culturais
ativadas pelas imagens so objeto de reviso crtica por parte da Geograa cultural recente, algo no que se pretende investir nessa pesquisa, tendo em conta seu
objeto emprico.
A evoluo dos signicados da paisagem iconogrca no mundo ocidental
culmina com um olhar racional que iguala a viso ao conhecimento e a razo.
Esse um desdobramento da valorizao do visual (do poder da imagem) e esse
um importante condicionamento cultural contemporneo. A fora do eu vejo
grande. Eu vejo tanto o ato fsico quanto cognitivo. O olho se apresenta como
uma janela da alma racional. Racionalidade essa sujeita s crticas comuns no
mundo moderno dimenso tecnolgica, pois a viso no mundo moderno est
ampliada tecnologicamente, e o olhar est cada mais dirigido e comprometido com a racionalidade moderna.

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O caso da metrpole de So Paulo

A tecnologia aumentou a importncia da viso como meio de anlise do espao. A fotograa gura entre os avanos mais signicativos do sculo XIX e o vo
a motor entre os do sculo XX. O desenvolvimento da fotograa est vinculado
elaborao de panoramas, e as convenes pictricas da pintura paisagstica se
aplicaram rapidamente fotograa e mais tarde ao cinema. O vo a motor, por
sua vez, posicionou o observador com condies de contemplar a paisagem num
ngulo, que antes era exclusivo dos mapas. Contemporaneamente, as imagens de
satlite (que mantm o olhar vertical sobre a Terra) terminam tornando o mapa
obsoleto se o tema for a representao exaustiva de objetos e a localizao convencional.
Em razo dos contextos culturais, as representaes visuais das paisagens
devem ser percebidas como representaes nas quais os processos sociais so
incorporados. Isso permite notar as regulaes sociais para evitar que se faam
apenas descries das morfologias. Alis, isso tambm vai se coadunar com o
entendimento que o espao uma dimenso do social,
A importncia da representao paisagstica na manuteno da ordem (ou
eventualmente na contestao) percebida se, por exemplo, for feita uma anlise
que parta da noo de classe. Denis Cosgrove (2002, p. 78) nos lembra um exemplo da Inglaterra do sculo XVIII em que eram concomitantes a eliminao dos
direitos comunais e do acesso aos recursos naturais das comunidades e, a criao
de vistas agradveis dos parques, das paisagens rurais encantadoras que escondiam o drama. Isso se deu tambm nas reas urbanas onde classe e paisagem moldaram o desenho dos parques e jardins urbanos no sculo XIX, como foi o caso
do Central Park em Nova York. Ao ser construdo no corao de Manhattan, na
segunda metade do sculo XIX, trazia uma viso nova do urbanismo metropolitano: de acesso democrtico aos espaos pblicos, ponto encontro da diversidade
social urbano (DEBARBIEUX, 2003, p. 689). A resposta das classes mdias foi a
de mudar para as margens suburbanas das cidades e rodear-se de chcaras com
paisagens desenhadas segundo modas diversas. So progenitores do jardim e do
ptio suburbano moderno, tpico na subrbia norte-americana.
As representaes visuais das paisagens tm a capacidade de ocultar e suavizar as realidades de explorao e de naturalizar aquilo que constitui uma ordem
espacial socialmente elaborada, como processos de gueticao de etnias ou a
insistncia em manter as mulheres em cenas domsticas (logo, sua ausncia em
cenas pblicas):

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O caso da metrpole de So Paulo

A capacidade da paisagem para submergir sob uma superfcie lisa e esttica a mo de obra que a produz e a mantm
resultado direto de suas qualidades pictricas e de sua
identicao com a natureza fsica, situando o histrico e o
contingente para alm de toda reexo crtica. (COSGROVE, 2002, p. 80).

Enquanto o mapa se protege da desconstruo crtica por meio do mito da

objetividade, a paisagem o faz por meio da esttica.

7. Articulando as representaes visuais e a cidade

Michel Lussault (2007) arma que a evoluo iconogrca das representaes
sobre cidades acompanha e participa da prpria evoluo dos espaos urbanos.
Logo, observar a evoluo das representaes das cidades bastante revelador.
Historicamente a representao das cidades foi feita numa variao de apreenso
que ia do frontal ao panormico at a conquista do olhar vertical. Nessa transio
muitas vezes os objetos que constituam as cidades estavam representados em viso
frontal ou oblqua, utilizando elementos gurativos e simblicos, mas a estrutura
urbana j era percebida e esquematizada na viso vertical dos mapas atuais.
No renascimento investe-se em imagens pictricas da cidade, que tinham como
funo mostrar pela primeira vez vises de conjunto, de certo modo, expressar
um orgulho da sociedade urbana, algo que contava na formao da identidade
urbana. A popularidade destas cenas do espao urbano foi grande e espalhou-se
rapidamente nos sculos XVI e XVII. A elas foi dado no nome de paisagens,
especialmente na Holanda, Inglaterra e Lombardia, regies europeiasem que o
avano das formas capitalistas era mais rpido (COSGROVE, 2002, p. 74).
Michel de Certeau indica que a vontade de ver a cidade precedeu os meios
de satisfaz-las. As pinturas medievais ou renascentistas que representavam as
cidades em perspectiva expressavam essa vontade. Elas representavam por meio
de um olhar que jamais existira at ento. Inventaram a viso do alto da cidade e
o panorama, que gerava a sensao de apreenso de conjunto da cidade habitada:
Essa co j transformava o expectador medieval em olho celeste. Fazia deuses.
Ser que hoje as coisas se passam de outro modo, agora que processos tcnicos
organizaram um poder onividente? (CERTEAU, 1996, p. 170-171).
Quando o mapa formal entronizado ela conquista o terreno que era antes
das guras pictricas e dos mapas informais. Transformado pela geometria eu27

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O caso da metrpole de So Paulo

clidiana ele passa a apresentar um conjunto formal de lugares abstratos (junta

lugares heterogneos e os homogeneza). um teatro, que tem valor cognitivo,
mas apoiado pela ideologia racionalidade, vai conquistar a posio de verdade
irrefutvel (CERTEAU, 1996, p. 206-207). o caso dos mapas urbansticos visando planejamento. So mapas que visam controlar o crescimento, e ao dar
uma viso de conjunto eles imprimem uma viso de cidade ideal que passa a
contar no conjunto das aes espaciais dos diversos atores da sociedade urbana
(LUSSAULT, 2007, p. 279). Isso porque a cidade panormica funciona como um
quadro terico de reexo sobre sua estrutura e sobre, portanto, o projeto.
O risco dos mapas formais euclidianos a submerso sob a racionalidade das
prticas cotidianas. Dois exemplos interessantes sobre a importncia de se contemplar nos mapas as prticas cotidianas da populao. No livro O Mapa Fantasma h o relato sobre os esforos de John Snow em decifrar a lgica da expanso
espacial do clera na Londres de 1854 e para isso ele fez uso da Cartograa. Steve
Johnson considera que o primeiro mapa no surtiu efeito desejado por Snow, pois
a distribuio dos casos do clera reforava a interpretao miasmtica13:
A concentrao de mortes ao redor da bomba dgua da
Broad Street poderia ser uma mera evidncia de que a
bomba liberava vapores pestilentos na atmosfera. E, assim,
Snow percebeu que precisava encontrar um modo de representar gracamente a circulao de pedestres ao redor
da bomba, que ele to meticulosamente reconstitura. Precisava mostrar osvivos, no apenas os mortos; precisava
mostrar como os moradores de fato se moviam pelo bairro.
(JOHNSON, 2008, p 178).

Por essa razo, Snow produziu um segundo mapa, com um acrscimo visual
sobre o primeiro:
A inteno de Snow nesse segundo mapa era criar um diagrama de Voronoi, tendo como pontos de referncia as treze bombas dgua. Desse modo seria possvel traar uma
clula que representasse o exato subgrupo de residncias
que estava mais prximo da bomba da Broad Street do que
de qualquer outra bomba no mapa. Mas essas distncias
deveriam ser calculadas de acordo com o trfego de pedes13 A propagao do clera se daria pelo ar.
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Reexes sobre o urbano, a cartograa e a iconograa:
O caso da metrpole de So Paulo

tres, no com as distncias abstratas da geometria euclidiana. A clula cava distorcida em razo do arranjo errtico
das ruas do Soho. Algumas casas estavam mais prximas
da Broad Street em linha reta, mas, quando se mediam as
rotas a p, que abriam seu caminho atravs dos becos tortuosos e ruas laterais do Soho, outra bomba se revelava
mais prxima. Era, como o historiador Tom Koch observa
com sagacidade, um mapa organizado tanto ao redor do
tempo quanto do espao: em vez de medir a exata distncia
entre dois pontos, mede quanto tempo se leva para caminhar de um ponto a outro. (JOHNSON, 2008, p. 179)

Outro caso interessante sobre o mapa do metr de Londres criado por Harry
Beck em 1932. Esse mapa um paradigma dos mapas de metr. um mapa topolgico, que abre mo do fundo euclidiano, e d destaque s linhas e ns (estaes e entroncamentos). No foi aceito pela direo do metr, mas num teste com
os usurios a aderncia foi enorme. Ele fazia muito mais sentido para as prticas
cotidianas dos passageiros do que um mapa com as medidas certas.
Essas consideraes podem ser aplicadas na interpretao da Cartograa e da
iconograa dos espaos urbanos (no caso, exemplicado, pela metrpole de So
Paulo) na vericao da dinmica e construo da urbanidade. A tenso formalismo euclidianocartogrco  exibilizao dos mapas euclidianos (investimento
em mapas topolgicos) e realce das prticas urbanas devem ser consideradas nas
pesquisas sobre os espaos internos do urbano. A Cartograa da Geograa Urbana contempornea tem como desao desenvolver representaes que acrescentem cognitivamente na explicitao da urbanidade, algo ainda por desenvolver.
Quanto ao j representado (mapas e paisagens) um dos cuidados a vericao (
a localizao) dos momentos de inexo em que as imagens sobre a cidade atuam
sobre o enriquecimento ou o rebaixamento da urbanidade de So Paulo.

8. Proposies metodolgicas no estudo da metrpole de So Paulo

Aps as reexes e articulaes sobre o urbano e as representaes visuais,
ser exemplicado como elas podem se transformar em elementos metodolgicos no caso da metrpole de So Paulo. Um critrio que pode ser um primeiro
passo a identicao de eventos e processos que tiveram peso na dinmica da
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O caso da metrpole de So Paulo

urbanidade, e que tambm foram intensos geradores de representaes visuais. A

ligao entre essas duas realidades costuma ser intensa.
Um caminho obrigatrio para localizar eventos dessa natureza o exame minucioso dos planos (de melhoramentos, diretores e de trnsito e transporte),
para a vericao da sua aplicao e eventuais repercusses na urbanidade
e na gerao de iconograa. No caso de So Paulo destaca-se como plano
efetivo e com os impactos mencionados o Plano de Avenidas. Eis alguns
comentrios sobre ele.
Plano de Avenidas
O mais importante empreendimento urbanstico do governo municipal no
comeo do sculo foi o Plano de Avenidas, elaborado por Francisco Prestes Maia
durante a administrao de Jos Pires do Rio, ltimo prefeito da Repblica Velha
(CALDEIRA, 2000, p. 216). Com base nele optou-se por investir nas avenidas e
na pavimentao das ruas em vez de expandir o servio de bondes. Uma das principais causas de concentrao da cidade era que o transporte coletivo baseava-se
no sistema de bondes, que requeria instalaes caras e, portanto, expandia-se lentamente. O lanamento de um sistema de nibus, associado progressiva abertura de novas avenidas, possibilitou a expanso da cidade em direo periferia
(CALDEIRA, 2000, p. 217).
O Plano de Avenidas pode ser interpretado como a adoo da racionalidade
tcnica como linguagem e como uma ao de peso para a modernizao de So
Paulo. Esse plano comeou a ser montado em 1925. Seus autores14 o deniam
como soluo para a crise de crescimento da capital paulista em fase decisiva da
sua passagem para o rol das grandes metrpoles. So Paulo no podia deixar de
progredir por falta de estrutura que apoiasse sua expanso. O grau de interveno
foi intenso. As transformaes afetaram muitos habitantes da cidade, que tiveram
que construir novas espacialidades, logo novas sociabilidades e identidades. As
modicaes pesaram na urbanidade anterior. Ele aumentou exponencialmente
a distncia entre moradia e local de trabalho, gerou a periferizao da cidade,
iniciou o processo de incorporao das reas urbanas de outros municpios a um
espao metropolitano, esvaziou bairros centrais operrios (Brs, Mooca, Liberdade, por exemplo) (PAOLI; DUARTE, 2004, p. 65-69).
Essa ruptura na urbanidade anterior para ser realizada precisou de uma sustentao de tipo ideolgica, uma ideologia a favor do saber cientco-racional.
Uma campanha de persuaso (que gerou iconograa que pode ser muito revela14 Os engenheiros Francisco Prestes Maia e Joo Florence Ulha Cintra.
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Reexes sobre o urbano, a cartograa e a iconograa:
O caso da metrpole de So Paulo

dora) foi feita para esclarecer o cidado comum. Um mote era convencer sobre a
importncia das grandes obras de transformao. A populao s participar na
condio de pblico a ser convencido.
Vericar como a cidade era retratada por representaes visuais antes e passou
a ser representada com a implementao do plano, tendo em vista as alteraes na
urbanidade ser uma ao metodolgica indispensvel. E aqui h um dos destaques mais impressionantes relativo cartograa da cidade. O Plano de Avenidas
se beneciou de um trabalho cartogrco magnco para poca, e que demonstra
o poder dos mapas como operador na reestruturao urbana. A municipalidade15
mandou executar em 1930 o Mapa Topogrco do Municpio de So Paulo, elaborado pela empresa SARA BRASIL S/A, pelo mtodo Nistri de aerofotogrametria,
nas escalas 1:20.000 e 1:50.000. Foi um trabalho muito preciso (segundo as mtricas euclidianas) e que serviu de instrumento bsico para os projetos urbanos
que seriam realizados a seguir (TOLEDO, 1996, p. 114).
Lei de Zoneamento
Outro exemplo de evento que rebaixou a urbanidade foi o Cdigo de Zoneamento de So Paulo. Aprovado em 1972 dividiu a cidade em 8 zonas com diferentes coecientes de aproveitamento e tipos de uso de solo (residncia, comrcio, indstria, servios etc.). O maior coeciente de aproveitamento na cidade
foi xado em 4 e se aplicava a uma rea correspondente a apenas 10% da regio
urbana total. A maior parte dos bairros de elite cou em zonas classicadas como
exclusivamente residenciais e com coecientes de aproveitamento baixo (CALDEIRA, 2000, p. 227).
A lei se sustentava numa viso exatamente anti-urbanidade, na medida em
que impedia a densicao e compactao da cidade, assim como a mistura de
atividades, o que tambm impossibilitava a diversidade social. A regresso da
urbanidade pode ser debitada na conta do urbanismo dominante, legitimador
da setorizao e do zoneamento. Essas polticas, onde elas foram bem sucedidas,
pouco a pouco, derrocaram a atividade humana contnua e complexa. Peter Hall
revela a face perversa de um planejamento e zoneamento comprometido com a
segregao social. Longe de realizar maior justia social para os pobres encortiados em Nova York e Chicago, a combinao de planejamento e zoneamento
da dcada de [19]20 incumbiu-se de mant-los fora dos desejveis subrbios
que ento se construram ao longo dos trilhos dos bondes e das linhas de metr
(HALL, 2002, p.70-72).
15 Na gesto do Prefeito Jos Pires do Rio.
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Reexes sobre o urbano, a cartograa e a iconograa:
O caso da metrpole de So Paulo

De fato, na origem o zoneamento visava a justia social e sua tendncia segregacionista era involuntria. O zoneamento uma teoria urbanstica alem da
segunda metade do sculo XIX. Pretendia regulamentar a repartio dos valores
fundirios no espao urbano. Foi processado em nome de exigncias econmicas
e segundo uma lgica cientca. Entendia-se a poca que a crise habitacional que
as grandes cidades alems viviam devia-se a elevao articial dos preos dos
terrenos notadamente dentro da zona de extenso imediata das cidades. O
remdio consistiria em dividir a cidade em duas zonas: uma zona interior, caracterizada por preos de terreno elevados devido a densidade da edicao e
a escassez de terrenos e uma zona exterior cujos terrenos ainda inexplorados
tm preos baixos e permitem construes mais arejadas e menos insalubres.
A luta contra a especulao passa ento pelo estabelecimento de um mapa
ideal dos valores fundirios que garantiria sua manuteno num nvel constante. A partir da o urbanismo segue as regras do zoneamento, considerando
a hiptese que a natureza do que construdo densidade das construes,
tipos de habitaes dependem estreitamente dos valores fundirios, que o
zoneamento contribui a determinar.
O zoneamento confere ao mapa um forte impacto na modelagem da realidade urbana submetendo o territrio da cidade e sua extenso futura a uma
ordem xa a priori segundo um esquema racional concretizado pelo plano de
desenvolvimento (VONAU, 2003, p. 58). Em So Paulo, os planos diretores
sucessivos se apoiaram na lgica da setorizao e zoneamento. A despeito das
violaes legais16 e das modicaes que a lei sofreu o zoneamento conta na
moldagem da cidade. E foi e gerador de uma cartograa e representaes
de paisagens que idealizam os espaos isolados e legitimam a eliminao da
densidade e da diversidade. A ateno as repercusses do zoneamento, consagradas na iconograa, tambm um elemento metodolgico importante.
Reestruturao a partir de 1980: redes geogrcas e isolamento condominial
O que a lei de zoneamento sedimentou pode ser considerado um dos elementos da reestruturao urbana que a metrpole de So Paulo vai conhecer a partir
dos anos 1980. Porm, essa reestruturao foi muito mais longe na fragmentao da cidade. Produziu-se uma lgica espacial com verdadeiras redes geogrcas que articularam formas de estilo condominial (residncias, centros comerciais
e de servios, centros empresariais) fechadas em relao aos territrios em que
16 Os denominados bairros-jardins, de uso exclusivamente residencial, lograram obter o tombamento para proteger sua estrutura de usos indevidos.
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Reexes sobre o urbano, a cartograa e a iconograa:
O caso da metrpole de So Paulo

esto inseridos. As relaes sociais so movidas nas redes por uma automobilizao impressionante que incide no ncleo denso da cidade, sem comparao com
qualquer metrpole do mundo.
Automveis no Municpio de So Paulo
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2010

Automveis 3.670.308 3.768.891 3.771.186 3.840.511 3.892.859 4.000.271 5.043.679

Fonte: Departamento Estadual de Trnsito (Detran) e Secretaria Municipal de Planejamento (Sempla) Departamento de Informaes (Deinfo) - Setor de Transportes

Essa lgica est muito alm da ciso centro-periferia, que foi superada por
uma segregao pulverizada por toda a rea metropolitana. Tudo isso acompanhado por uma desvalorizao generalizada dos espaos pblicos. O que resultou
num rebaixamento importante da urbanidade da cidade.

Esquema
mobilidade
Estratgia
Sociabilidade

Estratgias habitacionais dependentes do automvel

Modelo convencional
So Paulo
Automvel  habitat unifamilar  Automvel  habitat coletivo 
shoppings  CBDs(*)  subrbio shoppings  CBDs  gradiente
(periurbano)
central
Patrimonializao
Patrimonializao
Comunitria

Agrupamento homogneo

Espaos
No
pblicos
Espacialidade
Reticular no subrbio
Localizao
Periurbano
Forma de
Distanciamento do centro
afastamento
Fonte: OLIVA, 2004, p. 241.
(*) Centro Distrito de Negcios

No
Reticular no ncleo denso
Peri-central
Isolamento condominial

A reestruturao em andamento da cidade prdiga na gerao de iconograa.

De uma iconograa que seguramente, mais do apenas registrar, uma das criadoras
do modelo de reestruturao, cujo protagonista principal o mercado imobilirio,
com uma profuso impressionante de mapas e representaes de paisagens que legitimam e naturalizam o modelo de isolamento condominial que impera na cidade.
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Reexes sobre o urbano, a cartograa e a iconograa:
O caso da metrpole de So Paulo

A produo cartogrca contempornea do mercado imobilirio produz o que

pode ser denominado como um verdadeiro oxmoro urbano. Se o urbano uma
produo humana para ampliar o contato, os mapas do mercado publicitrio so
uma ode separao, exclusividade, ao privilgio. Mark Monmonier arma que
a Cartograa da publicidade tem uma necessidade premente de comunicar uma
verso limitada da verdade. Um mapa de publicidade deve criar uma imagem
sedutora, mas no pode atingir seus objetivos mostrando tudo (MONMONIER,
1993, p. 96).
Os mapas que proliferam a partir do mercado publicitrio (e que tm uma
repercusso grande, certamente, visto as mdias empregadas) criam uma cidade
chocante. Na verdade abstraem a cidade mostrando as redes condominiais impressas sobre vazios urbanos. As redes condomnios fechados verticais e horizontais costumam ser chamadas de osis, logo est justicado no mapear o
deserto.
A anlise de toda a iconograa do perodo, com destaque especial fora
dessa iconograa do mercado imobilirio, ser importante como metodologia
para vericar em retrospectiva quais foram as variaes sobre a imagem da cidade
que o mercado imobilirio veiculou historicamente. E como se sedimentou esse
modelo mencionado.
Assim cam exemplicadas, de modo sucinto, algumas sugestes metodolgicas de abordagem do urbano, ilustrado pelo caso de So Paulo, a partir de
uma combinao de posturas que articulam a teoria dos modelos de urbanidade
com a anlise de estilo construtivista das representaes visuais, a cartograa e as
representaes da paisagem urbana.

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