REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PPP LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ALDEA UNIVERSITARIA AMBROSIO PLAZA
PFG: GESTIN SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL

CONFORMACION DEL COMIT DE PROTECCION SOCIAL

DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
(PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA)

Tutor: Prof.
T.S.U:
Jos Antonio Gonzlez Miranda V-10093927
Teresa De Los ngeles Paredes lvarez V-11938421
Peglys Heglen Quijada Gmez V- 13319162
Hans Albert Usuga Guevara V- 15199518

Trabajo Especial de grado para optar al ttulo de Tcnico Superior Universitario

(a) en Gestin Social del Desarrollo Local

Guarenas, Febrero 2014

CONFORMACION DEL COMIT DE PROTECCION SOCIAL

DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE
(PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA)

Tutor: Prof.
T.S.U:
Jos Antonio Gonzlez Miranda V-10093927
Teresa De Los ngeles Paredes lvarez V-11938421
Peglys Heglen Quijada Gmez V- 13319162
Hans Albert Usuga Guevara V- 15199518

Trabajo Especial de grado para optar al ttulo de Tcnico Superior Universitario

(a) en Gestin Social del Desarrollo Local

Guarenas, Febrero 2014

ACEPTACIN DEL TUTOR

Por medio de la presente hago constar que he ledo el proyecto de Trabajo de Grado,
presentado por las ciudadano(as) :Peglys Heglen Quijada Gmez, Jos Antonio
Gonzlez Miranda, Teresa de los Angeles Paredes, Hans Albert Usuga Guevara) y que
acepto asesorar a los y las estudiantes, en calidad de tutor, durante la etapa de
desarrollo del trabajo tesis hasta su presentacin final y evaluacin.

En la Ciudad de Guarenas, a los 8 das del mes de Febrero de 2014.

Atentamente:

____________________
C.I. N

ACTA DE ENTREGA

Prof.: (a) CHIRINOS JOSE Coordinador (a) de trabajo especial de Grado

Universidad Bolivariana de Venezuela (U.B.V): Misin Sucre.
Tenemos el honor de dirigirme a Usted en la oportunidad de hacer entrega formal de
la versin definitiva del Trabajo Especial de Grado, exigido como requisito para optar
al Ttulo: de Tcnico Superior Universitario (a) en Gestin Social del Desarrollo
Local
El Titulo del trabajo es: CONFORMACION DEL COMIT DE PROTECCION
SOCIAL

DE

NIOS,

NIAS

ADOLESCENTES

(PARROQUIA

GUARENAS-ESTADO MIRANDA)
Al respecto, se hace uso de la presente va, para dejar constancia de la originalidad de
dicho trabajo.
Sin ms a que hacer referencia

En la Ciudad de Guarenas, a los 8 das del mes de Febrero de 2014.

Atentamente:

_________
Peglys Quijada

_________________________
Jos A. Gonzlez

Teresa Paredes

__________
Hans Usuga

APROBACION DE LOS TUTORES

En nuestro carcter de tutores del Trabajo Especial de Grado titulado:

CONFORMACION DEL COMIT DE PROTECCION SOCIAL DE NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES (PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA ,

presentado por los

ciudadanos(as): Peglys Heglen Quijada Gmez, Jos Antonio Gonzlez Miranda,

Teresa de los Angeles Paredes Alvarez, Hans Albert Usuga Guevara, para optar al
ttulo de: Tcnico Superior Universitario (a) en Gestin Social del Desarrollo Local.
Consideramos que ste, rene requisitos y mritos suficientes para ser sometido a
presentacin pblica y evaluacin de un jurado examinador que se designe.
En la ciudad de Caracas, a los 8 das del mes de febrero del 2014.
Atentamente:

_______________________
_____________________________
Lic. Numero de cedula de yorval o chirinos
.

ACEPTACION DEL TUTOR COMUNITARIO

Por medio de la presente, hago constar que he ledo el Proyecto de Investigacin que
como propuesta de Trabajo Especial de Grado han

presentado los ciudadanos

triunfadores : Peglys Heglen Quijada Gmez, Jos Antonio Gonzlez Miranda, Teresa
de los Angeles Paredes Alvarez, Hans Albert Usuga Guevara, cuyo ttulo es:
CONFORMACION DEL COMIT DE PROTECCION SOCIAL DE NIOS, NIAS Y
ADOLESCENTES (PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA).

Acepto actuar como

Tutor Comunitario durante la fase de ejecucin y evaluacin de impacto de dicho

trabajo.
En la ciudad de Caracas, a los 08 das del mes de febrero de 2014.

Atentamente:

________________________________
Yelitza Dorta
C.I.V:
Vocera del Consejo Comunal
Vicente Leccia Madrid

DEDICATORIA
En todo momento de la vida, cuando uno decide dedicarles algo a personas queridas,
muchas veces no se encuentran las palabras para realizarlo; pero en esta ocasin tan
esperada y tan soada queremos dar gracias:
A DIOS
Porque siempre ha formado parte esencial en nuestros corazones y nos ha iluminado y
guiado en los momentos ms difciles de nuestros estudios y siempre nos das aliento
para seguir adelante.
A NUESTROS PADRES, HERMANOS Y DEMAS FAMILIARES
Quienes con su apoyo y comprensin supieron orientarnos en todos los momentos
difciles de nuestra vida. Por el cario y sacrificio que hacen por nosotros con el
propsito de que tengamos la mejor educacin y los motivos que nos dan para seguir
adelante y as poder romper barreras que se nos presentan en el camino y poder llegar
a la meta deseada. Por haberse preocupado en los estudios de nosotras y porque cada
vez, que necesitbamos ayuda nos brindaron sin ningn obstculo fuere para lo que
fuere.
A LAS PERSONAS RESIDENTES EN EL SECTOR
Gracias por hacer posible la investigacin realizada y por brindarnos todo el apoyo
que necesitamos para el desarrollo de la misma.
Gracias a todas aquellas personas que de una forma u otra han contribuido a la
realizacin de nuestra investigacin.

AGRADECIMIENTO
A TODOS LOS PROFESORES
Del Programa de Formacin de Grado (PFG), Gestin Social para el Desarrollo Local
quienes con su colaboracin, ayuda, apoyo, consejo y enseanza nos facilitaron las
herramientas necesarias para el desarrollo del proyecto.
A NUESTRA PROFESORA
Eva Castillo, gracias por habernos concedido parte de su tiempo, por su paciencia
adems de orientarnos en todo momento y ayudarnos en la elaboracin de esta ardua
investigacin; por hacernos ver que si nos preocupamos ms por nuestro trabajo,
seremos mejores profesionales en un futuro cercano.
A LA UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Por habernos acogido y brindarnos las informaciones y conocimientos necesario para
adaptarnos y utilizarlo en beneficio de nuestra sociedad. Por dejarnos ser parte de su
familia y permitirnos cooperar en su avance hacia una mejor excelencia acadmica.
GRACIAS A LA COMUNIDAD SECTOR EL MILAGRO.
Parroquia La Vega, Consejo Comunal El Renacer del Milagro, quienes de manera
integral aportaron su valiosa colaboracin en el desarrollo de este proyecto, que a
pesar de sus inmensos cmulos de preocupaciones, prestaron tiempo y atencin.
GRACIAS A TODOS!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

INDICE GENERAL
Acta de aceptacin del Tutor ------------------------------------------------------------III
Acta de entrega-----------------------------------------------------------------------------IV
Acta de aprobacin de los Tutores--------------------------------------------------------V
Acta de aprobacin del Tutor Comunitario---------------------------------------------VI
Dedicatoria --------------------------------------------------------------------------------VII
Agradecimiento -------------------------------------------------------------------------VIII
ndice General------------------------------------------------------------------------------IX
ndice de grficos, tablas y cuadros -----------------------------------------------------XI
Resumen del proyecto-------------------------------------------------------------------XIII
Introduccin------------------------------------------------------------------------------XVI
Planteamiento del Problema
Antecedente de la investigacin ---------------------------------------------------------18
Justificacin --------------------------------------------------------------------------------18
Diagnostico --------------------------------------------------------------------------------37
Objetivo general y especfico------------------------------------------------------------38
Propuesta------------------------------------------------------------------------------------39
Metodolgico
Metodologa--------------------------------------------------------------------------------48
Fundamentos Legales --------------------------------------------------------------------51
Bases Tericas------------------------------------------------------------------------------62
Poblacin universo de estudio------------------------------------------------------------72
Instrumentos de recoleccin de informacin-------------------------------------------72
Encuesta comunitaria----------------------------------------------------------------------73
Nivel de la investigacin------------------------------------------------------------------75

Conclusiones------------------------------------------------------------------------------146
Recomendaciones------------------------------------------------------------------------148
Referencias bibliogrficas --------------------------------------------------------------149
Anexos-------------------------------------------------------------------------------------152

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MINISTERIO DEL PPP LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ALDEA UNIVERSITARIA AMBROSIO PLAZA
PFG: GESTIN SOCIAL DEL DESARROLLO LOCAL

CONFORMACION DEL COMIT DE PROTECCION SOCIAL

DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTE
(PARROQUIA GUARENAS-ESTADO MIRANDA)

T.S.U:
Jos Antonio Gonzlez Miranda V-10093927
Teresa De Los ngeles Paredes lvarez V-11938421
Peglys Heglen Quijada Gmez V- 13319162
Hans Albert Usuga Guevara V- 15199518
RESUMEN DE PROYECTO
El presente proyecto tiene como objetivo la Conformacin del Comit de
Proteccin Social de Nios, Nias y Adolescentes en la Comunidad Vicente
Leccia Madrid, ubicado en el Sector Vicente Emilio Sojo, rea comunal N 5,
Parroquia Guarenas, Municipio Ambrosio Plaza del Estado Bolivariano de
Miranda. con la participacin de los estudiantes del Programa de Formacin
de Gestin Social para el Desarrollo Local, del 6to semestre de la Misin
Sucre se conform el Comit de Proteccin Social de nios, nias y
adolescentes. Partiendo de la necesidad de la comunidad Vicente Leccia
Madrid, surge la idea de conformar dicho comit, a travs de talleres y
charlas de formacin que beneficien a la comunidad antes mencionada. Para
este estudio, el desarrollo del proyecto est basado en el rea social. Se
realiz un diagnstico de necesidades empleando como instrumento de
recoleccin de informacin; el cuestionario, la entrevista semiestructurada y
el mtodo de la observacin directa y el censo poblacional, donde poblacin
infantil tuvo cambios en un lapso de 6 meses aproximado. En el cual hay
nios, nias y adolescentes en desercin escolar y en muchos casos se
transforma en la utilizacin de ocio en actividades delictivas o no tan sanas
entre ellos mismos, la tcnica planteada se basa en la transformacin de la

situacin indeseada, a travs de la herramienta de anlisis, obteniendo la

meta propuesta que se ha presentado y realizando; hasta el presente est en
la fase o proceso culminatorio de la formulacin del proyecto.

INTRODUCCION
La Universidad Bolivariana de Venezuela a travs de la unidad
curricular de Proyecto, busca en los Gestores Sociales, un profesional
integro, critico, reflexivo, capaz de identificar y articular los procesos,
prcticas y tcnicas en las realidades, las necesidades e interesa de los
distintos mbitos locales y sociales. Es un requisito establecido en la Ley de
Servicio Comunitario del Artculo 18 que entra en vigencia el 14 de
Septiembre del 2.005 en gaceta oficial nro. 38.272, que debemos cumplir
para obtener el ttulo universitario.
En el ciclo de la vinculacin hacia la comunidad de Vicente Leccia
Madrid, por medio de nuestro proyecto a largo plazo, los estudiantes del
programa de formacin de grado de Gestin Social para el Desarrollo Local,
cumplen asignaciones dictadas por el tutor acadmicos, quien comparte los
conocimientos en cada una de las actividades ejecutadas, como: charlas,
talleres ldicos, culturales y recreacionales. As mismo, los estudiantes
pueden participar en forma activa frente a diversas situaciones y problemas
que requieren de una visin amplia, adaptndose progresivamente al medio
social, creando un vnculo importante en la unidad educacional, sociedad y
trabajo.

La realidad del da se puede palpar que todava en nuestras

comunidades hay poblacin infantil vulnerable a que se les viole los
derechos, gracias al presidente

Chvez del Gobierno Bolivariano de

Venezuela, es la creacin de las misiones acompaadas de una serie de

comits que va dirigido a la calidad de vida del ciudadano.
Este informe tiene la finalidad de aplicar las habilidades y funciones de
un Gestor Social dentro de la comunidad antes mencionada con la creacin
del Comit de Proteccin Social de nios, nias y adolescentes, lo cual se
beneficiara la comunidad entera y los mismo estudiantes del Programa de
Formacin, adquiriendo conocimiento sobre los derechos y deberes del nio,
nia y adolescentes.
A dems se presenta este informe los captulos con sus contenidos
especificados y desarrollados.
Captulo I Planteamiento del Problema

Antecedentes
Justificacin
Diagnostico
Objetivo General y Especifico
Propuesta

Capitulo II Metodologa

Metodologa
Legal
Conceptual

Capitulo III

Conclusiones
Recomendaciones

Capitulo IV

Anexos

CAPITULO I
Planteamiento del Problema
En nuestro pas siempre han existido Nios, Nias y Adolescentes que
por diversas causas se encuentran en situaciones de riesgo, una situacin de
riesgo involucra hechos o acciones que exponen a un sujeto a daos fsicos,
psicolgicos o sociales. Cuando stos ocurren, pueden resultar muy
traumticos para la persona. Esta poblacin a su vez, no brindan una
participacin adecuada en los distintos campos de la vida social, producto de
algunos factores de riesgo existentes en la sociedad en sus diferentes
mbitos tales como: personales, familiares, escolares y comunitarias,
razones por las cuales son las diferentes caractersticas que se dejan
observar en nuestros nios, nias y adolescentes de hoy, las cuales van
desde una aparente indiferencia, fruto de la desesperanza, hasta las
repuestas ms hostiles que impiden su rol protagnico en el desarrollo de la
vida social.
A los fines de identificar los problemas ms relevantes de la comunidad
Vicente Leccia Madrid, ubicada en la Urbanizacin Vicente Emilio Sojo,
perteneciente al rea comunal N 5, Parroquia Guarenas, Municipio
Ambrosio Plaza del Estado Bolivariano de Miranda, se inicia una etapa de
investigacin por parte de los estudiantes del Trayecto II Tramo 5 del
Programa de Formacin de Grado Gestin Social para el Desarrollo Local de
la Aldea Bolivariana Ambrosio Plaza.
Dadas las condiciones que anteceden, esta comunidad no escapa de
esta realidad, que favorezca integralmente el desarrollo humano en la
poblacin infantil y juvenil para optar a una mejor calidad de vida en su medio

ambiente, que estn todos en la capacidad de actuar con procesos de

reflexin y participacin que permita contribuir en la plena disminucin de los
factores de riesgo as como el fortalecimiento de los factores de proteccin
que rodean su entorno, que permite tomar decisiones importantes,
oportunas, que beneficien los intereses tanto individuales como colectivos
con igualdad, equidad y justicia social.
Significando esto el reconocimiento del papel activo que pueden tener
frente a su realidad, ms la capacidad que tienen para contribuir en el
desarrollo propio, el de su familia y la comunidad. De esta manera surge la
propuesta de conformar el Comit de Proteccin Social de Nios, Nias y
Adolescentes en la comunidad Vicente Leccia Madrid, es pertinente ya que
muchos son los factores que han contribuido a una movilizacin de diferentes
Organizaciones Sociales a favor de la proteccin integral de los nios, nias
y adolescentes. Adems los derechos y deberes que regulan las diferentes
leyes en materia de proteccin integral, son importantes tanto para la
sociedad como para el estado, corresponde respetar y hacer respetar los
derechos humanos de cada uno, los cuales estn fundados sobre las bases
de los principios y valores, con una familia estable, con acceso a la
educacin, a la salud, a la recreacin, el deporte la cultura entre otros.
Se espera que esta propuesta sirva de aporte invaluable a la
comunidad Vicente Leccia Madrid y el resto de las comunidades que
conforma el Municipio Plaza, para que en el corto, mediano y largo plazo
ayuden a continuar el importante trabajo en beneficio para la atencin
integral de los nios, nias y adolescentes y en especial aquellos (as) que
se encuentran en situaciones de vulnerabilidad, atendiendo a las palabras
del Presidente Hugo Rafael Chvez Fras, pronunciadas durante la
celebracin del Da del Nio el 15 de Julio del ao 2012 expresa: en verdad
les digo que todos los das deben ser dedicados a ellos y a ellas. Nuestra

vida, nuestra batalla de cada da, nuestra victoria son para ustedes, nios y
nias de la Patria. Por ustedes y para ustedes, Venceremos!
A fin de que exista una organizacin que atiendan las necesidades ms
sentidas de los nios, nias y adolescentes donde los (as) mismos (as) se
sienta motivados (as) a dar lo mejor de s mismo (a) cada da; se pretende
dar respuesta a las siguientes interrogantes:
1. Est usted de acuerdo con que conforme el Comit de Proteccin
Social de Nios, Nias y Adolescentes en la Comunidad Vicente Leccia
Madrid?
2. Est usted de acuerdo que el Comit de Proteccin Social de Nios,
Nias y Adolescentes, funcione como unidad de trabajo y forme parte
del Consejo Comunal?
3. Usted participara como miembro de la comunidad, a la conformacin
del Comit de Proteccin Social de Nios, Nias y Adolescentes?
4. Usted participara en actividades sociales y recreativas que permita
fomentar la participacin de sus habitantes?
5. Usted participara en constituir comisiones de trabajos especficas,
atendiendo los mecanismos necesarios de corresponsabilidad entre
comunidad y estudiantes, para lograr la conformacin del comit.

JUSTIFICACION

En la comunidad Vicente Leccia Madrid, los nios, nias y

adolescentes, intuyen los riesgos sociales a los que se enfrentan por
diversas situaciones de vulnerabilidad a las que se encuentran, presienten
cuando algo va a suceder, pero no tienen las herramientas necesarias para
prevenirlos ni para enfrentarlos. Es precisamente por ello que se hace
necesario la existencia del Comit de Proteccin Social de Nios, Nias y
Adolescentes

en

esta

comunidad,

para

enfrentar

resolver

en

corresponsabilidad con el Estado y las Familias las diversas situaciones de

vulnerabilidad en que se encuentran.
Si bien es cierto que el propio concepto de grupos vulnerables tambin
conocidos como grupos sociales en condiciones de desventaja, ocupa un
espacio creciente en las agendas legislativas de las polticas pblicas, con
especial atencin a los procesos de vulnerabilidad social de las familias,
grupos y personas. El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos
sectores o grupos de la poblacin que por su condicin de edad, sexo,
estado civil y origen tnico se encuentran en condicin de riesgo que les
impide incorporarse al desarrollo y acceder a mejores condiciones de
bienestar. No es objeto del presente trabajo profundizar en el mismo ni
aportar ms elementos para la discusin. Por tanto cada vez que aparezca
dicho concepto en las diferentes lneas deber entenderse como:
Aquellos grupos o comunidades que, por circunstancias de pobreza,
origen tnico, problema de salud, edad, genero o discapacidad, se
encuentran en una situacin de indefensin para hacer frente a los
problemas que plantea la vida y no cuenta con los recursos necesarios
para satisfacer sus necesidades bsicas. (Susana Pedroza / Rodrguez
Gutirrez) Los nios y nias como grupo vulnerable: Una perspectiva
Constitucional, (pag 103-104)

Por otra parte otro elemento que afecta a la poblacin infantil y juvenil
son los factores de riesgo los cuales se entienden como: todas aquellas
caractersticas o circunstancias de naturaleza biolgica, psicolgica o social,
cuya presencia aumenta la probabilidad de que se presente un problema que
afecte la salud o el desarrollo humano de un individuo o de una colectividad.
(Oficina Nacional Antidrogas. (2008). Caracas: Gua comunal para el abordaje
preventivo. Pg. 58)
El riesgo es generado por dos factores que, al interactuar, lo producen:
la amenaza y la vulnerabilidad. La amenaza es la probabilidad de que algo,
potencialmente capaz de causar dao, se produzca. La vulnerabilidad es la
condicin de incapacidad para recuperarse o hacer frente a los efectos de un
desastre, es la debilidad frente a la amenaza. Es as como nuestros nios,
nias y adolescentes necesitan conocer las amenazas a que estn
expuestas al igual sus vulnerabilidades, para saber hacerles frente
previniendo el riesgo. El riesgo puede prevenirse desde las amenazas o
desde las vulnerabilidades.
Es as como una alcantarilla sin tapa presenta el riesgo de cada, la
amenaza es la posibilidad de caerse, la vulnerabilidad es la incapacidad de
defenderse, el desastre sera caerse y fracturarse. La accin preventiva a
tomar para evitar la ocurrencia de la cada potencialmente indeseable puede
ser, entonces, tapar la alcantarilla.
Ante la situacin planteada, los factores de proteccin son los contrarios
de los factores de riesgo, definida como todas aquellas circunstancias o
eventos de naturaleza biolgica, psicolgica o social relacionadas con el
individuo o su medio ambiente, que disminuyen la posibilidad de que un
problema se presente, favoreciendo el desarrollo y consolidacin de estilos

de vida saludables (Oficina Nacional Antidrogas. (2008). Caracas: Gua

comunal para el abordaje preventivo. Pg. 60).

Es motivo de la justificacin de esta presente investigacin, que dentro

de los lineamientos del Proyecto Nacional Simn Bolvar (segundo plan
socialista 2013-2019) en su Segundo Gran Objetivo Histrico: el Socialismo:
el sistema de gobierno, el mejor sistema, se encuentra enmarcado el
presente Proyecto de Investigacin Comunitario. El socialismo es concebido
como el sistema de gobierno ms apropiado para alcanzar la suprema
felicidad del pueblo venezolano bajo la ideologa de los prceres histricos
que inculcaron valores espirituales, ticos que tenan como fin una sola meta
construir una Venezuela unida donde todos pudiesen vivir en paz. Se estima
que a travs de la adopcin de esta ideologa poltica se podr asegurar la
mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad poltica y la
mayor suma de felicidad para el pueblo venezolano, muy especialmente a
todos los nios, nias y adolescentes.
Cuando educamos a los nios, nias y adolescentes para que
participen y expresen su opinin contribuimos a la formacin de sociedades
ms democrticas que busquen soluciones a conflictos sobre la base del
dilogo y al respeto de las posiciones contrarias. La participacin y expresin
son valores esenciales en una comunidad, por lo tanto, todos (as) estamos
comprometidos (as) a inculcarlos a las futuras generaciones.
Por otro lado, el ejercicio de la participacin de los nios, nias y
adolescentes es la mejor expresin de su reconocimiento como sujetos de
derechos. Esto implica que los mismos son agentes activos en la promocin
y exigencia de los derechos de que son acreedores por ser seres humanos.
Al igual que los adultos, tienen derecho a expresar su opinin sobre asuntos
que le competen en el mbito familiar, escolar, comunitario, entre otros.

Igualmente, tienen la capacidad para organizarse y plantear soluciones a

problemas que les afectan. Participar es una forma de actuar para la que nos
vamos preparando. Esta preparacin involucra a todos: nias, nios,
adolescentes, adultos, organizaciones y comunidad en general. Para que
nios, nias y adolescentes participen de un proyecto con verdadero inters,
ser necesario abrir espacios para que aporten informacin, sugerencias y
opiniones en el momento de la planificacin. Tambin es importante su
presencia activa en la implementacin y evaluacin.
Diagnstico Comunitario:
Antes de definir lo que es un diagnstico comunitario, es importante
conocer el significado de lo que es un diagnstico como tal:
Un diagnstico es una herramienta fundamental para poder conocer y
hacer un anlisis de una determinada situacin y se realiza sobre la base de
informaciones, datos y hechos recogidos y ordenados sistemticamente, que
permiten juzgar mejor qu es lo que est pasando, para as poder actuar en
la solucin de determinados problemas.
Por qu hacer un Diagnostico Comunitario?
Porque mientras la comunidad analiza y produce el diagnstico va
comprendiendo mejor su situacin. Identifica los problemas y obstculos que
impiden su desarrollo, y le proporciona los elementos para establecer las
prioridades. El diagnstico sirve, adems, como base para que los miembros
de la comunidad planifiquen colectivamente actividades que les permitan
mejorar su situacin actual.
Existe una marcada diferencia entre un diagnstico hecho por agentes
externos a una localidad y aquel hecho por los propios vecinos. Los planes

de accin y las soluciones suelen ser ms apropiados y eficaces cuando se

basan en un anlisis de los problemas hecho por las personas afectadas. El
diagnstico comunitario es una actividad del colectivo comunal, sin embargo,
es conveniente que la comunidad cuente con el apoyo de facilitadores para
explicar la metodologa adecuada al proceso investigativo llevado a cabo por
los sectores populares.
En tal sentido y de acuerdo a lo antes expuesto podemos decir, que un
diagnstico comunitario es un proceso de recoleccin, ordenamiento, estudio
y anlisis de datos e informacin que nos permite conocer mejor la realidad
de las comunidades o de una parte de ellas, para dar respuestas a los
problemas.
Es importante sealar, que es la propia comunidad quien determinar
cules son sus necesidades primordiales por resolver, establecern la
jerarquizacin de las mismas y podrn proponer las posibles soluciones.
El Diagnostico Participativo
Permite a la comunidad u organizacin integrar el grupo responsable
de realizar dicho diagnostico tomando en cuenta que deben realizar un plan
de trabajo, convocatoria a reuniones, ejecucin y talleres de validacin para
que el diagnostico sea efectivo y eficaz.Aqu es donde entra en juego el
papel del lder comunitario que no es ms que esa persona que posee la
capacidad de movilizar, impulsar o acompaar a un determinado grupo de
personas.

Diagnostico
Madrid- Guarenas

Comunitario

de

la

comunidad

Vicente

Leccia

El proceso de diagnstico Comunitario para este proyecto se ejecut en la

comunidad Vicente Leccia Madrid, en Guarenas - Miranda, a travs de un
recorrido por la comunidad, pudimos observar que hay necesidades reales
en cuanto a los nios, nias y adolescentes. Conversamos con los lderes
comunitarios sobre su preocupacin por la vulnerabilidad de la poblacin
infantil...
Para realizar el diagnostico se consider en primer lugar los nios,
nias y adolescentes ya que ellos son participe del mismo. Seguidamente se
aplic un instrumento (la entrevista) para evaluar las necesidades de la
comunidad, arrojando como resultado una inclinacin de un 75 % a la
inseguridad en la comunidad. Por estas razones se pretende lograr que en la
comunidad se conforme el Comit de Proteccin Social de nios, nias y
adolescentes., adems de facilitar informacin sobre el marco legal, la
creacin de las mesas de trabajos, cuando este comit se conform.
La poblacin infantil tuvo cambios en un lapso de 6 meses aproximado.
En el cual hay nios, nias y adolescentes en desercin escolar y en muchos
casos se transforma en la utilizacin de ocio en actividades delictivas o no
tan sanas entre ellos mismos.
Actualizacin de data: Vicente Leccia Madrid
MAYO 2.012
9 Nios de 0 a 12 aos de

DICIEMBRE 2.012
16 Nios de 0 a 12 aos de

edad.
5 Nias de 0 a 12 aos de

edad.
22 Nias de 0 a 12 aos de

edad.
4 Adolescentes hembras: de 12

edad.
14 Adolescentes hembras: de

a 18 aos de edad.
7 Adolescentes varones: de 12

12 a 18 aos de edad.
6 Adolescentes varones: de 12

a 18 aos de edad.

a 18 aos de edad.

La falta de informacin de los padres y representantes infiere como

debe ser la vida del nios, nias y adolescentes, Por ello se pretende realizar
un plan de trabajo el cual su Objetivo General es el de Promover el Comit
de Proteccin Social, acompaadas de tareas con sus actividades como :
charlas sobre los artculos de la Lopna, talleres de la Defensora del nio, el
Sistema Rectoral Nacional para la Proteccin Integral de los nios , nias y
adolescentes, actividades culturales, talleres Ldicos sobre el tema de
inters, acompaados con logsticas , premios y mucho ms.
Podemos decir que nuestra propuesta es viable y sostenida, ya que se
logr alcanzar el Objetivo General y la gran participacin de un porcentaje
significativo de la comunidad, y seguir en marcha con los Objetivos
Especficos para que se mantenga activo el Comit de Proteccin Social de
la comunidad de Vicente Leccia Madrid

OBJETIVO GENERAL
Conformacin del Comit de Proteccin Social de Nios, Nias y
Adolescentes en la Comunidad Vicente Leccia Madrid, ubicado en el Sector
Vicente Emilio Sojo, rea comunal N 5, Parroquia Guarenas, Municipio
Ambrosio Plaza del Estado Bolivariano de Miranda.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Sensibilizar a la comunidad en general sobre la importancia que tiene el
Comit de Proteccin Social de Nios, Nias y Adolescentes, como unidad
de trabajo que forma parte del Consejo Comunal.

 Promover la organizacin de los miembros de la comunidad, que

coadyuven a la conformacin del Comit de Proteccin Social de Nios,
Nias y Adolescentes.
Incentivar a la comunidad con actividades sociales y recreativas que
permita fomentar la participacin de sus habitantes.
Constituir comisiones de trabajos especficas, atendiendo los mecanismos
necesarios de corresponsabilidad entre comunidad y estudiantes, para
lograr la conformacin del comit.

Propuesta
Proyectos Sociales Comunitarios:
Cuando nos referimos a proyectos sociales, nos estamos refiriendo a
proyectos destinados a satisfacer una necesidad de la sociedad, es decir,
solventar las carencias por las que da a da se enfrentan nuestras
comunidades. Entonces pudiramos estar hablando de los proyectos
comunitarios. Un proyecto comunitario es el informe escrito en el que se
refleja un conjunto de actividades a realizar, con el fin de resolver un
problema en la comunidad. Como todo proyecto, los comunitarios tienen
unas fases que cumplir y la primera y principal es la fase de diagnstico,
pues es el momento que nos va permitir conocer a fondo la realidad
existente, para poder proceder a buscarle solucin.
Como los proyectos comunitarios se realizan para ayudar a las
comunidades, es evidente y fundamental que la misma participe, es decir,
debe existir participacin activa y protagnica de los miembros que la
conforman. Es importante sealar, que es la propia comunidad quien
determinar cules son sus necesidades primordiales por resolver,
establecern la jerarquizacin de las mismas y podrn proponer las posibles

soluciones.
Por la participacin de los estudiantes del Programa de Formacin de
Gestin Social para el Desarrollo Local, del 6to semestre de la Misin Sucre
se conform el Comit de Proteccin Social de nios, nias y adolescentes.
Partiendo de la necesidad de la comunidad Vicente Leccia Madrid, surge la
idea de conformar dicho comit, a travs de talleres y charlas de formacin
que beneficien a la comunidad antes mencionada. Para este estudio, el
desarrollo del proyecto est basado en el rea social.
Por la iniciativa y voluntad de los estudiantes de la Misin Sucre, se
realiza y ejecutar talleres y charla que impulse y beneficie a la comunidad en
general y as poner en prctica estas funciones en caso de algn problema
en particular que ponga en riesgo el bienestar de los nios, nias y
adolescentes. Ya que es la base fundamental de la gestin del proyecto.
Este proyecto permitir a la comunidad

de Vicente Leccia Madrid,

capacitarse y actuar ante los posibles eventos adversos que puede suceder
en un momento no determinado, colaborando en la mitigacin de los posibles
daos fsicos y psicolgicos que puede tener la poblacin infantil.
Los principales beneficiarios de este proyecto son la comunidad, nios,
nias y adolescentes, padres, representantes y el grupo de estudiantes de la
Misin Sucre, quienes por medio de estas actividades se convertirn en
ejemplo para otras comunidades.
De tal manera que este Proyecto, coadyuvo en la conformacin del
Comit de Proteccin Social de nios, nias y adolescentes en la comunidad
de Vicente Leccia Madrid el cual estar encargado de: Dictar charlas,
talleres, cines foros, actividades culturales sobre la LOPNA defensora del
nio entre otros comits de importancia.

CAPITULO II

METODOLOGIA
Diseo de la Investigacin
La investigacin-accin participativa (en adelante IAP) es al mismo
tiempo una metodologa de investigacin y un proceso de intervencin social;
propone el anlisis de la realidad como una forma de conocimiento y
sensibilizacin de la propia poblacin, que pasa a ser, a travs de este
proceso, sujeto activo y protagonista de un proyecto de desarrollo y
transformacin de su entorno y realidad ms inmediatos (mbitos de vida
cotidiana, espacios de relacin comunitaria, barrio, distrito, municipio...) Las
circunstancias concretas de cada localidad van a ser las que determinen de
qu forma se va a hacer la investigacin y con qu medios contamos para
ello.
Este mtodo combina dos procesos, el de conocer y el de actuar
implicando en ambos a la poblacin cuya realidad se aborda. Se considera
que en los acompaamientos de la comunidad Vicente Leccia Madrid se
utiliz la metodologa de IAP, ya que se mantuvo una interrelacin con la
comunidad y se aplic las herramientas y tcnicas del levantamiento del
diagnstico, y se planificaron acciones y medidas para trasformar y mejorar
el diagnstico arrojado.
Trabajamos para conseguir unos objetivos que nos hemos marcado al
encontrar algunos problemas concretos que hay que solucionar.
Nos abrimos a todos los puntos de vista que la gente tenga ante los
problemas y los objetivos para saber qu pasa y recoger las

propuestas que hayan salido a travs de la participacin, para poder

debatirlas y negociar sobre ellas entre todos los sectores.
La gente implicada tiene que ser protagonista aportando propuestas
que marcarn las lneas de actuacin para el presente y futuro.
Cuando se ponen en marcha las lneas de actuacin se empiezan de
nuevo a descubrir otros problemas para los que habr que buscar
nuevos objetivos.

Al comenzar el proyecto comunitario nos planteamos la tarea de

realizar un abordaje directo a la comunidad, recorrindola; para as obtener
informacin detallada de sus habitantes y los conocimientos que posee la
comunidad, sobre El Comit de Proteccin Social de Nios, Nias y
Adolescentes.

Se hace notar que los habitantes de la comunidad antes

mencionada. En el recorrido y la observacin directa en la
comunidad, pudimos observar que existen muchas necesidades
reales las cuales planteadas por los miembros de la comunidad en
cuanto

a sus conocimientos con

los entes

pertenecientes al

comit de proteccin social y el manejo de los mismos, de all nace

la iniciativa para realizar este proyecto que contribuyen a conocer y
poner en prctica

los artculos de las leyes que protegen a la

poblacin infantil de dicha comunidad.

Presentan quejas de no tener comit de proteccin social.

RESEA HISTORICA DE LA COMUNIDAD.

Esta comunidad fue fundada en el ao 1990 por veintids (22)
Efectivos del Destacamento 56 de la Guardia Nacional, quienes plantean
ante su Superior inmediato General Vicente Leccia Madrid, la necesidad
de viviendas, para ellos y sus familias, una vez realizada las
investigaciones concernientes a quien pertenecan las tierras, que dio
como resultado ser del INAVI y otorgados los permisos por la Alcalda
del Municipio Plaza, se inici la construccin de las mismas a mediados
del ao 1992, por tener amenazas de invasin se mudaron antes de ser
terminadas. Posteriormente se incorporaron 03 familias que el INAVI les
autoriz hacer sus casas. En agradecimiento por el apoyo incondicional
de este alto militar, la Urbanizacin lleva el nombre del General Vicente
Leccia Madrid.
La comunidad tiene una densidad poblacional de 294 habitantes
conformadas en 40 familias que habitan en 32 viviendas. Los lmites
geogrficos de Leccia Madrid, por el sur: Urb. de Terraza G, por el Norte:
Urb. de Terraza F, por el Oeste: Terraza del Este, por el Este: Sector la
Hoyada. Vicente Leccia Madrid: sus habitantes est constituida por una
gran cantidad de docentes y Guardias Nacionales, as como estudiantes y
personas de diversas profesiones. La organizacin Comunitaria esta
adecuada bajo la nueva Ley Orgnica de Los Consejos Comunales.
Como caractersticas socio-culturales, poseen rasgos distintivos,
espirituales, materiales, intelectuales y efectivo. En cuanto a los aspectos
polticos, las diferentes actividades en los asuntos pblicos promovidas por el
Consejo Comunal a beneficio de todos sus habitantes, se encuentran
ejercindolas, pese a la no participacin de algunos voceros (as)
involucrados en las diferentes unidades de trabajo. En el aspecto de la

recreacin, cuentan con un parque infantil y una cancha deportiva mltiple,

esta ltima, no tienen ningn proyecto de corto o mediano plazo para realizar
jornadas deportivas que involucren directamente a los nios, nias y
adolecentes para mejorar su desarrollo fsico e intelectual, pero esto puede
lograrse si se creara programas que beneficien e involucre a esta poblacin a
travs del Comit de Proteccin Social de Nios, Nias y Adolescentes. As
mismo, se menciona que parte de la poblacin del sector ejercen sus
profesiones, como: docente, oficinistas, militares activos, estudiantes,
taxistas, amas de casa, entre otros aspectos.

POBLACIN Y MUESTRA

Poblacin
En la presente investigacin, referente a la conformacin del comit de
proteccin social de nios, nias y adolescentes en la comunidad de
VicenteLeccia Madrid. Guarenas-Miranda, las unidades de anlisis a ser
observadas y estudiadas, fueron la poblacin que conforma dicha
comunidad, constituida por 35 familias para el ao 2012-2013.

Muestra:
La muestra es un subconjunto representativo y finito que se extrae
de la poblacin accesible (Arias Fidias, 2006:83), la poblacin de estudio ha
sido conformada por 30 familias, sin alguna seleccin, puesto que debe
haber la participacin protagnica de toda la comunidad sin exclusin de
nadie.
Por ende, a fin de obtener una muestra estadstica, los ms
representativa posible, el mtodo para la seleccin de la muestra fue a travs

del uso de encuestas, aplicadas a 20 familias en todo el sector que conforma

la comunidad de Vicente Leccia Madrid,

TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS.

Las tcnicas e instrumentos son mtodos para la recoleccin de datos
cuyo mecanismo permiten obtener, verificar y responder las interrogantes
formuladas por las investigadoras e investigadores. Segn Arias (2006), por
tcnica se conoce el procedimiento o forma particular de obtener datos o
informacin (p.67). Se puede sealar que las tcnicas son complementos
auxiliares del mtodo cientfico de la investigacin.
Por instrumento, se tiene a todos y cada uno de los recursos que son
utilizados para obtener la informacin, Arias (2006), dice que instrumentos
de recoleccin de datos es cualquier recurso, dispositivo o formato (en papel
o digital), que se utiliza para obtener, registrar o almacenar informacin (p.
69.). Ambas estn indisolublemente unidas por la necesidad de la bsqueda
y obtencin de la informacin requerida.
Para la realizacin del trabajo de campo se utilizaron las siguientes
tcnicas e instrumentos:
Observacin Directa.
Segn Tamayo (1998), la observacin directa es aquella cuando el
investigador se pone en contacto personalmente con el hecho o fenmeno
que trata de investigar. (Pg. 122), por lo que se determina que en este
proceso de investigacin se utiliz la tcnica de la observacin directa, a
travs de la evidencia y visualizacin de la comunidad en estudio por el

grupo de Investigadores sociales del Programa de Formacin de grado

Gestin Social para el Desarrollo Local, Ncleo Guarenas, de la Aldea
Universitaria Ambrosio Plaza.
Entrevista.
Segn Arias (2006), la entrevista es una modalidad de encuesta o
tcnica caracterizada por la obtencin de informacin mediante una
conversacin entre el entrevistador y el entrevistado.
En este sentido, en las entrevistas se pudo obtener respuestas sobre el
tema investigado, inquietudes, problemas o la opinin de los entrevistados
(as) en cuanto a lo que se deseaba; esta tcnica fue primordial para el
levantamiento de este informe ya que por medio de ella nos permiti tener
informacin detallada del proceso, de manera sencilla y veraz, permitiendo
ampliar el objetivo al que se quera llegar.
Encuesta.
Para Tamayo (1984, citado en Mndez 2007), la encuesta es un
instrumento de observacin formado por una serie de preguntas formuladas
y cuyas respuestas son anotadas por el empadronador es de corta duracin
y eventualmente la puede contestar de manera directa la persona
encuestada. (p. 299)
Pa los fines de esta investigacin, la encuesta que se realiz como
instrumento de registro de informacin, fue de forma directa con cada familia
de la comunidad, teniendo un responsable de cada uno de las encuestas,
esto para tener un orden, anlisis y una mejor interpretacin con respecto a
los datos recolectados en el formato. Se formularon un conjunto de

preguntas que fueron respondidas por el encuestado. Igualmente esta

tcnica permiti recabar la informacin necesaria a cerca de la situacin
social de los problemas en la poblacin infantil y juvenil. Por todo lo dicho,
esta encuesta tuvo como otro punto de informar a los entrevistados (as)
sobre el trabajo que se estaba realizando y conocer a los investigadores
sociales que trabajaban en el proyecto. Para visualizar los resultados de la
misma.
Observacin:
Segn Tamayo y Tamayo (1997) la observacin se define como:
aquella en la cual el investigador puede observar y recoger datos mediante
su propia observacin
Se utiliz esta tcnica de observacin en las visitas que se realizaron en
la comunidad para visualizar detalladamente la existencia y funcionamiento
de las diferentes situaciones sociales y mantener un rol activo, as como una
reflexin permanente, y estar pendiente de cada uno de los sucesos, eventos
y sus interacciones.
Censo.
Segn Hernndez y Col (2006), el censo poblacional es el nmero
elemento sobre el cual se pretende generalizar los resultados. Por otra parte
Sabino (2002), refiere el censo poblacional como el estudio que utiliza todos
los elementos disponibles de una poblacin definida. Asimismo, Bavaresco
(2001), el censo es un estudio de todo y cada uno de los elementos de la
poblacin para obtener una misma informacin.

Por lo tanto los investigadores aplicaron esta tcnica con la finalidad de

recabar informacin acerca de la totalidad de la poblacin infantil y juvenil
como objeto de estudio.
Diario de Campo.
Segn Serrano Prez (2000, p 45) Son informes personales que
se utilizan para recoger informacin sobre una base de cierta
continuidad. Suele contener notas confidenciales sobre observaciones,
sentimientos, reflexiones, interpretaciones, hiptesis o explicaciones. El
diario refleja la experiencia vivida que se vierte en un escritorio. La
escritura de un diario no crea fenmenos cognitivos artificiales, sino que
plasma vivencias inferiores.
El diario de campo les proporcion a los investigadores sociales
reconstruir los procesos metodolgicos, confrontndoles sus propias visiones
y a su vez llevar un registro de las limitaciones, dificultades, de cada una de
sus vivencias, inquietudes, alegras entre otras, desde el primer momento del
abordaje a la comunidad en cuestin.
Despus de lo anterior expuesto, otros de los instrumentos utilizados
para la recoleccin de informacin en la etapa del diagnstico, se puede
sealar los siguientes:
a) Cmara fotogrfica.
b) Papel Bond.
c)

Tirro.

d) Marcadores.
e) Hojas blancas.
f)

Computadora.

g) Telfonos.
h) Bolgrafos.
i)

Engrapadora. Entre otros.

ANALISIS DE RESULTADO

PORCENTAJE (%)

Alcohol,

40%

Drogas,

embarazo

precoz.
Inseguridad

40 %

Presencia de otras personas

15%

en la comunidad.
Ocio

BASES LEGALES

5%

Las Bases Legales estn constituidas por un conjunto de documentos de

naturaleza legal que sirven de testimonio referencial y de soporte a la
investigacin, entre esos documentos tenemos la Convencin de los
Derechos del Nio, Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
Proyecto Nacional Simn Bolvar, la Ley Orgnica de Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes, as como la Ley Orgnica de los Consejos
Comunales.
Segn Balestrini, (2003) las bases legales reflejan "la distancia existente
entre las elaboraciones resumidas en el contenido del concepto y los hechos
empricos referidos" (p. 68); es decir, el basamento legal se aplicar con la
finalidad de establecer el soporte de las interpretaciones de los contenidos
tratados ajustados a los lineamientos planteados en la constitucin, leyes,
decretos y dems recursos legales en una determinada rea.
Sobre la base de las consideraciones anteriores, la Convencin sobre los
derechos de los nios, es el marco legal que protege a nios, nias y
adolescentes en el ejercicio de sus derechos. Al ampliar la nocin de
ciudadana a la infancia y adolescencia, contribuye al desarrollo de una
sociedad ms democrtica y participativa:

Defendiendo la dignidad humana fundamental de la infancia y la

adolescencia.

Respetando principios ticos bsicos, sin importar raza, condicin

social o lugar de residencia.

Velando por el ejercicio y cumplimiento de todos los derechos de

nios, nias y adolescentes.

La Convencin sobre los derechos de los nios es considerada un tratado de

derechos humanos. Su riqueza normativa se convierte en un programa de
accin para los gobiernos y la sociedad civil. Cada pas firmante debe
adoptar las medidas necesarias para asegurar que las normas fijadas sean
realmente efectivas.
En este mismo orden de idea, consultamos diferentes artculos planteados
en la Constitucin, especficamente el 19, 62 y 78, donde el artculo 19
seala que:
El Estado garantizar a toda persona, conforme al principio de progresividad
y sin discriminacin alguna, el goce y ejercicio irrenunciable, indivisible e
interdependiente de los derechos humanos. Su respeto y garanta son
obligatorios para los rganos del Poder Pblico de conformidad con esta
Constitucin, con los tratados sobre derechos humanos suscritos y
ratificados por la Repblica y con las leyes que los desarrollen.
Este

artculo,

irrenunciabilidad,

hace

referencia

indivisibilidad

a
e

los

principios

de

interdependencia

de

progresividad,
los

Derechos

Humanos y establece en persona de todos los rganos del Poder Pblico

(Tribunales, Ministerios, entre otros.
De igual manera, se hacer referencia al artculo 62 contenido en la
Constitucin que expresa: todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el
derecho de participar libremente en los asuntos pblicos, directamente o por
medio de sus representantes elegidos o elegidas. Con este artculo se
dicta para desarrollar un derecho constitucional, en los cuales se afirma que
el pueblo es protagonista en el ejercicio de su soberana, en todas las
actividades polticas, econmicas y sociales en todas sus formas asociativas,

guiados por los valores de la mutua cooperacin y solidaridad de todas las

instancias de atencin ciudadana.
Por otra parte al hacer referencias a aspectos legales se encuentra que en el
artculo 78 de la Constitucin Bolivariana menciona que:
Los nios, nias y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarn
protegidos por la legislacin, rganos y tribunales especializados, los cuales
respetarn, garantizarn y desarrollarn los contenidos de esta Constitucin,
la Convencin sobre los Derechos del Nio y dems tratados internacionales
que en esta materia haya suscrito y ratificado la Repblica. El Estado, las
familias y la sociedad asegurarn, con prioridad absoluta, proteccin integral,
para lo cual se tomar en cuenta su inters superior en las decisiones y
acciones que les conciernan. El Estado promover su incorporacin
progresiva a la ciudadana activa, y crear un sistema rector nacional para la
proteccin integral de los nios, nias y adolescentes.
Como se observa, en este artculo la norma reconoce la jerarqua
constitucional de la Convencin sobre los Derechos del Nio y contempla los
principios fundamentales de la Doctrina de la Proteccin Integral, a saber:
Los nios, nias y adolescentes como sujetos plenos de Derecho y,
como ciudadanos y ciudadanas.
El inters superior.
La prioridad absoluta.
El papel fundamental y prioritario de las familias en la vida de los
nios, nias y adolescentes.

 La corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la

proteccin integral de la infancia y la adolescencia.
De la misma manera en cuanto a los aspectos legales,

se tomo como

referencia para esta investigacin el Proyecto Nacional Simn Bolvar (20072013) en su segunda lnea la Suprema Felicidad Social: prestar atencin
integral a nios, nias y adolescentes, enunciada en su objetivo 3.1.1. A los
efectos de esta segunda lnea contemplada en este plan, cabe agregar que a
partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo
modelo social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos
vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que deca El Libertador: La
suprema Felicidad Social.
En este mismo orden y direccin, resulta oportuno mencionar la Ley
Orgnica de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, en sus artculos 6,
8 y 136. En cuanto al artculo 6 expresa que: la sociedad debe y tiene
derecho de participar activamente para lograr la vigencia plena y efectiva de
los derechos y garantas de todos los nios, nias y adolescentes. Este
principio tambin se encuentra consagrado en nuestra Constitucin tal y
como se establece en el articulo 75 y 135, debemos tener en cuenta que al
referirnos a la sociedad inmediatamente debemos pensar en el control de la
gestin pblica el cual el estado se comprometer a cumplir. La Ley tambin
prevee para las polticas de proteccin mecanismos como los Consejos
Nacionales, Estadales y Municipales de Derechos
En referencia al artculo 8 de dicha Ley seala que:
El Inters Superior del Nios, Nias y Adolescentes es un principio de
interpretacin y aplicacin de esta Ley, el cual es de obligatorio cumplimiento
en la toma de todas las decisiones concernientes a los nios, nias y

adolescentes. Este principio est dirigido a asegurar el desarrollo integral de

los nios, nias y adolescentes, as como el disfrute pleno y efectivo de sus
derechos y garantas.
Este principio constituye, un criterio para resolver conflictos de intereses, que
obliga a conferir un especial peso a los intereses del los nios, nias y
adolescentes.
Atendiendo al artculo 136 de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios,
Nias y Adolescentes el cual establece que:
Los consejos comunales, los Comits de Proteccin Social de Nios, Nias y
Adolescentes y las dems formas de organizacin popular, incluyendo los
pueblos y comunidades indgenas, son los medios a travs de los cuales se
ejerce la participacin directa en la formulacin, ejecucin y control de la
gestin pblica del Sistema Rector Nacional para la Proteccin Integral de
Nios, Nias y Adolescentes, de conformidad con lo previsto en esta Ley y su
Reglamento.
Este artculo ratifica las facultades otorgada por la LOPNNA a los Consejos
Comunales en la gestin de las polticas pblicas en materia de proteccin
de los derechos y garantas de los nios, nias y adolescentes; por tanto,
deben participar de manera activa en la formulacin, ejecucin y propuestas
inherentes a cumplir las disposiciones establecidas en la ley.
El campo de accin de este comit abarca lo relacionado con la promocin
de condiciones de proteccin, para la poblacin infantil y juvenil, que se
encuentren

en

vulnerabilidad,

estado

de

contribuyendo

extrema
a

pobreza

solucionar

o
estas

de

desproteccin,
situaciones

en

corresponsabilidad con el Estado y la familia, teniendo como objetivo influir

en el corto, mediano y largo plazo en mejorar los niveles de atencin, al igual

que la calidad de vida de los nios, nias y adolescentes que habitan en la
comunidad Vicente Leccia Madrid.

DEFINICIN DE TRMINOS.
La definicin de trminos resulta esencial en los procesos participativos de
las organizaciones para que todas las personas involucradas puedan partir
de un lenguaje comn o referencias conceptuales comunes. Entendemos
que un mismo lenguaje nos ayuda a comunicarnos mejor, y sobre todo, la
socializacin de los trminos favorece la democratizacin de nuestros
procesos estratgicos y favorece el logro de lo que queremos transformar.
Segn Tamayo (1993) la definicin de trminos bsicos "es la aclaracin del
sentido en que se utilizan las palabras o conceptos empleados en la
identificacin y formulacin del problema." (p. 78). A continuacin se reflejan
las siguientes definiciones:
Amenazas: Son un delito o una falta, consistente en el anuncio de un mal
futuro ilcito que es posible, impuesto y determinado con la finalidad de
causar inquietud o miedo en el amenazado.
Cognoscitivo: Es la relacin que existe entre el sujeto que conoce y el
objeto que ser conocido y que generalmente se inicia cuando este logra
realizar una representacin interna del fenmeno convertido en objeto del
conocimiento.
Desigualdad Social: Es el resultado de un problema social, y no puede
observarse meramente como un fenmeno natural. Es tambin un fenmeno
histrico y cultural que ha existido en todas las naciones, hasta convertirse

en un problema social para cada una de ellas. Es la condicin por la cual las
personas tienen un acceso desigual a los recursos de todo tipo, a los
servicios y a las posiciones que valora la sociedad. Todo tipo de desigualdad
social est fuertemente asociada a las clases sociales, al gnero, a la etnia,
la religin, entre otros.
Diagnstico Participativo: Tambin conocido como diagnstico comunitario
o diagnstico compartido, es el diagnstico hecho por un colectivo. Es un
instrumento empleado por las comunidades para la edificacin en colectivo
del conocimiento de su realidad, en el que se publican los problemas que las
afectan, los recursos con los que cuentan y las potencialidades propias de la
localidad que puedan ser aprovechadas en beneficio de todos; lo cual,
permite identificar, ordenar y jerarquizar los problemas comunitarios y, a
travs de ello, hacer que la gente llegue mejor preparada a la formulacin del
presupuesto participativo.
Discriminacin: Es una forma de violencia pasiva; convirtindose, a veces,
en una agresin fsica. Quienes discriminan designan un trato diferencial o
inferior en cuanto a los derechos y las consideraciones sociales de las
personas, organizaciones y estados. Hacen esta diferencia ya sea por el
color de la piel, etnia, sexo, edad, cultura, religin o ideologa.
Endgeno: Es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades
internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas
para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que
sea sustentable y sostenible en el tiempo.
Factores de Proteccin: Tenemos que los Factores de Proteccin son
aquellos factores psicolgicos o sociales que modifican la accin de un factor
de riesgo para desestimular o evitar la aparicin de la problemtica. O son

los recursos personales o sociales que atenan o neutralizan el impacto del

riesgo.
Factores de Riesgo: Se entiende entonces por Factor de Riesgo a cualquier
circunstancia o evento de naturaleza biolgica, psicolgica o social, cuya
presencia o ausencia modifica la probabilidad de que se presente un
problema determinado en una persona o comunidad.
Humanismo: Es un concepto definido desde la filosofa y se trata de una
actitud que intenta poner especial nfasis en la dignidad y el valor de la
persona humana, considerndola como un ser racional capaz de practicar el
bien y encontrar la verdad.
Investigacin-Accin Participativa (IAP): Es un mtodo de estudio y
accin de tipo cualitativo que busca obtener resultados fiables y tiles para
mejorar situaciones colectivas, basando la investigacin en la participacin
de los propios colectivos a investigar. As, se trata de que los grupos de
poblacin o colectivos a investigar pasen de ser objeto de estudio a sujeto
protagonista de la investigacin, controlando e interactuando a lo largo del
proceso investigador (diseo, fases, evolucin, acciones, propuestas,...), y
necesitando una implicacin y convivencia del personal tcnico investigador
en la comunidad a estudiar.
Indivisible: En los derechos humanos, indivisible ser todo aquello que no
sea plausible de divisin. La indivisibilidad es una situacin que aparecer
cuando sea imposible practicar sobre algo una divisin o bien cuando la
misma modifica una aptitud que no le permite a la cosa cumplir con su
destino o con la actividad que la hizo nacer como tal. Por tanto, a instancias
judiciales, un perro, una persona, o una obra artstica son consideradas
indivisibles porque no pueden repartirse entre las partes, debern

compartirse de acuerdo a lo que la ley imponga, o bien debern sacrificar su

inters.
Mtodo Paradigma Crtico: Esta perspectiva surge como respuesta a las
tradiciones positivistas e interpretativas y pretenden superar el reduccionismo
de la primera y el conservadurismo de la segunda, admitiendo la posibilidad
de una ciencia social que no sea ni puramente emprica ni solo interpretativa.
El paradigma crtico introduce la ideologa de forma explcita y la auto
reflexin critica en los procesos del conocimiento. Tiene como finalidad la
transformacin de la estructura de las relaciones sociales y dar respuesta a
determinados problemas generados por stas.
Objetividad: Se entiende habitualmente a aquello en lo que consiste su
realidad. Uno de los criterios ms comunes es la independencia respecto de
un sujeto cognitivo cualquiera. Tomada en el sentido metafsico de "realidad
del objeto", la objetividad es opuesta por un lado a lo que es mera apariencia,
ilusin, ficcin, y por el otro a lo que es slo mental o espiritual, por
contraposicin con lo que es fsico o material. Pero esa concepcin no es
necesaria ni del todo evidente. Se caracteriza la validez de un conocimiento
o de una representacin relativa a un objeto. Depende, por un lado, del
concepto de objeto que manejamos y, por otro, de las reglas normativas
propias del rea en cuestin.
Participacin: Es la accin y efecto de participar (tomar o recibir parte de
algo, compartir, noticiar). El trmino puede utilizarse para nombrar a la
capacidad de la ciudadana de involucrarse en las decisiones de un pas,
regin o de su comunidad.
Vulnerabilidad: Se aplica a aquellos sectores o grupos de la poblacin que
por su condicin de edad, sexo, estado civil y origen tnico se encuentran en

condicin de riesgo que les impide incorporarse al desarrollo y acceder a

mejores condiciones de bienestar.

CAPITULO III
RESULTADOS

1.

Est usted de acuerdo con que conforme el Comit de Proteccin Social

de Nios, Nias y Adolescentes en la Comunidad Vicente Leccia Madrid?

2.

REPUESTA

SI

15

NO

Est usted de acuerdo que el Comit de Proteccin Social de Nios, Nias y

Adolescentes, funcione como unidad de trabajo y forme parte del Consejo
Comunal?
REPUESTA
SI
NO

%
18
2

3.

Usted participara como miembro de la comunidad, a la conformacin del Comit de

Proteccin Social de Nios, Nias y Adolescentes?
REPUESTA
SI
NO

%
14
6

4. Usted participara en actividades sociales y recreativas que permita fomentar

la participacin de sus habitantes?
REPUESTA
SI
NO

%
17
3

5. Usted participara en constituir comisiones de trabajos especficas, atendiendo

los mecanismos necesarios de corresponsabilidad entre comunidad y estudiantes,
para lograr la conformacin del comit.
REPUESTA
SI
NO

%
14
6

Conclusiones

La participacin ciudadana, ha marcado a travs del tiempo su

importancia, esta participacin en todo momento a sido orientada por parte
de instituciones preparadas en el terreno de desarrollo social, aplicando sus
polticas pblicas, sus planes y proyectos en beneficio del desarrollo
colectivo es all donde la poblacin estudiantil ha de ser la protagonista
principal aun as estando en formacin, queda

bajo su responsabilidad

indirecta el insertarse en estos espacios pblicos con conocimientos bien

definidos, estructurados, con conocimientos guiados , tanto as que la
investigacin accin participacin determina su efectividad al aplicarla siendo
una metodologa de la ms efectiva para obtener resultados satisfactorios.
Esta insercin en las comunidades a permitido intercambios de saberes,
estudiante-comunidad/comunidad-estudiante,

el

abordaje

permitido

adems la identificacin de posibles problemticas que afectan internamente

al colectivo, identificado ya

el problema se procede a la creacin de

estrategias y herramientas para al aplicarla a travs de talleres, charlas ,

vinculados con ministerios relacionados segn la situacin que se presentar.
Se ha sabido de comunidades muy receptivas a este tipo de programas,
entre ellas tenemos la Comunidad Vicente Leccia Madrid, ubicado en el
Sector Vicente Emilio Sojo, Parroquia Guarenas, Municipio Ambrosio Plaza
del Estado Bolivariano de Miranda
Donde se le propuso la conformacin del Comit de Proteccin Social de
Nios, Nias y Adolescentes logrando sensibilizar Promover Incentivar
Constituir.asi mismo formando

Comisiones de trabajos especficas, atendiendo los mecanismos necesarios

de corresponsabilidad entre comunidad y estudiantes, para lograr la
conformacin del comit.

RECOMENDACIONES
De todo lo anteriormente expuesto se recomienda:
1. Para la Promocin y conformacin de comit de proteccin social para
nios, nias y adolescentes es necesario

tomar en cuenta la aplicacin

continua de la ley de los consejos comunales.

2. Considerar la importancia de la ley de proteccin para nios, nias y

adolescente para su bienestar.
3.

Aplicar de una manera integral la metodologa de Aprendizajes por

proyecto para que la actividad facilitador-triunfador-comunidad se logre de

manera exitosa.
4. Considerar la pertinencia social comenzando por proporcionar el
conocimiento prctico sobre la sociedad, proyectos a todos los niveles para
atender a las comunidades dndole lo que espera de la universidad; a travs
de una verdadera vinculacin con el entorno comunitario.
5. Viabilizar el perfil acadmico para que el estudiante pueda realmente
adquirir intereses e ideas en relacin con los procesos de cambio de los
grupos sociales de manera activa.
6. Propiciar talleres sobre valores y principios individuales para resaltar
Las cualidades personales con los cuales reconozca la capacidad para el
servicio y una perspectiva de los valores que un ciudadano debe tener en su
ejercicio profesional.
7. Considerar la perspectiva, de una formacin humanista integral a travs de
Contenidos tendiente a la formacin de una ciudadana para la construccin
colectiva, de manera que el profesional adquiera competencias que le
permitan una verdadera accin transformadora de las comunidades .

CAPITULO IV
Anexos

CRONOGRAMA
Actividades
Mesa de trabajo (saln de clase)
Contactar Va Telefnica vocero principal
Reunin con voceros principales
Visita guiada en la Comunidad Vicente Leccia Madrd
Mesa de trabajo (en la comunidad)
Visita a la comunidad
Entrevista en la Comunidad
Anlisis de datos
Mesa de trabajo en la comunidad
Elaboracin de invitacin en papelografo
Charla sobre la participacin ciudadana (a los voceros
principales)
Asamblea General.
Mesa de trabajo (saln de clase)
Conformacin del Comit
Juegos Ldicos C.C Vicente L.M / invitado ministerio p

Actividad N 1 Conversatorio con los y las voceras de la comunidad

N
1

Actividad N 2 Planificando en casa de la vocera Ana

Actividad N 3 Jornada en la Comunidad Junto a Vocera Yelitza Dorta

apoyo al proceso Poltico Revolucionario.

Actividad N 4 Charla y Juegos en la cancha de la Comunidad sobre la

participacin ciudadana.

Actividad N 5 Visita previa en la comunidad con la Lic. Dinora Chesman

representante del Ministerio Interior y Justicia

Actividad N 6 Juegos Ldicos: Comunidad, Voceros del Comit de

Proteccin, Estudiantes, alcalda plaza , Ministerio de Interior y Justicia

CARACTERISTICAS DE LA COMUNIDAD VICENTE LECCIA MADRID