SIC 29

Informacin a Revelar Acuerdos de Concesin de Servicios

La Interpretacin SIC-29 Informacin a Revelar Acuerdos de Concesin de Servicios se
encuentra en los prrafos 6 y 7. La SIC-29 viene acompaada de Fundamentos de las
Conclusiones. El alcance y autoridad de las Interpretaciones se establece en los prrafos 1 y 8
a 10 del prlogo de las IFRIC.
Referencia: NIC 1 Presentacin de Estados Financieros (revisada en 2003)
Esta versin incluye las modificaciones procedentes de las NIIF nuevas y modificadas emitidas
hasta el 31 de marzo de 2004. La seccin Cambios en esta edicin, situada al comienzo de
ste volumen tras el ndice, contiene las fechas de aplicacin de las NIIF nuevas y modificadas
y tambin identifica aquellas NIIF que no estn incluidas en este volumen.

PROBLEMA
1. Una entidad (el Operador de la concesin) puede celebrar un acuerdo con otra entidad
(el Suministrador de la concesin) para proporcionar servicios que dan acceso pblico
a importantes recursos econmicos y sociales. El Suministrador de la concesin puede
ser una entidad perteneciente al sector pblico o privado, incluyendo a los organismos
gubernamentales. Ejemplos de acuerdos de concesin de servicios son el tratamiento
de aguas e instalaciones de suministro, las autopistas, los aparcamientos, los tneles,
los puentes, los aeropuertos y las redes de telecomunicaciones. Ejemplos de acuerdos
que no constituyen concesin de servicios son las entidades que subcontratan
externamente parte de sus servicios internos (por ejemplo, cafetera para los
empleados, mantenimiento de edificios, as como funciones de contabilidad y de
tecnologa de la informacin).
2. Un acuerdo de concesin de servicios implica, por lo general, la transferencia, del
Suministrador de la concesin al Operador de la misma, durante el periodo que dura
sta:
(a) del derecho a proporcionar servicios que dan acceso pblico a importantes
recursos econmicos y sociales, y
(b) en algunos casos, el derecho a usar ciertos activos especificados, bien sean
tangibles, intangibles o financieros.
A cambio de lo anterior, el Operador de la concesin:
(c) se compromete a proporcionar los servicios de acuerdo con ciertos plazos y
condiciones durante el periodo de concesin, y
(d) en su caso, se compromete a devolver, al trmino del periodo de concesin, los
derechos que ha recibido a su comienzo o que ha adquirido durante el periodo de
duracin de la misma.
3. La caracterstica comn a todos los acuerdos de concesin de servicios es que el
operador de la concesin recibe un derecho y asume, simultneamente, una obligacin
de proporcionar servicios pblicos.
4. El problema es qu informacin debe ser revelada en las notas a los estados
financieros del Operador de la concesin y del Suministrador de la concesin.
5. Ciertos detalles y revelaciones asociados con algunos acuerdos de concesin de
servicios han sido ya abordados por Normas Internacionales de Contabilidad existentes
(por ejemplo, la NIC 16 se aplica a las adquisiciones de partidas de propiedades, planta
y equipo, la NIC 17 se aplica a los arrendamientos de activos y la NIC 38 se aplica a
las adquisiciones de activos intangibles). Sin embargo, un acuerdo de concesin de
servicios puede implicar la existencia de contratos pendientes de ejecucin, que no han
sido abordados por las Normas Internacionales de Contabilidad, a menos que los

contratos sean onerosos, en cuyo caso es de aplicacin la NIC 37. Por lo tanto, esta
Interpretacin aborda revelaciones adicionales sobre los acuerdos de concesin de
servicios.

ACUERDO
6. Todos los aspectos de un acuerdo de concesin de servicios debern ser considerados
a la hora de determinar las revelaciones apropiadas en las notas a los estados
financieros. El Operador de la concesin y el suministrador de la concesin debern
revelar lo siguiente, en cada periodo:
(a) una descripcin del acuerdo;
(b) los trminos relevantes del acuerdo, que pueden afectar al importe, calendario y
certidumbre de los flujos de efectivo futuros (por ejemplo, el periodo de la
concesin, fechas de revisin de precios y las bases sobre las que se revisan los
precios o se renegocian las condiciones);
(c) la naturaleza y alcance (esto es, la cantidad, periodo de tiempo o importe, segn lo
que resulte adecuado) de:
(i) los derechos a usar determinados activos;
(ii) las obligaciones de proporcionar o los derechos de recibir el suministro de
servicios;
(iii) las obligaciones de adquirir o construir elementos de las propiedades, planta y
equipo;
(iv) las obligaciones de entregar o los derechos a recibir determinados activos al
trmino del periodo de concesin;
(v) las opciones de renovacin y terminacin, y
(vi) otros derechos y obligaciones (por ejemplo, una inspeccin mayor); y
(d) los cambios en el acuerdo que hayan ocurrido durante el periodo.
7. Las informaciones a revelar exigidas, de acuerdo con el prrafo 6 de esta
Interpretacin, debern ser suministradas en forma individual para cada acuerdo de
concesin de servicios, o bien de manera agregada para cada clase de acuerdos de
concesin. Una clase es un grupo de acuerdos de concesin de servicios de naturaleza
similar (por ejemplo, cobro de peajes, telecomunicaciones y servicios de tratamiento de
aguas).

FUNDAMENTOS DE LAS CONCLUSIONES

[El texto original est marcado de forma que refleje la revisin de la NIC 1 llevada
a cabo en 2003: el texto nuevo aparece subrayado, mientras que el texto eliminado
ha sido tachado.]
8. El prrafo 15 del Marco Conceptual establece que las decisiones econmicas tomadas
por los usuarios de los estados financieros requieren una evaluacin de la capacidad
de la entidad para generar efectivo y equivalentes de efectivo, as como de la
oportunidad y certidumbre de su generacin. El prrafo 21 del Marco Conceptual
establece que los estados financieros tambin incluyen notas, cuadros
complementarios y otra informacin. Por ejemplo, pueden contener informacin
adicional que es relevante para las necesidades de los usuarios acerca de las partidas
contenidas en el balance y en el estado de resultados. Tambin pueden incluir
revelaciones acerca de los riesgos e incertidumbres que afectan a la entidad, as como
cualquier recurso u obligacin no reconocidos en el balance.
9. Con frecuencia, un acuerdo de concesin de servicio tiene disposiciones o
caractersticas relevantes, que justifican la revelacin de informacin necesaria para
ayudar en la evaluacin del importe, oportunidad y certidumbre de los flujos de efectivo
futuros, as como de la naturaleza y alcance de los diferentes derechos y obligaciones

que implican. Los derechos y obligaciones asociados con los servicios que deben
proporcionarse, suponen por lo general un alto nivel de inters pblico (por ejemplo,
proporcionar energa elctrica a una ciudad). Otras obligaciones pueden incluir
acciones importantes, tales como construir un activo de infraestructura (por ejemplo,
una planta generadora de energa) y entregar ese activo al suministrador de la
concesin al trmino del periodo de concesin.
10. El apartado (c) del prrafo 91103 de la NIC 1 exige que, a travs de las notas, a los
estados financieros de una empresa proporcionen la entidad proporcione informacin
adicional, que no est presente en el cuerpo del balance, el estado de resultados, el
estado de cambios en el patrimonio neto o el estado de flujo de efectivo, los estados
financieros pero que sea relevante para la comprensin de cada uno de ellos.
necesaria para alcanzar una presentacin razonable La definicin de notas, en el
prrafo 9311 de la NIC 1 indica que stas suministran incluyen descripciones narrativas
o desagregaciones anlisis ms detallados de los importes mostrados en de partidas
reveladas en el balance, en el estado de resultados, en el estado de cambios en el
patrimonio neto y en el estado de flujo de efectivo y en el estado de cambios en el
patrimonio neto, as como otra informacin sobre partidas que no cumplen las
condiciones para su reconocimiento en dichos estados. adicional tal como pasivos
contingentes y compromisos
Fecha de acuerdo: mayo de 2001
Fecha de vigencia: Esta Interpretacin tendr vigencia a partir del 31 de diciembre de 2001.