I.
FINALIDAD
Precisar las disposiciones que debe observarse cuando los participantes en los
procesos de seleccin convocados soliciten la elevacin de observaciones ante el
Organismo Supervisor de las Contrataciones (OSCE) y la emisin del pronunciamiento
respectivo.
II.
OBJETO
Establecer el procedimiento de elevacin de observaciones a las Bases ante el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), y las disposiciones
que deber observarse para la emisin del pronunciamiento respectivo.
III.
ALCANCE
La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se
encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones del
Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada
mediante Decreto Legislativo N 1017, as como para los participantes en los procesos
de seleccin que dichas Entidades convoquen.
IV.
BASE LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo N
1017.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N 1842008EF.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE), aprobado mediante Resolucin Ministerial N
789-2011-EF/10.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Texto nico de Procedimientos Administrativos del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado OSCE, aprobado por el Decreto Supremo N 2922009-EF.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones
modificatorias y conexas, de ser el caso
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ampliatorias,
V.
REFERENCIAS
En la presente directiva se utilizar las siguientes referencias:
VI.
DISPOSICIONES GENERALES
6.1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 28 de la Ley y el artculo 56 del
Reglamento, los participantes pueden formular observaciones a las Bases, a
travs de las cuales se cuestiona el contenido de stas, debido al
incumplimiento de:
a) Las condiciones mnimas a que se refiere el artculo 26 de la Ley;
b) Cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado;
c) Cualquier otra norma complementaria o conexa que tenga relacin con el
proceso de seleccin.
6.2. Las observaciones debern ser formuladas mediante un escrito debidamente
fundamentado siendo responsabilidad del Comit Especial absolver tales
observaciones tambin de manera fundamentada y sustentada, sea que las
acoja, las acoja parcialmente o no las acoja.
6.3. La absolucin de las observaciones formuladas debe notificarse a la totalidad de
los participantes mediante un pliego que se publicar en el SEACE en la fecha
prevista para ello en el cronograma del proceso, y que contendr:
a)
b)
c)
d)
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VII.
DISPOSICIONES ESPECFICAS
Supuestos habilitantes para emitir pronunciamiento
7.1. Los participantes de un proceso de seleccin pueden solicitar la elevacin de las
observaciones para la emisin de pronunciamiento, respecto de la absolucin
de observaciones, siempre que se verifique alguno de los supuestos que se
detallan en el numeral siguiente. En tal sentido, no se emitir pronunciamiento
cuando un participante solicite la elevacin de consultas, aunque hayan sido
denominadas observaciones.
7.2. En virtud de lo establecido en el artculo 28 de la Ley y el artculo 58 del
Reglamento, los participantes pueden solicitar al Comit Especial la elevacin
de las observaciones a las Bases ante el OSCE para la emisin de
pronunciamiento, siempre que se configure alguno de los siguientes supuestos:
a) Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron
acogidas o fueron acogidas parcialmente;
b) Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere
que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo
26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones
del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin
con el proceso de seleccin; y
c) Cuando un participante considere que el acogimiento de una observacin
formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el
artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre
contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que
tengan relacin con el proceso de seleccin.
Para que se configure este ltimo supuesto, el participante debe de haberse
registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular
observaciones.
Procedimiento de elevacin de observaciones a las Bases
7.3. Los participantes tienen un plazo de tres (3) das hbiles, computados desde el
da siguiente de la notificacin del pliego de absolucin de observaciones a
travs del SEACE, para solicitar la elevacin. Para tal efecto, a la solicitud que se
presente ante la Entidad debern adjuntar copia del pago de la tasa
correspondiente.
7.4. El importe de la tasa por concepto de elevacin de observaciones a las Bases se
encuentra establecido en el TUPA del OSCE.
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DISPOSICIONES FINALES
1. La presente directiva regir a partir de la entrada en vigencia de la Ley N 29873,
que modifica la Ley de Contrataciones del Estado y el Decreto Supremo N 1382012-EF, que modifica el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2. A partir de la vigencia de la presente directiva djese sin efecto la Directiva N
004-2009-OSCE/CD.
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