GESTO AMBIENTA
Prof. Sandro Mesquita
Belm PA
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SUMRIO
PLANO DE ENSINO ............................................................................... 3
1
1.1
2
2.1
3
4
4.2
4.2.1
4.3
4.4
4.5
5
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6.2
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7.1.2
7.1.3
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8.1
8.2
8.3
8.4
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10
10.1
10.2
10.2.1
10.3
10.3.1
10.3.2
10.3.3
10.3.4
10.3.5
10.3.6
INTRODUO .......................................................................................
Consideraes iniciais ............................................................................
ABORDAGEM HISTRICA DA QUESTO AMBIENTAL ......................
Consideraes cronolgicas ..................................................................
CONCEITOS BSICOS DE CINCIA AMBIENTAL ..............................
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL .................................................
O homem e as mudanas ambientais ....................................................
A crise ambiental global..........................................................................
A evoluo da conscincia ambiental no sculo XX ..............................
O desenvolvimento sustentvel ..............................................................
Um projeto para todo o mundo ...............................................................
CENRIO ECONMICO GLOBAL ........................................................
ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS ..............................................
Aspectos ambientais ..............................................................................
Impacto ambiental ..................................................................................
Medidas mitigadoras ..............................................................................
ORGANISMOS GOVERNAMENTAIS E LEGISLAO AMBIENTAL ...
Poltica brasileira do meio ambiente .......................................................
O Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) ..............................
O Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia
Legal .......................................................................................................
O Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) ............................
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (IBAMA) ..............................................................................
ESTUDOS DE IMPACTOS AMBIENTAIS ..............................................
Tipos de estudos exigidos pelos rgos ambientais ..............................
EIA/RIMA ................................................................................................
Diretrizes gerais para elaborao de estudos de impactos ambientais .
Resumo de um roteiro bsico para elaborao do EIA/RIMA ................
ANLISE DE RISCOS AMBIENTAIS .....................................................
Riscos ambientais ..................................................................................
Classificao dos riscos ambientais .......................................................
SISTEMA DE GERENCIAMENTO AMBIENTAL ....................................
A gesto ambiental ................................................................................
Sistemas de gesto ambiental ..............................................................
Programa de gesto ambiental ..............................................................
Implementao e operao ....................................................................
Estrutura e responsabilidade ..................................................................
Treinamento ...........................................................................................
Documentao .......................................................................................
Controle operacional ..............................................................................
Preparao e atendimento a emergncias .............................................
Comunicao ..........................................................................................
7
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10.3.7
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Ementa
Objetivo(s)
geral(is)
Ensino
Metodologia
Pesquisa
Recursos
didticos
Cronograma
didtico
1 - INTRODUO
1.1 - CONSIDERAES INICIAIS
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Clube de Roma:
Limits to Growth.- Sinal de alerta para os limites da explorao da Terra
institucional-se de modelos matemticos, previu os riscos de crescimento
contnuo, baseado em recursos naturais esgotveis;
Primeiros movimentos ambientalistas motivados por contaminao das
guas e do ar em pases industrializados;
- Baia de Minamata (Japo) : Contaminao por mercrio (bioacumulao)
- Parque industrial da cidade de Cubato em So Paulo
Cria-se a conscincia de que resduos indevidamente dispostos podem
penetrar na cadeia alimentar e causar mortes ou deformaes fsicas em larga
escala;
Aparecem os primeiros resultados de recuperao da qualidade ambiental
induzidas pela ao do homem;
- Descontaminao do Rio Tamisa .
- Melhoria da qualidade do ar da cidade de Londres.
Dcada de 70 Regulamentao e Controle Ambiental
Conferncia de Estocolmo sobre o meio ambiente 1972;
- As naes comeam a estruturar seus rgos ambientais e a estabelecer
legislaes, visando ao controle da poluio ambiental.
- Poluir comea a ser crime em alguns pases industrializados como a Sucia,
Alemanha, Frana, etc.
Crise Energtica (brusco aumento do preo do petrleo);
- Racionalizao do uso de Energia;
- Elaborao de combustveis mais puros e de fontes renovveis;
- Valorizao energtica dos resduos;
- Melhoria na preservao do meio ambiente e no processo de conservao
de energia;
- Aparecimento do conceito de Desenvolvimento Sustentvel.
Selo Ecolgico - Anjo Azul (Alemanha 1978);
- Destinado a rotular produtos considerados ambientalmente corretos
Precursor do processo da srie ISSO 14.000
Dcada de 80 Globalizao da Preservao Ambiental
Passa a vigorar legislaes especficas sobre instalaes de novas indstrias
e disposio de seus resduos ;
Estabelecidos limites e exigncias para emisses de resduos das industrias
existentes;
Aparecem as primeiras empresas especializadas na elaborao de EIA
RIMA;
Alguns empresrios comeam a observar o bom fator custo / benefcio da
legislao ambientalista (reduo d desperdcio de matria prima e gerao de boa
imagem);
Grandes acidentes ambientais ( Chernobyl, Sevesso, Dest. da camada de
oznio) trazem a discusso dos temas ambientais para o dia a dia do cidado
comum;
Criao do Superfund (EUA)- Fundo especial para custear a recuperao de
reas contaminadas;
Mudanas de paradigmas quanto proteo ambiental;
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Viso primitiva - Conhecer a natureza no era compreend-la, mas adorla. Os seres humanos no sentiam a necessidade de explicar a natureza
racionalmente, bastava-lhes intuir que a natureza era dominada por um grande
mistrio em todas as suas manifestaes (pantesmo), ou povoada por deuses
(politesmo), ou habitada por espritos (animismo). A inveno da agricultura
representou o primeiro passo no processo de dessacralizao do mundo, processo
que avanou com a revoluo urbana, por volta de 3.500 a.C. O sagrado no
desapareceu, porm a regresso do sagrado imps-se a fim de propiciar que as
primeiras civilizaes pudessem justificar intervenes mais profundas na natureza.
Viso grega - Nos sculos VI e V a.C, surgiu no mundo helnico um grupo
de pensadores cujas reflexes eram concentradas em torno da origem dos
elementos formadores do mundo e do significado da natureza. Adotavam uma
postura interrogativa, contemplativa, mas no de culto natureza. Para eles, a
natureza englobava o mundo em sua totalidade: os seres humanos, a natureza nohumana e tambm os deuses.
Viso mecanicista - A concepo mecanicista da natureza considera que
o corpo humano, o dos animais, e o prprio universo no funcionam de modo
diferente de qualquer mquina fabricada pelos homens, que se intitulam senhores e
possuidores da natureza.
Viso organicista (contempornea) - Na primeira metade do sculo XIX, a
concepo mecanicista da natureza comea a desmoronar-se. O absolutismo e a
certeza so fortemente contestados por teorias como as da evoluo das espcies,
do princpio da incerteza, entre outras descobertas da cincia, como a biologia
molecular e o fato de que o ser humano no pode ser compreendido fora do
contexto biolgico e ecolgico, e que muitos traos antes atribudos a ele com
exclusividade so extremamente comuns na natureza.
Todos os seres humanos fazem parte da grande comunidade dos seres vivos,
os quais muito embora possuam autonomia de existncia, no so independentes
em relao natureza. Os organismos vivos e seu ambiente no-vivo (abitico)
esto inseparavelmente inter-relacionados e interagindo entre si, e a natureza a
fora ativa que estabeleceu e conserva a ordem natural de tudo quanto existe.
Desde que surgiram sobre a Terra, os seres humanos tm influenciado o
ambiente natural e tm sido por ele influenciados (Capra, 1996). Contudo, a ao da
espcie humana tem sido de uma qualidade nica na natureza. Enquanto as
modificaes causadas por todos os outros seres vivos so quase sempre
assimilveis pelos mecanismos auto-reguladores dos ecossistemas, a ao humana
possui um enorme potencial desequilibrador.
Se, por um lado, a humanidade a espcie cujo comportamento no constitui
necessariamente uma reao ou uma adaptao ao meio que o cerca tal qual outros
organismos, por outro a inteligncia que permite humanidade intervir em seu
prprio desenvolvimento no avanada o suficiente para prever todos os efeitos
perturbadores secundrios das atividades humanas. A Terra sempre foi um sistema
altamente dinmico, e as profundas alteraes que vem sofrendo ao longo de sua
histria ressaltam sua aptido para construir estabilidades novas. Compreend-la
estar em sintonia com aspectos como inter-relaes, diversidade, complexidade,
mudana, dinamismo e incerteza. Avaliar o curso das mudanas nos sistemas
fsicos, qumicos e biolgicos da Terra e suas conexes com as atividades humanas
fundamental. Sabemos muito pouco das interconexes entre as atividades
humanas e os ciclos inexorveis da natureza, e, ainda assim, o homem est
constantemente influenciando o meio ambiente e sendo por ele influenciados. As
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mudanas mais profundas numa escala global no podem ser previstas com
exatido, mas apenas antecipadas suas provveis causas e o sentido das
transformaes, e se tornam ainda mais complicadas quando o elemento antrpico
considerado.
Os fatores humanos so foras propulsoras essenciais e exercem influncia
direta nas mudanas mundiais. Compreender melhor os problemas relacionados
mudana global requer abordagens que considerem a Terra como um sistema
interativo e destaquem as interdependncias poderosas e fundamentais existentes
entre os sistemas ambientais e os sistemas humanos.
As mudanas ambientais de maior preocupao atualmente esto
entrelaadas de modo bastante complexo com o comportamento humano. Para
compreender essas mudanas, preciso considerar as interaes entre os sistemas
ambientais (troca de gases atmosfricos, dinmica biogeoqumica, circulao
ocenica, interaes ecolgicas de populaes etc.) e os sistemas humanos
(economia, populaes, culturas, governos, organizaes, poltica etc). Como os
sistemas ambientais e os sistemas humanos esto em constante interao, as
mudanas ambientais terminam por afetar aquilo que seres humanos valorizam. No
passado, os seres humanos migravam ou modificavam suas maneiras de viver,
quando, por exemplo, o gelo polar avanava e recuava, ou as colheitas alteravam-se
em virtude de modificaes nos padres de temperatura ou de chuvas, provocando
assim, numerosos ajustes no comportamento individual e coletivo.
Os sistemas humanos e os sistemas ambientais encontram-se em dois
pontos: onde as aes humanas causam diretamente mudana ambiental e onde as
mudanas ambientais afetam diretamente o que os seres humanos valorizam. De
maneira simplificada a interao entre os sistemas humanos e os sistemas
ambientais pode ser representada como na figura abaixo:
Fontes de mudanas dentro e entre
os sistemas ambientais
Sistemas
Ambientais
Efeitos dos Sistemas
Ambientais sobre o que os
Seres Humanos Valorizam
14
Subsistema
Subsistema
econmico
econmico
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Biosfera finita
Biosfera finita
16
- Se for mantida a taxa de crescimento, por volta do ano 2050 teremos um aumento
mdio da temperatura da Terra da ordem de 1,5 0C a 4,5 0C;
- Em cerca de 200 anos a Terra perdeu seis milhes de quilmetros quadrados de
florestas. Aproximadamente 1,2 bilhes de hectares (quase 11% da cobertura
vegetal da Terra) tm sido degradados pela atividade humana nos ltimos 45 anos, e
estima-se que de 5 a 12 milhes de hectares so perdidos anualmente por severa
degradao nos paises em desenvolvimento;
- A carga sedimentar resultante da eroso aumentou trs vezes nas principais bacias
fluviais e oito vezes nas bacias menores e mais intensamente usadas;
- O volume de gua retirado de mananciais cresceu de 100 para 3.600 quilmetros
cbicos por ano;
- A gua subterrnea corre constante risco de contaminao, uma vez que 90% da
gua que pode ser destinada ao consumo humano provm do subsolo. Um planeta
praticamente coberto pelas guas ter, no sculo XXI, um tero dos pases com
srios problemas relacionados gua;
- Segundo estimativas da ONU, cerca de 2,8 bilhes de pessoas vivero em regies
de seca crnica nos prximos 25 anos;
- Nos pases em desenvolvimento, menos de 10% do esgoto humano tratado, e
que se nada for feito para inverter essa situao, por volta de 2050 o planeta estar,
engolfado numa montanha de esterco humano;
- preocupante a quantidade produzida de lixos espaciais, radioativos e urbanos, de
resduos industriais (dentre eles resduos slidos bastante comuns, como pilhas,
baterias, pneus, embalagens etc.), resduos qumicos, txicos e hospitalares, entre
outros, que precisam de destino adequado, tratamento, disposio e
reaproveitamento ambientalmente seguros;
- O sculo XX assistiu a uma srie de acidentes ambientais que, alm da morte de
pessoas, dos graves problemas de sade e dos efeitos deletrios atravs das
geraes, tm causado srios problemas de contaminao do solo, dos mares, dos
rios, dos depsitos de gua, das florestas, das plantaes e a morte de animais.
Esses acidentes, que a partir da Segunda Guerra Mundial assumiram propores
preocupantes, podem ser agrupados em trs grandes grupos conforme a sua
natureza: os acidentes radioativos, os acidentes qumicos e os vazamentos de
petrleo e seus derivados;
- Em muitas partes do mundo a populao vem aumentando de tal modo que os
recursos naturais disponveis j no mais suficientes, o que frustra qualquer
expectativa de obter progressos em reas como habitao, servios sanitrios,
segurana alimentar ou fornecimento de energia (Nosso Futuro Comum, 1991);
- Os seres humanos que vivem hoje sobre a Terra j consomem cerca de 40% dos
recursos mais vitais (a energia do Sol viabilizada pelas plantas por meio da
fotossntese);
- A desigualdade na distribuio da riqueza e do consumo um grave problema
global, pois se estima que apenas 20% da populao mundial mais rica
responsvel por 70% do consumo global de energia e matriasprimas.
A pobreza e a degradao do meio ambiente esto estreitamente
relacionadas. Segundo o relatrio Nosso Futuro Comum, a pobreza uma das
principais causas e um dos principais efeitos dos problemas ambientais do mundo.
As principais causas da deteriorao do meio ambiente mundial so os padres
insustentveis de produo e consumo, especialmente nos pases industrializados,
enquanto que a pobreza resulta determinados tipos de presses ambientais (Agenda
21, 1995).
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# 1983 criado o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA),
com o objetivo de catalisar as atividades de proteo ambiental dentro do sistema
das Naes Unidas;
# 1987 a Comisso Brundtland apresenta o relatrio Our common future (Nosso
Futuro Comum) no qual registrado os sucessos e as falhas do desenvolvimento
mundial. Entre os resultados positivos se destacam a expectativa de vida crescente,
o descaimento da mortalidade infantil, o maior grau de alfabetizao, inovaes
tcnicas e cientficas promissoras e o aumento da produo de alimentos em
relao ao crescimento da populao mundial. Quanto aos problemas, o aumento da
degradao dos solos, expanso das reas desrticas, poluio crescente da
atmosfera, desaparecimento de florestas, fracasso dos programas de
desenvolvimento entre outros. A concluso do relatrio Nosso Futuro Comum se
fundamenta numa anlise comparativa entre a situao do mundo no comeo e no
final do sculo XX, declarando que no princpio do sculo XX o nmero de pessoas
existentes e a tecnologia disponvel na poca no prejudicavam significativamente a
vida na Terra, mas que, ao findar do sculo XX, a situao havia mudado
radicalmente;
# 1992 realizada a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento (Rio-92, Eco-92 ou Cpula da Terra), considerado o mais
importante e promissor encontro do sculo XX. Esse encontro chamou a ateno do
mundo para a dimenso global dos perigos que ameaavam a vida na Terra e, por
conseguinte, para a necessidade de uma aliana entre todos os povos em prol de
uma sociedade sustentvel, tendo sido evidenciado que a humanidade havia
chegado a um momento de definio de sua histria: ou ficar com o modelo poltico
vigente hbil em aprofundar as divises econmicas existentes dentro e entre os
pases, aumentando com isso os problemas sociais e ambientais -, ou mudar o
rumo, melhorando a qualidade de vida dos pobres e protegendo o meio ambiente,
para alcanar um futuro melhor. A Rio-92 representou um grande avano na maneira
de compreender os graves problemas que se desencadeiam desde a segunda
metade do sculo XX, caracterizados por uma superposio de crises econmicas,
sociais, polticas, culturais e ambientais que transcendem os espaos locais e as
fronteiras nacionais. A Rio-92 teve como resultado a aprovao de vrios
documentos, envolvendo convenes, declaraes de princpios e a Agenda 21,
considerada como um dos seus resultados mais importantes, e uma agenda de
trabalho para o sculo XXI. Os documentos oficiais aprovados na conferncia foram:
Declarao do Rio de Janeiro sobre o meio ambiente e o desenvolvimento;
Conveno sobre mudanas climticas;
Declarao de princpios sobre florestas;
Agenda 21 (espcie de manual para orientar as comunidades nos seus
processos de transio para uma nova concepo de sociedade).
A Rio-92, assim como apresentou muitos pontos positivos, contou tambm
com algumas limitaes. Os problemas surgidos em decorrncia da presso da
delegao dos EEUA em favor da eliminao das metas e dos cronogramas para a
limitao das emisses de CO2 do acordo sobre o clima, bem como a no-assinatura
da Conveno sobre a Proteo da Biodiversidade, so algumas das mais
importantes;
# 1997 realizado no Rio de Janeiro um encontro no-oficial denominado Rio+5,
com o intuito de avaliar o efetivo andamento das decises da Agenda 21. Esse
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encontro concluiu que muito pouco havia sido feito nos cinco anos que se seguiram
Rio-92;
A Rio-92 iniciou um novo ciclo de conferncias sobre desenvolvimento e meio
ambiente na esfera da ONU, o que se prolongou por toda a dcada de 1990,
destacando-se entre estas a Conferncia sobre Direitos Humanos (Viena, 1993); a
Conferncia sobre Populao e Desenvolvimento (Cairo, 1994); a Conferncia sobre
Mudana Climtica (Berlim, 1995); a Conferncia sobre a Mulher (Pequim, 1995) e a
Conferncia sobre Assentamentos Urbanos (Istambul, 1996).
4.4 - O DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
O termo desenvolvimento sustentvel foi primeiramente divulgado por Robert
Allen no artigo How to save the world (Como Salvar o Mundo), ao sumarizar o
livro The world conservation strategy: living resourse conservation for sustainable
development , em 1980, lanado com o apoio do PNUD. A mensagem trazida por
esse documento a de que conservao no o oposto de desenvolvimento, e, ao
enfatizar a interdependncia entre conservao e desenvolvimento, introduziu a
concepo de desenvolvimento sustentvel.
Uma megaconferncia das Naes Unidas ocorreu na frica do Sul em
agosto de 2002. A conferncia denominada The World Summit on Sustainnable
Development (Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel), foi tambm
denominada Rio+10, uma vez que pretendeu verificar os avanos nas metas e nos
acordos fixados na Rio-92, tendo como referncia a Agenda 21.
A Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel mostrou que ainda no
estamos prontos, pois ainda prevalecem os interesses comerciais e econmicos
sobre os direitos humanos e a preservao ambiental, assim como os interesses
individuais de pases. Nesta Conferncia, tambm, a postura assumida pelos EEUA,
pode ser considerada no mnimo arrogante, diante dos problemas socioambientais
mundiais e da importncia de um evento como a Rio+10 para todo o mundo e para
todos os povos. Essa conferncia pode vir a ser a ltima do gnero, em virtude da
decepo geral que causou e dos parcos resultados obtidos em relao aos acordos
e metas fixadas desde a Rio-92.
O enfoque do modelo industrial de desenvolvimento sobre o qual se
estabeleceu a sociedade contempornea tem como pressuposto bsico a idia de
progresso. Assim, a noo implcita no enfoque de desenvolvimento a de que as
sociedades podem progredir indefinidamente em direo a nveis cada vez mais
elevados de riqueza material. Desse modo, a palavra desenvolvimento tambm tem
sido frequentemente encontrada como sinnimo de progresso.
Sustentar, por sua vez, significa segurar, suportar, apoiar, resistir, conservar,
manter, entre outras definies. Na expresso desenvolvimento sustentvel a
palavra sustentvel costuma adquirir um sentido mais especfico, remontando aos
conceitos da ecologia, referindo-se, de modo geral, natureza homeosttica dos
ecossistemas naturais e sua autoperpetuao. Sustentvel, nesse contexto,
englobaria ainda a idia de capacidade de suporte, a qual se refere ao binmio
rcursos-populao.
As definies de desenvolvimento sustentvel mais conhecidas so:
21
respeitar
as
especficas de sustentabilidade: social, econmica, ecolgica,
espacial
e cultura,
configurao
rural-urbana
mais
especificidades
de cada a figura abaixo.
equilibrada e uma melhor
conforme
demonstra
ecossistema, de cada cultura e de
cada local.
distribuio territorial de
assentamentos humanos e
atividades econmicas.
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DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
ECOLOGIA
SISTEMAS AMBIENTAIS
E
SISTEMAS HUMANOS
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MO-DE-OBRA
MATRIAS-PRIMAS
INSUMOS
SADA
PRODUTOS ACABADOS
ATIVIDADES
PROCESSOS
SERVIOS
RESDUOS
ENTRADA
SADA
TAREFAS
Lavagem de gua
Efluente
lquido Lavagem
Veculos
contaminado
veculos
Desengraxantes
ASPECTO
AMBIENTAL
de gua, desengraxantes e
sujeiras diversas.
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Resduo slido
Estocagem
de Materiais
Sujeira
veculo
do
Efluente
lquido
com
de contaminaes diversas:
Resduos slidos (sujeira)
Lavagem de veculos
Fornecimento
e Inflamveis
abastecimento
de
inflamveis e outros Recebimento
de
produtos
inflamveis
Recebimento
inflamveis
Inflamveis
Inflamveis
Conferncia
Estoque
e Fornecimento
abastecimento
inflamveis
e
de
Conferncia e estoque
Recebimento
de Inflamveis
Impacto
Ambiental
Derramamentos
Incndios
Alcool, Diesel e Derramamentos
Gasolina
Incndios
Lavagem
de Contaminao
veculos
Ambiental
T
E
M
P
O
R
A
L
I
D
A
D
E
P,A,F
P,A,F
P,A,F
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C
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V
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D
D
D
D
D
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X
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O
D
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T
O
X
X
X
S
E
R
V
I
O aspecto pode
provocar danos a
H
M
I
O
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N
M
I
S
E
O
T
M
A
A
L
M
A
B
E
E
N
S
T
E
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
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Olos
Contaminao
P,A,F
N
D, I
lubrificantes
ambiental
(novos
e
usados)
Lavagem
e Contaminao
P,A,F
N
D
X
limpeza
dos ambiental
pisos
Obs: Temporalidade atual (A), passado (P), futuro (F)
Regime normal (N), anormal (A), emergencial (E)
Incidncia direta (D), indireta (I)
IMPACTO AMBIENTAL
Efluente contaminado com leos poluir o
M.A
Contaminao lenol fretico
Derramamentos poluir M.A
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Todo empreendimento influencia duas reas afins: rea direta e rea indireta. Nas
duas, modificaes ambientais, permanentes ou temporrias, so provocadas, isto , so
introduzidos pelo empreendimento elementos que afetam as relaes fsicas, fsicoqumicas, biolgicas e sociais do ambiente. Estas transformaes do ambiente constituem
os impactos ambientais.
No meio ambiente natural podem ser verificados impactos fsicos e/ou biolgicos e
no meio ambiente social, impactos scio-econmicos.
Como exemplo de impactos ambientais, dentre aqueles provocados por projetos de
transporte podem ser mencionados:
Poluio do ar - provocada por elementos como monxido de carbono, hidrocarbonetos,
xidos de nitrognio, de enxofre, oznio, compostos de chumbo, fuligem e a fumaa
branca que produzem diversos danos sade;
Rudo - produzido por motores e trnsito em geral e que provoca desde pequenos
desconfortos at perturbaes fisiolgicas;
Intruso visual - provocada por construes como viadutos e que afeta a qualidade
esttica e interfere na privacidade das pessoas;
Uso e recuperao do solo - que provoca movimentos migratrios ou de invaso e
adensamento populacional, com a conseqente alterao no valor monetrio da terra;
Alteraes climticas - decorrentes da destruio da vegetao natural ou da refrao do
pavimento da via ou pela construo de barreiras, levando a alteraes no ciclo biolgico
dos seres vivos e a migraes de espcies;
Efeitos sobre os solos - como eroso, inundao, etc., provocados, por exemplo, por
desmatamento de reas;
Efeitos sobre guas superficiais e/ou subterrneas - provocadas por desvios temporrios
ou permanentes dos cursos d'gua, ou pela impermeabilizao da superfcie, ou por
modificaes da drenagem superficial o que compromete a alimentao do habitat
subterrneo;
Impactos sobre a biota - provocados por restries circulao de animais, modificando
caractersticas alimentares e/ou de reproduo de espcies;
Segregao de comunidades - provocada pela construo de rodovias, seccionando a
populao de uma comunidade.
O impacto ambiental pode ser caracterizado quanto ao seu valor, ao espao de sua
ocorrncia, ao seu tempo de ocorrncia, sua reversibilidade, sua chance de ocorrncia
e quanto sua incidncia.
Quanto ao valor, o impacto pode ser positivo ou negativo. Todo projeto apresenta
impactos dos dois tipos.
O impacto se diz positivo quando ele produz um resultado benfico para um fator
ambiental. Por exemplo, a substituio dos nibus em um corredor de transportes com alta
densidade de trfego por trollebus ou veculos leves sobre trilhos reduzir sensivelmente as
poluies do ar e a sonora por utilizarem estes ltimos trao eltrica. O impacto
negativo quando produz um malefcio ao meio ambiente. Um exemplo tpico a
construo de barragens cujos lagos inundam reas de mata virgem com efeitos negativos
sobre a flora, a fauna e o clima da regio.
Quanto ao espao, o impacto pode ser local, regional ou estratgico.
Ele local quando o projeto em questo afeta apenas a rea em que a atividade
est sendo desenvolvida. Este impacto se d geralmente em obras circunscritas, como por
exemplo, a construo de um metr. Ele regional quando sentido fora do entorno do
projeto. Por exemplo, quando ao longo de uma estrada a cobertura vegetal dos taludes de
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(FEEMA), para atuar como rgo tcnico e executor da Poltica de Controle Ambiental e o
Projeto Especial de Normalizao de Licenciamento (PRONOL) responsvel pela
elaborao dos projetos de normas tcnicas e administrativas necessrias ao
funcionamento e gerenciamento do sistema.
Porm, somente com a entrada em vigor da Lei na 6.938, de 31 de agosto de 1981,
que estabeleceu a Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA) e criou o Sistema
Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA), que a Avaliao de Impactos Ambientais
adquiriu importncia em nvel federal, como um dos instrumentos da PNMA.
LEI NO 6938/81 Lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente (PNMA)
Art 2o :
Objetivo Geral
Preservao, melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida,
assegurando condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos interesses da
segurana nacional e proteo da dignidade da vida humana.
Princpios:
1. ao governamental na manuteno do equilbrio ecolgico,..., tendo em
vista o uso coletivo;
2. racionalizao do patrimnio ambiental natural;
3. planejamento e fiscalizao do uso dos recursos ambientais;
4. proteo dos ecossistemas;
5. controle e zoneamento das atividades poluidoras;
6. incentivos a todo tipo de uso racional e proteo a natureza;
7. acompanhamento da qualidade ambiental;
8. recuperao de reas degradadas;
9. proteo das reas ameaadas;
10. educao ambiental.
Entre as principais medidas da PNMA destacam-se:
A obrigao do poluidor de recuperar e/ou indenizar os danos causados ao meio
ambiente (art. 4). Foi complementada pela Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, que
disciplinou a Ao Civil Pblica, obrigando o poluidor a reparar os danos causados ao meio
ambiente e a terceiros em conseqncia de suas atividades, relacionando os inquritos
civis e a ao civil pblica por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e
direito de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
O estabelecimento da avaliao de impactos ambientais e do licenciamento e da
reviso de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras como instrumento da Poltica
Nacional do Meio Ambiente (art. 9). O licenciamento passa a ser regulamentado mais tarde
pelo Decreto n 88.351/83 que determina a necessidade de obteno de trs licenas
para o funcionamento de determinado empreendimento: licena prvia, licena de
instalao e licena de operao, determinao que foi complementada pelas Resolues
do Conselho Nacional do Meio Ambiente (CONAMA) n 01/86 e n 237/97;
A vinculao da liberao de financiamentos e incentivos governamentais aprovao
dos projetos ambientais (art. 12).
A PNMA prev ainda, alguns outros instrumentos complementares que se interrelacionam, como:
- o zoneamento ambiental;
- o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;
- a criao de unidades de conservao;
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# de Assuntos Jurdicos;
# de Sade, Saneamento Ambiental e Gesto de Resduos;
# de Unidades de Conservao e demais reas Protegidas;
# de Assuntos Internacionais.
7.1.4 - O INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVVEIS (IBAMA)
Devido necessidade de coordenar e aplicar a legislao ambiental em todo o
pas surge em 1989, com a Lei n 7.735, o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis (IBAMA). O IBAMA uma entidade autrquica de regime
especial, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, autonomia administrativa e
financeira, com sede em Braslia, vinculado ao Ministrio do Meio Ambiente, e tem
como finalidades:
I) executar as polticas nacionais de meio ambiente, referentes s atribuies
federais permanentes, relativas preservao, conservao e ao uso sustentvel dos
recursos ambientais e sua fiscalizao e controle;
II) executar as aes supletivas da Unio, de conformidade com a legislao em
vigor e as diretrizes daquele Ministrio. (executar as leis criadas, tornar a lei realidade)
Atualmente, constitudo por cinco diretorias especficas: Diretoria de Licenciamento
e Qualidade Ambiental, Diretoria de Proteo Ambiental, Diretoria de Ecossistemas,
Diretoria de Fauna e Recursos Pesqueiros e Diretoria de Florestas.
Como rgo federal executor do SISNAMA, o IBAMA o responsvel pelo
licenciamento ambiental a que se refere o artigo 10 da Lei n a 6.938/81, de
empreendimentos e atividades com significativo impacto ambiental de mbito nacional ou
regional, executando e fazendo executar, as polticas e diretrizes governamentais fixadas
para o meio ambiente.
Porm a competncia do IBAMA bem mais abrangente, pois, de acordo com o
Anexo I do Decreto n 4.548, de 27 de dezembro de 2002, que aprova a Estrutura
Regimental do IBAMA, cabe ao mesmo de acordo com as diretrizes fixadas pelo Ministrio
do Meio Ambiente, desenvolver as seguintes aes federais:
I) proposio de normas e padres de qualidade ambiental;
II) zoneamento ambiental;
IIl) avaliao de impactos ambientais;
IV) licenciamento ambiental de atividades, empreendimentos, produtos e
processos considerados efetiva ou potencialmente poluidores, bem como daqueles
capazes de causar degradao ambiental, nos termos da legislao em vigor;
V) proposio da criao, regularizao fundiria e gesto das Unidades de
Conservao Federais, bem como o apoio implementao do Sistema Nacional de
Unidades de Conservao;
VI) implementao dos Cadastros Tcnicos Federais de Atividades e
Instrumentos de Defesa Ambiental e de Atividades Potencialmente-Poluidoras e/ou
Utilizadoras dos Recursos Ambientais;
VII) fiscalizao e aplicao de penalidades disciplinares ou compensatrias ao
no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo da degradao
ambiental, nos termos da legislao em vigor;
VIII) gerao, integrao e disseminao sistemtica de informaes e
conhecimentos relativos ao meio ambiente;
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8.2 - EIA/RIMA
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1. Informaes Gerais:
histrico do empreendimento;
qualidade do ar na regio;
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pblico ou outros; e
ao seu custo.
7. Programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos
incluindo-se conforme o caso:
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Matriz de treinamento
ASPECTO
AMBIENTAL
Produtos
qumicos
perigosos
PESSOAL
TREINAMENTO
RECICLAGEM
ENVOLVIDO
Tratamento de efluentes Cuidados e riscos quanto do Semestral
manuseio dos produtos envolvidos
na estao de tratamento de
efluentes industriais
Central de estocagem Cuidados e riscos quanto ao Semestral
dos resduos industriais manuseio dos resduos slidos
industriais
Processo qumico
Cuidados e riscos quanto ao semestral
manuseio dos produtos qumicos
txicos e perigosos.
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c)
Outras informaes
- distanciamentos das unidades do corpo de bombeiros, das
sadas da localidade, dos hospitais mais prximos, das vias
importantes;
- Nmero dos telefones dos rgos cabveis a situao;
10.3.6 - COMUNICAO
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Objetivo:
Assegurar propriedade, adequabilidade e efetividade continuada do sistema,
alm de identificar possveis necessidades de adaptaes da Poltica, objetivos e
metas e outros requisitos do SGA.
Consideraes a serem feitas na anlise:
o Resultado das auditorias
o Desempenho no cumprimento dos objetivos e metas
o Mudanas de cenrio, contexto e condies
o Compromisso do SGA com melhoria contnua
o As preocupaes manifestadas das partes interessadas
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Alta
rotatividade
da
equipe
tcnica:
o
desenvolvimento
do
SGA
implica
na
disponibilidade de um quadro funcional, bem
remunerado e permanentemente treinado, que
garanta a continuidade dos programas.
Falta de envolvimento dos empregados da
empresa: podem no participar das atividades do
SGA, at que os gerentes/donos ou chefes
determinem.
Medidas Organizacionais
Anlise custo/benefcio dos processos de
produo: esta anlise deve ser introduzida
visando identificar o processo de menor custo e
melhor performance econmico/ambiental.
Descentralizao do poder de deciso: a
responsabilidade
pelo
SGA
deve
ser
descentralizada e respeitada. Para facilitar a
tarefa
do
Comit
de
Coordenao/Implementao,
devem
ser
estabelecidos um cronograma e um oramento
mnimo, para o cumprimento das novas
atividades, que independem do gerente/dono.
Desenvolvimento de um programa de incentivo
para empregados integrados ao SGA: incentivos
e prmios devem ser criados para estimular os
empregados responsveis pela implementao
do SGA.
Envolvimento dos empregados atravs de
sensibilizao e treinamento: o treinamento dos
empregados de fundamental importncia para o
sucesso da implantao do SGA. Da mesma
forma, sem o envolvimento de todas as esferas
de trabalho da empresa, o projeto impraticvel.
Barreiras Sistmicas
Barreiras Sistmicas
Falta de informaes: a disponibilidade de
informaes tcnicas e relativas legislao e ao
desempenho ambiental para a definio de
polticas, objetivos e metas imprescindvel para o
desenvolvimento do SGA. A ausncia desses
dados bsicos a maior limitao na conduo do
referido sistema.
Sistema de gesto inadequado: muitas empresas
no possuem um sistema de gesto global,
funcionando de forma fragmentada, sem
planejamento e prioridades.
Falta de capacitao dos empregados: a mudana
Medidas Sistmicas
Facilitao de um fluxo de informaes: com a
criao de sistemas de informao que
privilegiem a participao ativa e contnua dos
colaboradores, as informaes e conhecimentos,
tcitos e explcitos, ficaro disponveis para a
criao de uma cultura organizacional que
considere
os
valores
individuais
dos
colaboradores.
Planejamento e controle da produo: o
planejamento vital para reorientar as rotinas das
empresas, pois a implantao do SGA exige uma
viso sistmica e pressupe a definio prvia de
uma poltica, um planejamento e futura reviso.
Capacitao: treinar e educar os colaboradores
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Barreiras Comportamentais
Barreiras Comportamentais
Falta de cultura organizacional: a maior dificuldade
na implantao do SGA advm da falta de uma
cultura organizacional e no da falta de tcnicas.
Este aspecto contemplado no Programa tica e
Disciplina, em desenvolvimento pela ISO 9000. O
referido programa visa mudar o modo de pensar
das pessoas com relao aos processos de
trabalho
e
de
produo,
habitualmente
desenvolvidos.
Resistncia a mudanas: o paradigma do em time
que est ganhando no se mexe no funciona
num ambiente de globalizao e competitividade.
As mudanas so necessrias e devem ser
implementadas, com vistas ao desenvolvimento de
melhorias contnuas.
Falta de lideranas: ocorre principalmente nas
PMEs, onde a hierarquia de deciso, na maioria
das
vezes familiar, inadequada para as atividades a
que se prope.
Ausncia de uma efetiva superviso: a superviso
deve ser realizada por pessoas capacitadas e
mobilizadoras de novos processos.
Insegurana no trabalho: este problema, que
ocorre principalmente nas PMEs dada sua
vulnerabilidade de mercado, e pode provocar
tenses indesejveis nos empregados.
Medidas Comportamentais
Gerenciamento da mudana e da cultura
organizacional: estimulo da mudana cultural da
empresa
atravs,
de
sensibilizao
e
treinamentos permanentes e da identificao de
pontos
de
convergncia
quanto
ao
desenvolvimento do negcio e a responsabilidade
ambiental.
Identificao e treinamento de lideranas: as
lideranas sero os multiplicadores internos.
Assim, o contingente de indivduos mais
predispostos a mudana se expande.
Programa de Profissionalizao da Gesto e/ou
participao em aes conjuntas do setor
produtivo (sindicatos patronais, por exemplo):
programas desse tipo devem ser considerados
com o intuito de superar essa dificuldade.
Superviso mais efetiva: sua ocorrncia
favorecida nas pequenas unidades, tipo clulas
de produo, e no cumprimento das metas
estabelecidas no SGA.
Programas de incentivo para empregados
integrados ao SGA: a segurana no trabalho deve
se assegurada atravs de uma poltica de
recursos humanos adequada e voltada para os
interesses da
empresa e do mercado.
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Institution da norma BS-7750, uma norma sobre gerenciamento ambiental que serviu
de base para a ISO 14.000.
Que tipo de informao encontrada na srie ISO 14000?
A ISO 14000 ajuda qualquer organizao a tratar o meio ambiente de uma
forma sistemtica, melhorando portanto a sua performance. Uma alta prioridade da
norma a proteo dos empregados, atravs do cumprimento de toda a legislao e
regulamentos. A norma prev o estabelecimento de metas e objetivos que so
acompanhados nas auditorias internas e nas avaliaes da alta administrao. a
norma d uma ateno especial comunicao com todos os "stake-holders".
Como foram desenvolvidas as normas ISO 14000?
Foram desenvolvidas pelo comit tcnico TC-207 da ISO, formado por
representantes dos pases membros.
Os trabalhos foram realizados no perodo de 1993 a 1996, quando foram
publicadas as primeiras normas.
Com a experincia adquirida com as normas ISO 9000, os trabalhos foram
realizados num prazo menor que daquela norma. Outras normas encontram-se em
estgio de elaborao. As normas passam por diferentes estgios at a sua
aprovao.
No Brasil elas foram desenvolvidas (traduzidas) pela ABNT, recebendo a
denominao NBR ISO 14001, 14004...
Com que freqncia elas so revisadas?
As primeiras normas da srie foram publicadas em 1996. A exemplo do que
ocorre com as normas ISO 9000, espera-se que elas sejam revisadas a cada cinco
anos. Por exemplo, A ISO 14001 foi apresentada em 1996 e em dezembro de 2004
foi revisada.
Qual o impacto da ISO 14000 nos negcios ?
No h dvidas de que a conscientizao do pblico com os aspectos
ambientais faz com que as organizaes que levam ISO em conta tenham uma
vantagem competitiva em relao s demais. Os produtos tero uma utilizao mais
segura, minimizando os desperdcios e aumentando a proteo ambiental. Se o
consumidor pode escolher entre dois produtos com preo e qualidade similar,
certamente ele dar prioridade a produtos que no afetem o meio ambiente de forma
danosa. A sociedade, atravs dos seus legisladores, tem colocado cada vez mais
restries do ponto de vista ambiental para as empresas. As seguradoras j passam
a avaliar os riscos de acidentes ambientais na estipulao de prmios de seguros.
rgos de financiamento internacionais, como BID, tem exigido o preenchimento de
relatrios ambientais.
A ISO 14000 permite a empresa demonstrar que tem uma preocupao com o
ambiente. Apesar da norma ser voluntria, o mercado passar a exigir a sua
utilizao. A sua Implantao tambm proporcionar economias para as empresas,
atravs da reduo do desperdcio e do uso dos recursos naturais. A ISO 14000 d
nfase ao melhoramento contnuo, o que proporcionar economias crescentes
medida que o sistema est em funcionamento.
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14000
14001
14010
14011-1
14012
14031
14032
N DA NORMA
14020
14021
14022
14023
14024
14040
14060
DESCRIO / APLICAO
COMENTRIOS
SISTEMAS DE GESTO AMBIENTAL
Sistemas
de
gerenciamento
Passa a ser 14004; a 14000 ser
ambiental Diretrizes gerais sobre
uma descrio das normas da srie
os princpios, sistemas e tcnicas
14000
de suporte
Sistemas
de
gerenciamento
Elementos centrais do SGA a ser
ambiental Especificaes com
utilizados para certificao/registro
guia para uso
AUDITORIA AMBIENTAL
Diretrizes para auditoria ambiental
Auditoria
ambiental
(AA)
metodologias
para
testes
e
verificaes ambientais
Rotulagem ambiental Princpios- Definio do critrio para produto.
guia,
prticas
e
critrio. Transparncia no programa e
Procedimentos de certificao
critrio ecolgico. Certificao
ANLISE DO CICLO DE VIDA
ACV Ferramenta para o SGA de
Avaliao do ciclo de vida
produtos e sistemas. Normas gerais
Diretrizes e princpios gerais
e para as 3 fases de uma ACV
ASPECTOS AMBIENTAIS NOS PRODUTOS
Guia para incluso de aspectos Precaues
nas
normas
de
ambientais
em
normas
para produtos podem reduzir efeitos
produtos
ambientais
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12 - AUDITORIA AMBIENTAL
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12.1 - HISTRICO
Um dos mais antigos instrumentos utilizados para exame, conferncia e
apuraes dos fatos;
As autoridades do Egito, da Grcia e de Roma, j realizavam conferncias
independentes sobre os registros de cobranas de impostos e pagamentos
autorizados;
Sculo XVIII: Conferncia dos registros de carga e segurana dos navios para
efeito de seguros;
Inicialmente as Agncias Ambientais buscavam assegurar adequao das
empresas s leis ambientais dentro de uma postura defensiva, ou seja, elas
procuravam identificar possveis problemas relacionados com multas, indenizaes
e outras penalidades ou restries contidas na legislao ambiental.
Na dcada de 80 varias organizaes comearam a realizar auditorias
voluntrias e os rgos governamentais passaram a estimular esta prtica
(preocupao legalista):
12.2 - IMPORTNCIA
Sua execuo constitui-se num critrio essencial para que investidores e
acionistas possam avaliar o Passivo Ambiental da empresa e fazer sua projeo
para o panorama em longo prazo. Fundamental para o processo de Certificao
Ambiental de uma empresa.
Embora a maioria das organizaes veja a Auditoria Ambiental dentro de uma
perspectiva de legalidade e de estreita abordagem tcnica, buscando adequar seu
processo produtivo ao exigido pela legislao, seu espectro de utilizao bem
mais amplo, pois possibilita a preocupao pro-ativa de buscar alternativas melhores
em relao a insumos e produtos que sejam menos agressivos ao meio ambiente.
Seu objetivo principal de assegura que o sistema operacional funcione dentro dos
padres estabelecidos permite a utilizao de mecanismo para melhorar esse
desempenho.
12.3 - CONCEITOS
Em sua maioria, as pessoas associam a palavra auditoria a uma verificao
das atividades financeiras de uma empresa ou organizao. De acordo com a
conceituao da NBR ISO 19011 a Auditoria conceituada como: Processo de
verificao sistemtica e documentada, que objetiva obter e avaliar evidncias para
determinar se o sistema de gesto das organizaes est conforme aos critrios de
auditoria do sistema, estabelecidos pela organizao, e para a comunicao dos
resultados desse processo de gesto. A auditoria uma ferramenta fundamental
para o desenvolvimento e melhoria de um processo.
A auditoria ambiental surge como resultado da crescente preocupao com o
meio ambiente e da responsabilidade que as empresas detm nesta matria. Tratase de uma ferramenta que se compromete com a sistemtica, documentao e
avaliaes objetivas e peridicas da organizao, buscando um bom gerenciamento
e equipamentos de desempenho em termos ambientais nas bases de uma poltica
cuidadosa, que tenha em conta a analise dos riscos ambientais decorrentes do
desempenho de uma atividade, bem como avaliar o seu impacto.
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* Auditoria Interna:
- Auditoria de Primeira Parte: Conduzidas pela prpria organizao, ou em
seu nome, para propsitos internos e podem formar a base para a auto-declarao
de conformidade com os requisitos do sistema;
* Auditoria Externa:
-Auditorias de Segunda Parte: Conduzidas pelas partes que tem interesses
pela organizao, tais como clientes ou investidores;
- Auditorias de Terceira Parte: Conduzidas por organizaes externas
independentes, as quais fornecem certificados ou registros de conformidades com
requisitos constantes em documentos normativos (como NBR ISSO 9.001 e NBR
ISSO 1.001)
12.9 - REQUISITOS PARA AUDITORIA AMBIENTAL
As auditorias devem basear-se nos relatrios das no-conformidades, na
eficcia das aes corretivas, nas observaes e nas oportunidades de melhorias,
que permitiro organizao a adoo de aes que inibam ou eliminem a
possibilidade de novas ocorrncias de no-conformidades.
Durante as auditorias alguns pontos importantes devem ser observados:
1. Requisitos das normas de Sistemas de Gerenciamento, onde as organizaes
demonstrem ter institudo e que esto trabalhando com um efetivo sistema de
gerenciamento;
2. Os gerentes, como responsveis pela superviso do sistema, necessitam
comprovar que o sistema est capacitado a satisfazer aos requisitos dos organismos
certificadores e que toda a equipe da organizao est completamente informada
dos requisitos do sistema ambiental;
3. As organizaes necessitam assegurar que tenham verificado se o seu Manual
detalha as polticas, diretrizes e fazem referncia a todos os procedimentos tcnicos,
administrativos, especialmente, os procedimentos de auditoria interna e anlise
crtica.
As organizaes necessitam assegurar a viabilidade de execuo das
auditorias sendo assim, recomenda-se que, sempre que possvel tais auditorias,
sejam realizadas com antecipao necessrias implementao de melhorias, de
uma auditoria por parte do cliente ou por parte de um Organismo Certificador
Credenciado (OCC).
Em virtude do maior volume e complexidade dos processos e seus
procedimentos (Manual, Poltica Instrues de Trabalho, Documentos Normativos e
outros), normalmente, a maior parte do tempo da auditoria gasta na avaliao da
documentao. Os procedimentos de uma auditoria pressupem a existncia de um
plano de auditoria, esse plano identifica as atividades, os processos e reas a serem
examinadas, estrutura, procedimentos administrativos e operacionais, processos e
operaes, documentos e relatrios de desempenho.
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Act
AGIR
Check
VERIFICAR
Plan
PLANEJAR
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Do
FAZER
Monitorando e Analisando
Programa
Melhorando
Implantando
de Auditoriao oPrograma
ProgramadedeAuditoria
Auditoria
Estabelecendo
o Programao de
Auditoria
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...tecnologia adequada?
...capacidade no setor de P&D de analisar o mercado? (o que faz a
concorrncia?)
...uma boa imagem ecolgica da empresa?
...grau de compromisso no gerenciamento ecolgico da diretoria e
colaboradores?
...restries legais, movimentos ambientalistas e conscincia ecolgica dos
fornecedores e dos clientes?
2. Pontos fracos e fortes internos (integrao).
A EMPRESA TEM...
...produtos no reciclveis?
...embalagens no degradveis e no reciclveis?
...processos de produo poluidores?
...detritos finais no destrutveis?
...imagem da empresa como poluidora?
...meios financeiros disponveis para adequar a empresa nova realidade
ecolgica?
...diretoria flexvel e aberta mudana de paradigmas?
3. Definio de oportunidades.
A EMPRESA TEM...
...como entrar em novos mercados com novos produtos?
...como ser a primeira com produtos tradicionais mas ecolgicos?
...capacidade de traar uma poltica de gerenciamento ecolgico
assegurando o DS da empresa e garantindo a sua sobrevivncia?
...como motivar colaboradores atravs de objetivos e metas ecolgicas para
alcanar melhor produtividade e eficincia sem disperso?
...como atrair no futuro, colaboradores qualificados e interessados pelo
gerenciamento ecolgico, garantindo recursos humanos competentes?
...capacidade de analisar econmica e financeiramente a empresa
detectando custos desnecessrios e garantindo melhor rentabilidade?
4. Localizao do enquadramento ecolgico.
A EMPRESA TEM...
...como se adequar a uma legislao ambiental cada vez mais rigorosa,
mesmo que esta necessite de mais investimentos?
...grupos de consumidores ativos ou aes cveis que coloquem em risco o
faturamento?
...concorrentes que aumentam a sua participao no mercado com produtos
verdes?
...colaboradores que no sentem apoio da empresa na poltica ambientalista
e se desligam do emprego?
...sua sobrevivncia ameaada (por questes ecolgicas)?
5. Definio da estratgia ecolgica.
A EMPRESA TEM...
...avano defensivo ou progressivo? (introduo lenta ou rpida)
...aes concentradas e diferenciadas? (ligadas ao produto ou processos)
...lista de atividades prioritrias elaborada?
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15 - CONSIDERAES FINAIS
Enfim, tudo que praticado pelo homem no mundo moderno, no pode
prescindir de compromissos com o meio ambiente.
Hoje, as grandes empresas industriais dos pases ditos adiantados, inclusive
quando desenvolvem atividades em outros pases, procuram zelar pelo seu bom
nome, adotando, como princpio inabalvel, o compromisso total com a questo
ambiental, da mesma forma com que fazem com a qualidade. A regra praticamente
geral. H como uma imposio que elas, cada vez mais tm que buscar a
excelncia no trato da questo ambiental, pois disso, com certeza, depender suas
sobrevivncias no mercado.
J no Brasil, a regra ainda no vale tanto, visto que muitos ainda no
alcanaram a percepo da necessidade de cuidar do meio ambiente,
principalmente devido aos custos inerentes e tambm porque, a conscincia
ecolgica tem custado um pouco mais de tempo para ser adquirida.
Vez por outra, iniciativas interessantes preservao so adotadas, mas,
estranhamente, da mesma forma com que aparecem, somem repentinamente de
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16 - REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
AGENDA 21 (1995). Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento.
Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes
ALMEIDA, Josimar Ribeiro de. Gesto Ambiental: planejamento, avaliao, implantao, operao
e verificao. Rio de Janeiro: Editora Thex, 2000.
Alves, Gleicy Karen Abdon. Sustentabilidade Ambiental dos Sistemas de Transportes Pblicos em
Centros Urbanos. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Transportes) - Instituto Militar de
Engenharia IME, Brasil, 2006.
ALVES, Gleicy Karen. Avaliao de impacto ambiental Notas de aula. Belm, 2007
ALVES, Gleicy, SINAY, Maria Cristina. Desempenho ambiental dos sistemas de transportes pblicos
em centros urbanos. In: II CONGRESSO LUSO-BRASILEIRO PARA O PLANEJAMENTO URBANO,
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Prof. Sandro Mesquita
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