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Problemas fronterizos
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2.
3.
4.

Introduccin
Problemas Fronterizos Colombo-Venezolano
Conclusin
Referencias Bibliogrfcas

INTRODUCCIN
La frontera colombo-venezolana ha sido objeto de estudio por numerosos tratadistas e
historiadores por la serie de problemas que en ella se ha generado y han repercutido en las
relaciones bilaterales de estos pases, para abordar esta situacin se ha designado diplomticas
destinadas a desarrollar la compleja situacin que se genera a lo largo de esta lnea fronteriza
compleja y agravada por la incursin de gentes armadas irregularmente, del contrabando, y otros
elementos conexos con la emigracin ilegal que se suele practicar.
El equipo de alumnos designado por el profesor del rea de castellano ha incursionado igualmente
en esta delicada rea encontrando una numerosa bibliografa que se alimenta diariamente con las
informaciones periodsticas en el mbito de las declaraciones de las autoridades que tienen que
ver con lo que all ocurre por eso no nos result difcil obtener una profusa informacin que detallan
y plantean el problema despertando un gran inters a quienes nos adentramos someramente a
esta circunstancia geopoltica de dos pases con una historia enraizada en los procesos mismos de
la independencia.
Revelaremos en este trabajo monogrfico a grandes rasgos los elementos ms problemticos en
esa relacin que ha tenido sus vaivenes y sus puntos lgidos, pero que an subsisten a pesar de
las buenas intenciones que subyacen en las autoridades de ambas naciones. Es un tema
interesante y complicado en la cual intervienen numerosos factores que hubisemos querido
abordar con mayor profundidad, pero debido a lo limitado del tiempo slo planteamos los
elementos ms generales y caractersticos de esta singular relacin de dos pases hermanos
envueltos en una situacin generada por lo que se ha llamado una frontera conflictiva que requiere
no solamente un estudio cuidadoso, sino soluciones que satisfagan las pretensiones de los
involucrados en el problema e inicien un camino de entendimiento profundo y provechoso teniendo
como base la armona. El dilogo y el entendimiento como norma.
Problemas Fronterizos Colombo-Venezolano
1.- Antecedentes Histricos:
Las negociaciones fronterizas entre Venezuela y Colombia se inician inmediatamente despus de
haberse consumado la desintegracin de la Gran Colombia. Su proceso histrico va desde el ao
1.833 hasta el ao 1.941. A lo largo de este proceso se firm un tratado de amistad, alianza,
comercio, lmites y navegacin entre los presidentes de Venezuela y Colombia. A raz de la firma
de estos tratados comenzaron a surgir problemas en la zona fronteriza entre ambos pases,
provenientes de la demarcacin de sus lneas fronterizas, debido a que en estos convenios nuestro
pas estaba perdiendo la soberana que tena en importantes reas en la pennsula de la Guajira,
en el Zulia y en el Tchira. Todas estas discrepancias fueron dirigidas, definitivamente mediante el
tratado de lmites entre Venezuela y Colombia, firmado el 05 de abril de 1.941.
No obstante con el tratado limtrofe firmado en el ao 1.941, en las ltimas dcadas han surgido
nuevos problemas, los cuales pueden clasificarse en tres aspectos:
1.- Fsico
2.- Econmico
3.- Humano
*Los Problemas de Orden Fsico: Se deben a la artificialidad de la frontera, pues sta no viene
determinada en muchos tramos, por accidentes geogrficos, sino por lneas establecidas mediante
clculos de latitud y longitud, a esto se le suma la inestabilidad de la lnea de demarcacin, como
es el caso de los ros que alteran su curso constantemente.
*Los Problemas de Orden Econmico: El principal es el contrabando, que se debe bsicamente

a la diferencia del poder adquisitivo de las monedas de ambos pases. La moneda venezolana
posee mayor valor que la colombiana, en consecuencia el contrabando se realiza desde Colombia
hacia Venezuela, a travs de la depresin del Zulia y del ro Orinoco.
*Los Problemas de Orden Humano: Estn representados por la divisin del pueblo guajiro que se
desplazan indistintamente en cualquiera de los dos pases (Colombia y Venezuela) en busca de
recursos para sus subsistencia; y los indocumentados que representan un gran inconveniente
socio - econmico para el pas ya que por su mayora pertenecen a la condicin social ms baja y
en ella se agrupan los delincuentes en general y otros indocumentados que son personas de
trabajo, dedicadas a las labores agrcolas, a los servicios domsticos, entre otros, siguen siendo un
problema por su misma condicin de indocumentados.
2.- Relaciones Bilaterales Colombo - Venezolano:
Estas relaciones bilaterales abarcan, entre otros, aspectos muy importantes como son: la
integracin, el intercambio comercial, el desarrollo fronterizo, la seguridad, la cooperacin judicial,
la lucha contra el trfico ilcito de drogas y delitos conexos, la problemtica de la doble nacionalidad
y la migracin ilegal.
Las relaciones entre Venezuela y Colombia presentan caractersticas muy propias y poco usuales
entre los pases de la regin, debido a la gran diversidad de factores que las mismas involucran y
por constituir su frontera una de las ms extensas y activas del hemisferio (2.219 Km.).
En los ltimos aos, las relaciones entre Venezuela y Colombia se han visto seriamente
perturbadas por la agresin violenta de grupos armados que operan impunemente en el lado
Colombiano de la frontera con Venezuela. Venezuela vive de manera continua acciones
insurgentes de grupos que pertenecen al narcotrfico, la guerrilla, la delincuencia y el
bandolerismo, que desafan permanentemente el entendimiento civilizado y la conveniencia
pacfica en la zona fronteriza de dos pases vecinos, y violentan el desarrollo y la vida cotidiana de
los que all habitan.
2.1.- Prioridad de Relaciones entre Venezuela y Colombia.
La prioridad en las relaciones entre Venezuela y Colombia, dentro del marco de nuestra
poltica Internacional, se manifiesta en los encuentros de Presidentes, Cancilleres,
Vicecancilleres y titulares de los respectivos ministerios, adelantando acciones para la
bsqueda de soluciones a los problemas que se presentan en la lnea limtrofe entre
ambos pases.
2.1.1.- Encuentros Presidenciales: Los gobiernos de ambos pases (Venezuela y
Colombia) en reuniones permanentes firmaron el acta de San Pedro Alejandrino el
06 de Marzo de 1.990, en donde definieron los asuntos prioritarios de su relacin
bilateral. Las cuencas hidrogrficas y los ros internacionales, la delimitacin de
reas marinas y submarinas, las migraciones, el transporte internacional, la
utilizacin de los recursos naturales que se encuentran en la frontera, y la
cooperacin y asistencia mutua en casos de emergencia.
No obstante, no se puede obviar que estas relaciones se ven perturbadas por la
persistencia de fenmenos de violencia como actos terroristas, secuestros,
extorsin, trfico ilcito de drogas, violacin de los derechos humanos, subversin y
delincuencia comn, provenientes del territorio colombiano.
2.2.- Acuerdos entre ambos Pases:
Los Gobiernos de Venezuela y Colombia en su inters de buscar soluciones a los asuntos
pendientes entre los dos pases decidieron que ser objeto fundamental del dialogo poltico
bilateral, temas como la demarcacin de fronteras terrestres, la delimitacin de reas
marinas y submarinas, las cuencas hidrogrficas, las migraciones y los ros
internacionales.
Entre las soluciones concertadas se ha hablado de la necesidad de reforzar militarmente la
zona fronteriza comn, debido a que la narcoguerrilla acta en esta aunque de diferentes
maneras y magnitudes pero igualmente afecta la poltica de ambos pases e incluso se ha
hablado de la posibilidad de permitirse la persecucin de ambos lados de la frontera, es
decir por parte del gobierno Venezolano y el Colombiano.
3.- Caractersticas de la Regin Fronteriza:

La regin fronteriza se ha caracterizado por la ausencia significativa del Estado (deficientes y en

algunos casos inexistentes servicios de salud, educacin, entre otros), gran militarizacin y la
reiterada y sistemtica violacin de los derechos humanos de la poblacin que habita en esta
regin, ya sean nacionales o extranjeros (en su mayora colombiana).
La Seguridad Fronteriza es una cuestin de estado para Venezuela por las consecuencias
negativas que las acciones de grupos guerrilleros, del narcotrfico y de la delincuencia comn,
generan al desplazarse desde territorio colombiano hasta territorio venezolano.
Las autoridades venezolanas encargadas del control e ingreso de extranjeros, identifican la
nacionalidad colombiana como sinnimo de guerrilla, trfico de drogas o secuestro y tienden a
verlos como enemigos y a atribuirles la responsabilidad de los problemas, en una evidente
expresin de xenofobia. Las incursiones de la guerrilla colombiana han servido de justificacin para
que funcionarios militares detengan y torturen masivamente a los habitantes de esta zona,
acusndolos de pertenecer a los grupos insurgentes, o de colaborar con ellos. Las comunidades
indgenas se encuentran en las vctimas mas frecuentes.
4.- Problemas Fronterizos Colombo-Venezolanos en los siguientes
aspectos:
4.1- Tensin Fronteriza:
La frontera Colombo - Venezolana es desde hace varios aos un foco de tensin bilateral y
de violencia, consumada en penetrar grupos rebeldes colombianos a territorio de
Venezuela para secuestrar personas y aviones, atacar puestos fronterizos y robar, adems
del tradicional contrabando y trfico de drogas.
Las agresiones armadas al territorio y al estado venezolano, contra civiles y militares, es
cada da ms grave y preocupante. Al nmero de soldados y civiles venezolanos muertos y
heridos, vctimas de la accin armada de la narcoguerrilla, hay que sumarle el
hostigamiento diario que se comete contra la vida productiva econmica y social de la
regin, contra trabajadores, productores comerciantes y empresarios, secuestrados y
chantajeados con pago de vacunas y rescates, a cambio de sus vidas y la de sus
familiares.
4.2- Factor Geogrfico:
El eje fronterizo Colombo - Venezolano, posee una extensin total de 2.219Km., que
abarca los estados: Zulia, Tchira, Apure y Amazonas, y los departamentos colombianos:
Vichada, Arauca, Norte de Santander y Guajira. Este eje fronterizo es extenso y de
geografa variada: por ejemplo, la zona norte o de la guajira, es una plana y bsicamente
desrtica, no obstante en otras zonas pueden encontrarse selvas y montaas muy
pronunciadas, como las de Catatumbo, as como grandes ros entre los cuales estn el
Arauca y el Orinoco (Lmites).
4.3- Factor Socio - econmico:
Los niveles y expectativas econmicas son desiguales a todo lo largo de la frontera
colombo - venezolano. Mientras por un lado existen zonas que carecen de los ms
elementales servicios, ( la Guajira venezolana y el Arauca colombiano, entre otros), en
cambio otras localidades desarrollan actividades de gran proyeccin econmica, con la
actividad petrolera (Mcpios. Venezolanos de Jess Enrique Losada, Rosario de Perij,
Catatumbo y otros), la actividad comercial y la turstica (eje Cucuta - San Antonio - San
Cristbal).
4.4- Factor Poltico - Cultural:
La zona fronteriza colombo - venezolana es una zona de constantes tensiones polticas,
por los problemas de delimitacin pendientes entre ambas naciones y por la delicada
situacin que enfrenta el gobierno Colombiano con la guerrilla, desde hace ms de
cuarenta aos, con repercusiones a ambos lados de dicha zona fronteriza.
4.5- La Guerrilla y el Narcotrfico:
Por ser este un problema interior de Colombia el mismo ha desbordado sus propias
fronteras, en el caso especfico de Venezuela, estos grupos (tanto guerrilleros como
narcotraficantes), operan en la zona limtrofe adyacente al pas, creando nuevas fuentes de
tensin y conflicto por las continuas violaciones a la soberana que perturban la estabilidad
y la paz social nacional.

4. 5.1 La Guerrilla:
Es la violencia que envuelve la vida en la frontera, la presencia de guerrilleros en
Venezuela es de vieja data, actualmente tambin nos preocupa la novedosa
presencia de paramilitares actuando en suelo nacional vulnerando los derechos
humanos consagrados en el Ordenamiento Jurdico Internacional.
4. 5.2- El Narcotrfico:
Es una amenaza particular en nuestra regin, su accin ha crecido de manera
alarmante por el apoyo logstico que le presta la guerrilla asentada en zonas
rurales y fronterizas, a pesar de los esfuerzos realizados por nuestro pas con
ayudas bilaterales y multilaterales.
4.5.3- Problemas derivados de la actuacin guerrillera y el
narcotrfico:
Los carteles de la droga han conformado toda una industria del delito, apoyada en
la organizacin que tiene la guerrilla, que protege sus cultivos y laboratorios
clandestinos de procesamiento de la coca.
La lucha que mantiene Colombia con sus focos guerrilleros desde ms de cuatro
dcadas, derivada de la interpretacin sociopoltica del problema de la distribucin
y tenencia de la tierra, segn la cual, dicha tenencia es injusta y discriminatoria, ha
trado inestabilidad y un gran cantidad de muertes, a lo largo del eje fronterizo
colombo-venezolano. A esto se aade la actuacin del narcotrfico, as como la de
los paramilitares, los cuales, conjuntamente con las clulas guerrilleras
colombianas han sido catalogados como terroristas por el gobierno
estadounidense, la guerrilla, los narcotraficantes y hasta los paramilitares, actan
sin recato alguno, tanto en Colombia como en Venezuela, obligando al gobierno
venezolano a involucrarse en los problemas internos de Colombia.
Diversos ataques y emboscadas a puestos fronterizos venezolanos; el terror
sembrado en productores del campo venezolano, sometidos a amenazas
constantes de secuestro, con el consiguiente pago de vacunas a cambio de
seguridad, y en destruccin del ecosistema de algunos parques nacionales
protegidos por el Estado, donde se han venido detectando sembrados de amapola
a lo largo de los aos. Esta situacin, implica que Venezuela es actor protagnico
en el conflicto colombiano, dado que sus fronteras son amenazadas
continuamente por los grupos de insurgentes que operan del lado colombiano.
5.- Presencia Militar en la Frontera:
La Fuerza Armada Nacional Venezolana incrementa la presencia en la Frontera que comparte con
Colombia, asegura que los grupos guerrilleros Fuerza Armada Revolucionaria de Colombia (FARC)
y el Ejercito de Liberacin Nacional (ELN) tienen campamentos en territorio Venezolano, por tal
motivo decidieron reforzar las unidades militares y el parque de armas y equipos destacados a lo
largo de la Frontera Colombo - Venezolana.
En la frontera estn desplegados 5.000 militares a lo largo de su lnea fronteriza con Colombia para
frenar la accin de grupos guerrilleros, narcotraficantes, contrabandistas y el hampa comn.
Otro problema generado por la violencia Colombiana es la situacin de los desplazados, hemos
recibido solicitudes de refugio, en una ocasin estuvimos ante una poblacin entera de unos 3.500
Colombianos que vinieron huyendo al Tchira por los ataques en su territorio.
CONCLUSION
En conclusin podemos decir que la Frontera Terrestre Colombo - Venezolana es una zona
conflictiva y de perenne tensin entre ambos pases, por la diversidad de problemas de distinto
orden que se producen a lo largo de la misma, estos problemas sin embargo, son inevitables por la
propia situacin de vecindad presente.
Otros Problemas que tambin caracterizan la zona fronteriza es el contrabando o comercio ilegal y
la presencia de enfermedades de alto riesgo que suelen propagarse a ambos lados de las lneas
limtrofes.
En los ltimos aos las relaciones con Colombia a raz del problema guerrillero se han afectado
ms, debido a la posicin que el Gobierno Venezolano ha tomado frente al proceso de paz

Colombiano, Venezuela ha asumido una posicin de desacuerdo con el mismo, pensando en las
consecuencias negativas que aqul traera para Venezuela, como las oleadas de desplazamiento
en territorio Venezolano, que ya han comenzado a producirse.
Repblica Bolivariana de Venezuela.
Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes.
Instituto Universitario de Tecnologa Venezuela
Caracas- D.F.
Referencias Bibliografcas
http://www.aldeaeducativa.com/aldea/Tareas2.asp?which=1853
http://www.aldeaeducativa.com/aldea/Tareas2.asp?Which=1866#
http://politica.eluniversal.com/informespecial/relaciones/150399c.html
http://www.mre.gov.ve/temas/tema2.html
http://www.homestead.com/binacional3/files/temario.html
http://www.tachira.gov.ve/programas/seguridad/
http://www.derechos.org/nizkor/venezuela/doc/refu.html#Zona fronteriza ColomboVenezolana
http://www.ccipsa.org.ve/documentospdf/MARCOCOLVENEZ1.pdf
Autores:
VARGAS PONCE, Jos
nercynore@hotmail.com
GARCIA, Pablo Andrs