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Cdigo de tica del Congreso de la Repblica

Artculo 26.- Trmite


26.1
Luego de verificarse que la denuncia cumple con los requisitos
mencionados en el artculo anterior y existe mrito, la Comisin le dar
trmite e iniciar la investigacin.
26.2
La Comisin de tica Parlamentaria debe realizar la investigacin
respetando los principios de concentracin, debido proceso, economa
procesal e inmediacin. A tal efecto, concentrar en lo posible, en un
mismo acto o audiencia, todas las diligencias que sea menester
realizar. Interrogar libremente al Congresista imputado, al enunciante,
a los testigos propuestos y realizar las diligencias que estime
necesarias para el esclarecimiento de los hechos.
26.3
El denunciante y el denunciado, estn obligados a brindar la ms
amplia colaboracin para la investigacin y a presentarse ante la
Comisin de tica Parlamentaria las veces que esta los requiera,
aportando los elementos probatorios que obren en su poder. Para
esto, la Comisin de tica Parlamentaria puede, a su criterio, citar al
congresista o partes implicadas o requeridas en el proceso iniciado
por efectos de una denuncia o pedirle que realice sus cargos o
descargos por escrito, bajo trmino perentorio.
26.4
La Comisin, en el trmino de cinco (5) das hbiles, remitir al
Congresista denunciado, copias de la denuncia y documentacin en
sobre cerrado. Posteriormente, ser citado para que en Audiencia
nica o por escrito mediando un plazo perentorio presente su
descargo, ofreciendo pruebas y agregando toda la documentacin que
considere. La citacin indicar el lugar, fecha y hora para la audiencia,
pudindosele otorgar quince (15) minutos de tolerancia o plazo
perentorio para la presentacin de sus descargos, segn corresponda.
26.5
En la misma audiencia, de ser posible ,la Comisin actuar las
pruebas ofrecidas en el asunto materia de investigacin, recibir las
declaraciones del denunciante, del denunciado y de los testigos que
pudieran ser ofrecidos. La Comisin de tica Parlamentaria, sin

embargo, puede citar a las partes para audiencias adicionales, si as lo


creyese pertinente para un mejor resolver.
26.6
La Comisin una vez escuchada las partes implicadas y realizando
todas las dems actuaciones que considere necesarias en la denuncia
resolver emitiendo un Informe.
26.7
Una vez elaborado el proyecto de Informe por la Secretara Tcnica,
sta lo remitir en un sobre cerrado a cada uno de los miembros de la
Comisin de tica Parlamentaria, copia del mismo para su estudio,
anlisis, debate y aprobacin en una sesin de la Comisin de tica
Parlamentaria. El informe tiene el carcter reservado y no pblico
hasta su sustentacin en el Pleno de la Comisin. El informe de la
Comisin de tica Parlamentaria concluir declarando fundada o
infundada la denuncia, procedindose al archivo de la misma en el
ltimo caso. De declararse fundada se impondrn o propondrn las
sanciones que establece el artculo 14 del Cdigo de tica, segn
corresponda.
26.8
Si el trmite de la investigacin de la denuncia se prueba que las
partes tienen proceso judicial pendiente entre s, sobre los mismos
hechos, la Comisin suspender la tramitacin de la misma hasta que
se pronuncie la autoridad judicial correspondiente. (*) este punto debe
eliminarse pues el supuesto que exista un proceso judicial entre las
mimas partes por el mismo hecho, de manera alguna implica que
pueda haber una sancin o no de carcter tico.
Artculo 27.- Apelacin
27.1
El Congresista podr apelar por escrito ante el Presidente de la
Comisin, el informe que habiendo declarado fundada la denuncia
imponga las sanciones previstas en los literales a), b) y c) del Artculo
14 del Cdigo de tica Parlamentaria, en un plazo no mayor de tres
(3) das hbiles de puesto en su conocimiento. La apelacin suspende
la aplicacin de la sancin.
27.2
En el caso del literal d) del artculo 14 del Cdigo de tica
Parlamentaria no procede apelacin alguna por cuanto es el Pleno del

Congreso de la Repblica, la instancia mxima, quien decide si hay o


no lugar a sancin y su aplicacin.

27.3
La apelacin se remitir al Pleno del Congreso de la Repblica, con
todo lo actuado, a fin que resuelva en ltima instancia.
27.4
El Pleno del Congreso de la Repblica en sesin ordinaria, pondr a
debate el Informe de la Comisin apelada, conforme a las normas del
procedimiento del debate y aprobacin de dictmenes regulados en el
artculo 78 del Reglamento del Congreso de la Repblica. Sin
embargo, no cabe regresar a la Comisin de tica Parlamentaria el
informe apelado para su revisin o modificacin.
Artculo 28.- Conciliacin
En aquellas denuncias que la Comisin de tica Parlamentaria
considere pertinente podr extender sus buenos oficios hacia la
bsqueda de una conciliacin entre las partes.
Artculo 29.- Indicios de Comisin de Delito o de Infraccin
Constitucional
Cuando en el proceso de investigacin la Comisin encuentre indicios
de la comisin de un ilcito penal o de infraccin constitucional, deber
remitir copia de lo actuado a la Subcomisin de Acusaciones
Constitucionales.
Artculo 30.- Sanciones
30.1
En el uso de sus facultades sancionadoras la Comisin impondr las
siguientes sanciones ante la contravencin del Cdigo:
a. Recomendacin pblica, a travs del Portal del Congreso.
b. Amonestacin escrita pblica, entregada al congresista sancionado,
publicada en el Portal del Congreso y difundida por los medios de
comunicacin mediante nota de prensa.
c. Amonestacin escrita pblica con multa, entregada al congresista
sancionado. Difundindose esta sancin en los medios de
comunicacin mediante nota de prensa.

d. Recomendacin al Pleno de la suspensin en el ejercicio del cargo


y descuento de sus haberes desde tres hasta ciento veinte das de
legislatura.
30.2
Para la imposicin de la sancin se tomar en cuenta, adems de la
gravedad de la contravencin, la reiterancia.
30.3
Para efectos del inciso c) del artculo 14 del Cdigo, la Comisin
tomar en cuenta la aplicacin de multa de 1 a 2 UIT; y en por cada
reiterancia se incrementar una (1) UIT.
30.4
Las multas que abonaran los congresistas sancionados sern
destinadas, en calidad de donacin, a las instituciones de obras
sociales que designe la Comisin.

TITULO V
PROMOCION DE VALORES Y PRINCIPIOS ETICOS
Artculo 31 .- Promocin de los valores y principios ticos
31.1
La Comisin de tica Parlamentaria especialmente al inicio de cada
periodo parlamentario promover y organizar cursos y seminarios
sobre los valores y principios ticos de la labor parlamentaria, dirigidos
a los seores congresistas, contando con la participacin de la
ciudadana.