ANTEPROYECTO DE INCLUSIN,

DESARROLLO Y PLENO
EJERCICIO DE DERECHOS
INDIVIDUALES Y COLECTIVOS
PARA JVENES DEL MDMQ

Elaborado Por:
Dayana Fuertes Puertas
Santiago Pacheco Toro
Eduardo Tello

DESARROLLO Y PLENO EJERCICIO DE DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS PARA

JVENES

ANTECEDENTES:
En el marco del Plan de Desarrollo del Distrito Metropolitano de Quito del
2012 al 2022 en que plantea las directrices indispensables para la nueva
gestin del territorio y determina que la planificacin y gestin del
desarrollo y del territorio se fundamentan no slo en el cumplimiento de
disposiciones que por Ley competen a la Institucin Municipal, sino en el
inters de la Alcalda Metropolitana para cumplir con la responsabilidad de
lograr avances significativos hacia el desarrollo equitativo y sustentable del
DMQ y la consecucin del Buen Vivir. Este plan define las estrategias y ejes
principales basados en principios fundamentales en los cuales proponer y
sustentar proyectos integrales que buscan el Buen Vivir de la ciudadana.
Paralelamente, el Gobierno Nacional de la Repblica del Ecuador en la
Constitucin aprobada en Montecristi plantea leyes y normas que sustentan
y promueven el reconocimiento de los y las jvenes, adems, promueve el
fortalecimiento de ste grupo vulnerable.
JUSTIFICACIN:
En la sociedad ecuatoriana, y, especficamente en la sociedad del MDMQ se
han desarrollado una serie de proyectos que vinculan a los jvenes en
procesos de desarrollo basados en miradas y perspectivas adultocentristas y
que los estereotipa como desvinculados a los procesos polticos y sociales
del entorno circundante.
Esta visin ha generado la idea de que los jvenes no conocen o no saben
cmo desarrollar sus capacidades y ejercer sus derechos colectivos, adems
de no poder reconocerse y evidenciar su visin del mundo y de s mismos.
A partir de esto, se genera esta propuesta que permite formar un vnculo
directo con los jvenes y poder crear una propuesta que les brinde un
espacio en el cual reconocerse como protagonistas de las dinmicas
sociales y plasmar en un producto audiovisual la comprensin sobre sus
derechos y su ejercicio en la realidad que experimentan.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
Observado el advenimiento de la globalizacin de la individualidad con
toda su problemtica inherente, surgen una serie de interrogantes e
inquietudes relacionadas con el destino de la especie humana y su
conducta social. Dentro de esta vorgine constructiva de la nueva
sociedad, los grupos vulnerables se muestran ms frgiles que nunca. Los
medios de comunicacin hoy no slo moldean la conducta, los gustos, sino
tambin el destino.
La problemtica social de los jvenes en las grandes urbes es quiz uno de
los puntos ms vulnerables de la nueva aldea, circunstancias marcadas por
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JVENES

los cambios de conducta y la bsqueda de identidad, reflejada en la

pertenencia a un grupo en particular; forjando nuevos fenmenos sociales
en las que la bsqueda y encuentro de similitudes (geogrfica, conductual
o por gustos similares), como las pandillas, en la que la identidad y el
sentido de pertenencia es el factor unificador y generador de nuevos
integrantes.
De tal manera que las pandillas se transforman en parte de la respuesta,
una respuesta que de manera particular, en ciudades como Quito, han
generado un fenmeno que muchas veces se convierte en una apuesta
simblica e imaginaria, que genera nuevas identidades atractivas para sus
pares.
Formar parte significa eliminar o alejar la indistincin. El amparo y la
proteccin que la pandilla brinda permite sentirse acogido y adems
sentirse evitado socialmente e integrado a otros miembros y
participantes en un mismo juego en el que saben sus roles y reglas,
previamente aceptadas, pero que generan un conflicto social que impiden
una convivencia armnica, pacfica y feliz.
La mayora de los informantes apuntan a definir a la pandilla, la nacin,
la jorga o la pata como una familia. Si bien es cierto que los problemas
familiares pueden tener cierta influencia, los jvenes que ingresan a la
pandilla lo hacen sobre todo por el atractivo que sta despierta en ellos, ya
sea por los beneficios materiales o emocionales que obtienen. Adems, los
que deciden ingresar no lo hacen con el objetivo de iniciar una carrera
delictiva, a pesar de que con frecuencia se ven envueltos en ella, sino
porque buscan en principio - otro tipo de vivencia [Cruz y Portillo 1998 en
Santacruz y Concha-Eastman 2001].
Una pandilla no est asociada necesariamente a la desarticulacin familiar:
el o la joven necesita de la calle para socializar. Si la familia expulsa, la calle
atrae; es un lugar abierto que acoge aparentemente sin problemas y donde
se encuentran amistades entre pares con las que se puede construir una
posicin reconocida en el espacio social. Del hogar a la calle se da lo que en
antropologa se llama un rito de pasaje: la constitucin de formas simblicas
para pasar de una a otra condicin de la vida. En la calle los jvenes tienen
que demostrar ser personas valientes, se prestan para el reconocimiento
y la aceptacin. Se exponen a las miradas y tienen que responder a una
serie de desafos inditos que se enmarcan en los procesos de socializacin.
En este sentido, si por ejemplo el discurso de la masculinidad hegemnica
ha sido asumido en el hogar, es en la calle donde se reproduce y se vuelve
prctica social. Por otro lado, la pandilla es un espacio de escucha, un
escenario para conversar temas que en el hogar pueden ser
menospreciados, silenciados o incomprendidos. All se comparten problemas
similares, lo que aqueja y alegra; las formas de ser y estar confluyen en un
espacio compartido de ideas, prcticas, pensamientos, saberes, ticas y
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JVENES

estticas. Ah es donde el sujeto persona tiene un interlocutor semejante

con el que establece una comprensin plena por la adscripcin a una
comunidad lingstica comn.
Existen otros elementos que llevan a los jvenes de ambos sexos a formar
parte de una pandilla. Muchos de ellos, tal vez, tienen que ver con su
percepcin del riesgo. Parece ser que los jvenes son los que mejor saben
representar y aprovechar un signo evidente de estos tiempos de ultra
modernidad: la angustia provocada por la incertidumbre. Su capacidad de
vivir el momento, los instantes de un presente infinito, significa transformar
esa angustia en actitudes positivas frente a la vida.
Algunas de las actividades que desarrolla una pandilla van en esta direccin
que es convivir con el riesgo para obtener oportunidades de afirmacin y
reconocimiento. Entonces, existen riesgos que atraen, que permiten a los
jvenes medirse y encontrar satisfaccin e incluso diversin. Sin embargo
otras veces, para otros sujetos juveniles, la pandilla representa la posibilidad
de diluir o dar un tratamiento colectivo al miedo o a la soledad. Esta ltima
juega seguramente un papel decisivo en la bsqueda de contactos y
espacios de agrupacin. Varios de nuestros entrevistados y entrevistadas
hablan acerca de la soledad.
Con respecto al miedo, ste tiene una doble valencia: por un lado debido a
la percepcin de inseguridad se entra a la pandilla; por el otro, una vez
adentro muchos miembros no slo no resuelven esta condicin sino que se
sienten acorralados y con una sensacin permanente de temor.
La violencia en general, social o de un grupo en particular -la juvenil en este
caso-, es difusa no slo por su multicausalidad sino porque ante todo se
encuentra intrnseca e imperceptible en discursos y prcticas que no hacen
otra cosa que desgastar y corroer las relaciones ciudadano-Estado y ms
que nunca las relaciones ciudadano-ciudadano.
En el tejido social es por la va de la violencia que los ciudadanos gestan su
conducta social, su sentido de ciudadana y su relacin con las instituciones.
Esta configuracin de relaciones son las que vuelven impracticables los
sentidos mnimos de entendimiento entre la institucionalidad y los
diferentes actores de la sociedad.
El Estado se convierte en la primera institucionalidad que genera propuestas
e intervenciones en las que se gestan un inmanejable e ingobernable frente
de demandas o derechos no ejercidos, como respuesta a los cuales se
construyen diversas estrategias de sobrevivencia y por tanto nuevas
subjetividades para enfrentar tal situacin.
Este enfrentamiento entre la conformacin y estructuracin de su YO
individual y colectivo, las leyes e injerencia en la sociedad, y la escasa
apertura para el entendimiento y aceptacin de su construccin como un
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JVENES

ser social e individual es por lo que los jvenes deben evitar que les maten
el amor, recuperar el habla y la utopa, ser jvenes sin prisa y con memoria,
situarse en una historia, que es la suya y no convertirse en viejos
prematuros1.
Manejamos la hiptesis de que la emergencia de la juventud como sujeto
social se expresa en un proceso de redefinicin de la ciudad en el espacio y
en el tiempo y se concreta en la aparicin de una serie de universos
especficos en la red urbana (Feixa, 2000, passim). Los jvenes construyen
su ciudadana en la consolidacin de un saber que proviene de sus
interacciones y bsqueda del sentido de la vida. Con este saber se oponen
al estereotipo creado socialmente desde el rechazo de quienes los ven slo
como una amenaza por considerarlos sujetos problemticos.

GRUPO BENEFICIARIO DE LA PROPUESTA:

Nios, nias y adolescentes entre once y diez y siete aos, residentes en el
DMQ que pertenecen a pandillas o se encuentran en riesgo de ser
reclutados por pandillas. El proyecto propone trabajar con un grupo de 50
individuos en una administracin zonal del DMQ.

Expresa MARIO BENEDETTI, al referirse a la problemtica que hoy

enfrenta los jvenes frente a la vorgine inhumana de la inmediatez.
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PROPUESTA MARCO LGICO

RESUMEN NARRATIVO DE
OBJETIVOS
FIN
Rescatar a los nios, nias y
adolescentes que pertenecen a
pandillas o estn en riesgo de ser
reclutados por estas, para lograr
su empoderamiento, Inclusin y
participacin en las polticas
pblicas y espacios pblicos de
sus localidades a partir del pleno
conocimiento y ejercicio de sus
derechos apoyados en actividades
artsticas y culturales.

PROPSITO
Propiciar el desarrollo de jvenes
conscientes de su real valor como

INDICADORES
1. Incremento de la
participacin de los
jvenes en temas socio
polticos.
2. Los jvenes inician
procesos propios en
sus localidades.

MEDIOS DE
VERIFICACIN
1. Registro de
firmas, a partir
de la cantidad
de eventos
participados
versus el
nmero de
rplicas de los
participantes.

SUPUESTOS
Los jvenes no participan
activamente en los procesos que
desarrolla el MDMQ.

2. Registro
fotogrfico de
los eventos de
sensibilizacin y
formacin.

1. Los jvenes participan

activamente en las
diferentes propuestas
y proyectos que

3. Materiales que
contengan las
producciones de
los encuentros.
1. Registro de otras
reuniones en las
que participen
los jvenes

Las propuestas implementadas

por el MDMQ tiene un
componente que permita la
participacin de jvenes.

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ejecute el MDMQ.
individuos y ciudadanos,
conocedores de sus
potencialidades con visin y
propsito de vida. Apoyados en la
generacin de espacios de
interaccin enmarcados en la
sensibilizacin de derechos
individuales y colectivos a travs
de manifestaciones culturales.

2. Los jvenes son parte

de un colectivo que
represente a la Zona.

COMPONENTES

1. Jvenes comprometidos en
los procesos de desarrollo
de sus localidades a travs
de la promocin y ejecucin
de los derechos colectivos.
2. Jvenes formados en temas
de produccin cultural.

3. Ejecucin de producciones
elaboradas por los jvenes
participantes del proyecto.

1. Jvenes
comprometidos en la
apropiacin de los
derechos colectivos.
2. Los jvenes muestran
sus producciones en
sus localidades, las
redes sociales, radio y

participantes del
proyecto.
2. Registro de
reuniones del
colectivo.

1. Registro de
firmas, a partir
de la cantidad
de eventos
participados
versus el
nmero de
rplicas de los
participantes.
2. Registro
fotogrfico de
los eventos de
sensibilizacin y
formacin.
3. Materiales que

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televisin.

ACTIVIDADES
1. Concientizacin de quienes
son, del potencial que
tienen y del propsito de su
vida. Apoyada en uso de
terapias complementarias
(Rakiram, Constelaciones
Familiares)
2. Incentivar el deseo de
crecimiento y superacin
personal. Potenciar su
capacidad de liderazgo y
trabajo en equipo.
3. Sensibilizacin y promocin
del ejercicio pleno de los
derechos en relacin con la
realidad local.
4. Generacin de metodologa
ldica participativa de
capacitacin en temas de
derechos colectivos.

PRESUPUESTO

contengan las
producciones de
los encuentros.
DOCUMENTOS
SOBRE LA
EJECUCIN DEL
PRESUPUESTO

1. Los padres y madres

aprueban la participacin
de sus hijos e hijas en los
encuentros.
2. Los padres y las madres
apoyan y permiten la
plena ejecucin de los
derechos colectivos.
3. El MDMQ y las unidades
vinculadas apoyan el
proceso de jvenes.
4. Los grupos o colectivos de
jvenes participan en los
procesos del proyecto.
5. La Municipalidad aprueba
la puesta en ejecucin de
la apropiacin de espacios
pblicos.
6. Existe participacin activa
de la comunidad.

5. Plan de formacin cultural

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(sonido, actuacin y
produccin audio visual).
6. Sensibilizacin en tema de
derechos colectivos.
7. Vinculacin con grupos o
personas que tengan
experiencia y experticia en
cada una de los
componentes a ejecutar en
la formacin.
8. El grupo generar productos
audiovisuales enmarcados
en el tema de derechos
colectivos mediante su
propia iniciativa y con los
conocimientos adquiridos.
9. Promocin y difusin
permanente del proyecto y
del material audio-visual
producido tanto con la
apropiacin de espacios
pblicos cono a travs de
las redes sociales, radio y
televisin.
10.Posicionamiento meditico

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en la sociedad del concepto

de inclusin y ejercicio de
derechos y
responsabilidades,
promocionando el trabajo
del MDMQ con grupos
vulnerables remarcando su
trabajo en el rea de
Inclusin Social a travs de
la Secretara de Inclusin
Social.
11.Entrega de informes finales.

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JVENES

DESARROLLO:
Este proyecto propicia en los jvenes el descubrimiento de su propia
identidad, el aumento de su autoestima a travs del reconocimiento de su
verdadero valor como seres humanos as como de sus potencialidades,
incentiva su deseo de superacin y evolucin constante adoptando la
excelencia como filosofa de vida. Adems desarrolla su capacidad de
liderazgo y les dota de herramientas para trabajar en equipo para as lograr
la consecucin de metas.
El objetivo se consigue con el desarrollo de diferentes manifestaciones
culturales tendientes a facilitar el desarrollo de los y las jvenes en todas
sus dimensiones (cultural, poltica, tica, esttica, social, etc)
La finalidad es generar las condiciones para que los y las jvenes que viven
en situacin de encierro o relegados, familiar y socialmente, participen de
experiencias culturales y artsticas que faciliten su inclusin en el desarrollo
de sus localidades. Estas experiencias habilitan espacios de participacin,
expresin, reflexin, creacin, experimentacin e intercambio permitiendo a
los y las jvenes el contacto con nuevas experiencias de la cultura,
favoreciendo la autonoma, la construccin de ciudadana plena y el
desarrollo integral de la persona.
Se promueve la vinculacin de las propuestas culturales y artsticas con las
actividades desarrolladas en la promocin de derechos colectivos con el
objetivo de que el trnsito por ambas conjunciones se convierta en una
experiencia significativa en la vida de los y las jvenes.
METODOLOGA:
El presente proyecto se desarrollar en tres etapas que a continuacin se
describen:
1. SENSIBILIZACIN. Esta fase busca conectar a los jvenes en el
proyecto, que se reconozcan como seres valiosos y dignos de ser
felices. Ayudarles a descubrir sus potencialidades y usarlas sin temor
de tal manera que se apropien del proceso a partir del
reconocimiento del proyecto y el auto reconocimiento de los jvenes
como individuos y ciudadanos.
2. FORMACIN. La propuesta formativa busca conjugar parmetros del
desarrollo econmico-productivo e identidad cultural local, en los
campos socio-ocupacionales y socio-culturales de la localidad,
basados en cinco campos:
a. Conciencia e identidad
b. Liderazgo y trabajo en equipo
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JVENES

c. Sonido
d. Actuacin
e. Produccin Audio Visual
Atravesados por el de derechos colectivos, es decir la propuesta
metodolgica busca generar una interaccin continua que, a partir de
temas especficos culturales, se trate los derechos colectivos de los
jvenes a travs de la metodologa: accin, reflexin y accin; que
busca incitar la produccin de conocimientos propios (entender los
derechos colectivo y sus ejercicio continuo) a partir de trminos de
referencia.
3. PRODUCCIN. Poner en escena cada una de las producciones
elaboradas en la etapa de formacin y sensibilizacin que logre
culminar en una obra completa que conjuga cada uno de los grupos
manteniendo una identidad individual basada en una visin
colectiva2.
TIEMPO DE EJECUCIN:
Este proyecto, por la temtica plateada y los objetivos a lograr, ser
ejecutado en plazo de 6 meses, es decir, los dos primeros meses se
desarrollar una sensibilizacin sobre la realidad vivida de cada participante
y una proyeccin hacia a dnde llegar; desde el segundo mes se trabajar la
formacin en los temas propuestos, y los ltimos tres meses se iniciar la
produccin del producto final, en todos estos meses se realizarn
seguimientos continuos para conocer la efectividad de las metodologas
planteadas y cada dos meses se entregar informes sobre el estado de la
ejecucin del proyecto, lo cual se puede observar en el siguiente calendario:
MESES

TEMAS
Sensibilizaci
n
Formacin
Produccin
Seguimiento
Entrega de
informas

A pesar de la contrariedad que pueda producir esta visin, lo que busca es

generar una imagen colectiva como proyecto pero manteniendo las
individualidades de cada grupo.
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PRESUPUESTO REQUERIDO:
El presupuesto solicitado para la ejecucin del proyecto es de $230.000,00
USD (doscientos treinta mil dlares de Estados Unidos), lo mismo que
permitir el pago de los facilitadores, la movilizacin de los grupos o
colectivos a los encuentros grupales, movilizacin y pago de expertos
invitados; compra de materiales y equipos para la formacin, promocin y
difusin de los materiales audiovisuales producidos,
sensibilizacin y
produccin y elaboracin e impresin de material didctico.

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JVENES

GRUPO DE TRABAJO:
Comunicacin Global est integrado por un equipo multidisciplinario de
profesionales en el rea de Comunicacin Social, Sicologa, Trabajo Social y
Terapias Holsticas. Con amplia experiencia en cada una de sus reas
especficas as como en proyectos sociales vinculados a los temas de:

Trata de personas
Prevencin de consumo de drogas

Liderazgo y trabajo en equipo

Gnero y equidad

Derechos individuales y colectivos

Formacin de facilitadores sociales

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