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mJ

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL


SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES

"

DEL SEGURO SOCIAL

----H-O-J-A--D-E--I-D-E-N-T-I-F-IC--A-C-I--N--Y-A-U-T-O-R--IZ-A-C--IO--N-E-SNOMBRE DEL DOCUMENTO


MATERIAL DIDCTICO PARA LOS ASPIRANTES A LA
3. CATEGORA "COORDINADOR DE SERVICIOS TCNICOS"
AFILIACIN Y VIGENCIA
(SECTOR DE SERVICIOS TCNICOS)
CLAVE C.P. 02-2013

SNTESIS DEL DOCUMENTO


CONTIENE LOS PRINCIPALES CONOCIMIENTOS RESPECTO A LAS ACTIVIDADES QUE EL
ASPIRANTE A LA TERCERA CATEGORIA COORDINADOR DE SERVICIOS T;CNICOS, DEBE
CUMPLIR DE CONFORMIDAD CON LO SE~ALADO EN EL PROFESIOGRAMA.

AUTORIZACIONES

\._../

~ ) {L

L.~'-'--

LIC. ADRIANA ALEJANDRA PEDROZA MRQUEZ


TULAR DE LA COORDINACIN DE AFILIACIN

IER VELZQUEZ ANGULO


RDINACIN DE
ND
D RECHOS
EMPRESAS

el

ISIN NACIONAL MIXTA DE CAPACITACIN Y ADIESTRAMIENTO


REPRESENTACIN EJECUTIVA

C. MNICA ~ERNNDEZ
SINDICAL

INDICE
INDICE

PGINA
I PATRONES

10

Objetivos del Aprendizaje

11

1. Procedimiento para el Trmite de alta patronal e inscripcin en el


Seguro de Riesgos de Trabajo
1.1 Objetivo
1.2 mbito de aplicacin
1.3 Polticas
1.4 Definiciones
1.5 Procedimiento
2. Procedimiento para modificacin al Registro Patronal por cambio de
domicilio, nombre, denominacin o razn social
2.1 Objetivo
2.2 mbito de aplicacin
2.3 Polticas
2.4 Definiciones
2.5 Procedimiento
3. Procedimiento para el trmite de baja del Registro Patronal
3.1 Objetivo
3.2 mbito de Aplicacin
3.3 Polticas
3.4 Definiciones
3.5 Procedimiento
4. Procedimiento para el trmite de reanudacin o restablecimiento del
Registro Patronal
4.1 Objetivo
4.2 mbito de Aplicacin
4.3 Polticas
4.4 Definiciones
4.5 Procedimiento
5. Procedimiento para el Trmite de Sustitucin Patronal
5.1 Objetivo
5.2 mbito de Aplicacin
5.3 Polticas
5.4 Definiciones
5.5 Procedimiento
5.6 Tablas de Combinacin de Variables
5.7 Tabla para la determinacin del tramite Administrativo por
sustitucin patronal
6. Procedimiento para el Trmite de aviso de Estado de Huelga
6.1 Objetivo
6.2 mbito de Aplicacin
6.3 Polticas
6.4 Definiciones
2 DE 300

11
11
11
11
15
17
23
23
23
23
29
31
33
33
33
33
41
42
48
48
48
48
54
55
59
59
59
59
61
61
62
63
70
70
70
70
77

6.5 Procedimiento
7. Procedimiento para la asignacin y cancelacin de un registro
patronal nico
7.1 Objetivo
7.2 mbito de Aplicacin
7.3 Polticas
7.4 Definiciones
7.5 Procedimiento
8. Procedimiento para la asignacin de nmero patronal de
identificacin electrnica y certificado digital
8.1 Objetivo
8.2 mbito de aplicacin
8.3 Polticas
8.4 Definiciones
8.5 Procedimiento
II ASEGURADOS EN EL REGIMEN OBLIGATORIO
Procedimientos para los Trmites de los asegurados
Objetivos de aprendizaje
1. Procedimiento para la Asignacin y Localizacin de Nmero de
Seguridad Social
1.1 Objetivos de Aprendizaje
1.2 mbito de Aplicacin
1.3 Polticas
1.4 Definiciones
2. Instrucciones de Operacin para la Consulta al Catlogo Nacional de
Asegurados y al Sistema Integral de derechos y Obligaciones
2.1 Introduccin
2.2 Objetivo
2.3 Acceso al Catlogo Nacional de Asegurados (CANASE) y/o
Archivo Histrico
2.4 Acceso al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones (SINDO)
3. Procedimiento para la aplicacin del artculo 33 de la Ley del Seguro
Social
3.1 Objetivo
3.2 mbito de aplicacin
3.3 Polticas
3.4 Definiciones
3.5 Procedimiento
4. Procedimientos para la aplicacin del artculo 37 de la Ley del Seguro
Social.
4.1 Objetivos
4.2 mbito de aplicacin
4.3 Polticas
4.4 Definiciones
4.5 Procedimiento
5. Procedimiento para la Regularizacin y/o Correccin de Datos
Personales del Asegurado
3 DE 300

78
82
82
82
82
87
88
90
90
90
90
96
98
102
103
103
103
103
103
103
108
111
111
112
112
126
139
139
139
139
140
141
143
143
143
143
144
145
148

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5

Objetivos
mbito de aplicacin
Polticas
Definiciones
Procedimiento

148
148
148
155
157

III. INCORPORACIN VOLUNTARIA AL RGIMEN OBLIGATORIO

161

1. Inscripcin al Seguro de Salud para la Familia (Modalidad 33)


1.1 Objetivo
1.2 mbito de aplicacin
1.3 Polticas
1.4 Definiciones
2. Inscripcin al Seguro de Salud para la Familia para Mexicanos en el
Extranjero (Modalidad 33)
2.1 Objetivo
2.2 mbito de aplicacin
2.3 Polticas
2.4 Definiciones
2.5 Procedimiento
3. Inscripcin al Seguro para Estudiantes (Modalidad 32)
3.1 Objetivo
3.2 mbito de aplicacin
3.3 Polticas
3.4 Definiciones
4. Seguro Facultativo para Familiares de Trabajadores IMSS (Modalidad
32)
4.1 Objetivo
4.2 mbito de aplicacin
4.3 Polticas
4.4 Definiciones
5. IVRO para Patrn Persona Fsica con Trabajadores a su Servicio
(Modalidad 35)
5.1 Objetivo
5.2 mbito de aplicacin
5.3 Polticas
5.4 Definiciones
6. IVRO para Trabajador Domstico (Modalidad 34)
6.1 Objetivo
6.2 mbito de aplicacin
6.3 Polticas
6.4 Definiciones
7. IVRO para Trabajador Independiente del Campo (Modalidad 43)
7.1 Objetivo
7.2 mbito de aplicacin
7.3 Polticas
7.4 Definiciones
8. IVRO para Trabajador no Asalariado (Modalidad 44)
8.1 Objetivo

162
162
162
162
163
164
164
164
164
165
166
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168
168
168
169
169
169
170
170
170
171
171
171
171
172
173
173
173
173
173
174
174
174
174
176
176
176

8.2 mbito de aplicacin


176
8.3 Polticas
177
8.4 Definiciones
178
9. IVRO para los Trabajadores al Servicio de las Administraciones
Pblicas
180
9.1 Objetivo
180
9.2 Polticas
180
9.3 Definiciones
181
9.4 De las reglas generales
182
9.5 De los lineamientos y convenios tipo
182
9.6 De los requisitos para suscripcin de un convenio
182
IV VIGENCIA DE DERECHOS
1. Introduccin
2. Funciones Sustantivas de la Oficina de Vigencia de Derechos
3. Estructura Orgnica y Funcional en Nivel Central, Delegaciones y
Subdelegaciones
3.1 Objetivos de Aprendizaje
3.2 Estructura Orgnica Delegacional
3.3 Estructura Orgnica Subdelegacional
3.4 Estructura de Control de Prestaciones en Unidad de Medicina
Familiar
3.5 Estructura Orgnica de la Normativa Central
4. Prestaciones en Dinero
4.1 Glosario de Trminos
4.2 Objetivos del Aprendizaje
4.3 Polticas Generales
4.4 Autoevaluacin
4.5 Respuestas a la Autoevaluacin
5. Procedimiento para la certificacin del Derecho al Pago de
Subsidios en los Seguros de Riesgos de Trabajo, Enfermedades y
Maternidad
5.1 Objetivos
5.2 mbito de aplicacin
5.3 Polticas
6. Reglas Generales para la Certificacin de Subsidios, Riesgos de
Trabajo, Enfermedades y Maternidad
6.1 Reglas para la Certificacin del Derecho al Pago de Subsidios en
el Ramo de Enfermedades
6.2 Reglas para la Certificacin del Derecho al Pago de Subsidios en
el Ramo de Maternidad
6.3 Fundamento Legal para la Certificacin de Subsidios
6.4 Modalidades con Derecho al Pago de Subsidios
7. Procedimiento para la Certificacin del Derecho a la Pensin en los
Seguros de Riesgos de Trabajo; Invalidez y Vida y Retiro, Cesanta en
Edad Avanzada y Vejez
7.1 Objetivos
7.2 mbito de aplicacin
7.3 Polticas

184
185
185
186
186
187
188
189
190
191
191
193
193
194
194
195
195
195
195
195
198
199
200
200

201
201
201
201

8. Reglas para la Certificacin de Pensiones LSS 73 (IVCM) LSS 97 (RT,


IV, RCV)
8.1 Riesgos de Trabajo
8.2 Pensin en el Seguro de Invalidez y Vida
8.3 Conservacin de Derechos
8.4 Reconocimiento de Derechos
8.5 Invalidez
8.6 Ramo de Vida
8.7 Cesanta en Edad Avanzada, Vejez y Retiro
8.8 Conservacin de Derechos
8.9 Fundamento Legal para la Certificacin de Pensiones
9. Procedimiento para la Certificacin de Semanas Cotizadas a Solicitud
del Asegurado
9.1 Objetivos
9.2 mbito de aplicacin
9.3 Polticas
9.4 Reglas para la certificacin de semanas cotizadas
9.5 Conservacin de derechos
9.6 Reconocimiento de derechos
9.7 Fundamento Legal para el Reconocimiento de Semanas
10. Procedimiento para la Promocin de Capitales Constitutivos
10.1 Objetivos
10.2 mbito de aplicacin
10.3 Polticas
10.4 Reglas para la Promocin de Capitales Constitutivos
10.5 Fundamento Legal para la Aplicacin de Capitales Constitutivos
11. Procedimiento para la Certificacin de Semanas Bajo Convenio
Canad Mxico, Espaa Mxico
11.1 Objetivos
11.2 mbito de aplicacin
11.3 Polticas
12. Procedimiento para la Certificacin del Derecho a la Ayuda por
Gastos
de Matrimonio
12.1 Objetivos
12.2 mbito de aplicacin
12.3 Polticas
12.4 Reglas para la Certificacin del Derecho a la Ayuda por Gastos
de Matrimonio
12.5 Tabla de Modalidades con Derecho al Pago de Ayuda por
del Matrimonio
13.1Gastos
Objetivos
13. Procedimiento
la Determinacin de Inscripciones Improcedentes
13.2 mbito depara
aplicacin
13.3 Polticas
13.4 Reglas para Inscripciones Improcedentes
13.5 Fundamento Legal para la Determinacin de una Inscripcin
Improcedente
14. Procedimiento para la Certificacin del Derecho al Retiro por
Desempleo

203
203
206
206
207
207
208
209
210
211
214
214
214
214
216
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217
218
218
218
218
218
220
221
222
222
222
222
222
222
223
223
223
225
225
225
225
225
226
226
227

14.1 Objetivos
14.2 mbito de aplicacin
14.3 Polticas
14.4 Reglas para Certificacin del Derecho al Retiro por Desempleo
14.5 Fundamento Legal para la Certificacin del Retiro por
Desempleo
14.6 Tabla de Modalidades con Derecho al Retiro por Desempleo
15. Procedimiento para la Certificacin Manual de Semanas Cotizadas a
Solicitud del Asegurado
15.1 Objetivos
15.2 mbito de aplicacin
15.3 Polticas
15.4 Reglas para la Certificacin Manual para el Reconocimiento de
Semanas Cotizadas
16. Modalidades que no Cotizan en el Seguro de Invalidez, Vejez,
Cesanta en Edad Avanzada y Muerte LSS 1973, Retiro, Cesanta en
Edad Avanzada y Vejez LSS 1997
16.1 Fundamento Legal para el Reconocimiento de Semanas
Cotizadas
17. Procedimiento para la Certificacin de Semanas Cotizadas a Solicitud
de los Servicios de Salud en el Trabajo
17.1 Objetivos
17.2 mbito de aplicacin
17.3 Polticas
17.4 Reglas para la Certificacin de Semanas Cotizadas
17.5 Conservacin de Derechos
17.6 Reconocimientos de Derechos
17.7 Fundamento Legal para el Reconocimiento de Semanas
Cotizadas
17.8 Autoevaluacin
17.9 Respuestas a la Autoevaluacin
18. Prestaciones en Especie
18.1 Glosario de Trminos
18.2 Objetivos del Aprendizaje
18.3 Polticas Generales
19. Procedimiento para la Inscripcin de Beneficiarios Esposa, Esposo
e
Hijos
19.1 Criterios para la Valoracin y Anlisis de Documentos
19.2 Anlisis de las Copias Certificadas de las Actas de Registro Civil
19.3 Contenido de las actas de nacimiento
19.4 Reconocimiento
19.5 De adopcin
19.6 Contenido de las Actas de Matrimonio
19.7 Contenido de las actas de divorcio
19.8 Contenido de las actas de defuncin
19.9 Especificaciones y Documentacin para la Inscripcin de
Beneficiario Esposa, Esposo e Hijos
19.10 Esposo o Esposa
19.11 Matrimonios del Mismo Sexo
19.12 Hijos menores a 16 aos

227
227
227
227
228
229
229
229
229
229
233
234
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240
240
240
240
241
241
241
242
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245
249
249
250
250
252
252
253
254
254
255
255
255
255
256
256
256

19.13 Hijos mayores a 16 aos


20. Especificaciones y documentacin para Inscripcin de Beneficiarios
Padres, Concubina y Concubinario
20.1 Padres
20.2 Concubina o Concubinario
20.3 Con Hijos Procreados se Requiere
20.4 Sin Hijos Procreados
20.5 Inscripcin Sucesiva
21. Procedimiento para la Inscripcin de Beneficiaria(o) Concubina(rio)
21.1 Polticas
22. Procedimiento para la Prrroga de Servicios Mdicos a Beneficiarios
Hijos por Estudios
22.1 Polticas
22.2 Especificaciones y Documentacin para la Prrroga de Servicios
Mdicos por Estudios
23. Procedimiento para la Prrroga de Servicios Obsttricos (Acuerdo
196/2005)
23.1 Polticas
24. Procedimiento para la Solicitud de Autorizacin para Recibir o
Suspender Servicios en Circunscripcin Fornea
24.1 Polticas
25. Procedimiento para la Certificacin de Prestaciones en Especie
25.1 Polticas
26. Especificaciones y Documentos para la Certificacin de Prestaciones en
Especie
26.1 Constancia de Vigencia de Derechos SAV 008
26.2 Autorizacin para Recibir Servicios Mdicos SAV 009
26.3 Certificacin de la Vigencia de Derechos a Dependencias
Externas
27. Procedimiento para el registro de la Baja de Derechohabiente
27.1 Polticas
28. Especificaciones y Documentos para Baja de Esposa(o),
Concubina(rio), Padres e Hijos
28.1 Esposa o Esposo
28.2 Concubina o Concubinario
28.3 Hijos
28.4 Padres
29. Procedimiento para la Correccin de Datos del Registro de
Derechohabientes
29.1 Polticas
30. Procedimiento para la Adscripcin y Cambio de Consultorio o Turno en
Unidad de Medicina Familiar
30.1 Polticas
31. Procedimientos para la Solicitud de Cambio de Unidad de Medicina
Familiar de Adscripcin
31.1 Polticas
31.2 Especificaciones y Documentos para Cambio de Unidad de
Medicina Familiar de Adscripcin

256
258
258
258
260
260
261
261
262
262
262
262
263
264
264
265
265
268
268
271
271
271
272
273
273
274
274
274
275
275
275
275
276
276
276
276
277

31.3 Solicitud de Cambio de Adscripcin para Todo el Grupo Familiar


(Cambio Total)
31.4 Solicitud de Cambio de Adscripcin para Una Parte del Grupo
Familiar (Parcial)
32. Instructivo de Operacin para la Certificacin de la Vigencia en
Unidades de Medicina Familiar en el Sistema de Acceso a
Derechohabientes
32.1 Polticas
32.2 Conocimiento del Sistema
32.3 Explicacin Genrica del Sistema

278
279
280
280
280
281

I PATRONES

10 DE 300

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE.


Al finalizar el
capacitando:

estudio

del

presente

captulo,

el

Identificar la forma correcta de integrar un nmero de registro patronal.


Describir el trmite para efectuar correctamente las inscripciones,
sustituciones, cambios de contribucin y criterios de modificaciones patronales, as
como los documentos requeridos.
Describir el trmite para realizar la Incorporacin, Operacin y Cancelacin del
Registro Patronal nico.
Conocer el procedimiento para la Asignacin de nmero patronal de Identificacin
Electrnica.
1.

PROCEDIMIENTO PAR EL TRMITE DE ALTA PATRONAL E INSCRIPCIN EN


EL SEGURO DE RIESGOS DE TRABAJO

1.1 Objetivo
Realizar el trmite y recepcin de los avisos y la documentacin probatoria para el Alta
patronal e Inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo en las siguientes modalidades:
Asegurados Permanentes y Eventuales de la Ciudad (10); Trabajadores Asalariados
Permanentes y Eventuales del Campo (13); Trabajadores Estacionales del Campo (14);
Reversin de Cuotas por Subrogacin de Servicios (17), Productores de Caa de Azcar
(30) y la Inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo, as como la asignacin
automtica del registro patronal.
1.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de las
Subdelegaciones del sistema y en las oficinas administrativas auxiliares dependientes
autorizadas para realizar el trmite de Alta Patronal e Inscripcin en el Seguro de Riesgos
de Trabajo.
1.3 Polticas
La documentacin probatoria deber ser la que se menciona en los trmites
registrados en la Comisin Federal de Mejora Regulatoria y que se describe en el
Cuadro de documentos de acreditacin patronal. Por ningn motivo durante el
trmite de alta patronal e inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo se deber
solicitar documentacin adicional.
El trmite de alta patronal e inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo podr
iniciarse por Internet: mediante la pre-alta en el portal del IMSS o en el de la Secretara de
11 DE 300

Economa (www.tuempresa.gob.mx), debindose concluir en la Subdelegacin que el


sistema le indique en la cita generada en este trmite.
El trmite de alta patronal e inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo tambin
podr solicitarse personalmente por el patrn, quin para ello deber acudir a la
Subdelegacin que corresponda a su domicilio fiscal o del centro de trabajo de que se
trate, y presentar la documentacin que corresponda a su personalidad jurdica.
Las oficinas administrativas auxiliares que cuenten con acceso al sistema de alta patronal
e inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo, debern realizar el trmite en apego a
este procedimiento, por ningn motivo debern recibir documentacin para su trmite
posterior.
1.3.1 Clasificacin en el Seguro de Riesgo de Trabajo
Invariablemente se respetar la autoclasificacin establecida por el patrn en el aviso de
registro patronal y por este motivo, no podr negarse el alta patronal e inscripcin en el
Seguro de Riesgos de Trabajo.
El personal de las Oficinas de Afiliacin y de Clasificacin de Empresas a
solicitud expresa del patrn debern brindar la orientacin e informacin requerida sobre
su autoclasificacin, misma que deber ser con estricto apego a lo que se establece en el
Catlogo de Actividades para la Clasificacin de las Empresas en el Seguro de
Riesgos de Trabajo en el Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de
Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
1.3.2 Asignacin de nmero de registro patronal
Para la asignacin del nmero de registro patronal, se deber considerar lo establecido
en el Artculo 13 del RACERF, de acuerdo a las siguientes situaciones:
Para el patrn o sujeto obligado persona
fsica:
a. Que tenga una actividad en un centro de trabajo dentro de un municipio o en el
Distrito
Federal, se le asignar un registro patronal.
b. Que tenga una actividad en ms centros de trabajo en distintos municipios o en el
Distrito Federal, se le asignar un registro patronal por cada municipio o uno por el Distrito
Federal.
c. Que tenga una actividad distinta que no contribuya a la actividad principal en un centro
de trabajo en un municipio o en el Distrito Federal, se le asignar un registro patronal por
cada actividad.

d. Que tenga una actividad distinta en ms centros de trabajo en distintos municipios o en


el Distrito Federal, se le asignar un registro patronal por cada actividad en cada
municipio o en el Distrito Federal.

Se considerar como domicilio fiscal del patrn, el declarado ante el Sistema de


Administracin Tributaria, conforme lo establecido en el Artculo 10 del Cdigo Fiscal de la
Federacin.
Para el trmite de alta patronal e inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo se
considerar como el domicilio del (os) centro (s) de trabajo, el local o establecimiento en
donde se encuentren laborando los trabajadores del patrn.
Para el patrn o sujeto obligado persona
moral:
a. Que tenga uno o ms centros de trabajo en un mismo municipio o en el Distrito
Federal, se le asignar un nmero de registro patronal.
b. Que tenga uno o ms centros de trabajo en uno o ms municipios o en el Distrito
Federal, se le asignar un nmero de registro patronal en cada municipio o en el Distrito
Federal.
Sociedades cooperativas:
Para las sociedades cooperativas de produccin que se encuentren inscritas hasta antes
del 1 de julio de 1997:
Se asignar nmero de registro patronal para el aseguramiento de los socios y otro
diferente para el aseguramiento de los trabajadores, con la misma clasificacin.
Registro patronal por clase:
En el trmite de alta patronal e inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo, y de
conformidad con el segundo prrafo del artculo 75 de la LSS, se podr asignar un RPC, a
solicitud del patrn o sujeto obligado, cuando se trate de patrones a los que se refiere el
tercer prrafo del artculo 15-A del citado ordenamiento legal.
El RPC slo podr ser tramitado en la Subdelegacin que controla el domicilio fiscal del
patrn o sujeto obligado, uno por cada clase que as se requiera, de las sealadas en el
artculo 73 de la LSS, con el que realizar la inscripcin de sus trabajadores a nivel
nacional; y revisar anualmente su siniestralidad conforme al artculo 74 de la misma Ley,
de manera independiente por cada uno de los registros patronales asignados.
Una vez otorgado el RPC, no se asignar otro registro con la misma clase en ningn otro
municipio.
Fideicomiso:
Cuando el trmite de alta patronal e inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo se
refiera a un fideicomiso, se entender como nmero de escritura constitutiva, el
del Contrato de Fideicomiso debidamente protocolizado ante Fedatario Pblico, y en su
caso, la inscripcin correspondiente en el Registro Pblico de la Propiedad.

Modalidad 17:
Para la asignacin de un registro patronal modalidad de Reversin de Cuotas por
Subrogacin de Servicios (17), el Jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber
cerciorarse de la vigencia del convenio de subrogacin de servicios con reversin de
cuotas celebrado entre el Instituto y el patrn.
Una vez que se haya asignado un registro patronal en modalidad de Reversin de
Cuotas por Subrogacin de Servicios (17), el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia
deber remitir al jefe de Departamento de Cobranza copia del convenio de
subrogacin de servicios a efecto de que se d seguimiento a la reversin de cuotas.
Auditoria:
Las altas de registro patronal determinadas por Auditora a Patrones debern ser
solicitadas por el Jefe de Departamento de Auditora a Patrones va memorando,
anexando el formato de Aviso de Registro Patronal Persona Moral (ARP-PM) o Aviso de
Registro Patronal Persona Fsica (ARP-PF) segn corresponda, debidamente requisitado
y, de ser el caso con la documentacin que acredite al patrn; una vez concluido el
trmite se devolver exclusivamente un tanto del formato ARP-PM o ARP-PF al
departamento solicitante.
Cuando se presente una alta con antigedad mayor a 364 das, se deber orientar al
patrn para que realice su regularizacin a travs de los programas contemplados para
esos efectos por el Departamento de Auditora a Patrones Subdelegacional.
Cuando un patrn tenga al menos un registro patronal, podr realizar el trmite de alta e
inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo en la Subdelegacin a la que
corresponda el:
a. Domicilio fiscal, siempre y cuando esa Subdelegacin controle un nmero de registro
patronal de ese patrn.
b. Domicilio del centro de trabajo, conforme al artculo 13 del RACERF.
La Subdelegacin que controle el registro patronal del domicilio fiscal y que tramite
subsecuentes registros patronales, deber cotejar la documentacin requerida, e informar
a la Subdelegacin que corresponda al domicilio del centro de trabajo, la asignacin del
nuevo registro patronal.
Cuando una persona fsica o moral solicite su alta patronal e inscripcin en el Seguro de
Riesgos de Trabajo en el Instituto, no ser requisito indispensable para su otorgamiento
presentar la inscripcin de cuando menos un trabajador.
El personal que realice el trmite deber recabar invariablemente, las firmas
autgrafas del patrn o su representante legal, tanto en los Avisos de Registro Patronal
como en la Tarjeta de Identificacin Patronal generados por el sistema, al concluir el
trmite.

El jefe de la Oficina de Afiliacin deber supervisar que invariablemente, los Avisos de


Registro Patronal generados por el sistema al concluir el trmite, lleven la firma autgrafa
del patrn o su representante legal.
El personal de las Oficinas de Afiliacin en las Subdelegaciones, que de manera
presencial atiendan el trmite de alta patronal e inscripcin en el Seguro de Riesgos de
Trabajo, deber verificar que los datos del patrn en materia de clasificacin de empresas
estn completos de acuerdo a los siguientes criterios:
El giro de la empresa (persona moral) o del patrn (persona fsica) deber ser afn
con lo sealado ante el SAT y en la Escritura o Acta Constitutiva.
Las claves y descripciones de la divisin econmica, grupo, fraccin, actividad y
clase, debern sealarse conforme a lo establecido en el Artculo 196 del
reglamento de la Ley de Seguro Social (RACERF).
Cuando un patrn solicite alta patronal e inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo
con fecha anterior al mes en que realiza el trmite, el jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia Subdelegacional deber notificarlo al jefe de Departamento de Cobranza para
que genere y verifique el pago correspondiente.
Los formatos que se utilizarn en este procedimiento debern ser consultados en el
Catlogo Digital de Formatos Direccin de Incorporacin y Recaudacin a travs de la
direccin electrnica http://intranet/, seccin documentos, opcin Catlogo Digital de
Formatos DIR.
Documentacin para el trmite:
Es requisito para el patrn persona moral la presentacin del acta constitutiva
debidamente registrada ante el Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio. Cuando
este trmite no haya sido concluido, se otorgar el nmero de registro patronal con la
presentacin de una carta compromiso firmada por el representante legal, anexando el
comprobante de la solicitud de registro (acuse de recibo de ingreso al Registro Pblico de
la Propiedad o constancia del notario que acredite el trmite), otorgndole al patrn un
plazo de noventa das naturales, prorrogable, para la presentacin del acta
constitutiva que incluya el sello de inscripcin con el nmero de folio mercantil, de
continuar el incumplimiento se le requerir hasta su presentacin.
1.4 Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entender por:
Alta patronal e inscripcin en el Seguro de Riesgos de Trabajo: Procedimiento para el
registro de los patrones o sujetos obligados en cumplimiento del artculo 15 de la Ley del
Seguro Social y el artculo 13 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de
Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.

ARP: Aviso de Registro Patronal


Registro
Patronal Personas Fsicas (ARP-PF).

Personas

Morales

(ARP-PM)

Aviso

de

Autoclasificacin: Divisin, grupo, fraccin, actividad y clase, que el patrn


determina con base en su actividad econmica y al Catlogo de Actividades para la
Clasificacin de las Empresas en el Seguro de Riesgo de Trabajo, que proporciona al
Instituto para ser inscrito en el Seguro de Riesgos de Trabajo.
Catlogo: Es el Catlogo de Actividades para la Clasificacin de las Empresas en el
Seguro de Riesgos de Trabajo establecido en el artculo 196 del Reglamento de la Ley del
Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de las Empresas, Recaudacin y
Fiscalizacin.
CCEVD: Coordinacin de Clasificacin de Empresas y Vigencia de Derechos.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin.
DAV: Departamento de Afiliacin Vigencia Subdelegacional.
Interesado: Patrn persona fsica o moral, que tenga la calidad de patrn o sujeto
obligado, quien podr realizar el trmite por s mismo o por conducto de su representante
legal debidamente acreditado, mediante la exhibicin de escritura pblica o carta poder
firmada ante dos testigos y ratificadas las firmas del otorgante y testigos ante notario
pblico, en los que conste que el apoderado tiene facultades para actos de
administracin o para realizar toda clase de trmites y firma de documentos ante el
Instituto Mexicano del Seguro Social, indistintamente.
LSS: Ley del Seguro Social.
Nmero de registro patronal: Es la clave asociada a la identidad patronal y a un
determinado nmero de trabajadores asegurados a su cargo; bajo el registro, se acreditan
las responsabilidades establecidas en la Ley del Seguro Social, y es llave de entrada en
materia de los sistemas de informtica, as como para la integracin y actualizacin del
catlogo de patrones.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin
de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
RFC: Registro Federal de Contribuyentes.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social.
RPC: Registro Patronal por Clase.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones, sistema informtico mediante el
cual se dan de alta y se controlan todos los movimientos de un registro patronal y de los
asegurados y beneficiarios asociados al mismo.

SRT: Seguro de Riesgos de Trabajo, rama de aseguramiento destinada a cubrir los


accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con
motivo del trabajo; forma parte de las cotizaciones del rgimen obligatorio ante el IMSS y
sus prestaciones sern cubiertas ntegramente por las cuotas que para este efecto
aporten los patrones y dems sujetos obligados.
TIP: Tarjeta de Identificacin Patronal, es el documento que el Instituto proporciona a
cada Patrn o Sujeto Obligado por cada Registro Patronal Asignado, que deber mostrar
cuando realice por s o a travs de persona autorizada, cualquier gestin en las Unidades
Administrativas del Instituto, centrales y de operacin administrativa desconcentrada.
1.5
1.5.1
ser:

Procedimiento
Recibe al interesado para tramitar alta patronal que puede

Con Pre - registro


Sin Pre - registro
NOTA: El Pre-registro puede realizarlo el patrn a travs de Internet en el portal del IMSS o del de
la Secretara de Economa (www.tuempresa.gob.mx).

1.5.2 Recibe documentacin probatoria del patrn persona fsica o moral.


1.5.3 Verifica que la documentacin est completa.
A)

Documentacin probatoria:

Persona Moral
1. Registro Federal de Contribuyentes.
Documento expedido por el Servicio de Administracin Tributaria.
2. Comprobante del domicilio del centro de trabajo.
Documento mediante el cual el Patrn o Sujeto Obligado deber acreditar el domicilio
del centro de trabajo:
a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrn o de un tercero y
tener una antigedad no mayor a dos meses:
Arrendamiento, acompaado del ltimo recibo de pago de renta que cumpla con
los requisitos fiscales.
Subarrendamiento, acompaado del ltimo recibo de pago de renta que cumpla
con los requisitos fiscales.
Fideicomiso debidamente protocolizado.
Apertura de cuenta bancaria.
Servicio de luz, telfono o agua.
b) Estado de cuenta a nombre del patrn y tener una antigedad no mayor a
dos meses. Expedido por las instituciones del sistema financiero.

c) Recibos a nombre del patrn o de un tercero y tener una antigedad no mayor a


cuatro meses o tratndose de pago anual deber corresponder al ejercicio en curso:
Del impuesto predial
Del servicio de luz
Del servicio telefnico
Del servicio de suministro de agua.
d) Carta de radicacin o de residencia a nombre del patrn y tener una antigedad no
mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su mbito territorial por gobiernos
estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.
e) Comprobante de alineacin y nmero oficial a nombre del patrn o de un tercero y
tener una antigedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su mbito
territorial, por Gobiernos Estatal, Municipal o sus similares en el Distrito Federal.
3. Croquis de localizacin y domicilio del centro de
trabajo.
Deber anexar un croquis de ubicacin del domicilio del centro de trabajo por el que
solicita el registro patronal, indicando las calles de colindancia y cualquier detalle que
permita ubicar fcilmente su domicilio, el cual deber presentarse utilizando para ello una
hoja tamao carta.
4. Escritura pblica o acta constitutiva.
Este documento deber contener el sello del Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio.
a) Si la escritura o acta constitutiva an no cuenta con el nmero de registro (folio
mercantil), se deber presentar copia de la Solicitud de Registro ante el Registro
Pblico de la Propiedad y del Comercio o constancia del notario que acredite el
trmite.
Para comprobacin del trmite ante el Registro Pblico de la Propiedad y del
Comercio, podr exhibir el Folio Mercantil Electrnico, obtenido del programa SIGER
(Sistema Integral de Gestin Pgina 3 de 5 Clave: 9210-003-125 Registral).
b) Cuando se trate de personas morales constituidas en el extranjero y con
establecimiento en territorio nacional, presentar el acta o documento constitutivo
(estatutos sociales, certificado de inscripcin u otro que aplique con la legislacin en
el pas de residencia) debidamente certificado, legalizado o apostillado con la
traduccin autorizada al espaol.
5. Poder notarial para actos de administracin del representante
legal.
6. Identificacin oficial del representante legal.
a) Credencial para votar expedida por el Instituto Federal
Electoral. b) Pasaporte vigente, mexicano o extranjero.

c) Cartilla del Servicio Militar Nacional.


d) Cdula profesional.

e) Matrcula consular (documento de identidad que expide una oficina consular a


favor de un connacional).
f) Tarjeta/Cdula/Carnet de identidad para extranjeros (en caso de extranjeros).
g) Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto Nacional de Migracin (en
caso de extranjero).
7. Registro Federal de Contribuyentes del representante legal.
8. Clave nica de Registro de Poblacin del representante
legal.
Tratndose de los patrones siguientes, adems de lo anterior debern
presentar: Para sindicatos
Resolucin de registro emitida por la autoridad laboral competente, emitido por la
Secretara de Trabajo y Previsin Social en los casos de competencia federal y en las
Juntas de Conciliacin y Arbitraje en los de competencia local.
Para patrones del campo
Permiso nico de Siembra expedido por la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) y la Comisin Nacional del Agua
(CONAGUA).
Para patrones que soliciten un Registro Patronal por Clase.
Proporcionar el domicilio del (los) centro (s) de trabajo, en donde sus trabajadores
realicen sus labores y en caso de tener ms de un centro de trabajo, solicitar el (los)
formato (s) necesario (s) en la Subdelegacin que corresponda.
Persona Fsica
1. Registro Federal de Contribuyentes.
2. Comprobante del domicilio del centro de trabajo.
a) Contratos vigentes que pueden estar a nombre del patrn o de un tercero y
tener una antigedad no mayor a dos meses:
Arrendamiento, acompaado del ltimo recibo de pago de renta que cumpla con
los requisitos fiscales.
Subarrendamiento, acompaado del ltimo recibo de pago de renta que cumpla
con los requisitos fiscales.
Fideicomiso debidamente protocolizado.
Apertura de cuenta bancaria.
Servicio de luz, telfono o agua.
b) Estado de cuenta a nombre del patrn y tener una antigedad no mayor a
dos meses. Expedido por las instituciones del sistema financiero.

c) Recibos a nombre del patrn o de un tercero y tener una antigedad no mayor a


cuatro meses o tratndose de pago anual deber corresponder al ejercicio en curso:
Del impuesto predial
Del servicios de luz
Del servicio telefnico
Del servicio de suministro de agua.
d) Carta de radicacin o de residencia a nombre del patrn y tener una antigedad no
mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su mbito territorial por gobiernos
estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.
e) Comprobante de alineacin y nmero oficial a nombre del patrn o de un tercero y
tener una antigedad no mayor a cuatro meses. Expedida conforme a su mbito
territorial, por gobiernos estatal, municipal o sus similares en el Distrito Federal.
3. Croquis de localizacin y domicilio del centro de trabajo.
Deber anexar un croquis de ubicacin del domicilio del centro de trabajo por el que
solicita el registro patronal, indicando las calles de colindancia y cualquier detalle que
permita ubicar fcilmente su domicilio, el cual deber presentarse utilizando para ello
una hoja tamao carta.
4. Identificacin oficial del patrn.
a) Credencial para votar expedida por el Instituto Federal
Electoral. b) Pasaporte vigente, mexicano o extranjero.
c) Cartilla del Servicio Militar Nacional.
d) Cdula profesional.
e) Matrcula consular (documento de identidad que expide una oficina consular a favor
de un connacional).
f) Tarjeta/Cdula/Carnet de identidad para extranjeros (en caso de
extranjeros).
g) Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto Nacional de Migracin (en
caso de extranjero).
5. Clave nica de Registro de Poblacin del patrn.
En caso de contar con representante legal, adems de lo anterior deber presentar:
6. Poder notarial para actos de administracin del representante legal.
7. Identificacin oficial del Representante Legal.
a) Credencial para votar expedida por el Instituto Federal
Electoral. b) Pasaporte vigente, mexicano o extranjero.
c) Cartilla del Servicio Militar Nacional.
d) Cdula profesional.
e) Matrcula consular (documento de identidad que expide una oficina consular a favor
de un connacional).
f) Tarjeta/Cdula/Carnet de identidad para extranjeros (en caso de
extranjeros).

g) Forma migratoria FM2 o FM3 expedida por el Instituto Nacional de Migracin (en
caso de extranjero).
8. Registro Federal de Contribuyentes del Representante
Legal.
9. Clave nica de Registro de Poblacin del Representante
Legal.
Tratndose de los patrones siguientes, adems de lo anterior debern
presentar: Para Patrones del campo.
Permiso nico de Siembra expedido por la Secretara de Agricultura, Ganadera,
Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) y la Comisin Nacional del Agua
(CONAGUA).
Para patrones que soliciten un Registro Patronal por Clase.
Proporcionar el domicilio del (los) centro (s) de trabajo, en donde sus trabajadores
realicen sus labores y en caso de tener ms de un centro de trabajo, solicitar el (los)
formato (s) necesario (s) en la Subdelegacin que corresponda.
Si la documentacin es incompleta contina con la actividad 1.5.4, si est completa
pasa a la actividad 1.5.5.
Documentacin completa y por lo menos un aviso de trabajador
correcto.
1.5.4
Orienta al interesado, le devuelve la documentacin y termina el
procedimiento.
1.5.5 Consulta en SINDO por nombre o razn social, RFC y CURP el catlogo de
patrones, si existe registro patronal en la misma modalidad y en el municipio o Distrito
Federal correspondiente al domicilio del centro de trabajo.
Si localiza Registro Patronal previo, contina en la actividad 1.5.6, si no existe, pasa a la
actividad 1.5.8.
1.5.6 Revisa la situacin del nmero de registro patronal en cuanto a la actividad y
ubicacin de domicilio, para que en su caso, se proceda conforme a lo que establece el
artculo 13 del RACERF.
De no ser procedente el alta, contina con la actividad 1.5.7, de ser procedente pasa a la
actividad 1.5.8.
1.5.7 Informa al patrn que el registro patronal que solicita no es procedente. Devuelve
la documentacin y termina el procedimiento.

1.5.8 Accesa a Intranet a la liga de patrones de acuerdo a las Instrucciones de


operacin para la asignacin del nmero de registro patronal 9210-009-132.

Si no cuenta con folio de pre-registro contina con la actividad 1.5.9, si cuenta con folio
pre-registro pasa a la actividad 1.5.10.
1.5.9 Registra los datos con base en la documentacin presentada por el patrn y pasa
a la actividad 11.
1.5.10 Accesa el folio de preregistro.
1.5.11 Coteja los datos del pre-registro que no hayan sido verificados por el
sistema contra la documentacin probatoria presentada por el interesado y verifica los
datos en aviso correspondiente que aparece en sistema de las secciones III y IV.
NOTA: Cuando se presente una alta con antigedad mayor a 364 das, se deber orientar al
patrn para que realice su regularizacin a travs de los programas contemplados para
esos efectos por el Departamento de Auditora a Patrones Subdelegacional.

Si los datos del pre-registro no coinciden con la documentacin presentada o


estn incompletos o incorrectos contina con la actividad 1.5.12, si los datos coinciden
pasa a la actividad 1.5.13.
1.5.12 Informa al interesado y registra en su presencia los datos correctos con base en
la documentacin probatoria, regresa a la actividad 19.
1.5.13 Imprime en dos tantos el formato ARP 9210-009-135 o 9210-009-136 y en un
tanto la TIP 9210-009-106.
NOTA: El sistema al concluir el trmite de alta patronal, asignar una tarea al rea de
Clasificacin de Empresas para que inicie la verificacin de la autoclasificacin patronal
de acuerdo al Procedimiento para la recepcin de documentos, anlisis y determinacin
de la clasificacin de las empresas en el Seguro de Riesgos de Trabajo 9220-003-108.

1.5.14 Presenta al interesado para su firma los dos tantos del formato ARP 9210-009135 o 9210-009-136 y la TIP 9210-009-106.
1.5.15 Confronta las firmas del Interesado en los formatos ARP 9210-009-135 o
9210009-136 y TIP 9210-009-106 con la identificacin oficial del interesado. Si las firmas
no son correctas contina con la actividad 1.5.16, de no ser as pasa a la actividad 1.5.17.
1.5.16 Informa al interesado, reimprimiendo el formato ARP 9210-009-135 o 9210009136 y TIP 9210-009-106, para que los firme
nuevamente.
1.5.17 Entrega al patrn o representante legal un tanto del formato ARP 9210-009- 135
o
9210-009-136, la TIP 9210-009-106 y le regresa su identificacin
oficial.

Si el registro patronal asignado no corresponde a la Subdelegacin que lo tramit


continuar con la actividad 1.5.18, en caso contrario deber pasar a la actividad 1.5.19.

1.5.18 Enva a la Subdelegacin de control del registro patronal, mediante oficio, el


formato ARP 9210-009-135 o 9210-009-136 y copia de la documentacin presentada
por el interesado.
1.5.19 Integra en forma definitiva en el expediente de Generalidades Patronales un tanto
del formato ARP 9210-009-135 o 9210-009-136 y copia de la documentacin presentada
por el interesado.
1.5.20 Archiva expediente de Generalidades Patronales de manera
definitiva. Fin de procedimiento
2. PROCEDIMIENTO PARA MODIFICACIN AL REGISTRO PATRONAL POR
CAMBIO DE DOMICILIO, NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL
2.1 Objetivo
Establecer las polticas y actividades que el personal de Afiliacin en Delegaciones y
Subdelegaciones debern observar para atender de manera correcta el trmite de aviso
de modificacin al registro patronal por cambio de domicilio, nombre, denominacin o
razn social y su registro en la base de datos.
2.2 mbito de Aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia en las Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de
Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones.
2.3 Polticas
1. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisin
de Afiliacin Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia, sern responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al
personal involucrado en el proceso.
2. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza y el jefe de Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia, debern supervisar la estricta observancia del
procedimiento, en las fechas establecidas en el programa anual de supervisin.
3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser responsable de verificar que la
documentacin recibida se recepcione con relojes fechadores y slo en caso de
contingencia, podr realizarse con sello de goma.
4. En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas por perodo
prolongado, que afecten la operacin de las subdelegaciones, el responsable del

trmite deber requerir datos de contacto al solicitante (telfono, correo electrnico


y

domicilio) para que en un plazo de 5 das hbiles, el jefe de Departamento de


Afiliacin Vigencia elabore respuesta va oficio. Se deber asignar folio y registrar en
la Libreta de Control Diario.
5. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de solicitar al jefe
de Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegacin se gestione la adquisicin de
relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO


SOCIAL).
Nombre, nmero y clave de control de la Delegacin y Subdelegacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 155 del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, descripciones que debern ubicarse en
diferente rengln.
Fecha de recepcin da (2 dgitos arbigos), mes (nombre del mes), ao (4
dgitos arbigos), hora y minutos (24 horas 4 dgitos arbigos).
Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumrico o numrico.

Cabe mencionar que los sellos de goma tendrn las mismas caractersticas que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales debern registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autgrafa de los responsables de su manejo.
6.

El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliacin


sern los responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al
cierre de la jornada laboral. As mismo, debern verificar que el uso de los mismos
se apegue a lo establecido en el presente procedimiento.

7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber requisitar diariamente el


formato denominado Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos
de goma (ver poltica 1).
8. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de tramitar con
oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de
los sellos de goma, as como la inutilizacin de los dgitos que corresponden al ao
que concluye. Lo anterior deber hacerlo constar en un acta administrativa, misma
que ser firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de
Afiliacin Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliacin y el jefe de Oficina de Apoyo
Administrativo. Asimismo, se enviar un tanto para su resguardo a la Jefatura de
Servicios de Afiliacin y Cobranza, dentro de los cinco primeros das hbiles del mes
de enero.
9. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber clasificar como documentos
reservados la Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma,
"Libreta de Control Diario" y el acta administrativa referida en la poltica anterior.
Derivado de que los mismos sirven para acreditar trmites efectuados por los
patrones y son documentos probatorios en caso de controversia, por consecuencia,
resulta indispensable clasificarlos con el periodo mximo de reserva conforme a la
LFTAIPG.

10. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber vigilar que se realice


el registro en una Libreta de Control Diario de los casos recibidos as como la fecha
de recepcin y conclusin del trmite en la misma.
11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza,
al Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia y el Subdelegado, debern
realizar sus funciones en esta materia, con apego al presente procedimiento, a
la LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.
12. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de
Afiliacin, previa capacitacin, debern designar al responsable del trmite para
modificacin al Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre, denominacin o
razn social, as como al responsable de la mesa de control, debiendo notificarle por
escrito a los designados tal nominacin.
13. El responsable del trmite deber analizar y validar que los reportes que se
generan como productos de la actualizacin de la base de datos del SINDO como
son los reportes Afil-16, Afil-12 y en su caso Afil-14, a efecto de verificar que la
informacin registrada corresponda a la contenida en los avisos presentados por el
patrn o en los avisos elaborados por las mismas reas de afiliacin. As como
aclarar los movimientos que resultaron con error y en su caso corregir para
retroalimentar las bases de datos, conforme a los criterios establecidos en el
Catlogo de Filtros de Errores Patronales.
14. El responsable de mesa de control deber conciliar los detalles de los
reportes anteriormente mencionados contra las copias del formato A22, y en su
caso solicitar al rea de captura las aclaraciones que considere procedentes.
15. Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente
documento, deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin para
en su caso, proceder a su aprobacin y aplicacin.
16. Toda consulta respecto al trmite para modificacin al Registro Patronal por
cambio de domicilio, nombre, denominacin o razn social, deber ser formulada
por parte del jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, con las siguientes
formalidades:

Emitir un pronunciamiento concreto.


Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre
situaciones hipotticas.
Citar con toda precisin el artculo, fraccin, inciso, subinciso o parte
conducente del documento normativo objeto de la consulta.
Proporcionar el nombre, denominacin o razn social y nmero de Registro
Patronal del patrn(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto, materia de
la consulta.
Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.

17. La entrada en vigor del presente procedimiento ser a partir de la fecha de


su registro en el catlogo institucional y podr ser consultado en la seccin de
normas y publicaciones, accesando a la siguiente direccin electrnica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos
con anterioridad a la publicacin de ste, as como el similar denominado
Procedimiento para Modificacin Patronal por Trmite de Cambio de Domicilio con
clave 9210-003-110 y Procedimiento para Modificacin Patronal por Tramite de
Cambio de Nombre, Denominacin o Razn Social con clave 9210-003-111
validados y registrados el 28 de julio de 2005 con folio 249 y 250 respectivamente.
2.3.1 De las claves de usuario y sistemas
1. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, sern
los responsables de designar al personal que se le asignar clave de usuario para el
acceso y la consulta al SINDO, para tal efecto requisitarn la cdula autorizada por la
Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional. Derivado de lo
anterior, se deber anexar copia del ltimo tarjetn de pago del empleado y lo
enviaran por oficio al jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia
para su trmite.
2. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliacin, ser
el responsable de revocar la clave de acceso al SINDO, cada operador ser
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarn la cedula autorizada por
la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional, anexando
copia del ltimo tarjetn de pago del empleado, documento que deber enviar al jefe
de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
3. Cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o deje de laborar en el
Departamento de Afiliacin Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de Oficina
de Afiliacin, sern los responsables de solicitar inmediatamente la baja de las claves
de usuario asignadas a dicho personal. Esta solicitud deber enviarse al jefe de
Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
4. Una vez requisitada la cdula para la asignacin o revocacin de clave de usuario
de consulta al SINDO, el jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia,
deber enviarla a la Coordinacin de Afiliacin, y en su caso, el ltimo tarjetn de
pago de los usuarios para su trmite.
5. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario
asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible; el usuario deber salvaguardar su contrasea, cambiarla al
momento de recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna
circunstancia, debido a que las consecuencias jurdicas y/o administrativas de los
actos ejecutados con las mismas slo recaern en el titular de la cuenta.

6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,


debern informar a los usuarios de las cuentas que la cuenta asignada y la
contrasea de acceso a los diferentes sistemas se consideran como informacin
confidencial, que deber abstenerse de guardar sus contraseas en archivo en
disco o escribirlas en papel, solicitar cambio de contrasea cuando sta haya sido
comprometida, as como que las contraseas no debern ser idnticas o
substancialmente similares con respecto a contraseas previamente empleadas.
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern vigilar que los equipos de cmputo, nicamente tengan instalado software
que haya sido autorizado por el instituto para el desarrollo de sus funciones,
cualquier otro software, deber solicitar a la CDI sea desinstalado.
2.3.2

Informacin y documentacin para el trmite

1. Los formatos que se utilizarn en este procedimiento debern consultarse en el


Catlogo Digital de Formatos de la DIR a travs de la direccin electrnica
http://intranet, seleccionando la opcin Catlogo Digital de formatos de la DIR.
2. La documentacin a requerir para presentar el aviso de cambio de domicilio, nombre,
denominacin o razn social, deber ser slo la que se menciona en la ficha
registrada ante la COFEMER, disponible en la direccin electrnica
www.cofemer.gob.mx, y por ningn motivo deber solicitarse documentacin
adicional.
2.3.3

Recepcin de solicitudes

1. El responsable del trmite nicamente recepcionar los avisos de modificacin al


registro patronal por cambio de domicilio, nombre, denominacin o razn social que
provengan de los usuarios siguientes:

Internas: A travs del Departamento de Cobranza o del Departamento de


Auditora a Patrones.
Externas: El patrn, sujeto obligado o en su caso del representante legal.

2. El responsable del trmite deber verificar en el SINDO que el RP se encuentre


vigente, por lo tanto no recibir solicitudes cuando el RP se encuentre en baja o con
marca de huelga. En caso de que la baja sea por artculo 251 de LSS, deber
orientar al patrn para que aclare su situacin ante el departamento de Cobranza.
3. El responsable del trmite de la modificacin al Registro Patronal por cambio de
domicilio, nombre, denominacin o razn social nicamente recibir este trmite de
los RP que la Subdelegacin controle; tratndose de un RPU, deber orientar al
patrn para que su trmite lo realice ante la Subdelegacin de control de cada RPA.
4. El responsable del trmite deber identificar el tipo de trmite de la modificacin al
Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre, denominacin o razn social y
revisar que la documentacin soporte para dichos trmites, enviada por las fuentes
internas sea la que se detalla a continuacin:

Acta circunstanciada;
Memorando del rea solicitante dirigido al Departamento de Afiliacin Vigencia
por la modificacin al Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre,
denominacin o razn social.

5. El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliacin y Cobranza, no deber


recibir documentacin relacionada con este trmite.
6. Cuando la modificacin al Registro Patronal por cambio de domicilio, nombre,
denominacin o razn social
sea notificado por fuentes internas el jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia, deber informar va memorando al rea
solicitante la situacin del RP en SINDO, en caso de que la solicitud sea proveniente
del Departamento de Auditora a Patrones, deber marcar copia al Departamento de
Cobranza. Lo anterior, deber informarlo dentro de los 5 das hbiles posteriores a la
fecha en que haya realizado la modificacin al Registro Patronal por cambio de
domicilio, nombre, denominacin o razn social en el SINDO.
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber supervisar y vigilar que la
solicitud de revocacin del Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y el
Certificado Digital sea autorizada por el Subdelegado va memorndum cuando la
solicitud sea por fuentes internas.
8. El responsable del trmite deber orientar al patrn, sujeto obligado o representante
legal para que solicite la cancelacin del Nmero Patronal de Identificacin
Electrnica y el Certificado Digital, una vez efectuada la modificacin al Registro
Patronal por domicilio, nombre, denominacin o razn social.
9. Asimismo, el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber autorizar la
revocacin del Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y el Certificado Digital
cuando sta modificacin sea solicitada por fuentes internas.
10. El responsable del trmite deber cotejar las copias contra los originales,
debiendo anotar en todas las copias, en la parte inferior de dichos documentos la
leyenda Cotejado con el original, as como el nombre del responsable, firma,
nmero de matrcula y fecha de recepcin.
11. El responsable del trmite deber solicitar al patrn, sujeto obligado o
representante legal la TIP y deber destruirla al concluir el trmite. Cuando el
patrn, sujeto obligado o representante legal no cuente con la TIP, deber
acreditarse y manifestar por escrito con la siguiente leyenda Bajo protesta de decir
verdad, solicito la modificacin al Registro Patronal por domicilio, nombre,
denominacin o razn social sin presentar la Tarjeta de Identificacin Patronal por
lo que me responsabilizo del mal uso que se le d.
2.3.4

Reserva de informacin

1. De conformidad con el artculo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes


que los trabajadores, patrones y dems personas proporcionen al Instituto,
en

cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, sern estrictamente confidenciales


y no podrn comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.
2. Los documentos y datos presentados por el patrn para este trmite y aquellos
que se encuentren en las bases de datos del Instituto, no debern difundirse,
distribuirse o comercializarse, de conformidad con los artculos 13 fracciones IV y V,
14 fracciones I y II, 15, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG. Situacin que el jefe del
Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, debern vigilar
y supervisar.
2.3.5

Del cambio de domicilio

1. El responsable del trmite, al recibir solicitudes de cambio de domicilio con municipio


distinto, deber informar al solicitante realice el trmite de Alta Patronal e Inscripcin
en el Seguro de Riesgos de Trabajo en la Subdelegacin que controle el nuevo
domicilio del centro de trabajo.
2. El responsable del trmite deber anotar en el aviso AFIL-01 las claves de
Delegacin, Subdelegacin y Municipio contenidos en el "Catlogo de Delegaciones,
Subdelegaciones y Municipios IMSS", para su entrega al responsable de la mesa de
control, a efecto de que se consideren en la captura.
2.3.6

Del cambio de nombre, denominacin o razn social.

1. El responsable del trmite deber verificar que los datos proporcionados por
el patrn, sujeto obligado o representante legal sean idnticos a la documentacin
probatoria para que lo registrado en las bases de datos corresponda a la
documentacin proporcionada por el patrn.
2.

2.4

El responsable del trmite deber verificar que el formato del Aviso de


Modificacin en el Seguro de Riesgos de Trabajo (AM-SRT), se encuentre
plenamente requisitado, mismo que deber remitir al da siguiente al rea de
Clasificacin de Empresas para los efectos que considere.
Definiciones

Para efectos del presente procedimiento, se entender por:


A22: Avisos recibidos y/o elaborados.
AFIL-01: Aviso de Inscripcin Patronal o de Modificacin en su Registro.
AFIL-12: Movimientos Patronales con Error por Gua.
AFIL-14: Total de Errores de Asegurados por Movimiento y Tipo de Error.
AFIL-16: Total de Movimientos Patronales Operados por Gua.

Cambio de denominacin: Cambio de la identificacin con que se nombr a la reunin


de varias empresas cuando se constituyeron para un mismo objetivo, sin perder su
identidad como empresa.
Cambio de nombre: Cambio de la identidad que corresponde a un Registro Patronal.
Cuando se refiere a un patrn persona fsica.
Cambio de razn social: Cambio de la identificacin con que se registr un Nmero
de
Registro Patronal.
CCF: Cdigo Civil Federal.
CDI: Coordinacin Delegacional de Informtica.
CFF: Cdigo Fiscal de la Federacin.
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energa elctrica o de disponibilidad de los sistemas
por perodo prolongado, o a causa de incendios, inundaciones, nevadas y temblores que
afecten la correcta operacin del sistema o del trmite.
DIR: Direccin de Incorporacin y Recaudacin.
Domicilio patronal: Para el trmite de cambio de domicilio se considerar como el
del(os) centro(s) de trabajo, el local o establecimiento en donde se encuentren laborando
los trabajadores del patrn. No se consignar en el Aviso de Inscripcin Patronal o de
Modificacin en su Registro AFIL-01, cuando dicho domicilio fiscal se encuentre fuera
de la localidad al que corresponda al centro de trabajo.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin
de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social.
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal nico.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.

Sujeto obligado: Los sealados en los Artculos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A de la Ley
del Seguro Social, cuando tengan la obligacin de retener las cuotas obrero
patronales del Seguro Social o de realizar el pago de las mismas.

TIP: Tarjeta de Identificacin Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada


patrn, sujeto obligado o representante legal por cada Registro Patronal asignado.
2.5

Procedimiento

1. Recibe del solicitante documentacin COFEMER, o en su caso, escrito proveniente


de la fuente interna (1 original con 1 copia).
2. Verifica que la Documentacin COFEMER presentada por el solicitante, o en su caso,
el Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia), de conformidad
con el trmite que corresponde.
No est completa la documentacin, contina con la actividad
3. Est completa la documentacin, contina con la actividad
4.
3.

Orienta al solicitante sobre la documentacin faltante o motivo de rechazo, de


acuerdo a ficha COFEMER, devuelve la documentacin recibida, o en su caso, Escrito
proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia).

4. Verifica la procedencia del trmite de acuerdo a las polticas 2 y 3 del numeral 3.3 de
este Procedimiento, consultando las Instrucciones de Operacin del SINDO, con la
documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente interna (1
original con 1 copia).
No procede el trmite, contina con la actividad 3.
Procede el trmite, contina con la actividad 5.
5. Elabora TIP 9210-009-106, con la Documentacin COFEMER.
NOTA: Por ningn motivo deber elaborarse la TIP cuando la solicitud sea efectuada por fuentes internas.

6. Presenta al solicitante la TIP 9210-009-106 para su firma, con la Documentacin


COFEMER.
7. Confronta la firma del solicitante de la TIP 9210-009-106, con la Identificacin oficial del
patrn o en su caso, representante legal.
No son correctas las firmas, contina con la actividad 8.
Son correctas las firmas, contina con la actividad 9.
8. Informa al solicitante, destruye la TIP 9210-009-106 y contina en la actividad 5, con la
Documentacin COFEMER.
9. Sella la documentacin COFEMER recibida, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, de acuerdo a lo siguiente:

Original y dos copias del AFIL-01 9210-009-104;

Original y dos copias del formato AM-SRT 9210-009-195;


Original y una copia del Escrito proveniente de la fuente interna.

NOTA: por ningn motivo se debern sellar los documentos originales presentados por el solicitante para
cotejo.

10. Devuelve documentacin COFEMER sellada,


la documentacin original presentada para cotejo.

acuse

del

patrn,

as

como

Una copia del AFIL-01 9210-009-104;


Una copia del formato AM-SRT 9210-009-195;
Una copia del Escrito proveniente de la fuente interna.
Original de la TIP 9210-009-106.

11. Registra el trmite recibido en la Libreta de Control Diario de acuerdo a la poltica


10 del numeral 3.3 de este procedimiento, con la documentacin COFEMER, o en
su caso, el escrito proveniente de la fuente interna y, el AM-SRT 9210-009-195.
12. Ingresa al SINDO e imprime la Consulta Numrica de Patrones (F3) con situacin en
el SINDO, con la Documentacin COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la
fuente interna y, el AM-SRT 9210-009-195.
13. Elabora Memorando interno al rea de Clasificacin de Empresas para derivar
copia del aviso AM-SRT, con la Documentacin COFEMER, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna y, la Consulta Numrica de Patrones (F3) con
situacin en el SINDO.
14. Requisita formato A22 y anexa copia del formato AFIL 01 y marca movimiento 4
en caso de cambio de domicilio, y 5 si se trata de cambio de nombre o razn social,
para su entrega al responsable de la mesa de control, con el Memorando interno al
rea de Clasificacin de Empresas, la Documentacin COFEMER, o en su caso, el
Escrito proveniente de la fuente interna y, la Consulta Numrica de Patrones (F3) con
situacin en el SINDO
15. Recibe formato A22 y copia del AFIL 01, sella y devuelve copia del formato A22.
16. Enva al rea de Captura formato A22 y copia del AFIL 01, solicitando le acusen
de recibido en copia del formato A22.
17. Recibe del rea de Captura copia del AFIL-01 y con el formato A22, considera
lo establecido en la poltica 14 del numeral 3.3 de este procedimiento.
18. Entrega al responsable del trmite el aviso AFIL 01 y solicita que firme de recibido en
la copia del formato A22.
19. Recibe copia del AFIL-01, integra en un Expediente de cambio de domicilio,
nombre, denominacin o razn social, la Documentacin COFEMER, o en su caso el
Escrito proveniente de la fuente interna, la Consulta Numrica de Patrones (F3) con
situacin en el SINDO y la copia del Memorando interno al rea de Clasificacin de
Empresas y, verifica se haya operado en el SINDO la modificacin correspondiente.

No se operaron en SINDO el cambio de domicilio, nombre, denominacin o razn


social, contina con la actividad 20.
Si se operaron en SINDO el cambio de domicilio, nombre, denominacin o razn
social, contina con la actividad 21.
20. Analiza el motivo de rechazo conforme a la poltica 13 del numeral 3.3 de
este procedimiento y contina en la actividad 14.
21. Verifica si la solicitud del trmite fue efectuada por fuente interna, con el Expediente
de cambio de domicilio, nombre, denominacin o razn social.
No fue solicitada por fuente interna, contina con la actividad
24. Fue solicitada por fuente interna, contina con la actividad
22.
22. Elabora y entrega Memorando interno de respuesta, conforme a la poltica 6
del numeral 2.3.1 de este procedimiento.
23. Integra la documentacin en el Expediente del Registro
Patronal.
24. Archiva el Expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades
patronales.
Fin del procedimiento
3.

PROCEDIMIENTO PARA EL TRMITE DE BAJA DEL REGISTRO PATRONAL

3.1

Objetivo

Establecer las polticas y actividades que el personal de Afiliacin en Delegaciones y


Subdelegaciones debern observar para atender de manera correcta el trmite de baja del
Registro Patronal y su registro en la base de datos.
3.2

mbito de aplicacin

El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de Afiliacin y


Cobranza, del personal del Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia en las
Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de Afiliacin Vigencia en las
Subdelegaciones.
3.3 Polticas
1. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisin de
Afiliacin Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, sern

responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al personal involucrado


en el proceso.

2. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza y el jefe de Departamento de Supervisin de


Afiliacin Vigencia, debern supervisar la estricta observancia del procedimiento, en las
fechas establecidas en el programa anual de supervisin.
3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia ser responsable de verificar que la
documentacin recibida se recepcione con relojes fechadores y slo en caso de
contingencia, podr realizarse con sello de goma.
4. En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas por perodo prolongado,
que afecten la operacin de las subdelegaciones, el responsable del trmite deber
requerir datos de contacto al solicitante (telfono, correo electrnico y domicilio) para que
en un plazo de 5 das hbiles, el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia elabore
respuesta va oficio. Se deber asignar folio y registrar en la Libreta de Control Diario.
5. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de solicitar al jefe de
Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegacin se gestione la adquisicin de relojes
fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL).


Nombre, nmero y clave de control de la Delegacin y Subdelegacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 155 del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, descripciones que debern ubicarse en
diferente rengln.
Fecha de recepcin da (2 dgitos arbigos), mes (nombre del mes), ao (4
dgitos arbigos), hora y minutos (24 horas 4 dgitos arbigos).
Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumrico o numrico.

Cabe mencionar que los sellos de goma tendrn las mismas caractersticas que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales debern registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autgrafa de los responsables de su manejo.
6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliacin sern los
responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al cierre de la
jornada laboral. As mismo, debern verificar que el uso de los mismos se apegue a lo
establecido en el presente procedimiento.
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber requisitar diariamente el formato
denominado Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma (ver
poltica
1).
8. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de tramitar con
oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de
los sellos de goma, as como la inutilizacin de los dgitos que corresponden al ao que
concluye. Lo anterior deber hacerlo constar en un acta administrativa, misma que ser
firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia,
el jefe de Oficina de Afiliacin y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo. Asimismo, se

enviar un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y


Cobranza, dentro de los cinco primeros das hbiles del mes de enero.
9. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber clasificar como documentos
reservados la Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma, el acta
administrativa referida en la poltica anterior y la Bitcora de Procesos
Interactivos. Derivado de que los mismos sirven para acreditar trmites efectuados por
los patrones y son documento probatorio en caso de controversia, por consecuencia,
resulta indispensable clasificarlos con el periodo mximo de reserva conforme a la
LFTAIPG.
10. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber establecer una Libreta de
Control Diario e instruir el registro de los casos recibidos, as como la fecha de recepcin y
conclusin del trmite en la misma.
11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza, al
Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia y el Subdelegado, debern realizar
sus funciones en esta materia, con apego al presente procedimiento, a la LSS, a la
LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.
12. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
previa capacitacin, debern designar al responsable del trmite de baja del Registro
Patronal, as como al responsable de la mesa de control, debiendo notificarle por escrito a
los designados tal nominacin.
13. El responsable del trmite deber verificar que en los reportes que se generan con
el Proceso Interactivo, como son el AFIL-12 y AFIL-16, afecto de verificar que la
informacin registrada corresponda a la contenida en los avisos presentados por el patrn
o en los avisos elaborados por las mismas reas de afiliacin. As como aclarar los
movimientos que resultaron con error y en su caso, corregir para retroalimentar las bases
de datos, conforme a los criterios establecidos en el Catlogo de Filtros de Errores
patronales. Los reportes debern permanecer en resguardo por un perodo no mayor a
cinco aos de reserva, una vez concluido el trmite para baja del Registro Patronal.
14. Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente
documento, deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin para en su caso,
proceder a su aprobacin y aplicacin.
15. Toda consulta respecto al trmite de baja del Registro Patronal, deber ser formulada
por parte del jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, con las siguientes formalidades:

Emitir un pronunciamiento concreto.


Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones hipotticas.
Citar con toda precisin el artculo, fraccin, inciso, subinciso o parte conducente del
documento normativo objeto de la consulta.
Proporcionar el nombre, denominacin o razn social y nmero de Registro Patronal del
patrn(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto, materia de la consulta.
Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se pueda conocer
el asunto.

16. La entrada en vigor del presente procedimiento ser a partir de la fecha de su registro
en el catlogo institucional y podr ser consultado en la seccin de normas y
publicaciones,
accesando
a
la
siguiente
direccin
electrnica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx.
Asimismo,
el
presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos con
anterioridad a la publicacin de ste, as como el similar denominado Procedimiento para
la baja de Registro Patronal, Causas: Clausura, Duplicidad, Suspensin de Actividades
y no Localizado segn Artculo 251 de la Ley del Seguro Social con clave 9210-003-112,
validado y registrado el 28 de julio de 2005 con folio 251.
3.3.1 De las claves de usuario y sistemas
1. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, sern los
responsables de designar al personal que se le asignar clave de usuario para el acceso y
la consulta al SINDO, para tal efecto requisitarn la cdula autorizada por la Coordinacin
de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional. Derivado de lo anterior, se
deber anexar copia del ltimo tarjetn de pago del empleado y lo enviarn por oficio
al jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
2. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliacin, ser el
responsable de revocar la clave de acceso al SINDO, cada operador ser responsable del
uso de su clave. Para tal efecto requisitarn la cdula autorizada por la Coordinacin de
Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional, anexando copia del ltimo
tarjetn de pago del empleado, documento que deber enviar al jefe de Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
3. Cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o deje de laborar en el Departamento
de Afiliacin Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de Oficina de Afiliacin,
sern los responsables de solicitar inmediatamente la baja de las claves de usuario
asignadas a dicho personal. Esta solicitud deber enviarse al jefe de Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
4. Una vez requisitada la cdula para la asignacin o revocacin de clave de usuario de
consulta al SINDO, el jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, deber
enviarla a la Coordinacin de Afiliacin, y en su caso, copia del ltimo tarjetn de pago de
los usuarios para su trmite.
5. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin, debern
notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario asignada es
responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es intransferible; el
usuario deber salvaguardar su contrasea, cambiarla al momento de recibir por primera
vez el servicio y no prestarla bajo ninguna circunstancia, debido a que las consecuencias
jurdicas y/o administrativas de los actos ejecutados con las mismas slo recaern en el
titular de la cuenta.

6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin, debern


informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la contrasea de
acceso a los diferentes sistemas, se consideran como informacin confidencial, por
lo que debern solicitar cambio de contrasea cuando sta haya sido comprometida y
abstenerse de guardar sus contraseas en archivo, en disco o escribirlas en papel, as
como hacer hincapi en que las contraseas no debern ser idnticas o
substancialmente similares con respecto a contraseas previamente empleadas.
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin, debern
vigilar que los equipos de cmputo, nicamente tengan instalado software que haya sido
autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones, cualquier otro software,
deber solicitar a la CDI sea desinstalado.
3.3.2 Informacin y documentacin para el trmite
1. Los formatos que se utilizarn en este procedimiento debern consultarse en el Catlogo
Digital de Formatos de la DIR a travs de la direccin electrnica http://intranet,
seleccionando la opcin Catlogo Digital de formatos de la DIR.
2. La documentacin a requerir para presentar el aviso de baja del RP, deber ser slo la
que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER, disponible en la direccin
electrnica www.cofemer.gob.mx,
y por ningn motivo deber solicitarse
documentacin adicional.
3.3.3 Recepcin de solicitudes
1. El responsable del trmite nicamente recepcionar los avisos de baja del Registro
Patronal que provengan de los usuarios siguientes:
Internos: A travs del Departamento de Cobranza o del Departamento de Auditora a
Patrones.
Externos: El patrn, sujeto obligado o en su caso el representante legal.
2. Cuando la baja de un Registro Patronal sea solicitada por fuentes externas, el responsable
del trmite deber verificar en el SINDO que el RP se encuentre sin trabajadores vigentes,
previo a la recepcin de la documentacin.
3. El responsable del trmite no recibir solicitudes de baja por aplicacin del artculo 251
fraccin XI de la LSS cuando el RP se encuentre con marca de huelga o domicilio
diferente al registrado en el SINDO.
4. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliacin, debern
requisitar el formato denominado Bitcora de Procesos Interactivos, en el que llevar el
control de los registros patronales a los que haya dado de baja por clausura o artculo 251
fraccin XI de la LSS (ver poltica 4.3.1).

5. El responsable del trmite de baja de Registro Patronal nicamente recibir este trmite
de los RP que la Subdelegacin controle; tratndose de un RPU, deber orientar al patrn
para que su trmite lo realice ante la Subdelegacin de control de cada RPA.
6.

El responsable del trmite deber identificar el tipo de baja y revisar que la


documentacin soporte para la baja, enviada por las fuentes internas sea la que se detalla
a continuacin:

Memorando de autorizacin de baja por artculo 251 fraccin XI de la LSS;


Acta circunstanciada, y
ltima EMA

7. Cuando la baja de un Registro Patronal sea notificada por fuentes internas el jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia, deber informar va memorando al rea solicitante la
situacin del RP en SINDO, en caso de que la solicitud sea proveniente del Departamento
de Auditora a Patrones, deber marcar copia al Departamento de Cobranza. Lo anterior,
deber informarlo dentro de los 5 das hbiles posteriores a la fecha en que haya
realizado la baja del Registro Patronal en SINDO.
8. El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliacin y Cobranza, no deber recibir
documentacin relacionada con este trmite.
3.3.4 Reserva de informacin
1. De conformidad con el artculo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que los
trabajadores, patrones y dems personas proporcionen al Instituto, en cumplimiento de
las obligaciones de esta Ley, sern estrictamente confidenciales y no podrn comunicarse
o darse a conocer en forma nominativa e individual.
2. Los documentos y datos presentados por el patrn para este trmite y aquellos que se
encuentren en las bases de datos del Instituto, no debern difundirse, distribuirse o
comercializarse, de conformidad con los artculos 13 fracciones IV y V, 14 fracciones I y II,
15, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG. Situacin que el jefe del Departamento de Afiliacin
Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, debern vigilar y supervisar.
3.3.5 De la baja del Registro Patronal
1. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o en su caso, el jefe de Oficina de
Afiliacin, ser el responsable de realizar el Proceso Interactivo para operar la baja
del RP por clausura o artculo 251 fraccin XI de la LSS, en el SINDO. Derivado de
la funcionalidad del sistema, deber realizarse los das jueves y viernes hbiles a
excepcin de la semana santa que se realizar en mircoles, debiendo cotejar con la
Bitcora de Procesos Interactivos el producto obtenido de dichas bajas, el primer da hbil
de la siguiente semana (ver poltica 1 del numeral 3.3 de este procedimiento).

2.

El responsable del trmite deber solicitar al patrn, sujeto obligado o representante


legal la TIP y deber destruirla al concluir el trmite. Cuando el patrn, sujeto obligado o
representante legal no cuente con la TIP, deber acreditarse y manifestar por escrito
con la siguiente leyenda Bajo protesta de decir verdad, solicito la baja del Registro
Patronal sin presentar la Tarjeta de Identificacin Patronal por lo que me responsabilizo
del mal uso que se le d.

3. El responsable del trmite deber revisar la informacin proporcionada por las fuentes
internas y/o externas, el correcto llenado de los avisos presentados, y que el movimiento
a operar sea procedente, con la finalidad de que la baja del RP se realice correctamente,
debido a que no se podrn realizar correcciones posteriores.
4. Cabe mencionar que slo en el caso de que la baja del Registro Patronal sea solicitada
por el Departamento de Cobranza, el responsable del trmite requisitar el formato
AFIL01, para el caso de Auditora a Patrones, deber solicitar el formato
debidamente requisitado.
5. El responsable del trmite deber anotar en el Aviso de Inscripcin Patronal o de
Modificacin en su Registro AFIL 01, la clave de movimiento 2 y la clave segn la causa
de baja, de acuerdo a lo siguiente:
1
2
3
4
5
6
7

Clausura
Sustitucin patronal
Duplicidad
Otras causas (defuncin patrn persona fsica, artculo 17 segundo prrafo)
Suspensin de actividades
Ms de seis meses sin trabajadores (Masiva, Nivel Central)
Fraccin XI del artculo 251 LSS (fuentes internas)

3.3.6 Baja del Registro Patronal por clausura


1. Cuando la baja del RP por clausura sea notificada por el patrn, sujeto obligado o
representante legal, el responsable del trmite deber solicitarle la documentacin
probatoria, expedida por autoridad competente, as como las bajas de los trabajadores.
2. Cuando la baja del RP sea notificada por fuentes internas, el responsable del trmite
deber verificar que en la solicitud que enve el Departamento de Cobranza o el
Departamento de Auditora a Patrones, se encuentre adjunto el oficio emitido por autoridad
competente en el que se demuestre la clausura.
3. El responsable del trmite deber orientar al patrn, sujeto obligado o representante legal
para que solicite la cancelacin del Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y el
Certificado Digital, una vez efectuada la baja del Registro Patronal.
4.

El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber supervisar y vigilar que la


solicitud de revocacin del Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y el Certificado
Digital sea autorizada por el Subdelegado va memorando cuando la solicitud sea
por fuentes internas.

3.3.7 Baja del Registro Patronal por sustitucin patronal


1.

El responsable del trmite deber recibir las bajas del patrn sustituido de
conformidad con el procedimiento de sustitucin patronal.

2. El responsable del trmite deber vigilar que al Registro Patronal sustituido se le opere la
baja del Registro Patronal, y al sustituto se le aplique un nuevo RP, por ningn motivo
deber realizar cambio de nombre.
3. El responsable del trmite deber realizar la baja por fusin al RP fusionado.
4. El responsable del trmite deber realizar la baja cuando el RP escindido ya no cuente
con trabajadores y en su caso, asignar un nuevo RP para el patrn escindente.
3.3.8 Baja del Registro Patronal por duplicidad
El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin, sern los
responsables de verificar la regularizacin cuando se presente duplicidad de Registro
Patronal, debiendo coordinarse con el Departamento de Cobranza y el responsable de
Clasificacin de Empresas.
3.3.9 Baja del Registro Patronal por artculo 251 fraccin XI de la LSS
1. El responsable del trmite devolver al Departamento de Cobranza las solicitudes de baja
por artculo 251 fraccin XI de la LSS, cuando stas sean con fecha distinta al ltimo
da del mes inmediato anterior a la fecha de la solicitud.
2. El responsable del trmite, devolver al Departamento de Cobranza, las solicitudes
de baja por artculo 251 fraccin XI de la LSS, cuando stas correspondan a un RPA. Sin
embargo, nicamente operar las bajas de los RPA, cuando la solicitud provenga de la
Subdelegacin que controla el RPU.
3. El Subdelegado deber firmar el memorando de autorizacin de baja por artculo 251
fraccin XI de la LSS, conforme al Acuerdo 469/2000 del 2 de agosto de 2000, emitido por
el H. Consejo Tcnico, debiendo indicar la fecha de baja, la cual ser la del ltimo da del
mes inmediato anterior a la fecha de la solicitud.
4. El responsable del trmite deber verificar que el Departamento de Cobranza enve acta
circunstanciada con el memorando interno con la autorizacin de baja por artculo 251
fraccin XI de la LSS, firmado por el Subdelegado, conforme al punto II del
Acuerdo
359/96 del 25 de septiembre de 1996 y ratificado con el Acuerdo 469/2000 del 2 de
agosto de 2000 emitido por el Consejo Tcnico, en el que le comunica la fecha de baja a
operar.

5. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia enviar copia del aviso de reanudacin y


memorando interno al Departamento de Cobranza, si en las fuentes de consulta existe
una

reanudacin (movimiento 3) o un cambio de clasificacin (movimiento 6), captado


con
fecha posterior a la que se seala en el memorando de autorizacin de baja por
artculo
251 fraccin XI de la LSS, indicando que No procede la baja, por encontrarse captado un
movimiento
de
cambio
de
clasificacin
o
cambio
de
domicilio
de
fecha
.
3.4 Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entender por:
A22: Avisos recibidos y/o elaborados.
AFIL-01: Aviso de Inscripcin Patronal o de Modificacin en su Registro.
AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.
AFIL-12: Movimientos Patronales con Error por Gua
AFIL-16: Total de Movimientos Patronales Operados por Gua.
Baja del Registro Patronal: Es el cierre definitivo de una
empresa.
Baja por aplicacin del artculo 251 fraccin XI de la Ley del Seguro Social: Baja
del patrn solicitada por el Departamento de Cobranza, con base en el acuerdo 469/2000
del
2 de agosto de 2000 emitido por el Consejo Tcnico.
CDI: Coordinacin Delegacional de Informtica.
Clausura: Cierre de una empresa temporal o definitiva, emitida por autoridad
competente.
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energa elctrica por perodo prolongado, as como incendios,
inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que afecte la correcta
operacin del sistema o del trmite.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin.
DIR: Direccin de Incorporacin y Recaudacin.
Duplicidad: Dos nmeros de Registro Patronal asignados a una misma entidad
patronal.
EMA: Emisin Mensual Anticipada.
EBA: Emisin Bimestral Anticipada.

Escisin: Cuando una empresa transmite una parte o la totalidad de sus bienes a
otra(s)
empresa(s).

LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica


Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Nmero de Seguridad Social.
Patrn: Es la persona fsica o moral que tenga ese carcter en los trminos de la
Ley
Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social.
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal nico.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
SAT: Servicio de Administracin Tributaria.
Sujeto obligado: Los sealados en los Artculos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A de la
Ley del Seguro Social, cuando tengan la obligacin de retener las cuotas obrero
patronales del Seguro Social o de realizar el pago de las mismas.
Suspensin de actividades: Cierre temporal o definitivo solicitado por el patrn,
sujeto obligado o representante legal.
Sustitucin patronal: Lo establecido en el artculo 290 de la Ley del Seguro
Social.
TIP: Tarjeta de Identificacin Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada
patrn, sujeto obligado o representante legal por cada Registro Patronal asignado.

3.5

Procedimiento

1. Recibe del solicitante Documentacin COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente de


la fuente interna (1 original con 1 copia) acompaado de la Documentacin soporte
para la baja, conforme a la poltica 6 del numeral 3.3.1 de este procedimiento.
Nota: Si el representante legal no presenta la TIP, se deber cotejar la firma conforme a la
poltica 6 del numeral 3.3.1 de este procedimiento.

2. Verifica que la Documentacin COFEMER presentada por el solicitante, o en su caso, el


Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompaado de la
Documentacin soporte para la baja, est completa.
No est completa la documentacin, contina con la actividad
3. Est completa la documentacin, contina con la actividad 4.
3. Orienta al solicitante sobre la documentacin faltante o motivo de rechazo, de acuerdo a
ficha COFEMER, devuelve la documentacin recibida, o en su caso, el Escrito
proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompaado de la
Documentacin soporte para la baja.
4. Verifica la procedencia del trmite de acuerdo a las polticas 2, 3, 5 del numeral 3.3.1 y
3 del numeral 3.5.1 de este procedimiento, con la Documentacin COFEMER, o en su
caso, el Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompaado de
la Documentacin soporte para la baja.
No procede el trmite, contina con la actividad 3.
Procede el trmite, contina con la actividad 5.
5. Sella la documentacin recibida, o en su caso, el Escrito proveniente de la
fuente interna (1 original con 1 copia) acompaado de la Documentacin soporte para
la baja, de acuerdo a lo siguiente.
Para baja del RP por clausura:
AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia).
Documento expedido por autoridad competente que acredite la clausura (original
y copia).
Para baja del RP por sustitucin patronal:
AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
AFIL-04 9210-009-202 (1 original y 2 copias);
Aviso ante el SAT (original y copia);
Para baja del RP por duplicidad:
AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
AFIL-04 9210-009-202 (1 original y 2 copias).
Para baja del RP por otras causas:
AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
Para baja del RP por suspensin de actividades:
AFIL-01 9210-009-104 (1 original y 2 copias);
Aviso ante el SAT (original y copia).
Para baja del RP por artculo 251 fraccin XI de la LSS:
Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia).

NOTA: Por ningn motivo sellar la TIP, ni el original del Aviso ante el SAT.

6. Devuelve copia(s) de la documentacin sellada, o en su caso el Escrito proveniente de


la fuente interna (original y copia) acompaado de la Documentacin soporte para la
baja, acuse del patrn o de la fuente interna, as como el original del Aviso ante el SAT;
y destruye TIP 9210-009-106 conforme a la poltica 2 del numeral 3.5.1 de este
procedimiento.
Para baja del RP por clausura:
Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
Una copia del escrito proveniente de la fuente interna.
Original del documento expedido por autoridad competente que acredite la clausura.
Para baja del RP por sustitucin patronal:
Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
Dos copias del AFIL-04 9210-009-202.
Original del Aviso ante el SAT;
Para baja del RP por duplicidad:
Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
Dos copias del AFIL-04 9210-009-202.
Para baja del RP por otras causas:
Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
Para baja del RP por suspensin de actividades:
Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
Original del Aviso ante el SAT.
Para baja del RP por artculo 251 fraccin XI de la LSS:
Una copia del escrito proveniente de la fuente interna.
7. Registra el trmite recibido en la Libreta de Control Diario, de acuerdo a la poltica
10 del numeral 3.3 de este procedimiento, con la documentacin COFEMER, o en su
caso, el Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompaado de la
documentacin soporte para la baja.
8. Ingresa al SINDO e imprime la Consulta numrica de patrones (F3), con la
documentacin COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la fuente interna
(original y copia) acompaado de la documentacin soporte para la baja.
9. Verifica si se trata de baja por clausura o baja por artculo 251 fraccin XI de la
LSS, con la documentacin COFEMER, o en su caso, el Escrito proveniente de la
fuente interna (original y copia) acompaado de la Documentacin soporte para la baja
y la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO.

No es baja por clausura o baja por artculo 251 fraccin XI de la LSS, contina
con la actividad 10.
Es baja por clausura o baja por artculo 251 fraccin XI de la LSS, contina con
la actividad 11.
10. Enva a captura y contina en la actividad 23, con la Documentacin COFEMER, o
en su caso, el escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompaado de
la documentacin soporte para la baja y la Consulta numrica de patrones (F3)
con situacin en el SINDO.
11. Requisita AFIL-01 9210-009-104 (ver poltica 3 del numeral 3.3.3 de este procedimiento)
y turna al jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia la documentacin COFEMER, o
en su caso, el Escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompaado de
la Documentacin soporte para la baja y la Consulta numrica de patrones (F3) con
situacin en el SINDO.
NOTA: Anotar la leyenda Se formula baja por aplicacin del artculo 251 fraccin XI de la LSS segn
memorando nmero
de fecha
.

12. Recibe la Documentacin COFEMER, o en su caso, Escrito proveniente de la fuente


interna (original y copia) acompaado de la documentacin soporte para la baja,
AFIL01 9210-009-104 y la Consulta numrica de patrones con situacin en el SINDO,
ingresa al Sistema de Operacin de Procesos Interactivos.
13. Ingresa al Sistema de Operacin de Procesos Interactivos y selecciona la opcin del
origen del trmite de acuerdo a la documentacin COFEMER, o en su caso, escrito
proveniente de la fuente interna (original y copia) acompaado de la documentacin
soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la Consulta numrica de patrones con
situacin en el SINDO.
14. Registra en la Bitcora de Procesos Interactivos 9210-009-110, conforme a la poltica 4
del numeral 3.3.1 de este procedimiento, con la documentacin COFEMER, o en su
caso, escrito proveniente de la fuente interna (original y copia) acompaado de la
documentacin soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la Consulta numrica de
patrones (F3) con situacin en el SINDO.
15. Verifica que la baja del RP est registrada en el SINDO, con la documentacin
COFEMER, o en su caso, escrito proveniente de la fuente interna (original y copia)
acompaado de la documentacin soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la
Consulta numrica de patrones con situacin en el SINDO.
No se registr en el SINDO la baja del RP, contina en la actividad 16.
Se registr en el SINDO la baja del RP, contina en la actividad 17.
16. Analiza el motivo de rechazo considerando el Catlogo de Filtros de Errores patronales,
con la documentacin COFEMER, o en su caso, escrito proveniente de la fuente interna

(original y copia) acompaado de la documentacin soporte para la baja, AFIL-01


9210-

009-104 y la consulta numrica de patrones con situacin en el


SINDO.
Contina en la actividad 13.
17. Devuelve al responsable del trmite la documentacin COFEMER, o en su caso, escrito
proveniente de la fuente interna (original y copia) acompaado de la documentacin
soporte para la baja, AFIL-01 9210-009-104 y la Consulta numrica de patrones con
situacin en el SINDO.
18. Recibe la documentacin COFEMER, o en su caso, escrito proveniente de la fuente
interna (original y copia) acompaado de la documentacin soporte para la baja,
AFIL01 9210-009-104 y la consulta numrica de patrones con situacin en el SINDO y la
integra en un expediente de baja del Registro Patronal.
19. Ingresa al SINDO, revisa que los contadores de los trabajadores estn en ceros y con
el expediente de baja del RP imprime la Consulta numrica de patrones (F3) con dicha
validacin.
No estn en ceros los contadores, contina con la actividad
20. Los contadores estn en ceros, contina con la actividad
32.
20. Solicita mediante Memorando interno al Departamento de Cobranza la ltima EMA y al
CDI el reporte de asegurados por Registro Patronal, con el Expediente de baja del RP y
la Consulta numrica de patrones (F3) con validacin en el SINDO.
21. Recibe respuesta del Memorando interno de solicitud de informacin a Cobranza y
al CDI e identifica a los trabajadores que quedaron vigentes despus de la baja
del Registro Patronal, con el Expediente de baja del RP y la Consulta numrica de
patrones (F3) con validacin en el SINDO.
22. Requisita formato A-22 y AFIL-04 9210-009-202, conforme a la poltica 3 del numeral
3.3.3 de este procedimiento, y asigna la gua 610, con el expediente de baja del RP, la
consulta numrica de patrones (F3) con validacin en el SINDO, el Memorando interno
de solicitud de informacin al Departamento de Cobranza y al CDI.
NOTA: Anotar la leyenda Se formula baja por aplicacin del artculo 251 fraccin XI de la LSS segn
memorando nmero
de fecha
.

23. Integra el Expediente de baja del Registro Patronal con el Expediente de baja del RP, la
Consulta numrica de patrones (F3) con validacin en el SINDO, el Memorando interno
de solicitud de informacin al Departamento de Cobranza y al CDI, turna al responsable
de la mesa de control AFIL-01 9210-009-104 con gua 001 y AFIL-04 9210-009-202 y,
solicita le selle el formato A22.
24. Recibe AFIL-01 9210-009-104 y AFIL-04 9210-009-202, sella y devuelve formato A22.

25. Requisita los formatos Orden de Captura y Bach, anexa los formatos AFIL-01 9210-009104 y AFIL-04 9210-009-202 y, enva al rea de Captura, solicitando le acusen de
recibido en la copia de la Orden de Captura.
26. Recibe del rea de captura los formatos AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009202 y devuelve copia de la Orden de Captura.
27. Imprime y verifica que la baja est registrada en SINDO, y entrega al jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia, incluyendo los formatos AFIL-01 9210-009-104,
AFIL-04 9210-009-202.
28. Registra en Libreta de Control el AFIL-01 y AFIL-04, mismos que entrega al responsable
del trmite y le solicita que firme de recibido en esta libreta
29. Recibe el AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202 y el Expediente de baja del
RP, y verifica que se hayan operado las bajas de asegurados y/o patrn.
No se operaron las bajas de los trabajadores y/o patrn, contina con la actividad
30.
Se operaron las bajas de los trabajadores y/o patrn, contina con la actividad 31.
30. Analiza el motivo de rechazo considerando el Catlogo de Filtros de Errores patronales
y contina en la actividad 22, con el AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202 y el
Expediente de baja del RP.
31. Verifica si la solicitud de baja del Registro Patronal fue efectuada por fuente interna, con
el AFIL-01 9210-009-104, AFIL-04 9210-009-202 y el Expediente de baja del RP.
No fue solicitada por fuente interna, contina con la actividad 33. Fue solicitada
por fuente interna, contina con la actividad 32.
32. Elabora y entrega Memorando interno de respuesta de acuerdo a la poltica 7 del
numeral 3.3.1 de este procedimiento, con el AFIL 01 9210-009-202, el AFIL-04
9210009-104 y el Expediente de baja del RP.
33. Integra la documentacin generada en el procedimiento, el AFIL-01 9210-009-104,
AFIL-04 9210-009-202, el Memorando interno de respuesta, y lo contenido en el
Expediente de baja en el Expediente del Registro Patronal.
34. Archiva el Expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades patronales.
Fin del procedimiento

4. PROCEDIMIENTO
PARA
EL
TRMITE
RESTABLECIMIENTO DEL REGISTRO PATRONAL

DE

REANUDACIN

4.1. Objetivo
Establecer las polticas y actividades que el personal de Afiliacin en Delegaciones y
Subdelegaciones debern observar para atender de manera correcta el trmite de
reanudacin o restablecimiento del Registro Patronal y su registro en la base de datos.
4.2. mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia en las Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de
Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones.
4.3.

Polticas

1. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, el jefe de Departamento de


Supervisin de Afiliacin Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de
Afiliacin Vigencia, sern responsables de difundir el presente procedimiento y
capacitar al personal involucrado en el proceso.
2. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza y el jefe de Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia, debern supervisar la estricta observancia del
procedimiento, en las fechas establecidas en el programa anual de supervisin.
3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser responsable de verificar que
la documentacin recibida se recepcione con relojes fechadores y slo en caso
de contingencia podr realizarse con sello de goma.
4. En caso de contingencia o falta de disponibilidad de los sistemas por perodo
prolongado, que afecten la operacin de las Subdelegaciones, el responsable del
trmite deber requerir datos de contacto al solicitante (telfono, correo
electrnico y domicilio) para que en un plazo de 5 das hbiles, el Jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia elabore respuesta va oficio. Se deber
asignar folio y registrar en la Libreta de Control Diario.
5. El Jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de solicitar al
Jefe de Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegacin se gestione
la adquisicin de relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener
los siguientes datos:

Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO


SOCIAL).
Nombre, nmero y clave de control de la Delegacin y Subdelegacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 155 del Reglamento Interior del

Instituto Mexicano del Seguro Social, descripciones que debern ubicarse


en diferente rengln;
Fecha de recepcin da (2 dgitos arbigos), mes (nombre del mes), ao (4
dgitos arbigos), hora y minutos (24 horas 4 dgitos arbigos).
Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumrico o numrico.

Cabe mencionar que los sellos de goma tendrn las mismas caractersticas
que los relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales debern
registrarse manualmente, haciendo constar la firma autgrafa de los responsables
de su manejo.
6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliacin
sern los responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma
al cierre de la jornada laboral. Asimismo, debern verificar que el uso de los
mismos se apegue a lo establecido en el presente procedimiento.
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber requisitar diariamente el
formato denominado Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos de
goma (ver poltica 1 del numeral 4.3 de este procedimiento).
8. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia ser el responsable de tramitar con
oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de
los sellos de goma, as como la inutilizacin de los dgitos que corresponden al
ao que concluye. Lo anterior deber hacerlo constar en un acta administrativa,
misma que ser firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliacin y el jefe de
Oficina de Apoyo Administrativo. Asimismo se enviar un tanto para su resguardo
a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza, dentro de los cinco primeros
das hbiles del mes de enero.
9. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber clasificar como
documentos reservados la Bitcora de control de los relojes fechadores y/o
sellos de goma, "Libreta de Control Diario", el acta administrativa referida en la
poltica anterior y la Bitcora de Procesos Interactivos. Derivado de que los
mismos sirven para acreditar trmites efectuados por los patrones y son
documento probatorio en caso de controversia, por consecuencia, resulta
indispensable clasificarlos con el periodo mximo de reserva conforme a la
LFTAIPG.
10. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber establecer una Libreta de
Control Diario e instruir el registro de los casos recibidos, as como la fecha de
recepcin y conclusin del trmite en la misma
11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza, al
Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia y el Subdelegado, debern
realizar sus funciones en esta materia, con apego al presente procedimiento, a la
LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.

12. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,


previa capacitacin, debern designar al responsable del trmite de
reanudacin

o restablecimiento del Registro Patronal, as como al responsable de la mesa


de control, debiendo notificarle por escrito a los designados tal nominacin.
13. El responsable del trmite deber verificar que en los reportes que se generan
con el Proceso Interactivo, como son el AFIL-12 y AFIL-16, y en su caso AFIL-14,
a afecto de verificar que la informacin registrada corresponda a la contenida en
los avisos presentados por el patrn o en los avisos elaborados por las mismas
reas de afiliacin. As como aclarar los movimientos que resultaron con error
y en su caso, corregir para retroalimentar las bases de datos, conforme a
los criterios establecidos en el Catlogo de Filtros de Errores Patronales. Los
reportes debern permanecer en resguardo por un perodo no mayor a cinco aos
de reserva, una vez concluido el trmite de reanudacin o restablecimiento del
Registro Patronal.
14. El responsable de mesa de control deber conciliar los detalles de los reportes
anteriormente mencionados contra las copias del formato A22, y en su caso
solicitar al rea de captura las aclaraciones que considere procedentes.
15. Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente
documento, deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin para en
su caso, proceder a su aprobacin y aplicacin.
16. Toda consulta respecto al trmite de reanudacin o restablecimiento del Registro
Patronal, deber ser formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliacin y
Cobranza, con las siguientes formalidades:

Emitir un pronunciamiento concreto.


Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre
situaciones hipotticas.
Citar con toda precisin el artculo, fraccin, inciso, subinciso o parte
conducente del documento normativo objeto de la consulta.
Proporcionar el nombre, denominacin o razn social y nmero de Registro
Patronal del patrn(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto, materia de la
consulta.
Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que
se pueda conocer el asunto.

17. La entrada en vigor del presente procedimiento ser a partir de la fecha de su


registro en el catlogo institucional y podr ser consultado en la seccin de
normas y publicaciones, accesando a la siguiente direccin electrnica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia,
emitidos con anterioridad a la publicacin de ste, as como el similar
denominado Procedimiento para el Trmite de Reanudacin del Registro
Patronal con clave
9210-003-113, validado y registrado el 28 de julio de 2005 con folio 252.

4.3.1

De las claves de usuario y sistemas

1. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin,


sern los responsables de designar al personal que se le asignar clave de
usuario para el acceso y la consulta al SINDO, para tal efecto requisitarn la
cdula autorizada por la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica
Institucional. Derivado de lo anterior, se deber anexar copia del ltimo tarjetn de
pago del empleado y lo enviarn por oficio al jefe de Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
2. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliacin,
ser el responsable de revocar la clave de acceso al SINDO, cada operador ser
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarn la cdula autorizada
por la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional,
anexando copia del ltimo tarjetn de pago del empleado, documento que deber
enviar al jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su
trmite.
3. Cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o deje de laborar en el
Departamento de Afiliacin Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de
Oficina de Afiliacin, sern los responsables de solicitar inmediatamente la
baja de las claves de usuario asignadas a dicho personal. Esta solicitud deber
enviarse al jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su
trmite.
4. Una vez requisitada la cdula para la asignacin o revocacin de clave de usuario
de consulta al SINDO, el jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia, deber enviarla a la Coordinacin de Afiliacin, y en su caso, el ltimo
tarjetn de pago de los usuarios para su trmite.
5. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de
Afiliacin, debern notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de
usuario asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal
manera que es intransferible; el usuario deber salvaguardar su contrasea,
cambiarla al momento de recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo
ninguna circunstancia, debido a que las consecuencias jurdicas y/o
administrativas de los actos ejecutados con las mismas slo recaern en el titular
de la cuenta.
6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de
Afiliacin, debern informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada
y la contrasea de acceso a los diferentes sistemas, se consideran como
informacin confidencial, por lo que debern solicitar cambio de contrasea
cuando sta haya sido comprometida y abstenerse de guardar sus contraseas
en archivo, en disco o escribirlas en papel, as como hacer hincapi en que
las contraseas no debern ser idnticas o substancialmente similares con
respecto a contraseas previamente empleadas.

7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de


Afiliacin, debern vigilar que los equipos de cmputo, nicamente tengan
instalado

software que haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de


sus funciones, cualquier otro software, deber solicitar a la CDI sea desinstalado.
4.3.2 Informacin y documentacin para el trmite
1. Los formatos que se utilizarn en este procedimiento debern consultarse en
el Catlogo Digital de Formatos de la DIR a travs de la direccin electrnica
http://intranet, seleccionando la opcin Catlogo Digital de formatos de la DIR.
2. La documentacin a requerir para presentar el trmite de reanudacin del
Registro Patronal, deber ser slo la que se menciona en la ficha registrada ante
la COFEMER, disponible en la direccin electrnica www.cofemer.gob.mx, y por
ningn motivo deber solicitarse documentacin adicional.
4.3.3 Recepcin de solicitudes
1. El responsable del trmite verificar en el SINDO que el RP por el que solicitan la
reanudacin o restablecimiento se encuentre con movimiento de baja.
2. El responsable del trmite de reanudacin o restablecimiento del
Registro Patronal nicamente recibir este trmite de los RP que la
Subdelegacin controle; tratndose de un RPU, deber orientar al solicitante para
que su trmite lo realice ante la Subdelegacin de control de cada RPA.
3. El responsable del trmite deber revisar la informacin proporcionada por las
fuentes internas y/o externas, el correcto llenado de los avisos presentados, y
que el movimiento a operar sea procedente, con la finalidad de que la
reanudacin o restablecimiento del RP se realice correctamente, debido a que no
se podrn realizar correcciones posteriores.
4. El responsable del trmite deber verificar que el domicilio registrado en los
formatos recibidos para el trmite corresponda a la Subdelegacin de acuerdo
a la circunscripcin que seala el artculo 155 del RIIMSS, as como no ser
requisito indispensable para el trmite presentar la inscripcin de cuando
menos un trabajador.
5. El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliacin y Cobranza, no deber
recibir documentacin relacionada con este trmite.
6. Cuando el restablecimiento de un Registro Patronal sea notificado por fuentes
internas el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber informar va
memorando al rea solicitante la situacin del RP en SINDO, en caso de que la
solicitud sea proveniente del Departamento de Auditora a Patrones, deber
marcar copia al Departamento de Cobranza. Lo anterior, deber informarlo dentro
de los 5 das hbiles posteriores a la fecha en que haya realizado el
restablecimiento del Registro Patronal en SINDO.

7. El responsable del trmite deber cotejar las copias contra los originales,
debiendo anotar en todas las copias, en la parte inferior de dichos documentos la
leyenda Cotejado con el original, as como el nombre del responsable, firma,
nmero de matrcula y fecha de recepcin.
4.3.4 Reserva de informacin
1. De conformidad con el artculo 22 de la LSS, los documentos, datos e
informes que los trabajadores, patrones y dems personas proporcionen al
Instituto, en cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, sern estrictamente
confidenciales y no podrn comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e
individual.
2. Los documentos y datos presentados por el patrn para este trmite y aquellos
que se encuentren en las bases de datos del Instituto, no debern difundirse,
distribuirse o comercializarse, de conformidad con los artculos 13 fracciones IV y
V, 14 fracciones I y II, 15, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG. Situacin que el jefe del
Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, debern
vigilar y supervisar.
4.3.5 De la reanudacin del Registro Patronal
1. El responsable del trmite nicamente recepcionar el Aviso de Modificacin en
el Seguro de Riesgos de Trabajo (AM-SRT), por reanudacin que provenga del
patrn, sujeto obligado o en su caso el representante legal.
2. Cuando un patrn solicite la reanudacin de las actividades de su empresa
con fecha anterior al mes en que realiza el trmite, el jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia, deber notificarlo al jefe de Departamento
de Cobranza para que genere y verifique el pago correspondiente.
3. Cuando se presente una reanudacin con antigedad mayor a 364 das, se
deber orientar al patrn para que realice su regularizacin a travs de los
programas contemplados para esos efectos por el Departamento de Auditora a
Patrones.
4. El responsable del trmite deber solicitar al patrn, sujeto obligado o
representante legal la TIP para destruirla al concluir el trmite y elaborar la nueva
TIP con la fecha de la reanudacin. Cuando el patrn, sujeto obligado o
representante legal no cuente con la TIP, deber acreditarse y manifestar por
escrito con la siguiente leyenda Bajo protesta de decir verdad, solicito la baja del
Registro Patronal sin presentar la Tarjeta de Identificacin Patronal por lo que me
responsabilizo del mal uso que se le d.
5. Cuando la fecha de la reanudacin sea mayor a un ao, comparada con la fecha
de presentacin del aviso y la fecha en que surte efectos el movimiento,
el responsable del trmite deber anotar en el Aviso de Modificacin en el

Seguro de Riesgos de Trabajo (AM-SRT), la clave de argumento "2" para su


proceso.

4.3.6 Del restablecimiento del Registro Patronal


1. El responsable del trmite nicamente recepcionar solicitudes de
restablecimiento va memorando del Departamento de Cobranza o del
Departamento de Auditora a Patrones, de este ltimo slo cuando la baja del
Registro Patronal sea distinta de una baja por artculo 251 de la Ley del Seguro
Social.
2. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de realizar el
Proceso Interactivo para operar el restablecimiento por una baja del RP por
clausura o artculo 251 fraccin XI de la LSS, en el SINDO. Derivado de la
funcionalidad del sistema, deber realizarse los das jueves y viernes hbiles a
excepcin de la semana santa que se realizar en mircoles, debiendo
cotejar con la Bitcora de Procesos Interactivos el producto obtenido de dichas
bajas, el primer da hbil de la siguiente semana (ver poltica 4.3.1).
3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber requisitar el formato
denominado Bitcora de Procesos Interactivos, en el que llevar el control de
los registros patronales de los que se haya realizado el trmite de
restablecimiento del Registro Patronal (ver poltica 4.3.1).
4.4 Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entender por:
A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.
AFIL 01: Aviso de Inscripcin Patronal o de Modificacin en su Registro.
AM-SRT: Aviso de Modificacin de las empresas para el Seguro de Riesgo de Trabajo.
CDI: Coordinacin Delegacional de Informtica.
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energa elctrica por perodo prolongado, as como
incendios, inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que
afecte la correcta operacin del sistema o del trmite.
Domicilio del centro de trabajo: el local o establecimiento en donde se
encuentren laborando los trabajadores del patrn.
Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,


Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Reanudacin: Trmite solicitado por el patrn, sujeto obligado o representante legal.
Restablecimiento: Trmite solicitado por fuentes internas como puede ser; el
Departamento de Cobranza o el Departamento de Auditora a
Patrones. RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del
Seguro Social. RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal nico.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Solicitante: Se entiende por solicitante, patrn, sujeto obligado o en su caso el
representante legal, jefe del Departamento de Cobranza o del Departamento de
Auditora a Patrones.
TIP: Tarjeta de Identificacin Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada
patrn, sujeto obligado o representante legal por cada Registro Patronal asignado.
4.5 Procedimiento
1. Recibe del solicitante documentacin COFEMER, o en su caso, escrito proveniente
de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompaado de la
documentacin soporte para el restablecimiento.
2. Verifica que la documentacin COFEMER presentada por el solicitante, o en su
caso, el Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompaado
de la Documentacin soporte para el restablecimiento, est completa.
No est completa la documentacin, contina con la actividad 3.
Est completa la documentacin, contina con la actividad 4.
3. Orienta al solicitante sobre la documentacin faltante o motivo de rechazo,
de acuerdo a ficha COFEMER, devuelve la documentacin recibida, o en su caso,
Escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompaado de la
Documentacin soporte para la reanudacin.
4. Verifica la procedencia del trmite de acuerdo a las polticas 1 y 2 del numeral 3.3 de
este procedimiento, con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito
proveniente de la fuente interna (1 original con 1 copia) acompaado de la
documentacin soporte para el restablecimiento.

No procede el trmite, contina con la actividad 3.


Procede el trmite, contina con la actividad 5.
5. Verifica el tipo de trmite, si es reanudacin o restablecimiento, con la documentacin
COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente interna (1 original con 1
copia) acompaado de la Documentacin soporte para el restablecimiento.
No es trmite de reanudacin, es restablecimiento, contina con la actividad 25.
Es trmite de reanudacin, contina con la actividad 6.
6. Verifica si el RP es numrico o alfanumrico, con la documentacin COFEMER.
No es alfanumrico el RP, contina con la actividad 7.
Es alfanumrico el RP, contina con la actividad 8.
7. Informa al solicitante que debe realizar el trmite de Alta Patronal, con la
documentacin COFEMER.
Contina en la actividad 3.
8. Elabora TIP 9210-009-106, con la Documentacin COFEMER.
9. Presenta al solicitante la TIP 9210-009-106 para su firma, con la documentacin
COFEMER.
10. Confronta la firma del solicitante de la TIP 9210-009-106, con la Identificacin
oficial del patrn o en su caso, representante legal.
No son correctas las firmas, contina con la actividad 11.
Son correctas las firmas, contina con la actividad 12.
11. Informa al solicitante, destruye la TIP 9210-009-106 y contina en la actividad 8,
con la documentacin COFEMER.
12. Verifica si el solicitante requiere la inscripcin de trabajadores; con la
documentacin
COFEMER y la TIP 9210-009-106.
No requiere de inscripcin de trabajadores, contina con la actividad
15. Requiere de inscripcin de trabajadores, contina con la actividad
13.
13. Recibe del solicitante el AFIL-02 9210-009-201 (1 original y 2 copias) con
los movimientos afiliatorios de sus asegurados, con la Documentacin COFEMER y
la TIP 9210-009-106.
14. Turna AFIL-02 9210-009-201 (1 original y 2 copias) al responsable del trmite de
la recepcin de movimientos afiliatorios para su proceso.

15. Sella la documentacin COFEMER recibida.


NOTA: Por ningn motivo se debern sellar los documentos originales para cotejo presentados por el
solicitante.

16. Devuelve documentacin COFEMER sellada, acuse del patrn, as como


la documentacin original presentada para cotejo.

Una copia del AFIL-02 9210-009-201;


Una copia del formato AM-SRT 9210-009-195;
Original de la TIP 9210-009-106;
Original del Aviso ante el SAT;
Original del RFC del patrn;
Original del CURP del patrn;
Original de la Identificacin oficial del patrn o en su caso, representante legal;
Original de la Escritura Pblica o Acta Constitutiva;
Original del Comprobante de domicilio y;
Original del Croquis del domicilio; en su caso:
Original del Poder Notarial.

17. Registra el trmite recibido en la Libreta de Control Diario de acuerdo a la poltica


10 del numeral 4.3 de este procedimiento, con la Documentacin COFEMER y el
AM- SRT 9210-009-195.
18. Ingresa al SINDO e imprime la Consulta Numrica de Patrones (F3) con situacin
en el SINDO, con la Documentacin COFEMER y el AM-SRT 9210-009-195.
19. Elabora Memorando interno al rea de Clasificacin de Empresas para derivar
copia del aviso AM-SRT, con la Documentacin COFEMER y la Consulta Numrica
de Patrones (F3) con situacin en el SINDO.
20. Requisita formato A22 y anexa copia del aviso AM-SRT para su entrega
al responsable de la mesa de control, con el Memorando interno al rea de
Clasificacin de Empresas, la Documentacin COFEMER y la Consulta Numrica de
Patrones (F3) con situacin en el SINDO
21. Recibe formato A22 y copia del aviso de AM-SRT, sella y devuelve copia del formato
A22.
22. Enva al rea de Captura formato A22 y copia del aviso AM-SRT, solicitando
le acusen de recibido en copia del formato A22.
23. Recibe del rea de Captura copia del aviso AM-SRT y considera lo establecido en
la poltica 14 del numeral 4.3 de este procedimiento.
24. Entrega al responsable del trmite copia del aviso AM-SRT y solicita que firme
de recibido en la copia del formato A22.
Contina en la actividad 31.

25. Elabora y entrega AFIL-01 (original y 2 copias) al jefe de Departamento de


Afiliacin
Vigencia para su proceso.
26. Recibe formato AFIL-01 e ingresa al Sistema de Operacin de Procesos Interactivos
y selecciona la opcin del origen del trmite.
27. Registra en la Bitcora de Procesos Interactivos.
28. Verifica si el restablecimiento se registr en el SINDO.
No se registr en SINDO, contina con la actividad 29.
Si se registr en SINDO, contina con la actividad 30.
29. Analiza el motivo de rechazo conforme a la poltica 13 del numeral 3.3 de
este
Procedimiento.
Contina en la actividad 26.
30. Entrega al responsable del trmite copia del AFIL-01 e instruye para que se tramite
el cambio de domicilio del patrn.
31. Recibe copia del AFIL-01, verifica se hayan operado en el SINDO la reanudacin
o restablecimiento y en su caso, la inscripcin de los asegurados e integra en
un Expediente de reanudacin/restablecimiento del Registro Patronal la
Documentacin COFEMER, o en su caso el Escrito proveniente de la
fuente interna, la documentacin soporte para el restablecimiento, la copia del
aviso AM-SRT, la Consulta Numrica de Patrones (F3) con situacin en el
SINDO y la copia del Memorando interno al rea de Clasificacin de Empresas.
No se operaron en SINDO el o los trmites, contina con la actividad
32. Si se operaron en SINDO el o los trmites, contina con la actividad
33.
32. Analiza el motivo de rechazo conforme a la poltica 13 del numeral 4.3 del
este procedimiento.
Contina en la actividad 20.
33. Verifica si la solicitud del trmite fue efectuada por fuente interna, con el
Expediente de reanudacin / restablecimiento del Registro Patronal.
No fue solicitada por fuente interna, contina con la actividad
35. Fue solicitada por fuente interna, contina con la actividad
34.
34. Elabora y entrega Memorando interno de respuesta de acuerdo a la poltica 6
del numeral 4.3.3 de este procedimiento.

35. Integra la documentacin en el Expediente del Registro Patronal

36. Archiva el Expediente del Registro Patronal en el archivo de


generalidades patronales.
Fin del procedimiento
5. PROCEDIMIENTO PARA EL TRMITE DE SUSTITUCIN PATRONAL
5.1

Objetivo

Controlar todos los cambios


sustitucin patronal.
5.2

realizados

por los

patrones

travs

de

una

mbito de aplicacin

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de


las
Subdelegaciones del Sistema y en las Oficinas Administrativas Auxiliares dependientes.
5.3

Polticas

Para todo trmite el patrn o su representante legal deber acreditar su personalidad y


mostrar su identificacin oficial, adems de su Tarjeta de Identificacin Patronal.
El artculo 290 de la Ley del Seguro Social, establece la obligacin de comunicar al
Instituto por escrito la sustitucin patronal, para los efectos de pago de los crditos a que
se refiere el artculo 287 de la misma Ley, considerando que hay sustitucin del patrn,
cuando :
I. Exista entre el patrn sustituido y el patrn sustituto transmisin, por cualquier
ttulo, de los bienes esenciales afectos a la explotacin con nimo de
continuarla. El propsito de continuar la explotacin se presumir en todos los
casos, y
II. En los casos en que los socios o accionistas del patrn sustituido sean,
mayoritariamente, los mismos del patrn sustituto y se trate del mismo giro
mercantil.
Se establece la excepcin de sustitucin patronal en el caso en que los trabajadores de
una empresa reciban los bienes de sta, en pago de prestaciones de carcter contractual
por laudo o resolucin de la autoridad del trabajo, y se encarguen directamente de su
operacin.
El patrn deber comunicar al Instituto de la sustitucin patronal, en un plazo de
cinco das hbiles a partir de que ocurra el supuesto, anexando la documentacin
probatoria y presentando en su caso, los formularios en que se indique la situacin de
afiliacin de los trabajadores, de acuerdo al artculo 16 del Reglamento de la Ley del
Seguro Social, en Materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y
Fiscalizacin.

Si en primera instancia el patrn comunica la sustitucin patronal solicitando orientacin


sobre el trmite a efectuar y la documentacin comprobatoria a presentar, se deber

especificar en el oficio de respuesta el trmite


a seguir y la documentacin
comprobatoria correspondiente, consultando la Tabla de Combinaciones de Variables
respectivas y la Tabla de Anlisis para la Sustitucin Patronal.
Cuando la manifestacin de la sustitucin patronal proviene del propio patrn o su
representante, se efectuar el trmite, de acuerdo a lo que se determine en la tabla
mencionada, sin que se tenga que enviar el expediente al rea jurdica.
En su caso, los Servicios de Afiliacin recibirn de los Servicios de Fiscalizacin, copia
del dictamen de sustitucin patronal, de acuerdo al oficio circular 1761 de fecha del 18 de
noviembre de 1997, girado por los entonces Directores de Afiliacin Cobranza y de la
Direccin Jurdica, procediendo a tramitar los movimientos que se requieran en su caso.
En los escritos que deben presentar los patrones, para avisar la sustitucin se podrn
encontrar trminos como Fusin, Escisin o Enajenacin (Compra-Venta), indicando en el
caso de Fusin los conceptos que identifican al patrn sustituto como el fusionante y al o
los sustituidos como fusionados. En el caso de Escisin la parte que se desprende
(Escindida) para formar otra empresa es el patrn sustituido y la empresa que queda
(escindente) es el patrn sustituto. En el caso de Enajenacin, la enajenante (comprador)
ser el patrn sustituto y la enajenada (vendedor) es el patrn sustituido. Dichos
conceptos podrn utilizarse en lugar de los expresamente propios del patrn sustituto o
sustituido.
Cualquier controversia en caso de que se presuma sustitucin ser canalizada a
los
Servicios Jurdicos.
Para la determinacin de asignar un nuevo nmero de Registro Patronal, se deber
considerar lo establecido en el Artculo 13 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en
Materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
La sustitucin patronal se deriva en tres vertientes:
1)
2)

3)

Para la responsabilidad solidaria establecida en el artculo 290 de la Ley del


Seguro Social, en materia de crditos.
Para efectos de la Clasificacin de las Empresas y Determinacin de la Prima
en el Seguro de Riesgos de Trabajo, de acuerdo al artculo 28 del Reglamento
de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de
Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Para efectos de los trmites a efectuar en materia de Afiliacin.

La recepcin de avisos afiliatorios con sellos de goma estar sujeta a la falta de energa
elctrica, a la dotacin de relojes fechadores en Unidades Receptoras o
descompostura de los mismos, siendo responsabilidad del Jefe del Departamento, Oficina
o rea la utilizacin que de ellos se haga, debiendo establecerse el uso de una bitcora,
tanto para el manejo de los sellos de goma, como del reloj fechador, anotando el da,
caractersticas del instrumento y nombre del empleado responsable de utilizacin. De
igual manera, se hace necesario el inutilizar los dgitos que corresponden al ao que
concluye.

El jefe de Departamento, Oficina o rea deber llevar un control de la ubicacin de


los relojes que se encuentran en sus niveles dependientes y en el propio nivel.
Cuando se requiera tramitar movimientos de baja y reingreso se deber orientar al
patrn para que los presente con fecha de fin e inicio de mes.
5.4

Definiciones

Para efectos del presente procedimiento se entender por:


Sustitucin Patronal: Lo establecido en el artculo 290 de la Ley del Seguro Social.
Patrn sustituto: El patrn que adquiere las responsabilidades inherentes a los
crditos de la empresa sustituida.
Patrn sustituido: El patrn que es absorbido por el patrn sustituto.
Responsabilidad Solidaria: Obligaciones derivadas de la Ley del Seguro Social
aplicables tanto al patrn sustituto como al sustituido, que hayan nacido antes de la fecha
en que se avise al Instituto Mexicano del Seguro Social por escrito de la sustitucin, por el
trmino de seis meses, al concluir el cual todas las responsabilidades ser atribuibles al
nuevo patrn.
DAV: Departamento de Afiliacin Vigencia.
Nivel D: Oficinas Administrativas Auxiliares.
5.5

Procedimiento

Recibe:
A) Del patrn o representante legal.
Escrito de comunicacin de la Sustitucin Patronal en el que se describa el
detalle de la operacin de la misma,
Inscripcin de las Empresas y Modificaciones en el Seguro de Riesgos de Trabajo
CLEM - 01
Documentacin probatoria (Acta Constitutiva o Acta de Asamblea) y
Aviso ante la Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico, en su caso.
NOTA: El nivel D enviar al Departamento de Afiliacin
documentacin recibida de Sustitucin Patronal.

Vigencia de control, los escritos y

B) De los Servicios de Fiscalizacin el Dictamen de Sustitucin Patronal o copia en


su caso del dictamen de los Servicios Jurdicos.
A) Recibe del Patrn o Representante Legal
Verifica la documentacin probatoria y el escrito patronal.

Documentacin incompleta
Devuelve y orienta al patrn para que complete la documentacin
requerida.
Documentacin completa
Sella el escrito y la Inscripcin de las Empresas y Modificaciones en el Seguro de Riesgos
de Trabajo CLEM-01, con reloj fechador y entrega copia al patrn o representante legal e
indica al patrn que se le contestar por escrito del trmite afiliatorio a efectuar.
Analiza el escrito y documentacin probatoria y determina la combinacin de
variables que intervienen tanto para el patrn sustituto como para el sustituido, para
efecto de definir el trmite a realizar, de acuerdo a la siguiente:
5.6

Tabla de Combinacin de Variables

PATRN SUSTITUIDO

PATRN SUSTITUTO

1.- Est registrado en el IMSS.

8.- No est registrado en el IMSS.

2.- Es persona Fsica.

9.- Si est registrado en el IMSS.

3.- Es persona Moral.

10.- Es persona Fsica.

4.- Tiene un solo domicilio.

11.- Es persona Moral.

5.- Tiene dos o ms domicilios.

12.- Tiene un solo domicilio.

6.- Tiene misma actividad del Sustituto.

13.- Tiene dos o ms domicilios.

7.- Tiene diferente actividad que el sustituto.

14.- Tiene misma actividad que el sustituido.


15.- Tiene diferente actividad que el sustituido.

Localiza las combinaciones respectivas consultando la Tabla para la Determinacin del


Trmite Administrativo por Sustitucin Patronal y en su caso procede de acuerdo al
artculo 13 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Comunica al patrn los Avisos Afiliatorios que debe presentar, de acuerdo al trmite
determinado.
Recibe el Aviso de Inscripcin Patronal o de Modificacin en su registro forma AFIL-01, en
su caso las formas Aviso de Baja del Trabajador o Asegurado AFIL-04, Aviso de
Inscripcin del Trabajador AFIL-02 (reingreso), y si cuenta con sistema de transmisin
electrnica de datos transmite los movimientos afiliatorios de acuerdo a las fechas
informadas por la Subdelegacin, o en su caso mediante dispositivo magntico.
Sella en su caso, con reloj fechador las formas Aviso de Inscripcin Patronal o de
Modificacin en su Registro AFIL-01, 9210-009-104, Aviso de baja del Trabajador o

Asegurado AFIL-04 9210-009-202, Aviso de Inscripcin del Trabajador (reingreso)


AFIL02 9210-009-201 y entrega las copias correspondientes al
patrn.

Elabora y entrega en su caso, Tarjeta de Identificacin Patronal IMSS-3-6, 9210-009-106.


Procede con la documentacin, de acuerdo al procedimiento para el trmite de
documentacin de movimientos patronales.
B) De los servicios de Fiscalizacin el Dictamen de Sustitucin Patronal o Copia en
su caso del Dictamen de los Servicios Jurdicos.
Analiza si del dictamen recibido se requiere efectuar algn trmite de movimiento patronal
y han transcurrido menos de seis meses se deber citar al patron para que presente el
movimiento de acuerdo a la Tabla de Anlisis de Sustitucin Patronal. Si se requiere
efectuar movimientos afiliatorios de trabajadores, slo se debern operar los movimientos
afiliatorios posteriores al ltimo movimiento afiliatorio del trabajador presentado por el
patrn.
Si han transcurrido ms de seis meses se proceder de acuerdo al prrafo anterior.
Si el dictamen slo se refiere a la responsabilidad solidaria no aplica trmite afiliatorio y
enva copia del dictamen a los Servicios de Cobranza.
Si el dictamen afecta la Clase y Prima de Seguro de Riesgos de Trabajo, no aplica
trmite afiliatorio y enva copia de ste a el rea de Clasificacin de Empresas.
Procede con la documentacin de acuerdo al procedimiento para el trmite de
documentacin de movimientos patronales.
5.7 Tabla para la Determinacin del Trmite Administrativo por Sustitucin
Patronal
Patrn sustituido:
domicilio.

(1) con registro.

(2) persona fsica.

Patrn sustituto:

(8) sin registro. (10) persona fsica.

Se determina:

Patrn sustituto adquiere registro patronal del

(4) un

sustituido. Trmite patronal:


Presentacin de forma AFIL-01 con datos de:
Nombre del sustituto, registro patronal del sustituido, causa de
presentacin del aviso, sustitucin patronal.
No requiere movimientos de trabajadores.
Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento5 cambio de nombre y enva a proceso.
Elabora tarjeta patronal.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (2) persona fsica. (4) un domicilio. (7)


diferente actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (10) persona fsica.


diferente actividad.

Se determina:

Patrn sustituto tendr dos registros patronales, uno por la


empresa que tiene y otro por la que adquiere.

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con datos de:


Nombre del sustituto, registro patronal del sustituido, causa de
presentacin de aviso, sustitucin patronal.
No requiere movimientos de trabajadores.

(12) un domicilio

(15)

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 5 cambio de nombre y enva a


proceso. Elabora tarjeta patronal.
Patrn sustituido:

(1) con registro. (3) persona moral. (4) un domicilio.

Patrn sustituto:

(8) sin registro. (11) persona moral.

Se determina:

Patrn sustituto adquiere registro patronal del sustituido.

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con datos de:


Razn social del patrn sustituto. Registro patronal del sustituido.
Causa de presentacin del aviso; sustitucin patronal. No requiere
movimientos de trabajadores.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 5 cambio de nombre y enva a


proceso. Elabora tarjeta patronal.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (2) persona fsica. (4) un


domicilio. (6) misma actividad.

Patrn sustituto:

(8) sin registro. (11) persona moral.

Se determina:

Patrn sustituto adquiere registro patronal del

sustituido. Trmite patronal:


Presentacin de forma AFIL-01 con datos de:
Razn social del sustituto. Registro patronal del sustituido. Causa
del aviso, sustitucin patronal.
No requiere movimientos de trabajadores.
Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 5 cambio de nombre y enva a
proceso. Elabora tarjeta patronal.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (3) persona moral. (4) un solo domicilio.

Patrn sustituto:

(8) sin registro. (10) persona fsica.

Se determina:

Patrn sustituto adquiere registro patronal del sustituido no


requiere movimientos de trabajadores.

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con datos de:


Nombre del patrn sustituto. Registro patronal del sustituido,
causa del aviso, sustitucin patronal.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 5 cambio de nombre y enva a


proceso. Elabora tarjeta patronal.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (3) persona moral. (4) un domicilio.


(7) diferente actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (10) persona fsica. (12) un domicilio


(15) diferente actividad.

Se determina:

El patrn sustituto tendr dos registros patronales, uno por


la empresa que tiene y otro por la que adquiere.

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con el nombre del patrn sustituto.


Registro patronal del sustituido. Causa de presentacin del aviso,
sustitucin patronal. No se requiere movimiento de trabajadores.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 5 cambio de nombre y enva el aviso


a proceso.
Elabora tarjeta patronal.
Patrn sustituido:

(1) con registro. (2) persona fsica. (4) un domicilio (6)


misma actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (10) persona fsica. (12) un


domicilio. (14) misma actividad.

Se determina:

Baja del patrn sustituido y todos los trabajadores pasan al


patrn sustituto

Trmite patronal:

Forma AFIL-01 con datos del patrn sustituido.


presentacin del aviso, sustitucin patronal.

Causa de

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 2 baja y causa 2 sustitucin patronal.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (3) persona moral. (4) un domicilio.


(6) misma actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro (11) persona moral. (12) un domicilio


14) misma actividad.

Se determina:

Baja del patrn sustituido y todos los trabajadores pasan al


patrn sustituto.

Trmite patronal:
Trmite
afiliacin:

Presentacin de forma AFIL-01 con los datos del patrn sustituido.


Causa de presentacin del aviso, sustitucin patronal.
de Marca tipo de movimiento 2 baja y causa 2 sustitucin patronal.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (3) persona moral. (4) un domicilio.


(7) diferente actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (11) persona moral. (12) un domicilio.


(15) diferente actividad.

Se determina:

Baja del patrn sustituido y todos los trabajadores pasan al patrn


sustituto.

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con los datos del patrn sustituido,


causa de presentacin del aviso Sustitucin patronal.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 2 baja y causa 2 sustitucin patronal.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (2) persona fsica. (4) un domicilio.


(6) misma actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (11) persona moral. (12) un


domicilio. (14) misma actividad.

Se determina:

Baja del patrn sustituido y todos los trabajadores pasan al


patrn sustituido.

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con los datos del patrn sustituido.


Causa de presentacin del aviso, sustitucin patronal.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 2 baja y causa 2 sustitucin patronal.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (2) persona fsica. (4) un domicilio.


(7) diferente actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (11) persona moral.


diferente actividad.

Se determina:

Baja del patrn sustituido y todos los trabajadores pasan al


patrn sustituido.

Trmite patronal:

Presentacin de la forma AFIL-01 con los datos del patrn


sustituido. Causa de presentacin del aviso, sustitucin patronal.

(12) un domicilio.

(15)

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 2 baja y causa 2 sustitucin patronal.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (3) persona moral. (4) un domicilio.


(6) misma actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (10) persona fsica. (12) un


domicilio. (14) misma actividad.

Se determina:

Baja del patrn sustituido y todos los trabajadores pasan al patrn


sustituto. El traslado de los trabajadores se genera por proceso
interactivo (baja y reingreso con fecha de trmino e inicio de mes)

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con los datos del patrn sustituido.


Causa de presentacin del aviso, sustitucin patronal.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 2 baja y causa 2 sustitucin patronal.


Utiliza procedimiento interactivo.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (2) persona fsica. (5) dos o ms domicilios.

Patrn sustituto:

(8) sin registro. (10) persona fsica.

Se determina:

Patrn sustituto adquiere registro patronal del

sustituido. Trmite patronal:


Presentacin de forma AFIL-01 con datos de:
Nombre del patrn sustituto. Registro patronal del sustituido.
Causa del aviso sustitucin patronal.
Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 5 cambio de nombre y enva a
proceso. Elabora tarjeta patronal. Elabora forma P.11 control de
domicilio y enva a cobranza copia.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (3) persona moral. (5) dos o ms domicilios.

Patrn sustituto:

(8) sin registro. (11) persona moral.

Se determina:

El patrn sustituto adquiere el registro patronal del sustituido

Trmite patronal:

Presentacin de la forma AFIL-01 con datos de:


Razn social del patrn sustituto. Registro patronal del sustituido.
Causa de presentacin del aviso, sustitucin patronal. No se
requiere movimiento de trabajadores.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 5 cambio de nombre y enva a


proceso. Elabora tarjeta patronal. Elabora forma P.11 control de
domicilio.

Patrn sustituido:

(11) con registro. (3) persona moral.


(5) dos o ms domicilios. (6) misma actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (11) persona moral. (12) un domicilio


(14) misma actividad.

Se determina:

Baja del patrn sustituido. Todos los trabajadores pasan al patrn


sustituto.

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con datos del patrn sustituido.


Causa de presentacin del aviso, sustitucin patronal.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 2 baja y causa 2 sustitucin patronal.


Elabora forma P.11 control de domicilios.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (2) persona fsica. (5) dos o ms domicilios

Patrn sustituto:

(8) sin registro. (11) persona moral.

Se determina:

Patrn sustituto adquiere registro patronal del sustituido. No se


requiere movimientos de trabajadores.
Presentacin de forma AFIL-01 con datos de:
Razn social del patrn sustituto. Registro patronal del sustituido.
Causa del aviso, sustitucin patronal.

Trmite patronal:

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 5 cambio de nombre y enva a


proceso. Elabora tarjeta patronal.
Elabora en su caso forma P.11 control de domicilios.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (3) persona moral. (5) dos o ms domicilios. (6)
misma actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (10) persona fsica. (12) un


domicilio. (14) misma actividad.

Se determina:

Baja del patrn sustituido. Todos los trabajadores pasan al patrn


sustituto. El traslado de los asegurados se genera por proceso
interactivo.

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con datos del patrn sustituido.


Causa del aviso, sustitucin patronal.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 2 baja y causa 2 sustitucin patronal.


Utiliza procedimiento interactivo. Elabora forma P.11 control
de domicilios.

Patrn sustituido:

(1) con registro. (3) persona moral. (5) dos o ms domicilios. (7)
diferente actividad.

Patrn sustituto:

(9) con registro. (10) persona fsica. (12) un solo


domicilio. (15) diferente actividad.

Se determina:

El patrn sustituto tendr dos registros patronales, uno por


la empresa que tiene y otro por la que adquiere.

Trmite patronal:

Presentacin de forma AFIL-01 con datos de:


Nombre del patrn sustituto. Registro patronal del sustituido. No
se requiere movimientos de trabajadores.

Trmite de afiliacin: Marca tipo de movimiento 5 cambio de nombre. Elabora tarjeta


patronal y forma
P.11 control de domicilios.

PROCEDIMIENTO PARA EL TRMITE DEL AVISO DE ESTADO DE HUELGA

6.1 Objetivo
Establecer las polticas y actividades que el personal de Afiliacin en Delegaciones y
Subdelegaciones deber observar para atender de manera correcta el trmite del
aviso de estado de huelga y su registro en la base de datos.
6.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia en las Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de
Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones.
6.3

Polticas

1. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, el jefe de Departamento de


Supervisin de Afiliacin Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento
de Afiliacin Vigencia, sern responsables de difundir el presente procedimiento y
capacitar al personal involucrado en el proceso.
2. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza y el jefe de Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia, debern supervisar la estricta observancia del
procedimiento, en las fechas establecidas en el programa anual de supervisin.
3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia ser responsable de verificar que la
documentacin recibida se recepcione con relojes fechadores y slo en caso de
contingencia, podr realizarse con sello de goma.
4. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de solicitar al jefe
de Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegacin se gestione la adquisicin de
relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:
Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL).
Nombre, nmero y clave de control de la Delegacin y Subdelegacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 155 del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, descripciones que debern ubicarse en
diferente rengln.
Fecha de recepcin da (2 dgitos arbigos), mes (nombre del mes), ao (4 dgitos
arbigos), hora y minutos (24 horas 4 dgitos arbigos).

Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumrico o


numrico.
Cabe mencionar que los sellos de goma tendrn las mismas caractersticas que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales debern registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autgrafa de los responsables de su manejo.
5. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza y el jefe de Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia, debern supervisar que el jefe de Departamento
de Afiliacin

Vigencia resguarde los relojes fechadores al cierre de la jornada laboral. Asimismo,


deber verificar que el uso de los mismos se apegue a lo establecido en el presente
procedimiento.
6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber requisitar diariamente el
formato denominado Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos de
goma (ver poltica 1).
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de tramitar con
oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, as como la inutilizacin de los dgitos que corresponden al ao que
concluye. Lo anterior deber hacerlo constar en un acta administrativa, misma que
ser firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliacin y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo.
Asimismo, se enviar un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, dentro de los cinco primeros das hbiles del mes de enero.
8. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber clasificar como documentos
reservados la Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma,
el acta administrativa referida en la poltica anterior y la Bitcora de Procesos
Interactivos. Derivado de que los mismos sirven para acreditar trmites
efectuados por los patrones y son documento probatorio en caso de controversia, por
consecuencia, resulta indispensable clasificarlos con el periodo mximo de
reserva conforme a la LFTAIPG.
9. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber establecer una Libreta de
Control Diario e instruir el registro de los casos recibidos, as como la fecha de
recepcin y conclusin del trmite en la misma.
10. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern vigilar que la documentacin recibida se registre en la forma y en los
formatos establecidos en este procedimiento.
11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza, al
Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia y el Subdelegado, debern
realizar sus funciones en esta materia, con apego al presente procedimiento, a
la LSS, a la LFT, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.
12. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
previa capacitacin, debern designar al responsable del trmite del aviso de estado
de huelga, as como al responsable de la mesa de control, debiendo notificarle por
escrito a los designados tal nominacin.
13. El responsable del trmite deber verificar que en los reportes generados del Proceso
Interactivo, como son los reportes de Cifras control extraccin de movimientos
(AFIX
91) y los de Movimientos Masivos (AFIX 90), se encuentre el RP relacionado
respecto del registro en las bases de datos de este Instituto. Asimismo, deber
entregar los mencionados reportes al jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia
para su debido

resguardo por un perodo no mayor a cinco aos de reserva, una vez concluida
la huelga.
14. Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente documento,
deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin para en su caso,
proceder a su aprobacin y aplicacin.
15. Toda consulta respecto al trmite del aviso de estado de huelga, deber ser
formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, con las siguientes
formalidades:
Emitir un pronunciamiento concreto.
Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotticas.
Citar con toda precisin el artculo, fraccin, inciso, subinciso o parte
conducente del documento normativo objeto de la consulta.
Proporcionar el nombre, denominacin o razn social y nmero de Registro
Patronal del patrn(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto, materia de la consulta.
Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que
se pueda conocer el asunto.
16. La entrada en vigor del presente procedimiento ser a partir de la fecha de su registro
en el catlogo institucional y podr ser consultado en la seccin de normas y
publicaciones,
accesando
a
la
siguiente
direccin
electrnica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimient os.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia,
emitidos con anterioridad a la publicacin de ste, as como el similar denominado
Procedimiento para el Trmite de Estado de Huelga con clave 9210-003-115,
validado y registrado el 28 de julio de 2005 con folio 254.
6.3.1 De las claves de usuario
1. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, sern
los responsables de designar al personal que se le asignar clave de usuario para el
acceso y la consulta al SINDO, para tal efecto requisitarn la cdula autorizada por la
Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional. Derivado de lo
anterior, se deber anexar copia del ltimo tarjetn de pago del empleado y lo
enviarn por oficio al jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para
su trmite.
2. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliacin, ser el
responsable de revocar la clave de acceso al SINDO, cada operador ser
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarn la cdula autorizada
por la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional,
anexando el ltimo tarjetn de pago del empleado, documento que deber enviar al
jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.

3. Cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o deje de laborar en el


Departamento de Afiliacin Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de Oficina
de Afiliacin, sern los responsables de solicitar inmediatamente la baja de las claves
de usuario asignadas a dicho personal. Esta solicitud deber enviarse al jefe de
Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
4. Una vez requisitada la cdula para la asignacin o revocacin de clave de usuario de
consulta al SINDO, el jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia,
deber enviarla a la Coordinacin de Afiliacin, y en su caso, el ltimo tarjetn de
pago de los usuarios para su trmite.
5. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario
asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible, siendo responsabilidad del usuario salvaguardar la contrasea,
cambiarla al momento de recibir por primera vez el servicio, cambiarla peridicamente
y no prestarla bajo ninguna circunstancia, por lo que las consecuencias jurdicas y/o
administrativas de los actos ejecutados con las mismas son responsabilidad del titular
de la cuenta.
6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la
contrasea de acceso a los diferentes sistemas se consideran como informacin
confidencial, que deber abstenerse de guardar sus contraseas en archivo, en
disco o escribirlas en papel, solicitar cambio de contrasea cuando sta haya sido
comprometida, as como que las contraseas no debern ser idnticas o
substancialmente similares con respecto a contraseas previamente empleadas.
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern vigilar que los equipos de cmputo, nicamente tengan instalado
software que haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones,
cualquier otro software, deber solicitar a la CDI sea desinstalado.
6.3.2 Informacin y documentacin para el trmite
1. Los formatos que se utilizarn en este procedimiento debern consultarse en
el Catlogo Digital de Formatos de la DIR a travs de la direccin electrnica
http://intranet, seleccionando la opcin Catlogo Digital de formatos de la DIR.
2. La documentacin a requerir para realizar el trmite del aviso de estado de
huelga, deber ser slo la que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER,
disponible en la direccin electrnica www.cofemer.gob.mx, y por ningn motivo
deber solicitarse documentacin adicional.
3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin y el
personal adscrito a este Departamento, observarn lo establecido en las
Instrucciones de Operacin para consulta del SINDO y el Catlogo de

Delegaciones, Subdelegaciones y Municipios IMSS para la ejecucin de sus


funciones.
4. El responsable del trmite deber verificar en el SINDO que el RP se encuentre
vigente, para que el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de
Oficina de Afiliacin realice la marca de huelga, por lo tanto no recibir solicitudes
cuando el RP se encuentre en baja.
5. El responsable del trmite no recibir solicitudes de baja por aplicacin del artculo
251 de la LSS cuando el RP se encuentre con marca de huelga.
6. El responsable del trmite verificar en el SINDO que el RP se encuentre con
marca de inicio de huelga, para que el Jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o
el jefe de Oficina de Afiliacin pueda realizar la desmarca de huelga en el SINDO.
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o jefe de Oficina de
Afiliacin, debern requisitar el formato denominado Bitcora de Procesos
Interactivos, en el que llevar el control de los registros patronales a los que
haya marcado o desmarcado la huelga.
8. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern instruir al personal responsable de recepcionar los avisos de movimientos
afiliatorios, para que nicamente reciba el movimiento de baja del asegurado en
estado de huelga a solicitud del mismo y bajo su responsabilidad. Cuando antes o
durante el conflicto, rena los requisitos para obtener la pensin que, en su caso
corresponda o continuar voluntariamente en el rgimen obligatorio. Lo anterior, en
virtud de que estn suspendidos los efectos de la relacin laboral.
6.3.3 Recepcin de solicitudes
1. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
verificarn que el trmite del aviso de estado de huelga se realice con la informacin
presentada por las siguientes fuentes de informacin:
Internas: A travs de la Jefatura de Servicios Jurdicos, del Departamento de
Cobranza o del Departamento de Auditora a Patrones.
Externas: El patrn, sujeto obligado o en su caso el representante legal.
2. En caso de que el trabajador informe al Instituto, el inicio o el trmino de la huelga,
el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de
Afiliacin, debern solicitar a la Jefatura de Servicios Jurdicos la ratificacin del
estado de la misma.
3. El responsable del trmite del aviso de estado de huelga nicamente recibir
este trmite de los RP que la Subdelegacin controle; tratndose de un RPU, deber
orientar al patrn para que su trmite lo realice ante la Subdelegacin de control de
cada RPA.

4. El personal adscrito a las Oficinas Auxiliares de Afiliacin y Cobranza, no deber


recibir documentacin relacionada con este trmite para su proceso posterior en la
Subdelegacin.
5. Cuando el estado de huelga sea notificado por fuentes internas, el jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia deber informar va memorndum al rea
solicitante la situacin del RP en SINDO, debiendo marcar copia al Departamento de
Cobranza. Lo anterior, deber informarlo dentro de los 5 das hbiles posteriores a la
fecha en que haya realizado la marca o desmarca de la huelga en SINDO.
6.3.4 Reserva de informacin
1. De conformidad con el artculo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes
que los trabajadores, patrones y dems personas proporcionen al Instituto,
en cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, sern estrictamente confidenciales
y no podrn comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.
2. Los documentos y datos presentados por el patrn para este trmite y aquellos que
se encuentren en las bases de datos del Instituto, no debern difundirse, distribuirse
o comercializarse, de conformidad con los artculos 13 fracciones IV y V; 14
fracciones I y II y 15 de la LFTAIPG. Situacin que el jefe del Departamento de
Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, debern vigilar y supervisar.
6.3.5 De la huelga
1. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o en su caso, el jefe de Oficina de
Afiliacin, ser el responsable de realizar el Proceso Interactivo para marcar
o desmarcar el RP en el SINDO. Derivado de la funcionalidad del sistema, deber
realizarse los das jueves y viernes hbiles a excepcin de la semana santa que se
realizar en mircoles, debiendo cotejar con la Bitcora de Procesos Interactivos el
producto obtenido de dicha marca o desmarca, el primer da hbil de la siguiente
semana (ver poltica 4.3.1).
2. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, o en su ausencia el jefe de Oficina de
Afiliacin, solicitar trimestralmente al jefe de Departamento de Cobranza mediante
memorndum, que confirme el estado de huelga de los RP que se encuentren
registrados con dicha marca.
3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliacin;
informar mediante memorndum al Departamento de Cobranza cuando el patrn no
haya comunicado el inicio o el trmino de huelga dentro los 8 y 5 das hbiles
siguientes, respectivamente. A efecto de que el Departamento de Cobranza genere y
notifique la multa correspondiente al patrn, debiendo observar lo establecido en el
artculo 304-C de la LSS.

4. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, verificar que el personal adscrito a su


Departamento no realice las modificaciones referidas en el artculo 16 del RACERF a
los RP con marca de huelga.
5. Los trabajadores que se encuentren en estado de huelga, recibirn las
prestaciones mdicas durante el tiempo que dure aquella, en trminos del artculo
109 de la LSS.
6. En el caso de que la autoridad laboral declare la huelga inexistente, el
responsable del trmite deber informar al jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia para que se marque en el sistema como huelga inexistente, a efecto de no
considerar como cotizado el perodo de duracin de la huelga.
7. En caso de que el patrn slo comunique trmino de la huelga, el responsable del
trmite le deber requerir el laudo correspondiente y con ello tendr que identificar e
informar al jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia la fecha de inicio y trmino de
la huelga.
6.3.6 Trmino de huelga por Convenio
8. Cuando exista Convenio sancionado por la autoridad laboral competente derivado
del inicio de huelga, el responsable del trmite deber informar al jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia, para que desmarque el RP por haber llegado a
su trmino.
9. El responsable del trmite deber orientar al patrn para que en un trmino de 30
das naturales, contados a partir del da siguiente de la ratificacin del Convenio ante
la autoridad laboral, comunique al Instituto los ajustes salariales de los trabajadores
en los trminos pactados. Lo anterior, de conformidad con lo establecido en el artculo
56 del RACERF.
6.3.7 Trmino de huelga por adjudicacin de bienes a los trabajadores
10. Cuando la autoridad laboral emita un Laudo o sancione un Convenio de adjudicacin
de bienes a los trabajadores y sea comunicada esta situacin al Departamento de
Afiliacin Vigencia, el responsable del trmite deber recibir del patrn los avisos de
baja del RP y de los trabajadores.
11. Cuando el Laudo o Convenio de adjudicacin de bienes a los trabajadores sea
notificado al Departamento de Afiliacin Vigencia por fuentes internas, el responsable
del trmite deber requisitar el aviso de baja del RP y los avisos de baja
correspondientes de los asegurados, con los siguientes datos:

Fecha de trmino de la relacin laboral sealada en el Laudo o Convenio, en


caso de no manifestarse est fecha en los documentos referidos, se tendr que
considerar la fecha del Laudo o Convenio.
Anotar la leyenda Se formula segn solicitud de (describir nmero y fecha
del oficio del rea que remiti el Laudo o Convenio, segn sea el caso,
describiendo la autoridad laboral que lo emiti o que lo ratific, y su fecha).

6.4 Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entender por:
Adjudicacin: Acto por medio del cual una autoridad competente atribuye o
reconoce a una persona el derecho de gozar de un bien patrimonial.
AFIL-01: Aviso de Inscripcin Patronal o de Modificacin en su Registro.
AFIL-02: Aviso de Inscripcin del Trabajador.
AFIL-03: Aviso de Modificacin de Salario.
AFIL-04: Aviso de Baja de Trabajador o Asegurado.
CA: Coordinacin de Afiliacin.
CDI: Coordinacin Delegacional de Informtica.
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energa elctrica por perodo prolongado, as como
incendios, inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que afecte
la correcta operacin del sistema o del trmite.
Convenio: Acuerdo de dos o ms personas para crear, transferir, modificar o
extinguir obligaciones.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin.
DIR: Direccin de Incorporacin y Recaudacin.
Huelga: La suspensin del trabajo llevado a cabo por una coalicin de trabajadores,
en trminos de la Ley Federal de Trabajo: es la causa legal de suspensin de los
efectos de las relaciones de trabajo por todo el tiempo que dure sta.
Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.
Laudo: Es la resolucin que pronuncian los representantes de la autoridad
laboral cuando deciden sobre el fondo de un conflicto.
LFT: Ley Federal del Trabajo.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Nmero de Seguridad Social.

RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,


Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Relacin laboral: Cualquiera que sea el acto que le d origen, la prestacin de un
trabajo personal subordinado a una persona, mediante el pago de un salario.
Resolucin: Son los pronunciamientos de los jueces y tribunales a travs de los
cuales acuerdan determinaciones de trmite o deciden cuestiones planteadas por las
partes, incluyendo la resolucin del fondo del conflicto.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social.
RP: Registro Patronal.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RPU: Registro Patronal nico.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Solicitante: Se entiende por solicitante, patrn, sujeto obligado o en su caso el
representante legal, Jefatura de Servicios Jurdicos, del Departamento de Cobranza o
del Departamento de Auditora a Patrones.
TIP: Tarjeta de Identificacin Patronal. Documento que el Instituto proporciona a cada
patrn o sujeto obligado por cada Registro Patronal asignado.

6.5

Procedimiento

1. Recibe del solicitante documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente


de la fuente interna.
2. Verifica que la documentacin COFEMER
presentada por el solicitante, est
completa, o en su caso, que el escrito proveniente de la fuente interna contenga la
informacin completa.
No est completa la documentacin, contina con la actividad
3. Est completa la documentacin, contina con la actividad
4.
3.

Orienta al solicitante sobre la documentacin faltante o motivo de rechazo, de


acuerdo a ficha COFEMER, devuelve la documentacin recibida, o en su caso,
el escrito proveniente de la fuente interna.

4. Verifica la procedencia del trmite de acuerdo a las polticas 4, 5, y 6 del numeral 6.3,
con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente
interna.

No procede el trmite, contina con la actividad 3.


Procede el trmite, contina con la actividad 5.
5. Coteja las copias de la documentacin COFEMER, en su caso, la documentacin
enviada con el escrito proveniente de la fuente interna, contra los originales y anota la
leyenda en la parte inferior Cotejado con el original, as como su nombre, firma,
matrcula, fecha de recepcin y nmero de hojas cotejadas.
6. Sella la documentacin COFEMER recibida, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, de acuerdo a lo siguiente.
Para aviso de inicio de huelga:
Escrito libre de inicio del estado de huelga;
AFIL-01 9210-009-104;
Relacin de Trabajadores no considerados en el estado de huelga;
Escrito proveniente de la fuente interna (con Pliego de Peticiones).
Para aviso de trmino de huelga:
Escrito libre de trmino del estado de huelga;
AFIL-01 9210-009-104;
Escrito proveniente de la fuente interna (con Laudo o Convenio);

En su caso:
AFIL-02 9210-009-201;
AFIL-03 9210-009-206;
AFIL-04 9210-009-202.

NOTA: Por ningn motivo sellar la TIP, ni el original del Laudo o Convenio.

7. Devuelve copia(s) de la documentacin COFEMER sellada, acuse del patrn, as


como el original de la Tarjeta de Identificacin Patronal, y en su caso, Laudo o
Convenio.
Para aviso de inicio de huelga:
Una copia del escrito libre de inicio del estado de huelga;
Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
Una copia de la Relacin de Trabajadores no considerados en el estado de
huelga;
Una copia del escrito proveniente de la fuente interna (con Pliego de
Peticiones).
Para aviso de trmino de huelga:
Una copia del escrito libre de trmino del estado de huelga;
Una copia del AFIL-01 9210-009-104;
Una copia del escrito proveniente de la fuente interna (con Laudo o Convenio);
En su caso:

Dos copias del AFIL-02 9210-009-201;


Dos copias del AFIL-03 9210-009-206;
Dos copias del AFIL-04 9210-009-202.

8. Registra el trmite recibido con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito


proveniente de la fuente interna, en Libreta de Control Diario, de acuerdo a la poltica 9
del numeral 6.3 de este procedimiento.
9. Con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente
interna, ingresa al SINDO e imprime la Consulta numrica de patrones (F3), con
situacin en el SINDO.
10. Integra la Consulta numrica de patrones (F3) a la documentacin COFEMER
recibida y entrega al jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia.
11. Recibe documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna y la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO.
12. Con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, y la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO,
ingresa al Sistema de Operacin de Procesos Interactivos y selecciona la opcin del
origen del trmite.
13. Con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, y la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO,
registra en la Bitcora de Procesos Interactivos 9210-009-110.
14. Con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, y la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO,
verifica que el inicio o trmino del estado de huelga est registrado en el SINDO.
No se registr en el SINDO la fecha del aviso, contina en la actividad
12. Se registr en el SINDO la fecha del aviso, contina en la actividad
15.
15. Devuelve al responsable del trmite la documentacin COFEMER, o en su caso,
el escrito proveniente de la fuente interna, y la Consulta numrica de patrones (F3)
con situacin en el SINDO, validada.
16. Recibe documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente
interna, y la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO.
17. Con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, y la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO,
ingresa al SINDO e imprime la Consulta numrica de patrones (F3) validada en
SINDO.
No es aviso de inicio de huelga, contina en la actividad
24. Es aviso de inicio de huelga, contina en la actividad
18.

18. Con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la


fuente interna, y la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO,
verifica si el patrn entreg la Relacin de Trabajadores no considerados en el estado
de huelga.
No se entreg Relacin de Trabajadores no considerados en el estado de
huelga, contina en la actividad 27.
Se entreg Relacin de Trabajadores no considerados en el estado de
huelga, contina en la actividad 19.
19. Requisita formato A-22 tomando en cuenta la Relacin de Trabajadores
no considerados en el estado de huelga y turna al responsable de la mesa de control.
20. Recibe formato A-22 con la relacin de trabajadores no considerados en el estado
de huelga.
21. Enva al rea de captura formato A-22 para su desmarca con gua 367 y solicita
le acuse de recibido en copia del mismo formato.
22. Recibe del rea de captura formato A-22 para su entrega al responsable del trmite.
23. Recibe el formato A-22 y con la documentacin COFEMER, o en su caso, el
escrito proveniente de la fuente interna, la Consulta numrica de patrones (F3) con
situacin en el SINDO, la Consulta numrica de patrones (F3) validada en el
SINDO y la Relacin de Trabajadores no considerados en el estado de huelga, valida
que los trabajadores no tengan la marca de huelga en el SINDO.
No fueron desmarcados los trabajadores en el SINDO, contina en la actividad
19. Fueron desmarcados los trabajadores en el SINDO, contina en la actividad
24.
24. Verifica si la solicitud del aviso de huelga fue efectuada por fuente interna, con
la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la fuente interna,
la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO, la Consulta
numrica de patrones (F3) validada en el SINDO, el formato A-22 y la Relacin de
Trabajadores no considerados en el estado de huelga.
No fue solicitado por fuente interna, contina con la actividad 26.
Fue solicitado por fuente interna, contina con la actividad 25.
25. Con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO, la
Consulta numrica de patrones (F3) validada en el SINDO, el formato A-22 y la
Relacin de Trabajadores no considerados en el estado de huelga, elabora respuesta
(memorndum interno).
26. Con la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO, la
Consulta numrica de patrones (F3) validada en el SINDO, el formato A-22 y la
Relacin de Trabajadores no considerados en el estado de huelga, verifica en los
reportes generados del Proceso Interactivo (AFIX 90 y AFIX 91) que se
encuentre el RP

relacionado, conforme a la poltica 4.1.13.


27. Integra la documentacin COFEMER, o en su caso, el escrito proveniente de la
fuente interna, la Consulta numrica de patrones (F3) con situacin en el SINDO, la
Consulta numrica de patrones (F3) validada en el SINDO, el formato A-22 y la
Relacin de Trabajadores no considerados en el estado de huelga, en el expediente
del Registro Patronal.
NOTA: Los reportes de Movimientos Masivos AFIX 90 y Cifras Control de Extraccin de Movimientos
AFIX 91, los deber resguardar el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, conforme a la poltica
4.1.13.

28. Guarda el expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades

patronales. Fin del procedimiento

6.

PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACIN Y CANCELACIN DE UN REGISTRO


PATRONAL NICO

7.1 Objetivo
Establecer las polticas y actividades que el personal de Afiliacin en Delegaciones y
Subdelegaciones deber observar para atender de manera correcta el trmite de la
asignacin y cancelacin de un Registro Patronal nico y su registro en la base de
datos.
7.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia en las Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de
Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones.
7.3 Polticas
1.

El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisin


de Afiliacin Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia, sern responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al
personal involucrado en el proceso.

2.

El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza deber supervisar la estricta


observancia del procedimiento, en las fechas establecidas en el programa anual de
supervisin.

3.

El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza, al


Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, el Subdelegado y el jefe de

Departamento de Afiliacin Vigencia, debern realizar sus funciones en esta materia,


con apego al presente procedimiento, a la LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al
RIIMSS.
4.

El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,


previa capacitacin, debern designar al responsable del trmite de asignacin y
cancelacin de un Registro Patronal nico, debiendo notificarle por escrito al
designado tal nominacin.

5.

Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente


documento, deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin para en su
caso, proceder a su aprobacin y aplicacin.

6.

Toda consulta respecto al trmite de asignacin y cancelacin de un Registro


Patronal nico, deber ser formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliacin y
Cobranza, con las siguientes formalidades:

7.

Emitir un pronunciamiento concreto.


Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre
situaciones hipotticas.
Citar con toda precisin el artculo, fraccin, inciso, subinciso o parte
conducente del documento normativo objeto de la consulta.
Proporcionar el nombre, denominacin o razn social y nmero de Registro
Patronal del patrn(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto, materia de la
consulta.
Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.

La entrada en vigor del presente procedimiento ser a partir de la fecha de su


registro en el catlogo institucional y podr ser consultado en la seccin de normas
y
publicaciones,
accesando
a
la
siguiente
direccin
electrnica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos
con anterioridad a la publicacin de ste, as como el similar denominado
Procedimiento para la asignacin y cancelacin de un Registro Patronal nico con
clave 9210-003-101, validado y registrado el 2 de diciembre de 2008 con folio 182.

7.3.1 De las claves de usuario y sistemas


1.

El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, sern


los responsables de designar al personal que se le asignar clave de usuario para el
acceso y la consulta al SINDO, para tal efecto requisitarn la cdula autorizada por
la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional. Derivado
de lo anterior, se deber anexar copia del ltimo tarjetn de pago del empleado y lo
enviarn por oficio al jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia
para su trmite.

2.

El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliacin, ser


el responsable de revocar la clave de acceso al SINDO, cada operador ser
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarn la cdula autorizada
por la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional,
anexando el ltimo tarjetn de pago del empleado, documento que deber enviar al
jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.

3.

Cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o deje de laborar en el


Departamento de Afiliacin Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de
Oficina de Afiliacin sern los responsables de solicitar inmediatamente la baja de
las claves de usuario de acceso al SINDO, asignadas a dicho personal. Esta
solicitud deber enviarse al jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia para su trmite.

4.

Una vez requisitada la cdula para la asignacin o revocacin de clave de usuario


de consulta al SINDO, el jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia, deber enviarla a la Coordinacin de Afiliacin, y en su caso, el ltimo
tarjetn de pago de los usuarios para su trmite.

5.

El administrador del Mdulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Va Internet


es el Subdelegado, por lo que su inclusin deber solicitarse mediante oficio de la
Jefatura de Afiliacin y Cobranza, a la Divisin de Afiliacin al Rgimen
Obligatorio, el cual deber contener la siguiente informacin:

Delegacin
Subdelegacin
Datos del anterior Titular de la Subdelegacin
Nombre
Matrcula
Datos del nuevo Titular de la Subdelegacin
Nombre
Matrcula
Correo institucional
Fecha de inicio del cargo

6.

Cabe mencionar que a fin de darle agilidad al trmite, el oficio podr ser digitalizado
y enviado al correo electrnico del Titular de la Divisin de Afiliacin al Rgimen
Obligatorio, en tanto se recibe el original.

7.

El Subdelegado ser el responsable de administrar y designar la clave de usuario al


jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, al jefe de Oficina de Afiliacin y al
responsable del trmite, para el acceso al Mdulo de Seguimiento de Solicitudes
Patronales Va Internet Men Registro Patronal nico, a efecto de que el referido
usuario asigne y/o cancele un Registro Patronal nico.

8.

El Subdelegado ser el responsable de inactivar las claves de usuario de ventanilla


para el acceso al Mdulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Va Internet
Men Registro Patronal nico, cuando el personal cambie de adscripcin, se
jubile,

deje de laborar en el Departamento de Afiliacin Vigencia o deje de realizar


actividades relacionadas con este procedimiento.
9.

El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,


debern notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario
asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible; el usuario deber salvaguardar su contrasea, cambiarla al momento
de recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna
circunstancia, debido a que las consecuencias jurdicas y/o administrativas de los
actos ejecutados con las mismas slo recaern en el titular de la cuenta.

10. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,


debern informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la
contrasea de acceso a los diferentes sistemas, se consideran como informacin
confidencial, por lo que debern solicitar cambio de contrasea cuando sta haya
sido comprometida y abstenerse de guardar sus contraseas en archivo, en disco o
escribirlas en papel, as como hacer hincapi en que las contraseas no debern ser
idnticas o substancialmente similares con respecto a contraseas previamente
empleadas.
11. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern vigilar que los equipos de cmputo, nicamente tengan instalado software
que haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones,
cualquier otro software, deber solicitar a la CDI sea desinstalado.
7.3.2 Informacin y documentacin para el trmite
La documentacin a requerir para realizar el trmite de asignacin y cancelacin de
un Registro Patronal nico, deber ser slo la que se menciona en la ficha
registrada ante la COFEMER, disponible en la direccin electrnica
www.cofemer.gob.mx, y por ningn motivo deber solicitarse documentacin
adicional.
7.3.3 Recepcin de solicitudes
1. El responsable del trmite, deber consultar al inicio de la jornada de trabajo el
Mdulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Va Internet, especficamente las
opciones de autorizacin de adhesin a RPU y cancelacin de RPU, para que de
existir solicitudes las atienda en un plazo no mayor a 10 das hbiles siguientes a la
recepcin de la solicitud conforme al presente procedimiento.
2. En caso de que la solicitud no sea atendida por el responsable del trmite, el
sistema generar un aviso que se enviar por correo electrnico al Subdelegado
para notificarle que dicha solicitud no ha sido atendida. Asimismo, se generar un
aviso va correo electrnico al jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, para
notificarle la no atencin a la solicitud realizada por el patrn, sujeto obligado o
representante legal.

7.3.4 Reserva de informacin


1. De conformidad con el artculo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que
los trabajadores, patrones y dems personas proporcionen al Instituto, en
cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, sern estrictamente confidenciales
y no podrn comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.
2. Los documentos y datos presentados por el patrn para este trmite y aquellos que
se encuentren en las bases de datos del Instituto, no debern difundirse,
distribuirse o comercializarse, de conformidad con los artculos 13 fracciones IV y V;
14 fracciones I y II y 15 de la LFTAIPG. Situacin que el jefe del Departamento de
Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, debern vigilar y supervisar.
7.3.5 De la asignacin y cancelacin de un Registro Patronal nico
1. El responsable del trmite, rechazar las solicitudes de los RPA y/o del propio RPU
que cuenten con escrito de desacuerdo, recurso de inconformidad, demanda de
nulidad, demanda de amparo o recurso de revisin promovidos en contra de actos
vinculados a los registros patronales por asociar, todos ellos en materia de
Clasificacin de Empresas y Determinacin de la Prima en el Seguro de Riesgos de
Trabajo, por ninguno de los registros patronales del solicitante, mismos que deber
incluir en la solicitud que presente.
2. El responsable del trmite, por ningn motivo podr autorizar las solicitudes de
adhesin a RPU, a los patrones que cuenten con un RPC.
3.

El responsable del trmite, durante los meses de enero y febrero no deber


procesar ningn nuevo RPU, sin embargo, no se deber negar la recepcin de las
solicitudes presentadas, las cuales causarn efectos a partir del 1 de mayo del ao
en curso, a efecto de que la prima de Riesgos de Trabajo para toda la empresa, se
calcule con los resultados de las primas obtenidas del proceso Anual de la
Determinacin de la Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo, lo cual se realizar en
el mes de marzo.

4. El responsable del trmite, deber solicitar mediante correo electrnico anexando el


archivo electrnico del Resumen de Evaluacin, al
rea de Clasificacin de
Empresas, que informe en un plazo mximo de 5 das hbiles, si los registros
patronales involucrados cuentan con algn medio de defensa en materia de
Clasificacin de Empresas, asimismo, la Divisin, Fraccin, Clase y Prima de
Riesgos de Trabajo, que se determine para el RPU y los RPA.
5. El responsable del trmite, deber verificar que la solicitud de cancelacin del
Registro Patronal nico se realice con noventa das naturales de anticipacin;
para el efecto el patrn deber manifestar las causas y hechos que den origen a la
cancelacin.

6. El responsable del trmite, deber validar que el oficio de solicitud del Departamento
de Cobranza para dejar sin efecto el RPU, en caso de que el patrn incumpla con el
pago oportuno de las cuotas a su cargo, durante tres perodos de cotizacin
consecutivos, contenga los siguientes datos:

Fecha de solicitud;
Fecha de cancelacin;
RPU a cancelar;
Motivo de la cancelacin y
Firma del Subdelegado.

7. En caso de que la solicitud de cancelacin de un RPU provenga del Departamento


de Cobranza, el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, informar va
memorando al departamento solicitante el resultado procedente de la peticin, en un
perodo de 3 das hbiles posteriores a la solicitud. Asimismo, en caso de operar la
cancelacin del RPU, deber informar va correo electrnico a las subdelegaciones
que controlen a los RPA.
8. El responsable del trmite nicamente podr cancelar un RPU que la Subdelegacin
controle, a solicitud del Departamento de Cobranza, tratndose de un RPA, deber
informarle va memorando al Departamento de Cobranza, que su solicitud no es
procedente.
7.4

Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entender por:
CA: Coordinacin de Afiliacin.
CDI: Coordinacin Delegacional de Informtica.
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin.
DIR: Direccin de Incorporacin y Recaudacin.
Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NSS: Nmero de Seguridad Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro Social.

RP: Registro Patronal.


RPA: Registro Patronal Asociado.
RPC: Registro Patronal por Clase.
RPU: Registro Patronal nico.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Solicitante: Se entiende por solicitante, patrn, sujeto obligado o en su caso
el representante legal, as como el Departamento de Cobranza.
7.5 Procedimiento
1. Ingresa al Mdulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Va Internet,
para verificar si existen solicitudes de Asignacin al RPU.
No existen solicitudes de Asignacin al RPU, es Cancelacin, contina con
la actividad 2.
Existen solicitudes de Asignacin al RPU, contina con la actividad 3.
2. Registra la informacin en el Mdulo de Seguimiento de Solicitudes Va
Internet, conforme a las polticas 6 y 8 del numeral 7.3.1 de este procedimiento.
3. Revisa que el RP se encuentre vigente.
No se encuentra vigente el RP, contina con la actividad 4.
Se encuentra vigente el RP, contina con la actividad 5.
4. Rechaza la solicitud de Asignacin del RPU.
5. Verifica que el RP tenga trabajadores vigentes.
No tiene trabajadores vigentes, contina con la actividad 4.
Tiene trabajadores vigentes, contina con la actividad 6.
6. Verifica que los RPA tengan la misma denominacin o razn social.
No se encuentra con la misma denominacin o razn social, contina con la actividad 4.
Se encuentra con la misma denominacin o razn social, contina con la actividad 7.

7. Imprime y guarda en archivo electrnico el Resumen de Evaluacin.


8. Enva por correo electrnico al rea de Clasificacin de Empresas, el archivo
electrnico del Resumen de Evaluacin.

9. Recibe la informacin solicitada al rea de Clasificacin de Empresas y verifica si


existe medio de defensa.
No existe medio de defensa, contina con la actividad 10.
Existe medio de defensa, contina con la actividad 4.
10. Captura la prima de Riesgos de Trabajo, divisin, grupo, clase y fraccin que el
rea de Clasificacin de Empresas comunic.
11. Autoriza la Asignacin o Cancelacin de RPU, guarda e imprime la Confirmacin de
Asignacin o Cancelacin.
12. Verifica si la solicitud de cancelacin de RPU fue efectuada por el Departamento de
Cobranza.
No fue solicitada por el Departamento de Cobranza, contina con la actividad
14. Fue solicitada por el Departamento de Cobranza, contina con la actividad
13.
NOTA: El Departamento de Cobranza nicamente podr solicitar la cancelacin del RPU, por ningn motivo
podr solicitar la asignacin del mismo.

13. Elabora memorando interno de respuesta.


14. Integra la documentacin en el Expediente del Registro Patronal.
15. Guarda el expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades
patronales. Fin del procedimiento

7.

PROCEDIMIENTO PARA LA GESTIN DE UN NMERO PATRONAL DE


IDENTIFICACIN ELECTRNICA Y CERTIFICADO DIGITAL

8.1 Objetivo
Establecer las polticas y actividades que el personal de Afiliacin en Delegaciones y
Subdelegaciones, debern observar para atender de manera correcta el trmite de
asignacin, modificacin y cancelacin de un Nmero Patronal de Identificacin
Electrnica y Certificado Digital y su registro en la base de datos.
8.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia en las Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de
Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones y de sus Oficinas Administrativas Auxiliares.
8.3

Polticas

1. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, el jefe de Departamento de Supervisin


de Afiliacin Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia, sern responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al
personal involucrado en el proceso.
2. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza y el jefe de Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia, debern supervisar la estricta observancia del
procedimiento, en las fechas establecidas en el programa anual de supervisin.
3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser responsable de verificar que la
documentacin recibida se recepcione con relojes fechadores y slo en caso de
contingencia podr realizarse con sello de goma.
4. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de solicitar al
jefe de Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegacin se gestione la
adquisicin de relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los
siguientes datos:
Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO
SOCIAL).
Nombre, nmero y clave de control de la Delegacin y Subdelegacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 155 del Reglamento Interior del
Instituto Mexicano del Seguro Social, descripciones que debern ubicarse en
diferente rengln;
Fecha de recepcin da (2 dgitos arbigos), mes (nombre del mes), ao (4
dgitos arbigos), hora y minutos (24 horas 4 dgitos arbigos).
Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumrico o numrico.

5. Cabe mencionar que los sellos de goma tendrn las mismas caractersticas que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales debern registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autgrafa de los responsables de su
manejo.
6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el Jefe de Oficina de Afiliacin
sern los responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al
cierre de la jornada laboral. As mismo, debern verificar que el uso de los mismos
se apegue a lo establecido en el presente procedimiento.
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber requisitar diariamente el
formato denominado Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos de
goma.
8. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia ser el responsable de tramitar con
oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de
los sellos de goma, as como la inutilizacin de los dgitos que corresponden al ao
que concluye. Lo anterior deber hacerlo constar en un acta administrativa, misma
que ser firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de
Afiliacin Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliacin y el jefe de Oficina de Apoyo
Administrativo. Asimismo se enviar un tanto para su resguardo a la Jefatura de
Servicios de Afiliacin y Cobranza, dentro de los cinco primeros das hbiles del mes
de enero.
9. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber clasificar como documentos
reservados la Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma y el
acta administrativa referida en la poltica anterior. Derivado de que los mismos sirven
para acreditar trmites efectuados por los patrones y son documento probatorio en
caso de controversia, por consecuencia resulta indispensable clasificarlos con el
periodo mximo de reserva conforme a la LFTAIPG.
10. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza,
al Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia y el Subdelegado,
debern realizar sus funciones en esta materia, con apego al presente
procedimiento, a la LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.
11. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de
Afiliacin, previa capacitacin, debern designar al responsable del trmite de
gestin de un Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y Certificado Digital,
debiendo notificarle por escrito a los designados tal nominacin. Para el personal
contratado por tiempo determinado, se considerar como su designacin el
contrato de trabajo el cual deber apegarse al difundido por la normativa.
12. Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del
presente documento, deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin
para en su caso, proceder a su aprobacin y aplicacin.

13. Toda consulta respecto al trmite de gestin de un Nmero Patronal de


Identificacin Electrnica y Certificado Digital, deber ser formulada por parte del
jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, con las siguientes formalidades:
Emitir un pronunciamiento concreto.
Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotticas.
Citar con toda precisin el artculo, fraccin, inciso, subinciso o parte
conducente del documento normativo objeto de la consulta.
Proporcionar el nombre, denominacin o razn social y nmero de Registro
Patronal del patrn(es) y/o sujeto obligado relacionado con la consulta.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto, materia de la consulta.
Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que
se pueda conocer el asunto.
14. El jefe del Departamento de Afiliacin Vigencia, podr ingresar al Mdulo
de Seguimiento de Solicitudes Patronales Va Internet Men Certificados
Digitales, para consultar los reportes generados por el sistema, a efecto de
administrar la correcta gestin de un Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y
Certificado Digital.
15. La entrada en vigor del presente procedimiento ser a partir de la fecha de
su registro en el catlogo institucional y podr ser consultado en la seccin de
normas y publicaciones, accesando a la siguiente direccin electrnica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia, emitidos
con anterioridad a la publicacin de ste, as como el similar denominado
Procedimiento para la asignacin de Nmero Patronal Identificacin Electrnica y
Certificado Digital con clave 9210-003-124, validado y registrado el 3 de diciembre
de 2008 con folio 187.
8.3.1 De las claves de usuario y sistemas
1. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin sern
los responsables de designar al personal que se le asignar clave de usuario para el
acceso y la consulta al SINDO, para tal efecto requisitarn la cdula autorizada
por la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional.
Derivado de lo anterior, se deber anexar copia del ltimo tarjetn de pago del
empleado y lo enviarn por oficio al jefe de Departamento de Supervisin de
Afiliacin Vigencia para su trmite.
2. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliacin, ser
el responsable de revocar la clave de acceso al SINDO, cada operador ser
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarn la cdula autorizada
por la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional,
anexando copia del ltimo tarjetn de pago del empleado, documento que deber
enviar al jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.

3. Cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o deje de laborar en el


Departamento de Afiliacin Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de
Oficina de Afiliacin sern los responsables de solicitar inmediatamente la baja de
las claves de usuario de acceso al SINDO, asignadas a dicho personal. Esta
solicitud deber enviarse al jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia para su trmite.
4.

Una vez requisitada la cdula para la asignacin o revocacin de clave de


usuario de consulta al SINDO, el jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia, deber enviarla a la Coordinacin de Afiliacin, y en su caso, copia
del ltimo tarjetn de pago de los usuarios para su trmite.

5.

El administrador del Mdulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Va


Internet, es el Subdelegado, por lo que su inclusin deber solicitarse mediante
oficio de la Jefatura de Afiliacin y Cobranza, a la Divisin de Afiliacin al Rgimen
Obligatorio, el cual deber contener la siguiente informacin:

6.

Delegacin
Subdelegacin
Datos del anterior Titular de la Subdelegacin
Nombre
Matrcula
Datos del nuevo Titular de la Subdelegacin
Nombre
Matrcula
Correo institucional
Fecha de inicio del cargo

Cabe mencionar que a fin de darle agilidad al trmite, el oficio podr ser
digitalizado y enviado al correo electrnico del Titular de la Divisin de Afiliacin al
Rgimen Obligatorio, en tanto se recibe el original.

7. El Subdelegado ser el responsable de administrar y designar las claves de usuario


de ventanilla para el acceso al Mdulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Va
Internet Men Certificados Digitales, a efecto de que el referido usuario asigne y/o
cancele un Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y Certificado Digital.
8. El Subdelegado ser el responsable de inactivar las claves de usuario de ventanilla
para el acceso al Mdulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Va Internet
Men Certificados Digitales, cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile,
deje de laborar en el Departamento de Afiliacin Vigencia o deje de realizar
actividades relacionadas con este procedimiento.
9. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario
asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible; el usuario deber salvaguardar su contrasea, cambiarla al momento
de recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna
circunstancia,

debido a que las consecuencias jurdicas y/o administrativas de los actos


ejecutados con las mismas slo recaern en el titular de la cuenta.
10. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de
Afiliacin, debern informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y
la contrasea de acceso a los diferentes sistemas, se consideran como informacin
confidencial, por lo que debern solicitar cambio de contrasea cuando sta haya
sido comprometida y abstenerse de guardar sus contraseas en archivo, en disco o
escribirlas en papel, as como hacer hincapi en que las contraseas no debern ser
idnticas o substancialmente similares con respecto a contraseas previamente
empleadas.
11. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de
Afiliacin, debern vigilar que los equipos de cmputo, nicamente tengan instalado
software que haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus
funciones, cualquier otro software, deber solicitar a la CDI sea desinstalado.
12. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de
Afiliacin, sern responsables de verificar que el personal adscrito al
Departamento de Afiliacin Vigencia no tengan en su poder certificados digitales de
patrones.
8.3.2 Informacin y documentacin para el trmite
1. Los formatos que se utilizarn en este procedimiento debern consultarse en el
Catlogo Digital de Formatos de la DIR a travs de la direccin electrnica
http://intranet, seleccionando la opcin Catlogo Digital de formatos de la DIR.
2.

La documentacin a requerir para presentar el trmite de asignacin y


cancelacin de un Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y Certificado
Digital, deber ser slo la que se menciona en la ficha registrada ante la COFEMER,
disponible en la direccin electrnica www.cofemer.gob.mx, y por ningn motivo
deber solicitarse documentacin adicional.

8.3.3 Recepcin de solicitudes


3. La asignacin y/o cancelacin del Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y
Certificado Digital deber ser atendida de acuerdo a lo siguiente:

Domicilio fiscal, siempre y cuando esa Subdelegacin controle un nmero de


Registro Patronal de ese patrn.
Domicilio del centro de trabajo, conforme al artculo 13 del RACERF.

4. El responsable del trmite asignar y/o cancelar un Nmero Patronal de


Identificacin Electrnica y Certificado Digital nicamente a peticin del patrn,
sujeto obligado o en su caso el representante legal, cuando as convenga a sus
intereses.
5. Cuando se realice el trmite de asignacin y/o cancelacin un Nmero Patronal de
Identificacin Electrnica y Certificado Digital en una Subdelegacin distinta a la de

control, el responsable del trmite deber enviar va memorando dentro de los 5


das hbiles posteriores a la fecha en que haya concluido el trmite, copia de la
documentacin soporte a la Subdelegacin de control del Registro Patronal.
Asimismo, el oficio deber ser digitalizado y enviado por correo electrnico.
6. En caso de solicitud de revocacin de un Nmero Patronal de Identificacin
Electrnica y Certificado Digital, determinada por el Departamento de Auditora a
Patrones o por el Departamento de Cobranza deber ser solicitada por el
Subdelegado va memorando, anexando informacin soporte para realizar el trmite.
Una vez concluido, el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia devolver
copia del acuse de recibo electrnico generado por la misma va al departamento
solicitante, dentro de los 5 das hbiles posteriores a la fecha en que haya
realizado la revocacin.
7.

El responsable del trmite revocar un Nmero Patronal de Identificacin


Electrnica y Certificado Digital, slo a solicitud del Departamento de Auditoria a
Patrones y/o Departamento de Cobranza, la cual deber estar sustentada va
memorando, el cual deber estar firmado por el Subdelegado.

8. El responsable del trmite nicamente revocar el Nmero Patronal de Identificacin


Electrnica y Certificado Digital de los RP controlados en la Subdelegacin donde l
se encuentre adscrito.
9.

Las oficinas administrativas auxiliares que cuenten con acceso al sistema de


Mdulo de Seguimiento de Solicitudes Patronales Va Internet Men Certificados
Digitales, debern realizar el trmite en apego a este procedimiento.

10. El responsable del trmite tiene la obligacin de conocer los lineamientos


publicados en el Diario Oficial de la Federacin para estar en posibilidad de
orientar al solicitante sobre los trmites relacionados con la gestin de un Nmero
Patronal de Identificacin Electrnica (NPIE) y Certificado Digital que son realizados
va internet.
8.3.4 Reserva de informacin
1. De conformidad con el artculo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes que
los trabajadores, patrones y dems personas proporcionen al Instituto, en
cumplimiento de las obligaciones de esta Ley, sern estrictamente confidenciales
y no podrn comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.
2. Los documentos y datos presentados por el patrn para este trmite y aquellos que
se encuentren en las bases de datos del Instituto, no debern difundirse,
distribuirse o comercializarse, de conformidad con los artculos 13 fraccin V; 14
fracciones I y II,
15, 18, 19, 20 y 21 de la LFTAIPG. Situacin que el jefe del Departamento de
Afiliacin Vigencia y el jefe Oficina de Afiliacin, deber vigilar y supervisar.

8.3.5 De la Solicitud de Certificado Digital.


3. El responsable del trmite deber verificar en el SINDO que el RP se encuentre
vigente, sin marca de huelga y no sea un RPA para proceder con la asignacin de
un Nmero Patronal de Identificacin Electrnica y Certificado Digital.
4. El responsable del trmite verificar que la asignacin de un Nmero Patronal de
Identificacin Electrnica y Certificado Digital, se realice por Registro Patronal.
8.4

Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entender por:
Acuse de recibo electrnico: La constancia electrnica no repudiable que emite
y almacena el Instituto Mexicano del Seguro Social a travs de un Sistema de
Identificacin Electrnica de Tecnologa Criptogrfica, para acreditar la fecha y hora
de recepcin de una promocin o solicitud enviada por un particular a travs de
medios magnticos, digitales, electrnicos, pticos, magneto pticos o de cualquier
otra naturaleza, misma que servir como medio de prueba en caso de controversia.
Cancelacin: EI Trmite mediante el cual el patrn o sujeto obligado o su
representante legar, solicita al Instituto la anulacin del Certificado Digital cuando
as convenga a sus intereses.
CD: Disco Compacto. Se entiende por dispositivo de almacenamiento
magntico.
CDI: Coordinacin Delegacional de Informtica.
CIZ: Centro Informtico de Zona.
Certificado digital: Todo mensaje de Datos u otro registro que confirme el vnculo
entre un Firmante y los datos de creacin de Firma Electrnica.
Clave de usuario: Es la serie de caracteres alfanumricos que sirven para
identificar a un usuario en el proceso de acceso a los sistemas electrnicos.
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Contingencia: La falta de energa elctrica por perodo prolongado, as como
incendios, inundaciones, nevadas, temblores o cualquier otra circunstancia que
afecte la correcta operacin del sistema o del trmite.
Contrasea: Es la serie de caracteres no difundible generada por el usuario que
en combinacin con la Clave de Acceso sirve para validar la entrada a los sistemas
electrnicos.
DIR: Direccin de Incorporacin y Recaudacin.

Documentacin COFEMER: Documentacin requerida en fichas de trmites


Solicitud de Certificado Digital Homoclave IMSS-02-042-A y Cancelacin de
Certificado Digital Presencial Homoclave IMSS-02-043-B, las cuales se encuentra
registradas ante la Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Domicilio fiscal: es el declarado ante el Sistema de Administracin Tributaria,
conforme lo establecido en el Artculo 10 del Cdigo Fiscal de la Federacin.
Domicilio del centro de trabajo: es el local o establecimiento en donde se
encuentren fsicamente laborando los trabajadores del patrn.
Instituto: Instituto Mexicano del Seguro Social.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
Llaves: Son un par de nmeros de gran tamao que son generados y
relacionados matemticamente por un programa de cmputo de encripcin. Los
cuales son conocidos como Llave Pblica, la cual se puede difundir a otros
individuos y Llave Privada, la cual debe permanecer en secreto.
LSS: Ley del Seguro Social.
NPIE: Nmero Patronal de Identificacin Electrnica, son un par de nmeros de
gran tamao que son generados y relacionados matemticamente por un
programa de cmputo de encripcin. Los cuales son conocidos como Llave
Pblica, la cual se puede difundir a otros individuos y Llave Privada, la cual debe
permanecer en secreto.
Patrn: Es la persona fsica o moral que tenga ese carcter en los trminos de
la
Ley Federal del Trabajo, Ley del Seguro Social y sus
Reglamentos.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Revocacin: Es la cancelacin de un Certificado Digital, cuando el Instituto
conozca por cualquier medio que se ha efectuado alguna modificacin en el
Registro Patronal y no fue notificada por el patrn, sujeto obligado o representante
legal.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social.
RPA: Registro Patronal Asociado.
RP: Registro Patronal.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
SIETC: Sistema de Identificacin Electrnica de Tecnologa Criptogrfica. EI
conjunto de aplicaciones informticas e infraestructura de cmputo destinadas y

utilizadas por el Instituto Mexicano del Seguro Social, que permiten la ejecucin
de

sus procesos de administracin, control y gestin de certificados digitales y uso de


los mismos.
Sujeto obligado: Los sealados en los Artculos 12, 13, 229, 230, 241, y 250 A
de la Ley del Seguro Social, cuando tengan la obligacin de retener las cuotas
obrero patronales del Seguro Social o de realizar el pago de las mismas.
TIP: Tarjeta de Identificacin Patronal. Documento que el Instituto proporciona a
cada patrn o sujeto obligado por cada Registro Patronal asignado.
USB: Se
magntico.

entiende

por

dispositivo

de

almacenamiento

8.4 Procedimiento
1. Recibe del solicitante documentacin.
Asignacin o cancelacin:
Documentacin COFEMER (Asignacin).
Documentacin COFEMER (Cancelacin).
Revocacin, fuente interna:
Memorando Interno (Revocacin) (2 originales).
2. Verifica que la documentacin presentada por el solicitante est completa.
Asignacin o cancelacin:
Documentacin COFEMER (Asignacin).
Documentacin COFEMER (Cancelacin).
Revocacin, fuente interna:
Memorando Interno (Revocacin) (2 originales).
Est completa la documentacin, contina con la actividad 4.
No est completa la documentacin, contina con la actividad
3.
3. Orienta al solicitante sobre la documentacin faltante o motivo de rechazo y
devuelve la documentacin.
Asignacin o cancelacin:
Documentacin COFEMER (Asignacin).
Documentacin COFEMER (Cancelacin).
Revocacin, fuente interna:
Memorando Interno (Revocacin) (2 originales).
4. Verifica el tipo de trmite a realizar.
Asignacin o cancelacin:
Documentacin COFEMER (Asignacin).
Documentacin COFEMER (Cancelacin).

Revocacin, fuente interna:


Memorando Interno (Revocacin) (2 originales).
El trmite es de asignacin, contina con la actividad 5.
El trmite no es de asignacin, contina con la actividad 15.
5. Verifica en el SINDO si el RP se encuentra vigente, con la Documentacin COFEMER
(Asignacin).
El RP se encuentra vigente, contina con la actividad 6. El
RP no se encuentra vigente, contina con la actividad 3.
6. Verifica en el SINDO si el RP se encuentra con marca de huelga, con la
Documentacin COFEMER (Asignacin).
Se encuentra con marca de huelga, contina en la actividad 3. No
se encuentra con marca de huelga, contina con la actividad 7.
7. Verifica en el SINDO si es RPA, con la Documentacin COFEMER (Asignacin).
Es un RPA, contina con la actividad 3.
No es un RPA, contina en la actividad 8.
8. Ingresa al sistema Mdulo de Solicitudes Patronales Va Internet y selecciona la
opcin Certificacin de Requerimientos, con la Documentacin COFEMER
(Asignacin).
9. Captura el folio de la solicitud de asignacin, que aparece en la Carta de Trminos y
Condiciones presentada por el solicitante, con la Documentacin COFEMER
(Asignacin).
10. Genera y guarda el Certificado Digital en el Dispositivo de almacenamiento (USB o
CD) presentado por el solicitante, con la Documentacin COFEMER (Asignacin).
11. Imprime en dos tantos la Constancia de Recepcin del Certificado Digital del NPIE
que genera el sistema, con la Documentacin COFEMER (Asignacin) y el Certificado
Digital.
12. Presenta al solicitante los dos tantos de la Constancia de Recepcin del
Certificado Digital de NPIE, para su firma en los dos tantos, con la Documentacin
COFEMER (Asignacin) y el Certificado Digital.
13. Confronta las firmas del solicitante en los dos tantos de la Constancia de
Recepcin del Certificado Digital de NPIE, contra la identificacin oficial, con la
Documentacin COFEMER (Asignacin) el Certificado Digital.
Las firmas son correctas, contina con la actividad 19.
No son correctas las firmas, contina en la actividad 14.

14. Informa al interesado, destruye las impresiones firmadas, reimprime los dos tantos
de la Constancia de Recepcin del Certificado Digital de NPIE y con la
Documentacin COFEMER (Asignacin) y el Certificado Digital.
Contina en la actividad 12.
15. Ingresa al sistema Mdulo de Solicitudes Patronales Va Internet y selecciona
la opcin Bsqueda y Revocacin de Certificados, con la Documentacin COFEMER
(Cancelacin) y Memorando interno (Revocacin).
16. Captura el NPIE de la cancelacin o revocacin, con la Documentacin
COFEMER (Cancelacin) y Memorando interno (Revocacin).
17. Imprime el Acuse de recibo electrnico que genera el sistema, con la
Documentacin
COFEMER (Cancelacin) y Memorando interno (Revocacin).
El trmite es de revocacin, contina con la actividad 18.
El trmite no es de revocacin, contina en la actividad 19.
18. En el Acuse de recibo electrnico se deber anotar y dejar evidencia de la
revocacin, as como enviar la respuesta al rea solicitante, de acuerdo a la poltica 4
del numeral
8.3.1 de este procedimiento y contina en la actividad 22, con el Memorando interno
(Revocacin).
19. Sella la documentacin de acuerdo a lo
siguiente: Asignacin:
Documentacin COFEMER (Asignacin).
Carta de Trminos y Condiciones para la Obtencin y Uso del Nmero Patronal
de Identificacin Electrnica y Certificado Digital;
Constancia de Recepcin del Certificado Digital de Nmero Patronal de
Identificacin Electrnica.
Cancelacin:
Documentacin COFEMER (Cancelacin).
Carta de Cancelacin Presencial.
20. Devuelve la documentacin recibida,
acuses del solicitante y su Dispositivo
de almacenamiento magntico (USB o CD).
Asignacin:
Carta de Trminos y Condiciones para la Obtencin y Uso del Nmero Patronal
de Identificacin Electrnica y Certificado Digital;
TIP 9210-009-106;
Identificacin oficial;
Poder Notarial (en su caso);
Constancia de Recepcin del Certificado Digital de Nmero Patronal de
Identificacin Electrnica;
Dispositivo de almacenamiento magntico (USB o DC) que contiene
almacenado el archivo de Certificado Digital con extensin .pfx, presentado
por

el solicitante.
Cancelacin:
Carta de Cancelacin Presencial;
TIP 9210-009-106;
Identificacin oficial;
Poder Notarial (en su caso).
Revocacin:
Memorando interno (Revocacin) al rea solicitante;
Copia de Acuse de recibo electrnico generado por el sistema.
El RP corresponde a la Subdelegacin que realiz el trmite, contina con la actividad 22.
El RP no corresponde a la Subdelegacin que realiz el trmite, contina en la actividad 21.

21. Enva a la Subdelegacin de control del RP mediante oficio, copia de


la documentacin del trmite.
Asignacin:
Carta de Trminos y Condiciones para la Obtencin y Uso del Nmero Patronal
de Identificacin Electrnica y Certificado Digital;
Constancia de Recepcin del Certificado Digital de Nmero Patronal de
Identificacin Electrnica.
Cancelacin:
Carta de Cancelacin Presencial;
Acuse de recibo electrnico.
22. Integra la documentacin en el expediente del Registro Patronal.
Asignacin:
Carta de Trminos y Condiciones para la Obtencin y Uso del Nmero Patronal
de Identificacin Electrnica y Certificado Digital;
Constancia de Recepcin del Certificado Digital de Nmero Patronal de
Identificacin Electrnica.
Cancelacin:
Carta de Cancelacin Presencial.
Acuse de recibo electrnico.
Revocacin:
Acuse de recibo electrnico;
Memorando Interno (Revocacin);
Evidencia del motivo de la revocacin.
23. Archiva el Expediente del Registro Patronal en el archivo de generalidades
patronales. Fin del procedimiento

II ASEGURADOS EN EL RGIMEN OBLIGATORIO

102 DE 300

PROCEDIMIENTOS PARA LOS TRMITES DE ASEGURADOS


Objetivos del aprendizaje
Conocer los trmites para corregir los datos estadsticos, duplicidades, homonimias y
errores de movimientos afiliatorios de asegurados.
Distinguir los distintos tipos de error para su regularizacin y utilizar las claves de
argumento.
1.

PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACIN Y LOCALIZACIN DE NMERO DE


SEGURIDAD SOCIAL

1.1 Objetivo
Establecer las polticas y actividades que el personal de Afiliacin Vigencia en
Delegaciones, Subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliacin y Cobranza, debern
observar para realizar de manera correcta el trmite de solicitud de asignacin o
localizacin de Nmero de Seguridad Social.
1.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria del personal adscrito a la
Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza, del Departamento de Supervisin
de Afiliacin Vigencia en las Delegaciones, del Departamento de Afiliacin Vigencia en las
Subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliacin y Cobranza.
1.3 Polticas
1. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, el jefe del Departamento de Supervisin
de Afiliacin Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia Subdelegacional, sern responsables de difundir el presente procedimiento
y capacitar al personal involucrado en el proceso.
2. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza y el jefe del Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia, debern supervisar la estricta observancia
del procedimiento, en las fechas establecidas en el programa anual de supervisin.
3. El jefe del Departamento de Afiliacin Vigencia Subdelegacional, podr ingresar al
mdulo de reportes del SANSS para consultar los siguientes reportes: altas por
Delegacin, altas por Subdelegacin, altas por origen, histrico de
transacciones, NSS localizados, mtricas de proceso de altas y subdelegaciones sin
alta, a efecto de administrar la correcta asignacin o localizacin de NSS.
4. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza, del
Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia en las Delegaciones, del
Departamento de Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones y de sus
Oficinas
103 DE 300

Auxiliares de Afiliacin y Cobranza, deber realizar sus funciones en esta materia,


con apego al presente procedimiento, a la LSS, al CCF, al RACERF, al RIIMSS, y a la
LFTAIPG.
5. El jefe del Departamento de Afiliacin Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliacin o en su
caso el encargado del Departamento de Afiliacin Vigencia, previa capacitacin
deber designar al responsable del trmite de solicitud de asignacin o
localizacin del NSS, debiendo notificarle por escrito al designado tal nominacin.
6. Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente documento,
deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin para en su caso,
proceder a su aprobacin y aplicacin.
7. Toda consulta respecto a este procedimiento, en relacin a polticas, actividades y/o
formatos, deber ser formulada por parte de las Jefaturas de Servicios de Afiliacin y
Cobranza, con las siguientes formalidades:

Emitir un pronunciamiento concreto.


Citar con toda precisin el artculo, fraccin, inciso, subinciso o parte conducente
del documento normativo objeto de la consulta.
Identificar con su nombre y Nmero de Seguridad Social al trabajador o
trabajadores relacionados con la consulta.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto materia de la consulta.
Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que se
pueda conocer el asunto.

8. La entrada en vigor del presente procedimiento ser a partir de la fecha de su registro


en el catlogo institucional y podr ser consultado en la seccin de normas y
publicaciones
accesando
a
la
siguiente
direccin
electrnica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Adems, deja sin efectos todos
los oficios circulares emitidos con anterioridad a la publicacin de este
procedimiento y normas existentes de los procesos de asignacin, dotacin, control
de series y localizacin de NSS.
1.3.1 De las claves de usuario
1. El jefe del Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de la Oficina de Afiliacin
sern los responsables de designar al personal que se le asignar clave de usuario
para el acceso y la consulta al SINDO y CANASE, para tal efecto requisitarn la
cdula autorizada por la Coordinacin de Administracin de Infraestructura, anexando
el ltimo tarjetn de pago del empleado y lo enviarn por oficio al jefe del
Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
2. El jefe del Departamento de Afiliacin Vigencia o en su caso el jefe de Oficina de
Afiliacin, sern los responsables de asignar o revocar la clave de acceso al SANSS,
cada operador ser responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarn la
cdula autorizada por la Coordinacin de Administracin de Infraestructura,
anexando

el ltimo tarjetn de pago del empleado y sealando la autorizacin para el acceso al


SANSS, documento que deber enviar al jefe del Departamento de Supervisin de
Afiliacin Vigencia para su trmite.
3. Cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o dejen de laborar en el
Departamento de Afiliacin Vigencia, el jefe del Departamento de Afiliacin Vigencia y
el jefe de la Oficina de Afiliacin sern los responsables de solicitar inmediatamente
la baja de las claves de usuario asignadas a dicho personal, solicitud que deber
enviar al jefe del Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
4. Una vez requisitada la cdula para la asignacin o revocacin de la clave de usuario
para la consulta al SINDO, CANASE y/o SANSS, el jefe de Departamento de
Supervisin de Afiliacin Vigencia, deber enviar a la Coordinacin de Afiliacin,
dichas cdulas y en su caso el ltimo tarjetn de pago de los usuarios para su
trmite, debiendo dar seguimiento hasta su total conclusin.
1.3.2 De la asignacin o localizacin de Nmero de Seguridad Social
1. El responsable del trmite de solicitud de asignacin o localizacin de NSS, deber
verificar que el trmite lo solicite la persona fsica que no cuente con NSS para s
mismo o en su caso el representante legal del interesado, debiendo verificar que
acredite su calidad de representante legal para lo cual deber exhibir documento que
acredite dicha personalidad expedido por Fedatario Pblico (notario o corredor
pblico), de conformidad con el artculo 2554 del CCF.
2. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de la Oficina de Afiliacin,
debern orientar a los patrones para que siempre que contraten un nuevo
trabajador le soliciten su Nmero de Seguridad Social, a efecto de no generar
ms de una cuenta individual que afecte a los sistemas de Ahorro para el Retiro,
esto con apego al artculo 177 de la LSS.
3. El trmite de solicitud de asignacin o localizacin de NSS deber realizarse a travs
del SANSS, por el personal previamente designado, que cuente con equipo de
cmputo conectado a la intranet, para ello se seguirn las instrucciones de operacin
del SANSS.
4. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de la Oficina de Afiliacin,
debern vigilar que los equipos de cmputo a utilizar, nicamente tengan instalado
software que haya sido autorizado y asignado por el Instituto para el desarrollo de
sus funciones, cualquier otro software, deber solicitar a la CDI sea desinstalado.
5. El responsable designado para atender el trmite de solicitud de asignacin o
localizacin del NSS podr realizarlo a travs de los tres mdulos contenidos en el
SANSS: ventanilla (solicitud presencial), internet (solicitud con pre-registro) o medios
magnticos (solicitud patronal).

6. Las Oficinas Auxiliares de Afiliacin y Cobranza que cuenten con acceso al SANSS,
debern realizar el trmite en apego a este procedimiento, por ningn motivo
debern

recibir documentacin para su trmite posterior, salvo a lo establecido en la poltica 8


del numeral 1.3.2 de este procedimiento.
7. El trmite de solicitud de asignacin o localizacin de NSS, se deber atender en
cualquier Subdelegacin u Oficina Auxiliar de Afiliacin y Cobranza sin importar el
domicilio del asegurado, por lo que no podrn negar la asignacin de NSS a ningn
interesado bajo esta circunstancia.
8. En caso de falta de energa elctrica o de disponibilidad de los sistemas por perodo
prolongado, o a causa de incendios, inundaciones, nevadas y temblores que
afecten la operacin de la Subdelegacin u Oficina Auxiliar de Afiliacin y Cobranza,
el responsable asignado deber requisitar el formato de contingencia, ver poltica 1
del numeral 1.3.4 de este procedimiento, considerando la documentacin probatoria
del solicitante, a quin le deber requerir datos de contacto (telfono, correo
electrnico y domicilio) para la entrega posterior de su comprobante respecto del NSS
asignado o localizado. Se deber asignar folio y registrar en libreta de control.
9. Cuando la contingencia sea por tiempo prolongado o indefinido, el Subdelegado
responsable del trmite, deber apoyarse con la(s) Subdelegacin(es) ms cercana
para realizar la asignacin o localizacin de los NSS.
1.3.3 Series para la asignacin de Nmero de Seguridad Social
1. El responsable designado deber verificar que los NSS sern asignados por el
SANSS conforme a lo establecido en la tabla de asignacin de NSS, de acuerdo a la
Subdelegacin que realiza el trmite, en caso contrario debern reportarlo al jefe de
departamento para que este a su vez lo informe a la Coordinacin de Afiliacin.
2.

Los NSS que se identifiquen con los dgitos 7 y 6 en sus dos primeras
posiciones (serie 76), nicamente deber asignarlo el responsable del trmite al
asegurado que se haya regularizado mediante el trmite de homonimia y que no
cuente con NSS.

3.

Los NSS que se identifiquen con los dgitos 9 y 7 en sus dos primeras
posiciones (serie 97), nicamente deber asignarlo el responsable del trmite a
solicitud del Departamento de Auditora a Patrones de la Subdelegacin, y se
utilizarn para enterar las cuotas obrero patronal del trabajador, sin que ello implique
el abono a la cuenta individual del asegurado en lo que corresponde a las subcuentas
de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez; de vivienda y de aportaciones
voluntarias.

1.3.4 Informacin y documentacin para el trmite


1. Los formatos que se utilizarn en este procedimiento, debern ser consultados en el
Catlogo Digital de Formatos de la Direccin de Incorporacin y Recaudacin (DIR),
disponibles en la direccin electrnica: http://intranet/, normas y publicaciones, opcin
Catlogo Digital de Formatos DIR.

2.

La documentacin a requerir para el trmite de solicitud de asignacin o


localizacin de NSS, deber ser en original y slo la que se menciona en la ficha
registrada ante la COFEMER, disponibles en la direccin electrnica
www.cofemer.gob.mx, y por ningn motivo deber solicitarse
documentacin
adicional, as como tampoco resguardar documentacin del interesado.

3. El registro de la informacin en el sistema de asignacin de NSS, ser idntica a la


contenida en el acta de nacimiento, o en su caso a la nota marginal de la misma.
4. Para los casos en que el solicitante presente acta de nacimiento y esta indique que el
registro fue hecho por Autoridad Administrativa (DIF o PGR), el responsable del
trmite deber considerar nicamente la informacin ah contenida.
5. En caso de que el interesado sea extranjero, deber presentar documentacin de
identidad que lo acredite de acuerdo a su nacionalidad, la documentacin que sea
expedida fuera del territorio nacional deber presentarse legalizada o apostillada y en
su caso acompaada de la traduccin al espaol (Carta de naturalizacin o
documentos migratorios, como son: FM2 o FM3 expedidos por el Instituto Nacional de
Migracin).
6. De conformidad con el artculo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes
que los trabajadores, patrones y dems personas proporcionen al Instituto,
en cumplimiento de las obligaciones que les impone esta Ley, sern estrictamente
confidenciales y no podrn comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e
individual.
7. El jefe del Departamento de Afiliacin Vigencia Subdelegacional y el jefe Oficina de
Afiliacin, deber vigilar y supervisar que los datos personales entregados para el
trmite de solicitud de asignacin o localizacin de NSS y aquellos que se
encuentren en las bases de datos del Instituto, no se difundan, distribuyan o
comercialicen, de conformidad con los artculos 13 fraccin IV y V, 18, 19, 20 y 21 de
la LFTAIPG.
1.3.5 De la validacin a la documentacin y datos del solicitante
1. Cuando el solicitante presente Solicitud de asignacin o localizacin de Nmero de
Seguridad Social, y la fecha de la misma sea mayor a 15 das naturales, se deber
iniciar el trmite a travs del mdulo de ventanilla contenido en el SANSS, lo anterior
derivado de que el sistema cancela las solicitudes que exceden de dicho plazo.
2. El personal responsable de la asignacin o localizacin del NSS, deber validar que la
informacin capturada sea igual a los datos contenidos en la documentacin
requerida en la ficha de COFEMER.
3. Si por alguna situacin el interesado no cuenta con CURP o los datos no coinciden
con la validacin efectuada a RENAPO, por el SANSS, el responsable del trmite
deber orientar al interesado a realizar su aclaracin en RENAPO, la situacin antes
planteada no es limitativa para continuar con el trmite.

4.

Cuando el SANSS haya localizado al menos un NSS, el responsable del


trmite deber determinar mediante la consulta al CANASE y SINDO, si el o los NSS
localizados le corresponden al solicitante, tomando en cuenta los datos
estadsticos del mismo, as como la entrevista que deber efectuar respecto de su
historial laboral. Para la consulta se debern seguir las Instrucciones de operacin.

5. En caso de que slo se localice un NSS y se determine que le corresponde al


solicitante, el responsable del trmite deber entregar el Formato de Localizacin de
Nmero de Seguridad Social, generado por el SANSS.
6. Por ningn motivo se deber asignar ms de un NSS para la misma persona, ya
que el NSS es nico, permanente e intransferible, como se establece en el
segundo prrafo del artculo 177 de la Ley del Seguro Social.
7. En caso de que se localice al menos un NSS y se presuma que exista una posible
homonimia o duplicidad, el responsable del trmite entregar el formato HOM 01
Solicitud de Regularizacin de Datos Personales del Asegurado, para que el
solicitante lo requisite e inicie el trmite correspondiente. En caso de que se presuma
que el NSS le pertenece al interesado, se le podr informar el NSS localizado.
8. El personal designado para este trmite, deber entregar al interesado del NSS, el
comprobante de la asignacin o localizacin del NSS generado por el SANSS, ver
poltica 1 del numeral 1.3.4 de este procedimiento, en un tiempo mximo de quince
minutos posteriores a la recepcin de la documentacin completa en ventanilla, a
excepcin de los casos de contingencia.
9. En caso de que el patrn o sujeto obligado solicite la asignacin o localizacin de
NSS de sus trabajadores, deber exhibir documento mediante el cual acredite su
personalidad, expedido por Fedatario Pblico (notario o corredor pblico), as como
documentacin completa de los trabajadores a inscribir.
10. En caso de que el patrn o sujeto obligado solicite la asignacin o localizacin
masiva de NSS de sus trabajadores a inscribir, el responsable del trmite deber
orientar al patrn o sujeto obligado, a efecto de que elabore un archivo XML conforme
a las instrucciones de operacin y lo presente en la Subdelegacin de control del RP.
Una vez asignados los NSS por este medio, el sistema generar un archivo con
movimientos de reingreso para su proceso en SAIIA o IDSE.
1.4 Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entender por:
Antecesor: Identifica al nodo previo en la jerarqua de un archivo XML, es requerido
para la existencia de sucesores en una coleccin.
Campo: Se refiere as a un dato (Nombre, apellido, Nmero de Seguridad Social, etc.)
que se integra como parte de un archivo.

CANASE: Catlogo Nacional de Asegurados.


Cardinalidad: Es la cantidad de repeticiones que puede tener un nodo o un registro
en una coleccin o archivo XML.
Carta de naturalizacin: Expedida por la Secretara de Relaciones Exteriores a las
personas que adquieren la nacionalidad mexicana.
CCF: Cdigo Civil Federal.
CDI: Coordinacin Delegacional de Informtica.
CIZ: Centro Informtico de Zona.
CNTI: Centro Nacional de Tecnologas de la Informacin.
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Coleccin: Es un conjunto de registros y sus correspondientes valores que
pueden repetirse.
Contingencia: La falta de energa elctrica por perodo prolongado, as como
incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operacin del sistema o del
trmite.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin. Secuencia alfanumrica de 18 caracteres
que permite registrar en forma individual a todas las personas que viven en el territorio
nacional, as como a los mexicanos que residen en el Extranjero.
DAV: Departamento de Afiliacin Vigencia en la Subdelegacin.
DIF: Desarrollo Integral de la Familia.
Documentacin COFEMER: Documentacin requerida en ficha de trmite Solicitud de
asignacin y localizacin de Nmero de Seguridad Social, Homoclave IMSS-02-008 la
cual se encuentra registrada ante la Comisin Federal de Mejora Regulatoria.
Documentacin probatoria: Es aquel documento expedido o autorizado por
funcionario pblico o fedatario pblico competente y que da fe de su contenido por s
mismo.
Documento migratorio: Expedido por el Instituto Nacional de Migracin de la Secretara
de Gobernacin para los extranjeros con estancia legal en el territorio nacional.
Entidad federativa: Estado de la Repblica Mexicana en donde nace una
persona. ERSA: Mdulo de Explotacin de Reportes de los Servicios de Afiliacin.
Extranjero: Se considera a toda persona que no tiene la Nacionalidad Mexicana.
FM2: Forma migratoria para inmigrantes, expedida por el Instituto Nacional de
Migracin.

FM3: Forma migratoria para no inmigrantes, expedida por el Instituto Nacional


de
Migracin.
Fuentes de consulta: Son todos aquellos archivos manuales y electrnicos, catlogos
manuales y electrnicos, medios magnticos, microfilms y terminales de consulta, donde
se localiza informacin en materia de Afiliacin y de Vigencia de Derechos.
IDSE: IMSS Desde Su Empresa.
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
Nodo: Componente de un archivo XML que delimita cada uno de los campos o
secciones. Sirve para identificar o etiquetar cada valor contenido del archivo.
NSS: Nmero de Seguridad Social; el cual es nico, permanente e intransferible
asignado por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es
registrado por primera vez.
Permiso: Consentimiento por escrito dado por una persona con autoridad para hacer
o decir algo.
PC: Equipo de cmputo.
PGR: Procuradura General de la Repblica.
Procedimiento: Documento que seala de manera cronolgica las actividades por nivel
de responsabilidad, la utilizacin de recursos, las metodologas de trabajo y control para
desarrollar una funcin por 2 o ms personas del mismo.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Registro: Es un conjunto o coleccin de campos con sus correspondientes valores y
es utilizado para identificar una entidad.
RENAPO: Registro Nacional de Poblacin. Unidad Administrativa de la Secretara de
Gobernacin facultada de manera exclusiva para la asignacin de la CURP.
RIIMSS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social.
RP: Registro Patronal.
SAIIA: Sistema de Acopio Interactivo de Informacin Afiliatoria.

SANSS: Sistema de Asignacin de Nmero de Seguridad


Social.

SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.


SIREMM: Sistema de Registro de Medios Magnticos.
Solicitante: Persona fsica que solicita la asignacin de Nmero de Seguridad Social
para s mismo o en representacin de otra, debiendo acreditar su calidad de
representante legal.
Solicitud de asignacin o localizacin de Nmero de Seguridad Social: Documento
obtenido por el interesado de Nmero de Seguridad Social, a travs de la captura de sus
datos personales en la pgina de Internet del Instituto Mexicano del Seguro Social.
SUA: Sistema nico de Autodeterminacin.
Sucesor: Identifica a un nodo dependiente del antecesor.
UMF: Unidad de Medicina Familiar que le corresponde al trabajador de acuerdo a su
domicilio.
XML: Archivo a generar por parte del patrn o sujeto obligado para la asignacin masiva
de NSS.
XSD: Archivo generado por el IMSS que debe utilizarse para la validacin de formato del
archivo XML que los solicitantes generarn con su informacin de personas.
2.
2.1

Instrucciones de Operacin para la Consulta al Catlogo Nacional de


Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
Introduccin

En el ao de 1997 se implant a nivel nacional el nuevo catlogo nacional de asegurados,


el cual contiene la consulta alfabtica y numrica de los asegurados, en 1998 la
aplicacin y control de nmeros de seguridad social y en el 2002 la consulta por clave
nica de registro de poblacin, que constituye una herramienta ms para el apoyo de la
operacin diaria del personal de Afiliacin Vigencia.
La consulta al catlogo nacional de asegurados y la asignacin automtica del nmero de
seguridad social, es una tarea que adquiere cada da mayor importancia, ya que con
la implantacin del sistema de ahorro para el retiro se estableci que la llave para el
manejo de las cuentas individuales de aportaciones de los trabajadores, fuera el nmero
de seguridad social, porque presenta mayores ventajas para las empresas y
sus trabajadores, por el uso que tiene para el pago de cuotas y el otorgamiento de
prestaciones.
Por lo anterior, se dise y desarroll un sistema que tuviera como finalidad mejorar la
localizacin de antecedentes y la aplicacin y control de nmeros de seguridad social de
los trabajadores.

El presente documento, apoya a los procedimientos de Afiliacin para la consulta


de nmero de seguridad social, describiendo la ejecucin de las teclas de funciones del
sistema y los elementos que componen cada pantalla, de una manera sencilla y con
pasos lgicos y subsecuentes para su operacin.
El nombre del asegurado ya no se encuentra abreviado, se intercala un separador, el cual
permite identificar los apellidos; se incorpora la Clave nica de Registro de Poblacin
(CURP), se indica en que centro informtico de zona el trabajador tiene antecedentes, se
impone la leyenda enviado a Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro
cuando el registro ya fue remitido por el Instituto a la Comisin Nacional del Sistema de
Ahorro para el Retiro, impone en forma automtica la descripcin de la entidad y el
nmero progresivo de serie en la aplicacin del nmero de seguridad social.
El Sistema Integral de Derecho y Obligciones es un proyecto que se encunetra inscrito
dentro del plan rector de la Subdireccin General Tcnica y que est autorizado por el H.
Consejo Tcnico del Instituto en acuerdo No. 2/375/84 de fecha 3 de octubre de 1984, el
cual tiene como finalidad dotar a la Delegaciones Regionales, Estatales y del Valle de
Mxico de una infrestructura de cmputo que permita a las diferentes aplicaciones
del rea tcnica soportar la dinmica de la evolucin administrativa de la institucin.
Asimismo, la cuenta de usuario es fundamental para las consultas a las fuentes
de informacin institucional, por tal motivo es de vital importancia identificar plenamente
los elementos contenidos en esta gua de operacin y difundirlos a todo el personal que
resguarde una cuenta de usuario. El Sistema Integral de Derechos y Obligaciones
(SINDO) se encuentra dividido en tres centros de tecnologa informtica ubicados en
distintas regiones geogrficas: CIZ 1) Mxico, CIZ 2) Monterrey y, CIZ 3) Guadalajara.
2.2

Objetivo

Proporcionar a los usuarios de los Servicios de Afiliacin Vigencia de Derechos en


Delegaciones, Subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliacin y Cobranza, una gua
para la consulta gil al CANASE y SINDO, respecto del registro patronal asignado a los
patrones, del nmero de seguridad social y de la consulta de la cuenta individual de los
asegurados, por consulta alfabtica, numrica y alfanumrica.
2.3

Acceso al Catlogo Nacional de Asegurados (CANASE) y/o Archivo


Histrico
Instrucciones de operacin

Para iniciar sesin a la consulta de CANASE o Archivo Histrico, siga los pasos que a
continuacin se enuncian:
1. Digitar CI1CN.
Al ingresar al sistema, aparecer la pantalla principal del Centro Nacional de Tecnologas
de la Informacin, En la parte inferior derecha donde se localiza el cursor, digite la
palabra CI1CN aparecer la siguiente pantalla:

CI1CN
Posteriormente oprima la tecla <INTRO> (ENTER)
Una vez digitada la opcin de ingreso al CANASE o Archivo Histrico, aparece la
siguiente pantalla:

Oprima nuevamente la tecla <INTRO> (ENTER) y el sistema desplegar una pantalla


con el cursor en el ngulo superior izquierdo. Digite las siglas CESN y oprima <INTRO>
(ENTER).

CESN

A continuacin se despliega una pantalla con la siguiente


informacin:
Userid:
Cuenta de usuario asignada por nivel central.
Password:
Contrasea asignada por el usuario. Deben ser mximo 8
caracteres. New Password:
Cambio de clave asignada por el usuario.
En la opcin de userid digite la clave de usuario, y oprima la tecla <INTRO> (ENTER),
si la cuenta existe el cursor se ubicar en el campo de Password, digite su contrasea
personal y oprima la tecla <INTRO> (ENTER).
A continuacin se despliega la siguiente pantalla:

AAOM150
XXXXXXXX

Si la cuenta de usuario es correcta se desplegar la siguiente pantalla, en la cual en la


parte superior izquierda donde se encuentra el cursor deber digitar las siglas PC01
para acceso a CANASE o TC11 para acceso al Archivo Histrico, despus oprimir la
tecla <INTRO> (ENTER).

PC01

2.3.1 Consulta del Catlogo Nacional de Asegurados CANASE


Se muestra el siguiente men:

Para

consultar alguna opcin del men, deber oprimir la tecla de funcin deseada y
aparecern las siguientes pantallas:
Consulta alfabtica del catlogo nacional de asegurados
Oprima la tecla F1 y se despliega la pantalla siguiente:

Digitar los datos solicitados del nombre que se va a consultar:


o Apellido paterno (en caso de apellido compuesto no digitar separadores (-)
nicamente espacios).
o Apellido materno (en caso de apellido compuesto no digitar separadores (-)

nicamente espacios).
o En caso de nombre con un slo apellido este deber ser digitado en el campo de
apellido paterno dejando en blanco el campo de apellido materno.
o Nombre (en caso de nombre compuesto no digitar separadores (-) nicamente
espacios).
Para cambiar la posicin del cursor entre los campos deber utilizar la tecla de tabulador.
Verifique que la informacin capturada sea correcta, en caso de existir error dirija el
cursor
al dato incorrecto y corrija.
Capturada la informacin necesaria oprima la tecla <INTRO> (ENTER)
Seguido se desplegar pantalla con los nombres localizados:

En esta pantalla se reflejan los nombres localizados en orden alfabtico adems de


la siguiente informacin:
NUM. SEG. SOC. = Nmero de Seguridad Social; el cual se describe de la siguiente
forma:
o
o
o
o
o
o
o
o

DL = Nmero codificador de la entidad donde fue aplicado el NSS.


AS = Identifica el ao en que fue asignado el NSS.
AN = Indica el ao de nacimiento de la persona a quien le fue asignado el NSS.
SEC = Nmero secuencial de la serie del NSS.
V = Dgito verificador del NSS.
S = Sexo de dueo del NSS, (M) Masculino y (F) Femenino.
MES = Mes de nacimiento de la persona a quien le fue asignado el NSS.
LUGAR = Entidad de nacimiento de la persona a quien le fue asignado el NSS.

En esta funcin tambin se puede realizar bsqueda por ao de nacimiento, sexo, mes
de nacimiento y lugar de nacimiento, con las instrucciones siguientes:

Seguido de digitar apellidos y nombre sin separadores (-) con la tecla tabular ubicarse
en las opciones siguientes:
Para la bsqueda por ao de nacimiento.
En la parte superior del campo AN digitar los dos ltimos dgitos del ao de nacimiento.
Para la bsqueda por sexo.
En la parte superior del campo S digitar (M) masculino o (F) femenino.
Para la bsqueda por mes de nacimiento.
En la parte superior del campo MES se debe digitar la tecla F9 a continuacin se
desplegar la tabla de meses.

Digitar

en

dos

posiciones el mes a elegir y oprimir la tecla F10. La pantalla regresar a la consulta


alfabtica, para que se muestren los NSS localizados es necesario que oprima la tecla
<INTRO> (ENTER).
Para la bsqueda por lugar de nacimiento.
En la parte superior del campo LUGAR, oprimir la tecla F9 con la cual se desplegar la
tabla de localidades, digitar a dos posiciones la entidad a elegir y oprimir la tecla F10.

Al trmino de la seleccin de bsqueda oprimir la tecla <INTRO> (ENTER) y se


desplegara la siguiente pantalla con la informacin localizada.

Consulta

de asegurados por nmero de seguridad social. Oprima la tecla F2 y se


despliega la siguiente pantalla:

Digitar el nmero de seguridad social a consultar, en el lugar donde se ubica


automticamente el cursor, NMERO DE SEG. SOCIAL: (10 11 dgitos).
Seguido oprimir la tecla <INTRO> (ENTER). A continuacin se despliega la siguiente
pantalla con los datos localizados:

Consulta de

asegurados por CURP


Oprima la tecla F4. Se despliega la siguiente pantalla:

Digitar donde se ubica el cursor la CURP de la cual se buscan antecedentes.


Seguido oprimir la tecla <INTRO> (ENTER). A continuacin se despliega la pantalla
con los datos localizados:

Cuando

la

Clave nica de Registro de Poblacin no se encuentra registrada en el sistema, se


emitir en la parte inferior de la pantalla el mensaje no existe <clave nica de reg. pob>
reintente.

Gua de operacin del men CANASE. Oprima la tecla F5 y se despliega la


pantalla siguiente:

En esta opcin se despliegan en pantalla la lista de funciones de acceso disponibles para


la correcta consulta en CANASE. Para salir de esta opcin y regresar a la pantalla
principal oprima la tecla <INTRO> (ENTER).
Fin de la consulta.

2.3.2 Consulta del Archivo Histrico


Instrucciones de operacin para la consulta
Men del Sistema Integral de Derechos y Obligaciones Histrico Central:

Para consultar alguna opcin del men de Histrico Central, deber oprimir la tecla
de funcin deseada y aparecern las siguientes pantallas:
Consulta de cuenta individual. Oprime la tecla F1 y aparecer la siguiente pantalla:

En la parte

inferior izquierda captura el NSS a consultar a 10 posiciones y aparecer la siguiente


pantalla con la informacin localizada.

Consulta alfabtica de asegurados.


Oprima la funcin F2, digite el nombre del asegurado comenzando por el primer
apellido colocando un separador entre apellidos y nombre, se desplegar la siguiente
pantalla.

En esta

pantalla se reflejan los nombres localizados en orden alfabtico adems de la


siguiente informacin:
o
o
o
o
o
o
o

Nombre del asegurado.


CURP en caso de existir.
NUM. S. S. = Nmero de Seguridad Social; el cual se describe de la siguiente
forma:
DV = Digito Verificador.
Sexo = Sexo de dueo del NSS, (M) Masculino y (F) Femenino.
MES = Mes de nacimiento de la persona a quien le fue asignado el NSS.
LUGAR = Entidad de nacimiento de la persona a quien le fue asignado el NSS.

En esta funcin tambin se puede realizar bsqueda por ao de nacimiento, sexo, mes
de nacimiento y lugar de nacimiento.
F12 Termina
Al oprimir la funcin F12 regresar a la pantalla principal del Centro Nacional de
Tecnologas de la Informacin.
Fin de la consulta

2.4 Acceso al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones (SINDO)


Instrucciones de operacin para la consulta
Para iniciar sesin a la consulta de SINDO, siga los pasos que se
enumeran:
1. Digitar CI1SS para Mxico (CIZ 1), o
Digitar CI2SS para Monterrey (CIZ 2), o
Digitar CI3SS para Guadalajara (CIZ 3).
Al ingresar al sistema, aparecer la pantalla principal del Centro Nacional de Tecnologas
de la Informacin, En la parte inferior derecha donde se localiza el cursor, digite la clave
segn el CIZ a consultar, para este ejemplo se consultar el CI1SS (Mxico) aparecer la
siguiente pantalla:
.

CI1SS

Posteriormente oprima la tecla <INTRO> (ENTER).

El sistema despliega la siguiente pantalla:

Oprima nuevamente la tecla <INTRO> (ENTER) y el sistema desplegar una


pantalla con el cursor en el ngulo superior izquierdo.
Digite las siglas CESN y oprima <INTRO> (ENTER)

CESN

A continuacin se despliega la siguiente pantalla con la siguiente informacin:

Userid:
Cuenta de usuario asignada por nivel central.
Password:
Contrasea asignada por el usuario. Deben ser mximo 8
caracteres. New Password:
Cambio de clave asignada por el usuario.
En la opcin de userid digite la clave de usuario, y oprima la tecla <INTRO> (ENTER),
si la cuenta existe, el cursor se ubicar en el campo de Password, digite su contrasea
personal y oprima la tecla <INTRO> (ENTER).

CORA090
xxxxxxxx

Si la cuenta de usuario es correcta se desplegar la siguiente pantalla:


En la parte superior izquierda donde se encuentra el cursor deber digitar las siglas
SZ00 y oprimir la tecla <INTRO> (ENTER).

SZ00

Se desplegar la siguiente pantalla, para consultar el men de Asegurados, Patrones y


Municipios.
Men SINDO APM

Para consultar alguna opcin del men de SINDO, deber oprimir la tecla de funcin
deseada y aparecern las siguientes pantallas:
Consulta numrica de asegurados.
Oprime la tecla F1 y aparecer la siguiente pantalla:

Captura

el

NSS a consultar a 10 o 11 posiciones y se desplegar la siguiente pantalla con la


informacin localizada.

Consulta alfabtica al catlogo de asegurados, funcin


F2.
En la parte superior izquierda digite el nombre del asegurado comenzando por el primer
apellido colocando un separador entre apellidos y nombre, desplegando la siguiente
pantalla.

Consulta

numrica de patrones, funcin F3.


Digitar en la parte inferior el registro patronal a consultar a 10 posiciones y se
desplegara la siguiente pantalla:

En esta pantalla se refleja la siguiente informacin:


o Registro patronal: secuencia numrica o alfanumrica de 11 posiciones.
o CURP: Documento expedido por el Registro Nacional de Poblacin de secuencia
alfanumrica de 18 posiciones.
o RFC: Documento expedido por el Servicio de Administracin Tributaria.
o Nombre: denominacin o razn social de la empresa o persona fsica.
o Actividad: Actividad econmica o giro a la que se dedica la empresa o patrn.
o Domicilio: Domicilio del centro de trabajo del patrn.
o Localidad: Nombre de la localidad del domicilio de la empresa.

o C.P.: Cdigo Postal del domicilio de la empresa.


o Delegacin de control: Delegacin que controla el registro patronal.
o Subdelegacin: Oficina Administrativa que controla el registro patronal de acuerdo
al domicilio del centro de trabajo.
o Clave de municipio: Clave alfanumrica que consta de 3 caracteres, asignada
al municipio de control del registro patronal.
o Delegacin emisin: Delegacin que controla el periodo de emisin del
registro patronal.
o Sector de notificacin: rea geogrfica a la que corresponde cada sector de
Subdelegacin.
o Fecha de movimiento: Fecha en el que fue presentado el movimiento.
o Tipo de movimiento: El que corresponda, 1 alta, 2 baja, 3 restablecimiento, 4
cambio de domicilio, 5 cambio de nombre o razn social, 6 cambio de clasificacin,
7 cambio de tipo de cotizacin, 9 huelga y 12 subrogacin de servicios.
o Tipo de cotizacin: El que corresponda, 2 bipartita o 3 tripartita.

o Nm. de trabajadores: Nmero de trabajadores con que cuenta el patrn


de manera permanente, eventual urbano o eventual de la construccin.
o Causa de baja: El que corresponda, 1 clausura, 2 sustitucin patronal, 3 duplicado,
4 otras causas, 5 suspensin de actividades, 6 sin trabajadores por ms de 6
meses y 7 baja por artculo 251 de la LSS.
o Clase: Corresponde al tipo de actividad econmica que desarrolla el patrn o
sujeto obligado.
o Fraccin: Referente a la actividad econmica del sujeto obligado.
o Tipo de riesgo: El que corresponda.
o Prima de riesgo: Es con el cual el patrn realiza las aportaciones de un trabajador.
o Fecha de cambio de riesgo: Fecha en la que es modificado el porcentaje del
registro patronal.
o Registro patronal nico: Cada uno de los registros patronales que son
sustituidos por el registro patronal nico.
o Registro patronal por clase: Marca que identifica el tipo de clase de las
empresas prestadoras de servicios.

Consulta alfabtica al catlogo de patrones, funcin F4.


En la parte superior izquierda digita el nombre de la empresa a consultar y se despliega
la siguiente pantalla.

Cons

ulta de autorizaciones permanentes, funcin F5.

Consulta de municipios, funcin F6.

Cons

ulta de cuenta individual, funcin F7.

Consulta al archivo de retiros, funcin F9.

Gua

de operacin de las consultas, funcin F10.

Consulta a la tabla de R.P.U., funcin F11

Consult

a de asegurados por C.U.R.P., funcin F12

Para consultar los datos y cuenta individual de un asegurado, ingresaremos a la opcin


F1.
En la parte inferior donde se localiza el cursor (NUMERO DE SEG. SOCIAL) Digite el nmero
de seguridad social a 10 dgitos.
070586071

Seguido pulse <INTRO> ENTER y se desplegar una pantalla con los datos localizados:

Para consultar la

cuenta individual del asegurado localizado en F1, oprima la tecla F7 y aparecer la


siguiente pantalla:

En esta pantalla a la consulta de cuenta individual se despliega la siguiente informacin:


o NUM. DE SEG. SOC.: Nmero de seguridad social a 11 posiciones.
o ASEG: Nombre del asegurado a consultar.
o CURP: Clave nica de Registro de Poblacin a 18 posiciones correspondiente al
asegurado.
o DEL: Delegacin de control del registro patronal.
o REG. PAT.: Registro patronal a 11 posiciones, corresponde al patrn o patrones

con los cuales labora el trabajador.


o F. RECEP.: Fecha en la cual es presentado el movimiento afiliatorio en las reas
de afiliacin.
o O: Origen del movimiento, identifica la forma a travs de la cual el patrn presenta
ante el Instituto los movimientos afiliatorios de sus trabajadores. 0 = ventanilla, 1 =
ajuste automtico, 2 = dispositivo magntico, 3 = autocorreccin y dictmenes, 4 =
auditoria a patrones e IMSS desde su empresa, 5 = si. re. a. y retroalimentacin, 6
= automtico por cambio de 5 a 6 por movimiento de auditora (cdula M),
cambio de origen, 8 = argumento 6 10 y 9 = inicio de cuenta individual.
o T: Tipo de movimiento, 1 = alta, 2 = baja, 7 = modificacin de salario y 8 =
reingreso
o Salario y Tipo: Salario: nos indica la percepcin diaria del trabajador reportada por
el patrn (valores numricos) se acepta salario igual o mayor al mnimo del
municipio y hasta 25 veces el salario mnimo del Distrito Federal. El tipo de salario:
es la clave que reporta el patrn y se aceptan los valores: f = fijo (0), v = variable
(1) y m = mixto.
o SEM JOR: Es la clave que indica las caractersticas de la contratacin laboral en
relacin a tiempos y horarios: 0 = jornada normal, 1 a 5 = semana reducida (das) y
6 = jornada reducida (horas).

o EX: Extemporneo, se identifica con la clave NO (0) a la presentacin oportuna


del movimiento afiliatorio y con SI (1) a la extempornea, de acuerdo a los plazos
establecidos por la ley del IMSS.
o SUP SRV: Ssuspensin de servicios, este campo identifica en las modalidades
especiales (29, 32, 33, 43 y 44) la suspensin de los servicios por no pagar en
oportunidad su nueva contratacin.
o FECHA: Se conforma de ocho posiciones numricas, cuando el trabajador
se encuentre vigente la fecha se presenta de la siguiente manera: 00/00/0000. y
en los campos de origen y tipo de movimiento no se refleja ninguna informacin.
En los movimientos de baja si refleja informacin en los campos de origen y tipo de
movimiento, tratndose de baja extempornea, la fecha corresponde a la de la
presentacin del movimiento.
o TT: Tipo de trabajador, esta clave es reportada por el patrn de acuerdo a las
caractersticas del tipo de contratacin de cada trabajador que puede ser: 1 =
asegurado permanente, 2 = eventual de la ciudad y 3 = eventual de la
construccin.
o IS: Identificacin de subrogacin de servicios.
Para consultar la siguiente pgina de la cuenta individual oprima la combinacin SHIFT,
F9. Y para regresar combinacin SHIFT F8.
Fin de la consulta

3.

PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DEL ARTCULO 33 DE LA LEY DEL


SEGURO SOCIAL

3.1 Objetivo
Establecer las polticas y actividades a realizar por el personal de los Servicios
de
Afiliacin Vigencia de Derechos para atender las solicitudes de la aplicacin del
artculo
33 de la Ley del Seguro Social.
3.2 mbito de aplicacin
En las Subdelegaciones del Instituto.
3.3 Polticas
De acuerdo con el artculo 33 de la Ley del Seguro Social y 49 del Reglamento de la Ley
del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y
Fiscalizacin, cuando el trabajador preste servicios a varios patrones y la suma de los
salarios sobrepase el lmite superior establecido en el artculo 28 de la Ley del Seguro
Social, a solicitud por escrito de cualquiera de estos, el Instituto autorizar a que cubran
cada patrn la parte proporcional de cuotas que les correspondan.
La autorizacin que expida el Instituto por este motivo estar vigente hasta que
se modifique el salario mnimo general del Distrito Federal o las condiciones de
aseguramiento del trabajador.
La solicitud de aplicacin del artculo 33 de la Ley del Seguro Social est registrada por
el Instituto Mexicano del Seguro Social, ante la Comisin Federal de Mejora Regulatoria
con la homoclave IMSS-02-40.
Los formatos elaborados, sin excepcin, debern ser firmados o rubricados por los
empleados responsables de la elaboracin, del anlisis y revisin as como de la
autorizacin.
El jefe del Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de la Oficina de Afiliacin sern
responsables de designar del personal a su cargo al que se le asignar clave de usuario
para el acceso y la consulta del Sistema Integral de Derechos y Obligaciones (SINDO),
para tal efecto elaborarn la cdula autorizada por la Coordinacin de Administracin de
Infraestructura y anexando el ltimo tarjetn de pago del empleado, lo enviarn al jefe del
Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite. Tambin debern
solicitar la baja de la clave de usuario, cuando el personal cambie de adscripcin o deje
de laborar en el Departamento de Afiliacin Vigencia.
El jefe del Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia deber solicitar por oficio,
anexando la cdula y el ltimo tarjetn de pago del empleado, a la Coordinacin de
Afiliacin la autorizacin de las claves de usuario. Asimismo, debern comunicar por

oficio la baja de la clave de usuario cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o


deje de laborar en el Departamento de Afiliacin Vigencia.

El Jefe del Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de


vigilar en forma permanente el cumplimiento del presente procedimiento.
Los jefes de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, del Departamento de
Afiliacin Vigencia la Subdelegacin, de la Oficina de Afiliacin y el Responsable del rea
de Escritos del Departamento de Afiliacin Vigencia debern difundir este procedimiento y
capacitar al personal a su cargo as como verificar su correcta aplicacin.
Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente documento,
deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin, para su anlisis y en
su caso aprobacin y aplicacin.
Este procedimiento cancela el instructivo para la aplicacin del artculo 33 de la Ley del
Seguro Social, del manual de procedimientos de los Servicios de Afiliacin Vigencia de
Derechos, tomo asegurados, clave CT-062-00 de fecha 01 de julio de 1997.
3.4 Definiciones
Para efectos de la presente norma se entender por:
Actualizacin: Son todas las adiciones o adecuaciones a los contenidos en el
Sistema
Integral de Derechos y Obligaciones para mantenerlos
vigentes.
Afiliacin: Es el acto de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del seguro
social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus reglamentos.
Asegurado: El trabajador o sujeto de aseguramiento inscrito ante el Instituto, en los
trminos de la Ley del Seguro Social.
Avisos de afiliacin: Son los formatos autorizados por el H. Consejo Tcnico en los
acuerdos 288/97 y 455/99, publicados en el Diario Oficial de la Federacin los das 22
y
29 de agosto de 1997 y 16 de noviembre de 1999,
respectivamente.
DAV: Departamento de Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones del Instituto.
Ley: Ley del Seguro Social.
Movimientos afiliatorios: Son los avisos que de acuerdo con la Ley del Seguro Social,
deban presentarse al Instituto, sobre los registros de trabajadores afiliados al rgimen
obligatorio del seguro social.
Nmero de registro patronal: Es el nmero de control que el Instituto le asigna a cada
patrn, cuando es registrado por primera vez en el IMSS, en el caso de contrataciones
individuales, la inscripcin se efectuar con cargo a un registro patronal convencional,

en el caso de contrataciones colectivas, la inscripcin se realiza con cargo a un registro


patronal real.

NSS: Nmero de Seguridad Social; es el nmero de control que el Instituto Mexicano del
Seguro Social le asigna a cada trabajador, cuando es registrado por primera vez, dicho
nmero debe considerarse como nico, permanente e intransferible.
Reglamento: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones; sistema que contiene la
informacin afiliatoria de los patrones y asegurados.
3.5 Procedimiento
1. Recibe del patrn, sujeto obligado o su representante legal, debidamente acreditado
original y copia de escrito libre en el cual debe estar descrito el o los asegurado de los
cuales se solicita la aplicacin del artculo 33 de la Ley del Seguro Social y Tarjeta
de identificacin patronal IMSS-3-6 clave 9210-009-106.
2. Verifica que el escrito libre est firmado por el patrn o representante legal y que
corresponda a la registrada en la Tarjeta de identificacin patronal IMSS-3-6
clave
9210-009-106, que contenga el tipo y fecha del movimiento afiliatorio, el nmero de
seguridad social, el nombre completo del asegurado y que en el Sistema Integral de
Derechos y Obligaciones exista registro del asegurado con dos o ms patrones.
Informacin incorrecta
3. Orienta e informa al patrn, sujeto obligado o su representante legal sobre las
inconsistencias detectadas.
4. Devuelve al patrn o representante legal, en caso de no haber realizado el trmite por
inconsistencia en la informacin toda la informacin recibida.
Informacin correcta
5. Impone sello de goma con fecha del da de recepcin en original y copia del escrito
libre.
6. Entrega al patrn sujeto obligado o su representante legal la Tarjeta de identificacin
patronal IMSS-3-6 clave 9210-009-106, copia del escrito libre e informa que la
respuesta ser entregada en un plazo mximo de diez das hbiles al rea de
Archivo y Correspondencia para ser enviada va correo a su domicilio.
7.

Obtiene impresin de la cuenta individual del asegurado donde se refleje el


registro por el patrn solicitante y otros patrones en el periodo solicitado.

8.
Realiza la suma de los salarios registrados en los distintos registros
patronales.

9. Verifica que el resultado de la suma de los salarios sea mayor al lmite superior
establecido en el artculo 28 de la Ley del Seguro Social.

No es mayor
10. Elabora en original y copia el formato Negativa de aplicacin del artculo 33, A04 clave 9210-009-213, recabando firmas o rbricas de los responsables de la
elaboracin, revisin y autorizacin.
Es mayor
11. Divide entre 25 veces el salario mnimo vigente en el Distrito Federal, entre la
suma de los salarios registrados y el coeficiente resultante lo multiplica por cada uno
de los salarios que percibe el trabajador, el resultado ser la base de cotizacin del
patrn.
12. Elabora en original y copia con la informacin obtenida el formato Aplicacin
del segundo prrafo del artculo 33 de la Ley del Seguro Social, A-05 clave 9210009214, recabando firmas o rbricas del personal responsable de la elaboracin,
revisin y autorizacin.
13. Enva al rea de Archivo y Correspondencia original del formato Negativa
de aplicacin del artculo 33, A-04 clave 9210-009-213 o formato Aplicacin
del segundo prrafo del artculo 33 de la Ley del Seguro Social, A-05 clave 9210009214, para su envo al domicilio del patrn.
14. Recibe Responsable del rea de Archivo y Correspondencia original del
formato Negativa de aplicacin del artculo 33, A-04 clave 9210-009-213 o
formato Aplicacin del segundo prrafo del artculo 33 de la Ley del Seguro
Social, A-05 clave 9210-009-214, para su envo al domicilio del patrn.
15. Integra en el expediente de generalidades patronales del registro patronal (sin fecha
de depuracin) copia del formato Negativa de aplicacin del artculo 33, A-04,
clave
9210-009-213 o formato Aplicacin del segundo prrafo del artculo 33 de la Ley del
Seguro Social, A-05 clave 9210-009-214, as como original del escrito libre y las
impresiones de la cuenta individual del asegurado.
Fin del procedimiento

4. PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN DEL ARTCULO 37 DE LA LEY DEL


SEGURO SOCIAL
4.1 Objetivo
Establecer las polticas y actividades que el personal de los Servicios de Afiliacin
Vigencia de Derechos deber observar para la aplicacin del artculo 37 de la Ley del
Seguro Social.
4.2 mbito de aplicacin
En las Subdelegaciones del Instituto.
4.3 Polticas
1. El patrn o sujeto obligado puede solicitar la aplicacin del artculo 37 de la Ley
del
Seguro Social, cuando haya presentado la baja extempornea de un trabajador.
2. La solicitud de aplicacin del artculo 37 deber presentarse por escrito, en
la
Subdelegacin de control del registro patronal.
3.

La Subdelegacin de control del registro patronal deber dar respuesta en un


plazo de diez das hbiles posteriores a la recepcin de la solicitud hasta por
veinticinco casos, aumentando cinco das hbiles por cada diez casos adicionales.

4. El trmite de solicitud de aplicacin del artculo 37 de la Ley del Seguro Social est
registrado por el Instituto Mexicano del Seguro Social ante la Comisin Federal de
Mejora Regulatoria homoclave IMSS-02-041.
5. Los formatos elaborados necesarios para llevar a cabo el procedimiento, sin
excepcin, debern ser firmados o rubricados por los empleados responsables de la
elaboracin, del anlisis y revisin as como de la autorizacin.
6. El jefe del Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de la Oficina de Afiliacin
sern responsables de designar del personal a su cargo al que se le asignar
clave de usuario para el acceso y la consulta del Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones (SINDO), para tal efecto elaborarn la cdula autorizada por la
Coordinacin de Administracin de Infraestructura y anexando el ltimo tarjetn de
pago del empleado, lo enviarn al jefe del Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia para su trmite. Tambin debern solicitar la baja de la clave de usuario,
cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o deje de laborar en el
Departamento de Afiliacin Vigencia.
7. El jefe del Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia deber solicitar por
oficio, anexando la cdula y el ltimo tarjetn de pago del empleado, a la
Coordinacin de Afiliacin la autorizacin de las claves de usuario. Asimismo,
debern comunicar por oficio la baja de la clave de usuario cuando el personal

cambie de adscripcin, se jubile o deje de laborar en el Departamento de Afiliacin


Vigencia.

8.

El Jefe del Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, ser el


responsable de vigilar en forma permanente el cumplimiento del presente
procedimiento.

9.

Los Jefes de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, de


Departamento de Afiliacin Vigencia de la Subdelegacin, de la Oficina de Afiliacin y
el responsable del rea de Escritos debern difundir este procedimiento y capacitar
al personal a su cargo as como verificar su correcta aplicacin.

10. Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente


documento, deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin, para su
anlisis y en su caso aprobacin y aplicacin.
11. Este procedimiento cancela el instructivo para la aplicacin del artculo 37 de la
Ley del Seguro Social, del manual de procedimientos de los Servicios de
Afiliacin Vigencia de Derechos, tomo asegurados, clave CT-062-00 del fecha 01
de julio de
1997.
4.4 Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entender por:
Actualizacin: Son todas las adiciones o adecuaciones a los contenidos en el
SINDO
para mantenerlos vigentes.
Afiliacin: Es el acto de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del seguro
social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus reglamentos.
Asegurado: El trabajador o sujeto de aseguramiento inscrito ante el Instituto, en los
trminos de la Ley del Seguro Social.
Avisos de afiliacin: Son los formatos autorizados por el H. Consejo Tcnico en los
acuerdos 288/97 y 455/99, publicados en el Diario Oficial de la Federacin los das 22
y
29 de agosto de 1997 y 16 de noviembre de 1999,
respectivamente.
DAV: Departamento de Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones del Instituto.
Ley: Ley del Seguro Social.
Movimientos afiliatorios: Son los avisos que de acuerdo con la Ley del Seguro Social,
deban presentarse al Instituto, sobre los registros de trabajadores afiliados al rgimen
obligatorio del seguro social.

Nmero de registro patronal: Es el nmero de control que el Instituto le asigna a cada


patrn, cuando es registrado por primera vez en el IMSS, en el caso de contrataciones
individuales, la inscripcin se efectuar con cargo a un registro patronal convencional. en
el caso de contrataciones colectivas, la inscripcin se realiza con cargo a un registro
patronal real.

NSS: Nmero de seguridad social; es el nmero de control que el Instituto le asigna a


cada trabajador, cuando es registrado por primera vez en el IMSS, dicho nmero debe
considerarse como nico, permanente e intransferible.
Reglamento: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones; sistema que contiene la
informacin afiliatoria de los patrones y asegurados.
4.5 Procedimiento
1. Recibe del patrn o su representante legal debidamente acreditado, un escrito libre
solicitando aplicacin del artculo 37 de la Ley del Seguro Social, en el cual debe estar
descrito el nombre del asegurado, nmero de seguridad social, tipo de movimiento
involucrado, fecha del movimiento, fecha de presentacin del movimiento y forma de
presentacin del movimiento, acompaado de originales y copia de la documentacin
probatoria de la presentacin del movimiento afiliatorio ante el Instituto.
2. Separa los originales y las copias de la documentacin recibida, impone sello de
goma con fecha del da de la recepcin en original y copia del escrito.
3. Entrega al patrn o su representante legal los documentos originales recibidos y la
copia del escrito sellado, informando que la respuesta ser enviada a su domicilio a
travs del rea de Archivo y Correspondencia en un plazo mximo de diez das
hbiles.
4. Registra en la bitcora de control el escrito libre y la documentacin
recibida.
5. Verifica en el Sistema Integral de Derechos y Obligaciones que el movimiento
afiliatorio de baja del asegurado se encuentra registrado y presentado ante el
Instituto de manera extempornea.
Movimiento de baja no registrado
6. Elabora formato Negativa de aplicacin del artculo 37 de la Ley del Seguro Social
clave 9210-009-220, informando que el movimiento afiliatorio de baja no fue recibido
por el Instituto. Recaba las firmas o rbricas del personal responsable de la
elaboracin, revisin y autorizacin para su envi al rea de Archivo y
Correspondencia.
Contina en la actividad 19
Movimiento de baja registrado
7. Imprime la cuenta individual del asegurado donde se reflejen los movimientos
afiliatorios involucrados.

8. Determina si existen movimientos afiliatorios con otros patrones, entre la fecha en que
el asegurado dej de laborar con el patrn solicitante hasta la fecha de recepcin del
aviso presentado extemporneamente.
No existen movimientos afiliatorios con otro patrn
Contina en la actividad 6
Existen movimientos afiliatorios con otro patrn
9. Determina si cubre todo el periodo entre la fecha de baja y la de la solicitud del
escrito.
No cubre todo el periodo
10. Detecta los periodos no cubiertos por otros patrones a manera de que en los
perodos descubiertos quede vigente el trabajador con el patrn que solicita la
aplicacin del artculo 37, ya que estos perodos los tiene que pagar el patrn que no
present el aviso de baja.
11. Elabora los avisos de afiliacin con movimientos afiliatorios de reingreso y
baja necesarios imponiendo la leyenda al frente de los avisos elaborados: Se formula
para actualizar la cuenta individual del asegurado y con base en escrito del patrn
solicitante aplicacin del artculo 37, recibido el
(fecha de
presentacin del escrito). Recabando las firmas o rbricas del personal
responsable de la elaboracin, revisin y autorizacin.
Contina en la actividad 14
Cubre todo el periodo
12. Elabora el Aviso de baja del trabajador o asegurado clave 9210-009-202 con
la fecha de baja del trabajador manifestada en el movimiento afiliatorio y mencionada
en el escrito del patrn. Impone clave de argumento 6, anotando en el frente la
leyenda: Se formula para actualizar la cuenta individual del asegurado y con base
en escrito del patrn solicitando aplicacin del artculo 37, recibido el
, (fecha de presentacin del escrito).
Cancela el aviso presentado
extemporneamente por el patrn y le anota la leyenda: Se cancela para actualizar
la cuenta individual del asegurado y con base en escrito del patrn solicitante
aplicacin del artculo 37, recibido el
(fecha de
presentacin del escrito). Recaba las firmas o rbricas del personal responsable de
la elaboracin, revisin y autorizacin.
13. Elabora en original y copia el formato Avisos recibidos y/o elaborados A-22 clave
9210-009-205, describiendo en la parte posterior cada uno de los avisos
enviados para su proceso. Recaba las firmas o rbricas del personal responsable de
la elaboracin, revisin y autorizacin.

14. Enva al rea de Enlace con Informtica (Control) en orden cronolgico por fecha de
movimiento, original y copia del formato Avisos recibidos y/o elaborados A-22 clave
9210-009-205 junto con los avisos de afiliacin. Recaba acuse de recibo en la
copia del formato A-22.
15. Recibe el responsable del rea de Enlace con Informtica (Control) en
orden cronolgico por fecha de movimiento original y copia del formato Avisos
recibidos y/o elaborados A-22 clave 9210-009-205 junto con los avisos de afiliacin.
Impone acuse de recibo en la copia del formato A-22.
16. Recibe el responsable del rea de Escritos copia del formato Avisos recibidos
y/o elaborados A-22 clave 9210-009-205 con acuse de recibo.
17. Elabora formato Aceptacin de aplicacin del artculo 37 de la Ley del Seguro
Social A-07 clave 9210-009-221. Recaba firmas o rbricas del personal responsable
de la elaboracin, revisin y autorizacin.
18. Guarda en archivo cronolgico de vida anual por fecha de envo la copia del formato
Avisos recibidos y/o elaborados A-22 clave 9210-009-205.
19. Enva al rea de Archivo y Correspondencia para su envo a los interesados el
formato Negativa de aplicacin del artculo 37 de la Ley del Seguro Social clave
9210-009-220 y/o el formato Aceptacin de aplicacin del artculo 37 de la Ley del
Seguro Social clave 9210-009-221.
20. Recibe el responsable del rea de Archivo y Correspondencia para su envo a
los interesados el formato Negativa de aplicacin del artculo 37 de la Ley del
Seguro Social clave 9210-009-220 y/o el formato Aceptacin de aplicacin del
artculo 37 de la Ley del Seguro Social clave 9210-009-221.
21. Guarda en el expediente de generalidades patronales del registro patronal original
del escrito de solicitud, las impresiones del sistema obtenidas, las copias marcadas
para patrn y asegurado de los avisos de afiliacin elaborados, el formato Negativa
de aplicacin del artculo 37 de la Ley del Seguro Social clave 9210-009-220,
formato Aceptacin de aplicacin del artculo 37 de la Ley del Seguro Social clave
9210-009221 y las copias de la documentacin recibida para el trmite.
Fin del procedimiento

5.

PROCEDIMIENTO PARA LA REGULARIZACIN Y/O CORRECCIN DE DATOS


PERSONALES DEL ASEGURADO

5.1 Objetivo
Establecer las polticas y actividades que el personal de Afiliacin en Delegaciones,
Subdelegaciones y Oficinas Auxiliares de Afiliacin y Cobranza, debern observar para
atender de manera correcta el trmite de regularizacin y/o correccin de datos
personales del asegurado y su registro en la base de datos del Instituto.
5.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria del jefe de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, del personal del Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia en las Delegaciones, del Subdelegado y del personal del Departamento de
Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones y de sus Oficinas Auxiliares de Afiliacin y
Cobranza.
5.3 Polticas
1. El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza, el Jefe de Departamento de Supervisin
de Afiliacin Vigencia, el Subdelegado y el jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia, sern responsables de difundir el presente procedimiento y capacitar al
personal involucrado en el proceso.
2.

El jefe de Servicios de Afiliacin y Cobranza y el jefe de Departamento de


Supervisin de Afiliacin Vigencia, debern supervisar la estricta observancia del
procedimiento en las fechas establecidas en el programa anual de supervisin.

3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de verificar que la


documentacin recibida se recepcione con relojes fechadores y slo en caso de
contingencia, podr realizarse con sello de goma.
4. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia ser el responsable de solicitar al jefe
de Oficina de Apoyo Administrativo de la Subdelegacin, se gestione la adquisicin de
relojes fechadores y sellos de goma, los cuales deben contener los siguientes datos:

Nombre completo del Instituto (INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL);


Nombre, nmero y clave de control de la Delegacin y Subdelegacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 155 del RIIMSS, descripcin que
deber ubicarse en diferente rengln;
Fecha de recepcin da (2 dgitos arbigos), mes (nombre del mes), ao (4
dgitos arbigos), hora y minutos (24 horas 4 dgitos arbigos), y
Dato que identifica al reloj, el cual puede ser alfanumrico o numrico.

Cabe mencionar que los sellos de goma tendrn las mismas caractersticas que los
relojes fechadores, excepto la hora y minutos, los cuales debern registrarse
manualmente, haciendo constar la firma autgrafa de los responsables de su manejo.
5. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliacin sern
los responsables de resguardar los relojes fechadores y/o sellos de goma al final de
la jornada laboral. Asimismo, debern verificar que el uso de los mismos se apegue a
lo establecido en el presente procedimiento.
6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber requisitar diariamente el
formato denominado "Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos
de goma".
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de tramitar con
oportunidad el cambio de las placas identificatorias de los relojes fechadores y de los
sellos de goma, as como la inutilizacin de los dgitos que corresponden al ao que
concluye. Lo anterior, deber hacerlo constar en un acta administrativa, misma que
ser firmada en dos tantos por el Subdelegado, el jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia, el jefe de Oficina de Afiliacin y el jefe de Oficina de Apoyo Administrativo.
Asimismo, se enviar un tanto para su resguardo a la Jefatura de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, dentro de los cinco primeros das hbiles del mes de enero.
8. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber clasificar como documentos
reservados la "Bitcora de control de los relojes fechadores y/o sellos de goma" y el
acta administrativa referida en la poltica anterior. Derivado de que los mismos sirven
para acreditar trmites efectuados por los patrones y son documentos probatorios en
caso de controversia, por consecuencia resulta indispensable clasificarlos con el
perodo mximo de reserva, conforme a la LFTAIPG.
9. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber establecer una Libreta de
Control Diario de los casos recibidos en ventanilla y de otras Delegaciones, y
registrar el nmero de folio conformado
por 8 dgitos
(Delegacin,
Subdelegacin
y progresivo), as como la fecha de recepcin y conclusin del
trmite.
10. El responsable del trmite deber analizar y validar los reportes que se generan
como productos de la actualizacin en la base de datos del SINDO (AFIL-25, AFIL14) a efecto de verificar que la informacin registrada corresponda a la contenida en
los avisos elaborados por las mismas reas de afiliacin. As como aclarar los
movimientos afiliatorios de los asegurados que resultaron con error y en su caso,
corregir para retroalimentar las bases de datos, conforme a los criterios establecidos
en el Catlogo de Filtros de Errores de Asegurados.
11. El personal adscrito a la Jefatura de Servicios de Afiliacin y Cobranza,
al Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia y el Subdelegado,
debern realizar sus funciones en esta materia, con apego al presente
procedimiento, a la LSS, a la LFTAIPG, al RACERF y al RIIMSS.

12. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de


Afiliacin, previa capacitacin del personal involucrado en el proceso, debern
designar al

responsable del trmite de regularizacin y/o correccin de datos personales del


asegurado, as como al responsable de la recepcin de movimientos
afiliatorios, debiendo notificarle por escrito al designado tal nominacin.
13. Cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente
documento, deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Afiliacin para en su
caso, proceder a su aprobacin y aplicacin.
14. Toda consulta respecto a este procedimiento, en relacin a polticas, actividades
y/o formatos, deber ser formulada por parte del jefe de Servicios de Afiliacin
y Cobranza, con las siguientes formalidades:
Emitir un pronunciamiento concreto;
Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotticas;
Citar con toda precisin el artculo, fraccin, inciso, subinciso o parte
conducente del documento normativo objeto de la consulta;
Proporcionar el nombre y Nmero de Seguridad Social del trabajador o
trabajadores relacionados con la consulta;
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto, materia de la consulta,
y
Narrar brevemente los antecedentes y circunstancias necesarias para que
se pueda conocer el asunto.
15. La entrada en vigor del presente procedimiento ser a partir de la fecha de su
registro en el catlogo institucional y podr ser consultado en la seccin de normas y
publicaciones,
accesando
a
la
siguiente
direccin
electrnica:
http://intranet/Docs/Normas/Forms/Procedimientos.aspx. Asimismo, el presente
procedimiento deja sin efectos todos los oficios circulares en esta materia,
emitidos con anterioridad a la publicacin de ste.
16. El responsable del trmite deber rubricar todos los formatos requisitados previa
firma del solicitante, asimismo, recabar la firma de autorizacin del jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliacin.
17. Cuando la correccin de nombre y sexo sea derivada de un juicio de rectificacin
de acta de nacimiento de nombre y sexo se deber verificar la sentencia emitida por
los Tribunales del Fuero Comn de la Entidad Federativa correspondiente. Adems el
juicio especial de levantamiento de acta por reasignacin para la concordancia SexoGenrica, deber indicar la generacin de los siguientes documentos: acta de
nacimiento por parte del registro civil, credencial para votar expedida por el IFE y la
CURP emitida por el Registro Nacional de Poblacin.
5.3.1 De las claves de usuario y sistemas
1. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y el jefe de Oficina de Afiliacin, sern
los responsables de designar al personal que se le asignar clave de usuario para el
acceso y la consulta al SINDO y CANASE, para tal efecto requisitarn la cdula
autorizada por la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica
Institucional. Derivado de lo anterior, se deber anexar copia del ltimo tarjetn de

pago del empleado y lo enviarn por oficio al jefe de Departamento de Supervisin de


Afiliacin Vigencia para su trmite.
2. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de Afiliacin, ser el
responsable de revocar la clave de acceso al SINDO y CANASE, cada operador ser
responsable del uso de su clave. Para tal efecto requisitarn la cdula autorizada por
la Coordinacin de Sistemas de Infraestructura Tecnolgica Institucional, anexando
copia del ltimo tarjetn de pago del empleado, documento que deber enviar al jefe
de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
3. Cuando el personal cambie de adscripcin, se jubile o deje de laborar en el
Departamento de Afiliacin Vigencia, el jefe de este Departamento y el jefe de Oficina
de Afiliacin, sern los responsables de solicitar inmediatamente la baja de las claves
de usuario asignadas a dicho personal. Esta solicitud deber enviarse al jefe de
Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia para su trmite.
4. Una vez requisitada la cdula para la asignacin o revocacin de clave de usuario de
consulta al SINDO y CANASE, el jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin
Vigencia, deber enviarla a la Coordinacin de Afiliacin, y en su caso, copia del
ltimo tarjetn de pago de los usuarios para su trmite.
5. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern notificar por escrito a cada trabajador que el uso de la clave de usuario
asignada es responsabilidad exclusiva del titular de la cuenta, de tal manera que es
intransferible; el usuario deber salvaguardar su contrasea, cambiarla al
momento de recibir por primera vez el servicio y no prestarla bajo ninguna
circunstancia, debido a que las consecuencias jurdicas y/o administrativas de los
actos ejecutados con las mismas slo recaern en el titular de la cuenta.
6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern informar a los usuarios de las cuentas, que la cuenta asignada y la
contrasea de acceso a los diferentes sistemas, se consideran como informacin
confidencial, por lo que debern solicitar cambio de contrasea cuando sta haya
sido comprometida y abstenerse de guardar sus contraseas en archivo, en disco o
escribirlas en papel, as como hacer hincapi en que las contraseas no debern ser
idnticas o substancialmente similares con respecto a contraseas previamente
empleadas.
7. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin,
debern vigilar que los equipos de cmputo, nicamente tengan instalado el software
que haya sido autorizado por el Instituto para el desarrollo de sus funciones, cualquier
otro software, deber solicitar a la CDI sea desinstalado.
5.3.2 Informacin y documentacin para el trmite
1. Los formatos que se utilizarn en este procedimiento debern consultarse en
el Catlogo Digital de Formatos de la DIR a travs de la direccin electrnica
http://intranet, seleccionando la opcin Catlogo Digital de formatos de la DIR.

2.

La documentacin a requerir para la regularizacin y/o correccin de datos


personales del asegurado, deber ser slo la que se menciona en la ficha registrada
ante la COFEMER, disponible en la direccin electrnica www.cofemer.gob.mx, y por
ningn motivo deber solicitarse documentacin adicional.

3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliacin, y el


personal adscrito a este Departamento observarn lo establecido en los
instructivos de operacin de los sistemas involucrados en este trmite para garantizar
la eficiencia en la ejecucin de sus funciones.
5.3.3 Recepcin de solicitudes
1. El responsable del trmite nicamente recepcionar solicitudes que provengan de los
usuarios siguientes:

Externos: El asegurado, beneficiario que acredite ese carcter y/o en su caso


el representante legal del asegurado que documente su personalidad con
instrumento notarial;

Internos: Las Subdelegaciones del IMSS que integran el sistema


nacional.
5.3.4 Reserva de Informacin
1. De conformidad con el artculo 22 de la LSS, los documentos, datos e informes
que los trabadores, patrones y dems personas proporcionen al Instituto, en
cumplimiento de las obligaciones de esta ley, sern estrictamente confidenciales
y no podrn comunicarse o darse a conocer en forma nominativa e individual.
2. Los documentos y datos presentados por el patrn para este trmite y aquellos que
se encuentren en las bases de datos del Instituto, no debern difundirse, distribuirse o
comercializarse, de conformidad con los artculos 13 fracciones IV y V; 14 fracciones I
y II y 15 de la LFTAIPG. Situacin que el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia
y el jefe de Oficina de Afiliacin, debern vigilar y supervisar.
5.3.5 Del anlisis del trmite
1. Los NSS con series 36, 77, 79, 80, 89 (la serie 89 en el periodo de 1997 a 2002) y
97, son considerados convencionales por lo que no debern certificarse al asegurado
como su NSS a utilizar en el rgimen obligatorio.
2. Para los registros patronales de las modalidades en desuso 11, 12, 16, 18, 19, 20, 21,
27, 28, 29, 31 y 45; los numricos en baja y aquellos que se encuentren en baja por
artculo 251 de la LSS, el jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia,
previo anlisis solicitar mediante oficio a la Divisin de Afiliacin al Rgimen
Obligatorio, la afectacin de la cuenta individual anexando copia del
expediente. Adems deber verificar que existan antecedentes en la consulta de
cuenta individual del CIZ en el que se requiera la inclusin de movimientos

afiliatorios; as como en aquellos casos en donde existan registros de periodos


ilgicos en la consulta de cuenta individual.

3. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, deber vigilar y supervisar que no se


restablezcan registros patronales que se encuentren en estatus de baja por
artculo
251 de la LSS para la inclusin de movimientos afiliatorios, derivados de la
regularizacin o correccin del o los NSS.
4. El responsable del anlisis dar aviso al jefe de Oficina de Afiliacin o al jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia, cuando se detecte que en el (los) NSS en
regularizacin existen las siguientes marcas:

Pensin, para que el jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia informe al


jefe de Departamento de Prestaciones Econmicas para los efectos procedentes.
Autorizacin Permanente para Recibir o Suspender el Servicio en Circunscripcin
Fornea, a efecto de suspender la autorizacin, hasta la conclusin del caso.
Huelga, para realizar la desmarca vigilando que no se otorguen prestaciones en
dinero en tanto se concluye el trmite. Una vez concluido el trmite se deber
marcar nuevamente al asegurado con status de huelga, si resulta procedente.

5. El responsable del anlisis deber utilizar la cuenta individual original, para la


retroalimentacin mediante el SAIIA nicamente con la gua 001, de los periodos a
regularizar en los NSS involucrados, misma que deber tener identificados los
periodos que correspondan a cada NSS, las firmas y cargos del personal
responsable del anlisis, revisin y autorizacin (jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia y/o jefe de Oficina de Afiliacin) y adems anotar la leyenda Esta cuenta
individual se toma como base para la regularizacin del NSS en aclaracin por
homonimia o invasin
6. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y jefe de Oficina de Afiliacin debern
vigilar y supervisar que el nmero de gua a utilizar para la inclusin mediante el SAIIA
de movimientos afiliatorios, derivados de la regularizacin o correccin, corresponda
nicamente a la 001, ms la clave de Subdelegacin.
7. El responsable del anlisis en caso de homonimia e invasin de NSS, deber
dar aviso al jefe de Oficina de Afiliacin, cuando se detecte que el registro patronal
involucrado en la regularizacin de periodos se encuentre en baja con causa 6 sin
trabajadores por ms de seis meses, deber restablecer el registro patronal al da
siguiente de la baja y una vez regularizados los movimientos afiliatorios,
deber operar la baja del registro patronal al da siguiente de la fecha del
restablecimiento y con causa 4 por otras causas.
8. El responsable del anlisis para la eliminacin del registro por homonimia
invariablemente deber utilizar el Sistema de Eliminacin de Registro por
Homonimia de acuerdo a las Instrucciones de Operacin para el Sistema de
Eliminacin del Registro por Homonimia NASEG-53, por medio de Intranet y queda
estrictamente prohibido regularizar a travs de cualquier otra opcin alterna la cuenta
individual. Por lo que no debern existir en la consulta de cuenta individual periodos
cerrados a la misma fecha del reingreso.

9. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, fungir como administrador del


Sistema de Eliminacin de Registro por Homonimia y ser responsable de autorizar
al personal que llevar a cabo la funcin como operador del sistema. Adems, deber
generar la clave de operacin por cada operador la cual tendr vigencia nicamente
para el mismo da en que fue solicitada y deber registrar en bitcora las claves de
operacin asignadas.
10. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, imprimir el correo
electrnico mediante el cual se le notificarn los casos que fueron eliminados por el
Sistema de Eliminacin de Registro por Homonimia y lo entregar al responsable del
trmite, para integrarlo al expediente del asegurado.
11. Cuando el responsable del anlisis determine que existen antecedentes del NSS
en aclaracin en otro CIZ, deber solicitar mediante oficio la regularizacin de la
cuenta especificando el tipo de movimiento, anexando la impresin de la cuenta
individual que contenga el movimiento afiliatorio en aclaracin a la Subdelegacin de
destino. Para agilizar el trmite se deber enviar a travs de correo electrnico el
oficio de solicitud y sus anexos.
12. La Subdelegacin que solicite regularizar una cuenta individual, ser la
responsable de la afectacin a dicha cuenta, toda vez que la Subdelegacin de
destino slo enviar a proceso lo solicitado.
13. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia y/o el jefe de Oficina de Afiliacin, de
la Subdelegacin de destino, contar con un plazo de 6 das hbiles, para emitir
oficio de respuesta a la Subdelegacin de origen el cual deber enviarse por correo
electrnico.
14. Una vez regularizado el NSS por duplicidad (movimiento 05) y exista el
aplicativo PASO AL en CANASE y SINDO, no se podr corregir o modificar dicho
registro toda vez que se ha transmitido va electrnica a PROCESAR. A efecto de
actualizar el PROCANASE y unificar en las AFORES las cuentas individuales del
asegurado, as como al INFONAVIT.
15. El responsable del anlisis deber corregir en un plazo que no exceda de 3
das hbiles las inconsistencias e improcedencias que resulten del proceso de
retroalimentacin y captura.
16. El responsable del anlisis deber verificar, que la CURP registrada en los NSS
en aclaracin, corresponda a cada asegurado, cuando las cuentas individuales se
encuentren totalmente regularizadas, en caso de no ser as, solicitar la correccin,
inclusin o eliminacin a la Coordinacin de Afiliacin.
17. El responsable del anlisis deber integrar expediente con la documentacin
recibida del solicitante, anexando las impresiones obtenidas de la base de datos del
Instituto, numrica y alfabtica de CANASE, archivo histrico y los tres CIZ, as como
copia de la certificacin de la regularizacin y/o correccin de datos personales del
asegurado.

18. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, una vez concluido el trmite ser
el responsable de conservar por tiempo indefinido el expediente, debidamente
integrado indicando las fojas de las que consta dicho expediente.
19. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia emitir respuesta al solicitante,
a travs del formato de certificacin de la regularizacin y/o correccin de datos
personales del asegurado debidamente requisitado y sellado, invariablemente
del trmite que se trate. Dentro de un plazo no mayor a 40 das hbiles a partir de la
recepcin de la solicitud; excepto cuando se trate de Correccin de Nombre y/o Datos
Estadsticos, el plazo no exceder de 2 das hbiles.
20. El responsable del trmite deber requisitar el formato de Certificacin de
la Regularizacin y/o Correccin de Datos Personales del Asegurado y transcribir
todos los RP registrados en la consulta de Cuenta Individual del solicitante con
influencia en el Sistema de Ahorro para el Retiro (a partir de mayo de 1992 en
adelante).
21. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia deber firmar el formato
de certificacin de la regularizacin y/o correccin de datos personales del
asegurado, en su ausencia deber firmarlo el jefe de Oficina de Afiliacin, anotando la
leyenda Por autorizacin expresa del jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia.
22. El jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia o el jefe de Oficina de
Afiliacin, deber supervisar y vigilar que se imponga la leyenda Esta Certificacin,
cancela cualquier otra Certificacin expedida con fecha anterior.
5.4 Definiciones
Para efectos del presente procedimiento se entender por:
A-22: Avisos recibidos y/o elaborados.
AFIL-07: Correccin de datos estadsticos del Asegurado.
AFIL-14: Errores de Movimientos de Asegurados.
AFIL-25: Movimientos Operados de Asegurados, Patrones.
AFIL-40: Errores de Movimientos de Asegurados
AFORE: Administradora de Fondos para el Retiro.
CANASE: Catlogo Nacional de Asegurados.
CIZ: Centro Informtico de Zona.
COFEMER: Comisin Federal de Mejora Regulatoria.

Contingencia: La falta de energa elctrica por perodo prolongado, as como


incendios, inundaciones, nevadas y temblores que afecten la operacin del sistema o
del trmite.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin. Secuencia alfanumrica de 18
caracteres que permite registrar en forma individual a todas las personas que viven
en el territorio nacional, as como a los mexicanos que residen en el extranjero.
Datos personales: Es cualquier informacin concerniente a una persona fsica
identificada o identificable (nombre, fecha de nacimiento, entidad de nacimiento, sexo
y CURP).
Duplicidad: Se considera duplicidad cuando se determine que el asegurado tiene
ms de un nmero de seguridad social asignado.
Entidad federativa: Estado de la Repblica Mexicana en donde nace una
persona.
Homonimia: Se considera homonimia cuando dos o ms asegurados con el mismo
nombre y/o datos estadsticos comparten un NSS.
IFE: Instituto Federal Electoral.
INFONAVIT: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Invasin: Se considera invasin cuando un asegurado con o sin NSS utiliza el NSS
de otro asegurado.
LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
LSS: Ley del Seguro Social.
NASEG-53: Sistema de Eliminacin de Registro por Homonimia.
NSS: Nmero de Seguridad Social; el cual es nico, permanente e intransferible
asignado por el Instituto Mexicano del Seguro Social, a cada solicitante cuando es
registrado por primera vez.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
RENAPO: Registro Nacional de Poblacin. Unidad Administrativa de la Secretara de
Gobernacin facultada de manera exclusiva para la asignacin de la CURP.
RIIMMS: Reglamento Interior del Instituto Mexicano del Seguro
Social.
RP: Registro Patronal.

RPA: Registro Patronal Asociado.

RPU: Registro Patronal nico.


SAIIA: Sistema de Acopio Interactivo de Informacin Afiliatoria.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
5.5 Procedimiento
1. Recibe del solicitante la documentacin COFEMER y entrega al solicitante el
formato de Solicitud de regularizacin y/o correccin de datos personales para su
correcto requisitado.
2. Verifica que la documentacin COFEMER est completa.
No est completa la documentacin, contina con la actividad
3. Est completa la documentacin, contina con la actividad 4.
3. Orienta al solicitante sobre la documentacin faltante, de acuerdo a ficha
COFEMER, considerando la poltica 4.3.2 y, devuelve la documentacin.
4. Registra el trmite recibido en la Libreta de Control Diario, de acuerdo a la poltica
4.1.9 y asigna nmero de folio.
5. Entrega al solicitante comprobante del inicio del trmite (original) e informa la fecha en
la que deber acudir a recoger el formato de Certificacin de la Regularizacin y/o
Correccin de Datos Personales del Asegurado.
6. Analiza y valida la documentacin COFEMER de acuerdo a los criterios 1, 2 y 3
establecidos en los Criterios para el anlisis 9210-008-205.
7. Determina el tipo de trmite (consulta los Criterios para el anlisis 9210-008-205).
A. El trmite corresponde a duplicidad, contina con la actividad 8.
B. El trmite corresponde a homonimia, contina con la actividad 14.
D. El trmite corresponde a una invasin, contina con la actividad
27.
E. El trmite corresponde a una correccin de nombre, fecha de nacimiento,
entidad federativa de nacimiento y/o sexo, contina con la actividad 37.
A. Duplicidad:
8. Requisita los formatos AFIL-07 correspondientes, considerando el anlisis efectuado
en la actividad 6.
9. Busca en el SINDO (consulta las Instrucciones de Operacin para la Consulta al
Catlogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y Obligaciones

157 DE 300

9210-005-205) y determina si existen antecedentes en otro


CIZ. Existen antecedentes en otro CIZ, contina con la
actividad 10.

158 DE 300

No existen antecedentes en otro CIZ, contina con la actividad 12.


10. Elabora oficio (original y 3 copias) y anexa AFIL-07 para su envo a la Subdelegacin
del control del RP del ltimo movimiento afiliatorio.
11. Recibe respuesta de la Subdelegacin que efecto la unificacin de los NSS.
Contina en la actividad 13.
12. Enva a proceso formato AFIL-07 e integra en Expediente de asegurado por
Duplicidad, la Documentacin COFEMER y los oficios de solicitud y de respuesta.
13. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operacin para la
Consulta al Catlogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) que la unificacin de los NSS sea correcta en los CIZ
involucrados.
La unificacin es correcta, contina en la actividad 41.
No es correcta la unificacin, contina en la actividad 8.
B. Homonimia
14. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operacin para la
Consulta al Catlogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) si el solicitante cuenta con un NSS.
El solicitante cuenta con un NSS, contina en la actividad 17.
No cuenta con un NSS, contina en la actividad 15.
15. Solicita al responsable de asignacin de NSS, le asigne un NSS con serie 76.
16. Recibe el Comprobante de asignacin de NSS (original).
17. Determina los perodos a regularizar en la Cuenta Individual (F7) del SINDO, de
acuerdo a los Criterios para el anlisis 9210-008-205.
18. Verifica si se debe aplicar NASEG-53 en otro CIZ, de acuerdo a las Instrucciones de
Operacin para el Sistema de Eliminacin del Registro por Homonimia 9210-005-204.
Se debe aplicar NASEG-53 en otro CIZ, contina en la actividad 19.
No se debe aplicar NASEG-53 en otro CIZ, contina con la actividad 21.
19. Elabora y enva oficio (original y 3 copias) a la Subdelegacin de control del RP del
ltimo movimiento afiliatorio.
20. Recibe respuesta de la Subdelegacin que efectu la aplicacin de NASEG-53.
Contina en la actividad 26.
21. Ingresa al sistema NASEG-53 del CIZ local, de acuerdo a las Instrucciones de
Operacin para el Sistema de Eliminacin del Registro por Homonimia 9210-005-204.
22. Analiza si existen registros patronales a retroalimentar que correspondan al control de
otra Subdelegacin.
Existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegacin, contina en
la actividad 23.
No existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegacin, contina en la

actividad 25.
23. Elabora y enva oficio a la Subdelegacin de control con antecedentes para
retroalimentar por SAIIA los movimientos afiliatorios, de acuerdo a las
Instrucciones de Operacin para el Sistema de Acopio de Informacin Afiliatoria 9210005-202.
24. Recibe oficio de respuesta de la Subdelegacin que retroaliment la cuenta individual.
25. Ingresa a SAIIA para retroalimentar los movimientos afiliatorios del NSS correcto, de
acuerdo a las Instrucciones de Operacin para el Sistema de Acopio de Informacin
Afiliatoria 9210-005-202.
26. Verifica la afectacin de los movimientos afiliatorios en SINDO e integra
Expediente de asegurado por Homonimia.
Se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, contina en
la actividad 42.
No se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, contina en
la actividad 22.
D. Invasin:
27. Determina si el NSS corresponde al solicitante, de acuerdo a los Criterios para el
anlisis 9210-008-205.
El NSS corresponde al solicitante, contina en la actividad 30.
No corresponde al solicitante el NSS, contina en la actividad 28.
28. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operacin para la
Consulta al Catlogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) si el solicitante cuenta con un NSS.
El solicitante cuenta con un NSS, contina en la actividad 32.
No cuenta con un NSS, contina en la actividad 29.
29. Solicita al responsable de asignacin de NSS, le asigne un NSS ordinario.
30. Recibe el Comprobante de asignacin de NSS (original).
31. Determina los perodos a regularizar en la Cuenta Individual (F7) del SINDO, de
acuerdo a los Criterios para el anlisis 9210-008-205.
32. Analiza si existen registros patronales a retroalimentar que correspondan al control de
otra Subdelegacin, de acuerdo a los Criterios para el anlisis 9210-008-205.
Existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegacin, contina en
la actividad 33.
No existen registros patronales a retroalimentar en otra Subdelegacin, contina en
la actividad 35.
33. Elabora y enva oficio a la Subdelegacin de control con antecedentes para
retroalimentar por SAIIA los movimientos afiliatorios, de acuerdo a las
Instrucciones de Operacin para el Sistema de Acopio de Informacin Afiliatoria 9210005-202.

34. Recibe oficio de respuesta de antecedentes de la Subdelegacin que retroaliment la

cuenta individual.
35. Ingresa a SAIIA para retroalimentar los movimientos afiliatorios del NSS correcto e
integra Expediente de asegurado por Invasin, de acuerdo a las Instrucciones de
Operacin para el Sistema de Acopio de Informacin Afiliatoria 9210-005-202.
36. Verifica la afectacin de los movimientos afiliatorios en SINDO.
Se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, contina en
la actividad 42.
No se registraron correctamente los movimientos afiliatorios en SINDO, contina en
la actividad 31.
E. Correccin de nombre, fecha de nacimiento, entidad federativa de nacimiento
y/o sexo.
37. Requisita los formatos AFIL-07, considerando el anlisis efectuado en la actividad 6.
38. Elabora oficio (original y 3 copias) y anexa AFIL-07 para su envo a la Subdelegacin
del control del RP del ltimo movimiento afiliatorio.
39.

Recibe respuesta de la Subdelegacin que efecto la correccin del NSS.


Contina en la actividad 41.

40. Enva a proceso formato AFIL-07 e integra en Expediente de asegurado por


Correccin de datos, la Documentacin COFEMER y los oficios de solicitud y de
respuesta.
41. Verifica en CANASE y SINDO (consulta las Instrucciones de Operacin para la
Consulta al Catlogo Nacional de Asegurados y al Sistema Integral de Derechos y
Obligaciones 9210-005-205) que el nombre y los datos estadsticos del NSS sea
correcta en los CIZ involucrados.
Los datos son correctos, contina en la actividad 42.
No son correctos los datos, contina en la actividad 36.
42. Requisita y entrega formato de Certificacin de la Regularizacin y/o Correccin de
Datos Personales del Asegurado.
43. Integra el expediente del asegurado y el formato Certificacin de la Regularizacin y/o
Correccin de Datos Personales del Asegurado.
Nota: En todos los trmites invariablemente, se deber verificar que el dato de la CURP
corresponda al titular del NSS, en caso de que se deba modificar, incluir o eliminar
este dato, se deber solicitar a la Divisin de Enlace Operativo.
44.

Archiva el Expediente del asegurado.

Fin del procedimiento

III Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio

161 DE 300

1. INSCRIPCION AL SEGURO DE SALUD PARA LA FAMILIA (Modalidad 33)


1.1

Objetivo

Realizar el trmite y recepcin de los avisos y la documentacin probatoria para


la inscripcin al Seguro de Salud para la Familia.
1.2

mbito de aplicacin

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de las


Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.
1.3

Polticas

a. Los asegurados con un mnimo de 52 semanas de cotizacin en el


rgimen obligatorio, al ser dados de baja de ste, tienen derecho a contratar el SSF
sin las restricciones de los artculos 81, 82 y 83 del RACERF, siempre y
cuando dicha incorporacin se realice dentro de un plazo de 12 meses contados a
partir de la fecha de la baja, ya sea con carcter de asegurado o beneficiario.
b. En la inscripcin al SSF, se debe contemplar la incorporacin de cuando menos dos
personas, el asegurado que funja como titular de grupo familiar y cuando menos uno
de los familiares sealados en el artculo 84 de la LSS, en adelante denominados
familiares directos, o alguno de los familiares adicionales sealados en el artculo 96
primer prrafo del RACERF. Esto es aplicable para los movimientos afiliatorios de
carcter inicial, de renovacin oportuna, de renovacin extempornea y de
reinscripcin.
c. La excepcin a lo sealado en el prrafo anterior es cuando un asegurado(a)
solicita su inscripcin o renovacin en el marco del supuesto que contempla el
artculo 97 del Reglamento, es decir la incorporacin de una sola persona. Sin
embargo, una vez que se haya apelado a la aplicacin de dicho artculo y en virtud de
su declaratoria bajo protesta de decir verdad de que carece de familia, nicamente se
podrn incluir los siguientes familiares directos del asegurado: esposa(o) o
concubina(o) o hijos nacidos con posterioridad a la declaratoria referida en el artculo
97 del RACERF.
d. La inscripcin de familiares directos o familiares adicionales al aseguramiento de un
titular de grupo familiar, una vez iniciado el perodo de vigencia del mismo, es un
movimiento que se denomina inclusin de familiares.
e. Para la inscripcin de familiares directos y familiares adicionales al SSF, no aplican
los requisitos de convivencia, dependencia y comprobacin de estudios, de acuerdo
con lo sealado en artculo 95 del RACERF. Asimismo, en virtud de que la
comprobacin del parentesco y domicilio se realiza en la Subdelegacin en la que se
lleva a cabo la inscripcin, no deber requerirse dicha documentacin en las UMF
a las que sean adscritos los asegurados del SSF. Por lo que se refiere a los
comprobantes de domicilio, stos no necesariamente debern estar a nombre del
asegurado titular o asegurados familiares.
162 DE 300

f.

Los hijos nacidos de madres aseguradas en el SSF, durante la vigencia del


aseguramiento, de acuerdo con lo sealado en el artculo 104 del RACERF, tendrn
derecho a ser inscritos dentro de los 90 das naturales posteriores a su
nacimiento, sin que les sean aplicables las restricciones contenidas en los artculos
81, 82, 83 y
98 del RACERF, independientemente de si el alumbramiento se llev a cabo en las
instalaciones del IMSS o fuera de ellas y/o antes de transcurridos los 10 meses de
tiempo de espera que seala el artculo 83 del Reglamento.
Asimismo, los hijos nacidos de madres aseguradas en el SSF, tendrn derecho a
recibir atencin mdica por treinta das naturales posteriores a la fecha de su
nacimiento, sin importar si ste ocurre en las instalaciones del Instituto o fuera
de ellas. Del mismo derecho gozarn, los recin nacidos de madres aseguradas que
cuenten con menos de 10 meses de inscritas en el SSF, lo anterior sin mediar
aseguramiento de por medio.

g. El inicio de servicios ser el primer da calendario del siguiente mes al de


la inscripcin, tanto para las contrataciones individuales como para las colectivas.
Las inscripciones iniciales colectivas que se realicen durante el plazo de los 30 das
naturales, mencionados el prrafo segundo del artculo 103 del RACERF, siempre
que las cuotas se hayan cubierto en su oportunidad, se procesarn con inicio de
servicios el primer da del mes calendario siguiente a la de la inscripcin. Dichos
movimientos se debern procesar dentro del plazo de los 30 das naturales
posteriores a la firma del convenio, aun cuando no se haya alcanzado el mnimo
de los 50 asegurados requeridos.
Si al trmino de dicho plazo, no se llegaran a concretar los 50
aseguramientos sealados en la fraccin II del artculo 100 del RACERF, previo
consentimiento de los interesados, la incorporacin al SSF se tratar como
inscripcin individual con el correspondiente cambio de registro patronal, toda vez que
el convenio no surti efecto legal al incumplirse este requisito.
h. El inicio de servicios de familiares directos o adicionales a un mismo grupo familiar, en
fecha posterior al inicio de la vigencia del grupo familiar, siempre ser el primer da del
mes calendario siguiente al de la inscripcin y la conclusin del aseguramiento ser al
vencimiento de la anualidad contratada para el titular del seguro.
El pago por estos aseguramientos corresponder a la cuota anual completa, de
acuerdo con lo sealado en el artculo 242 de la LSS. Se reitera que las cuotas tienen
vigencia del 1 de febrero de un ao al 31 de enero del siguiente.
i.
1.4

El personal de la subdelegacin ser el responsable de informar a los interesados el


costo del aseguramiento segn el rango de edad de los integrantes.
Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social

IVRO: Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio

Afiliacin: e1s el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.
LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Datos Estadsticos: Informacin del asegurado: nombre, sexo, fecha y lugar
de nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.
NSS: Nmero de Seguridad Social. Es el nmero de control que el Instituto le asigna a
cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
nmero debe considerarse como nico, permanente e intransferible.
Afiliacin Voluntaria: Es la va que permite a la poblacin no asegurada incorporarse al
Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios mdicos que ofrece el
IMSS.
SSF: Seguro de Salud para la Familia.
RP: Registro Patronal.
SIME: Sistema
Extranjero.

de

Incorporacin

para

Mexicanos

en

el

2. INSCRIPCION AL SEGURO DE SALUD PARA LA FAMILIA PARA MEXICANOS EN


EL EXTRANJERO (Modalidad 33)
2.1

Objetivo

Realizar el trmite y recepcin de los avisos y la documentacin probatoria para


la inscripcin al Seguro de Salud para la Familia para Mexicanos en el Extranjero.
2.2

mbito de aplicacin

El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de


las
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares
dependientes.
2.3

Polticas

a. Con fundamento en el artculo 95 Del Reglamento de la Ley del Seguro Social, en


Materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin, para la
inscripcin y renovacin de los asegurados titulares y familiares incorporados en el
Seguro de Salud para la Familia, tanto en Mxico como para nuestros connacionales

en el extranjero, no se aplican los requisitos de convivencia, dependencia y


comprobacin de estudios, por lo que un titular puede inscribir a familiares directos y
a

familiares adicionales en una Subdelegacin y solicitar su adscripcin en UMFs de


Delegaciones diferentes, conforme al domicilio del o de los familiares a inscribir.
b. De la misma forma, los mexicanos en el extranjero tienen la posibilidad de quedar
exentos de su inscripcin como titulares (Acuerdo 184/2006 del H. Consejo Tcnico);
sin embargo, debern quedar inscritos cuando menos dos personas por grupo
familiar, con fundamento en el artculo 95 del RACERF, excepto cuando el titular en el
extranjero manifieste bajo protesta de decir verdad que carece de familia (artculo 97
del RACERF). Sin embargo, una vez que se haya apelado a la aplicacin de dicho
artculo y en virtud de su declaratoria bajo protesta de decir verdad que carece de
familia, nicamente se podrn incluir los siguientes familiares directos del asegurado:
esposa(o) o concubina(rio) o hijos nacidos con posterioridad a la declaratoria referida
en el artculo 97 del RACERF.
c. Para el caso de nuestros connacionales que residen en el extranjero, el
propio RACERF indica en el artculo 107, que los mexicanos, titulares y
familiares que residen fuera del territorio nacional, podrn solicitar los servicios
mdicos en cualquier unidad mdica del pas, por lo que debern elegir una Unidad
de Medicina Familiar de adscripcin.
d. El personal de la Subdelegacin ser el responsable de informar a los interesados
el costo del aseguramiento segn el rango de edad de los integrantes.
2.4

Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social


IVRO: Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio
Afiliacin: es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.
LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliacin, Clasificacin
de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Datos Estadsticos: informacin del asegurado (nombre, sexo, fecha y lugar de
nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)
NSS: Nmero de Seguridad Social. Es el nmero de control que el Instituto le asigna a
cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
nmero debe considerarse como nico, permanente e intransferible.
Afiliacin Voluntaria: es la va que permite a la poblacin no asegurada incorporarse al
Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios mdicos que ofrece el
IMSS.

SSF: Seguro de Salud para la Familia.


RP: Registro Patronal

2.5 Procedimiento
1. Si el titular mexicano residente en el extranjero, lleva a cabo en Mxico la
inscripcin inicial de un grupo familiar, deber presentar la siguiente documentacin:
a) Original y copia de su identificacin oficial vigente (Matrcula Consular; Identificacin
expedida por autoridad federal o estatal de Estados Unidos o Canad; Licencia de
manejo de algn estado de la Unin Americana o provincia de Canad; pasaporte del
pas de residencia; pasaporte mexicano o credencial para votar expedida por el
Instituto Federal Electoral).
Cuando la identificacin que presente sea expedida en Mxico, deber adems
presentar un comprobante de domicilio que acredite que son residentes en el
extranjero.
b) Original y/o copia de acta de nacimiento y CURP de cada persona a inscribir (deber
aceptarse las actas de nacimiento expedidas en los Estados Unidos y otros pases,
siempre que los familiares o titulares a inscribir sean mexicanos, de padres o abuelos
mexicanos o cnyuges de stos).
c) Original y copia de acta de matrimonio cuando as se requiera para establecer la
relacin de parentesco (debern aceptarse las actas de matrimonio expedidas en los
Estados Unidos y otros pases). La certificacin del concubinato ser mediante el
acta de nacimiento de por lo menos un hijo en comn.
d) Comprobante de domicilio en Mxico de los familiares a inscribir, el cual podr estar o
no a nombre de dicha persona (Comprobante de pago: CFE, telfono fijo, telfono
celular, impuesto predial o servicio de agua).
e) Cuestionario mdico individual por cada persona a inscribir, el cual ser
proporcionado por las Subdelegaciones del IMSS y deber ser firmado por cada
solicitante o por la persona que funja como titular del grupo familiar si se trata de
menores de edad.
f) Declaratoria bajo protesta de decir verdad de que se carece de familia, en caso
de que el mexicano titular residente en el extranjero no vaya a registrar familiares, de
acuerdo con lo sealado en el artculo 97 del RACERF.
2. Si el familiar o persona designada por titular mexicano residente en el extranjero
lleva a cabo la inscripcin inicial, de un grupo familiar, deber presentar la siguiente
documentacin:

a) Original o imagen de la carta poder simple en donde se indique el nombre de la


persona designada por el titular para realizar el trmite.
b) Original y copia de la identificacin oficial vigente del familiar o persona designada
para realizar el trmite.
c) Original y/o copia de la identificacin oficial vigente del titular mexicano residente en
el extranjero (relacionadas en el punto 1.a).
d) Original y/o copia de acta de nacimiento y CURP de cada persona a inscribir
(relacionadas en el punto 1.b).
e) Original y copia de acta de matrimonio cuando as se requiera para establecer la
relacin de parentesco (relacionadas en el punto 1.c). La certificacin del concubinato
ser mediante el acta de nacimiento de por lo menos un hijo en comn.
f) Comprobante de domicilio en Mxico de los familiares a inscribir, el cual podr estar o
no a nombre de dicha persona (relacionadas en el punto 1 inciso d).
3. El facilitador del Departamento de Afiliacin Vigencia de la Subdelegacin que atiende
el trmite deber:
a) Verificar la documentacin antes indicada y determinar la procedencia de los
aseguramientos.
b) Registrar en el SIME los datos requeridos para la inscripcin al SSF, incluyendo el
requisitado del Cuestionario Mdico Complementario a la Inscripcin Inicial del SSF
de acuerdo a lo establecido en los artculos 99 y 81 del RACERF.
c) Imprimir los formatos Solicitud de Inscripcin al SSF y Cuestionario Mdico
Complementario a la Inscripcin al SSF y recabar la firma del asegurado en ambos
documentos.
d) Elaborar el formato de la hoja de control de los grupos familiares (no incluir los NSS,
los cuales asignar o recuperar la Coordinacin de Afiliacin) y remitir al titular,
familiar o persona designada al Departamento de Cobranza.
4. El Departamento de Afiliacin Vigencia deber:
a) Incorporar los datos del pago (nmero de la ficha de depsito, importe y fecha de
pago) en el Formato de Reporte de Pagos del SSF.
b) El Formato deber ser remitido por el titular del Departamento a la Coordinacin de
Afiliacin, el mismo da del pago de la inscripcin inicial.
c) Conformar y resguardar el expediente del grupo familiar asegurado.

5. La Coordinacin de Afiliacin realizar en el SIME los movimientos afiliatorios de


las inscripciones iniciales que las Subdelegaciones registren como pagadas, a efecto
de que cada asegurado quede vigente en los sistemas SINDO y ACCEDER de la
UMF que le corresponda para el otorgamiento de los servicios mdicos.

3. INSCRIPCION AL SEGURO PARA ESTUDIANTES (Modalidad 32)


3.1 Objetivo
Realizar el trmite y recepcin de los avisos y la documentacin probatoria para
la inscripcin al Seguro para Estudiantes.
3.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de las
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.
3.3

Polticas

a. El otorgamiento de esta prestacin se fundamenta en el Diario Oficial de la


Federacin publicado el 14 de septiembre de 1998.
b. Sern sujetos de aseguramiento en la modalidad 32, Seguro de Salud para
estudiantes, los hombres y mujeres que se encuentren cursando estudios de nivel
medios superior y superior en planteles educativos del estado, siempre y cuando no
sean sujetos de aseguramiento por algn otro sistema de seguridad social o se
encuentren registrados como beneficiarios de algn asegurado del Rgimen
Obligatorio o de Incorporacin Voluntaria en el Rgimen Obligatorio del Seguro
Social sin que exista lmite de edad para la incorporacin.
c. Las prestaciones a las que tienen derecho el estudiante son: las prestaciones en
especie del Seguro de Enfermedades y Maternidad, la cual comprende: la asistencia
mdica quirrgica, farmacutica, hospitalaria, as como la asistencia obsttrica.
d. En caso de embarazo, la estudiante asegurada tendr derecho a lo sealado en el
artculo 94 fraccin I de la Ley del Seguro Social, en trminos de la atencin mdica
durante el embarazo, el alumbramiento y el puerperio.
e. Los hijos de los recin nacidos de aseguradas estudiantes durante la vigencia del
aseguramiento, tendrn derecho a la atencin mdica, hasta en tanto son dados de
alta por parte del rea mdica.
f. Para la proteccin mdica de los hijos recin nacidos de las estudiantes, est podr
darse siempre y cuando sean inscritos en el SSF como sujetos de aseguramiento
inicial, debiendo cumplirse con lo sealado en los artculos 81, 82 y 83 del RACERF.

g. Los hijos de madres aseguradas por el Seguro para Estudiantes, a los que se les
desee contratar el SSF, debern apegarse a lo sealado en el artculo 95 del
RACERF. Es decir, debe de realizar la contratacin del seguro del recin nacido y de
otro familiar.
h. La inscripcin al seguro de estudiantes slo se podr realizar por las instituciones
educativas y sus planteles, a travs de sus reas de servicios escolares o
equivalentes.
i. En caso de que el alumno que requiera el servicio mdico no se encuentre vigente
en el Instituto al momento de solicitar la atencin mdica la aclaracin la tendr que
presentar el propio alumno ante la institucin educativa.
3.4

Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social


Afiliacin: es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.
LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliacin, Clasificacin
de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Datos Estadsticos: informacin del asegurado (nombre, sexo, fecha y lugar de
nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)
NSS: Nmero de Seguridad Social. Es el nmero de control que el Instituto le asigna a
cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
nmero debe considerarse como nico, permanente e intransferible.
Afiliacin Voluntaria: es la va que permite a la poblacin no asegurada incorporarse al
Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios mdicos que ofrece el
IMSS.
SSF: Seguro de Salud para la Familia.

4. SEGURO FACULTATIVO PARA FAMILIARES DE TRABAJADORES IMSS


(Modalidad 32)
4.1 Objetivo
Realizar el trmite y recepcin de los avisos y la documentacin probatoria para
la inscripcin al Seguro Facultativo de Trabajadores IMSS.

4.2 mbito de aplicacin


El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de las
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.
4.3

Polticas

a. Los sujetos de aseguramiento que tendrn derecho a ser inscritos al Seguro


Facultativo Trabajadores IMSS son los familiares hasta el cuarto grado de
parentesco por consanguinidad de los agremiados al Sindicato Nacional de
Trabajadores del Seguro Social (SNTSS), de acuerdo con el Contrato de Seguro
Facultativo IMSS-SNTSS del 10 de noviembre de 1989.
b. Tambin son sujetos de aseguramiento los familiares del cnyuge del agremiado al
Sindicato hasta el cuarto grado de parentesco por consanguinidad. El agremiado
debe de demostrar por lo menos cinco aos de antigedad en el IMSS.
c. Para el caso de los familiares del cnyuge del trabajador, con por lo menos cinco
aos de servicio, o de jubilacin o pensionado IMSS, la inscripcin podr realizarse
en los periodos de enero y febrero o julio y agosto de cada ao, con el inicio de
servicios a partir del primero de junio o del primero de diciembre, segn el periodo
en que se realice la inscripcin. Asimismo, la vigencia ser de 12 meses contados a
partir de la fecha de inicio de servicios.
d. Se consideran como agremiados los trabajadores jubilados o pensionados conforme
al Rgimen de Jubilaciones y Pensiones (RJP).
e. La inscripcin de los familiares de los trabajadores y jubilados o pensionados del
IMSS puede llevarse a cabo cualquier da hbil del ao y tendr una vigencia de
doce meses contados a partir del inicio de servicios.
f. La renovacin del Seguro Facultativo se debe realizar dentro de los 30 das
anteriores al vencimiento del aseguramiento anual pagado, tanto para los familiares
de los trabajadores y jubilados o pensionado del IMSS como para los familiares del
cnyuge de los mismos.
g. De no realizarse la renovacin en tiempo y forma, el familiar asegurado tendr una
penalidad ante el incumplimiento, quedando sin derecho al seguro drate un ao.
h. El personal de la Subdelegacin ser el responsable de informar a los interesados el
costo del aseguramiento.
i. El inicio de servicios ser el minuto 1 de mismo da de la contratacin.
4.4 Definiciones
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

LSS: Ley del Seguro Social.


Contrato: Contrato de Seguro Facultativo IMSS-SNTSS del 10 de noviembre de
1989.
SNTSS: Sindicato Nacional de Trabajadores del Seguro Social.
RJP: Rgimen de Jubilaciones y Pensiones.

IVRO PARA PATRN PERSONA FSICA CON TRABAJADORES A SU SERVICIO


(Modalidad 35).

5.1 Objetivo
Realizar el trmite y recepcin de los avisos y la documentacin probatoria para
la Inscripcin Voluntaria al Rgimen Obligatorio como Patrn Persona Fsica con
Trabajadores a su Servicio.
5.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de
las
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares
dependientes
5.3 Polticas
a. Los sujetos de aseguramiento sern los patrones personas fsicas que tengan
trabajadores asegurados a su servicio, cualquiera que sea su actividad o naturaleza
econmica.
b. A los contratantes del seguro los ampara: el Seguro de riesgo de trabajo, el
seguro de enfermedades y maternidad y ayuda de gastos de funeral, el seguro de
invalidez y vida y el seguro de retiro y vejez.
c. El seguro protege a las siguientes personas: al asegurado, a sus beneficiarios
legales (esposa, concubina e hijos), padres del asegurado (siempre y cuando exista
convivencia y dependencia).
d. Para la cobertura del seguro de riesgo de trabajo los patrones persona fsica
pagarn la cuota correspondiente a la prima y clase en que este clasificada su
actividad patronal.
e. La inscripcin al seguro se podr efectuar cualquier da hbil del ao y el inicio
de los servicios institucionales ser a partir del primer da del mes siguiente al de la
inscripcin.

f. En todos los casos previamente el asegurado y sus beneficiarios legales debern


llenar y firmar individualmente el cuestionario mdico que les proporcionar
el

Instituto. En los casos de los menores de edad, el llenado y firma del


cuestionario estar a cargo del padre o tutor.
g. Este tipo de aseguramiento no tiene derecho a la conservacin de derechos que
establece el artculo 109 de la LSS.
h. El patrn debe conservar el registro patronal que tenga asignado (en modalidades
10, 13 y 34), cambiando slo la modalidad a 35.
i. Es necesario aclarar que no es procedente la inscripcin del patrn persona fsica
bajo su propio registro patronal (Modalidad 10, 13 y 34) perteneciente al rgimen
obligatorio. Siempre se debe de inscribir en la modalidad 35.
j. El personal de la Subdelegacin ser el responsable de informar a los interesados el
costo del aseguramiento.
5.4

Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social


IVRO: Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio
Afiliacin: Es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.
LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliacin, Clasificacin
de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Datos Estadsticos: Informacin del asegurado: nombre, sexo, fecha y lugar de
nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.
NSS: Nmero de Seguridad Social. Es el nmero de control que el Instituto le asigna a
cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
nmero debe considerarse como nico, permanente e intransferible.
Afiliacin Voluntaria: Es la va que permite a la poblacin no asegurada incorporarse al
Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios mdicos que ofrece el
IMSS.
SSF: Seguro de Salud para la Familia.
RP: Registro Patronal

6.

IVRO PARA TRABAJADOR DOMESTICO (Modalidad 34)

6.1 Objetivo
Realizar el trmite y recepcin de los avisos y la documentacin probatoria para la
Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio como Trabajador Domstico.
6.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de las
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares dependientes.
6.3 Polticas
a. Sern sujetos de este tipo de aseguramiento todos aquellos trabajadores que
presten servicios de aseo, asistencia y dems propios o inherentes al hogar de una
persona o familia.
b. La inscripcin ser realizada, nica y exclusivamente, a solicitud expresa del patrn
persona fsica a quien presten sus servicios como trabajador domstico.
c. El seguro como trabajador domstico ampara los seguros de: riesgos de trabajo
(nicamente prestaciones en especie), enfermedades y maternidad (nicamente
prestaciones en especie) y ayuda para gastos de funeral, invalidez y vida y retiro,
cesanta en edad avanzada y vejez.
d. El seguro protege a las siguientes personas: al asegurado, a sus beneficiarios
legales (esposa, concubina e hijos. Estos ltimos hasta los 16 aos o hasta los 25 si
se encuentran estudiando), padres del asegurado (siempre y cuando exista
convivencia y dependencia).
e. El nmero de registro patronal (RP) que se asigne ser ordinario con modalidad
34. f. El nmero de seguridad social (NSS) para el asegurado ser un nmero
ordinario.
g. La inscripcin a este tipo de seguro se podr efectuar cualquier da hbil del ao y
el inicio de los servicios institucionales ser a partir del 1er. da del mes siguiente a
la inscripcin.
h. El salario con el que se cotizar en este esquema es el real integrado de
acuerdo con la LSS (artculo 227 fraccin II).

6.4 Definiciones
IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.

IVRO: Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio.


LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliacin, Clasificacin
de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Afiliacin: Es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.
Datos Estadsticos: informacin del asegurado nombre, (sexo, fecha y lugar de
nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)
NSS: Nmero de Seguridad Social. Es el nmero de control que el Instituto le asigna a
cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
nmero debe considerarse como nico, permanente e intransferible.
Afiliacin Voluntaria: es la va que permite a la poblacin no asegurada incorporarse al
Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios mdicos que ofrece el
IMSS.
SSF: Seguro de Salud para la Familia.
RP: Registro Patronal.
7.

IVRO PARA TRABAJADOR INDEPENDIENTE DEL CAMPO (Modalidad 43)

7.1 Objetivo
Realizar el trmite y recepcin de los avisos y la documentacin probatoria para el trmite
de recepcin de la inscripcin a la Incorporacin Voluntaria del Campo al Rgimen
Obligatorio.
7.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de
las
Subdelegaciones del sistema y de las oficinas administrativas auxiliares
dependientes.
7.3 Polticas
a. Los sujetos de aseguramiento para el presente procedimiento son: ejidatarios,
comuneros, colonos y pequeos propietarios.

b. El presente procedimiento ampara los seguros de: enfermedades y maternidad


(nicamente prestaciones en especie y ayuda de gastos de funeral), invalidez y
vida y retiro y vejez.

c. Este tipo de seguro protege a las siguientes personas: al asegurado, a sus


beneficiarios legales (esposa, concubina e hijos. Estos ltimos hasta los 16 aos o
hasta los 25 si se encuentran estudiando), padres del asegurado (siempre y cuando
exista convivencia y dependencia).
d. Las cuotas obrero-patronales se cubrirn con base en un salario mnimo general del
distrito federal, vigente en el momento de la inscripcin o renovacin anual.
e. El personal de la Sbdelegacin ser el responsable de informar a los interesados el
costo del aseguramiento.
f. En todos los casos y previamente al aseguramiento, los sujetos de referencia y sus
beneficiarios legales debern llenar y firmar individualmente el cuestionario mdico
que para tal efecto les ser proporcionado por el instituto. En el caso de los
menores de edad, el llenado y firma del cuestionario estar a cargo del padre o tutor.
g. La renovacin de este seguro se realiza mediante el pago de la anualidad
respectiva, dentro del plazo de 30 das anteriores a la fecha del vencimiento de la
anualidad contratada.
h. La inscripcin a este tipo de seguro se puede realizar en forma individual o
colectiva: A. INDIVIDUAL.
La inscripcin se efecta con cargo a un nmero de R.P.
convencional. B. COLECTIVO.
La inscripcin se realiza con cargo a un nmero de R.P. real u ordinario previo
convenio.
i) La terminacin del seguro se puede realizar por las siguientes causas:
Fallecimiento.
Por realizar una solicitud de pensin de invalidez o
vejez. Adems, en contratacin individual por:
Declaracin expresa firmada por el asegurado, surtiendo efecto al trmino de
la anualidad pagada.
No pagar la cuota anual al momento en que corresponda la renovacin.
En contratacin colectiva:
Declaracin expresa firmada por el grupo de asegurados, la que surtir efectos
al trmino de la anualidad o parcialidad pagada.

No pagar la cuota anual al momento en que corresponda la renovacin, o en su


caso, dos o ms parcialidades.
Por incumplimiento en la renovacin del requisito mnimo de asegurados.

7.4

Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.


LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
IVRO: Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio.
RP: Registro Patronal.
Afiliacin: es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.
Datos Estadsticos: informacin del asegurado (nombre, sexo, fecha y lugar de
nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)
NSS: Nmero de Seguridad Social. Es el nmero de control que el Instituto le asigna a
cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
nmero debe considerarse como nico, permanente e intransferible.
Afiliacin Voluntaria: es la va que permite a la poblacin no asegurada incorporarse al
Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios mdicos que ofrece el
IMSS.
SSF: Seguro de Salud para la Familia.
8. IVRO PARA TRABAJADOR NO ASALARIADO (Modalidad 44)
8.1 Objetivo
Realizar el trmite y recepcin de los avisos y la documentacin probatoria para el
trmite de recepcin de la inscripcin Patrn Persona Fsica y Trabajadores
Independientes.
8.2 mbito de aplicacin
El presente procedimiento es de observancia obligatoria para el personal de
las

Subdelegaciones
dependientes.

del

sistema

de

las

oficinas

administrativas

auxiliares

8.3

Polticas

a) Los sujetos de aseguramiento para el presente procedimiento son:


los profesionales, tcnicos, comerciantes en pequeo, artesanos, trabajadores en
industrias familiares y dems trabajadores no asalariados que obtengan sus
ingresos mediante su trabajo personal, sin que para el desempeo del mismo
tengan trabajadores a su servicio.
b) Los seguros que ampara el presente procedimiento son: enfermedades y
maternidad (nicamente prestaciones en especie y ayuda para gastos de funeral,
invalidez y vida y retiro y vejez).
c) Este tipo de seguro protege a las siguientes personas: al asegurado, a sus
beneficiarios legales (esposa, concubina e hijos. Estos ltimos hasta los 16 aos o
hasta los 25 si se encuentran estudiando), padres del asegurado (siempre y
cuando exista convivencia y dependencia).
d) La inscripcin puede realizarse en forma individual o
colectiva: INDIVIDUAL.
La inscripcin se efecta con cargo a un nmero de registro patronal
convencional. COLECTIVA.
La inscripcin se realiza con cargo a un nmero de registro patronal real
previo convenio (modalidad 44).
1.

En ambos casos los sujetos de aseguramiento debern presentar copia del


registro federal de contribuyentes.

2. Para la inscripcin y baja de los trabajadores independientes, se utiliza el


formato aviso de inscripcin seguros especiales (Afil-05) y el aviso de baja
del asegurado (afil-04), respectivamente.
e) La inscripcin y fecha de inicio para este tipo de seguro ser de la siguiente
manera:
A) INDIVIDUAL.
La inscripcin individual de los trabajadores independientes se podr realizar cualquier
da del ao. El inicio de los servicios institucionales ser a partir del 1er. da del mes
siguiente a la inscripcin.
B) COLECTIVA.

a) Se formaliza mediante la celebracin de un convenio con el representante legal


del grupo, que demuestre fehacientemente ante el instituto, que tiene capacidad
jurdica para convenir y el IMSS.
b) La incorporacin voluntaria en forma colectiva, deber comprender un mnimo de
25 trabajadores y el convenio correspondiente se podr celebrar en cualquier da
hbil del ao.
c) El inicio de servicios ser a partir del primer da del mes inmediato al trmino del
perodo de inscripciones.
d) En todos los casos, los sujetos de referencia y sus beneficiarios legales debern
llenar y firmar individualmente el cuestionario mdico que para tal efecto les ser
proporcionado por el instituto. En el caso de los menores de edad, el llenado y firma
del cuestionario estar a cargo del padre o tutor.
e) La renovacin de este tipo de seguro se realizar mediante el pago de la
anualidad respectiva, dentro del plazo de 30 das anteriores a la fecha del
vencimiento de la anualidad contratada. Siendo responsabilidad del personal de
afiliacin informar a los interesados el costo del aseguramiento.
f)

La terminacin del seguro se puede realizar por las siguientes causas:


1. Fallecimiento.
2. Por realizar una solicitud de pensin de invalidez o vejez.
3. Declaracin expresa firmada por el asegurado, surtiendo efecto al trmino de
la anualidad pagada.
4. No pagar la cuota anual al momento en que corresponda la renovacin.
5. Declaracin expresa firmada por el grupo de asegurados, la que surtir
efectos al trmino de la anualidad o parcialidad pagada.
6. No pagar la cuota anual al momento en que corresponda la renovacin, o en
su caso, dos o ms parcialidades.
7. Por incumplimiento en la renovacin del requisito mnimo de asegurados.

8.4

Definiciones

IMSS: Instituto Mexicano del Seguro Social.


LSS: Ley del Seguro Social.
RACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
IVRO: Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio.
RP: Registro Patronal.

Afiliacin: es el hecho de inscribir a una persona al disfrute de los beneficios del Seguro
Social, siempre que cumpla con los requisitos establecidos en la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos.
Datos Estadsticos: informacin del asegurado (nombre, sexo, fecha y lugar de
nacimiento, domicilio, UMF, nombre de los padres, etc.)
NSS: Nmero de Seguridad Social. Es el nmero de control que el Instituto le asigna a
cada persona, cuando es registrada por primera vez como asegurada en el IMSS. Dicho
nmero debe considerarse como nico, permanente e intransferible.
Afiliacin Voluntaria: es la va que permite a la poblacin no asegurada incorporarse al
Seguro Social y con ello gozar de los beneficios y/o servicios mdicos que ofrece el
IMSS.
SSF: Seguro de Salud para la Familia.

8.

IVRO PARA LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES


PBLICAS

9.1 Objetivo
Incorporar voluntariamente al Rgimen Obligatorio del Seguro Social a los trabajadores
de las administraciones pblicas de la Federacin, Entidades Federativas y Municipios a
su servicio, para que reciban junto con sus beneficiarios legales, las prestaciones del
seguro de riesgos de trabajo, las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y
maternidad y las correspondientes de los seguros de invalidez y vida, as como de retiro,
cesanta en edad avanzada, y vejez, en los trminos de los captulos respectivos.
LSS

Artculo 222. La incorporacin voluntaria de los sujetos a que se


refiere el presente captulo, se realizar por convenio y se
sujetar a las siguientes modalidades:

II. El esquema de aseguramiento, para los sujetos que


seala este captulo, comprende:

d) Para los sujetos a que se refiere la fraccin V del artculo 13 de


esta Ley, las prestaciones del seguro de riesgos de trabajo, las
prestaciones en especie del seguro de enfermedades y
maternidad y las correspondientes de los seguros de invalidez y
vida, as como de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez,
en los trminos de los captulos respectivos.
A solicitud de las entidades pblicas, el esquema de
aseguramiento podr comprender nicamente las prestaciones en
especie de los seguros conjuntos de riesgos de trabajo y
enfermedades y maternidad, siempre y cuando dichas entidades
tengan establecido un sistema de pensiones para sus
trabajadores, y

9.2 Polticas
a) De las prestaciones de los trabajadores en la Modalidad 38.- el Instituto se obliga a
suministrar a los sujetos de aplicacin y a sus beneficiarios legales, las prestaciones
en especie de los seguros de Riesgos de Trabajo y de Enfermedades y Maternidad, en
los trminos de la LSS.
b) De las prestaciones de los trabajadores en la Modalidad 42.- el Instituto se obliga a
suministrar a los sujetos de aplicacin y a sus beneficiarios legales, las
prestaciones del seguro de Riesgos de Trabajo; las prestaciones en especie del
seguro de Enfermedades y Maternidad y los gastos de funeral conforme al artculo 104
de la LSS; las correspondientes de los seguros de Invalidez y Vida; as como de Retiro,
Cesanta en Edad Avanzada y Vejez, en los trminos de la LSS.

9.3 Definiciones
Administracin Pblica Federal: actividad del Estado encaminada a la satisfaccin de
intereses generales.
Dependencias de la Administracin Pblica Federal: se consideran Dependencias
de la Administracin Pblica Centralizada a las Secretaras de Estado, Departamentos
Administrativos y a la Consejera Jurdica (artculo 2 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal).
Entidades de la Administracin Pblica Federal: se consideran entidades de la
Administracin Pblica Paraestatal a los Organismos Descentralizados; empresas de
participacin estatal, instituciones nacionales de crdito, organizaciones auxiliares
nacionales de crdito e instituciones nacionales de seguros y de fianzas; y los
Fideicomisos (artculo 3 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal).
Entidad Federativa: cada uno de los 32 estados miembros del Estado
Federal.
Municipio: conjunto de habitantes asentados en un territorio y regidos por un
ayuntamiento.
Organismo Descentralizado: las entidades creadas por ley o decreto del Congreso de
la Unin o por decreto del Ejecutivo Federal, con personalidad jurdica y patrimonios
propios, cualquiera que sea la estructura legal que adopten.
Congreso Local: en los Estados, es el rgano en el que se deposita el Poder
Legislativo de una entidad federativa.
Acta de Cabildo: acta donde se autoriza al Presidente Municipal a convenir con el IMSS,
as como para que las cuotas obrero patronales no pagadas por el Municipio se
cubran por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, con cargo a los subsidios,
transferencias o a las participaciones que en ingresos federales le correspondan.
Ley de Coordinacin Fiscal: ley que tiene por objeto coordinar el sistema fiscal de la
Federacin con los de los Estados, Municipios y Distrito
Federal.
Convenio: es el acuerdo de dos o ms personas para crear, transferir, modificar o
extinguir obligaciones.
Convenio tipo: convenio autorizado, que contiene declaraciones y clusulas firmes
que no dan lugar a negociaciones y que fueron sancionados por la Direccin Jurdica del
Instituto.
Modalidad 38: Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio Trabajadores Estatales,
Municipales y de Organismos de la Administracin Pblica; prestaciones en especie

de los seguros de Riesgos de Trabajo y de Enfermedades y Maternidad, en los trminos


de la LSS.

Modalidad 42: Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio Trabajadores de las


Administraciones Pblicas de la Federacin, Estatal y Municipal; prestaciones del seguro
de Riesgos de Trabajo; las prestaciones en especie del seguro de Enfermedades
y Maternidad y los gastos de funeral conforme al artculo 104 de la LSS; las
correspondientes de los seguros de Invalidez y Vida; as como de Retiro, Cesanta en
Edad Avanzada y Vejez, en los trminos de la LSS.
9.4 De las Reglas Generales
De la Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio de los trabajadores al servicio
de las Administraciones Pblicas.- voluntariamente podrn ser sujetos de aseguramiento
al rgimen obligatorio los trabajadores al servicio de las administraciones pblicas de la
Federacin, Entidades Federativas y Municipios que estn excluidas o no
comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de seguridad social.
Mediante convenios con el Instituto se establecern las modalidades y fechas de
incorporacin al rgimen obligatorio, de los sujetos de aseguramiento.
LSS

Artculo 13. Voluntariamente podrn ser sujetos de aseguramiento


al
rgimen
obligatorio:

V. Los trabajadores al servicio de las administraciones pblicas de la


Federacin, entidades federativas y municipios que estn
excluidas o no comprendidas en otras leyes o decretos como
sujetos de seguridad social.
Mediante convenio con el Instituto se establecern las
modalidades y fechas de incorporacin al rgimen obligatorio, de los
sujetos de aseguramiento comprendidos en este artculo.
Dichos convenios debern
efecto
expida el Ejecutivo Federal.

sujetarse

al

reglamento

que

al

9.5 De los lineamientos y convenios tipo


De los lineamientos aplicables a la Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio de los
trabajadores al servicio de las Administraciones Pblicas.
Circular 11 de fecha 28 de marzo de 2003.
Circular 26 de fecha 18 de junio de 2003.
9.6 De los requisitos para suscripcin de un convenio

De los requisitos que deben de analizarse a efecto de suscribir convenio de Incorporacin


Voluntaria al Rgimen Obligatorio de los Trabajadores al servicio de las Administraciones
Pblicas.

Trabajadores al servicio de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal:


Solicitud de incorporacin expresa y por escrito de la entidad pblica.
Para Gobiernos Estatales, se requerir del decreto que expida la Legislatura Local.
En caso de Municipios, deber presentar autorizacin de Cabildo y decreto expedido
por el Congreso Local, en el que el Gobierno del Estado otorgue la garanta solidaria
que establece la Ley de Coordinacin Fiscal.
Organismos Pblicos Descentralizados.
Documentacin legal que deber aportar el organismo:
Decreto o instrumento legal de creacin;
Decreto por el que se otorgue autonoma, en caso de universidades e instituciones
de educacin superior;
Ley Orgnica del organismo;
Ley que regula las relaciones laborales entre el organismo y sus trabajadores;
Estatutos Jurdicos;
Contratos Colectivos de Trabajo vigentes;
Normatividad que determine sus actividades;
Cualquier otro elemento legal til que pueda aportar el organismo, para conocer cmo
se regulan las relaciones laborales.
Requisitos:
Solicitud de incorporacin de sus trabajadores expresa por escrito del organismo.
Decreto que expida la Legislatura Local, el que deber contener la garanta
solidaria por parte del Gobierno de la Entidad Federativa de que se trate.
El salario promedio de los trabajadores debe ser de por lo menos 3.5 veces el salario
mnimo de la regin.
Decreto de Creacin.- disposicin o resolucin dictada por la autoridad competente,
donde se plasme la naturaleza jurdica del organismo, su objeto, atribuciones,
estructura; publicado en el Diario Oficial de la Federacin o en su defecto en el
Peridico Oficial de la Entidad Federativa que corresponda.
Ley Orgnica a la que se sujeta el organismo ley que tiene por objeto la organizacin
y funcionamiento de los organismos.
Verificar la existencia de alguna otra ley que proporcione seguridad social al
organismo con la finalidad de verificar que stas no se encuentran excluidas o no
comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de la seguridad social (artculo
13 fraccin V de la LSS).
Fin del Procedimiento

IV VIGENCIA DE DERECHOS

184 DE 300

1. Introduccin
La Coordinacin de Clasificacin de Empresas y Vigencia de Derechos ha elaborado el
presente cuaderno de autoaprendizaje, con el fin de proporcionar a usted una herramienta
que le permita adquirir los conocimientos necesarios para el desempeo de las
actividades asignadas en los Servicios de Vigencia de Derechos de las Subdelegaciones,
as como de las Unidades de Medicina Familiar.
Es importante que este documento lo estudie cuidadosamente siguiendo el orden del
contenido del cuaderno, lo que permitir su capacitacin en forma adecuada
dependiendo en gran medida del esfuerzo e inters que le dedique. Asimismo, es
recomendable que consulte, en cada tema, lo que corresponda a la Ley del Seguro
Social y al Reglamento de la propia Ley para su mejor comprensin.
Este cuaderno se ha elaborado con base en el mtodo de autoaprendizaje, que consiste
en:

Permitir el estudio a su ritmo personal.


Dejar que usted elija los horarios de estudio.
Conocer cules son los temas que va dominando, o bien, los aspectos que no le
queden claros y por tanto que debe repasar.

Contiene preguntas elaboradas por cada tema, las cuales evalan el adelanto de la
enseanza, igualmente contiene las respuestas a cada pregunta de la autoevaluacin y
le servirn para constatar su respuesta y medir el grado de aprendizaje adquirido.
Si alguna de las respuestas est equivocada, deber leer nuevamente los temas
hasta que los comprenda perfectamente. No pase a otro mdulo sin haber resuelto
correctamente toda la evaluacin.
2. Funciones Sustantivas de la Oficina de Vigencia de Derechos
Certificar la vigencia de derechos para las prestaciones en dinero y especie, de los
asegurados y sus beneficiarios.
Solicitar al Departamento de Auditoria a Patrones la verificacin de la relacin obreropatronal en aquellos casos en que se presuma una inscripcin improcedente.
Detectar y reportar omisiones de afiliacin de asegurados para promover el
financiamiento de capitales constitutivos.
Tramitar y expedir constancias de semanas de cotizacin reconocidas, constancia de
vigencia de derechos, autorizaciones permanentes y/o suspensiones, para
recibir atencin mdica y proporcionar datos para la certificacin de derecho a
guarderas, pensiones, y rentas vitalicias.

185 DE 300

Certificar el derecho a las prestaciones mdicas de los trabajadores identificados en


estado de huelga y sus beneficiarios.
Expedir comprobantes que sirvan de base para que el trabajador retire sus
aportaciones para el Sistema de Ahorro Para el Retiro en los trminos sealados
por la Ley, sus reglamentos y dems disposiciones legales aplicables.
Elaborar la certificacin de semanas cotizadas y de certificados de desplazamiento
derivados de convenios internacionales.

Participar en los cursos de capacitacin que se deben impartir al personal


operativo de la Subdelegacin y unidades de medicina familiar, as como en las
plticas de orientacin a derechohabientes.

Atender las observaciones que se determinen por el rgano Interno de Control en


el IMSS, Auditora Superior de la Federacin; as como por el Departamento de
Supervisin de Afiliacin y Vigencia, considerando los aspectos que se sealen para
evitar su recurrencia.

3. Estructura orgnica
Subdelegaciones

funcional

en

Nivel

Central,

Delegaciones

3.1 Objetivos del aprendizaje


Al finalizar el estudio del presente captulo, el capacitando:

en

Conocer la estructura orgnica normativa.


Diferenciar la estructura orgnica de la Delegacin y Subdelegacin.
Describir la estructura del Control de Prestaciones y del Sector Tcnico
Unidades de Medicina Familiar.

3.2

Estructura orgnica delegacional

187 DE 300

3.3

Estructura Orgnica Subdelegacional

188 DE 300

3.4

Estructura de Control de Prestaciones en Unidad de Medicina Familiar

DIRECTOR DE LA
UNIDAD

ADMINISTRACION

CONTROL DE
PRESTACIONES

JEFE DE SECTOR
TECNICO

AFILIACIN
VIGENCIA

JEFE DE ARCHIVO
CLNICO

PRESTACIONES
ECONMICAS

189 DE 300

ARCHIVO CLINICO

ESTADSTICA
MDICA

3.5

Estructura orgnica de la normativa central

Direccin de Incorporacin y
Recaudacin

Unidad de Incorporacin al
Seguro Social

Coordinacin de Afiliacin

Coordinacin de Clasificacin
de Empresas y Vigencia de
Derechos

Divisin de Vigencia de
Derechos

Subjefatura de Divisin de
Prestaciones en Especie

Subjefatura de Divisin de
Prestaciones en Dinero

4. Prestaciones en Dinero
4.1 Glosario de trminos
ACCEDER: Sistema Automatizado en las Unidades de Medicina Familiar.
Acuerdo: Documento que determina la aplicacin del Convenio.
ADIMSS: Acreditacin de derechohabiente IMSS.
BT 18: Cdula de Anlisis de Incapacidad Temporal para el Trabajador por Enfermedad
General y Maternidad expedidas a Trabajadores Sustitutos 02, Temporales 03 y
Candidatos de Bolsa de Trabajo 08 del IMSS.
CSCM: Cartilla de Salud y Citas Mdicas.
CAO: Catlogo de Avisos Originales.
CIZ: Centro Informtico de Zona.
CC: Cobro Coactivo.
CP: Control de Prestaciones. rea administrativa donde se realiza y certifica la vigencia de
derechos en Unidades de Medicina Familiar.
Convenio: Documento en que se determinan las disposiciones para el intercambio de
informacin entre los pases firmantes. El Convenio Mxico Canad entr en vigor el 1
de mayo de 1996 y el Convenio Mxico Espaa entro en vigor el 1 de enero de 1995.
Constancia de Semanas: Documento expedido con el total de semanas laboradas por un
trabajador.
CAI: Coordinacin de Asuntos Internacionales.
CCT: Contrato Colectivo de Trabajo.
CURP: Clave nica de Registro de Poblacin. Registro de 18 posiciones alfanumricas
que se aplica a toda la poblacin por parte de la Secretaria de Gobernacin.
DAV: Departamento de Afiliacin Vigencia.
DPE: Departamento de Prestaciones Econmicas.
DH: derechohabiente. Asegurado o pensionado y los beneficiarios de ambos, que en los
trminos de Ley tengan vigente su derecho a recibir las prestaciones.
Formato de Ratificacin o Rectificacin de Capitales Constitutivos: formulario a
travs del cual se solicita se determine el capital constitutivo en base a los movimientos
presentados por el patrn.
191 DE 300

Hoja de Certificacin de Derechos forma 1073 33: documento de manejo interno para la
integracin de perodos localizados del trabajador.
Improcedencias: errores resultantes de la certificacin que requieren aclaracin.
Inscripcin Improcedente: movimiento realizado por el patrn, sujeto obligado,
asegurado o sujeto de aseguramiento con el propsito de obtener beneficios indebidos en
perjuicio del Instituto.
IMSS (2) 42: solicitud de pensin.
IPP: incapacidad permanente parcial.
IPT: incapacidad permanente total.
LSS: Ley de Seguro Social.
NSS: Nmero de Seguridad Social. Registro de 11 posiciones numricas aplicadas por el
Instituto a los asegurados que se dan de alta por primera vez.
Organismos de Enlace: Oficinas Administrativas de un pas a travs de las cuales se
solicita y se entrega informacin.
OCI: Original del Certificado de Incapacidad, documento que expide el Area mdica.
Oficio de Promocin: documento a travs del cul se informa a las reas involucradas, a
fin de determinar los costos de prestaciones mdicas y en dinero otorgadas al
derechohabiente.
Pensionado: asegurado que recibe una pensin por parte del Instituto.
RLSSMACERF: Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
Reporte de Capitales Constitutivos: reporte derivado de la certificacin de subsidios a
travs del programa automatizado.
Reporte de Pensionados (AFIL 24): reporte de pensionados que reingresan al Rgimen
Obligatorio.
ST-3: Dictamen de incapacidad permanente o de defuncin por riesgo de trabajo.
Documento llenado por el rea de Salud en el Trabajo donde se constata que se trato de
un riesgo laboral.
ST-4: Dictamen de invalidez. Documento llenado por el rea de Salud en el Trabajo
donde se constata que se deriva de una enfermedad general.
ST-7: Aviso para Calificar Probable Riesgo de Trabajo. Documento llenado por el
patrn con el que ocurri el riesgo y el rea de Salud en el Trabajo donde se constata de
que se trata de un riesgo laboral.

Semanas Cotizadas: son aquellas semanas que cotiz el trabajador durante su vida
laboral.
Semanas Reconocidas: son aquellas que reconoce el Instituto para el otorgamiento de
alguna prestacin.
SINDO: Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
SM: Servicios Mdicos.
UMF Manual: Unidad de Medicina Familiar que no cuenta con Mdulo Automatizado de
Control de Prestaciones.
UMF Automatizada: Unidad de Medicina Familiar que cuenta con Mdulo Automatizado
de Control de Prestaciones.
4.2 Objetivos del aprendizaje
Al final este captulo, el capacitando conocer cuales son las polticas generales que se
aplican a los procedimientos de Vigencia de Derechos en el rea de Prestaciones en
Dinero
4.3 Polticas Generales
Para toda certificacin se deber verificar que los datos asentados en las solicitudes,
concuerden con la contenida en las bases de datos del Instituto, en caso contrario, se
deber hacer la aclaracin correspondiente antes de confirmar la certificacin.
En caso de no contar con el equipo por falta de energa elctrica, falla o alguna otra causa
despus de 24 horas, se deber efectuar la certificacin en la Subdelegacin ms cercana
dentro de la misma Delegacin.
Al corte de informacin se realizarn los ajustes
correspondientes a las cifras control de la Subdelegacin solicitante.
El Jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de
asignar la clave de identificacin personal, para la consulta y certificacin en las diferentes
aplicaciones, as como a los niveles de acceso, a los usuarios del Sistema Automatizado
de Certificacin
Los certificados automatizados emitidos por el sistema no requieren la imposicin del sello
del servicio, en razn de que dicho certificado contiene los datos necesarios para su
interpretacin, (fecha, hora, Delegacin, Subdelegacin etc.).
Las certificaciones realizadas debern ser firmadas por el empleado responsable del
trmite y por el Jefe de Departamento.
En los casos de reclamo del asegurado, si se emiti una certificacin automatizada y
posteriormente se emite una manual, el certificado automatizado se cancelar y
predominar la certificacin manual, cualquiera que sea el resultado de la misma,

considerando que se realiz en base a datos reales, tanto los localizados en las fuentes de
consulta como los proporcionados por el propio asegurado.
El traslado de documentacin deber efectuarse con relacin de envo en original y copia,
a efecto de acusar recibo en esta ltima.
La documentacin recibida y tramitada en el control de prestaciones de la unidad de
medicina familiar deber registrarse en la forma SAV014 control diario de movimientos y
en la forma SAV 015 control diario de trmites certificacin de prestaciones en especie.
La informacin que se requiera de otras Delegaciones, Subdelegaciones o Unidades de
Medicina Familiar para certificar la vigencia, podr ser solicitada a travs de va telefnica
(red virtual), fax o medio electrnico, vigilando que la solicitud y respuesta sean
transmitidas con oportunidad, solicitando el nombre y matrcula de la persona que certific.
El asegurado debe aparecer registrado ante el Instituto con el mismo nombre que aparece
en los documentos probatorios de la relacin familiar.
Los certificados automatizados emitidos por el sistema no requieren la imposicin del sello
del servicio, en razn de que dicho certificado contiene los datos necesarios para su
interpretacin, (fecha, hora, Delegacin, Subdelegacin etc.).
El horario de atencin en Subdelegaciones ser de 8:00 a 15:30 horas en das hbiles
para el Instituto.

4.4
1.
2.
3.
4.
5.

Autoevaluacin
Cul es el horario de atencin en las Subdelegaciones?
La informacin que se requiere de otras Delegaciones puede ser solicitada a
travs de correo electrnico?
Antes de confirmar una certificacin qu actividad se deber de efectuar?
Cmo debe aparecer el nombre del asegurado registrado ante el Instituto
Los certificados automatizados emitidos por el sistema requieren la imposicin
del sello?

4.5 Respuestas a la autoevaluacin


1.

2.
3.
4.
5.

El horario de atencin en Subdelegaciones ser de 8:00 a 15:30 horas en das


hbiles para el Instituto.
S.
Verificar que los datos asentados en las solicitudes, concuerden con la contenida en
las bases de datos del Instituto.
Con el mismo nombre que aparece en los documentos probatorios.
No.

5. PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN DEL DERECHO AL PAGO DE


SUBSIDIOS EN LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO, ENFERMEDADES Y
MATERNIDAD
5.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Certificacin del Derecho al Pago de Subsidios en los Seguros de
Riesgo de Trabajo, Enfermedad y Maternidad, que permita unificar los criterios de
aplicacin en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
5.2 mbito de Aplicacin
En el rea de Afiliacin Vigencia en Unidad de Medicina Familiar y en el Departamento de
Afiliacin Vigencia en la Subdelegacin.
5.3 Polticas
Se deber vigilar que la documentacin enviada a la Subdelegacin de control para su
certificacin, por los casos que as se requiera, sea devuelta en un plazo mximo de 72
horas.
Cuando el asegurado presente desacuerdo con los datos reportados en el sistema y/o no
se localicen antecedentes en las fuentes de consulta ste deber de presentar cualquier
documento que avale su reclamo, tales como; avisos afiliatorios al carbn, liquidaciones,
constancias de pago etc, en caso de no ser suficientes los documentos presentados se
proceder a orientar al trabajador para que realice su denuncia en el rea de Fiscalizacin
y hasta no conocer el resultado se determinar el otorgamiento de las prestaciones a que
tuviera derecho y en su caso, la aplicacin del Capital Constitutivo.
Ser responsabilidad del rea de Afiliacin Vigencia aclarar diariamente los errores
generados de la certificacin a fin de agilizar l trmite.
Ser responsabilidad del rea de Afiliacin Vigencia Subdelegacional, informar
mensualmente a su normativa Delegacional, los resultados de la regularizacin y de los
casos que no se regularizaron se debe de informar la situacin que impide su trmite, a fin
de realizar los ajustes correspondientes.
6. REGLAS GENERALES PARA LA CERTIFICACIN DE SUBSIDIOS, RIESGOS DE
TRABAJO, ENFERMEDADES Y MATERNIDAD
El rea de Afiliacin Vigencia es la responsable de la certificacin del derecho al pago de
subsidios.
Los originales de los certificados de incapacidad (OCI) se certifican por casos iniciales
relativos a incapacidad temporal derivada de:
Riesgos de trabajo.

Enfermedad.
Maternidad.
Recadas.
Las reas responsables de tramitar las incapacidades para el pago de subsidios
son:
Prestaciones Econmicas para los casos de Enfermedad y Maternidad.
Afiliacin Vigencia para los casos de Riesgos de Trabajo, Recadas y Trabajadores
Eventuales del IMSS (02, 03, 08).
La Subdelegacin de control, ser la responsable de la certificacin y aclaracin de las
incapacidades de las UMF que no cuenten con equipo automatizado.
Las reas operativas que acceden al Programa de certificacin automatizada de subsidios
a travs del CIZ, debern apoyarse para el trmite, certificacin y aclaracin en el
Instructivo de Operacin.
En caso de riesgos de trabajo, los OCI, debern ser acompaados necesariamente del
"Aviso para Calificar Probable Riesgo de Trabajo", forma ST-7, en la cual se califica el
accidente, enfermedad de trabajo o el accidente en trayecto.
Para certificar los OCI, deber tomarse en cuenta:
Que el patrn haya inscrito oportunamente al trabajador incapacitado.
El salario registrado al momento del accidente.
En el ramo de maternidad, el cumplimiento del tiempo de espera requerido y el salario
registrado en la fecha del inicio de la incapacidad prenatal.
NOTA: Para trabajadores con semana o jornada reducida, si el salario registrado fuera inferior al
mnimo, deber certificarse el salario mnimo de la regin. En los casos que el asegurado viniera
cotizando con semana o jornada reducida a la entrada de la Ley vigente se pagarn los subsidios
en los mismos trminos de la Ley derogada.

Las incapacidades iniciales por enfermedad general expedidas en UMF, con sistema
manual como con sistema automatizado, incluidas las menores de 4 das, sern
certificadas con objeto de que se incorporen al archivo de retiro de cada asegurado para
efectos posteriores.
En los casos de subsidios por maternidad, se certificarn los OCI de incapacidad prenatal.
Los OCI de incapacidad postnatal se certificarn, si en el reverso de stos, el rea de
Prestaciones Econmicas indica que no hubo incapacidad prenatal.
Cuando se constate en el propio certificado de incapacidad, que no se expidi el
certificado prenatal y que la trabajadora no estuvo bajo tratamiento mdico, la certificacin
del derecho para el pago de subsidios deber realizarse como si hubiera existido la
incapacidad prenatal, es decir, se debern considerar 42 das anteriores a la postnatal,
para verificar si dentro de los 12 meses que le anteceden la asegurada cuenta o no con las
30 semanas de cotizacin que le den derecho al pago de la
prestacin.

Cuando la asegurada haya estado bajo tratamiento mdico y no obstante no se expidi el


certificado prenatal, la certificacin al derecho para el pago de subsidios se llevar a cabo
tomando como base el da anterior al inicio de la incapacidad postnatal, para saber si
cuenta con 30 semanas en un perodo de 12 meses.
Deber revisarse que los conceptos llenados por los Servicios Mdicos estn completos y
claros, especialmente en lo relativo a la fecha de inicio de la incapacidad; si es caso inicial,
continuacin o recada; y ramo de seguro. En caso de duda, debern efectuarse de
inmediato las aclaraciones respectivas en la Unidad Mdica que expidi el OCI.
Cuando el asegurado se encuentre registrado con ms de un patrn, se certificar de
acuerdo a lo siguiente:
Tratndose de riesgos de trabajo, certificar el salario que el asegurado tenga registrado a
la fecha del accidente con el patrn con el cual sufri el riesgo.
Tratndose de enfermedad general y maternidad, certificar el salario de menor
cuanta.
NOTA: A reclamo del asegurado que labora con dos o ms patrones y previa comprobacin, la
certificacin se har con la suma de los salarios que tenga con los distintos patrones, sin rebasar el
lmite de 25 veces el salario mnimo vigente en el Distrito Federal, para tal efecto los Servicios de
Prestaciones Econmicas elaborarn la Cdula de Diferencias.

El cmputo de semanas para el reconocimiento de derechos, se obtendr mediante la


suma de los das existentes entre movimientos de alta y baja, los cuales se dividirn
entre
7 para estar en posibilidad de determinar si cumple con los tiempos de espera que
establece la Ley.
Se solicitar visita de verificacin en los siguientes casos:

Cuando el trabajador incapacitado no se encuentre inscrito en el Instituto, a fin de


comprobar si el trabajador es sujeto de aseguramiento.

Cuando el trabajador comunique que su fecha de ingreso o la modificacin de salario


es anterior a la manifestada por el patrn.

Cuando el trabajador incapacitado denuncie diferencia de salario, a fin de confirmar el


salario real en la fecha de ocurrencia del siniestro.
o
o

Si estaba en salario igual, se ratifica la certificacin.


Si estaba en salario diferente y ste es superior, se reporta a Prestaciones
Econmicas para el pago de las diferencias que correspondan.

Cuando se detecte una inscripcin fraudulenta, a fin de que el trabajador reciba los
beneficios del Instituto sin existir una relacin laboral.

Cuando se detecte un aumento de salario significativo o un reingreso con un salario


mayor al anterior cotizado con el mismo patrn o con otro diferente. En estos casos se
har seguimiento antes y despus del pago de subsidios.

Tratndose de certificacin del derecho al pago de subsidios por maternidad, se solicitar


visita de verificacin en los siguientes casos:

Cuando la inscripcin de la asegurada ocurra dentro de los 30 das anteriores a la


fecha de inicio de la primera incapacidad.

Cuando se reciba en el mes anterior al da del inicio de la incapacidad por maternidad


un aviso de modificacin de salario y este sea mayor al 50 % en relacin al ltimo
salario registrado; excepto cuando se detecte que se trata de modificaciones de salario
efectuadas por salario variable, mixto.

Cuando se detecte una inscripcin fraudulenta, a fin de que el trabajador reciba los
beneficios del Instituto sin existir una relacin laboral.

Se proceder a la recuperacin de costos, cuando una persona que no est registrada


en el IMSS por no ser sujeta de aseguramiento, reciba servicios mdicos en el Instituto.
Los capitales constitutivos por pago de subsidios que se detecten en las Unidades de
Medicina Familiar como resultado de la certificacin, sern turnados al Departamento de
Afiliacin de la Subdelegacin de control para su trmite correspondiente.
No se aplica capital constitutivo en los Seguros de Enfermedades y Maternidad, cuando la
presentacin del aviso afiliatorio se efecte dentro de los plazos establecidos en la Ley del
Seguro Social, aun cuando la incapacidad sea anterior a la presentacin del aviso.
Se aplica capital constitutivo al patrn que tenga registrado al trabajador al momento de la
recada, cuando este haya presentado el aviso afiliatorio en fecha posterior a la fecha del
siniestro.
Tratndose de la certificacin para el pago de diferencias de subsidios, se recibir del
Servicio de Prestaciones Econmicas la Cdula de Diferencias, con objeto de que se
elabore la certificacin del pago de diferencias.
6.1 Reglas para la Certificacin del Derecho al Pago de Subsidios en el Ramo de
Enfermedades
A. Trabajadores Asalariados Permanentes (Modalidades 10, 13, 14 y 30 tipo 1).
Que el asegurado se encuentre vigente y rena las cuatro cotizaciones semanales
inmediatas anteriores al inicio de la enfermedad, requisito que establece el artculo 97
de la LSS.
Que cumpla con el tiempo de espera, para certificar con derecho el OCI, y con el salario
vigente en la fecha de inicio de la enfermedad.
El asegurado que est registrado con ms de un patrn, se certificar con el de menor
salario, si se comprueba la relacin con los dems patrones se aplica el artculo 33 de la
LSS.

En caso de expedirse certificados de incapacidad a trabajadores que se encuentren en


baja o en estado de huelga, se certificarn sin derecho, en el caso de los trabajadores en
huelga, estas incapacidades podrn ser rectificadas cuando se resuelva el estado de
huelga, si la resolucin es favorable a los trabajadores y por este hecho el patrn queda
obligado a pagar las cuotas obrero-patronales correspondientes al periodo de huelga.
Solo podr rectificarse por reclamacin del trabajador, si se comprueba mediante visita de
verificacin que la fecha de ingreso al trabajo es anterior a la manifestada y se recaba el
aviso correspondiente.
B.

Trabajadores Temporales Urbanos y del Campo, Eventuales de la Industria de


la Construccin. (Modalidad 10, 13 y 45, tipo 2, 3 y 4).

Que el asegurado se encuentra vigente y rene las seis cotizaciones semanales en los
cuatro meses inmediatos anteriores al inicio de la enfermedad, requisito que establece el
artculo 97 de la LSS.
Al certificar el OCI, ser con el salario vigente en la fecha de inicio de la enfermedad.
Si el asegurado no rene las seis cotizaciones semanales en los cuatro meses inmediatos
anteriores a la enfermedad, se certificar sin derecho.
Los OCI iniciales que amparan una fecha comprendida dentro del plazo de
conservacin de derechos a que se refiere el artculo 109 de la LSS, debern ser
certificados sin derecho.
Solo podr rectificarse por reclamacin del trabajador, si se comprueba mediante visita de
verificacin que la fecha de ingreso al trabajo es anterior a la manifestada y se recaba el
aviso correspondiente.
Cuando la empresa se encuentre en estado de huelga, la certificacin de derechos se
determinar de acuerdo a lo establecido.
6.2 Reglas para la Certificacin del Derecho al Pago de Subsidios en el Ramo de
Maternidad
Trabajadores Permanentes, Temporales Urbanos, del Campo y Eventuales de la Industria
de la Construccin. (Modalidades 10, 13, 14, 30 y 45, tipo 1, 2, 3 y 4).
Que la asegurada se encuentre vigente y que rena las treinta cotizaciones semanales en
el perodo de doce meses anteriores al inicio de la incapacidad prenatal, requisito que
establece el artculo 102 de la LSS.
Que cumpla con el tiempo de espera, para certificar el OCI con derecho, con el salario
vigente en la fecha del inicio de la incapacidad prenatal.
Si la asegurada no rene las treinta cotizaciones semanales en los doce meses anteriores
al inicio de la incapacidad, el OCI se certificar sin derecho.

Si la incapacidad se inicia en fecha posterior a la baja, se certificar sin derecho al pago de


subsidios.
En caso de expedirse certificados de incapacidad a trabajadoras que se encuentren en
estado de huelga, la certificacin se har sin derecho, estos casos podrn ser rectificados
cuando se resuelva el estado de huelga, si la resolucin es favorable a los trabajadores y
por este hecho el patrn queda obligado, a pagar las cuotas obrero patronales
correspondientes al perodo de huelga.
Para trabajadoras IMSS eventuales se certificar con derecho la incapacidad cuando
adems de cumplir con los tiempos de espera, se inicie la incapacidad dentro de un
perodo de contratacin o de uno vacacional previamente autorizado.
En las Unidades con Programa Automatizado, se certificar a travs de la opcin 03 del
programa de certificacin automatizada, una vez verificado que cumple con los requisitos y
los tiempos de espera, considerando la forma BT-18, como documento fuente para la
certificacin.
6.3 Fundamento Legal para la Certificacin de Subsidios
Artculo 54

Pago de subsidios o pensin con el salario registrado

Artculo 58

Prestaciones en dinero por un riesgo de trabajo

Artculo 62

Recada por un mismo riesgo de trabajo

Artculo 64

Derechos de los beneficiarios de un trabajador fallecido

Artculo 77

Capitales constitutivos por riesgo de trabajo

Artculo 79

Prestaciones que integran los capitales constitutivos por R.T.

Artculo 88

Capitales constitutivos por enfermedades y maternidad

Artculo 97

Tiempos de espera para el pago de subsidios por enfermedad

Artculo 102

Requisitos para el pago de subsidios por maternidad

Artculo 104

Ayuda para gastos de funeral

Artculo 300

Prescripcin de las prestaciones en dinero

6.4 Modalidades con Derecho al Pago de Subsidios


10 Trabajadores Permanentes y Temporales Urbanos
13 Trabajadores Asalariados Permanentes y Eventuales del Campo
14 Trabajadores del Campo Caero

30 Productores de caa de azcar


35 Patrn Persona Fsica
42 Trabajadores de las Administraciones Pblicas
45 Trabajadores Temporales del Campo en General

7. PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN DEL DERECHO A LA PENSIN EN


LOS SEGUROS DE RIESGOS DE TRABAJO; INVALIDEZ Y VIDA Y RETIRO,
CESANTA EN EDAD AVANZADA Y VEJEZ
7.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Certificacin del Derecho a Pensiones en los Seguros de Riesgos
de Trabajo; Invalidez y Vida y Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez, que permita
unificar los criterios de aplicacin en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
7.2 mbito de Aplicacin
En el Departamento de Afiliacin Vigencia en las Subdelegaciones.
7.3 Polticas
En caso de no contar con el equipo por falta de energa elctrica, falla o alguna otra causa
despus de 24 horas, se deber efectuar la certificacin en la Subdelegacin ms cercana
dentro de la misma Delegacin. Al corte de informacin se realizarn los ajustes
correspondientes a las cifras control de la Subdelegacin solicitante.
Las solicitudes de pensiones en riesgos de trabajo, invalidez, vida, retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez, debern certificarse en forma automatizada y en un trmino de 24 a 72
horas a partir de que se reciba la solicitud.
Slo en los casos de reclamo por parte del asegurado por las semanas reconocidas por
el
Instituto, la certificacin podr rebasar el plazo anteriormente mencionado.
Las solicitudes de pensin en el ramo de vida o la ayuda para gastos de funeral, para
beneficiarios de los jubilados anteriores al 31 de diciembre de 1981 de la empresa
Ferrocarriles Nacionales de Mxico, S.A. no se tramitarn mediante el proceso
automatizado, esto es, se certificarn en forma manual, dadas las caractersticas en la
incorporacin de este grupo de derechohabientes.
En caso de requerir la cuenta individual de algn asegurado, sta deber obtenerse
utilizando la terminal de consulta y solicitando su impresin. En los casos de aplicacin de

capitales constitutivos deber firmar el jefe del Departamento de los Servicios de Afiliacin
Vigencia e imponer el sello de goma, asimismo en los casos de riesgos de trabajo deber

imponer la hora de recepcin que se localice en las relaciones presentadas por el patrn
(DISPMAG) o en documento de transmisin de datos (IMSS Desde su Empresa AFIL
06).
En el caso de certificacin al rea Jurdica, stas se debern elaborar a travs de las
mesas de trmite, de acuerdo al Manual de Procedimientos de Riesgos de Trabajo e
Invalidez.
En el caso de Laudos, se certificarn slo en aquellos casos que el documento no
contenga todos los datos necesarios requeridos por el rea de Prestaciones Econmicas,
para el clculo de la pensin (ejemplo: Salario Promedio, Semanas Reconocidas).
El sistema automatizado de pensiones, contempla la certificacin tanto con Ley 73 y
Ley
97, por lo que no es necesario realizar la certificacin en forma manual, a no ser que exista
alguna inconformidad del asegurado con el nmero de semanas reconocidas.
Por las solicitudes de pensin o de semanas reconocidas, se emitir una Constancia de
Semanas Cotizadas que deber ser en forma automatizada, slo en aquellos casos en los
que el asegurado se inconforme por las semanas que se emita, se deber de realizar una
bsqueda de las semanas cotizadas en forma manual a travs de la forma 1073-33 Hoja
de Certificacin de Derechos y se har del conocimiento del asegurado o en su caso, de
Prestaciones Econmicas.
En los casos de aplicacin de Ley 73 de no existir las ltimas 250 semanas en la cuenta
individual del asegurado, el salario promedio se determinar en forma manual, por las que
se tengan en la cuenta individual y las que se hayan localizado. Tratndose del Seguro de
Invalidez y Vida con Ley vigente se deber respetar el salario promedio que arroje el
sistema.
Se deber realizar la bsqueda de los periodos cotizados en forma manual, de aquellos
trabajadores que han trabajado eventualmente, por no estar contemplados en la base de
datos estos perodos y en consecuencia, el sistema no aplica el mtodo probabilstico.
En los casos en que exista interrupcin en el aseguramiento mayor de tres pero menor de
seis aos, si al reingreso el trabajador cotiza 30 semanas o ms, previo anlisis se
certificar el derecho sin solicitar visita de Auditoria.
Igual suerte corrern aquellos trabajadores que reingresen de una baja mayor a seis aos
si cotizan 55 semanas o ms.
En los casos de reclamo del asegurado; si se emiti una certificacin automatizada y
posteriormente se emite una manual, el certificado automatizado se cancelar y
predominar la certificacin manual, cualquiera que sea el resultado de la misma,
considerando que se realiz en base a datos reales, tanto los localizados en las fuentes de
consulta como los proporcionados por el propio asegurado.
Tratndose de trabajadores eventuales cuando no se localicen antecedentes en las
fuentes de consulta de los perodos reclamados por el asegurado, ste deber de
presentar original del estado de cuenta expedido por el INFONAVIT acompaado de

documentos que comprueben que estuvo vigente durante los periodos que reclama en el
Rgimen Obligatorio, como pueden ser: avisos afiliatorios al carbn, SEC 06, SEC 07,

DST 02 y que el nmero de Seguridad Social no haya sido aplicado en forma posterior a
los perodos que se reclaman.
Tratndose de trabajadores permanentes, invariablemente se tendrn que localizar los
perodos en el CAO o en las diversas fuentes de consulta.
8. REGLAS PARA LA CERTIFICACIN DE PENSIONES LSS 73 (IVCM) LSS 97 (RT,
IV, RCV)
La certificacin de pensiones se realiza en LSS 73 y LSS 97, actualmente toda
certificacin se realiza en forma automatizada a travs del programa de Certificacin de
Pensiones y Ayudas (SC01).
Las solicitudes de pensiones y ayudas (AGM RPD) y semanas reconocidas, debern
certificarse en forma automatizada y en un trmino de 24 a 72 horas a partir de que se
reciba la solicitud.
Slo en los casos de reclamo por parte del asegurado por las semanas reconocidas por el
Instituto, la certificacin podr rebasar el plazo anteriormente mencionado cuando se
realice en forma manual la localizacin de las semanas.
Antes de confirmar los Certificados de Derechos para las pensiones de riesgos de trabajo,
invalidez y vida, retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, la ayuda para gastos de
matrimonio y la prestacin de retiro por desempleo, deber verificarse que el nmero de
seguridad social y en su caso, el registro patronal sean correctos, as como el nombre del
asegurado est completo. En caso de alguna diferencia no se debe certificar en tanto no
se corrijan todos los datos en las bases de datos del sistema.
Ser responsabilidad del Departamento de Afiliacin Vigencia Subdelegacional, informar
mensualmente a su normativa Delegacional, los resultados de la regularizacin y de los
casos que no se regularizaron se debe de informar la situacin que impide su trmite, a fin
de realizar los ajustes correspondientes.
Ser responsabilidad de Nivel Central modificar y/o corregir, los procedimientos normativos
as como los programas informticos a fin de agilizar el trmite de regularizacin
de pensiones.
El sistema contabiliza los perodos reconocidos para el otorgamiento de las
prestaciones en una suma total de das, haciendo la conversin a semanas en el
certificado de derechos.
8.1 Riesgos de Trabajo
Los riesgos de trabajo son los accidentes y enfermedades e inclusive la muerte, a que
estn expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo.
La LSS no condiciona en este tipo de seguro el otorgamiento de las prestaciones al
cumplimiento de tiempo de espera o de calificacin, sino que basta que el trabajador
sea

sujeto de aseguramiento a la fecha de ocurrencia del siniestro, para que las


prestaciones se concedan.
Las pensiones que la LSS establece en este tipo de seguro, son las siguientes:
Incapacidad permanente parcial.
Incapacidad permanente total.
Muerte (viudez, orfandad y ascendientes).
Los documentos bsicos para el trmite de certificacin de las pensiones del seguro de
riesgos de trabajo son:
Aviso para calificar probable riesgo de trabajo (forma ST-7).
Dictamen de incapacidad permanente o de defuncin por riesgos de trabajo (forma
ST3)
El Servicio de Afiliacin Vigencia certificar:
Que el patrn haya inscrito oportunamente al trabajador siniestrado.
Salario base de cotizacin correspondiente al registrado en la fecha del siniestro, ste
no ser inferior al mnimo general de zona y su lmite superior no podr ser mayor a
veinticinco veces el salario mnimo general que rija en el Distrito Federal.
En caso de accidente de trabajo, deber considerarse el salario base de cotizacin
registrada a la fecha del siniestro, teniendo especial cuidado en la fecha de presentacin
de los movimientos afiliatorios para la aplicacin de los capitales constitutivos, en su caso.
Si el trabajador siniestrado no estaba inscrito por el patrn con el cual le ocurri el
siniestro, se certificar el salario de cotizacin manifestado en el concepto 11 (salario
diario) de la forma ST-7.
Cuando en la forma ST-3 se indique que hubo Revaluacin de la Incapacidad Orgnico
Funcional del Asegurado, y se encuentre vigente el asegurado, el salario que se certifique
ser el que se encuentre registrado a la fecha de la revaluacin (inicio de pensin).
Si el asegurado se encuentra en baja a la fecha de la revaluacin, se certificar el salario
inmediato anterior a la baja.
Si el asegurado presta servicios a varios patrones, situacin debidamente comprobada, se
tomar en cuenta la suma de los salarios en los distintos empleos a la fecha del siniestro,
sin rebasar el lmite superior sealado en el artculo 28 de la LSS.
Tratndose de enfermedad de trabajo, la certificacin se efectuar con la fecha reportada
en el concepto 20 (inicio de pensin) de la forma ST-3 y, con relacin al salario a certificar,
se tomar el promedio de las ltimas 52 semanas de cotizacin o las que tuviere si su
aseguramiento fuese por un tiempo menor, tanto cuando el asegurado se encuentre
vigente, como, cuando se encuentre en baja.
La certificacin en los casos de revaluacin de la incapacidad orgnico funcional del
asegurado por enfermedad de trabajo, se realizar de la misma forma que en el prrafo
anterior, con las claves de solicitud destinadas para EP. IPT o EP. IPP (opciones 84 y
85), segn corresponda.

En caso de que exista perodo subsidiado inmediato anterior al inicio de la pensin, las
modificaciones de salario ocurridas en este lapso, no se tomarn en cuenta para efecto de
promediar los salarios (52 semanas).
En los casos de incapacidad permanente total, se certificar adems del salario registrado
a la fecha de ocurrencia del siniestro, el salario promedio de las ltimas 500 semanas
(como si se tratara de una invalidez).
El asegurado que sufra un riesgo de trabajo tiene derecho a las prestaciones en
especie:
Asistencia mdica, quirrgica y farmacutica.
Servicio de hospitalizacin.
Aparatos de prtesis y ortopedia.
Rehabilitacin.
Cuando el pensionado por incapacidad permanente, parcial o total se rehabilite y tenga un
trabajo remunerado en la misma actividad que desempeaba, que le proporcione un
ingreso, cuando menos equivalente al cincuenta por ciento de la remuneracin habitual
que hubiere percibido de continuar trabajando, dejar de tener derecho al pago de la
pensin.
En caso de incumplimiento del patrn, de la obligacin de inscribir o de avisar el salario
real de un trabajador siniestrado, se aplicarn los capitales constitutivos respectivos para
este seguro.
Se solicitar visita de verificacin en los siguientes casos:
Cuando el trabajador no se encuentre inscrito en el Rgimen Obligatorio, a fin de
comprobar si el trabajador es sujeto de aseguramiento.
Cuando el trabajador denuncie diferencia de salario, a fin de confirmar el salario real en
la fecha de ocurrencia del siniestro.
Si estaba en salario igual, se ratifica la certificacin.
Si estaba en salario diferente y este es superior, se reporta a Prestaciones Econmicas
para el pago de la diferencia que corresponda.
En caso de fallecimiento del pensionado por riesgo de trabajo, a consecuencia del mismo
riesgo de trabajo, la pensin y dems prestaciones econmicas para sus beneficiarios, se
cubrirn con el seguro de sobrevivencia.
El seguro de sobrevivencia tambin cubrir el fallecimiento del pensionado por riesgo de
trabajo por causas distintas a ste, si el asegurado hubiere cotizado cuando menos ciento
cincuenta semanas, sin importar la fecha de la baja.
Cuando al solicitar la certificacin, aparezca el mensaje asegurado en baja, patrn
diferente al digitado o vigente con ms de un patrn, no se confirmar el proceso de la
certificacin, pero, se deber imprimir la pantalla con el mensaje que se presenta, con el
fin de investigar estas situaciones y de ser necesario, se informar a Prestaciones
Econmicas para que cuando se presente el asegurado, se oriente a que acuda al rea de
Afiliacin Vigencia a efectuar la aclaracin correspondiente. Estos casos debern
certificarse una vez corregidos los datos.

En el caso de que aparezca el mensaje Aplicacin de Capital Constitutivo Artculo 77


LSS se deber imprimir la pantalla que se presenta y en este caso s confirmar el proceso
de certificacin.
La finalidad de imprimir la pantalla del caso anterior, es para investigar si es correcto el
promover el capital constitutivo, conforme al procedimiento contenido en el presente
volumen.
8.2 Pensin en el Seguro de Invalidez y Vida
Los riesgos protegidos en este seguro son:

Invalidez.

Vida (viudez, orfandad y ascendientes).


El otorgamiento de estas prestaciones, requieren del cumplimiento de perodos de espera,
medidos en semanas de cotizacin reconocidas por el Instituto.
Las semanas amparadas por certificados de incapacidad mdica para el trabajo, se
considerarn como cotizadas en este seguro.
Para la determinacin de las semanas de cotizacin, se dividirn entre siete los das de
cotizacin acumulados, hecha esta divisin, si existiera un sobrante de das mayor a tres,
ste se considerar como otra semana completa, no tomndose en cuenta el exceso si el
nmero de das fuera de tres o menor.
Cuando el asegurado labore con dos o ms patrones en forma simultnea, los perodos
traslapados, no se contabilizarn como dobles; sin embargo, los salarios reportados s se
tomarn en consideracin para determinar el salario promedio.
El salario promedio que se certifique en este seguro, ser:
Con LSS 73, las ltimas 250 semanas o las que tuviere, sin rebasar diez veces el
salario mnimo general vigente en esas fechas en el D.F.
Con LSS 97, el promedio de los salarios correspondientes a las ltimas 500 semanas
o las que tuviera anteriores al otorgamiento de la pensin, actualizados estos salarios,
conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC).
En caso del asegurado que labora con uno o ms patrones en forma simultnea, si la
suma de los salarios con los diferentes patrones, no rebasara el lmite superior de quince
veces el salario mnimo general vigente en el Distrito Federal, para el ao de 1997, este
lmite aumentar un salario mnimo por cada ao subsecuente hasta llegar a veinticinco en
el ao 2007.
8.3 Conservacin de derechos
La determinacin del perodo de conservacin de derechos se har con el total de
semanas reconocidas a la fecha de la ltima baja en cuenta individual, en caso de que el
asegurado haya dispuesto de recursos de su cuenta individual, la conservacin de
derechos se calcular en base a las semanas que le restan.

En la Ley del Seguro Social, tanto del 73 como del 97, los asegurados que dejen de
pertenecer al Rgimen Obligatorio, conservarn los derechos adquiridos a pensiones en el
seguro de invalidez y vida por un perodo igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por sus
cotizaciones semanales, contados a partir de la fecha de su baja. Este tiempo de
conservacin de derechos no ser menor a doce meses.
8.4 Reconocimiento de derechos
El reconocimiento de derechos est normado por la Ley del Seguro Social (73 y 97) en los
siguientes trminos:

Si la interrupcin en el pago de cotizaciones no fuese mayor a tres aos, se le


reconocern todas sus cotizaciones al reingresar al rgimen obligatorio.
Si la interrupcin excediera de tres aos pero no de seis, se le reconocern todas sus
cotizaciones, cuando a partir de la fecha de su reingreso, haya cubierto un mnimo de
veintisis semanas de nuevas cotizaciones.
Si la interrupcin excediera de seis aos, se le reconocern todas sus cotizaciones,
cuando a partir de la fecha de su reingreso, estn cubiertas por lo menos cincuenta y
dos semanas de cotizacin.

Para efectos de la certificacin, las veintisis o cincuenta y dos semanas podrn cotizarse
en varios perodos de aseguramiento, es decir, no se requiere que la cotizacin sea
ininterrumpida; sin embargo, debe precisarse si las nuevas interrupciones en el
aseguramiento no requieren del cumplimiento de un nuevo perodo de cotizacin para el
reconocimiento de las anteriores. Adems si el reingreso del asegurado ocurriera antes de
expirar el perodo de conservacin de derechos, se reconocern de inmediato todas las
cotizaciones anteriores.
A los asegurados que hayan cotizado en ambas leyes, les ser aplicable el tiempo de
espera de ciento cincuenta semanas cotizadas para efectos de este seguro, por lo tanto,
tratndose de un dictamen de invalidez, con 150 semanas reconocidas, el asegurado
tendr derecho a la pensin aun cuando se le haya dictaminado un porcentaje de
invalidez menor al 75%.
En caso de incumplimiento del patrn, de la obligacin de inscribir o de avisar el salario
real de un trabajador, se aplicarn los capitales constitutivos respectivos para este seguro.
8.5 Invalidez
El estado de invalidez da derecho al otorgamiento de las prestaciones
siguientes:
Pensin temporal.
Pensin definitiva.
Asistencia mdica (en los trminos del seguro de enfermedades y

maternidad).
Ayuda asistencial.

La pensin temporal ser otorgada por el Instituto, con cargo a este seguro y con perodos
renovables al asegurado en los casos de existir posibilidad de recuperacin.

La pensin definitiva es la que corresponde al estado de invalidez que se estima de


naturaleza permanente.
Para el goce de las prestaciones del ramo de invalidez se requiere que al declararse sta,
el asegurado tenga acreditado el pago de:

Con LSS 73, 150 semanas.


Con LSS 97, 150 semanas de cotizacin con dictamen de invalidez del 75% o ms o
250 semanas de cotizacin, con dictamen de invalidez menor al 75%.

El pago de la pensin de invalidez se suspender, durante el tiempo que el pensionado


desempee un trabajo en un puesto igual al que desempeaba al declararse sta.
El pensionado por invalidez que reingrese al rgimen obligatorio, cotizar en todos los
seguros con excepcin al de invalidez y vida.
En los casos de negativa, cuando en primera instancia se niegue una pensin por no
reunir los requisitos, y posteriormente los cumpla y solicite nuevamente la pensin, se
negar y solo proceder cuando el diagnstico sea diferente al negado en primer trmino.
En los casos en que el dictamen de invalidez forma ST-4 contenga das previos
subsidiados al inicio del estado de invalidez y el asegurado no rena el tiempo de espera,
previo anlisis se determinar si le es aplicable o no el Acuerdo 295/2000 emitido por el H.
Consejo Tcnico.
Los Servicios de Afiliacin Vigencia determinarn en base a la fecha de inicio del estado
de invalidez, si sta se encontraba dentro de un perodo de vigencia o en conservacin de
derechos en el rgimen obligatorio, en caso contrario se niega.
8.6 Ramo de Vida
A la muerte del asegurado o pensionado por invalidez, el Instituto otorgar a sus
beneficiarios las siguientes prestaciones:

Pensin por viudez.


Pensin por orfandad.
Pensin de ascendientes (a falta de beneficiarios legales).
Ayuda asistencial (a la pensionada por viudez).
Asistencia mdica (del seguro de enfermedades y maternidad).

El cmputo de cotizaciones se interrumpir el da anterior a la fecha de defuncin, de no


existir baja anterior, si existiera baja, el cmputo se interrumpir a esta fecha.
A los asegurados en modalidades 14, 34, 35, 43, 44 y 45 que coticen por anualidad
adelantada y fallezcan dentro del perodo de dicha anualidad, se les reconocer el tiempo
completo correspondiente a dicho pago, solo en este ramo de vida.
Los requisitos para que se otorguen a los beneficiarios las prestaciones son los
siguientes:

Con LSS 73 y LSS 97.

Que a la fecha del fallecimiento, el asegurado se encuentre vigente o en conservacin


de derechos y tener reconocido el pago al Instituto de un mnimo de ciento cincuenta
cotizaciones semanales.

Tambin tendrn derecho a una pensin los beneficiarios de un pensionado por


incapacidad permanente fallecido por causa distinta a un riesgo, si aqul tuviera acreditado
el pago al Instituto de un mnimo de ciento cincuenta cotizaciones semanales y hubiese
causado baja en el rgimen obligatorio, cualquiera que fuere el tiempo transcurrido desde
la fecha de sta. Si no cumple con el requisito de las ciento cincuenta semanas, se le
otorgar la pensin cuando no haya transcurrido ms de 5 aos de haber gozado de la
pensin de incapacidad permanente.
Tendrn derecho a la pensin de viudez y orfandad los beneficiarios de los jubilados al 31
de diciembre de 1981 de la empresa Ferrocarriles Nacionales de Mxico S.A., de
conformidad con el acuerdo celebrado con dicho organismo.
El derecho al goce de la pensin comenzar desde el da del fallecimiento del asegurado
o pensionado por invalidez y cesar a la muerte del beneficiario o cuando la
viuda(o), concubina(rio) contraiga matrimonio o entre en concubinato.
El disfrute de la pensin de viudez, no se suspender porque el beneficiario(a) desempee
un trabajo remunerado.
Con LSS 97, al fallecimiento del trabajador, si los beneficiarios legales no tienen derecho a
la pensin, la AFORE entregar el saldo de la cuenta individual en partes iguales, previa
autorizacin del Instituto.
A falta de beneficiarios legales, el trabajador asegurado deber designar beneficiarios
sustitutos de los indicados anteriormente.
El Instituto no est facultado para determinar quienes son beneficiarios legales de un
asegurado fallecido, por lo que al solicitrsele informacin slo se proceder a informar lo
que en la base de datos se tenga.
8.7 Cesanta en Edad Avanzada, Vejez y Retiro

Con LSS 73 se considera slo cesanta en edad avanzada y vejez (dentro del seguro
de IVCM).
Con LSS 97, los riesgos protegidos por este seguro son:
Retiro (cesanta anticipada).
Cesanta en edad avanzada.
Vejez.

El otorgamiento de estas prestaciones requieren del cumplimiento de perodos de espera,


medidos en semanas de cotizacin reconocidas por el Instituto, de acuerdo a las
siguientes disposiciones por ramo de aseguramiento.
8.7.1 Retiro (cesanta anticipada)

El asegurado que tenga menos de 60 aos de edad, que quede privado de trabajo
remunerado, que tenga reconocidas un mnimo de 1250 cotizaciones semanales y que la
pensin que se le calcule en el sistema de renta vitalicia sea superior en ms del 30 por
ciento de la pensin garantizada, una vez cubierta la prima del seguro de sobrevivencia
para sus beneficiarios. Esta prestacin nicamente se otorga con LSS 97.
8.7.2 Cesanta en edad avanzada
El asegurado que tenga una edad igual o mayor a 60 aos pero menor de 65, siempre que
haya quedado privado de trabajo remunerado; y que tenga reconocidas un mnimo de:

Con LSS 73, 500 semanas.


Con LSS 97, 1250 semanas.

Los asegurados que tengan 60 aos de edad o ms y que no renan el tiempo de espera,
para el otorgamiento de una pensin de cesanta en edad avanzada o de vejez, tendrn
derecho a recibir las prestaciones en especie del seguro de enfermedades y maternidad, si
tienen cotizadas un mnimo de setecientas cincuenta semanas (para los que cotizaron slo
con LSS 1997).
8.7.3 Vejez
El asegurado que tenga una edad igual o mayor de 65 aos, siempre que haya quedado
privado de trabajo remunerado; y que tenga reconocidas un mnimo de 1,250 cotizaciones
semanales (LSS 1997) 500 (LSS 73).
Solamente en los ramos de cesanta en edad avanzada y vejez, los asegurados que
coticen tanto en LSS de 1973 como en LSS 1997, podrn optar por pensionarse con
cualquiera de los dos ordenamientos, siempre y cuando cumplan con los requisitos o las
condiciones que cada una de las leyes establezca para tal efecto.
Por lo anterior, el certificado de derechos contendr la certificacin con LSS de 1973 y con
LSS 1997.
8.8 Conservacin de derechos
La determinacin del perodo de conservacin de derechos se har con el total de
semanas reconocidas a la fecha de la ltima baja en cuenta individual.
La LSS de 1997, no considera la conservacin de derechos para el seguro de RCV, por lo
que el asegurado que haya cotizado con esta ley podr solicitar su pensin en cualquier
momento, cumplidos los requisitos.
Conforme la Ley del Seguro Social del 73, los asegurados que dejen
rgimen obligatorio, conservarn los derechos adquiridos a pensiones
IVCM por un perodo igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por
semanales, contados a partir de la fecha de su baja. Este tiempo de
derechos no ser menor a doce meses.

de pertenecer al
en el seguro de
sus cotizaciones
conservacin de

8.9 Fundamento Legal para la Certificacin de Pensiones


Ramo

Artculo
LSS 97
Riesgos de 28
Trabajo
33

Invalidez

Artculo Descripcin
LSS 73
33
Lmite del salario base de cotizacin.
39

Trabajador con varios patrones.

41

48

Definicin de riesgos de trabajo.

42

49

Definicin de accidente de trabajo.

43

50

Definicin de enfermedad de trabajo.

54

61

Consecuencias por manifestar un salario inferior al


real.

55

62

Consecuencias de los riesgos de trabajo.

56

63

Prestaciones en especie por un riesgo de trabajo.

58

65

Prestaciones en dinero por un riesgo de trabajo.

59

66

Integracin de
permanente total.

61

68

Pensin provisional.

62

69

Recada por un mismo riesgo de trabajo.

64

71

Prestaciones por muerte en riesgo de trabajo.

77

84

Capitales constitutivos por riesgo de trabajo.

129

151

Pensin por muerte de un asegurado por causa


distinta a un riesgo de trabajo.

28

33

Lmite del salario base de cotizacin.

33

39

Trabajador con varios patrones.

112

121

Riesgos protegidos por invalidez y vida.

113

122

Perodos de espera requeridos y reconocidos.

114

123

Causa para suspender una pensin.

119

128

Condiciones para que se declare la invalidez.

120

129

Prestaciones derivadas de la invalidez.

121

130

Pensin temporal y definitiva.

122

131

Semanas de cotizacin requeridas.

123

132

Motivos sin derecho a la pensin.

125

134

Inicio de la pensin.

126

135

Suspensin del pago de la pensin.


211 DE 300

la

pensin

por

incapacidad

Ramo

Artculo
LSS 97

Artculo Descripcin
LSS 73

Vida

127

149

Prestaciones
pensionado.

128

150

Requisitos para
prestaciones.

129

151

Pensin derivada de la muerte de un asegurado o


pensionado por IPP o IPT.

133

155

Inicio de la pensin por viudez.

134

156

Pensin por orfandad.

y 141

167

De la cuanta de las pensiones.

149

181

Capitales constitutivos por invalidez y vida.

150

182

Conservacin de derechos en los ramos de


invalidez y vida.

151

183

Reconocimiento de cotizaciones anteriores

Invalidez
Vida

Retiro

Cesanta
Edad
Avanzada

158

por

muerte
el

del

asegurado

otorgamiento

de

o
las

Pensin anticipada

en 152

121

Riesgos protegidos por el seguro de RCV.

153

122

Semanas de cotizacin reconocidas en este


seguro.

154

143, 145 Concepto de CEA y requisitos.

155

144

Prestaciones por CEA.

156

146

Inicio de la pensin.

157

Alternativas para disfrutar una pensin de CEA.

159

Definicin de conceptos.

160

148

Pensiones que excluyen a la de CEA.

212 DE 300

Ramo

Artculo
LSS 97

Artculo
LSS 73

Descripcin

Vejez

161

137

Prestaciones.

162

138

Requisitos para otorgar la pensin.

163

139

Solicitud de la pensin.

164

140

Alternativas para disfrutar de una pensin.

170

Pensin garantizada.

171

Subsidio a asegurados con recurso


insuficientes.
Cobertura de la pensin garantizada.

172
173

174

Suspensin
pensiones.

incompatibilidad

186

Capitales constitutivos por RCV

198

Disminucin de semanas cotizadas.

222

de

Captulo VIII

Esquema
de
aseguramiento
para
trabajadores en Incorporacin Voluntaria.

182

Conservacin de derechos en IVCM.

183

Recuperacin de derechos.

Transitorios
Tercero

Asegurados inscritos con anterioridad a la


entrada en vigor de la LSS 1997, podrn
optar por acogerse al beneficio de ambas
Leyes.

Vigsimo
Quinto

Lmite superior del salario base de


cotizacin a la entrada en vigor de la LSS
97.

213 DE 300

9. PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN DE SEMANAS COTIZADAS A


SOLICITUD DEL ASEGURADO
9.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Certificacin de Semanas a Solicitud del Asegurado, que permita
unificar los criterios de aplicacin para otorgarla con calidad y oportunidad en apego a la
Ley del Seguro Social y sus reglamentos.
9.2 mbito de Aplicacin
Departamento de Afiliacin Vigencia en Subdelegacin.
9.3 Polticas
Para toda certificacin de semanas cotizadas a solicitud del asegurado se deber
verificar que los datos asentados en la solicitud, concuerden con la contenida en las
bases de datos del Instituto, en caso contrario, se deber hacer la aclaracin
correspondiente antes de confirmar su proceso.
Se deber vigilar que la documentacin sea tramitada en un plazo mximo de 72 horas.
Solo en los casos de reclamo por parte del asegurado por las semanas reconocidas por
el Instituto, la certificacin podr rebasar el plazo anteriormente mencionado.
En caso de no contar con el equipo por falta de energa elctrica, falla o alguna otra
causa, despus de 24 horas, se deber efectuar la certificacin en la Subdelegacin
ms cercana dentro de la misma Delegacin. Al corte de informacin se realizarn los
ajustes correspondientes a las cifras control de la Subdelegacin solicitante.
El asegurado deber presentar una identificacin oficial (credencial para votar, Cartilla
del Servicio Militar Nacional, pasaporte vigente o cdula profesional) y documento donde
conste el nmero de seguridad social. El no presentar la CURP no implica la negativa
del servicio, ya que es un documento opcional.
Cuando el asegurado(a) no porte consigo ninguna identificacin oficial, pero manifieste
contar con la credencial ADIMSS y la Subdelegacin cuente con lector de huellas digital
y con la aplicacin de autenticacin, se solicitar asentar su huella dactilar para
autenticar su identidad.
Antes de confirmar en el sistema los Certificados de Derechos, deber verificarse que el
nmero de seguridad social, as como el nombre del asegurado sea el mismo y est
completo. En caso de alguna diferencia no se debe certificar en tanto no se corrijan los
datos.
El Jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de
asignar la clave de identificacin personal, para la consulta y certificacin en las
diferentes aplicaciones, as como a los niveles de acceso, a los usuarios del Sistema
Automatizado de Certificacin.
214 DE 300

La certificacin de derechos que se emita a solicitud de las reas internas del Instituto,
debern ser firmadas por el empleado responsable del trmite y por el Jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia y, en su ausencia, por el Jefe de Oficina de
Vigencia o encargado del Departamento de Afiliacin Vigencia.
La certificacin de derechos que se emita a solicitud del asegurado o de las Jefaturas
de Servicios Jurdicos la suscribir invariablemente el Delegado o el Subdelegado, ya
sea la emitida por el sistema o bien la resultante de la hoja de certificacin de derechos
formato
1073-33, para la adecuada defensa y atencin a juicios en la materia. Para lo cual se
debe fundar su competencia material y territorial en trminos de los artculos 144,
fraccin XVII, inciso e), y 150 fraccin IV del Reglamento Interior del Instituto Mexicano
del Seguro Social, as como del Artculo Sptimo Transitorio, del Decreto publicado en el
Diario Oficial de la Federacin, el 18 de septiembre de 2006, en relacin con el Acuerdo
nmero 534/2006, del H. Consejo Tcnico del Instituto Mexicano del Seguro Social,
dictado en la sesin celebrada el 29 de noviembre de 2006, y publicado en el citado
rgano de Difusin Oficial, el 18 de diciembre de 2006.
Los certificados automatizados emitidos por el sistema no requieren la imposicin del
sello del servicio, en razn de que dicho certificado contiene los datos necesarios para
su interpretacin (fecha, hora, Delegacin, Subdelegacin, etc.).
Por las solicitudes de semanas reconocidas, se emitir un certificado que deber ser en
forma automatizada, slo en aquellos casos en los que el asegurado se inconforme por
las semanas que arroje el certificado automatizado, se deber de realizar una bsqueda
de las semanas cotizadas en forma manual a travs de la forma 1073-33 Hoja de
Certificacin de Derechos y se har del conocimiento del asegurado.
En los casos de reclamo del asegurado, si se emiti una certificacin automatizada y
posteriormente se emite una manual, el certificado automatizado se cancelar y
predominar la certificacin manual, cualquiera que sea el resultado de la misma,
considerando que se realiz con base en los datos reales, tanto los localizados en las
fuentes de consulta como los proporcionados por el propio asegurado.
La recepcin de la certificacin de semanas cotizadas a solicitud del asegurado, se
efectuar en la Subdelegacin, con horario de 8:00 a 15:30 horas de lunes a viernes en
das hbiles para el Instituto.
Se reputar como fraude y se sancionar como tal, en los trminos del Cdigo Penal
Federal, el obtener, as como el propiciar su obtencin, de los seguros, prestaciones y
servicios que esta Ley establece, sin tener el carcter de derechohabiente, mediante
cualquier engao o aprovechamiento de error, ya sea en virtud de simulacin, sustitucin
de personas o cualquier otro acto, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 314
de la Ley del Seguro Social.
Los titulares de los Departamentos de Supervisin de Afiliacin Vigencia, sern
responsables de vigilar la estricta observancia del presente procedimiento en las
Subdelegaciones. Asimismo, debern difundirlo y capacitar sobre su aplicacin a los
Jefes de Departamento de Afiliacin y Vigencia de su circunscripcin.
Toda consulta formulada por parte de los Titulares de las Delegaciones, las Jefaturas de

Servicios de Afiliacin y Cobranza y las Subdelegaciones, relativas a las polticas,

normas, criterios y programas en materia de incorporacin, recaudacin y fiscalizacin


en materia de este procedimiento deber cubrir los siguientes requisitos:
Solicitar la opinin de las reas normativas slo en los casos en que el asunto no
pueda ser resuelto en el mbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de
Servicios Jurdicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en trminos de
impacto financiero, imagen institucional o presuncin de conductas indebidas.
Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotticas.
Narrar sucintamente los antecedentes, y circunstancias necesarios para que se
pueda emitir un pronunciamiento concreto.
Citar con precisin la normatividad que motiva la consulta, indicando el nombre,
artculo, apartado, fraccin, inciso, subinciso o parte conducente de la disposicin
legal reglamentaria, administrativa o tcnica que se considere poco clara o
imprecisa.
Proporcionar el nombre del patrn o patrones, relacionado con la consulta y el
nmero de registro patronal, as como el nombre del asegurado o derechohabiente
y su nmero de seguridad social, en su caso.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto materia de la consulta.
Estar firmadas por el Titular de la Delegacin, de la Jefatura de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, de la Subdelegacin o de la Jefatura de la Oficina para
Cobros.
Considerar en la formulacin de la consulta lo establecido en el artculo 34 del
Cdigo Fiscal de la Federacin y el artculo 9 de la Ley Federal de los Derechos del
Contribuyente.
Para la ejecucin de este procedimiento se deber observar lo dispuesto en los
artculos: 20, 113, 150, 151, 153 y dems relativos de la Ley del Seguro Social. As
como lo establecido en los trmites IMSS-02-025 registrado ante la Comisin Federal de
Mejora Regulatoria.
Deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Clasificacin de Empresas y
Vigencia de Derechos cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del
presente documento para su anlisis y, en su caso, aprobacin y aplicacin.
9.4 Reglas para la Certificacin de Semanas Cotizadas
Se obtendr la constancia de semanas reconocidas de los trabajadores que lo soliciten
por escrito o en forma verbal o en su caso, que el rea de Salud en el Trabajo lo requiera
para continuar con un trmite de solicitud de pensin de trabajador dado de baja.
Los datos e informes de los trabajadores sern estrictamente confidenciales y slo podrn
comunicarse o darse a conocer al interesado.
La informacin proporcionada ser la que se encuentra registrada en la cuenta individual
del trabajador refirindose a modalidades que cotizan en los seguros de invalidez y vida, y
retiro, cesanta en edad avanzada y vejez y slo se determinar la conservacin de
derechos y el tiempo de espera.
Esta informacin no podr ser considerada para el otorgamiento de alguna pensin, dado
que para determinacin del derecho a la prestacin quedar sujeta a la aplicacin del
Acuerdo del H. Consejo Tcnico 360/96 del 25 de septiembre de 1996.

Se extender la constancia de semanas reconocidas a requerimiento de Salud en el


Trabajo, por los trabajadores que estando dados de baja, solicitan se les dictamine estado
de invalidez.
En el caso de inscripcin improcedente, no se considerar el periodo cotizado como
reconocido.
Cuando el trabajador labore con ms de un patrn, los periodos cotizados que se
empalmen no se consideraran ms de una vez.
Los periodos cotizados en modalidades que no coticen en los seguros de RT, IV y RCV, no
se consideran para el clculo de semanas.
9.5 Conservacin de Derechos
La Ley del Seguro Social de 1973 establece: Los asegurados que dejen de pertenecer al
Rgimen Obligatorio, conservarn los derechos adquiridos en el seguro de Invalidez,
Vejez, Cesanta en Edad Avanzada y Muerte por un perodo igual a la cuarta parte del
tiempo cubierto por sus cotizaciones semanales, contado a partir de la fecha de su baja.
Este tiempo de conservacin de derechos no ser menor a doce meses.
Asimismo la LSS de 1997 establece Los asegurados que dejen de pertenecer al Rgimen
Obligatorio, conservarn los derechos adquiridos en el seguro de Invalidez y Vida por un
perodo igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por sus cotizaciones semanales,
contado a partir de la fecha de su baja. Este tiempo de conservacin de derechos no ser
menor a doce meses.
La determinacin del perodo de conservacin de derechos se har con el total de
semanas reconocidas a la fecha de la ltima baja en cuenta individual, en el caso que el
asegurado haya dispuesto de recursos de su cuenta individual, la conservacin de
derechos se calcular en base a las semanas que le resten.
9.6 Reconocimiento de Derechos
El reconocimiento de derechos est normado por la Ley del Seguro Social de 1973 en los
siguientes trminos:
Si la interrupcin en el pago de cotizaciones no fuese mayor a tres aos, se le
reconocern todas sus cotizaciones al reingresar al rgimen obligatorio.
Si la interrupcin excediera de tres aos pero no de seis, se le reconocern todas
sus cotizaciones, cuando a partir de la fecha de su reingreso, haya cubierto un
mnimo de veintisis semanas de nuevas cotizaciones.
Si la interrupcin excediera de seis aos, se le reconocern todas sus cotizaciones,
cuando a partir de la fecha de su reingreso, estn cubiertas por lo menos cincuenta
y dos semanas de cotizacin.
Para efectos de la certificacin, las veintisis o cincuenta y dos semanas podrn cotizarse
en varios perodos de aseguramiento, es decir, no se requiere que la cotizacin sea
ininterrumpida; sin embargo, debe precisarse si las nuevas interrupciones en el
aseguramiento no requieren del cumplimiento de un nuevo perodo de cotizacin para el

reconocimiento de las anteriores, adems si el reingreso del asegurado ocurriera antes de


expirar el perodo de conservacin de derechos que establece el artculo 182 de la Ley
derogada, se reconocern de inmediato todas las cotizaciones anteriores.
9.7

Fundamento Legal para el Reconocimiento de Semanas

Ordenamiento

Ley
1997

Ley
1973

Descripcin

LSS

20

25

Obtencin de las semanas reconocidas.

113

122

Las semanas amparadas por incapacidad se


consideran para el Seguro de Invalidez y Vida.

150*

182

Conservacin de derechos para la solicitud de una


pensin del Seguro de IVCM.

151*

183

Reconocimiento de semanas.

RLSSMARYF

153

Las semanas amparadas por incapacidad solo se


considerarn para la pensin garantizada.

10

Reconocimiento de semanas para trabajadores en


estado de huelga.
Reconocimiento de semanas por perodo pagado
por anticipado.

86

* Slo en Invalidez y Vida


10. PROCEDIMIENTO PARA LA PROMOCIN DE CAPITALES CONSTITUTIVOS
10.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Promocin de Capitales Constitutivos derivados de una certificacin
del derecho a las prestaciones en dinero o en especie, que permita unificar los criterios de
aplicacin en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
10.2 mbito de Aplicacin
En el Departamento de Afiliacin Vigencia en la Subdelegacin y en la Unidad de Medicina
Familiar.
10.3 Polticas
Cuando no se localicen antecedentes en las fuentes de consulta se orientar al
asegurado para que presente su denuncia en el rea de Fiscalizacin y hasta no conocer
el resultado

se determinar la aplicacin del Capital Constitutivo y el otorgamiento de las


prestaciones a que tuviera derecho.
En los Servicios de Afiliacin no habr aclaracin administrativa, en su caso, se orientar a
los patrones a ejercer el recurso de inconformidad.
Todos los casos de rectificacin, debern ser aprobados por el jefe del Departamento,
Oficina o Seccin.
Si el domicilio del patrn no se encuentra dentro de la jurisdiccin de la Subdelegacin que
detecta el capital Constitutivo, sta solicitar va oficio a la Subdelegacin que controla al
patrn, el original del documento fuente (movimiento afiliatorio) correspondiente para la
integracin del expediente del capital constitutivo. Las solicitudes de documentacin va
oficio, debern ser atendidas en un plazo no mayor de 72 horas.
En los casos que el capital constitutivo se determine por ocurrir el siniestro el mismo da de
la presentacin del aviso, adems de la fecha se proporcionar la hora de recepcin del
aviso.
Todos los casos detectados como capitales constitutivos debern ser tramitados en un
plazo no mayor de 5 das hbiles.
Las reas de Prestaciones Econmicas y Prestaciones Mdicas debern de comunicar los
costos de las prestaciones otorgadas en forma directa al rea de Cobro Coactivo para la
emisin y cobro del crdito fiscal.
Los registros patronales convencionales que utiliza el rea de Cobro Coactivo para
determinar sus crditos fiscales, sern de uso exclusivo de esa rea.
En todos los casos en que sea retirado el original del aviso afiliatorio del catlogo de
avisos originales, deber ser sustituido con el original del formato de rectificacin de capital
constitutivo.
Una vez promovido el capital constitutivo, el Departamento de Afiliacin Vigencia no podr
cancelar los capitales constitutivos, por lo que el patrn deber presentar su inconformidad
ante el rea correspondiente.
La documentacin derivada de un capital constitutivo, se guardar por perodo de 2 aos,
para su posterior depuracin.
Para el envo de documentacin, a fin de agilizar los trmites, se podrn enviar a travs de
los medios electrnicos establecidos por el Instituto.
Para determinar el capital constitutivo se verificar la fecha y en su caso la hora de
presentacin del aviso, de acuerdo a lo siguiente:
Si la presentacin fue a travs del formato en papel, se verificar el sello de
recepcin.
Si fue a travs de envo electrnico, la fecha y hora de recepcin de la transmisin por
parte del Instituto (AFIL 06).

Si no se localiza el aviso afiliatorio, a travs de la cuenta individual del trabajador,


debidamente sellada y firmada por el responsable de la unidad.

En los casos de que se condene al Instituto al reconocimiento de un perodo o salario a


travs de un Laudo dictaminado por la autoridad laboral, previo anlisis, se proceder a
recabar el aviso afiliatorio por medio del rea de Fiscalizacin y en su caso se aplicarn los
capitales constitutivos.
10.4 Reglas para la promocin de capitales constitutivos
Los capitales constitutivos se generan cuando por incumplimiento del patrn de la
obligacin de inscribir o reportar los salarios reales de sus trabajadores, el Instituto otorga
las prestaciones en especie o en dinero a que tiene derecho el trabajador o sus
beneficiarios legales.
Se consideran casos para la aplicacin de un capital constitutivo, los siguientes:
Por la omisin de la inscripcin del asegurado ante el Instituto por el patrn obligado.
Por el registro de salario inferior al real.
Por el otorgamiento de las prestaciones en especie a un beneficiario legal del trabajador
no inscrito.
Por la presentacin de avisos afiliatorios despus de ocurrido un riesgo de trabajo
aun dentro de los plazos que establece la Ley del Seguro Social.
Por la presentacin de avisos afiliatorios en forma extempornea en casos de
enfermedad o maternidad.
En el seguro de riesgos de trabajo se determinar la procedencia en la aplicacin del
capital constitutivo, cuando la fecha y la hora del siniestro ocurra antes de la presentacin
del aviso afiliatorio.
En los casos de una recada por riesgo de trabajo, se considerar capital constitutivo
cuando el aviso es presentado en fecha posterior a la valoracin mdica.
En el seguro de enfermedades y maternidad se determinar la procedencia en la
aplicacin del capital constitutivo, cuando la fecha del siniestro ocurra antes de la fecha de
presentacin extempornea del aviso afiliatorio.
En el seguro de invalidez y vida, retiro, cesanta en edad avanzada y vejez se determinar
la procedencia en la aplicacin del capital constitutivo, cuando la fecha del siniestro ocurra
antes de la fecha de presentacin extempornea del aviso afiliatorio y, que con ste
aseguramiento el asegurado cumpla con los requisitos establecidos en la Ley para el
otorgamiento de las pensiones.

10.5 Fundamento Legal para aplicacin de Capitales constitutitos

Fundamento legal para aplicacin de capitales constitutivos


Ley del Seguro
Social vigente
39, 2. Prrafo

Descripcin
Los capitales constitutivos tienen el carcter de definitivos.

49

Riesgos por negligencia patronal.

54

Capitales constitutivos por manifestar un salario inferior al real.

77

Capitales constitutivos por riesgos de trabajo.

78

Pago de capitales constitutivos.

79

Prestaciones que comprenden los capitales constitutivos.

88

Capitales constitutivos por enfermedades y maternidad.

149

Capitales constitutivos por invalidez y vida.

186

Capitales constitutivos por Retiro, cesanta edad avanzada y


vejez.

251, Fraccin XVII

Facultad del IMSS para determinar y hacer efectivo el monto


de los capitales constitutivos.

287
Oficio 3938 del 7 de
julio de 1998

Los capitales constitutivos tienen carcter de crdito fiscal.


Emitido por la Coordinacin Consultiva y de Clasificacin de
Empresas.

221 DE 300

11. PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN DE SEMANAS BAJO CONVENIO


CANAD - MXICO, ESPAA MXICO
11.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Certificacin de Semanas Bajo Convenio Canad - Mxico,
Espaa
- Mxico, que permita unificar los criterios de aplicacin en apego a la Ley del Seguro
Social, sus Reglamentos y Convenio respectivo.
11.2 mbito de Aplicacin
En el Departamento de Afiliacin Vigencia en Subdelegacin.
11.3 Polticas
Se deber vigilar que la documentacin enviada a la Subdelegacin de control para su
certificacin, sea devuelta en un plazo mximo de 72 horas cuando sea certificacin
automatizada y cuando sea en forma manual 30 das naturales a partir de la fecha que se
reciba la solicitud.
Las solicitudes de pensiones de Invalidez, Vida, Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y
Vejez y Semanas Reconocidas, debern certificarse en forma manual en los casos que el
Nmero de seguridad Social se haya aplicado antes de 1982.
En los casos que el asegurado no informe que su pensin la solicit bajo Convenio si se
emiti una certificacin automatizada se deber cancelar y se deber emitir una
certificacin en forma manual y en su caso, totalizar con las semanas proporcionadas por
el otro pas.
Cuando no se localicen antecedentes en las fuentes de consulta se deber solicitar al
asegurado presente copia al carbn de sus movimientos afiliatorios, constatando la
legitimidad de stos para proceder a su reconocimiento.
Ser responsabilidad del Departamento de Afiliacin Vigencia Subdelegacional, informar
mensualmente a su normativa Delegacional, los resultados de la regularizacin y de los
casos que no se regularizaron se deben de informar la situacin que impide su trmite, a
fin de realizar los ajustes correspondientes.
12. PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN DEL DERECHO A LA AYUDA POR
GASTOS DE MATRIMONIO
12.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Certificacin del Derecho a la Ayuda por Gastos de Matrimonio que
permita unificar los criterios de aplicacin en apego a la Ley del Seguro Social y sus
Reglamentos.
222 DE 300

12.2 mbito de Aplicacin


Departamento de Afiliacin Vigencia de la Subdelegacin y Unidades de Medicina
Familiar.
12.3 Polticas.
Se deber vigilar que la documentacin enviada a la Subdelegacin de control para su
certificacin, por los casos que as se requiera, sea devuelta en un plazo mximo de 72
horas.
Una vez confirmada la Solicitud de Ayuda de Gastos de Matrimonio no podr realizarse la
cancelacin, dado que esta informacin es recibida por PROCESAR y su vencimiento se
concluye transcurridos 90 das naturales.
El Jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de
asignar la clave de identificacin personal, para la consulta y certificacin en las diferentes
aplicaciones, as como a los niveles de acceso, a los usuarios del Sistema Automatizado
de Certificacin.
Cuando no se localicen antecedentes en la base de datos que permita otorgar el derecho a
la prestacin solicitada el asegurado, deber de presentar cualesquier documento que
avale su reclamo, tales como; avisos afiliatorios al carbn, liquidaciones, constancias de
pago etc., en caso de no ser suficientes los documentos presentados se proceder a
solicitar visita de verificacin y hasta no ser actualizada la cuenta individual del trabajador
se proceder a la certificacin.
Este tipo de certificaciones se debern elaborar en forma automatizada, para poder ser
enviada a PROCESAR.
12.4 Reglas para la Certificacin del Derecho a la Ayuda por Gastos de Matrimonio
La ayuda para gastos de matrimonio est considerada dentro del Seguro de Retiro,
Cesanta y Vejez.
El asegurado tiene derecho a retirar, como ayuda por Gastos de Matrimonio, proveniente
de la cuota social aportada por el Gobierno Federal en su cuenta individual, una cantidad
equivalente a 30 das de salario mnimo general que rija en el D.F., conforme a los
siguientes requisitos.

Que tenga acreditado un mnimo de 150 semanas de cotizacin en el Seguro de RCV,


a la fecha de celebracin del matrimonio.
Que compruebe con documentacin fehaciente la muerte de la persona que registr
como esposa en el Instituto, o en su caso, exhiba el acta de divorcio.
Que la cnyuge no haya sido registrada con anterioridad ante el Instituto como

esposa.
El derecho se ejercer una sola vez, y no tendr derecho por posteriores matrimonios.
Esta prestacin no tiene caducidad y podr solicitarla al momento de contar con los

recursos en su cuenta individual, si al momento de contraer matrimonio cumple con los


requisitos de Ley.
En el sistema se marcar con una clave cuando haya sido otorgada la
prestacin.
El asegurado que deje de pertenecer al rgimen obligatorio, conservar su derecho a la
ayuda por gastos de matrimonio, si lo contrae dentro de 90 das hbiles contados a
partir de la fecha de su baja.
Pierde todo derecho a la ayuda por gastos de matrimonio, cuando el asegurado
proporcione datos falsos con relacin a su estado civil.
Esta disposicin de sus recursos disminuir en igual proporcin a las semanas de
cotizacin.
De los casos en que ya haya sido ejercida esta prestacin el certificado de derechos
contendr en qu Delegacin, Subdelegacin y UMF fue otorgada la prestacin, as como
la fecha del matrimonio.
Todas las impresiones requeridas debern realizarse al trmino de la jornada, por da o
algn caso en especfico.
Diariamente con el listado de captura y las formas AGM-01, se deber conciliar con el rea
de Prestaciones Econmicas, que se haya realizado en su totalidad la captura de las
solicitudes.
Mensualmente se emitirn las estadsticas de certificacin con o sin derecho.
El certificado automatizado tendr una vigencia de sesenta das calendario a partir de la
fecha de expedicin, y en tanto no se complete todo el ciclo de esta prestacin, no se
podr realizar otra certificacin.
Cuando exista diferencia en el nombre del asegurado en las bases de datos, no se deber
realizar el trmite hasta no haber corregido el nombre en las bases de datos del Instituto o
en su caso en la base de datos de PROCESAR
Fundamento Legal para la Ayuda por Gastos de Matrimonio
Ley del Seguro Social 1997
Artculo 165
Requisitos para la ayuda de gastos de matrimonio.
Artculo 166

Conservacin de derechos.

Artculo 198

Disminucin de las semanas cotizadas en igual proporcin por


disposicin de los recursos.

12.5 Tabla de Modalidades con Derecho al Pago de Ayuda por Gastos de


Matrimonio
10
Trabajadores Permanentes, Eventuales Urbanos y Eventuales de la
Construccin.
13 Trabajadores Asalariados Permanentes del Campo.
14 Trabajadores Temporales del Campo Caero.
17 Trabajadores con Servicios Subrogados.
30 Productores de Caa de Azcar.
34 Trabajadores Domsticos.
35 Patrones Personas Fsicas con Trabajadores a su Servicio.
40 Continuacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio.
42 Trabajadores de las Administraciones Pblicas.
43 Incorporacin Voluntaria del Campo al Rgimen Obligatorio.
44 Incorporacin Voluntaria (Trabajadores Independientes).
45 Trabajadores Temporales del Campo en General.

13.

PROCEDIMIENTO
IMPROCEDENTES

PARA

LA

DETERMINACIN

DE

INSCRIPCIONES

13.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Determinacin de Inscripciones Improcedentes, que permita unificar
los criterios de aplicacin en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
13.2 mbito de Aplicacin
Departamento de Afiliacin Vigencia en Subdelegacin.
13.3 Polticas
Se deber vigilar que la documentacin enviada a la Subdelegacin de control para su
certificacin, por los casos que as se requiera, sea devuelta en un plazo mximo de 72
horas.
En los Servicios de Afiliacin no habr aclaracin administrativa, en su caso, se orientar a
los interesados a ejercer el recurso de inconformidad.
Todos los casos de rectificacin, debern ser aprobados por el jefe del Departamento, de
Afiliacin Vigencia.
Si el domicilio del patrn no se encuentra dentro de la jurisdiccin de la Subdelegacin que
detecta la inscripcin improcedente, sta deber notificar por escrito a la Subdelegacin
de control del patrn, a fin de que realice la visita de verificacin e integre el expediente de
promocin de cobro de crditos fiscales por inscripcin improcedente.

La Subdelegacin de control del patrn deber informar a la Subdelegacin de control del


asegurado el resultado de la procedencia o improcedencia de la promocin del crdito
fiscal.
La Subdelegacin de control del patrn ser la responsable de regularizar la cuenta
individual del trabajador.
La UMF de adscripcin del asegurado deber informar a Cobro Coactivo
Subdelegacional los costos incurridos en las atenciones otorgadas.
Toda la documentacin derivada de una inscripcin improcedente, se guardar por perodo
de 2 aos, para su posterior depuracin.
Para el envo de documentacin, a fin de agilizar los trmites, se podrn enviar a travs de
los correos electrnicos.
13.4 Reglas para Inscripciones Improcedentes
Todas las inscripciones improcedentes detectadas debern ser verificadas por el rea de
Auditoria a Patrones a travs de una visita domiciliaria.
Los avisos de baja sern recabados por el rea de Auditoria a
Patrones.
El enlace para solicitar la visita domiciliaria ser a travs del rea de Afiliacin Vigencia de
Derechos Subdelegacional que corresponda de acuerdo al domicilio del
patrn.
Antes de enviar a proceso los avisos de baja recabados por el rea, Fiscalizacin
deber verificar que contengan la misma fecha de la inscripcin.
13.5 Fundamento Legal para la Determinacin de una Inscripcin Improcedente
Ley del Seguro Social
Descripcin
Sujetos de aseguramiento en el rgimen obligatorio.
Obligacin de los patrones.
El Instituto podr dar de baja al presunto patrn, los presuntos trabajadores o
a ambos.
251
Atributos del Instituto.
287
Los gastos realizados por inscripciones improcedentes tienen carcter de
crdito fiscal.
Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de
Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin
Artculo
Descripcin
1
Establece las normas para la determinacin y pago de cuotas.
50
El Instituto podr verificar la veracidad de los datos asentados en los avisos
de inscripcin.
61
Efecto de las bajas por artculo 17 de la LSS.
119
Integracin de los gastos por inscripciones improcedentes.
151
Las cdulas de liquidacin emitidas tienen carcter de definitivas.
Artculo
12
15
17

14 PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN DEL DERECHO AL RETIRO POR


DESEMPLEO
14.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Certificacin del Derecho al Retiro por Desempleo, que permita
unificar los criterios de aplicacin para otorgarla con calidad y oportunidad a los
asegurados en apego a la Ley del Seguro Social y sus Reglamentos.
14.2 mbito de Aplicacin
Departamento de Afiliacin Vigencia en Subdelegacin.
14.3 Polticas
Para toda certificacin se deber verificar que los datos asentados en las solicitudes,
concuerden con los contenidos en las bases de datos del Instituto y en el estado de cuenta
expedido por la AFORE, en caso contrario, se deber hacer la aclaracin correspondiente
con el asegurado antes de confirmar su proceso.
Se deber vigilar que las solicitudes sean certificadas en un plazo mximo de 72
horas.
Las certificaciones realizadas debern ser firmadas por el empleado responsable del
trmite y por el Jefe de Departamento de Vigencia.
Una vez confirmada la Certificacin de Retiro por Desempleo no podr realizarse la
cancelacin, dado que esta informacin es recibida por PROCESAR y su vencimiento se
concluye transcurridos 90 das naturales.
14.4 Reglas para la Certificacin del Derecho al Retiro por Desempleo
El retiro por desempleo esta considerado dentro del Seguro de Retiro, Cesanta en Edad
Avanzada y Vejez, de conformidad con el artculo 191 fraccin II de la Ley del Seguro
Social vigente.
El derecho al Retiro por Desempleo es tpicamente provisional, ya que ms que proteger
ante una contingencia busca asegurar que el trabajador cuente con un ingreso al momento
de que pierda su empleo.
El asegurado que deje de estar sujeto a una relacin laboral, podr disponer de los
recursos que tenga en la subcuenta de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, la
cantidad que resulte de menor cuanta, ya sea de setenta y cinco das del salario promedio
de cotizacin de las ltimas doscientas cincuenta semanas (o las que tuviera) o, del diez
por ciento del saldo de la propia subcuenta.
Este derecho lo podr ejercer el asegurado, siempre que cumpla con los siguientes
requisitos:
- No estar sujeto a una relacin laboral.
- Tener 46 das naturales sin empleo, contados a partir del da que causa baja.
- No haber efectuado retiros durante los cinco aos anteriores a la solicitud.

La certificacin de esta prestacin se realizar en forma automatizada en la Subdelegacin


correspondiente al domicilio del interesado, en donde se le proporcionar la Solicitud de
Certificado de Baja para el Retiro por Desempleo Ley del Seguro Social de 1997 SAV 021.
El Instituto determinar el derecho en forma afirmativa o negativa, en relacin a su
vigencia y a los das transcurridos de la fecha de la baja a la fecha de la solicitud.
Si el asegurado cumple con los requisitos de baja y el tiempo de espera de los cuarenta y
seis das a partir de sta, el Instituto entregar al interesado en un lapso no mayor a
setenta y dos horas posteriores a la recepcin de la solicitud, un Certificado de Baja de
Trabajador Desempleado, con el cual, el asegurado continuar su trmite despus de
cinco das hbiles en la AFORE que maneje la subcuenta de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez.
Se realizar en forma automtica la certificacin del retiro por desempleo y se marcar en
el sistema al trabajador cuando haya sido otorgada la prestacin; asimismo al realizar el
asegurado la disposicin de los recursos de su cuenta individual (AFORE) en forma
automtica se realizar la disminucin en igual proporcin de las semanas cotizadas
reflejndose en el archivo de retiros.
Al momento que se le entregue al asegurado el certificado del trmite de retiro por
desempleo, se le indicar que se presente despus de cinco das hbiles y que cuenta
con
90 das calendario a partir de la fecha del certificado para acudir a la AFORE para
continuar con el trmite.
La certificacin de baja para el retiro de la subcuenta del SAR 92-97, es slo para aquellos
trabajadores que no cotizaron bajo el amparo de la Ley de 1997, elaborndose en forma
manual.
Cuando un trabajador haya sido dado de baja en el Rgimen Obligatorio, y posteriormente
est vigente en las modalidades 40 32 tendr derecho al Retiro por Desempleo.
14.5 Fundamento Legal para la Certificacin del Retiro por Desempleo
PRESTACION

ARTICULO

DESCRIPCION

Retiro

191

Disposicin por desempleo.

198

Disminucin de semanas cotizadas en igual


proporcin a la disposicin de sus recursos.

14.6 Tabla de Modalidades con Derecho al Retiro por Desempleo


Artculo

Descripcin

10

Trabajadores Permanentes, Eventuales Urbanos y Eventuales de la Construccin.

13

Trabajadores Asalariados Permanentes del Campo.

14

Trabajadores Temporales del Campo Caero.

17

Trabajadores con Servicios Subrogados.

30

Productores de Caa de Azcar.

34

Trabajadores Domsticos.

35

Patrones Personas Fsicas con Trabajadores a su Servicio.

42

Trabajadores de las Administraciones Pblicas.

43

Incorporacin Voluntaria del Campo al Rgimen Obligatorio.

44

Trabajadores en Industrias Familiares e Independientes.

45

Trabajadores Temporales del Campo en General.

15.

PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN


COTIZADAS A SOLICITUD DEL ASEGURADO.

MANUAL

DE

SEMANAS

15.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Certificacin Manual
de Semanas Cotizadas a Solicitud del
Asegurado que permita unificar los criterios de aplicacin en apego a la Ley del Seguro
Social y sus Reglamentos.
15.2 mbito de Aplicacin
Departamento de Afiliacin Vigencia en Subdelegacin.
15.3 Polticas
Para la ejecucin de este procedimiento se deber observar lo dispuesto en los
artculos:
32, 33, 34, 36, 37, 38, 43, 44 y dems relativos de la Ley del Seguro Social. As como lo
establecido en el trmite: IMSS-02-056 registrado ante la Comisin Federal de Mejora
Regulatoria.
Para toda certificacin se deber verificar que los datos asentados en las solicitudes,
concuerden con la contenida en las bases de datos del Instituto, en caso contrario, se
deber hacer la aclaracin correspondiente antes de continuar su proceso.

La certificacin manual se aplicar para aquellos perodos reclamados por el interesado


anteriores al ao de 1982.
La certificacin para trabajadores IMSS, se har en forma manual considerando los
perodos laborados con patrones ajenos al IMSS.
En los casos de trabajadores IMSS que hayan laborado tambin con patrones ajenos al
Instituto, la certificacin manual deber de reconocer esos perodos en los casos que
no se les haya otorgado una prestacin del Rgimen de Jubilaciones y Pensiones del
CCT, en caso contrario nicamente se considerarn estas semanas para determinar la
conservacin de derechos.
Los criterios contenidos en el oficio No. 2846 de fecha 13 de noviembre de 1990, suscrito
conjuntamente por los Titulares de las entonces Jefaturas de Asuntos Contractuales,
Servicios de Personal, Servicios de Prestaciones en Dinero, Servicios de Afiliacin, y de
Servicios Legales dejaran de tener validez por resultar opuestos a lo estipulado en el
Reglamento del Rgimen de Jubilaciones y Pensiones del Contrato Colectivo de Trabajo,
as como a las disposiciones de la Ley del Seguro Social, como se establece en la Tesis
de Jurisprudencia No. 4a./J.5/93.
Si un trabajador del Instituto Mexicano del Seguro Social obtiene una pensin por
jubilacin, que se rige por el referido Reglamento, esta les fue concedida en su doble
carcter de asegurado y de trabajador del Instituto Mexicano del Seguro Social, por lo que
est excluido de gozar de una pensin por cesanta en edad avanzada en trminos de la
Ley del Seguro Social, pues esa pensin y la de vejez son incompatibles, como se
establece en los artculo 160 de la Ley del Seguro Social vigente, y en el artculo 175 de
la Ley del Seguro Social del 12 de marzo de 1973, por lo que se deber certificar sin
derecho anotando en la misma el siguiente texto:
Observaciones: Las semanas cotizadas por el asegurado hasta el (da/mes/ao), se
consideraron para acreditar su derecho a obtener (la jubilacin por aos de servicio, que
comprende la pensin de vejez, sin lmite de edad, o la pensin por edad avanzada),
prestacin que le fue concedida en su doble carcter de asegurado y de trabajador del
Instituto Mexicano del Seguro Social, conforme a lo estipulado en los artculos 1, 3, 4, 8 y 9,
del Reglamento del Rgimen de Jubilaciones y Pensiones del Contrato Colectivo de
Trabajo.

En relacin con los extrabajadores que tienen la condicin de jubilados o pensionados por
edad avanzada o vejez conforme al Rgimen de Jubilaciones y Pensiones, y se
encuentran inscritos en la continuacin voluntaria al Rgimen Obligatorio del Seguro
Social, se aplicar en su certificacin el mismo texto, considerando que la prestacin que
ostentan le fue concedida en su doble carcter de asegurado y de trabajador del Instituto
Mexicano del Seguro Social, conforme a lo estipulado en los artculos 1, 3, 4, 8 y 9, del
Reglamento del Rgimen de Jubilaciones y Pensiones del Contrato Colectivo de Trabajo.
Tratndose de trabajadores IMSS en activo, en la constancia de certificacin de semanas
de cotizacin, no requiere de que se le imponga la observacin referida anteriormente, en
razn de que no se estara en el supuesto de haberse otorgado al trabajador prestacin
alguna conforme al Rgimen de Jubilaciones y Pensiones.
La certificacin de perodos cotizados reconocidos de los trabajadores que hubieran
cotizado al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y al Instituto de Seguridad y

Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) para la transferencia de sus
derechos, deber realizarse de conformidad con el Convenio de Colaboracin
Interinstitucional celebrado entre el IMSS y el ISSSTE el 17 de febrero de 2009, as como
con el Anexo Tcnico 1 Reglas para Certificar los Perodos de Cotizacin de Trabajadores
que solicitan Trasferencia de Derechos entre el IMSS y el ISSSTE.
La referida certificacin ser manual y se aplicar a todos aquellos perodos sealados por
el interesado anterior al ao de 1982.
Se deber solicitar la informacin necesaria a las Subdelegaciones en donde tenga
antecedentes el trabajador, debiendo dar respuesta a las peticiones formuladas en un
plazo mximo de 30 das calendario.
En caso de no contar con el equipo por falta de energa elctrica, falla o alguna otra causa
despus de 24 horas, se deber efectuar la certificacin en la Subdelegacin ms cercana
dentro de la misma Delegacin. Al corte de informacin se realizarn los ajustes
correspondientes a las cifras control de la Subdelegacin solicitante.
El Jefe de Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia, ser el responsable de
asignar la clave de identificacin personal, para la consulta y certificacin en las diferentes
aplicaciones, as como a los niveles de acceso, a los usuarios del Sistema Automatizado
de Certificacin.
La certificacin de derechos manual que se emita a solicitud de las reas internas del
Instituto debern ser firmadas por el empleado responsable del trmite y por el Jefe de
Departamento de Afiliacin Vigencia y, en su ausencia, por el Jefe de Oficina de Vigencia
o encargado del Departamento de Afiliacin Vigencia.
La certificacin de derechos manual que se emita a solicitud del asegurado o de las
Jefaturas de Servicios Jurdicos la suscribir invariablemente el Delegado o el
Subdelegado, para la adecuada defensa y atencin a juicios en la materia.
Para lo cual se debe fundar su competencia material y territorial en trminos de los
artculos 144, fraccin XVII, inciso e), y 150 fraccin IV del Reglamento Interior del Instituto
Mexicano del Seguro Social, as como del Artculo Sptimo Transitorio, del Decreto
publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el 18 de septiembre de 2006, en relacin
con el Acuerdo nmero 534/2006, del H. Consejo Tcnico del Instituto Mexicano del
Seguro Social, dictado en la sesin celebrada el 29 de noviembre de 2006, y publicado en
el citado rgano de Difusin Oficial, el 18 de diciembre de 2006.
Por las solicitudes de pensin o de semanas reconocidas, se emitir un certificado que
deber ser en forma automatizada, slo en aquellos casos en que el asegurado se
inconforme por las semanas que emite el sistema automatizado, se deber realizar una
bsqueda de las semanas cotizadas en forma manual.
Se deber realizar la bsqueda de los perodos cotizados en forma manual, de aquellos
trabajadores que han trabajado eventualmente, por no estar contemplados en la base de
datos estos perodos y el sistema no aplica el mtodo probabilstico.
En los casos de reclamo del asegurado, si se emiti una certificacin automatizada y
posteriormente se emite una manual, el certificado automatizado se cancelar y

predominar la certificacin manual, cualquiera que sea el resultado de la misma,


considerando que se realiz en base a datos reales, tanto los localizados en las fuentes de
consulta como los proporcionados por el propio asegurado.
Tratndose de trabajadores eventuales cuando no se localicen antecedentes en las
fuentes de consulta de los perodos reclamados por el asegurado, ste deber de
presentar original del estado de cuenta expedido por el INFONAVIT acompaado de
documentos que comprueben que estuvo vigente durante los perodos que reclama en el
Rgimen Obligatorio, como pueden ser: avisos afiliatorios al carbn, SEC 06, SEC 07,
DST 02 y que el nmero de Seguridad Social no haya sido aplicado en forma posterior a
los perodos que se reclaman.
Tratndose de trabajadores permanentes, se tendrn que localizar los perodos en el CAO
o en las diversas fuentes de consulta.
Ser responsabilidad del rea de Afiliacin Vigencia Subdelegacional, informar
mensualmente a su normativa Delegacional, los resultados de la regularizacin y de los
casos que no se regularizaron as como la situacin que impide su trmite.
Deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Clasificacin de Empresas y Vigencia
de Derechos cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del presente
documento para su anlisis y, en su caso, aprobacin y aplicacin.
La recepcin de la solicitud para la certificacin manual de semanas cotizadas a solicitud
del asegurado, se efectuar en la Subdelegacin con horario de 8:00 a 15:30 horas de
lunes a viernes en das hbiles para el Instituto.
El asegurado deber presentar una identificacin oficial (credencial para votar, cartilla del
servicio militar, pasaporte vigente o cdula profesional) y documento donde conste el
nmero de seguridad social. El no presentar la CURP no implica la negativa del servicio,
ya que es un documento opcional.
Cuando el asegurado(a) no porte consigo ninguna identificacin oficial, pero manifieste
contar con la credencial ADIMSS y la Unidad de Medicina Familiar cuente con lector de
huellas digital y con la aplicacin de autenticacin, se le solicitar asentar su huella dactilar
para autenticar su identidad.
Se reputar como fraude y se sancionar como tal, en los trminos del Cdigo Penal
Federal, el obtener, as como el propiciar su obtencin, de los seguros, prestaciones y
servicios que esta Ley establece, sin tener el carcter de derechohabiente, mediante
cualquier engao o aprovechamiento de error, ya sea en virtud de simulacin, sustitucin
de personas o cualquier otro acto, de conformidad con lo dispuesto por el artculo 314
de la Ley del Seguro Social.
Los titulares de los Departamentos de Supervisin de Afiliacin Vigencia, sern
responsables de vigilar la estricta observancia del presente procedimiento en las
Subdelegaciones. Asimismo, debern difundirlo y capacitar sobre su aplicacin a los Jefes
de Departamento de Afiliacin Vigencia y a los Jefes de Oficina de Vigencia de su
circunscripcin.

Toda consulta formulada por parte de los Titulares de las Delegaciones, las Jefaturas de
Servicios de Afiliacin y Cobranza y las Subdelegaciones, relativas a las polticas, normas,
criterios y programas en materia de incorporacin, recaudacin y fiscalizacin en materia
de este procedimiento deber cubrir los siguientes requisitos:

Solicitar la opinin de las reas normativas slo en los casos en que el asunto
no pueda ser resuelto en el mbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe
de Servicios Jurdicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en
trminos de impacto financiero, imagen institucional o presuncin de conductas
indebidas.
Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotticas.
Narrar sucintamente los antecedentes, y circunstancias necesarios para que se
pueda emitir un pronunciamiento concreto.
Citar con precisin la normatividad que motiva la consulta, indicando el nombre,
artculo, apartado, fraccin, inciso, subinciso o parte conducente de la
disposicin legal reglamentaria, administrativa o tcnica que se considere poco
clara o imprecisa.
Proporcionar el nombre del patrn o patrones, relacionado con la consulta y el
nmero de registro patronal, as como el nombre del asegurado o
derechohabiente y su nmero de seguridad social, en su caso.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto materia de la consulta.
Estar firmadas por el Titular de la Delegacin, de la Jefatura de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, de la Subdelegacin o de la Jefatura de la Oficina para
Cobros.
Considerar en la formulacin de la consulta lo establecido en el artculo 34 del
Cdigo Fiscal de la Federacin y el artculo 9 de la Ley Federal de los Derechos
del Contribuyente.

15.4 Reglas para la Certificacin Manual para el Reconocimiento de Semanas


Cotizadas
Se obtendr la constancia de semanas reconocidas de los trabajadores que lo soliciten
por escrito para continuar con un trmite de solicitud de pensin de trabajador dado de
baja, que en su caso se haya inconformado por alguna negativa o disminucin de su
cuanta en la pensin o en los casos que se le haya entregado una constancia
automatizada y el asegurado no est de acuerdo con el nmero de semanas
proporcionado.
Los datos e informes de los trabajadores sern estrictamente confidenciales y slo podrn
comunicarse o darse a conocer al interesado.
La informacin proporcionada ser la que se encuentra registrada en las fuentes de
consulta del Instituto, refirindose a modalidades que cotizan en los seguros de Invalidez,
Vejez, Cesanta en Edad Avanzada y Muerte y se determinar la conservacin de
derechos el tiempo de espera y el salario promedio.
Esta informacin deber ser considerada para el reconocimiento de semanas cotizadas,
dado que para la determinacin del derecho a la prestacin quedar sujeta a los requisitos
que marca la LSS.

En el caso de inscripcin improcedente, no se considerar el perodo cotizado como


reconocido.
Para aquellos trabajadores que cotizan en la Incorporacin Voluntaria al Rgimen
Obligatorio, en caso de invalidez o muerte durante el perodo de aseguramiento cubierto,
se les acreditarn las semanas pagadas por dicho perodo.
Cuando el trabajador labore con ms de un patrn, los periodos cotizados que se
empalmen no se consideraran ms de una vez; sin embargo, los salarios reportados si se
tomarn en cuenta para determinar el salario promedio.
Los periodos cotizados en modalidades que no coticen en los seguros de IVCM, no se
considerarn para el clculo de semanas.
La determinacin del salario promedio se determinar de acuerdo a los lmites que
marca la LSS.
16. MODALIDADES QUE NO COTIZAN EN EL SEGURO DE INVALIDEZ, VEJEZ,
CESANTA EN EDAD AVANZADA Y MUERTE LSS 1973, RETIRO, CESANTA EN
EDAD AVANZADA Y VEJEZ LSS 1997.
Modalidad Modalidad Descripcin
LSS 1973 LSS 1997
00

00

Servicios Mdicos sin pago.

32

32

Continuacin Voluntaria en el Rgimen Obligatorio (Seguro de


Enfermedades y Maternidad).
Seguro Facultativo y Seguro Facultativo para estudiantes.

33

33

Seguro Facultativo para Mexicanos en el Extranjero.

33

Seguro de Salud para la Familia.

20

34
35
36

36

37

37
38
43
44

Trabajadores Domsticos (no cotiza en el ramo de Cesanta en


Edad Avanzada).
Patrn Persona Fsica con Trabajadores a su Servicio (no cotiza en
el ramo de Cesanta en Edad Avanzada).
Trabajadores al Servicio de Gobiernos Estatales, Municipales,
Organismos Descentralizados, Federales, Estatales y Municipales.
Becarios.
Trabajadores de las Entidades Pblicas, Estatales, Municipales y
Organismos.
Incorporacin Voluntaria del Campo al Rgimen Obligatorio (no
cotiza en el ramo de Cesanta en Edad Avanzada).
Trabajadores Independientes (no cotizan en el ramo de Cesanta en
Edad Avanzada).

Tratndose de trabajadores temporales y eventuales urbanos y de la construccin por obra


o tiempo determinado (modalidades 18 y 19) y en el caso especfico de las pensiones de
Vejez y Cesanta en Edad Avanzada, el perodo de semanas cotizadas para tener derecho
a la prestacin, se reducir a 360 semanas si el trabajador ingres al rgimen obligatorio
del Seguro Social por primera vez a una edad de 50 aos o ms, siempre y cuando
predominen en nmero (igual o mayor) las semanas correspondientes a su carcter de
salario a obra o tiempo determinado.
Se solicitar visita de verificacin cuando el trabajador no se encuentre inscrito en el
Instituto, a fin de comprobar si el trabajador es sujeto de seguro o cuando el trabajador
denuncie diferencia de salario, a fin de confirmar el salario real en la fecha de ocurrencia
del siniestro.

Si estaba en salario igual, se ratifica la certificacin.


Si estaba en salario diferente y ste es superior, se reporta a Prestaciones en Dinero
para el pago de las diferencias que corresponda.

NOTA: Tratndose de Modalidad 19 no es necesario que el trabajador se encuentre registrado


con el patrn con el cual le ocurri el siniestro, bastar con que se haya inscrito por s
mismo o por algn otro patrn.

Se proceder a la recuperacin de costos cuando una persona que no est registrada


en el IMSS por no ser sujeto de aseguramiento, reciba servicios mdicos en el Instituto.
No se aplicar capital constitutivo en el Seguro de IVCM, cuando la inscripcin se efecte
dentro de los plazos establecidos en la Ley del Seguro Social, aun cuando el siniestro sea
anterior a la presentacin del aviso.
Concluido el proceso de cmputo de cotizaciones se proceder a elaborar la certificacin
de derechos que en el caso corresponda tomando en consideracin:

El total de semanas que result de los distintos perodos de aseguramiento, mismas


que debern anotarse indicando el bimestre y ao que se reconoce.
Si el nmero de semanas reconocidas al asegurado resulta igual o mayor a 500, se
debern certificar stas para efectos de la cuanta bsica. Si el nmero de semanas
reconocidas resulta inferior a 500, slo se certificar el total de semanas.
Las semanas reconocidas al asegurado con posterioridad a las primeras 500, servirn
para determinar los incrementos anuales a la cuanta bsica en los trminos que
establece el artculo 167 de la Ley; para computar los incrementos deber usarse la
tabla correspondiente.

La mejora consiste en el reconocimiento de un tiempo igual a la diferencia entre la edad


que hubiese tenido el asegurado en la fecha de implantacin del Seguro Social y la de 30
aos. Para calificar si existe el derecho al reconocimiento de las semanas de Mejora por
Edad Avanzada, deber tomarse en cuenta lo siguiente:
Asegurados inscritos por primera vez en circunscripciones que iniciaron servicios antes
del
30 de septiembre de 1950.

El artculo Tercero Transitorio de la Ley Reformado por Decreto del 3 de febrero de 1949,
publicado en el Diario Oficial el da 28 deI mismo mes y ao, establece que para tener
derecho a semanas de Mejora por Edad Avanzada, adems del requisito de edad, que en
el caso debe ser computado a septiembre de 1950, se satisfaga cualquiera de los tres que
se indican a continuacin:

al

Que tengan un mnimo de 50 semanas reconocidas como cotizadas (sin valorizar)


25 de febrero de 1949.
Que hubiese sido inscrito en los primeros seis meses de la vigencia de esa Ley (del 1
de marzo al 31 de agosto de 1949).
Que hubiese sido inscrito en la Nueva lnscripcin General de Patrones y Trabajadores
(del 18 al 30 de septiembre de 1950).

Asegurados inscritos por primera vez en circunscripciones que iniciaron servicios despus
del 30 de septiembre de 1950.

El artculo Decimoprimero Transitorio de la Ley, establece una mejora por edad


avanzada para los trabajadores que al ser inscritos por primera vez en nuevas
circunscripciones tuvieren una edad mayor de 30 aos.

En el seguimiento para obtener las semanas de Mejora por Edad Avanzada se deber
precisar la fecha de nacimiento del asegurado y la de inicio de servicios en la
circunscripcin de que se trate; la primera deber tomarse del aviso de primera inscripcin,
con excepcin de pensiones de Vejez y Cesanta en Edad Avanzada, ya que en estos
casos se dar plena validez a la indicada en la solicitud y tratndose de la segunda, se
har corresponder con la de inicio de pago de cuotas, mismas que se sealan para cada
municipio en la Tabla Auxiliar A Municipios Incorporados.
La diferencia entre la edad que hubiese tenido el asegurado en la fecha de implantacin de
servicios y la de 30 aos, deber ser calculada en semanas transcurridas y no podrn
exceder de 1820, que equivalen a 35 anualidades segn el artculo 22 del Reglamento
de la Nueva lnscripcin de Patrones y Trabajadores. Asimismo, el propio artculo
establece que al nmero de semanas de Mejora se debern deducir las reconocidas
(valorizadas o no valorizadas) al 25 de febrero de 1949.
Con el propsito de abreviar el clculo anterior se elabor la Tabla para el
Reconocimiento de Semanas de Mejora por Edad Avanzada.
En la primera columna se encuentra el ao de nacimiento y en el primer rengln el mes,
localizando el mes y el ao por el procedimiento de coordenadas, se obtendr el nmero
de semanas de Mejora por Edad Avanzada.
Como la Tabla a que se hace referencia contempla nicamente el mes y ao de
nacimiento, en la certificacin se aplicar la siguiente rutina:
Si el da de nacimiento est comprendido en el perodo del 1 al 15 de cualquier mes, se
tomar el nmero de semanas que corresponda a ese mes; si est comprendido del 16 al
ltimo, se tomar el nmero de semanas que corresponda al mes siguiente.
La tabla no podr usarse para determinar las semanas de Mejora por Edad Avanzada que
correspondan a los asegurados inscritos por primera vez en nuevas circunscripciones

territoriales, ya que en cada caso deber considerarse la fecha de implantacin de


servicios y consecuentemente el procedimiento deber desarrollarse manualmente en
forma individual.
Para efectos de determinar el salario promedio que servir de base para el pago de la
pensin, debern considerarse las ltimas 250 semanas reconocidas o el total de semanas
si son menos de 250 y debern computarse del ltimo movimiento de baja o de la fecha de
ocurrencia del siniestro hacia atrs, considerando los correspondientes salarios base de
cotizacin, hasta alcanzar las ltimas 250 o menos si no hubiera esta cantidad.
Para determinar el nmero de semanas (movimientos anteriores al 29 de diciembre de
1984) y de das (movimientos posteriores al 29 de diciembre de 1984) a reconocer en cada
salario base de cotizacin o grupo, se estar a lo siguiente:

Para el clculo del salario promedio, cuando intervienen movimientos de modificacin


de salario con fecha real a partir del 29 de diciembre de 1984, se les dar tratamiento
similar al de los movimientos de reingreso o alta, con objeto de precisar en qu salario
base de cotizacin se deben reconocer dichos das.
Para el clculo del salario o promedio del grupo, tratndose de movimientos de
modificacin de salario con fechas reales anteriores al 29 de diciembre de 1984, se
considerar que stos surten efecto al siguiente bimestre a la fecha en que ocurri el
cambio, a excepcin de las modificaciones al salario mnimo.

El nmero de semanas o das obtenido, deber multiplicarse por el salario base de


cotizacin (o promedio del grupo, en su caso).

Los resultados de los productos parciales se sumarn para obtener el total, mismo que
deber ser dividido entre 250 semanas o entre el nmero de semanas que hayan
intervenido para el clculo del salario promedio.
Considerando la cantidad obtenida, se proceder a comprobar el salario de cotizacin
que corresponda y se deber certificarse como Salario Promedio.

Si dentro de las semanas que intervienen para determinar el salario promedio se


comprueba que existen perodos de aseguramiento con ms de un patrn, debern
sumarse los distintos salarios para determinar al salario en que se reconocern las
semanas cotizadas simultneamente.
De lo anterior se infiere que, dado el caso, no podr reconocerse un nmero de semanas
mayor a las transcurridas bajo seguro y que la aplicacin del artculo 39 afectar slo el
salario que deber ser considerado para efectos del clculo.
Para determinar el salario promedio con el que se otorgar la prestacin, se multiplicar el
nmero de semanas por el salario de cotizacin manifestado en el Aviso de lnscripcin, de
Modificacin de Salario o, en su caso, el resultante de la aplicacin de artculo 39. Debe
tenerse presente que el salario base de cotizacin no podr exceder de diez veces el
salario mnimo general vigente en el Distrito Federal.
Tomando en consideracin el nmero de semanas reconocidas, se certificar si el
asegurado rene el tiempo de espera requerido para la presentacin solicitada.

Como fase complementaria de la certificacin, deber observarse lo dispuesto por los


artculos 182 y 183 de la Ley.

El artculo 182 establece que los asegurados que dejen de pertenecer al rgimen
obligatorio del Seguro, conservarn los derechos que tuvieren adquiridos a pensiones
en los seguros de Invalidez, Vejez, Cesanta en Edad Avanzada y Muerte, por un
perodo igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por sus cotizaciones semanales,
contados a partir de la fecha de su baja. Este tiempo de conservacin de derechos no
ser menor de doce meses.
Para aplicar la disposicin anterior se deber precisar de acuerdo con el nmero de
semanas, el tiempo de conservacin de derechos, a efecto de determinar si el siniestro
o, en su caso, el cumplimiento de los requisitos, se realizaron dentro del tiempo de
proteccin.

Debe tenerse presente que el Reconocimiento de Derechos cuando existe(n) perodo(s)


de ausencia, est normado por el artculo 183 de la Ley en los siguientes trminos:

Si la interrupcin en el pago de cotizaciones no fuese mayor de 3 aos, se le


reconocern todas sus cotizaciones al reingresar al rgimen obligatorio.
Si la interrupcin excediera de tres aos pero no de seis, se le reconocern todas sus
cotizaciones cuando, a partir de su reingreso, haya cubierto un mnimo de 26 semanas
de nuevas cotizaciones.
Si la interrupcin excediera de seis aos, se le reconocer el tiempo cubierto por sus
cotizaciones, cuando a partir de la fecha de reingreso estn cubiertas por lo menos 52
semanas de cotizacin.
Para efectos de la certificacin de 26 52 semanas podrn cotizarse en varios
perodos de aseguramiento, es decir, no se requiere que la cotizacin sea
ininterrumpida, sin embargo, debe precisarse si las nuevas interrupciones en el
aseguramiento no requieren del cumplimiento de un nuevo perodo de cotizacin para
el reconocimiento de las anteriores.
Adems, en el ltimo prrafo del propio artculo 183, se indica que si el reingreso del
asegurado ocurriera antes de expirar el perodo de conservacin de derechos que
establece el artculo 182, se reconocern de inmediato todas las cotizaciones
anteriores.
Esta disposicin deber ser comprobada, precisando en todos los casos el plazo de
conservacin y la fecha de presentacin del Aviso de Reingreso, ya que si se cumple
con este requisito, no ser necesario que el asegurado cotice 26 52 semanas para el
reconocimiento.
En las formas IMSS (2) 42 y ST-4 se anotar la leyenda que corresponda de acuerdo
con la Tabla para aplicar artculos 84, 96 161, de la Ley derogada y artculos 77,
88, 149 y 186 de la Ley 97 actual, o bien las siguientes, segn el caso:
Cuando en la solicitud aparezca un nmero de seguridad social que haya sido
cancelado por duplicidad u homonimia.
Cuando el asegurado no conserve derechos en los trminos del artculo 182 de la
Ley, se anotar: No rene el requisito del artculo 182.
Si el asegurado no rene requisitos del artculo 183 de la Ley, se anotar: El
asegurado tiene (cantidad) semanas a la fecha de la baja (da, mes y ao) las
cuales no se reconocern de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 183.
Cuando al asegurado se le deban reconocer semanas en virtud de convenio
celebrado entre el Instituto y alguna empresa, se anotar: Al asegurado se le

reconocern (cantidad) semanas al (bimestre o fecha) de acuerdo con el convenio


celebrado entre la empresa y el Instituto.
En los casos de trabajadores temporales y eventuales urbanos de la industria de la
construccin, cuyos patrones no presenten Avisos de Afiliacin, se anotar: El
asegurado cotiz en los bimestres del (No. de bimestre) al (No. de bimestre) con el
patrn (No. de registro patronal) de la industria de la construccin.
Cuando el pensionado reingrese al rgimen obligatorio y posteriormente sea
actualizada su pensin, se anotar: Al asegurado a partir de su reingreso (da, mes
y ao) se le reconocen (cantidad) semanas de salario $ (cantidad). La presente
certificacin de derechos modifica la informacin proporcionada el (da, mes y ao).
Cuando la baja comunicada por un patrn no surta efectos por haberse presentado
en el perodo en que el asegurado est o estuvo incapacitado para el trabajo,
deber anotarse: La baja de fecha (da, mes y ao) no surte efectos por aplicacin
del artculo 21 de la Ley.
En caso de solicitudes suscritas por asegurados que se encuentren en estado de
huelga, se anotar: La empresa (nmero de registro patronal) se encuentra en
huelga a partir del (da, mes y ao).

Cuando por cualquier situacin especial deba rectificarse una certificacin de derechos ya
entregada, en la nueva se anotar: La presente modifica o en su caso, cancela la
informacin.

Si en la solicitud aparece un nmero de seguridad social que no coincide con los


registros del Instituto, se anotar: Nmero de seguridad social equivocado en
solicitud, o si en la solicitud se indica un nombre distinto del registrado, se anotar: El
asegurado se encuentra registrado como se indica.
En solicitudes de pensiones por Vejez o Cesanta en Edad Avanzada, si el Aviso de
Baja correspondiente al ltimo aseguramiento fue presentado extemporneamente, se
anotar:

La baja con el patrn (No. de registro patronal), reporta como fecha de separacin del
trabajador el (da, mes y ao).
Cuando algn patrn no inscriba al trabajador y por visita de verificacin se
comprueben los perodos laborados y salarios devengados, se anotar: El asegurado
labor al servicio del patrn (No. registro patronal) del (da, mes y ao) al (da, mes y
ao), segn resultado de la visita de verificacin que se anexa:
NOTA: Tratndose de Trabajadores Temporales y Eventuales Urbanos de la Industria de la
Construccin que no estn registrados ni por s mismos ni por algn patrn, se obtendr del
interesado la informacin complementaria, a fin de conocer a los patrones con que ha laborado,
para solicitar visita de verificacin con objeto de recabar el aviso de inscripcin correspondiente.

16.1 Fundamento Legal para el Reconocimiento de Semanas Cotizadas


Artculo
LSS 1973

Artculo LSS Descripcin


1997

25

20

Obtencin de las semanas reconocidas.

122*

113

Las semanas amparadas por incapacidad se consideran


para el Seguro de Invalidez y Vida.

167

141

Cuanta de las pensiones.

182*

150

Conservacin de derechos para la solicitud de una


pensin por IV.

183*

151

Reconocimiento de semanas.

153

Las semanas amparadas por incapacidad slo se


considerarn para la pensin garantizada.

RLSSMARYF Reconocimiento de semanas para trabajadores en estado


de huelga.

17.

10

Reconocimiento de semanas por perodo pagado por


anticipado.

86

*Se consideran para IVCM.

PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN DE SEMANAS COTIZADAS A


SOLICITUD DE LOS SERVICIOS DE SALUD EN EL TRABAJO

17.1 Objetivo
Proporcionar a las reas operativas de Afiliacin Vigencia a nivel nacional, el
Procedimiento para la Certificacin de Semanas Cotizadas a Solicitud de los Servicios de
Salud en el Trabajo, que permita unificar los criterios de aplicacin en apego a la Ley del
Seguro Social y sus Reglamentos.
17.2 mbito de Aplicacin
Departamento de Afiliacin Vigencia en Subdelegacin.
17.3 Polticas
Por las solicitudes formuladas por los Servicios de Salud en el Trabajo se emitir un
certificado de semanas cotizadas que deber ser en forma automatizada.

17.4 Reglas para la Certificacin de Semanas Cotizadas


Se obtendr el certificado de derechos de los trabajadores a solicitud por escrito del
Servicio de Salud en el Trabajo.
La informacin proporcionada ser la que se encuentra registrada en la cuenta individual
del trabajador refirindose a modalidades que cotizan en los seguros de invalidez y vida, y
Retiro, Cesanta en Edad Avanzada y Vejez as como la conservacin de derechos.
Esta informacin no podr ser considerada para el otorgamiento de alguna pensin, dado
que para determinacin del derecho a la prestacin quedar sujeta a la aplicacin del
Acuerdo del H. Consejo Tcnico 360/96 del 25 de septiembre de 1996.
Slo se extender el certificado de derechos a requerimiento de Salud en el Trabajo, por
los trabajadores que estando dados de baja, solicitan se les dictamine estado de invalidez.
En el caso de inscripcin improcedente, no se considerar el periodo cotizado como
reconocido.
Para aquellos trabajadores que cotizan en la Incorporacin Voluntaria al Rgimen
Obligatorio, en caso de invalidez o muerte durante el perodo de aseguramiento cubierto,
se les acreditarn las semanas pagadas por dicho perodo.
Cuando el trabajador labore con ms de un patrn, los periodos cotizados que se
empalmen no se considerarn ms de una vez, sin embargo los salarios reportados s se
tomarn en cuenta para determinar el salario promedio.
Los periodos cotizados en modalidades que no coticen en los seguros de RT, IV y RCV, no
se considerarn para el clculo de semanas.
17.5 Conservacin de Derechos
El artculo 182 de la LSS derogada en correlacin con el numeral 150 de la Ley del Seguro
Social vigente establecen: Los asegurados que dejen de pertenecer al rgimen
obligatorio, conservarn los derechos adquiridos a pensiones en el seguro de invalidez y
vida por un perodo igual a la cuarta parte del tiempo cubierto por sus cotizaciones
semanales, contado a partir de la fecha de su baja. Este tiempo de conservacin de
derechos no ser menor a doce meses.
La determinacin del perodo de conservacin de derechos se har con el total de
semanas reconocidas a la fecha de la ltima baja en cuenta individual, en caso de que el
asegurado haya dispuesto de recursos de su cuenta individual, la conservacin de
derechos se calcular de acuerdo a las semanas que le resten.
17.6 Reconocimiento de Derechos
El reconocimiento de derechos est normado por el artculo 183 de la LSS derogada y 151
de la Ley del Seguro Social vigente.

Para efectos de la certificacin, las veintisis o cincuenta y dos semanas podrn cotizarse
en varios perodos de aseguramiento, es decir, no se requiere que la cotizacin sea
ininterrumpida; sin embargo, debe precisarse si las nuevas interrupciones en el
aseguramiento no requieren del cumplimiento de un nuevo perodo de cotizacin para el
reconocimiento de las anteriores.
Adems, en el ltimo prrafo del artculo 151 de la LSS indica que si el reingreso del
asegurado ocurriera antes de expirar el perodo de conservacin de derechos que
establece el artculo 183 de la LSS derogada y 151 de la LSS vigente, se reconocern de
inmediato todas las cotizaciones anteriores.
A los asegurados que hayan cotizado al amparo de las LSS derogada y vigente les ser
aplicado el artculo 5 transitorio de la LSS 1997 en el sentido de que se otorgar el
derecho a la pensin de Invalidez con 150 semanas reconocidas an y cuando el
porcentaje de invalidez sea menor al 75 %.
17.7 Fundamento Legal para el Reconocimiento de Semanas Cotizadas
Artculo
LSS 1973

Artculo
1997

LSS Descripcin

25

20

Obtencin de las semanas reconocidas.

122*

113

Las semanas amparadas por incapacidad


consideran para el Seguro de Invalidez y Vida.

167

141

Cuanta de las pensiones.

182*

150

Conservacin de derechos para la solicitud de una


pensin por IV.

183*

151

Reconocimiento de semanas.

153

Las semanas amparadas por incapacidad slo se


considerarn para la pensin garantizada.

RLSSMARYF

Reconocimiento de semanas para trabajadores en


estado de huelga.

10

Reconocimiento de semanas por perodo pagado por


anticipado.

86

* Se consideran para IVCM

se

17.8 Autoevaluacin:
1. Tratndose del procedimiento para la Certificacin de Subsidios, Riesgos de Trabajo,

Enfermedades y Maternidad, la documentacin enviada a la Subdelegacin de control


para su certificacin, por los casos que as se requiera, en cunto tiempo deber ser
devuelta?
2. De quin es la responsabilidad de aclarar diariamente los errores generados de la

certificacin?
3. Los originales de los certificados de incapacidad (OCI) se certifican por casos iniciales

relativos a incapacidad temporal derivada de:


4. Las reas responsables de tramitar las incapacidades para el pago de subsidios son:
5. Para certificar los OCI, qu deber tomarse en cuenta?
6. En los casos de trabajadores que laboren con dos o ms patrones, cmo deber

hacerse la certificacin?
7. En qu casos se solicitar visita de verificacin?
8. Si una incapacidad es expedida antes de la presentacin del aviso afiliatorio, procede

la aplicacin del capital constitutivo?


9. Dentro de las Reglas para la Certificacin del Derecho al Pago de Subsidios en el

Ramo de Enfermedades, para Trabajadores Asalariados Permanentes (Modalidades


10, 13, 14 y 30 tipo 1), cul es uno de los requisitos son necesarios para el pago?
10. Dentro de las Reglas para la Certificacin del Derecho al Pago de Subsidios para

Trabajadores Temporales Urbanos y del Campo, Eventuales de la Industria de la


Construccin. (Modalidad 10, 13 y 45, tipo 2, 3 y 4). cul es uno de los requisitos
necesarios para el pago?
11. Los OCI iniciales que amparan una fecha comprendida dentro del plazo de

conservacin de derechos, cmo debern ser certificados?


12. Cmo podrn rectificarse los OCI iniciales que amparen el plazo de conservacin

de los derechos?
13. Dentro de las Reglas para la Certificacin del Derecho al Pago de Subsidios en el

Ramo de Maternidad, cul es uno de los requisitos necesarios para el pago de


subsidios?
14. Cmo deber efectuarse la certificacin en los casos de expedicin de certificados

de incapacidad a trabajadoras que se encuentren en estado de huelga?


15. Cul es el Fundamento Legal para la Certificacin de Subsidios?

16. Dentro del Procedimiento para la certificacin del derecho a la pensin en los seguros

de riesgos de trabajo; invalidez y vida y retiro, cesanta en edad avanzada y vejez,


cmo debern certificarse las solicitudes de pensin?
17. Cuando se presente una solicitud de pensin o de semanas reconocidas, cmo se

emitir la Constancia de Semanas Cotizadas?


18. De acuerdo a las Reglas para la Certificacin de Pensiones LSS 73 (IVCM) LSS 97

(RT, IV, RCV), en qu plazo se deber dar respuesta a una certificacin?


19. Cules son los documentos bsicos para el trmite de certificacin de las

pensiones del seguro de riesgos de trabajo?


20. El asegurado que sufra un riesgo de trabajo, a qu prestaciones en especie tiene

derecho?
21. Cundo se solicitar visita de verificacin en el caso de certificacin de subsidios,

riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad?


22. Cul ser el salario promedio que se certifique para una Pensin en el Seguro de

Invalidez y Vida?
23. A qu prestaciones da derecho el estado de invalidez?
24. Para el goce de las prestaciones del ramo de invalidez se requiere que al declararse

sta, el asegurado tenga acreditado el pago de cuantas semanas:


25. Indique tres artculos de Ley 73 y tres de Ley 97 que de fundamento jurdico a la

certificacin de una pensin por riesgo de trabajo:


26. En qu plazo debern ser atendidas las solicitudes de documentacin va oficio, en

lo que respecta al Procedimiento para la Promocin de Capitales Constitutivos?


27. En qu plazo debern ser tramitados los casos detectados como capitales

constitutivos?
28. Por qu periodo se deber guardar La documentacin derivada de un capital

constitutivo?
29. En las Reglas para la Certificacin del Derecho a la Ayuda por Gastos de Matrimonio el

asegurado tiene derecho a retirar, como ayuda por Gastos de Matrimonio, proveniente
de la cuota social aportada por el Gobierno Federal en su cuenta individual, una
cantidad equivalente a:
30. Qu requisitos debe acreditar el trabajador para la certificacin del Derecho a la

Ayuda por Gastos de Matrimonio?


31. Cul es el Fundamento Legal para la Ayuda por Gastos de Matrimonio, Ley del

Seguro Social 1997?

32. En lo que respecta a las Reglas para Inscripciones Improcedentes, cuando se

detecta una inscripcin improcedente, por qu rea deber ser verificada?


33. De acuerdo con las Reglas para la Certificacin Manual para el Reconocimiento de

Semanas Cotizadas, cuando el trabajador labore con ms de un patrn y los periodos


cotizados se empalmen, cmo se considerarn las semanas?
34. De acuerdo al Procedimiento para la Certificacin Manual de Semanas Cotizadas a

Solicitud del Asegurado, se solicitar visita de verificacin cuando el trabajador:


35. En el Procedimiento para la Certificacin de Semanas Cotizadas a Solicitud de los

Servicios de Salud en el Trabajo dentro de las Reglas para la Certificacin de


Semanas Cotizadas Cul ser la causa por la que se extender el certificado de
derechos?
36. Qu artculos de la Ley derogada, establecen Los asegurados que dejen de

pertenecer al rgimen obligatorio, conservarn los derechos adquiridos a pensiones en


el seguro de invalidez y vida por un perodo igual a la cuarta parte del tiempo cubierto
por sus cotizaciones semanales, contado a partir de la fecha de su baja. Este tiempo
de conservacin de derechos no ser menor a doce meses?
37. De acuerdo a las reglas para la Certificacin del Derecho al Retiro por Desempleo,

qu requisitos debe cumplir el asegurado?


38. La Certificacin del Derecho al Retiro por Desempleo slo se otorgar a aquellos

trabajadores en baja que hayan cotizado con Ley:


39. Cul es el fundamento legal para la certificacin del retiro por desempleo?
40. De acuerdo al Procedimiento para la Certificacin Manual de Semanas Cotizadas a

Solicitud del Asegurado, la certificacin manual en qu periodos se aplicar?

17.9 Respuestas a la Autoevaluacin:


1.

Se deber vigilar que, sea devuelta en un plazo mximo de 72 horas.

2.

Ser responsabilidad del rea de Afiliacin Vigencia a fin de agilizar el trmite.

3.

Riesgos de Trabajo, Enfermedad, Maternidad, Recadas.

4.

Prestaciones Econmicas para los casos de Enfermedad y Maternidad.


Afiliacin Vigencia para los casos de Riesgos de Trabajo, Recadas y Trabajadores
Eventuales del IMSS (02, 03, 08).

5.

Que el patrn haya inscrito oportunamente al trabajador incapacitado.


El salario registrado al momento del accidente.

6.

A reclamo del asegurado que labora con dos o ms patrones y previa


comprobacin, la certificacin se har con la suma de los salarios que tenga con
los distintos patrones, sin rebasar el lmite de 25 veces el salario mnimo vigente en
el Distrito Federal.

7.

Cuando el trabajador incapacitado no se encuentre inscrito en el Instituto, a fin de


comprobar si el trabajador es sujeto de aseguramiento.
Cuando el trabajador comunique que su fecha de ingreso o la modificacin de
salario es anterior a la manifestada por el patrn.
Cuando el trabajador incapacitado denuncie diferencia de salario, a fin de confirmar
el salario real en la fecha de ocurrencia del siniestro.

8.

No, si el aviso es presentado dentro de los plazos establecidos en la Ley.

9.

Que el asegurado se encuentre vigente y rena las cuatro cotizaciones semanales


inmediatas anteriores al inicio de la enfermedad, requisito que establece el Artculo
97 de la LSS.

10.

Que el asegurado se encuentra vigente y rene las seis cotizaciones semanales en


los cuatro meses inmediatos anteriores al inicio de la enfermedad, requisito que
establece el artculo 97 de la LSS.

11.

Debern ser certificados sin derecho.

12.

Solo podr rectificarse por reclamacin del trabajador, si se comprueba mediante


visita de verificacin que la fecha de ingreso al trabajo es anterior a la manifestada y
se recaba el aviso correspondiente.

13.

Que la asegurada se encuentre vigente y que rena las treinta cotizaciones


semanales en el perodo de doce meses anteriores al inicio de la incapacidad
prenatal, requisito que establece el Artculo 102 de la LSS.

14.

La certificacin se har sin derecho, estos casos podrn ser rectificados cuando se
resuelva el estado de huelga, si la resolucin es favorable a los trabajadores y por
este hecho el patrn queda obligado a pagar las cuotas obrero patronales
correspondientes al perodo de huelga.

15.

Articulo 54
Artculo 58
Artculo 62

16.

Debern certificarse en forma automatizada y en un trmino de 24 a 72 horas a


partir de que se reciba la solicitud.

17.

Deber ser en forma automatizada, slo en aquellos casos que el asegurado se


inconforme por las semanas que se emita, se deber de realizar una bsqueda de
las semanas cotizadas en forma manual a travs de la forma 1073-33 Hoja de
Certificacin de Derechos y se har del conocimiento del asegurado o en su caso,
de Prestaciones Econmicas.

Pago de subsidios o pensin con el salario registrado.


Prestaciones en dinero por un riesgo de trabajo.
Recada por un mismo riesgo de trabajo.

18.

En un trmino de 24 a 72 horas a partir de que se reciba la solicitud.

19.

Aviso para calificar probable riesgo de trabajo (forma ST-7).


Dictamen de incapacidad permanente o de defuncin por riesgos de trabajo (forma
ST-3).

20.

Asistencia mdica, quirrgica y farmacutica.


Servicio de hospitalizacin.
Aparatos de prtesis y ortopedia.
Rehabilitacin.

21.

En los siguientes casos:

Cuando el trabajador no se encuentre inscrito en el Rgimen Obligatorio, a fin de


comprobar si el trabajador es sujeto de aseguramiento.
Cuando el trabajador denuncie diferencia de salario, a fin de confirmar el salario real
en la fecha de ocurrencia del siniestro.
Si estaba en salario igual, se ratifica la certificacin.
Si estaba en salario diferente y este es superior, se reporta a Prestaciones
Econmicas para el pago de la diferencia que corresponda.

22.

Con LSS 73, las ltimas 250 semanas o las que tuviere, sin rebasar diez veces el
salario mnimo general para el D.F. vigente en esas fechas.
Con LSS 97, el promedio de los salarios correspondientes a las ltimas 500 semanas
o las que tuviera anteriores al otorgamiento de la pensin, actualizados, estos
salarios, conforme al ndice Nacional de Precios al Consumidor ( INPC).

23.

Pensin temporal.
Pensin definitiva.
Asistencia mdica (en los trminos del seguro de enfermedades y
maternidad). Ayuda asistencial.

24.

Con LSS 73, 150 semanas.


Con LSS 97, 150 semanas de cotizacin con dictamen de invalidez del 75% o ms o
250 semanas de cotizacin, con dictamen de invalidez menor al 75%.

25.

Ley 1973: 55, 58, 62.


Ley 1997: 62,65 y 69

26.

En un plazo no mayor de 72 horas.

27.

En un plazo no mayor de 5 das hbiles.

28.

Por perodo de 2 aos, para su posterior depuracin

29.

30 das de salario mnimo general que rija en el D.F.

30.

Que tenga acreditado un mnimo de 150 semanas de cotizacin en el Seguro de


RCV, a la fecha de celebracin del matrimonio.
Que compruebe con documentacin fehaciente la muerte de la persona que registr
como esposa en el Instituto, o en su caso, exhiba el acta de divorcio.

Que la cnyuge no haya sido registrada con anterioridad ante el Instituto como
esposa.
31.

Artculo 165.
Artculo 166.
Artculo 198.

32.

Por el rea de Auditoria a Patrones a travs de una visita domiciliaria.

33.

No se considerarn ms de una vez; sin embargo, los salarios reportados si se


tomarn en cuenta para determinar el salario promedio.

34.

Cuando el trabajador denuncie diferencia de salario, a fin de confirmar el salario real


en la fecha de ocurrencia del siniestro y no se encuentre inscrito en el Instituto, a fin
de comprobar si el trabajador es sujeto de seguro.

35.

A requerimiento de Salud en el Trabajo, por los trabajadores que estando dados de


baja, solicitan se les dictamine estado de invalidez.

36. El artculo 182 de la LSS derogada.


36.

No estar sujeto a una relacin laboral, tener 46 das naturales sin empleo, contados a
partir del da que causa baja.

37.

LSS 1997

38.

Artculos 191 y 198

39.

Se aplican para aquellos periodos reclamados por el interesado anteriores al ao de


1982.

18.

PRESTACIONES EN ESPECIE

18.1 Glosario de Trminos


Para efectos del presente documento se entender por:
ACCEDER.- Sistema de Acceso a Derechohabientes.
ADIMSS.- Acreditacin de Derechohabiente.
Beneficiario.- el cnyuge del asegurado o pensionado, la concubina o concubinario
en su caso, as como los ascendientes y descendientes del asegurado o
pensionado, sealados en la Ley del Seguro Social.
C.I.P.- Cdigo de Identificacin Personal.
Certificacin de derechos.- consiste en determinar la vigencia del asegurado y el
cumplimiento de los requisitos legales para el otorgamiento de las prestaciones que
establece la Ley del Seguro Social.
CP.- Control de Prestaciones. rea administrativa donde se efectan los trmites de
vigencia de derechos en Unidades de Medicina Familiar.
CSCM.- Cartilla de Salud y Citas Mdicas.
CURP.- Clave nica de Registro de Poblacin. Registro de 18 posiciones
alfanumricas que se aplica a toda la poblacin por parte de la Secretara de
Gobernacin.
DAV.- Departamento de Afiliacin Vigencia en Subdelegacin.
DH.- Derechohabiente. Asegurado o pensionado y los beneficiarios de ambos, que
en los trminos de Ley tengan vigente su derecho a recibir las prestaciones.
DIMAC.- rea de informtica mdica y archivo clnico.
HCT.- Honorable Consejo Tcnico.
HCCD.- Honorable Consejo Consultivo Delegacional.
Identificacin Oficial.- credencial para votar, Cartilla del Servicio Nacional Militar,
pasaporte vigente, cdula profesional.
LSS.- Ley del Seguro Social.
NSS.- Nmero de Seguridad Social.
RN.- Recin nacido.
SAV.- Servicios de Afiliacin Vigencia.

SAV001.- Tarjeta de Adscripcin a Clnica.


SAV002.- Aviso de Inscripcin y/o Baja de Beneficiarios.
SAV005.- Aviso de Cambio de Clnica de Adscripcin.
SSF.- Seguro de Salud para la Familia.
SINDO.- Sistema Integral de Derechos y Obligaciones.
UMF.- Unidad de Medicina Familiar
Vigencia de Derechos.- Es el periodo de duracin del disfrute de los beneficios que
otorga la Ley del Seguro Social al asegurado y a sus beneficiarios.
(DD/MM/AAAA).- Da, Mes y Ao
(AAAA/MM/DD).- Ao, Mes y Da

18.2 Objetivos del aprendizaje


Al final de este captulo, el capacitando conocer cules son las polticas generales que se
aplican a los procedimientos de Vigencia de Derechos en el rea de Prestaciones en
Especie.
18.3 Polticas Generales
1. Para todo trmite el asegurado o pensionado deber presentar en la clnica de
adscripcin o Subdelegacin de control de la Unidad de Medicina Familiar, credencial
ADIMSS o documento que contenga el Nmero de Seguridad Social del asegurado o
pensionado e identificacin oficial junto con los documentos necesarios para demostrar
el trmite que desea realizar.
2. En los documentos comprobatorios, deber figurar el asegurado o el pensionado con el
mismo nombre con el que aparece registrado en el Instituto.
3. Todo trmite slo proceder cuando se encuentren vigentes los derechos del
asegurado o pensionado, o exista conservacin de derechos en el Seguro de
Enfermedades y Maternidad, conforme a lo establecido en la Ley del Seguro Social.
4. Cuando el asegurado(a) o pensionado(a) no porte consigo ninguna identificacin oficial,
pero manifieste contar con la credencial ADIMSS y la Unidad de Medicina Familiar
cuente con lector de huellas digital y con la aplicacin de autenticacin, se le solicitar
asentar su huella dactilar para autenticar su identidad.
5. Se deber solicitar la Clave nica de Registro de Poblacin al asegurado o pensionado
y a los beneficiarios de los que solicite registro. No proporcionar la Clave nica de
Registro de Poblacin, no implica la negativa del trmite.

6. Los formatos que se utilizan en el presente procedimiento se debern consultar en el


Catlogo Digital de Formatos DIR, disponible en la pgina de Intranet del Instituto en la
seccin de Documentos.
7. Todo trmite se efectuar en las Unidades de Medicina Familiar con turno matutino de
8:00 a 14:00 horas, para Unidades con turno matutino y vespertino, de 8:00 a
19:30 horas de lunes a viernes en das hbiles para el Instituto.
8. Se reputar como fraude y se sancionar como tal, en los trminos del Cdigo Penal
Federal, el obtener, as como el propiciar la obtencin de los seguros, prestaciones y
servicios que esta Ley establece, sin tener el carcter de derechohabiente, mediante
cualquier engao o aprovechamiento de error, ya sea en virtud de simulacin,
sustitucin de personas o cualquier otro acto, de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 314 de la Ley del Seguro Social.
9. Deber comunicarse va oficio a la Coordinacin de Clasificacin de Empresas y
Vigencia de Derechos cualquier sugerencia de modificacin o adicin al contenido del
presente documento para su anlisis y, en su caso, aprobacin y aplicacin.
10. Toda consulta formulada por parte de los Titulares de las Delegaciones, las Jefaturas
de Servicios de Afiliacin y Cobranza y las Subdelegaciones, relativas a las polticas,
normas, criterios y programas en materia de incorporacin, recaudacin y fiscalizacin
en materia de este procedimiento deber cubrir los siguientes requisitos:
Solicitar la opinin de las reas normativas slo en los casos en que el asunto no
pueda ser resuelto en el mbito delegacional, incluso con el apoyo del Jefe de
Servicios Jurdicos, o por la importancia y trascendencia del asunto en trminos de
impacto financiero, imagen institucional o presuncin de conductas indebidas.
Estar planteadas sobre situaciones reales y concretas, y no sobre situaciones
hipotticas.
Narrar sucintamente los antecedentes, y circunstancias necesarios para que se
pueda emitir un pronunciamiento concreto.
Citar con precisin la normatividad que motiva la consulta, indicando el nombre,
artculo, apartado, fraccin, inciso, subinciso o parte conducente de la disposicin
legal reglamentaria, administrativa o tcnica que se considere poco clara o
imprecisa.
Proporcionar el nombre del patrn o patrones, relacionado con la consulta y el
nmero de registro patronal, as como el nombre del asegurado o derechohabiente
y su nmero de seguridad social, en su caso.
Emitir opinin respecto de la posible solucin del asunto materia de la consulta.
Estar firmadas por el Titular de la Delegacin, de la Jefatura de Servicios de
Afiliacin y Cobranza, de la Subdelegacin o de la Jefatura de la Oficina para
Cobros.

Considerar en la formulacin de la consulta lo establecido en el artculo 34 del


Cdigo Fiscal de la Federacin y el artculo 9 de la Ley Federal de los Derechos del
Contribuyente.
19. PROCEDIMIENTO PARA LA INSCRIPCIN DE BENEFICIARIOS ESPOSA,
ESPOSO E HIJOS
19.1
Criteri os para la v aloracin y anlisi s de
documentos
Las copias certificadas de las actas del registro civil y aquellos documentos que puedan
servir como pruebas complementarias, debern ser presentados precisamente en sus
originales y slo se aceptar copia de tales originales cuando aparezcan cotejadas y
certificadas por quien tenga fe pblica. Las certificaciones debern ser suscritas con firma
autgrafa. Las copias simples y las copias fotostticas que no renan los requisitos
anteriores no se aceptarn como pruebas.
Los documentos a que hace referencia el prrafo anterior, no debern contener
borraduras, tachaduras ni enmendaduras en los datos.
Las actas de nacimiento y matrimonio que se expidan en el extranjero, debern estar
legalizadas y apostilladas por la autoridad competente y traducida al castellano cuando
estn en idioma diferente, por traductor autorizado.
Para considerar que un acta se refiere a determinada persona, ser necesario que haya
coincidencia en los nombres que aparecen en el acta. Se estimar como concordante
cuando el nombre de la persona se encuentre abreviado en los registros del Instituto, por
ejemplo: en el acta se encuentra como Mara de Jess y en el Instituto se tenga como Ma.
Jess, siempre que los apellidos concuerden. En los casos en que en el acta exista ms
de un nombre, aun cuando aparezca el que usa, o difiera del registrado en el Instituto,
aunque los apellidos concuerden, se indicar al interesado que para estar en posibilidad
de realizar el registro, deber tramitar primeramente un "Cambio de Nombre". Si no existe
esta coincidencia se orientar al asegurado para que acuda a la Subdelegacin a
regularizar su situacin.
Las copias certificadas de las actas de nacimiento prueban la filiacin respecto al padre y a
la madre, sin necesidad de presentar otro documento, siempre que en las mismas conste
que los dos progenitores concurrieron a efectuar el registro del hijo.
Si compareci uno de ellos, aun cuando en el acta figure el nombre del otro, slo respecto
al compareciente quedar demostrado el parentesco con la presentacin de dicha acta.
Para que la copia certificada del acta de nacimiento sea prueba suficiente de la filiacin
respecto al padre cuyo nombre aparezca en el texto de la misma, pero no conste su
comparecencia, deber complementarse, en su caso, con la copia certificada del acta de
matrimonio celebrado por dicho progenitor con el que compareci al registro o, si se trata
de hijo habido fuera de matrimonio con la de reconocimiento del padre cuya filiacin se
pretende probar.
Para el registro de beneficiarios padres, la copia certificada del acta de nacimiento del
asegurado o pensionado deber ser segn se trate:

Si se trata de hijo consanguneo: copia certificada del acta de nacimiento del asegurado
cuando por s sola baste para probar la filiacin con el padre o madre, en el caso de que
no sea suficiente dicha copia por no establecerse en ella la filiacin, deber
complementarse con la copia certificada del acta de reconocimiento del asegurado si se
trata de hijo habido fuera del matrimonio, o con la copia certificada del acta de matrimonio
de los padres del asegurado cuando se trate de hijo de matrimonio.
Si se trata de hijo adoptivo: copia certificada del acta de adopcin del asegurado,
debindose tener presente que la adopcin de acuerdo con el artculo 400 del Cdigo Civil
para el Distrito Federal en materia comn y para toda la repblica en materia federal, para
que surta efectos debe ser consumada mediante resolucin judicial ejecutoriada, la cual
debe estar transcrita en la copia certificada del acta de adopcin que se levante.
La concurrencia o comparecencia de los padres en el registro del hijo puede ser personal
o por apoderado especialmente designado para el acto.
Si en la copia certificada del acta de nacimiento figuran los nombres de los padres pero no
consta su comparecencia en lo personal ni por apoderado, quedar comprobada la filiacin
con dicha copia y con:
La copia certificada del acta de matrimonio de los que figuran como sus padres, si
ste fue celebrado con anterioridad al nacimiento y registro del hijo.
La copia certificada del acta de matrimonio de los padres, en la cual conste el
reconocimiento expreso del hijo, si dicho matrimonio fue celebrado despus del
nacimiento y registro de aqul.
La copia certificada del acta de reconocimiento que haya hecho el progenitor cuyo
parentesco se pretenda demostrar, si se trata de un hijo habido fuera de
matrimonio.
Las actas de nacimiento y reconocimiento en ningn caso podrn ser condicionadas a
perodos de carencia o tiempos de expedicin para el otorgamiento de las prestaciones en
especie en el Seguro de Enfermedades y Maternidad.
19.2
civil

Anlisis de las copias ce rtificadas de las actas de registro

Que sean expedidas por la autoridad responsable, donde aparezca el nombre, cargo del
oficial o juez del registro civil, deber contener adems, segn el caso, el sello, membrete
o folio original del Registro Civil o firma y sello del notario que certifica el documento, para
hacerla autntica.
La certificacin por quien expide ese documento, de que es copia fiel del acta respectiva.
Las copias certificadas de las actas de registro civil debern contener los requisitos
mnimos e indispensables como son:
Deben aparecer en dicha copia certificada las referencias siguientes:
Entidad.
Delegacin.
Juzgado.

Nmero de Acta.
Ao de Registro.
Clase de Acta.
Transcripcin literal del acta.
Fecha en que se expidi la copia certificada.
Firma autgrafa y/o sello del Registro Civil.
Libro y foja.

Algunas actas ms antiguas si manejan el libro y foja, las nuevas copias certificadas que
se expiden no contienen estos dos ltimos datos.
19.3
Contenido
nacimiento

de

las

ctas

de

El lugar, hora y fecha en que es presentada la persona cuyo nacimiento se registra.


La declaracin expresa de que el nacido es presentado al registro civil.
Nombre y domicilio de la persona que hubiere hecho la presentacin.
Lugar, hora y fecha de nacimiento del presentado.
Sexo del presentado.
El nombre(s) y apellidos que correspondan.
Si se ha presentado vivo o muerto.
Los nombres, domicilio y nacionalidad de los padres y el nombre y domicilio de los
abuelos.
Nombre, domicilio y edad de los testigos.
19.4
nto

Reconocimie

Si el reconocimiento se hace al registrar el nacimiento, el acta, adems de los datos


propios del nacimiento, contendr la expresin de ser hijo habido fuera de matrimonio o
bien el reconocimiento de quien lo presenta.
Cuando no exista ni la mencin de ser hijo habido fuera de matrimonio, ni la expresin del
reconocimiento, este ltimo se tendr por cumplido con la comparecencia del progenitor
cuyos nombres se obtendrn del acta de nacimiento.
Si el reconocimiento se hace despus de haber registrado el nacimiento, el acta deber
contener, adems del reconocimiento del padre que comparezca, lo siguiente:

El consentimiento del hijo si ste es mayor de edad.


Si es menor de edad, pero mayor de 14 aos, su consentimiento y el de su tutor.
Si es menor de 14 aos, slo el consentimiento del tutor.
Si se hace en el acto de la celebracin del matrimonio de los padres, el
reconocimiento deber aparecer en el acta de matrimonio correspondiente y tal
reconocimiento se acreditar con este ltimo documento.

Cuando el reconocimiento se haga constar en alguno de los documentos previstos en las


Fracciones III, IV y V del artculo 369 del Cdigo Civil para el Distrito Federal en materia
comn y para toda la Repblica en materia Federal (escritura pblica, testamento y
confesin judicial directa y expresa), deber estar transcrita la parte relativa del documento
respectivo, en la copia certificada del acta de reconocimiento correspondiente.

Cuando se presenten copias certificadas de actas de nacimiento que en forma clara y


precisa contengan el reconocimiento posterior de cualquiera de los progenitores, efectuado
por medio de alguno de los actos antes sealados, bastar para comprobar la filiacin, la
exhibicin de dicha acta de nacimiento, si est debidamente anotada en el libro, fojas y
nmero del acta de reconocimiento.
19.5
n

De adopci

Nombre(s), apellidos, edad y domicilio del adoptante y del adoptado.


Nombre(s), apellidos y dems generales de la persona cuyo consentimiento, para la
adopcin, hubiere sido necesario.
Nombre(s), apellidos y domicilio de los testigos del acta
Inscripcin ntegra de la resolucin judicial que autorice la adopcin, cuando as lo
establezca la legislacin.
Indicacin de que se ha tomado nota de la adopcin, en la partida correspondiente
al acta de nacimiento del adoptado.
19.6 Contenido de las a ctas de matrim oni
o
Nombre(s), apellidos, edad, ocupacin, domicilio y lugar de nacimiento de cada uno
de los contrayentes.
La declaracin de si son mayores o menores de edad dichos contrayentes.
Nombre(s), apellidos, ocupacin y domicilio de los padres (los dos ltimos
elementos pueden omitirse con la indicacin en caso, de ser finados).
Cuando se trate de menores de edad, el consentimiento de los padres, abuelos,
tutores o de las autoridades.
La declaracin de que no hubo impedimento para el matrimonio, hecha por el oficial
en nombre de la ley.
La declaracin de que es voluntad de los contrayentes unirse en matrimonio y la de
haber quedado oficialmente unidos en matrimonio en nombre de la ley.
Nombre(s) y apellidos de los testigos, as como su domicilio, ocupacin, edad,
estado civil y relacin de parentesco con los contrayentes.
19.7
Contenido
divorcio

de

las

a ctas

de

Nombre(s), apellidos, edad, ocupacin y domicilio de los divorciados.


Fecha y lugar de matrimonio y la parte resolutiva de la sentencia de divorcio.
En el caso de que se trate de divorcio voluntario tramitado ante el oficial del registro
civil, o sea el divorcio administrativo, el acta de divorcio respectiva deber contener
la declaratoria del oficial del registro civil de quedar disuelto el vnculo matrimonial,
por haber sido previamente satisfechos los requisitos que establece la ley.
19.8
Contenido
defuncin

de

las

ctas

de

Nombre(s) apellidos, edad, ocupacin y domicilio que tuvo el difunto.


Estado civil del mismo, (soltero, casado o viudo), nombre(s) y apellidos del cnyuge.
Nombre(s), apellidos, edad, ocupacin, domicilio de los testigos y si fueren parientes
del difunto, el grado en que lo sean.
Nombre(s) de los padres del difunto, si se conocen.

La enfermedad o causa de la muerte.

Fecha y hora de fallecimiento.


Algunos estados de la Repblica tienen considerado en sus pginas WEB la
consulta de las actas de reciente expedicin.
19.9 Especificaciones y docume ntacin para la inscripcin de
beneficiario esposa, esposo e hijos.
En trminos del artculo 84 de la Ley del Seguro Social, se consideran beneficiarios los
siguientes familiares del asegurado o pensionado: esposa, esposo e hijos menores de 16
aos del asegurado o pensionado, hijos de asegurados o pensionados mayores de 16
aos y hasta los 25 aos (siempre que realicen estudios en planteles del sistema
educativo nacional), hijos asignatarios (en tanto se encuentren disfrutando de asignaciones
familiares).
19.10 Esposo o Esposa
Para el registro de estos beneficiarios se solicitar la copia certificada del acta de
matrimonio expedida por el registro civil.
La esposa o esposo por s sola(o) podr inscribirse sin la comparecencia del cnyuge si el
asegurado o pensionado est registrado en la UMF, presentando una identificacin oficial
y el documento que contenga el nmero de seguridad social del asegurado.
El asegurado(a) que contrae matrimonio en el perodo de conservacin de derechos podr
inscribir a su beneficiario esposa o esposo.
Si la esposa(o) efecta la inscripcin, podr firmar el formato que entrega el Instituto como
comprobante del trmite: solicitud de registro o aviso de baja de beneficiario SAV 002.
Si el asegurado(a) tiene registrada a otra persona como beneficiaria esposa(o) y solicita el
registro de otra(o), la inscripcin proceder slo si se presenta copia certificada del acta de
divorcio o sentencia ejecutoriada del mismo o del acta de defuncin de la primera
esposa(o) procediendo a formular el aviso de baja correspondiente.
Si el asegurado(a) tiene registrada a una concubina(rio) y solicita la inscripcin de la
esposa(o), proceder el registro de sta, dando de baja automticamente a la
concubina(rio).
19.11
sexo:

Matrim onios del m ismo

El registro de beneficiarios derivados de matrimonio entre personas del mismo gnero, no


es procedente en el Rgimen del Seguro Social, al existir un impedimento legal para
realizarlo, por lo que la negativa a dichas solicitudes no constituye un acto de
discriminacin a los asegurados solicitantes (Circular 011 del 5 de julio de 2010, firmada
por la Lic. Cristina Gonzlez Medina, Directora de Incorporacin y Recaudacin).
19.12 Hijos menores de 16 Aos:
Para el registro de estos beneficiarios, el asegurado(a) o pensionado(a) deber presentar
su credencial ADIMSS o identificacin oficial y documento que contenga NSS y CURP, as
como:

Si se trata de hijo consanguneo: copia certificada del acta de nacimiento del hijo, cuando
por s sola baste para probar el parentesco con el asegurado(a) o pensionado(a). En el
caso que no sea suficiente dicha copia por no establecerse la filiacin, deber
complementarse con la copia certificada del acta de matrimonio de los padres.
Si se trata de hijo adoptivo: copia certificada del acta de adopcin, debindose tener
presente que la adopcin para que surta efectos, debe ser consumada mediante
resolucin judicial ejecutoriada, la cual debe estar transcrita en la copia certificada del acta
de adopcin que se levante por el registro civil, cuando as lo exija la legislacin local, o en
los trminos de sta en su caso.
Si se trata de
reconocimiento.

hijo

reconocido:

copia

certificada

del

acta

de

La esposa(o) o la concubina(rio) registrados como beneficiarios en el Instituto y


debidamente identificados, podrn inscribir a sus hijos, sin la presencia del asegurado(a) o
del pensionado(a), al presentar las actas correspondientes, siempre y cuando el
asegurado(a) o pensionado(a) est registrado en la UMF.
Cuando el asegurado(a) o pensionado(a) solicite la inscripcin de su hijo en el Instituto, no
ser necesario establecer la afiliacin con el padre o la madre; sin embargo, en esta
situacin slo se registrar el apellido de alguno de ellos si de acuerdo con los criterios
expresados en "Valoracin y Anlisis de Documentos", no se prueba el parentesco con el
mismo, en caso contrario se inscribir el hijo nicamente con el apellido materno o paterno
y el espacio que en el aviso de inscripcin corresponde al apellido paterno o materno, se
llenar con guiones (----------------------).
Los hijos de los asegurados tendrn derecho a recibir la atencin mdica, farmacutica y
hospitalaria que requieran con motivo de su nacimiento dentro de los 40 das posteriores al
mismo, si el asegurado o la madre registrada exhibe el certificado de nacimiento que
expide el hospital donde tuvo lugar ste y en la cual se indique la fecha del mismo.
Una vez vencido el plazo de los 40 das mencionados en el prrafo anterior, el asegurado
o pensionado en el Rgimen Obligatorio o su cnyuge registrada(o) deber presentar la
copia certificada del acta de nacimiento del menor.
Los hijos recin nacidos de asegurados en modalidades 32 (estudiantes) tendrn derecho
a la atencin mdica, farmacutica y hospitalaria, hasta en tanto cuenten con el alta
mdica hospitalaria, debindose entender como alta hospitalaria aquella que se efecte al
momento de ser egresado el recin nacido del hospital. Las interconsultas debern ser
consideradas como parte del proceso mdico de hospitalizacin.
Los hijos recin nacidos de asegurados en modalidades 32 (seguro facultativo, empleadas
IMSS), no tienen derecho a las prestaciones en especie, nicamente tendrn derecho a
contratar otro seguro facultativo para el menor, del Seguro de Enfermedades y Maternidad.
Los hijos recin nacidos en el Seguro de Salud para la Familia, tienen derecho a recibir la
atencin mdica nicamente durante los 30 das naturales posteriores a la fecha de su
nacimiento, si el Seguro de Salud para la Familia es contratado dentro del plazo
establecido para el recin nacido, continuar su atencin mdica sin restricciones y sin
tiempos de espera.

Si el Seguro de Salud para la Familia es contratado dentro de los 90 das mencionados en


el artculo 104 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliacin,
Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin el recin nacido tendr derecho a
las prestaciones en especie sin restricciones, pero el inicio de los servicios mdicos se
otorgar con el tiempo de espera establecido en el artculo sealado.
Los hijos de asegurada o beneficiaria esposa o concubina que hayan sido sujetas a la
aplicacin del Acuerdo 196/2005 no tendrn derecho a las prestaciones en especie, sino
que debern contratar los servicios del Seguro de Salud para la Familia, y stos sern sin
restricciones de conformidad con el artculo 85 del Reglamento.
19.13 Hijos Mayores de 16 Aos
Para la inscripcin de los hijos del asegurado(a) o pensionado(a) mayores de 16 aos se
estar a lo dispuesto en el Procedimiento para la prrroga de servicios mdicos a
beneficiarios hijos", Clave 9220-003-304.
Tratndose de beneficiarias hijas de trabajadores del I.M.S.S., tendrn derecho a los
Servicios Mdicos y Obsttricos hasta los 25 aos de edad, aun cuando no se encuentren
estudiando, siempre y cuando no contraigan matrimonio o entren en unin libre (Clusula
74 del Contrato Colectivo de Trabajo).
Proceder el registro de beneficiarios hijos mayores de 16 aos que se les hubiera
determinado una enfermedad crnica, defecto fsico o psquico que le impida mantenerse
por su propio trabajo, el Instituto deber otorgarle las prestaciones en especie mientras no
desaparezca el padecimiento y el asegurado mantenga este carcter.
En todos estos casos, debern de ser enviados a la normativa de Nivel Central, la
siguiente documentacin:
Dictamen de beneficiario incapacitado ST-6 o en su caso ST-4 o MT-4 anversos y
reversos en copia legible.
Acta de nacimiento del beneficiario.
Pantalla del SINDO F1.
Pantalla del SPES en caso de ser beneficiario pensionado.
Pantalla del Sistema ACCEDER de vigencia y la de observaciones.
NOTA:Todos los documentos deben contener la leyenda Cotejado contra el original as como la
firma, matrcula y firma del Jefe del Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia o
de quien realice el cotejo.

20. ESPECIFICACIONES
Y
DOCUMENTACIN
PARA
INSCRIPCIN
BENEFICIARIOS PADRES, CONCUBINA Y CONCUBINARIO
20.1 Padres
Para comprobar el parentesco, el asegurado(a) o pensionado(a) deber presentar:

DE

Copia certificada del acta de nacimiento o de adopcin o de reconocimiento del


asegurado(a) o pensionado(a).
Credencial ADIMSS o identificacin oficial de los padres del asegurado(a) o
pensionado(a) (credencial para votar IFE o cartilla del Servicio Militar Nacional o
pasaporte vigente o cdula profesional) y CURP. No proporcionar la Clave nica de
Registro de Poblacin, no implica la negativa del trmite.
Se requisita la Solicitud de Inscripcin de Beneficiarios Padres, Forma SAV 003 con el
objeto de definir la convivencia y dependencia econmica del padre o de la madre o de
ambos con el asegurado o pensionado. Para este efecto debern presentarse los padres
con el asegurado(a) o pensionado(a). Podr realizarse la inscripcin de alguno de los dos
padres (madre o padre) sin requerir forzosamente la presencia de ambos.
Tanto el asegurado como los beneficiarios padres debern llenar por separado los
siguientes formatos:
Forma SAV 003 Solicitud de Inscripcin de Beneficiarios Padres.
Forma SAV 003-1 Cuestionario para Asegurado(a) o Pensionado(a) que registra
Beneficiarios Padres.
Forma SAV 003-2 Cuestionario Beneficiario Madre o Padre.
En la Solicitud de Inscripcin de Beneficiarios Padres Forma SAV 003 se deber incluir las
situaciones que existen relativas a razones de salud, de orden familiar y social que puedan
exponerse al H. Consejo Consultivo Delegacional para que ste pueda autorizar el
derecho de los padres en los casos siguientes:
Cuando por prescripcin mdica, expedida por mdicos del Instituto, los padres
tengan que vivir en circunscripcin territorial distinta al domicilio del asegurado en
atencin al clima, altitud, etc.
Cuando por prescripcin mdica, expedida por mdicos del Instituto, en atencin a
la ndole contagiosa o molesta del padecimiento, los padres tengan que vivir en
lugares distintos al domicilio del asegurado.
Cuando en vista de lo reducido del espacio del hogar, sea imposible la convivencia
y los padres tengan necesidad de habitar casa diferente.
Todos estos casos, se sometern a la consideracin del H. Consejo Consultivo,
orientando al asegurado o pensionado para que elabore un escrito solicitando la
autorizacin para que sus padres reciban las prestaciones en especie, remitindose
la forma SAV 003 y la documentacin probatoria de cada caso, para su anlisis y
aprobacin o rechazo.
Cuando los familiares vivan en ejidos o rancheras cercanos a las capitales o
cabeceras municipales y que los asegurados, por necesidades de trabajo radiquen
en stas, debe tenerse presente que la convivencia es requisito indispensable para
otorgarse el derecho, por lo que solamente en los casos de excepcin establecidos
y previo acuerdo del H. Consejo Consultivo, podr dispensarse el requisito.
En caso de muerte del asegurado o del pensionado no se dar de baja para efecto
de otorgamiento de los Servicios Mdicos a los beneficiarios padres inscritos por el
fallecido por lo que se extiende el derecho a recibir las prestaciones del seguro de
enfermedades y maternidad a los ascendientes del asegurado o pensionado
independientemente de que tengan derecho a recibir una pensin o asignacin
familiar, conforme a lo dispuesto en los artculos 137 y 138 de la Ley y este derecho
se prolongar hasta la muerte de los ascendientes.

Cuando exista viuda, y sta y los padres tengan diferente domicilio, se controlarn con
cambio de clnica parcial.
La edad de los padres no ser condicionante para efectuar su registro como beneficiarios.
Al determinar la convivencia de los padres con el asegurado(a) o pensionado(a), puede
detectarse que stos obtienen ingresos (superiores o inferiores a los del asegurado)
trabajando eventual o permanentemente por su cuenta, situacin que de ninguna forma
condicionar la inscripcin.
En el caso de que alguno de los padres se encuentre hospitalizado, deber presentarse la
constancia del hospital.
Los padres registrados del asegurado o pensionado fallecido, conservarn el derecho a los
servicios que seala el artculo 91 de la Ley asistencia mdico quirrgica, farmacutica y
hospitalaria.
La baja de los beneficiarios padres nicamente proceder por lo siguiente:
Por fallecimiento, mediante la exhibicin de la copia certificada del acta de
defuncin, o comunicado por la unidad hospitalaria que lo hubiera atendido.
Al cesar la convivencia o dependencia econmica, a menos que exista autorizacin
expresa del H. Consejo Consultivo.
Cuando adquieran el carcter de asegurados.
20.2
Concubina
ubinario

onc

Es la mujer o el hombre con la(el) cual el asegurado(a) o pensionado(a) hace vida


conjunta, bajo el mismo techo y con fama pblica de marido y mujer estando ambos libres
de matrimonio.
nicamente procede la inscripcin de la concubina o del concubinario en los trminos del
artculo 84 de la Ley del Seguro Social, si de la vida conjunta han procreado cuando
menos un hijo o si la situacin de concubinato actual tiene una antigedad de por lo menos
5 aos anteriores a la fecha de la solicitud de inscripcin y si el asegurado(a) o
pensionado(a) no tienen otra concubina o concubinario o esposa(o) registrado en el
Instituto.
20.3
Con
requiere

hijos

pr

ocreados

se

Tratndose de registro de concubina.


Comparecencia fsica del asegurado o pensionado y de la concubina.
Copia certificada del acta de nacimiento o de reconocimiento del hijo, en la que
conste que comparecieron en el registro, tanto el asegurado o pensionado, como la
concubina propuesta para el registro.
Llenado de la solicitud de inscripcin de concubina(rio) (Forma SAV 004).
Tratndose de registro de concubinario.

Comparecencia fsica del asegurada o pensionada y del concubinario.


Copia certificada del acta de nacimiento o de reconocimiento del hijo, en la que
conste que comparecieron en el registro, tanto la asegurada o pensionada, como el
concubinario propuesto para el registro.
Llenado de la solicitud de inscripcin de concubina(rio) (Forma SAV 004).
Respuesta al formulario presentado (SAV 004-1) para comprobar dependencia
econmica con la asegurada o pensionada.
20.4 Sin hijos procreados
La comparecencia del asegurado(a) o del pensionado(a) y de la concubina(rio).
Solicitud de Inscripcin de Beneficiaria Concubina o Concubinario, (forma SAV 004),
debidamente llenada.
Respuesta al formulario presentado (SAV 004-1 y SAV 004-2).
La concubina(rio) debern presentar la credencial ADIMSS o una identificacin
oficial (credencial para votar IFE o Cartilla del Servicio Militar Nacional o Pasaporte
vigente o cdula profesional) y CURP y comprobante de domicilio* a su nombre. No
proporcionar la Clave nica de Registro de Poblacin, no implica la negativa del
trmite.
* Slo uno de los siguientes, en el caso de recibos deber ser con una antigedad no mayor a tres
meses.

Recibo de pago de impuesto predial.


Recibo de luz.
Recibo de pago de agua.
Recibo de telfono.
Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.
Recibo de pago de gas.
Recibo de pago de televisin de paga.
Contrato de arrendamiento.
Recibo de pago de tenencia vehicular.
Estados de cuenta bancarios.

Cuando el asegurado(a) o pensionado(a) solicite la inscripcin de su concubina o


concubinario con la que hace vida conjunta, estando libres de matrimonio pero sin reunir el
requisito de tener hijos o de la duracin de convivencia mnima de 5 aos, no proceder el
registro (el propio cuestionario determina el tiempo de convivencia).
20.5
va

Inscripcin sucesi

Si el asegurado(a) tiene registrada(o) una concubina(rio) y solicita la inscripcin de


esposa(o) proceder el registro de sta, dando de baja inmediatamente a la
concubina(rio). Los hijos habidos con la concubina(rio) mantendrn su derecho en los
trminos del artculo 84 de la Ley, sin que en estos casos proceda su baja aunque el
asegurado(a) o pensionado(a) as lo solicite.
Si el asegurado(a) tiene inscrita(o) a una concubina(rio) y solicita el registro de otra(o) en
su lugar, se cancelar la inscripcin de la concubina(rio) registrada, previa elaboracin del
aviso de baja firmado por el asegurado(a) o pensionado(a), y con respecto a la

concubina(rio) que pretende inscribir, slo podr ser registrada(o) esta(e) ltima si a partir
de la fecha del aviso de baja de la concubina anterior, rene los requisitos de antigedad
mnima de 5 aos de concubinato o de haber procreado un hijo del asegurado(a) o
pensionado(a).
Si el asegurado(a) o pensionado(a) declara que dej de convivir con la concubina(rio), sin
haberlo dado de baja en el Instituto, y ahora pretende inscribir a otra concubina(rio) con la
que afirma haber iniciado el concubinato despus de terminarlo con la primera, la
concubina inscrita deber ser dada de baja de inmediato, mediante escrito que firme el
asegurado(a) o pensionado(a).
La fecha de baja de la primera concubina(rio) podr retrotraerse si el interesado prueba su
defuncin, el casamiento o la inscripcin de la misma como concubina(rio) de otro
asegurado y que haya conservado dicho carcter desde entonces.
Cuando el asegurado(a) o pensionado(a) solicite la reinscripcin de la misma
concubina(rio) a la que se dio de baja por separacin y sta no hubiese excedido de 6
meses, la reinscripcin proceder de inmediato y por una sola vez. Sin embargo, si en el
periodo de separacin hubiese registrado a una esposa, la reinscripcin de la concubina
proceder de inmediato, slo si el asegurado presenta copia certificada del acta de
defuncin o divorcio de la esposa.
Todos los datos, nombres, parentesco, fecha de nacimiento, de matrimonio, etc., debern
tomarse de las actas y constancias y nunca de la declaracin de los solicitantes.
Se determinar el derecho o negativa de la inscripcin, de acuerdo a los resultados de los
cuestionarios aplicados.
21 PROCEDIMIENTO PARA INSCRIPCIN DE BENEFICIARIA(O) CONCUBINA(RIO)
21.1 Polticas
Ser necesaria la comparecencia fsica de los beneficiarios concubina(rio) propuestos para
efectuar el trmite de registro en la Unidad de Medicina Familiar.
El asegurado(a) o pensionado solicitante deber cumplir con los requisitos establecidos
por el Instituto, a fin de comprobar la convivencia y dependencia de acuerdo al artculo 84
de la Ley del Seguro Social.
22 PROCEDIMIENTO PARA LA PRRROGA
BENEFICIARIOS HIJOS POR ESTUDIOS

DE

SERVICIOS

MDICOS

22.1 Polticas
La prrroga de servicios mdicos por estudios podr ser tramitada a solicitud del cnyuge
del asegurado o pensionado, o bien por el beneficiario hijo mayor de edad. El solicitante
deber estar previamente registrado como derechohabiente en la UMF y presentar la
documentacin establecida en las Especificaciones y Documentacin para la Prrroga de
Servicios Mdicos por Estudios; credencial ADIMSS del asegurado o pensionado y del
solicitante o una identificacin oficial del solicitante, con fotografa y firma, documento
donde conste el NSS y CURP.

El solicitante deber presentar la constancia de estudios del beneficiario hijo para quien se
tramita la prrroga. La constancia debe estar expedida por una escuela del Sistema
Educativo Nacional, que comprende: a las instituciones educativas del estado y de sus
organismos descentralizados; a las instituciones de los particulares incorporadas al
Sistema Educativo Nacional, con autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de
estudios, y a las instituciones de educacin superior a las que la ley otorga autonoma. La
constancia deber especificar el periodo vacacional.
Si el beneficiario hijo tiene una autorizacin permanente para recibir servicios mdicos en
circunscripcin fornea, se orientar al interesado para que realice la solicitud de prrroga
en la UMF que le corresponda en el lugar de destino; dicha UMF deber enviar copia del
Aviso de Prrroga de Servicios Mdicos, SAV 007, a la Subdelegacin que lleva el control
del asegurado o pensionado, para que sta la remita a la UMF de origen para actualizar
los catlogos correspondientes.
22.2 Especificaciones y documentacin para la prrroga de servicios
mdicos por es tudios
La prrroga de servicios mdicos consiste en extender a los derechohabientes el disfrute
de la asistencia mdica, quirrgica, farmacutica y hospitalaria.
Las prrrogas podrn ser solicitadas por el asegurado y/o beneficiarios en las
Subdelegaciones del Sistema Forneo y en las Unidades de Medicina Familiar.
Las prrrogas para derechohabientes con Autorizacin Permanente slo se expedirn en
los Controles de Prestaciones de la Delegacin de destino e invariablemente deber
remitirse copia del formato o el movimiento a la Subdelegacin de control para su traslado
a la Delegacin de origen para su proceso.
En los casos en que los beneficiarios no se encuentren registrados como tales, se
proceder a efectuar en primer lugar el registro antes de la prrroga, de acuerdo con lo
establecido en los instructivos respectivos para la inscripcin de beneficiarios hijos(as),
esposa(o), padres, concubina o concubinario).
Las prrrogas de servicios mdicos se otorgan a beneficiarios hijos(as) de 16 a 25 aos
que realicen estudios en planteles del sistema educativo nacional (artculo 84 de la Ley del
Seguro Social), as como a beneficiarios hijos mayores de 25 aos que cuenten con
dictamen para beneficiario incapacitado ST 06.
De acuerdo a lo establecido en los artculos 10, 37, 39, 46, 54 y 56 de la Ley General de
Educacin, la educacin comprende las modalidades de escolarizada, no escolarizada
(abierta) y mixta, debiendo tener los estudios, reconocimiento de validez oficial.
Los estudios pueden ser:
Educacin Bsica: Primaria y Secundaria.
Educacin Media Superior: Bachillerato y vocacional, as como la educacin
profesional que no requiere bachillerato o sus equivalentes (estudios comerciales o
tcnicos).
Educacin Superior: Licenciatura, Especialidad, Maestra y Doctorado.

En caso de que la escuela se encuentre en huelga, podr extenderse la prrroga con la


constancia del ciclo anterior, cada 30 das hasta el trmino de sta, registrando esta
situacin en el sistema ACCEDER.
Se elaborar el Aviso de Prrroga de Servicios Mdicos, Forma SAV 007, teniendo en
cuenta que la prrroga debe amparar el perodo escolar, las vacaciones y 30 das
adicionales, dentro de los cuales el interesado deber presentar la documentacin
probatoria que acredite el derecho para el siguiente ciclo escolar. El Sistema ACCEDER
aplica los 30 das adicionales en forma automtica.
23 PROCEDIMIENTO PARA LA PRRROGA DE
(Acuerdo 196/2005)

SERVICIOS

OBSTTRICOS

23.1 Polticas
Proceder la Prrroga de Servicios Obsttricos de manera excepcional para el caso de
maternidad de las aseguradas y de las esposas o concubinas de los asegurados, el
otorgamiento de las prestaciones en especie, por un perodo mayor al previsto para la
conservacin de derechos del Seguro de Enfermedades y Maternidad, si la asegurada que
hubiere concebido durante el perodo de aseguramiento y que al causar baja tuviera por lo
menos ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas, tendr derecho durante el embarazo,
el parto, el puerperio y la lactancia, a las prestaciones en especie que consigna la Ley del
Seguro Social para el caso de maternidad, aun cuando dichas etapas concluyan fuera del
perodo previsto para la conservacin de derechos.
La asegurada a quien el Instituto dentro de las ocho semanas posteriores a su baja le
certifique que est embarazada, y que al causar baja hubiera acumulado por lo menos
ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas, tendr derecho durante el embarazo, el
parto, el puerperio y la lactancia, a las prestaciones en especie que consigna la Ley del
Seguro Social para el caso de maternidad, aun cuando dichas etapas concluyan fuera del
perodo previsto para la conservacin de derechos.
La esposa o concubina del asegurado dado de baja, tendr derecho a la asistencia
obsttrica necesaria y a una ayuda en especie por seis meses para la lactancia, siempre y
cuando hubiera concebido durante el perodo de aseguramiento del esposo o concubinario
o durante el perodo de conservacin de derechos y ste hubiera acumulado al menos
ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas. Las prestaciones descritas en este inciso se
otorgarn durante el embarazo, el alumbramiento, el puerperio y la lactancia, aun cuando
estas etapas concluyan posteriormente al periodo de conservacin de derechos del
asegurado.
En todos los casos la certificacin por parte del Instituto sobre el estado de embarazo
deber ocurrir durante el aseguramiento o dentro del perodo de conservacin de
derechos.
El disfrute de las prestaciones quedar sujeto a la determinacin de la fecha del embarazo
certificado por los servicios mdicos y al anlisis efectuado a la cuenta individual de la
asegurada(o).

Acuerdo del H. Consejo Tcnico No. 196 de fecha 25 de mayo de 2005 Fundamento
legal
El H. Consejo Tcnico, en la sesin celebrada el da 25 de mayo de 2005, dict el Acuerdo
nmero 196/05, en los siguientes trminos:
Este Consejo Tcnico, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo 264
fracciones XIII y XVII, de la Ley del Seguro Social, 31 fracciones XIII y XXVII, del Reglamento
de Organizacin Interna del Instituto Mexicano del Seguro Social, as como 28, 34 al 38 y 69 al
73 Bis del Reglamento de Servicios Mdicos del Instituto Mexicano del Seguro social, y
conforme a los oficios 169 y s/n del 17 y 23 de mayo de 2005 de la Direccin de Incorporacin
y Recaudacin del Seguro Social, ACUERDA modificar en lo conducente el Acuerdo 124/2005
del 20 de abril de 2005 de este propio Consejo Tcnico, para quedar en los siguientes
trminos: nico.- Se autoriza de manera excepcional para el caso de maternidad de las
aseguradas y de las esposas o concubinas de los asegurados, el otorgamiento de las
siguientes prestaciones en especie por un perodo mayor al previsto para la conservacin de
derechos del Seguro de Enfermedades y Maternidad, bajo las condiciones generales que se
indican a continuacin. A) La asegurada que hubiere concebido durante el perodo de
aseguramiento, y que al causar baja tuviera por lo menos ocho cotizaciones semanales
ininterrumpidas, tendr derecho durante el embarazo, el parto, el puerperio y la lactancia, a las
prestaciones en especie que consigna la Ley del Seguro Social para el caso de maternidad,
aun cuando dichas etapas concluyan fuera del perodo previsto para la conservacin de
derechos. B) La asegurada a quien el Instituto dentro de las 8 semanas posteriores a su baja
le certifique que est embarazada, y que al causar baja hubiera acumulado por lo menos ocho
cotizaciones semanales ininterrumpidas, tendr derecho durante el embarazo, el parto, el
puerperio y la lactancia, a las prestaciones en especie que consigna la Ley del Seguro Social
para el caso de maternidad, aun cuando dichas etapas concluyan fuera del perodo previsto
para la conservacin de derechos. C) La esposa o concubina del asegurado dado de baja,
tendr derecho a la asistencia obsttrica necesaria y a una ayuda en especie por seis meses
para lactancia, siempre y cuando hubiera concebido durante el perodo de aseguramiento del
esposo o concubinario o durante el perodo de conservacin de derechos y ste hubiera
acumulado al menos ocho cotizaciones semanales ininterrumpidas. Las prestaciones descritas
en este inciso se otorgarn durante el embarazo, el alumbramiento, el puerperio y la lactancia,
aun cuando estas etapas concluyan posteriormente al perodo de conservacin de derechos
del asegurado. D) En todos los casos la certificacin por parte del Instituto sobre el estado de
embarazo deber ocurrir durante el aseguramiento o dentro del perodo de conservacin de
derechos, y el disfrute de las prestaciones de maternidad quedar sujeto al estudio
socioeconmico que compruebe la procedencia de atender bajo condiciones excepcionales a
las aseguradas o a las beneficiarias de los asegurados

24 PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD DE AUTORIZACIN PARA RECIBIR O


SUSPENDER SERVICIOS EN CIRCUNSCRIPCIN FORNEA
24.1 Polticas
La solicitud de Autorizacin y Suspensin de servicios proceder en los siguientes
casos:
Asegurados que sean enviados por su patrn a laborar temporalmente a un lugar
fuera de la circunscripcin territorial de la Delegacin que controla el registro
patronal. El patrn deber solicitar la suspensin de servicios en el MAS al trmino
de la comisin.

Asegurados registrados por patrones con Registro Patronal por Clase.


Asegurados bajo la cobertura del Seguro de Estudiantes (Modalidad 32) que sean
enviados por la institucin educativa a realizar actividades acadmicas a lugares
fuera de la circunscripcin territorial de la Delegacin que controla el registro
patronal.
Asegurados vigentes en las Modalidades 32 y 33, Seguros Facultativos y Seguro de
Salud para la Familia respectivamente.
Las modalidades de aseguramiento en las que puede ser solicitada la autorizacin de
servicio son adems de las mencionadas en los prrafos anteriores, las siguientes:
Modalidad
10

13
14
30
34
35
36
38
42
43
44

Trabajadores permanentes y eventuales de la ciudad.


1.- Trabajadores permanentes.
2.- Trabajadores eventuales ajenos a la construccin.
3.- Trabajadores eventuales de la construccin.
Trabajadores asalariados del campo.
1.- Trabajadores permanentes.
2.- Trabajadores eventuales.
Trabajadores eventuales del campo caero.
Productores de caa de azcar.
IVRO para Trabajadores domsticos.
IVRO para Patrones personas fsicas con trabajadores
asegurados a su servicio.
Trabajadores al servicio de gobiernos.
Trabajadores estatales, municipales y organismos.
Trabajadores
al
servicio
de
organismos
descentralizados, estatales y municipales.
Incorporacin Voluntaria del campo al rgimen
obligatorio (Trabajadores No Asalariados del Campo).
Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio
(Trabajadores No Asalariados Urbanos).

Para la solicitud de autorizacin o suspensin de servicios en circunscripcin fornea para


el asegurado, el patrn o representante legal deber presentar: identificacin oficial y la
tarjeta de identificacin patronal. El responsable de recibir la solicitud deber verificar que
la firma que aparece en la tarjeta de identificacin patronal corresponda a la firma
registrada en el expediente de Generalidades Patronales.
La recepcin de movimientos de autorizacin y suspensin de servicios en el Mdulo de
Autorizacin y Suspensin (MAS), podr realizarse en IDSE o mediante papel en las
Subdelegaciones, por lo que los movimientos en papel que presente cualquier patrn,
debern ser aceptados y tramitados.
La solicitud de inclusin deber ser presentada por el patrn en la Subdelegacin que
controla el registro patronal. Por ningn motivo deber ser aceptada ni tramitada una
autorizacin o suspensin de servicios en otra Subdelegacin.

La solicitud de autorizacin o suspensin para recibir servicios en circunscripcin fornea


podr ser tramitada por el patrn o su representante legal a travs de medios electrnicos
usando el sistema IMSS desde su empresa.
La autorizacin de servicios en circunscripcin fornea tendr una vigencia de seis meses
renovable si se cumple con los supuestos previstos para su autorizacin.
Si por causas imputables al IMSS el patrn no puede transmitir las autorizaciones o
suspensiones mediante medios electrnicos, la Subdelegacin deber dar trmite a estas
solicitudes a travs de la solicitud en papel.
Las autorizaciones y suspensiones para recibir servicios en circunscripcin fornea del
asegurado invariablemente debern ser operadas en el SINDO, no as las de los
beneficiarios de los asegurados, las cuales se debern tramitar a travs del sistema
ACCEDER en las Unidades de Medicina Familiar, sistema que cuenta con la funcionalidad
para el control de la vigencia de los beneficiarios.
El Jefe del Departamento de Supervisin de Afiliacin Vigencia deber informar a la UMF
de adscripcin del asegurado la suspensin de la autorizacin de servicios a travs de la
entrega del listado AFIL 29.
Cuando el patrn presente en papel o mediante el Mdulo de Autorizaciones y
Suspensiones en IDSE las solicitudes de autorizacin o suspensin para recibir servicios
en circunscripcin fornea, no se debern aprobar stas cuando se detecte que el patrn
no cumple con lo establecido en el artculo 13, segundo prrafo, del Reglamento de la Ley
del Seguro Social en Materia de Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y
Fiscalizacin.
No se dar trmite a las solicitudes de autorizacin de servicios para recibir servicios en
circunscripcin fornea en el MAS en los siguientes casos:

Asegurados y beneficiarios en perodo de conservacin de derechos.


Asegurados en Continuacin Voluntaria (Modalidad 40).
Trabajadores de empresas con subrogacin de servicios (Modalidad 17).
Asegurados en perodos de incapacidad.
Beneficiarios padres (a menos que cuenten con autorizacin del H. Consejo
Consultivo Delegacional).
Pensionados (slo se expedir a los beneficiarios de los pensionados).
Cuando no se cumpla con lo establecido en el artculo 13 del Reglamento de
Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
En los casos de asegurados que no se indique la actividad que realizaran en su
nueva adscripcin.
Proceder nicamente la suspensin de la autorizacin de servicios a solicitud del patrn
para el asegurado o bien, del asegurado o pensionado para sus beneficiarios.
El personal del Departamento de Afiliacin Vigencia en la Subdelegacin y el personal de
Control de Prestaciones o Sector Tcnico en la UMF, debern entregar al patrn o a su
representante legal o a los beneficiarios del asegurado, las copias de las autorizaciones de
servicio tramitadas en papel hasta que stas se encuentren operadas en el SINDO.

El Jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia, efectuar seguimiento de las siguientes


acciones:
Que en la Unidad de Medicina Familiar se solicite al Jefe del Departamento de Afiliacin
Vigencia de la Subdelegacin de control verificar la autenticidad de la autorizacin de
servicios de asegurada embarazada que presente incapacidad pre natal inscrita con un
salario superior a diez veces el salario mnimo.
Que en la Subdelegacin, el Jefe de Departamento de Afiliacin y Vigencia o el Jefe de la
Oficina de Vigencia de Derechos establezcan comunicacin mediante correo electrnico
con la Subdelegacin emisora de la autorizacin de servicios para constatar la
autenticidad de la solicitud patronal en los casos detectados por las Unidades de Medicina
Familiar.
Que una vez realizada la confirmacin por correo electrnico institucional de la
autenticidad de la solicitud patronal, el Jefe o encargado del Departamento de Afiliacin
Vigencia o de la Oficina de Vigencia de Derechos deber notificar a la UMF involucrada el
resultado, refiriendo el nombre, matrcula y puesto de quien confirm la autenticidad de la
autorizacin de servicios, dicha informacin deber ser anotada en el rubro de
observaciones del sistema ACCEDER.
Se deber agregar en el campo de observaciones del sistema ACCEDER y en la Forma
SAV 017, en forma detallada el documento con que se identific a la asegurada o
asegurado (nmero de credencial y ao de expedicin), as como la descripcin de los
documentos que present como probatorios del domicilio (nmero de recibo de telfono,
nmero de cuenta del recibo predial).
El Jefe de Departamento de Afiliacin Vigencia de cada Subdelegacin deber revisar en
forma aleatoria mensualmente, el resultado de los movimientos operados a travs del
listado AFIL-26, Movimientos Operados de Asegurados por Autorizacin Permanente y
verificar que incluya nicamente los Registros Patronales y las autorizaciones de servicios
correspondientes a la circunscripcin de su Subdelegacin; en caso de detectar cualquier
inconsistencia, sta se deber hacer del conocimiento del Jefe de Servicios de Afiliacin y
Cobranza, a fin de determinar la procedencia del movimiento.
Si el beneficiario no se encuentra registrado al momento de la solicitud de autorizacin de
servicios, se proceder a su inscripcin conforme al Procedimiento para el registro de
derechohabientes, Clave: 9220 003 301.
25 PROCEDIMIENTO PARA LA CERTIFICACIN DE PRESTACIONES EN ESPECIE
25.1 Polticas
Mediante el presente procedimiento se atienden las solicitudes de: certificacin de la
vigencia por atencin mdica; certificacin del derecho a guarderas; constancia de
vigencia de derechos y autorizacin para recibir servicios mdicos.
Si el solicitante es el patrn o bien un tercero designado por ste, deber presentar
identificacin oficial y tarjeta patronal.

Para la certificacin de la vigencia de derechos se deber verificar que coincidan el


nombre y nmero de seguridad social del asegurado, pensionado o beneficiario, en las
fuentes de consulta (SINDO, ACCEDER), con los registrados en la solicitud de
certificacin.
En el caso de la solicitud de certificacin de vigencia por atenciones mdicas recibidas en
unidades hospitalarias, la UMF de adscripcin del derechohabiente deber proporcionar
dicha certificacin. No obstante, si derivado de traslados, emergencias mdicas o
tratamientos mdicos especiales se requiere la certificacin de la vigencia de derechos
para derechohabientes adscritos a Delegaciones diferentes a la de la Unidad Mdica
Hospitalaria, la certificacin la realizar la Subdelegacin de control de dicha unidad.
Si en el caso de la solicitud de certificacin de vigencia por atenciones mdicas recibidas
en unidades hospitalarias se requiere informacin de otras Delegaciones,
Subdelegaciones o UMF, se podr solicitar va telefnica, fax o medio electrnico, siempre
y cuando, se registre en una bitcora la informacin requerida, apuntando en cada caso la
fecha y nombre, matrcula y cargo de la persona que proporcion dicha informacin, as
como la fuente de informacin consultada (SINDO, ACCEDER). En las Subdelegaciones,
los Jefes de Oficina de Vigencia o en su ausencia los Jefes de Departamento de Afiliacin
Vigencia sern los responsables de implementar dicho control y en las UMF sern los
responsables de Control de Prestaciones o Servicios Tcnicos.
En la certificacin de vigencia por atenciones mdicas recibidas en Unidades Hospitalarias
de encontrarse que el derechohabiente est en conservacin de derechos debe anotarse
en el documento la fecha de trmino de la misma.
El Jefe de Oficina de Vigencia o en su ausencia el Jefe de Departamento de Afiliacin
Vigencia deber vigilar que la solicitud de certificacin recibida en su rea por ser la
Subdelegacin de control sea atendida y devuelta en un plazo mximo de tres das hbiles
para el Instituto.
Cuando no se localicen antecedentes en las fuentes de consulta, el solicitante deber
presentar un documento que avale su reclamo, tales como: avisos de afiliacin al carbn,
liquidaciones, comprobante de movimientos presentados en IMSS Desde su Empresa, en
caso de no presentar los documentos antes enumerados se proceder a orientar al
solicitante para que presente la denuncia correspondiente y hasta no conocer el resultado
se proceder a su certificacin.
En el caso de la certificacin del derecho a guarderas, estn amparados los beneficiarios
hijos de aquellas aseguradas vigentes y cuya modalidad contemple esta prestacin.
La prestacin del servicio de guardera se proporciona a los hijos del asegurado viudo o
divorciado o de aquel al que judicialmente se le otorgue la custodia de los hijos y se
extiende este beneficio a los hijos de los asegurados que por resolucin judicial ejerzan la
patria protestad y la custodia del menor, de conformidad con lo establecido en el artculo
201 y 205 de la Ley del Seguro Social.
El asegurado divorciado deber presentar documento legal que compruebe que tiene la
custodia del menor que pretenda inscribir.

El asegurado viudo deber presentar copia certificada de defuncin de la madre del


menor.
Los asegurados que por resolucin judicial ejerzan la patria protestad y la custodia del
menor debern presentar el documento que lo acredite.
Si se requiere alguna aclaracin para la certificacin del derecho al servicio de guardera,
del nmero de seguridad social, nombre o UMF de adscripcin, se deber formular la
consulta a la Subdelegacin de control.
La certificacin del derecho al servicio de guarderas de los hijos de las trabajadoras de
empresas con reversin de cuotas por subrogacin de servicios (modalidad 17), se
realizar en la Subdelegacin de Control de la guardera correspondiente.

26 ESPECIFICACIONES Y DOCUMENTOS
PRESTACIONES EN ESPECIE
26.1
008

PARA

LA

CERTIFICACIN

DE

Cons tancia de Vigencia de Derechos SAV

La constancia de vigencia de derechos es un documento que el Instituto expide a solicitud


del interesado, cuando ste o sus beneficiarios se ausenten temporalmente de su lugar de
residencia, para que, en caso de requerir atencin mdica se le pueda otorgar en
circunscripcin fornea.
La constancia no tiene el significado del traslado de pacientes, ni es una autorizacin para
que obligadamente se preste atencin mdica al portador en Delegacin distinta a la de su
adscripcin.
El otorgamiento de los servicios mdicos al portador de la constancia quedar
condicionado al criterio mdico de la Unidad a la que recurra, suministrndose de acuerdo
a la urgencia y en funcin del estado del paciente.
Los certificados de incapacidad que en estas circunstancias se expidieran al asegurado,
debern remitirse a la Delegacin de origen para su certificacin y en su caso, el pago
correspondiente.
La constancia no podr ser expedida a los asegurados vigentes en la modalidad
40.
La constancia tendr una vigencia de hasta 56 das posteriores a la fecha de su
expedicin.
La expedicin de la constancia quedar condicionada a la comprobacin de por lo
menos
8 semanas efectivamente acreditadas inmediatas anteriores a la fecha de la
solicitud.
Cuando se expida una constancia a un asegurado que se encuentra dentro de la
conservacin de derechos que marca el artculo 109 de la ley, a dicha constancia deber
anotarse como fecha de vencimiento la misma que corresponda a la conservacin
26.2 Autorizacin para Recibir servicios Mdicos SAV 009
La autorizacin para recibir servicios mdicos, es un documento que expide el Instituto a
aquellos asegurados cuya labor habitual los hace salir frecuentemente de su lugar de
adscripcin y ser expedida a solicitud expresa del patrn o de su representante.
La autorizacin no ampara el derecho de los familiares del trabajador, para los cuales
puede expedirse, cuando lo requieran, la constancia de vigencia de derechos, con
proteccin hasta por 56 das, o la autorizacin permanente para recibir servicios mdicos
en circunscripcin fornea.
Los servicios mdicos que demanden estos asegurados en Unidades distintas a las de su
adscripcin, se regularn de acuerdo con el criterio mdico y en ningn momento se
limitarn a los de urgencia.

La vigencia de derechos a los servicios mdicos, que se ampara con este documento, se
determinar segn las situaciones siguientes:
Pescadores.

Durante la temporada anual de captura, hasta


por seis meses.

Agentes viajeros.
Representantes empresariales.
Para los transportistas.
Chferes y lo inherente al transporte
de carga y pasaje.
Pilotos aviadores y sobrecargos de
aviacin.
Otras actividades.

Hasta por un ao.


Hasta por tres meses (dependiendo del ndice de
rotacin de personal de la empresa).
Hasta por dos aos.
Hasta por tres meses.

El Departamento de Afiliacin Vigencia en la Subdelegacin de control orientar a los


patrones en relacin con los datos que debe anotar en la autorizacin, conforme a las
instrucciones para el llenado de la misma, referente a los siguientes conceptos:

Nombre, denominacin o razn social del patrn.


Nmero de registro patronal.
Lugar de inscripcin del trabajador.
Nmero de seguridad social.
Ocupacin del trabajador.
Sello de la empresa.
Firma autgrafa del patrn.
Firma del trabajador.

Las autorizaciones sern entregadas al patrn en los servicios de Afiliacin Vigencia de


la
Subdelegacin de Control del Patrn.
En los casos en que el asegurado se encuentre dado de baja, vigente con un patrn
distinto al que solicita la autorizacin, se har del conocimiento del patrn o su
representante y se negar la expedicin de este documento.
Las autorizaciones nicamente se expedirn a trabajadores con modalidad 10 de
aseguramiento.
La fecha registrada en el campo fecha de caducidad, no determina el perodo de vigencia
del trabajador, por lo que el otorgamiento de las prestaciones mdicas quedarn sujetas a
la comprobacin de la vigencia del trabajador; en los diferentes catlogos de consulta y a
la vigencia del carnet de viajero.
26.3
Certi ficacin de la Vigencia de Derec hos a Dependencia s
Externas
Se expedir certificacin de vigencia de derechos a dependencias externas que tengan
convenio de intercambio de informacin.
En caso de no contar con el convenio se les orientar para que lo suscriban con el rea
Normativa.

Se certificar la constancia que proporcione el rea externa, imponiendo nombre, firma y


sello de la dependencia que certifica.
Dependencias con las que se tiene convenio de intercambio de
Informacin:

Instituto Nacional de Cardiologa.


Instituto de Perinatologa.
Instituto de Neurologa.
Instituto Nacional de Cancerologa.
Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga.

27 PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO DE LA BAJA DE DERECHOHABIENTE


27.1 Polticas
La baja de derechohabiente tiene el carcter de aviso que presenta el asegurado o
pensionado, bajo protesta de decir verdad, en el rea de Control de Prestaciones o
Servicios Tcnicos de la Unidad de Medicina Familiar. El Instituto deber entregar al
asegurado o pensionado la copia sellada de recibo del aviso de baja, en un plazo de dos
das hbiles posteriores a la recepcin.
La solicitud de baja de beneficiario cnyuge, concubina(rio) o padres, slo podr ser
realizada por el asegurado o pensionado, de acuerdo al documento Especificaciones y
documentacin para baja de beneficiario esposa, esposo, concubina(rio), hijos y padres
de este procedimiento.
La baja de beneficiarios por fallecimiento podr ser solicitada por el cnyuge o
concubina(rio) registrado en la Unidad de Medicina Familiar; en este caso el solicitante
deber presentar su credencial ADIMSS o identificacin oficial, documento que contenga
NSS y CURP, adems el certificado de defuncin, as como la identificacin oficial del
asegurado o pensionado.
El personal adscrito al rea de Control de Prestaciones o Servicios Tcnicos deber
registrar las bajas de derechohabientes por fallecimiento que le reporte peridicamente el
rea de Informtica Mdica y Archivo Clnico (ARIMAC) o el rea de Servicios Mdicos de
la Unidad de Medicina Familiar.
Deber entenderse como Informe de fallecimiento al comunicado que enve
peridicamente ARIMAC o Servicios Mdicos al rea de Control de Prestaciones o
Servicios Tcnicos que deber contener una relacin o lista de las defunciones.

28 ESPECIFICACIONES Y DOCUMENTOS PARA


CONCUBINA, CONCUBINARIO, PADRES E HIJOS

BAJA

DE

ESPOSA(O),

El derecho al servicio mdico de los beneficiarios registrados por el asegurado, concluye


cuando al asegurado se le termina el perodo de conservacin de derechos.
Los familiares inscritos por el asegurado o el pensionado debern ser dados de baja
cuando pierdan su carcter de beneficiarios, en los trminos de la ley e instructivos
vigentes.
Las bajas de beneficiarios se operarn conforme a las reglas siguientes que incluyen los
casos de baja solicitados por el asegurado o pensionado, mismo que deber exhibir su
credencial ADIMSS o credencial de pensionado, acompaando los siguientes documentos:
28.1 Esposa o Esposo
Copia certificada del acta de defuncin; o
Copia certificada del acta de divorcio; o
Copia certificada de la sentencia de divorcio y del auto que la declaro ejecutoriada;
o
Copia certificada de la sentencia ejecutoriada que declar inexistente o nulo el
matrimonio; o
Copia certificada del acta de matrimonio, en la que el registro civil asent que el
matrimonio respectivo ha quedado disuelto por divorcio, declaratoria de nulidad o
inexistencia.
No proceder el registro de esposa(o), en tanto no exista el acta de divorcio o
defuncin de la esposa(o) registrado.
En caso de concubina(rio) proceder la baja a solicitud expresa y firmada del
asegurado o pensionado.
Si se comprueba que el asegurado tiene simultneamente registradas a dos esposas se
proceder a verificar las fechas de matrimonio, dndose de baja a la que tenga menor
antigedad en el matrimonio.
28.2
io

Concubina o Concubinar

Proceder la baja de la concubina o concubinario a peticin expresa del asegurado o


pensionado, el cual firmar el aviso de baja, por haber cesado el concubinato.
Cuando el asegurado o pensionado presente copia certificada del acta de
matrimonio celebrado con otra persona.
Cuando el Instituto verifique que el asegurado o pensionado tiene ms de una
concubina o concubinario registrados, deber darse de baja a todas las concubinas
o concubinarios, citando al asegurado para la regularizacin.
Cuando presente la copia certificada del acta de defuncin de la concubina o
concubinario.

Cuando el asegurado tenga registradas simultneamente a una esposa y una


concubina(rio) se proceder a dar de baja a la concubina o concubinario.
NOTA:Cuando se detecte en las fuentes de informacin que la concubina o concubinario han
contrado matrimonio con otra persona, deber aplicarse la suspensin de servicios a stas
hasta que el asegurado o pensionado aclare la situacin.

28.3 Hijos
Proceder nicamente la baja de los beneficiarios hijos por las siguientes causas:
Por fallecimiento, mediante la exhibicin de la copia certificada del acta de
defuncin correspondiente, o comunicado por la unidad hospitalaria que lo hubiera
atendido.
Al cumplir 16 aos de edad y que no se solicite la prrroga de servicios mdicos.
Al cumplir los 25 aos de edad.
28.4 Padres
Proceder la baja de los beneficiarios padres por las siguientes causas:
Por fallecimiento, mediante la exhibicin de la copia certificada del acta de
defuncin correspondiente, o comunicado por la unidad hospitalaria que lo hubiera
atendido.
Cuando el asegurado o pensionado notifique al Instituto que la convivencia y
dependencia no existen.
29 PROCEDIMIENTO PARA LA CORRECCIN DE DATOS DEL REGISTRO DE
DERECHOHABIENTES
29.1 Polticas
La solicitud de correccin de datos del asegurado, pensionado o sus beneficiarios deber
presentarse en el rea de Control de Prestaciones o Servicios Tcnicos de la Unidad de
Medicina Familiar de adscripcin.
La solicitud podr ser presentada por el asegurado, el pensionado o por el beneficiario
mayor de edad que est registrado como derechohabiente en la Unidad de Medicina
Familiar.
Para la correccin de datos del beneficiario, el solicitante deber presentar la copia del
formato Solicitud de Registro o Aviso de Baja de Beneficiario SAV 002, con la que se hizo
el registro inicial, actas del registro civil necesarias para comprobar los datos que se van a
corregir: sexo, ao o mes de nacimiento y parentesco con el beneficiario y CURP.
Solamente se podrn corregir los datos de: sexo, fecha de nacimiento, lugar de nacimiento
y CURP del asegurado o pensionado.

30 PROCEDIMIENTO PARA LA ADSCRIPCIN Y CAMBIO DE CONSULTORIO O


TURNO EN UNIDAD DE MEDICINA FAMILIAR
30.1 Polticas
La asignacin a la UMF o el cambio a consultorio o de turno deber ser solicitado por el
asegurado o pensionado en el rea de Control de Prestaciones o Servicios Tcnicos.
El solicitante deber presentar la credencial ADIMSS o un documento donde aparezca su
nmero de seguridad social, una identificacin oficial y CURP y un comprobante de
domicilio.
Se recibir como comprobante de domicilio, slo uno de los siguientes documentos, en el
caso de recibos deber ser con una antigedad no mayor a tres meses:

Recibo de pago de impuesto predial.


Recibo de luz.
Recibo de pago de agua.
Recibo de telfono.
Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.
Recibo de pago de gas.
Recibo de pago de televisin de paga.
Contrato de arrendamiento.
Recibo de pago de tenencia vehicular.
Estados de cuenta bancarios.

Los documentos antes enumerados podrn estar a nombre del asegurado o pensionado o
de un tercero.
El turno se asignar con base en el horario de trabajo del asegurado, si labora en el turno
matutino, se le asignar el vespertino y viceversa. En el caso de los pensionados;
derechohabientes con autorizacin para recibir servicios mdicos en circunscripcin
fornea y asegurados en las modalidades de incorporacin voluntaria o en el Seguro de
Salud para la Familia, se les asignar el turno de su eleccin. Cuando sea necesario, el
Director de la UMF establecer los criterios de asignacin de turno o consultorio.
Para realizar un cambio de consultorio o de turno, el solicitante deber presentar en la
Unidad Mdica de adscripcin, el documento de autorizacin expedido por los Servicios
Mdicos de la Unidad. Dicho cambio afecta de igual forma a todo el ncleo familiar.
31 PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD DE CAMBIO DE UNIDAD DE MEDICINA
FAMILIAR DE ADSCRIPCIN
31.1 Polticas
EI responsable del rea de Control de Prestaciones deber supervisar la adecuada
atencin de este trmite.

Se entender como cambio "total" cuando el cambio de adscripcin de UMF comprenda al


grupo familiar completo: el asegurado o pensionado y sus beneficiarios; y cambio "parcial"
cuando el cambio de adscripcin se solicite para los beneficiarios esposa(o), hijos o padres
con exencin del requisito de convivencia emitida por el Consejo Consultivo Delegacional;
y a los padres, en el caso de trabajadores deI IMSS.
La solicitud de cambio de UMF deber ser tramitada por el asegurado o el pensionado. EI
cambio total se podr solicitar en la Unidad en la que est adscrito (origen) o en la que
corresponde al nuevo domicilio (destino). EI cambio parcial se deber solicitar en la UMF
donde se encuentra adscrito el asegurado o pensionado (origen).
El registro de los beneficiarios con cambio de clnica se efectuar en base al formato SAV
002 elaborado en el registro inicial del ncleo familiar.
EI cambio de UMF se podr realizar slo dentro de la circunscripcin territorial de la
Delegacin de la Unidad de adscripcin. En el caso del Valle de Mxico, el cambio se
podr realizar dentro de la circunscripcin territorial de las Delegaciones que integran la
zona conurbada (Estado de Mxico Oriente y Poniente y Distrito Federal Norte y Sur).
EI solicitante deber presentar credencial ADIMSS o una identificacin oficial con
fotografa, un documento que contenga el Nmero de Seguridad Social del asegurado y la
CURP. Adems, deber presentar un comprobante del nuevo domicilio.
EI cambio de adscripcin a UMF ser autorizado siempre y cuando el solicitante cumpla
con lo establecido en las "Especificaciones y Documentacin para Cambio de Unidad
Mdica de Adscripcin".
En los casos en que un ncleo familiar solicite cambio de clnica parcial, el registro de los
beneficiarios se deber efectuar con base al formato SAV 005 Solicitud de cambio de
clnica elaborado en la Unidad de Medicina Familiar de origen, sin solicitar mayor
documentacin.
31.2
Especificaciones y Documentos
Medicina
Familiar de adscri pcin

para

cambio

de

Unida d

de

Los expedientes electrnicos se controlan por el rea mdica en base a un identificador de


expediente electrnico (IDEE), ste se almacena en ACCEDER, en su administracin y
determinacin interviene la calidad del asegurado y del beneficiario (una misma persona
puede ser asegurado y beneficiario al mismo tiempo) lo que genera que muchas veces la
misma persona tenga ms de un expediente y consecuentemente ms de un identificador
de expediente electrnico.
Por lo anterior y de acuerdo a la solicitud formulada por Servicios Mdicos, no obstante
contar con todas las Unidades de Medicina Familiar ya automatizadas (1,230), se
continuarn utilizando los expedientes fsicos y por lo tanto el formato SAV 006 para el
traslado de esta documentacin, cuando as lo soliciten los propios mdicos.
Los cambios de clnica total en el sistema ACCEDER se operan de manera automtica y
stos se ven reflejados al da siguiente de que fueron realizados en la UMF.

La transmisin de movimientos de cambio de clnica total se realiza en el sistema a las


18:00 horas por lo que los cambios que fueron efectuados posterior a este horario se vern
reflejados al tercer da de su inclusin.
Los cambios de Unidad de Medicina Familiar (UMF) de adscripcin se generan por un
cambio de domicilio del asegurado o pensionado o sus beneficiarios dentro de la
circunscripcin territorial de la Delegacin del IMSS donde est adscrito el asegurado o
pensionado.
En el caso de pensionados es cambio de residencia.
En el sistema forneo puede realizarse en la Subdelegacin de control de las Unidades de
Medicina Familiar (tipo de movimiento 04).
EI cambio de Unidad de Medicina Familiar de una Delegacin a otra para los pensionados,
slo podr realizarse en la Subdelegacin que controla al pensionado, con el objeto de
cambiar el lugar de pago de su pensin y se Ie adscriba a la nueva Unidad de Medicina
Familiar. Tratndose de sus beneficiarios, el trmite se debe realizar en la unidad mdica
de su adscripcin (origen).
AI solicitar el trmite el asegurado o pensionado, deber acreditarse con la credencial
ADIMSS o una identificacin oficial, documento donde aparezca su Nmero de Seguridad
Social, CURP (no proporcionar la Clave nica de Registro de Poblacin, no implica la
negativa del trmite) y deber presentar un comprobante del domicilio, slo uno de los
siguientes:

Recibo de pago de impuesto predial.


Recibo de luz.
Recibo de pago de agua.
Recibo de telfono.
Copia certificada de escrituras de su propiedad inmobiliaria.
Recibo de pago de gas.
Recibo de pago de televisin de paga.
Contrato de arrendamiento.
Recibo de pago de tenencia vehicular.
Estados de cuenta bancarios.

NOTA: En el caso de recibos deber ser con una antigedad no mayor a tres meses.

Los documentos antes enumerados podrn estar a nombre del asegurado o pensionado, o
de un tercero.
En el rea de Control de Prestaciones, al tener conocimiento del cambio de UMF se
informar al personal de Prestaciones Econmicas para la actualizacin del expediente del
asegurado.
31.3

Solicitud de cambio de adscripcin para todo el grupo familiar (cambio total)

Cuando el cambio sea de una UMF origen a UMF destino se imprimir la solicitud SAV
005, para ser entregada al interesado, ya que el sistema har el traslado de la
informacin

a la nueva unidad. En caso de que el asegurado se presente en la UMF de destino antes


de que se encuentre la informacin en el sistema ACCEDER, se deber elaborar el cambio
de clnica con base en la forma SAV 005 que presente el asegurado o pensionado.
En los casos en que el cambio se tramite en la UMF de origen, se imprimir la forma 4305/A nicamente para hacer entrega a ARIMAC.
Se deber verificar que se encuentre registrado el cambio de clnica del asegurado en el
sistema ACCEDER, en caso contrario, se incluye en ste como cambio de clnica,
inscribiendo a los beneficiarios registrados en la forma SAV 005 tomando los datos de este
documento.
En los casos en que el cambio se origine en la UMF de destino se deber dar de alta con
movimiento de cambio de clnica de conformidad a lo establecido en el manual del usuario
del sistema ACCEDER.
31.4

Solicitud de cambio de adscripcin para una parte del grupo familiar (Parcial)

A la presentacin de los beneficiarios en la Unidad de Medicina Familiar de destino y stos


presenten el formato Solicitud de Cambio de Unidad Mdica de Adscripcin SAV 005 se
proceder a elaborar el cambio de clnica, para lo que se imprimir la forma SAV 002 para
que sea entregada al interesado y la forma 4-30-5/A nicamente para entregarla a
ARIMAC.
Tratndose de cambios masivos, el responsable de realizar esta funcin ser el encargado
de la "Red" y deber realizarse sin usuarios operando, de acuerdo a las instrucciones del
"Manual del Usuario".

32

32.1
s

INSTRUCTIVO DE OPERACIN PARA LA CERTIFICACIN DE LA VIGENCIA EN


UNIDADES DE MEDICINA FAMILIAR EN EL SISTEMA DE ACCESO A
DERECHOHABIENTES
Poltica

El presente instructivo es de aplicacin general en todas las Unidades de Medicina


Familiar que cuenten con el Sistema de Acceso a Derechohabientes.
32.2
Sistema

Conoci

miento

del

Para iniciar el sistema, el responsable de la red debe verificar que el servidor se encuentre
encendido.
Una vez realizado lo anterior, el usuario podr encender su equipo y esperar a que
aparezca la pantalla general de Windows Pantalla No. 1

Pantalla No. 1
Se deber seleccionar el icono de Internet, esto es, la conexin va Internet con el
Sistema.
Una vez seleccionado se deber registrar la direccin electrnica con la clave del IP
asignada al servidor de la clnica en la cual nos encontramos trabajando.
http://xx.xxx.xx.xx/AcceDer/Login.aspx.
Aplicaremos clic con el botn izquierdo del ratn, deberemos esperar unos instantes hasta
que aparezca la pantalla 2 que a continuacin se muestra y donde se solicita digitar la
matrcula y contrasea (C.I.P.) que permite ingresar al sistema.

Pantalla 2
Para ingresar al sistema, digitar su matrcula y su C.I.P. para iniciar la sesin. La
matrcula es la asignada por el Instituto, nunca inicia con ceros, es lo que distingue en
primera instancia a cada uno de los trabajadores del Instituto.
C. I. P. Cdigo de I denti ficacin Pers
onal
Este es asignado por el trabajador y deber conocerlo exclusivamente l, no es transferible
y es responsabilidad del mismo trabajador su CONFIDENCIALIDAD Y SEGURIDAD.
El sistema est diseado para facilitar las actividades que realizan los empleados, en
relacin con el registro de beneficiarios, cambios de clnica total o parcial, prrrogas de
servicios mdicos y otros trmites que se efectan en los Servicios de Control de
Prestaciones de las Unidades de Medicina Familiar del Instituto.
32.3
Explicacin
sistema:

genri

ca

del

Pantalla No. 3

Elementos de la P antalla
A) Barra del Men Principal.
B) Submens de Seleccin.
C) Subprocesos de la Seleccin.
D) Identificacin del Usuario.
E) Nmero de la Delegacin.
F) Nmero correspondiente a la Unidad de Medicina Familiar.
G) La Versin del Sistema AcceDer que se tiene instalada en el equipo.

A
B
C

Pantalla No. 4
Es importante el conocimiento de nuestra pantalla para poder realizar los reportes al rea
de sistemas.
Cambio
En la barra del men principal el Cambio es uno de los ltimos puntos, pero es uno de los
ms importantes, por este motivo iniciaremos con l, ya que todos los trmites se registran
en forma automtica capturando la matrcula y las iniciales de quien elabora un trmite,
siendo ste, un recurso para poder fincar responsabilidades por el mal uso de los recursos
del Instituto Mexicano del Seguro Social.

Esta opcin contiene dos Submens, Cambio de C.I.P. y Cambio de Sesin, se utilizan
para proteccin del usuario, cuando ste tiene la necesidad de ausentarse
momentneamente del equipo, ya que con esto evitar que otro usuario efecte trmites
que sean cargados a su matrcula.
Cambio de C.I.P.
Esta opcin se utiliza para personalizar la entrada al sistema. Este cambio puede
realizarse cuantas veces se solicite como medida de autoproteccin del usuario.

Pantalla No. 5
1.
2.
3.
4.
1

5.

2
3
4
5

6.

Digite la Matrcula, (pantalla No. 6).


Digite su C.I.P. actual (cuando es la primera
vez, el sistema asigna automticamente la clave
XXXX como C.I.P.) (Pantalla No. 6).
Digite el nuevo C.I.P. (Este puede ser
alfanumrico y puede ser de 1 a 4 caracteres).
(Pantalla No. 6).
Confirme digitando nuevamente el nuevo C.I.P.
(Pantalla No. 6).
Seleccione la opcin Iniciar y oprima el botn
izquierdo del ratn para grabar la informacin
(Pantalla No. 5).
Seleccione la opcin Regresar oprimiendo el
botn izquierdo del ratn para Regresar a la
pantalla de Men principal lo que significa
que no se realizar el cambio (Pantalla No. 6).

El sistema est preparado con 8 caracteres para la


matrcula en donde no se deben anotar ceros al inicio
de la misma ya que estos no existen, y 4 para el
C.I.P.

Pantalla No. 6

En caso de haber oprimido el botn iniciar el sistema presentar una pantalla enviando un
aviso de que el cambio de C.I.P. fue exitoso y nos regresar al men principal en donde
deber realizar el Cambio de Sesin para que se aplique inmediatamente el cambio de
C.I.P. efectuado.
Cambio de Sesin
Esta opcin se utiliza para realizar un cambio de usuario cuando el mismo se ausenta
del equipo de cmputo por alguna razn.

Pantalla No. 7
Cuando se selecciona Cambio de Sesin como se muestra en la Pantalla No. 7, el
sistema se cerrar presentando la pantalla de inicio, en donde podr ingresar un nuevo
usuario reiniciar el mismo, este procedimiento se debe efectuar todas las veces que el
usuario se ausente del equipo de cmputo en el transcurso de la jornada.

Men
ncipal

Pri

El Men Principal se conforma por 5 opciones como se muestra en la Pantalla No. 8 y


son:
1.
2.
3.
4.
5.

Control de Prestaciones.
Enlace con Otros Sistemas.
Mantenimiento.
Informacin Ejecutiva.
Cambios.

NOTA: Los 5 mdulos slo sern presentados para el perfil de Maestro de Vigencia
(Instructivo para la instalacin, carga de archivos e inicio de operaciones del sistema
"Acceso a Derechohabientes" (Acceder) en Unidades de Medicina Familiar).

Pantalla No. 8
Control de Prestac
iones

Pantalla No. 9
El concepto genrico de este mdulo, es llevar el control de todo tipo de trmites
relacionados con los asegurados y de sus beneficiarios, en cuanto a trmites de vigencia,
baja, cambio de clnica de adscripcin, modificacin de datos estadsticos, etc., as como
emitir diversos reportes del sistema, que se deben conocer en la Unidad de Medicina
Familiar de los Derechohabientes adscritos a ella.
Tiene las siguientes opciones:
Vigencia.
Reportes CP.
Becarios IMSS.
Vigencia

Pantalla No. 10
En esta opcin se encuentran los elementos necesarios para la bsqueda de los nmeros
de seguridad social.
Para conocer la situacin actual de un asegurado es necesario ingresar a esta opcin
mediante el nmero de seguridad social, de no conocerlo se podr recurrir al SINDO
CANASE para buscarlo.

Digite el NSS, seleccione buscar, de encontrar antecedentes del asegurado en el SINDO.,


presentar la Pantalla No. 11

Pantalla No. 11
Es donde se podrn realizar los trmites solicitados por el asegurado y sus beneficiarios
con la certeza de que el status de vigencia es obtenido directamente del SINDO.
En algunos casos el SINDO no se encontrar disponible, para tal efecto se ha programado
al sistema para que cuando esto suceda, la consulta se dirija a la Base de Datos Local e
informe el ltimo movimiento registrado en las microfichas, las cuales no tendrn ms
de
30 das de anterioridad (el proceso de carga de microfichas se llevar a cabo desde Nivel
Central hacia las Delegaciones del sistema en forma mensual).
En estos casos se deber verificar si se trata de un error temporal, esperando un lapso de
diez minutos, despus del cual intentar nuevamente el trmite, en caso de tratarse de
una falla en la red, la cual ser prolongada, se proceder con el trmite en la base de
datos local, conociendo que en estos momentos no se encuentra en lnea con el SINDO.
En caso de que el asegurado no tenga antecedentes en la base de datos local no se podr
realizar ningn trmite y se le indicar que si desea puede esperar presentarse ms
tarde ya que en este sistema no existe la posibilidad de realizar Altas Provisionales.
Es importante que al trmino del trmite en caso de no tener acceso al SINDO, se
proceda a registrar en el apartado de Observaciones la leyenda Trmite
efectuado en base de datos local, con el propsito de hacer notar que el trmite se
realiz en contingencia.
Trmites Asegurado
Dentro del men Trmites Asegurado, se encuentra un Submen con los siguientes
trmites, como se muestra en la Pantalla No. 12.

1. Prrroga de Servicios Mdicos.


2. Cambio de Adscripcin a otra Clnica SAV 005.
3. Asignar / Cambiar Consultorio.
4. Correccin de Datos.
5. Baja por Defuncin.
6. Cambio de Domicilio.
7. Pases a Unidades de Concentracin.
Seleccione cualquiera de ellas, por medio de las flechas de desplazamiento o con el
puntero del ratn y oprima la tecla izquierda del mismo.

Pantalla No. 12

Trmites Be neficia rios


Refiere a todo tipo de trmites que se pueden realizar para a los beneficiarios.
1. Inscripcin de Beneficiarios.
2. Baja Divorcio Trmino de Concubinato.
3. Correccin de Datos.
4. Prrroga de Servicios Mdicos.
5. Cambio de Clnica Parcial:
Autorizacin de Servicio Mdico.
Suspensin de Servicio Mdico.
6. Autorizacin Temporal Enviada:
Autorizacin de Servicio Mdico.
Suspensin de Servicio Mdico.
7. Autorizacin Temporal Recibida:
Autorizacin de Servicio Mdico.
8. Suspensin de Servicios Mdicos:
Suspensin.
Reanudacin.
9. Baja por Defuncin.

Pantalla No. 13
Inscripcin de Beneficiarios

Pantalla No. 14
Este trmite se utiliza con el propsito de registrar a los beneficiarios para recibir, en
su caso, seguir disfrutando de las prestaciones a que tienen derecho.

Seleccione del Men Trmite de Beneficiarios, Submen Inscripcin de Beneficiarios y


presentar la Pantalla No. 15 que se utiliza para el registro de los beneficiarios, la cual
solicita los datos personales.

Pantalla No. 15
Los datos que se deben anotar son los que vienen contenidos en la documentacin
probatoria sin abreviaturas.
La Calidad del asegurado y sus beneficiarios se presenta en la Pantalla No. 16
01
02 al 05
06 al 10
11
12
13 al 21 y 24 al 39

Asegurado.
Beneficiaria esposa(o).
Beneficiaria concubina(rio).
Beneficiario padre.
Beneficiaria madre.
Beneficiarios hijos(as).

Pantalla No. 16
NOTA: En la Pantalla No. 16 se muestra el registro de una beneficiaria esposa con calidad
02 y como se observa no aparecen las Calidades 03 al 10 ya que cuando se tiene
registrada a una beneficiaria con alguna de estas Calidades, las otras se inhabilitan para
no permitir el registro de una 2 pareja del asegurado y la Calidad 13 est siendo utilizada

por un beneficiario hijo ya inscrito con anterioridad, por lo que en el combo de Calidades
desaparecen las ya utilizadas que son la 02 y la13.
El sexo se registra de acuerdo al registrado en el acta nacimiento.
La CURP se deja en blanco.
Dar clic en Aceptar para continuar el trmite.

Pantalla No. 17

Al dar clic en Aceptar el sistema nos permite el registro de otro beneficiario, como se
muestra en la Pantalla No. 18

Pantalla No. 18

Como se observa en la Pantalla No. 19, el nombre del beneficiario pasa a la parte inferior
donde se encuentran los beneficiarios registrados, dando opcin a un nuevo registro.

Pantalla No. 19

De esta forma podemos realizar tres registros continuos, al dar clic en Aceptar al tercer
beneficiario registrado el sistema nos pasar a la siguiente pantalla (Documento
Probatorio) donde se anotarn todos los datos de la documentacin presentada para el
registro: Nmero de Acta, N Folio, Municipio Entidad etc. etc. Pantalla No. 20.

Pantalla No. 20
De la misma manera se deben realizar todas las anotaciones que se presenten en el
documento, y finalmente dar clic en Aceptar.
A diferencia de la versin anterior, deber entrar nuevamente por nuestra pantalla de
Registro de Beneficiarios en caso de ser ms de 3 derechohabientes.
Presentando la Pantalla No. 21, en donde se elegir al derechohabiente, al cual se le
imprimir la cartula de la Cartilla de Salud y Citas Mdicas, presentando la cartula de
impresin. La cual se puede imprimir cuantas veces sea necesaria.

Pantalla No. 21
En caso de ya no tener que imprimir las Cartillas debe dar clic en Regresar envindonos
a la siguiente pantalla, para emitir la Forma SAV 002 Solicitud de Registro o Aviso de Baja
de Beneficiarios, la cual contendr todos los datos del beneficiario as como los datos de
los documentos que fueron presentados.

Pantalla No. 22

Al concluir la impresin del formato SAV 002, se dar clic en Cancelar para salir a
nuestra pantalla de impresin y regresaremos a la Pantalla No. 23 que es la pantalla inicial
que se observa en la parte inferior, en donde ya est registrado el beneficiario y en la
seccin de Observaciones las iniciales de quien realiz el trmite as como cundo y en
base a qu documentacin se efecto la anotacin.

Pantalla No. 23
Dando por terminado el trmite de registro.
Se puede observar en la parte azul un letrero que dice VENCE es la fecha que indica
hasta cundo tendrn derecho a Servicios Mdicos los beneficiarios hijos, mientras el
asegurado se encuentre vigente. En los casos de beneficiarios padres y esposa esta
seccin estar en blanco ya que slo perdern los derechos por divorcio defuncin, las
concubinas podrn darse de baja con la simple solicitud del asegurado y stas no
sern borradas de la base de datos para contar con los antecedentes de registros.
Cambio de Clnica Parcial
Este trmite se utiliza cuando el asegurado solicita un cambio de clnica parcial para recibir
servicios mdicos en otra Unidad de Medicina Familiar para uno o varios integrantes del
ncleo familiar. El trmite lo debe realizar en la Unidad de Medicina Familiar donde se
encuentra adscrito (origen).

Autorizacin
Mdico

de

Se

rvicio

Si el trmite lo realiza en la Unidad de Medicina Familiar destino del asegurado, aparecer


la Pantalla No. 24 indicando que ste se encuentra en la UMF de origen, en la misma
Delegacin y pregunta si desea hacer un cambio de clnica parcial y seleccionaremos la
opcin parcial, para dar de alta a los beneficiarios que estn impresos en la forma SAV
005 (Solicitud de Cambio de Clnica) de acuerdo al procedimiento y pantallas que presenta
el sistema para la asignacin de consultorio y domicilio y el registro de los beneficiarios.

Pantalla No. 24
En la Pantalla No. 25 se puede apreciar, que una vez concluido el proceso de registro de
beneficiarios en la UMF de destino, el asegurado aparece con suspensin de servicios
mdicos y sus beneficiarios registrados.
Es importante sealar que el registro de beneficiarios en la UMF destino deber efectuarse
en apego estricto a los registros impresos en el formato SAV 005 Cambio de Clnica, toda
vez que se pueden lesionar los derechos del Instituto.
Por otra parte, este movimiento de cambio de clnica parcial se identifica con el tipo de
movimiento 88 (Cambio de Clnica Parcial) y en el de fecha de movimiento la fecha de
proceso.

Pantalla No. 25

Autoevaluacin:
1. En el Procedimiento para la inscripcin de beneficiarios esposa, esposo e hijos,
cundo proceder la inscripcin de beneficiarios?
2. Las copias certificadas de las actas del registro civil y aquellos documentos que
puedan servir como pruebas complementarias, cmo debern ser presentados?
3. Para el registro de beneficiarios padres, cuando se trate de hijo consanguneo, qu
se deber presentar?
4. Cules son los datos mnimos que deben aparecer en las copias certificadas?
5. De acuerdo a las especificaciones y documentacin para la inscripcin de beneficiario
esposa, esposo e hijos, quines en trminos del artculo 84 de la Ley del Seguro
Social se consideran beneficiarios?
6. Quin podr inscribir a los beneficiarios hijos sin la presencia del asegurado?
7. De acuerdo a las especificaciones y documentacin para la inscripcin de beneficiario
esposa, esposo e hijos, los hijos de asegurada o beneficiaria esposa o concubina que
hayan sido sujetas a la aplicacin del Acuerdo 196/2005 tendrn derecho a las
prestaciones en especie?
8. De acuerdo a las especificaciones y documentacin para inscripcin de beneficiarios
padres, el asegurado(a) o pensionado(a), qu documentacin deber presentar?
9. Cuando por prescripcin mdica, expedida por mdicos del Instituto, en atencin a la
ndole contagiosa o molesta del padecimiento, los padres tengan que vivir en lugares
distintos al domicilio del asegurado, qu se deber hacer para lograr la inscripcin de
los padres?
10. Cundo proceder la inscripcin de la concubina o del concubinario en los
trminos del artculo 84 de la Ley del Seguro Social?
11. De acuerdo a las polticas del Procedimiento para inscripcin de beneficiaria(o)
o concubina(rio), es necesaria la comparecencia fsica del beneficiario concubina(rio)
para realizar el registro en la Unidad de Medicina Familiar?
12. De acuerdo a las especificaciones y documentacin para la prrroga de
servicios mdicos por estudios, qu grados escolares abarca la prrroga de servicios
mdicos por estudios?
13. De acuerdo al procedimiento para la prrroga de servicios obsttricos (Acuerdo
196/2005) el otorgamiento de las prestaciones en especie, cundo ser por un
perodo mayor al previsto para la conservacin de derechos del seguro de
enfermedades y maternidad?
14. De acuerdo a lo mencionado en la respuesta anterior, a qu tendr derecho?
15. El acuerdo 196/2005 del 25 de mayo del 2005 no considera las prestaciones
mdicas y hospitalarias para el RN?
16. En qu casos no procede la autorizacin permanente?
17. Quin puede solicitar una Autorizacin Permanente para el asegurado?
18. El resultado de las autorizaciones permanentes procesadas se reflejan en
qu listado?
19. Para la certificacin de la vigencia de derechos, qu se deber verificar?
20. En el caso de la certificacin del derecho a guarderas, quines estn amparados?
21. Qu es la constancia de vigencia de derechos?
22. Qu es la autorizacin para recibir servicios mdicos?
23. Por quin puede ser solicitada la baja de beneficiarios por fallecimiento?
24. Cundo procede la baja de la concubina o concubinario?
25. En base al Procedimiento para la correccin de datos del registro
de derechohabientes, qu datos se podrn corregir?

26. Tanto la asignacin a la UMF como el cambio de consultorio o de turno, quin


debe solicitarlos y en dnde?
27. Cmo se asigna el turno a los asegurados, pensionados y derechohabientes?
28. Qu es un cambio de adscripcin de UMF total?
29. Qu es un cambio de adscripcin de UMF parcial?
30. En qu circunscripcin territorial se puede hacer el cambio de adscripcin de UMF?
31. Qu significa Acceder?
32. Cuntas y cules son las opciones del Men Principal de Acceder?
33. Cul es el concepto genrico del mdulo de Control de Prestaciones?
34. Qu pasa si al consultar la vigencia de un asegurado en Acceder, no se
encuentra disponible el SINDO?
35. Una vez abierta la consulta de un asegurado, dentro del men Trmites Asegurado,
se encuentra un Submen, cuntos y cules son los trmites con los que cuenta?
36. Dentro del men Trmites Beneficiarios, se encuentra un Submen, cuntos y cules
son los trmites con los que cuenta?
37. Para qu es el trmite Inscripcin de Beneficiarios?
38. Qu es la Forma SAV 002?
39. Qu es un Cambio de Clnica Parcial?

Respuestas a la Autoevaluacin:
1. Cuando se encuentren vigentes los derechos del asegurado o pensionado, conforme a
la Ley del Seguro Social o exista conservacin de derechos en el seguro de
enfermedades.
2. Debern ser presentados precisamente en sus originales y slo se aceptar copia de
tales originales cuando aparezcan cotejadas y certificadas por quien tenga fe
certificaciones debern ser suscritas con firma autgrafa.
3. Copia certificada del acta de nacimiento del asegurado cuando por s sola baste para
probar la filiacin con el padre o madre en el caso de que no sea suficiente dicha copia
por no establecerse en ella la filiacin, deber complementarse con la copia certificada
del acta de reconocimiento del asegurado
4.

Entidad
Delegacin
Juzgado
Nmero de Acta
Ao de Registro
Clase de Acta
Transcripcin literal del acta
Fecha en que se expidi la copia certificada
Firma autgrafa y/o sello del Registro Civil
Libro y foja

5. Esposa.
Esposo.
Hijos menores de 16 aos del asegurado o pensionado.
Hijos de asegurados o pensionados mayores de 16 aos y hasta los 25 aos (siempre
que realicen estudios en planteles del sistema educativo nacional).
Hijos asignatarios (en tanto se encuentren disfrutando de asignaciones familiares).
6. La esposa(o) o la concubina o concubinario registrados como beneficiarios en el
Instituto y debidamente identificados
7. No tendrn derecho a las prestaciones en especie, sino que debern contratar los
servicios del Seguro de Salud para la Familia, y stos sern sin restricciones de
conformidad con el artculo 85 del Reglamento.
8. Para comprobar domicilio: Recibos a nombre del trabajador y de los padres (luz, gas,
telfono, pago de casa, agua, predial, credencial de elector, contrato de
arrendamiento, etc.) con una antigedad no mayor a cuatro meses.
Para comprobar parentesco: Acta de nacimiento o adopcin del asegurado(a) o
pensionado(a) e identificacin oficial (con fotografa) de los padres y del asegurado(a) o
pensionado(a).

9. Todos estos casos, se sometern a la consideracin del H. Consejo Consultivo,


remitindose la forma SAV 003 y la documentacin probatoria de cada caso, para su
anlisis y aprobacin o rechazo.
10. Si de la vida conjunta han procreado cuando menos un hijo o si la situacin de
concubinato actual tiene una antigedad de por lo menos 5 aos anteriores a la fecha
de la solicitud de inscripcin y si la concubina o el concubinario no tienen otra
concubina o concubinario registrado en el instituto.
11. S, ser necesaria la comparecencia fsica.
12. Primaria y Secundaria
Bachillerato y vocacional, as como la educacin profesional que no requiere
bachillerato o sus equivalentes (estudios comerciales o tcnicos) Licenciatura,
especialidad, maestra y doctorado.
13. Si la asegurada hubiere concebido durante el perodo de aseguramiento o en
conservacin de derechos, y que al causar baja tuviera por lo menos ocho
cotizaciones semanales ininterrumpidas, y el salario registrado al momento de la baja
no exceda 3 salarios mnimos de la regin.
14. Tendr derecho durante el embarazo, el parto, el puerperio y la lactancia, a las
prestaciones en especie que consigna la Ley del Seguro Social para el caso de
maternidad, an cuando dichas etapas concluyan fuera del perodo previsto para la
conservacin de derechos.
15. No considera las prestaciones mdicas y hospitalarias para el RN.
16. No se dar trmite a las solicitudes de autorizacin de servicios para recibir
servicios en circunscripcin fornea en los siguientes casos:
Asegurados y beneficiarios en perodo de conservacin de derechos.
Asegurados en Continuacin Voluntaria (Modalidad 40).
Trabajadores de empresas con subrogacin de servicios (Modalidad 17).
Asegurados en perodos de incapacidad.
Beneficiarios padres (a menos que cuenten con autorizacin del H. Consejo
Consultivo Delegacional).
Pensionados (slo se expedir a los beneficiarios de los pensionados).
Cuando no se cumpla con lo establecido en el artculo 13 del Reglamento de
Afiliacin, Clasificacin de Empresas, Recaudacin y Fiscalizacin.
En los casos de asegurados que no se indique la actividad que realizaran en su
nueva adscripcin.
17. El patrn o su representante, acreditando su personalidad o el asegurado.
18. En el Listado de Movimientos Operados por Unidad de Medicina Familiar (AFIL-29).
19. Para la certificacin de la vigencia de derechos se deber verificar que coincidan el
nombre y nmero de seguridad social del asegurado, pensionado o beneficiario, en las
fuentes de consulta (SINDO, ACCEDER), con los registrados en la solicitud de
certificacin.
20. Estn amparados los beneficiarios hijos de aquellas aseguradas vigentes y cuya
modalidad contemple esta prestacin. Tambin se proporciona a los hijos del
asegurado viudo o divorciado o de aquel al que judicialmente se le otorgue la custodia

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de los hijos y se extiende este beneficio a los hijos de los asegurados que por
resolucin judicial ejerzan la patria protestad y la custodia del menor, de conformidad
con lo establecido en los artculos 201 y 205 de la Ley del Seguro Social.
La constancia de vigencia de derechos es un documento que el Instituto expide a
solicitud del interesado, cuando ste o sus beneficiarios se ausenten temporalmente
de su lugar de residencia, para que, en caso de requerir atencin mdica se le pueda
otorgar en circunscripcin fornea.
La autorizacin para recibir servicios mdicos, es un documento que expide el Instituto
a aquellos asegurados cuya labor habitual los hace salir frecuentemente de su lugar de
adscripcin y ser expedida a solicitud expresa del patrn o de su representante.
La baja de beneficiarios por fallecimiento podr ser solicitada por el cnyuge o
concubina(rio) registrado en la Unidad de Medicina Familiar; en este caso el solicitante
deber presentar su credencial ADIMSS o identificacin oficial, documento que
contenga NSS y CURP, adems el certificado de defuncin, as como la identificacin
oficial del asegurado o pensionado.
Proceder la baja de la concubina o concubinario a peticin expresa del asegurado o
pensionado, el cual firmar el aviso de baja, por haber cesado el concubinato o cuando
el asegurado o pensionado presente copia certificada del acta de matrimonio
celebrado con otra persona.
Solamente se pueden corregir los datos de: sexo, fecha de nacimiento, lugar de
nacimiento y CURP del asegurado o pensionado.
La asignacin a la UMF o el cambio a consultorio o de turno deber ser solicitada por
el asegurado o pensionado en el rea de Control de Prestaciones o Servicios
Tcnicos.
El turno se asignar con base en el horario de trabajo del asegurado, si labora en el
turno matutino, se le asignar el vespertino y viceversa. En el caso de los
pensionados; derechohabientes con autorizacin para recibir servicios mdicos en
circunscripcin fornea y asegurados en las modalidades de incorporacin voluntaria
o en el Seguro de Salud para la Familia, se les asignar el turno de su eleccin.
Cuando sea necesario, el Director de la UMF establecer los criterios de asignacin de
turno o consultorio.
Se entender como cambio "total" cuando el cambio de adscripcin de UMF
comprenda al grupo familiar completo: el asegurado o pensionado y sus
beneficiarios.
El cambio "parcial" es cuando el cambio de adscripcin se solicite para los
beneficiarios esposa(o), hijos o padres con exencin del requisito de convivencia
emitida por el Consejo Consultivo Delegacional; y a los padres, en el caso de
trabajadores deI IMSS.
EI cambio de UMF se podr realizar slo dentro de la circunscripcin territorial de la
Delegacin de la Unidad de adscripcin. En el caso del Valle de Mxico, el cambio se
podr realizar dentro de la circunscripcin territorial de las Delegaciones que integran
la zona conurbada (Estado de Mxico Oriente y Poniente y Distrito Federal Norte y
Sur).
Sistema de Acceso a Derechohabientes.
El Men Principal se conforma por 5 opciones:
1.
Control de Prestaciones.
2.
Enlace con Otros Sistemas.
3.
Mantenimiento.
4.
Informacin Ejecutiva.
5.
Cambios.
El concepto genrico de este mdulo, es llevar el control de todo tipo de trmites
relacionados con los asegurados y de sus beneficiarios, en cuanto a trmites de

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vigencia, baja, cambio de clnica de adscripcin, modificacin de datos estadsticos,


etc., as como emitir diversos reportes del sistema, que se deben conocer en la Unidad
de Medicina Familiar de los Derechohabientes adscritos a ella.
En algunos casos el SINDO no se encontrar disponible, para tal efecto se ha
programado al sistema para que cuando esto suceda, la consulta se dirija a la Base de
Datos Local e informe el ltimo movimiento registrado en las microfichas, las cuales no
tendrn ms de 30 das de anterioridad.
Dentro del men Trmites Asegurado, se encuentra un Submen con los siguientes
trmites:
1. Prrroga de Servicios Mdicos;
2. Cambio de Adscripcin a otra Clnica SAV 005;
3. Asignar / Cambiar Consultorio;
4. Correccin de Datos;
5. Baja por Defuncin;
6. Cambio de Domicilio;
7. Pases a Unidades de Concentracin;
Refiere a todo tipo de trmites que se pueden realizar para a los beneficiarios.
1. Inscripcin de Beneficiarios.
2. Baja Divorcio Trmino de Concubinato.
3. Correccin de Datos.
4. Prrroga de Servicios Mdicos.
5. Cambio de Clnica Parcial;
Autorizacin de Servicio Mdico.
Suspensin de Servicio Mdico.
6. Autorizacin Temporal Enviada.
Autorizacin de Servicio Mdico.
Suspensin de Servicio Mdico.
7. Autorizacin Temporal Recibida.
Autorizacin de Servicio Mdico.
8. Suspensin de Servicios Mdicos.
Suspensin.
Reanudacin.
9. Baja por Defuncin.
Este trmite se utiliza con el propsito de registrar a los beneficiarios para recibir en
su caso seguir disfrutando de las prestaciones a que tienen derecho.
La Forma SAV 002 es la Solicitud de Registro o Aviso de Baja de Beneficiarios.
Este trmite se utiliza cuando el asegurado solicita un cambio de clnica parcial para
recibir servicios mdicos en otra Unidad de Medicina Familiar para uno o varios
integrantes del ncleo familiar. El trmite lo debe realizar en la Unidad de Medicina
Familiar donde se encuentra adscrito (origen).

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