Revista Ciencia y Cultura

versin impresa ISSN 2077-3323

Rev Cien Cult n.26 La Paz jun. 2011

Hacia una nueva gramtica constitucional

Towards a new Constitutional Grammar

Farit L. Rojas Tudela*

Resumen:
Las transformaciones contemporneas del constitucionalismo precisan nuevas estrategias
tericas. En este breve ensayo se presenta el deconstruccionismo, el pluralismo jurdico y
la poltica constitucional como nuevas estrategias de comprensin del texto constitucional
boliviano, presentando de esta manera un desplazamiento en la comprensin del Estado
de Derecho hacia una Poltica Constitucional.
Palabras clave: constitucionalismo, teora de cuerdas, deconstruccionismo, pluralismo
jurdico, poltica constitucional.

Abstract:
New theoretical strategies are necessary to analyze current transformations on
constitutionalism. $is short essay presents deconstructionism, legal pluralism and
constitutional politics as new strategies to understand the Bolivian onstitutional text, it
therefore suggests a change in the understanding that goes from the Legal State to a
Constitutional Politics.
Keywords: Constitutionalism, String "eory, deconstruccionism, legal plurality, Political
Constitution

1. Un neo-constitucionalismo oscilante o de cuerdas

Los fsicos, en el momento de tratar la constante expansin del universo, han apostado
estos ltimos aos a la teora de cuerdas, la cual seala que las partculas materiales
aparentemente puntuales son en realidad estados vibracionales de un objeto extendido
llamado cuerda. Cada partcula contiene un filamento que vibra, oscila y baila como un
elstico de goma infinitamente delgado que los fsicos han denominado cuerda (Greene,
2007:28). Esta cuerda no slo puede moverse sino a la vez oscilar, posibilitando
comprender la posible expansin del universo.
En un sentido similar los postulados emergentes del proceso constituyente boliviano
(2006-2009), y su resultado an mvil, que denominamos nueva Constitucin Poltica del
Estado, se presentan como cuerdas oscilantes con la posibilidad de prever una expansin
de un universo a un pluriverso constitucional, un nuevo constitucionalismo, un
constitucionalismo otro. Este carcter oscilante evita pensar en una Constitucin Poltica
del Estado como punto de llegada del poder constituyente (ya sea trascendente o
inmanente), ni tampoco pensar en un poder constituyente que se hubiera integrado a la
nueva Constitucin. El poder constituyente mantiene an una relacin viva y compleja,
de exterior constitutivo respecto al poder constituido o Constitucin. La Constitucin se
desplaza entonces a ser una dnamo productora de sentidos.
Por lo sealado, consideramos que no nos encontramos, respecto a la Constitucin
boliviana, con un texto tpico heredado de la tradicin republicana y del
constitucionalismo continental, sino con una Constitucin-acontecimiento que posibilita
pensar en una constante expansin constitucional. Esta fuerza (o conjunto de fuerzas)
son externas en s a la Constitucin, e incluso a la teora Constitucional, que ms bien
parece (o intenta) presentar una constitucin con postulados aparentemente puntuales.
El carcter oscilante de los postulados, aparentemente puntuales, permite pensarlos
como una fuerza vibracional expansiva del conocimiento constitucional, que podemos
encontrarlo en una institucionalidad nueva (Estado plurinacional), una tica jurdica y
poltica nueva (vivir bien), una territorialidad nueva (autonomas asimtricas), una
legalidad nueva (pluralismo jurdico), un rgimen poltico nuevo (democracia
intercultural, democracia comunitaria, pluralismo poltico), nuevas subjetividades
individuales y colectivas (individuos, colectividades, pueblos indgenas originariocampesinos, comunidades interculturales y afrobolivianas), descentramiento del sujeto
de derechos (de seres humanos a seres vivos), y que son slo un conjunto de pautas, de
postulados en oscilacin y con una fuerza vibracional que muchas veces parecen no
coincidir con otras partes de la Constitucin, en las que existe ms un efecto centrpeto
hacia un estado de cosas mucho ms familiar a la teora constitucional continental y
mucho ms seguras de un significado final no cuestionable.
Este carcter oscilante y vibracional del nuevo texto constitucional se refuerza aun ms si
tomamos en cuenta que un criterio de interpretacin constitucional, establecido en la
misma Constitucin Poltica del Estado, es la voluntad del constituyente, de acuerdo con
sus documentos, actas y resoluciones (Pargrafo II del artculo 196). Dicho de otra
manera, el poder constituyente y sus registros en el proceso constituyente pueden tener
un carcter definitivo al momento de comprender el carcter vibracional del nuevo texto
constitucional en Bolivia.

Esta nueva Constitucin permite pensar en un neo-constitucionalismo oscilante o de

cuerdas, es decir, un nuevo entramado que interprete las nuevas posibilidades del
Derecho.

2. El exterior constitutivo e indecibles constitucionales

Se entiende por exterior constitutivo a un conjunto de fuerzas vivas que estn fuera del
texto constitucional, y que sin embargo se proyectan dentro del mismo, lo cercan, lo
asedian, posibilitando nuevas lecturas de los contenidos de la CPE. El exterior
constitutivo permite que la vibracin del texto constitucional desautorice, reinterprete,
deconstruya, terica y prcticamente los axiomas aparentemente totalizantes de la
Constitucin.
El exterior constitutivo da cuenta de que el Derecho est constituido, instituido, forjado,
enmarcado, ratificado, enmendado por una serie de procesos histricos que pueden ser
desplegados y que permitan una lectura mltiple. En consecuencia, el exterior
constitutivo busca abrir al texto constitucional a una multiplicidad de posibilidades,
desplazando la univocidad del mismo de manera flexible. El exterior constitutivo es en s
la dinmica deconstructora del texto constitucional, pues es la pauta que invoca a
mltiples lecturas, escrituras e interpretaciones posibles.
Inicialmente podemos sealar que este exterior se alimenta de una pluralidad de
elementos estratgicos a momentos de concebir la expansin del pluriverso
constitucional. Estos elementos estratgicos son los indecibles, categora mediante la
cual nos referimos a aquellas pautas y postulados constitucionales que aparentan ser
puntuales, tales como lo plurinacional comunitario, el vivir bien, los pluralismos (jurdico,
econmico, poltico, lingstico, cultural e institucional), las autonomas (sobre todo la
indgena) y/o la descolonizacin (el indecible es mltiple y no puede ser slo
enumerado), y que sin embargo presentan una posibilidad amplia de interpretaciones.
Los indecibles, como su nombre lo seala, no pueden decirse, explicarse, desarrollarse
en el marco del discurso jurdico y de la misma Constitucin. Por ejemplo, una categora
como el bloque de constitucionalidad es una categora decible/indecible, pues se
encuentra explcitamente desarrollada en el artculo 410 de la misma Constitucin, y se
puede buscar una serie de argumentaciones y referencias en la teora constitucional
contempornea. Por esta razn tendra la cualidad de ser decible, pero a la vez la
multiplicidad de posibilidades tanto en el texto como fuera de l (por ejemplo, su
carcter de construccin doctrinal y jurisprudencial viva que se construye en los
razonamientos de los tribunales constitucionales o cortes constitucionales) permite
comprender al bloque de constitucionalidad como algo indecible y en consecuencia
abierto a un despliegue de mltiples interpretaciones que sern alimentadas por el
debate sobre la interpretacin al interior del Tribunal Constitucional plurinacional.
Una categora como suma qamaa9 (principio tico moral de la sociedad plural boliviana,
artculo 8 pargrafo I) es un indecible/indecible, pues no encuentra un desarrollo
explcito en la misma Constitucin ni en la teora constitucional contempornea (heredera
de la tradicin), abriendo la multiplicidad de interpretaciones desde los archivos del
proceso constituyente hasta el hipertexto que supone el debate en la sociedad plural,
tanto antes, a momento y despus del proceso constituyente. Las categoras indecibles,
entonces, son aqullas que, si bien de manera puntual, organizan al texto constitucional
(a la vez muchas de ellas son la columna vertebral de la nueva CPE), a la vez la misma
Constitucin no las desarrolla, o si las desarrolla, lo hace de manera expresamente
confusa y no pueden encontrarse de manera definitiva en la discursividad jurdica
contempornea. La categora indecible se abre a la querella de las interpretaciones y a

las posibilidades de la deconstruccin como mtodo, habilitando de esta manera

mltiples lecturas politpicas y mltiples definiciones aparentes.
Esta posibilidad deconstructiva, de mltiples lecturas y posiciones discursivas al
momento de comprender los indecibles de la nueva Constitucin, habilitan la posibilidad
de comprender una posible expansin en curso del universo constitucional,
transformndolo en un pluriverso constitucional en dinmicas y temporalidades distintas,
con una fuerza nada despreciable, si sobre todo ponemos en juego caracteres complejos
como lo plurinacional, el vivir bien y los pluralismos, que afectarn las comprensiones de
la nueva institucionalidad y territorialidad estatal, hasta la misma comprensin del
Estado.
El carcter deconstructivo de los indecibles no se refiere a una negacin de la teora
constitucional contempornea, en primer lugar porque la negacin no es posible (an la
discursividad jurdica continental alimenta una buena parte e nuestra Constitucin), y en
segundo lugar porque lo que se pretende es en s una transformacin hacia un nuevo
constitucionalismo de las emergencias, entendidas stas ltimas (emergencias) como
aquello que es posible y que se encuentra en potencia (en posibilidad), que desplaza el
futuro del devenir hacia un presente que exige respuestas. Si bien el carcter
programtico de la Constitucin se entiende en el desarrollo de los indecibles, stos son a
la vez los que precisan respuestas para poner en funcionamiento la nueva Constitucin.
En tanto estos indecibles se mantengan al margen, el nuevo Estado plurinacional,
sustentado en el pluralismo, la descolonizacin, las autonomas y el vivir bien, tambin
se desplaza en su realizacin, en su performatividad.
Lo que est en juego con la deconstruccin del texto constitucional es en s un juego de
traduccin tanto en los saberes como en las prcticas jurdicas (De Sousa, 2010), tanto
entre los indecibles como con la teora jurdica continental, partiendo de la premisa de
que ninguna de ambas puede presentarse como totalidad, y que cualquier resultado de
esta traduccin intercultural tender a habilitarse en un proceso de pluriversidad del
constitucionalismo contemporneo. Este neoconstitucionalismo oscilante debe permitir
nuevas formas de pensar lo jurdico.
Es necesario que el carcter vibracional de los postulados de la CPE nos permita tratar
una porosidad del Derecho y de los derechos que permita a la vez construir nuevos
entendimientos colectivos de transformacin social.

3. Constitucin-acontecimiento
La concepcin de una Constitucin-acontecimiento hace referencia en s a un principio
epistemolgico: la verdad de la Constitucin radica en su posibilidad de acontecimiento
nico, que concierne en s a la lgica de fuerzas polticas vivas que trascienden a una
interpretacin dogmtica, realizada a partir de otras fuentes de interpretacin
constitucional. Una constitucin-acontecimiento es un frgil absoluto.
En tanto Constitucinacontecimiento, la nueva Constitucin abre un horizonte
acontecimental, es decir, distinto y nuevo respecto a la tradicin constitucional moderna,
pero que a la vez no niega a mencionada tradicin, sino que la convoca como parte de
los materiales en (y para la) interpretacin. Dicho de otro modo, desplaza su centralidad,
descentra su in9uencia, pero a la vez no la elimina, slo la relaciona a la fuerza del
mismo acontecimiento. Por ello su cualidad de frgil absoluto, es decir frgil pues se
presenta de una vez e irradia, y absoluto porque no es posible una centralidad anterior o
posterior al acontecimiento. La verdad es una produccin histrica, en eso radica su
multiplicidad, su inconsistencia. sta es una poca de inconsistencia, para la cual una

filosofa debe transformarse en una teora consistente de la inconsistencia Uzin,

2008:12).
La verdad/acontecimiento de la Constitucin la sita necesariamente en el despliegue de
varios entramados de fuerzas (multiplicidad) que si bien no lograron totalidad en el
nuevo texto, s dejaron un conjunto de pautas (huellas), conservando su diferencia de
multiplicidad para su realizacin futura. Es decir, es necesario reconocer la multiplicidad
que genera el acontecimiento en busca de pluralizar las posibilidades de construccin, de
posibilitar una consistencia de la inconsistencia a partir de una poltica constitucional.
Si la verdad es el resultado de un procedimiento acontecimental, su definicin debe
responder a un requisito primordial: es siempre la verdad de una situacin, aqulla
donde el acontecimiento tiene su sitio () esto trae como consecuencia que: la verdad no
es una designacin exacta y acabada, no es una construccin guiada; ni dirigida por una
estructura para la cual los nombres de esa verdad estn a su disposicin (Uzin,
2008:11).
Entonces, el carcter de Constitucinacontecimiento debe permitirnos tratar a la misma
como un conjunto de materiales, de posibilidades dispersas, mltiples, y que slo
cobrarn consistencia, slo cobrarn posibilidad, en la construccin de una poltica
constitucional, una poltica legislativa (es decir, la reunin de todos los nombres de la
verdad a su disposicin).
Asimismo, una Constitucinacontecimiento abre nuevas gramticas, nuevas
territorialidades de la palabra, no slo porque el Derecho sea un tipo de geografa
textual, sino porque, en tanto acontecimiento, la Constitucin abre nuevas posibilidades
de diseminacin del texto, de rebalse del mismo en busca de una nueva gramtica
constitucional.

4. Deconstruccin como mtodo

Una constitucin es un texto, a saber, un texere, un entretejido; en consecuencia, no es
una coleccin de rdenes de cumplimiento inmediato, sino una combinacin sugerente de
posibilidades, de materiales. Cualquier discurso, sea oral o escrito, es un texto y
atraviesa una serie de capas textuales. En este caso, una constitucin, como se deca, es
un texto, y no hay nada fuera de ste texto, pues este mismo texto est afuera.
El texto supone una serie de significaciones mltiples, capas sobre capas de textualidad.
Cajas dentro de cajas, significantes dentro de significantes: esto nos puede dar una
imagen de lo que es un texto.
Todo texto estara estructurado, inferido, de capas sobre capas, pliegues sobre pliegues,
hebras sobre hebras. De manera que leer un texto es siempre un despliegue, un abrir el
texto a su multitextualidad. Realizar este despliegue es lo que Derrida denomina
deconstruccin.
Esta multiplicidad textual es siempre anterior a todo texto (es decir, en tanto tejido, lo
sta en base a otras textualidades), por ello Derrida seala: nunca hubo una primera
vez, la primera vez era, ya, una segunda vez o una repeticin (Derrida, en Scavino,
2007:37). La multiplicidad textual supone un lugar en el cual se inscriben lugares
mltiples. Esta multiplicidad es imposible de de terminar de manera final, es decir,
determinarlo ya de una vez y para siempre, pues lo mltiple se abre detrs de ella en

devenir. Por ello es una singularidad radical, un despliegue que no es general ni

universal, pero tampoco es particular, sino mltiple.
Entonces el Derecho es deconstruible, pues est hecho como una cebolla, de capas de
capas de capas. El Derecho es deconstruible porque justamente ha sido construido, y a la
vez se construye constantemente.
Como seala Derrida en una conversacin con Caputo:
Existe una historia de los sistemas legales, de los derechos, de las leyes, de las leyes
positivas, y esta historia es una historia de la transformacin de las leyes. Esa es la razn
por la cual estn ah. Es posible mejorar el derecho, se puede reemplazar una ley con
otra. Existen constituciones e instituciones. sta es una historia, y una historia como tal
puede deconstruirse. Cada vez que reemplazamos un sistema legal por otro, una ley por
otra, o que mejoramos la ley, estamos realizando una suerte de deconstruccin, una
crtica y una deconstruccin. Por lo tanto, el derecho como tal puede deconstruirse y
debe deconstruirse. sa es la condicin de historicidad, de revolucin, de moralidad, de
tica () Pero la justicia no es el derecho. La justicia es lo que nos da el impulso, el
empuje, o el movimiento para mejorar la ley, es decir para deconstruir el derecho
(Derrida y Caputo, 2009: 27-28).
Asimismo, en una conferencia en Cardozo Law School, Derrida mencion que
el derecho es esencialmente desconstruible, ya sea porque est fundado, construido
sobre capas textuales interpretables y transformables (y esto es la historia del derecho,
la posible y necesaria transformacin, o en ocasiones la mejora del derecho), ya sea
porque su ltimo fundamento por definicin no est fundado. Que el derecho sea
desconstruible no es una desgracia () Pero la paradoja que me gustara someter a
discusin es la siguiente: es esta estructura desconstruible del derecho o, si ustedes
prefieren, de la justicia como derecho, la que tambin asegura la posibilidad de la
deconstruccin. La justicia en s misma, si algo as existe fuera o ms all del derecho,
no es deconstruible. Como no lo es la deconstruccin, si algo as existe. La
deconstruccin es la justicia. Tal vez debido a que el derecho (que yo intentara por tanto
distinguir normalmente de la justicia) es construible en un sentido que desborda la
oposicin entre convencin y naturaleza (o quiz en cuanto que desborda esa oposicin),
el derecho es construible, y por tanto deconstruible, y ms an, hace posible la
deconstruccin (Derrida, 1997:35).
Deconstruir entonces no significa destruir, ni tampoco alisar, ni mucho menos ir en busca
del verdadero significado o la verdadera intencin del Derecho. La multiplicidad siempre
se abre, y ello es para Derrida un golpe de suerte, porque siempre es posible mejorar el
Derecho a partir de esta apertura a la justicia.
Para Derrida, la justicia no es el Derecho. La justicia es aquello que pretende el Derecho,
pero que a la vez es imposible. La justicia es imposible, y slo puede sentirse en su
ausencia, en su imposibilidad.
Derrida califica a la justicia como una apora, como algo de lo cual no puede haber
experiencia:
La justicia sera, desde este punto de vista, la experiencia de aquello de lo que no se
puede tener experiencia () pero creo que no hay justicia sin esta experiencia de apora,
por muy imposible que sea. La justicia es una experiencia de lo imposible. Una voluntad,
un deseo, una exigencia de justicia cuya estructura no fuera una experiencia de la
apora, no tendra ninguna posibilidad de ser lo que es, a saber, una justa apelacin a la
justicia (Derrida, 1997:38-39).

La justicia, para Derrida, es la condicin de la deconstruccin del Derecho, pues la

justicia no es decible, no es decidible, no es calculable.
La deconstruccin no busca la esencia de la justicia, el significado final de aquello que
podra ser la justicia, porque puede hacer del Derecho algo ms, ya sea de manera
flexible, dctil, porosa, pero ante todo este algo ms es internamente amigable,
modificable, en s mismo. Un intento de decidir, de decir lo que la justicia es, pero a la
vez sin cerrar su decibilidad, sino ms bien reafirmando su carcter de indecible.
Lo que hace girar las ruedas del Derecho es la misma deconstruccin, es en s el mismo
carcter abierto y que convoca a la justicia.
Por lo sealado, al momento de tomar la deconstruccin como mtodo, es preciso tomar
las siguientes precauciones:
Primero, ir al texto mismo de la Constitucin. Leerlo ntegramente, estar atento a cmo
un trmino se convierte en categora construida por la intertextualidad interna del texto
constitucional. Cmo un artculo, un trmino, una categora comienzan a ser invadidos,
asediados, cercados, inscriptos por otros artculos, otros trminos, otras categoras de la
Constitucin, es decir, cmo un texto se abre. Esta tarea debe posibilitar descentrar y
abrir las categoras (los artculos, los trminos) para abrir un horizonte ms rico de
posibilidades de interpretacin. Entonces, una parte del despliegue deconstruccionista se
abre (invoca a la justicia como lo abierto), es decir, la multiplicidad se configura en las
posibilidades de interpretacin siempre abiertas:
Pues la letra, por su estructura, es respetable, diseminadora, pblica, incontenible, no
est encadenada a cualquier sentido, definicin, destino o contextos fijos. No sostiene
que nuestro discurso no tenga sentido, que todo valga sino, por el contrario, que tiene
demasiados sentidos por lo cual podemos fijar su sentido slo de manera tentativa y en
cierta medida (Derrida y Caputo, 2009:75).
Segundo, ir a aquello que est fuera del texto, pero que a la vez impacta en el mismo, es
decir, convocar, invocar al exterior constitutivo. Inicialmente este exterior constitutivo se
encuentra conformado por los archivos del proceso constituyente (Pargrafo II del
artculo 196 de la CPE), en los cuales es posible advertir una multiplicidad de
posibilidades que pueden jugar como voluntad del constituyente. Respetamos la idea de
documentos, actas y resoluciones sealada en el Pargrafo II del artculo 196 de la CPE.
Sin embargo, pluralizamos su comprensin, pues de esta manera el horizonte de
posibilidades se enriquece an ms y las posibilidades de descentrar la comprensin
unvoca de un trmino se abre a mayores posibilidades. Asimismo este exterior
constitutivo se encuentra en la condicin de despliegue del texto a partir de la formacin
de la tradicin constitucional. Toda tradicin se sumerge en la historia, es decir, toda
tradicin supone una coleccin de textos, de teorizaciones que pueden desplegarse en la
lectura y anlisis de la Constitucin.
Tercero, la pluralidad en la interpretacin constitucional no debe posibilitar el cierre, es
decir, no debe tratarse de cerrar la interpretacin hacia la interpretacin final o correcta
(la justicia es lo abierto, en la exposicin de Derrida, y no lo cerrado), sino todo lo
contrario debe abrirla. En este sentido no se trata de tomar una definicin final de lo que
concierne a un artculo o a una categora constitucional, esta tarea la deber realizar una
poltica constitucional y no as un despliegue de construccionista. La falta, la ausencia de
cierre es lo que posibilita pensar al Derecho y los derechos de manera mltiple, de
manera dctil, y es lo que permite pensar en una poltica constitucional futura, decidida
por las posibilidades de lo performativo.

5. Porosidad del Derecho

La cualidad porosa del Derecho hace referencia a su carcter permeable y a su efecto
dctil. Su forma sera distinta o diferente de lo llano, de lo liso. Un derecho poroso no
est ni completamente abierto ni completamente cerrado. Pensar en un Derecho poroso
es pensar en lo abierto, en su incompletitud y en el pluralismo.
Decimos que el Derecho es poroso en tanto est abierto, dispuesto, a aquello que est
detrs o delante del Derecho, ya sea la fuerza de lo constituyente, la tradicin histrica,
la apora de la justicia, la posibilidad y la decidibilidad de la poltica constitucional, pues
sta tendr que tomar una decisin sobre la base de los materiales constitucionales
abiertos.
El Derecho se abre, entonces, a ser invadido por la interpretacin, por la decisin, por la
deconstruccin: la deconstruccin es la preparacin para la llegada del otro, abierta y
porosa al otro (Derrida y Caputo, 2009:129). Este carcter de apertura es a la vez su
carcter de hospitalidad, de potencia del invitado, de aquel que invade. Debemos prestar
atencin al detalle de lo abierto, pues hay algo que convoca a lo abierto; este algo es y
en consecuencia convoca porque justamente es. Lo abierto no es, pero es posible, existe
posibilidad de que sea. Esto que es debe ser a la vez poroso, debe permitir los poros, los
vacos que permiten lo abierto. Existe una brecha o distancia necesaria, estructural
entre el derecho y la justicia y la deconstruccin se sita all, en ese espacio o intervalo,
en el abismo () cuidando las flores de la justicia que crecen en las grietas del derecho
(Derrida y Caputo, 2009:156).
Decimos, por otra parte, que el Derecho es incompleto, en tanto es poroso, es decir,
invita a una posible completitud, a una posibilidad en devenir. Tanto su posibilidad de
perfomatividad en el (y al) caso concreto, como su desarrollo en una poltica que decidir
lo que este Derecho es. Su condicin de incompletitud es la posibilidad de su mejora, la
posibilidad de su reforma, de su desarrollo, de su necesidad de polticas pblicas, de
posibilidades de performatividad, de realizacin, de interpretacin. Pero tampoco esto
supone que el Derecho se completa alguna vez y de manera definitiva, esto sera posible
slo a partir del cierre del Derecho, de la eliminacin de su condicin de porosidad. En el
positivismo este cierre trat de ser el de un solo legislador, un solo productor de sentido,
un solo intrprete del Derecho, es decir, el monismo jurdico ha sido el mayor intento de
cerrar el Derecho.
El carcter de pluralismo es algo ms que permite pensar en esta porosidad y llevarla a
la prctica. Pues el pluralismo supone la existencia de ms de un productor del Derecho,
ms de un intrprete del Derecho, ms de una comprensin del mismo.
El pluralismo
no concibe los distintos ordenamientos jurdicos como entidades separadas que pueden
llegar tocarse en algunos puntos de influencia, buscando mantener su identidad propia.
Por el contrario, sostiene que existen relaciones de interseccin, mezcla e interrelacin
entre los distintos sistemas jurdicos presentes en un espacio social determinado () los
derechos se mezclaran unos con otros, existiran prstamos y transposiciones entre sus
elementos simblicos y materiales () la comunicacin y la constitucin mutua de los
distintos ordenamientos jurdicos seran sus principales elementos () Los derechos no
presentaran fronteras siempre franqueables. No seran unidades cerradas,
independientes y aisladas, sino que sus lmites seran porosos, nunca plenamente
abiertos, pero tampoco totalmente cerrados. Su paradigma ya no es la costumbre o el
derecho consuetudinario; su principal manifestacin es el estndar (Ariza y Bonilla, cit.
en Engle et al. 2007: 53-54)

Para comprender la dimensin de lo que pone en juego este tipo de pluralismo,

analicemos a continuacin algunas aclaraciones e implicancias del
Mismo.
Primero, no se deben concebir los ordenamientos jurdicos como entidades separadas ni
independientes. Esto supone que entre los ordenamientos jurdicos se genera una
compleja interrelacin, no existira independencia de uno sobre otro, sino un criterio de
interlegalidad, de mutuo enriquecimiento, de interdependencia. Esta es una caracterstica
de la incompletitud del Derecho.
Segundo, existen relaciones de interseccin, mezcla e interrelacin entre los distintos
sistemas jurdicos, ninguno se mantendra puro sino se transformaran de manera
conjunta.
Tercero, sus elementos principales seran la comunicacin y la constitucin mutua de los
distintos ordenamientos jurdicos, esto supone trabajar en estos elementos principales,
que en materia jurdica seran los principios jurdicos, y que a la vez deben plasmarse en
normativa performativa que d nacimiento a esta interlegalidad.
Cuarto, ordenes jurdicos sin fronteras, es decir, sin la explicitacin de un deslinde, sino
en constante interrelacin y en constante construccin de interlegalidad.
Quinto, rdenes jurdicos porosos, es decir, con una complejidad de no estar ni
totalmente abiertos ni totalmente cerrados.
Sexto, su paradigma ya no es la costumbre o el derecho consuetudinario; su principal
manifestacin es el estndar, esto significa que no se hablara ya de muchos Derechos, o
muchos rdenes jurdicos, sino de un solo Derecho poroso y a a vez dctil, y en
consecuencia de un solo orden jurdico plural, abierto y en constante construccin, en
consonancia con lo sealado con los artculos 1, 9, 30, 98, 179 del texto de la
Constitucin.
Una de las primeras consecuencias de tomar como eje paradigmtico un pluralismo
jurdico y un Derecho poroso, supone ingresar a repensar un Derecho posnacional, en el
que el reconocimiento de la existencia de comunidades interculturales, afrobolivianas,
pueblos y naciones indgenas originario-campesinos, debe llevarnos a reflexionar en lo
que se encuentra en juego despus del fin del paradigma Estado-nacin; es decir,
emprender una reflexin posnacional que supone dejar sin efecto la concepcin de que el
Estado sea la nica fuente de Derecho, y encontrar en el Estado una sntesis de las
correlaciones de fuerzas vivas de una compleja sociedad plural que reconstruye el
Estado. En este sentido, el Estado existe en s como pacto y principio del Derecho en
devenir, y o como monopolio de la violencia jurdica monoltica, ni del establecimiento de
la verdad del Derecho, elemento que juega de manera fundamental al momento de
conceptualizar el lenguaje de los derechos, deberes y garantas.
Una segunda consecuencia del pluralismo jurdico postcolonial y postnacional, pasa por
comprender que las divisiones de Derecho pblico y Derecho privado quedaran en
algunos momentos constitutivos (momentos de constitucin de interfase e
interlegalidad), necesariamente en suspenso. Entendamos que el Derecho pblico ha sido
comprendido como el conjunto de normas que subordinan la voluntad individual, y el
Derecho privado como el conjunto de normas que coordinan las voluntades individuales.
En ambos casos el Derecho tiene como garanta de performatividad (de subordinar o
coordinar) la fuerza y el monopolio de violencia legal en el Estado. En este caso de
construccin colectiva del Derecho, al momento de dejar en suspenso la concepcin
monoltica del Estado, es necesario suspender la divisin clsica del Derecho en materias,
y en consecuencia generar la imposibilidad de pensar, dentro de un pluralismo jurdico,

en una supresin de materias, pues el solo hecho de pensar en materias supone una
definicin de las mismas por parte del Estado, o por la preconfiguracin de un poder (que
puede expresarse en el saber jurdico20). Por ello afirmamos que el pluralismo jurdico y
la cualidad porosa del Derecho es a la vez postnacional, y postacademicista, es decir,
supone en su construccin la interrelacin y transcrtica de los saberes, entendiendo la
nocin de transcrtica como el proceso de conocimiento entre matrices culturales y
civilizatorias y la utilizacin de ese conocimiento para autocriticarse y reformar la
organizacin y la vida poltica, jurdica, econmica y social de las referidas matrices
culturales y civilizatorias.
Una tercera consecuencia del pluralismo jurdico y la cualidad porosa del Derecho supone
comprender una nueva concepcin del Derecho y en consecuencia de sus instrumentos
con los que interacta. No puede pensarse ms en que los derechos humanos, la
Constitucin, las leyes y otros rdenes jurdicos son los que jerrquicamente conciben al
pluralismo jurdico, sino debe pensarse en ellos como parte de la construccin de una
poltica constitucional, debe verse en ellos el carcter de ductilidad y transitoriedad a
nueva forma de Derecho en devenir. En consecuencia, el pluralismo jurdico supone la
posibilidad de interseccin, mezcla e interrelacin de los rdenes jurdicos que darn
nacimiento a una nueva forma de comprender el Derecho y los derechos, por y en la
dinmica de la sociedad plural y compleja. Esto significa dejar en suspenso la jerarqua
normativa que se traduce en la pirmide jurdica.
Entonces, estas tres consecuencias nos llevan a plantear primero una transitoriedad del
sistema jurdico boliviano, de sus instrumentos (Constitucin, leyes), sus instituciones, su
base econmica y su modo de produccin de la realidad, afectado y enriquecido por esta
sntesis de fuerzas, saberes y praxis poltica, que supone una refinada comprensin
epistemolgica del Derecho. Y a la vez la posibilidad de que la justicia y el Derecho en s
puedan salir de la esfera monoltica estatal, no slo abandonndola, sino reconstruyendo
el Estado, repensando el Estado. Esta cualidad de porosidad, ya sea por su carcter de
abierto, de incompleto y de pluralismo jurdico, permite pensar al Derecho como algo
dctil.
Zagrebelsky utiliza el trmino italiano mite, que es traducido al castellano como dctil;
sin embargo, la traductora del texto de Zagrebelsy al castellano anota lo siguiente:
en italiano el calificativo mite se predica de aquello que es manso, tranquilo, apacible. Se
ofrecen por ello varias posibilidades de traduccin, entre las que se encuentra adems de
las citadas, las de sosegado, dulce, calmoso, comprensivo. He escogido sin embargo el
termino ductilidad para traducir el original italiano mitezza, dctil, en la lengua
castellana, adems de su significado original se utiliza en su sentido figurado para indicar
que algo o alguien es acomodadizo, dcil,condescendiente (Zagrebelsky, 2009: 19).
Esta calidad de dctil, de dcil, de acomodadizo, trastorna el carcter de solidez del
Derecho, de piedra fundamental en busca de una posibilidad de pensar el Derecho como
posibilidad, como algo amigable, tranquilo, apacible. Esto supone una transformacin
radical del Derecho, es decir, un desplazamiento de ser un vehculo de poder a
convertirse en una posibilidad abierta a la justicia a partir de la creacin de una poltica
constitucional.

6. Poltica constitucional
La justicia es indecible, es indecidible, y es ella la que posibilita la deconstruccin misma
del Derecho. Sin embargo, apremia desde su indecibilidad la necesidad de su
decidibilidad, es decir de la decisin del Derecho, pues la justicia asedia, busca su

realizacin. Sin importar cun difcil, imposible de programar, imposible de decidir sea la
situacin, la justicia no espera; se exige aqu y ahora en la situacin particular (Derrida
y Caputo, 2009:163).
No hay posibilidad de la justicia sin el Derecho. El Derecho sera la nica condicin de
posibilidad de la justicia, de deseo de justicia, de promesa de justicia, aunque la misma
sea en s misma imposible de realizar. Es entonces una urgencia de la justicia la que
precisa que el Derecho sea.
Si hasta ahora hemos dicho que el Derecho, desde su condicin de porosidad, se abre y
se encuentra incompleto, y que a la vez su completitud es imposible, estamos
convocados por la urgencia de justicia a decir y decidir lo que es el Derecho. Lgicamente
sta es una tarea difcil y compleja. Pero lo sera mucho ms si no existieran
posibilidades de decidir. Si el Derecho fuera una orden performativa de clculo, slo se
precisara un computador y una relacin causa-efecto aplicable. Pero, al momento de
decidir lo que el Derecho es, nos miramos cara a cara con la indecidibilidad, la mira
literalmente a los ojos, mira ese abismo y luego hace el salto, es decir se rinde a la
decisin imposible (Derrida y Caputo, 2009:162). La decisin es entonces una condicin
del caso concreto. sta es una decisin poltica, a esto es a lo que denominamos poltica
constitucional, a la decisin respecto a lo que el Derecho es, en esa circunstancia, en ese
acontecimiento, pues toda decisin poltica es decisin, acontecimiento.
No corresponde a la academia la decisin poltica, aunque la misma asedia a la decisin,
le recuerda que es una posibilidad. Recuerda a la poltica su condicin de indecidibilidad y
su necesidad de decisin. La decisin poltica corresponde a otros espacios que llevan la
performatividad del Derecho. En este sentido, oponemos al Estado de Derecho esta
nueva concepcin de poltica constitucional.
Entendemos por Estado de Derecho al imperio del Derecho (el sometimiento de
gobernantes y gobernados a la Constitucin y las leyes), pero bsicamente sobre la
precomprensin de lo que el Derecho es. La categora Estado de Derecho supone la del
principio de legalidad como norma de reconocimiento del Derecho existente. En este
sentido, el Derecho estara plenamente determinado y decidido en la norma de Derecho,
sin aceptar, ms all de los criterios de interpretacin convencional, ninguna posibilidad
porosa del Derecho.
En contraste, lo que denominamos poltica constitucional es la posibilidad de abrir la
comprensin a lo que el Derecho es a la porosidad, incompletitud y pluralismo del
Derecho, para posibilitar de esta manera la deconstruccin del texto constitucional. El
Derecho, en consecuencia, se vuelve inconsistente, se descentra, y entonces la
multiplicidad de lo que el Derecho es posibilita la construccin de una poltica
constitucional y una consonante poltica legislativa. Esto modifica la condicin de
estatalidad, es decir ya no es el Estado y la Constitucin la que establece lo que el
Derecho es, y lo que la sociedad debera ser y hacer, sino todo lo contrario, sera
poblacin la que determinara lo que el Estado es, y la que establecera esta multiplicidad
del Derecho.
Si valoramos en su conjunto la re9exin crtica respecto al texto constitucional boliviano,
no podemos dejar de notar que muchos de los trminos y conceptos empleados son
bsicamente los mismos de otro tiempo, que han sido heredados por la tradicin
constitucional moderna23. Ahora bien, stos ya no producen significados unvocos y
estables, como se ha mencionado anteriormente. El mismo texto constitucional ha
erosionado y diseminado el principio unitario del Derecho y del Estado de Derecho, por el
carcter oscilante anotado.
Como menciona Zagrebelsky:

las categoras del derecho constitucional, para poder servir como criterio de accin o de
juicio para la praxis, deben encontrar una combinacin ya que no deriva del ato
indiscutible de un centro de ordenacin. Por usar una imagen, el derecho constitucional
es un conjunto de materiales de construccin, pero el edificio concreto no es obra de la
Constitucin en cuanto tal, sino de una poltica constitucional que versa sobre las
posibles combinaciones de esos materiales (Zagrebelsky, 2009:13).
Los materiales constitucionales a los que se refiere Zagrebelsky en la cita anterior son en
s la Constitucin misma, y en consecuencia la posibilidad abierta de no ver en la
Constitucin un texto unitario, sino mltiples materiales que funcionan como un mapa de
navegacin de las condiciones de posibilidad para pensar el descentramiento.
En tanto el Derecho se descentra, se deconstruye, la poltica constitucional pretende
hacer consistente lo inconsistente, estableciendo desde una pluralidad ms rica en
contenidos lo que el Derecho es en tanto poltica constitucional y poltica legislativa.
Entonces se libera al Derecho y se construye una poltica sobre un marco mucho ms
amplio y rico de posibilidades para la performatividad jurdica. Pero esta performatividad,
esta poltica constitucional y legislativa, es tambin deconstruible por la
incomensurabilidad del Derecho abierto a la justicia.
Entonces de lo que trata la poltica constitucional y legislativa es de reinventar
constantemente el Derecho de manera dctil, referida a esta posibilidad de amabilidad
del Derecho. Entonces, a la poltica constitucional le corresponde la posibilidad de decir,
de hacer el Derecho, pues en lo que respecta a una poltica, no se trata de que el
Derecho se oponga a la justicia, sino que se entrecrucen.

7. Transicin constitucional: la gramtica de la imagenmovimiento

La distancia que hoy podemos tener del proceso constituyente (2006-2009) nos permite
apreciar, con mayor claridad, la fuerza e inmanencia de este exterior constitutivo, cuando
tratamos de comprender lo establecido en el nuevo texto constitucional a partir de la
revisin de sus procesos de acumulacin y sedimentacin poltica, las propuestas de la
sociedad civil, las actas e informes de los constituyentes, as como los dos proyectos
aprobados, el primero en Chuquisaca, y el segundo en Oruro, antes de las
transformaciones y adecuaciones que se realizaran en el mes de septiembre de 2008 en
Cochabamba y en el mes de octubre del mismo ao, en el ya extinto Congreso de la
Repblica, como parte de pactos y acuerdos de viabilidad momentnea del curso poltico.
Este exterior constitutivo al que hacemos referencia se configur como un lujo de fuerzas
que se situaron fuera de la Asamblea Constituyente, generando una nueva gramtica
poltica escrita de mltiples maneras (mltiples tramas discursivas y narrativas), y que
cuajan, una buena parte de ellas, en la manera en la que se van desarrollando las
distintas versiones del nuevo texto constitucional.
Este exterior constitutivo ha generado una heterogeneidad de tramas discursivas, todas
ellas en lucha contra la trama dominante, la cual re9eja el orden republicano, colonial,
liberal y a la vez prctico, pues se articula en el conjunto de instituciones y saberes que
se prorrogan por una parte de la academia jurdica, el habitus de los agentes que
trabajan en el Estado y en el Derecho en s, y por el entramado institucional estatal an
en pie y que expresa su carcter utilitario en la gestin y conservacin del poder.

Las otras tramas discursivas, que hemos caracterizado como heterogneas, se expresan
en las gramticas polticas y sus posibilidades deconstructivas, que tambin se
encuentran en el texto constitucional. Las posibilidades de interrelacin (no de negacin
o absorcin) entre las tramas heterogneas y la trama dominante republicana y liberal,
genera una articulacin explosiva y deconstruccionista que posibilita pensar en un nuevo
Derecho, y en nuevas formas de comprender los derechos, los deberes y las garantas
constitucionales en un canon de interculturalidad compleja.
Desde la lgica de las tramas heterogneas que se encuentran en la Constitucin, es
posible afirmar que el nuevo texto constitucional se presenta como uno de los ms
avanzados en el continente, pues el mismo permite contar con una herramienta de
deconstruccin del Derecho, y en consecuencia del Estado.
Entendemos inicialmente esta herramienta de deconstruccin que se encuentra en la CPE
como la posibilidad de tejer y destejer una serie de posibilidades de lecturas, de
epistemologa del Derecho, de lenguajes del Derecho y de los derechos, y de formas de
las instituciones estatales que se relacionan con ambos. Dicho de otra manera, el mismo
texto constitucional se deconstruye a s mismo, relativizando incluso los caracteres ms
imperativos del mismo Derecho.
La lectura deconstruccionista, como herramienta metodolgica, es en s una dinmica,
una imagen-movimiento, es decir, no concibe su objeto de estudio como una lgica
esttica de identidad, sino concibe su objeto como un proceso que avanza, contamina, se
resignifica constantemente en el curso y la implicancia de su lectura. Invita a leer la CPE
como una imagen-movimiento24, que nos plantea el dilema de la diferencia entre la cosa
en s (la CPE) y la percepcin de la cosa en movimiento (el movimiento, por ejemplo, del
pluralismo jurdico, o de las autonomas). La imagen es lo que acta en las otras
imgenes. Utilicemos una metfora: el film; en l una imagen es seguida de varias otras,
que a la vez modifican la percepcin de las primeras imgenes. La Constitucin presenta
una serie de imgenes del Derecho, y a la vez genera una determinada manera de
comprender el Derecho, pero el movimiento que supone el desarrollo en la prctica de
estas imgenes va cambiando la comprensin que en s se tiene de la Constitucin. Es el
caso del pluralismo jurdico; es muy posible que la manera en la cual se comprendan los
derechos y las instituciones estatales cambie por la aplicacin de este paradigma, y no
slo en su vertiente jurdica, sino en las distintas cualidades de pluralismos, como, por
ejemplo, el poltico, el lingstico, el institucional, el econmico, etc., que le son coconstitutivos.
En consecuencia, el pluralismo, la porosidad, la incompletitud del texto, son dnamos que
permiten comprender el movimiento del Estado, y a la vez el movimiento del Derecho, y
entender a este Derecho como una imagen en movimiento, en transicin. Si el texto
constitucional en s, por s slo, tiende a deconstruirse en este movimiento de imagenmovimiento, estamos delante de una Constitucin en transicin, y, en consecuencia, con
un Derecho en transicin, un Estado en transicin.
La transicin es en s el devenir mismo del Derecho, una posibilidad abierta a la justicia,
un golpe de suerte que genera herramientas para pensar en la justicia a partir del
Derecho, un invocar a la justicia para que la misma no se mantenga extraa al Derecho.

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