Materia:

Concursos y Quiebras

Aula:

N 48

Profesor:

Constanza A. Vazquez

Clase:

N 4

Unidad:

Unidad 3

Tema de la clase: Tarea del Sindico con la apertura del Concurso Preventivo.
Intervencin en el expediente. Diligenciamiento de las medidas ordenadas.
Requisitos y formalidades del pedido de Verificacin de Crditos. Los nuevos
informes del art, 14 inc.11 y 12. El pronto pago laboral
Objetivos de la Clase:
-

Conocer las actividades que debe desarrollar el sndico a partir de la

apertura del concurso preventivo.

Realizar un enfoque del proceso concursal desde la ptica del contador

pblico que resultar designado sndico.

Tratar de incorporar el apego a los plazos legales, hacindole sentir a

quien se desempear como sndico concursal que es parte de un
equipo en el cual a cada uno le corresponde realizar su labor en el
tiempo legal establecido para arribar a la finalizacin de este proceso
judicial.

Bibliografa:
- Adolfo A.N. Roullion (2003), Ttulo II Cap. III Sec. I y Sec.III , en: Rgimen de
Concursos y Quiebras Ley 24.522, Ed. Astrea, Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, Pg. 85 a 87 y 92 a 96.- Oscar Nedel (2002), Grfica Concursal Ley Concursos y Quiebras, Editorial
La Ley, Avellaneda. Pg. 162 a 165.-

Carpeta de Trabajo Unidad N 3.

Ley de Concursos y Quiebras 24.522(con la ref. de la Ley 2608) Art. 14 a

16; 26 a 29 y 32 a 34.-

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Presentacin de la Clase:
Hoy veremos fundamentalmente cuales son las tareas del sndico una vez que
se produce la apertura del concurso preventivo, que actividades debe realizar y
cuales son las obligaciones que debe cumplir.

TAREAS DEL SINDICO

A PARTIR DE LA APERTURA DEL CONCURSO PREVENTIVO.-

Presentado el pedido de concurso preventivo por parte del deudor, el

Juez debe decidir su rechazo o su aceptacin, declarando en tales supuestos
la Apertura del Concurso Preventivo.
Mediante dicha resolucin de apertura, contemplada en el art. 14 de la LCQ,
el juez dispone una serie de medidas a saber:
1) Indicacin del nombre del concursado y en su caso de los
socios ilimitadamente responsables.
De esta manera identifica claramente quienes son los sujetos que a
partir de este momento se encuentran concursados
2) Designacin del sndico (art. 14, inc. 2do.).
Fija la fecha en la que se proceder al sorteo pblico del sndico.
Las reglamentaciones locales, normalmente a cargo de las respectivas
cmaras de apelaciones, prevn avisos de la fecha y lugar de sorteo. Todo ello
determina que el sndico se lo nombre de tres a cinco das despus de la
apertura, debiendo aguardarse a su notificacin y posterior comparecencia a
aceptar el cargo.
Efectuada la designacin del sndico mediante un sorteo pblico de la lista de
sndicos que ha cada juzgado fue asignada, se le notifica tal designacin y el
sndico debe concurrir al Juzgado a aceptar su cargo.
3) Fijacin del perodo de verificacin oportuna de los crditos ( art. 14,
inc. 3ro.).
El plazo dentro del cual los acreedores deben presentar sus pedidos de
verificacin de crditos al sndico, la que debe estar comprendida entre los

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quince y veinte (hbiles judiciales), contados desde el da en que se estime

concluir la publicacin de los edictos.
Es un trmino perentorio, por lo que no cabe admitir plazos de gracia, ni
presentaciones ulteriores, las cuales en su caso debern seguir el trmite de la
solicitud tarda (art. 56 cit.). El juez fija esta fecha teniendo en cuenta la
cantidad de acreedores y complejidad esperada del proceso, prima facie,
teniendo en cuenta los acreedores denunciados por el deudor en su
presentacin.
4) Fecha de presentacin del informe individual sobre los crditos
insinuados (art. 14, inc. 9no.)
Establece en que fecha debe presentar el informe individual que
elaborar el sndico luego del proceso de verificacin de crditos.
5) Orden de publicar edictos (art. 14. inc. 4to.)
Por medio de los edictos se anoticia la apertura del concurso a todos los
acreedores. Debe contener los datos del juicio, los de identificacin del
deudor, el nombre y domicilio del sndico, y se intima a los acreedores a
cumplir con la carga de la verificacin de sus crditos, el plazo y domicilio para
hacerlo (arts. 27 y 28). Ver modelo en la clase anterior.
Se trata de una notificacin a cargo del deudor, que opera y surte efectos
respecto de los acreedores juris et de jure, es decir que la ley presume que
todos se han notificado de la apertura del procedimiento mediante la
publicacin de edictos.
Ante la insatisfaccin de esta carga, al igual que la del siguiente inciso y del
8vo., se tiene al deudor por desistido de su peticin.
6) Presentacin de los libros del concursado (art. 14, inc. 5to.).
La ley habla de los libros referidos a la situacin econmica del
deudor dando un significado ms amplio que el referido a los libros de
contabilidad motivo por el cual, el concursado deber poner a disposicin del
tribunal aquellos otros libros, tales como el correspondiente a IVA compras y
ventas etc.
7) Anotaciones registrales (art. 14, inc. 6to.).
Los juzgados intervinientes en estos procesos universales tienen la
obligacin de remitir dentro del plazo de cinco das las informaciones

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correspondientes al Registro Nacional de Concursos y Quiebras. Con esto se

busca evitar la coexistencia de dos procesos concursales al mismo tiempo.
8) Inhibicin general de bienes (art. 14, inc. 7mo.).
El Juez ordena que se inscriba en los Registro de la Propiedad inmueble,
automotor, de aeronaves y todo otro registro de bienes, la inhibicin
general de bienes del deudor. Ver modelo en clase anterior
9) Intimacin a depositar los gastos de correspondencia ( Art. 14,
inc. 8vo.)
El juez estima el monto correspondiente a los gastos de las cartas que se
enviarn a los acreedores denunciados por el deudor al momento de la
presentacin en concurso preventivo. Esta intimacin tiende a asegurar
pecuniariamente el cumplimiento de las comunicaciones a las que se refiere el
citado art. 29.
La falta del depsito por parte del deudor constituye otra causal de
desistimiento (art.30)
10) Fecha de la audiencia informativa (art. 14, inc. 10mo.)
Audiencia previa a la finalizacin del plazo para efectuar propuestas de
acuerdo, la misma debe ser notificada a los empleador de la concursada
en el establecimiento, permitiendo su asistencia a la misma
11) Dictamen de la sindicatura sobre los crditos laborales (art. 14,
inc. 11vo.).
El sndico debe elaborar un dictamen sobre los crditos laborales y los
pedidos de pronto pago conforme lo explicamos ms adelante.
12) Dictamen mensual de la sindicatura sobre la evolucin de la
empresa (art. 14, inc. 12vo.).
El sndico debe emitir un informe mensual sobre la evolucin del negocio
de la concursada, si existen fondos lquidos disponibles y si la misma cumple
las normas legales y fiscales.
13) Constitucin del Comit de Control (art. 14, inc. 13).
El mismo quedara constituidos por los tres acreedores quirografarios de
mayor monto y un representante de los trabajadores elegidos por los
empleados de la concursada. El mismo desempear las funciones que vimos
en la clase anterior.

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A partir de la fecha en que se procede a la designacin del sndico

sorteado, comienza la actuacin del mismo en el proceso del Concurso
Preventivo.
En primer lugar el sndico designado, ha de recibir una cdula emitida
por el Juzgado en el cual le hace saber que ha sido designado en los autos.
Una vez recibida la cdula, en su domicilio procesal, el Sndico debe
presentarse en el juzgado en el plazo de 3 das para asumir su cargo o no.
1.- 2.- Intervencin en el expediente
La primera intervencin del sndico en el expediente es la aceptacin del cargo.
A partir de ese momento comienzan sus deberes y obligaciones, teniendo que
cumplir en primer lugar con las medidas que indica el juez al momento de la
apertura (art. 14).
Deber fijar das y horas de atencin y denunciar un domicilio donde los
acreedores debern presentarse a verificar crditos, que podr coincidir o no
con el domicilio procesal.
Podr fijar ms de un domicilio para que los acreedores puedan verificar sus
crditos pero al menos uno de ellos debe ser en el radio de juzgado.
Fecho se proceder a la publicacin de edictos ordenados por el juez donde
deber incluirse los datos denunciados.
Adems el sndico solicitar al tribunal que intime al concursado a presentar un
detalle de los ingresos y egresos desde la apertura del concurso hasta la fecha
bajo apercibimiento de art. 17 y 274 LCQ.
1.- 3. Diligencias de las medidas ordenadas.
1.- 3. 1 Medidas sobre el patrimonio del concursado.
Si bien el concursado conserva la administracin de su patrimonio bajo la
vigilancia del sndico, con la finalidad de evitar que grave o disponga de los
bienes que conforman el patrimonio comn de los acreedores, el juez ordena
una serie de medidas que afectan al concursado.
Tales medidas son:

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a) La inhibicin general de bienes (art. 14 inc. 7). El sndico ser el encargado

de proceder a la inscripcin de tal inhibicin ante los Registros de Propiedad
inmueble, Automotor y dems entidades registrales, de las distintas
jurisdicciones que correspondan, con esta medida el concursado se ver
impedido de disponer libremente de sus bienes registrables los cuales son
protegido para impedir que se desprenda de los mismos.
b) Contratos en curso de ejecucin (art. 20 LCQ): el sndico deber emitir su
opinin acerca de la conveniencia o no de su continuacin.
c) Fuero de atraccin (art. 21 LCQ): en este caso el sndico deber oficiar a los
dems juzgados tanto civiles y comerciales como laborales, que enven todos
los expedientes en ejecucin al juzgado donde tramita el concurso.
1.- 3.2 Medidas de publicidad.
La publicidad dada a travs de los medios de notificacin (publicacin de
edictos y cartas remitidas a los acreedores) tiene como objetivo convocar al
proceso a los interesados y trabar la litis.
Entre las medidas de publicidad debemos mencionar:
a) La publicacin de edictos ordenada en el art. 14 inc. 4,
La notificacin por edictos tiene dos alcances:
uno, referido al conocimiento, presumido iuris et de iure, y con efectos erga
omnes, presuncin y efectos que surgen de la circunstancia de que la
publicidad se hace por medio del diario de publicaciones legales de la
jurisdiccin del tribunal y que supone que a partir de ese momento toda
persona interesada tom conocimiento de la existencia del proceso.
otro, la intimacin que se hace a los acreedores para que formulen sus
pedidos de verificacin y que participen del acuerdo aceptndolo o
rechazndolo.
La publicacin de edictos permite tener por notificados a los acreedores de la
apertura del concurso, para todos los efectos.
b) La anotacin en el Registro de Juicios Universales (art. 14 inc, 6).
A fin que todos conozcan la existencia de un proceso abierto e impide la
apertura de otro proceso concursal del mismo sujeto.
c) Envo de cartas a los acreedores denunciados en la apertura del
concurso preventivo (art 29 LCQ).

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El sndico debe enviar una carta a cada uno de los acreedores denunciados por
el deudor al momento de efectuar la peticin de apertura del concurso
preventivo. Dicha carta contendr lo mismo que los edictos: datos del proceso,
juzgado interviniente, sndico designado, fecha de verificacin de crditos,
domicilio del sndico, das y horas de atencin, etc.
El sistema de notificacin por cartas que establece la ley es complementario y
no significa que la notificacin, a los efectos legales, deba obligatoriamente
realizarse con esas cartas. Basta con que la publicidad se efecte por medio de
los edictos, sin que la omisin de esas cartas invalide el proceso ni la
notificacin.
1.- 4 Los nuevos informes del art, 14 inc.11 y 12.
La modificacin introducida por la ley 26.086 al art. 14 de la LCQ, establece
una nueva obligacin para el sndico.
El actual inciso impone al sndico aceptante la confeccin luego de aceptar su
cargo, de un dictamen sobre:
La situacin de los crditos laborales denunciados (toda vez que slo la
verificacin de crditos dar el universo laboral definitivo)
los posibles crditos susceptibles del beneficio de pronto pago
Este dictamen se completa con un informe mensual que debe tambin
presentar el sindico:
a los efectos prcticos del "pronto pago" hasta la negociacin de la
propuesta
a los efectos fiscales mientras dure su nombramiento, es decir:
hasta la homologacin de la/s propuesta/s, en el caso de grandes
concursos
o hasta el cumplimiento de la/s propuesta/s, en el caso de
pequeos concursos
La elaboracin de estos informes extiende la responsabilidad de la
sindicatura.

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EL PRONTO PAGO LABORAL

Como adelantramos en la clase anterior, el pronto pago es una forma

especial a travs de la cual los acreedores laborales pueden hacer valer sus
derechos en el proceso concursal (art. 16 LCQ).
Se trata de posibilitar que ciertos crditos laborales sean percibidos,
previa autorizacin judicial, en forma inmediata, a posteriori del informe
efectuado por el sndico (art. 14 inc. 11), apenas existan fondos en el concurso,
sin que el acreedor tenga que esperar hasta la propuesta o la homologacin del
acuerdo, o hasta la distribucin final, en la quiebra y sin necesidad de transitar
el procedimiento verificatorio del art. 32.
Dicho de otro modo, el legislador no pretende mediante este mecanismo
conferir un medio de reconocimiento alternativo y diverso a la verificacin, sino
que confiere esta posibilidad con la finalidad de que el trabajador pueda
obtener el cobro rpido de sus acreencias. Si no se dan las circunstancias para
que dicho cobro pueda ser efectivizado, por no existir fondos disponibles, no
corresponde otra resolucin judicial que la denegatoria del pronto pago que no
produce efecto de cosa juzgada, ya que de existir en el futuro- los fondos
disponibles, el juez puede ordenar su afectacin para el pago de los mentados
crditos.
En definitiva, constituye una excepcin claramente tuitiva para el
trabajador frente al principio concursal de la par conditio creditorum. Este
beneficio es facultativo para el acreedor laboral quien puede o no ejercitarlo.
La ley enumera en el art. 16 -y se entiende taxativo- los crditos que gozan del
beneficio. Este beneficio solo tiene utilidad durante el perodo que transcurre
entre la presentacin en concurso y la homologacin del concordato; superado
el mismo, o bien se trata de un acreedor comprendido en el acuerdo, o bien
recobra el ejercicio de las acciones individuales.
Quedaran excluidos del pronto pago:
la indemnizacin prevista en el art. 156 de LCT;

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los subsidios familiares -dado que carecen de nturaleza

remunerativa conforme el art. 31 a la ley 18017;
el fondo de desempleo de la ley 22250;
las remuneraciones por perodos que excedan los seis
meses;
las indemnizaciones contempladas por la ley 22248
para el trabajador agrario,
en general, cualquier otro rubro no mencionado en el
art. 16.

Aquellos crditos laborales que no fueron incluidos por el sndico en el

informe elaborado, no quedan excluidos del beneficio del pronto pago. El
interesado debe efectuar el pedido del cual se da vista al sndico, lo que se
adecua a la funcin asesora del rgano concursal, siendo en definitiva
resolucin del Juez. Dicho trmite no tiene costos para el acreedor laboral.
La ley determina que solo cuando existieran dudas sobre el origen o
legitimidad del crdito, fuera controvertido o se sospechara la connivencia con
el concursado, el juez puede rechazar total o parcialmente el pedido de pronto
pago. Dicha decisin es apelable.
Ante el rechazo del pedido de pronto pago, el acreedor se encuentra
habilitado para iniciar o continuar el juicio laboral ante el juez que le hubiera
correspondido.
Los crditos reconocidos por el pronto pago deben ser abonados con los
fondos lquidos disponibles que se produzcan con el normal funcionamiento de
la empresa concursada.
De no existir fondos lquidos, la nueva reforma de la ley establece la
obligacin al sndico de retener el 3% mensual del ingreso bruto de la
concursada para destinarlo al pago de los pronto pagos.
En consecuencia, al efecto del pronto pago debe merituarse el resultado
de la explotacin y la existencia eventual de acreedores concurrentes, respecto
de los cuales se hubiera admitido la satisfaccin inmediata de la acreencia. Por
ello la actual redaccin dispone que el sndico efectuar un plan de pago
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proporcional a los crditos y sus privilegios, no pudiendo exceder cada pago

individual en cada distribucin un monto equivalente a 4 salarios mnimos
vitales y mviles. En el control e informe mensual que la sindicatura deber
realizar, incluir las modificaciones necesarias, si existen fondos lquidos
disponibles, a los efectos de abonar la totalidad de los prontos pagos o
modificar el plan presentado
Excepcionalmente el juez podr autorizar, dentro del rgimen de pronto
pago, el pago de aquellos crditos amparados por el beneficio y que, por su
naturaleza o circunstancias particulares de sus titulares, deban ser afectados a
cubrir contingencias de salud, alimentarias u otras que no admitieran demoras.

PEDIDO DE VERIFICACION DE CREDITOS

Requisitos y Formalidades

Como un avance respecto de los que veremos la prxima clase, el

proceso de verificacin de crditos, vamos a decir que el mismo se encuentra
regulado en el art, 32 de la LCQ y que tiene como objetivo determinar quienes
son los acreedores del concursado que sern reconocidos como tales y en
consecuencia podrn participar del concurso preventivo y de ser posible
percibir su dividendo.
Los requisitos se encuentran establecidos en el mencionado artculo y a
partir de all, todos los acreedores de causa o ttulo anterior a la fecha de
presentacin del concurso preventivo deben presentar sus pedidos de
verificacin de crdito ante la sindicatura.
Si bien la ley dice deben presentarse a verificar crditos, lo cierto es
que esto no es una obligacin para los acreedores sino una carga. Cual es
la diferencia?. La obligacin, ante su incumplimiento genera una sancin. La
carga no genera ninguna sancin sino la perdida de un derecho.
En efecto, si el acreedor no se presenta a verificar crditos, no se le
aplica ninguna sancin, pero pierde el derecho a cobrar su deuda. Por ende es
conveniente al acreedor formular la presentacin.
Continuaremos con el desarrollo completo del tema la clase que viene.

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Junto a la clase de hoy les paso unos archivos con copias de modelo de una
nota enviada por el sndico como notificacin a los acreedores y la informacin
que envi con los requisitos para la presentacin de la verificacin de crditos.
Estimados alumnos, esto es todo por hoy. Les reitero que estoy a su
disposicin para cualquier consulta. Atentamente.
Constanza A.Vazquez

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