1

SRIE
ESTUDOS DA DEMANDA
NOTA TCNICA DEN 04/08

O crescimento recente do
Consumo Residencial de
Energia Eltrica na
Regio Nordeste
Rio de Janeiro
Julho de 2008
Ministrio de
Minas e Energia
33
(Esta pgina foi intencionalmente deixada em branco para o adequado alinhamento de pginas na
impresso com a opo frente e verso - double sided)
SRIE
ESTUDOS DA DEMANDA
Governo Federal
Ministrio de Minas e Energia
Ministro
dison Lobo
Secretrio Executivo
Mrcio Pereira Zimmermann

Consumo Residencial de
Energia Eltrica na
Regio Nordeste
Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento

Energtico
Altino Ventura Filho
Empresa pblica, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia,

instituda nos termos da Lei n 10.847, de 15 de maro de
2004, a EPE tem por finalidade prestar servios na rea de
estudos e pesquisas destinadas a subsidiar o planejamento do
setor energtico, tais como energia eltrica, petrleo e gs
natural e seus derivados, carvo mineral, fontes energticas
renovveis e eficincia energtica, dentre outras.
Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim

Diretor de Estudos Econmicos e Energticos
Amilcar Guerreiro
Diretor de Estudos de Energia Eltrica
Jos Carlos de Miranda Farias

Diretor de Estudos de Petrleo, Gs e Biocombustvel
Gelson Baptista Serva (Interino)

Diretor de Gesto Corporativa
Ibans Csar Cssel
Coordenao Geral
Mauricio Tiomno Tolmasquim

Amilcar Guerreiro
Coordenao Executiva
Juarez Castrillon Lopes

James Bolvar Luna de Azevedo
Coordenao Tcnica e Operacional
Claudio Gomes Velloso

Pesquisadores
Andr Luiz Rodrigues Osrio

Carla Acho
Inah Borges de Hollanda
Jos Manuel David
Letcia Fernandes da Silva
Estagirios
Elisa Maria Figueiredo
Maicon Rodrigues Teixeira
URL: http://www.epe.gov.br
Sede
SAN Quadra 1 Bloco B Sala 100-A
70041-903 - Braslia DF
Escritrio Central
Av. Rio Branco, n. 01 11 Andar
20090-003 - Rio de Janeiro RJ
Rio de Janeiro
Julho de 2008
SRIE
ESTUDOS DA DEMANDA
CONSUMO RESIDENCIAL DE
ENERGIA ELTRICA NA
REGIO NORDESTE
SUMRIO
1. INTRODUO _______________________________________________________3
2. CONSUMO DE ENERGIA E DISTRIBUIO DE RENDA NO BRASIL __________________5
3. EVOLUO DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE ______7
4. ANLISE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE ________9
4.1 NMERO DE CONSUMIDORES (NCR)
4.2 TAXA DE ATENDIMENTO (TA)
10
4.3 CONSUMO POR CONSUMIDOR (CPC)
12
5. FATORES EXPLICATIVOS DO CRESCIMENTO RECENTE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE

ENERGIA ELTRICA NO NORDESTE ______________________________________17
5.1
CONSIDERAES INICIAIS
17
5.2
AUMENTO DA RENDA DO TRABALHO
18
5.3
TRANSFERNCIA DE RENDA: O PROGRAMA BOLSA FAMLIA
21
5.4
INCLUSO ELTRICA: O PROGRAMA LUZ PARA TODOS
22
6. CONCLUSES ______________________________________________________25
7. BIBLIOGRAFIA ______________________________________________________27
NT DEN 04/08 | O CRESCIMENTO RECENTE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA NA REGIO NORDESTE
NDICE DE TABELAS
Tabela 1: Repartio do PIB e do consumo de eletricidade na rede segundo as grandes regies
Brasil, 2004
Tabela 2: Repartio do PIB e do consumo residencial de eletricidade segundo as

grandes regies Brasil, 2004
Tabela 3: Taxas de crescimento do nmero de consumidores residenciais Brasil e Nordeste,

1976-2007 (taxas mdias anuais)
Tabela 4: Taxa de atendimento (TA) do servio residencial de energia eltrica Nordeste
11
Tabela 5: Proporo de domiclios equipados com eletrodomsticos selecionados

Brasil, Sul e Nordeste, 2002-2006
15
Tabela 6: Efeito % das parcelas do rendimento domiciliar per capita no ndice de Gini de sua
distribuio Brasil e Nordeste, 2003-2005
18
Tabela 7: Valor de repasse dos programas federais de transferncia de renda segundo grandes
regies Brasil, 2003-2006 (R$ milhes)
21
Tabela 8: Estimativa do nmero de famlias pobres segundo grandes regies Brasil, 2004
22
Tabela 9: Estimativa do nmero de novos consumidores ligados rede eltrica pelo

Programa Luz Para Todos segundo as grandes regies Brasil, 2004-2008
23
NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Distribuio do PIB per capita dos municpios segundo as grandes regies Brasil, 2005
Figura 2: Crescimento anual (%) do consumo residencial na regio Nordeste, 1977-2007
Figura 3: Consumo residencial de eletricidade Sul e Nordeste, 1976-2006
Figura 5: Variao % na Taxa de Atendimento do servio de energia eltrica

Grandes regies, 2003-2007
11
Figura 6: Consumo por consumidor residencial Nordeste, 1976-2008
12
Figura 7: Evoluo comparada do CPC das regies Nordeste e Sul, 1980-2008
14
Figura 8: ndice de Gini da distribuio do rendimento mensal de todos os trabalhos Brasil, 1996-2006
17
Figura 9: Crescimento do rendimento mdio real mensal de todos os trabalhos

19
Figura 10: Evoluo do salrio mnimo nacional, 1996-2008
20
Figura 11: Crescimento do rendimento mdio real mensal de todos os trabalhos segundo as
classes de percentual das pessoas Brasil, 2003-2006
20
Figura 12: Proporo do Programa Luz Para Todos no nmero de ligaes residenciais
Regio Nordeste, 2005-2008
23
1. INTRODUO
O progresso material nas sociedades modernas pode ser aquilatado pelo seu consumo de
energia. possvel que este indicador no seja uma boa medida da felicidade das pessoas,
mas no resta dvida de que a disseminao do conforto desfrutado por uma parte
aprecivel da humanidade no sculo XX devida ao seu consumo de energia1. Essa
observao se refere energia de uma forma geral, contudo, mesmo restringida energia
eltrica, permanece verdadeira e atual.
De fato, pode-se reconhecer na distribuio espacial do consumo de eletricidade as
desigualdades regionais existentes no Brasil. O ndice de desenvolvimento humano (IDH),
calculado com base na metodologia do PNUD (Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento), indica 0,608 para a regio Nordeste e 0,806 para a regio Sul. Isso
reflete a diferena de 2,5 vezes entre as rendas per capita dessas regies. Essa disparidade
to grande que, mesmo considerando a enorme diferena na populao de ambas as
regies, o consumo de energia eltrica de todas as residncias do Nordeste, onde se
concentra a maior parcela das famlias pobres do pas, sempre foi menor que o consumo
residencial da regio Sul. mesmo interessante notar como um contingente de cerca de 26
milhes de pessoas consumia em suas residncias uma quantidade de energia maior que um
contingente de 50 milhes de pessoas. Essa era, de fato, a situao comparada das regies
Sul e Nordeste em 2004.
Esta situao mudou este ano. Nos 12 meses findos em maio de 2008, o consumo
residencial de eletricidade no Nordeste acumulou 15,4 TWh, enquanto na regio Sul se
fixou em 15,0 TWh. A diferena pequena, porm sustentvel. H seis meses verifica-se
tendncia crescente na diferena entre o consumo dessas regies, demonstrando que a
ultrapassagem do Sul pelo Nordeste no consumo residencial de energia eltrica no
episdica. O aumento da renda e os programas sociais de transferncia de renda do
Governo Federal, em especial o Bolsa Famlia, e de incluso eltrica, como o Programa Luz
Para Todos, vm estimulando sobremaneira o consumo de energia eltrica residencial no
Nordeste.
Entre 2003 e 2006, o rendimento do trabalho no Nordeste cresceu 23% em termos reais, a
maior taxa entre todas as regies. Esse crescimento se verificou principalmente no terceiro
e quarto dcimos da estratificao da renda, que contm o salrio mnimo. Com efeito, o
salrio mnimo apresentou crescimento real no mesmo perodo de 35,7%. Em adio,
nesses anos, foram repassados para o Nordeste, atravs dos programas federais de
transferncia de renda, em especial o Bolsa Famlia, R$ 13 bilhes, cerca de 53% do valor
total dos programas. Isso significou, apenas em 2006, cerca de R$ 760 para cada famlia
pobre da regio.
Goldemberg, J. Energia no Brasil. Rio de Janeiro: Livros Tcnicos e Cientficos Editora S.A., 1979.
Essa expanso da renda total (rendimento do trabalho, de programas de transferncia de

renda e outras) compe a ambincia na qual se observa, no Nordeste, um crescimento,
muito maior do que nas outras regies, na posse de geladeiras e televisores,
eletrodomsticos que respondem, em mdia, por 20% e 11% do consumo de energia
eltrica de uma residncia. Isso tudo se reflete, naturalmente, no aumento do consumo
mdio de energia eltrica por consumidor residencial.
Adicionalmente, o nmero de consumidores residenciais tambm cresceu de modo
expressivo. Nos ltimos anos, 35% das novas ligaes de consumidores no pas se fizeram na
regio Nordeste, uma proporo bem superior mdia histrica, de 27%. Entre 2005 e
2008, 37,8% das novas ligaes no Nordeste se fizeram sob o Programa Luz Para Todos, o
que denota a importncia deste programa de incluso eltrica. Com isso, a taxa de
atendimento no Nordeste ultrapassou, pela primeira vez, a marca de 90%.
Esses so os aspectos discutidos nesta nota tcnica, que est organizada em quatro sees:
alm dessa introduo, apresenta-se uma breve anlise da relao entre o consumo de
eletricidade e a distribuio da renda no Brasil (seo 2), seguindo-se a apresentao da
evoluo do consumo residencial de energia eltrica no Nordeste. Na seo 4, so
detalhados e analisados os principais componentes deste consumo, quais sejam o nmero
de consumidores e o consumo por consumidor. Na ltima seo, so discutidos os principais
fatores que explicam o recente crescimento do consumo residencial de energia eltrica no
Nordeste.
2. CONSUMO DE ENERGIA E DISTRIBUIO DE RENDA NO

BRASIL
Desde quando os servios de eletricidade comearam a ser disponibilizados para a
populao, a repartio social do consumo de energia eltrica um fenmeno que
acompanha a distribuio da renda. No por acaso, o consumo de energia eltrica tem sido
usado com freqncia como indicador do bem-estar de uma sociedade moderna.
Quando se examina o mapa brasileiro da distribuio da renda vis--vis o mapa nacional do
consumo de energia eltrica, vem-se confirmadas essas indicaes. Esse diagnstico
facilmente comprovado pelas estatsticas, conforme mostra a Tabela 1.
Tabela 1: Repartio do PIB e do consumo de eletricidade na rede segundo as grandes regies
Brasil, 2004
Regies
Norte
PIB (2004)
%
Consumo total de eletricidade (2004)

TWh
4,9
19,8
6,0
Nordeste
12,7
53,8
16,3
Sudeste
55,8
181,0
54,7
Sul
17,4
56,8
17,2
9,1
19,2
5,8
100,0
330,6
100,0
Centro-Oeste
TOTAL
Fontes: IBGE e EPE (2007)
Uma participao relativamente maior do consumo de energia no Norte e no Nordeste,

principalmente no primeiro caso, se explica em parte pela existncia, nessas reas, de
grandes projetos industriais, consumidores importantes de energia, dispostos nessas
regies em razo no s da localizao de matrias-primas, mas tambm, muitas vezes,
como parte de uma estratgia de descentralizao do investimento, na tentativa de
reduzir as desigualdades regionais. De fato, quando se considera somente o consumo
residencial de energia eltrica, percebe-se que a distribuio espacial deste consumo se
aproxima ainda mais da distribuio espacial da renda, como revela a Tabela 2.
A repartio do consumo residencial s no mais aderente distribuio da renda pela
influncia do fator populacional. Com efeito, distribuio da renda e do consumo de
energia se contrape a distribuio espacial da populao. Apesar de compreender quase
28% da populao brasileira, a regio Nordeste detm menos de 13% da renda nacional e
menos de 16% do consumo residencial de eletricidade (Tabela 2).
Tabela 2: Repartio do PIB e do consumo residencial de eletricidade segundo as grandes

regies Brasil, 2004
PIB (2004)
Populao
Consumo residencial de
eletricidade
Regies
%
Norte
106 hab
TWh
4,9
14,1
7,9
4,1
5,2
Nordeste
12,7
49,9
27,9
12,5
15,9
Sudeste
55,8
76,3
42,6
42,8
54,6
Sul
17,4
26,3
14,7
13,1
16,7
9,1
12,5
7,0
6,0
7,6
100,0
179,1
100,0
78,5
100,0
Centro-Oeste
TOTAL
Fontes: IBGE, IBGE apud Santana, J. A. (2007) e EPE (2007)
Tal situao reflete a realidade socioeconmica das grandes regies brasileiras, o que
evidenciado na Figura 1, reproduzida de estudo do IBGE sobre o PIB dos municpios
brasileiros (IBGE, 2007a). Sobre este grfico, o prprio documento do IBGE ressalta: a
regio Sul possui a maior mediana da renda per capita dentre todas as regies do pas,
equivalente a, aproximadamente, uma vez e meia a mediana da renda nacional. E ainda:
o PIB per capita mnimo da regio Sul era superior ao PIB per capita de dos municpios
da regio Nordeste e que a regio Nordeste possui os menores valores para todos os
quartis da distribuio considerados no estudo.
Figura 1: Distribuio do PIB per capita dos municpios segundo as grandes regies Brasil, 2005
Fonte: Reproduzido de Produto Interno Bruto dos Municpios 2002-2005

Anlise dos Resultados (IBGE, 2007a)
3. EVOLUO DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA

ELTRICA NO NORDESTE
Nos ltimos 30 anos, o consumo residencial de energia eltrica na regio Nordeste tem
evoludo a taxas expressivas, perfazendo uma mdia de crescimento anual superior a 7,5%.
A Figura 2 apresenta a dinmica deste crescimento e revela que em apenas em trs anos
dessas trs dcadas (1987, 2001 e 2002) o consumo agregado das residncias decresceu
(taxa de crescimento negativa). Observe-se que em todas as trs situaes, o consumo de
energia eltrica no Nordeste esteve submetido a restries. Em outras palavras: salvo em
situaes de racionamento, o consumo residencial de eletricidade no Nordeste foi
crescente, mesmo nos perodos em que a regio sofreu os efeitos de crises econmicas,
algumas at de grande intensidade.
Figura 2: Crescimento anual (%) do consumo residencial na regio Nordeste, 1977-2007
20%
15%
10%
5%
0%
1977
1982
1987
1992
1997
2002
2007
-5%
-10%
-15%
A despeito desse vigoroso crescimento e de o Nordeste acolher, dentre as cinco grandes

regies, o segundo maior contingente populacional do pas, o consumo total de energia
eltrica nas residncias da regio sempre se colocou em terceiro lugar, sendo
permanentemente inferior, como mostra a Figura 3, ao do Sul do pas, onde a populao
cerca de metade da populao nordestina. Apenas em 2006, os consumos de ambas as
regies tornam-se praticamente equivalentes em termos nominais, embora ainda
ligeiramente maior no Sul. A ultrapassagem somente viria a ser consolidada em 2008.

15
TWh
Sul
Nordeste
10
0
1976
1981
1986
1991
1996
2001
2006
A trajetria do consumo residencial de ambas as regies revela que as diferenas entre o

consumo no Sul e no Nordeste chegaram mesmo a crescer entre 1986 e 1994. Neste
perodo, a economia nacional atravessou vrias crises. Desde ento, porm, as diferenas
tenderam a se reduzir. Essa tendncia fortalecida a partir de 2003, quando se consolidou
a estabilidade econmica e se iniciou um perodo de crescimento econmico no
interrompido at agora. Importa salientar que, paralelamente, aceleraram-se os programas
sociais do Governo Federal, notadamente os programas de transferncia de renda e de
incluso eltrica.
De fato, ampliando-se o foco nos ltimos anos, percebe-se claramente que a diferena
entre o consumo residencial total do Nordeste e do Sul vem se reduzindo com crescente
rapidez (ver Figura 4) e que, nos primeiros meses de 2008, consolida-se a ultrapassagem do
Sul pelo Nordeste.
15,5
TWh
14,5
Nordeste
Sul
13,5
12,5
jan/05
Nota:
jun/05
nov/05
abr/06
set/06
fev/07
jul/07
dez/07
mai/08
1. Consumo acumulado em 12 meses
4. ANLISE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA

NO NORDESTE
Para analisar essa evoluo de grande utilidade decompor o consumo residencial de
eletricidade, geralmente expresso em GWh/ano, em seus dois fatores elementares que so
o consumo [mdio] por consumidor e o nmero de consumidores. Analiticamente, tem-se:
C = CPC * NCR *
onde:
CPC o consumo por consumidor, geralmente expresso em kWh/ms;
NCR o nmero de consumidores residenciais [grandeza adimensional] e
uma constante para converso de unidades, necessria para o equilbrio

dimensional da equao.
O exame da evoluo recente do consumo residencial de eletricidade no Nordeste revela

que, nos ltimos anos, ambos os fatores cresceram muito e, ainda, apresentaram
alteraes estruturais importantes.
4.1 Nmero de consumidores (NCR)

Historicamente, o crescimento do NCR no Nordeste sempre foi mais alto do que a mdia
nacional. Mas, as estatsticas indicavam que o diferencial entre as taxas de crescimento do
NCR no Nordeste e no pas vinha decrescendo ou se estabilizando. Contudo, bastou uma
mobilizao mais intensa na direo de ampliar os esforos de incluso eltrica,
representada pelo lanamento e pela execuo bem sucedida do Programa Luz Para Todos,
em que metade das ligaes tem ocorrido no Nordeste, para que o crescimento do NCR na
regio voltasse a apresentar diferencial de crescimento muito prximo da mdia histrica
de 30 anos. A Tabela 3 apresenta os nmeros que ilustram o exposto.
Tabela 3: Taxas de crescimento do nmero de consumidores residenciais Brasil e Nordeste,
1976-2007 (taxas mdias anuais)
Perodo
Brasil
Nordeste
Diferena
1976-80
8,9%
13,3%
4,5 p.p.
1980-85
7,2%
9,8%
2,6 p.p.
1985-90
5,1%
6,6%
1,5 p.p.
1990-95
4,3%
4,7%
0,4 p.p.
1995-00
4,3%
5,1%
0,8 p.p.
2000-03
3,9%
4,4%
0,5 p.p.
2003-07
3,7%
5,2%
1,6 p.p.
1976-2007
5,3%
7,0%
1,7 p.p
A relao entre o acrscimo do nmero de consumidores na regio e no pas outro

parmetro pelo qual se pode avaliar como o NCR cresceu mais rapidamente no Nordeste
nos ltimos anos. De fato, a mdia histrica de 30 anos de que, em cada ano, 27% das
novas ligaes residenciais so feitas na regio Nordeste. At o ano 2000, essa proporo
variou entre o mnimo de 21,2%, em 1991, e o mximo de 33%, em 1986, ambos anos
bastante singulares, marcados que foram por planos tentativos de estabilizao
econmica, respectivamente o Plano Collor, de carter recessivo, e o Plano Cruzado, de
carter expansivo. Talvez por isso se justifiquem aqueles valores extremos. Desde o
lanamento do Programa Luz Para Todos em 2003, essa relao tem apresentado uma
mdia consistente de 35,3%, bem mais elevada que a mdia histrica e superior mesmo ao
valor mximo atingido em 1986.
4.2 Taxa de atendimento (TA)

Por certo, o crescimento vegetativo da populao explica, em parte, a expanso do
nmero de consumidores. Mas o que sempre justificou uma taxa maior no Nordeste foi
exatamente o atraso socioeconmico da regio. Com efeito, a deficincia na
universalizao na prestao do servio relativamente a outras regies era o principal
indicador do desafio da incluso eltrica e do maior esforo de realizar novas ligaes
reservado s concessionrias regionais. Ficou claro na seo precedente que nos anos
recentes este dficit, pelo menos em parte, tem sido saldado.
A estatstica geralmente utilizada para aferir o grau de incluso eltrica de uma regio a
taxa de atendimento (TA), que define a extenso e a penetrao do servio de energia
eltrica e cuja proxi pode ser a relao entre NCR e o nmero de domiclios (dom). Essa
expresso pode ser decomposta convenientemente da seguinte forma:
TA = (NCR/hab) * (hab/dom)
A convenincia de reescrever assim a definio da taxa de atendimento reside em se
dispor de estimativas, com razovel confiabilidade, tanto para o primeiro quanto para o
segundo fator da identidade.
O fator (hab/dom) decrescente no tempo, sobretudo em face da evoluo
socioeconmica e cultural de uma regio. De acordo com os censos demogrficos, em 1970
apurava-se, no Brasil, o ndice mdio de 5,28 habitantes em cada domiclio. Nos censos
seguintes, este valor caiu sucessivamente para 4,72 (1980), 4,23 (1991) e 3,79 (2000).
Neste ltimo censo, entre as regies, o maior ndice encontrava-se na rea rural da regio
Norte, mdia de 5,07, e o menor na rea urbana da regio Sul, mdia de 3,43 habitantes
por domiclio.
O fator NCR/hab, ao contrrio, crescente no tempo. De fato, como visto anteriormente,
as taxas de crescimento do NCR tem sido sistematicamente mais elevadas do que a da
populao.
10
Ambos os fatores tendem a nveis de saturao. Por exemplo, admitindo-se que tenda para
3 o nmero de habitantes por domiclio, tenderia para algo entre 33-34% o fator NCR/hab,
de modo que a taxa de atendimento tenderia para 100%.
Dessa forma, considerando dados censitrios (populao e habitantes por domiclio) e a
evoluo do nmero de ligaes nos ltimos anos, pode-se demonstrar que a taxa de
atendimento do servio de energia eltrica entre 2003 e 2007 cresceu mais no Nordeste do
que em quaisquer das outras grandes regies brasileiras (Figura 5). Alm disso, pode-se
estimar que a taxa de atendimento no Nordeste ultrapassou pela primeira vez 90%,
conforme indica a Tabela 4, aproximando-se definitivamente da mdia nacional (em 2003,
a mdia nacional de atendimento na definio aqui utilizada foi de 92,2%; em 2007 subiu
para 96,1%).
Figura 5: Variao na Taxa de Atendimento do servio de energia eltrica (pontos percentuais)
pontos percentuais
Norte
Nordeste Sudeste
Sul
CentroOeste
10
9,3
8
6
4
3,9
2
2,8
2,4
1,6
0
Tabela 4: Taxa de atendimento (TA) do servio residencial de energia eltrica Nordeste,
2000-2007
Ano
NCR/hab
hab/dom
TA
2000
19,5%
4,18 (*)
81,5%
2003
21,4%
4,02 (**)
86,0%
2007
25,1%
3,79 (**)
95,1%
(*) Fonte: Censo Demogrfico 2000 (IBGE); (**) estimado a partir dos valores censitrios (1970-2000)
11
4.3 Consumo por consumidor (CPC)

O comportamento do consumo por consumidor residencial est, de um lado, diretamente
relacionado aos movimentos de evoluo das rendas das famlias, de seu endividamento e
de seu acesso ao crdito. Renda e crdito guardam, por sua vez, estreita relao com
posse e uso de equipamentos eletrodomsticos, o que explica a influncia [da renda] sobre
o consumo por consumidor (EPE, 2005).
Ratificando o baixo nvel de consumo de eletricidade per capita brasileiro, o consumo por
consumidor residencial mostra, historicamente, uma tendncia crescente. Alm disso,
especialmente em perodos de estabilizao da economia e de melhoria da distribuio de
renda, esse crescimento revela-se significativo. Ao contrrio, em perodos de crise, tende
a manter-se estvel ou mesmo decrescer (idem).
O texto acima refere-se ao consumo residencial nacional, mas se aplica literalmente
regio Nordeste. De fato, conforme mostra a Figura 6, o CPC nordestino evolui de 80
kWh/ms em 1976, atingindo o mximo de 115 kWh/ms em 1998.
Figura 6: Consumo por consumidor residencial Nordeste, 1976-2008
kWh/ms
120
110
Plano Real
Estabilidade
econmica
100
90
Plano Collor
Racionamento 2001/02
Racionamento 1987
80
1976
1980
1984
1988
1992
1996
2000
2004
2008
Durante a primeira metade dos anos 1980, perodo marcadamente recessivo, em que se
fizeram sentir no pas os reflexos da crise do Balano de Pagamentos, o CPC no Nordeste
oscilou em torno de 85 kWh/ms. A primeira tentativa de estabilizao da economia e de
controle da inflao, o Plano Cruzado de 1986, produziu efeitos positivos no CPC por todo
o pas, mas, no Nordeste, logo em seguida, sobrevieram restries ao consumo de energia,
o que inibiu um avano maior do CPC. Contudo, superadas as restries, o CPC avana de
1987 a 1990 taxa de 7,3% ao ano, atingindo pela primeira vez a mdia de 100 kWh/ms.
Seguiu-se o Plano Collor que, apesar de anunciar os mesmos objetivos de estabilizao
econmica e controle da inflao, usa o caminho do enxugamento da liquidez, afetando
12
drasticamente a disponibilidade de renda das famlias. Como conseqncia, recesso e

queda do CPC, que recua at 92 kWh/ms em 1994. O Plano Real nesse mesmo ano
promove, em um primeiro momento, imediata distribuio da renda, principalmente como
efeito da reduo da inflao. Favorece o crdito e, com o controle do cmbio, cria
condies para aumento na venda de aparelhos eletrodomsticos. O aumento do CPC foi
imediato em todas as grandes regies do pas, inclusive no Nordeste: entre 1994 e 1998, o
crescimento mdio do CPC nordestino foi de 5,8% ao ano, que atinge seu valor mximo
histrico ao final desse perodo.
O racionamento fez despencar o CPC para 89 kWh/ms em 2002, o mesmo valor de 1989,
mas, desde 2003, o indicador tem-se recuperado taxa mdia de 1,4% ao ano, sendo agora
estimado em 97 kWh/ms (EPE, 2008).
Observe-se que o CPC atual bastante inferior (quase 16%) ao registrado antes do
racionamento. Diversas razes podem ser encontradas para explicar essa situao. A
principal delas est relacionada a avanos na prtica da conservao de energia, seja
atravs da incorporao de equipamentos eletrodomsticos mais eficientes, seja atravs
de mudanas em hbitos de consumo. O desenvolvimento desse tema, embora relevante,
foge ao escopo deste trabalho2.
Observe-se tambm que esta taxa de crescimento do CPC, embora no seja to elevada
quanto a de outros perodos de expanso, , ainda assim, mais do dobro da taxa histrica
dos ltimos 30 anos, de 0,6% ao ano. Alm disso, carrega indcios de alguma mudana
estrutural, como se ver adiante.
De fato, no passado, quando se observaram as maiores expanses do CPC, tal crescimento
se deu de forma indiscriminada por todo o pas. Por bvio, houve diferenas regionais, mas
no foram assim to importantes. Agora, parece que est em curso uma mudana
qualitativa relevante.
Analise-se, comparadamente, a dinmica de crescimento do CPC nas regies Nordeste e
Sul, conforme permitem os grficos da Figura 7. Dentro de uma perspectiva histrica de
longo prazo (1980-2000), o crescimento do CPC da regio Nordeste foi inferior da regio
Sul. Essa diferena se reduziu a partir de 1990, embora se mantivesse em termos
qualitativos, isto o crescimento do CPC do Sul era maior que o do Nordeste. Por ocasio
da fase de crescimento ocorrida no Plano Real, a dinmica de crescimento maior no
2
Deve-se observar que as estatsticas do consumo de energia eltrica se baseiam nos sistemas de
faturamento das concessionrias de distribuio. Assim, questes como classificao de
consumidores ou repartio de contas podem afetar indicadores como o consumo mdio por
consumidor residencial (CPC). Por exemplo, em perodos em que a formalizao das atividades
econmicas favorecida ou estimulada, consumidores residenciais podem ser reclassificados como
comerciais, inibindo o crescimento do CPC. J o desmembramento de contas caracteriza-se por
movimentos do tipo: um medidor, duas casas; dois medidores, duas casas. Isso ocorreu com alguma
intensidade no racionamento em razo de terem sido estabelecidas cotas de consumo por
consumidor. A consequncia neste caso mesmo a diminuio do CPC. Esses aspectos no
prejudicam uma avaliao analtica da evoluo do CPC como a aqui desenvolvida. Sugerem,
contudo, que alm da eficincia energtica e mudana de hbitos, outros fatores podem ter
contribudo para que o CPC ps-racionamento no tenha apresentado a recuperao que muitos
poderiam esperar.
13
Nordeste, contudo as diferenas no so ainda to sensveis. Nos ltimos anos, porm, o

crescimento do CPC do Nordeste tem sido bastante superior ao do Sul. uma mudana
qualitativa importante e constitui um dos fatores que contribuiu para a antecipao da
ultrapassagem do Sul pelo Nordeste no que se refere o consumo residencial agregado de
energia eltrica.
Figura 7: Evoluo comparada do CPC (kWh/ms) das regies Nordeste e Sul, 1980-2008
180
Perodo 1980-2000
1980 = 100
120
Perodo 1990-2000
1990 = 100
Sul
160
Sul
Nordeste
Nordeste
110
140
120
100
100
80
90
1980
125
1985
1990
1995
2000
Perodo 1994-2000
1994 = 100
1990
115
115
1992
1994
1996
1998
2000
Perodo 2003-2008
2003 = 100
105
Sul
105
95
Nordeste
Sul
Nordeste
95
85
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Essas estatsticas revelam total aderncia aos resultados apurados na ltima Pesquisa
Nacional por Amostra de Domiclios PNAD (IBGE, 2007b). Geladeira e televiso so
equipamentos eletrodomsticos que, em mdia, respondem, respectivamente, por 20% e
11% do consumo de energia eltrica de uma residncia3. A pesquisa revela que, nos ltimos
anos, o aumento da proporo de domiclios em que h pelo menos uma televiso e uma
geladeira foi bem maior no Nordeste do que a mdia nacional (ver Tabela 5). Alis, a
comparao desses dados com os levantados para a regio Sul mais um elemento que
ratifica a anlise apresentada anteriormente. Mesmo a estatstica sobre a posse de
lavadoras de roupas, bem de pequena expresso no consumo residencial, porm de maior
valor e, por isso meso, de maior penetrao nas residncias de poder aquisitivo mais
elevado, confirma, por outro lado, o exposto.
Estimativa feita a partir da Pesquisa de Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso do PROCEL

(2007). Na verdade, esta proporo varivel, sendo funo principalmente da renda familiar, do
nmero de pessoas na residncia e de caractersticas culturais e climticas das regies. De qualquer
modo, ambos os eletrodomsticos representam parcela importante do consumo domstico de
energia eltrica.
14
Tabela 5: Proporo de domiclios equipados com eletrodomsticos selecionados Brasil, Sul e

Nordeste, 2002-2006
Regio/equipamento
2002
2006
Diferena
Televiso
90,0%
93,0%
3,0 p.p.
Geladeira
86,7%
89,2%
2,5 p.p.
Lavadora de roupas
34,0%
37,5%
3,5 p.p.
Televiso
80,0%
86,8%
6,8 p.p.
Geladeira
67,6%
74,3%
6,7 p.p
Lavadora de roupas
9,7%
11,9%
2,2 p.p
Televiso
93,3%
95,6%
2,3 p.p.
Geladeira
94,5%
96,5%
2,0 p.p.
Lavadora de roupas
48,6%
54,2%
5,6 p.p.
Brasil
Nordeste
Sul
Fonte: PNAD (IBGE, 2006)
Mesmo a considerao de parmetros mais agregados, como o consumo geral das famlias,
parece confirmar que, de fato, alteraes estruturais na distribuio espacial da renda
esto ocorrendo, com reduo das desigualdades regionais, melhorando a condio relativa
do Nordeste. Conforme pesquisa recentemente divulgada pela Target Marketing,
especializada em pesquisa de mercado, a regio Nordeste a que mais cresceu; alm de
passar a ser a segunda maior regio em consumo do pas, com 18,2% (ante os 16,8% [de
2007]), supera a marca da regio Sul, que se manteve estagnada com os 16,8%.
Corroborando tal avaliao, tomem-se as expectativas de criao em 2008 de 28.500 novas
empresas no Nordeste e o fato de que, nos dois ltimos anos, o nmero de novas lojas no
comrcio varejista nordestino (mais de 5.600) mesmo superior ao de novas lojas no
Sudeste (inferior a 4.100), a regio economicamente mais rica do pas.
Em suma, desde 2003, o consumo mdio por consumidor residencial tem apresentado
crescimento consistente em todo o pas e, em especial, na regio Nordeste. Nesse mesmo
perodo o pas ingressou em uma fase de estabilidade econmica como h muito no
experimentava, com aumento sustentado da renda do trabalho, seja pelo crescimento dos
salrios reais, seja pela ampliao do contingente empregado. E h ainda outros fatores
relacionados ao aumento da renda que tm especial importncia, particularmente com
relao ao Nordeste. Trata-se do aumento real do salrio mnimo que tem maior impacto
no Nordeste do que em qualquer outra grande regio e trata-se tambm da intensificao
dos programas sociais de transferncia de renda, cujo valor de repasse , quase em sua
metade, destinado regio.
15
16
5. Fatores explicativos do crescimento recente do consumo

residencial de energia eltrica no Nordeste
5.1 Consideraes iniciais
A anlise da evoluo recente do consumo residencial de eletricidade na regio Nordeste
desenvolvida na seo precedente sugere que h basicamente dois fatores explicativos do
crescimento expressivo deste consumo. So eles o aumento da renda, com a mudana
qualitativa de que este aumento se d com reduo das desigualdades, e a incluso
eltrica.
Com relao ao primeiro fator, as ltimas estatsticas divulgadas na PNAD (IBGE, 2007b)
tm servido de motivao para vrios trabalhos sobre o aumento da renda e a reduo das
desigualdades. Efetivamente, tem havido, tanto aumento da renda quanto reduo da
desigualdade. A PNAD 2006 aponta:
em relao a 2005, o confronto regional mostrou os maiores ganhos [no rendimento

mdio real mensal de trabalho] nas regies Nordeste (12,1%) e Norte (7,1%). No
Sudeste, Sul e Centro-Oeste, foram registrados crescimentos de 6,6%, 5,5% e 4,9%,
respectivamente (idem).
a evoluo do ndice de Gini, ao longo do perodo [1996-2006], mostra redues

sucessivas, indicando paulatina reduo da concentrao das remuneraes (idem),
mais acentuada nos ltimos anos como mostra a Figura 8 (o ndice de 0,541 de 2006,
o menor desde 1981).
Figura 8: ndice de Gini da distribuio do rendimento mensal de todos os trabalhos - Brasil,

1996-2006
0,590
0,580 0,580
0,575
0,580
0,567
0,570
0,560
0,566
0,563
0,554
0,547
0,550
0,544
0,541
0,540
0,530
0,520
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fonte: PNAD 2006 (IBGE, 2007b)

Notas: 1. Rendimento referente ao trabalho das pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana
de referncia, com rendimento de trabalho.
2. A PNAD no foi realizada no ano 2000 devido ao censo demogrfico.
17
Para avaliar a importncia dos componentes do rendimento familiar per capita na reduo
das desigualdades, Hoffmann (2005 e 2007) subdivide o rendimento em seis parcelas4 e
demonstra que as duas que mais tm contribudo para a reduo so (i) a que engloba o
rendimento de todos os trabalhos, incluindo-se salrios e remunerao de trabalhadores
por conta prpria e empregadores e (ii) a que compreende as transferncias de programas
oficiais, como o Bolsa Famlia5. Pelos clculos de Hoffmann, entre 2003 e 2005, os efeitos
dessas parcelas na reduo das desigualdades so grandes e, mais interessante, muito
maior no Nordeste o efeito da parcela de transferncia de renda (ver Tabela 6).
Tabela 6: Efeito % das parcelas do rendimento domiciliar per capita no ndice de Gini de sua
distribuio Brasil e Nordeste, 2003-2005
Parcela
Brasil
Nordeste
Rendimentos do trabalho
70,1
35,7
Transferncias de renda e outros rendimentos
23,5
65,4
6,4
- 1,1
100,0
100,0
Outras parcelas
TOTAL
Elaborao prpria a partir de Hoffmann, 2007 (p. 30 e p. 33)
Assim, os dois fatores se desdobram em trs, que sero comentados nesta seo, a saber:
(i)
o aumento da renda do trabalho, decorrente da sustentao do crescimento

econmico;
(ii)
a ampliao dos programas governamentais de transferncia de renda e
(iii) a intensificao do programa social de incluso eltrica.
5.2 Aumento da renda do trabalho

O rendimento mdio real mensal do trabalho, que corresponde a mais de 75% do
rendimento das famlias no Brasil (Hoffmann, 2005) cresceu de forma significativa nos
ltimos anos, em particular na regio Nordeste. o que revelam as estatsticas da PNAD
(IBGE, 2007b), com base nas quais se construiu o grfico apresentado na Figura 9.
As seis parcelas em que Hoffmann decompe o rendimento domiciliar so: TTR, rendimento de
todos os trabalhos, incluindo-se salrios e remunerao de trabalhadores por cota prpria e
empregadores; AP1, aposentadorias e penses oficiais, isto , pagas pelo Governo Federal ou por
instituto de previdncia; AP2, outras aposentadorias e penses; DOA, rendimentos de doaes feitas
por pessoas de outros domiclios; ALU, rendimentos de aluguel e JUR, valor registrado na ltima
pergunta sobre rendimentos do questionrio PNAD, que abrange juros, dividendos, transferncias de
programas oficiais como o Bolsa Famlia ou o Renda Mnima e outros rendimentos.
5
O autor alerta que procura dar ateno especial parcela da renda proveniente de programas
oficiais, como o Bolsa Famlia, mas que, infelizmente, esse tipo renda faz parte da parcela que
denominamos JUR (...), que inclui rendimentos de natureza muito distinta da do Bolsa famlia,
como juros e dividendos (Hoffmann, 2007). Contudo, demonstra adiante que 43,2% da parcela JUR
concentram-se nos estratos de renda domiciliar per capita de at R$ 300, o que caracteriza a
importncia dos programas de transferncia de renda nesta parcela.
18
Figura 9: Crescimento do rendimento mdio real mensal de todos os trabalhos Grandes

regies, 2003-2006
Norte Nordeste Sudeste
Sul
CentroOeste
13,4%
13,5%
25%
20%
23,0%
20,2%
15%
10%
9,8%
5%
0%
Fonte: PNAD (IBGE, 2007b)
2. Valores inflacionados pelo INPC com base em setembro de 2006.
3. Rendimentos da regio Norte excluem o rendimento das pessoas das reas rurais de Rondnia,
Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
Conforme destacado na PNAD, o ganho real do salrio mnimo6 foi um dos fatores
determinantes para o resultado observado em termos do crescimento dos rendimentos
mdios de trabalho no perodo, o que ratificado atravs das anlises das distribuies de
rendimentos reais. Em termos reais, tomando como base o INPC, o salrio mnimo
nacional vem acumulando ganhos j h alguns anos. Desde 2003, porm, o ganho real foi
de 35,7%, cerca de 2/3 de todo o ganho real acumulado desde 1996 (Figura 10).
De fato, no pas, a evoluo dos valores mdios nas classes de distribuio das
remuneraes que contm o salrio mnimo (terceiro e quarto dcimos) mostra, entre 2003
e 2006, crescimentos reais superiores aos outros dcimos, de 25,8% e 18,7%,
respectivamente. Na verdade, em todas as classes houve ganhos reais expressivos.
Entretanto, os ocorridos na metade inferior da distribuio foram maiores (ver Figura 11).
Isto significa que o aumento real do salrio mnimo contribuiu efetivamente para a reduo
na concentrao dos rendimentos do trabalho observada no perodo.
Tomando como deflator o INPC e compondo-se a srie real mensal do salrio mnimo nacional,
calculam-se os ganhos reais acumulados entre 2003 e 2006 foram de 25,8% e, em 2007, de 6,2%.
19
Figura 10: Evoluo do salrio mnimo nacional, 1996-2008

R$
500
400
Nominal
Real
35,7%
300
200
100
1996
Nota:
1998
2000
2002
2004
2006
2008
Valores inflacionados pelo INPC com base em junho de 2008.
Figura 11: Crescimento do rendimento mdio real mensal de todos os trabalhos segundo as
classes de percentual das pessoas Brasil, 2003-2006
mais de 90 a 100%
10,0%
mais de 80 a 90%
10,3%
mais de 70 a 80%
11,4%
mais de 60 a 70%
12,4%
mais de 50 a 60%
13,5%
mais de 40 a 50%
15,5%
mais de 30 a 40%
18,7%
mais de 20 a 30%
25,8%
mais de 10 a 20%
18,9%
at 10%
16,5%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Fonte: PNAD (IBGE, 2007b)

2. Valores inflacionados pelo INPC com base em setembro de 2006.
3. Rendimentos da regio Norte excluem o rendimento das pessoas das reas rurais de Rondnia,
Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap.
20
Firpo e Reis (2007) concordam com esta anlise e afirmam que no Brasil, a queda na
desigualdade salarial (...) pode ser explicada em boa medida pelo aumento (...) do salrio
mnimo bem acima do valor da inflao e dos demais salrios competitivos7.
Embora possam se levantar reservas com relao sustentabilidade desses resultados no
futuro, o fato que no histrico recente o aumento do salrio mnimo contribuiu
efetivamente para a reduo na desigualdade e, principalmente, para o avano na renda
operado na regio Nordeste, o que explica, potencializado pela expanso do crdito, o
acesso a equipamentos eletrodomsticos e, por via de conseqncia, o aumento do
consumo residencial de energia eltrica.
5.3 Transferncia de renda: o Programa Bolsa Famlia

Em 2003, havia quatro grandes programas federais de transferncia de renda em vigor no
Brasil, a saber: Auxlio Gs, Bolsa Alimentao, Bolsa Escola e o ento recm-criado Bolsa
Famlia. O maior deles era o Bolsa Escola, que respondia por 44% do total de R$ 3,2 bilhes
repassados naquele ano. A regio Nordeste recebeu, nesse ano, pouco mais de R$ 1,7
bilho (54,4%) de repasse dos programas em operao.
Em 2004, o valor total repassado pelos programas praticamente dobrou. Na verdade, foi
ampliado em 90%, superando R$ 6,1 bilhes, em razo do avano do Bolsa Famlia, que,
ento, j respondia por mais de 62% dos repasses. A regio Nordeste recebeu, apenas em
2004, 55,7% deste total, ou seja, mais de R$ 3,4 bilhes, o que significa mais do que todo o
valor repassado pelos programas federais para todas as regies do pas no ano anterior.
Entre 2003 e 2006, foram repassados para o Nordeste, atravs dos programas federais de
transferncia de renda, R$ 13 bilhes, cerca de 53% do valor total dos programas. Esses
dados so resumidos na Tabela 7.
Tabela 7: Valor de repasse dos programas federais de transferncia de renda segundo grandes
regies Brasil, 2003-2006 (R$ milhes)
Regies
2003
2004
2005
2006
TOTAL
Norte
273,0
521,8
637,3
776,7
2.208,8
9,0
1.744,3
3.361,2
3.719,7
4.177,2
13.002,4
53,0
Sudeste
718,0
1.386,2
1.783,5
1.931,7
5.101,4
20,8
Sul
321,2
590,9
722,5
728,8
2.363,4
9,6
Centro-Oeste
150,3
262,2
330,5
377,4
1.120,4
4,6
3.206,8
6.122,3
7.193,5
7.991,8
24.514,4
100,0
Nordeste
TOTAL
Fonte: Santana, J. A. (2007)
Na verdade, o trabalho de Firpo e Reis refere-se ao perodo entre 2001 e 2005. Entre 2003 e 2006
os ganhos reais do salrio mnimo foram ainda maiores, pelo que se entende vlida, e at reforada,
a concluso dos autores.
21
A distribuio regional dos valores repassados dos programas de transferncia de renda

aderente distribuio espacial de famlias pobres. Cerca de metade das famlias pobres
brasileiras, que so o principal alvo desses programas, est na regio Nordeste, conforme
mostra a Tabela 8.
Tabela 8: Estimativa do nmero de famlias pobres segundo grandes regies Brasil, 2004
Regies
103 famlias
Norte
1.083,7
9,8
Nordeste
5.499,0
49,5
Sudeste
2.995,8
27,0
Sul
927,0
8,3
Centro-Oeste
597,3
5,4
11.102,8
100,0
TOTAL
Fonte: Santana, J. A. (2007)
Conclui-se que foram repassados, apenas em 2006, na regio Nordeste, cerca de R$ 760
para cada famlia pobre. Pode-se imaginar o que isso representa de mudana na
perspectiva de vida e no acesso a bens e servios para uma populao cuja renda per
capita varia, conforme o IBGE, entre R$ 3.700 (Piau) a R$ 6.800 (Sergipe). Em 2004, cada
cidado do municpio de Apicum-Au, no Maranho, apontado pelo IBGE como o de menor
renda per capita do pas, produziu em mdia uma renda de R$ 760, valor comparvel ao
que os programas federais de transferncia de renda repassaram para cada famlia pobre
em 2006.
5.4 Incluso eltrica: o Programa Luz Para Todos

O Programa Luz Para Todos foi concebido pelo Governo Federal com base no mapa da
excluso eltrica no pas, existente em 2003. De acordo com o MME, esse mapa revela
que as famlias sem acesso energia esto majoritariamente nas localidades de menor
ndice de desenvolvimento humano (IDH) (...). Cerca de 90% destas famlias [de baixa
renda] tm renda inferior a trs salrios mnimos e 80% esto no meio rural. Ora, se 50%
das famlias pobres esto no Nordeste, de se esperar que a maior parte das ligaes de
novos consumidores decorrentes do Programa se encontre nesta regio.
Os dados disponveis confirmam essa expectativa. Conforme o Informativo Luz Para Todos
(MME,2008), j foram beneficiadas pelo Programa 7,8 milhes de pessoas, das quais 3,8
milhes, ou 49%, no Nordeste. Na mesma proporo se distribui o nmero de ligaes, no
obstante as diferenas regionais quanto ao nmero de pessoas por domiclio (ver Tabela 9).
Em qualquer caso, a distribuio completamente aderente ao nmero de famlias pobres
segundo as grandes regies.
22
Tabela 9: Estimativa do nmero de novos consumidores ligados rede eltrica pelo Programa
Luz Para Todos segundo as grandes regies Brasil, 2004-2008
Regies
Pessoas
beneficiadas
Nmero de ligaes realizadas
106
103
Norte
1,20
244,3
15,5
Nordeste
3,80
772,8
49,0
Sudeste
1,60
322,2
20,4
Sul
0,65
129,5
8,2
Centro-Oeste
0,55
108,9
6,9
TOTAL
7,80
1.577,7
100,0
Nota: 1. Valores acumulados at maio de 2008.

Fonte: MME (2008)
O nmero de novas ligaes de consumidores residenciais no Nordeste realizadas no mbito

do Programa Luz Para Todos atingiu, desde seu lanamento at maio de 2008, a mdia
mensal de 14,6 mil. Se desconsiderado o primeiro ano do programa (2004), em que foram
concretizadas apenas 3,5% das ligaes, em razo dos procedimentos preparatrios que
tomaram grande parte do tempo naquele ano, a mdia mensal de ligaes do programa no
Nordeste sobe para 18,2 mil. No mesmo perodo (2005 at maio de 2008), o ndice mdio
mensal do total de ligaes residenciais na regio foi de 48,1 mil. Isto significa que 37,8%
das ligaes de consumidores residenciais no Nordeste se fez, no perodo, conta do
Programa Luz Para Todos (Figura 12).
Figura 12: Proporo do Programa Luz Para Todos no nmero de ligaes residenciais Regio
Nordeste, 2005-2008
Programa
Luz Para Todos
37,8%
62,2%
Nota:
1. Valores acumulados at maio de 2008.
23
24
6. Concluses
Com base no exposto, podem ser resumidas as seguintes concluses deste trabalho:
O consumo residencial de energia eltrica no Nordeste tem crescido, nos ltimos anos,
a taxas superiores mdia nacional, tendo se verificado que, em 2008, o consumo
agregado das residncias nordestinas suplantou o consumo total residencial da regio
Sul, que lhe fora historicamente superior.
Este crescimento ocorreu como resultado da expanso do nmero de consumidores

residenciais e do consumo mdio por consumidor.
O nmero de consumidores cresceu impulsionado pelo Programa Luz Para Todos: entre
2004 e 2008 (at maio), de cada 100 novas ligaes residenciais no pas, 35 foram no
Nordeste; e de cada 100 novas ligaes no Nordeste, 38 foram devidas ao programa Luz
Para Todos.
O consumo mdio por consumidor aumentou em razo do crescimento da renda. No

caso do Nordeste, em especial, porque a regio concentra metade das famlias pobres
do pas, alm da expanso da renda do trabalho, em que se destacam os ganhos reais
do salrio mnimo, tambm contribuem para o crescimento do rendimento das famlias
as transferncias provenientes dos programas sociais do Governo Federal, com
destaque para o Programa Bolsa Famlia.
Entre 2003 e 2006, o salrio mnimo nacional teve ganho real de 35,7% e o rendimento
do trabalho no Nordeste de 23%. Alm disso, foram injetados na regio mais de R$ 13
bilhes atravs do Programa Bolsa Famlia.
Nessas circunstncias, registrou-se expanso da presena de refrigeradores e

televisores nos lares nordestinos em mais de 6,5 pontos percentuais entre 2002 e 2006
(em face de uma mdia nacional de 2,5 a 3 pontos percentuais). Refrigeradores e
televisores que respondem, em mdia, por cerca de 30% do consumo de energia
eltrica em uma residncia.
O reflexo no consumo mdio por consumidor residencial foi um crescimento de 1,4% ao

ano no perodo (2,3 vezes a mdia histrica de 30 anos), que, embora ainda muito
baixo, passou de 89 para 97 kWh/ms.
25
26
7. Bibliografia
EPE [Empresa de Pesquisa Energtica]. Mercado de Energia Eltrica 2006-2015. Rio de
Janeiro: EPE, 2005.
____________. Balano Energtico Nacional 2007 Ano Base 2006. Rio de Janeiro: EPE,
2007.
____________. Resenha Mensal do Mercado de Energia Eltrica. Publicao mensal.
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SRIE

NOTA TCNICA DEN 04/08

Mrcio Pereira Zimmermann

NOTA TCNICA DEN 04/08

Secretrio de Planejamento e Desenvolvimento

Altino Ventura Filho

Empresa pblica, vinculada ao Ministrio de Minas e Energia,

Mauricio Tiomno Tolmasquim

Jos Carlos de Miranda Farias

Gelson Baptista Serva (Interino)

Ibans Csar Cssel

Mauricio Tiomno Tolmasquim

Juarez Castrillon Lopes

Claudio Gomes Velloso

Andr Luiz Rodrigues Osrio

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4.1 NMERO DE CONSUMIDORES (NCR)

4.2 TAXA DE ATENDIMENTO (TA)

4.3 CONSUMO POR CONSUMIDOR (CPC)

5. FATORES EXPLICATIVOS DO CRESCIMENTO RECENTE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE

AUMENTO DA RENDA DO TRABALHO

TRANSFERNCIA DE RENDA: O PROGRAMA BOLSA FAMLIA

INCLUSO ELTRICA: O PROGRAMA LUZ PARA TODOS

Ministrio de Minas e Energia

Tabela 2: Repartio do PIB e do consumo residencial de eletricidade segundo as

Tabela 3: Taxas de crescimento do nmero de consumidores residenciais Brasil e Nordeste,

Tabela 4: Taxa de atendimento (TA) do servio residencial de energia eltrica Nordeste

Tabela 5: Proporo de domiclios equipados com eletrodomsticos selecionados

Tabela 9: Estimativa do nmero de novos consumidores ligados rede eltrica pelo

Figura 2: Crescimento anual (%) do consumo residencial na regio Nordeste, 1977-2007

Figura 3: Consumo residencial de eletricidade Sul e Nordeste, 1976-2006

Figura 4: Consumo residencial de eletricidade Sul e Nordeste, 2005-2008

Figura 5: Variao % na Taxa de Atendimento do servio de energia eltrica

Figura 6: Consumo por consumidor residencial Nordeste, 1976-2008

Figura 7: Evoluo comparada do CPC das regies Nordeste e Sul, 1980-2008

Figura 9: Crescimento do rendimento mdio real mensal de todos os trabalhos

Figura 10: Evoluo do salrio mnimo nacional, 1996-2008

Ministrio de Minas e Energia

Ministrio de Minas e Energia

Essa expanso da renda total (rendimento do trabalho, de programas de transferncia de

Ministrio de Minas e Energia

2. CONSUMO DE ENERGIA E DISTRIBUIO DE RENDA NO

Consumo total de eletricidade (2004)

Uma participao relativamente maior do consumo de energia no Norte e no Nordeste,

Ministrio de Minas e Energia

Tabela 2: Repartio do PIB e do consumo residencial de eletricidade segundo as grandes

Fontes: IBGE, IBGE apud Santana, J. A. (2007) e EPE (2007)

Fonte: Reproduzido de Produto Interno Bruto dos Municpios 2002-2005

Ministrio de Minas e Energia

3. EVOLUO DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA

A despeito desse vigoroso crescimento e de o Nordeste acolher, dentre as cinco grandes

Ministrio de Minas e Energia

Figura 3: Consumo residencial de eletricidade Sul e Nordeste, 1976-2006

A trajetria do consumo residencial de ambas as regies revela que as diferenas entre o

1. Consumo acumulado em 12 meses

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4. ANLISE DO CONSUMO RESIDENCIAL DE ENERGIA ELTRICA

CPC o consumo por consumidor, geralmente expresso em kWh/ms;

NCR o nmero de consumidores residenciais [grandeza adimensional] e

uma constante para converso de unidades, necessria para o equilbrio

O exame da evoluo recente do consumo residencial de eletricidade no Nordeste revela

4.1 Nmero de consumidores (NCR)

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