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Estudios Geogrficos

Vol. LXXII, 270, pp. 7-33


Enero-junio 2011
ISSN: 0014-1496
eISSN: 1988-8546
doi: 10.3989/estgeogr.201101

Reflexin sobre los conflictos tnicos y el desarrollo en


el frica Subsahariana
Reflection on ethnic conflict and development in
Sub-Saharian Africa
Fernando Almeida Garca*

INTRODUCCIN
Este artculo es una reflexin sobre el papel que juegan los conflictos tnicos en el desarrollo socioeconmico y poltico del frica subsaharina1. La idea
central de este estudio es destacar cmo estos conflictos son consecuencia del
fracaso econmico y poltico en todos los niveles. En breves palabras, se
puede decir que se indaga en torno al fracaso actual del frica negra.
Este estudio tiene fundamentalmente un enfoque terico, no se basa en estudios de casos concretos; ms bien lo que se pretende es un acercamiento general a lo que sucede en un espacio amplio y no muy bien conocido. La
informacin estadstica aportada pretende poner en contexto las afirmaciones
en torno a la situacin de esta regin, en especial cuando se comparan las evoluciones diferenciadas con otros territorios no africanos. Se completa con un
anlisis de las principales variables socioeconmicas y polticas de los pases
en cuestin y la relacin que existen entre ellos.
El artculo se ordena en tres partes principales. En la primera se realiza una
reflexin en torno a los conflictos tnicos; en una segunda parte se describe la

* Departamento de Geografa, Universidad de Mlaga. Espaa (falmeida@uma.es).


1 Entendemos como frica subsahariana los pases que se encuentran al sur del Sahel, excluyendo los pases del Magreb (excepto Mauritania), Libia y Egipto.

FERNANDO ALMEIDA GARCA

evolucin histrica de los pueblos africanos y su relacin con los conflictos;


en la tercera parte, se desarrolla un anlisis de los indicadores y variables econmicas, sociales y polticas que pueden explicar el problema de subdesarrollo de la regin y su relacin con los conflictos; se concluye con la correlacin
de todas las variables.
Las ideas expuestas se enmarcan en las corrientes de estudio de la Geografa
del Subdesarrollo y la Geografa Poltica (Taylor, 1994; Lacoste, 1988) que se
preocupan por muchos de los aspectos analizados, tales como la gobernanza, el
estudio de las instituciones polticas, los problemas de desarrollo y los conflictos sociales. Este estudio hace hincapi en las relaciones entre una consecuencia como es el conflicto tnico y los elementos detonantes, la crisis de
instituciones polticas y econmicas. En parte se retoma el clsico estudio de la
Geografa Radical que destaca las desigualdades mundiales, en especial en el
Tercer Mundo, y las relaciones entre colonias y metrpolis. En este caso, se va
ms all de las desequilibradas relaciones para incidir en los aspectos internos.
No se puede decir que se realice un anlisis geogrfico convencional, aunque se tiene como referente territorial a los estados analizados. El fallo general
de esta regin no obedece a un problema meramente ambiental, ni a una extrema identificacin entre comunidad y territorio, ni a un infortunio o determinismo histrico o cultural. Aunque para un gegrafo pudiera parecer
atrayente analizar la variable territorial desde diversos puntos de vista y encontrar una conexin con el citado fracaso, el problema no es territorial y s
en cambio parece presentarse como una grave crisis del proceso de desarrollo.
Tampoco es posible realizar la identificacin simplificadora aunque tambin
sugestiva, entre las sociedades occidentales desterritorializadas y fundidas
en el melting pot frente a las sociedades atrasadas y territoriales (Haesbaert,
2004; Bowen, 1996). Ejemplos en uno y otro sentido se pueden encontrar en
cualquier regin del Planeta.
El problema general de desarrollo reside en la base econmica e institucional de la regin, como se puede ver en el estudio. Se constata que el frica
subsahariana rene a un conjunto de pases con enormes problemas sociales y
econmicos y que entre stos se encuentran la mayor parte de los estados fallidos del mundo. Y aunque hay estudios que relacionan claramente la diversidad tnica y el escaso desarrollo econmico (Montalvo y Reynal-Querol,
2005; Easterly y Levine, 1997), el conflicto tnico hay que entenderlo como
consecuencia y no causa del fracaso (Amin, 1992). La falta de desarrollo econmico favorece las soluciones violentas (Boulding, 1994), es ms, hay que
destacar, como seala este estudio, que la disponibilidad de materias primas
no genera ni desarrollo ni paz.
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REFLEXIN SOBRE LOS CONFLICTOS TNICOS Y EL DESARROLLO EN EL FRICA

Para algunos autores (Esman, 1997), la base del problema de subdesarrollo


y conflicto reside en la ausencia de una adecuada gobernanza, el hundimiento
de la estructura estatal y en la apropiacin de los recursos pblicos por parte
de las ineficaces lites dirigentes. En este contexto, el Estado es una simple estructura administrativa de dominacin y explotacin que no cumple con sus
funciones (Kabunda, 2002). Esta situacin es especialmente grave en los pases en los que la administracin pblica est en manos de las comunidades tnicas, hecho que se repite con frecuencia en el frica subsahariana y otras
regiones mundiales. Este es el punto de partida para la generacin de agravios
que se mantienen en el tiempo y son caldo de cultivo para graves conflictos.

REFLEXIONES SOBRE CONFLICTOS TNICOS


Actualmente, a nivel mundial, parece observarse un resurgimiento de los
nacionalismos, de la pertenencia a culturas diferenciadas, guerras de origen
tnico, confrontaciones raciales en general. Esta situacin ha hecho que el
pensamiento occidental haya puesto su foco de atencin sobre algunas cuestiones: qu son los conflictos tnicos?, qu los pone en marcha?, qu papel
juegan las instituciones polticas en los conflictos?, y el territorio?, son diferentes los conflictos tnicos en los pases desarrollados y los pases empobrecidos? Estas son algunas de las preguntas que se tratarn en este anlisis.
Para reflexionar sobre los conflictos tnicos como el propio enunciado de
este apartado menciona, el primer paso que se puede dar es penetrar en la definicin de etnia. Los trminos que pueden precisar este concepto son diversos y
ambiguos en buena consonancia con cualquier aspecto cultural del hombre.
Una aproximacin al trmino etnia, es la de un grupo sociocultural organizado, consciente de su existencia y reproduccin y cuyos miembros presentan
ciertas caractersticas comunes de pertenencia a un grupo (Salcedo Mena,
2008, pp. 2-3). Numerosos autores hacen incidencia en los elementos de conciencia de grupo y pertenencia real o mtica a unos mismos orgenes (Cangabo,
1992, p. 1). En la actualidad, diversos autores defienden que no se puede considerar la raza, la religin y la cultura como elementos constitutivos de la etnia;
son elementos excesivamente reductores y condicionados por ideas preconcebidas (Azcona, 1984, p. 14). No se puede identificar una etnia por un nico aspecto religioso, lingstico o cultural, factores que se suelen tomar como
elementos identificativos en los enfrentamientos contemporneos.
De una forma amplia se puede hacer referencia a los conflictos tnicos para
denominar las confrontaciones en las que predomina un componente de tipo
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racial, cultural, lingstico y, en general, para distinguirlos de aquellos que se


suelen denominar como enfrentamientos de matiz poltico-ideolgico o
econmico, aunque en stos siempre predomine esta ltima cuestin. En los
conflictos tnicos las partes ponen un gran nfasis en los aspectos que de
forma general se pueden denominar como tnicos. Para algunos autores los
conflictos tnicos se pueden considerar como una simplificacin de diversos
fenmenos que antes se denominaban lucha de clases, guerra de liberacin
nacional, conflictos acerca de la construccin nacional o simplemente lucha
por el poder (Stavenhagen, 2001, p. 3). Para otros, el conflicto tnico responde a una manipulacin de las sociedades por parte de las lites que deriva
en el nacionalismo (Bowen, 1996, p. 4).
Definir actualmente un conflicto como nicamente tnico es muy difcil, puesto que la guerra suele aglutinar un amplio conjunto de causas destinadas a arrastrar tras de s a toda la sociedad. En ciertos casos, un
conflicto puede tener un detonante tnico, pero a ste, con posterioridad,
se le suman otros factores, puesto que la cuestin tnica suele ir pareja a la
nacional. Los conflictos tnicos no son inevitables ni tampoco eternos. Estos conflictos se desarrollan a partir de situaciones histricas especficas,
en las que juegan un papel muy importante las circunstancias, la intervencin de idelogos, polticos, oportunistas, intermediarios tnicos, medios
de comunicacin, etc. Este amplio conglomerado de factores unido al citado detonante son los elementos que pueden poner en marcha un conflicto que poda estar latente o que nunca haba existido. Los hutu y los
tutsi convivieron sin recurrir a la violencia durante siglos; sin embargo, debido a la intervencin colonial que favoreci la diferenciacin tnica y a diversos factores desencadenantes en los aos noventa, sus identidades
fueron la causa de un violento conflicto en Burundi y Ruanda (Ndikumana,
1998, pp. 32-34; Stavenhagen, 2000, p. 4).
Los conflictos tnicos, o ms comnmente tribales, tradicionalmente se
han localizado en aquellas regiones habitadas por pueblos poco civilizados.
Las potencias colonizadoras europeas, en sus exploraciones por los cinco
continentes, comenzaron a crear una visin en la que se identificaba rpidamente la falta de desarrollo econmico/cientfico con las guerras intestinas
crnicas. Este boceto dibujado se haca sin tener en cuenta las complejas relaciones que mantenan las tribus con su entorno y las alteraciones que los propios europeos provocaron con su presencia, y que en muchos casos
desencadenaron enfrentamientos tribales, tal es el caso de la trata de esclavos
en el Golfo de Guinea o la labor de pacificacin de los britnicos en las
montaas afganas. Pero como se tratar en lneas posteriores, los conflictos tEstudios Geogrficos, Vol. LXXII, 270, pp. 7-33, enero-junio 2011
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nicos no son exclusivos de culturas atrasadas, de economas dbiles o de pueblos especialmente belicosos.
As, pues, con la primera definicin convencional de conflicto tnico sera
relativamente fcil identificar estos enfrentamientos como aquellos en los que
los contendientes son pueblos, tribus, clanes, familias o cabilas. Es decir, sera
ms apropiada para aquellas zonas en las que no se ha creado una estructura
poltico-administrativa definida que se denomina estado o nacin y que tienden a alimentar un sentimiento de pertenencia a una estructura poltica superior, una vez que se han disuelto los antiguos estamentos/castas sociales, as
como las relaciones de vasallaje o las familiares/tribales2. Algunos autores realizan una identificacin muy radical entre la ausencia de Estado y el mantenimiento de las estructuras sociales tnicas y tribales. El Estado diferencia la
civilizacin de la sociedad tribal (Sahlins, 1984, p. 17). Otros autores ven en
la creacin de los estados modernos africanos el inicio de los graves conflictos
tnicos y el fracaso econmico, debido a la apropiacin de las instituciones
por grupos tnicos (Esman, 1997, p. 530). Uno de los elementos que favorece
ms claramente el desarrollo de los conflictos tnicos es la fragilidad de las
instituciones destinadas a controlarlos, en especial los servicios del Estado y la
red social. Cuando estos dos elementos se disuelven, en muchos casos debido
al propio conflicto, se exacerba ste y las tensiones tnicas.
La creacin del concepto moderno de Estado se llev a cabo a finales del siglo XV, en Espaa, Portugal y Francia, en los que se produjo una reorganizacin administrativa; se rompieron los tradicionales lazos de relacin
personal para pasar a depender del Estado convirtindose todos los habitantes
de un reino en sbditos (Benedicto y Morn, 1996). Con la Revolucin Francesa nace el concepto de ciudadano (de raz fundamentalmente urbana) y el
de sujecin al derecho de las relaciones de stos entre s y con el estado (Godechot, 1985). La posterior exportacin del modelo de Estado a las colonias
tendr diferentes resultados, en el caso del frica negra; este hecho es considerado como uno de los elementos desencadenantes del fracaso en el que vive
la regin (Clapham, 2002, pp. 4-7).
2 Respecto a las relaciones entre etnia y los conceptos de estado y nacin hay diversas posturas. Algunos autores entienden que la nacin es un grupo tnico polticamente movilizado
que posee instituciones polticas relativamente autnomas. Un estado-nacin es una nacin que
ha adquirido el grado mximo de autonoma, la independencia soberana. Otros defienden que
la nacin precede a la formacin del estado y que la nacin se crea como una idea de un grupo
tnico dominante que puede abarcar otros grupos tnicos o no, y durante este proceso se puede
crear diversos conflictos tnicos. No hay una evolucin unidireccional entre etnia, nacin y estado (Prez-Agote, 1996, pp. 133-137).

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Otra diferencia que se suele argumentar a la hora de estudiar los conflictos de


raz tnica en el frica subsahariana, es la falta de un claro aglutinador sociocultural en este espacio a diferencia de lo sucedido en Europa. Este aglutinador en
Europa ha sido lo que se denomina civilizacin europea, que citando a Hegel
bebe de tres fuentes: la filosofa griega, el derecho romano y la religin cristiana
(Escohotado, 2004, pp. 353-362). Este adhesivo ha servido para dar una cierta
unidad cultural, ha condicionado la estructura del pensamiento de los pueblos
europeos y ha permitido construir unas estructuras sociales, culturales y
econmicas superiores que han limado las formidables diferencias raciales,
culturales, lingsticas, etc., de los pueblos que irrumpieron en el solar europeo.
Es la construccin de la idea de ciudadano y de los derechos del individuo frente
a los derechos de las colectividades y otras estructuras sociales como la religin.
Estos conglomerados sociales tambin es posible encontrarlos en tierras
africanas pero con distintos matices. El Islam ha sido, en la historia moderna y
contempornea, el soporte cultural, social y econmico del frica septentrional y oriental, tanto es as, que en cierto modo el Islam se africaniz. El frica
negra no ha contado con unos planos culturales aglutinadores tan evidentes y
estructurados como los descritos. Pero ello no quiere decir que carezca de una
cultura, en este caso la bant. La cultura bant, a diferencia de la grecorromana o la hind, no ha contado con una tradicin literaria escrita, ni ha creado ni exportado instituciones polticas o religiosas, pero esta situacin no ha
impedido desarrollar un arte, unas lenguas y, para algunos autores, hasta una
filosofa propia (Mbomio Nsue, 1987; Ncogo Alene, 1992).
Un tercer elemento que se suele tener en cuenta a la hora de estudiar los
conflictos tnicos es la diferente concepcin del territorio. De forma general,
los etnlogos y socilogos distinguen dos comportamientos en las sociedades
frente al espacio que ocupan: por un lado, las sociedades ms tribales y endogmicas mantienen un fuerte apego al espacio en el que se desenvuelven, a la
vez que presentan una fuerte desconfianza sobre lo forneo. En las sociedades
exogmicas, abiertas a las influencias extranjeras, no se cumple la correlacin
directa entre pueblo, territorio y cultura (Bouthoul, 1970, pp. 18-20).
De las cuestiones planteadas se deducira fcilmente que en los pueblos
aferrados a una estructura tribal hay una directa relacin entre un espacio fsico muy delimitado y la tribu, a lo que se unira una clara xenofobia a todo lo
ajeno a la cultura propia. Esta idea, con la que bien se poda identificar a muchos pueblos africanos o asiticos, se contrapone con la visin cosmopolita de
la sociedad occidental, acostumbrada a recibir multitud de influencias forneas y a extenderse indefinidamente, rompiendo la conexin sociedad/espacio
(Haesbaert, 2004, pp. 5-7; Inglehart, 2001).
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Esta identificacin pueblo-territorio no es exacta en la realidad africana.


En primer lugar, porque en su constante deambular los pueblos africanos han
ido mezclndose, tal como ha ocurrido con la mayora de los pueblos bantes.
Slo la flexibilidad cultural de los pueblos subsaharianos explica el estoicismo
con que asumieron la separacin de pueblos por medio de fronteras arbitrarias o la convivencia forzada de pueblos antagnicos. Las fronteras de los pases africanos se han movido relativamente poco desde su independencia en
los aos cincuenta y sesenta del pasado siglo, en comparacin con los cambios
que se han producido en Europa y Asia. Todo ello a pesar de la citada arbitrariedad de las fronteras.
Respecto a Europa, la correspondencia entre pueblo y territorio ha ido incrementndose a lo largo del siglo XX, en detrimento de las minoras nacionales. De otro modo, no se entendera las importantsimas migraciones forzadas
tras la Segunda Guerra Mundial entre pases vecinos. Este proceso se ha mantenido con posterioridad durante las guerras habidas en la antigua Yugoslavia.
En cierto modo, ha triunfado la identificacin de territorio y pueblo por encima de la idea de ciudadano impulsada por la Revolucin Francesa. Las actuales demandas independentistas y de autodeterminacin de numerosas
colectividades en Europa ponen de relieve que la confrontacin entre los derechos colectivos y los individuales se mantiene. A partir de los aos cincuenta
y sesenta del siglo XX la pureza tnica de los grandes Estados de Europa Occidental se ha roto con la inmigracin procedente de las antiguas colonias y de
los pases del frica subsahariana y del Este de Europa.
Por ltimo, hay que subrayar la desastrosa situacin econmica por la que
atraviesa el frica negra, que ha provocado que se agudicen toda una serie de
problemas sociales y que desde luego sea uno de los detonantes de los conflictos tnicos. El fracaso de la economa de la regin tiene mltiples orgenes,
pero habra que destacar la apropiacin de los recursos naturales y del patrimonio pblico por parte de las lites dirigentes y la incapacidad para gestionarlos. Desde luego, habra que reservar un papel importante a las empresas
transnacionales y a pases desarrollados que se muestran complacientes con
esta situacin y la aprovechan. Como la privatizacin de los bienes pblicos
por parte de las lites tiene una marcada identificacin tnica, como ni el Estado ni las instituciones han conseguido crear ciudadanos y se potencia la
identidad tnica, y como la estructura econmica hace aguas, es muy lgico
como sealan muchos especialistas en frica negra que haya una muy estrecha relacin entre conflicto tnico y subdesarrollo (Montalvo y Reynal-Quirol,
2005, p. 294; Easterly y Levine, 1997, pp. 1205-1206) y ausencia de gobernanza y subdesarrollo (Esman, 1997, pp. 527-530).
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LOS PUEBLOS AFRICANOS EN SU HISTORIA


Una vez expuestas en el apartado anterior algunas reflexiones en torno a
conceptos relacionados con los conflictos tnicos y otros fenmenos sociales y
polticos, se puede conocer algunos aspectos de la historia de frica. sta nos
permite comprobar la existencia de una rica y turbulenta historia, con una
evolucin que en los rasgos principales se asemeja a la europea. En este caso
de estudio slo se realiza una muy breve descripcin de la evolucin histrica.
En el continente africano, las migraciones y las guerras han tenido un papel tan importante a la hora de crear instituciones polticas y culturales como
en los otros continentes; y no parece que hayan prevalecido nicamente los
conflictos blicos como elemento dinamizador de la historia africana. Lo que
s se saca en conclusin, tras un estudio continuado y serio, es que han alternado ciclos histricos en los que en unos momentos ha predominado lo violento con otros de larga calma (Bertaux, 1973, p. 108).
Las migraciones han tenido una funcin muy importante en la configuracin
tnica de frica, como en Europa, Asia o Amrica. Es un continente en el que los
recursos naturales no han podido alimentar a un nmero elevado de personas, lo
que hizo necesario las migraciones de las tribus. Parece ser que el inicio de las
grandes migraciones en el continente comienza con el progresivo desecamiento
del Sahara, lugar muy poblado en tiempos prehistricos (Ki-Zerbo, 1972, pp. 7680; Bertaux, 1973, pp. 10-13). Sobre los viajes emprendidos por las tribus africanas existen multitud de tradiciones orales: los masai procedentes del valle del
Nilo, los malgaches de Indonesia, los ndowe de la Pennsula Arbiga.
Debido a ese constante deambular se produjeron buena parte de los enfrentamientos tribales. En estas migraciones unas tribus presionan a otras en
busca de un asentamiento, las ms de las veces de forma provisional. Estos
movimientos de poblacin, como ya se ha dicho, se ven incitados por la precaria relacin entre alimentos y poblacin, pero se ven facilitados por la inexistencia de Estados realmente establecidos y de la propiedad de la tierra. Para
que se establezcan dichos conceptos es necesaria la sedentarizacin de la poblacin y una cierta presin demogrfica. En cierta forma, estos periplos terrestres se asemejan a los grandes viajes de las tribus siberianas, germanas o
nrdicas, a los que la simplicidad de sus modos de vida les permiti vagar
cientos o miles de kilmetros por Europa y Asia.
Al igual que Europa, Asia o Amrica, tambin frica ha disfrutado de un
periodo histrico medieval, por lo que no existe un vaco, sobre todo, en el
frica subsahariana, entre la Prehistoria y la llegada de los europeos a las costas africanas en el siglo XV.
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Los estudios histricos sobre la Edad Media africana nos confirman la existencia de una rica etapa histrica desde el siglo XII al xvi en la que se crearon
importantes reinos e imperios, aunque siempre guardando una cierta reserva
al utilizar estos vocablos, que se adaptan mejor a la historia europea, asitica o
americana (Martnez Carreras, 1985, pp. 4-6). Al esplendor de esta poca
contribuyeron varios factores. En primer lugar, la expansin del Islam por
gran parte del continente guiada por guerreros y comerciantes. Un segundo
factor, ligado al anterior, es el notable desarrollo de las relaciones comerciales,
de los intercambios culturales y de los contactos humanos. Y el tercer hecho
destacable es la proliferacin de reinos, las primeras instituciones polticas
subsaharianas. Estos reinos se localizaron preferentemente en dos reas. Una
primera zona ocupara un territorio comprendido entre el ro Senegal y el Nger y la otra rea se ubicara en el frica central, destacando el Reino del
Congo y el de Monomotapa (Ki-Zerbo, 1972).
Entre el ro Senegal, la curva del Nger y el lago Chad se sucedieron durante
los siglos XII al XVI los ms prestigiosos reinos del frica negra: Ghana, Mal y
Songhay. El esplendor de estos reinos se bas en un activo comercio con las rutas caravaneras que atravesaban el Sahara hasta alcanzar la orilla mediterrnea, y
el control de las estratgicas minas de oro de Guinea. La conquista e islamizacin de la zona increment las relaciones con el Mediterrneo y el valle del Nilo
hasta que los portugueses se apoderaron de este trfico comercial, lo que provocar el declive comercial de las rutas caravaneras del Sahara.
El otro espacio donde se formaron reinos en la Edad Media africana es la
zona central de frica. Esta rea est, casi en su totalidad, ocupada por pueblos de lengua bant. Los primitivos pobladores pigmeos fueron desplazados
y eliminados por los pueblos bantes a partir del ao 500 a. C. Bajo la influencia de las tribus bantes se cre el Reino del Congo en el siglo XIV, el cual se
extenda desde la cuenca del ro Congo en el norte hasta el ocano Atlntico al
oeste. Al principio del siglo XVI entraron en contacto con los portugueses.
Entre los ros Zambeze y Limpopo y lindando al este con el ocano ndico
se encuentran unos impresionantes restos ptreos que prueban la existencia
del reino Monomotapa, en el que destaca la ciudad Gran Zimbabue (Gmez
Tabanera, 1980 pp. 122-128). Entre el siglo XII y el XV se lleg a crear una
cierta estructura estatal (institucin que se eleva sobre las tribus y familias)
que permiti irradiar una cultura y una lengua comn (shona) a una buena
parte del Mashonalandia3. El centro cultural y administrativo del Estado se

Regin de Zimbabue limtrofe con Zambia que ocupa buena parte del norte del pas.
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encontraba en el Gran Zimbabue. Las riquezas del reino se basaban en la agricultura, la minera y el comercio martimo con los rabes a travs del puerto
de Sofala. La arribada de los portugueses a la regin, en el siglo XVI, coincide
con una grave crisis interna del reino.
En contra de lo que pueda parecer, a la llegada de los europeos existan instituciones polticas, tanto es as, que los primeros europeos, los portugueses,
se instalaron con preferencia all donde ya se haba desarrollado una organizacin comercial y se haba creado un mnimo de riqueza: Guinea, Angola y
Mozambique. Los espaoles se asentaron en Amrica, de igual modo, all
donde se hallaba algn tipo de organizacin; las primeras incursiones en el
continente seguan el rastro dejado por los Imperios Inca y Azteca.
Aunque no se ha comentado la situacin histrica del norte de frica, sta,
por supuesto, no era desconocida para Europa, ya que la conexin de este territorio a travs del mar Mediterrneo, ha permitido que este espacio est en
contacto con el devenir histrico de Europa.
Al complicado juego de migraciones constantes, diversidad cultural, incipientes instituciones polticas, etc., se le une, a partir del siglo XVI, la citada
presencia de europeos. Las primeras influencias que recibieron los pueblos
negroafricanos partieron de las factoras costeras, en principio puertos de
aprovisionamiento, convertidos despus en puntos de comercio de esclavos,
especialmente en el Golfo de Guinea. Estas prcticas comerciales ya eran realizadas por otros pueblos africanos, y con posterioridad por los pueblos rabes.
El esclavismo supuso una grave crisis para las sociedades negras: despoblamiento, desarticulacin econmica, graves enfrentamientos internos, adems
de una fuerte crisis cultural. El esclavismo es una de las rmoras econmicas y
sociales que arrastra el frica subsahariana (Mndez y Molinero, 2002, pp.
587-593).
El siglo XIX trajo grandes transformaciones en la cultura y la economa africana. El reparto colonial del continente introdujo los conceptos desconocidos
de estado y propiedad de la tierra, adems de un sistema econmico extrao
(dinero frente a intercambio, individualidad frente a colectividad, etc.) (Palmer y Colton, 1981, pp. 395-399). El trazado de las fronteras provoc muy serios desajustes en las poblaciones africanas. En primer lugar, respondan a
decisiones arbitrarias entre potencias coloniales, por lo que lneas imaginarias
dividieron a los mismos pueblos, pero adems se rompieron las tradicionales
migraciones de muchos pueblos africanos. El confinamiento de pueblos diferentes entre fronteras arbitrarias junto con el congelamiento de los movimientos nmadas trajo serios conflictos entre los pueblos que habitaban un mismo
lugar.
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Pero los cambios acontecidos en las sociedades africanas no se limitan a las


explicaciones y argumentos expuestos; en estos cambios ha jugado un papel
esencial el proceso educativo y de aculturacin de los pueblos africanos. Las
potencias coloniales consideraron un factor primordial de su poltica colonial
el entendimiento con las tribus, para lo cual se busc un interlocutor vlido,
el jefe de la tribu. Esta figura no exista como tal en todas las tribus africanas,
no al menos con las competencias que los europeos reclamaban de l: compra
de tierras, concesiones mineras, recaudacin de impuestos y hombres, etc.
La potenciacin de la figura del jefe junto con la implantacin de la educacin, que form a una lite dirigente africana que educada en Oxford y La Sorbona, fomentaron unas diferencias de clase no existentes inicialmente. El
diseo de la poltica colonial se encargar, adems de fomentar la citada diferencia de clase y las discrepancias entre tribus, ya que en muchos casos se promociona la tribu ms afecta a los intereses europeos en detrimento de otra.
Estas tribus afectas, en determinados casos minoritarias, son las que recibirn el mando para gobernar tras la descolonizacin. Tales son los ejemplos de
los tutsis de Ruanda y Burundi o los igbos en Nigeria (Iniesta i Vernet, 2000,
p. 312; Ndikumana, 1998, pp. 32-35).

EUROPA Y FRICA, TERRITORIOS DE CONFLICTOS


Como ya se ha apuntado, a los ojos de los europeos, frica se ha presentado como el centro de constantes disputas tribales. Los habitantes de Europa
parecen sentir las guerras intestinas, crnicas y recurrentes como algo ajeno a
sus naciones, algo ms bien propio de los pases poco desarrollados. Pero olvidan que Europa ha sido durante muchos siglos un espacio caracterizado por
largas y enconadas guerras de todo tipo, y debido a fenmenos parecidos a los
africanos: migraciones de pueblos (de las estepas, germanos, eslavos), guerras
econmicas, internas, otras puramente militares, etc.
La historia europea medieval, en especial la Alta Edad Media, se ha caracterizado por crnicos enfrentamientos blicos de reducido radio de accin llevados a cabo por seores feudales y por los pequeos reinos y ciudades del
Mediterrneo. Las pequeas razzias de stos se acompaan de los levan tamientos de los campesinos, las denominadas jacqueries, debidas a las peridicas fluctuaciones climticas (Garca de Cortzar, 1970, pp. 207-210). La
inestabilidad social no se limitar a pequeos enfrentamientos internos. Las
guerras entre estados vecinos o allende stos tambin se producirn con cierta
regularidad.
Estudios Geogrficos, Vol. LXXII, 270, pp. 7-33, enero-junio 2011
ISSN: 0014-1496, eISSN: 1988-8546, doi: 10.3989/estgeogr.201101

18

FERNANDO ALMEIDA GARCA

Este cuadro de inestabilidad interna se alteraba profundamente con las incursiones que presionaban desde el exterior: nrdicos, eslavos, blgaros, hngaros, musulmanes, etc. Cada una de estas penetraciones, adems de crear
inseguridad, contribuy a la consolidacin de una nacin, siendo estos pueblos uno ms de los muchos que han entrado en el solar europeo.
Se ha hecho hincapi en la Edad Media europea porque es un periodo
histrico que puede explicar bien la situacin africana en tiempos modernos y contemporneos. El panorama africano debe ser estudiado con sus
peculiaridades, as como sus desfases histricos y econmicos respecto a
Europa.
Las siguientes edades histricas europeas, Moderna y Contempornea,
conseguirn aumentar el radio y la capacidad de destruccin, aunque con la
diferencia de que los enfrentamientos sern amparados por los Estados en su
mayor parte. La afirmacin hecha sobre un cierto desfase en la historia africana no implica que los conflictos tnicos sean un fenmeno superado por
Europa. Un continente tan rico en culturas como el europeo alberga en su
seno gran diversidad de pueblos, fruto de lo cual encontramos ms de cuarenta pases en un espacio reducido. Ni los Estados ni los medios de
comunicacin han conseguido crear culturas estandarizadas, por lo cual no
nos deben extraar los rebrotes nacionalistas y los choques tnicos en el solar
europeo. As, en la Europa del Oeste tenemos reivindicaciones de corte regionalista e independentista de signo ms bien pacfico, con excepciones, mientras en el Este, tras la cada de los gobiernos comunistas, se han destapado
fuertes enfrentamientos tnicos de carcter violento.
En resumen, los conflictos tnicos no son exclusivos de los pases poco desarrollados, y por tanto, africanos. Estos enfrentamientos se localizan en zonas
con un cierto desarrollo econmico y social, como puede ser Europa. Incluso
en pases con una cultura tan homogeneizada y estandarizada como la norteamericana, encontramos conflictos tnicos, aunque stos carezcan de una dimensin espacial clara y predomine, ms bien, el enfrentamiento dialctico de
carcter socioeconmico (Archdeacon, 1977, pp. 87-93).
Lo expuesto no nos debe hacer dudar de que los problemas descritos son
ajenos para los pases desarrollados. stos intentan por todos los medios que
estos conflictos afecten lo menos posible a sus territorios desarrollando los
acuerdos polticos y sociales precisos, pues de otro modo, se pondra en peligro la prosperidad econmica alcanzada y como muy bien seala Boulding
cuanto ms compleja llega a ser una sociedad, ms perjudicial y menos productiva econmicamente llega a ser la guerra (1994, p. 95).
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REFLEXIN SOBRE LOS CONFLICTOS TNICOS Y EL DESARROLLO EN EL FRICA

19

ALGUNOS INDICADORES DEL FRACASO DEL FRICA SUBSAHARIANA


Un elemento fundamental que diferencia las actitudes hacia los conflictos
tnicos entre el mundo desarrollado y frica, extensible a los pases subdesarrollados, es el nivel de riqueza. La diferencia econmica entre ambos mbitos
es fcilmente constatable, pero la funcin que juega en el inicio y desarrollo
de los enfrentamientos es diferente y requiere su anlisis.
La renta generada en los pases desarrollados permite mantener a una importante clase media, adems de una clase alta, condicin sine qua non para
soportar una estructura democrtica. La democracia y un elevado desarrollo
econmico demandan siempre soluciones por va pacfica, pues una resolucin por medios violentos es siempre muy costosa, una vez que se ha alcanzado un elevado nivel de desarrollo, tal y como se comentaba en el anterior
captulo. La falta de ese mnimo de riqueza ha abortado muchos de los proyectos democrticos en el frica subsahariana; en consecuencia la mayor parte de
los conflictos tnicos, que comnmente disfraza un problema econmico, son
resueltos por medio violentos.
El gran nmero de conflictos que sacude el frica subsahariana viene a corroborar la estrecha relacin entre pobreza y guerra. En estos pases no hay un
gran temor a la destruccin de las infraestructuras (en la mayor parte de los
casos son escasas), adems no existe o apenas tiene peso una clase media a la
que le interese una solucin pacfica. A ello habra que aadir el papel de los
idelogos e intelectuales que agitan los conflictos en combinacin con la intervencin exterior.
Para medir ese nivel de pobreza o riqueza se pueden utilizar diversos indicadores. En el cuadro 1 se han recogido algunos ndices clsicos como la renta
per cpita, adems de otros datos que amplan esta informacin econmica
como la cobertura energtica del pas, la deuda externa o el ndice de Gini
aplicado a la desigualdad de ingresos. As mismo, adems del crecimiento econmico se considera de inters la medicin del nivel de desarrollo a travs del
ndice de Desarrollo Humano (IDH). Para poder conocer un poco ms en profundidad las relaciones entre los factores econmicos y sociodemogrficos, se
ha realizado una correlacin4 de diversas variables, incluyendo los indicadores
sociales y polticos. Esto permite observar el grado de asociacin entre los factores. La matriz de correlacin se encuentra en el anexo (vid. cuadro 6).

4 La correlacin entre las variables oscila entre 1 y 1. Se ha considerado apreciable a partir


de 0,5 y 0,5.

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FERNANDO ALMEIDA GARCA

Observando las cifras que proporciona el PIB per cpita de los pases subsaharianos, se comprueba como la mayora presentan unas rentas bajsimas en
relacin con la media mundial. Los pases que tienen una menor riqueza coinciden en buena parte con los peores indicadores sociales y polticos (ndice de
Paz Global, ndice de Estados Fallidos e ndice de Situacin de la Democracia
y la Economa de Mercado). Slo algunos estados con una poblacin reducida
y con amplios recursos naturales han conseguido un nivel de riqueza medio,
como son los casos de Botsuana, Gabn y Guinea Ecuatorial. Estos hechos corroboran esa conexin habitual entre la pobreza y conflicto (vid. cuadro 1).
Se han incluido la cobertura energtica pues sta presenta una estrecha relacin con el crecimiento econmico en el rea de estudio, tanto es as que la
correlacin entre la variable crecimiento econmico y cobertura energtica es
de 0,8298 (vid. cuadro 6). Esta cobertura energtica tiene una directa correspondencia con la explotacin del petrleo y en menor medida con el carbn
(Sudfrica). Algn pas como es el caso de Guinea Ecuatorial muestra una
evolucin parecida a la de los pequeos pases petroleros del Golfo, aunque
las rentas producidas han repercutido poco en el bienestar general de la poblacin y ha aumentado bastante la deuda per cpita. En algunos casos, los recursos naturales y las materias primas han creado crecimiento econmico, en
otros desarrollo, en otros no han contribuido ni a uno ni al otro proceso, e incluso se ha incrementado la deuda externa (vase los casos de Sudn, Repblica del Congo, Angola o Nigeria o llamativa situacin de Gabn) (vid.
cuadro 1).
As mismo, puede ser interesante analizar cmo se distribuye la riqueza
producida. Esta informacin nos la puede proporcionar el ndice Gini que en
este caso mide la distribucin de los ingresos familiares en cada pas. A partir
de los datos de los que se dispone, se puede afirmar que el frica subsahariana
tiene la mayor desigualdad mundial en la distribucin de la riqueza liderando
dicha clasificacin; slo Latinoamrica presenta un panorama similar. El pas
con ms desequilibrio mundial es Namibia, seguido de Lesotho, Botsuana,
Sierra Leona y Repblica Centroafricana. La media mundial del ndice de Gini
se sita en 39,8%, la Unin Europea en 30,7% en 2007, mientras EE.UU. tiene
un 45% en 2007 y Espaa un 32% en 2005 (vid. cuadros 1 y 6).
Los pases que tienen un mejor ndice de Desarrollo y de crecimiento econmico, tambin muestran una fuerte desigualdad interna en la distribucin
de la renta (vid. figura 1). Los mejores ndices los presentan los pases especialmente pobres (Etiopa), en los que su pauprrima situacin les impide que
se produzca fuertes acumulaciones de capital y patrimonio. En cuanto se produce el crecimiento del pas se inician los desequilibrios en la distribucin
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REFLEXIN SOBRE LOS CONFLICTOS TNICOS Y EL DESARROLLO EN EL FRICA

21

FIGURA 1
RELACIN ENTRE COEF. DE GINI Y EL IDH

Fuente: Elaboracin propia.

de la riqueza (Sudfrica, Botswana o Namibia). Estos pases no disponen de


mecanismos fiscales eficientes para producir una redistribucin eficaz del crecimiento econmico.
El ndice de Desarrollo Humano (IDH) elaborado por las Naciones Unidas
cualifica los datos anteriores e incluye otras variables no econmicas; comprende datos econmicos (renta per cpita) junto con la educacin y la salud.
Si se analiza el nivel de desarrollo de los pases subsaharianos se observar al
primer golpe de vista que stos ocupan lo que se puede denominar el furgn
de cola en la economa mundial, lo que Samir Amn (1992) denomina el
Cuarto Mundo. Hay algunas honrosas y esperanzadoras excepciones, pero
el espacio de estudio presenta un estancamiento o muy ligera mejora. El IDH
coloca a Gabn (0,677) en la mejor situacin en el puesto 119 sobre un total
de 177. Somalia disputara el dudoso honor de cerrar esta clasificacin junto
con Irak y Afganistn si se dispusiera de estadsticas. La mayor parte de los pases subsaharianos ocupan el grueso del grupo de los pases denominados eufemsticamente pases menos adelantados, que estn por debajo de 0,5 de
IDH y son estos pases los que soportan ms conflictos sociales y polticos en
el mundo. Esto viene a corroborar lo afirmado en lneas anteriores, pobreza y
conflicto estn unidos.
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22

FERNANDO ALMEIDA GARCA

CUADRO 1
INDICADORES ECONMICOS Y SOCIALES
IDH
2005

Gabn
Sudfrica
Botsuana
Namibia
Guinea
Ecuatorial
Ghana
Mauritania
Rep. Congo
Madagascar
Camern
Sudn
Kenia
Zimbabue
Uganda
Senegal
Nigeria
Tanzania
Ruanda
Angola
Malawi
Zambia
Costa de Marfil
Rep. Dem.
Congo
Etiopa
Chad
Rep.
Centroafric.
Mozambique
Mal
Burkina Faso
Somalia
Mundo

Crec.anual PIB/hab. Cobertura


Econm. (PPA) (*) energtica
96-06 (%) 2007($) 2005 (%)

Deuda
externa
2006
Milln $

Deuda
ndice
ext./ per de Gini
cpita
(%) (**)
2006 ($)

0,677
0,674
0,654
0,650

0,7
3,4
6,7
4,2

14.083
9.761
16.450
5.189

704,0
124,3
55,5
23,8

4.350
35.549
408
941

3.268
732
217
454

65,0
63,0
70,7

0,642

29,9

12.895

4.083,7

278

548

0,553
0,550
0,548
0,533
0,532
0,526
0,521
0,513
0,505
0,499
0,470
0,467
0,452
0,446
0,437
0,434
0,432

4,9
3,8
3,4
3,4
4,0
6,6
3,1
4,0
5,6
4,4
7,2
5,8
6,9
8,1
2,9
3,7
0,7

1.426
2.008
3.730
1.068
2.088
2.172
1.699
188
939
1.685
2.035
1.256
899
5.590
785
1.309
1.716

71,1
0,8
1.140,7
7,0
171,1
169,2
80,5
91,1
79,1
41,6
223,3
93,6
5,9
714,3
37,4
91,4
104,5

3.192
1.630
6.130
1.453
3.171
19.158
6.534
4.677
18.480
1.984
7.693
4.240
419
9.563
850
2.325
13.840

136
522
459
74
171
497
174
350
598
160
52
105
43
562
61
195
719

39,4

47,5
44,6

50,1
45,7

43,7
34,6
46,8

39,0
50,8
44,6

0,411

0,8

309

102,5

11.201

179

0,406
0,388

4,9
8,4

806
1.675

91,8

2.326
1.772

28
164

30,0

0,384

1,6

726

7,6

1.020

235

61,3

0,384
0,380
0,370

0,743

8,5
5,0
5,9

830
1.031
1.253
600
9.543

115,0
10,0
3,6

3.265
1.436
1.142
2.836

153
116
77
326

47,3
40,1
39,5

39,8

Fuente: El Estado del Mundo 2009.


(*) Poder de paridad de compra
(**) La fuente es el CIA World Factbook. Se han tomado los datos ms recientes para cada pas. El ndice de
Gini mide el grado de desigualdad en la distribucin de los ingresos familiares en un pas. El Coeficiente
de Gini en porcentajes es el ndice de Gini. Las fechas no son uniformes, oscilando entre 2001 y 2007, aproximadamente.
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REFLEXIN SOBRE LOS CONFLICTOS TNICOS Y EL DESARROLLO EN EL FRICA

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El IDH es la variable ms explicativa de las utilizadas; presenta una correlacin significativa con 6 de las 15 variables utilizadas. Se relaciona estrechamente tanto con variables sociodemogrficas (analfabetismo femenino y
mortalidad infantil y poblacin urbana) como econmicas (PIB/hab. e ndice
CUADRO 2
INDICADORES SOCIODEMOGRFICOS
Pobl.
Urbana
(%)
Gabn
Sudfrica
Botsuana
Namibia
Guinea Ecuatorial
Ghana
Mauritania
Rep. Congo
Madagascar
Camern
Sudn
Kenia
Zimbabue
Uganda
Senegal
Nigeria
Tanzania
Ruanda
Angola
Malawi
Zambia
Costa de Marfil
Rep. Dem. Congo
Etiopa
Chad
Rep. Centroafric.
Mozambique
Mal
Burkina Faso
Somalia

Densidad Anafalbetis.
Gasto
Gasto Esperanza Mortalidad
Demog.
Mujeres Educacin Defensa
Vida
infantil
(hab./Km2)
(%)
(%)
(%)
(aos)
()

55
59
19
56
26
46
16
85
49
39
21
27
18
32
41
36
36
50
38
61
33
21
42
36
60
43
25
13
35
37

13,7
3,2
54,0
39,0
8,4
59,7
75,3
5
98,4
18,1
64,7
33,5
117,5
9,9
3
26,8
2,5
160,3
7
11
3,2
369,2
62,9
13,6
39,8
15,4
42,7
128,1
15,8
34,2

45,8
17,1
78,4
40,2
21,2
61,4
77,2
17,8
41,7
19,5
29,8
34,7
35,4
84,0
51,7
67,0
12,6
35,9
66,5
18,3
45,9
40,2
67,7
74,4
12,8
48,2
34,1
34,5
40,2
11,7

2,4
9,7
4,2
3,3
1,9
4,6
6,0
3,9
5,4
0,6
6,9
3,1
5,8
4,5
2,9
5,0
6,9
0,6
1,4
1,9
3,8
5,0
5,4
7,6
2,2
7,3
2,0
4,6

5,4
2,2
1,4
1,5
1,0
1,5
2,6
1,2
0,7
0,1
1,8
5,1
0,6
2,3
0,7
0,8
3,2
0,6
1,0
1,2
1,9
2,7
1,5
4,0
1,3
2,2
1,0
1,4
2,1
3,1

42,7
50,7
52,3
50,4
50,7
48,3
52,9
56,7
60,0
51,6
54,1
59,4
48,3
54,5
64,2
42,1
52,9
46,9
44,7
55,3
46,5
46,2
63,1
48,2
49,3
58,6
52,5
51,5
42,4
43,5

131,9
46,5
104,4
87,5
119,2
116,9
86,9
53,8
56,6
92,3
64,4
65,5
89,4
128,5
63
95,9
42,3
109,5
96,8
70,3
113,5
112,4
65,7
116,3
44,8
64,9
72,6
76,9
92,7
58

Fuente: El Estado del Mundo, 2009.


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24

FERNANDO ALMEIDA GARCA

de Gini) y el ndice de Democracia y Economa. En funcin de este anlisis


hay que poner de relieve que el crecimiento econmico no equivale a un incremento del ndice de Desarrollo (0,1633) aunque una mayor renta per cpita si se relaciona con el nivel de desarrollo (0,7557) y que de forma
paradjica, cuanto mayor es el nivel de desarrollo en el frica negra ms aumentan las disparidades internas (ndice de Gini, 0,6307) y la renta per cpita
(0,7557). De ello se deduce que el proceso de desarrollo en la zona pasa inexorablemente por la generacin de fuertes desigualdades y que los pases que
muestran una mayor igualdad interna son aquellos que tienen menos desarrollo y son ms pobres (figura 1). Es lgica la relacin inversa entre el IDH y la
mortalidad infantil y el analfabetismo femenino (0,7748 y 0,7153 respectivamente); y es llamativa la ausencia de relacin entre el gasto pblico del PIB
en educacin y el ndice de Desarrollo, como tampoco hay conexin significativa entre gasto pblico en defensa y el ndice de Paz.
CUADRO 3
NDICE DE PAZ GLOBAL5
PAS

Ranking
Mundial

Puntuacin

PAS

Ranking
Mundial

Puntuacin

Ghana
Madagascar
Botswana
Mozambique
Zambia
Gabn
Tanzania
Guinea Ecuatorial
Senegal
Malawi
Ruanda
Namibia
Burkina Faso
Camern
Mali

40
43
46
50
53
55
58
64
71
73
76
77
81
92
99

1.723
1.770
1.792
1.803
1.856
1.878
1.919
1.964
2.011
2.024
2.030
2.042
2.062
2.182
2.238

Angola
Uganda
Sudfrica
Rep. Congo
Kenia
Mauritania
Etiopa
Costa de Marfil
Zimbabue
Rep. Dem. Congo
Nigeria
Rep. Centroafricana
Chad
Sudn
Somalia

110
114
116
117
119
120
121
122
124
128
129
134
135
138
139

2.364
2.391
2.412
2.417
2.429
2.435
2.439
2.451
2.513
2.707
2.724
2.857
3.007
3.189
3.293

Fuente: Institute for Economics and Peace, 2008.

5 Este ndice comprende veinticuatro variables, entre las que se pueden destacar: poblacin
encarcelada/10.000 hab., acceso a armas de fuego, homicidios/10.000 hab., policas y fuerzas
de seguridad/10.000 hab., potencial de actos terroristas, nmero de conflictos internos y externos, etc.

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REFLEXIN SOBRE LOS CONFLICTOS TNICOS Y EL DESARROLLO EN EL FRICA

25

El otro factor explicativo de los conflictos tnicos y sociales en general es el


poltico-institucional. As pues, una vez analizados los aspectos econmicos y
sociales, es preciso incidir sobre otras variables relacionadas con el papel desempeado por las instituciones polticas y sociales, en especial el Estado.
Para ello se utilizan tres indicadores directamente relacionados con este factor: ndice de Paz Global, ndice de Estados Fallidos y el ndice de la Situacin
de la Democracia y la Economa (vid. cuadros 3, 4, y 5).

CUADRO 4
NDICE DE ESTADOS FALLIDOS6
PAS

Ranking
Mundial

Somalia
Sudn
Zimbabwe

1
2
3

Chad
Irak
Rep. Dem.
Congo
Afganistn
Costa de
Marfil
Pakistn
Rep.
Centroafric.
Guinea

PAS

Ranking
Mundial

PAS
GuineaBissau
Nepal
Burundi

Ranking
Mundial

PAS

Ranking
Mundial

32
23
24

Liberia
Siria
Burkina Faso

34
35
36

25
26

Colombia
Tayikistn

37
38

27
28

Kirguizistn
Egipto

39
40

Laos

41

12
13
14

4
5

Bangladesh
Birmania
Hait
Corea del
Norte
Etiopa

6
7

Uganda
Lbano

17
18

Timor-Este
Kenia
Rep. Del
Congo
Uzbekistn

8
9

Nigeria
Sri Lanka

19
20

Malawi
Islas Salomn

29
30

10
11

Yemen
Nger

21
22

Sierra Leona
Camern

31
33

15
16

Fuente: Fund for Peace, 2008.

La catastrfica situacin del frica subsahariana hace que esta regin lidere
en el ao 2008 el ndice de Estados Fallidos, con 21 estados sobre los 41 en
peor situacin del Mundo; Somalia encabeza esta clasificacin (Fund for Pe-

6 Este ndice est compuesto por doce indicadores agrupados en tres bloques: (indicadores
sociales, econmicos y polticos). Algunos indicadores son: presin demogrfica, movimiento
de refugiados, declive econmico, criminalizacin o deslegitimacin del Estado, deterioro de
los servicios pblicos, violacin de los derechos humanos, etc.

Estudios Geogrficos, Vol. LXXII, 270, pp. 7-33, enero-junio 2011


ISSN: 0014-1496, eISSN: 1988-8546, doi: 10.3989/estgeogr.201101

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FERNANDO ALMEIDA GARCA

ace, 2008). Idntico panorama presenta el ndice Global de Paz en el que la


mayor parte de los pases del frica subsahariana analizados presentan los indicadores ms deficientes a nivel mundial (Institute for Economics and Peace,
2008); coincide con esta situacin el ndice de la Situacin de la Democracia y
la Economa (Bertelsmann Foundation, 2008).
Esta grave situacin general en casi todos los pases estudiados est relacionada con el fracaso de las instituciones pblicas, en especial del estado que ha
sufrido una progresiva degradacin desde la independencia. La buena salud
CUADRO 5
NDICE DE LA SITUACIN DE LA DEMOCRACIA
Y LA ECONOMA DE MERCADO, 20087

Sudfrica
Botsuana
Namibia
Ghana
Benin
Madagascar
Uganda
Mali
Senegal
Zambia
Kenia
Tanzania
Nigeria
Mozambique
Burkina Faso

Ranking
Mundial

Puntuacin

18
19
27
28
43
45
47
49
55
58
61
62
66
67
72

7,89
7,94
7,32
7,30
6,34
6,23
6,19
6,16
6,07
5,97
5,89
5,84
5,67
5,56
5,39

Malawi
Nger
Camern
Mauritania
Rep. Centroafric.
Etiopa
Ruanda
Angola
Rep. Congo
Zimbabue
Chad
Costa de Marfil
Rep. Dem. Congo
Sudn
Somalia

Ranking
Mundial

Puntuacin

74
79
90
90
100
101
104
105
107
113
117
118
120
121
125

5,35
5,15
4,46
4,46
4,05
3,96
3,89
3,82
3,78
3,39
3,24
3,22
3,16
3,00
1,36

Fuente: Bertelsmann Foundation, 2008.

7 En origen Bertelsmann Transformation Index. ste analiza el estado de desarrollo alcanzado


por 125 pases en su camino hacia la democracia bajo el imperio de la ley y la economa de mercado, as como la fortaleza de las instituciones. De forma concreta este ndice se compone, a su
vez por dos indicadores bsicos: ndice del Estado de la Democracia y la Fortaleza del Estado y
el ndice de la Situacin de la Economa de Mercado. El primero se mide a travs varios indicadores como el funcionamiento del Estado, la participacin poltica, la estabilidad de las instituciones democrticas y la integracin poltica y social. El segundo ndice integra los indicadores
del nivel socioeconmico, la organizacin de mercado, la estabilidad de precios y moneda, el
respeto a la propiedad privada, el rgimen de bienestar, el desempeo econmico y la sostenibilidad ambiental y formativa.

Estudios Geogrficos, Vol. LXXII, 270, pp. 7-33, enero-junio 2011


ISSN: 0014-1496, eISSN: 1988-8546, doi: 10.3989/estgeogr.201101

REFLEXIN SOBRE LOS CONFLICTOS TNICOS Y EL DESARROLLO EN EL FRICA

27

del estado y las instituciones tiene correspondencia con la ausencia o baja intensidad de los conflictos tnicos y sociales y con el incremento del nivel de
desarrollo. Prcticamente todos los indicadores para el rea de estudio muestran un mal funcionamiento de las instituciones pblicas, tanto en el mbito
legal como econmico (vid. cuadros 3, 4 y 5). De hecho hay una alta correlacin entre el ndice de Paz y de Democracia (-0,7718) que ratifica lo afirmado
anteriormente (vid. cuadro 6).
El Estado ha sufrido un proceso de patrimonializacin por parte de las lites dirigentes que ha desembocado en numerosos casos en su parlisis e incluso su destruccin (Somalia, Zimbabue, Repblica Democrtica del Congo,
etc.) (Esman, 1997, pp. 527-530). Esta situacin se produce tanto en los pases con amplios recursos naturales (petrleo, minerales, etc.) como en los pases
sin recursos. La generacin de riqueza no se traslada a la mejora de la estructura del Estado o a las condiciones de vida de los ciudadanos. Buenos ejemplos son los pases petroleros de Nigeria o Guinea Ecuatorial.
En esta lnea, no se puede esperar una recuperacin del frica subsahariana
sin una regeneracin o restauracin del Estado y la sociedad civil. Difcilmente
se reducirn los conflictos si el Estado y otras instituciones no suplen el papel
de red social que realizaban las comunidades tribales y defienden los intereses
generales imponindose a los intereses particulares de agitadores, empresas
transnacionales, etc. La regeneracin del frica subsahariana se debera apoyar
en una doble intervencin sobre los factores socioeconmicos para producir desarrollo y bienestar y sobre las instituciones pblicas para generar seguridad.

CONCLUSIONES
Los principales aspectos que se pueden desprender de este anlisis sobre
los conflictos tnicos en el frica subsahariana son los siguientes:
En primer lugar, es preciso destacar que habitualmente lo que se denomina
conflicto tnico es simplemente un conflicto tradicional, de orden econmico,
poltico, social, pero en muchas ocasiones es ms sencillo denominarlo tnico.
La mayor parte de los conflictos, incluidos los tnicos, representa un cmulo
de factores que puede tener una espoleta tnica. Esta situacin es extensiva
tanto a los territorios de los pases desarrollados como a los que estn en va
de desarrollo. En el caso del frica negra, el factor econmico y el poltico han
funcionado como detonantes de estos conflictos.
En segundo lugar, en relacin a las caractersticas de los conflictos tnicos
hay que destacar que stos no son propios ni exclusivos de los espacios atrasaEstudios Geogrficos, Vol. LXXII, 270, pp. 7-33, enero-junio 2011
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FERNANDO ALMEIDA GARCA

dos econmica y tecnolgicamente. Las situaciones de crisis econmica y poltica que han vivido los Balcanes o el Cucaso han provocado los mismos
conflictos que creamos exclusivos de los pases subdesarrollados. Las variables econmicas, culturales, sociales o polticas que pueden dar lugar a un
conflicto de este tipo se pueden encontrar en cualquier territorio. Las estructuras econmicas y polticas pueden derrumbarse en cualquier parte pero no
estamos acostumbrados que esto suceda en los pases desarrollados.
La relacin identitaria entre territorio y pueblo, uno de los elementos definitorios de los conflictos tnicos, no slo se produce en frica sino que tambin en Europa sucede esa identificacin con intensidad. La multinacionalidad
de los pases europeos sufri un fuerte golpe despus de la Segunda Guerra
Mundial; slo la emigracin en las dcadas posteriores ha venido a romper la
pureza tnica de los estados-nacin europeos. A pesar de la globalizacin
econmica y cultural y de la desterritorializacin de la sociedad occidental, la conexin entre pueblo y territorio sigue teniendo una gran vitalidad en
cualquier parte del globo, favorecida por la ideologa nacionalista. Por otro
lado, frica se ha mostrado muy flexible ante la arbitrariedad de las fronteras.
La gran diferencia del frica negra respecto a los pases desarrollados y
otros en vas de desarrollo reside en la grave crisis econmica y poltica que
vive el frica subsahariana, que hace que los conflictos sean descarnados y en
muchos casos crnicos. Los condicionantes ambientales y lastres histricos
no hacen ms que agravar la situacin. Lo verdaderamente diferente es la pobreza pero no la tipologa del enfrentamiento. Hay una estrecha relacin entre
pobreza y conflicto, debido a que las soluciones pacficas son ms adecuadas
para los pases con ms renta y desarrollo socioeconmico, en los que las guerras seran muy costosas. Las guerras en el frica subsahariana son bastante
baratas en comparacin con los costes materiales de cualquier guerra en los
pases desarrollados. Adems, en el frica negra no hay una clase media ni
opinin pblica interesada en soluciones pacficas.
El crecimiento econmico en el frica negra est ligado a la explotacin de
las materias primas, en especial las energticas (correlacin de 0,8298 entre
cobertura energtica y crecimiento econmico). Este crecimiento no se ha traducido en todos los casos en desarrollo, sino en todo lo contrario (Nigeria);
en algunos casos se observa un cierto desarrollo (Guinea Ecuatorial) y en
otros se ha producido un fuerte aumento de la deuda externa (Gabn). Lo que
s es muy llamativo es el mantenimiento de la desigualdad (ndice de Gini).
frica subsahariana es la regin ms desigual del mundo, seguida de Latinoamrica. Esta desigualdad se observa especialmente en los pases con un ndice
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REFLEXIN SOBRE LOS CONFLICTOS TNICOS Y EL DESARROLLO EN EL FRICA

29

de Desarrollo Humano significativo (Sudfrica, Namibia, etc.), de tal forma


que coeficiente de correlacin entre IDH y el ndice de Gini es de 0,6307. La
lenta salida de la pobreza en esta parte de frica se hace por medio de una
enorme desigualdad. Slo hay que recordar que el pas ms desigual del
mundo es Namibia. La situacin ms igualitaria se encuentra en los pases
ms extremadamente pobres, como es el caso de Etiopa. La pobreza aguda es
anticapitalista.
As mismo, es interesante llamar la atencin sobre la estrecha correlacin
inversa que existe en el ndice de Desarrollo Humano y el analfabetismo femenino (-0,7153). Esto corrobora la idea de que el desarrollo est en mano de las
mujeres.
El segundo elemento diferenciador es la grave crisis que vive el Estado y las
instituciones pblicas en la regin. Los indicadores recogidos son elocuentes.
No cumplen las funciones bsicas de prestaciones de servicios pblicos (salvo
excepciones) y no suplen a las redes sociales tradicionales. Se han convertido
en regalas para la clase dirigente y sta no vela por el cumplimiento de las leyes, ni la proteccin de los derechos ciudadanos. En muchos casos es una rmora con la que carga la sociedad, y en las situaciones ms extremas los
dirigentes han propiciado la prctica desaparicin del Estado. Como prueba
de ello hay que destacar que los pases ms conflictivos (ndice de Paz) son
los que tienen peores registros en los indicadores de Democracia, Estado y
Economa (-0,7118 y -0,7389). Es decir, cuanto ms deficiente es la estructura
poltica y econmica de un pas ms conflictos se producen. Para concluir,
hay que sealar que la clase dirigente que ha degradado la situacin de las instituciones, en ese proceso, indirecta o directamente ha favorecido los conflictos tnicos. En resumen, sin la regeneracin poltica y econmica no es
posible la rehabilitacin del frica subsahariana.
Recibido: 06/02/2009
Aceptado: 21/09/2010

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RESUMEN
Este artculo realiza una reflexin sobre el fracaso del frica negra en su proceso de
desarrollo y el papel que juegan el mismo los conflictos tnicos. stos enmascaran
toda una serie de enfrentamientos de tipo social, poltico y econmico, que tienen un
detonante tnico, pero que son una simplificacin de la realidad. Los dos factores
principales que han incidido en este fallo general son la degradacin de la estructura
econmica y el hundimiento de las instituciones polticas, incluyendo a las lites dirigentes.
Estudios Geogrficos, Vol. LXXII, 270, pp. 7-33, enero-junio 2011
ISSN: 0014-1496, eISSN: 1988-8546, doi: 10.3989/estgeogr.201101

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FERNANDO ALMEIDA GARCA

PALABRAS CLAVE: frica subsahariana; conflictos tnicos; subdesarrollo; crisis instituciones polticas.
ABSTRACT
This paper reflects on the failure of Black Africa in its development process and the
role played by the ethnic conflicts. They hide a series of confrontations between social, political and economic, which have a trigger ethnic, but they are a simplification
of reality. The two main factors that have influenced this decision are the degradation
of the economic structure and the collapse of political institutions, including the ruling elites.
KEY WORDS: Sub-Saharan Africa; ethnic conflicts; underdevelopment; crisis political
institutions.
RSUM
Cet article sinterroge sur lchec de lAfrique noire dans son processus de dveloppement et le rle jou par les conflites ethniques. Ils masquent une srie de confrontations entre les partenaires sociaux, politiques et conomiques, qu ont un dclencheur
ethniques, mais ils sont une simplification de la ralit. Les deux principaux facteurs
qu ont influ sur cette dcision sont la dgradation de la structure conomique et leffondrement des institutions politiques, y compris les lites dirigeantes.
MOTS CLS: Afrique sub-saharienne; conflits ethniques; sous-dveloppement; crise intitutions politiques.

Estudios Geogrficos, Vol. LXXII, 270, pp. 7-33, enero-junio 2011


ISSN: 0014-1496, eISSN: 1988-8546, doi: 10.3989/estgeogr.201101

0,7748
0,1507
0,3765
0,0323
0,2583 0,0226
0,2737 0,2757
0,7153
0,1161

0,1659
0,0451

0,2354 0,6307 0,5796


0,1363 0,1627 0,0660

0,3532
0,8298
0,5018

0,7557
0,3964

0,1633

0,4818
0,1214
0,4907

0,1970
0,1379

0,4907

0,1509
0,1509
0,1970 0,1379
0,1214

0,0224
0,0753
0,0292
0,5450

0,0229
0,0595
0,1306
0,1764

0,2416 0,1102
0,2399

0,0326 0,2031 0,0693


0,0714 0,2397 0,0974
0,1668 0,5091 0,2823

0,4124
0,2309
0,0010
0,0777

0,1509
0,0966
0,0854
0,3880

0,2737
0,2757
0,0323
0,1507

0,2583

0,0226
0,3765

0,7748

0,3836

0,1979
0,2333

0,5580

0,0905
0,1354

0,3361

0,1036

0,5450
0,0292
0,0753

0,4818

0,0224
0,0172

0,2012 0,5463 0,3315

0,2968

0,5154

0,1161

0,7153

0,3069

0,1787

0,1764
0,1306
0,0229 0,0595
0,0172

0,0205 0,2801 0,3351

0,1579

0,2531

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0,0961
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0,0777
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0,5463
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0,1579
0,0205
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0,3351

0,1408

0,3880
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0,0010
0,0714
0,2397
0,0974

0,1509 0,0966
0,4124 0,2309
0,2399 0,0326
0,2416 0,2031
0,1102 0,0693

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0,3273
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0,2499 0,2148
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0,3273

0,1084

0,3054

0,2167

0,2789

0,7118

Gasto Esperanz. Mortalid.


Deuda ndice Pobl. Densidad Analfab. Gasto
infantil
Vida
externa Gini Urbana Demog. Mujeres Educacin Defensa

Cobertura
energtic.

PIB/hab.
(PPA)

Crec.
Anual
Econm.
96-06

IDH

ndice de
Democracia
y Economa

Coeficiente de correlacin de Pearson

ndice de Paz
Ind. Democracia
y Economa
Ind.Estado y
Democracia
IDH
Crec.
Econmico
PIB/hab.
(PPA)
Cob. Energa
Deuda ext.
ndice de Gini
Poblac.
Urbana
Densidad
Demograf.
Analfabetismo
Mujeres
Gasto
Educacin
Gasto Defensa
Esperanza Vida
Mortalidad
Infantil

ndice
Paz

CORRELACIN ENTRE VARIABLES E INDICADORES

CUADRO 6

ANEXO

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