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Introduo
Primeiramente, antes de discutir sobre a Educao Infantil, faremos um breve
histrico sobre o seu surgimento, que no Brasil aconteceu na dcada de 70, com o
objetivo de atender a necessidade da classe popular, devido a mudana do papel da
mulher na sociedade, que passou a trabalhar para aumentar a renda de sua famlia. Sem
a existncia de um lugar para deixar seus filhos pequenos, criou-se a creche, que no
incio era considerada apenas um depsito de crianas.
As creches eram de responsabilidade do rgo de assistncia pblica e da sade,
mas no havia grande preocupao com o aspecto educacional. Esses espaos eram
completamente inapropriados, com a infraestrutura muito precria e as pessoas que
trabalhavam neles eram despreparadas.
Criou-se uma nova oferta de emprego para as mulheres, mas
aumentaram os riscos de maus tratos s crianas, reunidas em maior
nmero, aos cuidados de uma nica, pobre e despreparada mulher.
Tudo isso, aliado a pouca comida e higiene, gerou um quadro catico de
confuso, que terminou no aumento de castigos e muita pancadaria, a
fim de tornar as crianas mais sossegadas e passivas. Mais violncia e
mortalidade infantil. (RIZZO, 2003, p. 31).
Ao longo dos anos, a Educao Infantil passou a ser motivo de diversas discusses
sobre a finalidade e principalmente sobre a qualidade, porm a principal mudana
ocorrida foi quando houve o reconhecimento pelo governo de sua importncia. Na
Constituio Federal de 1988 e mais tarde na Lei de Diretrizes e Bases (LDB) de 1996,
criou-se o termo Educao Infantil considerando-a tambm como a primeira etapa da
educao bsica, porm, uma das grandes dificuldades enfrentadas fazer valer essa
mudana conforme rege a lei. Desse modo, desde que houve essa transio da creche
para uma instituio educacional, os questionamentos sobre a qualidade oferecida nos
espaos de Educao Infantil comearam a ser priorizados. Para isso o governo em
busca da normatizao educacional passou a oferecer algumas diretrizes, como o
Referencial Curricular Nacional para a Educao Infantil (RCNEI), Parmetros Nacionais
de Qualidade para a Educao Infantil (PNQEI) e Indicadores de Qualidade na Educao
Infantil (IQEI), para controlar o desempenho da educao infantil. Ao estudar esses
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De acordo com esses fatores pretende-se fazer uma discusso sobre alguns
aspectos que quando no bem realizados, interferem de forma negativa na qualidade da
educao infantil. Para tanto, precisamos abordar os temas centrais, como a equipe
gestora, o currculo, o projeto poltico pedaggico, a organizao do espao e a formao
dos professores.
A equipe gestora responsvel por toda a escola, pois quem deve avaliar como
est o andamento das atividades, o rendimento dos funcionrios, o trabalho
desenvolvido na sala de aula pelo professor e, buscar a colaborao da sociedade para
conseguir desempenhar um bom trabalho, pensando na educao dos alunos.
O currculo so os projetos a serem desenvolvidos durante o ano letivo na
instituio de ensino, para que possua qualidade, ele deve ser construdo pelo grupo
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escolar de forma flexvel, com base na realidade na qual a escola est inserida, para ter
significado para o aluno.
Trabalhos recentes apontam que o currculo fator determinante para o
desenvolvimento escolar, pois mostram que a criana, ao frequentar uma Educao
Infantil de qualidade, tem melhor desempenho na carreira escolar. O relatrio do
Conselho Nacional de Pesquisa Norte americano Eager to learn: educating our
preschoolers, concluiu que:
Embora nenhum currculo ou perspectiva pedaggica possa ser
considerada a melhor, crianas que frequentam centros bem planejados,
de alta qualidade, em que os objetivos do currculo sejam especificados
e integrados em todos os domnios, tendem a aprender mais e so mais
bem preparadas para dominar as complexas demandas da escola formal.
(KAGAN, 2011 apud, DONOVAN, BOWMAN, BURNS, 2001, p.8).
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No decorrer dos anos no houve grande mudana nesses espaos, porm foi em
1988, com a Constituio Federal, que ocorreu o reconhecimento da importncia de se
investir nessa rea. No Artigo 208 inciso I da Constituio Federal (1988) rege que a
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la, porm, seu significado ainda no bem definido, pois depende muito da cultura e dos
valores individuais. Segundo os Indicadores de Qualidade na Educao infantil:
As definies de qualidade dependem de muitos fatores: os valores nos
quais as pessoas acreditam; as tradies de uma determinada cultura; os
conhecimentos cientficos sobre como as crianas aprendem e se
desenvolvem; o contexto histrico, social e econmico no qual a escola
se insere. No caso especfico da educao infantil, a forma como a
sociedade define os direitos da mulher e a responsabilidade coletiva
pela educao das crianas pequenas tambm so fatores relevantes.
(BRASIL, 2009, p. 11).
Esse referencial muito importante tambm para que no haja muita diferena
entre as concepes de qualidade das instituies, facilitando ainda um melhor controle
por parte do governo da educao infantil. Os Indicadores de Qualidade na Educao
Infantil (IQEI) foram criados com a finalidade de as instituies utiliz-los como um
instrumento de autoavaliao sobre a qualidade da instituio de ensino, para,
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Atravs do RCNEI, IQEI e PNQEI, percebe-se que est havendo uma preocupao
com a qualidade da Educao Infantil e que o Ministrio da Educao e Cultura (MEC),
est oferecendo materiais para que as instituies de Educao Infantil promovam um
atendimento de qualidade. Uma das grandes preocupaes que h em relao s escolas,
que em muitos casos a equipe gestora no tem conhecimento sobre esses documentos
que so oferecidos a elas ou, no do a devida importncia.
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O currculo escolar deve ser construdo com base no PPP, pois ele estabelece as
atividades pedaggicas que sero desenvolvidas durante o ano letivo, e a maneira como
devem ser executadas. Dessa forma, o currculo deve ser construdo tambm
coletivamente, pois deve unir a teoria e a prtica, para isso necessita que todos tenham
conhecimento do que foi planejado.
Deste modo, a elaborao do currculo deve levar em considerao o meio no
qual a escola est inserida e tambm o conhecimento prvio do aluno. O currculo deve
ser planejado seguindo esses aspectos para que possa ser de qualidade, alm disso, deve
ser tambm flexvel, para que possa ser alterado quando necessrio.
Currculo a construo social do conhecimento, pressupondo a
sistematizao dos meios para que essa construo se efetive; a
transmisso dos conhecimentos historicamente produzidos e a forma de
assimil-los, portanto, produo, assimilao so processos que
compem uma metodologia de construo coletiva do conhecimento
escolar, ou seja, do currculo propriamente dito. Nesse sentido o
currculo, refere-se a organizao do conhecimento escolar. (VEIGA,
1995, p. 26 e 27).
Para que a escola consiga atingir a finalidade que ensinar, alm de uma
excelente gesto, um PPP bem elaborado e um currculo que esteja de acordo com a
realidade do aluno, necessrio ainda pensar na organizao do espao. Segundo
Zabalza (1998, p.232) o espao refere-se ao espao fsico, ou seja, locais para a
atividade caracterizados pelos objetos, pelos materiais didticos, pelo mobilirio e pela
decorao.
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A grande questo que o professor por si mesmo deve buscar esse tipo de
formao, mas para isso ele deve querer adquirir novos conhecimentos e no somente
pensar que a prtica utilizada no seu dia a dia a nica correta. Na verdade o professor
tem que aprender a aprender, para que sua formao continuada tenha um bom
resultado.
O professor deve atualizar e investir constantemente na sua formao para
ampliar o seu repertrio de conhecimento e melhorar as suas habilidades ao transmitir
o conhecimento que ele possui, para desenvolver o seu papel principal que o de
ensinar.
Consideramos que a formao continuada das professoras deve se inserir
em uma nova perspectiva de desenvolvimento profissional. Acreditamos
que tambm dentro da prpria escola que as professoras podem
encontrar alternativas para aperfeioar e melhorar suas prticas
pedaggicas. Dito de outra maneira, faz-se necessrio desenvolver
estratgias de formao a partir das exigncias de suas prticas concretas
e das interaes com seus pares procurando, ao mesmo tempo, o apoio de
profissionais que trabalham com a problemtica da formao de
professoras. Por outro lado, difcil imaginar um modelo de formao
continuada distante do exerccio profissional, fora da escola e separado
dos colegas de trabalho. Em sntese, consideramos que a busca e a
concepo de uma proposta de formao continuada uma necessidade
atual que exige uma resposta urgente. (LOIOLA, 2005, p.2).
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Para que uma instituio possua qualidade, deve-se considerar vrios aspectos
que esto diretamente ligados para o bom andamento da escola como, a equipe gestora,
a formao dos professores que atuam na rea, as propostas pedaggicas, o currculo, a
infraestrutura, e a organizao do espao. Todos devem caminhar juntos para que haja
um equilbrio. Havendo investimentos nessas reas, possivelmente as instituies
oferecero uma Educao Infantil de qualidade.
Mas para que as instituies trabalhem tendo como base a qualidade, deve ser
levado em considerao os documentos criados pelo MEC, que visam uma educao
igualitria e justa. Estes documentos apresentam vrias sugestes sobre quais
contedos podem ser trabalhados com os alunos, adequados a sua faixa etria, e que
contribuem para o seu desenvolvimento. Apresentam ainda o que uma Educao Infantil
de qualidade precisa oferecer, por este motivo de grande importncia que o trabalho
tenha como base esses documentos.
Portanto, a Educao Infantil apesar de ser a pouco tempo considerada como
parte da educao bsica, torna-se necessrio que haja investimentos nessa rea, para se
aprimorar os trabalhos que so desenvolvidos com as crianas que passam por essa
etapa. Neste sentido de grande importncia que haja questionamentos para verificar se
as instituies esto agindo conforme rege a lei, que trabalhar com o desenvolvimento
integral da criana, pois independentemente da classe social que o aluno tem, a cultura
que ele possui e o meio no qual a escola est inserida, todos tem direito a receber uma
Educao Infantil de qualidade.
Referncias
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. So Paulo: Imprensa Oficial do
Estado, 1988.
_____. Estatuto da Criana e do Adolescente. Lei n. 8.069/90, de 13 de julho de 1990. So
Paulo: CBIA SP, 1991.
_____. Ministrio da Educao e Cultura. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional.
Lei n 9394, de 20 de dezembro de 1996. Dispe sobre as Diretrizes e Bases da Educao
Nacional. Braslia, DF: MEC, 1996.
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