Solicitud de refugio en Guatemala

Si bien la terminologa internacional utilizada por el Alto Comisionado de Naciones Unidas

para los Refugiados (ACNUR), reconoce al refugio como una forma de asilo, en el caso
de Guatemala la legislacin aplicable hace referencia al trmino refugio.
En materia de proteccin internacional, para el Estado de Guatemala es aplicable la
Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, ratificada por nuestro pas el 29
de marzo de 1983 y las Convenciones sobre asilo a nivel latinoamericano de las que
Guatemala es Parte: Convencin sobre Asilo (La Habana, 1928), Convencin sobre Asilo
Poltico (Montevideo, 1933), Convencin sobre Asilo Diplomtico (Caracas, 1954) y
Convencin sobre Asilo Territorial (Caracas, 1954).
Asimismo, la legislacin interna aplicable en la materia es la Ley de Migracin y el
Reglamento para la proteccin y determinacin del Estatuto del Refugiado en el territorio
del Estado de Guatemala (Acuerdo Gubernativo 383-2001).
Segn los Artculos 27 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y 18 de la
Ley de Migracin, lo relacionado con asilados, refugiados y aptridas se regir por los
Tratados Internacionales y cualquier arreglo internacional de los cuales Guatemala sea
Parte, considerndoseles residentes temporales para todos los efectos migratorios.
El Acuerdo Gubernativo No. 383-2001, Reglamento para la proteccin y determinacin del
Estatuto del Refugiado en el territorio del Estado de Guatemala, en sus Artculos del 22 al
26 regula el proceso de solicitud de Refugio en el pas.
El interesado podr hacer la solicitud inicial en cualquiera de los puestos de control
migratorio de la Direccin General de Migracin o en las estaciones de la Polica Nacional
Civil en todo el pas, ya sea en forma verbal o escrita y sin formalidad alguna. Si la solicitud
se realiza en los puestos de control migratorio, stos expedirn por escrito al solicitante la
autorizacin de permanencia por 3 das en el pas, en la cual deber constar la obligacin
del interesado de presentarse ante la Direccin General de Migracin dentro dicho plazo,
para que proceda a llenar el formulario de solicitud formal, previsto en el Artculo 24 de
este Reglamento.
En el caso que la solicitud inicial se presente en cualquier estacin de la Polica Nacional
Civil, sta deber poner al solicitante inmediatamente a disposicin de la autoridad
migratoria ms cercana, para los efectos de lo previsto anteriormente. La Comisin
Nacional para los Refugiados, integrada por los Viceministerios de Gobernacin, Trabajo y
Previsin Social, Relaciones Exteriores, as como por la Direccin General de Migracin y
el ACNUR, conoce y resuelve sobre las solicitudes de refugio presentadas en Guatemala.
Actualmente no est definida quin es la autoridad que conoce sobre las impugnaciones
contra la Comisin en casos de denegatoria de la condicin de refugiado. Si bien el
Reglamento establece que es la Presidencia de la Repblica, la Secretara General de la

Presidencia ha fijado un el criterio que no es competencia de Presidente de la Repblica

resolver en esta materia.
Las personas contempladas en esta condicin debern solicitar autorizacin para salir del
territorio nacional, bajo apercibimiento que de no hacerlo perder su condicin de
refugiado o asilado, segn sea el caso. Al perder la condicin sealada, el afectado
quedar sometido a las leyes ordinarias de migracin; sin embargo, el tiempo que
permaneci la persona en el pas como refugiado, asilado o aptrida, se le reconocer
para el efecto de obtener residencia permanente.

En qu fall el plan de McAfee de

pedir asilo poltico en Guatemala
Guatemala le neg este jueves el asilo a John McAfee, el magnate de
Silicon Valley y creador del antivirus del mismo nombre que fue arrestado
por entrar ilegalmente al pas centroamericano.
Se espera que sea deportado a Belice, donde la polica quiere interrogarlo por
la muerte de su vecino.
Aunque no est acusado de ningn crimen, la justicia belicea lo nombra
"persona de inters" en el asesinato del empresario estadounidense Faull
Gregory el 10 de noviembre.
Lea tambin: De pionero del antivirus a fugitivo
El presidente Otto Prez Molina confirm la negacin del asilo sin dar
explicaciones: "La decisin nuestra es no autorizar el asilo que est pidiendo".
Por su parte, el canciller Harold Caballeros declar que en las prximas horas
McAfee, de 67 aos, sera entregado a Belice.
El experto en seguridad informtica, sin embargo, defiende su inocencia.
Su abogado, Telsforo Guerra, dijo: "Vamos a ir a la Fiscala de Derechos
Humanos para presentar una queja y solicitar una orden judicial contra el
ministro de Relaciones Exteriores por haberlo detenido sin estudiar su solicitud
de asilo".

Lea tambin: Quin es el "hbil" y "malicioso" abogado de

McAfee?

Por qu fue a Guatemala

Fugitivo en las redes sociales
Mientras estaba fugitivo, McAfee se mantuvo activo en las redes
sociales. Tena un blog y una cuenta de Twitter. En un post, dijo que un
periodista de la revista Vice lo iba a acompaar y publicara historias.
El primer post de Vice se titulaba "Estamos John McAfee en este
momento", y tena una foto del periodista con el experto en seguridad
informtica. Esto, cuenta la revista Wired, "con la informacin de la
ubicacin integrada en la foto, que indicaba dnde estaba en Guatemala.
Especficamente, en el lago del Parque Nacional Ro Dulce. Cerca del
restaurante Ranchn Mary. Junto a la piscina".
McAfee y los periodistas trataron de borrar la informacin, que ya estaba
en Twitter y Facebook. Pero ya era muy tarde: McAfee tuvo que aceptar
que estaba en Guatemala y, horas despus, fue detenido.

Danilo Parrinello, exministro de Gobernacin y analista poltico guatemalteco, le

coment a BBC Mundo que "si no fuera McAfee, probablemente el caso no
tendra la trascendencia que tiene".
"Entrar ilegalmente a Guatemala no es un delito grave y por eso no puede
suceder nada dramtico", especific.
Segn el exministro, entre Guatemala y Belice no hay tratado de extradicin y
por eso McAfee fue para all.
En cuanto al diferendo limtrofe entre ambos pases, asegur que no es un
tema central: "No creo que sea una cortina de humo ni que McAfee sea un
infiltrado de Belice".
"El derecho de asilo lo considero prcticamente sagrado, salvo que no tenga
ningn indicio de que sea una persecucin poltica, sino que sea
eminentemente un caso penal, y estara plenamente justificado que el
presidente no le diera el asilo", afirm Parrinello sorprendido sobre la negativa
gubernamental.

McAfee declar en Guatemala que el gobierno de Belice es corrupto, que lo

vigilaban, que mataron a su perro y que tiene documentacin para demostrarlo.

El caso de la defensa

Image captionEntre los clientes

previos del abogado Telsforo Guerra figura el expresidente Alfonso Lpez
Portillo.

Guerra explic a BBC Mundo: "Nosotros tenemos varios recursos planteados

para evitar su extradicin, pues la situacin est en una indefinicin legal".
Entre ellos figura el de amparo, que "persigue la proteccin de la persona,
indistintamente de su situacin o del delito del que se le acusa".
En cuanto a la negacin del asilo, Guerra afirm que "no hay ninguna razn
legal; es demasiado discrecional de acuerdo con nuestra legislacin que el
gobierno lo niegue o lo conceda, pero en este caso especfico, el gobierno lo
deneg sin hacer ninguna investigacin sobre su conducta y condicin
profesional y creo que detrs de todo esto hay algn otro inters".
Con respecto a su ingreso a Guatemala, el abogado dijo que, adems de no
constituir un delito, "de acuerdo con la legislacin internacional americana,
cualquiera que es perseguido polticamente tiene todo el derecho de refugiarse
en cualquier estado sin necesidad de un permiso".
Guerra aade que, en caso de que sea finalmente extraditado, "no puede ser
para Belice; tiene que ser para un tercer pas, ajeno al pas interesado que lo
reclama".
El letrado se quej de que lo primero que hacen las autoridades
estadounidenses es velar por el bienestar y los derechos de sus ciudadanos,
pero en este caso parece haber un arreglo previo a pedido del gobierno de

Belice para que la embajada no interfiera: "Habl con el cnsul y me dijo que
no iba a meter las manos, que era un asunto de carcter penal", afirm.
Telsforo Guerra plantea que su representado est enfermo, que
le han dado dos infartos... as que tiene que llevarlo a un centro
asistencial. Creo que es la estrategia para que quede fuera del
control de las autoridades y encontrar el mecanismo para que se
fugueIduvina Hernndez, columnista de Plaza Pblica

"Tiro por la culata"

Iduvina Hernndez, columnista de Plaza Pblica, acadmica internacionalista y
directora de la Asociacin para el Estudio y la Promocin de la Seguridad en
Democracia en Guatemala, explic a BBC Mundo que "nuestros abogados
guatemaltecos se disearon el pas a su medida".
"Sorprende un poco (que hayan arrestado a McAfee) pero es positivo", dijo
Hernndez, "porque no vamos a ser paraso de delincuentes y se han aplicado
las leyes migratorias".
"Estos abogados estn acostumbrados a resolverlo todo con plata, pero a la
hora que se aplica la ley son incapaces de funcionar y le ha salido el tiro por la
culata a Guerra", agreg.

Infartos

Image captionAntes de ser

trasladado al hospital, McAfee permaneci en una comisara, desde la cual
estuvo bloguendo.

Guerra afirm que McAfee haba sufrido dos infartos al amanecer. Despus de
conocerse la decisin gubernamental, McAfee fue trasladado a un hospital.
"Nuestra legislacin es clara", enfatiz el abogado. "Cuando est en peligro la
vida de quien pide asilo, se le debe otorgar inmediatamente sin previa
investigacin".

Segn Hernndez, a Guerra no le funcion la va del asilo poltico, que

intentaba explotar el diferendo entre Guatemala y Belice; entonces "plantea que
su representado est enfermo, que le han dado dos infartos estando en el
refugio de inmigracin, as que tiene que llevarlo a un centro asistencial".
"Creo que es la estrategia para que quede fuera del control de las autoridades
y encontrar el mecanismo para una fuga".

Otto Prez no puede

pedir asilo poltico

Aunque los rumores sean tan fuertes como para ser ciertos, el Presidente de la
Repblica, Otto Prez Molina, no tiene posibilidades de pedir asilo poltico segn
varios convenios internacionales que van desde la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos hasta laConvencin de las Naciones Unidas contra la
Corrupcin.
Karla Herrera, secretaria de Comunicacin Social de la Presidencia, agreg que el
Presidente no ha discutido esa posibilidad, por lo que lo deja en como es: rumores.
El ex canciller, Gabriel Orellana explica que Prez Molina no puede pedir asilo
poltico desde el momento en que es acusado de la comisin de un delito ya hay
una accin entablada en su contra y hay un proceso de antejuicio de manera
difcilmente algn gobernante le puede dar asilo.
Esa accin se refieren a las fuertes acusaciones de corrupcin hechas hace dos
das por la Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) y el
Ministerio Pblico (MP), en donde se le vincula como el cabecilla de una
estructura que saque el Estado.
Orellana explica que la decisin no se basa nicamente en el criterio de los
gobernantes de los dems pases, sino que existen una serie de convenciones
internacionales que no se pueden violar y esas convenciones establecen algunas
excepciones y una de ellas es que la persona no est sujeta a ese beneficio si
tiene acusaciones de delitos comunes.

Qu dice la Ley?
Por citar algunos, est el artculo 14 de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos que dice En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar
asilo, y a disfrutar de l, en cualquier pas. Este derecho no podr ser invocado
contra una accin judicial realmente originada por delitos comunes o por actos
opuestos a los propsitos y principios de las Naciones Unidas.
Tambin est la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre: Toda persona tiene el derecho de buscar y recibir asilo en territorio
extranjero, en caso de persecucin que no sea motivada por delitos de derecho
comn y de acuerdo con la legislacin de cada pas y con los convenios
internacionales.
dgar Gutirrez, ex canciller, tambin cita la Convencin de las Naciones Unidas
Contra la Corrupcin hay un antecedente que es el de el exdirector de
Inteligencia de Colombia, que tambin era investigado por Ivan Velasquez, l se
refugi en Panam y cuando pidi el asilo politico lo deportaron, explic.
Gutirrez agreg que esta convencin tambin permite que los bienes adquiridos
en otros pases mediante operaciones ilcitas son automticamente expropiadas y
pasan a ser parte de la propiedad de los Estados de cuyos recursos fueron

extrados. Esto va para el caso de Roxana Baldetti, si se logra establecer que ella
tiene bienes en Italia u otros pases.
Por su parte, uno de los manifestantes, Bernardo Silva, interpuso una exhibicin
personal a favor de Roxana Baldetti y Otto Prez Molina para establecer si se
encuentran dentro del territorio nacional.