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DEBERES DEL AUXILIAR DE EDUCACION

La figura del personal Auxiliar como agente en el servicio educativo, ha cambiado notablemente; debiendo
centrar su labor, ahora, esencialmente, en el aspecto formativo, al realizar un acompaamiento escolar
permanente; reafirmando los valores morales de los estudiantes y apoyndolos en la tarea de consolidacin de
su autoestima ; adems, de las acciones de formacin y ejercicio de la ciudadana o prevencin de situaciones
que vulneren sus derechos humanos (maltrato, abuso sexual, acoso o violencia entre pares) fortaleciendo una
cultura de paz, a travs de la solucin pacfica de conflictos. Mientras que en la parte disciplinaria, el Auxiliar de
educacin inculca en los estudiantes la construccin de una comunidad democrtica; el aprendizaje,
conocimiento y la prctica de las normas y pautas de convivencia social en armona con los valores ticos en la
institucin educativa y la comunidad.
En torno a ello, el Art. 215 del Reglamento de la Reforma Magisterial aprobado por Decreto Supremo N 0042013-ED y modificado mediante el Decreto Supremo N 008-2014-MINEDU define al Auxiliar de educacin
como aquel personal que presta apoyo al docente en sus actividades formativas y disciplinarias coadyuvando
con la formacin integral de los estudiantes. Por tanto, ya no se le considera como personal de apoyo tcnico
pedaggico al profesorado, como lo estableca el derogado Reglamento de la Ley del Profesorado (D.S.01990-ED). Por lo tanto, es importante analizar cada uno de los deberes asignados dentro del nuevo marco legal
de la reforma magisterial (Art. 219 D.S. N 004-2013-ED), por cuanto en torno a ello se deben basar las
funciones especficas.
a) Respetar los derechos de los estudiantes, as como de los padres de familia.
* El estudiante, como centro y protagonista del proceso educativo, le corresponden los derechos y deberes
establecidos en la Constitucin Poltica del Per, la Ley General de Educacin N 28044 y su Reglamento,
aprobado por D.S: N011-2012-ED, el Cdigo del Nio y del Adolescente y los tratados internacionales. Para
ello, el Auxiliar de Educacin debe conocer la Ley N 27337, Nuevo Cdigo de los Nios y Adolescentes, Libro
Primero sobre sus Derechos y Libertades, establecidas en sus Captulos I-II y III. As como el cumplimiento de
la Ley General de la Educacin N 28044, Artculo 53, el cual establece que el estudiante tiene derecho a : a)
Contar con un sistema educativo eficiente, con instituciones y profesores responsables de su aprendizaje y
desarrollo integral; recibir un buen trato y adecuada orientacin e ingresar oportunamente al sistema o disponer
de alternativas para culminar su educacin. c) Organizarse en Municipios Escolares u otras formas de
organizacin estudiantil, a fin de ejercer sus derechos y participar responsablemente en la Institucin Educativa
y en la comunidad. d) Opinar sobre la calidad del servicio educativo que recibe. e) Los dems derechos y
deberes que le otorgan la ley y los tratados internacionales.
Por su parte el Artculo 126 del Reglamento de la Ley General de Educacin, aprobado mediante Decreto
Supremo N 011-2012-ED,establece que el estudiante se organiza a travs de diferentes formas democrticas
de asociacin estudiantil, como los Consejos de Participacin de Estudiantes, Consejos Educativos
Institucionales, Municipios Escolares u otras formas de organizacin. Tiene el derecho y el deber de participar
en la elaboracin y evaluacin de los criterios y normas de convivencia, las cuales debe respetar fortaleciendo
su identidad personal, as como su conciencia moral autnoma para contribuir a una sociedad pacfica,
democrtica, multicultural, solidaria, justa y tolerante. Asimismo, le corresponde opinar sobre la calidad del
servicio educativo que recibe y participar en la planificacin de los procesos pedaggicos. Entre las estrategias
para el desarrollo de la capacidad del ejercicio ciudadano, el estudiante toma parte en los proyectos
participativos que se organizan en cada uno de los grados de estudios.
* Los padres de familia participan en el proceso educativo con la finalidad de contribuir con los dems actores
educativos al mejoramiento de la calidad de los aprendizajes y servicios que ofrece la Institucin Educativa.
Precisamente, la Ley N 28628, Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en
las Instituciones Educativas Pblicas; en su Artculo 13 concordante con el Art. 41 de su Reglamento,
aprobado mediante Decreto Supremo N 004-2006-ED, definen los derechos de los padres de familia, tutores
o curadores en las Instituciones educativas, entre las cuales se encuentran : Elegir la institucin educativa y
participar en el proceso educativo de sus hijos, tutelados o curados; Recibir informacin sobre los niveles de
aprendizaje y conducta de sus hijos, tutelados y curados; Participar en la APAFA y en los rganos de
concertacin, participacin y vigilancia ciudadana previstos por la Ley General de Educacin; Denunciar, ante
los rganos competentes, las irregularidades encontradas en las instituciones educativas; Ser atendido en las
instituciones educativas por las autoridades, personal administrativo y docente, en horarios de atencin al
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pblico, sin afectar el normal desarrollo de las actividades acadmicas; Participar en la elaboracin, gestin,
implementacin y seguimiento del Proyecto Educativo Institucional y del Plan Anual de Trabajo de la I.E. ;
Planificar y desarrollar, con las instituciones educativas, campaas constantes de informacin, capacitacin y
prevencin, en defensa de los derechos del nio y del adolescente.
b) Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo.
*Es importante que el Auxiliar de Educacin pregone con el ejemplo, cuando se trata de las normas de
convivencia y la prctica de valores, como la responsabilidad, que significa cumplir diligentemente nuestro
trabajo, acudiendo puntualmente a las actividades programadas por la Institucin Educativa, as como cumplir
su horario de trabajo puntualmente.
c) Ejercer su funcin en armona con los comportamientos ticos y cvicos, sin realizar ningn tipo de
discriminacin por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de
cualquier otra ndole.
*Obliga al Auxiliar de educacin a desenvolverse en su trabajo con una conducta decorosa, adecuada
presentacin personal y buenos modales; respetar las diferencias, con una actitud democrtica, inclusiva y
justa, evitando cualquier tipo de discriminacin contra el estudiante.
d) Contribuir con la afirmacin y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institucin
educativa de la comunidad local y regional.
*El Per es un pas diverso en el cual coexisten e interactan diferentes pueblos y grupos sociales con
diversas maneras de comprender el universo y el sentido de la vida y de entablar relaciones. En este sentido,
la formacin de una identidad nacional debe partir del reconocimiento de una identidad cultural. Por ello, el
Auxiliar de Educacin, debe abordar un conjunto de capacidades que lleven a los estudiantes a reconocerse
como parte de una cultura en desarrollo y comprendan los diferentes procesos sociales de su comunidad,
regin, pas, y del mundo en general.
La identidad se forja desde el amor a la tierra, madre tierra o pachamama que nos vio nacer y crecer. Es
importante, promover que el estudiante conozca o investigue sobre la historia de su tierra, la historia familiar,
comunal, local y regional.
Adems, es muy importante que el Auxiliar de educacin desde la escuela, por su relacin directa con el
alumnado, afirme y fortalezca las capacidades e identidades individuales y colectivas de stos, para el ejercicio
de una ciudadana proactiva que se exprese en el desarrollo de un pensamiento crtico, y capacidad de
exigibilidad para el goce pleno de sus derechos. As como incidir en la construccin, reconocimiento y
valoracin de la cultura de paz frente a los actos de violencia y violacin de derechos.
e) Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuenta de los bienes de la institucin educativa a su cargo.
*Es decir, responder por las cosas de propiedad de la Institucin que se le asigne u otorgue en cesin de uso,
como: equipos tecnolgicos, mobiliarios u otros enseres, responsabilizndose de su mantenimiento. Aunque es
preciso aclarar que el nico responsable de los bienes de toda institucin educativa es el Director. Asimismo,
los inventarios de aula deben estar a cargo del Profesor o Profesora responsable, quien al final del ao escolar
deber informar a la Direccin de los enseres de su aula.
f) Asegurar que sus actividades se fundamenten en el respeto mutuo, la prctica de los derechos
humanos, la Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el desarrollo de una cultura de
paz y democracia.
* El Auxiliar de Educacin debe imponer e inculcar respecto, para ello debe tener personalidad, ni permisible ni
autoritaria, sino mediante una actitud democrtica. El respeto es casi lo ms importante para la convivencia
entre las personas, sin l todo el mundo estara en conflictos permanentes. Tenemos que respetarnos unos a
otros, no por obligacin sino de forma natural. Todas las personas tienen que tener respeto a todas las
personas que les rodean, y las que les rodean hacia aquella personas que tambin estn a su alrededor. Hay
que tenerse respeto mutuo, y si la otra persona no te tiene respeto, sigue teniendo respeto hacia ella y puede
que te empiece a tener respeto. Todo el mundo necesita respeto sea cual sea su raza, color, nacionalidad o
tenga defectos fsicos o alguna alteracin mental. Sin respeto vivir en sociedad es imposible.
Las funciones de los Auxiliares deben basarse, tambin en el respeto de los derechos humanos. Los derechos
humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin distincin alguna de nacionalidad, lugar de
residencia, sexo, origen nacional o tnico, color, religin, lengua, o cualquier otra condicin. Todos tenemos los
mismos derechos humanos, sin discriminacin alguna. El principio de la no discriminacin se complementa con
el principio de igualdad, como lo estipula el artculo 1 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos:
Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos.
Adems, el Auxiliar debe respetar el Estado de Derecho y las normas de la Institucin educativa y la sociedad.
Asimismo, debe ser solidario frente a sus estudiantes principalmente, es decir, poder actuar oportunamente
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cuando ellos afrontan momentos difciles por diversos problemas (violencia familia, abandono, pobreza, etc.) o
carencias (falta de atencin y afecto de sus padres), siendo necesario apoyarlos no slo en lo material sino en
lo afectivo, con bastante tino y pulcritud.
El Auxiliar de educacin, debe asumir su misin educadora con mstica y gran sentido de tolerancia, con
autocontrol y sin perder los papeles; respetando las opiniones, ideas o actitudes de las dems personas
aunque no coincidan con las propias, siendo democrtico en sus actos y promoviendo una sana convivencia
escolar fomentando el hbito de solucionar sus conflictos mediante el dilogo amistoso mediante una
intermediacin o capacidad de conciliacin adecuada entre los estudiantes.
g) Cumplir con los principios, deberes y prohibiciones del Cdigo de tica de la Funcin Pblica.
*El Auxiliar de educacin como servidor pblico del estado debe cumplir con los principios, deberes y
prohibiciones del Cdigo de tica de la Funcin Pblica, Ley N 27815 Modificada por Ley N 28496, de
alcance para todos los empleados pblicos, que obliga a actuar durante la funcin pblica bajos los principios
de respeto, probidad, eficiencia, idoneidad, veracidad, lealtad y obediencia; justicia y equidad, y lealtad al
Estado de Derecho. As como cumplir sus deberes con neutralidad, transparencia, discrecin, ejercicio
adecuado del cargo, uso adecuado de los bienes del Estado y responsabilidad. Adems de las prohibiciones
de mantener intereses de conflicto, obtener ventajas indebidas, realizar actividades de proselitismo poltico,
hacer mal uso de informacin privilegiada; presionar, amenazar y/o acosar en el cumplimiento del servicio.
*LEY DEL CDIGO DE TICA DE LA FUNCIN PBLICA LEY N 27815
Artculo 6.- Principios de la Funcin Pblica
El servidor pblico acta de acuerdo a los siguientes principios:
1. Respeto
Adecua su conducta hacia el respeto de la Constitucin y las Leyes, garantizando que en todas las fases del proceso de
toma de decisiones o en el cumplimiento de los procedimientos administrativos, se respeten los derechos a la defensa y al
debido procedimiento.
2. Probidad
Acta con rectitud, honradez y honestidad, procurando satisfacer el inters general y desechando todo provecho o
ventaja personal, obtenido por s o por interpsita persona.
3. Eficiencia
Brinda calidad en cada una de las funciones a su cargo, procurando obtener una capacitacin slida y permanente.
4. Idoneidad
Entendida como aptitud tcnica, legal y moral, es condicin esencial para el acceso y ejercicio de la funcin pblica. El
servidor pblico debe propender a una formacin slida acorde a la realidad, capacitndose permanentemente para el
debido cumplimiento de sus funciones.
5. Veracidad
Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de su institucin y con la ciudadana, y
contribuye al esclarecimiento de los hechos.
6. Lealtad y Obediencia
Acta con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institucin, cumpliendo las rdenes que le imparta el
superior jerrquico competente, en la medida que renan las formalidades del caso y tengan por objeto la realizacin de
actos de servicio que se vinculen con las funciones a su cargo, salvo los supuestos de arbitrariedad o ilegalidad
manifiestas, las que deber poner en conocimiento del superior jerrquico de su institucin.
7. Justicia y Equidad
Tiene permanente disposicin para el cumplimiento de sus funciones, otorgando a cada uno lo que le es debido, actuando
con equidad en sus relaciones con el Estado, con el administrado, con sus superiores, con sus subordinados y con la
ciudadana en general.
8. Lealtad al Estado de Derecho
El funcionario de confianza debe lealtad a la Constitucin y al Estado de Derecho. Ocupar cargos de confianza en
regmenes de facto, es causal de cese automtico e inmediato de la funcin pblica.
Artculo 7.- Deberes de la Funcin Pblica
El servidor pblico tiene los siguientes deberes:
1. Neutralidad
Debe actuar con absoluta imparcialidad poltica, econmica o de cualquier otra ndole en el desempeo de sus funciones
demostrando independencia a sus vinculaciones con personas, partidos polticos o instituciones.
2. Transparencia
Debe ejecutar los actos del servicio de manera transparente, ello implica que dichos actos tienen en principio carcter
pblico y son accesibles al conocimiento de toda persona natural o jurdica. El servidor pblico debe de brindar y facilitar
informacin fidedigna, completa y oportuna.
3. Discrecin

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Debe guardar reserva respecto de hechos o informaciones de los que tenga conocimiento con motivo o en ocasin del
ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de los deberes y las responsabilidades que le correspondan en virtud de las
normas que regulan el acceso y la transparencia de la informacin pblica.
4. Ejercicio Adecuado del Cargo
Con motivo o en ocasin del ejercicio de sus funciones el servidor pblico no debe adoptar represalia de ningn tipo o
ejercer coaccin alguna contra otros servidores pblicos u otras personas.
5. Uso Adecuado de los Bienes del Estado
Debe proteger y conservar los bienes del Estado, debiendo utilizar los que le fueran asignados para el desempeo de sus
funciones de manera racional, evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros
empleen los bienes del Estado para fines particulares o propsitos que no sean aquellos para los cuales hubieran sido
especficamente destinados.
6. Responsabilidad
Todo servidor pblico debe desarrollar sus funciones a cabalidad y en forma integral, asumiendo con pleno respeto su
funcin pblica. Ante situaciones extraordinarias, el servidor pblico puede realizar aquellas tareas que por su naturaleza
o modalidad no sean las estrictamente inherentes a su cargo, siempre que ellas resulten necesarias para mitigar,
neutralizar o superar las dificultades que se enfrenten. Todo servidor pblico debe respetar los derechos de los
administrados establecidos en el artculo 55 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 8.- Prohibiciones ticas de la Funcin Pblica
El servidor pblico est prohibido de:
1. Mantener Intereses de Conflicto
Mantener relaciones o de aceptar situaciones en cuyo contexto sus intereses personales, laborales, econmicos o
financieros pudieran estar en conflicto con el cumplimento de los deberes y funciones a su cargo.
2. Obtener Ventajas Indebidas
Obtener o procurar beneficios o ventajas indebidas, para s o para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad,
influencia o apariencia de influencia.
3. Realizar Actividades de Proselitismo Poltico
Realizar actividades de proselitismo poltico a travs de la utilizacin de sus funciones o por medio de la utilizacin de
infraestructura, bienes o recursos pblicos, ya sea a favor o en contra de partidos u organizaciones polticas o candidatos
4. Hacer Mal Uso de Informacin Privilegiada
Participar en transacciones u operaciones financieras utilizando informacin privilegiada de la entidad a la que pertenece o
que pudiera tener acceso a ella por su condicin o ejercicio del cargo que desempea, ni debe permitir el uso impropio de
dicha informacin para el beneficio de algn inters.
5. Presionar, Amenazar y/o Acosar
Ejercer presiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores pblicos o subordinados que puedan afectar la
dignidad de la persona o inducir a la realizacin de acciones dolosas.

h) Otras que se desprendan de la presente norma

La norma (Reglamento de la Ley de reforma Magisterial) prescribe en su Art. 224, referido a las Vacaciones;
que Los Auxiliares de educacin estn obligados a concluir y entregar la documentacin inherente a sus
funciones a la Direccin de la Institucin Educativa, antes del inicio del perodo vacacional.
Cabe recordar, que el Art. 272 del Decreto Supremo N 019-90-ED, Reglamento de la Ley del Profesorado
(hoy derogado) ya consideraba lo mismo, al indicar que Antes del inicio del perodo vacacional estn
obligados a concluir y entregar la documentacin inherente a sus funciones, a la Direccin del Centro
Educativo.
Ante ello, es importante, precisar que el Auxiliar de educacin debe presentar a su Director o Directora un
informe preciso del trabajo realizado durante el ao escolar, en el que se mencionen las actividades ms
relevantes emprendidas o los problemas encontrados entre el alumnado (problemas de conducta, familiares,
etc.), inherentes a sus funciones formativas y disciplinarias. Es una obligacin del Auxiliar de Educacin
(nombrado o contratado) en cualquier nivel o modalidad entregar la documentacin correspondiente al
cumplimiento de su trabajo a fin de ao, antes del inicio de las vacaciones de enero y febrero.
PRECISION:
De acuerdo a los deberes establecidos, hoy en da, en el Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, no se
consideran responsabilidades ni obligaciones en el aspecto pedaggico o didctico explcitamente; como
tampoco en la prctica docente , ni mucho menos en el control administrativo de asistencia del personal
docente, o labores de limpieza de aulas o ambientes de la institucin educativa; sino solamente, en acciones
formativas-disciplinarias, de acuerdo a la naturaleza de su trabajo, en funcin al estudiante; no est
considerado dictar clases o asumir labor pedaggica y/o prctica docente , ni realizar trabajos administrativos,
ni de mantenimiento o limpieza.
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Por lo tanto, las entidades que integran la administracin pblica, en este caso las instituciones educativas,
slo pueden hacer o cumplir lo que la ley expresamente les permite y pueden actuar cuando se encuentra
habilitada por norma legal especfica.

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