PropuestaalConsejoCiudadanoEstatal
paralaSecretaradeOrganizacin
PabloEchenique
31demarzode2016
La democracia espaola iniciada tras la muerte del dictador se ha constituido como una
democraciadepartidos
.
Esta mayor proximidad tiene lugar, por un lado, a nivel conceptual y de mecanismo. El
partido es la pieza que est en medio que hace de engranaje, de biela entre el
representante y el representado. La gente no vota directamente al representante, sino que
vota al partido y es ste el que se ocupa de todo lo dems. Es el partido el que designa
(mediante el mtodo que establezca yque,sinduda,puedeserdelegado)aloscandidatos,
el que designa entre ellos a los cabeza de lista y a los investibles, el que redacta el
programa, el que reparte los recursos o el que define la disciplina de voto, entre otras
muchas cosas. El orden de proximidad a la gente corriente de los diferenteselementosdel
sistema es, en resumen y de ms cerca a ms lejos: partido, representantes pblicos,
instituciones,polticaspblicas.
La oportunidad es as
doble
: por un lado, el factor partido es el locus de intervencin ms
accesible y, por otro lado,esun carrilquesehadejado libreenlosltimosaos. Alaluzde
la urgencia social de muchos y la incertidumbre de tantos otros, sera irresponsable no
aprovechar esta oportunidad en todo su potencial para construir una sociedad ms justa.
Creo adems y por ltimo que es de consenso en la organizacin que estamos
precisamenteahoraanteelmomentoidneo deresignificarelfactorpartido paraavanzaren
laconstruccindeunmovimientopopular.
Por ello, la
primera propuesta que hago a la organizacin y que es, en todo caso, una
invitacintienequeverprecisamenteconeso:
En un reciente artculo titulado
Remake de una tragedia o el partido del futuro
, enumero
buena parte de estas dinmicas negativas y tambin positivas que, a mijuicio,tienenlugar
en cualquier organizacinhumanayenparticularyenmayoromenormedidatambinenla
nuestra. Baste mencionar aqu en este sentido que es mi compromiso que, en el
funcionamiento de la futura Secretarade OrganizacinysiesteConsejoCiudadanodecide
apoyarmicandidatura,primensiempre:
La cooperacinoentodocasolaoposicinsiemprefraterna,respetuosa,abiertay
basada en argumentos polticos frente a las dinmicas de confrontacin y de
creacin de trincheras (a veces sin ningn motivo poltico sustancial detrs). Es
mucho ms lo que nosunequeloquenosseparayavecesnospeleamossinsaber
muy bien por qu por cierto, algo que puede ahuyentar a mucha gente,
especialmenteenloscrculos.
Lamediacinyeldilogoenlaresolucindelosconflictos.
Ladelegacinfrentealcontrol.
Laconfianzafrentealpedirpermiso.
Laescuchaactivadelosargumentosdetodaslaspartes.
Laparticipacinfrentealordenoymando.
La imparcialidad ms exquisita del rgano en todos losprocesos,especialmentelos
electorales.
El respeto a la soberana y al conocimiento del territorio que se localizan en los
compaerosquedesempeanlaboresenlosnivelesorgnicosinferioresalestatal.
El compaerismo y la confianza en el interlocutor y en sus motivos frente a la
rumorologa,losargumentos
adhominem
olasfalsasetiquetassimplificadoras.
Los objetivos comunes, la salud del proyecto, la responsabilidad y la concienciadel
momento histrico del que somos protagonistas frente a los intereses personales o
de parte, por muylegtimosquesean.SoydePODEMOSfrenteasoy delcrculotal,
soy del CCM,soydelaMesaCiudadana,soydeIglesias,deErrejn,deBescansao
deEcheniqueysoydePODEMOSporquelagentedemipaslonecesita.
La comunicacin y la coordinacin con los rganos competentes en cada accin o
iniciativa,sinpuenteosnicanalesparalelos.
Los mecanismos y espacios abiertos y transversales en los que nadie es ms de
PODEMOS o ms militante que nadie porque la pregunta sencillamente no se
plantea. Es fundamental que pensemos siempre en los que faltan por llegar al
proyecto, que pensemos ms en el afuera que en el adentro y que pensemos ms
all del concepto clsico de activista o militante. Este perfil es indispensableperola
inmensa mayora de la gente no encaja en l y nosotros queremos interpelar y
representaralainmensamayora.
La transparencia y explicitacin de los grupos de inters o de afinidad,
especialmente siactanpersiguiendoobjetivosconcretosdemaneracoordinada.No
es malo juntarse para hacer cosas, lo que es malo es que no lo sepa quienlo tiene
quesaberysealimentelarumorologa.
El compaerismo y elquerernosycuidarnosmutuamentefrentealnohacerlo. Sino,
cmovamosacuidardelosdems?
Siendo conscientes de que en lo humano nada es absoluto y que, por tanto, existirn
dinmicas que se podrn minimizar pero no erradicar completamente, tambin hayqueser
conscientes de que, sin el compromiso individual respecto de las maneras de hacer, por
muy buen
hardwarequeconstruyamos,lomsimportantealfinalesel
software
.Comodira
Rajoy,somossentimientosytenemossereshumanos.
Proponer al
SGE que d continuidad a la prctica de reunirse con los
SGAs para discutir todas aquellas cuestiones referidas a la definicin del
estado, a las polticas de estado que afecten a las administraciones
autonmicas o a los asuntos referidos alacoordinacinentrelaparteestatal
yautonmicadelaorganizacinalmsaltonivel.
Se estudie la posibilidaddequenotodaladonacindelexcedente de
los cargos pblicos de niveles inferiores al estatal vaya destinada al
nivelestatal,sinoqueunapartealmenossequedeenelterritorio.
Se estudien
mecanismos redistributivos que puedan ayudar a los
territorios con menos recursos en relacin con su poblacin, rea o
peso electoral, mediante aportaciones de los territorios mejor
financiados.
En cuanto a los
procesos de eleccin de rganos internos que se abren
en algunas autonomas y los que puedan abrirse en mbitos territoriales
inferiores, as comolasfuturasconfeccionesdelistas electoralesquepuedan
tener lugar, se propone que la SOE acte como apoyo, desde la
imparcialidad institucional y siempre pensando en los efectos que los
procesospuedantenersobrelaorganizacin.
Enesesentido:
El anlisis de las
funciones polticas de los CCMs y SGMs
, en
especial en su relacin con las candidaturas municipalistas si las
hubiese, y la bsqueda de vas que los doten de contenido en este
sentido.
El anlisis de la
situacin orgnica de los CCMs y SGMs
,
incluyendo la necesidad de cubrir vacantes por dimisin, la posible
necesidad de renovacin del rgano y lacreacindenuevosCCMso
SGMsenaquellosmunicipiosqueobjetivamenteaslorequieran.
El anlisis de la
relacin entre los CCMs y SGMs y los crculos
territoriales y la bsqueda de vas que la intensifiquen y la hagan
msproductiva.
El anlisis de la
situacin financiera de CCMs y SGMs y crculos
territoriales y la bsqueda de posibilidades de dotarlos de ms
recursoseconmicosyhumanos.
La creacin de una
red de CCMs y SGMs que pueda servir para
compartirexperienciasdeunmodohorizontalynojerarquizado.
La preparacin de un
encuentro estatal de CCMs y SGMs para
ponerencomnexperienciasyanlisiseidentificarvasdefuturo.
Enestasreunionessebuscarestablecer:
Losmecanismosconcretosdecreacinyfuncionamientodecadauna
delasdiferentesestructurasintermedias.
El ya mencionado
enganche entre los rganos y los cargos pblicos y
los crculos mediante mecanismos de comunicacin y de participacin
efectivos algunos de los cuales ya estn siendo testeados en los diferentes
territorios y otros que figurandehechoenlos documentosdeVistalegrepero
que an no han sido desplegados en todasupotencialidad.Loscrculos han
de ser clave en definir el rumbo de PODEMOS y slo si este enganche
funcionabienseresoposible.
Crear
espacios formales de comunicacin horizontal intercrculos
donde stos puedan compartir experiencias e informacin y acumular masa
crticaparaarticularpropuestaspolticasdemayoralcance.
La apuesta por
el fin de los conflictos enquistados y las
patrimonializaciones de algunos crculos
. Los crculos no son de nadie y
no sonespaciosenlosqueperdertiempoyenergaenconflictosintiles.Los
crculos sonabiertospordefinicinysonespaciosdedebateyaccinpoltica
ysocial.Siestoseconsigue,todolodemsesmuchomssencillo.
En esta lnea, la
creacin de un ambiente interior en PODEMOS que
sea divertido, enriquecedor y agradable
, de modo que la gente que ya
est se sienta ms cmoda y trabaje mejor y que la gente nueva que llegue
quiera quedarse simplementeporlos
incentivosinternos
.Enmiopinin,los
incentivos externos que sustentan la pica de desborde son, por su propia
naturaleza, temporales yfluctuantes.Losincentivosinternosde tipoclientelar
o de acomodo econmico como
modus vivendi son, a su vez, indeseables
para nuestros objetivos polticos.As,sise quiereapuntalarunaorganizacin
ms sostenible y robusta, no queda otra opcin quehacerdePODEMOSun
lugar en elqueapetezcaestar,sencillamente porquesporqueesacogedor.
Esto debe hacerse
a nivel de toda la organizacin
, pero especialmente
debeconseguirseenloscrculos.
En general, loscrculosdebenconvertirseen
espaciostransversalesdonde
no domine el perfil tradicional de hombre adulto activista indispensable
pero minoritario en la poblacin general y volverse en cambio ms
representativos de la sociedad, incluyendo no slo ms mujeres, sino
tambin ms jvenes, ms personas con discapacidad, ms personas
migrantes, ms mayores y, si me apuran, ms nios. Slo as podrn servir
como herramientas efectivas de interpelacin a (e inclusin de) la mayora
socialquenecesitamosparaconseguiruncambioreal.
En el mismo sentido, hay que buscar una mayor conexin entre los crculos
de PODEMOS y la sociedad civil y los movimientos organizados, ya que es
deahdedndevienenunabuenapartedenuestroscuadros.
Para conseguir estos ambiciosos retos hacen falta propuestas eficaces y audaces,
pero sobre todo hace falta el compromiso y
la inteligencia colectiva de todos y
todas. Aunque el militante que escribe estas lneas tiene algunas ideas, sera
prepotente pensarquealgotanampliocomoloscrculosdePODEMOScabeenuna
sola cabeza y encima sin preguntar. Por eso y apoyndonos en estos objetivos
como punto de partida, propongo enriquecerlos y buscar soluciones dialogando,
escuchando y participando. Propongo llevar a cabo las siguientes reuniones y
rondas de reunionesaseriniciadasalamayorbrevedadposiblequeseacompatible
con preparar las cosasbienyconlaconstruccindeequiposyestablecimientode la
nuevaSOE:
Ruta
#AtarseLosCordones de la SOE por todos y cada uno de los
territorios, con el objetivo de conocer la realidad de primera mano y llevar a
cabo reuniones de trabajo (separadas y tambin conjuntas) con los CCAs,
con los Gruposparlamentarios,conlosCCMs yconloscrculosterritorialesy
sectorialesterritoriales.Incluyendo:
El necesario acomodo de
todos los perfiles de participacin
, desde el
liberado al votante, pasando por el simpatizante que va algn evento o el
militante y el voluntario. Un acomodo que sea eficiente, que admita esta
heterogeneidad y la aproveche yenelque cadaniveltiendaa consolidarsey
a pasar al siguiente de mayor implicacin y no a frustrarse o a encontrarse
con muros (quizs definiendo un itinerario que constituya una escuela de
cuadros polticos propios). Un acomodo en el que todas las capas estn lo
ms eficaz y densamente conectadas que sea posible y en el que cada una
tenga su funcin. Un acomodo que tambin sea realista y pragmtico y que
tenga en cuentaqueposiblementeparalamayoradelagenteparticipacin
nosignificatantovotarydecidircomoalgomuchomscercanoalarazdela
palabra:serpartede.
La apuesta por
la formacin como herramienta organizativa estratgica
.
En colaboracin con el rea de Formacin y Cultura y con el Instituto 25M,
se propone el uso de la formacin continuada no slo como un elemento
central en la construccin de cuadros, sino tambin como concrecin
especfica de la conviccin de que PODEMOS hadeserunaherramientade
empoderamiento popular y como un ingrediente muy importante para
configurar un ambiente acogedor e ilusionante en trminos de incentivos
internos.
En concreto yentreotrosquesepuedandesarrollar,seproponeeldesarrollo
deunplandeformacindemediadoresaniveldetodoelestado.
El anlisis de los
mecanismosdevotacinactuales,incluyendosusniveles
de participacin, las condiciones en las que se encuentra el censo en
trminos de perfiles sistemticamenteinactivos,laseguridaddelosprocesos
y las implicaciones que todo esto puede tener en decisionesimportantes,en
la conformacin de rganos, en las primarias o en la toma de decisiones
importantes. Tras el debido anlisis, se propondrn las mejoras tcnicas
pertinentes.
5. Coda
Soy consciente de que todos estos retos que planteo son ambiciosos y complejos, pero
tambinsonilusionantesysonimportantes.Enunapalabra,soncomoPODEMOS.
Est a nuestro alcance la adquisicin de una ventaja competitiva tan formidable que nos
convierta en
la fuerza hegemnica del futuro denuestropas.Dehecho,creoquenohay
mucho lugar para un trmino medio. O somos un objeto organizativo radicalmente distinto
de los que nos han precedido en el eje de la conexinrealynoslodiscursivaconlos
diversos sectores que conforman la mayora social o el destino inevitable es la
normalizacin (ms o menos lenta, ms o menos rpida). La presin de las instituciones a
las queyaestamosaccediendoydel
establishmentquetejesusredesdeinteresesentorno
aellasestangrandequenohaymsopcionesqueeltodoonada.