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Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

SEGUNDA SECCION
PODER EJECUTIVO
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
ACUERDO por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los Programas de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin para el ejercicio fiscal 2016.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin.
ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DE LOS PROGRAMAS DE LA
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN

JOSE EDUARDO CALZADA ROVIROSA, Secretario de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, con fundamento en los artculos 25, 27, fraccin XX y 28, prrafo decimotercero de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 9, 12, 23, 26 y 35 de la Ley Orgnica
de la Administracin Pblica Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 9, 12, 33, 34 y 35
de la Ley de Planeacin; 75 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 176 de su
Reglamento; 7o., 8o., 32, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 72, 79 primer prrafo, 80, 86, 87, 104, 140, 143, 164,
178, 183,190 fraccin I y III y 191 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 3o fracciones II, III, IV, VII, X, XII
y XIII de la Ley para Impulsar el Crecimiento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la
Economa Nacional; Artculo 70 fraccin I, XV, XIX, XX, XXVI y XXXVIII de la Ley General de Transparencia y
Acceso a la Informacin; 28 fracciones I, II, III, IV, V y VI; 29, fraccin I; 30 fracciones I y II; y 36; as como los
Anexos 11.11.1 y 25 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016; y
1o., 2o., 3o., 5o., fraccin XXII, 18, 19, 20 y 21 del Reglamento Interior de la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; y
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, establece en su Artculo 25 que
corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable,
que fortalezca la Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del
crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno
ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales;
Que la igualdad de oportunidades es fundamental para impulsar un Mxico Prspero, por lo que es
necesario elevar la productividad del pas como medio para incrementar el crecimiento potencial de la
economa y as el bienestar de las familias, y uno de los propsitos del Gobierno de la Repblica es generar
una sociedad de derechos que logre la inclusin de todos los sectores sociales y reducir los altos niveles de
desigualdad, con base en lo estipulado en el Pacto por Mxico;
Que conforme a lo establecido en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
Contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, el Gobierno de la
Repblica debe dar resultados en el corto plazo para garantizar a la poblacin el derecho a una alimentacin
nutritiva, suficiente y de calidad, a travs de acciones coordinadas, eficaces, eficientes, y transparentes con un
alto contenido de participacin social, por lo que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
Federal realizarn las acciones necesarias para el cumplimiento del citado Decreto conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables;
Que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, publicado en el Diario Oficial de la Federacin de fecha 20
de mayo de 2013, reconoce que el campo es un sector estratgico, a causa de su potencial para reducir la
pobreza e incidir sobre el desarrollo regional, y que la capitalizacin del sector debe ser fortalecida por lo
que establece como una de las cinco metas nacionales, un Mxico Prspero que promueva el crecimiento
sostenido de la productividad en un clima de estabilidad econmica y mediante la generacin de igualdad de
oportunidades, considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratgicos fomentan
la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor
potencial para aprovecharlo; asimismo, busca proveer condiciones favorables para el desarrollo econmico, a
travs de una regulacin que permita una sana competencia entre las empresas y el diseo de una poltica
moderna de fomento econmico enfocada a generar innovacin y crecimiento en sectores estratgicos;
Que el mismo Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece tambin que para lograr el Objetivo
General de Llevar a Mxico a su mximo potencial, dispone dentro de la Meta Nacional No. IV. Mxico
Prspero, el Objetivo 4.10. Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la
seguridad alimentaria del pas, disponiendo al mismo tiempo que para efectos de lograr su consecucin se

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implementarn las siguientes estrategias de poltica pblica nacional: 1).- Impulsar la productividad en el
sector agroalimentario mediante la inversin en el desarrollo de capital fsico, humano y tecnolgico; 2).Impulsar modelos de asociacin que generen economas de escala y mayor valor agregado de los
productores del sector agroalimentario; 3).- Promover mayor certidumbre en la actividad agroalimentaria
mediante mecanismos de administracin de riesgos; 4).- Impulsar el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales del pas, y 5).- Modernizar el marco normativo e institucional para impulsar un sector
agroalimentario productivo y competitivo. Asimismo, en el marco de la Meta Nacional II.- Mxico Incluyente,
establece el Objetivo 2.1. Garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la poblacin,
disponiendo al mismo tiempo, como una de las estrategias para su consecucin la sealada con el No. 2.1.1.
Asegurar una alimentacin y nutricin adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema
pobreza o con carencia alimentaria severa;
Que en este mismo contexto de polticas pblicas para el desarrollo y la prosperidad nacional, en el
Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018 de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, se establecen los siguientes objetivos
estratgicos: a).- Impulsar la productividad en el sector agroalimentario mediante inversin en capital fsico,
humano y tecnolgico que garantice la seguridad alimentaria; b).- Impulsar modelos de asociacin que
generen economas de escala y mayor valor agregado en el sector agroalimentario; c).- Promover mayor
certidumbre en la actividad agroalimentaria mediante mecanismos de administracin de riesgos; d).- Impulsar
el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales del pas; y e).- Contribuir a erradicar la carencia
alimentaria en el medio rural;
Que el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2014-2018, establece por su
parte como objetivo de atencin de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin: Fomentar el acceso de la poblacin rural a los derechos sociales mediante polticas pblicas
coordinadas y concurrentes;
Que los recursos gubernamentales destinados al sector agroalimentario debern de ser utilizados de una
manera ms eficiente para atender la problemtica en la que est inmerso el sector;
Que los productores agropecuarios, acucolas y pesqueros enfrentan limitaciones debido a baja
productividad en sus unidades de produccin, y que la produccin agropecuaria, pesquera y acucola se lleva
a cabo en un entorno de baja inversin y riesgos sanitarios, ambientales y de mercado;
Que de conformidad con lo establecido en los artculos 28, fracciones I, II, III, IV, V y VI; 29, fraccin I; y 30
fracciones I y II del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2016
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de noviembre de 2015, se establecen las disposiciones en
materia de evaluacin del desempeo de los programas presupuestarios a cargo del Gobierno Federal; as
como los criterios que deben observar las reglas de operacin de dichos programas; y las disposiciones para
asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos pblicos asignados a esos mismo
programas.
As mismo en los anexos 11, 11.1 y 25 del propio Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
para el Ejercicio Fiscal 2016, se establecen los montos para los programas presupuestarios y los
componentes que integran el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable (PEC); la
distribucin de dichos recursos por Entidad Federativa en el caso de la concurrencia con los Estados de
la Repblica; as como aquellos programas presupuestarios sujetos a reglas de operacin, respectivamente
Que las presentes Reglas de Operacin, continan privilegiando el gasto en bienes pblicos, por su mayor
impacto en productividad y eficiencia de los productores del sector agropecuario, pesquero y acucola, sin
dejar de apoyar la inversin privada;
Que la estructura programtica de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin incluye los siguientes programas sujetos a reglas de operacin: I).- Programa de Fomento a la
Agricultura; II).- Programa de Productividad Rural; III).- Programa de Productividad y Competitividad
Agroalimentaria; IV).- Programa de Fomento Ganadero; V).- Programa de Fomento a la Productividad
Pesquera y Acucola; VI).- Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria; VII).- Programa de
Comercializacin y Desarrollo de Mercados; VIII).- Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas;
IX).- Programa de Apoyos a Pequeos Productores;
Que en el Decreto por el que se crea la Coordinacin Nacional de PROSPERA Programa de Inclusin
Social, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de septiembre de 2014, se seala a la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) como integrante del Consejo y
del Comit Tcnico de dicha Coordinacin para el cumplimiento, entre otros, de la atribucin de promover la
insercin y facilitar la vinculacin de la poblacin objetivo con la oferta institucional, programas y acciones de
inclusin social, productiva, laboral y financiera para mejorar el ingreso de las familias beneficiarias.
Lo anterior, a travs de acciones de vinculacin interinstitucional que faciliten el acceso de esta poblacin a la
oferta de los programas de Productividad Rural y de Apoyos a los Pequeos Productores, a cargo
de la Secretara.

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Que en el segundo prrafo del Artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad


Hacendaria se establece que las dependencias, las entidades a travs de sus respectivas dependencias
coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas sern responsables de emitir las reglas
de operacin de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las
modificaciones a aquellas que continen vigentes, y
Que a los programas sujetos a reglas de operacin se les adicionarn otros ejes de poltica pblica, para
coadyuvar al impulso de los mercados y a perfeccionar la informacin disponible para el sector; por lo que he
tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE OPERACIN DE LOS PROGRAMAS DE
LA SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACIN
PARA EL EJERCICIO FISCAL 2016
CONTENIDO
TITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Captulo I. Del Objeto de las Reglas de Operacin.
Captulo II. Lineamientos Generales para la obtencin de los apoyos.
TITULO II. DE LOS PROGRAMAS Y COMPONENTES
Captulo I. Del Programa de Fomento a la Agricultura
Captulo II. Del Programa de Productividad Rural
Captulo III. Del Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria
Captulo IV. Del Programa de Fomento Ganadero
Captulo V. Del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola
Captulo VI. Del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Captulo VII. Del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Captulo VIII. Del Programa de Concurrencia con Entidades Federativas
Captulo IX. Del Programa de Apoyos a Pequeos Productores
TITULO III. DE LOS PROYECTOS ESTRATEGICOS
Captulo I. De los Proyectos Estratgicos
TITULO IV. DE LAS INSTANCIAS PARTICIPANTES
Captulo I. De las Facultades y Obligaciones de las Instancias Participantes
TITULO V. DISPOSICIONES FINALES
Captulo I. Del Monitoreo y la Evaluacin
Captulo II. De la Supervisin
Captulo III. De la Inversin y Gastos de los Programas
Captulo IV. De la Coordinacin Institucional
Captulo V. De la Auditora
Captulo VI. De la Instauracin del Procedimiento Administrativo, Quejas y Denuncias
Captulo VII. De la Transparencia, Difusin y Rendicin de Cuentas
Captulo VIII. De la Equidad de Gnero
Transitorios
Glosario de Trminos
Anexos Generales
ANEXO I.- Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II.- Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO III.- Diagrama de Flujo nico
ANEXO IV.- Declaratoria en Materia de Seguridad Social
ANEXO V.- Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante

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Anexos especficos por Programa


Programa de Fomento a la Agricultura:
ANEXO VI.- Documentos y/o informacin requerida para ser beneficiario del Componente PROAGRO
Productivo.
ANEXO VII.- Catlogo de Conceptos para la Vinculacin del Incentivo del Componente PROAGRO
Productivo
ANEXO VIII.- Comprobante de Actualizacin de Datos y Acreditacin de la Vinculacin del Incentivo del
Componente PROAGRO Productivo, en los conceptos referidos en el anexo VII
ANEXO IX.- Aviso al Productor de Causa de No Procedencia de Pago del Incentivo del Componente
PROAGRO Productivo
ANEXO X.- Catlogo de Documentos para Acreditar la Vinculacin del Incentivo del Componente
PROAGRO Productivo
ANEXO XI.- Carta de Declaracin del Productor Bajo Protesta de Decir Verdad que Vincul el Incentivo
para Contribuir a Mejorar la Productividad Agrcola
ANEXO XII.- Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin.
ANEXO XIII.- Guin de Proyectos Innovacin Agroalimentaria
ANEXO XIV.- Diagrama de Flujo del Componente PROAGRO Productivo
Programa de Productividad Rural:
ANEXO XV.- Tabla de Priorizacin de Proyectos del Componente Desarrollo Comercial de la Agricultura
Familiar
ANEXO XVI.- Base de datos nica de Solicitantes a los Componentes del Programa de Productividad
Rural
ANEXO XVII.- Listado de paquetes tipo para instalar huertos y granjas familiares del componente
Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar
ANEXO XVIII.- Municipios Potenciales de Atencin Prioritaria para el Componente Infraestructura
Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua (referido para este caso como
INFRAESTRUCTURA) y para PRODEZA
ANEXO XIX.- Catlogo de Conceptos de Apoyo del Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria
ANEXO XX.- Manual de Procedimientos del Comit Estatal de Desarrollo Rural
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria:
ANEXO XXI.- Guin Simplificado para la Elaboracin de Proyectos de Inversin que solicitan apoyos
menores a $400,000.00
ANEXO XXII.- Guin para Estudios de Diseo para Infraestructuras Agrologstica
ANEXO XXIII.- Guin para Proyecto Ejecutivo del Sistema Nacional de Agroparques
ANEXO XXIV.- Guin para la Elaboracin de Proyectos de Inversin que solicitan apoyos menores a
$30,000.00 por Proyecto
Programa de Fomento Ganadero:
ANEXO XXV.- Cdula de Calificacin para Proyectos Mayores a 500 mil Pesos
ANEXO XXVI.- Cdula de Calificacin para Proyectos Menores a 500 mil Pesos
ANEXO XXVII.- Cdula de Calificacin para el Componente Investigacin y Transferencia de Tecnologa
Pecuaria
ANEXO XXVIII.- Guin para la Elaboracin de Proyectos del Componente Investigacin y Transferencia de
Tecnologa Pecuaria
Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola:
ANEXO XXIX.- Convenio de Concertacin
ANEXO XXX.- Ficha Tcnica Modernizacin de Embarcaciones Mayores
ANEXO XXXI.- Ficha Tcnica Para Obras y Estudios

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ANEXO XXXII.- Escrito de la Unidad Econmica que acredite la Pertenencia del Solicitante PROPESCA
ANEXO XXXIII.- Programa de Fortalecimiento de Capacidades
ANEXO XXXIV.- Ficha de Identificacin de Unidades de Produccin Sujetas al Incentivo de Acuacultura
Rural 2016
ANEXO XXXV.- Guin para la Elaboracin de Proyecto Concertado para el Concepto de Puntos de Venta
(Puntos de Venta Fijos, Semi-Fijos y Mviles)
ANEXO XXXVI.- Guin para la Elaboracin de Proyecto Concertado para el Incentivo de Desarrollo de
Cadenas Productivas
ANEXO XXXVII.- Guin para la Elaboracin de Proyecto Concertado para el Incentivo de Fomento al
Consumo
ANEXO XVIII.- Carta de Capacidades Tcnicas Recursos Genticos Acucolas
ANEXO XIX.- Listado de Productores Integrantes en el Caso de Personas Morales
ANEXO XL BIS Tabla de Potencias y Volmenes mximos por da.
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria:
ANEXO XLI.- Trminos de Referencia para la Operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
ANEXO XLII.- Alta del Productor
ANEXO XLIII.- Solicitud de Ventanilla Autorizada Componente de Ganado en Establecimientos Tipo
Inspeccin Federal (TIF)
Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados:
ANEXO XLIV.- Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Internacionales Degustaciones en el
Extranjero
ANEXO XLV.- Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Nacionales Degustaciones Nacionales
ANEXO XLVI.- Solicitud de Participacin en Misiones Comerciales - Ruedas de Negocios
ANEXO XLVII.- Solicitud de Participacin en Desarrollo de Capacidades Comerciales Valor Agregado
ANEXO XLVIII.- Operativo para el Incentivo de Administracin de Riesgos de Precios.
ANEXO XLIX.- Anexo Tcnico de Capacitacin
ANEXO L.- Convenio para Incentivo a la Infraestructura Comercial
ANEXO LI.- Formato de Registro de Personas SAGARPA-ASERCA
ANEXO LII.- Formato de Registro de Predio Comercializacin (Alta de Predio)
ANEXO LIII.- Dictamen de Auditora Externa
ANEXO LIV.- Formato solicitud de inscripcin (Inscripcin prellenado, contrato de compraventa)
ANEXO LV.- Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la Comercializacin
ANEXO LVI.- Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO LVII.- Solicitud para Incentivos de Promocin Comercial
ANEXO LVIII.- Estructura para la Presentacin de Proyectos de Promocin Comercial
ANEXO LIX.- Evaluacin Tcnica de las Unidades Administrativas
ANEXO LX.- Evaluacin Tcnica de la Coordinacin General de Comunicacin Social
ANEXO LXI.- Evaluacin Tcnica de la Direccin de Promocin Comercial
ANEXO LXII- Dictamen de la Instancia Ejecutora
ANEXO LXIII.- Convenio de Concertacin
ANEXO LXIV.- Anexo Tcnico de Convenio de Concertacin
ANEXO LXV.- Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin

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Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas


ANEXO LXVI.- Formato Convenio Especfico de Adhesin al Componente Proyectos Productivos o
Estratgicos; Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y Acucolas, del Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, Ejercicio 2016
ANEXO LXVII.- Convenio Especfico de Adhesin al Componente Proyectos Productivos o Estratgicos;
Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y Acucolas, del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas,
Ejercicio 2016
ANEXO LXVIII.- Finiquito del Convenio de Adhesin al Componente Proyectos Productivos o Estratgicos;
Agrcolas, Pecuarios, de Pesca y Acucolas, del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas.
ANEXO LXIX.- Diagrama de Flujo del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas,
Componente: Proyectos productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas
Programa de Apoyos a Pequeos Productores
ANEXO LXX. Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE
ANEXO LXXI. Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE
ANEXO LXXII. Contrato de Asesora Tcnica
ANEXO LXXIII. Informe General de Aplicacin de Recursos de los Componentes FAPPA-PROMETE
ANEXO LXXIV. Convenio de Concertacin (FAPPA/PROMETE)
ANEXO LXXV. Asesores Tcnicos
ANEXO LXXVI Requisitos de Elegibilidad y Proceso de Seleccin de Extensionistas
TITULO I
Disposiciones Generales
Captulo I
Del Objeto de las Reglas de Operacin de los Programas
Artculo 1. El presente acuerdo tiene como objetivo establecer las Reglas de Operacin que estarn
vigentes en el ejercicio fiscal 2016 para la ejecucin de los siguientes programas y sus componentes:
I. Programa de Fomento a la Agricultura, con los componentes:
a) Agroproduccin;
b) Produccin Integral;
c) PROAGRO Productivo;
d) Tecnificacin del Riego;
e) Innovacin Agroalimentaria;
f) Modernizacin de Maquinaria y Equipo.
II. Programa de Productividad Rural con los componentes:
a) Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua;
b) Desarrollo de Zonas ridas (PRODEZA);
c) Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA);
d) Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar;
e) Atencin a Siniestros Agropecuarios para Atender a Pequeos Productores
f) Fortalecimiento a Organizaciones Rurales.
III. Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria, con los componentes:
a) Acceso al Financiamiento en apoyo a la Agricultura;
b) Acceso al Financiamiento en apoyo Pecuario;
c) Acceso al Financiamiento en apoyo a la Pesca;

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d) Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria;


e) Desarrollo Productivo Sur Sureste;
f) Fortalecimiento a la Cadena Productiva;
g) Productividad Agroalimentaria;
h) Sistema Nacional de Agroparques.
IV. Programa de Fomento Ganadero, con los componentes:
a) Infraestructura, Maquinaria y Equipo Postproductivo Pecuario;
b) Perforacin de Pozos Pecuarios;
c) Sustentabilidad Pecuaria;
d) PROGAN Productivo;
e) Investigacin y Transferencia de Tecnologa Pecuaria
f) Repoblamiento y Recra Pecuaria.
V. Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola, con los componentes:
a) Impulso a la Capitalizacin;
b) Desarrollo de la Acuacultura;
c) Ordenamiento Pesquero y Acucola; Prohr
d) Fomento al Consumo;
e) Innovacin y Tecnologa Pesquera.
VI. Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, con los componentes:
a)

Sanidad Federalizado.

b)

Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal (TIF)

VII. Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, con sus componentes:


a) Incentivos a la Comercializacin;
b) Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones.
VIII. Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, con sus componentes:
a)

Concurrencia en Materia Agrcola;

b)

Concurrencia en Materia Pecuaria;

c)

Concurrencia en Materia Pesquera.

IX. Programa de Apoyos a Pequeos Productores, con los componentes:


a)

Incentivos Productivos;

a.1) PROCAFE e Impulso Productivo al Caf;


a.2) Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol (PIMAF);
b)

Extensionismo;

c)

Arrigate (FORMAR y Jvenes Emprendedores);

d)

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA);

e)

Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE).

Artculo 2. Todos los programas y sus componentes incluidos en las presentes Reglas de Operacin
estn sujetos al presupuesto autorizado en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el
ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables en los trminos de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio en sufragar las
necesidades de los beneficiarios fomentando el desarrollo de actividades sociales o econmicas prioritarias de
inters general; y se sumarn a la perspectiva transversal del Programa Especial Concurrente para el
Desarrollo Rural Sustentable, con el fin de impulsar la productividad y competitividad en el Sector
Agroalimentario, observando para ello las prioridades que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018
y el Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018.

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La interpretacin tcnica y operativa de las disposiciones contenidas en el presente Acuerdo, as como la


resolucin de los asuntos no previstos en estas Reglas de Operacin, sern facultad de la Secretara a travs
de las Unidades Responsables correspondientes, en los trminos de las disposiciones aplicables en la
materia, sin perjuicio de las facultades de la Oficina del Abogado General.
La cobertura de los Programas contenidos en las presentes Reglas de Operacin es de aplicacin
Nacional; con excepcin de los casos en que se seale expresamente lo contrario o las zonas especficas de
atencin, considerando el objetivo general de cada Programa o Componente, as como el objetivo especfico y
las caractersticas particulares de la poblacin objetivo a la que cada uno de sus componentes est dirigido.
Los programas y componentes contenidos en las presentes Reglas de Operacin, atendern tambin
prioritariamente a los municipios y localidades que se contemplan en el Sistema Nacional Contra el Hambre,
Mxico sin Hambre, en el DECRETO por el que se establece el Sistema para la Cruzada Nacional contra el
Hambre, publicado en el DOF el 22/01/2013 y en http://sinhambre.gob.mx/; as como aquellas localidades de
media, alta y muy alta marginacin, conforme a la clasificacin de CONAPO.
Los anteriores criterios No aplican para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria por ser
bienes-servicios pblicos estratgicos.
Para el caso de los componentes en que resulte aplicable la vinculacin interinstitucional de los programas
de Productividad Rural y de Apoyos a los Pequeos Productores, contenidos en estas Reglas de Operacin,
se atender prioritariamente a los proyectos que cuenten con la participacin de hogares beneficiarios del
PROSPERA, Programa de Inclusin Social (antes Programa de Desarrollo Humano Oportunidades);
del Programa de Apoyo Alimentario y del Programa Piloto "Territorios Productivos". Para este propsito, las
Unidades Responsables y/o las Instancias Ejecutoras de los Programas y Componentes podrn brindar la
asesora necesaria para el acceso a los conceptos de apoyo, en los componentes que as se definan en las
presentes Reglas de Operacin.
A fin de hacer efectivo el acceso a los apoyos de los componentes en que resulte aplicable la mencionada
vinculacin interinstitucional de los dos programas arriba sealados, slo en los casos en que sea necesario y
sujeto a disponibilidad presupuestaria, se podrn expedir convocatorias especficas o regionales para atender
proyectos surgidos tanto en el marco de la Cruzada Nacional contra el Hambre, como los que se generen en
el contexto de estrategia del PROSPERA, Programa de Inclusin Social, en las cuales se establecern las
acciones a implementar, los recursos y las metas a cumplir; as como el procedimiento para el diseo,
registro, puesta en marcha del proyecto, el ejercicio de los recursos que se hayan otorgado y la comprobacin
de la correcta aplicacin de los mismos..
En el caso de los integrantes de los hogares beneficiarios de PROSPERA, los componentes de los
programas presupuestarios de la SAGARPA arriba mencionados, solicitarn el nmero de folio familia, para
fines de monitoreo y seguimiento.
La atencin prioritaria de los dos programas sociales a cargo de la SEDESOL, no aplica para el Programa
de Comercializacin y Desarrollo de Mercados.
Los productores que cumplen los requisitos para acceder al apoyo no pueden ser discriminados por origen
tnico, gnero, discapacidad, edad, religin o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por
objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas, con base en el Programa Nacional
para la Igualdad y No Discriminacin (PRONAIND).
Los programas, subprogramas, componentes, vertientes y fondos de la Administracin Pblica Federal
que participarn en la estrategia intersecretarial de la Cruzada durante 2016, debern estar alineados a los
indicadores de las carencias sociales y mejora del bienestar econmico (ingreso). Por lo tanto, los objetivos
establecidos y de acuerdo al artculo cuarto del Decreto por el que se establece el Sistema Nacional de la
Cruzada contra el Hambre, se permite la modificacin de los programas originalmente establecidos en el
Decreto del 22 de enero de 2013 a fin de atender su mejor incidencia en el cumplimiento de los objetivos de la
misma.
Con el propsito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades nacionales, los Programas, dentro del
mbito de sus atribuciones y de acuerdo a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, debern
identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de los objetivos de la Cruzada Nacional contra el
Hambre. Dichas acciones atendern a los hogares y sus integrantes que se encuentren en situacin de
pobreza extrema de alimentacin, indistintamente en el lugar en que se encuentren dentro del territorio
nacional, evaluados e identificados a partir de la informacin socioeconmica integrada en el Sistema de
Informacin de Desarrollo SIFODE. Lo anterior con base en los Lineamientos de Evaluacin de Condiciones
Socioeconmicas de los Hogares de la Secretara de Desarrollo Social y disponibles en la direccin:
http://normateca.sedesol.gob.mx/work/models/NORMATECA/Normateca/1_Menu_Principal/2_Normas/2_Sust
antivas/ Lineamientos_SIFODE.pdf.

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Asimismo, cuando aplique, para las acciones de servicios bsicos e infraestructura social bsica se
atender a las personas que habitan en las Zonas de Atencin Prioritarias urbanas y rurales vigentes que ha
determinado la Secretara de Desarrollo Social y disponibles en la direccin electrnica:
http://sisge.sedesol.gob.mx/SISGE/. Para implementar dichas acciones los Programas podrn realizar los
ajustes necesarios en su planeacin y operacin, estableciendo los acuerdos, la coordinacin y la vinculacin
interinstitucional correspondientes, sin menoscabo de lo establecido en las presentes Reglas de Operacin y
de las metas establecidas, as como en funcin de la capacidad operativa y disponibilidad presupuestal.
La ejecucin de los programas y componentes sujetos a las presentes reglas de operacin, en sus
respectivos mbitos de atencin, desplegarn las acciones procedentes a efecto de observar tanto el marco
legal aplicable en la materia; as como lo establecido en los convenios internacionales, de los cuales Mxico
forma parte, en los que se disponen los principios y criterios encaminados a cumplir con la responsabilidad
social que deben observar las actividades y proyectos econmicos.
En la ejecucin de los programas y componentes sujetos a las presentes Reglas de Operacin, se deber
de verificar en todo momento que se cumpla con lo dispuesto en el marco legal aplicable, as como en los
Instrumentos Internacionales de los cuales Mxico sea parte, en materia de responsabilidad social.
Las presentes Reglas de Operacin se presentan en apego al diseo, ejecucin y evaluacin de polticas,
programas y acciones en materia de prevencin y erradicacin del trabajo infantil, as como para la proteccin
del adolescente trabajador en edad permitida, como lo establece el Acuerdo por el que se crea la Comisin
Intersecretarial para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil y la Proteccin de Adolescentes
Trabajadores en Edad Permitida en Mxico.
Adicionalmente, se considera la legislacin aplicable a la materia como es la Ley General de Prestacin de
Servicios para la Atencin, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, la Ley General de los Derechos de Nias,
Nios y Adolescentes y el Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley Federal
del Trabajo, en materia de trabajo de menores, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de junio
de 2015.
Asimismo y atendiendo a la no discriminacin de la mujer se observa en los programas de apoyo de la
SAGARPA para el Ejercicio Fiscal 2016, lo ratificado en la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las
Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en ingles), que entre sus compromisos se
encuentran, consagrar por cualquier medio el principio de igualdad del hombre y la mujer y garantizar la
prctica de dicho principio, as como, tomar todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin
contra la mujer practicada por cualquier persona, organizacin o empresa.
Derivado de lo anterior, tambin se observar la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y
lo establecido por el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminacin contra las
Mujeres (Proigualdad 2013-2018), en su estrategias: 3.1 Incrementar la participacin de las mujeres en el
trabajo remunerado; 3.3 Realizar las reformas necesarias al marco legal y regulatorio para facilitar el acceso
de las mujeres al financiamiento productivo; 3.4 Promover el acceso de las mujeres a la propiedad de tierra,
agua, tecnologa e informacin de mercados, para fines productivos; 4.1 Fortalecer el desarrollo de
capacidades en los hogares con jefatura femenina para mejorar sus condiciones de salud, vivienda e
ingresos; 4.6 Fortalecer las capacidades de mujeres residentes en municipios de la Cruzada Nacional contra
el Hambre; 5.5 Incorporar la perspectiva de gnero en las polticas ambientales y de sustentabilidad,
incluyendo el marco jurdico en materia ambiental.
Conforme lo establece el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con
Discapacidad 2014-2018, en su Artculo Segundo y Tercero, en los Programas a cargo de la SAGARPA ser
de observancia obligatoria dar atencin prioritaria a las personas con discapacidad, cumpliendo el
ordenamiento de la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.
Por otra parte se observarn en los Programas a cargo de la SAGARPA, las estrategias previstas en el
Programa para Democratizar la Productividad 2013-2018, como lo son: estrategia 1.2 Promover el Flujo de
Capital y financiamiento a proyectos y actividades con potencial de crecimiento productivo; Estrategia 1.3
Promover el uso eficiente del territorio nacional, tanto en las ciudades como en el medio rural; Estrategia 1.4
Promover el manejo eficiente y sustentable del capital natural y reforzar el cuidado del medio ambiente del
pas; Estrategia 2.4 establecer programas integrales dirigidos a elevar la productividad de los productores
rurales, especialmente de los pequeos productores; estrategia 2.5 incrementar la inversin pblica y
promover la inversin privada en actividades de ciencia, tecnologa e innovacin; Estrategia 3.5 Promover
inversiones de infraestructura fsica y de logstica para reducir los costos de operacin de las empresas;
Estrategia 4.1 Promover un desarrollo regional equilibrado que aproveche las ventajas comparativas de cada
regin y; Estrategia 4.2 Promover un cambio estructural ordenado que permita el crecimiento de actividades
de mayor productividad y la transformacin de sectores tradicionales.

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(Segunda Seccin-Vespertina)

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En cumplimiento a lo establecido en el Artculo 36 fraccin I inciso c, fraccin III inciso b), fraccin VII
inciso c), y fracciones X, XI y XIV del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio
Fiscal 2016, la ejecucin de todos los programas, componentes y proyectos estratgicos de la Secretara,
deber estar orientada prioritariamente hacia el apoyo a los pequeos productores y a las unidades de
produccin de menor tamao.
Captulo II
Lineamientos Generales para la obtencin de los apoyos
Seccin I
De los Criterios de elegibilidad y requisitos generales
Artculo 3. La poblacin objetivo de cada programa, interesada en recibir apoyos de cualquiera de los
componentes, deber presentar su solicitud en las ventanillas fsicas o electrnicas en los plazos definidos
para el efecto, utilizando el Formato Solicitud nica de Apoyo que se incluye en este mismo documento como
Anexo I, excepto cuando las disposiciones especficas del Componente indiquen lo contrario.
Del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria solo le aplica este Artculo al Componente de
Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal.
Sern elegibles para obtener los incentivos de los programas y sus componentes, los solicitantes que
cumplan con lo siguiente:
I. Presenten la solicitud de apoyo correspondiente, acompaada de los requisitos generales cuando stos
no se encuentren en el registro del SURI o en el expediente respectivo, as como de los requisitos especficos
que correspondan al componente y concepto de apoyo solicitado. Se excluye lo sealado en este artculo al
Componente Atencin a Siniestros Agropecuarios para Atender a Pequeos Productores; as como el
Componente PRAGRO Productivo a los cuales aplica nicamente lo establecido en su apartado
correspondiente.
II. Estn al corriente en sus obligaciones ante la Secretara, de acuerdo a lo dispuesto en estas Reglas de
Operacin.
III. No hayan recibido o estn recibiendo incentivos para el mismo concepto de algn programa,
componente u otros programas de la Administracin Pblica Federal que impliquen duplicidad de apoyos,
estmulos o subsidios conforme a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, salvo que se trate de
proyectos por etapas. No se considera que exista duplicidad cuando se trate de activos o superficies
IV. Cumplan con los criterios y requisitos especficos establecidos en estas mismas Reglas de Operacin
para el programa, componente y/o proyecto estratgico correspondiente.
V. Cumplan con las obligaciones fiscales que les correspondan, conforme a la normatividad aplicable.
VI. Para el caso de los componentes del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola,
debern estar inscritos en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura (RNPA), tanto la Unidad Econmica,
como el activo productivo sujeto del incentivo, a excepcin de aquellas instancias que coadyuven en la
implementacin de las acciones institucionales para el cumplimiento de los objetivos especficos de los
incentivos a otorgar; deben contar con un ttulo de permiso o concesin de pesca o acuacultura vigente, para
proyectos en aguas de jurisdiccin federal y cuando aplique contar con el equipo transreceptor del sistema de
localizacin y monitoreo satelital, de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana NOM-062-PESC-2007.
VII. En su caso, escrito bajo protesta de decir verdad, por el cual manifiesten que cuentan con la
infraestructura necesaria en sus domicilios fiscales y/o sedes especficas de operacin, que les permita utilizar
el apoyo para los fines autorizados.
VIII. No estar incluidos en el Directorio de personas fsicas y/o morales que pierden su derecho de recibir
incentivos o entregar informacin que no sea verdadera ni fidedigna o que impida la verificacin fsica o
documental del producto o servicio objeto del apoyo, a cargo de la Oficiala Mayor de la SAGARPA.
En los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, podrn optar por presentar la solicitud en
ventanilla o iniciar de manera electrnica el procedimiento para ser beneficiarios de los apoyos
correspondientes, registrando su solicitud en la pgina https://www.suri.sagarpa.gob.mx. En caso de
requerirlo, podr recibir asesora en la ventanilla que corresponda.
Las solicitudes de apoyo de los Componentes para el Programa de Apoyo a la Productividad de la Mujer
Emprendedora (PROMETE) y Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) se
realizan de manera electrnica a travs del registro en el Sistema de Captura de Proyectos Productivos
(SICAPP), en la pgina electrnica http://sicapp.sagarpa.gob.mx
No se aplicarn los criterios de elegibilidad establecidos en el presente artculo para el Componente
PROAGRO Productivo del Programa de Fomento a la Agricultura y los componentes de Sanidad, Inocuidad,
Inspeccin de la Movilizacin Nacional y Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo Inspeccin Federal,

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del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, as como los Componentes del Programa de Apoyo
para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) y Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos
en Ncleos Agrarios (FAPPA), del Programa de Apoyos a Pequeos Productores en virtud de que nicamente
se requiere cumplir con los criterios establecidos en las secciones de cada Componente de las presentes
Reglas de Operacin.
Se garantiza la participacin de mujeres y hombres en igualdad de oportunidades, para su elegibilidad en
la obtencin de incentivos.
El trmite para la obtencin de los apoyos de los programas y componentes contemplados en estas
Reglas de Operacin, ser gratuito para los solicitantes.
Al solicitar los incentivos de cualquiera de los componentes de los programas de la Secretara, la firma de
la solicitud respectiva implica que el solicitante acepta expresamente que la Unidad Responsable o la
Instancia Ejecutora, le notifique cualquier comunicacin, mediante mensajera, comunicacin electrnica o
cualquier otro medio, conforme a lo dispuesto por el Artculo 35 fraccin II, de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
De igual manera, la firma de la solicitud de apoyo respectiva implica que el solicitante acepta
expresamente que la Secretara podr utilizar las imgenes y datos recabados, para el uso del propio
Componente del cual recibi el estmulo.
La simple presentacin de la solicitud ante las ventanillas para el otorgamiento de apoyos, no crea
derecho a obtener el apoyo solicitado.
Artculo 4. Los requisitos generales que debern presentar los solicitantes de los apoyos de los
programas y/o componentes establecidos en las presentes Reglas de Operacin, adjuntos a su solicitud de
apoyo, en copia simple y original o copia certificada por un fedatario pblico o la autoridad municipal, con fines
de cotejo son los siguientes:
I. Personas fsicas mayores de edad;
a)

Identificacin oficial vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio Militar Nacional o
Cdula Profesional);

b)

CURP; en los casos en que presenten identificacin oficial y la misma contenga la CURP, no ser
necesario presentar sta;

c)

RFC, en su caso;

d)

Comprobante de domicilio del solicitante (Luz, telfono, predial, agua, constancia de residencia
expedida por el ayuntamiento), con una vigencia no mayor a tres meses anteriores a la fecha de
solicitud.

Para el Componente de Incentivos a la Comercializacin, con una antigedad no mayor a seis meses
anteriores a la fecha de solicitud;
e)

En su caso, comprobante de la legal propiedad y/o posesin del predio, mediante documento jurdico
fehaciente, con las formalidades que exija el marco legal aplicable en la materia (ttulo de propiedad,
contrato de arrendamiento, contrato de comodato, contrato de usufructo, contrato de donacin,
adjudicacin por herencia, certificado parcelario), con excepcin de Innovacin agroalimentaria;
Incentivos productivos; PROAGRO Productivo; Repoblamiento y Recra Pecuaria; Perforacin de
Pozos Pecuarios; y del subcomponente Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA); e Infraestructura,
Maquinaria y Equipo Postproductivo Pecuario.

f)

Para los componentes del Programa de Fomento Ganadero, documento que acredite su registro
actualizado en el Padrn Ganadero Nacional.

Para los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, los apoderados de personas fsicas slo
podrn registrar hasta 5 solicitudes como mximo en este ejercicio 2016.
En caso de que la persona fsica est representada, el representante o apoderado legal deber cumplir
adems con los siguientes requisitos documentales:
a)

Poder o carta poder firmados por el otorgante y ratificada ante Fedatario Pblico, para gestionar los
incentivos. Varias personas fsicas pueden designar, en un mismo instrumento, un representante
comn. La designacin de un representante o apoderado legal, no presumir que ste adquiere la
calidad de participante as como los derechos y obligaciones que le correspondan a su(s)
representado(s), por tanto, tampoco se presumir la existencia de una asociacin ni copropiedad
sobre derechos empresariales entre el solicitante y el representante o apoderado legal, salvo que se
compruebe con el documento respectivo lo contrario.

b)

Identificacin oficial vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio Militar Nacional o
Cdula Profesional);

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c)

CURP, y

d)

Comprobante de domicilio (Luz, telfono, predial, agua), con una vigencia no mayor a tres meses
anteriores a la fecha de solicitud.

Dicha vigencia ser de hasta seis meses en el Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados.
Para los componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, los apoderados de personas fsicas slo
podrn registrar hasta 5 solicitudes como mximo en este ejercicio 2016.
II. Personas morales:
a)

Acta constitutiva y, de las modificaciones a sta y/o a sus estatutos, que en su caso haya tenido a la
fecha de la solicitud, debidamente protocolizada ante Fedatario Pblico;

b)

Acta de asamblea en la que conste la designacin de su representante legal o el poder que otorga
las facultades suficientes para realizar actos de administracin o de dominio, debidamente
protocolizado ante fedatario pblico;

c)

Comprobante de domicilio fiscal (Luz, telfono, predial, agua, constancia de residencia expedida por
el ayuntamiento), con una vigencia no mayor a tres meses anteriores a la fecha de solicitud;
Dicha vigencia ser de hasta seis meses en el Programa de Comercializacin y Desarrollo de
Mercados.

d)

RFC;

e)

Identificacin oficial del representante legal vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del
Servicio Militar Nacional o Cdula Profesional);

f)

CURP del representante legal;

g)

Acreditar, en su caso, la legal posesin del predio mediante documento jurdico que corresponda,
con las formalidades que exija el marco legal aplicable en la materia, y

h)

Listado de productores integrantes de la persona moral solicitante. (Anexo V)

En el caso del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, cuando la documentacin legal


haya sido entregada con anterioridad y que la misma no haya sufrido modificacin alguna, slo debern
presentar una comunicacin suscrita por la persona fsica o por el apoderado legal acreditado, en la que se
seale el concepto de apoyo de su inters, ratificando bajo protesta de decir verdad, que la documentacin
obra en poder de la Unidad Responsable, anotando el nombre de la ventanilla en la que entreg la
documentacin; que la misma no ha registrado cambios o modificacin alguna; y, en su caso, que el poder
otorgado al apoderado legal se encuentra vigente, por lo que no ha sido limitado, revocado o modificado.
III. Grupos de Personas:
a) Acta de asamblea constitutiva y de designacin de representantes, con la lista de asistencia y firmas
correspondientes, certificada por la autoridad municipal;
b) Identificacin oficial del representante vigente (Credencial para Votar, Pasaporte, Cartilla del Servicio
Militar Nacional o Cdula Profesional);
c) CURP del representante, y
d) Documento escrito con los datos de cada integrante del grupo.
No se exigirn los requisitos de este artculo para el Componente de Atencin a Siniestros Agropecuarios
para Atender a Pequeos Productores para atender a Pequeos Productores del Programa de Productividad
Rural, para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, para los Componentes de Apoyo para la
Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) y Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en
Ncleos Agrarios (FAPPA), y para los componentes PROAGRO Productivo del Programa de Fomento a la
Agricultura por lo que nicamente se requiere cumplir con lo establecido en los Criterios Tcnicos y Requisitos
Especficos sealados en los artculos correspondientes a los Componentes a que se refiere este prrafo.
Para el resto de los Componentes del Programa de Fomento a la Agricultura, no aplicar la Fraccin III de
este mismo artculo.
Los documentos originales una vez cotejados por el responsable de la ventanilla y generado el registro
administrativo correspondiente en el Sistema nico de Registro de Informacin (SURI) de la Secretara, o en
la base de datos que corresponda (en caso de que sea aplicable tal registro), le sern devueltos
inmediatamente al solicitante.
Los productores de comunidades indgenas podrn, en su caso acreditar la legal posesin del predio con
el documento expedido por la instancia competente y en su caso, conforme a usos y costumbres.
Tratndose de personas fsicas solicitantes de apoyo que ya cuenten con registro en el SURI, PROAGRO
Productivo (antes PROCAMPO), Padrn Ganadero Nacional, o en el padrn registrado en la Secretara o su
Sector, no estarn obligados a presentar los requisitos de los incisos a), b) y c) de la Fraccin I, de este

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mismo Artculo, pudiendo presentar nicamente la clave de registro del padrn en el que est registrado;
siempre que se encuentre completo el expediente electrnico o no haya tenido algn cambio en los mismos
(salvo que le sea requerido por la Instancia Ejecutora). En caso de que deba actualizar alguno de los
requisitos, podr hacer uso de la citada clave, acompaando nicamente el o los documentos comprobatorios
del o los requisitos que deban actualizarse. La presentacin de dicho folio es para efectos de comprobacin
de requisitos y no significa la autorizacin del apoyo solicitado.
A todos los Componentes sealados en las presentes Reglas de Operacin les es aplicable el Anexo IV.
Declaratoria en materia de seguridad social, a excepcin de los Componentes Atencin a Siniestros
Agropecuarios para Atender a Pequeos Productores, y Sanidades.
Seccin II
Del Procedimiento para la obtencin de apoyos
Artculo 5. Las solicitudes de apoyo de los programas y/o componentes presentes en este documento
normativo deben entregarse dentro de los plazos y las fechas establecidas en las presentes Reglas de
Operacin, ante las ventanillas que seale la Instancia Ejecutora y entregar la documentacin requerida para
cada uno de dichos programas y/o componentes, de conformidad con estas Reglas de Operacin.
Las Instancias Ejecutoras slo podrn exigir al Solicitante los datos y documentos que se establecen
dentro del cuerpo de Reglas de Operacin, por lo que no existe obligacin por parte del Solicitante de entregar
algn otro documento o informacin adicional que le sea requerida.
Para el trmite de apoyo de los programas y componentes a que se refieren las presentes Reglas de
Operacin, se deber seguir el procedimiento siguiente:
I. La ventanilla:
a) Recibe la solicitud y documentos anexos de acuerdo a los requisitos generales y los especficos del
Componente y Concepto (s) de apoyos solicitados;
b) Si al solicitante le falta alguno(s) de los requisito(s) sealados en el presente Acuerdo para el
Componente correspondiente, se le har saber explicndole el procedimiento a seguir para cumplir con dicho
requisito;
c) Entrega al solicitante un acuse de recibo con el folio de registro el cual deber conservar para el
seguimiento y conclusin de su trmite, e
d) Integra el expediente y lo remite con sus anexos al rea Dictaminadora correspondiente, en un plazo no
mayor a cinco das hbiles.
e) En el Componente Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua, el
Comit de Seleccin de Proyectos determinar la cobertura municipal y de localidades a atender en el ao,
por lo que no existirn ventanillas de atencin a la demanda fuera de los municipios priorizados, y
f) Para el Componente PESA las localidades de atencin las selecciona (con el mtodo PESA-FAO) la
instancia ejecutora y las valida el Grupo Operativo Estatal PESA (GOP). Las Agencias de Desarrollo Rural
(ADR) seleccionadas elaboran los proyectos de las familias seleccionadas y los presentan para su validacin.
II. La Instancia Ejecutora:
a) En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber
prevenir al solicitante mediante publicacin en la ventanilla correspondiente y en la pgina electrnica de la
Instancia Ejecutora por una sola vez, identificando el trmite por su nmero de folio, para que subsane la
omisin en un plazo no mayor de 10 das hbiles, contados a partir del da de la notificacin, por lo que una
vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el trmite. Transcurrido el plazo de
10 das hbiles, sin que se desahogue la prevencin, se tendr por no presentada la solicitud.
b) Publica el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados en las ventanillas
correspondientes y en la pgina electrnica de la Secretara, y en su caso, en las pginas electrnicas de la
Instancia Ejecutora o de las Secretaras de Desarrollo Agropecuario (SDA), en un plazo no mayor a dos
meses contados a partir de la fecha de cierre de ventanillas, salvo que en los componentes de las Presentes
Reglas de operacin se determine un plazo diferente.
c) Solicita al rea responsable de ejecutar la entrega de los apoyos o subsidios para que se encargue de
entregarlos a los productores con solicitudes que fueron dictaminadas como positivas, de acuerdo a la
suficiencia presupuestal.
III. Procedimiento de seleccin:
De acuerdo al Componente del que se trate:
a) El que cumpla con la pertenencia a la poblacin objetivo, los criterios, requisitos generales y especficos
hasta agotar la disponibilidad presupuestaria y/o;

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b) El que obtenga la mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica y/o econmica y/o financiera,
legal e impacto social y/o los criterios establecidos en la Cedula de Valoracin Especfica o los Criterios de
Elegibilidad de cada Componente. En caso de que las solicitudes alcancen un nivel de calificacin similar, se
atendern conforme a la fecha y en su caso, hora de ingreso de las mismas.
IV. Entrega de apoyo o subsidio:
a)

La Instancia que corresponda (Unidad Responsable o Instancia Ejecutora) suscribe el instrumento


jurdico respectivo con el beneficiario para la entrega del subsidio;

Para el caso de los componentes que as lo requieran, el beneficiario dispondr de hasta treinta das
hbiles, contados a partir del da siguiente a la firma del Convenio de Concertacin, para exhibir los
documentos que demuestren que realiz su aportacin del recurso al que se oblig en su Proyecto y conforme
se acord en el Convenio de Concertacin. De abstenerse, se le tendr por desistido del apoyo autorizado, sin
que para tal efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
b)

Se realiza el depsito del subsidio al solicitante.

c)

Tratndose de subsidios que por decisin del beneficiario sean aplicados a travs de proveedores se
deber contar con la cesin de derechos del beneficiario/a en favor del proveedor.

V. Comprobacin de los incentivos o subsidios:


a) El beneficiario o representante legal presentar factura y/o recibo oficial original conforme a la
normatividad aplicable y en su caso el comprobante correspondiente que establezca el componente.
La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del primero de enero y hasta
el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente, o hasta la fecha de conclusin para apoyos
devengados al cierre del ejercicio fiscal y concluido durante el siguiente ao. Para este ltimo caso, y en los
componentes que aplique, deber estar vigente el instrumento jurdico suscrito mediante convenio
modificatorio o Addendum;
b) Tratndose de incentivos aplicados a travs de convenios con los beneficiarios y los representantes
legales de las personas morales, la documentacin que avala el recibo de incentivos ser la presentada por
estas ltimas personas y la verificacin de la comprobacin de la erogacin del recurso pblico la har la
Instancia Ejecutora, con independencia del seguimiento que hasta el finiquito de los mismos llegase a
corresponder;
c) Tratndose de incentivos aplicables a travs de convenios, las personas fsicas, presentarn sus
recibos y las personas morales lo harn a travs de su representante legal;
d) El beneficiario deber poner en las facturas y dems documentacin original que se utilice para
comprobar el subsidio la leyenda: "El presente documento forma parte de la comprobacin del subsidio
Federal del Componente (sealar el que corresponda de acuerdo a lo solicitado y otorgado) 2016, la cual
deber estar firmada por el beneficiario o su representante legal;
e) Para los incentivos que se aplican de forma directa o mediante padrn de beneficiarios, a travs de
medios electrnicos de pago a la cuenta (sistema bancarizado) o medio de disposicin de cada beneficiario,
de manera nominativa o en bloque con apoyo de intermediario financiero, la documentacin que avala la
entrega recepcin de los incentivos ser la orden de depsito de la Instancia Ejecutora o los reportes o
informes del Intermediario Financiero;
f) En su caso, el beneficiario conservar en carcter de depositaria los expedientes nicos contables, as
como la documentacin soporte y actas finiquito de la comprobacin de los recursos, por un trmino mnimo
de cinco aos y otorgar las facilidades a la Unidad Responsable y/o autoridades fiscalizadoras y
hacendarias, para su evaluacin y auditoras que en su caso, las autoridades competentes decidan practicar.
La documentacin en original o copia certificada que avala el recibo de incentivos deber formar parte del
expediente correspondiente siendo responsabilidad de la Instancia Ejecutora su resguardo para los efectos
legales correspondientes, por el tiempo que establece la normatividad aplicable.
VI. Seguimiento y supervisin de la dependencia del uso de los recursos del erario:
La Unidad Responsable o quien sta determine, en cumplimiento de la normatividad establecida en las
presentes Reglas, realizar la supervisin de la aplicacin de los estmulos o subsidios otorgados a los
beneficiarios, debiendo estos comprobar y permitir la verificacin relativa a los siguientes conceptos:
a) Los avances del proyecto;
b) La aplicacin de la totalidad de los recursos en los conceptos y montos autorizados, el cumplimiento de
las obligaciones y los compromisos contrados, la existencia del bien en su caso (de acuerdo a las
caractersticas y en los trminos autorizados por la Instancia Ejecutora o establecidos en el convenio
correspondiente);
c) La verificacin de la existencia del solicitante, predio u organizacin de la sociedad civil;
d) La operacin de la unidad de produccin con la aplicacin del recurso (en base en el proyecto,
convenio, contrato o programa de trabajo establecido por la Unidad Responsable o la Instancia Ejecutora);

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e) Los empleos directos que genera;


f) El impacto del recurso federal otorgado al beneficiario;
g) La productividad de la Unidad de Produccin (UP), con base en los datos tcnicos del proyecto,
convenio, contrato, anexo tcnico o programa de trabajo;
h) Lo sealado en los reportes sobre los avances en la implementacin de los proyectos productivos, as
como del informe general de la aplicacin del recurso;
i) Que se haya concluido la conversin a produccin orgnica, para el caso de Certificacin para la
Normalizacin Agroalimentaria; y
j) La comprobacin en campo de la aportacin directa del beneficiario.
En el caso que deban modificarse las metas comprometidas en el respectivo convenio de concertacin,
por causas no atribuibles al beneficiario o de fuerza mayor, la Instancia Ejecutora deber celebrar con el
beneficiario la modificacin correspondiente.
En caso de no cumplirse el total de las metas comprometidas en el instrumento jurdico correspondiente
por causas atribuibles al beneficiario, la Instancia ejecutora solicitar la devolucin proporcional de los
incentivos y podr finiquitar los recursos convenidos.
Los beneficiarios debern atender los requerimientos de informacin sobre los avances en la aplicacin de
los incentivos recibidos, as como las visitas de supervisin o verificacin por parte de la Unidad Responsable.
VII. Finiquito:
De ser procedente, al trmino de las acciones convenidas en los instrumentos jurdicos respectivos, el
Beneficiario y la Instancia Ejecutora elaborarn el Acta de Finiquito, la cual deber contener el desglose de los
montos de recursos federales recibidos, aplicados y en su caso, devueltos a la TESOFE y las acciones
desarrolladas con estos recursos.
El procedimiento anteriormente descrito no aplica para el componente de Atencin a Siniestros
Agropecuarios del Programa de Productividad Rural; al Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria,
para los componente PROAGRO Productivo del Programa de Fomento a la Agricultura, as como para los
Componentes de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE) y Fondo para el Apoyo
a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) del Programa de Apoyos a Pequeos Productores,
nicamente se requiere cumplir con lo establecido en las secciones especficas de los componentes a que
hace mencin este prrafo
Seccin III
De los Derechos y obligaciones de los Beneficiarios
Artculo 6. Los que resulten beneficiarios, tendrn los siguientes derechos y obligaciones:
Derechos:
I.

Son derechos de los beneficiarios:

a) Recibir asesora por parte de las unidades responsables, delegaciones, instancias ejecutoras o
asesores tcnicos que funjan como ventanillas, respecto de los programas, componentes y procedimientos
para la solicitud de apoyos de los programas contenidos en estas Reglas de Operacin;
b) Adquirir en su caso, el bien o servicio con caractersticas de utilidad, calidad, precio con el proveedor
que libremente elija, y en su caso, la capacitacin respectiva;
Para el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, este criterio no aplicar por lo que se deber
remitir a lo establecido en el Captulo VI del Ttulo II de las presentes Reglas de Operacin.
c) Interponer las quejas y denuncias en los trminos establecidos en el Artculo 397 de las presentes
Reglas de Operacin;
d) Ejercer los medios de defensa contra los actos y resoluciones emitidos por las Unidades Responsables
y/o Instancias Ejecutoras en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo;
e) Los derechos establecidos especficamente en cada Programa y Componente de las presentes Reglas
de Operacin.
f) Tratndose de persona fsica, poder nombrar en su solicitud de apoyo a un substituto, el cual deber de
ser otra persona fsica, para que en caso de fallecimiento, y segn el incentivo de que se trate, en funcin del
avance alcanzado para el trmite de la solicitud, pago de incentivos o de los beneficios de la cobertura, pueda
continuar con la gestin correspondiente; asumiendo el substituto el compromiso de cumplir las obligaciones
contradas por el beneficiario substituido, hasta la total conclusin del proyecto, en trminos de las presentes
Reglas de Operacin, dicho apersonamiento en su momento lo deber acreditar el substituto con el acta de
defuncin correspondiente.

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I.1 Adicionalmente, en los Componentes FAPPA y PROMETE, tendrn los siguientes derechos:
a) Recibir una copia del Anexo LXXVIII Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE y del Anexo LXXIX
Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE de parte de su Asesor Tcnico, despus de
haberlo ingresado al SICAPP;
b) Recibir, en caso de ser Sujeto a Correccin, las observaciones de forma y no de fondo a la
Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE, a travs del correo electrnico o nmero de
telfono celular registrados para tal fin; de no haberlo registrado se notificar a travs de su Asesor Tcnico;
c) Recibir la "Induccin" y la constancia respectiva, cuando el "Grupo" acredite su asistencia;
d) Recibir la "Aportacin Directa" para su Proyecto Productivo y para la "Asesora Tcnica"; siempre y
cuando cumpla con todos los requisitos normativos y de procedimiento, previos a la liberacin del recurso;
e) Recibir del Asesor Tcnico los comprobantes fiscales por el pago de la "Asesora Tcnica";
f) Solicitar a la "Coordinacin General" el cambio de Asesor Tcnico, conforme a los requisitos que se
sealan en el captulo cinco Cambio de Asesor Tcnico, del Anexo LXXXIII, denominado Asesores Tcnicos
de las Reglas de Operacin y manual correspondiente, que se publicar en la pgina oficial de la
Secretara;
g) Tratndose de Proyectos Autorizados, en los casos de defuncin, desistimiento o Causa de Fuerza
Mayor que no permitan a alguno o algunos de los integrantes continuar con la Implementacin del Proyecto
Productivo, podrn presentar una solicitud de sustitucin de nuevos integrantes ante la Delegacin,
debiendo anexar el Acta de Asamblea en la que se designe al nuevo o nuevos integrantes; siempre y cuando
esta sustitucin no rebase el 50% de su integracin original registrada en la Solicitud de Apoyo FAPPAPROMETE-Arrigate. Presentado el Informe General de la Aplicacin del Recurso, la sustitucin es
opcional;
h) Solicitar la modificacin de la mesa directiva, previa presentacin del Acta de Asamblea ante la
Delegacin correspondiente; y
i) Solicitar el cambio de domicilio del proyecto, siempre y cuando se encuentre dentro del mismo Ncleo
Agrario autorizado o en su caso, se implemente preferentemente en un rango no mayor de 7 kilmetros del
Ncleo Agrario en el que habitan los integrantes del Grupo; y as se haya establecido en Acta de Asamblea
firmada por todos los integrantes y que lo valide la Delegacin.
Obligaciones:
II. Son obligaciones de los beneficiarios:
a) Cumplir con los requisitos y las obligaciones establecidas en estas Reglas de Operacin;
b) Aplicar a los fines autorizados los incentivos o subsidios recibidos y conservar las facturas en los
trminos de la legislacin aplicable;
c) Aceptar, facilitar y atender en cualquier etapa del proceso para la entrega del apoyo, verificaciones,
auditoras, inspecciones y solicitudes de informacin por parte de las unidades responsables, las instancias
ejecutoras, instancias fiscalizadoras o de cualquier otra autoridad competente, con el fin de verificar la
correcta aplicacin de los recursos otorgados; as como la supervisin de parte de las instancias de
la Secretara y las que sta determine;
Para el caso del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, atender los requerimientos de
informacin en torno a los procesos de produccin, acopio y comercializacin, as como de los resultados
obtenidos en las unidades de produccin apoyadas y/o proyectos, que les soliciten las instancias
responsables de la captacin, generacin, anlisis y difusin de informacin.
d) Solicitar autorizacin previa por escrito de la Instancia Ejecutora de cualquier cambio que implique
modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los incentivos directos o indirectos, quien lo
resolver dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, en caso contrario se
informar que fue resuelto en sentido negativo;
e) Manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin y documentacin que presenta,
entrega e informa es verdadera y fidedigna durante el proceso y comprobacin del apoyo;
f) Cumplir con las obligaciones establecidas especficamente en cada programa y componente de las
presentes Reglas de Operacin;
Para el caso del Componente Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones, Los participantes,
bajo su estricta responsabilidad, debern sujetarse a las disposiciones establecidas en la Seccin del
Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, as como
ejecutar las acciones o actividades que por ese carcter les corresponda y aquellas establecidas en el Manual
de Participacin.
Al terminar cada evento, los beneficiarios estarn obligados a proporcionar la Evaluacin de Participacin
correspondiente al evento, misma que le ser proporcionada previamente por la Instancia Ejecutora.

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La Instancia Ejecutora aplicar una Evaluacin de Participacin anual a los beneficiarios que cuenten con
dos o ms participaciones en los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales
Nacionales e Internacionales, a fin de que documenten sus avances; cada beneficiario est obligado a
responder la evaluacin dentro de los 10 das hbiles posteriores a la fecha de recepcin de esta encuesta.
g) Para el pago de los incentivos va depsito bancario el beneficiario deber proporcionar copia del
contrato de apertura de la cuenta bancaria productiva y/o estado de cuenta bancaria a su nombre, en la que
se especifique la CLABE interbancaria donde se depositar el incentivo; as mismo, mantener vigente la
cuenta correspondiente. Cuando se trate de apoyos otorgados con base en un padrn, los productores se
comprometen a realizar oportunamente los cambios que permitan mantenerlo actualizado. En caso de pago al
proveedor, el productor deber proporcionar carta de instruccin a favor del proveedor en escrito libre
debidamente endosada firmada por el beneficiario donde se indique la razn social y la CLABE interbancaria
de la cuenta de depsito; quedando obligado el proveedor a presentar constancia de que el productor recibi
el bien o servicio contratado;
Para el caso de los programas FAPPA y PROMETE esta fraccin no ser aplicable.
h) En su caso, devolver en un plazo no mayor a 10 das hbiles, los depsitos bancarios derivados de los
programas de Secretara efectuados por error en la cuenta del beneficiario, as como los que no le
correspondan o los que excedan el apoyo al que tiene derecho; una vez notificado por escrito por Unidad
Responsable y/o Instancias Ejecutoras;
i) Suscribir los documentos jurdicos que determine la Unidad Responsable; el beneficiario que se
abstenga de firmar el Convenio de Concertacin en la fecha o dentro del plazo establecido en la notificacin
respectiva, se le tendr, por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal efecto se requiera su
consentimiento expreso mediante escrito;
j) Manifestar por escrito, en su caso, no haber recibido o estar recibiendo incentivos de manera individual u
organizada para el mismo concepto del programa, componente u otros programas de la Secretara, que
implique que se dupliquen incentivos a la solicitud, salvo que se trate de proyectos por etapas;
k) En su caso, mantener actualizados los datos en el Padrn Ganadero Nacional, de acuerdo a lo
establecido en los componentes;
l) Presentar los documentos que avalan la recepcin de los incentivos, (recibos o facturas originales que
cumplen con los requisitos fiscales presentados por los beneficiarios y/o sus representantes legales); y
m) Para el caso de proyectos autorizados, donde se apoyen activos productivos que impulsen el valor
agregado a la produccin primaria, el Beneficiario deber mantener y operar dichos activos en su unidad de
produccin al menos 5 aos posteriores a la entrega del subsidio, de lo contrario deber reintegrar el total
de los recursos recibidos con los productos financieros generados y no podr ser apoyado en los aos
subsecuentes.
II.1 Adicionalmente, en los Componentes FAPPA y PROMETE, tendrn las siguientes obligaciones:
a) Cumplir con la Induccin con una asistencia de por lo menos el 80% de los integrantes del grupo. Para
el caso de grupos de tres y cuatro integrantes, se tendr por atendida esta obligacin con la asistencia de dos
y tres integrantes, respectivamente;
b) Presentar en la Delegacin, por al menos un integrante del Grupo Beneficiario, en corresponsabilidad
con el asesor tcnico, el informe general de la aplicacin del recurso Anexo LXXXI y su documentacin
soporte que cumpla con los requisitos fiscales, correspondientes a los conceptos de inversin del proyecto
productivo, dentro de los 60 das naturales posteriores a la fecha de recepcin de la orden de pago
referenciada;
c) Para el caso, de los grupos que son figuras legalmente constituidas, debern presentar los
comprobantes fiscales con el RFC del grupo. Para el caso, de que no se cuente con el RFC, debern
presentar los comprobantes fiscales con el RFC genrico;
d) En caso de los proyectos productivos de giro agrcola se permitir la comprobacin hasta el 10% del
monto total otorgado, a travs de recibo simple;
e) Para el caso de los proyectos productivos de giro pecuario, se deber acreditar la propiedad de los
animales a travs de la factura expedida por el proveedor;
f) Dedicar por lo menos un ao a la implementacin del proyecto productivo; aquellos grupos beneficiarios
que por causa de fuerza mayor no logren cumplir con esta obligacin, debern justificarlo e informarlo a la
Coordinacin General;
g) Atender, en tiempo y forma los requerimientos que por escrito o a travs de correo electrnico
registrado en el SICAPP para tal fin, les formule la Coordinacin General o la Delegacin, de no haberlo
registrado se notificar a travs de su asesor tcnico;

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h) Presentar por escrito en la Delegacin, acta de asamblea debidamente firmada por todos los
integrantes, informando los asuntos relevantes que afecten la integracin del grupo beneficiario; la
comprobacin de la aportacin directa o la implementacin del proyecto productivo; y el asesor tcnico en
corresponsabilidad con el grupo beneficiario, cinco reportes en el SICAPP sobre el avance en la
implementacin del proyecto productivo, a los 30, 60, 120, 180 y 365 das naturales posteriores a partir de
la fecha sealada en la notificacin de la orden de pago;
i) Presentar en la Delegacin para su validacin, las actas de asamblea con motivo de las modificaciones
en la mesa directiva del grupo; cambio de algn integrante; cambio de domicilio del proyecto productivo y
cambio de asesor tcnico; y
j) Estar presentes cuando menos el 50% de los integrantes del grupo, en las visitas de supervisin y
verificacin.
Seccin IV
De las Exclusiones
Artculo 7. No se otorgarn incentivos para los siguientes conceptos:
I. Compra de tierras;
II. Compra de equipo y maquinaria usada, salvo disposicin expresa en contrario, establecida en los
programas o componentes;
III. Reparaciones, refacciones y compra de llantas, salvo disposicin expresa en sentido contrario,
establecida en los programas o componentes;
IV. Compra de cualquier tipo de vehculo o embarcacin con caractersticas de lujo que sea de lnea o por
pedido prefabricado; salvo adquisicin de vehculos nuevos de transporte terrestre de carga chasis desde 1
tonelada y hasta 10 toneladas; y solo se podrn apoyar estos conceptos en los incentivos que as lo indiquen;
V. Materias primas, insumos o capital de trabajo, con excepcin de paquetes tecnolgicos autorizados por
la Secretara, o de otros previstos en estas Reglas de Operacin;
VI. Pago de pasivos; no se utilizar el incentivo para el pago de pasivo de ejercicios anteriores, ni los
contrados a ttulo personal, distintos de los establecidos en los Programas de la presentes Reglas de
Operacin; salvo disposicin expresa en sentido contrario, establecida en los programas o componentes;
VII. Edificacin de uso habitacional;
VIII. Compra de remolques para el traslado de especies de competencia deportiva o de eventos de gala;
IX. Adquisicin de tractores o motocultores que no cuenten con la certificacin emitida por OCIMA, salvo
disposicin expresa en sentido contrario, establecida en los propios programas o componentes;
X. Ganado de importacin: este requisito se verificar a travs del Certificado Zoosanitario de Movilizacin;
salvo disposicin expresa en contrario, establecida en los programas o componentes;
XI. El ganado de desecho: Animales de las especies participantes, que lleguen a sacrificio con semiologa
que a la inspeccin veterinaria del Establecimiento TIF haga sospechar de enfermedades zoonticas o
estados patolgicos causados por algn agente etiolgico; as como animales que en el momento de la
inspeccin ante-mortem se le aprecien posibles claudicaciones o que estn imposibilitados para entrar por s
mismos a la sala de sacrificio; animales que posterior al sacrificio presenten decomiso total o parcial de la
canal y animales con problemas o complicaciones a la gestacin; y animales que ya han completado su ciclo
como reproductores o su ciclo como ganado lechero. Las anteriores condiciones sern verificadas y, en su
caso, corroboradas por el Mdico veterinario responsable;
XII. El lote de ganado que no cuente con Certificado Zoosanitario de Movilizacin y que no se encuentre
registrado en el Sistema de Inspeccin Veterinaria (SIV). Este requisito se verificar a travs de los
Certificados Zoosanitarios de Movilizacin, registrados en la solicitud de Alta de Productor y en el Sistema de
Inspeccin Veterinaria (SIV);
XIII. Si al ganado que se lleva a sacrificar se le detecta que tiene en su organismo sustancias como
clenbuterol o cualquier otra prohibida por la Secretara y/o el SENASICA, as como sustancias que se
encuentren fuera de los lmites permitidos: el beneficiario ser sancionado con la cancelacin de su registro,
no se entregarn los incentivos por los animales presentados para sacrificio y no podr participar en este
esquema de incentivos en los siguientes ejercicios fiscales. Esto sin perjuicio de las acciones legales que
procedan en su contra. Las anteriores condiciones sern verificadas con los programas de control
que establezca el SENASICA;
XIV. A quien haya recibido incentivos o subsidios de otros programas federales para los mismos
conceptos aprobados;
XV. La construccin o adquisicin de embarcaciones no incluidas como activos estratgicos definidos por
la CONAPESCA;

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XVI. Cuando la Unidad Responsable y/o la Instancia Ejecutora de cada Componente, detecte que un
mismo volumen de un predio registrado por una persona fsica, pretenda participar de manera directa o como
socio integrante o adherido a una persona moral para recibir incentivos o subsidios de los mismos programas
o componentes con las calidades de productor y comprador; o cualquier otra duplicidad que se compruebe, y
XVII. Las dems que no correspondan a los conceptos de incentivo de cada componente.
Asimismo, el lmite de superficie de incentivo por productor agrcola ser el de 100 hectreas de riego o su
equivalente en temporal, y 2,500 hectreas de riego o su equivalente por persona moral, excepcin para el
componente de PROAGRO Productivo cuyo mximo de apoyo es de 80 Hectreas independientemente de su
rgimen hdrico.
Las fracciones II, III, V y VI de este artculo no aplican para el componente PROAGRO Productivo.
Adicionalmente a las exclusiones ya sealadas, para el caso del Programa de Comercializacin y
Desarrollo de Mercados, no se otorgarn estmulos para:
I. La produccin para autoconsumo;
II. La produccin proveniente de campos experimentales;
III. La produccin proveniente de instituciones acadmicas o gubernamentales federales, estatales o
municipales;
IV. No se podr otorgar a un mismo volumen ms de una vez un mismo incentivo por ciclo agrcola y
cultivo elegible;
V. No se apoyarn volmenes de los productos elegibles, por productor agrcola provenientes de
superficies superiores a 100 hectreas de riego, o su equivalente en temporal. Asimismo, no se apoyarn por
productor pecuario en coberturas de precios, ms de 2,500 cabezas de ganado vacuno, o ms de 5,000 de
porcino;
VI. Los beneficiarios que hayan recibido incentivos a la ampliacin y modernizacin de la infraestructura
comercial en el 2013, 2014 y 2015;
VII. No se otorgar el mismo incentivo para dos solicitudes de apoyo provenientes del mismo volumen,
cultivo elegible o ciclo agrcola;
VIII. Cuando se tenga conocimiento del empleo de menores de edad en las labores agrcolas, desde el
proceso de produccin- comercializacin.
En los Componentes de FAPPA y PROMETE del Programa de Apoyos a Pequeos Productores, no se
otorgarn incentivos para los siguientes conceptos:
I. Compra o arrendamiento de tierras;
II. Compra de cualquier equipo, materiales o herramientas seminuevo;
III. Reparaciones, refacciones y compra de llantas;
IV. Compra de cualquier tipo de vehculo;
V. Insumos u otros:
a) Insumos Agrcolas hasta en un el 50%.
b) Insumos para la Acuacultura: si rebasan el 10% para adquisicin de cras y el 40% para alimentacin.
c) Insumos para la Ganadera bovina, porcina, ovina, caprina, cuncola, avcola y apcola: si rebasan el
40% para alimentos y medicamentos; y el 50% para compra de animales.
d) Comercio, Servicios, Agroindustria.- Si rebasan el 50% en insumos, materiales o inventario inicial.
VI. La adquisicin de especies pecuarias a quien no demuestre tener capacidad para darle alojamiento y
abastecerlas de agua y alimento para su mantenimiento; procurando, en el caso de los animales de pastoreo
que no exceda la capacidad de carga animal, ni se provoque degradacin de las tierras de pastoreo;
VII. La adquisicin de ms de 2 embarcaciones o canoas por proyecto con valor superior a $50,000.00,
cada una; y la adquisicin de ms de un motor fuera de borda y/o con valor superior de $100,000.00;
VIII. Pago de mano de obra o jornales, excepto en los proyectos de Giro Agrcola, en los que podrn
destinar hasta el 10 % del monto total otorgado para dichos conceptos;
IX. Invertir ms del 20% del apoyo en conceptos de construccin, remodelacin y/o acondicionamiento, a
excepcin de los subgiros: porccolas, avcolas, acucolas, cuncolas e invernaderos no agroalimentarios en
los que se permitir invertir hasta un 30%; y en el caso de Invernaderos de cultivos agroalimentarios se
permitir invertir hasta en un 60% del monto otorgado;
X. Gastos Indirectos.-Se entiende por Gastos indirectos, aquellos que se identifican con: mercadotecnia,
administrativos, induccin adicional, equipo de seguridad, artculos de limpieza, artculos de papelera y
oficina, permisos, licencias, impuestos y derechos, gastos de mantenimiento de equipo y/o maquinaria.

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Se autorizan gastos para el pago de seguro agrcola y ganadero en proyectos agropecuarios; para equipos
de proteccin en proyectos apcolas y para la adquisicin de extintores en los giros agroindustriales, de
comercio y servicios;
XI. Del monto total solicitado para el proyecto productivo, slo se podr destinar como mximo hasta el
10% para la adquisicin de abono orgnico en cualquiera de sus presentaciones (guano, estircol, composta,
humus, vermicomposta, lombricomposta, entre otros); y
XII. Gastos para: Equipos de cmputo, Lap top, Escritorios y sillones ejecutivos, Equipos de aire
acondicionado, Vajillas, Cafeteras, T.V., Equipos de sonido, Generadores de energa, Cmaras de
refrigeracin, Cmaras fotogrficas, Cuartos fros; y todos aquellos bienes no indispensables para el
funcionamiento del proyecto.
XIII. A excepcin de todos aquellos casos que la Unidad Responsable considere conveniente revalorar.
XIV. Con sujecin a las disposiciones que prevean las legislaciones federal y estatales aplicables en
materia de responsabilidades de los servidores pblicos, bajo ningn concepto podrn ser beneficiarios de los
programas y/o componentes de las presentes Reglas de Operacin los servidores pblicos de la Secretara,
sus rganos administrativos desconcentrados, las Entidades Paraestatales Sectorizadas, de cualquiera de las
Instancias participantes o las Secretaras de Desarrollo Agropecuario (SDA) o sus equivalentes de
las Entidades Federativas o de los Municipios.
Aquellos servidores pblicos que por motivo de su encargo, participen en cualquier forma en la atencin,
tramitacin o resolucin de asuntos en los que tenga inters personal, familiar o de negocios, incluyendo
aqullos de los que pueda resultar algn beneficio para l, su cnyuge o parientes consanguneos o por
afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales,
laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes
referidas formen o hayan formado parte, debern excusarse de intervenir.
Los servidores pblicos debern informar de inmediato y por escrito a su jefe inmediato o a la Secretaria
respecto de la atencin, tramitacin o resolucin de asuntos relacionados con el prrafo anterior, y en su caso,
su calidad de beneficiario de cualquiera de los programas o componentes a que se refieren estas Reglas.
Seccin V
De las Causas de Incumplimiento
Artculo 8. Ser motivo de incumplimiento por parte de los beneficiarios las causas sealadas en el
Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operacin de los programas de la Secretara de
Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, as como las siguientes:
I. Incumplir con cualquier obligacin, procedimiento o las condiciones que dieron origen a su calificacin
como sujeto elegible para el otorgamiento de los incentivos, sealadas en las presentes Reglas de Operacin
y a las que en su caso, se estipulen en los convenios de concertacin;
II. Aplicar el importe de los incentivos para fines distintos a los autorizados;
III. Negarse a proporcionar a la Secretara, a la Unidad Responsable, a la Instancia Ejecutora, a la
Secretara de la Funcin Pblica, a la Auditora Superior de la Federacin o a cualquiera otra instancia
autorizada, las facilidades, la documentacin e informacin que les soliciten dichas autoridades, con el fin de
verificar la correcta aplicacin y destino de los incentivos otorgados;
IV. Incumplir en el uso adecuado de la Imagen Institucional de Secretara;
V. En su caso, presentar referencias negativas respecto de apoyos o participaciones anteriores,
cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas;
VI. Falsear o presentar inconsistencias en la informacin proporcionada, en cualquier etapa del
procedimiento;
VII. Falta de atencin a los requerimientos expresos realizados por la Unidad Responsable o la Instancia
Ejecutora;
VIII. Solicitudes o proyectos en los que se incorpore un servidor pblico vinculado a los programas o
componentes sealados en estas mismas Reglas de Operacin o un pariente consanguneo hasta el cuarto
grado y por afinidad, de algn servidor pblico o ligado directamente a los programas a cargo de la Secretara;
IX. Para FAPPA y PROMETE, aquellos Proyectos Productivos que se ubiquen en el mismo domicilio,
donde se haya apoyado otro Proyecto Productivo de estos Componentes, antes Programa Fondo para el
Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el Programa de Apoyo para la
Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), en el ejercicio fiscal 2015, y hasta dos ejercicios
fiscales anteriores; a excepcin de aquellos que hayan participado en trminos de lo establecido en los
requisitos de participacin de los programas a que se refiere este mismo prrafo, de las presentes Reglas de
Operacin;

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X. Incumplir cualquiera de las acciones o actividades que le corresponda una vez dictaminada de
manera positiva su solicitud de participacin, as como aquellas contenidas en el Programa de Actividades y
Manual de Participacin;
Adicionalmente a las ya sealadas, para el Componente Promocin Comercial y Fomento a las
Exportaciones del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados, se consideran causas de
incumplimiento:
1.

No presentarse en un evento sin causa justificada, una vez recibida la dictaminacin positiva de su
participacin;

2.

No presentar la Evaluacin de Participacin, al trmino del evento;

3.

No presentar la Encuesta Anual en el plazo que se le solicite;

4.

Presentar referencias negativas de participaciones anteriores, como son de manera enunciativa ms


no limitativas: cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas
establecidas.

I.1. Para los Componentes FAPPA y PROMETE, las causales de incumplimiento que originan la
cancelacin de la solicitud de apoyo FAPPA-PROMETE, el proyecto autorizado o proyecto productivo, son:
Tratndose de la solicitud de apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXXVIII, sta ser rechazada cuando se
incurra en alguna/s de las siguientes causas:
a) Cuando se advierta duplicidad de integrante en el registro histrico de estos Componentes, antes
Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el Programa de
Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE);
b) Cuando se advierta duplicidad de integrante en el registro del ejercicio fiscal vigente en estos
Componentes, a los cuales se aplicar lo previsto en la Validacin Normativa;
c) Cuando en la solicitud de apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LVXXIII se incluyan algunos de los
conceptos de inversin, que se sealan en el artculo 6 de las presentes Reglas de Operacin, como parte del
apoyo solicitado en estos Componentes;
d) Cuando se dictamine tcnicamente no procedente;
e) Cuando la calificacin tcnica sea sujeto a correccin y no se solventen las observaciones; y
f) Cuando dictaminada tcnicamente procedente y con la ponderacin de focalizacin por marginacin y
vulnerabilidad no se le asigne recurso por falta de presupuesto.
Tratndose de proyectos autorizados stos sern cancelados cuando se incurra en alguna(s) de las
siguientes causas:
a) La falta de cumplimiento al inciso a) de la fraccin II.1 del artculo 6 de las presentes Reglas de
Operacin;
b) Falsedad o inconsistencias en la informacin contenida en algn documento presentado por el Grupo
Autorizado;
c) Falta de atencin a los requerimientos realizados por la Unidad Responsable o Delegacin, conforme lo
establecido en el artculo 6 fraccin II.1, inciso d) de las presentes Reglas de Operacin;
d) Aquellos proyectos autorizados en los que se detecten concurrencias de integrantes durante el ejercicio
fiscal vigente en algn otro programa de alguna Dependencia Federal que otorgue recursos para implementar
proyectos productivos similares a estos Componentes y no presente el acuse de desistimiento;
e) Cuando algn integrante del Grupo Autorizado sea servidor pblico de cualquiera de los tres poderes y
niveles de gobierno;
f) Cuando algn integrante del Grupo Autorizado sea familiar consanguneo hasta el cuarto grado y por
afinidad, de algn servidor pblico o Prestador de Servicios Profesionales contratado para los componentes a
cargo de la Coordinacin General;
g) Cuando algn integrante del grupo autorizado y/o el asesor tcnico, segn corresponda; no se
presenten a la segunda cita para la entrega de la orden de pago referenciada; entrega de la documentacin
en ventanilla; recibir la induccin o a la firma del convenio de concertacin, ante la Delegacin Estatal que
corresponda;
h) Cuando la documentacin presentada se encuentre incompleta o no cumpla con los requisitos
estipulados en el apartado de entrega de documentacin en ventanilla de los Grupos Autorizados de las
presentes Reglas de Operacin y no solventen la observacin;
i) Cuando en la Induccin, no se cumpla con los requisitos, en lo que respecta a la induccin a Grupos
Autorizados por el Comit Tcnico y de induccin a Grupos Autorizados por el Comit Tcnico,
respectivamente;

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j) Cuando en la fecha de suscripcin del convenio de concertacin, no se presente la documentacin


solicitada, a excepcin de la carta de intencin.
k) Diferencias y conflictos irreconciliables al interior del Grupo Beneficiario;
l) Aquellos casos en los que la Coordinacin General considere que est en riesgo la aplicacin del
recurso;
I.2 Tratndose de proyectos productivos estos sern cancelados y se solicitar el reintegro de acuerdo a
los lineamientos que para el efecto emita la Coordinacin General del recurso autorizado cuando se incurren
en algunas de las siguientes causas:
a) Incumplir lo previsto en el artculo 6, fraccin II.1, inciso b) y c) de las presentes Reglas de Operacin;
b) Cuando los o las integrantes del Grupo Autorizado no permitan u obstaculicen las visitas de verificacin
y supervisin, conforme lo indicado en el artculo 6, fraccin II, inciso c) de las presentes Reglas de
Operacin;
c) Cuando el Grupo Beneficiario utilice los recursos otorgados por el programa para el desarrollo de una
actividad econmica distinta al giro autorizado para el proyecto o se apliquen a conceptos de inversin
distintos a los autorizados, en trminos del inciso b) fraccin II del artculo 6;
d) Incumplir con alguna de las obligaciones sealadas en el numeral 2 de la clusula Cuarta; as como, de
la Octava del convenio de concertacin;
e) Diferencias y conflictos irreconciliables al interior del Grupo Beneficiario;
TITULO II
De los Programas y Componentes
Captulo I
Programa de Fomento a la Agricultura
Artculo 9. El objetivo general del Programa es incrementar la productividad de las unidades econmicas
rurales agrcolas mediante incentivos econmicos.
Artculo 10. La poblacin objetivo est compuesta por las Unidades Econmicas Rurales Agrcolas, sean
personas fsicas o personas morales legalmente constituidas.
Artculo 11. La cobertura del presente programa es Nacional, salvo que en algn componente se exprese
especficamente otra cobertura diferente.
Seccin I
Del Componente Agroproduccin
Artculo 12. Objetivo especfico. Incentivar econmicamente a las Unidades Econmicas Rurales
Agrcolas para incrementar el nivel tecnolgico de los cultivos.
Artculo 13. Los conceptos de apoyo y montos mximos, sern los siguientes:
Concepto

Montos mximos

a) Estmulos a la produccin: Incentivos para incrementar la


productividad mediante la adquisicin de Paquetes Tecnolgicos
validados por quien la Unidad Responsable considere, excepto maz,
frijol y caf.

Hasta el 50% del costo del


paquete tecnolgico, por un
mximo de 20 hectreas por
beneficiario.

b) Recuperacin de suelos a partir de la aplicacin de fertilizantes


orgnicos: Incentivos para incrementar la productividad mediante la
adquisicin de Paquetes Tecnolgicos, que incluyan fertilizantes
orgnicos para mejorar los suelos, validados por quien la Unidad
Responsable considere, excepto maz, frijol y caf.

Hasta el 50% del costo del


paquete tecnolgico, por un
mximo de 20 hectreas por
beneficiario.

c) Reconversin y Ordenamiento Productivo: Incentivo para la


reconversin de cultivos mediante adquisicin de paquetes tecnolgicos
validados por la Unidad Responsable preferentemente frutales,
hortalizas y cultivos estratgicos definidos por la Secretara.

Hasta el 50% del costo del


Paquete tecnolgico sin rebasar
$750,000.00
(setecientos
cincuenta mil pesos 00/100
M.N.) por proyecto.

El incentivo deber ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido dictaminada positiva la solicitud y
en base a la disponibilidad presupuestaria, conforme a lo dispuesto en el Artculo 72 de las presentes reglas
de operacin.

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Artculo 14. Criterios Tcnicos y Requisitos Especficos del Componente:


Criterios y/o
Requisitos
Especficos

Estmulos a la produccin

Reconversin Productiva

PERSONA FISICA: de forma PERSONA FISICA: de forma individual por


solicitante
individual por solicitante
Acreditacin legal de PERSONA MORAL: por cada PERSONA MORAL: por cada productor
la
propiedad
o productor integrante para el cual integrante para el cual se solicita el incentivo,
posesin del predio
se solicita el incentivo, sin sin rebasar las 100 hectreas de riego o su
rebasar las 20 hectreas por equivalente en temporal por persona moral.
productor.
Contar con un proyecto productivo.
Artculo 15. Los criterios de dictaminacin estn determinados por los que cumplan con los requisitos
generales, ms los especficos del componente para cada concepto de apoyo, hasta agotar la disponibilidad
presupuestal.
Artculo 16. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la(s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable.
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
Artculo 17. Anexos que aplica al Componente
Anexo I Solicitud nica de Apoyo
Anexo II Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Artculo 18. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 18 de Enero y el cierre el
26 de Febrero de 2016. La ubicacin de las ventanillas ser publicada por la o las Instancias Ejecutoras que
designe la Unidad Responsable.
Seccin II
Del Componente de Produccin Integral
A. Proyectos Integrales Agrcolas
Artculo 19. Objetivo especfico. Incentivar econmicamente a las Unidades Econmicas Rurales
Agrcolas para el incremento de la infraestructura, equipo y servicio en las cadenas de valor.
Artculo 20. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos mximos

Proyectos Integrales Agrcolas (principalmente Incentivos de hasta el 50% del valor del proyecto,
infraestructura, equipamiento y material vegetativo)
sin rebasar $6000,000.00 (seis millones de pesos
00/100 M.N.)
Artculo 21. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
I. Criterios:
El proyecto podr incluir la compra de equipo y maquinaria, preferentemente nacional, o en su caso de
importacin.
II. Requisitos especficos:
I. Proyecto de inversin conforme al Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin (Anexo II),
en formato digital en CD o memoria USB;
II. Documento vigente debidamente expedido por CONAGUA que acredite la concesin de uso del agua, o
constancia del servicio de agua vigente emitido por la autoridad legalmente constituida, que acredite el
volumen de agua a utilizar en el proyecto, incluyendo la CONCESIN de agua original;
III.- La documentacin requisitada para el presente componente, a excepcin de la solicitud nica, deber
entregarse en formato digital, en CD o memoria USB.

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Artculo 22. El Comit Tcnico Dictaminador autorizar los incentivos a las solicitudes y/o proyectos que
obtengan una mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica, econmica, financiera e impacto social,
que se realice considerando los indicadores de la Cdula de Calificacin para priorizar Proyectos de Inversin.
Artculo 23. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la (s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable.
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
Artculo 24. Los anexos que aplican al Componente, son ANEXO I Solicitud nica y ANEXO II Guin para
elaboracin de Proyectos de Inversin.
Artculo 25. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 18 de enero y cierre al
26 de febrero de 2016. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
www.sagarpa.gob.mx
B. Agricultura Protegida.
Artculo 26. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos mximos*

Micro tnel

Incentivos de hasta $5,000.00 (cinco mil pesos 00/100 M.N.), por hectrea; sin
rebasar 10 Ha.

Macro tnel

Incentivos de hasta $150,000.00 (ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), por
hectrea; sin rebasar 18 Ha.

Malla sombra

Incentivos de hasta $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.), por


hectrea; sin rebasar 9 Ha.

Malla antigranizo con Incentivos de hasta $100,000.00 (cien mil pesos 00/100 M.N.), por hectrea; sin
estructura
rebasar 10 Ha.
Invernaderos

Incentivos de hasta $900,000.00 (novecientos mil pesos 00/100 M.N.), por


hectrea; sin rebasar 3 Ha.

*No se otorgarn incentivos superiores al 50% en todos los conceptos.


Artculo 27. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- El incentivo podr ser entregado
en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud, se hayan cumplido los requisitos para el pago y
exista el compromiso del beneficiario de realizar totalmente el proyecto. Lo anterior con base en la
disponibilidad presupuestaria.
Se podrn apoyar proyectos especiales, previa revisin del cumplimiento de los criterios, requisitos y la
condicin especial de impacto regional o nacional, pudindose designar montos de incentivo mximo para una
superficie de hasta 30 hectreas por proyecto en malla sombra o hasta 10 hectreas de invernadero nuevo
que considere al menos cinco productores, a criterio de la Unidad Responsable.
Los requisitos especficos son:
I. Cotizacin vigente, en donde se sealen las caractersticas y precio del equipo e infraestructura
solicitado;
II. Documento vigente debidamente expedido por CONAGUA que acredite la concesin de uso del agua, o
constancia del servicio de agua vigente emitido por la autoridad legalmente constituida, que acredite el
volumen de agua a utilizar en el proyecto, incluyendo la CONCESIN de agua original;
III. Proyecto de Inversin conforme al Anexo II.
Artculo 28. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
El Comit Tcnico Dictaminador que autorizar los incentivos a las solicitudes y/o proyectos que obtengan
una mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica, econmica, financiera e impacto social, que se
realice considerando los indicadores de la Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin (Anexo
XIII de estas Reglas de Operacin).

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Artculo 29. Las instancias que participan en el Componente son:


I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que esta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la (s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable.
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx
Artculo 30. Los anexos que aplican al Componente, son el Anexo I, Anexo II, Anexo III y Anexo XIII.
Artculo 31. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 18 de enero y cierre el 26
de febrero de 2016. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
www.sagarpa.gob.mx
C.- Agroclster Rural
Artculo 32. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Conceptos

Montos mximos

Infraestructura y equipo, material vegetativo, as como El incentivo por proyecto ser hasta del 50% del
su acompaamiento tcnico y administrativo, en todos valor total del proyecto y hasta un mximo de
los eslabones de la cadena productiva
$30000,000.00 (treinta millones de pesos 00/100
M. N.) por etapa del proyecto.
Artculo 33. Criterios tcnicos y requisitos especficos.- Los criterios tcnicos y requisitos especficos
sern los siguientes:
I. Criterios:
El proyecto podr complementarse mediante la gestin de financiamiento ante la banca de desarrollo y
otras instituciones financieras pblicas, privadas, nacionales e internacionales; y/o Gobiernos Estatales o
Municipales.
II. Requisitos especficos:
a) Proyecto de Inversin del Agroclster, conforme al Anexo II de estas Reglas, que considere a cada uno
de los eslabones de la cadena de valor;
b) Documentos que acrediten la asociatividad, considerando los participantes, roles, responsabilidades,
derechos, participacin en la cadena de valor y mecanismo de formalizacin;
c) Documento vigente debidamente expedido por CONAGUA que acredite la concesin de uso del agua, o
constancia del servicio de agua vigente emitido por la autoridad legalmente constituida, que acredite el
volumen de agua a utilizar en el proyecto, incluyendo la CONCESIN de agua original.
Artculo 34. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
El Comit Tcnico Dictaminador que autorizar los incentivos a las solicitudes y/o proyectos que obtengan
una mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica, econmica, financiera e impacto social, que se
realice considerando los indicadores de la Cdula de Calificacin para Priorizar Proyectos de Inversin (Anexo
XIII de las presentes Reglas de Operacin).
Artculo 35. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la (s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable;
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
https://www.suri.sagarpa.gob.mx

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Artculo 36. Los anexos que aplican son Anexo I, Anexo II, Anexo III y Anexo XIII.
Artculo 37. Apertura y cierre de ventanillas. La apertura de ventanillas ser el 18 de enero y cierre al 26
de febrero de 2016. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
www.sagarpa.gob.mx
D.- Sistemas Producto Agrcolas (SISPROA)
Artculo 38. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos Mximos

1.
Administracin.
Pago
de
servicios
profesionales, a) Hasta $2000,000.00 (dos millones
principalmente para el facilitador o gerente, asistente y servicios de pesos 00/100 M.N.), para Comits
Nacionales, y
contables.
2. Servicios Empresariales.- Contratacin de servicios de b) Hasta $500,000.00 (quinientos mil
estudios, diagnsticos, anlisis de informacin de mercado, entre pesos 00/100 M.N.) para Estatales.
otros, dirigidos a fortalecer la Cadena Productiva.
3. Profesionalizacin y Comunicacin.- Gastos destinados a la
contratacin de servicios para la realizacin de Congresos, Foros,
Convenciones, Asambleas, Simposio, mesas de trabajo y talleres,
con objeto de comunicar a los eslabones de la cadena, avances o
decisiones de diverso orden que la favorezcan; y transmitir nuevos
conocimientos, o bien, para discutir problemas especficos.
4. Gastos Inherentes a la Operacin.- Aquellos derivados de la
operacin general de los Comits Sistema Producto, tales como
pasajes, hospedajes y alimentacin, entre otros.
Artculo 39. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos son:
I. Solicitud nica de Apoyo (Anexo I)
II. Plan Anual de Fortalecimiento alineado al ltimo Plan Rector, que incluya el Ejercicio participativo de
planeacin.
III. Acta de la ltima asamblea celebrada en el ao inmediato anterior, con asistencia de representante de
la Secretara;
IV. En el caso de los Comits Estatales, la Delegacin deber presentar una solicitud acordada con el
Gobierno del Estado de la propuesta de los Comits Estatales a apoyar.
Artculo 40. El criterio de dictaminacin est determinado por la valoracin tcnica del Plan Anual de
Fortalecimiento.
Artculo 41. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la(s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable;
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas.
Artculo 42. Los anexos que aplican al componente son Anexo I, Anexo II, Anexo III y Anexo XIII.
Artculo 43. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 18 de enero y cierre al 26
de febrero de 2016. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
www.sagarpa.gob.mx. Para el caso de los Comits Estatales las ventanillas y fechas sern definidas entre las
Delegaciones y los Gobiernos de los Estados.
Seccin III
Del Componente PROAGRO Productivo
Artculo 44. Objetivo especfico. Apoyar a las Unidades Econmicas Rurales Agrcolas para que
incrementen su capital de trabajo.
Artculo 45. Conceptos de apoyo y montos mximos:

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I. Se otorgar un incentivo por hectrea o fraccin de la superficie elegible por unidad de produccin,
definida como la suma de la superficie de los predios objeto de dicho incentivo que posee un productor,
considerando los siguientes estratos:
Estrato

Rgimen hdrico
de Temporal

de Riego

Autoconsumo

Hasta 5 has.

Hasta 0.2 has.

Transicin

Mayor de 5 y hasta 20 has

Mayor de 0.2 y hasta 5 has.

Comercial

Mayor a 20 has.

Mayor a 5 has.

II. El monto mximo de incentivo por unidad de produccin, por ciclo agrcola, ser el correspondiente a 80
hectreas, ya sea como persona fsica y/o como integrante de una persona moral, conforme a las cuotas por
hectrea siguientes:
Estrato

Auto-consumo

Cuota por ha elegible


o fraccin

Productores con unidades de produccin de hasta 3


hectreas de temporal ubicados en los municipios de
la CNCH.

$1,500.00

Resto del pas*

$1,300.00

Transicin

$800.00

Comercial

$700.00

*Corresponde a las Unidades de Produccin de hasta tres hectreas de temporal ubicados en municipios
no incluidos en la Cruzada Nacional Contra el Hambre (CNCH), as como el resto de las Unidades de
Produccin de hasta cinco hectreas de temporal y las de riego de hasta 0.2 hectreas.
La unidad responsable, sujeto a disponibilidad presupuestal, podr definir estrategias para reincorporar
predios, de productores propietarios, inscritos en el Directorio de PROAGRO Productivo que actualmente no
son poblacin objetivo, por no haber concluido la georreferenciacin de sus predios y/o la actualizacin de su
expediente, as como incorporar predios, de productores propietarios, que no han estado inscritos en el
Directorio del PROAGRO ni del PROCAMPO, dando prioridad a los del estrato de autoconsumo que cultiven
granos bsicos y oleaginosas.
III. Los productores agrcolas con unidades de produccin de temporal cuya superficie sea menor a una
hectrea, recibirn por redondeo el incentivo equivalente a una hectrea, salvo para las que deriven de
predios con algn tipo de fraccionamiento, con base en las cuales dichos productores recibirn el monto que
resulte de multiplicar la superficie nueva por la cuota correspondiente a la unidad de produccin, segn el
estrato al que perteneca antes de la aplicacin de dichos procedimientos;
IV. Los productores agrcolas que resulten beneficiados con los incentivos del PROAGRO Productivo
estn obligados a sembrar al menos la superficie elegible apoyada durante el ciclo agrcola correspondiente.
Dicha superficie elegible se define como la superficie mayor apoyada al productor por PROAGRO,
considerando los dos ciclos agrcolas homlogos anteriores al ciclo agrcola en curso, hasta 80 hectreas;
V. En caso de condiciones climatolgicas o de desastre natural que impidan la siembra en superficies
elegibles, podr otorgarse el incentivo siempre y cuando la delegacin correspondiente realice la solicitud por
escrito a la Unidad Responsable del componente y vaya acompaada sta del dictamen tcnico de la
autoridad competente que avale la presencia de tales condiciones en las reas afectadas. Lo anterior estar
sujeto a disponibilidad presupuestal;
V. La superficie sujeta al incentivo para integrantes de una persona moral, ser la registrada por sta en el
CADER que corresponda;
VI. Ningn productor podr registrar en propiedad, como persona fsica y/o moral, una superficie mayor a
la permitida por la Ley Agraria;
VII. La Unidad Responsable tendr la facultad de resolver lo no previsto en las presentes Reglas de
Operacin, as como de definir los mecanismos para atender casos especficos.
Artculo 46. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos son:
I. Que en el CADER se cuente con la documentacin del productor requerida, as como la correspondiente
a los predios objeto de la estimacin y clculo de los incentivos, conforme se detalla en el Anexo VI. Dicha
documentacin la deber presentar el productor slo cuando tenga algn cambio respecto del ltimo registro;
II. Que el beneficiario acredite la vinculacin del incentivo, conforme a lo establecido en la mecnica
operativa de este Componente.

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Artculo 47. Las instancias que participan en el Componente son:


I. Unidad Responsable: Direccin General de Operacin y Explotacin de Padrones (DGOEP), quien
publicar el Procedimiento General Operativo del componente y dems disposiciones especficas para su
implementacin;
II. Instancia Ejecutora: Las Delegaciones, los DDR y los CADER;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La Direccin General de Programacin, Presupuesto y Finanzas, y
la(s) que la Unidad Responsable designe;
IV. Unidad Tcnica Auxiliar: La Direccin General de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones y la
(s) que la Unidad Responsable designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos Asociados a la Operacin: La Unidad Responsable y la(s) que sta
designe;
VI. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
VII. Ventanilla.- Los CADER y las que determine de manera conjunta la Unidad Responsable y las
Instancias Ejecutoras.
Artculo 48. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo VI. Documentos y/o Informacin requerida para ser beneficiario del Componente PROAGRO
Productivo.
Anexo VII. Catlogo de Conceptos para la Vinculacin del Incentivo del Componente PROAGRO
Productivo.
Anexo VIII. Comprobante de Actualizacin de Datos y Acreditacin de la Vinculacin del Incentivo del
Componente PROAGRO Productivo en los conceptos referidos en el Anexo VII.
Anexo IX. Aviso al Productor de Causa de No Procedencia de Pago del Incentivo del Componente
PROAGRO Productivo.
Anexo X. Catlogo de Documentos para Acreditar la Vinculacin del Incentivo del Componente
PROAGRO Productivo.
Anexo XI. Carta de declaracin del productor Bajo Protesta de Decir Verdad que Vincul el Incentivo para
atribuir a Mejorar la Productividad Rural.
Anexo XIV. Diagrama de Flujo del componente PROAGRO Productivo.
Artculo 49. Apertura y cierre de ventanillas.- El periodo de ventanillas ser por CADER y estar en
funcin de la generalizacin de las siembras, conforme a lo siguiente:
a) En el ciclo agrcola Otoo-Invierno se podrn abrir a partir del 16 de octubre de 2015 y permanecer
abiertas hasta el 31 de julio de 2016;
b) En el ciclo agrcola Primavera-Verano se podrn abrir a partir del 16 de febrero y permanecer abiertas
hasta el 31 de octubre de 2016;
Lo anterior, salvo casos de excepcin que sern establecidos por la Unidad Responsable.
Artculo 50. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
I. El productor agrcola deber acudir al CADER correspondiente a:
a) Notificar cambios en los datos del propietario, del productor, de la cuenta bancaria y/o de las
caractersticas de alguno de sus predios, durante los 15 das naturales previos a la apertura de ventanillas, a
fin de ser susceptible al pago automtico. Adems, para el caso de personas morales, a complementar datos
y/o nmero de sus integrantes;
b) Notificar cambios en cultivo y superficie sembrada durante el periodo de ventanillas. En caso de que la
superficie sembrada sea menor a la pagada deber reintegrar el monto correspondiente, de lo contrario, el
predio quedar suspendido para recibir incentivos de los ciclos siguientes;
c) Acreditar la vinculacin del incentivo para contribuir a incrementar la productividad agrcola;
d) Atender asuntos que le solicite la Secretara a travs de la Instancia Ejecutora.
En su caso, el productor proporcionar al CADER la informacin necesaria conforme a los requisitos
especficos establecidos en estas Reglas de Operacin, para la actualizacin de datos.
II. El CADER entregar al productor un comprobante en el que se le notificar sobre la procedencia de su
actualizacin de datos a que se refiere la fraccin anterior (Anexo VIII). De lo contrario, dar aviso al productor
de los documentos faltantes mediante el Anexo IX.
En caso de que el productor no cumpla con lo establecido en el prrafo anterior, se suspender el
incentivo para ciclos agrcolas homlogos subsecuentes hasta que realice dicha acreditacin, siempre y
cuando se realice el reintegro de los recursos, y exista disponibilidad presupuestal y as como a lo que
establezca la UR.

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III. El productor agrcola podr recibir el incentivo de manera automtica, sujeto a disponibilidad
presupuestal, si cumple con lo siguiente:
a) Que haya sido sujeto del incentivo en el ciclo agrcola homlogo anterior;
b) Que cuente con expediente fsico actualizado en el CADER;
c) Que no presente cambios en los conceptos referidos en la fraccin I, inciso a), de este artculo o que
los realice conforme a lo establecido en la propia fraccin I inciso a);
d) Que haya acreditado la vinculacin del incentivo otorgado en el ciclo agrcola homlogo anterior.
IV. La acreditacin de la vinculacin del incentivo deber realizarse al cien por ciento durante el periodo
de vigencia de la ventanilla del ciclo agrcola en curso, salvo aquellos productores que reciban dicho incentivo
despus de los 15 das hbiles previos al cierre de las ventanillas referidas, quienes podrn realizarla 15 das
hbiles posteriores a su pago. Los conceptos de vinculacin y las formas de acreditacin se especifican en el
los Anexos VII y X, de las presentes Reglas de Operacin, respectivamente.
En caso de que el productor no cumpla con lo establecido en el prrafo anterior, se suspender el
incentivo para ciclos agrcolas homlogos subsecuentes.
La reactivacin de la entrega del incentivo para ciclos agrcolas homlogos subsecuentes estar sujeto a
la acreditacin del mismo o al reintegro de los recursos, a la disponibilidad presupuestal y conforme a lo que
establezca la UR.
Los productores acreditarn la vinculacin del incentivo con una o ms de las opciones del Anexo VII.
El productor podr realizar la actualizacin de datos y la acreditacin de la vinculacin del incentivo al
mismo tiempo.
Se podr eximir de la acreditacin de la vinculacin del incentivo a la productividad, a aqullos productores
afectados por condiciones climatolgicas o de desastre natural, siempre y cuando la Delegacin de la
Secretara correspondiente realice la solicitud por escrito a la Unidad Responsable y la acompae del
dictamen tcnico de la autoridad competente que avale la presencia de tales condiciones en las reas
afectadas, as como, en su caso, carta bajo protesta de decir verdad de los beneficiarios en donde se indique
que no puede realizar la vinculacin del incentivo.
El diagrama de flujo del Componente PROAGRO Productivo se especifica en el Anexo XV.
Seccin IV
Del Componente de Tecnificacin del Riego
Artculo 51. Objetivo especfico. Mejorar el uso del agua a nivel parcelario en las Unidades Econmicas
Rurales Agrcolas.
Artculo 52. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Sistemas
de
multicompuertas.

riego

Montos mximos
Productores con Superficie
mayor a 3 Has.

Montos mximos Productores


con Superficie menor o igual a
3 Has.

por Hasta $10,000.00 (Diez mil Hasta $14,000.00 (Catorce mil


pesos 00/100) por hectrea.
pesos 00/100) por hectrea

Sistemas de Riego por aspersin


(pivote central, avance frontal, side
roll, aspersin fija, aspersin porttil, Hasta $17,000.00 (Diecisiete Hasta $20,000.00 (Veinte mil
can y can viajero (indicativa y no mil pesos 00/100) por hectrea. pesos 00/100) por hectrea
limitativa); por micro aspersin y
goteo.
Drenaje en terrenos agrcolas.

Hasta $15,000.00 (Quince mil Hasta $15,000.00 (Quince mil


pesos 00/100) por hectrea.
pesos 00/100) por hectrea

El incentivo podr ser entregado en su totalidad, una vez que haya sido autorizada la solicitud, se hayan
cumplido los requisitos para el pago y exista el compromiso del beneficiario de realizar totalmente el proyecto
al firmar el convenio de concertacin. Lo anterior con base en la disponibilidad presupuestal.
I. Montos mximos de incentivo:
a) Personas fsicas hasta $750,000.00 (setecientos cincuenta mil pesos 00/100 M.N.);
b) Personas morales hasta $2000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.), al menos conformada con
5 personas fsicas;
c) Se podrn apoyar proyectos, previa revisin del cumplimiento de los criterios, requisitos y la condicin
especial de impacto regional o nacional, pudindose designar montos de incentivo mximo para una superficie
de hasta 2,500 hectreas por etapa del proyecto, que considere al menos 50 productores, bajo el criterio de la
Unidad Responsable;

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Artculo 53. Los criterios tcnicos y requisitos especficos son:


I. Cotizacin vigente emitida por empresas de tecnificacin de riego;
II. Contar con medidor de consumo de agua o en su defecto considerar su instalacin dentro del proyecto;
III. Documento vigente debidamente expedido por CONAGUA que acredite la concesin de uso del agua,
o constancia del servicio de agua vigente emitido por la autoridad legalmente constituida, que acredite el
volumen de agua a utilizar en el proyecto, incluyendo la CONCESIN de agua original;
IV. Guin Especfico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin (Anexo II);
V. Documento que acredite la legal propiedad o posesin de la tierra.
Artculo 54. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. No haber recibido incentivos en los dos aos anteriores para la tecnificacin del riego como persona
fsica o moral, en cualquiera de los programas que opera la Secretara;
II. Slo se otorgarn incentivos para la instalacin de los conceptos de apoyo sealados en el artculo 52,
que sean nuevos;
III. Los que obtengan una mejor calificacin con base en la evaluacin tcnica, econmica, financiera e
impacto social, de acuerdo con la Cdula de Evaluacin
Artculo 55. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Fomento a la Agricultura;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la (s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable;
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas;
VIII.- Delegaciones Estatales: Con las responsabilidades y atribuciones que le designe la Unidad
Responsable, a travs de la Mecnica Operativa y oficios circulares.
Artculo 56. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo IV. Relacin de Beneficiarios para Personas Morales (Fomento a la Agricultura).
Artculo 57. La apertura de ventanillas ser el 18 de enero y cierre al 26 de febrero de 2016. La ubicacin
de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica www.sagarpa.gob.mx. La Unidad Responsable
podr autorizar la Apertura y Cierre de Ventanillas.
Seccin V
Del Componente Innovacin Agroalimentaria
Artculo 58. Objetivo especfico. Apoyar a personas morales dedicadas a la investigacin y transferencia
de tecnologa para incrementar la innovacin tecnolgica en las Unidades Econmicas Rurales Agrcolas.
Artculo 59. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos Mximos

a).- Proyectos de innovacin y desarrollo tecnolgico para Hasta $30000,000.00 (Treinta millones
regiones y prioritariamente a sistemas producto bsicos y de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
estratgicos agrcolas.
b).- Proyectos de investigacin aplicada y transferencia de Hasta $15000,000.00 (Quince millones
tecnologa para atender las necesidades principalmente de los de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
cultivos bsicos y estratgicos agrcolas
c).- Proyectos de adopcin de innovaciones para fortalecer e Hasta $5000,000.00 (Cinco millones
integrar redes de valor agrcolas preferentemente vinculadas al de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
financiamiento.
d).- Proyectos para la conservacin de los recursos fitogenticos Hasta $3000,000.00 (Tres millones de
nativos y desarrollar investigacin para identificar nuevos usos.
pesos 00/100 M.N.) por proyecto.

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Sern prioridad los proyectos que estn incluidos en la Agenda Nacional de Innovacin.
Artculo 60. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder a cada uno de los componentes son:
I. Todas las solicitudes debern presentar la Solicitud nica de Apoyo (Anexo I), y un proyecto conforme al
Guion para proyectos de inversin (Anexo II) de estas Reglas.
Artculo 61. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Dictamen Positivo emitido por la Instancia Ejecutora.
III. Autorizacin hasta agotar la suficiencia presupuestal.
IV. Podrn ser elegibles productores que hayan recibido apoyos en ejercicios anteriores, siempre y cuando
soliciten conceptos especficos diferentes a los recibidos en aos anteriores.
Artculo 62. Las instancias que participan en el Componente son
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la(s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable;
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable y las Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas.
Artculo 63. Anexos que aplican al Componente
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo.
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin.
Artculo 64. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 18 de enero al 26 de febrero del 2016; y
el cierre podr ser previo a esta ltima fecha, en caso de que se agote la suficiencia presupuestal del
Componente. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica
www.sagarpa.gob.mx.
Seccin VI
Del Componente Modernizacin de Maquinaria y Equipo
Artculo 65. Objetivo especfico. Incentivar a las Unidades Econmicas Rurales Agrcolas para
incrementar la mecanizacin y equipamiento.
Artculo 66. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
a) Adquisicin de maquinaria y equipo:
Hasta 50% del costo del equipo, sin rebasar
$40,000.00 (Cuarenta mil pesos 00/100 M.N.) por
equipo

I. Porttil: Equipos motorizados

II. Equipos e implementos para agricultura de Hasta 50% del costo del equipo, sin rebasar
precisin
$300,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.) por equipo
III. Tractores
Adquisicin de tractores
certificados por el OCIMA
IV. Proyectos Especiales
personas morales.

de
de

hasta

Hasta 50% sin rebasar $200,000.00 (Doscientos mil


125hp pesos 00/100 M.N.) por tractor

impacto

de

Hasta 50% de costo total del proyecto.

Artculo 67. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos para
acceder al componente son:
I. Presentar la Solicitud nica de Apoyo descrita en el Anexo I de las Reglas.
Podrn ser solicitantes que hayan recibido apoyos en ejercicios anteriores, siempre y cuando soliciten
conceptos especficos diferentes a los recibidos previamente.
Slo se autorizar un apoyo por productor.

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Mircoles 30 de diciembre de 2015

Artculo 68. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:


I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Dictamen Positivo emitido por la Instancia Ejecutora.
III. Autorizacin hasta agotar la suficiencia presupuestal.
Artculo 69. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que sta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la (s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable;
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas.
Artculo 70. Anexos que aplican al Componente:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo.
Artculo 71. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 18 de enero y cierre al 26 de febrero de
2016. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica www.sagarpa.gob.mx.
Artculo 72. Mecnica Operativa del Programa de Fomento a la Agricultura.
a) componente solicitado.
Para las Personas Morales adems de la documentacin anterior, deber anexar el Acta Constitutiva,
Poder Legal del Representante Legal y Listado de Integrantes.
Registro
La ventanilla recibe y registra la solicitud con los anexos y documentos requeridos y entrega al solicitante
un acuse de recibo con su folio de registro, el cual deber conservar para el seguimiento y conclusin de su
trmite.
En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber
prevenir al solicitante por escrito, identificando el trmite por su nmero de folio y por una sola vez, para que
subsane la omisin en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente de la
notificacin, una vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el trmite.
Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin se tendr por no presentada la solicitud.
Revisin, anlisis y dictamen
Se publicar el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados, en la pgina
electrnica de la Secretara, y en su caso, en las pginas electrnicas de la Instancia Ejecutora o de las SDA,
en un plazo de hasta dos meses, contados a partir de la fecha de cierre de ventanillas, la cual podr consultar
el solicitante.
Resolucin y notificacin
Una vez que la Unidad Tcnica Operativa proporcione el resultado del Anlisis y Dictamen, la Unidad
Responsable ser la encargada de generar la Resolucin a la solicitud y la entregar al beneficiario, pudiendo
para ello, auxiliarse de las Delegaciones de la Secretara en las Entidades Federativas.
Suscripcin del instrumento jurdico
Las acciones e incentivos de las solicitudes y metas de los proyectos autorizados y otras obligaciones,
sern contradas mediante la suscripcin de un instrumento jurdico entre los beneficiarios y la Secretara.
Entrega del apoyo
Se realiza la entrega del incentivo al solicitante, previo cumplimiento de los requisitos establecidos para el
pago. En caso de que el pago se realice al proveedor, ese pago debe ser por cuenta y orden del beneficiario/a
quien debe proporcionar cesin de derechos. El beneficiario/a ser el responsable de la aplicacin del recurso
para los fines autorizados y la conclusin de las obras en su caso.
Tratndose de incentivos aplicados a travs de convenios, las personas fsicas, presentarn sus recibos y
las personas morales lo harn a travs de su representante legal.
Seguimiento operativo
La Secretara a travs de su Unidad Responsable o de las Delegaciones, ser la responsable del control,
seguimiento y supervisin de la debida ejecucin del Componente, as como de la ejecucin y desarrollo de
las acciones y correcta aplicacin de los recursos.

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Verificacin
Esta etapa estar a cargo de la Unidad Responsable y tiene por objeto verificar lo siguiente:
a) La existencia de los solicitantes y que la solicitud de apoyo responde a su iniciativa y
b) La existencia de la propiedad y de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del
proyecto.
Asimismo, en su caso, se realizara la verificacin fsica del avance y conclusin de obra.
Finiquito
Una vez que se haya dado cumplimiento a las obligaciones contradas en el instrumento jurdico, dentro de
la vigencia estipulada para efectos del cierre de las acciones del mismo y que se haya verificado la conclusin
de los Proyectos y la ejecucin de los recursos, se deber suscribir el documento que ampare el cierre
finiquito del instrumento jurdico.
El beneficiario/a presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable y/o recibo
oficial en original o copia certificada y en su caso, el comprobante correspondiente que establezca el
componente. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del 1 de enero
y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
Esta mecnica no es aplicable para el Componente de PROAGRO Productivo.
Captulo II
Programa de Productividad Rural
Artculo 73. El objetivo general del programa es que los pequeos productores agropecuarios
incrementen su productividad total.
Artculo 74. La poblacin objetivo est compuesta por los pequeos productores agropecuarios del pas
en zonas rurales y periurbanas.
Artculo 75. La cobertura del presente programa es Nacional.
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA); y a los proyectos productivos
ubicados en las localidades del Programa Piloto Territorios Productivos.
Seccin I
Del Componente de Infraestructura Productiva para el
Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua
Artculo 76. Objetivo Especfico: Apoyar a los productores agropecuarios de las regiones con poca
disponibilidad de agua y procesos de erosin para aprovechar sustentablemente los recursos naturales
asociados con sus actividades productivas.
En la focalizacin de la poblacin a atender se dar preferencia a los pequeos productores que habitan
localidades de alta y muy alta marginacin, que se encuentran fuera de los padrones de apoyo de la
Secretara o bien, que no han accedido a los apoyos de Componentes que operan a travs de convocatoria;
as como a los ubicados en municipios con actividad agropecuaria, de alta y muy alta marginacin y que
participan en la Cruzada Nacional contra el Hambre.
En lo relativo al Soporte Tcnico se consideran a Instituciones de Enseanza e Investigacin que brinden
soporte tcnico y a las instancias de coordinacin y seguimiento.
Artculo 77. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se sealan a continuacin:
I. Infraestructura para Captacin, Manejo y Almacenamiento de Agua: Presas (mampostera,
concreto), Bordos de cortina de tierra, Aljibes, Ollas de agua, Tanques de Almacenamiento y las obras
auxiliares de stas.
II. Prcticas de conservacin de suelo y agua: Terrazas, Tinas ciegas, barreras vivas, prcticas
productivo conservacionistas (cambio a cultivos por adaptabilidad y menor impacto en suelo).
III. Proyectos (elaboracin y ejecucin, incluye pago de estudios requeridos). Hasta 6% del presupuesto
de inversin autorizado.
IV. Soporte Tcnico, la Unidad Responsable podr reservar hasta el 2% del presupuesto de inversin
autorizado para el apoyo tcnico, para convenirlo a travs de instituciones de enseanza e investigacin y
para Enlaces en las Entidades Federativas. Se autorizar como parte del Soporte Tcnico, la designacin de
un Enlace Tcnico y un Enlace Administrativo del Componente como apoyo a las labores de seguimiento de la
Unidad Responsable y de las operativas del Comit Estatal de Desarrollo Rural, ambos estarn bajo la
coordinacin de la Delegacin de SAGARPA.
Los recursos correspondientes a las fracciones III y IV, se consideran como una previsin para facilitar el
cumplimiento del objeto del Componente, por lo que los recursos que no se apliquen para ambas, se podrn
aplicar en los apoyos de las fracciones I y II.

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Por tipo de
beneficiario

% mximo
de apoyo

%
aportacin
del
productor

Pequeos
Productores

95%

5%

Otros Productores

90%

10%

Todos

100%

0%

Concepto de Inversin

Infraestructura para Captacin,


Almacenamiento de Agua

Prcticas de conservacin de suelo y agua

Manejo

Proyectos

Soporte Tcnico

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No se podr rebasar el monto de $750,000.00 (Setecientos Cincuenta Mil Pesos 00/100 M.N.) por
beneficiario, al interior del Comit Pro proyecto.
La aportacin del productor podr ser en mano de obra, materiales de la regin y efectivo, por lo que el
proyecto deber considerar en su enfoque de atencin territorial, la combinacin de conceptos de inversin
que permitan la participacin de los productores en su ejecucin.
Artculo 78. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
Los requisitos especficos son:
I. Pertenecer al municipio determinado como prioritario, del Anexo XIX de estas Reglas de Operacin, el
cual solamente podr ser modificado por la Unidad Responsable a solicitud de la Delegacin de la SAGARPA.
II. Integrar un grupo de productores (Comit Pro proyecto), y registrarlos en el Anexo XVII de las presentes
Reglas de Operacin con el detalle de los integrantes.
III. Presentar solicitud segn formato del Anexo I, acompaada del Proyecto elaborado de acuerdo al
Guin establecido en el Anexo II, en el que se destaque el impacto productivo estimado y la generacin
de empleo.
IV. Presentar comprobante de propiedad o usufructo del predio o bien constancia de posesin pacfica
avalada por la autoridad municipal, comunal o ejidal, o la que corresponda.
Otros aspectos especficos del Componente
Se integrar el Comit Estatal de Desarrollo Rural, que realizar, entre otros aspectos, la priorizacin de
municipios y de localidades a atender; se integrar por el Delegado de la SAGARPA y por el Secretario
de Desarrollo Agropecuario del Estado. Las decisiones se tomarn de manera consensada; en su
funcionamiento, el Comit observar el Manual de Procedimientos del Anexo XXI de estas mismas Reglas
de Operacin.
No se emite convocatoria abierta, ni existirn ventanillas de atencin a demanda fuera de los municipios
priorizados.
Criterios de dictaminacin
La autorizacin de apoyos ser determinada por la viabilidad tcnica, econmica y legal de los proyectos y
solicitudes, as como por las prioridades que a nivel estatal fije el Comit Estatal de Desarrollo Rural. Se
deber observar que el proyecto establezca el impacto productivo y la creacin de empleo, como soporte de la
pertinencia econmica del mismo.
En el caso de la infraestructura de almacenamiento de agua se deber observar que el proyecto privilegie
la inclusin de la obra (factible de realizar en el territorio) con el mayor impacto y menor costo.
La dictaminacin se realiza en el Grupo de Trabajo del Componente que se forme en el marco del Comit
Estatal de Desarrollo Rural.
Artculo 79. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Produccin Rural Sustentable en Zonas Prioritarias
II. Instancia Ejecutora:
a) En modalidad concurrente el gobierno de la entidad federativa,
b) En modalidad directa la Delegacin Federal de la Secretara la cual podr optar por hacerlo con su
propia estructura o bien optar por hacerlo con el apoyo de la Comisin Nacional de las Zonas ridas mediante
la firma del convenio respectivo, as como la que en su caso determine la Unidad Responsable.
Artculo 80. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin

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ANEXO XVI. Base de Datos nica de Solicitantes a Incentivos de los Componentes del Programa de
Productividad Rural
ANEXO XVIII. Municipios Potenciales de Atencin Prioritaria para el Componente Infraestructura
Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua (referido para este caso como
INFRAESTRUCTURA) y para PRODEZA
ANEXO XX. Manual de Procedimientos del Comit Estatal de Desarrollo Rural
Artculo 81. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. El Componente no opera a travs de convocatoria
abierta, por lo cual se considera que la apertura inicia a partir de la firma por la Secretara y el Gobierno de la
Entidad Federativa, del Instrumento Jurdico que contiene la cobertura geogrfica y las metas programadas; y
permanecer abierta hasta el momento en que se ingrese el proyecto de las localidades priorizadas a nivel
municipal.
Artculo 82. Mecnica Operativa del Componente de Infraestructura Productiva.
I. Interpretacin:
La Unidad Responsable podr interpretar el marco normativo del Componente y determinar los aspectos
no previstos y aquellos que sean pertinentes de revisin para una mejor operacin y cumplimiento de su
objeto.
II. Adicin de Conceptos de Inversin y Cambio en la cobertura potencial:
La Unidad Responsable podr autorizar otros conceptos de inversin que contribuyan a una produccin
agropecuaria sustentable y que se soliciten por la Delegacin de la Secretara previo acuerdo del Comit
Estatal de Desarrollo Rural.
Supervisin:
La Unidad Responsable dar seguimiento y supervisin al cumplimiento del marco normativo, por s
misma y con el apoyo de la Delegacin de la SAGARPA.
III. Coordinacin Institucional
El presupuesto federal autorizado al Componente se opera en modalidad concurrente con las entidades
federativas con aportaciones 80/20 (federal/estatal) de acuerdo a su disponibilidad presupuestaria; y en
modalidad directa por la Delegacin de la SAGARPA o la Instancia Ejecutora que determine la Unidad
Responsable.
Como eje de la coordinacin entre las partes que intervienen en la operacin del Componente, se prev la
integracin del Comit Estatal de Desarrollo Rural, ste ser integrado por el Gobierno de la Entidad
Federativa y por la Delegacin de la SAGARPA; de considerarlo necesario el Comit podr invitar a
representantes de CONAGUA, CONAFOR, PROFEPA, entre otras. El Comit ser presidido por la
Delegacin de la Secretara y tendr entre sus funciones:
a. Establecer la priorizacin de los municipios de atencin potencial del Componente en la Entidad
Federativa.
b. Elaborar un plan de accin de mediano plazo (tres aos) determinando la prelacin de territorios,
municipios y localidades para ser apoyados; los conceptos de inversin que se consideren estratgicos para
el desarrollo de los productores a atender; y que se privilegie la infraestructura que mejore la oferta de bienes
pblicos en las comunidades y la integracin de una cartera de proyectos acorde a dicho plan de accin.
c. Dar seguimiento a los procesos de promocin, difusin e integracin de Comits Pro proyecto a partir de
los informes de la Instancia Ejecutora.
d. Integrar el grupo de trabajo del Componente para revisar y dictaminar el proyecto.
e. Proponer esquemas de coordinacin con programas de otras dependencias para hacer concurrir
esfuerzos e integrar apoyos, as como promover el cumplimiento del marco legal aplicable.
f. Conocer la informacin de avance de parte de la Instancia Ejecutora que corresponda, la cual deber
integrar coordenadas geogrficas de la ubicacin de los apoyos y la memoria fotogrfica de acuerdo al avance
que se vaya reportando..
g. Integrar el Informe de Cierre del Ejercicio Fiscal al 31 de diciembre y su posterior finiquito.
IV. Operacin:
a. Priorizacin de Municipios a atender en el Ejercicio Fiscal: se realizar al inicio del ao por parte del
Comit Estatal de Desarrollo Rural.
b. Promocin y difusin: se realiza por parte de la Instancia Ejecutora en los municipios priorizados por
el Comit Estatal de Desarrollo Rural; dado que la cobertura es focalizada en los municipios prioritarios, no se
requiere de la emisin de convocatoria abierta ni de la apertura generalizada de ventanillas.

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c. Integracin de Comits Pro proyecto: se realiza por parte del Ejecutor, designando un presidente, un
secretario y un tesorero y dos miembros de la contralora social, entre los cuales est representada la
autoridad local por el tipo de tenencia del terreno que involucre el proyecto.
d. Integracin de Tabuladores de Rendimientos Mnimos de Maquinara y Mano de Obra y Precios
Mximos de Maquinaria y Mano de Obra: se emitir por la Unidad Responsable, y sern la base de la
integracin del proyecto y de su evaluacin. ste se emitir los primeros dos meses del ejercicio fiscal vigente.
e. Integracin de Listado de Precios Mximos de Referencia de Materiales e Insumos: se integrar
por la Instancia Ejecutora y ser validado y autorizado en el Comit Estatal de Desarrollo Rural en el primer
trimestre del ao.
f. Elaboracin del Proyecto: ser el primer apoyo que le podr ser autorizado a un Comit Pro proyecto y
con base en la entrega de ste, se podr ampliar la solicitud con el resto de los conceptos de inversin que se
justifiquen en el proyecto o formar parte de la Cartera de Proyectos que en el marco del Plan de Accin de
Mediano Plazo se considere necesario por el Comit Estatal de Desarrollo Rural.
g. Evaluacin y Dictamen: Se realiza en el Grupo de Trabajo del Componente y se informar en el seno
del Comit Estatal de Desarrollo Rural para su autorizacin.
h. Concertacin de Apoyos: Con la autorizacin de la solicitud, la instancia Ejecutora firmar el convenio
de concertacin con el Comit Pro proyecto, se incluir como anexo del mismo el proyecto autorizado.
El Convenio de Concertacin deber establecer el compromiso productivo del Comit Pro proyecto, su
responsabilidad de conservar y dar mantenimiento a las acciones apoyada, mantener la organizacin, para en
su caso y de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias, ser elegibles de apoyos subsecuentes para
mantener la funcionalidad e impacto del estmulo fiscal recibido.
En caso de que la Instancia Ejecutora realice pago por cuenta y orden del Comit Pro-proyecto, firmar el
Convenio de Concertacin como responsable solidario del Comit de productores.
i. Cambios al Proyecto Autorizado: previo a realizar cualquier cambio o ajuste a lo previsto en el
proyecto, el representante del Comit Pro proyecto deber informarlo a la Instancia Ejecutora, quien lo
aprueba o rechaza. Estos ajustes debern ser autorizados antes del cierre del ejercicio fiscal correspondiente
y quedar incorporados al proyecto autorizado.
j. Taller informativo: ser realizado por la Instancia Ejecutora para informar 1) derechos y obligaciones de
los Comits Pro proyecto; 2) las opciones de ejecucin del proyecto: directa, por contrato o ambas. 3) Ratificar
que en materia de eleccin de proveedores ser una facultad del Comit Pro proyecto y slo por solicitud
escrita de stos la Instancia Ejecutora podr proporcionar listados de proveedores que han demostrado
cumplimiento en sus trabajos para que de stos el Comit Pro proyecto elija el de su proyecto.
k. Aviso de Inicio: lo deber realizar el Comit Pro proyecto ante la Instancia Ejecutora, la cual lo vlida
para el inicio de los trabajos.
l. Seguimiento a la Operacin: lo realizar la Instancia Ejecutora con cargo al gasto de operacin, para
verificar que los trabajos se realicen de acuerdo al proyecto autorizado.
Esto no sustituye el trabajo del residente de obra cuando el proyecto se ejecute a contrato, siendo el
residente responsabilidad del contratista. Tampoco sustituye, el trabajo del profesionista que se autorice al
Comit Pro proyecto, para el soporte tcnico en la ejecucin de su proyecto cuando se opte por hacerlo como
Administracin Directa.
m. Anticipo y Pagos Complementarios: Se podr autorizar un anticipo de hasta el 20% del monto
autorizado, y por avances se podrn autorizar pagos de hasta el 60%, conforme a las verificaciones de la
Instancia Ejecutora. En el caso de obras por contrato, la Instancia Ejecutora asesorar al Comit Pro proyecto
para que obtenga las fianzas necesarias a fin de salvaguardar el debido cumplimiento de lo contratado.
n. Entrega, Recepcin: previa verificacin de la Instancia Ejecutora, se elabora el acta de entregarecepcin de las obras y prcticas del proyecto autorizado. El acta suscrita har las veces de finiquito del
Convenio de Concertacin suscrito y se presentar en el Comit Estatal de Desarrollo Rural, donde se
aprobar el pago final.
o. Pago final: posterior al acto de Entrega-Recepcin y Finiquito, se realiza el pago pendiente del apoyo
autorizado.
p. Padrn de Proveedores: la Instancia Ejecutora integrar en el primer trimestre del ao, el listado de
proveedores que han tenido participacin en el Componente y su desempeo, y podr incorporar a otros
interesados en participar, que cumplan con:
i) Demostrar experiencia en las obras y prcticas que apoya el Componente.
ii Ser propietarios de la maquinaria que se requiere para las obras y prcticas.
iii) Acceder a tener un residente de obra en el lugar de los trabajos.
iv) Estar registradas ante la SHCP, estar al corriente de sus obligaciones.

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v) Emitir la facturacin que cumpla con los requisitos fiscales vigentes.


vi) Presentar las fianzas o garantas que correspondan.
vii) No tener incumplimientos en la Secretara o el Gobierno Estatal.
viii) Aceptar proporcionar la informacin que les sea requerida por la Secretara, la Instancia Ejecutora o
los rganos de Fiscalizacin Federales y Estatales.
q. Los proyectistas se integrarn de igual manera en el padrn, aplicndoles los incisos i, iv, v, vi y viii.
r. Se deber evitar que el proyectista sea el constructor o proveedor de la obra para prevenir cualquier
posible conflicto de intereses;
VI. Registro de Informacin en el SURI
La Instancia ejecutora cargar la informacin del Componente y ser responsable de mantenerla
actualizada y correcta.
VII. Cierre del Ejercicio Fiscal
La Instancia ejecutora presentar el informe de cierre del ejercicio fiscal al 31 de diciembre, acompaado
de la relacin de beneficiarios, misma que se considerar como definitiva. Presentar los informes de avance
fsico-financiero de manera mensual en el seno del Comit Estatal de Desarrollo Rural para su revisin y
validacin contra las autorizaciones emitidas y la carga en el SURI.
De ser el caso, reintegrar, en cumplimiento a la legislacin aplicable, a la TESOFE, los recursos que al
cierre del ejercicio no se hayan devengado, as como los productos financieros que correspondan.
VIII. Integracin de Expediente:
a) Acta de Integracin del Comit Pro proyecto
b) Solicitud con la documentacin del representante
c) Comprobantes de propiedad o usufructo o de posesin pacfica.
d) Permisos aplicables
e) Proyecto de acuerdo al Guion Mnimo
f) Dictamen
g) Convenio de Concertacin
h) Contratos del Comit Pro proyecto
h). Bitcora del Proyecto (aviso de inicio y visita de arranque de la Instancia Ejecutora, visitas de
verificacin de avances y recomendaciones de la Instancia Ejecutora; anotaciones del residente de obra;
estimaciones de avance, entre otros datos).
i) Soporte de la liberacin de pagos
j) Documentacin Comprobatoria de los recursos aplicados
k) Memoria Fotogrfica (desde la integracin de los Comits Pro proyecto, su diagnstico y planeacin
participativa, inicio, avances y conclusin de las acciones del proyecto, entre otras.) y Coordenadas
Geogrficas de las Inversiones.
k) Acta de Entrega-Recepcin
Concepto de apoyo

Unidad de
medida
inventario

Unidad de
medida impacto

OBRAS Y PRCTICAS PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL SUELO Y VEGETACIN


Adquisicin de Semilla y Empastado de taludes de crcavas

Kg

Adquisicin de semilla de pasto y siembra para repastizacin en agostaderos

Kg

Hectrea

Establecimiento de Praderas

Kg

Hectrea

Adquisicin de semilla para establecimiento de Abonos verdes

Kg

Hectrea

Adquisicin de Planta y Reforestacin con especies nativas

Planta

Hectrea

Adquisicin de Planta y Plantacin de especies nativas perennes en Bordos de


Tinas ciegas, Zanja-Bordo, zanjas de infiltracin tipo trinchera

Planta

Hectrea

Adquisicin de Planta y Plantacin de Barreras vivas con especies perennes

Planta

Hectrea

Adquisicin de Planta y Plantacin de Barreras vivas con maguey

Planta

Hectrea

Adquisicin de Planta y Plantacin de Barreras vivas con nopal

Planta

Hectrea

Adquisicin de planta y plantacin para formacin de Cortinas rompeviento

Planta

Hectrea

38

(Segunda Seccin-Vespertina)

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Mircoles 30 de diciembre de 2015

Concepto de apoyo
Adquisicin y Plantacin de Frutales Perennes en sustitucin de cultivos anuales
Paso de rodillo aereador
Trazo de lneas gua para Surcado en contorno
Surcado lister

Unidad de
medida
inventario

Unidad de
medida impacto

Planta

Hectrea

Hectrea

Hectrea

Metro lineal

Hectrea

Hectrea

Hectrea

Cabeceo de crcavas

Suavizado de taludes de crcavas

Presas filtrantes de costales rellenos de tierra

Presas filtrantes de gaviones

Presas filtrantes de piedra acomodada

Presas filtrantes de troncos o ramas

Terrazas de banco

Hectrea

Terrazas de bancos alternos

Hectrea

Terrazas de base ancha

Hectrea

Terrazas de base angosta o formacin sucesiva

Hectrea

Hectrea

Terrazas Individuales

Hectrea

Muro de contencin

Zanjas de Infiltracin tipo Trinchera (Tinas ciegas)

Zanjas-Bordo en terrenos no agrcolas

Hectrea

Cerco perimetral en potreros

Km

Hectrea

Cercos para divisin de potreros

Km

Hectrea

Km

Hectrea

Terrazas de canal amplio o de zingg

Cerco vivo para divisin de potreros


Construccin de guardaganado

Hectrea

Obra

Cercado para el establecimiento de reas de exclusin

Km

Silo de trinchera

Obras de Drenaje en terrenos Agropecuarios

Caminos sacacosecha**

Km

Hectrea

Hectrea

INFRAESTRUCTURA PARA CAPTACIN, MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE AGUA


Presas derivadoras o de desviacin de escurrimientos
Canales de derivacin de escurrimientos
Bordera interparcelaria para entarquinamiento
Pozos de absorcin

Obra

Hectrea

M lineal
M

Hectrea

Galeras filtrantes

Obra

Bordo de cortina de tierra compactada

Obra

Pequeas presas de mampostera

Obra

Pequeas presas de concreto

Obra

Ollas de agua

Obra

Aljibes

Obra

Cajas de Captacin

Obra

Construccin de Tanques para Almacenamiento de agua

Obra

Cercado con malla ciclnica para proteccin de ollas de agua, cajas de captacin y
aljibes

Metro lineal

Adquisicin de lneas de conduccin**

Metro lineal

Mircoles 30 de diciembre de 2015

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(Segunda Seccin-Vespertina)
Unidad de
medida
inventario

Concepto de apoyo

39

Unidad de
medida impacto

M3
(excavacin)
/ML
(Galvanizado
)

Instalacin de lneas de conduccin**

Canales de llamada**

Bebederos pecuarios**

Obra
2

Recubrimiento con geomembrana**

Caminos de acceso **

Km
PROYECTOS

Elaboracin

Proyecto

Ejecucin

Proyecto

UNIDAD DE
MEDIDA
INVENTARIO

CONCEPTO DE APOYO

UNIDAD DE
MEDIDA
IMPACTO

Convenio /

Soporte Tcnico Nacional

Contrato

Enlace Tcnico del Componente

Contrato

Enlace Administrativo del Componente.

Contrato

**Se podr autorizar como complemento para proyectos integrales y/u obras nuevas, apoyados o
construidos con el Componente.
Nota: para facilitar el registro, cuando se reporte una obra captacin y almacenamiento de agua, se
entender que la misma incluye segn corresponda al tipo de obra: Afine de taludes, vertedores de demasas,
desarenadores, colchn hidrulico y accesorio todos para obras nuevas. Por esto ya no se desglosan en la
presente apertura programtica y es responsabilidad de la instancia ejecutora verificar su inclusin al
momento de dictaminar el proyecto. De igual manera, de ser el caso se podrn considerar otros apoyos
que se justifiquen en el marco del proyecto y que sean as dictaminados en el Comit de Estatal de
Desarrollo Rural, y solicitados por la Delegacin de la SAGARPA para autorizacin por la Unidad
Responsable.
Seccin II
Del Componente de Desarrollo de las Zonas ridas (PRODEZA)
Artculo 83. Objetivo especfico. Incentivar a los productores agropecuarios de las zonas ridas
y semiridas para incrementar su productividad.
Artculo 84. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los siguientes:
El componente PRODEZA, otorga incentivos para la realizacin de proyectos integrales de desarrollo rural
territorial preferentemente de las zonas ridas, semiridas y en proceso de desertificacin, que contemplen el
equipamiento, obras de infraestructura productiva y extensionismo y capacitacin, con un enfoque productivo
y de sustentabilidad de los recursos.
Porcentaje de
apoyo mximo
(%)

Aportacin del
productor (%)

Productores ubicados en localidades de la Cruzada Nacional contra el Hambre

90

10

Productores ubicados en localidades de marginacin alta y muy alta

90

10

Productores ubicados en localidades de marginacin Media

80

20

Productores ubicados en localidades de marginacin Baja

50

50

Grado de marginacin

El monto mximo de autorizacin para un proyecto es de 3.0 millones de pesos, sin rebasar $750,000.00
(Setecientos Cincuenta Mil Pesos 00/100 M.N.) por beneficiario. Las aportaciones de los beneficiarios se
podrn reconocer en mano de obra, materiales de la regin y/o en efectivo.

40

(Segunda Seccin-Vespertina)

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Mircoles 30 de diciembre de 2015

El grado de marginacin deber consultarse en la ltima publicacin de ndices de Marginacin por


Localidad realizada por el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO).
Para aquellas localidades que no aparezcan en el padrn del CONAPO, o aquellos casos que se
consideren de atencin estratgica y/o prioritaria, La Unidad Responsable analizar previa justificacin
socioeconmica el nivel de apoyo correspondiente.
Artculo 85. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los requisitos especficos son los
siguientes:
I. Para la obtencin de apoyos de PRODEZA, los productores se integrarn en grupo y debern ubicarse
preferentemente en las zonas ridas, y en proceso de desertificacin del pas, a partir de la cobertura
potencial del Anexo XIX de estas Reglas de Operacin, la cual podr ser modificada por la Unidad
Responsable
II. Se dar prioridad a grupos legalmente constituidos.
III. Comprobante de propiedad o de posesin del predio conforme a las disposiciones jurdicas en la
materia.
IV. Proyecto de conformidad al Guion incluido, aprobado y dictaminado por el Comit Estatal de Desarrollo
Rural, y finalmente autorizado por la Instancia Ejecutora.
Artculo 86. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I.

Presentacin de la solicitud.

II.

Anlisis de factibilidad y dictamen por parte del Comit Estatal de Desarrollo Rural

III.

Autorizacin de la Instancia Ejecutora

Las etapas se desarrollarn de acuerdo a los lineamientos de operacin.


Los aspectos operativos especficos se incluyen en los lineamientos del Componente.
Artculo 87. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: La Comisin Nacional de las Zonas ridas (CONAZA).
II. La Comisin Nacional de las Zonas ridas (CONAZA).
Artculo 88. Los anexos que aplican al Componente, son:
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II. Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XVIII. Municipios Potenciales de Atencin Prioritaria para el Componente Infraestructura
Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de Suelo y Agua (referido para este caso como
INFRAESTRUCTURA) y para PRODEZA
ANEXO XX. Manual de Procedimientos del Comit Estatal de Desarrollo Rural
Artculo 89. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. Dada la naturaleza del PRODEZA no existe un
periodo de apertura y cierre de ventanillas definido. Para el ejercicio 2016 el periodo de recepcin de
solicitudes iniciar una vez que se haya designado la Instancia Ejecutora y concluir hasta que se haya
comprometido la totalidad del presupuesto disponible, procurando que esta accin no exceda el primer
semestre del ao.
Artculo 90. Mecnica Operativa del Componente de Desarrollo de las Zonas ridas.
I. Objetivo de los Lineamientos
Los presentes lineamientos tienen por objeto ser una gua complementaria a las Reglas de Operacin y
clarificar a la Instancia Ejecutora, la orientacin estratgica del Proyecto, as como ofrecer mayores elementos
de precisin a las dems instancias que participan en su ejecucin.
II. El Comit Estatal de Desarrollo Rural
Con el objetivo de establecer espacios de coordinacin y de planeacin territorial en los Estados, se
establecern los Comits Estatales de Desarrollo Rural, bajo la siguiente lgica:
a) Estar presidido por el Delegado de la SAGARPA en la entidad, quien tendr el voto de calidad.
b) Participarn como vocales, el Secretario de Desarrollo Rural del Estado o equivalente, el Director de
Desarrollo Rural o su equivalente y el Subdelegado de Planeacin y Desarrollo Rural de la Delegacin.
c) Podrn invitarse en su caso, a representantes de Instancias Ejecutoras (incluyendo Jefes de Distrito o
de CADER) o bien a representantes de otras Dependencias relacionadas con la operacin del Componente
(CONAFOR, CONAGUA, SEMARNAT, etc).
d) Para el caso particular del Componente PRODEZA, se deber integrar un grupo de trabajo con
representantes de la Delegacin Estatal de la SAGARPA, Gobierno del Estado y de la Instancia Ejecutora,
quienes realizarn el trabajo de anlisis tcnico de proyectos y proponer su aprobacin al pleno del Comit
Estatal.

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(Segunda Seccin-Vespertina)

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e) El Comit Estatal de Desarrollo Rural ser la instancia de planeacin y priorizacin de los territorios a
atender, as como del dictamen de proyectos presentados en el marco del PRODEZA.
f) El Comit Estatal de Desarrollo Rural deber nombrar a un enlace tcnico y un enlace administrativo del
PRODEZA, que se encargaran del seguimiento del Componente y sern el enlace con la Unidad
Responsable.
III. Elementos Estratgicos del Proyecto de Desarrollo de las Zonas ridas
a). Organizacin de Beneficiarios
Para facilitar la interlocucin con los beneficiarios se debern integrar en grupo de productores (Comit
Pro-Proyecto) y nombrar a sus representantes (Presidente, Secretario, Tesorero y la Contralora Social
formada por dos miembros, entre los cuales se integre al representante de la autoridad local competente de
acuerdo al tipo de tenencia de los terrenos en los cuales se ejecute o impacte el proyecto).
El Comit Pro-Proyecto suscribir el convenio de concertacin con la Instancia Ejecutora y ser
responsable de su cumplimiento.
b). Proyecto integral.
El proyecto ser la base para la autorizacin de los apoyos, como el instrumento tcnico que da certeza al
cumplimiento del objetivo de las acciones apoyadas, a la vez que disminuye los riesgos en la construccin de
las mismas y de su uso apropiado.
El proyecto se realizar en un espacio geogrfico especfico pudiendo ser a nivel de unidad de produccin,
grupo de localidades, ejidos, microcuencas, regiones intermunicipales o interestatales, corredores o clusters,
en el que se instalen y desarrollen de manera planeada y apropiada: equipos, maquinaria e infraestructura y
obras, prcticas y acciones de conservacin y uso sustentable de los recursos naturales y se complementen
con acciones que favorezcan el desarrollo de capacidades de los beneficiarios de acuerdo a los objetivos del
proyecto, acordes a las condiciones del espacio territorial y de la cadena productiva o sistema producto a
atender. En el proyecto se deber reflejar, adems del territorio a atender, la poblacin objetivo y el impacto
productivo del mismo, considerando generacin de empleos, incremento de la produccin, entre otros.
Se dar un especial nfasis al apoyo a pequeos productores, especialmente los que se encuentran fuera
de los programas de padrones, y productores con estas condiciones que nunca hayan accedido a apoyos de
la Secretara.
c). Cartera de Proyectos
La Instancia Ejecutora podr integrar durante el ejercicio fiscal en vigencia, los proyectos que, sujetos a la
disponibilidad presupuestaria para el siguiente ejercicio, sirvan como soporte de la planeacin para el
siguiente ejercicio fiscal, as como para ejecutar los proyectos con oportunidad, siempre y cuando el Comit
Estatal de Desarrollo Rural as lo considere.
IV. Proceso Operativo
a) Planeacin y priorizacin de municipios
El Comit Estatal de Desarrollo Rural, conforme a la disponibilidad presupuestaria, realizar un ejercicio
de planeacin y priorizacin de municipios y localidades para la aplicacin de los recursos de PRODEZA en el
presente ejercicio fiscal.
b) Promocin y difusin
La Instancia Ejecutora realizar la promocin y difusin del PRODEZA en los municipios y localidades
priorizadas, e identificarn los probables proyectos a impulsar y los potenciales grupos de beneficiarios.
En este proceso se buscar la integracin de los Comits de productores.
c) Padrn de asesores tcnicos, proveedores y contratistas.
Con el objetivo de transparentar los procesos de seleccin y contratacin de tcnicos, proveedores y
contratistas, as como brindar a los beneficiarios la certeza de la calidad y oportunidad de los servicios
contratados, la Instancia Ejecutora deber elaborar un padrn de estos tres prestadores de servicios,
considerando la experiencia y desempeo de ejercicios anteriores, el cual ser debidamente validado por el
Comit Estatal de Desarrollo Rural con oportunidad, para la adecuada operacin del Componente.
d)

Solicitud de servicio tcnico

El Grupo de Productores o la persona fsica interesados en participar, realizarn una solicitud de servicio
tcnico a la Instancia Ejecutora y le otorga por escrito la facultad a la Instancia Ejecutora, para que por cuenta
y orden, realice la seleccin y contratacin de la figura que le brinde el apoyo para la elaboracin de su
servicio tcnico solicitado.
La Instancia Ejecutora por orden y cuenta del solicitante contrata al Agente Tcnico para otorgar el servicio
tcnico, con base al padrn de asesores tcnicos que sea validado previamente por el Comit Estatal de
Desarrollo Rural.

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(Segunda Seccin-Vespertina)

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Para la elaboracin de proyectos, se autorizarn apoyos para la contratacin de Despachos o en su caso,


Tcnicos Especializados. Los servicios para la elaboracin y ejecucin de proyectos podrn ser contratados
por la Instancia Ejecutora por cuenta y orden de los productores. Para la contratacin de los servicios, la
Instancia Ejecutora deber considerar el padrn de asesores tcnicos validado.
La contratacin de los Servicios del Asesor Tcnico, deber acompaarse de un programa de trabajo
donde se especifiquen las actividades a desarrollar, productos a entregar, su costo y plazo de entrega, as
como el costo total y tipo de servicio (elaboracin de proyecto, acompaamiento tcnico, puesta en marcha,
extensionismo).
El pago por el servicio tcnico contratado podr ser realizado directamente por la Instancia Ejecutora por
orden y cuenta del Grupo. La Instancia Ejecutora ser la responsable de emitir la convocatoria
correspondiente para la contratacin de los servicios para elaboracin y ejecucin de los proyectos y realizar
el proceso de seleccin.
Los casos de incumplimiento en la elaboracin de proyectos, acompaamiento tcnico, puesta en marcha
y/o extensionismo, debern ser documentados adecuadamente por el Comit Estatal de Desarrollo Rural y se
integrar un padrn, el cual ser notificado al final del ejercicio a la Unidad Responsable. Estos tcnicos sern
excluidos de ejercicios posteriores.
Los recursos destinados a la contratacin de los servicios tcnicos, no podrn exceder el 6% del costo
total del proyecto.
e) Dictamen del proyecto
Se realizar un anlisis de factibilidad y la subsecuente dictaminacin por el Comit Estatal de Desarrollo
Rural.
f) La validacin y autorizacin final estarn a cargo de la Instancia Ejecutora.
f) Concertacin con el Solicitante
Una vez autorizada la solicitud y el proyecto, la Instancia Ejecutora proceder a suscribir el Convenio de
Concertacin con el solicitante al cual se autorizaron apoyos, asegurando que el instrumento jurdico contenga
al menos los conceptos de inversin, las metas y montos de acuerdo al proyecto, as como los derechos
y obligaciones de las partes que lo suscriben.
Junto con la firma se entregar al Solicitante la copia del proyecto autorizado.
V. Puesta en marcha de los Proyectos Autorizados
a) Taller Informativo: la Instancia Ejecutora realizar un Taller para informarles a los productores acerca de
su derecho a elegir libremente a sus proveedores y la forma en que pueden ejecutar el proyecto (1. En forma
Directa o por Administracin, 2. Por Contrato con una empresa especializada o 3. Por una Combinacin de
ambas. Anticipo: ser de hasta el 30% del apoyo autorizado, a cambio, el Beneficiario, entregar el recibo
correspondiente a los recursos efectivamente recibidos, y por su cuenta y riesgo ser responsable de realizar
la adquisicin de los equipos, maquinaria, infraestructura, materiales y suministros que requiera el desarrollo
del proyecto que le fue autorizado, garantizando alcanzar al menos las metas que le fueron autorizadas en el
proyecto. El Comit Estatal de Desarrollo Rural, deber proporcionar el padrn de proveedores y contratistas
validado previamente, para asegurar la calidad y conclusin de los trabajos y/o equipamientos contratados.
b) el grupo beneficiario propondr a la Instancia Ejecutora la Empresa, Proveedores y Contratistas de
algn servicio no contemplado en el padrn para su autorizacin.
c) Ejecucin Directa: el Comit, deber contar con el apoyo de servicios tcnicos, y con su asesora
elaborar su Programa de Trabajo y ejecucin del mismo.
d) Aviso de Inicio: el Beneficiario debe notificar a la Instancia Ejecutora para que verifique la localizacin
y trazo de las obras y prcticas.
e) Reporte de Avance y Pago Complementario: el Beneficiario deber notificar los avances que el proyecto
reporta (incluyendo su aportacin) y en su caso solicitar las ministraciones complementarias hasta por el
50% del apoyo autorizado.
f) Verificacin en campo: la Instancia Ejecutora deber realizar las visitas de campo para avalar los
avances de obra que le son reportados y el pago de hasta el 50% en ministraciones complementarias,
considerando los avances reflejados en las estimaciones y los avances corroborados en campo.
g) Aviso de Trmino: Una vez concluido el proyecto, el Solicitante deber emitir el aviso de terminacin de
obras a la Instancia Ejecutora.
h) Verificacin de conclusin de los trabajos: la Instancia Ejecutora en la entidad verifica en campo el
100% de las obras y acciones apoyadas, las geoposiciona y las fotografas. El Comit Tcnico de Desarrollo
Rural, dar un especial seguimiento a los impactos logrados por el proyecto, especialmente los de carcter
productivo.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

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i) Pago Final y finiquito: La Instancia Ejecutora en la entidad emite el ltimo pago que no ser menor de
20% del apoyo autorizado. Se firma el Acta de Entrega Recepcin y Finiquito.
j) La Instancia Ejecutora deber elaborar avances mensuales por proyecto autorizado, los cuales sern
validados por el Comit Estatal de Desarrollo Rural y presentados a la Unidad Responsable con esta misma
periodicidad, los ltimos 10 das de cada mes.
k) Se deber medir el impacto productivo en aquellos sitios donde se trabaje apoyando a pequeos
productores, proporcionando el detalle correspondiente a nivel de grupo, comunidad, municipio, territorio, etc.
l) Es conveniente sealar que el procedimiento descrito tiene como propsito complementar las
actividades operativas sealadas en las Reglas de Operacin, y no considera las actividades administrativas
que describen las propias Reglas de Operacin que debern llevarse a cabo conforme en ellas se establece.
VI. Apertura Programtica PRODEZA:
Tratndose de proyectos integrales de desarrollo territorial, se deber considerar al menos:
a) Equipo y Maquinaria para Proyectos Agropecuarios
b) Obras de infraestructura productiva
c) Soporte Tcnico (elaboracin de proyecto, acompaamiento tcnico, puesta en marcha, extensionismo).
d) La Unidad Responsable (U.R.) podr autorizar otros conceptos solicitados cuando se justifiquen en el
marco del proyecto, con base al anlisis de la Instancia Ejecutora y previa solicitud validada por el Comit
Estatal de Desarrollo Rural.
Seccin III
Del Componente Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA)
Artculo 91. Objetivo Especifico.- Apoyar a las Unidades de Produccin Familiar en localidades rurales de
alta y muy alta marginacin, para mejorar su capacidad productiva.
Artculo 92. Los recursos federales asignados por el PEF para la operacin del componente, focalizarn
su atencin en dos grupos de poblacin:
1) El 85% de los recursos federales, se destinarn a personas fsicas, grupos de personas y personas
morales en condicin de pobreza, con carencia por acceso a la alimentacin, que realizan actividades
agropecuarias, acucolas y pesqueras en localidades rurales de la Cruzada Nacional contra el Hambre
(CNCH) de alta y muy alta marginacin. Este grupo poblacional, ser atendido por Agencias de Extensin
SAGARPA (AES) anteriormente denominada Agencias de Desarrollo Rural (ADR) o equipos de tcnicos
coordinados por la SAGARPA, bajo el Mtodo PESA-FAO. Se dar seguimiento a los proyectos de las
localidades rurales que ya cuenten con la metodologa PESA-FAO.
2) El 15% de los recursos federales, se dirigirn a mujeres mayores de 18 aos y hombres de la tercera
edad que requieran instalar huertos y granjas familiares; o bien que necesiten alguno o algunos de los
conceptos de apoyo que se relacionen en el catlogo del componente, disponible en el Anexo XX de las
presentes Reglas de Operacin; con el propsito de realizar actividades en localidades rurales de la Cruzada
Nacional Contra el Hambre de los municipios que se especifiquen en las convocatorias que en cada Entidad
se publiquen, bajo el mtodo PESA FAO.
Priorizar la atencin de la Poblacin Objetivo de acuerdo con las polticas, estrategias o programas que la
SAGARPA dirija al Programa de Apoyos a Pequeos Productores.
Artculo 93. Conceptos de apoyo y montos mximos:
Concepto

Montos mximos

Infraestructura, equipo, material vegetativo, especies Hasta el 90% del valor del proyecto sin rebasar $100,000.00
zootcnicas y acucolas para instrumentar proyectos (Cien mil pesos 00/100 M.N.) por Unidad de Produccin
Familiar (UPF) o $750,000.00 (setecientos cincuenta mil
productivos.
pesos 00/100 M.N.) por grupo de personas o persona moral,
que se integre como mnimo por 5 unidades de produccin
familiar (UPF).
Servicios integrales proporcionados por una Agencia de
Extensin SAGARPA (AES) para la implementacin de
estrategias de desarrollo para la Seguridad Alimentaria y
Nutricional, y la promocin, diseo, ejecucin y el
acompaamiento de proyectos productivos.

Hasta el 100% del costo del servicio, sin rebasar


$2500,000.00 (Dos millones quinientos mil pesos 00/100
M.N.). La cobertura de atencin ser de 25 localidades, con
una cobertura promedio de al menos 20 UPF por localidad.
Las localidades con menos de 20 familias podrn agruparse
para ser atendidas. El apoyo de los servicios por localidad
atendida no ser menor a $80,000.00 (Ochenta mil pesos
00/100 M.N.), ni mayor a $100,000.00 (Cien mil pesos 00/100
M.N.), por localidad.

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(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Concepto

Mircoles 30 de diciembre de 2015


Montos mximos

Los servicios debern contratarse y pagarse en su primer


ministracin a ms tardar, 30 das despus de que se
radiquen a los FOFAE los recursos asignados a la Entidad
Federativa para la operacin del PESA.
Los contratos por la prestacin de servicios, no podrn ser
menores a 10 meses, ni extenderse despus del 31 de
marzo del ao siguiente. En todos los casos, los servicios
incluirn el 100% de las actividades y productos establecidos
en los contratos.
Las AES debern de contar al menos con un facilitador por
cada cinco localidades de cobertura y ste deber recibir al
menos, una retribucin econmica de $15,000.00 (Quince mil
pesos 00/100 m.n) mensuales en trminos brutos.
Las AES debern establecer relaciones jurdicas con los
facilitadores que participen en el PESA y acrediten la
retribucin econmica por sus servicios.
Servicios proporcionados por tcnicos para la
promocin, diseo, ejecucin y el acompaamiento
tcnico de proyectos productivos, coordinados por la
SAGARPA en el Estado.

Hasta el 100% del costo del servicio, al menos por un monto


mensual de $15,000.00 (Quince mil pesos 00/100 M.N.) por
tcnico.
La cobertura de atencin ser hasta 5 localidades por
tcnico.
Los servicios debern contratarse y pagarse en su primer
ministracin a ms tardar, 30 das despus de que se
radiquen a los FOFAE los recursos asignados a la Entidad
Federativa para la operacin del PESA.
Los contratos de los tcnicos, no podrn ser menores a 10
meses, ni extenderse despus del 31 de marzo del ao
siguiente.

Servicios proporcionados por promotores comunitarios


para lograr la participacin de la comunidad en las
estrategias de desarrollo para la Seguridad Alimentaria y
Nutricional, coordinados por la Delegacin de la
SAGARPA en el Estado.

Una beca mensual que cubra hasta el 100% del servicio, sin
rebasar $1,500.00 mensuales (Mil quinientos pesos 00/100
M.N.) por promotor comunitario.
La cobertura de atencin ser de 2 promotores comunitarios
por ADR. Los promotores debern ser elegidos por las
localidades que atienda cada AES.
La beca deber pagarse en su primer ministracin, a ms
tardar, 30 das despus de que se radiquen a los FOFAE los
recursos asignados a la Entidad Federativa para la operacin
del PESA.
Las becas de los promotores comunitarios, no podrn ser
menores a 10 meses, ni extenderse despus del 31 de
marzo del ao siguiente.

Servicios de asistencia y soporte tcnico-metodolgico, Hasta 2% del monto total del PESA autorizado en el PEF,
proporcionados por la Unidad Tcnica Nacional del para suscribir el Convenio de Cooperacin Internacional con
PESA (UTN FAO-PESA)
la FAO, para operar el Proyecto con la metodologa PESAFAO.
Servicios de supervisin del desempeo en situacin de Hasta el 8% del monto total de recursos programados para
trabajo y seguimiento de la calidad de los servicios Desarrollo de Capacidades de la poblacin beneficiaria.
profesionales de las AES.
Paquetes de huertos, granjas familiares con apoyo Hasta el 100% del valor de la inversin, hasta 10 mil pesos
tcnico y otros apoyos del componente, disponible en el por persona fsica. Los servicios tcnicos no podrn exceder
Anexo XX; coordinados por la SAGARPA en el Estado.
el 20% del valor del apoyo.

La aportacin de la UPF podr ser de tipo monetaria, con mano de obra y/o con los materiales de la regin
que el proyecto justifique.
Las necesidades de las familias participantes en el PESA para instrumentar proyectos comunitarios
relativos a: 1) Construccin de infraestructura para captacin, manejo y almacenamiento de agua; 2) Prcticas
de conservacin de suelo y agua; 3) Elaboracin y ejecucin de proyectos relativos a este tipo de
infraestructura, obras y prcticas.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

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Artculo 94. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.


Requisitar la solicitud de apoyo del componente disponible en el Anexo I de las presentes Reglas de
Operacin.
Concepto

Requisitos

Material Vegetativo.

Se debern cumplir las disposiciones emitidas por el SENASICA.

Especies zootcnicas y acucolas.

Se deber cumplir la normatividad de los Elementos Tcnicos de Ganadera del


Programa de Fomento Ganadero 2016 de la Secretara.

Servicios
integrales
proporcionados por una Agencia
de Extensin SAGARPA (AES)
para
la
implementacin
de
estrategias de desarrollo para la
Seguridad
Alimentaria
y
Nutricional, y la promocin, diseo,
ejecucin y el acompaamiento de
proyectos productivos de inicio y
aos subsecuentes.

I. Suscribir contrato en los trminos normativos validados por el GOP.


II. Haber sido validadas por la FAO, y refrendadas por el Grupo Operativo Estatal
PESA (GOP) en el ejercicio fiscal anterior.
Las AES con 2 aos o ms de servicio, debern contar al menos con un 60% de
sus facilitadores acreditados en el Diplomado de Seguridad Alimentaria y
Nutricional (SAN) del PESA.
Las AES proveern sus servicios en las microrregiones de cobertura autorizadas
por el GOP. Si el dictamen de su desempeo es aceptable y son refrendadas por
el GOP, podrn continuar ofreciendo sus servicios en las mismas microrregiones.
No obstante, despus de un periodo consecutivo de 2 aos de operacin, el GOP
podr decidir si se les da de baja, en caso de que las AES no estn dispuestas a
proveer sus servicios en una regin distinta.
Las AES cuyo dictamen de desempeo sea No Aceptable, sern sustituidas por
equipos de tcnicos coordinados por la SAGARPA.
Asimismo, las regiones que se incorporen al PESA y sean de nueva cobertura,
sern atendidas por equipos de tcnicos coordinados por la SAGARPA.

Servicios
proporcionados
por
tcnicos para la promocin,
diseo,
ejecucin
y
el
acompaamiento
tcnico
de
proyectos
productivos,
coordinados por la SAGARPA.

I. Participar en la convocatoria nacional publicada por la Unidad Responsable.


II Reunir el perfil, los criterios y requisitos de elegibilidad validados por la Unidad
Responsable de la SAGARPA; estipulados en la Convocatoria Nacional.
III. Entregar expediente en los lugares y fechas establecidos en la convocatoria.

Servicios
proporcionados
por
promotores comunitarios para
lograr la participacin de la
comunidad en las estrategias de
desarrollo para la Seguridad
Alimentaria
y
Nutricional,
coordinados por la SAGARPA en
el Estado.

I. Haber aprobado el Diplomado en Promocin Comunitario impartido por la UTN


FAO-PESA.

Paquetes de huertos, granjas


familiares con apoyo tcnico y
otros apoyos del componente,
disponible en el Anexo XX
coordinados por la SAGARPA en
el Estado.

a) Destinarse a mujeres mayores de 18 aos y hombres de la tercera edad que


busquen instalar huertos y granjas familiares o bien que necesiten alguno o
algunos de los conceptos de apoyo que se relacionen en el catlogo del
componente, disponible en el Anexo XX;

II Ser postulados por las localidades de cada regin de cobertura PESA.


III Participar en la convocatoria estatal de Promotores Comunitarios del PESA

b) Vivir en localidades rurales de los municipios que se especifiquen en las


convocatorias que en cada Entidad se publiquen.
c) Presentar la solicitud de apoyo correspondiente, acompaada de los requisitos
generales (Anexo I).
d) Cumplir los requisitos sanitarios del SENASICA que apliquen.
e) Contar con espacio disponible y agua suficiente para el desarrollo de la
actividad productiva, acorde con el apoyo solicitado.
f) Participar en la estrategia de capacitacin que realiza el equipo de personal
tcnico en la localidad y asistir a las reuniones de orientacin y de trabajo, a las
que convoque el Promotor Tcnico.

Otros aspectos especficos del Componente. Tendr cobertura en las 32 entidades federativas. Los
criterios de dictaminacin. El Grupo Operativo PESA, validar que los proyectos productivos que soliciten
apoyos del componente PESA, sean resultado del proceso de planeacin participativa comunitaria realizado
por las Agencias de Extensin SAGARPA, de conformidad con el mtodo FAO-PESA.

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Se dar prioridad de atencin a la poblacin objetivo de acuerdo con la poltica, estrategias y componentes
que la SAGARPA oriente al Programa de Apoyos a Pequeos Productores.
Artculo 95. Las instancias que participan en el Componente son:
I.

Unidad Responsable: Direccin General de Desarrollo Territorial y Organizacin Rural.

II.

Instancia Ejecutora: Gobiernos de las Entidades Federativas, Delegaciones de la SAGARPA y las


que designe la Unidad Responsable.

Artculo 96. Los anexos que aplican al Componente, son:


ANEXO I.- Solicitud nica de Apoyo
ANEXO II.- Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
ANEXO XVI.- Base de Datos nica de Solicitantes a los Componentes del Programa de Productividad
Rural
ANEXO XIX.- Catlogo de Conceptos de Apoyo del Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA)
ANEXO XX.- Manual de Procedimientos del Comit Estatal de Desarrollo Rural.
Artculo 97. Fechas de apertura y cierre de ventanillas:
Para el grupo poblacional atendido por Agencias de Extensin SAGARPA o equipos de tcnicos
coordinados la SAGARPA, bajo el Mtodo PESA-FAO:
I. Las fechas de apertura y cierre de ventanillas del componente sern acordadas por los integrantes del
Grupo Operativo PESA y la Unidad Responsable, para su validacin.
II. Las fechas sern publicadas en las pginas web de las Instancias Ejecutoras y de las Delegaciones de
la Secretara.
En el caso de apoyos para mujeres mayores de 18 aos y hombres de la tercera edad que requieran
instalar huertos y granjas familiares; las fechas de apertura y cierre de ventanillas se establecern en la
Convocatoria que se publique.
Artculo 98. Mecnica Operativa del Componente de Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria
(PESA).
El Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA) se opera aplicando la metodologa de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO).
El Gobierno de Mxico y la FAO, suscriben un Acuerdo de Cooperacin Tcnica mediante el cual se
convienen los objetivos, las metas, el presupuesto y los recursos humanos requeridos para proveer las
metodologas, las herramientas y las tcnicas empleadas por la FAO, al dar capacitacin y acompaamiento
tcnico-metodolgico a las Agencias de Extensin SAGARPA (AES) y sus facilitadores; promotores
comunitarios y tcnicos; as como a los funcionarios responsables de normar y operar el PESA. Para recibir
los servicios de asistencia tcnica y soporte metodolgico estipulado en el Acuerdo de Cooperacin Tcnica,
la Secretara destinar hasta el 2% del monto total autorizado en el PEF, para la instrumentacin del PESA.
Los recursos federales del Componente, sern transferidos a los FOFAE de las Entidades Federativas.
Como parte de la Estrategia de Atencin a Pequeos Productores de la SAGARPA, se destinar hasta el
15% del monto total autorizado al PESA por el PEF, para apoyar mujeres mayores de 18 aos y hombres de
la tercera edad que requieran instalar huertos y granjas familiares; o bien que necesiten alguno o algunos de
los conceptos de apoyo que se relacionen en el catlogo del componente. Los montos que cada Entidad
Federativa destine a estos conceptos de apoyo, se establecern en los Anexos de Ejecucin
correspondientes.
Con objeto de lograr una coordinacin institucional eficiente para la operacin del Proyecto Estratgico y
su seguimiento, se instalar en cada Entidad Federativa, el Grupo Operativo del Proyecto Estratgico de
Seguridad Alimentaria (GOP).
El Grupo Operativo PESA (GOP) ser el rgano responsable de tomar las decisiones operativas en las
Entidades Federativas, dar seguimiento y evaluar peridicamente el desarrollo y los resultados de la
estrategia dirigida al grupo poblacional, atendido por Agencias de Extensin SAGARPA (AES) anteriormente
denominada Agencias de Desarrollo Rural (ADR) .
El GOP estar integrado por tres miembros propietarios, conforme a lo siguiente: un representante de la
Delegacin de la Secretara en la Entidad Federativa que fungir como coordinador con derecho a voz y voto,
un representante de la Instancia Ejecutora que tendr a cargo la secretara tcnica con derecho a voz y voto y
un representante de la Unidad Tcnica Nacional FAO-PESA (UTN FAO-PESA) con derecho a voz. Su
constitucin se sustentar en una Acta de Instalacin y se deber enviar copia a la Unidad Responsable.
Los representantes propietarios nombrarn a un suplente que los sustituya en las reuniones, con todos los
derechos y obligaciones. A juicio del GOP, se podrn invitar a los asistentes que considere conveniente.
Dichos invitados tendrn derecho slo a voz.

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II. Sesiones del Grupo Operativo PESA


a) El GOP deber establecer un calendario de sesiones ordinarias, con un mnimo de cuatro veces por
ao. Es conveniente, que en caso de considerar necesario tratar asuntos urgentes, se podr convocar el
nmero de reuniones extraordinarias requeridas con al menos tres das de anticipacin.
b) De acuerdo al calendario de sesiones, el coordinador del GOP deber enviar un recordatorio con al
menos cinco das hbiles de anticipacin a la fecha de la reunin a realizarse, indicando el lugar, el da, la
hora y los asuntos a tratar, as como la informacin y documentacin necesaria para desarrollar la sesin de
trabajo.
c) Las sesiones del GOP quedarn instaladas cuando est presente la totalidad de sus miembros y sus
resoluciones sern tomadas por acuerdo. En caso de que el acuerdo suscite la inconformidad de alguno de
los integrantes del GOP, la parte inconforme deber comunicarlo por escrito a la Unidad Responsable del
PESA, quien establecer los criterios y procedimientos aplicables al caso.
d) En caso de convocarse a una reunin y no se cuente con qurum suficiente para llevarla a cabo, se
emitir una nueva convocatoria y en esa ocasin la sesin ser instalada con los miembros que asistan,
debiendo estar presentes, por lo menos, el representante propietario de la Delegacin de la Secretara y el de
la Instancia Ejecutora.
e) El GOP podr invitar a sus sesiones, cuando as lo considere conveniente, a representantes de otras
instituciones pblicas cuyos programas o estrategias hagan sinergia con el PESA y en general, a
representantes de organizaciones del sector social y/o privado, y expertos en temas relacionados con el
PESA, quienes concurrirn con voz pero sin voto.
f) Los acuerdos se harn constar en un acta que ser suscrita por la Delegacin de la SAGARPA y la
Instancia Ejecutora. La Instancia Ejecutora deber comunicar al Comit Tcnico del FOFAE los acuerdos
generados acompaados de una copia autgrafa del acta correspondiente. Se enviar a la Unidad
Responsable, una copia del acta que se levante en cada reunin.
III. Facultades y obligaciones del Grupo Operativo:
a) Elaborar y presentar al Comit Tcnico del FOFAE la estructura programtica del PESA por concepto
de apoyo;
b) Elaborar y presentar al Comit Tcnico del FOFAE y al Comit Estatal de Desarrollo Rural el universo
de atencin Estatal del PESA, precisando las acciones a promover y las metas a alcanzar por concepto y rea
de atencin (municipios y localidades); de la estrategia dirigida al grupo poblacional, atendido por Agencias de
Extensin SAGARPA (AES).
c) Decidir si las AES con ms de cuatro aos consecutivos de operacin, son dadas de baja o continan
ofreciendo sus servicios, en caso de que no estn dispuestas a trabajar en una regin distinta.
d) Validar los modelos de contrato de prestacin de servicios que suscribir(n) la(s) Agencias de Extensin
SAGARPA (AES), as como de ponerlos a consideracin del Comit Tcnico del FOFAE y del Comit Estatal
de Desarrollo Rural;
e) Promover que la informacin correspondiente a los apoyos autorizados para servicios integrales
proporcionados por AES; sean comunicados oportuna y completamente a la Delegacin como Instancia de
Evaluacin, con el fin de que las acciones de evaluacin de desempeo inicien en tiempo y forma para que
logren el impacto deseado en la calidad de los servicios tcnicos;
f) Conocer y validar los instrumentos de planeacin que presenten cada una de las AES: Visin Regional,
Visin Comunitaria, Estrategia de Intervencin y Matriz de Planificacin Microrregional (MPMR), asimismo el
dictamen tcnico de los proyectos productivos que requieran incentivos para la adquisicin de equipo,
infraestructura, material vegetativo, especies zootcnicas y acucolas;
g) Verificar que las AES, los promotores comunitarios y los proyectos a apoyar cumplan con los criterios
tcnico-metodolgicos diseados por la Unidad Tcnica Nacional FAO-PESA y el marco normativo aplicable;
h) Solicitar al Comit Tcnico del FOFAE y al Comit Estatal de Desarrollo Rural, la liberacin de los
pagos que correspondan a los conceptos de apoyo y recursos convenidos en el Anexo Tcnico de Ejecucin;
para el grupo poblacional, atendido por Agencias de Extensin SAGARPA (AES);
i) Aprobar la recontratacin de las AES, siempre y cuando exista satisfaccin de las comunidades
atendidas en el periodo inmediato anterior y su desempeo haya sido calificado como acreditado por la
Delegacin como Instancia de Evaluacin;
j) Notificar la recontratacin de las AES al Comit Tcnico del FOFAE y al Comit Estatal de Desarrollo
Rural;
k) Dar seguimiento a los informes peridicos presentados por el Ejecutor, la UTN FAO-PESA y la
delegacin como Instancia de Evaluacin, tomando los acuerdos correspondientes para el correcto
funcionamiento y cumplimiento de los objetivos del PESA en la entidad federativa;

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l) Desarrollar la estrategia de comunicacin y difusin de los resultados del PESA y del posicionamiento
institucional de la SAGARPA; la cual incluir acciones como la identificacin institucional de proyectos, la
organizacin de eventos, la publicacin de resultados en medios y espacios pblicos, etc.
m) Firmar las actas con los acuerdos tomados en las reuniones ordinarias y extraordinarias.
IV Facultades y Obligaciones de los miembros del GOP
De la Instancia Ejecutora:
a) Publicar los resultados de las solicitudes tanto las dictaminadas positivas, como las negativas, en los
plazos sealados en las presentes reglas de Operacin incluyendo en su caso, las localidades y Unidades de
Produccin Familiar (UPF) a atender.
b) Fungir como secretara tcnica, elaborar las actas correspondientes y llevar el seguimiento de los
acuerdos;
c) En coordinacin con la Delegacin de la SAGARPA, emitir la convocatoria para seleccin de tcnicos;
d) Realizar acciones de seguimiento a la operacin del PESA como requerir informacin a otros actores,
realizar visitas de supervisin, verificacin, integracin y entrega de reportes y cualquier otra que le solicite la
Secretara, que permita comprobar que los apoyos otorgados hayan sido autorizados y usados conforme a
la normatividad y la metodologa aplicable;
De la Delegacin de la SAGARPA:
a) Coordinar la operacin de la estrategia dirigida a mujeres mayores de 18 aos y hombres de la
tercera edad que requieran instalar huertos y granjas familiares; o bien que necesiten alguno o algunos de los
conceptos de apoyo que se relacionen en el catlogo del componente;
b) Coordinar las actividades del GOP;
c) Instalar el GOP en coordinacin con la Instancia Ejecutora;
d) Convocar a las reuniones del GOP;
e) Orientar a los integrantes del GOP sobre los procedimientos para operar el PESA, conforme a lo
establecido en las Reglas de Operacin y la normatividad aplicable;
f) Solicitar informes sobre el PESA a la Instancia Ejecutora y a la UTN FAO-PESA;
g) Coordinar las acciones de la Instancia de Evaluacin de los servicios proporcionados por las AES;
h) Coordinar la seleccin de los evaluadores responsables de cada servicio proporcionado por las AES de
acuerdo con los criterios establecidos por la UTN FAO-PESA. La U.R. designar al coordinador del equipo
de evaluacin, quien estar bajo la direccin de la Delegacin;
i) Informar al GOP, sobre los avances de los servicios proporcionados por las AES en el marco de la
estrategia PESA y de sus resultados;
j) Dictaminar e informar sobre los resultados de cada servicio al GOP, a las AES y sus facilitadores;
k) Resolver las inconformidades originadas de los dictmenes, siempre con la validacin del GOP;
l) Coordinar la evaluacin del desempeo de las AES y sus facilitadores e informar al GOP;
m) Coordinar el seguimiento y la evaluacin peridica del desarrollo y los resultados del PESA en la
entidad federativa.
De la Unidad Tcnica Nacional PESA-FAO:
a) Proporcionar la metodologa, los materiales y las herramientas tcnico-metodolgicas del PESA,
validados previamente por la Unidad Responsable;
b) Proporcionar la capacitacin de actores institucionales, Agencias de Extensin SAGARPA, tcnicos
y promotores para la aplicacin de la estrategia y las metodologas del PESA.
c) Realizar tareas de acompaamiento a las AES y sus facilitadores; los promotores comunitarios y a los
tcnicos coordinados por la SAGARPA, de acuerdo con el mtodo PESA-FAO;
d) Proporcionar los lineamientos y criterios de la evaluacin de los servicios de las Agencias de Extensin
SAGARPA , que aplicarn las Delegaciones como Instancias de Evaluacin;
e) Disear, facilitar y actualizar los sistemas de informacin para el seguimiento y monitoreo de resultados
del PESA.
f) Proporcionar informacin al GOP para la mejora en la toma de decisiones en la estrategia del PESA;
incluyendo propuestas de innovacin y pilotaje.
g) Presentar la propuesta del perfil de las Agencias de Extensin SAGARPA, tcnicos y promotores;
proporcionar el sistema para registro de candidatos y evaluacin de su elegibilidad. Todos los instrumentos
sern validados por la Unidad Responsable;
h) Explicar el Sistema de Acreditacin de las AES y los facilitadores; validado por la Unidad Responsable;

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V Proceso de Seleccin de Tcnicos coordinados por la SAGARPA.


El proceso de seleccin de los tcnicos coordinados por la SAGARPA, se estipular en la Convocatoria
Nacional que para tal efecto publicar la SAGARPA.
VI Procedimiento de Acceso a los Apoyos:
a) Las localidades de atencin deben ser seleccionadas de acuerdo al mtodo PESA-FAO.
b) Las AES y los tcnicos contratados, desarrollan procesos de planeacin participativa con las familias
que realizan actividades agropecuarias, acucolas y pesqueras en las localidades rurales de alta y muy alta
marginacin, aplicando el mtodo PESA-FAO.
c) Las familias que sern beneficiadas con los apoyos del Componente se autoseleccionan, con base en
su inters, motivacin y de acuerdo a su potencial y vocacin productiva.
d) Las AES y los tcnicos contratados facilitan la identificacin de las necesidades de las Unidades de
Produccin Familiar, en las localidades rurales de alta y muy alta marginacin de cada microrregin.
e) Las AES elaboran los proyectos de las familias seleccionadas y los presentan al GOP, para su
validacin.
f) Los Gobiernos de las Entidades Federativas emiten el dictamen, la resolucin, y publicacin de listado
de beneficiarios autorizados para la estrategia dirigida al grupo poblacional, atendido por Agencias de
Extensin SAGARPA (AES).
g) Los Gobiernos de las Entidades Federativas organizan Tianguis de Proveedores (Padrn de
proveedores registrado por la SAGARPA en cada Entidad Federativa, que renan los requisitos que la Unidad
Responsable defina. El padrn ser publicado en cada una de las ventanillas de atencin de la Secretara),
donde las familias participantes identifican y seleccionan los proveedores. La decisin se fundamentar en las
cotizaciones que los proveedores presenten a los representantes de los beneficiarios. Una vez elegido el
proveedor o los proveedores, se tomarn acuerdos de compra-venta, con el fin de poner por escrito las
obligaciones a las que ambas partes se comprometen, tales como garantas, especificaciones de los bienes
adquiridos; programacin de la recepcin de los bienes o activos y aportaciones de los beneficiarios.
h) Trmite de pago de los apoyos o incentivos a los beneficiarios, a travs del Sistema Informtico
Institucional SURI.
i) Entrega de los apoyos o incentivos.
j) La puesta en marcha de acciones, proyectos y su seguimiento, se realizan de acuerdo a las
metodologas PESA-FAO, con el acompaamiento de las AES y de los tcnicos correspondientes.
k) Para acceder a los apoyos conformados por paquetes de huertos, granjas familiares con servicios de
tcnicos, u otros apoyos del componente; se implementar la mecnica operativa que se disee con la
metodologa PESA-FAO.
l) Las guas metodolgicas, los manuales de la Agencia de Extensin SAGARPA, los lineamientos del
sistema de seguimiento y evaluacin; as como otros documentos tcnicos para la aplicacin del mtodo
PESA-FAO,
estarn
disponibles
en
las
direcciones
electrnicas:
www.pesamexico.org
y
http://issuu.com/pesamx
m) Los beneficiarios del PESA y los ciudadanos en general podrn presentar sus quejas o denuncias,
respecto a la operacin del componente, en los telfonos, correos electrnicos y pginas de internet
sealados en el artculo 397 de las presentes Reglas de Operacin.
En las Entidades Federativas donde opere el componente, estar integrado al Comit Estatal de
Desarrollo Rural, que es la instancia de coordinacin para la ejecucin de los apoyos de desarrollo rural con
visin de sinergia; dicho Comit ser presidido por el Delegado Estatal de la SAGARPA y el Componente
participar directamente con un coordinador operativo. La participacin del Componente en el Comit, se
normar con el Manual de Procedimientos del Comit Estatal de Desarrollo Rural.
Seccin IV
Del Componente Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar
Artculo 99. Objetivo Especfico. Apoyar a las personas en condiciones de pobreza en zonas rurales y
periurbanas y a los pequeos productores rurales de localidades de alta y muy alta marginacin para
incrementar la dotacin de paquetes productivos y la agregacin de valor en sus procesos de produccin.
El Componente tendr cobertura nacional en localidades rurales y periurbanas; dar prioridad a los
estados de Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Hidalgo y Michoacn.
Artculo 100. Conceptos de apoyo y montos mximos:
A. Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor
y acceso al mercado:

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I. Activos productivos con asistencia tcnica.


Monto mximo de apoyo
Organizaciones de productores legalmente constituidas

Concepto
1. Infraestructura productiva,
maquinaria y equipo para la
realizacin de actividades de
acopio, conservacin, manejo y
valor agregado de la produccin
agrcola, pecuaria y acucola y
pesquera con asistencia tcnica
especializada.

Hasta el 90% del valor de las obras y equipos consideradas en el


proyecto sin rebasar $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) por
socio directo, hasta un mximo de $5000,000.00 (cinco millones de
pesos 00/100 M.N.) por organizacin, incluida la asistencia tcnica.
Los recursos destinados a asistencia tcnica, no podrn exceder el 5%
del monto de la infraestructura productiva, maquinaria y equipo
autorizados.

2.
Acciones
de
induccin
estratgica y capacitacin sobre
aspectos
organizativos,
empresariales, comerciales, giros Hasta un 2% del monto de la inversin apoyada.
tecnolgicas, encuentros, foros
de intercambio de experiencias,
etc.
B. Para mujeres adultas y hombres de la tercera edad que busquen instalar huertos familiares
Conceptos

Monto / Beneficiario

Paquetes de huertos, granjas familiares y servicios Hasta el 100% del valor de la inversin, hasta 10
tcnicos.
mil pesos por persona fsica.
Los beneficiarios de paquetes de apoyos de huertos y granjas familiares recibirn servicios tcnicos
proporcionados de manera directa, procurando un enfoque agroecolgico. Los servicios tcnicos
proporcionados podrn contratarse a travs de Agentes Tcnicos, para lo cual se firmar el instrumento
jurdico correspondiente.
De los montos de apoyo establecidos se destinar hasta el 20% para servicios tcnicos.
Para acciones de induccin estratgica, soporte tcnicometodolgico y seguimiento, la Unidad
Responsable podr destinar hasta el 2% del recurso autorizado para el apoyo de paquetes de huertos
y granjas familiares.
Artculo 101. Criterios tcnicos y requisitos especficos. Adems de reunir los requisitos generales se
deber presentar la solicitud nica de apoyo correspondiente (Anexo I), y
Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso
al mercado, adems:
a) Cotizaciones con requisitos fiscales de los bienes a adquirir (mnimo de 2 proveedores);
b) Presentar proyecto de inversin, de acuerdo al Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de
Inversin, sealado en el Anexo II.
Otros requisitos que deben cumplirse, son:
Concepto

Requisitos

1. Infraestructura productiva, maquinaria y


equipo para la realizacin de actividades de
acopio, conservacin, manejo y valor
agregado de la produccin agrcola, pecuaria
y acucola y pesquera con asistencia tcnica
especializada.

Permisos y autorizaciones vigentes aplicables al tipo de proyecto (de


descargas, de aprovechamiento de agua, sanitarios, de construccin,
etc.).
Documento que acredite la propiedad o legal posesin del predio o bien
inmueble donde estar ubicada la obra de infraestructura (escritura,
comodato, contrato de arrendamiento, entre otros).
Para asistencia tcnica:

Programa de trabajo a desarrollar.

Del profesional tcnico que prestar el servicio: Cubrir el perfil


aprobado por la Unidad Responsable.

2. Acciones de induccin estratgica y Sealar el requerimiento de dichos servicios en la solicitud de apoyo,


capacitacin sobre aspectos organizativos, mismos que sern proporcionados por un Equipo Tcnico central, a cargo
empresariales,
comerciales,
giras de la Unidad Responsable.
tecnolgicas,
encuentros,
foros
de
intercambio de experiencias, etc.

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Adems, para el caso de paquetes de huertos y granjas familiares, se debern cumplir los requisitos
sanitarios del SENASICA que apliquen.
Criterios de elegibilidad
En general.
I. Estn al corriente en sus obligaciones ante la Secretara, de acuerdo a lo dispuesto en las Reglas de
operacin;
II. No hayan recibido o estn recibiendo apoyo para el mismo concepto del programa, Componente u otros
programas de la Administracin Pblica Federal que impliquen duplicidad de apoyos, conforme lo establecido
en las Reglas de Operacin;
III. Que los conceptos y montos mximos de apoyo solicitados se adecen a los apoyos que otorga el
Componente;
IV. Cumplan los criterios y requisitos generales y especficos establecidos en las presentes Reglas de
Operacin.
A. Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso
al mercado:
I. Ser una organizacin legalmente constituida integrada por productores agropecuarios, acucolas o
pesqueros, cuyos socios con pleno derecho, sean en su mayora mujeres, que formen parte de los Estratos
E1, E2 y E3. (Anexo I);
II. Que vivan y ejecuten sus proyectos en localidades rurales de alta y muy alta marginacin;
B. Para mujeres adultas y hombres de la tercera edad que busquen instalar huertos y granjas familiares:
I. Vivir en localidades periurbanas de los municipios que se anotarn en las convocatorias que en cada
Entidad se publiquen;
II. Estar en condicin de pobreza y formar parte de la poblacin objetivo.
Criterios de Priorizacin:
A.- Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso
al mercado:
Generales:
1.- Se dar prioridad de atencin a la poblacin objetivo de acuerdo con las polticas, estrategias y al
programa de Apoyo a los Pequeos Productores de la SAGARPA.
2.- Que el proyecto se relacione con las cadenas de valor, sistemas productos que son de inters a
fomentar.
3.- Tendrn prioridad aquellos proyectos desarrollados en el marco del Proyecto Estratgico de Seguridad
Alimentaria (PESA).
Especficos:
a) Que se muestre cmo los apoyos solicitados van a permitir incrementar su productividad
agroalimentaria, generar valor agregado a su produccin, de tal manera que les permita mejorar su acceso al
mercado o aumentar el nivel de ingresos.
b) Considerar que las inversiones de activos productivos lleven asociadas servicios de asistencia tcnica
con programas de trabajo impacten directamente con el proyecto a ejecutar.
B.- Para solicitudes de paquetes de huertos y granjas familiares:
1. Haber presentado la totalidad de la documentacin requerida.
2. Contar con espacio disponible y agua suficiente para el desarrollo de la actividad productiva, acorde con
el paquete de apoyo solicitado.
3. Estar participando en la estrategia de capacitacin que realiza el equipo de personal tcnico en su
localidad.
Artculo 102. Las instancias que participan en el componente:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Desarrollo Territorial y Organizacin Rural, misma que se
apoyar para la coordinacin en las Delegaciones Estatales de la Secretara;
II. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y las que designe la Unidad Responsable;
III.- Agente Tcnico: Las que designe la Unidad Responsable;
IV.- Instancia Dispersora de Recursos: Las que designe la Unidad Responsable;
V.- Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y las que sta
designe;
VI.- Comisin de Regulacin y Seguimiento;
VII.- Comit Estatal de Desarrollo Rural.

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Artculo 103. Los anexos que aplican al Componente, son:


En general:
Anexo I.-. Solicitud nica de Apoyo
A. Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso
al mercado:
Anexo II.- Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo XV.- Tabla de Priorizacin de Proyectos del Componente Desarrollo Comercial de la Agricultura
Familiar
Anexo XVI.-Base de Datos nica de Solicitantes a los Componentes del Programa de Productividad Rural.
B. Para mujeres adultas y hombres de la tercera edad que busquen instalar huertos y granjas familiares:
Anexo XVII.- Listado de paquetes tipo para instalar huertos y granjas familiares del Componente
Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar.
Anexo XX.- Manual de Procedimientos del Comit Estatal de Desarrollo Rural.
Artculo 104. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.
A. Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso
al mercado:
La apertura de ventanillas de recepcin de solicitudes ser a partir del da 1. al 15 de febrero de 2016, en
un horario de 9:00 a.m. a 15:00 p.m., de acuerdo a lo establecido en la convocatoria, que para tal efecto se
publique.
B. Para mujeres adultas y hombres de la tercera edad que busquen instalar huertos y granjas familiares
La apertura de ventanillas de recepcin de solicitudes ser a partir del da 1 de febrero al 15 de marzo de
2016, en un horario de 9:00 a.m. a 15:00 p.m., segn disponibilidad presupuestal.
En caso de contar con suficiencia presupuestal se podrn abrir nuevamente las ventanillas.
Artculo 105. Obligaciones de los Beneficiarios:
Para el caso del Componente Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar, colocar en un lugar visible
donde se instalar el proyecto, un elemento de promocin y/o difusin del componente (Placa, Lona, lmina,
etc.), que incluya el logotipo de la SAGARPA.
Artculo 106. Mecnica Operativa del Componente de Desarrollo Comercial a la Agricultura Familiar.
Para acceder a los apoyos del componente, la Instancia Ejecutora emitir las convocatorias, de comn
acuerdo con la Unidad Responsable, en las que deber sealar, entre otros aspectos, lo siguiente:
I. Los requisitos generales y especficos sealados en estas Reglas de Operacin
II. Los Criterios especficos
III. Los Conceptos y Montos Mximos de Apoyo
IV. Los Criterios de Priorizacin de Solicitudes y Proyectos.
I. Recepcin de solicitudes
El responsable de la ventanilla llevar a cabo la recepcin de solicitudes, as como de los requisitos
referidos en las presentes Reglas de Operacin y en las convocatorias, asimismo se encargar de integrar los
expedientes.
En caso de que hiciere falta algn documento, en ese momento se le informar al interesado sobre la
informacin faltante, y se le otorgar un plazo mximo de diez das hbiles contados a partir de la notificacin
para que lo solvente. En caso de no cumplir en el plazo establecido para la entrega de los documentos
faltantes, se considerar como no presentada la solicitud. Una vez entregada la solicitud y asignado folio, ya
no se podrn hacer modificaciones al proyecto.
Cuando la solicitud se encuentre cumplimentada se entregar al solicitante un acuse de recibo y se
integrar un expediente por solicitante, para su validacin, dictaminacin y autorizacin, en su caso.
II. Registro
La Instancia Ejecutora llevar a cabo la captura y registro de las solicitudes recibidas en el sistema de
Informacin que para su efecto ponga a disposicin la Secretara.
III. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad
La instancia Ejecutora se encargar de validar normativamente la documentacin contenida en los
expedientes, a fin de que puedan ser sujetos al proceso de evaluacin tcnica, dictamen y autorizacin, en su
caso

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IV. Opinin tcnica


Para el caso de proyectos de agregacin de valor y acceso al mercado, la Instancia Ejecutora emitir su
opinin tcnica, previa evaluacin de las propuestas, para someterlas a su anlisis y dictamen. La opinin
tcnica se basar en lo sealado en los criterios de priorizacin de proyectos.
V. Anlisis y Dictamen
A. Para organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso
al mercado, la instancia ejecutora llevar a cabo la evaluacin tcnica y dictamen de solicitudes, para
someterlas a autorizacin por parte de la Comisin de Regulacin y Seguimiento del componente, a ms
tardar el 8 de abril del 2016, hasta agotar el techo presupuestal del Componente, pudiendo reasignar
recursos, en caso de que existan desistimientos de apoyos.
B. Para mujeres adultas y hombres de la tercera edad que busquen instalar huertos y granjas familiares, la
instancia ejecutora evaluar y someter al Comit Estatal de Desarrollo Rural, las solicitudes presentadas
para su dictamen y o autorizacin correspondiente. La instancia ejecutora tramitar el pago de los apoyos
ante la Unidad Responsable.
VI. Resolucin y notificacin
La Instancia Ejecutora publicar en su pgina electrnica y en sus ventanillas de atencin, la relacin de
solicitudes que resultaron positivas para recibir apoyo, de acuerdo a la disponibilidad de recursos, aquellos
folios que aun siendo factibles no se dispone de suficiencia presupuestal, as como las que resultaron
negativas, conforme los plazos establecidos en la convocatoria. Para aquellas solicitudes que resultaron
positivas, la instancia ejecutora, se encargar de notificar al solicitante, de manera directa, el resultado del
dictamen.
VII. Verificacin fsica de condiciones para la ejecucin de proyectos (aplica slo para
organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y acceso al mercado,)
La Instancia Ejecutora realizar visitas de inspeccin a los solicitantes de apoyos que resultaron positivos,
para verificar que la informacin presentada sea verdica y que existen las condiciones tcnicas, econmicas
y sociales para llevar a cabo los proyectos.
VIII. Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario.
Para el caso de organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de agregacin de valor y
acceso al mercado, la instancia ejecutora, ser la encargada de elaborar los instrumentos jurdicos para la
formalizacin de los apoyos, mismos que debern incluir los compromisos presupuestales y de metas por
alcanzar para la ejecucin de las acciones y hacerla llegar a los beneficiarios para su firma. Para el caso de
huertos y granjas familiares, nicamente acta de entrega recepcin.
IX. Entrega del Apoyo
La Instancia Ejecutora se encargar de solicitar la entrega de los apoyos a los beneficiarios. La entrega
podr ser: mediante depsito a un tercero por cuenta y orden del solicitante; mediante depsito en cuenta de
la organizacin beneficiaria, previo depsito de su aportacin en cuenta bancaria productiva exclusiva para la
ejecucin del proyecto, o en su caso, si as lo propone el solicitante:
a) Mediante el mecanismo de rembolso, una vez que la organizacin beneficiaria compruebe
documental y fsicamente la aplicacin de los recursos. En este caso las facturas correspondientes debern
ser de fecha posterior a la notificacin de autorizacin del apoyo.
b) Mediante la entrega fsica de los apoyos por parte del ejecutor.
c) Un mecanismo combinado de las modalidades antes referidas.
X. Seguimiento Operativo
La Instancia Ejecutora ser responsable del seguimiento de las obras o acciones, as como de verificar
que en su ejecucin se cumpla con la normatividad aplicable
Para mejorar la operacin del componente, la Unidad Responsable llevar a cabo el seguimiento operativo
del Componente.
Asimismo, la Unidad Responsable se coordinar con el rea encargada de la supervisin a nivel de la
Secretara, con la finalidad de conducir las acciones de supervisin en sus diferentes etapas.
XI. Finiquito
La instancia Ejecutora llevar a cabo el cierre finiquito de los instrumentos de concertacin celebrados con
los beneficiarios, dando constancia del cumplimiento de las acciones convenidas. Para el caso de huertos
y granjas familiares solo aplica el acta de entrega y recepcin.
XII. Reportes de avances fsicos y financieros
Para el caso de organizaciones de productores que busquen ejecutar proyectos de acceso al mercado, la
instancia Ejecutora, deber enviar a la Unidad Responsable, los informes fsicos y financieros de la operacin
del Componente en cual deber contener, entre otros puntos, el listado de beneficiarios indicando el monto de
apoyo.

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Mircoles 30 de diciembre de 2015

Para el caso de huertos y granjas familiares, en las Entidades Federativas donde opere el componente,
estar integrado al Comit Estatal de Desarrollo Rural a este comit se integrar un coordinador operativo de
la UR, que es la instancia de coordinacin para la ejecucin de los apoyos de desarrollo rural con visin
de sinergia; dicho Comit ser presidido por el Delegado y el Componente participar directamente con un
coordinador operativo.
Para el caso de huertos y granjas familiares, la Unidad Responsable emitir lineamientos especficos de
operacin.
Seccin V
Del Componente Atencin a Siniestros Agropecuarios para Atender a Pequeos Productores
Artculo 107. Objetivo especfico. Apoyar a los productores agropecuarios para que mejoren su capacidad
adaptativa ante desastres naturales.
Artculo 108. Productores elegibles.
I. Productores(as) de bajos ingresos
Productores(as) de bajos ingresos, que no cuenten con algn tipo de aseguramiento pblico o privado,
que se vean afectados por desastres naturales relevantes para la actividad agrcola, pecuaria, pesquera y
acucola, cuya ocurrencia ser dictaminada por la Secretara de Desarrollo Agropecuario o equivalente en la
Entidad Federativa y la Delegacin Estatal de la Secretara.
Se considerarn como productores(as) de bajos ingresos, independientemente del concepto de apoyo que
se solicite, aquellos que cumplan con los siguientes criterios:

Productores(as) agrcolas

a)

Con cultivos anuales con 20 hectreas o menos de temporal y riego.

b)

Con plantaciones de frutales perennes, caf o nopal con 10 hectreas o menos de temporal y riego.

Productores(as) pecuarios, con un hato ganadero de 60 unidades animal o menos de ganado mayor
(bovino) o su equivalente en ganado menor, conforme a lo siguiente: 1 unidad animal de ganado mayor = 1
equino; 5 ovinos; 6 caprinos; 4 porcinos; 100 aves; o 5 colmenas. Para cualquier otra especie animal no
incluida en el prrafo anterior y para la cual se soliciten apoyos del Componente, se deber consultar la tabla
de equivalencias de ganado mayor publicada en el DOF del 2 de mayo del 2000.

Productores(as) de leche, con hato estabulado de 20 unidades animal o menos de ganado mayor
(bovino).

Productores(as) pesqueros en aguas continentales y ribereos en aguas marinas con una


embarcacin menor a 10.5 metros de eslora que estn inscritos en el Registro Nacional de Pesca y
Acuacultura, cuenten con permiso o concesin de pesca vigente, matriculados por la Secretara de
Comunicaciones y Transportes.

Productores(as) acucolas que se encuentren en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura y


cuenten con concesin o permiso de operacin vigente: de camarn con 2 hectreas o menos en sistema
extensivo y semintensivo; de peces en estanques con 550 metros cuadrados (m2) en sistema extensivo y
semi-intensivo; de peces en jaula con 5 jaulas o menos y de moluscos con 20 canastas, sartas o costales o
menos. La unidad de medida para efecto de los montos de apoyo ser: para camarn por hectrea; para
2
peces por m o jaula y para moluscos por canasta, sarta o costal.
II. Productores(as) agrcolas, pecuarios y acucolas con acceso al seguro

Productores(as) agrcolas con 20 hectreas o menos, que se ubiquen en los municipios de Ahome y
El Fuerte en Sinaloa, Huatabampo y lamos en Sonora, as como en todos los municipios de los Estados de
Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Morelos y Michoacn y en los municipios de la Cruzada Nacional Contra el
Hambre de Campeche, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatn, Aguascalientes, Distrito Federal,
Guanajuato, Hidalgo, Mxico, Puebla, Quertaro, San Luis Potos, Tlaxcala y Zacatecas.

Productores(as) pecuarios que deseen adquirir proteccin para pastos en agostaderos, por muerte de
ganado y por daos en infraestructura productiva pecuaria ante la presencia de desastres naturales, que se
encuentren inscritos en el Padrn Ganadero Nacional.

Productores(as) acucolas que deseen proteger la produccin de biomasa en sus unidades de


produccin ante la presencia de desastres naturales, que se encuentren inscritos en el Registro Nacional
de Pesca y Acuacultura y cuenten con concesin o permiso de operacin vigente.
Los productores para acceder al apoyo no pueden ser discriminados por origen tnico, gnero,
discapacidad, edad, religin o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas, segn el Programa Nacional para la Igualdad y No
Discriminacin (PRONAIND).

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Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican:


I. Productores(as) de bajos ingresos
a)

Coparticipacin

1.

Apoyos directos: 60% Gobierno Federal 40%- Gobierno Estatal

2. Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico (SAC) Gobierno Federal1- Gobierno
Estatal:
2.1. Municipios de alta y muy alta marginacin 90% -10%
2.2. Municipios de media, baja y muy baja marginacin 80% - 20%
b)

Apoyo mximo en apoyos directos y de suma asegurada en SAC:

Tanto los apoyos directos, como los correspondientes a indemnizaciones del SAC debern entregarse a
los productores(as) en efectivo o cheque nominativo, conforme a lo siguiente:
Concepto

Cantidad Mxima de Apoyo

Cultivos anuales de
Hasta 20 Has./Productor(a)
temporal.

Monto Mximo
$1,500.00 (mil quinientos pesos
00/100 M.N.) por hectrea

Hasta 20 Has/Productor(a) para cultivos


Cultivos anuales de anuales
$2,500.00 (dos mil quinientos
riego, frutales, caf y
pesos 00/100 M.N.) por hectrea.
Hasta
10
Has./Productor(a)
para
frutales,
caf
nopal.
y nopal
Para suplemento alimenticio, hasta 60 U.A.
Actividad Pecuaria.

Actividad Pesquera.

$600.00 (seiscientos pesos 00/100)


Para suplemento alimenticio a productores(as) por UA.
de leche con ganado estabulado, hasta 20
U.A. por productor(a)
Hasta 5 UA por muerte por Productor(a)

$1,500.00 (mil quinientos pesos


00/100) por UA.

Una embarcacin/Productor(a)

$10,000.00 (diez mil pesos 00/100


M.N.) por embarcacin.

$4,000.00 (cuatro mil pesos


00/100) por hectrea para sistema
Hasta 2 Has./Productor(a) de camarn para extensivo;
Sistema extensivo o semi intensivo.
$6,000.00 (seis mil pesos 00/100)
por hectrea para semi intensivo.
Actividad Acucola

$8.00 (ocho pesos 00/100) por m2


Hasta 550 m2/Productor (a) para peces en para sistema extensivo;
estanques en sistemas extensivo y semi
$18.00 (dieciocho pesos 00/100)
intensivo
por m2 para sistema semi intensivo
Hasta 5 jaulas/productor para peces
Hasta
20
canastas,
sartas
costales/productor (a) para cultivo
moluscos

$1,000.00 (un mil pesos 00/100)


por jaula
o
$100.00 (cien pesos 00/100) por
de
canasta, sarta o costal.

En seguimiento a lo dispuesto por la Comisin Intersecretarial para la Atencin de Sequas e


Inundaciones, con el fin de llevar a cabo acciones de prevencin a las afectaciones ocasionadas por sequas
extraordinarias, se debern considerar preferentemente a los municipios definidos como vulnerables por esta
Comisin Intersecretarial, en la contratacin del portafolio de aseguramiento agropecuario catastrfico para la
proteccin de sequa.
Para cubrir posibles desviaciones financieras derivadas de un incremento en la frecuencia y severidad de
Desastres Naturales, la Secretara podr contratar esquemas de aseguramiento que permitan proteger el
monto federal de apoyos solicitados por las entidades federativas para atender daos por la ocurrencia de
desastres naturales.
1

Las coparticipaciones federales podrn aumentar en un punto porcentual si en el municipio opera el Componente Conservacin y Uso
Sustentable de Suelo y Agua, Infraestructura Productiva para el Aprovechamiento Sustentable de suelo y Agua o Desarrollo de las Zonas
ridas ya sea ejercicio fiscal 2015 o 2016. Asimismo, la coparticipacin federal podr aumentar en dos puntos porcentuales si en el municipio
opera el Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA) o Desarrollo Comercial de la Agricultura Familiar o el Programa de Apoyos a
Pequeos Productores.

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II. Productores(as) agrcolas, pecuarios y acucolas con acceso al seguro


Apoyo para complementar el pago de la prima o cuota a cargo del productor, derivada de la contratacin
de esquemas de proteccin por desastres naturales para productores(as) agrcolas y pecuarios, a travs de
fondos de aseguramiento y aseguradoras privadas.
Este apoyo se otorgar como incentivo complementario independiente a los que pudieran existir por parte
de la SHCP con la finalidad de apoyar a los productores para la contratacin de esquemas de proteccin por
riesgos que enfrenten los productores, la actividad agrcola, pecuaria, acucola o pesquera que consideren al
menos los desastres naturales, segn lo establecido en el Lineamiento que emita la SAGARPA para al
operacin de este apoyo.
Productores(as) agrcolas.
Asimismo, a travs de fondos de aseguramiento y aseguradoras privadas, se podrn apoyar a productores
de manera individual o en gestin colectiva que deseen adherirse al seguro de carteras agrcolas contratado
por las Instituciones de Banca de Desarrollo e Instituciones Financieras No Bancarias que cuenten con la
autorizacin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para otorgar crditos agrcolas.
Concepto

Cantidad Mxima de Apoyo

Productores (as) con 20 hectreas o menos en los municipios de Ahome y El 40 puntos porcentuales del costo de
Fuerte en Sinaloa, as como Huatabampo y lamos en Sonora.
la prima del seguro.
Todos los cultivos, excepto hortalizas, frutales, soya, maz y frijol.
Productores(as) con 20 hectreas o menos en todos los municipios de los
Estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Morelos y Michoacn y en los
municipios de la Cruzada Nacional Contra el Hambre de Campeche, Quintana
Roo, Tabasco, Veracruz, Yucatn Aguascalientes, Distrito Federal, Guanajuato,
Hidalgo, Mxico, Puebla, Quertaro, San Luis Potos, Tlaxcala y Zacatecas.

30 puntos porcentuales del costo de


la prima del seguro los Estados de
Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Morelos
y Michoacn.

25 puntos porcentuales del costo de


nicamente los cultivos: maz, frijol, arroz, trigo, amaranto, canola, cebada, caf, la prima del seguro en los
sorgo, pltano y ctricos.
municipios de la Cruzada Nacional
Contra el Hambre de Campeche,
Quintana Roo, Tabasco, Veracruz,
Yucatn Aguascalientes, Distrito
Federal,
Guanajuato,
Hidalgo,
Mxico, Morelos, Puebla, Quertaro,
San Luis Potos, Tlaxcala y
Zacatecas.

Productores(as) Pecuarios
Concepto

Cantidad Mxima de Apoyo

75 puntos porcentuales del costo de la prima del seguro para proteger la


disponibilidad de pastos en los agostaderos, derivado de la presencia de desastres
Cobertura
universal
a naturales. Los 25 puntos porcentuales restantes, corrern a cargo de la aportacin del
Productores(as) pecuarios que productor.
se encuentren inscritos en el 70 puntos porcentuales del costo de la prima del seguro para proteger la muerte de
Padrn Ganadero Nacional.
ganado y los daos en infraestructura productiva pecuaria derivado de la presencia de
desastres naturales. Los 30 puntos porcentuales restantes, corrern a cargo de la
aportacin del productor.

Productores(as) Acucolas.
Concepto

Cantidad Mxima de Apoyo

Productores(as) acucolas en
sistemas
intensivos,
semi
intensivos, y extensivos que se
encuentren registrados en el
Registro Nacional de Pesca y
Acuacultura y cuenten con
concesin o permiso de operacin
vigente

20 puntos porcentuales del costo de la prima del seguro para proteger


la muerte de la Unidad Asegurable derivado de la presencia de
desastres naturales. El lmite mximo del apoyo al costo de la prima
es $1,800.00/ha. en sistemas intensivos y semi intensivos y
$250.00/ha. en sistemas extensivos para camarones; $0.30/m2 en
peces y $6.00/canasta, sarta o costal en moluscos

La mecnica operativa de los apoyos para Productores de bajos ingresos a travs de apoyos directos y
SAC, as como para Productores agrcolas, pecuarios y acucolas con acceso al seguro, se sealan en el
Artculo 113.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

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Artculo 109. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.


El Gobierno del Estado deber definir la documentacin que acredite que el productor es elegible para
recibir los apoyos del Componente.
I. Productores de bajos ingresos
Con la finalidad de fortalecer y elevar la eficiencia de la operacin del Componente; as como agilizar el
proceso de gestin de los apoyos, el nico medio de atencin y ventanilla ser el Sistema de Operacin y
Gestin Electrnica (SOGE), conforme a los lineamientos publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 8
de abril de 2011, por lo que no se atender ninguna solicitud por otra va. La Secretara a travs de la Unidad
Responsable, a solicitud de las Entidades Federativas, de las Delegaciones o cuando se incorporen
actualizaciones a dicho sistema, otorgar la capacitacin y el apoyo necesario para su utilizacin.
Artculo 110. Fomento a la cultura del aseguramiento y fortalecimiento institucional
La Secretara podr disponer de hasta 1.5 por ciento del presupuesto asignado al Componente de
Atencin a Siniestros Agropecuarios para disear e implementar las siguientes acciones: capacitacin para la
induccin y desarrollo de la cultura de la prevencin de riesgos y fortalecimiento del aseguramiento
catastrfico en el sector agropecuario, pesquero y acucola o para el desarrollo de investigacin en materia de
proteccin contra riesgos catastrficos o para la difusin de los alcances y resultados en materia de operacin
de esquemas de aseguramiento catastrfico o para fortalecer el proceso de gestin y validacin de las
solicitudes que presenten los Gobiernos de las Entidades para contratar el Seguro Agropecuario Catastrfico,
as como los productores agropecuarios con acceso al seguro que deseen adquirir coberturas de proteccin o
para fortalecer el proceso de pago a productores.
Por otra parte, en coordinacin con el Sistema de Proteccin Civil, se podrn realizar actividades como
difusin de informacin, atlas de riesgo, talleres, seminarios, etc., en relacin a las acciones a realizar ante la
ocurrencia de desastres naturales que afecten las actividades productivas agropecuarias, acucolas y
pesqueras del medio rural.
Artculo 111. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Productores(as) de bajos ingresos
a) Unidad Responsable: Direccin General de Atencin al Cambio Climtico en el Sector Agropecuario;
b) Ejecutor: Secretara de Desarrollo Agropecuario o equivalente del Gobierno del Estado;
II. Productores(as) agrcolas, pecuarios y acucolas con acceso al seguro
a) Unidad Responsable: Direccin General de Atencin al Cambio Climtico en el Sector Agropecuario;
b) Ejecutor: La Direccin General de Atencin al Cambio Climtico en el Sector Agropecuario.
Artculo 112. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.
a) Presentacin de Propuestas de contratacin del Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero
Catastrfico del 7 de enero al 31 de marzo del ao fiscal correspondiente.
b) Adhesin al Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola o Pesquero Catastrfico del 8 da hbil de mayo al
31 de mayo del ao fiscal correspondiente.
c) Apoyos Directos y Apoyo a productores(as) agrcolas con acceso al aseguramiento y productores(as)
pecuarios los 365 das del ao.
Artculo 113. Mecnica Operativa del Componente de Atencin a Siniestros Agropecuarios para Atender a
Pequeos Productores.
Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola y Pesquero Catastrfico (SAC)
La gestin de las solicitudes de apoyo para la contratacin del Seguro Agropecuario Catastrfico, deber
apegarse a lo que se establece en el Lineamiento para la Solicitud, Autorizacin, Operacin y Seguimiento al
Seguro Agrcola, Pecuario, Acucola y Pesquero Catastrfico vigente.
Esquemas de aseguramiento para Productores Agrcolas, Pecuarios y Acucolas con acceso al
seguro
El proceso de gestin para los apoyos a productores agrcolas, pecuarios y acucolas que deseen adquirir
proteccin ante la presencia de desastres naturales, se establecer en los lineamientos que emitir la Unidad
Responsable.
Recepcin de Solicitudes
Apoyos Directos
Corroboracin de la ocurrencia de un desastre natural y solicitud de emisin de declaratoria de
desastre natural.
Cuando una Entidad Federativa se encuentre en Desastre Natural, el Titular de la Secretara de Desarrollo
Agropecuario o su equivalente en la Entidad Federativa y el Delegado de la SECRETARA, elaborarn el
correspondiente Dictamen Tcnico de corroboracin de la ocurrencia del desastre natural para la actividad
agrcola, pecuaria, acucola y pesquera, definiendo su ocurrencia y cobertura municipal, con el soporte tcnico
del INIFAP o de alguna institucin educativa o de investigacin en la Entidad.

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Mircoles 30 de diciembre de 2015

Para la emisin del Dictamen Tcnico, se podr utilizar para la corroboracin de desastres naturales, entre
otra, toda la informacin disponible a su alcance tal como datos generados en la red nacional de observacin
y medicin hidrolgica, sinptica, climatolgica, meteorolgica automtica, de radio sondeo, satelital, de
radares meteorolgicos y otros productos como herramientas estadsticas, informacin y todo tipo de mapas
de diagnstico de la situacin sinptica del periodo y regin de anlisis; adems de las tecnologas de
vanguardia como son los datos de imgenes digitales georreferenciadas, que en interaccin con otros datos,
informacin y herramientas, permiten contar con mejores elementos para evaluar la ocurrencia y cobertura del
desastre natural. En caso de que el INIFAP no cuente con la infraestructura necesaria, podr usar de manera
supletoria los datos institucionales de la CONAGUA. En el caso de fenmenos geolgicos se podr utilizar la
informacin que al respecto emita el CENAPRED.
La informacin del Dictamen Tcnico deber ser incorporada al Sistema de Operacin y Gestin
Electrnica del Componente en un plazo no mayor a 15 das hbiles posteriores al ltimo da de ocurrencia
del fenmeno en la entidad, con base en dicho dictamen tcnico y en la misma fecha de su emisin deber
presentarse la solicitud de Declaratoria de Desastre Natural al Titular de la Secretara.
Publicacin de la declaratoria de desastre natural
Con base en la solicitud de Declaratoria por Desastre Natural, la Secretara enviar a publicacin en Diario
Oficial de la Federacin la Declaratoria de Desastre Natural respectiva en un plazo mximo de 15 das
naturales posteriores a la recepcin de la solicitud de la misma y de la informacin del Dictamen Tcnico de
Corroboracin de la Ocurrencia del Desastre Natural debidamente soportada.
Presentacin del acta de diagnstico de daos
Para aquellos municipios en los que se corrobore la ocurrencia del desastre natural, en la Entidad
Federativa, por conducto de su Titular de la Secretara de Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la
Entidad, deber presentar un Acta de Diagnstico de Daos donde se describan las afectaciones que
justifiquen el apoyo del Componente, los recursos requeridos para su atencin conforme lo establecido en las
presentes reglas, los montos de apoyo vigentes y la programacin del ejercicio de los recursos. Asimismo, se
deber incorporar al Acta de Diagnstico de Daos el padrn de productores afectados que cumplan con los
criterios de elegibilidad del Componente en los formatos establecidos en el SOGE y que se incluyen en el
presente anexo. La informacin que no se entregue conforme a dichos formatos se considerara como no
presentada.
El Acta de Diagnstico de Daos se deber presentar y remitir a la Unidad Responsable en un plazo
mximo de 19 das naturales contados a partir del lunes posterior a la emisin del Dictamen de Corroboracin
de la Ocurrencia de un Desastre Natural de autoridad competente, pudindose otorgar, previa solicitud de la
Entidad Federativa, dos prrrogas adicionales a dicho plazo:
a) La primera por 7 das naturales, para cualquier tipo de desastre natural.
b) En el caso de desastres naturales para los cuales se puede requerir de un plazo mayor de tiempo para
identificar el dao en los cultivos, se podr otorgar una segunda prrroga de hasta 30 das naturales
adicionales a la primer prrroga solicitada, siempre y cuando no exceda del da 15 de noviembre del ao en el
cual ocurri el desastre natural.
Solicitud de recursos a la secretara
Con base en el Dictamen de Corroboracin de la Ocurrencia de un Desastre Natural emitido por alguna de
las autoridades competentes y el Acta de Diagnstico de Daos presentada por el Titular de la Secretara de
Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la Entidad, el C. Gobernador de la Entidad Federativa o el Jefe
de Gobierno del Distrito Federal, solicitar al Titular de la Secretara los recursos del Componente,
manifestando su acuerdo y conformidad con las frmulas de coparticipacin de recursos establecidas en la
normatividad. Esta solicitud deber realizarse a ms tardar al da hbil siguiente de la presentacin del Acta
de Diagnstico de Daos.
Anticipo de recursos federales
El Titular de la Secretara de Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la Entidad, el Gobernador de la
Entidad Federativa o Jefe de Gobierno del Distrito Federal, podrn solicitar un anticipo de recursos federales
de hasta el 30% de la aportacin federal para iniciar la atencin de los daos, una vez emitido el Dictamen
Tcnico por la autoridad competente, con base en la superficie elegible de los municipios dictaminados,
considerando la mejor informacin disponible.
En este caso, ser necesario que se cuente con el Dictamen de la Comisin Dictaminadora y haber
suscrito el Convenio de Coordinacin para proceder a la radicacin del recurso federal a la Entidad
Federativa; el ejercicio de este anticipo no estar condicionado a la aportacin del recurso correspondiente a
la Entidad Federativa. No obstante, la aportacin estatal deber realizarse una vez que se firme el Anexo
Tcnico correspondiente al apoyo final autorizado, segn se establezca en dicho instrumento jurdico.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

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(Segunda Seccin-Vespertina)

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El restante 70% de los recursos federales estar condicionado al dictamen de la Comisin Dictaminadora
y a la firma del Anexo Tcnico, donde se establecer la aportacin correspondiente a la Entidad Federativa,
conforme a los apartados de montos de apoyo, conceptos de apoyo y operacin del Componente de las
presentes Reglas de Operacin.
Anlisis y dictaminacin.
La Comisin Dictaminadora del Componente, en atencin a la Solicitud de Recursos presentada a la
Secretara, analizar el Acta de Diagnstico de Daos y el padrn de productores afectados; emitiendo su
dictamen en un plazo mximo de 15 das naturales contados a partir del lunes siguiente a que se hubiese
presentado el Acta de Diagnstico de Daos, siempre y cuando exista solicitud de recursos al Componente y
la informacin se encuentre debidamente presentada por el Gobierno Estatal. La normatividad sobre el
funcionamiento de la Comisin, se public en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de agosto de 2013 en
el Estatuto de la Comisin Dictaminadora del Componente Atencin a Desastres Naturales en el Sector
Agropecuario y Pesquero del Programa.
Resolucin y notificacin
El dictamen emitido se dar a conocer a la Entidad Federativa a ms tardar el da hbil siguiente de su
emisin. El dictamen emitido por la Comisin Dictaminadora no exime en ningn caso a la Entidad Federativa
solicitante, en su carcter de Instancia Ejecutora, de verificar la elegibilidad de los productores que pudieran
resultar beneficiarios de los apoyos, previo a la entrega de los mismos.
Suscripcin del documento jurdico
Para la operacin del Componente en lo que corresponde al Seguro Agropecuario Catastrfico y a los
apoyos directos, en el marco del Convenio de Coordinacin que la Secretara celebre con cada Entidad
Federativa y por cada evento para el que se autorice el apoyo del programa por parte de la Comisin
Dictaminadora, la Unidad Responsable del Componente formular un Anexo Tcnico donde se especifique el
monto y las acciones autorizadas.
Los Anexos Tcnicos debern ser firmados, en lo que corresponde a la Secretara, por el titular de la
Delegacin Estatal y por parte de la Entidad Federativa, por el titular de la Secretara de Desarrollo
Agropecuario o equivalente en la Entidad, el Titular de la Entidad Hacendaria y aquellos funcionarios que por
mandato de la legislacin estatal estuviesen obligados. Adjunto a este instrumento, deber presentarse la
informacin y documentacin necesaria para realizar la radicacin de los recursos federales.
La suscripcin del Anexo Tcnico del Convenio de Coordinacin deber realizarse en un plazo mximo de
15 das naturales a partir de que se haya dado a conocer el Dictamen de la Comisin Dictaminadora del
Componente.
Entrega del apoyo
Para proceder a la radicacin de los Recursos Federales, adjunto al Anexo Tcnico, la Entidad Federativa
deber remitir a la Unidad Responsable del Componente los datos completos de la cuenta bancaria (Nombre
del Banco, Nmero de Cuenta, CLABE y Registro relativo en el Catlogo General de Beneficiarios y Cuentas
Bancarias del Sistema Integral de Administracin Financiera Federal, SIAFF) donde se depositarn los
recursos, misma que deber ser para uso exclusivo del Componente; asimismo, deber remitir el recibo oficial
fiscal en original por la cantidad de recursos federales a ser depositados.
La cuenta bancaria donde se radiquen y/u operen los recursos federales del Componente deber ser de
tipo productiva; por lo que al final del ejercicio debern reintegrarse a la TESOFE los recursos no ejercidos
y enterar los productos financieros que hubiese generado.
Seguimiento operativo
Instalacin de la Comisin de Evaluacin y Seguimiento Estatal (CES) del Componente
Con la finalidad de llevar un adecuado seguimiento y control del ejercicio de los recursos, conforme a los
instrumentos jurdicos convenidos y lo que establecen las presentes Reglas de Operacin, deber integrarse y
sesionar una CES al da siguiente a que la Unidad Responsable notifique a la Secretara de Desarrollo
Agropecuario o su equivalente de la radicacin de los recursos federales a la Entidad Federativa,
y posteriormente sesionar al menos a la terminacin del ejercicio de los recursos.
La CES estar integrada por el titular de la Secretara de Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la
Entidad, quien la presidir, el Delegado de la Secretara, como secretario de la misma y un representante del
rgano Estatal de Control.
Se deber convocar a la Unidad Responsable a cada reunin de la CES con al menos dos das de
anticipacin y se deber anexar la orden del da y material de la reunin. En respuesta, la Unidad
Responsable confirmar su asistencia o no a dicha reunin. En caso de que se tome un acuerdo en la reunin
de la CES al que la Unidad Responsable manifieste su inconformidad, dicho acuerdo quedar sin validez
hasta que se llegue a un acuerdo entre la Secretara de Desarrollo Agropecuario, Delegacin estatal de la
SAGARPA y la Unidad Normativa.

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(Segunda Seccin-Vespertina)

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Mircoles 30 de diciembre de 2015

En este marco, deber informarse mensualmente del ejercicio de los recursos aportados para la operacin
del Componente a partir de la radicacin de los recursos federales al Estado, as como del avance fsico
financiero, en los formatos establecidos en el SOGE.
La Entidad Federativa a travs de la Secretaria de Desarrollo Agropecuario o su equivalente en la Entidad,
ser responsable de ejercer los recursos del Componente, conforme a las acciones aprobadas por la
Comisin Dictaminadora y en su caso las que determine la propia CES.
a) En los trminos de las presentes Reglas de Operacin, se obliga a realizar su aportacin e iniciar el
pago de los apoyos a ms tardar a los 20 das hbiles posteriores a que se efecte la radicacin de los
recursos federales; de lo contrario debern reintegrarse a la TESOFE los recursos federales radicados a la
Entidad, as como enterar los productos financieros que se hubiesen generado;
b) El calendario de ejercicio de recursos no debern exceder 2 meses calendario; al trmino de dicho
plazo deber llevarse a cabo el cierre operativo de ejercicio del Componente.
c) Los recursos federales no ejercidos en dicho plazo debern reintegrarse a la TESOFE, as como enterar
los productos financieros que se hubiesen generado.
Finiquito
A ms tardar 30 das posteriores al cierre operativo, deber realizarse el cierre finiquito del Componente,
en el formato establecido en el SOGE. En virtud a que se asignan recursos para realizar la auditora o revisin
al Componente, este proceso deber iniciarse previo al finiquito. Su conclusin y, en su caso, solventacin de
las observaciones que se hayan determinado, se atendern conforme lo determine la instancia que realice la
revisin o auditora.
En el caso del SAC, una vez realizado el cierre finiquito, si existieran remanentes de las indemnizaciones,
se deber continuar con su seguimiento hasta que hayan sido ejercidos en su totalidad conforme a lo
establecido en el Lineamiento para la Solicitud, Autorizacin, Operacin y Seguimiento al Seguro Agrcola,
Pecuario, Acucola y Pesquero Catastrfico vigente.
Reportes de avances fsicos y financieros
Los informes fsicos financieros se entregarn de manera mensual a partir de la instalacin de la CES con
corte al da 25 del mes del que se informe y deber enviarse a travs del SOGE en los primeros tres das
hbiles del mes siguiente. Los informes debern presentarse en los formatos establecidos en el SOGE para
Apoyos Directos y para la contratacin del Seguro Agropecuario Catastrfico.
Seccin VI
Del Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales
Artculo 114. Objetivo Especfico. Apoyar el fortalecimiento de las organizaciones rurales.
Artculo 115. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto de apoyo
1. Profesionalizacin.- Pago por servicios profesionales que requiera la
organizacin social para capacitacin, principalmente para el pago a
personas fsicas o morales, as como el desarrollo de servicios y tecnologa,
que mejoren las capacidades de sus tcnicos y sus agremiados en los
mbitos de organizacin, gestin y desarrollo tecnolgico. As como ir
enfocados a la capacitacin y difusin de los programas de apoyo oficiales
para el campo.
2. Equipamiento.- Este concepto contempla la adquisicin de mobiliario
para oficina y equipo de cmputo, as como su mantenimiento, refacciones,
accesorios y programas de cmputo.
Mantenimiento y conservacin de instalaciones en cuyo concepto sern
considerados los materiales de construccin, estructuras, material elctrico
y electrnico, as como materiales complementarios.

Clave(s)
SCIAN

5416

El apoyo en profesionalizacin
ser por lo menos del 35% del
total del apoyo autorizado para el
Plan Anual de Trabajo.

4354,
3342,
3343,
3344,
3351,
3352,
3353

El apoyo en equipamiento ser


hasta por el 20% del total del
apoyo autorizado para el Plan
Anual de Trabajo.

3. Comunicacin.- Gastos destinados a bienes y servicios para la


realizacin de eventos relacionados con la vida interna de la organizacin
(Asambleas, talleres, seminarios, congresos, convenciones, foros, etc.), y
que tengan por objeto comunicar a los agremiados de la organizacin, la
El apoyo en comunicacin ser
capacitacin y difusin de los programas de apoyo oficiales los resultados 56192, hasta por 45% del total del apoyo
de la actuacin de la directiva; decisiones de diverso orden que favorezcan 813110 autorizado para el Plan Anual de
a la organizacin y transmitir nuevos conocimientos tcnicos de inters o
Trabajo.
bien para discutir problemas especficos de la organizacin y plantear
propuestas de solucin. Adicionalmente se apoya para el material de
difusin y promocin para el fortalecimiento de la organizacin.
Se aprobarn montos de apoyo de hasta $2500,000.00 (Dos millones quinientos mil pesos), en los conceptos de
profesionalizacin, equipamiento y comunicacin.

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Artculo 116. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Adems de los requisitos
generales establecidos en los Artculos 4 y 5 de estas Reglas de Operacin, se debern cumplir con los
siguientes criterios y requisitos especficos, mismos que habrn de presentar al solicitar el apoyo:
Criterios
a) Presentar solicitud de apoyo.

Requisitos
I. Presentar la solicitud de apoyo acompaada de la documentacin
solicitada.

b) Que la organizacin demuestre estar I. Acta constitutiva protocolizada ante Fedatario Pblico.
constituida con antigedad suficiente y a) Haber transcurrido por lo menos cuatro aos desde la fecha de su
que est vinculada con actividades de constitucin.
desarrollo rural.
b) El Objeto Social deber permitir el cabal cumplimiento a las acciones
previstas por el artculo 143 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.
c) Registro Federal de Causante RFC y comprobante de Domicilio Fiscal.
d) No perseguir fines de lucro; ni partidistas ni religiosos.
II. Actas protocolizadas de la ltima asamblea de la organizacin en la que se
modific el objeto social o los poderes del representante legal.
Para la acreditacin del Representante Legal, el nombre de ste, tanto en el
documento que lo identifica, como en el acta mediante la cual acredita su
personalidad, deber ser coincidente, as mismo debern estar vigentes.
c) Que cuente con cobertura significativa I. Contar con la representatividad en por lo menos cinco Estados de la
en el territorio nacional.
Repblica Mexicana, la cual se acreditar con la constancia emitida
exclusivamente por el Delegado Estatal de Secretara. En caso de delegacin
de firma, sta deber quedar acreditada fehacientemente por el titular de la
Delegacin de SAGARPA.
d) Que el funcionamiento de la
organizacin se enmarque en el
ordenamiento jurdico apropiado para las
actividades
de
las
organizaciones
sociales.

I. La Clave de Inscripcin al Registro Federal de las Organizaciones de la


Sociedad Civil (CLUNI) y el acuse del informe anual de actividades del
ejercicio inmediato anterior, presentado ante el Instituto Nacional de
Desarrollo Social;

e) Que demuestre que la organizacin I. Documento emitido por institucin bancaria, que demuestre que la
tiene una cuenta que genere productos organizacin tiene una cuenta que genere productos financieros o intereses.
financieros o intereses;
f) En caso de haber recibido apoyo del
Programa Integral de Desarrollo Rural, de
alguno de los Componentes: Coordinacin
para la Integracin de Proyectos vigente
en 2015 o bien Fortalecimiento a
Organizaciones Rurales, que demuestre el
cumplimiento en la comprobacin de los
recursos ejercidos.

I.Carta finiquito, emitida por la Instancia Ejecutora de los Componentes:


Coordinacin para la Integracin de Proyectos que estuvo vigente en el ao
2015 o bien Fortalecimiento a Organizaciones Rurales del Programa Integral
de Desarrollo Rural.

g) Que la organizacin tenga una I. El plan a largo y mediano plazo consta de una visin ms completa de los
planeacin estratgica a corto, mediano y objetivos que busca la organizacin en los prximos cinco aos, incluyendo
largo plazo.
las lneas generales de proyectos que consideren estratgicos para detonar
el desarrollo econmico donde tengan presencia.
Para el caso de que entre los conceptos que considere el Plan de trabajo de
la organizacin beneficiada se encuentre el equipamiento, sta no podr
solicitar el apoyo para los mismos rubros en el ejercicio siguiente.
La estructura que deber contener el Plan de trabajo se detalla en el
siguiente Artculo.

Artculo 117. Otros aspectos especficos del Componente.


1. Caractersticas y contenido del Plan de Trabajo, a largo, mediano y corto plazo.
El Plan de Trabajo se debe constituir conforme a la siguiente estructura, con una planeacin estratgica a
largo y mediano plazo (5 aos) y as como a corto plazo (1 ao).

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1.1 El Plan de Trabajo a mediano y largo plazo (5 aos) debe contener:


1.1.1 Introduccin.- Breve descripcin sobre el proceso histrico de la Organizacin solicitante, sus
principales logros y la justificacin sobre su inters de participar en el Componente Fortalecimiento a
Organizaciones Rurales del Programa de Productividad Rural, sealando los principales objetivos de
fortalecimiento en el presente ao para la organizacin y sus integrantes; describiendo al menos tres aspectos
sobre la(s) estrategia(s) que la organizacin social ha trazado para su consolidacin y crecimiento en su
desempeo, en beneficio de sus integrantes en los sectores agrcola, pecuario, acucola y pesquero.
a) Misin y Visin a largo plazo.
b) Alcances y propsitos que pretende la organizacin.
1.1.2 Anlisis competitivo
a) Principales fortalezas de la organizacin.
b) Principales acciones enfocadas a lograr sus objetivos.
1.1.3 Lneas estratgicas y ejes de innovacin
a) Esquema de desarrollo de capacidades para sus agremiados.
1.2 Plan de Trabajo a corto plazo para el Ejercicio anual 2016
Conjunto de acciones a realizar por parte de la Organizacin Social en el ejercicio fiscal 2016 para su
fortalecimiento; as mismo, el o los proyectos a realizar conforme a las metas fijadas en el ao calendario y
alineadas a su estrategia general presentada en su Plan de Trabajo a mediano y largo plazo, debiendo
contener:
1.2.1 Acciones de Fortalecimiento.- Enlistar las principales acciones de fortalecimiento conforme a su
propuesta de Plan de Trabajo.
1.2.2 Cronograma de Ejecucin.- Indicar el conjunto de acciones a realizar y sus fechas de ejecucin,
organizadas en grupos por concepto de apoyo (Profesionalizacin, Equipamiento y Comunicacin a la
Ejecucin del Plan de Trabajo).
1.2.3 Concentrado Presupuestal.- Con base al presupuesto considerado para cada uno de los conceptos
de apoyo, integrar en una sola tabla el total de recursos requeridos, indicando la parte porcentual para cada
concepto.
1.2.4 Resultados esperados.- Describir de manera precisa el resultado que se pretende lograr con las
acciones emprendidas.
2. Respecto a los conceptos de apoyo:
2. 1 Profesionalizacin.- Se debe sealar para cada evento:
a) Perfil de los participantes: Edad, sexo, escolaridad, lugar de residencia y experiencia en el sector.
b) Nmero total de personas a capacitar y sede de la capacitacin.
c) Estrategia de formacin: Talleres, diplomados, giras, seminarios, cursos o prcticas, entre otros; un solo
evento o una secuencia, indicando el nmero total de eventos a realizar.
d) Perfil de los proveedores acadmicos: Describir la experiencia y acreditacin del o los instructores,
facilitadores o capacitadores que habrn de tener la responsabilidad de disear e instrumentar las acciones de
desarrollo de capacidades.
e) Periodo de ejecucin: Indicar las fechas para realizar los eventos, as como el tiempo de duracin,
expresando las horas y das.
f) Justificacin: Indicar los resultados esperados y su impacto en el logro de la(s) estrategia(s) de
fortalecimiento de la organizacin social.
g) Presupuesto: Indicar el monto de aplicacin de recursos conforme a los conceptos de logstica de la
capacitacin, honorarios del instructor y dems gastos asociados con la accin de capacitacin. El apoyo en
profesionalizacin ser por lo menos del 35% del total del apoyo autorizado para el Plan Anual de Trabajo.
2. 2 Equipamiento.- Se debe indicar:
a) Destino de la adquisicin para el caso del equipo; sealar la Entidad Federativa y Municipio al que se
pretende destinar el bien.
b) Obra civil. Presentar un dictamen emitido por un ingeniero civil o arquitecto, en donde se determinen las
necesidades de modificaciones o ampliaciones, as como los materiales y mano de obra requeridos; se
deber indicar la duracin de los trabajos, as como su ubicacin (direccin).
c) Justificacin y resultados esperados. Indicar el impacto que se espera conforme a los objetivos
estratgicos de la organizacin y el beneficio a sus integrantes.

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d) Presupuesto.- Indicar el monto de aplicacin de recursos para cada uno de los conceptos. El apoyo en
equipamiento ser hasta por el 20% del total del apoyo autorizado para el Plan Anual de Trabajo.
2.3 Comunicacin.- Para cada accin de comunicacin se debe mostrar lo siguiente:
a) Cobertura.- Nmero total de asistentes, su perfil y lugar de residencia.
b) Estrategia de Comunicacin.- Como lo pueden ser, asambleas, talleres, seminarios, congresos,
convenciones, foros, etctera; y en su caso materiales impresos o audiovisuales, en caso de utilizar estos
bienes, indicar el tipo y cantidad.
c) Periodo de ejecucin.- Indicar las fechas y horas en que habrn de llevarse a cabo las acciones de
comunicacin.
d) Justificacin.- Indicar el impacto que se espera tener con la(s) estrategia(s) de fortalecimiento de la
organizacin social.
e) Presupuesto.- Indicar el monto de aplicacin de recursos, los cuales no podrn exceder del 45% del
monto total autorizado para el Plan Anual de Trabajo.
2.3.1 Este concepto contempla entre otros, estos tipos de apoyo:
a) Gastos necesarios para la ejecucin de eventos, tales como: Renta de saln, transporte, alimentos,
hospedaje, renta de equipos, segn lo requiera el evento (obligatorio).
b) Desarrollo de contenidos de comunicacin, tales como: Registro de imagen y testimonios, edicin y
reproduccin, diseo grfico, materiales impresos, diseo y mantenimiento de pgina web de la organizacin
(optativo).
2.3.2 El material impreso con cargo a este concepto de apoyo, deber contener las siguientes
leyendas:
"Evento realizado con el apoyo de la SECRETARA a travs del Programa de Productividad Rural 2016".
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a
los establecidos en el programa".
Para el caso de las Organizaciones Sociales que hayan solicitado apoyo en aos anteriores podrn no
presentar documentacin de los requisitos bsicos de la organizacin siempre y cuando esta informacin se
encuentre vigente, tales como el Acta Constitutiva, RFC o CURP, por ejemplo.
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Criterios y evaluacin tcnica de solicitudes. Las solicitudes de las organizaciones sociales sern
analizadas y dictaminadas conforme a los siguientes elementos de evaluacin:
a) Cumplimiento de los requisitos legales;
b) Respecto a la solicitud: Beneficio a las mujeres y tipologa de agremiados;
c) Plan de Trabajo: Alcances entre la(s) estrategia(s) de fortalecimiento de la organizacin social y
resultados esperados; planeacin entre la concepcin de las acciones de profesionalizacin y comunicacin
con las capacidades a desarrollar en los sujetos de atencin y los productos o procesos a mejorar en la
gestin y promocin que busquen contribuir a la realizacin del objeto de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable y los temas prioritarios de la Secretara. El rubro de profesionalizacin tendr mayor valor si es
ejecutado por instituciones que cuenten con prestigio y/o certificacin;
d) De la organizacin: En la representatividad, el impacto de sus acciones hacia el mejoramiento de la
poblacin del medio rural y fortaleza social;
Las solicitudes de apoyo sern dictaminadas por la Direccin de Acuerdos y Convenios y supervisadas por
la Direccin General Adjunta de Concertacin de la Coordinacin General de Enlace Sectorial, contando con
hasta 60 das hbiles posteriores al cierre de la ventanilla para la revisin de las solicitudes y hasta 60 das
hbiles para su resolucin.
En el supuesto de que durante la revisin se realicen observaciones que la organizacin deba subsanar o
aclarar, sta contar hasta con 10 das hbiles para hacerlo; cabe sealar que para el caso de no ingresar la
documentacin solicitada dentro del plazo correspondiente, se tendr por no presentada su solicitud y
cancelado el folio.
Artculo 118. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Enlace Sectorial.
II. Instancia Ejecutora: Coordinacin General de Enlace Sectorial.
Artculo 119. Anexos que aplican al Componente:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 120. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- La ventanilla funcionar en das hbiles del 15
de marzo al 19 de abril de 2016, con un horario de 9:00 a 15:00 horas.

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Artculo 121. Mecnica Operativa del Componente de Fortalecimiento a Organizaciones Rurales.


Recepcin de solicitudes.
La ventanilla de atencin a las Organizaciones Sociales es la Coordinacin General de Enlace Sectorial, a
travs de la Direccin de Acuerdos y Convenios, ubicada en Insurgentes Sur nmero 489, colonia Hipdromo
Condesa, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico Distrito Federal.
El telfono para cualquier duda es (01-55) 3871-1000, extensiones 20356, 20364 y 20459. Una vez
cerrado el periodo de recepcin, no ser recibida solicitud alguna, aun y cuando stas cumplan con todos los
requisitos.
Registro.
Las solicitudes de apoyo debern entregarse dentro de las fechas establecidas para la apertura y el cierre
de la ventanilla, con la documentacin requerida.
Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Conforme a lo establecido en los requisitos especficos del Componente, se verifica el cumplimiento de
stos.
Validacin normativa.
Conforme a lo establecido en los criterios de dictaminacin del Componente Fortalecimiento a
Organizaciones Rurales, se verifican los criterios, para calificar.
Opinin tcnica.
Se verifican los criterios de los incisos correspondientes, y se emite la opinin con base al cumplimiento de
los requisitos aplicables.
Anlisis y dictamen.
Las solicitudes de las organizaciones sociales sern analizadas y dictaminadas conforme a lo siguiente:
Respecto a lo previsto en el cumplimiento de los criterios y requisitos de elegibilidad de estas Reglas de
Operacin para el Componente Fortalecimiento a Organizaciones Rurales, sern elementos de evaluacin
adicional:
a) Respecto a la solicitud:
Beneficio a las mujeres y tipologa de agremiados
b) Plan de Trabajo:
Alcances entre la(s) estrategia(s) de fortalecimiento de la organizacin social y resultados esperados;
planeacin entre la concepcin de las acciones de profesionalizacin y comunicacin con las capacidades a
desarrollar en los sujetos de atencin y los productos o procesos a mejorar en la gestin y promocin que
busquen contribuir a la realizacin del objeto de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y los temas prioritarios
de la Secretara. El rubro de profesionalizacin tendr mayor valor si es ejecutado por instituciones que
cuenten con prestigio y/o certificacin.
c) De la organizacin:
Representatividad; impacto de sus acciones hacia el mejoramiento de la poblacin del medio rural y
fortaleza social.
Las validaciones efectuadas en aos anteriores, de ninguna manera generan precedente alguno para la
dictaminacin.
Resolucin y notificacin.
Las Solicitudes sern dictaminadas por la Direccin de Acuerdos y Convenios y supervisadas por la
Direccin General Adjunta de Concertacin, contando hasta con 60 das hbiles posteriores al cierre de la
ventanilla para su revisin y hasta 60 das hbiles para su resolucin.
En caso de que durante la revisin se realicen observaciones que la organizacin deba subsanar o
aclarar, sta contar hasta con 10 das hbiles para hacerlo, cabe sealar que para el caso de no presentar la
documentacin solicitada dentro del plazo correspondiente, se tendr por no presentada su solicitud y
cancelado el folio.
Verificacin.
Los planes de trabajo que hayan sido presentados en tiempo y forma sern calificados y en su caso,
dictaminados y tramitados de acuerdo a las Reglas de Operacin para el Componente Fortalecimiento a
Organizaciones Rurales.
El documento a suscribir es un Convenio de Concertacin, para el caso de las solicitudes aprobadas.

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Entrega del apoyo.


Una vez cumplidos con todos los requisitos y firmado el Convenio de Concertacin, se har entrega del
apoyo, el cual estar sujeto a la disponibilidad presupuestal.
Para aquellas Organizaciones Sociales, cuya solicitud del ejercicio 2015 haya sido aprobada y por
cuestiones presupuestales, recibieron sus apoyos en el 2016, igualmente podrn solicitar apoyo para para el
ejercicio 2016; y en caso de cumplir con los requisitos y la suficiencia presupuestal lo permita, podrn recibir
apoyos en este ejercicio.
Seguimiento operativo.
La Coordinacin General de Enlace Sectorial a travs de la Direccin de Acuerdos y Convenios
supervisar el cumplimiento de las obligaciones a cargo de las organizaciones beneficiarias. La supervisin se
realizar en una muestra de al menos el 20% de las organizaciones apoyadas, la cual, se seleccionar
mediante un procedimiento aleatorio.
La supervisin consistir exclusivamente en verificar la ejecucin del Plan Anual de Trabajo aprobado a la
organizacin social, mediante la verificacin de los comprobantes fiscales de las acciones de
Profesionalizacin, Equipamiento y Comunicacin de dicho Plan.
Esta supervisin se har de conformidad con el Artculo 29-A del Cdigo Fiscal de la Federacin y de las
evidencias documentales derivadas de las acciones de profesionalizacin, equipamiento y comunicacin al
Plan Anual de Trabajo. Para este propsito se trabajar en apego al Procedimiento para la supervisin de los
programas a cargo de la Secretara, trabajo de gabinete y Visitas de campo, as como otras acciones.
Finiquito
Una vez entregado el Informe Final, a ms tardar el da 31 de Enero del 2017, sobre el ejercicio del
recurso del apoyo y cumpliendo con la integracin de los documentos correspondientes que den lugar a la
correcta comprobacin del gasto, se emitir un "Acta de Cierre del Convenio de Concertacin" con lo cual se
dar finiquito al proceso de apoyo.
Reportes de avances fsicos y financieros.
La documentacin comprobatoria del gasto sobre el ejercicio de los recursos autorizados a las
organizaciones, deber cumplir con los requisitos fiscales establecidos por el art. 29-A del Cdigo Fiscal de la
Federacin, adems de ser presentada en original y copia para su cotejo en el Informe Final a ms tardar el
da 31 de enero del 2017.
Captulo III
Programa de Productividad y Competitividad Agroalimentaria
Artculo 122. El objetivo general del Programa es que las unidades econmicas vinculadas con el sector
agroalimentario cuenten con inversin para el desarrollo de capital fsico, humano y tecnolgico.
Artculo 123. La poblacin objetivo del Programa son las unidades econmicas rurales vinculadas con el
sector agroalimentario, ya sean personas fsicas o morales
Su cobertura es Nacional, salvo el caso del Componente de Desarrollo Productivo del Sur Sureste.
Seccin I
Del Componente de Acceso al Financiamiento en apoyo a la Agricultura
Del Componente de Acceso al Financiamiento en apoyo Pecuario
Del Componente de Acceso al Financiamiento en apoyo a la Pesca
Artculo 124. Objetivo especfico. Apoyar a los productores agropecuarios, pesqueros acucolas y del
sector rural en su conjunto para facilitar el acceso al financiamiento.
Artculo 125. Conceptos de Apoyo y Montos Mximos.
I. Servicio de Garanta: Este incentivo otorga respaldo financiero, ante los Intermediarios Financieros, a
las personas fsicas o morales que requieran acceder a crditos para impulsar su actividad vinculada al sector
agroalimentario.
Los incentivos se determinarn de acuerdo a lo siguiente:
Concepto

Montos Mximos

Servicio de Garanta de acuerdo al producto financiero o El porcentaje de incentivo ser de hasta el 100% del
servicio y otros servicios relacionados con el pago del saldo insoluto del crdito, o de los servicios relacionados
crdito que se contrate ya sea con un Intermediario con el mismo.
Financiero o con las propias Instancias Ejecutoras.

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Por lo que corresponde a este incentivo, se precisa lo siguiente:


a) Temporalidad de los incentivos: Este incentivo se otorgar hasta por el plazo total del portafolio y/o
las operaciones que sean respaldadas por dicho servicio;
b) Permanencia de recursos en el patrimonio de los Fondos: Los recursos derivados de cancelaciones,
recuperaciones o desinversiones, o los no utilizados, as como los productos financieros que se generen y
otras disponibilidades, permanecern en los Fondos de garanta para operaciones futuras.
II. Incentivo para promover el aseguramiento. Este incentivo est orientado a personas fsicas o
morales que se dedican a actividades del sector agroalimentario y rural en su conjunto, que tengan contratado
o estn interesados en contratar un seguro de manera individual, en alguno de los esquemas de
aseguramiento definidos por la Unidad Responsable correspondiente.
Los incentivos se determinarn de acuerdo a lo siguiente:
Concepto

Montos Mximos

Incentivo para promover la utilizacin del seguro El porcentaje del incentivo podr cubrir hasta el
agropecuario, que cubra las inversiones realizados por 100% del costo del seguro o del servicio a
el solicitante, pudiendo incluir tanto financiamiento como adquirir.
recursos propios, a travs de la contratacin del mismo
o del otorgamiento de servicios que lo promuevan.
III. Incentivos para la constitucin de Capital de Riesgo. Este incentivo est orientado a promover la
participacin de inversin privada en personas morales que no cotizan en una bolsa de valores, mediante el
otorgamiento de incentivos para constituir Capital de Riesgo destinado a proyectos preferentemente de
innovacin, a travs de Fondos de Capital especializados en Agronegocios. Los incentivos se conjuntan con
los recursos del beneficiario y con los de otros inversionistas, incluyendo los de la Instancia Ejecutora.
Concepto
Incentivo para la constitucin de Capital de Riesgo.

Montos Mximos
El porcentaje del incentivo ser lo que resulte menor de
hasta el 35% del valor total del proyecto de inversin o
hasta $6000,000.00 (seis millones de pesos m.n.) de
incentivo. Con base en los criterios tcnicos que emita la
Unidad Responsable correspondiente.

a) Temporalidad de los incentivos: Este incentivo se otorgar hasta por el plazo que se contemple en las
etapas de inversin definidas en los Criterios Tcnicos de Operacin que para tal efecto emita la Unidad
Responsable correspondiente;
b) Permanencia de recursos en el patrimonio de los Fondos: Los recursos derivados de cancelaciones,
recuperaciones o desinversiones, o los no utilizados, as como los productos financieros que se generen y
otras disponibilidades, permanecern en los Fondos correspondientes para operaciones futuras.
IV. Reduccin del Costo de Financiamiento. Este incentivo est orientado a beneficiar a personas
fsicas o morales a travs de la reduccin del costo financiero de los crditos contratados ante Intermediarios
Financieros o Instancias Ejecutoras.
Los incentivos se determinarn de acuerdo a lo siguiente:
Concepto

Monto Mximo

Reduccin del costo de financiamiento de acuerdo a las A) El porcentaje mximo del incentivo ser hasta de
prioridades y directrices definidas por la Unidad cuatro puntos porcentuales en la reduccin del costo de
financiamiento. Esta reduccin se otorgar a partir de la
Responsable correspondiente.
tasa de inters autorizada en el crdito contratado.
Reduccin del costo de financiamiento de acuerdo al B) El porcentaje mximo del incentivo ser hasta del 50%
producto financiero del Servicio de Garanta conforme a las del costo de la prima del propio Servicio de Garanta que
prioridades y directrices definidas por la Unidad ofrezca la Instancia Ejecutora.
Responsable correspondiente.

a) Temporalidad de los incentivos: Este incentivo se otorgar hasta por el plazo total de los crditos que
sean autorizados al amparo del mismo y que cumplan con lo establecido en los Criterios Tcnicos de
Operacin que para tal efecto emita la Unidad Responsable correspondiente;
b) Permanencia de recursos: Los recursos derivados de cancelaciones, recuperaciones o los no utilizados,
as como los productos financieros que se generen y otras disponibilidades, permanecern en las cuentas que
para tal efecto se creen, para atender operaciones futuras.

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V. Otros esquemas Este incentivo est orientado a beneficiar a los productores, mediante esquemas
relacionados con el financiamiento y la administracin de riesgos que disee la Secretara, para mejorar la
viabilidad y/o productividad de actividades y proyectos en el sector agroalimentario y rural en su conjunto, los
cuales se publicarn en la pgina oficial de Internet de la Secretara y de las Instancias Ejecutoras
correspondientes, y estarn abiertas hasta agotar los recursos disponibles.
Artculo 126. Criterios tcnicos y requisitos especficos de los Componentes.
Adems de los requisitos generales del Programa, los Componentes establecern los requisitos en los
Criterios Tcnicos de Operacin emitidos por la Unidad Responsable Correspondiente, los cuales se
publicarn en la pgina oficial de internet de la Unidad Responsable correspondiente y de la Instancia
Ejecutora.
I. Servicio de Garanta:
a) Para el caso del acreditado: contar con un crdito autorizado por un Intermediario Financiero o Instancia
Ejecutora que, en operaciones directas, haya suscrito el correspondiente instrumento de aceptacin de
trminos a cualquiera de los fondos aplicables a este Servicio de Garanta;
b) Para el caso del Intermediario Financiero: contar con un convenio de adhesin o instrumento de
aceptacin de los trminos de incentivo a cualquiera de los fondos aplicables a este Servicio de Garanta, que
al efecto suscriban la propia Instancia Ejecutora y el Intermediario Financiero;
c) Cumplir con los requisitos del proceso de evaluacin crediticia del Intermediario Financiero o la
Instancia Ejecutora.
II. Incentivo para promover el aseguramiento:
a) Presentar la pliza de seguro comercial o constancia de aseguramiento vigente, o carta de no
aseguramiento, dependiendo del esquema de aseguramiento elegido, expedida por aseguradoras, fondos de
aseguramiento o Instancia Ejecutora;
b) En su caso, contar con un convenio de adhesin o instrumento de aceptacin de los trminos que al
efecto suscriban la propia Instancia Ejecutora y el Intermediario Financiero para cubrir contrataciones
globales.
III. Incentivo para la constitucin de Capital de Riesgo:
a) El incentivo ser otorgado a travs de un Fondo de Capital orientado al financiamiento de empresas que
requieren inversin;
b) Contar con un proyecto preferentemente de innovacin tecnolgica;
c) Estar constituido o en proceso de constitucin, preferentemente como Sociedad Annima Promotora de
Inversin (S.A.P.I.);
d) Los proyectos de inversin debern cumplir los requisitos del proceso de evaluacin de la Instancia
Ejecutora.
IV. Reduccin del costo de financiamiento
a) Para el caso del acreditado: contar con un crdito contratado con un Intermediario Financiero o
Instancia Ejecutora de acuerdo a la normatividad vigente;
b) Cumplir con los requisitos del proceso de evaluacin crediticia del Intermediario Financiero o la
Instancia Ejecutora.
V. Otros esquemas
a) La Unidad Responsable determinar el incentivo, los requisitos de seleccin, as como a la Instancia
Ejecutora.
Los sujetos elegibles debern cumplir tambin con los Criterios Tcnicos de Operacin que para cada
incentivo emita la Unidad Responsable, los cuales se publicarn en la pgina oficial de internet de la
Secretara y de la Instancia Ejecutora.
Artculo 127. Criterios de dictaminacin.
Las Instancias Ejecutoras encargadas de operar cada uno de los conceptos de incentivos sern quienes
determinen la aplicacin de los mismos en apego a los Criterios Tcnicos de Operacin emitidos por la Unidad
Responsable correspondiente.
Artculo 128. Las instancias que participan en los Componentes son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Administracin de Riesgos para los tres Componentes.
II. Instancias Ejecutoras: Por incentivos son:
a) Servicio de Garantas: Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, y
Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura (FIRA); y otras que designe la Unidad Responsable
correspondiente, siempre y cuando cumplan con la normatividad aplicable;

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b) Incentivo para promover el aseguramiento: AGROASEMEX u otras que designe la Unidad Responsable
correspondiente, siempre y cuando cumpla con la normatividad aplicable;
c) Incentivo para la constitucin de Capital de Riesgo: Fondo de Capitalizacin e Inversin del Sector Rural
(FOCIR) u otras que designe la Unidad Responsable correspondiente, siempre y cuando cumpla con la
normatividad aplicable;
d) Reduccin del costo de financiamiento: Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal
y Pesquero, y Fideicomisos Instituidos en Relacin con la Agricultura (FIRA); y otras que designe la Unidad
Responsable correspondiente, siempre y cuando cumplan con la normatividad aplicable;
e) Otros esquemas: Aquellas que designe la Unidad Responsable correspondiente mediante publicacin
en la pgina oficial de Internet de la Secretara, siempre y cuando cumpla con la normatividad aplicable.
Las atribuciones y responsabilidades de las Instancias Ejecutoras, quedarn formalizadas en el
instrumento jurdico que al efecto, y en su caso, suscriban con la Unidad Responsable correspondiente.
Artculo 129. Anexos que aplican al Componente:
Por estar ligados a un financiamiento y requisitos especficos para acceder a estos incentivos, los anexos
sern determinados por la Unidad Responsable correspondiente y se publicarn en su pgina oficial de
Internet y de las Instancias Ejecutoras.
Artculo 130. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Las fechas de apertura de ventanillas para los
incentivos Servicio de Garanta y Reduccin del Costo de Financiamiento sern a partir del primer da hbil
de enero de 2016, hasta agotar los recursos disponibles.
Para los incentivos Constitucin de Capital de Riesgo, Incentivo para Promover el Aseguramiento
y Otros Esquemas, las fechas de apertura y cierre de ventanillas dependern de la disponibilidad
presupuestal y se establecer mediante aviso en la pgina oficial de Internet de la Secretara y de las
Instancias Ejecutoras correspondientes.
Artculo 131. Mecnica Operativa de los Componentes.
El procedimiento para la obtencin del incentivo y para la recuperacin del mismo, cuando proceda, as
como las mecnicas operativas de los Componentes quedarn establecidas en los Criterios Tcnicos de
Operacin que para tal efecto emitan la Unidades Responsables correspondientes, los cuales sern
publicados en la pgina oficial de Internet de dichas Unidades Responsables y de las Instancias Ejecutoras
correspondientes.
Para estos Componentes no se considera pago de pasivos a la decisin expresa del beneficiario de
abonar el apoyo al crdito contratado y relacionado con el concepto del incentivo recibido.
Seccin II
Del Componente de Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria
Artculo 132. Objetivo especfico. Incentivar a los productores para que se conviertan de productores
tradicionales a productores orgnicos y certifiquen sus procesos.
Artculo 133. Conceptos de Apoyo y Montos Mximos.
Concepto

Monto Mximo

Capacitacin e implantacin de acciones para la 50% del costo total de la capacitacin o hasta $80,000.00 pesos
por solicitud. Para las zonas de alta y muy alta marginacin el 75%
conversin orgnica
o hasta $100,000.00 pesos del costo total de la solicitud.
Formulacin del Plan Orgnico y Diseo e 50% del costo total de la asistencia tcnica o hasta $60,000.00
pesos por solicitud. Para las zonas de alta y muy alta marginacin
implementacin de sistemas de control interno
el 75% o hasta $80,000.00 pesos del costo total de la solicitud.
Insumos Orgnicos

50% del costo total de insumos clasificados como permitidos o


hasta $100,000.00 pesos por solicitud.

Certificacin Orgnica

50% del costo total de la certificacin o hasta $50,000.00


(cincuenta mil pesos 00/100 M.N) por solicitud. Para las zonas de
alta y muy alta marginacin el 75% o hasta $70,000.00 (setenta mil
pesos 00/100 M.N.) del costo total de la solicitud.

Evaluacin de la conformidad

50% del costo total de la acreditacin o hasta $125,000.00 (ciento


veinticinco mil pesos 00/100 M.N.) para Agentes Evaluadores de la
Conformidad.

Impresin y etiquetado del Distintivo Nacional de 50% del costo total de impresin y/o etiquetado o hasta el
$100,000.00 (Cien mil pesos 00/100 M.N.) del costo total de la
los Productos Orgnicos
solicitud del Distintivo Nacional de los Productos Orgnicos.

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Anlisis,
Asistencia
Tcnica,
Diagnsticos, 50% del costo total de del anlisis, asistencia tcnica, diagnsticos,
Estudios, Publicaciones, Sistemas de informacin estudios, publicacin, sistema de informacin o investigacin
solicitado y aprobado y/o hasta $1, 500,000.00 (un milln
e Investigaciones para la produccin orgnica.
quinientos mil pesos 00/100 M.N.) por solicitud aprobada. Para las
zonas de alta y muy alta marginacin el 75% o hasta
$2,000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.) por solicitud
aprobada.

Artculo 134. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.


La Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria en su calidad de Unidad Responsable del
Componente de Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria convocar a todas las empresas y/o
prestadores de servicios profesionales oferentes de Capacitacin para la Conversin Orgnica y Formulacin
del Plan Orgnico as como a proveedores de insumos; a formar parte del Listado de Asesores Tcnicos y/o
Proveedores de Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de Certificacin
para la Normalizacin Agroalimentaria.
Lo anterior, con la finalidad de que stos sean seleccionados por los solicitantes del Componente para los
conceptos de: Capacitacin e Implantacin de Acciones para la Conversin Orgnica, Formulacin del Plan
Orgnico e Insumos Orgnicos.
Las empresas y/o prestadores de servicios profesionales oferentes de Capacitacin para la Conversin
Orgnica y Formulacin del Plan Orgnico as como proveedores de Insumos, aspirantes a formar parte del
Listado de Asesores Tcnicos y/o Proveedores de Insumos autorizados en materia de produccin orgnica,
debern presentar en la oficina de la Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria, ubicada en
Avenida Municipio Libre No. 377, piso 4 Ala B, Col. Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Jurez, Mxico, D.F., C.P.
03310, la siguiente documentacin para su debido anlisis, en original y copia simple.
I. Personas Fsicas
a) Credencial de Elector.
b) CURP.
c) RFC.
d) Formato D 32.
e) Comprobante de Domicilio.
f) Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de Seguridad Social.
I.1 Para Asesores Tcnicos debern:
a) Presentar currculum del prestador de servicios profesionales que contenga las acciones, actividades y
proyectos as como logros y metas alcanzados en la realizacin de eventos de capacitacin durante los
ltimos dos aos, resaltando aquellos que cubran con el objetivo del presente incentivo, donde se demuestre
tambin contar con experiencia comprobable en: sector, agroalimentario y/o agroindustrial, produccin,
comercializacin, distribucin en procesos de produccin orgnica, normas y regulaciones nacionales e
internacionales (JAS, NOP, UE, Lineamientos para la Operacin Orgnica de las Actividades Agropecuarias);
b) Presentar plan de formacin que seale los temas de capacitacin, fundamentos y conocimientos
bsicos de los instrumentos normativos de produccin orgnica, procesos elementales para la conversin;
inocuidad, sanidad, buenas prcticas y procesos para la certificacin de productos orgnicos;
c) Presentar evidencia de la experiencia del prestador de servicios profesionales, as como del personal
encargado de la imparticin de los cursos de capacitacin y formulacin de planes orgnicos, mediante
reconocimientos, certificaciones y/o aprobaciones por entidades pblicas y/o privadas que validen dicha
capacidad.
I.2 Para los Proveedores debern:
a) Presentar catlogo de insumos a ofertar que cuenten con la autorizacin vigente para su uso en materia
de produccin orgnica;
b) Presentar ficha (s) tcnica (s) de los insumos a ofertar, vigentes y autorizadas por un organismo de
certificacin;
c) Presentar autorizacin de insumos emitidos por rganos de certificacin aprobado y/o acreditado por el
Reglamento de la Ley de Productos Orgnicos y en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin y/o bajo la Gua ISO-IEC/17065.
d) Presentar permiso de funcionalidad de COFEPRIS de los productos a ofertar.
e) Presentar listado de precios de los insumos a ofertar.

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II. Personas Morales


a) Acta Constitutiva.
b) RFC.
c) Credencial de Elector del Apoderado Legal.
d) Formato D 32.
e) Comprobante de Domicilio.
f) Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de Seguridad Social.
II.1 Para Asesores Tcnicos debern:
a) Presentar currculum de la empresa que contenga las acciones, actividades y proyectos as como logros
y metas alcanzados en la realizacin de eventos de capacitacin durante los ltimos dos aos, resaltando
aquellos que cubran con el objetivo del presente incentivo, donde se demuestre tambin contar con
experiencia comprobable en: sector agroalimentario y/o agroindustrial, produccin, comercializacin,
distribucin en procesos de produccin orgnica, normas y regulaciones nacionales e internacionales (JAS,
NOP, UE, Lineamientos para la Operacin Orgnica de las Actividades Agropecuarias);
b) Presentar plan de formacin que seale los temas de capacitacin, fundamentos y conocimientos
bsicos de los instrumentos normativos de produccin orgnica, procesos elementales para la conversin;
inocuidad, sanidad, buenas prcticas y procesos para la certificacin de productos orgnicos;
c) Presentar evidencia de la experiencia de la empresa, as como del personal encargado de la imparticin
de los cursos de capacitacin y formulacin de planes orgnicos, mediante reconocimientos, certificaciones
y/o aprobaciones por entidades pblicas y/o privadas que validen dicha capacidad.
II.2 Para los Proveedores debern:
a) Presentar catlogo de insumos a ofertar que cuenten con la autorizacin vigente para su uso en materia
de produccin orgnica.
b) Presentar ficha (s) tcnica (s) de los insumos a ofertar, vigentes y autorizadas por un organismo de
certificacin.
c) Presentar autorizacin de insumos emitidos por rganos de certificacin aprobado y/o acreditado por el
Reglamento de la Ley de Productos Orgnicos y en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y
Normalizacin y/o bajo la Gua ISO-IEC/17065.
d) Presentar permiso de funcionalidad de COFEPRIS de los productos a ofertar.
e) Presentar listado de precios de los insumos a ofertar.
La documentacin deber ser remitida a partir del da 11 al 15 de enero del 2016, en la oficina de la
Unidad Responsable, en un horario de atencin de 10:00 a 18:00 horas para su debido anlisis y validacin
correspondiente. Los resultados se publicarn el da 20 de enero del 2016 en la pgina electrnica de la
Secretara. Los solicitantes debern seleccionar del Listado de Asesores Tcnicos y/o Proveedores de
Insumos autorizados en materia de produccin orgnica, aquellos que conforme a sus intereses y
necesidades les convenga.
Adicionalmente a los requisitos generales sern elegibles para obtener los apoyos de este componente
quienes cumplan entregando la documentacin correspondiente a los siguientes requisitos especficos:
III. Incentivo para Capacitacin e Implantacin de Acciones para la Conversin Orgnica:
a) En caso de ser empleador, exhibir documentacin que lo acredita como representante legal o
propietario de la empresa;
b) Presentar escrito que manifieste su responsabilidad en la seleccin y contratacin de los oferentes que
prestarn el servicio de capacitacin;
c) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
d) Presentar el plan de formacin e implementacin de acciones para la conversin orgnica que incluya la
cotizacin estimada para la utilizacin de los recursos del incentivo, de la empresa y/o prestador de servicios
profesionales;
e) El candidato a prestador de servicios de capacitacin, deber estar inscrito en el Listado de Asesores
Tcnicos y/o Proveedores de Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de
Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria;
f) Contrato original celebrado entre el productor y la empresa y/o prestador de servicios profesionales,
debidamente firmado por las partes, que incluya el plan de formacin y/o implantacin de acciones para la
conversin orgnica, as como las condiciones de pago: primer pago la aportacin total del productor y
segundo pago depsito de la Secretara por cuenta y orden del beneficiario;

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g) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos aprobados a
la empresa y/o prestador de servicios profesionales que realizarn los servicios contratados;
h) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(empresa y/o prestador de servicios profesionales) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE
interbancaria donde se depositarn los recursos autorizados.
IV. Incentivo para la Formulacin del Plan Orgnico y Diseo e implementacin de sistemas de
control interno:
a) En caso de ser empleador, exhibir documentacin que lo acredita como representante legal o
propietario de la empresa;
b) Presentar escrito que manifieste su responsabilidad en la seleccin y contratacin de los oferentes que
prestarn el servicio de apoyo para la formulacin del plan orgnico;
c) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
d) Presentar el proyecto de formulacin de plan orgnico que incluya la cotizacin estimada para la
utilizacin de los recursos del incentivo, de la empresa y/o prestador de servicios profesionales;
e) El candidato a prestador de servicios de capacitacin, deber estar inscrito en el Listado de Asesores
Tcnicos y/o Proveedores de Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de
Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria;
f) Contrato original celebrado entre el productor y la empresa y/o prestador de servicios profesionales,
debidamente firmado por las partes, que incluya la metodologa de intervencin en los procesos de asistencia
tcnica, que contenga las etapas necesarias para apoyar la transicin de productores (y sus organizaciones)
de procesos productivos convencionales a produccin orgnica, justificando cada una de las etapas
propuestas de intervencin, as como las condiciones de pago: primer pago la aportacin total del productor y
segundo pago depsito de la Secretara por cuenta y orden del beneficiario;
g) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos aprobados a
la empresa y/o prestador de servicios profesionales que realizarn los servicios contratados;
h) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(empresa y/o prestador de servicios profesionales) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE
interbancaria donde se depositarn los recursos autorizados.
V. Incentivo para Insumos Orgnicos:
a) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
b) Presentar el proyecto de aplicacin de los insumos que incluya el presupuesto estimado para la
utilizacin de los recursos del incentivo. (En su caso, las substancias seleccionadas conforme a las
necesidades del proyecto, debern estar contempladas entre las consideradas en los Lineamientos para la
operacin orgnica de las actividades agropecuarias, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de
octubre de 2013);
c) El proveedor de insumos deber estar inscrito en el Listado de Asesores Tcnicos y/o Proveedores de
Insumos autorizados en materia de produccin orgnica del Componente de Certificacin para la
Normalizacin Agroalimentaria;
d) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos aprobados a
la empresa y/o proveedor de insumos;
e) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(empresa y/o proveedor de insumos) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde
se depositarn los recursos autorizados.
VI. Incentivo para la Certificacin Orgnica:
a) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
b) Presentar la solicitud de certificacin enviada al organismo de certificacin:
c) Presentar plan de manejo orgnico que incluya cotizacin del organismo de certificacin aprobado y/o
acreditado por el Reglamento de la Ley de Productos Orgnicos y en los trminos de la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin y/o bajo la Gua ISO-IEC/17065;
d) Demostrar que el organismo de certificacin que contratar est evaluado, aprobado y/o acreditado de
acuerdo a la norma internacional ISO-IEC/17065, o la mexicana equivalente;
e) Contrato original celebrado entre el productor y el organismo de certificacin, debidamente firmado por
las partes, as como las condiciones de pago: primer pago la aportacin total del productor y segundo pago
depsito de la Secretara por cuenta y orden del beneficiario;
f) Documento de pago cesionario, en el que el beneficiario solicita se depositen los recursos al organismo
de certificacin que realizar los servicios contratados;

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g) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica
(organismo de certificacin) registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde se
depositarn los recursos autorizados.
VII. Incentivo para la Evaluacin de la Conformidad:
a) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
b) Presentar el Proyecto de Acreditacin de acuerdo a la Norma Internacional ISO/IEC-17065 y/o sistema
de gestin de calidad referido a la certificacin de productos o insumos orgnicos, que incluya el presupuesto
estimado para la utilizacin de los recursos del incentivo;
c) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica del
beneficiario registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde se depositarn los
recursos autorizados.
VIII. Incentivo para la Impresin y Etiquetado del Distintivo Nacional de los Productos Orgnicos:
a) Presentar Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social.
b) Presentar Documento de Autorizacin de Uso del Distintivo Nacional. (En trminos del Acuerdo por el
que se da a conocer el Distintivo Nacional de los Productos Orgnicos y las Reglas Generales para su uso en
el etiquetado de los productos certificados como orgnicos publicado en el Diario Oficial de la Federacin el
25 de octubre de 2013);
c) Presentar por lo menos tres cotizaciones de empresas proveedoras del servicio en original;
d) Copia del documento bancario donde se indique el nombre de la razn social y/o persona fsica del
beneficiario registrada ante la SHCP con su respectiva CLABE interbancaria donde se depositarn los
recursos autorizados.
IX. Incentivo para el Anlisis, Asistencia Tcnica, Diagnsticos, Estudios, Publicaciones, Sistemas
de Informacin e Investigaciones para la produccin orgnica.
a) Escrito libre dirigido al Titular de la Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria de la
SAGARPA, mediante el cual justifique la realizacin del proyecto presentado.
b) Ficha tcnica.
1. Nombre del Proyecto.
2. Introduccin.
3. Justificacin.
4. Problemtica a atender.
5. Localizacin Geogrfica.
6. Objetivo(s) General(es).
7. Objetivo(s) Especfico(s).
8. Perfil Tcnico (descripcin detallada del proyecto).
9. Metas e Indicadores de Cumplimiento.
10. Actividades Productivas.
11. Nmero de Beneficiarios directos.
12. Nmero de empleos a generar.
13. Plan de Trabajo y Cronograma de actividades.
14. Bibliografa y fuentes de informacin.
c) Propuesta Tcnica y Econmica para la realizacin del Proyecto, dicha propuesta tcnica y econmica
debern contener al menos:
1. Competencia: Establecer la naturaleza de la constitucin de la institucin acadmica o de investigacin
de cobertura nacional y/o internacional.
2. Experiencia: Currculum bajo protesta de decir verdad que se cuenta con la experiencia de trabajos
similares al que se solicita, as como el tiempo de dar servicio objeto del proyecto presentado.
3. Propuesta de Trabajo: Metodologa para la realizacin del servicio, Plan de Trabajo y Esquema
estructural de la organizacin de los recursos humanos
4. Propuesta Econmica: Concepto de servicio, Unidad de servicio y Costo de servicio.
Artculo 135. Criterios de dictaminacin.
I. Una vez que se cuente con la informacin completa, el dictamen correspondiente se har del
conocimiento de los solicitantes dentro de los siguientes 30 das hbiles posteriores a la presentacin de la
solicitud. Los dictmenes sern publicados en la pgina electrnica de la Secretara.

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II. El beneficiario efectivo deber suscribir ante la Unidad Tcnica Auxiliar, un convenio de concertacin
por el que se compromete a realizar su aportacin y hacer la correcta aplicacin de los recursos aprobados.
III. Los dictmenes emitidos por la Instancia Ejecutora sern inapelables.
Artculo 136. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria.
II. Instancia Ejecutora: Direccin General de Normalizacin Agroalimentaria.
La propia Unidad Responsable podr designar, en su caso, una Unidad Tcnica Auxiliar para la
dictaminacin y una Unidad Dispersora.
Artculo 137. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 138. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Ventanilla nica:, la oficina de la Direccin
General de Normalizacin Agroalimentaria, ubicada en Avenida Municipio Libre No. 377, piso 4 Ala B, Col.
Santa Cruz Atoyac, Del. Benito Jurez, Mxico, D.F., C.P. 03310, la cual estar habilitada de lunes a viernes
en un horario de atencin de 10:00 a 18:00 hrs.
Incentivo Productivo:
Capacitacin e Implantacin de Acciones para la Conversin Orgnica; Formulacin de Plan Orgnico y
Diseo e implementacin de sistemas de control interno; Insumos Orgnicos; Certificacin Orgnica;
Evaluacin de la Conformidad; Certificacin Orgnica: Apertura de Ventanilla: Del 25 de Enero de 2016;
Cierre de Ventanilla: 30 de Septiembre 2016.
Anlisis, Asistencia Tcnica, Diagnsticos, Estudios, Publicaciones, Sistemas de informacin e
Investigaciones para la produccin orgnica: Apertura de Ventanilla: Del 18 de Abril de 2016; Cierre de
Ventanilla: 30 de Septiembre 2016.
Artculo 139. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
De los asistentes tcnicos y/o proveedores:
La DGNA como Unidad Responsable emitir la convocatoria para la seleccin de asesores tcnicos y/o
proveedores de insumos autorizados para su uso en materia de produccin orgnica, dentro de los primeros
15 das del mes de enero del 2016, los cuales se considerarn los asesores tcnicos y/o proveedores
autorizados para la prestacin de bienes y servicios de los incentivos de capacitacin e implantacin de
acciones para la conversin orgnica, formulacin del plan orgnico e insumos orgnicos.
I. Recepcin de solicitudes.
El solicitante presentar en la ventanilla nica, de la oficina de la Direccin General de Normalizacin
Agroalimentaria, ubicada en Avenida Municipio Libre No. 377, piso 4 Ala B, Col. Santa Cruz Atoyac, Del.
Benito Jurez, Mxico, D.F. C.P. 03310; la solicitud para la obtener el incentivo productivo del Componente de
Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria, adjuntando la documentacin establecida en los
requisitos generales y especficos, por lo que se le asignar un nmero de folio con el cual se dar por
concluida la recepcin de la solicitud.
II. Registro.
Despus de recibir la solicitud, ser responsabilidad de la Unidad Tcnica Auxiliar la captura de cada una
de las solicitudes recibidas en la ventanilla, al Sistema nico de Registro de Informacin (SURI).
III. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
La Unidad Tcnica Auxiliar, deber tener el expediente completo de cada productor solicitante (persona
fsica y/o moral), as mismo en caso de que haga falta algn documento, la Unidad Tcnica Auxiliar notificar
al solicitante la falta del mismo, teniendo el solicitante por nica ocasin, un plazo de 10 das hbiles para
solventar la omisin o correccin requerida; en caso de no hacerlo dentro del plazo establecido, se desechar
dicha solicitud. Una vez que se tenga la documentacin completa, la respuesta al solicitante se emitir dentro
los siguientes 15 das hbiles; en caso de no recibir la respuesta dentro del plazo establecido sta se
considerar en sentido negativo.
IV. Validacin Normativa.
La operacin de este Componente se fundamenta en los siguientes ordenamientos: Ley de Productos
Orgnicos, Reglamento de Ley de Productos Orgnicos, Acuerdo por el que se dan a conocer los
Lineamientos para la Operacin Orgnica de las actividades agropecuarias.
V. Opinin tcnica.
La Instancia Ejecutora, a travs de la Unidad Tcnica Auxiliar, ser la responsable de emitir la opinin
tcnica de las solicitudes recibidas.
VI. Anlisis y dictamen.

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Considerando como base los expedientes integrados con anterioridad, el personal de la Unidad Tcnica
Auxiliar contar con un periodo de 30 das hbiles para revisar, validar, analizar en forma cuantitativa y
cualitativa cada uno de los documentos que conforman el expediente del solicitante, emitiendo as un
dictamen de cada solicitud, para posteriormente elaborar un padrn de beneficiarios efectivos.
VII. Resolucin y notificacin.
El solicitante ser notificado del resultado, por medio de la pgina electrnica de la Secretara, en la cual
se publicarn los listados de beneficiarios efectivos los solicitantes podrn ser beneficiarios efectivos hasta en
dos incentivos de este componente, y los solicitantes podrn participar por una sola ocasin dentro del
periodo que aplican las reglas de operacin.
VIII. Verificacin.
Ser responsabilidad de la instancia ejecutora por s misma o a travs de la Unidad Tcnica Auxiliar, la
supervisin, verificacin y resguardo de cada uno de expedientes de los beneficiarios efectivos.
IX. Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario.
Una vez notificado al interesado que su solicitud fue aprobada, el beneficiario efectivo deber entregar
copias de las facturas comprobatorias del gasto del incentivo solicitado as como suscribir ante la Unidad
Tcnica Auxiliar, un Convenio de Concertacin entre la Secretara y el beneficiario efectivo por el que se
compromete este ltimo a realizar su aportacin y hacer la correcta aplicacin y uso de los recursos
aprobados.
X. Entrega del incentivo autorizado.
La entrega del incentivo ser otorgada en una sola exhibicin, dentro de los diez das hbiles posteriores a
la entrega de la copia de las facturas y a la firma del Convenio de Concertacin.
XI. Seguimiento operativo.
El seguimiento a los incentivos autorizados se llevar mediante los Lineamientos del Procedimiento para la
supervisin de los programas a cargo de la Secretara de Agricultura, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
2016.
XII. Finiquito.
Se firmar una Acta Finiquito, en la cual el beneficiario efectivo se da por entregado a su entera
satisfaccin los recursos otorgados a travs del incentivo correspondiente; la Instancia Ejecutora verificar la
correcta aplicacin de los mismos.
XIII. Reportes de avances fsicos y financieros.
La Unidad Responsable ser la encargada de llevar los reportes de avances fsicos y financieros del
Componente de Certificacin para la Normalizacin Agroalimentaria, as como el padrn de beneficiarios
efectivos.
Seccin III
Del Componente de Desarrollo Productivo del Sur Sureste
Artculo 140. Objetivo especfico. Incentivar a las unidades econmicas agropecuarias, pesqueras y
acucolas del Sur-Sureste y zonas tropicales del pas para la implementacin de proyectos agroalimentarios.
Artculo 141. La cobertura del Componente incluye los estados de: Campeche, Chiapas, Guerrero,
Michoacn, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatn. El estado de Nayarit para
el caso del cultivo del cacao. Y a los estados de Colima, Nayarit y Jalisco exclusivamente para el caso del
cultivo de palma de coco. La Unidad Responsable, en adelante UR, podr autorizar la elegibilidad de
entidades federativas adicionales a las sealadas y actividades productivas.
Artculo 142. Conceptos de Apoyo y Montos Mximos.
Se apoyar el Acceso al Financiamiento a travs de la Banca de Desarrollo Fideicomiso Instituidos en
Relacin con la Agricultura (FIRA) y Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal, y
Pesquero (FND).
En el Fortalecimiento Productivo a travs de Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO) y la Adopcin
de Tecnologa a travs de la Coordinadora Nacional de las Fundaciones Produce (COFUPRO).
A travs de este Componente, se otorgarn incentivos para los siguientes conceptos, con los montos y
porcentajes mximos que a continuacin se indican:

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

Concepto

(Segunda Seccin-Vespertina)

75

Montos mximos

1. Actividad Agrcola:

Cuando el proyecto se ubique en localidades de


I. Produccin de planta en vivero tecnificado a cielo abierto o alta o muy alta marginacin o los considerados
por la Cruzada Nacional Contra el Hambre
protegido;
(CNCH), as como cuando participen ejidatarios
II. Establecimiento;
y comuneros por s o mediante algn esquema
III. Mantenimiento;
de asociacin: Hasta el 70% del monto total del
Sern elegibles los siguientes cultivos y especies: agave, amaranto, proyecto,
con
un
lmite
mximo
de
cacao, chile habanero, frutas tropicales (que autorice la UR, cultivos $15,000,000.00 (Quince millones de pesos
no tradicionales segn ASERCA), henequn, higuerilla, hule, 00/100 M.N.).
mangostn, moringa, palma de aceite, palma de coco, ramn,
Cuando el proyecto no se ubique en localidades
estevia, pimienta, pia y vainilla. Sern elegibles caf, limn, mango
de alta y muy alta marginacin, pero cuente con
y naranja para produccin de planta en viveros e injertos.
la participacin de ejidatarios, comuneros o
Actividad Ganadera: Produccin de forraje para consumo animal: pequeos propietarios por s o mediante algn
siembra de pastos anuales o perenes, conservacin, compra o renta esquema de asociacin: Hasta el 50% del monto
de equipo para ensilado y construccin de silos u otros sistemas de total del proyecto, con un lmite mximo de
conservacin de forrajes, y la infraestructura correspondiente.
15,000,000.00 Quince millones de pesos 00/100
Actividad Acucola: Proyectos de acuacultura para consumo M.N.).
humano: produccin y cultivo de estadios juveniles para engorda de En todos los dems casos: Hasta el 30% del
especies elegibles. As como la infraestructura correspondiente.
monto del proyecto, con un lmite mximo de
Sern elegibles especies acucolas comestibles, de mar o agua $8,000,000.00 (ocho millones de pesos 00/100
dulce, incluyendo, tilapia, pepino de mar, trucha, ostin, cobia, M.N.).
corvina, pmpano, pargo, camarn (para estadios juveniles) y
especies nativas.
Reconversin productiva: De una actividad elegible a otra elegible
y de una no prevista a una actividad elegible.
Infraestructura productiva: con impacto inmediato en la produccin
que genere valor agregado.
Infraestructura que tengan un impacto inmediato en la produccinn.
Se consideran elegibles los conceptos siguientes:

Construccin dentro del predio: obras de drenaje parcelario;


canales para conduccin de agua para riego, acometida y
calibracin de lneas elctricas, caminos saca cosechas;
canales de llamada; pequeas derivadoras; riego tecnificado;
desazolve de canales; construccin de terrazas de muro vivo
para la conservacin de suelo y agua; pequeos puentes y
accesos que faciliten e incrementen la produccin,
rehabilitacin, construccin y equipamiento de crcamos de
bombeo para riego; y bordos de entarquinamiento para el
riego.

Construccin de vivero protegido para la produccin de planta


certificada de ctricos.

Cosecha de agua

Construccin de laboratorios para la produccin de planta in


vitro y micro injertacin.

Los proyectos pueden incluir infraestructura, equipamiento y


adquisicin de insumos para la operacin de laboratorios nuevos, as
como para su rehabilitacin o ampliacin.
As mismo, se podrn autorizar incentivos para la instalacin de
laboratorios, y para la adquisicin de insumos biolgicos para la
produccin de quistes, alevines, semillas, larvas, post-larvas.

Formacin de suelos en superficies que contienen roca caliza


para lograr la mecanizacin agrcola.

Trituracin superficial de material calcreo para la mecanizacin y


mejoramiento de los suelos pedregosos.
2.- Desarrollo Tecnolgico
Para proponer actividades de aplicacin directa a la produccin que
no se hayan establecido o apoyado con anterioridad, presentando
documento de justificacin avalado por un organismo de
investigacin o educacin superior con presencia en la regin en que
se describa el proceso productivo a atender y el esquema de
asesora a desarrollar. Los detalles se describirn en la convocatoria.

76

(Segunda Seccin-Vespertina)

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El incentivo a la produccin estar dirigido a productores del campo


como persona fsica y moral y no podrn ser sujeto de este incentivo
los intermediarios que solamente se dediquen al acopio.
3.- Capacitacin y Extensionismo
Se utilizar el Modelo de Asesora y Consultora de la Universidad
Autnoma Chapingo que reconozca la UR, a travs del Unidad
Tcnica Especializada (UTE), que sta seale.
4.- Certificacin de productos
a) Tradicionales.
Para capacitacin y adecuaciones en los procesos (desde
campo hasta industria) para el cumplimiento de requisitos y
normatividad que demandan los mercados internacionales.
b) Orgnicos
Para la capacitacin y modificaciones en el proceso que corresponda
en la certificacin orgnica de miel, Caf, Mango (Semillas y
Viveros).
Para la capacitacin y modificaciones en el proceso que corresponda
en la certificacin de miel, caf (Semillas y Viveros).
c) Otros

El monto mximo de incentivo ser de hasta $800,000.00 (ochocientos mil pesos 00/100 M.N) por persona
fsica o por socio que integre una persona moral.
Los incentivos otorgados mayores a $800,000.00 (Ochocientos mil pesos 00/100 M.N.) debern exhibir su
aportacin en una cuenta bancaria exclusiva para invertir el incentivo a la produccin a nombre del
beneficiario.
En el caso de proyectos en localidades de alta y muy alta marginacin, o municipios de la CNCH, se podr
considerar la mano de obra y los materiales como aportacin de los solicitantes.
Podrn admitirse solicitudes presentadas por personas morales a nombre de terceras personas fsicas,
para actuar como dispersoras de los incentivos autorizados entre dichas personas fsicas, que tendrn el
carcter de beneficiarios finales. En este caso, podr tramitarse el incentivo mediante una sola solicitud y
suscribirse un solo instrumento jurdico con la persona moral, siempre que se anexen las listas de
beneficiarios finales y se exhiban cartas-mandato por las que los beneficiarios finales aceptan que la persona
moral reciba los recursos del incentivo para su dispersin entre dichos beneficiarios. La acreditacin de la
propiedad o posesin del predio donde se realizar el proyecto podr admitirse con la titularidad de la persona
moral o la de cada uno de los beneficiarios finales, o una combinacin de ambas. Cuando una persona moral
acte como dispersora, ser responsable, solidariamente con los beneficiarios finales, de la correcta
aplicacin de los incentivos a los fines para los que fueron autorizados y no podr reservarse para s, bajo
ningn concepto, parte alguna de los recursos recibidos.
Artculo 143. Criterios tcnicos y requisitos especficos aplicables al Componente.
I. Requisitos especficos del Componente.
Sern aplicables para este Componente, adicionalmente a los requisitos generales, previstos en el artculo
4, los siguientes requisitos especficos:
a) Para incentivos a la produccin, con o sin financiamiento:
i. Proyectos de personas fsicas, sin financiamiento de hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100):
Bastarn los requisitos generales del artculo 4;
ii. Proyectos de hasta $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100): La presentacin de un proyecto
simplificado conforme al guin del Anexo XXVIII de estas Reglas de Operacin.
iii. Proyectos de ms de $400,000.00: La presentacin de un proyecto conforme al guin del Anexo II de
las presentes Reglas de Operacin.
iv. En el caso de proyectos con financiamiento, deber presentarse evidencia documental de crdito
autorizado o en proceso de autorizacin. En caso de resultar autorizado el incentivo, deber exhibirse, al
momento de la suscripcin del instrumento correspondiente, evidencia de la autorizacin del crdito. Si el
crdito es otorgado por la banca de desarrollo, no ser necesario volver a presentar los requisitos que se
cumplan para la obtencin del crdito;
v. El beneficiario deber presentar, adems de los requisitos generales, la Opinin del Cumplimiento de
Obligaciones Fiscales (32-D) vigente y positivo al momento de la recepcin de su documentacin, as como la
opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social, vigente al momento de
la entrega de su documentacin en ventanilla.

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(Segunda Seccin-Vespertina)

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b) Para incentivos de Desarrollo Tecnolgico:


i. Presentacin de un Proyecto o Plan de Trabajo que contenga, al menos, lo siguiente: Nombre del
proyecto, nombre del beneficiario, institucin que avala, nombre del operador, responsable administrativo
del proyecto, justificacin, objetivo (general y especfico), datos generales del proyecto (localizacin, actividad
productiva, y descripcin de actividades a realizar), calendario de actividades, inversin total, desglose de
costos y productos entregables con su respectiva fecha de entrega;
ii. Carta de intencin de la institucin que se comprometa a avalar y/o, en su caso, a operar el proyecto.
c) Para incentivos de Asesora y Capacitacin Especializada:
i. Documento de justificacin en que se describa el proceso productivo a atender y el esquema de
asesora a desarrollar, detallando los beneficios esperados, as como la agencia o tcnicos solicitados,
incluyendo la descripcin de los perfiles requeridos. En el caso de capacitaciones, el documento de
justificacin deber describir las acciones a desarrollar y los impactos esperados en trminos de poblacin
atendida, as como el nombre del operador y, en su caso, del aval del proyecto;
ii. Carta compromiso de la agencia u operador del proyecto para participar en la asesora, aplicando el
modelo autorizado;
iii. Carta de intencin, en su caso, de la institucin correspondiente que avale el proyecto;
iv. Currculum vtae de la agencia u operador del proyecto y sus integrantes, o tcnicos, que participarn
en el proyecto, adjuntando comprobantes de sus grados de estudios y especialidades;
v. En su caso, acta constitutiva, RFC, y comprobante de domicilio de la agencia u operador del proyecto,
as como IFE, CURP y poder notarial del representante legal;
vi. Slo para el caso de modelos de asesora tcnica, listado de productores que recibirn el servicio.
d) Para incentivos para Mejora de la produccin para certificacin para la exportacin:
i. Documento emitido por la empresa de consultora de haber iniciado el trmite de certificacin para la
exportacin;
ii. Evidencia de las observaciones surgidas de la inspeccin o auditoras de la agencia certificadora, donde
se detallan las mejoras para las que se solicita el incentivo.
En todos los casos, cuando resulte aplicable, debern exhibirse los permisos o concesiones que
establezca la ley, debidamente expedidos por SENASICA (en el caso de requisitos sanitarios y de inocuidad),
CONAGUA (en el caso de proyectos que impliquen manejo de recursos hdricos), CONAPESCA (en el caso
de requisitos para proyectos acucolas), o cualquier otra autoridad que resulte competente.
En el caso de asesora y capacitacin especializada, no se apoyarn despachos o agencias que no hayan
cumplido satisfactoriamente con los avances y/o metas convenidos con la Instancia Ejecutora en ejercicios
anteriores.
Criterios de dictaminacin.
Se dictaminarn las solicitudes en el orden que hayan sido presentadas ante ventanilla. Se usar, para la
dictaminacin, la siguiente Cdula de Calificacin:
Indicador

Fecha de presentacin
solicitud EN VENTANILLA

Ponderador

de

la

0.10

Grado de marginacin de la
localidad donde se ejecutar el 0.10
proyecto segn CONAPO

Asociatividad

0.05

Uso sustentable de los recursos


0.05
naturales

Niveles de
respuesta

Unidad de medida

Mes

Indicador CONAPO

Puntaje

Primer mes

100

Segundo mes

50

Tercer mes

Alto y Muy Alto

100

Medio

75

Bajo

50

Muy Bajo

25

Ms de 100
No.
de
Productores
De 50 a 100
beneficiados directamente
Menos de 50
Contempla tecnologas y Si
prcticas
para
la
conservacin de los recursos NO
naturales

100
50
25
100
0

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(Segunda Seccin-Vespertina)
Indicador

DIARIO OFICIAL
Ponderador

Nmero de empleos esperados

0.10

Mircoles 30 de diciembre de 2015


Niveles de
respuesta

Unidad de medida

Nmero de empleos

Puntaje

Ms de 20

100

16 a 20

80

11 a 15

60

6 a 10

40

1a5
Financiamiento complementario

Porcentaje de aportacin
solicitante sin financiamiento

0.15

del

0.05

S / No

Porcentaje de aportacin

Proyectos ubicados en una de las 3 0.20


zonas econmicas especiales en
Mxico

Si/No

Beneficiario nuevo

Si/No

Nmero de socios por proyecto

0.10

0.05

Nmero de mujeres incluidas en el


0.05
proyecto

Nmero de socios activos

Nmero de mujeres

No,
o
especificado

20
no

Si

100

No

50% o ms

100

31% a 49%

75

30%

25

Si

100

No

Si

100

No

50

ms de 20

100

De 11-a 19

75

De 6 a 10

50

De 2 a 5

25

20 o ms

100

De 10 a 19

75

De 6 a 9

50

De 2 a 5

25

Otros aspectos especficos


La UR podr sealar Polos de Desarrollo especficos para aumentar la productividad de manera regional y
especfica aplicando recursos de la UR para tal fin.
Las actividades elegibles, montos de apoyo, mecnica operativa y especificaciones tcnicas se
establecern en la convocatoria respectiva.
Asignacin y Comprobacin
La instancia ejecutora entregar, a la firma del instrumento jurdico correspondiente con el beneficiario, el
60% del incentivo autorizado, y al comprobar el 60% del monto total del proyecto se le entregar el 40%
restante; tratndose de incentivos autorizados a personas fsicas hasta por un monto de $30,000.00 (Treinta
mil pesos 00/100 M.N.), podr entregarse el incentivo en una sola ministracin. La Instancia Ejecutora
requerir al beneficiario la entrega de una Factura electrnica o recibo por los importes recibidos
Para la comprobacin de la aplicacin de los incentivos recibidos, el beneficiario entregar a la
SAGARPA tres informes, uno por el 60% de los recursos ministrados, otro por el 40% restante de los
recursos; ambos informes debern incluir evidencia fotogrfica y reportar de manera separada la inversin
realizada con recursos ministrados por SAGARPA, y la Inversin realizada con Recursos propios del
beneficiario o con crdito; as como un informe final detallado sobre los resultados y alcances obtenidos en la
ejecucin del ejercicio de los recursos otorgados, anexando fotografas y los documentos que acrediten
fehacientemente su correcta aplicacin, conforme al formato establecido por la UR;
Por parte del beneficiario, no se contabilizar lo correspondiente al Impuesto al Valor Agregado (IVA). En
el reverso de la copia de la factura electrnica que presente el beneficiario deber registrar la siguiente
leyenda Bajo protesta de decir verdad, sealamos que este documento es copia fiel del original que obra en
nuestros archivos debiendo estar firmada por el beneficiario o el representante legal de ste. As mismo, los
beneficiarios debern sellar las facturas y dems documentacin original que se utilice para justificar el
incentivo con la leyenda El presente documento forma parte de la comprobacin del subsidio Federal del
Componente de Desarrollo Productivo Sur Sureste.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

79

Las facturas electrnicas que formen parte de la comprobacin de las inversiones realizadas se
reconocern con fecha del 01 de enero al 31 de diciembre de 2016 y debern contar con los requisitos
fiscales sealados en el Cdigo Fiscal de la Federacin.
Artculo 144. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: La Direccin General de Zonas Tropicales.
II. Instancias Ejecutoras:
a) Incentivos a la produccin, con financiamiento: FIRA, la FND. Cuando el crdito complementario sea
contratado con intermediarios financieros privados, podr ser Instancia Ejecutora la Direccin General de
Zonas Tropicales, a travs de las oficinas que esta misma determine.
b) Incentivos a la produccin, sin financiamiento: FIRCO y la Direccin General de Zonas Tropicales;
c) Desarrollo Tecnolgico y Certificacin de la produccin para la exportacin: La que determine la Unidad
Responsable.
d) Asesora y capacitacin especializada: La Direccin General de Zonas Tropicales.
Podrn participar como ventanillas de recepcin de solicitudes, las instancias que la propia UR seale.
La Unidad Responsable podr suscribir convenios, acuerdos u otros instrumentos jurdicos que
correspondan, en su caso, con la Instancia Ejecutora, los cuales debern incluir al menos lo siguiente:
poblacin objetivo, conceptos de incentivo, activos estratgicos sujetos de incentivo, concurrencia de recursos
provenientes de otros programas, montos y metas que se comprometen para el logro de los objetivos, as
como la entrega de reportes trimestrales, reportes de cuenta pblica y de finiquito.
Los productos financieros generados del principal del programa podrn aplicarse de acuerdo a lo
siguiente: pago de los servicios fiduciarios y el de la cuenta bancaria; pago de publicacin de convocatorias y
papelera oficial; incremento de las metas en los conceptos autorizados en cada componente; auditoras
externas y, en su caso el reintegro a la TESOFE.
Para el caso de la ampliacin de las metas, las acciones adicionales realizadas debern reportarse en
forma separada de las alcanzadas con los recursos federales originalmente convenidos.
Artculo 145. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo XXI. Guin Simplificado para la Elaboracin de Proyectos de Inversin que solicitan apoyos
menores a $400,000.00.
Anexo V. Listado de productores integrantes de la Persona Moral Solicitante
Artculo 146. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- El perodo de ventanillas ser del 15 de febrero
al 30 de abril. La Unidad Responsable podr modificar el perodo de ventanillas, as como anticipar el cierre
general o autorizar cierres parciales y reaperturas de ventanillas, de manera continua o discontinua sujeto a la
disponibilidad presupuestal.
Artculo 147. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
Recepcin de solicitudes.
Las ventanillas habilitadas recibirn las solicitudes, que debern incorporar la documentacin sealada en
las presentes Reglas de Operacin. En caso de que la solicitud presente faltantes en cuanto a su integracin
o documentacin anexa, la ventanilla acusar recibo y dar folio a la solicitud haciendo saber al solicitante
sobre los faltantes, otorgndole un plazo de diez das hbiles para subsanar las faltas. Si el plazo se cumple
sin subsanar, se cancelar el folio. Cuando el beneficiario necesite un documento de otras instancias, la
Ejecutora podr autorizar prrrogas por un plazo mayor al que aqu se indica.
Cuando la propia UR acte como Instancia Ejecutora, podrn recibirse solicitudes en las Delegaciones
de los estados elegibles, as como en las ventanillas que la propia UR seale.
Registro:
Las ventanillas o las Instancias Ejecutoras debern registrar todas las solicitudes en el Sistema nico de
Registro de Informacin (SURI) respetando en el registro, calificacin y dictaminacin el orden en que las
mismas fueron recibidas de acuerdo al nmero de pre-folio o ticket que se haya otorgado a cada solicitante.
Cumplimiento de requisitos y criterios de elegibilidad.
La Instancia Ejecutora verificar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad. En los casos en que la
propia Unidad Responsable funja como Instancia Ejecutora, las Delegaciones de la Secretara en los estados
del Componente coadyuvarn en la verificacin de la correcta integracin de los expedientes y del
cumplimiento de los requisitos de elegibilidad.

80

(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

Resolucin y notificacin.
La resolucin del dictamen deber notificarse, al beneficiario, a ms tardar, a los veinte das hbiles
contados a partir del da hbil siguiente que reciba la solicitud. En el caso de proyectos con financiamiento, la
notificacin podr darse hasta cuarenta das hbiles contados a partir del da hbil siguiente al da en que la
Instancia Ejecutora reciba la solicitud.
Verificacin:
La Instancia Ejecutora o la Delegacin, en coadyuvancia de la UR, cuando sta sea Instancia Ejecutora,
realizar la verificacin de la correcta aplicacin de los incentivos, pudiendo hacerlo bajo el mtodo de
muestreo aleatorio, independientemente de la supervisin que realice la UR en coordinacin con la
Direccin General de Planeacin y Evaluacin. Cuando la UR acte como Instancia Ejecutora, dichas
acciones de supervisin en calidad de UR harn las veces, simultneamente, de la verificacin de la
Ejecutora.
Suscripcin del documento jurdico con el beneficiario:
La Instancia Ejecutora suscribir el instrumento jurdico respectivo con el beneficiario para la entrega del
incentivo. Tratndose de incentivos de hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.), recibidos por
personas fsicas, podr suscribirse solamente una carta compromiso del beneficiario en el que se obligue a
destinar los recursos al fin al que fueron autorizados. En el caso de incentivos recibidos por personas morales,
o mayores a $30,000.00 (treinta mil pesos 00/100 M.N.) se suscribir el Convenio de Concertacin que
corresponda sealando, entre otras, las obligaciones del beneficiario para la correcta aplicacin y
comprobacin de los incentivos.
Entrega del incentivo.
La Instancia Ejecutora entregar, a la firma del instrumento correspondiente, el 60% del incentivo
autorizado, y cuando el beneficiario compruebe, mediante evidencia fotogrfica y manifestacin bajo protesta
de decir verdad, o cualquier otro medio probatorio fidedigno, el uso de la primera ministracin, se entregar el
restante 40%. Tratndose de incentivos autorizados a personas fsicas hasta por un monto de $30,000.00
(Treinta mil pesos 00/100), podr entregarse el incentivo en una sola ministracin. La Instancia Ejecutora
requerir al beneficiario la entrega de un recibo por los importes recibidos.
Seguimiento operativo.
Se constituir un Grupo de Operacin y Seguimiento (GOS) entre la UR y la Instancia Ejecutora para el
seguimiento de las acciones del Componente, en el que se recibirn los informes de avances por parte de la
Instancia Ejecutora y tendrn las atribuciones que se establezcan en los Convenios de Colaboracin
correspondientes.
La Instancia Ejecutora estar obligada a proporcionar a la UR todos los informes que sta le requiera.
En particular, deber presentar a la UR reportes de avances fsicos y financieros, con la periodicidad que se
establezca en los respectivos Convenios de Colaboracin.
Finiquito :
Una vez verificada la correcta aplicacin de los incentivos autorizados, la Instancia Ejecutora suscribir
con el beneficiario el finiquito correspondiente.
En el caso que deban modificarse las metas comprometidas en el respectivo convenio de concertacin,
por causas no atribuibles al beneficiario o de fuerza mayor, la Instancia Ejecutora podr celebrar, a solicitud
del beneficiario, la modificacin correspondiente del referido instrumento jurdico.
En caso de no cumplirse el total de las metas comprometidas en el instrumento correspondiente por
causas atribuibles al beneficiario, la Instancia Ejecutora podr solicitar la devolucin proporcional de los
incentivos y podr finiquitar los recursos convenidos.
Artculo 148. Criterios de operacin.
En Caso de renta de parcelas ejidales, los arrendatarios no tendrn derecho a los incentivos a la
produccin del 70%
La UR podr resolver lo no previsto en las presentes Reglas de Operacin. Igualmente, podr interpretar
dichas Reglas en los aspectos relacionados con la operacin del presente Componente, sin perjuicio de las
atribuciones reglamentarias de la Oficina del Abogado General de la Secretara.
Seccin IV
Del Componente de Fortalecimiento a la Cadena Productiva
Artculo 149. Objetivo especfico. Incentivar a los productores agropecuarios, pesqueros, acucolas y otros
agentes econmicos del sector rural integrados a la cadena productiva para fomentar el uso de instrumentos
de administracin de riesgos de mercado para dar mayor certidumbre al ingreso.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

81

Artculo 150. Conceptos de Apoyo y Montos Mximos.


Se establecen las caractersticas de los siguientes incentivos de acuerdo con el beneficiario:
I. Compra de Coberturas
A. Con Contrato de Compra-Venta a Trmino
Concepto

Montos Mximos

1. Incentivos para el Productor:

1. Incentivos para el Productor:

a. Costo de la cobertura.

a. Hasta por un monto equivalente al 100% del costo de la


b. Comisin por el servicio de compra y administracin cobertura PUT/CALL.
de la cobertura.
b. Hasta por el equivalente a 8 dlares americanos por contrato
de la comisin por el servicio de compra y administracin de la
2. Incentivo para el Comprador:
cobertura.
a. Costo de la cobertura adquirida.
2. Incentivo para el Comprador:
b. Comisin por el servicio de compra y administracin
a. En caso de que el Comprador adquiera una cobertura, el
de la cobertura.
incentivo ser hasta por un monto equivalente al 50% del costo
c. Costo de la cobertura adquirida por el Productor, en
de la cobertura CALL/PUT.
caso de que el Comprador no adquiera cobertura.
b. Hasta por el equivalente a 8 dlares americanos por contrato
3. Incentivo para el Productor o Comprador por el
de la comisin por el servicio de compra y administracin de la
concepto de Compensacin de Bases.
cobertura.
a. Compensacin de bases.
c. En caso de que el Comprador no adquiera una cobertura, el
incentivo ser hasta por un monto equivalente al 50% del costo
de la cobertura CALL/PUT adquirida por el Productor.
3. Incentivo para el Productor o Comprador por el
concepto de Compensacin de Bases:
a. Se otorgar la diferencia entre el valor de la Base Final
menos el valor de la Base Inicial. Si el resultado es positivo, el
incentivo se entregar al Productor y si es negativo al
Comprador.
B. Sin Contrato de Compra-Venta a Trmino
Concepto

Montos Mximos

1. Incentivo para el Productor/Comprador:

1. Incentivo para el Productor/Comprador:

a. Costo de la cobertura.

a. Hasta por un monto equivalente al 50% del costo de la


cobertura PUT/CALL.

En los Criterios Tcnicos que emita la Unidad Responsable se establecer el monto mximo, por
solicitante, de la suma de incentivos en los diferentes esquemas elegibles.
Para el caso de que la suma de incentivos rebasen el monto mximo por Solicitante, y que sean
considerados de alto impacto en el sector, ya sea estatal, regional o nacional, previo anlisis de la instancia
responsable del dictamen, podrn someterse a consideracin, y en su caso, ser autorizados por la Unidad
Responsable.
En caso de incumplimiento de alguna de las partes del Contrato de Compra-Venta a Trmino, se
cancelar el incentivo a la parte que falte a sus compromisos. La parte afectada podr recibir hasta el total de
los incentivos reservados, con la condicin de que aporte los elementos necesarios para comprobar el
cumplimiento de sus obligaciones y obtenga dictamen favorable de la Unidad Responsable con el visto bueno
de la respectiva Instancia Ejecutora.
Adicionalmente es importante sealar que se podr continuar dando atencin a los ciclos anteriores,
siempre y cuando las solicitudes hayan sido registradas en el ejercicio anterior.
II. Fomento al uso de instrumentos de administracin de riesgos.
Concepto
A. Capacitacin, asesora o asistencia tcnica a
travs de correduras y/o empresas dedicadas a
la intermediacin de productos financieros
derivados que han participado en aos previos
en la operacin de coberturas del Componente.
B. Capacitacin, asesora o asistencia tcnica a
travs de correduras y/o empresas dedicadas a
la intermediacin de productos financieros
derivados interesadas en participar por primera
vez en la operacin de coberturas del
Componente.

Monto mximo
Hasta $100,000 pesos por evento para la asesora, capacitacin,
asistencia tcnica a asociaciones de productores y/o empresas
interesadas en contratar coberturas.
El monto mximo anual por Solicitante ser de hasta $1,000,000
pesos.
Hasta $300,000 pesos por evento para la asesora, capacitacin,
asistencia tcnica a asociaciones de productores y/o empresas
interesadas en contratar coberturas.
El monto mximo anual por Solicitante ser de hasta $1,500,000
pesos.

82

(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

C. Fortalecimiento de plan de negocios e


infraestructura para correduras y/o empresas
dedicadas a la intermediacin de productos
financieros derivados, de reciente creacin (con
menos de 6 meses de operacin en temas de
intermediacin
de
productos
financieros
derivados), interesadas en participar en la
operacin de coberturas del Componente.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

Incentivo para la inversin pre-operativa.


Hasta $1,000,000 pesos para los siguientes conceptos:
1.

Elaboracin de diagnsticos.

2.

Planes de negocios e implementacin de los mismos.

3.

Establecimiento de sucursales.

4.

Automatizacin en conceptos de adquisicin de


equipos informticos, sistemas computacionales y
accesorios para comunicacin en red de dichos
sistemas.

Incentivo para la conectividad tecnolgica al mercado de


derivados.
Hasta el 100% de los costos para acceso al Sistema
Electrnico de Negociacin de MexDer (MoNeT) para la
celebracin de contratos de Futuros, Opciones y Swaps.
Incluye: Metrored, WAN, Trading, RTD, eRTD y los costos
asociados de Market Data, de acuerdo a presupuesto
aprobado y plan de negocios.

Incentivo para la supervisin y vigilancia de autoridades


regulatorias:
Hasta el 100% de los costos de supervisin de la Comisin
Nacional Bancaria y de Valores de acuerdo al plan de
negocios presentado. Sin rebasar los $500,000 pesos.
Hasta 100% de los gastos de un promotor especializado por
un ao, de acuerdo a organigrama y plan de negocios
presentado. Sin rebasar los $600,000 pesos anuales.

D. Fomento de esquemas de innovacin por parte


de correduras y/o empresas dedicadas a la
intermediacin
de
productos
financieros
derivados en esquemas innovadores de
administracin de riesgos.

Hasta el 100% del costo de la prima por uso de coberturas


en el esquema aprobado. Sin rebasar 50,000 toneladas.
Hasta el 100% de los costos de comisiones. Sin rebasar los
$8 dlares americanos por contrato.
Hasta $300,000 pesos por evento de promocin del
esquema. El monto mximo anual por Solicitante ser hasta
$1,500,000 pesos por gastos de promocin del esquema
innovador.

En los Criterios Tcnicos que emita la Unidad Responsable se establecern, entre otros conceptos, lo
siguiente: nmero de participantes en la capacitacin, costo mnimo por participante en la capacitacin,
nmero mximo de asistentes por persona moral en la capacitacin y otros que establezca la Unidad
Responsable.
Artculo 151. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
A. Con Contrato de Compra-Venta a Trmino
Criterio

Requisito

1. Modalidad Precio Spot al Da: Esquema de contratacin Para el Productor y Comprador:


en donde Productor y Comprador acuerdan al menos lo a. Adquirir cobertura.
siguiente: producto, fecha, volumen, calidad y lugar de
b. Suscribir Contrato de Compra-Venta a Trmino.
entrega sin especificar el precio al momento de la firma del
contrato, el cual se determinar al momento de la entrega
conforme a la referencia de precio que hayan acordado las
partes.
2. Modalidad Precio Fijo: Esquema de contratacin donde Para el Productor y Comprador:
Productor y Comprador acuerdan al menos lo siguiente: a. Adquirir cobertura.
producto, fecha, volumen, calidad, lugar de entrega y el precio
b. Suscribir Contrato de Compra-Venta a Trmino.
al momento de la firma del contrato.
B. Sin Contrato de Compra-Venta a Trmino
Criterio

Requisito

1. Slo PUT: Esta modalidad aplica tanto para Productores Para el Productor y Comprador:
como para Compradores en la fase de actividad primaria y/o a. Adquirir una cobertura PUT.
de comercializacin.
2. Slo CALL: Esta modalidad aplica para organizaciones de Para el Comprador:
productores, empresas consumidoras y comercializadoras a. Adquirir una cobertura CALL.
pertenecientes a un grupo empresarial consumidor.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

83

Los productos elegibles se establecern en los Criterios Tcnicos de Operacin; mismos que podrn ser
modificados por la Unidad Responsable.
Otros aspectos especficos del Componente.
Podrn recibir incentivo para el volumen de produccin y/o comercializacin que se justifique de acuerdo a
la modalidad elegida por el beneficiario y la etapa en que se cubra, de conformidad con lo establecido en los
Criterios Tcnicos de Operacin.
Permanencia de recursos: Los recursos derivados de cancelaciones, recuperaciones o los no utilizados,
as como los productos financieros que se generen y otras disponibilidades, permanecern en las cuentas que
para tal efecto se creen con la finalidad de estar en posibilidad de atender operaciones futuras.
Criterios de dictaminacin. stos sern determinados por la Unidad Responsable a travs de los Criterios
Tcnicos de Operacin que para tal efecto se emitan y que a su vez se aplicarn por la Instancia Ejecutora.
Artculo 152. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Administracin de Riesgos.
II. Instancia Ejecutora: Fideicomisos Instituidos en Relacin en la Agricultura (FIRA), Financiera Nacional
de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero u otra que designe la Unidad Responsable, siempre y
cuando cumpla con la normatividad aplicable.
Las atribuciones y responsabilidades de las Instancias Ejecutoras quedarn formalizadas en el
instrumento jurdico que al efecto, y en su caso, suscriban con la Secretara.
Artculo 153. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Artculo 154. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- La fecha de apertura del pre-registro para los
ciclos agrcolas OI 2015-2016, PV 2016 y OI 2016-2017 depender de la disponibilidad presupuestaria y ser
a partir del 14 de marzo y permanecer abierto hasta el 31 de diciembre de 2016, o hasta agotar los recursos
disponibles. La Unidad Responsable podr modificar los ciclos agrcolas elegibles para el presente
Componente.
Artculo 155. Mecnica Operativa del Componente. sta quedar establecida en los Criterios Tcnicos de
Operacin que para tal efecto emita la Unidad Responsable, los cuales sern publicados en la pgina oficial
de Internet de la Secretara y de la Instancia Ejecutora correspondiente.
Para este Componente no se considera pago de pasivos a la decisin expresa del beneficiario de abonar
el apoyo al crdito contratado y relacionado con el concepto del incentivo recibido.
Seccin V
Del Componente de Productividad Agroalimentaria
Artculo 156. Objetivo especfico. Incentivar el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento
agrologstico.
Artculo 157. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos Mximos

Infraestructura y equipamiento en Hasta el 35% de la inversin total, sin rebasar $5000,000.00 (Cinco millones de
postproduccin.
pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, los porcentajes y montos mximos sern hasta del 70% de la
inversin total, sin rebasar $5000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M. N.)
por proyecto.
Hasta el 35% de la inversin total, sin rebasar $400,000.00 (Cuatrocientos mil
pesos 00/100 M.N.) por proyecto simplificado.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, el apoyo ser por hasta el 70% del total de la inversin, sin rebasar
los $400,000.00 (Cuatrocientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto simplificado.
Hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100) por proyecto, sin rebasar el 70% del
valor total del proyecto, para las personas fsicas que formen parte de la Poblacin
Objetivo, cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o en alguno de los
que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sur-Sureste y que
su proyecto no contemple financiamiento.

84

(Segunda Seccin-Vespertina)
Concepto

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

Montos Mximos

Infraestructura y equipamiento Hasta el 35% de la inversin total, sin rebasar $5000,000.00 (Cinco millones de
para
Establecimientos
TIF pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
privados.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, los porcentajes y montos mximos sern hasta del 70% de la
inversin total, sin rebasar $5000,000.00 (Cinco millones de pesos 00/100 M. N.)
por proyecto.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin total, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones de
para
Establecimientos
TIF pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
municipales.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 35% de la inversin total, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones de
para Proyectos Integrales de Alto pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
Impacto.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, los porcentajes y montos mximos sern hasta del 70% de la
inversin total, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M. N.)
por proyecto.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin total, sin rebasar $2000,000.00 (Dos millones de
para Laboratorios de sanidad, pesos 00/100 M. N.), por proyecto.
inocuidad y calidad.
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, los porcentajes y montos mximos sern hasta del 70% de la
inversin total, sin rebasar $2000,000.00 (Dos millones de pesos 00/100 M. N.),
por proyecto.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin, por Banco de Alimentos, sin rebasar $12000,000.00
para acopio de alimentos.
(Doce millones de pesos 00/100 M.N.), por proyecto.

Artculo 158. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.


Criterios tcnicos:
1.
La Unidad Responsable, con la finalidad de apoyar a la poblacin objetivo de todos los estados del
pas con mayor equidad, publicar junto con la Convocatoria de ventanilla, la distribucin de los
incentivos a nivel nacional considerando 3 regiones (norte, centro-occidente y sur-sureste).
2.
Se apoyar preferentemente los proyectos que correspondan a la poblacin objetivo, que tambin
sean poblacin objetivo de la Cruzada Nacional contra el Hambre.
3.
El monto mximo de incentivo por persona fsica o por socio, en caso de persona moral, es de
$800,000.00 (Ochocientos mil pesos 00/100 M.N.) por proyecto; con excepcin de los
Establecimientos T.I.F. Municipales, los Laboratorios para sanidad, inocuidad y calidad y, los Bancos
de Alimentos. La(s) persona(s) moral(es) que forme(n) parte de la persona moral que solicite el
incentivo, se contar(n) como un socio.
4.
Dentro de un mismo ao, podr darse slo una autorizacin a una misma persona. No ser elegible
la persona fsica que solicite para s los apoyos de cualquiera de los conceptos que contempla el
Componente, si adems es socio de alguna persona moral que tambin haya solicitado apoyos en el
mismo ejercicio fiscal.
5.
Se podrn considerar las inversiones preexistentes, para sumarse a la contraparte; siempre y
cuando, se trate de infraestructura y/o equipamiento que forme parte del proceso en el proyecto de
inversin incluido en la Solicitud nica de Apoyo. Para tal efecto, se deber presentar un avalo,
emitido por perito certificado, que demuestre el valor presente y, en su caso, las facturas cuya
emisin no sea mayor a tres aos contados a la apertura de la ventanilla. Se podr tomar en cuenta
hasta el 80% del valor de esos bienes. La tierra se considera como inversin preexistente y se
sumar a la contraparte, exclusivamente en los proyectos para acopio de alimentos (Bancos de
Alimentos). Para el reconocimiento de las inversiones preexistentes, ser necesaria la autorizacin
del Grupo Tcnico Nacional.
6.
Si el peticionario acredita la posesin del inmueble donde implementar el proyecto, mediante
contrato de arrendamiento o comodato u otro con el que se le traslade exclusivamente la posesin,
dicho contrato, adems de las clusulas que por Ley correspondan, deber contemplar: el destino
final de las inversiones, penalizacin a cargo del propietario en caso de que decida terminar
anticipadamente el contrato o por causas imputables a l se deba rescindir; as como, una vigencia
proporcional al retorno de las inversiones.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

85

7.

El proyecto de inversin podr considerar un vehculo de transporte terrestre especializado de carga


chasis desde 3.5 y hasta 16 toneladas; siempre y cuando se justifique en el proyecto, sea nuevo y no
tenga caractersticas de lujo.

8.

Sern considerados para recibir incentivos en Infraestructura y equipamiento en postproduccin, las


solicitudes para Establecimiento T.I.F., y los Centros de Acondicionamiento pecuario.

9.

Los Proyectos Integrales de Alto Impacto sern los nicos que adems de ser apoyados con
incentivos para infraestructura y equipamiento, podrn destinar parte de esos incentivos para
produccin primaria, siempre que el monto requerido no rebase el 40% del monto total del incentivo.
El peticionario deber demostrar tcnicamente que el proyecto cuenta con la produccin primaria que
garantiza el abasto de materia prima suficiente para un proceso rentable, mediante agricultura por
contrato.

10.

Los incentivos para equipamiento de los Laboratorios, debern destinarse en la adquisicin de


equipo e instrumentos especializados e indispensables para hacer las determinaciones objeto del
proyecto de inversin. No se apoyarn los proyectos de Laboratorios orientados a la produccin de
organismos benficos para el control de plagas y enfermedades. Tampoco, los Laboratorios incluidos
en los procesos de produccin, sino estn orientados a la realizacin de pruebas de sanidad,
inocuidad y/o calidad.

11.

En la estructura financiera del proyecto, deber contemplarse la aportacin en efectivo del


peticionario, la cual ser de al menos el 10% del valor total del proyecto. En caso de resultar
Beneficiario, deber demostrar que aporta dicha cantidad a travs de comprobante bancario.

12.

No sern elegibles los Proyectos Integrales de Alto Impacto, cuya implementacin se pretenda en un
inmueble materia de un Proyecto Ejecutivo, Desarrollo Integral de Agroparques o Centros de
Transformacin Rural.

Requisitos:
Adicionalmente a los requisitos generales mencionados en el Artculo 4 de las presentes Reglas de
Operacin, el Componente establece los siguientes requisitos especficos:
I. Del Proyecto:
a). Plan de negocios (proyecto de inversin, corrida financiera, conforme el guin para su elaboracin,
establecido en el Anexo II de las presentes Reglas);
b). Permisos, licencias o concesiones que correspondan, para operar y/o construir la unidad de
produccin.
c). Acreditar con documento idneo, que tiene solvencia econmica suficiente con la que se pueda llegar a
la presuncin de que, en caso de autorizarse la solicitud de apoyo, tendr los recursos de la contraparte. En el
supuesto de que contemple un crdito, adems deber presentar la pre-autorizacin.
d). En caso de que se autorice la solicitud de apoyo, deber comprobar que realiz su aportacin lquida
(al menos el 10% del monto total de la inversin del proyecto). En la Mecnica Operativa del Componente, se
describe en qu momento deber realizar dicha comprobacin.
e). Carta de intencin de compra de al menos el 50% de la produccin contemplada en el proyecto.
Para el caso de infraestructura y equipamiento para Establecimientos T.I.F. privados y municipales, no se
exigir el registro ante SENASICA en el momento en que se evale el proyecto; ser exigible despus de que
se autorice la Solicitud de Incentivos. En este caso, la ministracin del incentivo quedar condicionada a la
comprobacin del inicio del proceso del registro.
Otros aspectos especficos del Componente
Son elegibles para recibir incentivos de este Componente, en el presente ejercicio fiscal, los que hayan
recibido incentivos del mismo Componente en el ejercicio fiscal 2013, 2014 y 2015, siempre y cuando el
proyecto que presenten en este ejercicio fiscal complemente o aumente la escala productiva del o los
anteriores.
Criterios de dictaminacin.
Para que la Instancia Ejecutora est en condiciones de dictaminar, previamente deber emitir la
evaluacin normativa y la opinin tcnica, en caso de que ambas sean en sentido favorable, utilizar los
siguientes criterios para calificar:

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(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

Cdula de calificacin para priorizar proyectos del Componente de Productividad Agroalimentaria 2016
Indicador

Ponderador

Grado de Marginacin
de la localidad donde se
ejecutar el proyecto
segn CONAPO

0.10

Agregacin de valor en
la Cadena

0.15

Inclusin

0.05

Unidad de Medida

Grado de
Marginacin

Porcentaje

No. de Productores
beneficiados
directamente

Uso sustentable de los


recursos naturales

0.10

Contempla
tecnologas y
prcticas para la
conservacin de los
recursos naturales

Nmero de
esperados

0.10

Nmero de empleos

empleos

Financiamiento
complementario (banca
de
desarrollo
e
intermediario financiero)
Porcentaje
aportacin
solicitante
financiamiento

de
del
sin

Tasa Interna de Retorno


(TIR) con subsidio

Proyecto nuevo (No se


trata
de
una
actualizacin/
modernizacin
de
instalaciones
existentes.)

Nmero de socios del


proyecto

0.05

0.10

0.15

0.10

0.10

S / No

Porcentaje de
aportacin

Porcentaje

Si / No

Nmero de socios
activos

Niveles de Respuesta

Puntaje

Alto y Muy Alto

100%

Medio

75%

Bajo

50%

Muy Bajo

25%

Acopio, comercializacin y empaque

50%

Procesado y/o transformacin

100%

Ms de 10

100%

De 5 a 10

50%

Menos de 5

25%

Si

100%

No

0%

Ms de 10

100%

De 5 a 10

50%

Menos de 5

25%

100%

No o no especificado

0%

Ms de 40 a 50%

100%

Ms de 25 a 40%

75%

De 10 a 25%

50%

Menos de 10% o no especificada

0%

Ms de 25

0%

Ms de 20 a 25

50%

De 10 a 20

100%

Menos de 10 o no especificada

0%

Si

100%

No

50%

Ms de 10

100%

De 06 a 10

75%

De 3 a 5

50%

De 1 a 2

25%

Para el caso de solicitudes de personas morales, mayoritariamente conformadas (igual o mayor al 50%),
por mujeres, jvenes, personas con discapacidad y/o vctimas de la violencia, se dar una calificacin
adicional de 0.5 de ponderador. Asimismo la Unidad Responsable podr sustituir los indicadores, en el caso
de que no aplique alguno, por alguno(s) que si aplique al proyecto dictaminado; como sera el caso de
proyectos presentados por personas fsicas, proyectos simplificados, entre otros.
En caso de que no aplique algn indicador, se ajustar la ponderacin, proporcionalmente en los dems
indicadores a fin de que sumen 100%.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

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(Segunda Seccin-Vespertina)

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En el caso de proyectos simplificados, Banco de Alimentos, Laboratorios y Establecimientos TIF


municipales, para los cuales no aplique algn indicador, se ajustar proporcionalmente la ponderacin de los
indicadores que se incluyan para la evaluacin del proyecto, a fin de que sumen 100%.
Si el proyecto se implementa en el Estado de Michoacn o en alguno de los estados que comprende la
Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sur-Sureste, se otorgar una calificacin adicional de 5 puntos.
Si el proyecto consiste en la implementacin de un cuarto fro con una superficie de al menos 100 metros
cuadrados, se otorgar una calificacin adicional de 10 puntos.
Si el proyecto es de los que requieren incentivos no mayores a $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100
Moneda Nacional), se priorizarn considerando la fecha en que ingres la solicitud de apoyo, atendiendo
preferentemente los que se implementarn en el Estado de Michoacn o en alguno de los estados que
comprende la Estrategia Nacional para el Desarrollo del Sur-Sureste.
En el caso de proyectos que impulsen el uso de insumos para la produccin de productos orgnicos, se
otorgar una calificacin adicional de 15 puntos.
Artculo 159. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Logstica y Alimentacin.
II. Instancia (s) Ejecutora (s): El FIRCO, FIRA, FOCIR y la FND. La Direccin General de Logstica y
Alimentacin, tambin ser Instancia Ejecutora pero slo para los conceptos Infraestructura y equipamiento
de proyectos integrales de alto impacto e Infraestructura y equipamiento para acopio de alimentos.
Artculo 160. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo III. Diagrama de Flujo nico.
Anexo V. Listado de productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante
Anexo XXI. Guin Simplificado para la Elaboracin de Proyectos de Inversin que solicitan apoyos
menores a $400,000.00 por proyecto.
Anexo XXIV. Guin para la elaboracin de proyectos de inversin que solicitan apoyos menores a
$30,000.00 por proyecto.
Artculo 161. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- El periodo de recepcin de solicitudes nicas
de apoyo y su respectiva documentacin soporte ser el 14 de marzo al 15 de abril de 2016.
Lo anterior sin perjuicio de las modificaciones que pueda autorizar la Unidad Responsable por
disponibilidad presupuestal, caso fortuito o causas de fuerza mayor.
Artculo 162. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
Recepcin de solicitudes.
El periodo de recepcin de solicitudes, ser de acuerdo a lo sealado en el artculo anterior.
I. Registro.
La Instancia Ejecutora en la entidad federativa donde se vaya a ejecutar el proyecto, por conducto de la
ventanilla habilitada, recibir la Solicitud nica de Apoyo debidamente requisitada y los documentos con los
que el solicitante acredite que cumple con los requisitos y criterios, durante el plazo que corresponda a la
Convocatoria.
La Instancia Ejecutora recibir la documentacin anterior hasta que est completa, posteriormente
registrar la solicitud en el SURI y/o en el sistema autorizado por la Instancia Ejecutora, para que se genere
un nmero de folio, y le entregar al solicitante el acuse respectivo, para que ste pueda dar seguimiento a su
solicitud.
La Instancia Ejecutora integrar un expediente por cada Solicitud nica de Apoyo. Podr devolver la
documentacin que entreg el peticionario, siempre y cuando ste lo solicite por escrito; en ese caso,
la Instancia Ejecutora conservar una copia electrnica de los documentos que devuelva
II. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad
Si posterior a la recepcin de la documentacin, se advierte que existen inconsistencias en la
documentacin legal presentada, la Instancia Ejecutora le notificar tal situacin al peticionario, por escrito y
por nica ocasin, otorgndole un plazo perentorio mximo de diez das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin, para que aclare lo procedente y, en su caso, presente documentacin adicional
para tener certeza. Si el solicitante hace caso omiso, se cancelar su Solicitud nica de Apoyo. Cuando el
solicitante dependa de un tercero para exhibir documentos en los que sustente su aclaracin, podr ampliarse
el plazo perentorio siempre y cuando el solicitante as lo pida y justifique ante la Instancia Ejecutora.

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(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

III. Opinin normativa.


La Instancia Ejecutora analizar la documentacin soporte que el peticionario adjunt a la Solicitud nica
de Apoyo, para determinar si conforme a derecho, acredita los requisitos normativos que prevn las presentes
Reglas de Operacin.
La opinin normativa en sentido favorable, no implica la aprobacin del apoyo solicitado.
Si en la opinin normativa se determina que el peticionario no acredit o satisfizo los requisitos o criterios
de carcter normativo, concluir el trmite. La Instancia Ejecutora notificar al peticionario dicha situacin.
IV. Opinin tcnica.
La Instancia Ejecutora analizar el Proyecto, tcnica y financieramente, para determinar la viabilidad del
mismo.
No se considerarn para efectos de calcular el monto y porcentaje de apoyo, los costos de elaboracin de
Proyecto ni del Proyecto simplificado y tampoco de la Justificacin, segn corresponda.
En el anlisis de la parte financiera del Proyecto, se considerarn, para conformar la contraparte, las
aportaciones directas en efectivo, los crditos otorgados por un intermediario financiero, los crditos otorgados
por proveedores, los crditos o apoyos otorgados por otros programas u otras instancias gubernamentales o
no gubernamentales, as como las inversiones preexistentes en los trminos establecidos en las presentes
Reglas de Operacin.
La opinin tcnica en sentido favorable, no implica la aprobacin del apoyo solicitado.
Si en la opinin tcnica se determina que el proyecto no es viable, concluir el trmite. La Instancia
Ejecutora notificar al peticionario dicha situacin.
V. Calificacin, priorizacin y dictamen.
La Instancia Ejecutora calificar los proyectos que hayan obtenido ambas opiniones (normativa y tcnica)
en sentido favorable, para priorizarlos. En caso de empate, se priorizar conforme el orden de prelacin.
Considerando el orden que propici la priorizacin, dictaminar el proyecto. Ninguna de las acciones previstas
en este apartado, implican la aprobacin del apoyo solicitado.
VI. Resolucin y notificacin.
La Instancia Ejecutora someter a consideracin del Grupo Tcnico Nacional del Componente, la
aprobacin o rechazo de las solicitudes nicas de apoyo cuyo dictamen sea positivo. En atencin a las
cualidades del proyecto y/o la disponibilidad presupuestal, el Grupo Tcnico Nacional puede opinar para
priorizar, esa opinin tendr un valor del 20% de la calificacin total.
La Instancia Ejecutora comunicar por escrito al peticionario si la solicitud fue aprobada o rechazada. El
plazo para realizar esta notificacin contar a partir de la fecha de cierre de ventanillas y no deber de ser
mayor a sesenta das hbiles. La falta de respuesta dentro del plazo sealado, no implica la aprobacin de la
solicitud.
En el supuesto de que la Solicitud nica de Apoyo haya sido aprobada, tambin deber hacerle saber a
travs de esa notificacin lo siguiente:
a) Cundo o hasta cundo y en dnde deber presentarse para formalizar la entrega del apoyo;
b) En su caso, que antes de firmar el Convenio de Concertacin, deber acreditar que la propiedad o
posesin del predio donde se instalar el proyecto, ha sido registrada conforme lo seale la Ley del lugar. En
caso de que proceda algn registro segn la Ley del lugar; de no acreditarlo, se le tendr por desistido del
apoyo autorizado, sin que para tal efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
En el supuesto de que la Solicitud nica de Apoyo sea rechazada, le notificar al peticionario dicha
resolucin, sealando el fundamento y motivo, dando por atendido y concluido el trmite.
Derivado de esta accin y las que preceden, antes del 31 de diciembre de 2016, la Instancia Ejecutora
publicar la relacin que contenga todos los folios que fueron asignados, separando aquellos que corresponda
a las solicitudes aprobadas, de los que correspondan a las solicitudes rechazadas, a travs de su pgina
electrnica y en cada una de las ventanillas que abri, antes del 31 de diciembre de 2015. Adems, la relacin
deber contener los siguientes datos: gnero, grupo de edad, regin del pas, entidad federativa, municipio, y
concepto de incentivo.
VII. Verificacin.
La Instancia Ejecutora verificar mediante visita el estado del proyecto antes de emitir el dictamen,
especialmente en aquellos casos donde el solicitante decida iniciar la ejecucin de las acciones previamente a
la posible autorizacin del apoyo solicitado. En su caso, deber presentar las facturas correspondientes a las
inversiones realizadas con sus recursos una vez autorizado el proyecto.

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89

VIII. Suscripcin del documento jurdico con el Beneficiario.


El peticionario, en caso de resultar Beneficiario suscribir el Convenio de Concertacin con la Instancia
Ejecutora en la entidad federativa donde present su Solicitud nica de Apoyo. En la notificacin, deber
precisarse que la firma deber ser en un plazo no mayor a diez das hbiles contados a partir de la fecha en
que recibe dicha notificacin.
La Instancia Ejecutora podr ampliar el plazo para que el Beneficiario se presente a firmar el Convenio de
Concertacin, siempre y cuando existan elementos que lo justifiquen. El Beneficiario deber solicitarlo, dentro
de los diez das hbiles, argumentando y en su caso comprobando la causa que lo justifica.
El Beneficiario que se abstenga de firmar el Convenio de Concertacin en la fecha o dentro del plazo
establecido en la notificacin respectiva, se le tendr, por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal
efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
En el Convenio de Concertacin se precisar que la ministracin del apoyo podr ser preferentemente en
par paso y conforme un calendario.
El Beneficiario deber entregar el(os) documento(s) que acredite(n) y especifique(n) la totalidad de la
contraparte, dentro de los treinta das hbiles posteriores a la firma del Convenio de Concertacin.
La Instancia Ejecutora podr ampliar el plazo para acreditar la contraparte, siempre y cuando existan
elementos que lo justifiquen. El Beneficiario deber solicitar por escrito esa ampliacin, antes de que fenezca
el plazo originalmente concedido, argumentando y en su caso comprobando la causa que lo justifica.
La omisin de la contraparte, dar lugar al desistimiento del apoyo sin que para tal efecto se requiera su
consentimiento expreso mediante escrito.
IX. Entrega del apoyo.
Para la entrega del apoyo, el Beneficiario deber proporcionar a la Instancia Ejecutora el recibo que
cumpla con los requisitos fiscales previstos en la ley aplicable, precisando entre otros, el monto y concepto del
apoyo.
X. Seguimiento operativo.
La Instancia Ejecutora mediante visitas, al menos dos, dar seguimiento al estado que guarde el proyecto,
para:
a) Identificar el estado que guarda la ejecucin del proyecto. Esta(s) visita(s) y se efectuar(n) despus
de la firma del Convenio de Concertacin.
b) Comprobar que se aplic en su totalidad el incentivo, en los conceptos y montos autorizados, que se
ejecut el proyecto y que se cumplieron las obligaciones pactadas en el Convenio de Concertacin. Esta visita
se efectuar antes de firmar el acta finiquito del Convenio de Concertacin.
La Instancia Ejecutora podr autorizar cambios justificados a los proyectos en el tipo o magnitud,
reprogramacin de las inversiones, prrrogas, u otros.
Para lo anterior, los Beneficiarios debern presentar las solicitudes de modificaciones y/o prrrogas, por
escrito ante la Instancia Ejecutora, acompaadas de la documentacin que describa adecuadamente las
modificaciones propuestas y su justificacin.
La Instancia Ejecutora podr otorgar prrrogas en la ejecucin de los proyectos sin que en cada una de
ellas su duracin exceda la mitad del tiempo autorizado originalmente. Para esto, los Beneficiarios debern
presentar las solicitudes de prrrogas por escrito, ante la Instancia Ejecutora en la que se justifique el o los
posibles retrasos en la ejecucin del proyecto.
La Instancia Ejecutora deber elaborar y emitir un dictamen especfico por escrito, en un plazo no mayor a
diez das hbiles, en el que establezca la autorizacin de las modificaciones propuestas, o en caso de
rechazo, el fundamento y motivacin del mismo. La Instancia Ejecutora deber entregar copia de la
autorizacin de la modificacin o prrroga a la Unidad Responsable.
XI. Reporte de avances fsico y financiero.
El Beneficiario, conforme se haya obligado en el Convenio de Concertacin, deber informar a la Instancia
Ejecutora, los avances de la implementacin del proyecto y de la aplicacin del incentivo.
Respecto de la comprobacin de la aplicacin del incentivo, el Beneficiario deber presentar las facturas
correspondientes a las inversiones realizadas con esos recursos. El importe del Impuesto al Valor Agregado
(IVA), no formar parte de la comprobacin del incentivo.
Para la comprobacin de la contraparte o de la aportacin lquida del 10%, se podr reconocer las
inversiones que se han realizado a partir del da 01 de enero del ejercicio fiscal correspondiente.

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XII. Finiquito
La Instancia Ejecutora y el Beneficiario, al trmino de los compromisos sealados en el Convenio de
Concertacin y una vez verificado su cumplimiento, suscribirn un acta finiquito de las acciones convenidas,
misma que se integrar al expediente del Beneficiario, como parte de las evidencias de la aplicacin del
apoyo. El Beneficiario presentar, en su caso, la pliza de aseguramiento de los conceptos de inversin
autorizados, para poder finiquitar.
En el caso de que deban modificarse las metas comprometidas en el respectivo Convenio de
Concertacin, por causas no atribuibles al Beneficiario o de fuerza mayor, la Instancia Ejecutora podr
celebrar, a solicitud del Beneficiario, la modificacin correspondiente en el referido instrumento jurdico.
En caso de no cumplirse el total de las metas comprometidas en el Convenio de concertacin y/o
modificatorio(s) por causas atribuibles al Beneficiario, la Instancia Ejecutora podr solicitar la devolucin
proporcional de los incentivos y podr finiquitar los recursos convenidos.
Seccin VI
Del Componente del Sistema Nacional de Agroparques
Artculo 163. Objetivo especfico. Incentivar la inversin para la generacin de agroparques.
Artculo 164. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos Mximos

Estudios
de
diseo
para Hasta el 100% del costo del Estudio, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones
infraestructuras agrologstica
de pesos 00/100 M.N.)
Proyecto ejecutivo

Hasta el 70% del costo del Proyecto ejecutivo, sin rebasar $5000,000.00 (cinco
millones de pesos 00/100 M.N.), por Agroparque.

Urbanizacin e infraestructura Hasta el 50% de la inversin total por Agroparque, sin rebasar $100000,000.00
bsica para Agroparques.
(Cien millones de pesos 00/100 M.N.).
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, el porcentaje y monto mximo sern hasta del 70% de la inversin
total por Agroparque, sin rebasar $100000,000.00 (Cien millones de pesos 00/100
M. N.).
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin total por CTR, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte
para Centros de Transformacin millones de pesos 00/100 M.N.) por proyecto.
Rural (CTR).
Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, el porcentaje y monto mximo sern hasta del 70% de la inversin
total por CTR, sin rebasar $20000,000.00 (Veinte millones de pesos 00/100 M. N.)
por proyecto.
Infraestructura y equipamiento Hasta el 50% de la inversin total por Agroindustria, sin rebasar $10000,000.00
para las agroindustrias instaladas (Diez millones de pesos 00/100 M.N.)
o por instalarse en un Agroparque. Para la Poblacin Objetivo cuyo proyecto se ubique en el Estado de Michoacn o
en alguno de los que corresponden a la Estrategia Nacional para el Desarrollo del
Sur-Sureste, el porcentaje del incentivo ser hasta del 70% de la inversin total por
Agroindustria, sin rebasar $10000,000.00 (Diez millones de pesos 00/100 M.N.).

Artculo 165. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente


Criterios tcnicos:
1. Los conceptos y montos de incentivo son complementarios.
2. Se podrn considerar las inversiones preexistentes, para sumarse a la contraparte; siempre y cuando,
se trate de infraestructura y/o equipamiento que forme parte del proceso en el proyecto de inversin. Para tal
efecto, se deber presentar un avalo, emitido por perito certificado, que demuestre el valor presente y, en su
caso, las facturas correspondientes cuya emisin no sea mayor a tres aos contados a la apertura de la
ventanilla. Se podr tomar en cuenta hasta el 40% del valor de esos bienes. La tierra, previo avalo, tambin
se considera como inversin preexistente y se sumar a la contraparte, exclusivamente en los proyectos para
Desarrollo Integral de Agroparques o Centros de Transformacin Rural. Del valor del inmueble se podr
considerar slo la cantidad que no rebase el 40% de la inversin total del proyecto. Para el reconocimiento de
las inversiones preexistentes, ser necesaria la autorizacin del Grupo Tcnico Nacional.
Para Urbanizacin e infraestructura bsica para Agroparques podr considerar el total de la cadena
productiva incluyendo la produccin primaria y/o de plntula.

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91

3. Se apoyarn preferentemente los proyectos que pretendan incrementar la escala productiva, con
infraestructura y equipamiento, para mejorar el manejo postproduccin de alimentos para el consumo
humano.
4. Dentro de un mismo ao, podr darse slo una autorizacin a una misma persona moral. No ser
elegible la persona moral que solicite para s los apoyos de cualquiera de los conceptos que contempla el
Componente, si adems es socio o alguno de sus socios es socio de alguna otra persona moral que tambin
haya solicitado apoyos en el mismo ejercicio fiscal.
5. Si el peticionario acredita la posesin del inmueble donde implementar proyecto de Desarrollo Integral
de Agroparques o el de CTR o el de la Agroindustria, mediante contrato de arrendamiento o comodato u otro
con el que se le traslade exclusivamente la posesin, dicho contrato, adems de las clusulas que por Ley
correspondan, deber contemplar: el destino final de las inversiones, penalizacin a cargo del propietario en
caso de que decida terminar anticipadamente el contrato o por causas imputables a l se deba rescindir; as
como, una vigencia proporcional al retorno de las inversiones.
6. En la estructura financiera del proyecto, deber contemplarse la aportacin en efectivo del peticionario,
la cual ser de al menos el 10% del valor total del proyecto. En caso de resultar Beneficiario, deber
demostrar que aporta dicha cantidad a travs de comprobante bancario.
7. En un proyecto de CTR, se considera infraestructura bsica y/o complementaria, las instalaciones
elctricas, de drenaje, hidrulicas y de telecomunicaciones; los accesos de vialidades internas del CTR,
zonificacin y, reas o instalaciones comunes: subestaciones elctricas y, estacionamientos; bodegas, silos,
cuartos fros, estructuras de acero, maquinaria y equipo.
8. Sern elegibles de apoyo los proyectos para CTR que comprueben que el espacio fsico donde se
implementar, est provisto de condiciones necesarias (agua, clima, cadenas productivas, nmero de
productores) que permitan el desarrollo del proyecto. Tambin, que se incentivar la atencin de cadenas
productivas prioritarias, de proveedores de insumos, bienes y servicios y/o, la transferencia de tecnologa.
Para su implementacin, es necesario que est vinculado a un Agroparque.
Requisitos:
Para acceder a los incentivos de cualquiera de los conceptos de apoyo del Componente los requisitos de
elegibilidad son los siguientes:
1. Solicitud nica de apoyo;
2. Mediante escrito de libre redaccin, el solicitante a travs de su representante legal, deber hacer las
declaraciones, bajo protesta de decir verdad, previstas en el Artculo 6 de las presentes Reglas de Operacin,
relativas a las obligaciones con la SAGARPA; la no duplicidad de incentivos; obligaciones fiscales,
obligaciones patronales; a la infraestructura en su domicilio fiscal o sede, y al Directorio de personas que
pierden su derecho a recibir incentivos.
3. Demostrar que es una persona moral que forma parte de la poblacin objetivo, exhibiendo para tal
efecto su Acta Constitutiva y, en su caso, las modificaciones a sus estatutos y, el R.F.C.
4. Documento otorgado ante fedatario pblico, en el que conste el poder para actos de administracin
conferido al representante legal y/o, en el que conste, que tiene la facultad de representacin.
5. Comprobante de domicilio, cuya fecha de expedicin no sea superior a 3 meses antes de la fecha de
presentacin de la solicitud de apoyo.
6. C.U.R.P., R.F.C. e identificacin oficial y vigente del representante legal.
7. En su caso, exhibir el documento con el que acredite la propiedad y/o posesin del inmueble respecto
del cual se realizar el Proyecto ejecutivo o;
7-1. En su caso, exhibir el documento con el que acredite la propiedad del inmueble donde se
implementar el Agroparque (Desarrollo Integral de Agroparques) o el CTR o;
7-2. En su caso, exhibir el documento con el que acredite la propiedad y/o posesin del inmueble donde se
implementar la Agroindustria.
8. Guin especfico (Anexo de estas Reglas de Operacin, que corresponda segn el concepto de apoyo
solicitado)
Los requisitos para determinar la viabilidad del proyecto, son:
9. Cuando haya concurrencia con gobiernos estatales o municipales, deber exhibir un original del
convenio respectivo que firm con ese gobierno o la carta compromiso.
10. Acreditar con documento idneo, que tiene solvencia econmica suficiente con la que se pueda llegar
a la presuncin de que, en caso de autorizarse la solicitud de apoyo, tendr los recursos de la contraparte. En
el supuesto de que contemple un crdito, adems deber presentar, por lo menos, la pre-autorizacin del
mismo.

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En caso de que se autorice la solicitud nica de apoyo, deber comprobar que realiz su aportacin
lquida (al menos el 10% del monto total de la inversin del proyecto). En la Mecnica Operativa del
Componente, se describe en qu momento deber realizar dicha comprobacin.
11. En su caso, copia y original para cotejo, del Convenio o contrato de prestacin de servicios con la
institucin (pblica o privada) o el consultor, que realizar el Estudio de diseo para infraestructuras
agrologstica o el Proyecto ejecutivo, incluyendo las actividades a desarrollar (trminos de referencia).
Cuando sea el Colegio de Postgraduados o la Universidad Autnoma Chapingo, quien lo realice, el
peticionario podr entregar en lugar del Convenio, carta intencin que contenga la cotizacin correspondiente.
12. En su caso, la Currcula de quien realizar el Estudio de diseo para infraestructuras agrologstica o
el Proyecto ejecutivo.
13. En su caso, el perfil de los tcnicos o profesionales que intervendrn en la realizacin del Estudio de
diseo para infraestructuras agrologstica o el Proyecto ejecutivo.
14. En su caso, el programa de liberacin de permisos, licencias, autorizaciones, concesiones u otros
similares, que se requieran para operar o construir el Agroparque, el CTR o la Agroindustria.
Otros aspectos especficos del Componente. Son elegibles para recibir incentivos de este Componente, en
el presente ejercicio fiscal, los que hayan recibido incentivos del mismo Componente en el ejercicio fiscal 2014
y/o 2015, siempre y cuando el concepto de incentivo solicitado complemente el anterior.
Criterios de dictaminacin.
Para que la Instancia Ejecutora est en condiciones de dictaminar, previamente deber emitir la
evaluacin normativa y la opinin tcnica, en caso de que ambas sean en sentido favorable, utilizar los
siguientes criterios para calificar:
Conceptos: Estudios de diseo para infraestructuras agrologstica
Indicador

Ponderador

Unidad de Medida

Grado de Marginacin
de la localidad/estado
donde se ejecutar el
proyecto segn
CONAPO

0.10

Inclusin

0.10

No. de Productores
beneficiados
directamente

Uso sustentable de
los recursos naturales

0.10

Contempla tecnologas
y prcticas para la
conservacin de los
recursos naturales

Propuesta
de Metodologa
cientfica

0.05

Si / No

Propuesta de
recopilacin de datos/
informacin

0.05

Si / No

Cronograma,
organigrama

0.05

Si / No

Anlisis y aspectos de
Mercado

0.05

Si / No

Relevancia del
estudio propuesto|

0.15

Grado de Marginacin

El estudio demuestra
su aplicabilidad para:

Incluye temas de
Logstica
agroalimentaria

0.05

Si / No

Incluye temas de
Transporte e
infraestructura

0.05

Si / No

Niveles de Respuesta

Puntaje

Alto y Muy Alto

100%

Medio

75%

Bajo

50%

Muy Bajo

25%

Ms de 50

100%

De 25 a 49

50%

Menos de 25

25%

100%

No

0%

100%

No

0%

100%

No

0%

100%

No

0%

100%

No

0%

1 cadena
agroalimentaria

25%

De 2 a 5 cadenas
agroalimentaria

50%

Ms de 5 cadenas
agroalimentarias

100%

100%

No

0%

100%

No

0%

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(Segunda Seccin-Vespertina)

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Conceptos: Estudios de diseo para infraestructuras agrologstica


Indicador

Ponderador

Unidad de Medida

Incluye temas de
Planeacin territorial y
desarrollo urbanstico

0.05

Si / No

Incluye temas de
Manejo postcosecha

0.05

Si / No

Experiencia del
consultor en
Planeacin territorial y
urbanstica
Experiencia del
consultor en
Desarrollo de la
cadena de suministro
agroalimentario
Experiencia del
consultor en
Desarrollo de
infraestructura
logstica y/o industrial

0.05

Si / No

0.05

Si / No

0.05

Si / No

Niveles de Respuesta

Puntaje

100%

No

0%

100%

No

0%

100%

No

0%

100%

No

0%

100%

No

0%

En el caso de proyectos que impulsen el uso de insumos para la produccin de productos orgnicos, se
otorgar una calificacin adicional de 15 puntos.
Conceptos: Proyecto Ejecutivo
Indicador

Ponderador

Unidad de Medida

Grado de Marginacin de
la localidad donde se
ejecutar el proyecto
segn CONAPO

0.10

Inclusin

0.15

No. de Productores
beneficiados
directamente

0.15

Contempla tecnologas
y prcticas para la
conservacin de los
recursos naturales

Uso sustentable de los


recursos naturales

Nmero de empleos
esperados

Agregacin de valor en la
Cadena

Relevancia del estudio


propuesto

0.10

0.25

0.25

Grado de Marginacin

Nmero de Empleos

Porcentaje de valor
agregado

El estudio demuestra
su aplicabilidad para:

Niveles de Respuesta

Puntaje

Alto y Muy Alto

100%

Medio

75%

Bajo

50%

Muy Bajo

25%

Ms de 50

100%

de 25 a 49

50%

Menos de 25

25%

Si

100%

No

0%

Ms de 20

100%

16 a 20

80%

11 a 15

60%

6 a 10

40%

1a5

20%

0 o no especificado

0%

Acopio,
Comercializacin y
Empaque

50%

Procesado y/o
Transformacin

100%

1 cadena
agroalimentaria

25%

De 2 a 3 cadenas
agroalimentarias

50%

Ms de 3 cadenas
agroalimentarias

100%

En el caso de proyectos que impulsen el uso de insumos para la produccin de productos orgnicos, se
otorgar una calificacin adicional de 15 puntos.

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Cdula de Calificacin para priorizar proyectos del Componente del Sistema Nacional de Agroparques 2016
Aplicable a todos los conceptos de apoyo, excepto el de Estudio de diseo para infraestructuras agrologstica o el
de Proyecto ejecutivo
Indicador

Grado de Marginacin de la
localidad donde se ejecutar el
proyecto segn CONAPO

Agregacin de valor en la Cadena

Inclusin

Uso sustentable de los recursos


naturales

Nmero de empleos esperados

Porcentaje de aportacin de
Gobiernos Estatales y/o
Municipales

Financiamiento complementario
(banca de desarrollo, intermediario
financiero)

Porcentaje de aportacin del


solicitante sin financiamiento

Tasa Interna de Retorno (TIR) con


subsidio

Ponderador

0.10

0.10

0.05

0.10

0.10

0.05

0.10

0.10

0.10

Unidad de
Medida

Niveles de Respuesta

Puntaje

Alto y Muy Alto

100%

Medio

75%

Bajo

50%

Muy Bajo

25%

Acopio, comercializacin y
empaque

50%

Procesado y/o
Transformacin

100%

No. de
Productores
beneficiados
directamente

Ms de 50

100%

De 25 a 49

50%

Menos de 25

25%

Contempla
tecnologas y
prcticas para la
conservacin de
los recursos
naturales

100%

No

0%

Ms de 20

100%

De 16 a 20

80%

De 11 a 15

60%

De 6 a 10

40%

De 1 a 5

20%

0 no especificado

0%

De 31 a 40%

100%

Ms de 25 a 30%

75%

De 10 a 25%

50%

Menos de 10%

25%

0 no especificado

0%

100%

No o no especificado

0%

Ms de 40 a 50%

100%

Ms de 25 a 40%

75%

De 10 a 25%

50%

Menos de 10% o no
especificada

0%

Ms de 25%

0%

Ms de 20 a 25%

50%

De 10 a 20%

100%

Menos de 10% o no
especificada

0%

Grado de
Marginacin

Porcentaje de
valor agregado

Nmero de
Empleos

S / No

S / No

Porcentaje de
aportacin

Porcentaje

Mircoles 30 de diciembre de 2015

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(Segunda Seccin-Vespertina)

95

Cdula de Calificacin para priorizar proyectos del Componente del Sistema Nacional de Agroparques 2016
Aplicable a todos los conceptos de apoyo, excepto el de Estudio de diseo para infraestructuras agrologstica o el
de Proyecto ejecutivo
Indicador

Ponderador

Unidad de
Medida

Proyecto nuevo (No se trata de


una actualizacin/modernizacin
de instalaciones existentes.)

0.10

Si / No

Nmero de socios del proyecto

0.10

Nmero de
socios activos

Niveles de Respuesta

Puntaje

100%

No

50%

Ms de 20

100%

De 11 a 20

75%

De 6 a 10

50%

De 2 a 5

25%

En el caso de proyectos que impulsen el uso de insumos para la produccin de productos orgnicos, se
otorgar una calificacin adicional de 15 puntos.
En caso de que no aplique algn indicador, se ajustar la ponderacin proporcionalmente en los dems
indicadores a fin de que sumen 100%.
Artculo 166. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Logstica y Alimentacin.
II. Instancia(s) Ejecutora(s): Direccin General de Logstica y Alimentacin y el Fondo de Capitalizacin e
Inversin del Sector Rural (FOCIR); con independencia de aquellas que determine la Unidad Responsable,
mediante la publicacin en la pgina electrnica de la Secretara.
Artculo 167. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo III. Diagrama de Flujo nico.
Anexo XXII. Guin para Estudios de Diseo para Infraestructuras Agrologstica.
Anexo XXIII. Guin para Proyecto Ejecutivo del Sistema Nacional de Agroparques
Artculo 168. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.- Para los conceptos de apoyo Estudios de
diseo para infraestructuras agrologstica y Proyecto ejecutivo, el periodo de recepcin de solicitudes y
documentacin soporte ser del 15 al 26 de febrero de 2016. Para los dems conceptos de apoyo, el periodo
de recepcin ser del 1 al 31 de marzo de 2016.
Artculo 169. Artculo 266. La Mecnica Operativa del Componente, es la que se seala a continuacin.
Recepcin de solicitudes.
El periodo de recepcin de solicitudes, ser el sealado en el artculo anterior.
I. Registro.
La Instancia Ejecutora en la entidad federativa donde se vaya a ejecutar el proyecto, por conducto de la
ventanilla habilitada, recibir la Solicitud nica de Apoyo debidamente requisitada y los documentos con los
que el solicitante acredite que cumple con los requisitos y criterios, durante el plazo que corresponda a la
Convocatoria.
La Instancia Ejecutora recibir la documentacin anterior hasta que est completa, posteriormente
registrar la solicitud en el SURI y/o en el sistema autorizado por la Instancia Ejecutora, para que se genere
un nmero de folio, y le entregar al solicitante el acuse respectivo, para que ste pueda dar seguimiento a su
solicitud.
La Instancia Ejecutora integrar un expediente por cada Solicitud nica de Apoyo. Podr devolver la
documentacin que entreg el peticionario, siempre y cuando ste lo solicite por escrito; en ese caso,
la Instancia Ejecutora conservar una copia electrnica de los documentos que devuelva.
II. Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Si posterior a la recepcin de la documentacin, se advierte que existen inconsistencias en la
documentacin legal presentada, la Instancia Ejecutora le notificar tal situacin al peticionario, por escrito y
por nica ocasin, otorgndole un plazo perentorio mximo de diez das hbiles contados a partir del da
siguiente de la notificacin, para que aclare lo procedente y, en su caso, presente documentacin adicional
para tener certeza. Si el solicitante hace caso omiso, se cancelar su Solicitud nica de Apoyo. Cuando el
solicitante dependa de un tercero para exhibir documentos en los que sustente su aclaracin, ampliarse
el plazo perentorio, siempre y cuando el solicitante as lo pida y justifique ante la Instancia Ejecutora.

96

(Segunda Seccin-Vespertina)

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Mircoles 30 de diciembre de 2015

III. Opinin normativa.


La Instancia Ejecutora analizar la documentacin soporte que el peticionario adjunt a la Solicitud nica
de Apoyo, para determinar si conforme a derecho, acredita los requisitos normativos que prevn las presentes
Reglas de Operacin.
La opinin normativa en sentido favorable, no implica la aprobacin del apoyo solicitado.
Si en la opinin normativa se determina que el peticionario no acredit o satisfizo los requisitos o criterios
de carcter normativo, concluir el trmite. La Instancia Ejecutora notificar al peticionario dicha situacin.
IV. Opinin tcnica.
La Instancia Ejecutora analizar el Proyecto, tcnica y financieramente, para determinar la viabilidad del
mismo.
En el anlisis de la parte financiera del Proyecto, se considerarn, para conformar la contraparte, las
aportaciones directas en efectivo, los crditos otorgados por un intermediario financiero, los crditos otorgados
por proveedores, los crditos o apoyos otorgados por otros programas u otras instancias gubernamentales o
no gubernamentales, as como las inversiones preexistentes en los trminos establecidos en las presentes
Reglas de Operacin.
La opinin tcnica en sentido favorable, no implica la aprobacin del apoyo solicitado.
Si en la opinin tcnica se determina que el proyecto no es viable, concluir el trmite. La Instancia
Ejecutora notificar al peticionario dicha situacin.
V. Calificacin, priorizacin y dictamen.
La Instancia Ejecutora calificar los proyectos que hayan obtenido ambas opiniones (normativa y tcnica)
en sentido favorable, para priorizarlos. En caso de empate, se priorizar conforme el orden de prelacin.
Considerando el orden que propici la priorizacin, dictaminar el proyecto. Ninguna de las acciones previstas
en este apartado, implican la aprobacin del apoyo solicitado.
VI. Resolucin y notificacin
La Instancia Ejecutora someter a consideracin del Grupo Tcnico Nacional del Componente, la
aprobacin o rechazo de las solicitudes nicas de apoyo cuyo dictamen sea positivo. En atencin a las
cualidades del proyecto y/o la disponibilidad presupuestal, el Grupo Tcnico Nacional puede opinar para
priorizar, esa opinin tendr un valor del 30% de la calificacin total.
La Instancia Ejecutora comunicar por escrito al peticionario si la solicitud fue aprobada o rechazada. El
plazo para realizar la notificacin contar a partir de la fecha de cierre de ventanillas. El plazo para notificar si
la solicitud fue aprobada o rechazada, de cualquiera de los conceptos de apoyo del presente Componente,
con excepcin del de Urbanizacin e infraestructura bsica para agroparques; ser de 60 das hbiles. El
plazo para realizar la notificacin que corresponde al concepto de apoyo Urbanizacin e infraestructura
bsica para agroparques, tratndose de los requisitos de elegibilidad, ser de 30 das hbiles; tratndose de
los requisitos de viabilidad, ser de 50 das hbiles.
En el supuesto de que la Solicitud nica de Apoyo haya sido aprobada, tambin deber hacerle saber a
travs de esa notificacin lo siguiente:
a)

Cundo o hasta cundo y en dnde deber presentarse para formalizar la entrega del apoyo;

b)

En su caso, que antes de firmar el Convenio de Concertacin, deber acreditar que la propiedad o
posesin del predio donde se instalar el proyecto, ha sido registrada conforme lo seale la Ley del
lugar. En caso de que proceda algn registro segn la Ley del lugar; de no acreditarlo, se le tendr
por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal efecto se requiera su consentimiento expreso
mediante escrito.

En el supuesto de que la Solicitud nica de Apoyo sea rechazada, le notificar al solicitante peticionario
dicha resolucin, sealando el fundamento y motivo, dando por atendido y concluido el trmite.
Derivado de esta accin y las que preceden, antes del 31 de diciembre de 2016, la Instancia Ejecutora
publicar la relacin que contenga todos los folios que fueron asignados, separando aquellos que corresponda
a las solicitudes aprobadas, de los que correspondan a las solicitudes rechazadas, a travs de su pgina
electrnica y en cada una de las ventanillas que abri. Adems, la relacin deber contener los siguientes
datos: gnero, grupo de edad, regin del pas, entidad federativa, municipio, y concepto de incentivo.
VII. Verificacin
La Instancia Ejecutora verificar mediante visita el estado del proyecto antes de emitir el dictamen,
especialmente en aquellos casos donde el solicitante decida iniciar la ejecucin de las acciones previamente a
la posible autorizacin del apoyo solicitado. En su caso, deber presentar las facturas correspondientes a las
inversiones realizadas con sus recursos una vez autorizado el proyecto. La presente verificacin, no
necesariamente se realizar en caso de que el apoyo requerido sea para el concepto de Proyecto ejecutivo.

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VIII. Suscripcin del documento jurdico con el Beneficiario.


El peticionario, en caso de resultar Beneficiario suscribir el Convenio de Concertacin con la Instancia
Ejecutora en la entidad federativa donde present su Solicitud nica de Apoyo. En la notificacin, deber
precisarse que la firma deber ser en un plazo no mayor a diez das hbiles contados a partir de la fecha en
que recibe dicha notificacin.
El Beneficiario que se abstenga de firmar el Convenio de Concertacin en la fecha o dentro del plazo
establecido en la notificacin respectiva, se le tendr, por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal
efecto se requiera su consentimiento expreso mediante escrito.
La Instancia Ejecutora podr ampliar el plazo para que el Beneficiario se presente a firmar el Convenio de
Concertacin, siempre y cuando existan elementos que lo justifiquen. El Beneficiario deber solicitarlo, dentro
de los diez das hbiles, argumentando y en su caso comprobando la causa que lo justifica.
En el Convenio de Concertacin se precisar que la ministracin del apoyo podr ser preferentemente en
par paso y conforme un calendario.
El Beneficiario deber entregar el(os) documento(s) que acredite(n) y especifique(n) la totalidad de la
contraparte, dentro de los treinta das hbiles posteriores a la firma del Convenio de Concertacin.
La Instancia Ejecutora podr ampliar el plazo para acreditar la contraparte, siempre y cuando existan
elementos que lo justifiquen. El Beneficiario deber solicitar por escrito esa ampliacin, antes de que fenezca
el plazo originalmente concedido, argumentando y en su caso comprobando la causa que lo justifica.
La omisin de la contraparte, dar lugar al desistimiento del apoyo sin que para tal efecto se requiera su
consentimiento expreso mediante escrito.
IX. Entrega del apoyo.
Para la entrega del apoyo, el Beneficiario deber proporcionar a la Instancia Ejecutora el recibo que
cumpla con los requisitos fiscales previstos en la ley aplicable, precisando entre otros, el monto y concepto del
apoyo.
X. Seguimiento operativo.
La Instancia Ejecutora mediante visitas, al menos dos, dar seguimiento al estado que guarde el proyecto,
para:
a)

Identificar el estado que guarda la ejecucin del proyecto. Esta visita y se efectuar dentro de los dos
meses posteriores a la firma del Convenio de Concertacin.

b)

Comprobar que se aplic en su totalidad el incentivo, en los conceptos y montos autorizados, que se
ejecut el proyecto y que se cumplieron las obligaciones pactadas en el Convenio de Concertacin.
Esta visita se efectuar antes de firmar el acta finiquito del Convenio de Concertacin.

La Instancia Ejecutora podr autorizar cambios justificados a los proyectos en el tipo o magnitud,
reprogramacin de las inversiones, prrrogas, u otros.
Para lo anterior, los Beneficiarios debern presentar las solicitudes de modificaciones y/o prrrogas, por
escrito ante la Instancia Ejecutora, acompaadas de la documentacin que describa adecuadamente las
modificaciones propuestas y su justificacin.
La Instancia Ejecutora podr otorgar prrrogas en la ejecucin de los proyectos sin que en cada una de
ellas su duracin exceda la mitad del tiempo autorizado originalmente. Para esto, los Beneficiarios debern
presentar las solicitudes de prrrogas por escrito, ante la Instancia Ejecutora en la que se justifique el o los
posibles retrasos en la ejecucin del proyecto.
La Instancia Ejecutora deber elaborar y emitir un dictamen especfico por escrito, en un plazo no mayor a
diez das hbiles, en el que establezca la autorizacin de las modificaciones propuestas, o en caso de
rechazo, el fundamento y motivacin del mismo. La Instancia Ejecutora deber entregar copia de la
autorizacin de la modificacin o prrroga a la Unidad Responsable.
XI. Reporte de avances fsico y financiero
El Beneficiario, conforme se haya obligado en el Convenio de Concertacin, deber informar a la Instancia
Ejecutora, los avances de la implementacin del proyecto y de la aplicacin del incentivo.
Respecto de la comprobacin de la aplicacin del incentivo, el Beneficiario deber presentar las facturas
correspondientes a las inversiones realizadas con esos recursos. El importe del Impuesto al Valor Agregado
(IVA), no formar parte de la comprobacin del incentivo.
Para la comprobacin de la contraparte o de la aportacin lquida del 10%, se podr reconocer las
inversiones que se han realizado a partir del da 01 de enero del ejercicio fiscal correspondiente.

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XI. Finiquito
La Instancia Ejecutora y el Beneficiario, al trmino de los compromisos sealados en el Convenio de
Concertacin y una vez verificado su cumplimiento, suscribirn un acta finiquito de las acciones convenidas,
misma que se integrar al expediente del Beneficiario, como parte de las evidencias de la aplicacin del
apoyo. El Beneficiario presentar, en su caso, la pliza de aseguramiento de los conceptos de inversin
autorizados, para poder finiquitar.
En el caso de que deban modificarse las metas comprometidas en el respectivo Convenio de
Concertacin, por causas no atribuibles al Beneficiario o de fuerza mayor, la Instancia Ejecutora podr
celebrar, a solicitud del Beneficiario, la modificacin correspondiente en el referido instrumento jurdico.
En caso de no cumplirse el total de las metas comprometidas en el Convenio de concertacin y/o
modificatorio(s) por causas atribuibles al Beneficiario, la Instancia Ejecutora podr solicitar la devolucin
proporcional de los incentivos y podr finiquitar los recursos convenidos.
Captulo IV
Programa de Fomento Ganadero
Artculo 170. Objetivo general del Programa es apoyar a los productores agropecuarios, pesqueros
acucolas y del sector rural en su conjunto para facilitar el acceso al financiamiento.
Artculo 171. La poblacin objetivo son las unidades econmicas del subsector ganadero, ya sean
personas fsicas o morales.
La cobertura del presente programa es Nacional, salvo que en algn componente se exprese
especficamente otra cobertura diferente. La Unidad Responsable, podr suscribir los instrumentos jurdicos
necesarios con el Agente Tcnico e Instancia Ejecutora que determine, para apoyar la ejecucin de
actividades de los Componentes del Programa de Fomento Ganadero.
Artculo 172. Las instancias que participan en los Componentes son:
I. Unidad Responsable: Coordinacin General de Ganadera.
II. Agente tcnico: Persona moral con personalidad jurdica propia, vinculada con el fomento y desarrollo
del sector, designada por la Unidad Responsable, para apoyar la ejecucin de actividades del Programa,
mediante la suscripcin de los instrumentos jurdicos normativos.
III. Instancias Ejecutoras: Delegaciones de la Secretara, as como, aquellas que designe la Unidad
Responsable mediante publicacin en la pgina oficial de la Secretara.
Artculo 173. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. Apertura: 15 de enero del 2016; Cierre: 3 de abril
del 2016.
Seccin I
Del Componente Infraestructura, Maquinaria y Equipo Post Productivo Pecuario
Artculo 174. Objetivo especfico. Incentivar las Unidades Econmicas Pecuarias para mejorar procesos
de agregacin de valor en los productos pecuarios.
Artculo 175. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican a continuacin:
Concepto

Montos Mximos

Infraestructura,
Maquinaria
y El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta
Equipo para la transformacin de 500 mil pesos. El monto mximo de apoyo federal por persona moral
ser de hasta 10 millones de pesos, el monto mximo por persona
productos
fsica integrante de la persona moral ser de hasta 500 mil de pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto.
Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta
marginacin y Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre,
podr ser de hasta el 70% del valor del proyecto.
Incentivos a la Postproduccin Pecuaria
Artculo 176. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Montos Mximos
1. Certificacin de productos y El monto mximo de apoyo federal por servicios tcnicos ser de hasta
servicios del sector.
30 mil pesos, por persona fsica.
Para personas morales, se apoyarn hasta 260 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de
hasta el 70% del valor del proyecto.

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Artculo 177. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente:


Para solicitudes mayores a 500 mil pesos:
a) Presentar Solicitud nica de Apoyo, (Anexo I).
b) Presentar Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V)
c) Presentar Cdula de Calificacin para Proyectos Mayores a 500 mil pesos, (Anexo XXV).
Para solicitudes menores de 500 mil pesos:
a) Presentar solicitud nica de apoyo, (Anexo I).
b) Presentar Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V)
c) Presentar Cdula de Calificacin para Proyectos Menores a 500 mil pesos, (Anexo XXVI)
Artculo 178. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
a) Se ajustarn a la Cdula de Calificacin que corresponda de acuerdo al monto solicitado.
b) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin de mayor a menor que determine la
Instancia Ejecutora (I.E) de acuerdo a la Cdula nica de Calificacin.
Seccin II
Del Componente Perforacin de Pozos Pecuarios
Artculo 179. Objetivo especfico. Apoyar a las Unidades Econmicas Pecuarias para incrementar la
disponibilidad del recurso agua para el consumo animal.
Artculo 180. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos Mximos

Perforacin y equipamiento para


aguas
de
uso
pecuario
(Preferentemente Papalote, equipo
fotovoltaico, bomba elctrica, tanque
de almacenamiento, lneas de
conduccin y bebederos pecuarios).

El monto mximo de apoyo federal por persona fsica o moral ser


de hasta 500 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto.
Para productores ubicados en localidades de alta y muy alta
marginacin y Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre,
podr ser de hasta el 70% del valor del pozo.

Nota: los conceptos de apoyo son enunciativos, pudindose ampliar siempre y cuando se cumpla con el
objetivo del componente, autorizado previamente por la Instancia Ejecutora.
Artculo 181. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
a) Presentar solicitud nica de apoyo, (Anexo I).
b) Presentar listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).
c) Los solicitantes de los apoyos para aguas de uso pecuario, debern contar con la Concesin vigente de
aguas nacionales para uso pecuario o Constancia de Registro Nacional Permanente emitidos por la
CONAGUA. En caso de no contar con la Constancia de Registro Nacional Permanente, el simple aviso por
escrito de la CONAGUA de que est inscrito, ser suficiente.
Seccin III
Del Componente Sustentabilidad Pecuaria
Artculo 182. Objetivo especfico. Apoyar a las Unidades Econmicas Pecuarias para la adquisicin de
bienes de apoyo a la produccin y mejorar las tierras de pastoreo y agostaderos.
I. Bioseguridad Pecuaria
Artculo 183. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en los cuadros
siguientes:
Concepto

Montos Mximos

Infraestructura y Equipo para


cubrir aspectos sanitarios y para
llevar a cabo el control, manejo y
aprovechamiento de las excretas
de los animales.

El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta 500
mil pesos. El monto mximo de apoyo federal por persona moral ser
de hasta 5 millones de pesos, el monto mximo por persona fsica
integrante de la persona moral ser de hasta 500 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de
hasta el 70% del valor del proyecto.

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Artculo 184. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente:


Para solicitudes mayores a 500 mil pesos:
a) Presentar solicitud nica de apoyo, (Anexo I).
b) Presentar listado de productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).
c) Presentar Cdula de Calificacin para Proyectos Mayores a 500 mil pesos, (Anexo XXV).
Para solicitudes menores de 500 mil pesos:
a) Presentar solicitud nica de apoyo, (Anexo I).
b) Presentar listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
a) Se ajustarn a la Cdula de Calificacin que corresponda de acuerdo al monto solicitado.
b) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin de mayor a menor que determine la
Instancia Ejecutora (I.E) de acuerdo a la Cdula nica de Calificacin.
II. Mantenimiento y Reconversin de Praderas y Agostaderos
Artculo 185. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos Mximos

Paquete tecnolgico en El monto mximo de apoyo federal por hectrea ser de hasta 3,000 pesos.
praderas y agostaderos.
Para personas fsicas el apoyo ser de hasta 200 ha. Para personas morales
el apoyo ser de hasta 2,400 ha, el apoyo por persona fsica integrante de la
persona moral ser de hasta 200 ha.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del paquete. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta el
70% del valor del paquete.

Artculo 186. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.


a) La Validacin del paquete por una Institucin de Investigacin o Educacin Superior.
b) El paquete tecnolgico deber ser autorizado por la Unidad Responsable a solicitud de la Instancia
Ejecutora.
c) Presentar solicitud nica de apoyo, (Anexo I).
d) Presentar Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).
e) Los apoyos destinados a la reconversin agrcola a ganadera, adicionalmente debern presentar la
validacin tcnica y ecolgica del terreno por parte de la Unidad de COTECOCA de la Delegacin Estatal de
la Secretara, o una Institucin de Investigacin o Educacin Superior. Los productores solicitantes de este
concepto de apoyo, quedan exentos de entregar el documento que acredite su UPP, emitida por el PGN.
Los criterios de dictaminacin estn determinados por lo siguiente:
a) Se ajustarn a la Cdula de Calificacin que corresponda de acuerdo al monto solicitado.
b) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin de mayor a menor que determine la
Instancia Ejecutora (I.E) de acuerdo a la Cdula de Calificacin.
Seccin IV
Del Componente PROGAN Productivo
(PROGAN Productivo, Productividad Pecuaria)
Artculo 187. Objetivo especfico. Incentivar a las Unidades Econmicas Pecuarias para incrementar la
productividad de las especies pecuarias.

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I. PROGAN Productivo.
Artculo 188. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en los cuadros
siguientes:
Concepto

Montos Mximos

a) En efectivo por vientre o Estrato A. Para personas fsicas o morales de la siguiente manera:
colmena en inventario de ganado
Vientres o colmenas en
bovino, ovino, caprino, cuncola,
Apoyo por vientre o
Especie
inventario autorizadas
porcino o apcola.
colmena autorizado
por solicitud
Bovinos carne y doble
propsito

1-35

$300.00

Bovinos Pequea
Lechera Familiar

5-35

$300.00

Ovinos

25-175

$76.00

Caprinos

30-210

$63.00

Abejas

10-175

$76.00

Conejos

3 - 200

$ 30.00

Cerdos

15 - 105

$ 117.00

Estrato B. Para personas fsicas o morales de la siguiente manera:

Especie

Vientres o colmenas en
inventario autorizadas
por solicitud

Apoyo por vientre o


colmena autorizado

Bovinos carne y doble


propsito

36-100

$250.00

Ovinos

176-500

$60.00

Caprinos

211-600

$50.00

Abejas

176-500

$60.00

Conejos

201-600

$ 20.00

Cerdos

106 - 300

$ 93.00

b) En especie. Identificadores Para el total de vientres bovinos; vaquillas y cras bovinas de carne y doble propsito
SINIIGA.
(machos y hembras desde el destete y hasta 15 meses de edad), vientres ovinos y
caprinos o colmenas registrados en el Padrn Ganadero Nacional en cada UPP
apoyada.
c)
En
servicios
tcnicos: Costo de los servicios tcnicos a travs de Convenios de Colaboracin o
Asistencia tcnica o capacitacin Concertacin.
o acompaamientos tcnicos o
seguimiento
tcnico
o
de
proteccin al patrimonio.

Los productores de bovinos carne y doble propsito con un rango de 35 a 42 vientres autorizados recibirn
un pago por $10,500; los productores con un rango de 175 a 221 vientres de ovinos o colmenas autorizados
recibirn un pago por $13,300; los productores con un rango de 210 a 264 vientres de caprinos autorizados
recibirn un pago por $13,230; los productores con un rango de 200 a 300 vientres de conejos autorizados
recibirn un pago de $6,000.00; los productores con un rango de 105 a 132 vientres de cerdos autorizados
recibirn un pago de $12,285.00.

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El otorgamiento de los apoyos ser para productores registrados en los aos 2014 y 2015 que conforman
el padrn vigente del PROGAN Productivo o nuevos productores. En ambos casos, estarn sujetos al
cumplimiento de lo dispuesto en las presentes Reglas de Operacin, a la asignacin autorizada en el Decreto
del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el presente Ejercicio Fiscal, as como a la suficiencia
presupuestal.
Para persona fsica el mximo apoyo ser de hasta 100 U.A. independientemente del nmero de
solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apcola; En el caso de los conejos y cerdos el monto
mximo de apoyo para persona fsica ser de hasta 600 y 300 vientres, respectivamente, independientemente
de que presenten solicitud nica o adicional a la solicitud de otras especies.
Para integrante de la persona moral, el mximo apoyo ser de hasta 100 U.A., independientemente del
nmero de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apcola y el tope mximo de U.A
apoyadas por persona moral ser de 500 U.A.
Para integrante de la persona moral de ejidatarios o comuneros, el mximo apoyo ser de 100 U.A,
independientemente del nmero de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apcola, sin tope
del nmero de integrantes.
En el caso de beneficiarios que tienen solicitud de apoyo como persona fsica y como integrante de
persona moral o integrante de persona moral de ejidatarios o comuneros, el mximo apoyo ser de hasta 100
U.A. independientemente del nmero de solicitudes de las especies de bovinos, ovinos, caprinos y apcola; y
en el caso de los conejos y cerdos ser de hasta 600 y 300 vientres, respectivamente, independientemente de
que presenten solicitud nica o adicional a la solicitud de otras especies.
Artculo 189. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
I. Para beneficiarios vigentes del PROGAN Productivo registrados en 2014 y 2015:
a) Facilitar la visita y proporcionar la informacin solicitada por los tcnicos autorizados por la Secretara.
La verificacin ser de una muestra del total de las UPP registradas en 2014 y 2015 y tendr como finalidad
obtener informacin productiva, de prcticas tecnolgicas de produccin sustentable, infraestructura y equipo,
principalmente; la informacin obtenida ser con fines estadsticos exclusivamente.
b) Acudir a las ventanillas del SINIIGA a solicitar sus aretes y/o placas gratuitas para los vientres bovinos,
ovinos y caprinos, vaquillas y cras destetadas de hasta 15 meses de edad de bovinos de carne y doble
propsito, as como colmenas.
II. Para nuevos beneficiarios del PROGAN Productivo en 2016, sujeto a suficiencia presupuestal:
a) Cumplir con los requisitos generales y los especficos que le apliquen del presente artculo; firmar la
Solicitud de Apoyo al Componente PROGAN Productivo. Este documento lo emite el Sistema al momento del
registro al PROGAN.
b) Documento que acredite la tenencia legal de la tierra (excepto abejas, conejos y cerdos).
c) Presentar documento que lo acredite como productor dedicado a la cra de bovinos carne y doble
propsito en forma extensiva, de ovinos, caprinos, pequea lechera familiar, apicultura, porcicultura o
cunicultura. Quedan excluidas las engordas, el repasto y el ganado bovino de carne estabulado;
d) Tener actualizados los datos de su UPP en el Padrn Ganadero Nacional con fecha del mes de enero
de 2015 en adelante. Al momento del registro, el Sistema verificar con su nmero de UPP, la fecha de
actualizacin, la distribucin de uso del suelo y el inventario ganadero.
e) En su caso, no tener algn proceso de aclaracin pendiente o adeudo de reintegro de recursos a
TESOFE por PROGAN en aos anteriores.
f) Las Personas Fsicas y Morales debern proporcionar Cuenta Bancaria y CLABE bancaria;
g) Para el caso de personas morales la relacin de integrantes con el nmero de animales y/o colmenas
pobladas por integrante para los que solicita el apoyo (Anexo V) y;
h) Firmar de recibido la relacin de las prcticas tecnolgicas de produccin sustentable PROGAN
Productivo.
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
Beneficiarios del PROGAN Productivo registrados en 2014 y 2015:
I. Tener solicitud vigente.
Beneficiarios del PROGAN Productivo registrados en 2016:
I. Cumplir con los requisitos establecidos en las presentes reglas de operacin.
II. Productividad Pecuaria

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Artculo 190. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en los cuadros
siguientes:
Concepto

Gentico El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de


hasta 500 mil pesos. El monto mximo de apoyo federal por
Sementales, semen, embriones de persona moral ser de hasta 5 millones de pesos, el monto
las distintas especies pecuarias y mximo por persona fsica integrante de la persona moral ser
de hasta 500 mil pesos.
material gentico apcola.

Reproduccin
Pecuario:
-

Montos Mximos

Material

Paquete Tecnolgico Reproductivo La aportacin federal, ser de hasta el 35% del


referencia. Para productores ubicados en localidades
(sincronizacin).
muy alta marginacin y Municipios de la Cruzada
Manejo de Ganado:
contra el Hambre, podr ser de hasta el 70% del
- Apoyo de Infraestructura, maquinaria referencia.
y
equipo
relacionado
con
acondicionamiento de UPP.
-

valor de
de alta y
Nacional
valor de

Ganado Alimentario:
-

Apoyo de Infraestructura, maquinaria


y equipo para la alimentacin y lo
relacionado.
Artculo 191. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.a) Presentar solicitud nica de apoyo, (Anexo I).
b) Presentar Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).

c) Se ajustarn a lo establecido en los Elementos Tcnicos y Valores de Referencia de los conceptos de


apoyo del Programa de Fomento Ganadero. (Sern publicados en la pgina electrnica de la Secretara en el
mes de febrero de 2016).
d) Presentar Guin nico para la Elaboracin de Proyectos mayores a 500 mil pesos, Anexo II; no aplica a
los Conceptos de Reproduccin y Material Gentico Pecuario.
Otros aspectos especficos del Componente.
Para el Concepto de Reproduccin y Material Gentico Pecuario, los productores que soliciten el apoyo de
manera repetida como persona fsica o moral en otros Programas de la Secretara en el mismo ejercicio fiscal
no sern sujetos de apoyo.
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
a) Se ajustarn a la Cdula de Calificacin que corresponda de acuerdo al monto solicitado.
b) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin de mayor a menor que determine la
Instancia Ejecutora (I.E) de acuerdo a la Cdula nica de Calificacin.
Seccin V
Del Componente de Investigacin y Transferencia de Tecnologa Pecuaria
Artculo 192. Objetivo especfico. Incentivar a personas fsicas y morales para incrementar el nivel
tecnolgico de las Unidades Econmicas Pecuarias.
Artculo 193. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos Mximos

Proyectos de investigacin, innovacin y/o Hasta 20 millones de pesos por persona moral y
transferencia de tecnologa pecuaria, de impacto proyecto, y hasta 1 milln de pesos por persona fsica.
nacional o regional, en los que podrn incluir
maquinaria, equipos e instalaciones innovadoras,
as como, acompaamiento tcnico.
Proyectos de conservacin, caracterizacin, Hasta 20 millones de pesos por persona moral y
evaluacin, promocin y utilizacin de los recursos proyecto, y hasta 1 milln de pesos por persona fsica.
genticos de las diferentes especies y razas
pecuarias.
Artculo 194. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente:
a) Presentar solicitud nica de apoyo, ( Anexo I).
b) Presentar Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).

104

(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

c) Presentar Cdula de Calificacin para Proyectos Mayores a 500 mil pesos, (Anexo XXV).
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se ajustarn al Anexo XXVII, denominado Cdula de Calificacin para el Componente Investigacin y
Transferencia de Tecnologa Pecuaria.
II. Que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin.
III. Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin de mayor a menor que determine la
Instancia Ejecutora (I.E) de acuerdo a la Cdula de Calificacin.
Seccin VI
Del Componente Repoblamiento y Recra Pecuaria
Artculo 195. Objetivo especfico. Apoyar a las Unidades Econmicas Pecuarias para aumentar el
inventario y calidad gentica de las especies pecuarias.
Artculo 196. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto
Repoblamiento y Rescate.

Montos Mximos
El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta 500 mil
pesos. El monto mximo de apoyo federal por persona moral ser de hasta 5
millones de pesos, el monto mximo por persona fsica integrante de la
persona moral ser de hasta 500 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor de referencia. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta el
70% del valor de referencia.

Recra.

Para personas fsicas y morales el monto mximo del apoyo ser de hasta
60 U. A.; para las vaquillas productoras de leche $1,250 por cabeza,
vaquillas carne y doble propsito $1,000 por cabeza; hembras pberes
ovinas y caprinas $300 por cabeza y hembras pberes porcinas $200 por
cabeza.

Infraestructura y equipo en El monto mximo de apoyo federal por persona fsica ser de hasta 500 mil
las UPP.
pesos. El monto mximo de apoyo federal por persona moral ser de hasta 5
millones de pesos, el monto mximo por persona fsica integrante de la
persona moral ser de hasta 500 mil pesos.
La aportacin federal, ser de hasta el 35% del valor del proyecto. Para
productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin y
Municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre, podr ser de hasta el
70% del valor del proyecto.
Artculo 197. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
a) Presentar solicitud nica de apoyo, (Anexo I).
b) Presentar Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante, (Anexo V).
c) Se ajustarn a lo establecido en los Elementos Tcnicos y Valores de Referencia de los conceptos de
apoyo del Programa de Fomento Ganadero. (Sern publicados en la pgina electrnica de la Secretara en el
mes de febrero de 2016).
d) Presentar Cdula de Calificacin para Proyectos Mayores a 500 mil pesos, (Anexo XXV).
Otros aspectos especficos del Componente.
I. No se otorgarn apoyos a productores que hayan sido beneficiados, en cualquiera de los dos ltimos
aos.
II.- Las hembras apoyadas debern permanecer al menos dos partos en la UPP del beneficiario.
III.- El repoblamiento podr ser de hembras importadas y nacionales (vientres con edad reproductiva).
IV. Para el caso del Rescate de Hembras, la procedencia deber ser nicamente nacional (vientres con
edad reproductiva).
Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
a) Se ajustarn a la Cdula de Calificacin que corresponda de acuerdo al monto solicitado.
b) Podrn ser sujetas de apoyo, las solicitudes con calificacin de mayor a menor que determine la
Instancia Ejecutora (I.E) de acuerdo a la Cdula nica de Calificacin.

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(Segunda Seccin-Vespertina)

105

Artculo 198. Los anexos que aplican al Programa son:


Anexo I. Solicitud nica de Apoyo,
Anexo II. Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo V. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante,
Anexo XXV. Cdula de Calificacin para Proyectos Mayores a 500 mil pesos
Anexo XXVI. Cdula de Calificacin para Proyectos Menores a 500 mil Pesos
Anexo XXVII. Cdula de Calificacin para el Componente Investigacin y Transferencia de Tecnologa
Pecuaria.
Artculo 199. La Mecnica Operativa de los componentes del programa de Fomento Ganadero, es la que
se seala a continuacin.
Mecnica Operativa Programa de Fomento Ganadero
I. Publicacin y Difusin de la Convocatoria.
II. Recepcin y revisin de requisitos documentados.
III. Registro de solicitudes en el SURI o en el Sistema Informtico correspondiente.
IV. Dictaminacin de las solicitudes (positiva o negativa) de acuerdo a los criterios y requisitos
establecidos en la normatividad vigente.
V. Autorizacin de pago de las solicitudes positivas de acuerdo a suficiencia presupuestal.
VI. En su caso, notificacin al Solicitante.
VII. Suscribir los instrumentos jurdicos para los componentes que corresponda.
VIII. Entrega del apoyo o subsidio.
IX. Publicacin de listado de solicitudes apoyadas y no apoyadas.
Captulo V
Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola
Artculo 200 El objetivo general del Programa es lograr que las Unidades Econmicas Pesqueras y
Acucolas incrementen su productividad.
Artculo 201. La poblacin objetivo son las Unidades Econmicas Pesqueras y Acucolas activas inscritas
en el Registro Nacional de Pesca y Acuacultura.
La cobertura del presente programa es Nacional, salvo que en algn componente se exprese
especficamente otra cobertura diferente.
Seccin I
Del Componente de Impulso a la Capitalizacin
Artculo 202. Objetivo especfico. Apoyar a las Unidades Econmicas, Pesqueras y Acucolas para
incrementar su capitalizacin.
Artculo 203. Los conceptos de apoyo, montos mximos y requisitos son los que se indican en el cuadro
siguiente:
Conceptos

Monto

Requisitos

b) Modernizacin de embarcaciones menores


I. Sustitucin de motor dentro Hasta el 40% del costo total del I. Certificado de Matrcula de la
o fuera de borda de hasta 115 bien a adquirir con los siguientes Embarcacin (copia y original para
cotejo).
HP.
topes mximos:
II. Sustitucin de embarcacin I. Motores: $90,000.00 (noventa II. Copia del Acta de Asamblea (una
por cada organizacin) certificada ante
menor de hasta 10.5 metros mil pesos 00/100 m.n.);
Fedatario Estatal, Municipal o Local)
de eslora.
II. Embarcaciones: $50,000.00 que incluya la lista de socios vigente.
III. Adquisicin de equipo para (cincuenta mil pesos m.n.);
III. Cotizacin vigente a nombre del
conservacin de producto a III. Hieleras hasta $4,000.00 solicitante emitida por el proveedor en
bordo
(cuatro mil pesos 00/100 m.n).
donde se sealen las caractersticas y
En caso de participar los precio del bien solicitado, se permitir
gobiernos de los estados y/o el incremento de potencia (H.P.) del
municipios, su aportacin ser motor solicitado al inmediato superior,
hasta el 30% del costo total del por cambio de tecnologa de 2 a 4
tiempos, o cuando la marca del motor
bien adquirido y el complemento
solicitado no cuente con la misma
ser por cuenta del beneficiario.
potencia del motor a sustituir.

106

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IV. Equipo satelital y radio


comunicacin hasta $10,000.00
(diez mil pesos 00/100 m.n.);
donde el apoyo Federal ser de
hasta el 50% y el apoyo estatal o
municipal ser del 40 % y el
productor el 10%.
Si al da ltimo del mes de Junio,
no se comprueba la aportacin
Estatal o Municipal, la Secretara
se reserva el derecho de
redistribuir los recursos.
En el incentivo de modernizacin de embarcaciones menores, para los conceptos sustitucin de motor o
embarcacin, el solicitante deber acreditar que la embarcacin menor cuenta con el dispositivo transmisor
instalado por la SCT.
Conceptos
c) Obras y Estudios
I. Desazolves

Monto

I. Hasta $20,000,000.00 (veinte


millones de pesos 00/100 M.N.).
II.
Unidad
Bsica
de II. Hasta $2,000,000.00 (Dos
Infraestructura para acopio, millones de pesos 00/100 M.N.)
proceso y conservacin.
III. Hasta $4,000,000.00 (Cuatro
III. Muelle o atracadero
millones de pesos 00/100 M.N.)
IV. Hasta $1,000,000.00 (un
IV. Rampas de botado
milln de pesos 00/100 M.N.)
V.
Obras
de
proteccin V. Hasta $10,000,000.00 (diez
marginal.
millones de pesos 00/100 M.N.)
VI. Estudios para obras de VI. Hasta el 90% del costo, sin
desazolve
en
sistemas rebasar $3,000,000.00 (tres
lagunares
costeros
e millones de pesos 00/100 M.N.)
infraestructura
portuaria El 10% podr ser aportacin del
solicitante,
de
Gobiernos
pesquera.
Estatales, Municipales y/o otra
fuente de financiamiento.

Requisitos
I. Ficha Tcnica para Obras y
Estudios. Anexo XXXVIII
II. Autorizacin de impacto ambiental,
emitida por la autoridad competente
con excepcin de los estudios.
Adems, para el caso de desazolves:
III. Autorizacin de vertimientos en
zonas marinas. cuando el material sea
vertido en presencia de agua (zona
federal martima),

En el caso de obras y estudios, no se apoyar ms de un concepto por solicitante en un mismo ejercicio


fiscal. Los conceptos de Muelles o Atracaderos, Rampas de Botado y Unidad Bsica de Infraestructura no
podrn ser apoyadas en etapas.
La Unidad Responsable pondr a disposicin de los solicitantes proyectos tipo que estarn disponibles
en la pgina oficial de la CONAPESCA.
Conceptos

Monto Mximos

Requisitos

d) Disel Marino
I. Incentivo para la adquisicin de I. $2.00 (dos pesos 00/100 M.N.)
disel marino a los beneficiarios del por litro de disel marino.
Padrn 2015.
Hasta 2 millones de litros por
unidad productiva.

Para reinscripcin:
I.- Solicitud
II.- Identificacin oficial vigente
del
beneficiario
o
representante legal.
III.- Permiso o concesin de
pesca o acuacultura vigente
En caso de modificacin en la
informacin General y la
establecida en el artculo 351
fraccin IV de estas reglas de
operacin,
presentar
las
actualizaciones
correspondientes.

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Conceptos

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Montos Mximos

107

Requisitos

e) Gasolina Riberea
I. Incentivo para la adquisicin de I. $2.00 (dos pesos 00/100 M.N.)
gasolina riberea a los beneficiarios por litro de gasolina riberea.
del Padrn 2015.
Hasta
10
mil
litros
por
embarcacin.

Para reinscripcin:
I. Solicitud
II. Identificacin oficial vigente
del
beneficiario
o
representante legal
III. Permiso o concesin de
pesca vigente
En caso de modificacin en la
informacin General y la
establecida en el artculo
351 fraccin IV de estas reglas
de
operacin,
presentar
las
actualizaciones
correspondientes

PROPESCA
Conceptos

Montos Mximos

Requisitos

f) PROPESCA. Apoyos directos para pescadores ribereos y de aguas interiores y tripulantes de


embarcaciones mayores (excepto los que ostenten el cargo de patrn o capitn de la embarcacin) y
trabajadores operativos de unidades acucolas.
I. Talleres de capacitacin para I. Hasta $8,000.00 (Ocho mil
pescadores y trabajadores de pesos 00/100 M.N.) por
unidades
acucolas,
cuyas solicitante por ejercicio fiscal.
actividades
se
encuentren
temporalmente restringidas por una
Regulacin Pesquera Oficial o por
Contingencia Natural en la que
afecte de manera drstica su
produccin, declarada por la
autoridad competente en:
i. Buenas prcticas de manejo,
Mantenimiento
sanitario
y
seguridad laboral.
ii. Administracin, Comercializacin
o Valor Agregado.
iii. Normatividad pesquera.
iv. Sanidad y buenas prcticas.

Para pescadores ribereos y de aguas


interiores
y
tripulantes
de
embarcaciones mayores, lo siguiente:
I Escrito de la unidad econmica que
acredite la pertenencia del solicitante.
Anexo XXXIX, que incluya:
i. Copia certificada ante Fedatario
Estatal, Municipal o Local del Acta de
Asamblea (una por cada organizacin)
que incluya la lista de socios vigente o
Aviso del despacho va la pesca de la
temporada de pesca inmediata
anterior donde se identifique al
solicitante, segn corresponda.
Para trabajadores de las Unidades de
Produccin Acucola:
I. Escrito de pertenencia del solicitante
a la Unidad Acucola, donde se
indique
la
contingencia
natural
ocurrida. Anexo XXXIX.
II. Inscripcin del trabajador en el
Instituto Mexicano del Seguro Social,
vigente.
III. Aviso de cosecha del ltimo ciclo.

108

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g) Fortalecimiento de Capacidades
I. Cursos-talleres y/o procesos I. Hasta $80,000.00 (Ochenta I. Programa de trabajo conforme al
de formacin presencial terico- mil pesos 00/100 M.N) por curso Guin para la elaboracin del
Programa
de
Trabajo
de
prctico.
especializado.
Fortalecimiento
(Anexo
XL)
II.
Hasta
$600,000.00
(Seiscientos mil pesos 00/100 II. Currculum vtae del prestador de
M.N.) por curso especializado servicios
profesionales
con
de estrategia transversal y/o experiencia en el tema
regional.
II. Asistencia Tcnica Integral.
Acompaamiento tcnico para
elevar la productividad e
implementar
procesos
de
transformacin
y
comercializacin.

I.
Hasta
$350,000.00
(Trescientos
cincuenta
mil
pesos
00/100
M.N.),
considerando como mnimo,
cinco unidades econmicas por
atender.

Artculo 204. Criterios de dictaminacin (seleccin o elegibilidad)


Para el caso de modernizacin de embarcaciones mayores los criterios son:
I. Las solicitudes se evaluarn y priorizarn por embarcacin conforme a los siguientes criterios:
No.

Indicador

Unidad de Medida

Nivel de productividad promedio de


toneladas
capturadas
por
las
embarcaciones en las ltimas tres
temporadas de captura (Camarn y
pulpo)

Promedio de toneladas
capturadas en las ltimas
tres temporadas

Nivel de productividad promedio de


toneladas
capturadas
por
embarcaciones en las ltimas tres
temporadas de captura (Escama,
Calamar y Tiburn)

Promedio de toneladas
capturadas en las ltimas
tres temporadas

Produccin de Sardina

Destino de la Produccin

Nivel de Respuesta

Puntaje

10 ton hasta 25 ton/temp

Mayor a 25 ton/temp

10 ton hasta 35 ton/temp

Mayor a 35 ton/temp

Consumo Humano
Indirecto

Consumo Humano
Directo

Concepto de apoyo solicitado

pesqueras

Concepto

Numero de
embarcacin

de

la

Estados que forman parte de la


Regin Sur-Sureste del Pas, de
acuerdo al Plan Nacional de
Desarrollo.

Permisos
Embarcaciones ingresadas
en los Estados de
Campeche, Chiapas,
Guerrero, Oaxaca,
Quintana Roo, Tabasco,
Veracruz y Yucatn.

Sustitucin total del casco

Motor principal y
transmisin

Sustitucin del sistema de


enfriamiento

Otros

2 mas

Participa

Una vez calificadas todas las solicitudes elegibles, se priorizarn por embarcacin conforme a la
calificacin total alcanzada y apoyos recibidos para este incentivo en ejercicios anteriores.

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109

II. Para el caso de modernizacin de embarcaciones menores los criterios son:


a)

Contar con registro de solicitud.

b)

Dictamen positivo de la solicitud.

c)

Disponibilidad presupuestal.

III. En el caso de los incentivos de Obras y estudios:


a) La evaluacin tcnica se emitir en base a la informacin que se encuentran en la Ficha Tcnica
conforme a la Gua para la elaboracin de Fichas Tcnicas de Obras y Estudios. Anexo XXXVIII de las
Reglas de Operacin.
b) Funcionalidad y diseo del proyecto.
c) Disponibilidad presupuestal.
d) Los proyectos se calificarn tomando en cuenta los siguientes indicadores:
Obras
Conceptos

Descripcin

Buenas prcticas de
sanidad e inocuidad.

En su caso, que el diseo del proyecto induzca el manejo de los productos


pesqueros en escenarios de sanidad e inocuidad, as como buenas prcticas de
manufactura en el procesamiento primario.

Catlogo de
conceptos

Que los conceptos presenten una descripcin detallada de cada una de las
actividades a realizar para la ejecucin de la obra, con unidades, cantidades y
precios unitarios que corresponda con el proyecto. No se permite el uso de la
Unidad Lote y Precio Global.

Especificaciones

Que se presente a detalle cada una de las actividades descritas en el catlogo


de conceptos que conforman el presupuesto de obra, incluyendo los materiales a
considerar, la mano de obra calificada, el procedimiento constructivo y la forma
de medida.

Presupuesto

El costo de la obra, presentado en forma de catlogo de conceptos, indicando


cantidades de obra, unidades de medicin y precios unitarios para cada
concepto de trabajo con sus respectivos anlisis.

Memoria de clculo

En su caso, que cuente con los clculos de donde se obtuvo el diseo de las
cimentaciones y las estructuras, incluyendo tablas y grficas de los anlisis, y el
estudio de mecnica de suelos.

Planos de
cimentacin,
estructurales,
arquitectnicos, de
Instalaciones
sanitarias,
hidrulicas, elctricas
y de detalles

En su caso, que todos los planos de proyecto que se formulen sealen


claramente las elevaciones, las dimensiones y caractersticas de todos y cada
uno de los elementos que intervienen, a una escala recomendable que permita
su correcta interpretacin, e incluir notas generales, croquis de localizacin
general y particular geo-referenciada, norte, escala grfica, y los detalles
constructivos complementarios que resulten procedentes. Adems, debern
estar subscritos por un tcnico responsable con Cdula profesional.

Programa de
Ejecucin

Que presente en forma de barras la calendarizacin de la ejecucin de los


conceptos de obra terminados en meses.

Trminos de
referencia

En el caso de Estudios para obras de desazolve en sistemas lagunares costeros


e infraestructura portuaria pesquera, la propuesta deber de contener la
evidencia documental de la necesidad de realizar este estudio en lagunas
costeras considerando antecedentes, problemtica, hectreas a rehabilitar y/o
reas de navegacin y datos productivos, en donde se considere realizar el
anlisis de las condiciones topo-hidrogrficas, levantamiento aerofotogramtricos
en su caso, evaluacin de acarreos litorales, prisma de mareas, estudios
oceanogrficos, hidrolgicos, biolgicos, socioeconmicos y de la actividad
pesquera, proyecto ejecutivo, costos, programa de ejecucin, manifestacin de
impacto ambiental y formatos para autorizacin de vertimiento en zonas marinas,
con lo cual se integra el expediente tcnico de obras. Adicionalmente, formular
el anlisis costo-beneficio en base a los lineamientos de la SHCP.

110

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e) Los proyectos se calificarn tomando en cuenta los siguientes indicadores:


Calificacin para obras y estudios:
No.

Indicador

Pond.

Beneficio social

Uso comn

Valor de la produccin

Beneficiarios
indirectos

directos

Uso sustentable
recursos.

de

4.00

Impacto.

2.00

Beneficio para ms
de una unidad de
produccin.

1.50

Volumen de produccin.

1.00

los

Unidad de Medida

1.00

0.50

Produccin registrada
en Conapesca.

Produccin registrada
en Conapesca.

Personas
beneficiadas

Niveles de
Resp.

Calif.

Alto

1.00

Medio

0.50

Bajo

0.25

Si

1.00

Ms de 5.00
MDP

1.00

De 3.00 a 5.00
MDP

0.50

De 1.00 a 3.00
MDP

0.25

Menos de 1.00
MDP

0.00

Ms de 300
toneladas

1.00

De 100 a 300
toneladas

0.50

De 50 a 100
toneladas

0.25

Menos de 50
toneladas

0.00

Ms de 15,000

1.00

Entre 3,000 y
15,000

0.50

Entre 500 y
3,000

0.25

Menos de 500

0.00

Si

1.00

Contempla
tecnologas
y
prcticas
para
la
conservacin de los
recursos naturales.

Una vez calificados los proyectos de obras y estudios, se priorizarn tomando en cuenta los siguientes
criterios:
Priorizacin
Criterio
Calificacin
presentado
Tcnica.

Unidad de Medida

del proyecto
en la Ficha Calificacin obtenida.

Municipios que forman parte de la


Cruzada Nacional Contra el
Cruzada Nacional Contra el Hambre.
Hambre.
/*Fuente:
en
http://sinhambre.gob.mx/

Niveles de
Respuesta

Calificacin

Calificacin de
0 a 10

Mximo 10

Participa

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Grado de marginacin.
/*Fuente: www.conapo.gob.mx
Grado de marginacin de la Para el caso de localidades no
localidad donde se ejecutara clasificadas por CONAPO se
el proyecto segn CONAPO. considerar
el
grado
de
marginacin del municipio al que
corresponda dicha localidad.
Estados que forman parte de
la regin Sur-Sureste del
Pas de acuerdo al Plan
Nacional de Desarrollo.

Solicitudes ingresadas
Estados de Campeche,
Guerrero,
Oaxaca,
Quintana Roo, Tabasco,
y Yucatn.

en los
Chiapas,
Puebla,
Veracruz

Medio, Alto y
Muy Alto

Participa

/*Fuente: www.pnd.gob.mx
IV. Criterios para la dictaminacin de Disel Marino
a).- Criterios para EMBARCACIONES PESQUERAS. El incentivo se determina aplicando los
siguientes criterios y frmula:
FORMULA:

Dnde:

IADm= (LMD * DCLO) * FA

IADm =

Incentivo para Adquisicin de Disel Marino.

LMD

Litros mximos por da; segn el Anexo XLVII Bis de potencias


y volmenes

DCLO =

Das por ciclo; segn la Tabla No. 1

FA

Factor de ajuste.

Tabla 1. DE DIAS POR CICLO


Pesqueras

Das por ciclo

Camarn del litoral del Pacfico (un solo permiso)


Mltiple: uno o ms de un permiso de cualquier pesquera que no se incluye en esta
tabla (que no incluyan camarn ni sardina)

190

Atn del Golfo de Mxico


Camarn del Golfo de Mxico(con uno o ms permisos de otras pesqueras)
Camarn del Pacfico (con uno o ms permisos de otras pesqueras)

200

Sardina
Atn del Pacfico

220

En el caso de embarcaciones con motores cuya potencia se encuentre entre cualquiera de dos valores del
Anexo XLVII Bis, se considerarn los litros mximos por da correspondientes a la potencia inmediata inferior.
Para embarcaciones cuyo motor sea de potencia superior a 3,600 Hp, se considerarn los litros mximos
por da que corresponden a esta potencia en la tabla.
Para el caso de las embarcaciones que colaboren con programas de evaluacin de recursos pesqueros
que efecte el Instituto Nacional de la Pesca, se considerar el DCLO en razn de los das en que se participe
en dichos cruceros, estando sujeto a disponibilidad presupuestal.
El Factor de Ajuste para efectos de la frmula para establecer el IADm para activos pesqueros y de
maricultura para el ejercicio 2016, ser del 40%, teniendo la CONAPESCA la atribucin de poder ampliar este
Factor de Ajuste hasta por el 70% o en su caso realizar ajustes a la baja, dependiendo de la disponibilidad
presupuestal.
b).- Criterios para INSTALACIONES DE MARICULTURA. El IADm se determina aplicando los siguientes
criterios:
Se aplicar la frmula sealada en el inciso a), considerando el nmero de embarcaciones que utilicen en
la faena de arrastre y mantenimiento, bajo las siguientes consideraciones especficas:
Se considerarn los litros mximos por da que seala la Tabla No.1 hasta el motor con potencia y das
por ciclo sealado en la Tabla No. 3:

112

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Tabla 2. DE POTENCIAS MAXIMAS Y DIAS POR CICLO


Tipo de faena

Potencia lmite de
motor (HP)

Das por ciclo

Arrastre

1,300

90

Mantenimiento

650

200

Para efectos de aplicar la frmula a embarcaciones cuyo motor rebase la Potencia lmite del motor (HP) de
la Tabla No. 2 se considerar la potencia limite sealada en la misma.
El IADm a otorgar a instalaciones de maricultura, ser el resultado de la aplicacin de la frmula sealada
en el inciso a), referente a embarcaciones pesqueras.
c).- Criterios para INSTALACIONES ACUCOLAS (GRANJAS ACUCOLAS Y LABORATORIOS). El
IADm se determina aplicando la siguiente Frmula:
FORMULA:

Donde:

IADm = (2000 * HE) * FA

IADm = Incentivo para Adquisicin de Disel Marino para instalaciones


acucolas.
2000 = Litros por hectrea espejo de agua o por milln de organismos
producidos
HE = Hectreas espejo de agua o nmero de millones de organismos
producidos
FA = Factor de Ajuste, se presenta en la Tabla No. 4

Tabla 3.
Superficie en nmero de hectreas espejo de agua o Milln de
organismos producidos

Factor de Ajuste(FA)

Igual o menor a 100

100%

De 101 a 200

80%

De 201 en adelante

70%

Criterios para la dictaminacin de gasolina riberea.


FUNCION:

DONDE:

IAGr= (LMD * DCLO) * FA IAGr

LMD
FAMS

Incentivo para Adquisicin de Gasolina Riberea

Litros mximos por da; segn Tabla (No. 1) de potencias y


volmenes

DCLO =

Das por ciclo.

FA

Factor de Ajuste, se presenta en la Tabla No. 1.

FAMS =

Factor de Ajuste Motor Sustituido, se presenta en la tabla


No. 1.

Los valores para cada una de las variables de la frmula se asignarn


acorde a la Tabla No. 1.
TABLA No. 1 de potencias y volmenes
Potencia
H.P.

Litros de gasolina
mximos por da

DCLO

Factor de
ajuste
(FAMS)

Factor de
ajuste
(FA)

IAGr
(FAMS)

IAGr (FA)

2.94

240

65%

75%

459

529

5.88

240

65%

75%

917

1,058

8.4

240

65%

75%

1,310

1,512

15

15.33

240

50%

60%

1,840

2,208

25

25.2

240

40%

50%

2,419

3,024

40

42

240

40%

50%

4,030

5,040

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

48

44.1

240

40%

50%

4,234

5,292

60

53.55

240

40%

50%

5,141

6,426

75

71.4

240

40%

50%

6,854

8,568

85

73.5

240

40%

50%

7,056

8,820

115

98.7

240

40%

50%

9,475

10,000

113

El incentivo por litro para ambos programas, podr ser incrementado de acuerdo a lo establecido en el
monto unitario de tarjeta inteligente publicado peridicamente por PEMEX.
Si las potencias de los motores de las embarcaciones se encuentran entre cualquiera de dos valores de la
Tabla No. 1, se asignar la cuota energtica correspondiente a la potencia inmediata inferior. No se
beneficiarn embarcaciones con motores inferiores a 2 H.P. ni superiores a 115 H.P.
Para el caso de embarcaciones que fueron beneficiadas desde el ao 2011 al 2015 con motores nuevos a
travs del Programa de Sustitucin de Motores de la CONAPESCA, el factor de ajuste es FAMS (Factor de
Ajuste para Motores Sustituidos) y su cuota de gasolina riberea, ser la tomada de la tabla No. 1 de la
columna denominada IAGr (FAMS).
V. Criterios de dictaminacin PROPESCA
I.

Que la especie registrada en la solicitud y autorizada en el permiso o concesin de pesca o


acuacultura comercial cuente con una regulacin pesquera oficial o afectada por contingencia natural
de manera drstica su produccin, avaladas por la autoridad competente.

II.

En los permisos donde no se especifique la especie, se tomar en cuenta la principal especie


reportada en cuanto a volumen de produccin pesquera, la cual deber coincidir con la sealada en
la solicitud.

III.

Orden de prelacin en la recepcin de la solicitud.

IV.

El nmero de embarcaciones autorizadas en el permiso o concesin de pesca comercial aplicable.

Las unidades econmicas pesqueras en Aguas Interiores podrn acceder al concepto de apoyo
establecido en el inciso a), siempre y cuando cumplan con lo dispuesto en la NOM-060-2011.
Para el caso del concepto de apoyo para pescadores establecido en el inciso a) aplicarn todos los
criterios antes sealados.
Para el caso del concepto de apoyo para trabajadores acucolas establecido en el inciso a) aplicarn los
criterios antes sealados, excepto el II y IV.
Los solicitantes del incentivo PROPESCA que sean beneficiarios en el mismo ejercicio fiscal de los
Programas de PROAGRO Productivo y/o PROGAN, no sern elegibles. La Instancia Ejecutora deber realizar
la consulta correspondiente a la Unidad responsable de la Secretara de ambos Programas.
Se destinar hasta el 10% del presupuesto asignado al incentivo para cubrir los costos de la
implementacin e imparticin de los talleres de capacitacin.
La Secretara por conducto de la Autoridad pesquera, se reserva el derecho de verificar por medios
legales, la veracidad de los documentos e informacin presentados por los solicitantes y definir en la
Convocatoria los tipos de taller a impartir en cada ejercicio fiscal.
VI. Para el caso de Fortalecimiento de Capacidades los criterios son:
Programa de trabajo

Ponderacin (hasta 5 de 10)

Completos

Incompletos

Impacto econmico, social y productivo

Ponderacin (hasta 1.5 de 10)

Alta

1.5

Media

1.0

Baja

0.5

114

(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Marginalidad

Mircoles 30 de diciembre de 2015

Ponderacin (hasta 1.5 de 10)

Muy alta y alta

1.5

Media

1.0

Muy baja y baja

0.5

Beneficiarios

Ponderacin (hasta 1 de 10)

Ms de 25

1.0

Menos de 25

0.5

Alineacin con ejes estratgicos

Ponderacin (hasta 1 de 10)

Viable

1.0

No viable

0.5

Artculo 205. Las instancias que participan en el Componente son:


Para Modernizacin Embarcaciones Pesqueras Mayores y Obras y Estudios:
Unidad Responsable.- Direccin General de Infraestructura de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- La Direccin General de Infraestructura de la CONAPESCA, as como aquellas que
designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable. En caso de
Instancias Ejecutoras, establecern sus propios Comits, con la orientacin de la Unidad Responsable.
Para Modernizacin Embarcaciones Pesqueras Menores, PROPESCA y Fortalecimiento de Capacidades:
Unidad Responsable.- Direccin General de Organizacin y Fomento de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Las Subdelegaciones de Pesca, as como aquellas que la Unidad Responsable
designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA. En el caso de Fortalecimiento de
Capacidades la Direccin General de Organizacin y Fomento, as como aquellas que la Unidad Responsable
designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable. En caso de
Instancias Ejecutoras, establecern sus propios Comits, con la orientacin de la Unidad Responsable.
Para Disel Marino y Gasolina Riberea:
Unidad Responsable.- Direccin General de Planeacin, Programacin y Evaluacin de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Las Subdelegaciones de Pesca, as como aquellas que la Unidad Responsable
designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable. En caso de
Instancias Ejecutoras, establecern sus propios Comits, con la orientacin de la Unidad Responsable.
Artculo 206. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo XXIX. Convenio de Concertacin.
Anexo XXX. Ficha Tcnica Modernizacin de Embarcaciones Mayores
Anexo XXXI. Ficha Tcnica para Obras y Estudios
Anexo XXXII. Escrito de la Unidad Econmica que Acredite la Pertenencia del Solicitante.
Anexo XXXIII. Programa de Fortalecimiento de Capacidades
Artculo 207. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, para los incentivos de modernizacin de
embarcaciones mayores, obras y estudios, disel marino, gasolina riberea y fortalecimiento de capacidades,
ser del 18 de enero al 18 de marzo del 2016.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

115

En el caso de PROPESCA, la fecha de apertura y cierre de ventanillas ser del 1o. de febrero al 29 de
abril del 2016. Asimismo, cuando se presente la contingencia natural declarada por autoridad competente se
podrn autorizar periodos de apertura y cierre de ventanilla conforme a la poca en la que se presente.
Seccin II
Del Componente de Desarrollo de la Acuacultura
Artculo 208. Objetivo especfico. Incentivar a las unidades econmicas acucolas para incrementar el
desarrollo de la acuacultura.
Artculo 209. Las caractersticas de los incentivos y requisitos, son:
Conceptos

Montos Mximos

Requisito Especficos

a) Acuacultura Rural
Los Gobiernos de los Estados
como instancias ejecutoras
apoyarn a productores de
municipios de la Cruzada
Nacional contra el Hambre y/o
con
alta
y
muy
alta
marginacin definidas por
CONAPO, con:

I. Hasta el 80% sin rebasar I. Estar incluido en la Ficha de


500,000.00
(Quinientos
mil Identificacin
de
Unidades
de
pesos 00/100 M.N.)
Produccin sujetas al Incentivo de
El 20% complementario ser Acuacultura Rural 2016. (Anexo XLI)
aportacin del beneficiario

II. Propuesta de proyecto conforme al


II. Hasta 50,000.00 (cincuenta Guin nico para la Elaboracin de
Proyectos de Inversin. (Anexo II)
mil pesos 00/100 M.N.).
III. Listado de Productores Integrantes,
I.
Infraestructura
y
en el Caso de Personas Morales.
Equipamiento:
(Anexo XLVI)
Principalmente sistemas de
cultivo,
jaulas,
tinas,
estanques, bombas,
aireadores, filtros, equipos de
medicin
de
parmetros,
alimentadores
II. Cras
Fondo de apoyo para el
Programa
Estatal
de
Acuacultura
Rural,
para
ejecutarse en los municipios
de la Cruzada Nacional contra
el Hambre y/o con alta y muy
alta marginacin definidas por
CONAPO

Para la constitucin del Fondo


de Apoyo se podr aportar hasta
el 75% sin rebasar
los
$10,000,000.00 (diez millones
de pesos 00/100 M.N, el
Gobierno
del
Estado
mnimamente aportar el 25%.

I. Oficio emitido por el Gobierno Estatal


que establezca el compromiso de
aportacin de al menos el 25% de la
inversin en el programa.
II. Ficha de Identificacin de Unidades
de Produccin sujetas al Incentivo de
Acuacultura Rural 2016 (Anexo XLI).

Se deber destinar hasta el 15%


del Fondo de Apoyo para
Asistencia
Tcnica
y
Acompaamiento
de
los
proyectos apoyados.
Para que el Gobierno Federal
realice su aportacin, una vez
formalizado
el
instrumento
jurdico
correspondiente,
el
Gobierno
Estatal
deber
depositar en la cuenta indicada,
los recursos comprometidos.

b) Mejoramiento Productivo de Embalses


Proyecto de Mejoramiento
Productivo de Embalses para
ejecutarse en los Municipios
de la Cruzada Nacional contra
el Hambre y/o con alta y muy
alta marginacin definidas por
CONAPO.

I Guin nico para la Elaboracin de


Proyectos de Inversin (Anexo II)
II. Listado de Productores Integrantes,
en el Caso de Personas Morales,
(Anexo XLVI).

116

(Segunda Seccin-Vespertina)

Conceptos de apoyo para


unidades econmicas:
I.
Estudios
para
el
mejoramiento
productivo,
basado en prcticas de
acuacultura
II. Suministro de cras para
repoblamiento.

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

I. Hasta $ 500,000 (quinientos


mil pesos 00/100 M.N.) por
estudio

II. Hasta $1600,000 (Un milln


seiscientos mil pesos 00/100
M.N),
considerando
principalmente cras de bagre,
carpa o tilapia.
c) Acuacultura Comercial en Aguas Interiores
I. Hasta el 50% del valor de las
Conceptos de apoyo para
inversiones a realizar, sin
Unidades Econmicas:
rebasar $10,000,000.00 (Diez
I. Infraestructura productiva
millones de pesos 100/00 M.N).
(Principalmente invernaderos
sistemas de cultivo, jaulas,
tinas,
estanques,
bodega
de
alimento y maternidades)
II. Equipamiento acucola
(Principalmente,
bombas, II. Para el caso de Asistencia
aireadores, filtros, equipos de Tcnica hasta $350,000.00
medicin
de
parmetros, (Trescientos
cincuenta
mil
alimentadores,)
pesos, M.N. 00/100).
III. Instalaciones
(Principalmente
hidrulicas,
elctricas de media tensin,
aireacin,
malla
sombra,
tratamiento de agua para
recirculacin)
IV.
Asistencia
tcnica
especializada (Programa de
capacitacin,
instalacin
puesta
en
marcha,
acompaamiento y/o asesora
por parte de un tcnico
especializado
d) Maricultura
I. Hasta el 50% del valor de las
I. Infraestructura Productiva.
sin
rebasar
(Principalmente, invernaderos inversiones
estanquera, jaulas, sistemas 10,000,000.00
de cultivo suspendidos, lneas (Diez millones de pesos 100/00
madre,
sartas,
bodegas M.N).
flotantes, artes fijadas al II. Para el caso de Asistencia
sustrato)
Tcnica hasta $350,000.00
II. Equipamiento acucola
(Trescientos
cincuenta
mil
(Principalmente,
bombas, pesos, M.N. 00/100).
aireadores, filtros, equipos de
medicin
de
parmetros,
alimentadores, barcaza).
III.
Instalaciones
(Principalmente
hidrulicas,
elctricas de media tensin,
aireacin,
malla
sombra,
tratamiento de agua para
circulacin).
IV. Asistencia Tcnica
especializada, (Programa de
capacitacin,
instalacin,
puesta
en
marcha)
acompaamiento y/o asesora
por parte de un tcnico
especializado

I. Resolutivo en materia de impacto


ambiental por la autoridad competente,
en el que se autorice el proyecto,
vigente, a nombre del solicitante y que
concuerde con las obras y especies
solicitadas.
II. Guion nico para la elaboracin de
Proyectos de Inversin (Anexo II)
III. Curriculum vtae y documentos que
amparen la capacidad del responsable
tcnico y operativo del proyecto (en
caso de solicitar asistencia tcnica se
debern incluir los datos del tcnico
especializado).
IV.
Cotizacin(es)
emitida(s)
por
persona(s) legalmente registrada(s) ante
la SHCP que amparen el monto que
ser solicitados para el desarrollo del
proyecto, con el I.V.A. desglosado.
V.
Ttulo
para
el
uso
y/o,
aprovechamiento de agua vigente, a
nombre del Solicitante expedido por
autoridad competente (Acorde al rea,
obras y especies citadas en el proyecto)
o autorizacin emitida por el distrito de
riego, (Acorde al rea, obras y especies
citadas en el proyecto). Se excepta de
lo anterior a las unidades de produccin
que acrediten mediante avisos de
cosecha 2 de los ltimos 3 aos.
VI. Listado de Productores Integrantes,
en el Caso de Personas Morales (Anexo
XLVI)
Acreditar la legal propiedad o posesin
del predio, bien o inmueble, no aplica en
proyectos en aguas de jurisdiccin
federal.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

117

e) Adquisicin de insumos biolgicos


I.
Insumos
biolgicos I. Postlarva de camarn: Hasta
(postlarva, semilla, cras y $30.00 (Treinta pesos 00/100
M.N.) por cada millar de
juveniles.)
postlarvas, considerando una
densidad de siembra por unidad
de produccin acucola de
mximo 15 organismos por m2 y
slo para un ciclo de produccin
por ao.
II. Semilla: $8,500.00 (Ocho mil
quinientos pesos 00/100) por
milln,
considerando
las
especies:
ostin,
mejilln,
almejas y abuln, sin rebasar
100,000.00 (cien mil pesos,
M.N.)
III. Cras de peces:
Tilapia:
$140.00
(Ciento
cuarenta pesos 00/100) por
millar, sin rebasar 80,000.00
(ochenta mil pesos, M.N.)
Bagre: $360.00 (Trescientos
sesenta pesos 00/100) por
millar, sin rebasar 100,000.00
(cien mil pesos, M.N.).
Trucha: $400.00 (Cuatrocientos
pesos 00/100) por millar, sin
rebasar 100,000.00 (cien mil
pesos, M.N.).
Peces marinos: $6,000.00 (Seis
mil pesos 00/100) por millar, sin
rebasar 300,000.00 (trescientos
mil pesos, M.N.).

I. Cotizacin (es) que ampare el monto


que ser solicitado para el desarrollo del
proyecto.
II. Listado de productores integrantes,
en el caso de personas morales (Anexo
XLVI)
III. Avisos de cosecha de al menos uno
de los ltimos tres aos.
Acreditar la legal propiedad o posesin
del predio, bien o inmueble, no aplica en
proyectos en aguas de jurisdiccin
federal

Artculo 210. Criterios de dictaminacin (seleccin o elegibilidad)


a) Acuacultura Rural
No.
1

Unidad de
Medida

Indicador
Grado de marginalidad
www.conapo.gob.mx

Nmero de
municipios

Municipios
considerados
dentro
de
la
Cruzada Nmero de
Nacional Contra el Hambre
municipios
http://sinhambre.gob.mx/

Produccin Esperada
acuerdo al Anexo XLI)

Nmero de socios mujeres Nmero de


(De acuerdo al Anexo XLI)
socios

Nmero
de
productivos

(De

proyectos

Proyectos que cuenten con la


participacin
de
hogares
beneficiarios de PROSPERA

Toneladas

Proyectos

Proyectos

Nivel
>50%

Alta y Muy alta

Calificacin
1.00

>50%

Media

0.50

>50%

Baja y Muy Baja

0.25

1.00

4a6

0.50

0a3

0.25

> 50

1.00

>10 - 50

0.50

1 - 10

0.25

>50% de los socios totales


son mujeres.

1.00

10

1.00

6 - 10

0.50

1-5

0.25

>50% de los proyectos se


encuentran en el padrn
de beneficiarios de
PROSPERA

1.00

118

(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

b) Mejoramiento Productivo de Embalses


No.

Unidad de
Medida

Indicador

Nmero
de
municipios

Grado de marginalidad
www.conapo.gob.mx
Municipios
considerados
dentro
de
la
Cruzada
Nacional Contra el Hambre
http://sinhambre.gob.mx/

Produccin Esperada
acuerdo a Guin nico)

(De

Niveles de Respuesta
>50%

Alta y Muy alta

1.00

>50%

Media

0.50

>50%

Baja y Muy Baja

0.25

1.00

4a6

0.50

0a3

0.25

> 50

1.00

> 10 - 50

0.75

1 - 10

0.50

Nmero
de
municipios

Toneladas

Calificacin

Nmero de socios mujeres


(De acuerdo al Anexo XLI)

Nmero
de socios

>50% de los socios son


mujeres.

1.00

Proyectos que cuenten con la


participacin
de
hogares
beneficiarios de PROSPERA

Proyecto

Que se encuentren en el
padrn de beneficiarios de
PROSPERA

1.00

c) Acuacultura Comercial en Aguas Interiores y Maricultura


No.

Indicador

Especies susceptibles

Desarrollo tecnolgico

Incremento en la produccin

Unidad de
Medida

Especie

Instalacin

Toneladas

Niveles de Respuesta

Calificacin

Moluscos/Trucha/Tilapia/
Bagre

1.00

Peces
Marinos/Camarn/ornato

0.75

Rana

0.50

Otras

0.25

Jaulas
flotantes/sumergibles/
Estanquera
tecnificada/sistemas
suspendidos (excepto
sartas)

1.00

Tinas, raceways, tanques


geomembrana

0.75

Estanquera rstica

0.50

> 50

1.00

> 30 - 50

0.50

10 - 30

0.25

Nmero de socios mujeres


(De acuerdo al Anexo XXXIX)

Nmero
de socios

>50% de los socios son


mujeres.

1.00

Proyectos que cuenten con la


participacin
de
hogares
beneficiarios de PROSPERA

Proyecto

Que se encuentren en el
padrn de beneficiarios de
PROSPERA

1.00

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

119

d) Adquisicin de Insumos Biolgicos


No.

Indicador

Unidad de
Medida
Especie

Niveles de Respuesta

Calificacin

Camarn/Peces de agua
dulce

1.00

Especies susceptibles

Peces Marinos/Moluscos

0.75

Nmero de socios mujeres


(De acuerdo al Anexo XLI)

Nmero
de socios

>50% de los socios son


mujeres.

1.00

Proyectos que cuenten con la


participacin de hogares
beneficiarios de PROSPERA

Proyecto

Que se encuentren en el
padrn de beneficiarios de
PROSPERA

1.00

Artculo 211. Las instancias que participan en el Componente son:


Unidad Responsable.- Coordinacin General de Operacin y Estrategia Institucional de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Coordinacin General de Operacin y Estrategia Institucional de la CONAPESCA, as
como aquellas que designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
En el caso de Mejoramiento Productivo de Embalses la Instancia Ejecutora sern las Subdelegaciones
Estatales de Pesca.
Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable. En caso de
Instancias Ejecutoras, establecern sus propios Comits, con la orientacin de la Unidad Responsable.
Artculo 212. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo XXXIV. Ficha de Identificacin de Unidades de Produccin Sujetas al Incentivo de Acuacultura
Rural 2016
Anexo XXXIX. Listado de Productores Integrantes, en el Caso de Personas Morales.
Artculo 213. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 18 de enero al 18 de marzo del 2016.
Seccin III
Del Componente de Ordenamiento Pesquero y Acucola
Artculo 214. Objetivo especfico. Incentivar la mejora de la gestin del ordenamiento y la vigilancia de los
recursos pesqueros.
Artculo 215. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Conceptos

Montos Mximos

Requisito Especficos

a) Proyectos de Ordenamiento Pesquero y Acucola


I.

i.
ii.
iii.
iv.

v.

I. Proyecto de Ordenamiento
Por proyecto:
Proyectos de Ordenamiento Hasta
$20,000,000.00
(veinte Pesquero concertado con la
Unidad Responsable.
Pesquero para implementar millones de pesos 00/100 M.N.).
acciones en:
Ordenamiento ribereo.
Ordenamiento de pesqueras
en mximo aprovechamiento.
Ordenamiento de pesqueras
con potencial.
Ordenamiento
para
la
recuperacin de recursos
pesqueros.
Zonas de Refugio Pesquero
(Diseo y sociabilizacin,
Implementacin
y
monitoreo).

Por proyecto local, estatal o


II. Proyectos de ordenamiento regional:
acucola
Hasta $ 5,000,000.00 (cinco
millones mil pesos 00/100 M.N.).

Presentar
proyecto
de
ordenamiento
acucola
concertado
con
la
Unidad
Responsable.

120

(Segunda Seccin-Vespertina)
Conceptos

DIARIO OFICIAL
Montos Mximos

Mircoles 30 de diciembre de 2015


Requisito Especficos

b) Disminucin del Esfuerzo Pesquero


I. Concesin y/o permiso(s) para
pesca comercial, con los que
opera la embarcacin a retirar,
para su cancelacin.
II. Certificado de libertad de
gravamen de la embarcacin a
retirar en original con una
antigedad no mayor a 30 das
hbiles a partir a la presentacin
de la solicitud.

I.
Retiro
voluntario
embarcaciones mayores.

En caso de que la embarcacin


se encuentre gravada, original de
anuencia por parte del(los)
acreedor(es), en el que otorgue(n)
I. Para embarcaciones mayores su conformidad y consentimiento
camaroneras: $2,000,000.00 (Dos ms amplio que en derecho
millones de pesos 00/100 M.N.) por proceda para el retiro de la
embarcacin.
embarcacin.
de
II. Para embarcaciones mayores III. Copia del Certificado Nacional
escameras:
de Seguridad Martima vigente.
$1,300,000.00
(un
milln IV. Contrato original con el
trescientos mil pesos 00/100 M.N.) astillero, planta fundidora de
por embarcacin.
metales u organizacin o persona
fsica con actividad empresarial,
en el que se establezcan las
acciones para el desguace de la
embarcacin a retirar.
V. En caso de persona moral,
presentar copia certificada del
acta de asamblea debidamente
protocolizada en la que se
otorgue
la
conformidad
y
consentimiento para el retiro de la
embarcacin, desguace de la
misma y cancelacin concesiones
y/o
permisos
para
pesca
comercial respectivos.

II. Arrecifes artificiales

I. Hasta 5,000,000.00 (cinco I. Presentar proyecto de inversin


(Anexo II. Guin nico para la
millones de pesos 00/100 M.N
Elaboracin de Proyectos de
Inversin) que contenga estudio
de factibilidad biolgico-pesquera
(antecedentes,
problemtica,
objetivo, produccin pesquera,
vinculacin con los ordenamientos
jurdicos
aplicables),
tcnica
(definicin del sitio para la
instalacin
de
estructuras
arrecifales,
incluyendo
georeferenciacin,
batimetra
de
detalle, medicin de corrientes,
muestreo del material de fondo) y
econmica (detalle de conceptos
y desglose del IVA, programa de
ejecucin, as como el anlisis de
rentabilidad del proyecto).

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

121

II. Resolucin en materia de


impacto ambiental, emitida por la
SEMARNAT.
III. Permiso de la Secretara de
Comunicaciones y Transportes
(SCT), y
IV. Autorizacin para realizar
vertimientos en zonas marinas
mexicanas, de conformidad con el
Formato
#
8
SMEDCM
Sustancias,
materiales
y
estructuras
destinadas
a
construcciones en el mar, emitida
por la SEMAR.
Conceptos

Montos Mximos

Requisito Especficos

c) Cumplimiento y Observancia Normativa


I. Acciones de inspeccin y
vigilancia,
contemplan:

las

cuales

a)
Gastos
para
asesores
tcnicos de pesca que participen
en las acciones de inspeccin y
vigilancia
b) Gastos para el desarrollo de
campaas de difusin orientadas
a combatir la pesca ilegal y
prevenir
la
comisin
de
infracciones administrativas as
como los instrumentos y medios I.
Persona
fsica:
Hasta I. Proyecto concertado.
para su desarrollo.
$2000,000.00 (Dos millones de
c) Gastos para la operacin y pesos 00/100 M.N.).
mantenimiento de vehculos
terrestres, martimos, areos y
dems
bienes
y
equipos
aportados por los beneficiarios
conforme al Proyecto.
d) Gastos de instalacin y de
alimentacin en bases y zonas
de
operacin,
as
como
avituallamiento
de
Persona
moral:
Hasta
embarcaciones
en
bases II.
$8,000,000.00
(Ocho
millones
de
martimas.
pesos 00/100 M.N.).
e) Gastos que permitan a los
beneficiarios poner a disposicin
infraestructura y equipo que
coadyuven en la implementacin
de acciones de inspeccin y
vigilancia.
Artculo 216. Los criterios de seleccin estn determinados por lo siguiente:
Los proyectos de ordenamiento pesquero, debern contemplar alternativas para contribuir a reducir la
sobreexplotacin de los recursos pesqueros con base a al aprovechamiento sustentable y conservacin de
stos, as mismo que contribuyan al incremento de la productividad mediante una o ms de las acciones
especficas de manejo, estudios y monitoreo para zonas de refugio de las especies acuticas, evaluacin y
reasignacin del esfuerzo de pesca, zonas de pesca delimitadas geogrficamente o cuotas de captura, que
sern seleccionados con base en cualquiera de los siguientes criterios:

122

(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

I.
II.

Estados en los que no se haya realizado proyectos de ordenamiento;


En caso que se hayan realizado ordenamientos previos, que se requiera fortalecer o complementar
acciones;
III. Que contribuya en mayor medida al cumplimiento de metas verificables mediante uno o ms
indicadores cuantitativos (zonas o regiones pesqueras ordenadas, cantidad de pescadores, cantidad
de embarcaciones menores, Unidades de Produccin Pesquera, pesqueras o recursos biolgicos
especficos).
Para el caso de los proyectos de ordenamiento acucola:
Los proyectos de ordenamiento acucola debern contener propuestas y/o acciones de ordenamiento para
los recursos acucolas mediante una o ms de las siguientes acciones especficas: censos de unidades de
produccin acucolas, determinacin de reas de aptitud acucola, capacidad de carga y/o regularizacin de
unidades acucolas y sern seleccionados en base a cualquiera de los siguientes criterios:
I. Estados en los que no se haya realizado proyectos de ordenamiento acucola.
II. En caso que se hayan realizado ordenamientos acucolas que se requiera fortalecer o complementar
acciones o propuestas de ordenamiento acucola.
Que contribuya a la generacin de informacin mediante uno o ms indicadores cuantitativos (unidades de
produccin acucola y/o produccin acucola).
Para el caso de disminucin del Esfuerzo Pesquero sern elegibles para obtener este incentivo, los
solicitantes que cumplan con lo siguiente:
I.
Que la embarcacin se encuentre en condiciones de operar, y
II. Que haya realizado actividades de pesca comercial, por lo menos en dos de los aos siguientes:
2012, 2013, 2014 y 2015.
Artculo 217. Las solicitudes se evaluarn y priorizarn conforme a los siguientes criterios:
I. Produccin promedio obtenida durante los aos 2012, 2013, 2014 y 2015.

Puntos

Criterio

Igual o mayor a 12 toneladas.

Igual o mayor a 8 y menor de 12 toneladas.

Igual o mayor a 4 y menor de 8 toneladas.

Menor a 4 toneladas.

II. Antigedad de la embarcacin a retirar (fecha de construccin a la presentacin de la solicitud).


Puntos

Criterio

Igual o mayor a 30 aos

Igual o mayor a 20 y menor de 30 aos.

Igual o mayor a 11 y menor de 20 aos.

Menor a 11 aos.

III. Potencia del motor en HP (caballos de fuerza) de la embarcacin a retirar.


Puntos

Criterio

Igual o mayor a 500 HP.

Igual o mayor a 425 y menor de 500 HP.

Igual o mayor a 360 y menor de 425 HP.

Menor a 360 HP.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

123

IV. Consumo de disel en m3.


Puntos

Criterio

Igual o mayor a 400 m3.

Igual o mayor a 250 y menor de 400 m3.

Igual o mayor a 100 y menor de 250 m3.

Menor a 100 m3.

V. Ttulo para pesca comercial a cancelar.


Puntos

Criterio

Concesin.

Permiso.

VI. Nmero de ttulos para pesca comercial con los que opera la embarcacin a retirar.
Puntos

Criterio

Tres o ms ttulos.

Dos ttulos.

Un ttulo.

VII. Puerto base autorizado.


Puntos

Criterio

Alto Golfo de California.

Otro puerto base.

a) Una vez calificadas todas las solicitudes elegibles, se atendern conforme a la calificacin total
alcanzada.
b) Las solicitudes que alcancen un nivel de calificacin similar, se atendern conforme a la fecha de
ingreso de las mismas.
En caso de que el solicitante presente permiso comercial para embarcaciones mayores de la pesquera de
camarn de altamar y escama marina, el solicitante debe elegir nicamente un concepto de apoyo.
Para Arrecifes Artificiales, se debe considerar lo siguiente:
I.

Que cuenten con el consenso (documentado) de los usuarios y habitantes locales en la zona donde
se pretenden instalar las estructuras arrecifales.

II.

Que se pretenda instalar en una zona con potencial de pesca, en la que habiten o se pueda
establecer especies de inters pesquero.

III.

Que contribuya en mayor medida al cumplimiento de metas verificables mediante uno o ms


indicadores cuantitativos (zonas o regiones pesqueras ordenadas, cantidad de pescadores, cantidad
de embarcaciones menores, Unidades de Produccin Pesquera, pesqueras o recursos biolgicos
especficos).

124

(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

Para la concertacin de acciones de inspeccin y vigilancia, los criterios de dictaminacin estn


determinados por:
I.-

Se atendern unidades econmicas ubicadas en las distintas entidades federativas en donde sea
necesario establecer y/o fortalecer los esquemas de vigilancia.

II.-

Se dar prioridad a aquellas personas fsicas y/o morales que cuenten con la experiencia, capacidad
tcnica, administrativa y financiera, y con el equipo e infraestructura, los cuales debern cumplir con
principios de habitabilidad, operatividad, higiene y seguridad, que permitan a los Oficiales Federales
de Pesca y al personal de seguridad realizar sus funciones mismos que se detallarn en el Proyecto,
previa verificacin de las autoridades participantes.

III.- Se dar preferencia a aquellas personas fsicas o morales que no hayan participado en el ao 2015 y
cumplan todos los requisitos y criterios de elegibilidad.
IV.- Se destinar el apoyo, al amparo del(os) permiso (s) o concesin (es) de pesca o acuacultura
aplicable(s) a nombre del solicitante o de algn integrante si es una organizacin. No aplica cuando
se trate de personas fsicas o morales que lleven a cabo actividades acucolas en aguas que no son
de Jurisdiccin Federal y en el caso de inciso b) del concepto de incentivo, cuando se trate de
instituciones privadas que no sean del sector pesquero o acucola, como organizaciones, sociedades
o asociaciones formalmente constituidas, universidades e instituciones de investigacin y enseanza.
Artculo 218. Las instancias que participan en el Componente son:
Para los conceptos de apoyo Proyectos de Ordenamiento Pesquero, Retiro voluntario de embarcaciones
mayores y arrecifes artificiales:
Unidad Responsable.- Direccin General de Ordenamiento Pesquero y Acucola de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Direccin General de Ordenamiento Pesquero y Acucola de la CONAPESCA, as
como aquellas que designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
Para el concepto de apoyo Ordenamiento Acucola:
Unidad Responsable.- Coordinacin General de Operacin y Estrategia Institucional de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Coordinacin General de Operacin y Estrategia Institucional de la CONAPESCA, as
como aquellas que designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
Para el concepto de apoyo de acciones de inspeccin y vigilancia:
Unidad Responsable.- Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la CONAPESCA, as como aquellas
que designe, mediante publicacin electrnica en la pgina de la CONAPESCA.
Artculo 219. Anexos que aplican al Componente:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Para el caso del Incentivo de Ordenamiento Pesquero y Acucola, es travs de proyectos concertados con
la Unidad Responsable.
Artculo 220. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, para el concepto de retiro voluntario de
embarcaciones y arrecifes artificiales ser del 18 de enero al 18 de marzo de 2016.
En el caso de los conceptos de ordenamiento pesquero y acucola las fechas de apertura y cierre de
ventanillas sern del 18 de enero al 31 de mayo de 2016.
Para el concepto de acciones de inspeccin y vigilancia, la fecha de apertura y cierre de ventanillas ser
del 01 de febrero al 30 de septiembre de 2016.
Seccin IV
Del Componente Fomento al Consumo
Artculo 221. Objetivo especfico. Incentivar la demanda de los productos pesqueros y acucolas.
Artculo 222. Las caractersticas de los incentivos y requisitos son:

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

Conceptos
Montos Mximos
I. Campaas integrales de promocin I. Por Campaa Nacional hasta
de fomento al consumo y legal $35,000,000.00 (Treinta y cinco
procedencia del producto.
millones de pesos 00/100 M.N.)
II. Por Campaa Regional hasta
$20,000,000.00 (Veinte millones
de pesos 00/100 M.N.)
II. Estudios de mercado, diagnstico I. Hasta $ 3,000,000.00 (Tres
y monitoreo de consumo y anlisis millones de pesos 00/100 M.N)
nutrimental.
por estudio.
III. Eventos y ferias regionales, I.
Por
Evento
hasta
nacionales
e
internacionales $4,500,000.00 (Cuatro millones
tecnolgicos,
comerciales, quinientos mil pesos 00/100
gastronmicos y de salud.
M.N.)
II. Por Feria hasta $300,000.00
(Trescientos mil pesos 00/100
M.N.)
IV. Difusin.
I. Por Accin Estatal o Regional
Material
impreso,
digital
y hasta $250,000.00 (Doscientos
audiovisual, as como material cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)
informativo, didctico y publicitario
II. Por Accin Nacional hasta
$500,000.00 (Quinientos mil
pesos 00/100 M.N.)
Desarrollo de Cadenas Productivas
Conceptos
Montos Mximos
I. Profesionalizacin. Pago de I. Sistema Producto Estatal o
servicios profesionales y de Regional hasta el 70% sin
consultora
para
el rebasar
$400,000.00
acompaamiento de la cadena (Cuatrocientos mil pesos 00/100
productiva.
M.N.)
II. Sistema Producto Nacional
hasta el 70% sin rebasar
$600,000.00 (Hasta Seiscientos
mil pesos 00/100 M.N.)
II. Asistencia a eventos y I. Sistema Producto Estatal o
Reuniones.
Regional Hasta el 70% sin
Transportacin y viticos para rebasar $150,000.00 (Ciento
representantes
y
agentes cincuenta mil pesos 00/100
operativos de los Sistemas M.N.)
Producto.
II. Sistema Producto Nacional
Hasta el 70% sin rebasar
$500,000.00 (Quinientos mil
pesos 00/100 M.N.)
III.
Estudios,
proyectos
y I. Sistema Producto Estatal o
certificaciones.
(Estudios
de Regional Hasta el 70% sin
mercado, certificacin, esquemas rebasar $600,000.00
de calidad, formulacin de (Seiscientos mil pesos 00/100
proyectos productivos, planes de M.N.)
negocios, desarrollo de nuevos II. Sistema Producto Nacional
productos, valor agregado, diseo
de imagen y empaque); as como Hasta el 70% sin rebasar Hasta
para la conformacin de centros 1,000,000.00
de
servicios
empresariales, (Un milln de pesos 00/100
empresas
integradoras
y M.N.)
comercializadoras.
IV. Misiones y visitas comerciales I. Nacionales hasta el 60% sin
y de intercambio.
rebasar
$200,000.00
(Doscientos mil pesos 00/100
M.N.)
II. Internacionales hasta el 40%
sin
rebasar
$500,000.00
(Quinientos mil pesos 00/100
M.N.)

125

Requisitos
I. Proyecto concertado con la
Instancia Ejecutora conforme al
Guion para la elaboracin del
Proyecto
Concertado
de
Fomento al Consumo (Anexo
XLIV)
II. Currculum Vtae, incluyendo
alcance, logros y resultados de
las distintas actividades y
proyectos realizados.

Requisitos
I. Proyecto concertado con la
instancia ejecutora, conforme al
Guin para la Elaboracin de
Proyecto Concertado para el
Incentivo de Desarrollo de Cadenas
Productivas (Anexo XLIII)

126

(Segunda Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

Transformacin, y Comercializacin de Productos


Equipamiento y mobiliario. Para
realizar
actividades
de
transformacin y desarrollo de
nuevos
productos,
as
como
mobiliario para puntos de venta y/o
valor agregado.

I. Hasta el 50%, sin rebasar I. Estudio tcnico-financiero


$1,500,000.00
(Un
milln conforme al Guin para la
quinientos mil pesos 00/100 elaboracin
de
Proyectos
M.N.).
Concertado para el Concepto
de Puntos de Venta (Puntos de
Venta Fijos, Semi-Fijos y
II Puntos de Venta. Estructura y I. Punto de Venta Fijo: Hasta el Mviles), Anexo XLII
Equipamiento y para venta de 50% sin rebasar $600,000.00
productos acucolas procesados: (Seiscientos mil pesos 00/100
Punto de Venta Fijo, Semi-Fijo y M.N.)
II. Proyecto concertado con la
mvil.
II. Puntos de venta Semi-Fijos: instancia ejecutora, conforme al
Hasta el 50% sin rebasar Guion para la Elaboracin de
$400,000.00 (Cuatrocientos mil Proyecto Concertado para el
pesos 00/100 M.N.)
Incentivo de Desarrollo de
III. Puntos de venta Mvil: Hasta Cadenas Productivas, (Anexo
el 50% sin rebasar $200,000.00 XLIII)
(Doscientos mil pesos 00/100
M.N.)
Se otorgar hasta el 70% del apoyo sin rebasar los montos estipulados, a productores de bajos ingresos
ubicados en zonas y localidades de alta y muy alta marginacin, de la Cruzada Nacional contra el Hambre,
Prspera y proyectos promovidos por mujeres.
Artculo 223. Los criterios de dictaminacin estn determinados por los criterios de elegibilidad que se
aplicarn respecto de las instancias participantes, y consisten en:
a)

El objeto social de la Instancia participante deber coincidir con el concepto en el que pretenda
participar.

b)

Demostrar con toda evidencia las capacidades tcnicas para llevar a efecto cada uno de los eventos
en los cuales participen, es decir Currculum Vtae (CV), de las empresas o instituciones, CV de los
especialistas integrantes de las mismas o de los que sean subcontratados.

c)

Experiencia demostrada de trabajos efectuados en el tema, de campaas, estudios, eventos, ferias y


misiones comerciales y de intercambio.

d)

Preferentemente haber desarrollado cuando menos 2 estudios de mercado regionales o nacionales.

e)

Manejar todas las herramientas economtricas y paramtricas de la estadstica que permitan precisar
con el ms alto grado de confianza los resultados de los estudios, as como el uso de los medios
tecnolgicos.

Estos criterios son aplicables para todos los conceptos segn corresponda.
Artculo 224. Las instancias que participan en el Componente son:
Unidad Responsable.- Direccin General de Organizacin y Fomento de la CONAPESCA.
Instancia Ejecutora.- Aquellas que la Unidad Responsable, designe, mediante publicacin electrnica en la
pgina de la CONAPESCA.
Adems para los conceptos de apoyo Retiro voluntario de embarcaciones mayores y arrecifes artificiales:
Comit Tcnico Dictaminador.- Cuerpo Colegiado presidido por la Unidad Responsable. En caso de
Instancias Ejecutoras, establecern sus propios Comits, con la orientacin de la Unidad Responsable.
Artculo 225. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo XXXV. Guin para la elaboracin de Proyecto Concertado para el concepto de Puntos de Venta
(Puntos de Venta Fijos, Semi-Fijos y Mviles)
Anexo XXXVI Guin para la Elaboracin del Proyecto Concertado para el Incentivo de Desarrollo de
Cadenas productivas
Anexo XXXVII Guin para la elaboracin del Proyecto Concertado de Fomento al Consumo
Artculo 226. La fecha de apertura y cierre de ventanillas ser del 25 de enero al 31 de marzo del 2016.

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Segunda Seccin-Vespertina)

127

Seccin V
Del Componente Innovacin y Tecnologa Pesquera
Artculo 227. Objetivo especfico. Apoyar a entidades de investigacin y transferencia tecnolgica para
mejorar la calidad de las lneas genticas acucolas.
Artculo 228. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto

Montos Mximos

Requisitos

Recursos Genticos Acucolas


I. Adquisicin de lneas genticas de I. Hasta $1,000,000.00 (un milln
inters comercial.
de pesos 00/100 M.N.):
a) 10% para asistencia tcnica
especializada.
b) 90% para adquisicin de
reproductores.

II. Construccin y/o adecuacin de


infraestructura,
instalaciones
y
equipamiento de laboratorios de
produccin de larvas, post-larvas,
semillas, cras o juveniles de
organismos acuticos:
a) Infraestructura e instalaciones
b) Materiales y equipo.
c) Asistencia tcnica.

I. Hasta el 50% del proyecto, sin


rebasar $5,000,000.00 (cinco
millones de pesos 00/100 M.N.).
II. Para el caso de asistencia
tcnica
hasta
$350,000.00
(Trescientos cincuenta mil, pesos,
M.N. 00/100).

I. Ttulo para el uso y/o


aprovechamiento de agua
vigente, a
nombre
del
Solicitante
expedido
por
autoridad
competente
(Acorde al rea, obras y
especies citadas en el
proyecto)
o
autorizacin
emitida por el distrito de
riego, siempre y cuando sea
usuario del mismo.
II. Resolutivo en materia de
impacto ambiental, emitido
por la autoridad competente,
en el que se autorice el
proyecto, vigente, a nombre
del
solicitante
y
que
concuerde con las obras y
especies solicitadas;
III. Proyecto a desarrollar
conforme al Guion nico
para la elaboracin de
proyectos
de
inversin.
Anexo II
IV. Carta de capacidades
tcnicas Anexos XLV

III. Manejo y preservacin de I. Hasta $5,000,000.00 (cinco


productos sexuales de especies de millones de pesos 00/100 M.N.).
importancia comercial, con fines de II. Para el caso de asistencia
mantener bancos de genoma.
tcnica
hasta
500,000.00
(Quinientos
mil pesos
M.N
a)
Materiales y equipo
00/100)
b)
Asistencia Tcnica
IV.
Caracterizacin
genticas

de

I. Proyecto a desarrollar
conforme al Guion nico
para la elaboracin de
proyectos
de
inversin.
Anexo II
II. Carta de capacidades
Tcnicas Recursos Genticos
lneas Hasta $1,000,000.00 (un milln de Acucolas, (Anexo XLV)
pesos 00/100 M.N.):
a) 10% para asistencia tcnica
especializada.
b) 90 % para caracterizacin de
lneas genticas.

El beneficiario slo podr ingresar su solicitud para un solo concepto de apoyo.


Artculo 229. Criterios de dictaminacin para Recursos Genticos Acucolas (Tabla):
CRITERIO

PONDER.

Grado
de
marginacin de la
localidad
donde
0.15
se ejecutar el
proyecto
segn
CONAPO

UNIDAD
DE
MEDIDA

NIVELES DE
RESPUESTA
Alto/muy alto

Medio
Grado
de
Bajo
marginacin
Muy bajo
No se especifica

PUNTAJE

SELECCIONE
EL PUNTAJE A
ASIGNAR POR
INDICADOR

100
75
50
25
0

0%

128

(Segunda Seccin-Vespertina)

CRITERIO

PONDER.

Especies
prioritarias

Participacin
mujeres en
propuestas
presentadas

0.35

de
las

0.15

DIARIO OFICIAL

UNIDAD
DE
MEDIDA

Nivel
prioridad

NIVELES DE
RESPUESTA

de

Alto (1)

100
80

Bajo (3)

75 %-100 %

Participacin
beneficiarios
programa
PROSPERA

Nmero
de
beneficiarios del Ms del 75%
programa
PROSPERA
que
se Entre el 51 y 74%
encuentran
integrados en el
Menos del 50%
proyecto

de 50 %-75 %
del
25 %-50 %
de
Menor de 25 %
No se especifica

1
Municipio CNCH

0.1

SELECCIONE
EL PUNTAJE A
ASIGNAR POR
INDICADOR

0%

100
75
50

0%

25
0
100

0%

50

25
Calificacin parcial

Pertenece

0%

Nmero
de Ms del 75%
100
mujeres
Entre el 51% y 74% 50
integradas en el
Menos de 50
25
proyecto
Porcentaje
incremento
volumen
produccin

0.1

PUNTAJE

Medio (2)

Incremento
porcentual
esperado en el 0.25
volumen
de
produccin

de
del

Mircoles 30 de diciembre de 2015

100

0%
0%

Total

0%

Artculo 230. Las instancias que participan en el Componente son:


Unidad Responsable: INAPESCA y CONAPESCA
Instancia Ejecutora: Las que determine la Unidad Responsable, mediante publicacin en la pgina
electrnica de la Secretara.
Artculo 231. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo II. Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo XXXVIII. Carta de Capacidades Tcnicas Recursos Genticos Acucolas
Anexo XXXIX. Listado de productores Integrantes en el Caso de Personas Morales.
Artculo 232. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 15 de enero al 31 de marzo del 2016.
Artculo 233. Mecnica Operativa del Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola.
DEL COMPONENTE DE IMPULSO A LA CAPITALIZACIN.
I. Mecnica Operativa para embarcaciones mayores:
Para el caso de modernizacin de embarcaciones mayores el beneficiario podr recibir el incentivo por
concepto de apoyo ejecutado, otorgando ste la factura correspondiente:
Las ministraciones sern por concepto apoyo ejecutado y, se otorgar al beneficiario conforme a lo
siguiente:
a) La firma del convenio de concertacin respectivo por las partes que intervienen.
b) La entrega por parte del beneficiario del contrato celebrado con el astillero, taller o proveedor, para la
realizacin de los trabajos establecidos en el convenio de concertacin, as como la factura que cuente con
las caractersticas o elementos de identificacin de los equipos (nmero de serie) expedida por el astillero,
taller o proveedor, y la factura del beneficiario a la CONAPESCA, por concepto de pago de concepto de apoyo
ejecutado, con los recursos aportados por el beneficiario y/o presentando autorizacin de crdito bancario o
de proveedores.
(Contina en la Tercera Seccin-Vespertina)

Mircoles 30 de diciembre de 2015

DIARIO OFICIAL

(Tercera Seccin-Vespertina)

TERCERA SECCION
SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA,
DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION
(Viene de la Segunda Seccin-Vespertina)

c) La formulacin y firma por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se haga
constar que el concepto de apoyo solicitado para pago cuenta con un avance fsico del 100%.
d) En los casos en que el beneficiario haya concluido los trabajos y compruebe el monto de los recursos
utilizados, resultando un saldo a su favor por ahorros en la adquisicin de alguno de los bienes establecidos
en el convenio, el Beneficiario, previo informe a la Instancia Ejecutora, podr destinar durante la vigencia del
convenio, dicho saldo para la adquisicin de algn otro bien que genere un mayor impacto del Proyecto
realizando tambin su aportacin correspondiente, con excepcin del concepto de sustitucin total del casco.
e) Para el caso del concepto de sustitucin total del casco, incluye obra viva, obra muerta y caseta, se
otorgara el apoyo en dos ministraciones.
La primera ministracin por el 50% del monto del apoyo se otorgara una vez que se cumpla con las
siguientes acciones: la firma de convenio de concertacin, la entrega por parte del beneficiario del contrato
celebrado con el astillero para la realizacin de los trabajos establecidos en el convenio de concertacin, as
como la factura expedida por el astillero y la factura del beneficiario a la CONAPESCA y la formulacin y firma
por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se haga constar el inicio de los trabajos.
La segunda ministracin por el 50% del monto del apoyo se otorgara una vez que se cumpla con las
siguientes acciones: que el Beneficiario informe y compruebe a la Instancia Ejecutora que el avance fsico y
financiero de la inversin aplicada es del 100%, incluyendo los recursos aportados por l, y la formulacin y
firma por parte de la Instancia Ejecutora de un acta de verificacin donde se haga constar que el casco est
integrado a la embarcacin apoyada.
II. Mecnica Operativa para embarcaciones menores:
Para el caso de los conceptos para embarcaciones menores las Instancia Ejecutora deber asegurarse de
que la embarcacin haya estado activa previa verificacin del aviso de arribo de la temporada de pesca
inmediata anterior;
Asesora Tcnica:
Para solicitar los conceptos de apoyo del incentivo los interesados podrn registrar su solicitud en la
pgina de internet del sistema informtico provisto por la CONAPESCA o auxiliarse con las ventanillas, para
obtener su formato con el nmero de Asesora y presentarlo durante el periodo de ventanilla, adjuntando copia
de su identificacin oficial vigente y cotizacin del equipo nuevo para recibir su Folio oficial.
En primera instancia, el sistema informtico realizar un filtro de las solicitudes con folio presentadas para
acceder a los conceptos de apoyo, con base en la informacin registrada por cada solicitante en el ANEXO I.
Solicitud nica de Apoyo.
El Sistema Informtico para el concepto de apoyo generara una lista de Solicitudes Pre seleccionadas
misma que se publicar de manera impresa en las ventanillas y en la pgina de internet de la CONAPESCA;
el solicitante incluido en esa Lista contar con 10 das hbiles a partir de la publicacin de la lista, para la
presentacin del resto de los requisitos de elegibilidad en la ventanilla.
Los solicitantes podrn entregarlos en las ventanillas de manera impresa y de ser posible en formato
digital, as como aquellos requisitos generales los cuales podrn entregarse en un solo ejemplar por
organizacin. En caso de presentarla digital, deber ser en archivo pdf tamao 2MB
III. Mecnica Operativa para Obras y Estudios:
Para el caso de Obras y Estudios, la entrega del incentivo al beneficiario ser en 2 ministraciones, la
primera como pago de anticipo y la segunda conforme a la entrega de los avances fsicos de los trabajos. El
beneficiario ser el responsable de la aplicacin del recurso para los fines autorizados y la conclusin de los
proyectos.
La descripcin de los conceptos a apoyar es la siguiente:
a) Desazolves. Consiste en la extraccin de material en presencia de agua, cuyo objetivo es profundizar
los niveles de agua de las lagunas costeras mediante canales de intercomunicacin y drsenas de maniobras.
Asimismo, obras auxiliares al interior de los sistemas lagunares para regular su hidrodinmica.
b) Unidad Bsica de Infraestructura para acopio, proceso y conservacin: Inmueble para brindar el
tratamiento primario y la conservacin de los productos pesqueros en escenarios de sanidad e inocuidad.
c) Muelle o atracadero: Estructuras de concreto, madera, acero y/o poliestireno, que son construidas en
los mrgenes de los cuerpos de agua, con objeto de permitir las maniobras de arribo y atraque de las
embarcaciones menores, y dependiendo de las caractersticas del sitio podrn estar constituidas por pilotes,
pilas, muros de gravedad o flotantes.

(Tercera Seccin-Vespertina)

DIARIO OFICIAL

Mircoles 30 de diciembre de 2015

d) Rampas de botado: Estructuras que sirven para ligar de tierra firme a zonas de flote a las
embarcaciones. Se componen principalmente de una plataforma antiderrapante inclinada de concreto armado
la cual toma como elemento de diseo las embarcaciones que operan en la zona, as mismo, su longitud y sus
niveles estn en funcin de la topografa y la variacin de mareas o tirantes de agua del sitio.
e) Obras de proteccin marginal. Son estructuras que se construyen en la margen de un cuerpo de agua,
cuya funcin es confinar o contener el terreno natural, as como proteger dichas mrgenes de la erosin
producida por las corrientes, a fin de salvaguardar instalaciones en tierra o retardar el azolve y sedimentacin
en las reas de navegacin y atraque de las embarcaciones.
f) Estudios para obras de desazolve en sistemas lagunares costeros e infraestructura portuaria pesquera:
Estudio de Factibilidad tcnica-econmica, Proyecto Ejecutivo, Manifestacin de Impacto Ambiental y Formato
de Vertimiento en Zonas Marinas orientados al desarrollo de infraestructura para el mejoramiento
hidrodinmico de los sistemas lagunares costeros as como para la creacin de puertos de abrigo de
embarcaciones.
IV. Mecnica Operativa para Disel Marino y Gasolina Riberea:
Para la instrumentacin y operacin de los componentes de disel marino y gasolina riberea, se
proceder conforme a lo siguiente:
a) Las Subdelegaciones de pesca en las entidades del pas, sern las responsables de dictaminar las
solicitudes, de integrar debidamente y resguardar los expedientes que ingresen por sus ventanillas.
b) La CONAPESCA calcular el incentivo para adquisicin del energtico de las solicitudes dictaminadas
como positivas por la Instancia Ejecutora.
c) Una vez que la solicitud del sujeto productivo, haya sido dictaminada como positiva se le tramitar
gratuitamente por nica vez su tarjeta para que adquiera el incentivo.
d) Al concluir la vigencia del Incentivo, la CONAPESCA aplicar la baja automtica o cancelacin del
saldo.
Con el objeto de fomentar la transparencia y atendiendo las caractersticas especficas de cada actividad,
el incentivo para Adquisicin de Disel Marino ser suministrado en parcialidades cada 10 das, a excepcin
de embarcaciones que realicen sus jornadas al amparo de permiso o concesin para la captura de sardina,
que ser como minino 5 das, hasta por el equivalente de su capacidad de tanque de almacenamiento del
activo productivo, para cuya procedencia el sujeto beneficiario deber presentar ante la ventanilla de atencin
lo siguiente:
a) Para el caso de embarcaciones, el despacho va la pesca vigente y el aviso de arribo del ltimo viaje de
pesca.
b) Para el caso de instalaciones acucolas y de maricultivo, el aviso de cosecha del ltimo periodo de
actividad.
c) Para el caso de laboratorios el aviso de produccin del ltimo periodo de actividad.
d) En casos extraordinarios y cuando la faena o cosecha no se hubiese concluido, podrn presentar
manifiesto con la justificacin correspondiente.
e) Para el caso de embarcaciones, el manifiesto deber de ir acompaado con copia del despacho va la
pesca.
El apoyo podr ser suspendido cuando se presenten las siguientes causas:
a) Cuando la Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la CONAPESCA reporte que el
permisionario ha desactivado el equipo transreceptor de localizacin y monitoreo satelital de sus
embarcaciones en el transcurso del ciclo productivo vigente, y no justific tcnicamente la razn de la
desconexin en un plazo no mayor de 4 das naturales a partir de su arribo a puerto, le ser suspendido el
apoyo por el doble del tiempo que estuvo desconectado en la primera ocasin, estando obligado a dar aviso a
la CONAPESCA de su reconexin. En caso de reincidir en el mismo ciclo productivo, ser dado de baja del
Padrn de Beneficiarios.
b) En caso de vencer la vigencia del permiso o ttulo de concesin correspondiente, y hasta que sea
presentada en ventanilla copia de la renovacin del mismo y original para su cotejo;
c) Cuando la unidad de produccin objeto del apoyo est reportada como hundida, desaparecida, en litigio,
retenida o restringido el uso o goce, segn la notificacin de una autoridad competente, hasta en tanto no se
notifique lo contrario por la misma va a la CONAPESCA;
d) En el caso de embarcaciones ser suspendido el apoyo en las temporadas de veda de las pesqueras
correspondientes; pudiendo la CONAPESCA establecer fechas anticipadas para el avituallamiento del
energtico
e) Cuando haya sido aprobada la solicitud de retiro voluntario de la embarcacin correspondiente, a travs
del programa respectivo;
f) Cuando la CONAPESCA detecte irregularidades y mal uso de los incentivos otorgados, podr realizar la
cancelacin del incentivo.
g) En caso de no contar con disponibilidad presupuestal.

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h) Los activos que pertenecen al padrn 2016, que no hayan registrado avisos de arribo, cosecha o
produccin del 31 de octubre del 2015 al 31 de octubre de 2016, sern dados de baja del padrn de
beneficiarios pudiendo ser ocupados estos espacios por nuevos solicitantes.
i) Los activos que permanecen en el padrn en los aos 2015 y 2016, que no hayan registrado consumo
de estos incentivos a octubre de 2016, sern dados de baja del padrn de beneficiarios 2016, pudiendo ser
ocupados estos espacios a partir del mes de noviembre de 2016 por nuevos solicitantes.
En el caso del Incentivo para Adquisicin de Disel Marino, cuando exista un cambio de propietario del
activo que se encuentre en el padrn, ste deber presentar una solicitud de reinscripcin con cambio de
situacin; as como cubrir los requisitos generales, y criterios de elegibilidad establecidos en las presentes
reglas de operacin.
La CONAPESCA podr realizar nuevas incorporaciones al padrn en los siguientes casos:
a) Cuente con disponibilidad presupuestal
b) Bajas cancelaciones o renuncias
c) Embarcaciones mayores que no cuenten con reporte de desconexin injustificada del SISMEP emitido
por la Direccin General de Inspeccin y Vigilancia de la CONAPESCA
Para el incentivo Disel Marino, adems de los requisitos generales, debern presentar lo siguiente:
En caso de Concesin:
a)

Copia del Certificado de Matrcula

En caso de Instalacin de Maricultura:


a) Copia de la legitima posesin de las embarcaciones, debidamente protocolizado
b) Copia del certificado de seguridad martima vigente
c) Copia del Certificado de Matricula
En caso de instalacin acucola:
a) Copia del documento que acredite la propiedad o la legitima posesin de la unidad productiva
debidamente protocolizada
Para el incentivo Gasolina Riberea, adems de los requisitos generales, debern presentar lo siguiente:
a) Copia de la legtima posesin de la embarcacin y motor, debidamente protocolizada ante un fedatario
pblico o la autoridad municipal
b) Copia del Certificado de seguridad martima vigente
c) Copia del Certificado de Matrcula
As mismo los activos que permanecen en el padrn en los aos 2015 y 2016, que no hayan registrado
consumo de stos incentivos a octubre de 2016, sern dados de baja del padrn de beneficiarios 2016,
pudiendo ser ocupados estos espacios a partir del mes de noviembre de 2016. Para todos los casos de
nuevas afiliaciones, deber considerar el siguiente orden de prelacin:
a) Solicitante afectado por contingencias climatolgicas, sanitarias o de otra ndole.
b) Solicitante ubicado en municipio incluido en la Cruzada Nacional contra el Hambre.
c) Fecha de recepcin de solicitud.
V. Mecnica Operativa para PROPESCA:
Los conceptos de apoyo a) se aplicarn preferentemente en pocas de veda o durante la ocurrencia de la
contingencia natural declaradas y bajo criterios establecidos por la Autoridad competente.
Asesora tcnica:
Para solicitar los conceptos de apoyo del incentivo, los interesados podrn registrar su solicitud en la
pgina de internet del sistema informtico provisto por la CONAPESCA o auxiliarse con las ventanillas para
obtener su Formato con el nmero de Asesora y presentarlo durante el periodo de ventanilla, adjuntando
copia de su identificacin oficial vigente para recibir su Folio oficial.
En primera instancia, el sistema informtico realizar un filtro de las solicitudes con Folio registradas para
acceder a los conceptos de apoyo, con base en la informacin proporcionada por cada solicitante en el
ANEXO I. Solicitud nica de Apoyo; rechazando aqullas que se encuentren en los siguientes supuestos:
especie sin veda, matrcula invlida, exceso de tripulantes por embarcacin autorizada, RNPA de la
organizacin y del activo invlido y uso de embarcacin invlido.
El Sistema Informtico utilizado para el incentivo de PROPESCA generar una Lista de Solicitudes Pre
seleccionadas con base en la disponibilidad presupuestal del incentivo, misma que se publicar de manera
impresa en las ventanillas y en la pgina de internet de la CONAPESCA; el solicitante incluido en esa Lista
contar con 10 das hbiles a partir de la publicacin de la lista, para la presentacin del resto de los requisitos
de elegibilidad en la ventanilla.

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Los solicitantes podrn entregar los requisitos de manera impresa y de ser posible en formato digital; as
como aquellos requisitos generales los cuales podrn entregarse en un solo ejemplar por Organizacin. En
caso de presentarla digital deber ser en archivo .pdf, tamao 2 MB.
Para el los conceptos de apoyo del inciso a), si la solicitud es dictaminada positiva se publicar de manera
impresa en las ventanillas y en la pgina de internet de la CONAPESCA una Lista de Solicitudes
Seleccionadas, quienes debern asistir de manera obligatoria al taller de capacitacin, y una vez concluido el
taller podrn recibir su incentivo.
Para el concepto de apoyo del inciso a) destinado a pescadores y trabajadores acucolas afectados bajo
por el supuesto de Contingencia Natural ocurrida en el ejercicio fiscal en el que se est ejecutando el
incentivo, en la que afecte de manera deber acreditarse la cada drstica su produccin, declarada en
declaratoria por la Autoridad competente, la Unidad Responsable evaluar la afectacin en los niveles de la
produccin, analizando la produccin registrada los registros oficiales correspondientes a los ltimos 5 aos
con datos oficiales, en comparacin con la temporada de pesca o ciclo acucola cuando donde esa ocurra.
VI. Mecnica Operativa para Fortalecimiento de Capacidades:
a) Una vez recibida la solitud con los requisitos, la Instancia Ejecutora emitir el resultado de la
dictaminacin e informar al beneficiario en un plazo no mayor a 15 das hbiles posteriores al cierre de
ventanilla.
b) La Instancia Ejecutora celebrar, con las organizaciones beneficiarias, convenios de concertacin en
donde se describirn los conceptos de apoyo, acciones, montos y entregables de acuerdo a las caractersticas
de los incentivos.
c) La Instancia Ejecutora transferir los recursos a los beneficiarios segn corresponda, a la cuenta
productiva especfica que se abra para la ejecucin de la accin y que se le informe por escrito, contra la
entrega del recibo original de recepcin de recursos.
d) Los recursos federales transferidos a los beneficiarios, slo podrn ser liberados de las cuentas
respectivas y ejercidos para los fines autorizados.
e) Al trmino de las acciones, el beneficiario se obliga a celebrar el finiquito con la Instancia Ejecutora,
informando los resultados e impactos alcanzados, as como la documentacin estipulada en el convenio de
concertacin correspondiente.
COMPONENTE DE DESARROLLO DE LA ACUACULTURA.
I. Mecnica Operativa de Acuacultura Rural:
a) Se reciben y revisan las solicitudes Estatales as como la documentacin anexa en las ventanillas
correspondientes.
b) Las solicitudes junto con la documentacin sern enviadas a la Unidad Responsable para su revisin
documental y electrnica.
c) Se dictaminan las solicitudes y se determina el estatus (positiva y negativa).
d) En el caso de los dictmenes negativos se emite un oficio explicando el estatus y se devuelve la
documentacin.
e) En el caso de los dictmenes positivos se suscribe el instrumento jurdico correspondiente.
f) La Instancia Ejecutora remite mediante oficio original con firma autgrafa de su representante, los datos
de la cuenta o subcuenta, exclusiva y especfica para la operacin del incentivo. As como el oficio original con
firma autgrafa de su representante con el documento que acredite el depsito de la aportacin estatal
respectiva.
g) La Unidad Responsable solicita el depsito de los recursos federales en la cuenta o subcuenta
aperturada especialmente para el ejercicio del incentivo, dichos recursos sern depositados en una sola
ministracin.
h) Se instaurar la Instancia de Seguimiento y Control (ISyC).
i) La Instancia Ejecutora transferir los recursos a los beneficiarios que hayan cumplido con los criterios y
requisitos en las presentes Reglas de Operacin (especficamente los establecidos en los artculos 5 y 359) a
la cuenta productiva especfica que se abra para la ejecucin de la accin. Al cual deber informar por escrito,
contra la entrega del recibo original de recepcin de recursos.
j) Se remitir a esta Unidad Responsable las sesiones bimestrales de la ISyC y los informes de avances
tcnico-financieros correspondientes.
k) La Unidad Responsable a travs de su suplente establecido en la ISyC realizar visitas de verificacin.
l) Los beneficiarios debern presentar a la Instancia Ejecutora la documentacin comprobatoria tales como
facturas y/o comprobantes que cumplan con los requisitos fiscales, as como otros documentos que
demuestren el ejercicio de los recursos y que comprueben la aplicacin cabal y oportuna de los recursos del
apoyo en los fines y conceptos autorizados, a nombre del beneficiario.

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m) Al trmino de las acciones, el beneficiario se obliga a celebrar el finiquito con la Instancia Ejecutora,
informando los resultados e impactos alcanzados, as como la documentacin estipulada en el instrumento
jurdico correspondiente.
n) Una vez cumplidas todas las obligaciones pactadas, la Instancia Ejecutora celebrar el Acta finiquito
con la Unidad Responsable informando los resultados e impactos alcanzados en el instrumento jurdico
correspondiente.
II. Mecnica Operativa para Mejoramiento Productivo de Embalses, Acuacultura Comercial en
Aguas Interiores y Acuacultura Comercial en Aguas Interiores y Maricultura:
a) Se reciben y revisan las solicitudes as como la documentacin anexa en las ventanillas
correspondientes (de conformidad en lo establecido en los artculos 5 y 359 de las presentes Reglas de
Operacin).
b) Si cumple con la documentacin se registra en el Sistema implementado y se entrega al solicitante un
acuse de recibo con el folio de registro, para su seguimiento y conclusin de su trmite.
c) En caso de falta de alguno(s) de los requisito(s) sealado(s), se le informar en ventanilla
correspondiente mediante un escrito y se le informar que el plazo estar en funcin del cierre de las mismas.
d) Las solicitudes junto con la documentacin sern enviadas a la Comisin Nacional de Pesca y
Acuacultura para su revisin tcnica y documental.
e) En caso de inconsistencias se le notificar al solicitante por medio electrnico, as como escrito y
tendrn un plazo de diez das a partir del da de la notificacin.
f) Se dictaminan las solicitudes con base en los criterios de evaluacin establecidos y se determina el
estatus (positiva y negativa).
g) En el caso de los dictmenes negativos se emite un oficio explicando el estatus y se devuelve la
documentacin.
h) En el caso de los dictmenes positivos se suscribe un convenio con el beneficiario para realizar las
acciones aprobadas.
i) En el caso de los dictmenes positivos se comienza con la radicacin de recursos, la cual se llevar a
cabo en una sola ministracin.
j) Se reciben los avances tcnico-financieros
www.transparenciacuicola.conapesca.gob.mx.

de

cada

beneficiario

travs

del

portal

k) Se realizan visitas de verificacin.


l) Una vez cumplidas todas las obligaciones pactadas en el convenio se celebra el acta de finiquito.
Nota: En el incentivo Mejoramiento Productivo de Embalses el seguimiento y verificacin de cada proyecto
apoyado ser a cargo de la Subdelegacin de Pesca correspondiente.
III. Mecnica Operativa para Adquisicin de insumos biolgicos (postlarva, semilla, cras y
juveniles.):
a) Se reciben y revisan las solicitudes as como la documentacin anexa en las ventanillas
correspondientes (de conformidad en lo establecido en los artculos 5 y 359 de las presentes Reglas de
Operacin).
b) Si cumple con la documentacin se registra en el Sistema implementado y se entrega al solicitante un
acuse de recibo con el folio de registro, para su seguimiento y conclusin de su trmite.
c) En caso de falta de alguno(s) de los requisito(s) sealados, se le informar en ventanilla
correspondiente mediante un escrito y se le informar que el plazo estar en funcin del cierre de las mismas.
d) Las solicitudes junto con la documentacin sern enviadas a la Unidad Responsable para su revisin
tcnica y documental.
e) En caso de inconsistencias se le notificar al solicitante por medio electrnico, as como escrito y
tendrn un plazo de diez das a partir del da de la notificacin.
f) Se dictaminan las solicitudes con base en los criterios de evaluacin establecidos y se determina el
estatus (positiva y negativa).
g) En el caso de los dictmenes negativos se emite un oficio explicando el estatus y se devuelve la
documentacin.
h) En el caso de los dictmenes positivos, previo a la gestin de pago el beneficiario deber entregar a la
Unidad Responsable:
1. La(s) factura(s) del ao 2016 que ampare la compra de los organismos a sembrar en la unidad de
produccin acucola, la cual deber cumplir con los requisitos fiscales.

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2. Carta de adhesin al incentivo, suscrita por el beneficiario en original por duplicado, en la que se obliga
a dar cumplimiento a los trminos sealados en las presentes Reglas de Operacin, lineamientos y Avisos
que se publiquen en el DOF.
3. La Unidad Responsable solicita la radicacin de recursos, la cual se llevar a cabo en una sola
ministracin a la cuenta productiva especfica a nombre del beneficiario que l mismo proporcione para la
ejecucin de la accin.
4. Una vez cumplidas todas las obligaciones pactadas en la Carta de adhesin se celebra el acta de
finiquito.
NOTA: En todos los casos, una vez dictaminadas todas las solicitudes estas sern publicadas en la
pgina de la CONAPESCA.
COMPONENTE DE ORDENAMIENTO PESQUERO Y ACUCOLA.
I. Mecnica Operativa de Proyectos de Ordenamiento Pesquero y Acucola:
La primera ministracin correspondiente al 50% del incentivo, se entregar al beneficiario una vez que se
haya verificado el lugar, fecha y hora de inicio del desguace, se haya elaborado el acta de ingreso al astillero y
cumplido las siguientes acciones:
1. Entrega del recibo fiscal correspondiente.
2. Cancelacin del (los) ttulo(s) de pesca.
3. Que haya renunciado al incentivo de disel marino, en su caso.
4. Entrega el dispositivo de monitoreo satelital (VMS). La segunda ministracin correspondiente al 50%
restante del incentivo, se entregar al beneficiario, una vez que hayan cumplido las siguientes acciones: 1.
Entrega del recibo fiscal correspondiente. 2. Informa y acredita la conclusin del desguace de la embarcacin,
de acuerdo a las disposiciones establecidas en el Convenio de Concertacin, y 3. Se elabore el acta en la que
se hace constar la conclusin del proceso de desguace, que incluya el historial fotogrfico.
II. Mecnica de Operacin del Disminucin del Esfuerzo Pesquero:
Para el caso de disminucin del Esfuerzo Pesquero sern elegibles para obtener este incentivo, los
solicitantes que cumplan con lo siguiente:
III. Que la embarcacin se encuentre en condiciones de operar, y
2. Que haya realizado actividades de pesca comercial, por lo menos en dos de los aos siguientes: 2012,
2013, 2014 y 2015.
a) Una vez calificadas todas las solicitudes elegibles, se atendern conforme a la calificacin total
alcanzada.
b) Las solicitudes que alcancen un nivel de calificacin similar, se atendern conforme a la fecha de
ingreso de las mismas.
En caso de que el solicitante presente permiso comercial para embarcaciones mayores de la pesquera de
camarn de altamar y escama marina, el solicitante debe elegir nicamente un concepto de apoyo.
III. Mecnica Operativa para Arrecifes Artificiales:
a) Que cuenten con el consenso (documentado) de los usuarios y habitantes locales en la zona donde se
pretenden instalar las estructuras arrecifales.
b) Que se pretenda instalar en una zona con potencial de pesca, en la que habiten o se pueda establecer
especies de inters pesquero.
c) Que contribuya en mayor medida al cumplimiento de metas verificables mediante uno o ms
indicadores cuantitativos (zonas o regiones pesqueras ordenadas, cantidad de pescadores, cantidad de
embarcaciones menores, Unidades de Produccin Pesquera, pesqueras o recursos biolgicos especficos).
IV. Mecnica Operativa del incentivo Cumplimiento y Observancia Normativa:
En virtud de la naturaleza de las acciones de Inspeccin y Vigilancia, las solicitudes del incentivo y los
proyectos respectivos, se debern presentar por escrito y concertar con la Direccin General de Inspeccin y
Vigilancia y/o las Subdelegaciones de Pesca de la CONAPESCA.
Los proyectos debern contener por lo menos los siguientes elementos:
1.- Introduccin, sealando la problemtica que se atender y la zona en que se desarrollarn las
acciones.
2.- Objetivo especfico.
3.- Estrategias y acciones a desarrollar.
4.- Montos del incentivo.
5.- Metas y/o resultados cuantificables

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I. No ser procedente concertar acciones con aquellas personas fsicas y/o morales que tengan
pendientes de finiquito de acciones de inspeccin y vigilancia de aos anteriores.
II. Los beneficiarios comprobarn la aplicacin del incentivo recibido, en la medida que se vayan
ejecutando las acciones de inspeccin y vigilancia, considerando para ello la entrega a la Instancia Ejecutora
de los siguientes documentos:
a) Los documentos fiscales y administrativos que en derecho correspondan, en original y copia para su
cotejo (facturas y/o comprobantes fiscales), as como otros documentos que demuestren el ejercicio de los
recursos conforme se describe el periodo de operacin y concepto de apoyo en el proyecto a nombre del
beneficiario o en caso de que el beneficiario sea una organizacin que integre a un grupo de productores,
original y copia para su cotejo de los comprobantes fiscales a nombre de los productores participantes, as
como la documentacin que demuestre que forma parte integral de la organizacin beneficiada (acta
constitutiva, acta de asamblea ordinaria o extraordinaria);
b) Para el caso de las bases martimas, las embarcaciones mayores debern contar con equipo
transreceptor satelital operando y transmitiendo durante el perodo de operacin para su seguimiento, los
cuales podrn ser constatados por la Instancia Ejecutora;
c) En caso que los beneficiarios suscriban algn instrumento jurdico con terceros, con motivo de la
ejecucin del proyecto, entregarn original y copia para su cotejo de los documentos respectivos; y
d) Listas de pago que contengan nombre, registro federal de contribuyentes en su caso, periodo que
ampara, monto entregado y firma de recibido o recibos por los recursos entregados a los asesores tcnicos de
pesca y de alimentacin en Zonas de Operacin, por el periodo que ampare los servicios que estos ltimos
hayan prestado al beneficiario;
e) Derivado de los informes fsico-financieros y/o desviaciones en el cumplimiento de las metas del
proyecto, la Instancia Ejecutora podr convocar a los participantes a reuniones de asistencia obligatoria,
documentando el proceso.
COMPONENTE DE FOMENTO AL CONSUMO.
I. Mecnica Operativa del Fomento al Consumo:
En virtud de la naturaleza de los incentivos, para el fomento al consumo de los proyectos, los
procedimientos o mecnica operativa, se debern concertar con la Direccin General de Organizacin y
Fomento de la CONAPESCA.
COMPONENTE DE INNOVACIN Y TECNOLOGA PESQUERA.
I. Mecnica de Operacin de Innovacin y Tecnologa Pesquera:
a) La evaluacin de los proyectos se realizar por un Consejo Tcnico integrado por el INAPESCA y la
CONAPESCA, considerando los criterios de dictaminacin propios del incentivo.
b) Posterior a la firma del instrumento jurdico correspondiente y de acuerdo a disponibilidad presupuestal,
se realizar la entrega del 100% del incentivo autorizado al beneficiario en una sola ministracin. El
beneficiario deber entregar documento fiscal con el que acredita haber recibido el apoyo y ser el
responsable de la aplicacin del recurso para los fines autorizados y la conclusin de las obras.
Captulo VI
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Artculo 234. El objetivo general del Programa es mejorar el patrimonio fito-zoosanitario y la inocuidad
agroalimentaria, acucola y pesquera.
Artculo 235. Poblacin Objetivo. El rea de enfoque son los estados, zonas o regiones del pas donde se
previenen y combaten plagas y enfermedades que afectan a la agricultura, la ganadera, la acuicultura y la
pesca; as como las unidades de produccin y/o procesamiento primario agrcolas, pecuarias, acucolas y
pesqueras donde se implementan Sistemas de Reduccin de Riesgos de Contaminacin y/o Buenas
Prcticas.
La cobertura del presente programa es Nacional.
Seccin I
Del Componente de Sanidad Federalizado
Artculo 236. Objetivo especfico. Mejorar la sanidad e inocuidad agroalimentaria, acucola y pesquera.
Del Incentivo de Sanidad
Artculo 237. Conceptos de apoyo y montos mximos.
Las medidas sanitarias se aplicarn a travs organizaciones de productores y/o unidades de produccin
agropecuaria, acucola y pesquera, a travs de:

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Concepto

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Montos Mximos

I. Salud Animal. Incentivos para la operacin El monto de los incentivos federales ser en funcin de
de los proyectos zoosanitarios en el territorio la priorizacin de los proyectos y as cubrir el 100%.
nacional.
En el caso que exista aportacin de incentivos estatales
II. Vigilancia Epidemiolgica en Salud se considerarn complementarios y deber suscribirse el
Animal, Acucola y Pesquera. Incentivos para instrumento jurdico en el que se establezcan las
el establecimiento y aplicacin de acciones de condiciones especficas de operacin.
promocin, difusin, capacitacin y asistencia En caso contrario, la Unidad Responsable determinar
tcnica para la prevencin, investigacin, en su totalidad las condiciones de operacin.
diagnstico de enfermedades y plagas de
Los montos debern ser destinados exclusivamente a
especies terrestres, acuticas y trazabilidad.
los proyectos y/o actividades de Sanidad e Inocuidad,
III. Sanidad Acucola y Pesquera. Incentivos comprometidos
en
el
programa
de
trabajo
para el establecimiento y aplicacin de correspondiente.
acciones de prevencin, control y en su caso,
erradicacin de enfermedades y plagas de
especies acuticas.
IV. Sanidad Vegetal. Incentivos para el
desarrollo de los Proyectos Fitosanitarios en
estados, zonas o regiones del pas,
susceptibles de ser afectadas por plagas
reglamentadas determinadas como prioritarias
por la Unidad Responsable.
V. Vigilancia Epidemiolgica en Sanidad
Vegetal: Incentivos para el desarrollo del
Programa
de
Vigilancia
Epidemiolgica
Fitosanitaria en zonas o regiones del pas,
susceptibles de ser afectadas por plagas
reglamentadas o cuarentenaria determinadas
como prioritarias por la Unidad Responsable.
Artculo 238. Criterios Tcnicos y requisitos especficos.
Cdula de Registro vigente de reconocimiento o autorizacin oficial como Organismo Auxiliar expedida por
la Unidad Responsable, a travs de la Direccin General correspondiente.
Los criterios de autorizacin estn determinados por:
I. La Instancia Ejecutora deber presentar el Proyecto del Programa de Trabajo de acuerdo a los Trminos
de Referencia, y
II. Obtener la autorizacin del Proyecto del Programa de Trabajo por parte de la Direccin General
correspondiente del SENASICA.
Artculo 239. Las instancias que participan, son:
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Salud Animal, para los
conceptos en Salud Animal, Vigilancia Epidemiolgica en Salud Animal, Acucola y Pesquera y Sanidad
Acucola y Pesquera y la Direccin General de Sanidad Vegetal, para los conceptos de Sanidad Vegetal y
Vigilancia Epidemiolgica Fitosanitaria
II. Instancia Ejecutora: Organismos Auxiliares y/o Instancias autorizadas y/o designadas por la Unidad
Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar el componente que forman parte de estas
Reglas;
III. Entidades Federativas: a travs del Fideicomiso denominado Fondo de Fomento Agropecuario en
cada Entidad Federativa (FOFAE);
Del Incentivo de Inocuidad
Artculo 240. Concepto de Apoyo y Montos Mximos. Las acciones podrn realizarse a travs de las
Instancias Ejecutoras que cuenten con reconocimiento, experiencia y cumplan las condiciones y requisitos
exigidos por la Unidad Responsable.

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Los conceptos y montos mximos son:


Concepto

Montos mximos

Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera.


Incentivos para la implementacin de acciones
apoyadas en actividades de capacitacin, asistencia
tcnica, divulgacin, toma de muestra para el
monitoreo
y
vigilancia
de
contaminantes,
complemento a la infraestructura para unidades de
produccin en estados, zonas o regiones
agropecuarias, acucolas y pesqueras.

El monto de los incentivos federales ser en


funcin de la priorizacin de los proyectos y as
cubrir el 100%;
En el caso en que exista aportacin de incentivos
estatales se considerarn complementarios y
deber suscribirse el instrumento jurdico en el que
se establezcan las condiciones especficas de
operacin.
En caso contrario, la Unidad Responsable
determinar en su totalidad las condiciones de
operacin.
Los
montos
debern
ser
destinados
exclusivamente a los proyectos y/o actividades de
Inocuidad, comprometidos en el Programa de
Trabajo correspondiente.

Artculo 241. Criterios Tcnicos y requisitos especficos.


I. Se deber contar con la autorizacin por parte de la Unidad Responsable, a travs de la Direccin
General de Inocuidad Agroalimentaria, Acucola y Pesquera, para la operacin con base en la experiencia,
capacidad tcnica, reconocimiento y dems requisitos que contemplen las disposiciones legales aplicables.
II. Para la operacin a travs de la Instancia Ejecutora deber presentar copia de Cdula de Registro de
reconocimiento oficial o su autorizacin expedida por la Unidad Responsable, a travs de la Direccin
General de Inocuidad Agroalimentaria Acucola y Pesquera.
Los criterios de dictaminacin. El procedimiento de seleccin ser conforme a lo siguiente:
I. La Instancia Ejecutora deber presentar el Proyecto del Programa de Trabajo de acuerdo a los Trminos
de Referencia, y
II. Autorizacin por parte de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria Acucola y Pesquera.
Artculo 242. Las instancias que participan, son:
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria
Acucola y Pesquera.
II. Instancia Ejecutora: Organismos Auxiliares y/o Instancias autorizadas y/o designadas por la Unidad
Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar el componente que forman parte de estas
Reglas;
III. Entidades Federativas: a travs del Fideicomiso denominado Fondo de Fomento Agropecuario en cada
Entidad Federativa (FOFAE);
Del Incentivo de Inspeccin de la Movilizacin Nacional
Artculo 243. Conceptos de apoyo y montos mximos de apoyo.
Las acciones se realizarn a travs de la Instancia Ejecutora que cuente con reconocimiento, experiencia
y que cumpla las condiciones y requisitos exigidos por la Unidad Responsable.
Concepto
Inspeccin de la Movilizacin Agropecuaria
Nacional. Incentivos orientados a la verificacin e
inspeccin para la evaluacin de la conformidad del
cumplimiento de las disposiciones legales en materia
de control de la movilizacin agropecuaria, y en caso
de incumplimiento, aplicar las medidas sanitarias que
correspondan.
Los incentivos se otorgarn para el desarrollo de los
Programas de Trabajo, a travs de los siguientes
Proyectos:
a) Puntos de Verificacin e Inspeccin Federal,
b) Puntos de Verificacin e Inspeccin Interna,
c) Proyectos Especiales de Inspeccin para:
Construccin
de
Infraestructura
de
Inspeccin
Otros Sitios de Inspeccin
Esquemas Alternos de Inspeccin

Montos Mximos
El monto de los incentivos federales ser en
funcin de la priorizacin de los proyectos y as
cubrir hasta el 100% de su costo;
En el caso en que exista aportacin de incentivos
estatales se considerarn complementarios y
deber suscribirse el instrumento jurdico en el que
se establezcan las condiciones especficas de
operacin.
En caso contrario, la Unidad Responsable
determinar en su totalidad las condiciones de
operacin
Los
montos
debern
ser
destinados
exclusivamente a los proyectos y/o actividades de
Sanidad e Inocuidad, comprometidos en el
programa de trabajo correspondiente.

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Artculo 244.- Criterios tcnicos y requisitos especficos.


I. Se deber contar con la autorizacin por parte de la Unidad Responsable, a travs de la Direccin
General de Inspeccin Fitozoosanitaria, para la operacin con base en la experiencia, capacidad tcnica,
reconocimiento y dems requisitos que contemplen las disposiciones legales aplicables.
II. Para el caso de la operacin a travs de los Organismos Auxiliares deber presentar copia de Cdula
de Registro de reconocimiento oficial;
III. En el caso de que la operacin sea a travs de una instancia diferente a un organismo auxiliar, se
deber presentar solicitud en formato libre, en la que manifieste la intencin de participar como instancia
ejecutora para todo el Componente o algn proyecto del mismo.
Criterios de Dictaminacin.
I. La Instancia Ejecutora deber presentar el Proyecto del Programa de Trabajo de acuerdo a los Trminos
de Referencia y
II. Obtener la autorizacin por parte de la Direccin General de Inspeccin Fitozoosanitaria.
Artculo 245. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Inspeccin Fitozoosanitaria.
II. Instancia Ejecutora: Organismos Auxiliares y/o Instancias autorizadas y/o designadas por la Unidad
Responsable, a los que se le otorga la responsabilidad de operar el componente que forman parte de estas
Reglas;
III. Entidades Federativas: a travs del Fideicomiso denominado Fondo de Fomento Agropecuario en cada
Entidad Federativa (FOFAE);
En caso de comprobarse el uso inadecuado de los recursos por parte de la Instancia Ejecutora, o cuando
se considere que las actividades u omisiones de sta ubican a una Entidad o regin productiva en situacin de
riesgo fitozoosanitario; la Unidad Responsable aplicar las sanciones previstas en la Ley Federal de Sanidad
Vegetal y en la Ley Federal de Sanidad Animal, interviniendo de manera directa o a travs de terceros en la
operacin de las campaas fitozoosanitarias que se estn realizando, as como en las acciones de
contingencia que en su caso se presenten. Lo anterior con cargo al presupuesto de la Instancia Ejecutora.
Artculo 246. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo XLI. Trminos de Referencia para la Operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria
Artculo 247. Fecha de apertura y cierre de ventanillas.- No aplica.
Artculo 248. Lineamientos Generales para la Ejecucin del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria.
Los presentes Lineamientos Generales, establecen los procedimientos que deber cumplir la Instancia
Ejecutora para la operacin del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, tienen efectos para la
operacin de las actividades que se desarrollan con los incentivos de las aportaciones Federales y Estatales,
de las cuales tendrn que comprobarse fiscalmente los montos ejercidos del recurso programado por cada
aportante.
Los presentes lineamientos se emiten en calidad de Generales, por lo que conforme a las atribuciones y
funciones de cada Direccin General del SENASICA, se emitirn la actualizacin de sus Lineamientos
Tcnicos Especficos, de conformidad con la normatividad establecida, los cuales sern publicados en la
pgina electrnica www.senasica.gob.mx.
II. Lineamientos Tcnicos
a) El contenido de los aspectos tcnicos para la aplicacin de los Proyectos del Programa de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria, se establece en los Trminos de Referencia, y los Lineamientos Tcnicos
Especficos, que se publicarn en la pgina electrnica www.senasica.gob.mx.
III. Lineamientos Administrativos
a) A la Unidad Responsable, le corresponder dar seguimiento de la operacin que se desarrollen con los
incentivos pblicos del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria, en sus diversos componentes.
b) La Instancia Ejecutora, en trminos del artculo 2 de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos, ser sujeto de responsabilidad, por ser personas que manejan o
aplican recursos econmicos pblicos y realizan actividades en materia del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria, por lo que pueden ser acreedores a las sanciones que establecen las leyes correspondientes
en su caso de malversacin de los recursos;
c) La administracin y ejercicio de los incentivos, as como la ejecucin de las acciones ser
responsabilidad de la Instancia Ejecutora y deber cumplir las disposiciones legales, as como aquellas que la
Unidad Responsable haya designado;

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d) No se podrn realizar gastos no contemplados en los Programas de Trabajo revisados y autorizados


favorablemente por la Unidad Responsable;
e) Se podrn subcontratar la elaboracin de otros proyectos a travs de centros de Investigacin,
Instituciones Acadmica, Despachos o Consultoras que cuenten con el respaldo acadmico y de
investigacin, siempre y cuando el responsable del desarrollo del proyecto demuestre experiencia mnima
de cuatro aos en la temtica. Se deber justificar tcnicamente la necesidad del proyecto orientado al
beneficio del sector productivo que lo requiera. Considerndose nicamente para este rubro el costo del
proyecto, siempre y cuando se cuente con la autorizacin de la Unidad Responsable.
f) Con el objetivo de fomentar la profesionalizacin de la Instancia Ejecutora, y el apoyo en las acciones
sanitarias, se podr autorizar la contratacin de las empresas, instituciones de enseanza u organizaciones
que presten asesora para la adopcin y aplicacin de los sistemas de gestin de la calidad y competencia
laboral, conforme a la disponibilidad presupuestal;
g) La Instancia Ejecutora, deber emitir facturas electrnicas por cada incentivo que le radique la
Secretara o el FOFAE; lo anterior para efectos de comprobacin del gasto conforme a los Programas de
Trabajo
h) El cierre de los Programas de Trabajo tendr como fecha lmite el 31 de diciembre del ao fiscal
vigente, por lo que los incentivos no ejercidos o devengados a esa fecha debern ser reintegrados a la
TESOFE.
IV. Lineamientos Financieros
a) El ejercicio de los incentivos financieros, previstos en las Reglas de Operacin, se deber llevar a cabo
sujetndose a los criterios de objetividad, equidad, transparencia, publicidad, selectividad y temporalidad,
debiendo asegurar que la aplicacin de los recursos se realice con eficiencia, eficacia, economa, honradez y
transparencia, garantizando que se canalicen exclusivamente al objeto establecido en los proyectos,
asegurando que el mecanismo de operacin y administracin facilite la obtencin de informacin y la
evaluacin de la ejecucin del programa;
b) Cuando existan aportaciones complementarias que as se haya convenido en un instrumento
correspondiente, se contabilizarn para su adecuado uso y transparencia, todas aquellas acciones que son
autorizadas en los Programas de Trabajo correspondientes. Evitando que la Instancia Ejecutora duplique
acciones o conceptos autorizados en los Programas de Trabajo;
c) Que la Transferencia de los incentivos econmicos est sujeta a la entrega y cumplimiento oportuno del
Programa de Trabajo y de los informes fsico-financieros;
V. Recursos Materiales y Servicios
a) Las Direcciones Generales autorizarn en los Programas de Trabajo los conceptos para la aplicacin de
los incentivos a los componentes del Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria;
b) Para el proceso de autorizacin de los Proyectos de los Programas de Trabajo, se deber tener los
inventarios actualizados de los recursos materiales con que cuente la Instancia Ejecutora, adquiridos con
incentivos pblicos conforme al formato que cada Direccin General, que as lo solicite o como se establezca
en los Lineamientos Tcnicos Especficos publicados en la pgina electrnica www.senasica.gob.mx,
c) Los bienes adquiridos estarn a resguardo por la Instancia Ejecutora, as reconocidos por la Unidad
Responsable, nicamente para el cumplimiento del objeto del Programa de Sanidad e Inocuidad
Agroalimentaria;
d) Las necesidades de adquisicin de bienes y servicios se debern sujetar a los Programas de
Trabajo autorizados por la Unidad Responsable, a travs de sus Direcciones Generales;
e) La Direccin General correspondiente es quien valida, bajo el procedimiento que emita la baja y
enajenacin de los bienes muebles e inmuebles adquiridos por la Instancia Ejecutora a solicitud de este
ltimo, a travs de un oficio de autorizacin.
f) La adquisicin de bienes se realizar mediante de un procedimiento que permita la operacin de los
programas y que para tal efecto se describir en los Lineamientos Tcnicos Especficos y se deber
comunicar dicho proceso por la Direccin General Correspondiente.
VI. Prestacin de Servicios
De los incentivos que se destinen a los Servicios Profesionales del Programa de Sanidad e
Inocuidad Agroalimentaria, para llevar a cabo las diversas acciones descritas en el Programa de
Trabajo por la Instancia Ejecutora, se deber observar lo siguiente:
a) Los servicios profesionales estarn sujetos a las necesidades del Programa de Trabajo autorizado,
observando su coherencia y pertinencia con las necesidades del mismo; y

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b) Las relaciones laborales generadas por la Instancia Ejecutora en su calidad de persona moral de
derecho privado, son responsabilidad nica y exclusiva del mismo, a cargo de su patrimonio, por lo que no
existir ningn nexo laboral con la Secretara y en consecuencia los incentivos federales slo se aplicarn a
los proyectos contemplados en el Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria.
La interpretacin de las disposiciones contenidas en los presentes Lineamientos, as como la
resolucin de las situaciones no previstas en stos, sern facultad de la Unidad Responsable.
Seccin II
Del Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos
Tipo Inspeccin Federal (TIF)
Artculo 249. Objetivo especfico. Incentivar el sacrificio de ganado en establecimientos Tipo Inspeccin
Federal.
Artculo 250. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los siguientes:
I. El incentivo se otorgar por especie y cabeza de ganado, de conformidad con las siguientes
caractersticas:
Concepto (Especies
de ganado)

Caractersticas del ganado:

Lmite de
Cabezas de
ganado

Monto mximo
cabeza de
ganado

Bovino

Animal para abasto, mayores de 12 meses Hasta


de edad.
cabezas

2,500 Hasta $220.00

Porcino

Animal para abasto, entre los 4 y 6 meses Hasta


de edad.
cabezas

5,000 Hasta $100.00

Ovino

11,000 Hasta $50.00


Animal para abasto, de 5 a 12 meses de Hasta
edad y un peso entre los 30 y 45 cabezas
kilogramos.

*Caprino

Machos de entre 12 y 18 meses de edad y Hasta


11,000 Hasta $50.00
un peso entre los 35 y 45 kilogramos.
cabezas
Hembras entre 5 y 12 meses de edad.

*En el caso de cabritos, se apoyarn los animales con un peso de entre 5 y 15 Kilogramos
En ningn caso sern sujetos de incentivo:
a) Ganado de importacin
b) El ganado de desecho
c) El lote de ganado que no cuente con Certificado Zoosanitario de Movilizacin y que no se encuentre
registrado en el Sistema de Inspeccin Veterinaria (SIV).
d) Si al ganado que se lleva a sacrificar se le detecta que tiene en su organismo sustancias como
clenbuterol o cualquier otra prohibida por la Secretara y/o la Unidad Responsable, el beneficiario ser
sancionado con la cancelacin de su registro, esto sin perjuicio de las acciones legales que procedan en su
contra.
Artculo 251. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente:
Para obtener los incentivos de Sacrificio de Ganado en Establecimientos TIF, los productores debern
cumplir con los requisitos y documentacin siguiente, mismos que deber presentar en original para su cotejo
y entregar una copia simple en la Ventanilla autorizada. El domicilio de la ventanilla se puede consultar en
www. senasica.gob.mx.
I. Identificacin oficial con fotografa y firma, se aceptar cualquiera de los siguientes documentos:
(credencial para votar, pasaporte, cartilla del Servicio Militar Nacional o Cdula Profesional);
II. Comprobante de domicilio particular, con vigencia no mayor a dos meses; se aceptar cualquiera de los
siguientes documentos: luz, telfono, predial, agua;
III. Clave nica de Registro Poblacional (CURP);
IV. Registro Federal de Contribuyentes (RFC);
V. Clave Vigente de Registro en el Padrn Ganadero Nacional (UPP o PSG);
VI. Comprobante expedido por institucin financiera, que no sea mayor a dos meses y en el que conste la
cuenta bancaria y la CLABE interbancaria, la cual deber estar a nombre del beneficiario o a quien este
designe en el documento de Alta de Productor.

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VII Certificado Vigente de Buena Prcticas Pecuarias de sus Unidades de Produccin, emitida por el
SENASICA. Si este documento se encuentran en trmite, deben entregar el comprobante con el que
demuestren que estn inscritos en el Programas, en ninguno de los caso se aceptarn comprobantes de
trmites de ejercicios anteriores.
VIII. Certificado Zoosanitario de Movilizacin, para la especie bovina, ovina y caprina debidamente
requisitado y con los sellos que amparen la movilizacin correspondiente, y para la especia porcina el
documento que el SENASICA determine que garantice el origen del ganado, y
IX. Factura electrnica por concepto del pago del servicio de sacrificio, que demuestre el servicio prestado
por el Establecimiento TIF.
Los documentos previstos en las fracciones I a la VII, sern entregados al inicio de la solicitud por nica
ocasin para que se genere el Alta del productor; y los correspondientes a las fracciones VIII y IX se entregan
de manera continua por cada embarque que presente el Productor, a efecto de que se generen los
comprobantes de apoyo en el Sistema Informtico de Gestin de este programa (SIG).
Criterios de Dictaminacin.- Los Establecimientos Tipo Inspeccin Federal que sacrifiquen ganado de las
especies bovina, porcina, ovina o caprina, sern las ventanillas autorizadas, las cuales se darn a conocer
mediante la publicacin correspondiente en la pgina electrnica del SENASICA, a partir de la publicacin de
las presentes reglas de Operacin.
Artculo 252. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: El SENASICA a travs de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria
Acucola y Pesquera.
II. Instancia Ejecutora: Estar a cargo de la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria Acucola y
Pesquera o la que est designe.
Artculo 253. Los anexos que aplican al Componente son:
Anexo XLII. Alta del Productor
Anexo XLIII. Solicitud de Ventanilla Autorizada Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos
Tipo Inspeccin Federal (TIF).
Artculo 254. Fecha de apertura y cierre de ventanillas Las ventanillas estarn abiertas a partir de la
entrada en vigor de las presentes reglas, para la recepcin de solicitudes y documentos y cerrarn el 31 de
diciembre del ejercicio fiscal correspondiente; esto quedar sujeto a la disponibilidad presupuestal del recurso.
Artculo 255. La Mecnica Operativa del Componente de Sacrificio de Ganado en Establecimientos Tipo
Inspeccin Federal (TIF), es la que se seala a continuacin:
I. Alta del Productor:
a) El Productor deber presentar la Solicitud (Anexo XLII. Alta del Productor) junto con la documentacin
que se menciona en el Artculo 264 de estas Reglas de Operacin en las Ventanillas autorizadas y publicadas
en la Direccin electrnica www.senasica.gob.mx, en donde se establece su ubicacin para la entrega de la
solicitud y la documentacin correspondiente.
b) La Ventanilla revisa el documento de Alta que se genera, y solicita al interesado o su representante
legal, y al representante legal del Establecimiento TIF la suscripcin de sta;
c) El Productor lee y firma el Alta, en la cual se da por enterado y acepta los trminos y condiciones
establecidas en dicho documento;
d) Las facturas expedidas por el Establecimiento Tipo Inspeccin Federal por concepto de servicio de
sacrificio de ganado, de ser el caso debern contener como anexo el desglose de los certificados, nmero
de animales sacrificados y nombre del productor que corresponde a la solicitud de apoyo.
e) El Mdico veterinario responsable verifica los datos y documentos que conforman el Alta, y, en caso de
ser correctos y estar completos, procede a su firma;
f) El productor dado de Alta en el Sistema de Informacin y Gestin (SIG), podr ceder el apoyo a un
tercero, indicando en su Alta de Productor, la Institucin Financiera y CLABE Interbancaria del tercero.
Cuando el tercero que reciba el apoyo sea un engordador, el cual despus del periodo de la engorda presente
el ganado finalizado a sacrificio, ser este tercero quien cumpla con lo estipulado en las fracciones VII y VIII
de esta seccin.
II. Registro de Embarques del Productor y expedicin de comprobante por concepto del sacrificio del
ganado:
a) El Productor acude al Establecimiento TIF ingresando su embarque de ganado para sacrificio, para lo
cual deber cumplir con los requisitos mencionados anteriormente;
b) El Mdico veterinario responsable, revisa el cumplimiento de las especificaciones del ganado y autoriza
el nmero de animales que son susceptibles para que el Productor reciba los incentivos;

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c) El Establecimiento TIF, posterior al sacrificio del ganado, expide la factura por concepto del servicio de
sacrificio de ganado, y
III. Ventanilla Autorizada
Los Establecimientos TIF que sacrifiquen ganado de las especies bovina, porcina, ovina o caprina, que
tengan intencin de operar como Ventanillas autorizadas se sujetarn al siguiente procedimiento:
a) Debern presentar la peticin para operar como Ventanilla ante las oficinas de la Unidad Responsable
ubicada en Boulevard Adolfo Ruiz Cortines No. 5010, Piso 7, Colonia Insurgentes Cuicuilco, Delegacin
Coyoacn, Mxico D.F., C.P. 04530, en cualquier momento, durante su vigencia. Anexo LI;
b) En caso procedente se entregar al Establecimiento TIF que fungir como Ventanilla, su clave y
contrasea de acceso para el SIG, que sern nicas e intransferibles, asignadas por la Unidad Responsable
al representante legal del Establecimiento TIF, siendo su responsabilidad el uso que d a dicha clave; en caso
de que no sea procedente se les devolver su solicitud explicndole las causas del rechazo;
c) El establecimiento TIF debe proporcionar el servicio de sacrificio de ganado y de registro de incentivos
en el SIG en tiempo y forma, a toda persona que lo solicite y se compromete a cumplir con los procedimientos
establecidos, as como con las obligaciones descritas en estas Reglas de Operacin.
La calidad de Ventanilla operar durante la vigencia del proyecto, por lo que a la conclusin del mismo no
generar la adquisicin de derecho alguno y slo podr ser mantenida, siempre y cuando no pierda su
reconocimiento Tipo Inspeccin Federal, cumpla con las actividades, procedimientos y responsabilidades
sealadas en las presentes Reglas.
Conservar en carcter de depositaria los expedientes nicos de los beneficiarios por un trmino mnimo
de 5 aos y otorgar las facilidades a la Unidad Responsable y/o autoridades fiscalizadoras, para su
evaluacin y auditorias.
En caso de prdida de la certificacin TIF y cierre o clausura del Establecimiento de Sacrificio debern
hacer entrega de la totalidad de los expedientes de beneficiarios que tengan bajo su resguardo por los
diferentes ejercicios fiscales en que hayan participado, a la Direccin General de Inocuidad Agroalimentaria,
Acucola y Pesquera.
Captulo VII
Del Programa de Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Artculo 256. El objetivo general del programa es apoyar a los productores agropecuarios, acucolas y
pesqueros para que utilicen algn esquema de comercializacin, administracin de riesgos de mercado,
promocin comercial y/o enlaces comerciales.
La cobertura del presente Programa es nacional.
Artculo 257. La aplicacin del presente Programa corresponder a la Agencia de Servicios a la
Comercializacin y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, denominado ASERCA, a la que se le designa
como Unidad Responsable y a las unidades administrativas designadas como Instancias Ejecutoras a nivel
Central, as como las Direcciones Regionales en el mbito de su circunscripcin territorial.
De acuerdo con la problemtica y caractersticas del producto elegible, el titular de la ASERCA dar a
conocer, mediante Avisos que debern publicarse en el DOF y difundirse en la pgina de internet de la Unidad
Responsable, y conforme al tipo de incentivo de que se trate, lo siguiente: justificacin de la instrumentacin
del incentivo, rea de enfoque, requisitos que deber cumplir la poblacin objetivo (personas participantes) as
como su estratificacin, productos elegibles, volumen, concepto y monto del incentivo, entidades federativas,
ciclo agrcola, bases, reas de influencia logstica, porcentajes de apoyo de coberturas y recuperaciones,
modalidad de coberturas, fianza de cumplimiento, as como las Ventanillas, las fechas de apertura y cierre
para la realizacin de los trmites, y las disposiciones y requisitos previstos en las presentes Reglas de
Operacin aplicables al incentivo especfico que se instrumente, as mismo deber notificar el presupuesto a
aplicar en el ejercicio fiscal en operacin disponible para dicho aviso.
Artculo 258. El rea de enfoque del Programa son los productos agropecuarios, con problemas de
comercializacin, en los estados o regiones del pas.
Artculo 259. La poblacin objetivo que participe, sern las personas fsicas y morales productoras
agropecuarias, compradoras y/o consumidoras de los productos elegibles de acuerdo con cada componente.
Seccin I
Del Componente de Incentivos a la Comercializacin
Artculo 260. Objetivo especfico. Incentivar a los productores y/o compradores de productos
agropecuarios para la administracin de riesgos de mercado entregados.
Artculo 261. Los cultivos de enfoque del componente Incentivos a la Comercializacin son los productos
agropecuarios elegibles excedentarios y/o con problemas de comercializacin.

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Por tanto, la poblacin objetivo del componente est compuesta por personas fsicas y morales,
productoras y/o compradoras del tipo de cosechas enunciadas en el prrafo que antecede; as como las
personas participantes en los programas de apoyo para la administracin de riesgos de mercado
implementados por la Secretara, FIRA y FND; y los asegurados mediante el Seguro al Ingreso por parte de
AGROASEMEX; y dentro de ese universo, las personas que soliciten apoyo para certificacin de calidad,
infraestructura, capacitacin e informacin comercial.
La instrumentacin de los incentivos previstos en el presente componente se efectuar conforme a lo
dispuesto en el Mecnica operativa establecida en esta Seccin.
Artculo 262. Los incentivos a la Comercializacin dirigidos al rea de enfoque y a la poblacin objetivo,
son:
I). Incentivo a la Agricultura por contrato;
a) Ajuste e Integracin sobre Bases;
II). Incentivos Complementarios al Ingreso Objetivo
a) En Agricultura por Contrato
b) Fuera de Agricultura por Contrato
III) Incentivos Emergentes a la Comercializacin
a) Incentivos para Atender Problemas Especficos de Comercializacin (IPEC):
b) Incentivos para la Comercializacin de Frijol
IV) Incentivos al Proceso de Certificacin a la Calidad
a) Certificacin del Centro de Acopio en Origen (incluye infraestructura de acopio y de beneficio)
b) Certificacin de la Calidad del Producto (compradora)
V). Incentivos a la Infraestructura Comercial:
a) Centro de Acopio;
b) Ampliacin de infraestructura de acopio;
c) Ejecucin de infraestructura de movilizacin Espuela de Ferrocarril, y
d) Equipamiento nuevo
VI). Incentivos a la Capacitacin e Informacin Comercial
a) Capacitacin
b) Servicios y asistencia tcnica especializada
VII) Administracin de Riesgos de Precios
a) Sin Contrato de AxC
b) Modalidades con AxC en sus dos Variantes
La autorizacin de los incentivos estar sujeta a la disponibilidad presupuestal y Aviso correspondiente. Su
operacin estar a cargo de la Instancia Ejecutora, de acuerdo con los requisitos especficos segn el tipo de
incentivo, producto elegible, ciclo agrcola y entidad federativa, y la entrega de los apoyos podr extenderse
conforme al periodo de comercializacin. De tal manera que, el pago de los apoyos ser con cargo al
presupuesto del ao fiscal correspondiente, de conformidad con la normatividad aplicable.
1. Incentivos a la comercializacin en Agricultura por Contrato (AxC). Estos apoyos buscan fomentar y
promover la celebracin de contratos de compraventa entre personas productoras y compradoras de maz,
sorgo, trigo y soya, bajo condiciones especficas de precio, volumen, calidad, tiempo, lugar de entrega y
condiciones de pago, entre otras; a fin de garantizar la comercializacin del producto en condiciones
competitivas para las partes, brindando eventualmente, certidumbre al ingreso de la parte productora y
estabilidad en el costo y abasto de la parte compradora.
Los apoyos permiten compensar las fluctuaciones que se presenten en las principales variables del precio
pactado en el contrato de compraventa, dado por la siguiente frmula:
Precio Abierto
Precio de AxC

Precio de AxC

Precio de futuros de +
referencia al momento de
entrega

Base
pactada
al
momento de la firma

Precio Fijo
Precio de futuros de
referencia al momento de +
la firma

Base
pactada
al
momento de la firma

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Los detalles de los componentes de la frmula de precio se sealan en el Anexo LXV Apndice Normativo
y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, III. Precios de referencia para la
determinacin de los incentivos, inciso b)]
a) Incentivos por Ajuste e Integracin sobre Bases. Cubren las fluctuaciones que pueda tener, en la poca
de cosechas, la Base Estandarizada Zona de Consumo estimada por ASERCA para el registro del contrato de
compraventa, como parte de la frmula del Precio de AxC.
Unidad de Medida: $/Ton (pesos por tonelada).
Hasta el 100% del resultado que se obtenga de la siguiente frmula:
Ajuste e Integracin sobre Bases=base zona consumidora del fsico-base estandarizada zona de consumo
Cuando el resultado es positivo, el incentivo es a favor de la parte productora.
Cuando el resultado es negativo, el incentivo es a favor de la parte compradora.
[Los detalles de la metodologa para el clculo de la Ajuste e Integracin sobre Bases se exponen en el
Anexo LXV Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, IV,
Metodologa para el clculo de la Ajuste e Integracin sobre Bases.
Los Incentivos por Ajuste e Integracin sobre Bases se pueden interrelacionar con los incentivos para la
cobertura contractual de precios, destinados tanto a la parte productora como a la compradora, para equilibrar
las fluctuaciones de otra variable del Precio de AxC, el futuro contratado, ocurrida entre la fecha de la firma del
contrato y una fecha o perodo posterior, que se determina en el Aviso correspondiente. Asimismo, pueden
complementarse con el Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo, de conformidad con las presentes
reglas de operacin y las disposiciones normativas aplicables
Los trminos de la agricultura por contrato (incentivos a bases, a cobertura y en su caso, complementario
al Ingreso Objetivo) se establecern por cultivo, ciclo agrcola y entidad federativa o regin, conforme a los
Avisos que se publiquen en el DOF y en la pgina www.aserca.gob.mx
2. Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo. Se orienta a garantizar un ingreso mnimo por tonelada
comercializada a la parte productora que suscriba contratos de compraventa con la compradora, antes de la
siembra o de la cosecha, incluyendo el volumen e identificacin de las personas beneficiarias del Incentivo
a la agricultura por contrato; por lo que contribuye tambin a proporcionar certidumbre en la comercializacin y
a fomentar la integracin de los eslabones de la produccin y comercializacin de las cadenas
agroalimentarias, de los cultivos elegibles.
El apoyo se instrumenta cuando el importe del ingreso obtenido por la productora en la comercializacin
de la cosecha es inferior a un nivel de ingreso predeterminado por cultivo, denominado Ingreso Objetivo,
aplicable a varios productos elegibles.
Unidad de Medida: $/Ton (pesos por tonelada).
Se determinan por cultivo, ciclo agrcola y entidad federativa o regin.
Frmula de clculo (pesos por tonelada)
Incentivo complementario al ingreso objetivo=ingreso objetivo-ingreso integrado
Donde:
i. Los niveles de Ingreso Objetivo para los productos elegibles son lo que se definen a continuacin:
PRODUCTOS ELEGIBLES Y MONTOS
DEL INGRESO OBJETIVO
PRODUCTOS ELEGIBLES

INGRESO
OBJETIVO
(pesos por tonelada)

Maz

3,300

Trigo panificable

4,000

Trigo Cristalino

3,750

Sorgo

2,970

Soya

6,600

Crtamo

6,600

Canola

6,600

Algodn Pluma

21,460

Arroz

3,650

Girasol

6,600

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ii. El Ingreso Integrado est constituido por:


1. El Precio pagado en Agricultura por Contrato o el precio de referencia fuera de Agricultura por Contrato,
ste ltimo determinado por la Unidad Responsable.
2. El Incentivo por Ajuste e Integracin sobre Bases a la parte Productora en Agricultura por Contrato, y en
su caso otros Incentivos.
3. Los eventuales beneficios a la parte productora, de la cobertura de precios, para los cultivos elegibles
que participan en el incentivo a coberturas.
[El clculo del Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo se expone de manera ampliada en el Anexo
LXV Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, fraccin V].
Para maz, trigo, sorgo y soya, el incentivo slo aplicar a los productores que cumplan el contrato de
compraventa derivado de la Agricultura por Contrato.
Para algodn pluma, arroz, crtamo, canola y girasol, el incentivo aplicar nicamente para las personas
productoras que cumplan con un contrato de compraventa. En el caso del algodn pluma, la productora
deber contar con una cobertura de precios.
Para crtamo, canola y girasol, la Unidad Responsable podr determinar un porcentaje de apoyo de hasta
el 100% del promedio ponderado, del Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo otorgado a la soya en el
ciclo correspondiente.
3. Incentivos Emergentes a la Comercializacin. Se instrumenta para apoyar a personas productoras y/o
compradoras que enfrentan situaciones coyunturales y/o contingencias eventuales que afectan la
comercializacin de los productos elegibles, como resultado del comportamiento desfavorable de variables
econmicas y de mercado. Son de dos tipos:
a) Incentivos Para Atender Problemas Especficos de Comercializacin. Buscan compensar a las
productoras y/o compradoras que enfrentan contingencias en la comercializacin de los productos elegibles, a
consecuencia del comportamiento de las variables que impactan los precios de compraventa y/o los costos
del acopio, almacenaje-conservacin, movilizacin y distribucin del producto, y que tienen un impacto
negativo en la competitividad de las cadenas productivas y/o en la rentabilidad e ingreso de la productora o de
la compradora.
Unidad de Medida: $/Ton (peso por tonelada).
Su determinacin se realizar por cultivo, ciclo agrcola y entidad federativa o regin.
Los incentivos podrn ser hasta del 100% de los costos inherentes al proceso de comercializacin y/o de
los costos derivados de eventuales problemas de mercado, conforme a la estimacin que realice la Unidad
Responsable.
Toda vez que las problemticas especficas de comercializacin son de carcter eminentemente
coyuntural, los incentivos que se determinen para su atencin, tendrn la calidad de extraordinarios, por lo
que su instrumentacin, en su caso, se efectuar, previa evaluacin de su impacto, en el proceso produccinconsumo de los productos elegibles y/o en la rentabilidad o certidumbre del ingreso de la persona productora
o de la compradora, segn corresponda
b) Incentivos para Comercializacin de Frijol.
A efecto de promover el continuo y efectivo desplazamiento de frijol en el mercado, se otorgar hasta el
100% de los gastos de operacin derivados del acopio, beneficio (limpieza), fletes, costos financieros y
comercializacin del producto, conforme la estimacin que realice la Unidad Responsable.
Artculo 263. Requisitos especficos de los distintos tipos de Incentivos a la Comercializacin:
I. Requisitos especficos para Agricultura por Contrato, Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo e
Incentivos Emergentes a la Comercializacin
Para acceder a los incentivos, adems de los requisitos generales, las personas participantes debern
cumplir con los requisitos especficos que se aplicarn conforme se establezca en los Avisos
correspondientes, de entre los siguientes:
A. INSCRIPCIN
I. Presentar Solicitud de Inscripcin (registro), de conformidad con el Formato solicitud de inscripcin
(Inscripcin prellenado, contrato de compraventa) (Anexo LIV), secciones que apliquen.
II. Acreditar la superficie sembrada mediante el folio del predio o el folio de la Solicitud para participar en el
Programa de Incentivos a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados, conforme a lo que se determine
en el Aviso correspondiente. En caso de que el predio no est registrado, se deber llenar el apartado
Registro de Predio Comercializacin (Alta de Predio) de acuerdo con el Anexo LII.
Si la persona solicitante no es propietaria del predio, anexar copia del documento que acredite la posesin
derivada y copia de la identificacin vigente de la persona propietaria.

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Las personas productoras de comunidades indgenas podrn, en su caso acreditar la legal posesin del
predio con el documento expedido por la instancia competente y en su caso, conforme a usos y costumbres
del lugar.
III. Acreditar el rgimen hdrico en riego mediante copia simple del comprobante de usos de derechos de
agua vigente (conforme al catlogo aplicable) y en su caso, del permiso nico de siembra.
En el caso de personas productoras con crditos y/o servicios de garantas otorgados por FND y/o FIRA;
ASERCA reconocer la personalidad jurdica, superficie sembrada, rgimen hdrico y posesin legal del
predio, acreditados en el expediente integrado en el proceso de crdito y/o garantas respectivo.
IV. Registrar, el contrato de compraventa, para lo cual:
a) Presentar contrato de compraventa, que contenga cuando menos: producto, ciclo agrcola, estado
productor, volumen, calidad, bonificaciones, deducciones, fecha, lugar de entrega del producto, uso y destino
del grano, periodo de pago, precio o frmula para su determinacin, centros de acopio que cuenten con
registro ante la Unidad Responsable, bases anunciadas en el Aviso correspondiente y/o aquellas
caractersticas adicionales e inherentes que se sealen en el mismo.
b) Asimismo, deber llenar el formato de productores que se adhieren al contrato de compraventa (Anexo
LIV y LV).
c) En caso de que alguna de las personas productoras sea persona moral, deber presentar su relacin de
integrantes en el Anexo V Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante.
d) Las personas productoras que se adhieran al contrato de compraventa sin ser integrantes de la persona
moral, debern presentar el instrumento de adhesin que corresponda; entre otros, alguno de los siguientes:
i. Acta de Asamblea celebrada por la organizacin, donde se manifieste y apruebe la asociacin comercial
de la productora con la persona moral protocolizada ante fedatario (a) pblico (a).
ii. Carta poder de la persona productora no integrante, en donde se autorice su adhesin, protocolizada
ante fedatario pblico y en su caso, inscrita en el registro pblico de comercio, o bien reconocida por autoridad
local competente.
iii. Contrato de Asociacin en Participacin (Joint Venture).
V. Acreditar ser la parte consumidora y/o comercializadora mediante la entrega del original del Reporte de
Auditora Externa de Consumo (para Consumidoras) y/o de Ventas (para Comercializadoras) Anexo LIII.
Para el caso de que el Reporte de Auditora Externa haya sido previamente entregado a la Instancia
Ejecutora, slo deber presentar una comunicacin suscrita por la persona fsica o por la apoderada legal, en
la que manifieste bajo protesta de decir verdad, que la documentacin obra en poder de la Unidad
Responsable.
VI. Copia simple por ambos lados de los certificados de depsito en origen que contengan: folio, fecha de
expedicin y vigencia de los certificados de depsito, producto, ciclo agrcola, volumen que ampara en peso
neto analizado, domicilio del centro de acopio y razn social del AGD que los expida. En caso de ser
necesario el cotejo, se requerir presente el original o copia al carbn del certificado de depsito.
VII. Copia simple por ambos lados de los bonos de prenda que contengan: folio, fecha de expedicin y
vigencia de los certificados de depsito, producto, ciclo agrcola, volumen que ampara en peso neto analizado,
domicilio del centro de acopio y razn social del AGD que los expida. En caso de ser necesario el cotejo, se
requerir presentar el original o copia al carbn del bono de prenda.
VIII. Original para cotejo y copia simple del Contrato de habilitacin de la bodega o centro de acopio en
origen por un AGD.
IX. Original para cotejo y copia simple del contrato de crdito con la institucin financiera que descontar
los certificados de depsito, que especifique el producto a comercializar.
X. Manifestacin de conformidad suscrita por la representacin legal, para que la Unidad Responsable
pueda verificar en cualquier momento la informacin y o documentacin relativa al incentivo que se solicita
(los volmenes acopiados, la autenticidad de los certificados de depsito emitidos por el AGD que brinda su
servicio a una organizacin participante, etc.).
XI. Suscribir Carta de Adhesin Anexo LV, para el caso de la parte compradora.
B. PAGO DEL INCENTIVO
XII. Solicitar el pago del incentivo, mediante Anexo LV
XIII. Entregar estado de cuenta bancario a nombre de la participante en la que se especifique la CLABE
interbancaria en donde se depositar el incentivo (llenar formato correspondiente).
XIV Entregar estado de cuenta bancario de la compradora con el fin de verificar el pago del grano
efectuado a la productora.
XV. Acreditar la operacin objeto del Incentivo mediante la entrega, en su caso, de:

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a) Boleta o tickets de bscula de entrada en centro de acopio que contenga al menos folio, fecha,
producto y volumen en trminos de peso neto analizado, segn se establezca en el Aviso.
b) Copia del comprobante fiscal de la venta autorizado por la SHCP, emitido por la productora/vendedora
segn se establezca en el Aviso, conforme a la miscelnea fiscal aplicable en el ejercicio fiscal
correspondiente.
c) Copia del comprobante de pago a la productora por la venta realizada, considerando alguno de los
documentos referidos en los siguientes incisos i, ii, iii, o iv, y en su caso, el documento sealado en el inciso v.
i. Transferencia bancaria a cuenta de la productora;
ii. Cheque nominativo para depsito en cuenta de la productora;
iii. Estado de cuenta bancario o equivalente a nombre de la productora, que contenga el registro del
depsito del cheque de pago o transferencia bancaria por la venta del producto;
iv. Ficha de depsito del cheque a cuenta de la productora (exhibir tambin original para cotejo);
v. Boleta, recibo de liquidacin o documento equivalente, que contenga al menos: lugar y fecha de
expedicin, nombre y firma de la parte productora y de la compradora, producto elegible, ciclo agrcola,
volumen comercializado, importe bruto y neto de la operacin, concepto y monto de cada una de las
deducciones; este requisito slo aplicar, cuando se registren anticipos, o prstamos y/o pagos parciales de
cosecha por parte de la compradora, entre otros, que se reflejen como deducciones al precio a pagar a la
productora; el presente documento podr ser susceptible de condiciones o lmites para su recepcin, mismos
que en su caso, se darn a conocer mediante el Aviso Correspondiente.
Este ltimo podr aceptarse como nico documento de comprobacin del pago de la cosecha, cuando las
prcticas comerciales convencionales, realizadas en zonas especficas del pas, excluyan la utilizacin de
las formas de comprobacin citadas en los incisos del i al iv, lo cual se dar a conocer en el Aviso
correspondiente.
d) Original de Dictamen Contable de Auditora Externa, conforme a lo que se establezca en el Aviso:
i. Relacin de compras a la productora que contenga:
1. Nombre de la productora a quien se le pag el producto y en su caso, de las comercializadoras
(compradoras intermedias).
2. CURP de la productora y folio del predio, conforme a lo que se determine en el Aviso correspondiente.
3. Folio del Contrato de Compraventa registrado en la Direccin Regional o Instancia Ejecutora que
corresponda.
4. Folio, fecha y volumen en peso neto analizado de la Boleta o tickets de bscula de entrada en centro
de acopio.
5. Folio, fecha, RFC y volumen en peso neto analizado del comprobante fiscal de venta del producto que
cumpla con los requisitos fiscales vigentes.
6. Precio pagado por tonelada e importe total pagado a la productora.
7. Folio y fecha de comprobantes de pago a la productora, considerando los siguientes documentos,
conforme se establezca en el Aviso: transferencia bancaria; cheque; Boleta, recibo de liquidacin o
documento equivalente.
8. Nombre del banco mediante el cual se expidi el pago y nmero de la cuenta bancaria.
ii. Relacin de certificados de depsito que contenga:
Folio, fecha de expedicin y de vigencia de los certificados de depsito, producto, ciclo agrcola, volumen
que ampara en peso neto analizado, domicilio del centro de acopio y razn social del Almacn General de
Depsito (AGD) que los expida (anexar copia simple por ambos lados- de los certificados de depsito en
origen), y en su caso, de los Bonos de Prenda, mismos que deben emitirse en el perodo de acopio
autorizado.
iii. Relacin de movilizacin que contenga:
1. Folio, fecha y volumen amparado en peso neto analizado del comprobante fiscal digital del
autotransporte (Carta Porte o documento equivalente) y/o gua de embarque por ferrocarril (Cuenta de Gastos
por Ferrocarril), del traslado del producto de bodega de origen a destino, a frontera o al puerto de embarque.
Este requisito no ser exigible, cuando el producto se destine para el consumo en la misma entidad
productora.
2. Folio, fecha y volumen amparado en peso neto analizado de las Boletas o tickets de bscula de
entrada en almacn de destino o puerto de embarque o a planta procesadora; excepto cuando el destino del
grano sea para consumo en la misma entidad productora.

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En caso de que no exista bscula en el almacn de destino, el peso en la recepcin del producto se
tomar del peso documentado en el taln de embarque de origen.
3. Para flete martimo, nmero del conocimiento de embarque (Bill of Lading) expedido a favor de la
compradora o a favor de una tercera persona, previa autorizacin de la Instancia Ejecutora. Se deber sealar
fecha de emisin, nombre de la remitente, nombre del barco, puerto y fecha de embarque, puerto de
descarga, producto o subproducto, origen de ste, volumen que ampara en peso neto analizado y lugar de
destino. (Anexar copia simple del Bill of Lading).
4. Cuando el grano se movilice va martima y sea para consumo nacional, comprobante de descarga del
barco o estado de hechos, folio, fecha y volumen amparado en peso neto analizado del comprobante fiscal
digital del traslado por autotransporte (Carta Porte o documento equivalente) y/o de la gua de embarque por
ferrocarril (Cuenta de Gastos por Ferrocarril), del puerto de descarga al almacn de destino y las Boletas o
tickets de bscula de entrada en almacn de destino.
En caso de que no exista bscula en el almacn de destino, el peso en la recepcin del producto se
tomar del peso documentado en el comprobante fiscal digital del traslado por autotransporte (Carta Porte) y/o
la gua de embarque por ferrocarril (Cuenta de Gastos por Ferrocarril), del puerto de descarga.
iv. Relacin de ventas que contenga: nombre de la persona a quin se vendi el producto, domicilio fiscal,
nmero de telfono (preferentemente), nmero y fecha del comprobante fiscal, RFC de la persona emisora de
la factura, volumen y entidad federativa de destino final y uso del grano.
En el caso de personas productoras con crdito y/o servicios de garanta otorgados por FND y/o FIRA, la
acreditacin de la comercializacin se realizar presentando factura de la parte productora y comprobante de
pago en la cuenta del titular del crdito.
XVI. Original para cotejo y copia simple del estado de cuenta de la persona beneficiaria que refleje el pago
del producto.
XVII. Si la participante compra a una productora a travs de una tercera persona, deber presentar copia
simple del contrato de mandato o documento equivalente.
XVIII. Entrega del Finiquito del Contrato de Compraventa, firmado por las partes, sealando el volumen
total contratado, el volumen cumplido por centro de acopio (puesto a disposicin de la parte compradora y
pagado por sta) y el volumen incumplido, citando las causas de incumplimiento y asentando si el mismo se
debi a causa imputable a la compradora o a la vendedora.
XIX. Original de la constancia membretada de la existencia del grano que expida un AGD o en su caso por
el recinto fiscal del puerto, sealando la recepcin del grano en bodega de origen, que contenga: Clave y
direccin del centro de acopio registrado ante la Unidad Responsable, entidad federativa de origen del grano,
ciclo agrcola, producto, volumen y nombre de la propietaria o responsable del grano.
Cuando no se hayan emitido certificados de depsito, se podr aceptar Constancia de Almacenamiento la
existencia del grano conforme a los trminos previstos en la fraccin XXIII, slo en caso de que se establezca
en el Aviso correspondiente, cuando:
1. El AGD no haya estado en posibilidades de habilitar el centro de acopio.
2. El centro de acopio habilitado por un AGD no expidi certificados de depsito.
En cualquiera de los dos casos citados, debern especificarse las causas correspondientes.
XX. Original de la constancia membretada del periodo de almacenamiento que expida un AGD o en su
caso por el recinto fiscal del puerto, sealando la fecha inicial y la fecha final del almacenaje, sealando la
recepcin del grano en bodega de origen, que contenga: Clave y direccin del centro de acopio registrado
ante la Unidad Responsable, entidad federativa de origen del grano, ciclo agrcola, producto, volumen y
nombre de la propietaria o titular de derechos sobre el grano.
XXI. Para el pago anticipado del incentivo a compradoras, en su caso, conforme se determine en el Aviso
correspondiente, se deber entregar:
a) Escrito libre solicitando la entrega anticipada del pago del incentivo.
b) Solicitud de Apoyo, conforme al Anexo II
c) Original del Dictamen contable de auditora externa.
d) Original de la Pliza de Fianza de Cumplimiento.
XXII. Acreditar la certificacin del centro de acopio, mediante la entrega del original para cotejo y copia
simple, del comprobante fiscal del pago de los servicios contratados con el organismo certificador acreditado
ante la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C. (EMA), as como del certificado de calidad para el centro de
acopio.
XXIII. Acreditar la certificacin de la calidad del producto, mediante original para cotejo y copia simple del
certificado de calidad del producto, expedido por el organismo certificador acreditado ante la EMA.

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XXIV. Entregar el Apndice de Contrato de Cesin de Derechos al Cobro de los Incentivos/Eventuales


Beneficios Generados por la Cobertura de Precios, del Anexo LV. Solicitud de Inscripcin y Pago Componente
Incentivo a la Comercializacin; en caso de que la persona participante decida ceder sus derechos al cobro
del Incentivo, hasta por el porcentaje que se solicite y autorice la Instancia Ejecutora, conforme a los criterios
tcnicos establecidos en el Fraccin I; inciso j) del artculo 366 y 394 del presente instrumento
XXV. Entrega de escrito de Finiquito de la Solicitud de Pago, a travs del cual la compradora manifiesta su
conformidad respecto al pago del incentivo realizado por la Instancia Ejecutora, sealando el importe y
volumen correspondiente, y que concluy la atencin a su Solicitud de Pago.
Adicionalmente a los requisitos relacionados, la participante deber cubrir lo siguiente
a) Al momento de la presentacin de la Solicitud, acompaar en original y copia simple para su cotejo la
documentacin que acredite su personalidad jurdica y en su caso, la legal representacin, contemplado lo
previsto en el artculo 4 de estas Reglas de Operacin, segn el caso, para personas fsicas o morales.
a) Haber cumplido con las obligaciones fiscales que le correspondan, de conformidad con el artculo 32D del Cdigo Fiscal de la Federacin, y del artculo 3 fraccin V de las Reglas de Operacin, por lo cual
deber contar con opinin positiva del SAT, as como del IMSS, en materia de obligaciones de Seguridad
Social.
b)

Acreditar la entrega del producto agrcola elegible en centros de acopio registrado ante ASERCA.

Artculo 264. Los criterios de dictaminacin (criterios de seleccin) son los siguientes:
I. Las participantes personas fsicas y morales, productoras agropecuarias y/o compradoras de cosechas
excedentarias y/o con problemas de comercializacin de los productos elegibles, debern acreditar cumplir
con las disposiciones y los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin, su mecnica
operativa, y los Avisos que se publiquen;
II. La persona interesada en recibir el incentivo o incentivos deber presentar la solicitud de apoyo de los
incentivos de comercializacin Anexo LV junto con la documentacin que se menciona en el artculo 263
fraccin I letra A de estas Reglas de Operacin, de acuerdo con el tipo de incentivo a otorgar, el rea de
enfoque, la poblacin objetivo y la informacin operativa de que disponga la Instancia Ejecutora para la
validacin de las solicitudes. La solicitud y la documentacin sealada se debern presentar en las ventanillas
establecidas para tal efecto, dentro de los plazos y fechas que se publicarn en el Aviso y difundirn en la
pgina electrnica www.aserca.gob.mx
Artculo 265. Las instancias participantes del Incentivo son:
I.

Unidad Responsable: Direccin en Jefe de ASERCA

II.

Instancias Ejecutoras a nivel Central:

a)

Coordinacin General de Comercializacin y

b)

Coordinacin General de Administracin de Riesgos de Precios en relacin a los incentivos a la


Agricultura de Contrato para las adquisiciones de Coberturas.

c)

Direccin General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura Comercial; y

d)

Direccin General de Poltica de Comercializacin

III.

Las Direcciones Regionales y Titulares de Unidades Estatales de ASERCA.

La Unidad Responsable del Programa, podr concertar acciones con dependencias, entidades federativas,
organizaciones de productoras, as como particulares interesados en colaborar en la ejecucin del
Componente, los cuales participarn como ventanillas y/o Instancias Ejecutoras, bajo la estricta coordinacin
de aquellas sealadas en las fracciones II y III.
Artculo 266. Los anexos que aplican al Incentivo son:
Anexo II. Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo LXI Evaluacin Tcnica de la Direccin de Promocin Comercial
Anexo LIII Dictamen de Auditoria externa.
Artculo 267. Mecnica Operativa
La mecnica operativa general del Componente Incentivos a la Comercializacin es el conjunto de
Criterios tcnicos generales y especficos, y de los procesos de operacin para la obtencin de los incentivos
de este componente, los cuales se sealan a continuacin.
I. Criterios tcnicos generales
a) Los incentivos se orientan al desplazamiento de las cosechas excedentarias y/o con problemas de
comercializacin en los tiempos y lugares requeridos, conforme se determine en los Avisos correspondientes;

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b) Para efectos de la atencin a las solicitudes de inscripcin y pago del incentivo, se establece como
criterio para la operacin y control, el principio de primeras entradas primeras salidas, dando as el derecho a
los participantes por orden en la gestin correspondiente, para lo cual se buscar otorgar facilidades a los
pequeos productores, personas fsicas, para que tengan mayores posibilidades en cuanto a la presentacin
oportuna de la documentacin requisito mediante el Aviso correspondiente, a fin de garantizar el equilibrio en
el mercado agroalimentario.
c) Las reas de enfoque, las personas participantes y la temporalidad de los incentivos se acotar, de
acuerdo con la problemtica especfica de comercializacin del ciclo agrcola objeto del apoyo para los
cultivos elegibles, conforme se establezca en los Avisos correspondientes;
d) La entrega de los incentivos est sujeta a la disponibilidad presupuestal.
e) Adems de las exclusiones contenidas en las disposiciones generales de estas Reglas de Operacin no
se otorgaran estmulos para:
i. Volumen que se destine a semilla para siembra.
f) Previo a la entrega de los incentivos, la Instancia Ejecutora deber verificar que las personas
participantes hayan finiquitado ante la Unidad Responsable el cumplimiento de sus obligaciones de los ciclos
agrcolas anteriores, conforme al proceso operativo.
g) Para efecto del volumen total a apoyar se tomar como referencia las estimaciones de produccin
disponibles en la Secretara.
En el caso de personas productoras con crdito y/o servicios de garantas otorgados por FND y/o FIRA,
ASERCA reconocer el volumen total acreditado en el proceso de crdito y/o garantas respectivo;
h) Para el caso de que el volumen total solicitado por las personas interesadas sea mayor al volumen
mximo a apoyar determinado por la Instancia Ejecutora, se ajustar el volumen solicitado aplicando alguno
de los siguientes criterios:
1. Nivel de participacin en las compras de cosechas nacionales de los productos elegibles;
2. Niveles de consumos y/o ventas de granos y oleaginosas por entidad federativa y su integracin en la
cadena productiva;
3. Grado e historial de participacin en los programas de apoyo a la comercializacin operados en la
Unidad Responsable;
4. Ajustar el volumen solicitado de manera proporcional al volumen disponible; y
5. Que haya pagado mejores precios a la productora.
i) El producto agrcola elegible deber ser entregado en los centros de acopio registrados ante ASERCA.
j) Cuando exista un contrato de compraventa y las partes acuerden modificar los centros de acopio en que
ser entregado el producto, y en su caso, el lugar de destino, uso del grano, fecha de pago a la productora,
entre otros; dicha situacin deber hacerse del conocimiento de la Instancia Ejecutora para su revisin
correspondiente, a travs de la entrega del convenio modificatorio o del addendum, antes de presentar la
Solicitud del incentivo correspondiente. En caso de incumplimiento a la presente disposicin, el volumen que
no corresponda a lo asentado en el contrato no ser susceptible de apoyo. j) Las obligaciones, derechos e
incentivos de las participantes son intransferibles, salvo en los casos en que expresamente lo autorice la
Unidad Responsable en el Aviso.
La participante podr ceder hasta el 100% de sus derechos al cobro del incentivo; para ello deber
entregar el Anexo LV Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la Comercializacin.
Contrato de Cesin de Derechos al Cobro de los Incentivos/Eventuales Beneficios Generados por la
Cobertura de Precios.
La Unidad Responsable, en funcin de la problemtica especfica del producto elegible de que se trate,
podr determinar porcentajes de cesin de derechos al cobro del incentivo, distintos al 100%.
La Secretara y la Unidad Responsable no sern responsables, ante cedente o cesionaria, en caso de que
el derecho al cobro del incentivo no llegara a existir o la cesin no llegara a surtir efecto.
l) Atendiendo al objetivo del Programa, a las disposiciones generales de las presentes reglas de operacin
y en cumplimiento a la normatividad aplicable, la Unidad Responsable buscar mecanismos para que se
beneficie y asigne un porcentaje del presupuesto de los incentivos a la participacin de personas fsicas
productoras de escasos recursos considerando el volumen de comercializacin y los rendimientos.
m) Como persona fsica, la solicitante del incentivo, podr nombrar a una persona fsica beneficiaria en la
[antes Solicitud nica de Apoyo (Anexo LXIII)] para que en caso de fallecimiento, en funcin del avance
alcanzado por el trmite de la solicitud, pago de los incentivos o de los beneficios de la cobertura, puedan
continuar los trmites correspondientes.

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n) Para la parte productora, la determinacin del Volumen Susceptible de ser Apoyado (VSA) para
productos agrcolas se obtendr de la aplicacin de los lmites de la pequea propiedad y los rendimientos por
hectrea que reconozca la Instancia Ejecutora, conforme a la metodologa establecida en el Anexo LXV
Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, fraccin II, del
presente instrumento.
El VSA ser aplicable a todos los granos y oleaginosas elegibles e incentivos por tonelada que se
otorguen a travs del presente Programa, en sus componentes Incentivos a la Comercializacin y
Administracin de Riesgos de Mercado.
o) Los incentivos se pagarn conforme al volumen total obtenido, entregado y comprobado por la
productora. El rendimiento reconocido por ASERCA aplicable para la determinacin del Volumen Susceptible
de Apoyo se seala en el Apndice citado.
p) Para lograr una eficaz y eficiente instrumentacin de los incentivos a la comercializacin, la Unidad
Responsable podr celebrar convenios de colaboracin y/o de concertacin con las instancias y/o agentes
econmicos participantes en el proceso produccin-comercializacin de los productos elegibles.
q) Precios de referencia para los incentivos a la comercializacin. Para la determinacin de los diferentes
montos de apoyo y el reconocimiento del precio que corresponda, la Instancia Ejecutora considerar alguno
(s) de los siguientes referentes de precio: Precio de Indiferencia en Zona Consumidora (PIZC), Precio de
Indiferencia en Zona Productora (PIZP), Precio pagado en Agricultura por Contrato (Precio de AxC), Precios
Ofertados por las compradoras al momento de la cosecha y/o Precios Pagados, y Precio abierto. La
definicin, composicin y frmula de cada uno de los precios citados se detalla en el Apndice citado, fraccin
III.
r) Para lograr un mayor impacto en la comercializacin de las cosechas nacionales de los productos
elegibles, los incentivos considerados en el presente Componente, as como los implementados para la
administracin de riesgos de mercado por la Secretara, FIRA, FND, independientemente del origen de los
apoyos, podrn interrelacionarse entre s, incluyendo volmenes provenientes de agricultura por contrato, en
beneficio de toda la poblacin objetivo, conforme lo determine la Unidad Responsable en los avisos.
La Unidad Responsable habilitar a FIRA y FND como ventanillas de atencin y/o instancias ejecutoras
para todo lo relativo a los Incentivos a la Comercializacin, y las coberturas de precios.
Las personas beneficiarias registradas a travs de cualquier ventanilla habilitada por la Unidad
Responsable sern dadas de alta en una Base de Datos nica implementada por ASERCA conforme a las
presentes Reglas, a fin de que sea aprobada la no duplicidad del subsidio correspondiente, y se determine el
monto del apoyo conducente. ASERCA, FIRA y FND podrn convenir, entre otras cosas, la manera en que
el referido apoyo sea transferido, los criterios tcnicos y flujos de recursos para la operacin de los Incentivos
objeto del presente Componente. Asimismo, la mecnica operativa, los requisitos y/o criterios tcnicos as
como los Anexos establecidos en el presente Componente podrn ser adecuados en los trminos del
convenio que al efecto suscriban y a los lineamientos operativos que en cumplimiento al mismo se definan.
Artculo 268. Fechas de apertura y cierre de ventanillas
Las ventanillas se establecern en los avisos que para tal efecto se publiquen en el Diario Oficial de la
Federacin y se difundan en la pgina electrnica de ASERCA www.aserca.gob.mx.
Artculo 269. El anexo que aplican al Incentivo a la Comercializacin incluyendo el rubro Incentivo la
Comercializacin de Frijol, es:
Anexo LXIII Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la Comercializacin.
Artculo 270. Criterios tcnicos especficos
A. Esquema de Agricultura por Contrato
a) Para el registro de contratos de compraventa, la prioridad sern las personas productoras,
organizaciones de productoras agrcolas y consumidoras; posteriormente, las comercializadoras.
b) Se identificar aqullos predios con participacin en los tres ciclos agrcolas homlogos anteriores, a
efecto de revisar el historial de rendimientos; contemplando brindar tambin atencin a los pequeos
productores que se coloquen en el presente supuesto y cuenten con un rendimiento histrico.
c) Las productoras que se adhieren al contrato de compraventa que una persona moral realice en calidad
de vendedora debern ser integrantes de esa persona moral (organizacin). En caso de no serlo, se requerir
la presentacin del instrumento jurdico correspondiente que conforme al aviso de registro se d a conocer.
d) El plazo de pago de la cosecha a la productora ser determinado por las partes en cada uno de los
contratos, sin que la fecha del pago exceda los 20 das hbiles despus del trmino de la cosecha.
e) Los incentivos se pagarn conforme al volumen total obtenido, entregado y comprobado, dentro del
volumen requisitado para cada contrato.

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Incumplimientos
f) Se considerar que existe incumplimiento cuando el volumen cumplido sea menor al volumen inscrito
ante la Instancia Ejecutora, para lo cual ser susceptible de apoyo el volumen efectivamente comercializado.
g) Los volmenes comprometidos entre las partes podran variar por causas o afectaciones por
condiciones climatolgicas adversas (sequas, inundaciones, heladas, entre otras) o por sucesos productivos
inesperados o involuntarios (por ejemplo, plagas y enfermedades), situacin que deber ser documentada con
base en los reportes de la autoridad competente (la Secretara o Dependencia oficial competente) e informada
a la Instancia Ejecutora por la parte respectiva, dentro de los 10 das hbiles a la ocurrencia del fenmeno, en
cuyo caso el incumplimiento no sera doloso y por tanto, le exime ante la Secretara de la responsabilidad que
le correspondera de no haber mediado tal condicin.
h) Los incumplimientos que no hayan sido acreditados conforme al numeral anterior y que sean superiores
al 20% del total de los volmenes pactados por ciclo agrcola sern considerados dolosos y objeto de las
sanciones que correspondan.
i) La participante que incumpla con la entrega-recepcin del volumen pactado en el contrato de
compraventa, para el volumen incumplido, perder su derecho a recibir cualquier apoyo y en su caso, el
beneficio producto de la liquidacin de la cobertura incluyendo la eventual recuperacin de su aportacin al
costo de la prima, asimismo, se proceder a registrar el volumen incumplido, a efecto de la determinacin de
volumen mximo a registrar en los ciclos subsecuentes. Por su parte, el volumen cumplido del contrato
de compraventa en cuestin, recibir los beneficios que le correspondan.
j) Cuando el incumplimiento sea de carcter doloso, la persona fsica o moral que haya incumplido el
contrato de compraventa deber devolver la aportacin que haya realizado ASERCA para la compra de la
prima de la cobertura de precios, ms los productos financieros que correspondan. Asimismo, perder su
derecho de participar en los dos ciclos agrcolas siguientes.
k) A fin de dar cumplimiento al volumen establecido en el contrato de compraventa, en caso de volumen
faltante por parte de algn participante (por causas ajenas a ste), se podr considerar volumen proveniente
de cualquier persona productora adherida al contrato, debidamente acreditada ante la Instancia Ejecutora,
para lo cual:
i. El volumen faltante ser cubierto de manera proporcional con los remanentes de los productores
participantes (en el mismo contrato) que produzcan y comercialicen un volumen superior al estimado y
pactado en lo individual.
ii. El rendimiento reconocido ser establecido en apego a lo sealado en las presentes Reglas,
iii. El volumen reconocido ser hasta por el faltante que permita dar cumplimiento al volumen sealado en
el contrato.
l) La Instancia Ejecutora llevar el registro del volumen incumplido de participantes (productoras,
vendedoras y compradoras, personas fsicas y morales).
m) Los eventuales beneficios generados por la cobertura de precios que correspondan a los volmenes
incumplidos podrn ser pagados a la parte afectada por el incumplimiento, de conformidad con los trminos y
requisitos establecidos en la seccin correspondiente a los Incentivos a la Administracin de Riesgos de
Precios del presente componente.
n) Para el caso de ocurrencia de desastres naturales perturbadores relevantes que afecten la produccincomercializacin de los productos elegibles de los incentivos a la agricultura por contrato; y en consecuencia,
el cumplimiento de los contratos de compraventa establecidos por las productoras y compradoras; la
Secretara por conducto de la Unidad Responsable, establecer en el DOF y en la pgina electrnica
www.aserca.gob.mx, los criterios para la adecuacin y ajustes en la operacin de los incentivos de a la
agricultura por contrato, atendiendo las caractersticas y magnitud de los daos ocasionados por los
fenmenos naturales y considerando a la poblacin objetivo especifica afectada.
o) El clculo de la Ajuste e Integracin sobre Bases se especifica en el Anexo LXXIII Apndice Normativo
y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin. En su caso, en funcin de las condiciones
del mercado y/o de la disponibilidad presupuestal, la Secretara por conducto de la Unidad Responsable,
establecer el mtodo de clculo y los criterios para la determinacin de los incentivos, a partir de la
determinacin del precio en agricultura por contrato en moneda nacional.
B. Ingreso Objetivo
a) En Agricultura por contrato, el Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo aplicar a los productores
de maz, trigo, sorgo y soya, independientemente de que (i) el contrato de compraventa se haya
implementado mediante ASERCA, FIRA o FND, y de que (ii) las productoras hayan recibido apoyo para
coberturas a travs de ASERCA, FIRA o FND. Para los cultivos de algodn pluma, arroz, crtamo, canola y
girasol, el incentivo aplicar para las productoras que cumplan con un contrato de compraventa. En el caso
del algodn pluma, la productora deber contar con una cobertura de precios.

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Para crtamo, canola y girasol, la Unidad Responsable podr determinar un porcentaje de apoyo hasta del
100% del promedio ponderado, del Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo otorgado a la soya en el
ciclo correspondiente.
b) Para la determinacin del Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo por tonelada, se considerar
como parte del Ingreso Integrado, el Precio Pagado en Agricultura por Contrato o el precio de mercado
reconocido por ASERCA, ms en su caso, el importe de los Incentivos por Ajuste e Integracin sobre Bases u
otros apoyos contemplados en el Componente Incentivos a la Comercializacin y los eventuales beneficios
estimados de la Cobertura de precios, de conformidad con el mtodo de clculo citado en el Anexo LXXII
Apndice Normativo y Metodolgico del Componente Incentivos a la Comercializacin, fraccin V.
c) El clculo del Incentivo Complementario al Ingreso Objetivo ser el mismo para las personas
participantes registradas directamente en la UR o en FIRA y FND.
C.- Incentivos Emergentes a la Comercializacin
a) Incentivos para Atender Problemas Especficos de Comercializacin
La activacin de los incentivos para atender problemas especficos de comercializacin (IPEC), se
sustentar, segn proceda, en el anlisis de variables macroeconmicas y de mercado como las siguientes:
i. Comparativo de los costos actuales inherentes al proceso de produccin-comercializacin con respecto
a ciclos agrcolas homlogos anteriores: costos de produccin, acopio, acondicionamiento, almacenamiento y
conservacin, movilizacin, distribucin y financieros.
ii. Comportamiento y tendencias de los precios nacionales e internacionales.
iii. Comportamiento de la oferta, demanda, comercio exterior, tipo de cambio.
iv. Anlisis de la aplicacin de los IPEC en el contexto de los incentivos a la comercializacin que
instrumenta la Unidad Responsable.
El anlisis arrojar, entre otros elementos, la magnitud del impacto de la problemtica especfica en el
proceso de produccin-comercializacin del producto elegible de que se trate, sus efectos en la rentabilidad e
ingreso de los agentes econmicos participantes, as como la cuantificacin del apoyo en cuestin en
trminos de pesos por tonelada producida y comercializada, el costo presupuestal y el nmero de
participantes que se beneficiaran con el apoyo.
b) Incentivos para la Comercializacin de Frijol (Compradores)
i. Acreditar tener lneas de crdito vigentes y suficientemente amplias que les permitan el descuento de
Certificados de Depsito para garantizar el pago oportuno a la parte productora, comprando el grano en
trminos de Peso Neto Analizado (PNA) conforme a la norma mexicana en primera enajenacin.
ii. Acreditar la certificacin de la calidad del producto de por lo menos el 50 % del grano acopiado,
mediante original para cotejo y copia simple del certificado de calidad del producto, expedido por el organismo
certificador acreditado ante la Entidad Mexicana de Acreditacin A.C..
iii. Acreditar el acopio en bodegas registradas ante ASERCA y habilitadas por un Almacn General de
Depsito (AGD) en zona de produccin.
Artculo 271. Proceso de Operacin
A. Publicacin de Avisos
De acuerdo con la problemtica, las caractersticas del producto elegible, y en funcin de los perodos de
cosecha y comercializacin, la Unidad Responsable dar a conocer, mediante Avisos, y conforme al tipo de
incentivo de que se trate, lo siguiente: justificacin de la instrumentacin del incentivo, rea de enfoque,
poblacin objetivo, productos elegibles, volumen, concepto y monto del incentivo, entidades federativas, ciclo
agrcola, bases y reas de influencia logstica, porcentajes de apoyo de coberturas y recuperaciones,
modalidad de coberturas, fianza de cumplimiento, as como las Ventanillas y las fechas de apertura y cierre
para la realizacin de los trmites, y las disposiciones y requisitos previstos en las presentes Reglas de
Operacin aplicables al incentivo especfico que se instrumente.
Modificacin de volmenes. Toda vez que las toneladas a apoyar, ciclos agrcolas y entidades federativas
que se publiquen en los Avisos son estimaciones de cosechas, el volumen total de cada producto elegible, los
ciclos agrcolas y las entidades federativas objeto del incentivo, podrn ser incrementados y/o adecuados por
la Unidad Responsable, previa justificacin sobre la produccin y comercializacin del producto, mismo que se
publicar en el DOF y la pgina electrnica: www.aserca.gob.mx, y se sujetar a las disposiciones
establecidas en las Reglas de Operacin;
Modificacin de periodos. La Unidad Responsable podr modificar los periodos establecidos para la
operacin de los componentes en cuestin en los casos de que exista una justificacin por caso fortuito o
causas de fuerza mayor, o de carcter presupuestal y/u operativo, modificacin que se dar a conocer
mediante Aviso que deber publicar en el DOF y en su pgina electrnica: www.aserca.gob.mx.

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B. Ventanillas de Atencin
Una vez publicado en el DOF y la pgina electrnica de ASERCA el Aviso por el que se d a conocer el
incentivo, objeto del apoyo, las personas interesadas en participar debern:
a) Productoras. Realizar el trmite de Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la
comercializacin, Anexo LVI y conforme al proceso de inscripcin y pago a productoras, sealado en el
artculo 263 fraccin I, letra A, del presente instrumento.
b) Compradoras. Realizar los trmites de Solicitud nica de Apoyo mediante el Anexo II y conforme a lo
sealado en el proceso de inscripcin y pago a compradoras sealado en Anexo LV del presente instrumento.
c) Las productoras debern realizar los trmites de inscripcin y pago del incentivo en las Direcciones
Regionales, y las compradoras, en la oficina central de la Unidad Responsable. Cuando el trmite deba
realizarse en ventanilla distinta a las sealadas, ser contemplado en el Aviso correspondiente.
C. Proceso de inscripcin y pago a productoras
a) La Unidad Responsable, mediante el Aviso correspondiente, establecer el plazo para la apertura y
cierre de ventanillas para la presentacin de la Solicitud nica de Apoyo.
b) La Ventanilla recibe de las personas interesadas en participar, durante el periodo que se establezca en
el Aviso, la solicitud e informacin y/o documentacin requerida para su trmite.
c) La Ventanilla contar hasta con 5 das hbiles posteriores a la entrega por parte de la interesada de la
solicitud e informacin y/o documentacin correspondiente, para entregarla a la Direccin Regional.
d) La Direccin Regional contar con un periodo mximo de 40 das hbiles posteriores a la recepcin de
la solicitud e informacin y/o documentacin en dicha Direccin Regional, para su revisin, dictaminacin y en
su caso, autorizacin.
e) En caso de que la solicitud e informacin y/o documentacin presentada est incompleta, y/o presente
errores o inconsistencias, la Direccin Regional en un plazo no mayor de 10 das hbiles, contados una vez
concluida la revisin, notificar por oficio, y conforme a los medios de comunicacin electrnica establecidos
en el Programa, a la productora, directamente o a travs de su representante o Ventanilla correspondiente, las
deficiencias detectadas, otorgndole un plazo no mayor a 20 das hbiles siguientes para que subsane stas.
f) Una vez que la productora acuda a la Ventanilla y entregue la informacin y/o documentacin adicional o
faltante, la Instancia Ejecutora contar con un plazo de 40 das hbiles para la revisin correspondiente.
Dentro de ese plazo, si se entrega la documentacin faltante o se subsanan las inconsistencias, la Instancia
Ejecutora proceder a la dictaminacin y en su caso, autorizacin; si no se entrega una, ni se subsanan las
otras, se desechar el trmite.
La gestin del pago ante la Instancia Ejecutora central deber efectuarse en un plazo no mayor a los 5
das hbiles posteriores a la autorizacin del mismo. En su caso, en el mismo plazo, deber notificarse a las
solicitantes las causas que motivaron la improcedencia de la peticin, por los medios de comunicacin
considerados en este Programa.
g) El pago deber efectuarse mediante depsito a la cuenta bancaria de la persona beneficiaria. En caso
de que no sea posible realizar el pago del incentivo mediante depsito, se requerir a la beneficiaria dentro de
los 10 das hbiles, para que manifieste los datos de otra cuenta para efectuar el pago a travs de depsito
bancario. Para este efecto la persona beneficiaria contar hasta con 5 das hbiles, con lo cual termina el
proceso de inscripcin y pago a parte productora.
D. Proceso de inscripcin y pago a compradoras
a) Registro y validacin de contratos. En caso de que la Unidad Responsable establezca como requisito el
registro del contrato de compra venta, se estar a lo siguiente:
i. Las participantes debern entregar los contratos de compraventa en los tiempos y conforme al Aviso que
la Unidad Responsable publique en el DOF y difunda en la pgina electrnica: www.aserca.gob.mx., para su
validacin y registro.
ii. La ventanilla que corresponda realizar el registro y validacin de los contratos de compraventa.
b). La Unidad Responsable mediante el Aviso correspondiente establecer el plazo para la apertura y
cierre de ventanillas para la presentacin de la Solicitud nica de Apoyo.
Las Ventanillas distintas a la ventanilla de la Coordinacin General de Comercializacin de ASERCA,
contarn hasta con 5 das hbiles posteriores a la presentacin por parte del interesado de la solicitud e
informacin y/o documentacin correspondiente, para entregarla a la Instancia Ejecutora que se designe en el
Aviso para su registro.
c) En el caso de que la informacin est incorrecta y/o haya faltantes de documentacin, se notificar a las
solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles, la relacin de la informacin incompleta
y/o de errores o inconsistencias detectados, para que subsanen la(s) omisin(es); quienes contarn con 30
das hbiles despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o documentacin

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complementaria. Subsanadas las omisiones y entregadas por las solicitantes se revisar nuevamente la
informacin y documentacin y, si es satisfactoria, se les otorga la elegibilidad, notificndoles la resolucin por
escrito a dichas solicitantes en un trmino de 30 das hbiles, posteriores de que fue entregada la informacin
y documentacin complementaria.
De lo contrario, en el caso de que no se hayan subsanado las omisiones por las solicitantes, en los
tiempos establecidos, la Instancia Ejecutora desechar el trmite, notificando a las solicitantes por los medios
de comunicacin considerados en este Programa, sobre las causas que motivaron dicha resolucin, en el
plazo citado de 30 das hbiles.
d). Las solicitantes, una vez otorgada la elegibilidad, debern suscribir Carta de Adhesin en la fecha y
lugar establecida por la Instancia Ejecutora.
Las cartas de adhesin podrn ser modificadas, previa autorizacin de la Instancia Ejecutora.
e) Posteriormente, las beneficiarias debern realizar el segundo trmite que se denomina Trmite de
Solicitud de Pago del Apoyo (al incentivo que se solicita), para lo cual debern entregar en las Ventanillas, el
Anexo LV, en los tiempos que se establezcan y con la informacin y documentacin que se determine en los
Avisos conforme a las Reglas de Operacin. La Instancia Ejecutora revisa la informacin y documentacin
entregada por las solicitantes con base en los padrones de que disponga. En caso de validarla elaborar
reporte con los volmenes acreditados para el incentivo, y en un plazo de 30 das hbiles contados a partir de
la fecha de la recepcin de la dicha solicitud, realizar el pago de los incentivos correspondientes, mediante el
depsito a la cuenta bancaria que las beneficiarias hayan determinado en su solicitud.
Si los errores o inconsistencias no impiden la liberacin de una parte del incentivo, la Instancia Ejecutora
realizar el pago del incentivo parcial que est acreditado y notificar las observaciones que correspondan.
f) En el caso de que se hubiesen detectado incumplimientos parciales, anomalas o inconsistencias en la
informacin y documentacin revisada y/o que haya faltantes de documentacin o informacin, la Instancia
Ejecutora lo notificar a las solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles posteriores a
la recepcin de la solicitud para que subsanen la(s) inconsistencia u omisin(es), quienes contarn con 30
das hbiles, despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o documentacin
complementaria. Una vez subsanada las inconsistencias o documentacin faltante, el pago deber efectuarse
a la beneficiaria en un plazo no mayor a 30 das hbiles, sujeto a la disponibilidad presupuestal.
g) Una vez que la Instancia Ejecutora haya pagado la totalidad de los incentivos acreditados conforme a la
normatividad aplicable, la participante deber entregar un escrito libre de finiquito ante la Ventanilla, a travs
del cual manifiesta su conformidad respecto al pago del incentivo realizado por la Instancia Ejecutora (el cual
deber sealar el importe y volumen correspondiente) y que concluy la atencin a su solicitud nica de
Apoyo.
h) Pago anticipado
i. La Instancia Ejecutora podr realizar la entrega anticipada de recursos presupuestales a las
beneficiarias de los incentivos a la Comercializacin, hasta por un mximo del 70% del importe total del
incentivo previsto en la Carta de Adhesin suscrita por la beneficiaria y por la Unidad Responsable o la
Instancia Ejecutora, en funcin de la disponibilidad presupuestal.
ii. Para el pago del incentivo anticipado, la beneficiaria deber entregar en la Ventanilla, conforme se
determine en el Aviso correspondiente lo siguiente:
1. Escrito libre que deber sealar: nombre de la solicitante beneficiaria; solicitud expresa de la entrega
anticipada del pago del incentivo; nmero de carta de adhesin, monto del incentivo que solicita, el cual no
podr exceder del 70% del importe total del incentivo y, nombre y firma de la solicitante;
2. Solicitud nica de Apoyo, conforme al Anexo II de las Reglas de Operacin;
3. Dictamen contable de auditora externa que certifique la revisin de la documentacin del pago a la
productora. (Anexo LIII de las Reglas de Operacin)
4. Una Pliza de Fianza de Cumplimiento de las Obligaciones Contradas por la beneficiaria ante la
Unidad Responsable (FIANZA), expedida a favor de la Tesorera de la Federacin (TESOFE) y a disposicin
de Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados Agropecuarios, conforme al texto
disponible en la pgina electrnica www.aserca.gob.mx.
El pago anticipado proceder contra la entrega de los documentos que se sealen en el Aviso, entre los
antes referidos.
iii. Una vez entregada la documentacin sealada, la Instancia Ejecutora revisar que la Carta de
Adhesin se encuentre suscrita por las partes que en ella intervienen, y que la documentacin haya sido
entregada en los trminos solicitados.
iv. Para efectos del pago del incentivo, se considerar el volumen que resulte menor de los asentados en
la carta de adhesin, y en los documentos que para el pago anticipado se determinen en el Aviso, de los
citados en el subinciso ii anterior.

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v. Para la liberacin o cancelacin de la FIANZA, ser requisito indispensable el consentimiento expreso y


por escrito de la Unidad Responsable o de la Instancia Ejecutora (Oficio de Liberacin de FIANZA), el cual
proceder una vez que la beneficiaria haya cumplido con las obligaciones contradas y haya entregado a
entera satisfaccin de la Unidad Responsable, directamente o por mensajera el finiquito correspondiente;
entendindose por finiquito al escrito a travs del cual la beneficiaria manifiesta su conformidad respecto al
pago del incentivo realizado por la Instancia Ejecutora. La Unidad Responsable o la Instancia Ejecutora, en un
plazo no mayor a 15 das hbiles, liberar la fianza, una vez cumplidas todas las obligaciones y compromisos
contrados, emitiendo el oficio de liberacin correspondiente. En el caso de falta de cumplimiento por la
beneficiaria, la Unidad Responsable har efectiva la FIANZA en los trminos asentados en la misma.
vi. Para el caso de incumplimiento de la beneficiaria a las obligaciones y compromisos contrados, ste
deber reintegrar los incentivos recibidos, as como los productos financieros que se deriven de aqullos a
razn de intereses calculados a la tasa de los Certificados de la Tesorera de la Federacin (CETES) a 91
das que haya estado vigente. Dichos intereses se causarn durante el periodo en que permanezcan los
recursos o parte de ellos fuera del Patrimonio de la Federacin; y el trmino legal para hacer exigible la
FIANZA en caso de haberse instaurado procedimiento administrativo de investigacin, recursos legales o
juicios que se interpongan, en su contra, por incumplimiento total o parcial a las obligaciones contradas y
compromisos asumidos, correr a partir de la fecha de que la resolucin dictada por autoridad competente,
recada en contra de la beneficiaria infractora, sea declarada firme.
E.- Precisiones operativas para la agricultura por contrato.
a) Las personas interesadas podrn presentar en cualquier momento, en las Instancias Ejecutoras, la
relacin de productoras, predios, superficie y volmenes estimados a cosechar, para su validacin y eventual
registro en el contrato. La fecha de trmino de la validacin ser establecida, en su caso, en el Aviso de
apertura de ventanillas correspondiente. La validacin quedar formalizada con la entrega del Anexo LXI, y
del resporte de validacin, firmados ambos, por cada productora.
b) Las compradoras interesadas en suscribir contratos de compraventa, proporcionarn informacin sobre
sus intenciones de compra a la Unidad Responsable o a la Instancia Ejecutora, para que la primera determine
las Bases y sus reas de Influencia logstica, indispensables para la determinacin de los precios de
agricultura por contrato en los contratos de compraventa, mismas que se darn a conocer mediante Aviso
publicado en el DOF y difundido en la pgina electrnica.
c) Previo al periodo de siembra o cosecha la Unidad Responsable dar a conocer, mediante Aviso, el
periodo y trmino para el registro de los contratos de compraventa, incluyendo la fecha en la que deber
concluir el perodo de validacin de productores, predios, superficie y volmenes estimados por parte
productora, Aviso que publicar en el DOF y en su pgina electrnica.
d) La Unidad Responsable imprime el formato Anexo LXII validado por productor para la firma de ste o de
su representante legal, con lo que se otorga la elegibilidad, y en su caso, el listado de productoras, predios,
superficies y volmenes estimados que integran el contrato de compraventa, para revisin y firma de la
vendedora y compradora.
e) A partir de que los contratos de compraventa hayan sido registrados y validados conforme a lo sealado
en las Reglas de Operacin, cuando los apoyos del Incentivo para la Agricultura por Contrato se
interrelacionen con los apoyos a la cobertura de precios, la Direccin Regional solicita al rea encargada de la
adquisicin de instrumentos de administracin de riesgos en bolsa, la toma de posiciones de cobertura
conforme a lo dispuesto en el proceso de operacin de coberturas.
e) La relacin de productoras ser la base para la emisin del Anexo LV en caso de que el Ajuste e
Integracin sobre Bases sea a favor de la productora.
f) La Unidad Responsable ser la encargada de establecer los mecanismos de liquidacin.
g) Conforme lo establecido en el Aviso correspondiente, productoras y compradoras participantes podrn
solicitar ante la Direccin Regional, la liquidacin de sus posiciones de coberturas.
h) La Unidad Responsable determina el Ajuste e Integracin sobre Bases por ciclo, producto, estado
productor y las publica en DOF y en su pgina electrnica.
i) Una vez concluida la comercializacin del volumen pactado, las participantes debern entregar
el Finiquito del contrato de compra-venta firmado por las partes, sealando el volumen total contratado, el
volumen cumplido por centro de acopio (puesto a disposicin de la COMPRADORA y pagado por sta)
el volumen incumplido. En caso del volumen incumplido, citar las causas del incumplimiento y asentar si el
incumplimiento es por causa imputable a la compradora o a la vendedora, de conformidad con lo establecido
en el Artculo __, fraccin I, letra B fraccin XVIII. La Direccin Regional, verificar el cumplimiento de los
contratos de compraventa, mediante la presentacin de copia de las facturas de venta y comprobantes de
pago entre vendedora y compradora, as como la comprobacin de la facturacin y pago a cada productora
que se adhiri al contrato (en medio electrnico), y de los requisitos previstos en las presentes Reglas de
Operacin, para realizar el trmite de pago de los posibles y eventuales beneficios de cobertura.

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j) En caso de que la compradora haya adelantado a la productora el importe de la Ajuste e Integracin


sobre Bases que la Unidad Responsable determin a favor de este ltimo, se proceder conforme a lo
siguiente:
K). La compradora, una vez publicado en el DOF el AVISO por el que se d a conocer el incentivo por
Ajuste e Integracin sobre Bases, deber realizar los trmites de Solicitud Anexo LXII.
ii. Deber entregar en la Instancia Ejecutora, documento firmado por las partes (compradora y vendedora)
en el cual se especifique el volumen y precio pagado por contrato, as como el monto por tonelada pagado a
la productora por concepto de Ajuste e Integracin sobre Bases y, en su caso, el pago realizado a la
productora por concepto del adelanto de pago sobre la cobertura CALL (contemplando en su caso los
beneficios).
iii. Entregar el finiquito sobre el cumplimiento del contrato firmado entre las partes en los trminos
sealados en el inciso i) de este apartado.
Para que proceda el pago de la Ajuste e Integracin sobre Bases bajo esta situacin, el monto por
tonelada pagado a la productora por concepto de Ajuste e Integracin sobre Bases por parte de la
compradora, no podr ser menor al establecido por la Unidad Responsable en el DOF.
Artculo 272. Los incentivos a la comercializacin se otorgarn para los ciclos agrcolas Otoo-Invierno
2014/2015, Primavera-Verano 2015, Otoo-Invierno 2015/2016 y Primavera-Verano 2016, de conformidad con
el Aviso correspondiente.
En el caso de que el pago del apoyo a personas productoras sea realizado a travs de compradoras con
crdito y/o servicio de garanta otorgado por FND y/o FIRA, la cuenta de depsito podr ser sustituida por la
cuenta que las compradoras mantienen con el intermediario financiero que otorg el crdito y/o garanta.
Las solicitudes de los Incentivos a la Comercializacin del Programa de Comercializacin y Desarrollo de
Mercados 2015, que en 2016 se encuentren en proceso de validacin y pago continuarn tramitndose con
base en las reglas de operacin, avisos, comunicados vigentes al momento de su inicio, y de ser elegibles, se
pagarn con cargo a los recursos del ejercicio fiscal que corresponda, conforme a las autorizaciones
presupuestales y legislacin aplicable.
Asimismo, cuando por razones de suficiencia presupuestal no se hubieren podido atender solicitudes
presentadas respecto del componente de Incentivos a la Comercializacin durante los ciclos agrcolas del ao
inmediato anterior (2015), tambin stas se podrn apoyar con recursos del ejercicio fiscal siguiente, previa
publicacin de los Avisos respectivos en el DOF.
De los Incentivos al Proceso de Certificacin a la Calidad
Artculo 273. Los Incentivos al Proceso de Certificacin a la Calidad, tienen por objeto cubrir los gastos
derivados del cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas vigentes y aplicables en materia de
certificacin.
El rea de enfoque consiste en promover obtencin de constancias oficiales y certificados de calidad.
Los incentivos que se otorgarn son los siguientes:
I. Certificacin de la Infraestructura de Acopio y Beneficio del Producto en Origen, incluyendo certificacin
de centro de acopio.
II. Certificacin de la Calidad del Producto.
Artculo 274. Los Incentivos para la Certificacin de la Infraestructura de Acopio y Beneficio del Producto
en Origen incluyendo certificacin de centro de acopio, se otorgarn hasta por el 100% de los costos
inherentes al proceso de certificacin de acuerdo con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables y vigentes,
conforme a la estimacin que realice la Instancia Ejecutora.
La unidad de medida a aplicar para el otorgamiento de este incentivo ser pesos.
Artculo 275. Criterios especficos del Incentivo
I.- Acreditar la certificacin del centro de acopio, mediante la entrega del original para cotejo y copia simple
del comprobante fiscal correspondiente a los servicios contratados con el organismo certificador acreditado
para tal efecto ante la Entidad Mexicana de Acreditacin, A.C. (EMA), as como del certificado de calidad para
el centro de acopio.
II.- Acreditar la certificacin de la calidad del producto, mediante original para cotejo y copia simple del
certificado de calidad del producto, expedido por el organismo certificador acreditado ante la EMA.
Artculo 276. Mecnica general de operacin del Incentivo para la Certificacin a la Calidad.
Los Incentivos para la Certificacin a la Calidad se determinarn de conformidad con el Aviso publicado en
el Diario Oficial de la Federacin y difundido en la pgina de internet de ASERCA, de acuerdo con la siguiente
mecnica operativa.

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I. La Unidad Responsable publicar el Aviso correspondiente, mediante el cual dar a conocer a la


poblacin objetivo, criterios, fecha de apertura de ventanilla y requisitos para la recepcin de solicitudes.
II. La poblacin objetivo o personas fsicas o morales participantes interesadas, presentarn en la
ventanilla autorizada en los tiempos establecidos, la Solicitud nica de Apoyo y la documentacin de los
requisitos establecidos en el Aviso.
III. Dentro de un plazo de 30 das hbiles siguientes a la recepcin de la solicitud, la Instancia Ejecutora
otorgar la elegibilidad si se acredita el cumplimiento de todos los requisitos previstos en el Aviso; o, en su
caso, notificar por oficio a la persona solicitante, que se detecta alguna inconsistencia u omisin respecto de
la solicitud o de la documentacin entregada con la misma; otorgndole un plazo hasta 30 das hbiles para
subsanar la deficiencia o presentar la informacin faltante, apercibindolo que de no hacerlo la solicitud se
desechar.
IV. Subsanadas las inconsistencias u omisiones y entregada la documentacin faltante por las personas
solicitantes, la Instancia Ejecutora contar con un plazo mximo de 30 das hbiles para revisar nuevamente
la procedencia de la solicitud; y en su caso otorgar la elegibilidad. En caso de no subsanarse las
inconsistencias por las personas solicitantes y/o no entregase la documentacin en los tiempos establecidos,
la Instancia Ejecutora desechar la solicitud, notificando a stas por los medios de comunicacin
considerados en el Programa, las causas que motivaron dicha resolucin.
V. Para aquellas solicitudes cuyo dictamen sea favorable, en la notificacin de elegibilidad, se fijarn
fecha, hora y lugar para que las personas solicitantes se presenten a suscribir la Carta de Adhesin
VI. Posteriormente dentro de los 30 das hbiles siguientes la persona participante deber concluir la
Certificacin a la Calidad y obtener del Organismo Certificador (OC) el certificado que as lo acredite; a
continuacin acudir a la Ventanilla autorizada, en los tiempos establecidos, a presentar la documentacin
prevista en el Aviso, para el pago del incentivo.
VII. Etapa de pago.- Una vez que la participante acredite haber obtenido la Certificacin a la calidad la
Instancia Ejecutora entregar el incentivo dentro de los 30 das hbiles siguientes. O en su caso, notificar por
oficio a la persona solicitante, que se detecta alguna inconsistencia u omisin respecto de la misma o de la
documentacin que le acompaa; otorgndole un plazo hasta 30 das hbiles para subsanar la deficiencia o
presentar la informacin faltante, apercibindolo que de no hacerlo, el trmite de pago se desechar.
VIII. Subsanadas las inconsistencias u omisiones y entregada la documentacin faltante por las personas
solicitantes, la Instancia Ejecutora contar con un plazo mximo de 30 das hbiles, sujeto a disponibilidad
presupuestara para realizar el pago de los incentivos.
IX. En el caso de que no se hayan subsanado las inconsistencias por las solicitantes, en los tiempos
establecidos, la Instancia Ejecutora desechar el trmite, notificando a stas por los medios de comunicacin
considerados en este Programa, sobre las causas que motivaron dicha resolucin.
X. En todo momento, la Instancia Ejecutora en coordinacin con la Direccin Regional, para efectos de
supervisin y seguimiento de las solicitudes aprobadas, proceder conforme a lo sealado en las Reglas
de Operacin y en el Aviso correspondiente.
XI. Una vez recibido el pago del Incentivo, la persona beneficiaria realizar lo siguiente:
a. Elaborar escrito libre (cierre finiquito), dirigido a la Instancia Ejecutora, en el que manifieste haber
cumplido con el programa, haber recibido a satisfaccin el incentivo y que no reservarse derecho legal alguno.
b. Conservar y resguardar la documentacin comprobatoria original del incentivo otorgado, la cual deber
estar ordenada y disponible hasta por 5 aos para su revisin por parte de los rganos fiscalizadores y por la
Secretara o la Unidad Responsable.
Artculo 277. Los anexos que aplican al Incentivo, son:
Anexo II Guin nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin
Anexo LII. Formato de Registro de Predio Comercializacin (Alta de Predio)
Anexo LIII. Dictamen de Auditoria Externa
Anexo LIV. Formato Solicitud de Inscripcin (inscripcin prellenado, contrato de compraventa)
Anexo LV. Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la Comercializacin
Del Incentivo a la Infraestructura Comercial.
Artculo 278. Se busca fortalecer la capacidad comercial y competitiva de la poblacin productora y sus
organizaciones e impulsar el desarrollo regional, mediante la construccin, adquisicin, ampliacin,
acondicionamiento de centros de acopio, almacenamiento, envasado y/o distribucin de granos y oleaginosas
incluyendo equipamiento, atendiendo con ello, el objeto especfico del Programa de contribuir al ordenamiento
y desarrollo de mercados, asegurar la comercializacin de granos y la insercin de los productores en el
mercado de productos agropecuarios.

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Artculo 279. rea de enfoque. Construccin, ampliacin, modernizacin, ampliacin y equipamiento de


centros de acopio para granos bsicos y oleaginosas. La poblacin objetivo sern las personas fsicas o
morales legalmente constituidas conforme a la legislacin mexicana, que debern cumplir con los requisitos y
criterios tcnicos establecidos en estas reglas de operacin y en la normatividad aplicable, as como en los
Avisos que al respecto publique la Unidad Responsable.
Artculo 280. Conceptos y montos de apoyo.
Concepto

Tipo Infraestructura/Equipamiento
Silos metlicos con capacidad mnima de 300
ton y hasta 5,000 ton; o Bodegas planas con
capacidad mnima de 500 ton y hasta 10,000
ton; Incluye habilitacin de zona de carga y
descarga.

a)
Construccin
de centro de
acopio nuevo
pudiendo
incluir
equipamiento

Silos metlicos con capacidad de hasta 10,000


ton, o
b) Ampliacin Bodegas planas con capacidad de hasta
de centro de 10,000 ton.
Incluye equipamiento para la interconectividad
Acopio.
entre silos o bodegas para transportar granos.
c)
Ejecucin
de
infraestructura
de
movilizacin
Espuela
de
Ferrocarril.
d)
Equipamiento

Espuela de ferrocarril (movilizacin frrea),


siempre y cuando exista infraestructura de
acopio en operacin y se cuente con
autorizacin de SCT y FFCC.

nuevo

a) Subestacin
elctrica
transformador, planta de luz).

Hasta el *75% del equipamiento e


inversin en activos sin rebasar
$7000,000.00 (Siete millones de pesos
(acometida, 00/100 M.N.).

Equipamiento para silos o bodegas:


1.- ENERGA

2.- EQUIPO DE PESAJE


a) Bscula Ferrocarrilera.
b) Bscula camionera de hasta 80 toneladas
de capacidad.
c) Bscula de piso de hasta 1 tonelada de
capacidad.
d) Bscula de paso.
3.- MANEJO DEL GRANO
a) Volcadores hidrulicos de trileres.
b) Fosas de carga y descarga.
c) Succionador de granos.

Montos mximos
Hasta el *75% de inversin en
infraestructura y activos fijos, sin
rebasar los $25000,000.00 (veinticinco
millones de pesos 00/100 M.N.),
incluido el reconocimiento para obra
civil de hasta $3,000.00 (tres mil pesos
00/100 M.N.) por metro cuadrado de
construccin.
Cuando adicionalmente a la obra se
considere equipamiento (instalacin,
montaje, colocacin o aplicacin,
incluyendo las pruebas de operacin de
bienes
muebles
que
deban
incorporarse, adherirse o destinarse a
un inmueble), la presente modalidad
ser aplicable, siempre y cuando dichos
bienes sean proporcionados por el
beneficiario a la contratista; o bien,
cuando incluyan la adquisicin y su
precio sea menor al de los trabajos de
obra civil que se contraten.
Hasta el *75% de la inversin en
infraestructura y activos fijos, sin
rebasar los $10000,000.00 (Diez
millones de pesos 00/100 M.N.),
incluido el reconocimiento para obra
civil de hasta $3,000.00 (tres mil pesos
00/100 M.N.) por metro cuadrado de
construccin.
Hasta el *75% de la inversin en
infraestructura y activos fijos, sin
rebasar los $25000,000.00 (veinticinco
millones de pesos 00/100 M.N.).

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d) Elevador de cangilones.
e) Transportadoras de granos (bandas,
cadenas, helicoidales, rastras, paletas,
etc.).
f) Bazookas.
4.- CONSERVACIN DEL GRANO
a) Sistema de secado de granos.
b) Sistema de termometra.
c) Sistema de aireacin.
d) Sistema de enfriamiento.
e) Equipo de laboratorio.
5.- BENEFICIO DE LIMPIEZA, CRIBADO,
CLASIFICACIN Y ENVASADO
a) Tolva de descarga a granel.
b) Tolva de descarga para grano encostalado,
cribado y aquintalado.
c) Sistema de prelimpia.
d) Cribas para separacin por calidades en
las zonas de carga.
e) Cribadoras porttiles.
f) Mesa de gravedad.
g) Pulidoras.
h) Ojo electrnico para seleccin de grano.
i)

Encostaladoras y cosedoras.

j)

Embolsadora.

6.INSTALACIONES
COMPLEMENTARIO

EQUIPO

a) Mini cargador de avance frontal.


b) Montacargas.
c) rea de plaguicidas.
d) rea de residuos peligrosos.
e) Baos y regaderas.
f) Carros bsculas
(Incluye Dolly).

jaulas

graneleras

g) Desgranadora.
*/ Los conceptos no son combinables ni acumulables entre s; es decir, slo contemplar un concepto de
apoyo por proyecto y/o participante.
Artculo 281. Requisitos especficos.- Los requisitos especficos que deber cubrir la persona interesada
ante la ventanilla para acceder a los incentivos a la infraestructura comercial son:
I. Proyecto de inversin elaborado conforme al Guion nico para elaboracin de Proyectos de Inversin
(Anexo II), impreso y en archivo electrnico extensiones .doc y .xls.
II. Entregar para cotejo y copia simple de la Escritura pblica o certificado agrario o certificado parcelario o
instrumento jurdico que acredite la legal propiedad o posesin del predio en donde se ubicar el proyecto, a
nombre de la solicitante, debidamente protocolizado y registrado ante el Registro Pblico de la Propiedad o
Registro Agrario Nacional o en su caso, documento jurdico que corresponda, con las formalidades que exija
el marco legal aplicable en la materia.
III. La persona solicitante deber demostrar solvencia econmica y el aseguramiento de la inversin
mediante:
a) Estado de cuenta bancaria que acredite saldo a favor de cuando menos la proporcin de su
participacin en el proyecto o en su caso, contrato de crdito a nombre de la solicitante ante una institucin
intermediaria financiera.

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b) Las personas solicitantes debern acreditar contar con una cuenta bancaria para uso exclusivo del
proyecto de inversin, misma que nicamente registrar como ingresos las aportaciones de ASERCA y de la
participante; asimismo, registrar nicamente los egresos correspondientes a la ejecucin del proyecto de
Inversin; cuenta bancaria que se mantendr abierta y vigente hasta la conclusin y cierre finiquito del
proyecto.
c) Estados de cuenta bancarios de la cuenta para uso exclusivo del proyecto de Inversin.
d) Original para cotejo y copia de la pliza de fianza contra vicios ocultos.
e) O en su caso, los requisitos especficos que se establezca mediante Aviso.
IV. Manifestacin de la solicitante que se obliga a permitir a ASERCA verificar el predio en cualquier
momento, donde se instalar el proyecto y facilitar la informacin y documentos para la comprobacin de la
ejecucin de los recursos.
Artculo 282. Criterios de seleccin.- Para participar en el esquema de infraestructura comercial, las
personas solicitantes debern acreditar en el proyecto de inversin la viabilidad tcnica, financiera y
constructiva de los siguientes conceptos:
a)

Para Infraestructura y Equipamiento nuevo,

b)

Para ampliacin y/o acondicionamiento de infraestructura

c)

Para movilizacin frrea Espuela de Ferrocarril y

d)

Para equipamiento nuevo.

El total de las solicitudes con proyectos elegibles, se sujetar al disponibilidad presupuestara, ASERCA
apoyar un proyecto respecto de cada uno de los conceptos o tipos de apoyo sealados en el punto anterior.
El nmero de solicitudes por apoyar en cada entidad federativa, se determinar tambin respecto del
impacto local o regional del proyecto de inversin; y de ser el caso por la densidad de centros de acopio por
regin productora segn conste en los registros de ASERCA.
Criterios:
I. Ser personas fsicas o morales que se dediquen a actividades de produccin y/o comercializacin de
granos bsicos y oleaginosas que hayan recibido apoyos para el mismo concepto.
II. No haber recibido apoyos de la SAGARPA o de la Administracin Pblica Federal por el mismo
concepto o tipo de apoyo, durante el presente ejercicio fiscal y aos anteriores (2013, 2014 y 2015). Se
considerar que una organizacin de personas productoras fue apoyada para un proyecto, cuando por lo
menos el 30% de las personas accionistas de pleno derecho haya recibido incentivos para el mismo concepto
III. La Unidad Responsable especificar los criterios de seleccin aplicables mediante la publicacin del
Aviso correspondiente en el DOF y en la pgina electrnica www.aserca.gob.mx, atendiendo lo siguiente:
a) Se dar prioridad de atencin a las solicitudes de apoyo cuyo proyecto de Inversin considere un mayor
impacto local y regional.
b) Los montos mximos de apoyo incluyen la obra civil, pero no el valor del terreno y no se reconocer el
valor del mismo en el porcentaje que le corresponde aportar al solicitante en la inversin total del proyecto.
c) No sern elegibles los solicitantes que en sus proyectos registren al menos uno de los siguientes
supuestos: TIR (Tasa Interna de Retorno) menor a 10%, VAN (Valor Actual Neto) menor o igual a cero o no
especificado, Relacin B/C (Beneficio/Costo) menor o igual a 1, o no especificada, carezca de vas de acceso
o de infraestructura elctrica.
d) Que las personas solicitantes estn al corriente en sus obligaciones fiscales y ante la SAGARPA.
e) Queda excluido el monto del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en el monto que se solicite por proyecto
y respecto de la comprobacin de las inversiones realizadas en los proyectos, para efectos del clculo y
comprobacin de los montos mximos de los apoyos.
f) El nmero de proyectos de inversin por apoyar en cada entidad federativa se determinar en funcin de
la demanda y de la disponibilidad de recursos.
g) Para el dictamen de la viabilidad tcnica y financiera de los proyectos, la Unidad Responsable podr
auxiliarse de las unidades administrativas que determine para la ejecucin de los incentivos de referencia.
h) Para lograr una eficaz y eficiente instrumentacin de los incentivos a la comercializacin, la Unidad
Responsable celebrar Convenios con las instancias y/o agentes econmicos participantes.
i) El incentivo se entregar en dos ministraciones, cada una por el 50% del mismo, conforme a lo
establecido en el convenio y anexo tcnico que se suscriba.

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Artculo 283. Mecnica operativa.- La operacin del presente Incentivo deber observar lo siguiente:
1. La Unidad Responsable dar a conocer a travs del DOF y su pgina electrnica www.aserca.gob.mx,
el Aviso correspondiente, precisando en el marco de estas reglas de operacin la poblacin participante,
criterios y requisitos para la recepcin de solicitudes, as como la fecha de apertura y cierre de ventanillas.
2. En los plazos establecidos, las personas interesadas debern presentar la Solicitud nica de Apoyo en
las oficinas centrales, y las Direcciones Regionales de la Unidad Responsable sealadas como ventanillas,
acompaada con la documentacin legal sealada en el artculo 5 y los requisitos establecidos en las reglas
de operacin y en el Aviso correspondiente.
3. En el caso de que la informacin est incorrecta y/o haya faltantes de documentacin, se notificar a las
solicitantes de los incentivos, dentro de un plazo de 30 das hbiles, la relacin de la informacin incompleta
y/o de errores o inconsistencias detectados, para que subsanen la(s) omisin (es); quienes contarn con
hasta 30 das hbiles despus de recibir la notificacin para corregir o aportar la informacin y/o
documentacin complementaria. Subsanadas las omisiones o inconsistencias y entregada la informacin por
las personas solicitantes, se revisar nuevamente sta; y, si es procedente se otorgar la elegibilidad,
notificndoles la resolucin por escrito a stas dentro de los 30 das hbiles posteriores.
4. En el caso de que no se hayan subsanado las inconsistencias por las personas solicitantes, en los
tiempos establecidos, la Instancia ejecutora desechar el trmite, notificando a stas por los medios de
comunicacin considerados en este Programa, sobre las causas que motivaron dicha resolucin.
5. En todos los casos en que el dictamen de las solicitudes sea favorable y se elegibilidad, se notificar a
las participantes, por escrito, la fecha y lugar para que se presenten a suscribir el Convenio y anexo tcnico, el
cual contendr el calendario de ejecucin del proyecto y la forma de ministracin de los recursos que no ser
menor a dos exhibiciones.
6. Son causales para el desecho del trmite de la participante, cuya solicitud sea elegible, las siguientes:
a) No presentarse en la fecha y lugar establecidos para suscribir el Convenio y su anexo tcnico.
b) Que la participante no presente la informacin y/o documentacin para el pago y comprobacin del
incentivo en los tiempos establecidos en las presentes reglas de operacin, en el Aviso correspondiente y el
Convenio y su anexo tcnico.
7. La Instancia Ejecutora de la Unidad Responsable en coordinacin con la Direccin Regional, para
efectos de supervisin y seguimiento de las solicitudes aprobadas, proceder en lo aplicable a lo sealado en
las reglas de operacin y en el Aviso correspondiente.
8. La persona participante del Incentivo realizar lo siguiente:
Formular conjuntamente con ASERCA el informe final que integra el cierre fsico-financiero, a ms tardar
45 das naturales despus de la conclusin de la ejecucin del Convenio del proyecto elegible, siempre y
cuando haya comprobado a entera satisfaccin de ASERCA el ejercicio de los recursos otorgados, con los
siguientes elementos:
a. Elaborar escrito libre dirigido a la Instancia Ejecutora, en el que manifieste haber cumplido con el
programa, haber recibido a satisfaccin el incentivo y que no se reserva derecho legal alguno; escrito que
har la funcin de carta cierre -finiquito.
b. Conservar y resguardar la documentacin comprobatoria original de los incentivos otorgados, la cual
deber estar ordenada y disponible para su revisin por parte de los rganos fiscalizadores y por la Secretara
o la Unidad Responsable.
Artculo 284. Instancias participantes del Componente.
I. Unidad Responsable: Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios.
II Instancia Ejecutora:
a) Coordinacin General de Comercializacin de la Unidad Responsable;
b) Direccin General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura Comercial;
c) Direcciones Regionales de la Unidad Responsable
Artculo 285. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo II. Guion nico para la Elaboracin de Proyectos de Inversin.
Anexo LV. Solicitud de Inscripcin y Pago Componente de Incentivo Incentivo a la Comercializacin
Anexo L Convenio para Incentivo a la Infraestructura Comercial

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Del Incentivo a la Capacitacin e Informacin Comercial.


Artculo 286. Para llevar a cabo el Incentivo a la Capitacin e Informacin Comercial, en el Aviso
correspondiente se notificar el presupuesto a aplicar en el ejercicio fiscal en operacin, la cobertura regional,
la fecha de operacin del incentivo y la poblacin participante.
Artculo 287. Conceptos y montos de apoyo.- Los conceptos de apoyo y los montos mximos del
incentivo son:
Concepto

Montos Mximos

1. Capacitacin e informacin Comercial. A


efecto de que las personas que funjan como
agentes involucradas en el sector agropecuario
cuenten con informacin veraz y oportuna para la
toma de decisiones para la comercializacin estable
y sostenible de sus productos, se instrumentarn
entre otras, las siguientes acciones:
a) Desarrollar capacidades y competencias para
concurrir en los mercados con eficiencia (impulsar
la competitividad).
b) Coadyuvar al desarrollo de los mercados
agroalimentarios y agroindustriales.
1.1 Capacitacin (Cursos Bsicos;
Avanzados y de Especialidad).
Unidad de Medida (pesos).

Cursos Hasta el 100 % del costo por hora de instruccin,


viticos y pasaje persona instructora, alimentacin
por participante, material didctico y renta de aulas y
hospedaje de participante o hasta $100,000.00 para
cursos bsicos o $200,000.00 para cursos
avanzados y de especialidad. Participan personas
fsicas y personas morales productoras (tres tipos de
organizacin).
Para el caso de becas, viajes de estudio,
intercambios nacionales o internacionales, se
otorgarn con base en cotizaciones y slo aplicarn
para las personas integrantes de las estructuras del
segundo y tercer nivel, con un monto mximo del
80% del costo o hasta $500,000.00 por
organizacin.

1.2
Servicios
Especializada.

Unidad de Medida (pesos).

Asistencia

Tcnica Hasta el 100 % de los gastos erogados por concepto


de contratacin de asesora externa, despachos o
personal calificado, aplicable a personas fsicas o
morales (organizaciones de personas productoras
de primer nivel) o hasta $300,000.00 por
organizacin.
Hasta el 80 % de los gastos erogados por concepto
de contratacin de asesora externa, despachos o
personal calificado, aplicable a organizaciones de
personas productoras de segundo y tercer nivel o
hasta $500,000.00 por organizacin.

Artculo 288. Criterios de seleccin. Para participar en los presentes incentivos, las personas solicitantes
interesados debern atender lo siguiente:
1. Ser productora persona fsica o moral, organizaciones de personas productoras constituidas conforme
la legislacin mexicana, en figuras asociativas de primer nivel; las participantes debern acreditar antigedad
mnima de dos aos y en el caso de personas morales, estar integradas al menos por 20 personas con plenos
derechos patrimoniales y dentro de la sociedad, mismo periodo de antigedad, que desarrollen sus
actividades en las zonas de produccin de granos y oleaginosas y que entre sus objetivos contemplen la
comercializacin organizada o la prestacin de servicios a la comercializacin, para la implementacin de
proyectos de acopio, almacenamiento, valor agregado y comercializacin de cosechas.

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2. Los proyectos debern justificar las necesidades de asesora y capacitacin principalmente en materia
de desarrollo organizacional, administrativo, acopio, almacenamiento y logstica de comercializacin,
administracin de riesgos, determinacin de calidad, manejo de inventarios, anlisis financiero y desarrollo
empresarial.
3. Para efectos de las presentes Reglas se considera como Servicios y Asistencia Tcnica Especializada a
los servicios asesora externa (Instituciones de educacin superior pblicas o privadas, despachos o personal
calificado), que contraten las personas fsicas o morales en funcin de sus debilidades o necesidades de
capacitacin.
4. Sern elegibles las personas solicitantes que no hayan recibido ni estn recibiendo incentivos o apoyos
para el mismo concepto de algn programa, componente u otros programas de la Administracin Pblica
Federal que impliquen que se dupliquen apoyos, estmulos o subsidios.
5. Los cursos de capacitacin debern considerar una duracin mnima de 20 horas y la participacin de al
menos 20 personas.
6. Por disponibilidad presupuestal, slo se apoyar un concepto o rubro por personas fsicas o morales
solicitantes.
7. El nmero de solicitudes por apoyar en cada entidad federativa, se determinar en funcin de la
disponibilidad presupuestal y el impacto local y/o regional que propicie el proyecto.
8. Que las personas solicitantes estn al corriente en sus obligaciones ante la SAGARPA.
9. Las personas solicitantes que hayan obtenido su elegibilidad, debern proporcionar los datos de una
cuenta bancaria a su nombre para recibir el Incentivo, que deber mantenerse vigente hasta la conclusin y
cierre finiquito del proyecto.
10. Para el pago del Incentivo ste se entregar en dos etapas, la primera hasta por el 75% del importe
total susceptible del Incentivo, y la segunda hasta por el 25% restante, conforme a lo establecido en el
Convenio y anexo tcnico que se suscriba. Las ministraciones se realizarn mediante transferencia a la
cuenta bancaria a nombre de la persona solicitante.
11. Una vez suscrito el Convenio, ASERCA, por conducto de la Direccin General de Desarrollo de
Mercados e Infraestructura ejecutar las acciones conducentes para realizar la transferencia de los recursos
para la primera etapa. De la misma manera, para la segunda etapa por el 25% restante, se efectuar la
transferencia de recursos una vez que la persona beneficiaria haya acreditado la ejecucin y conclusin de los
cursos de capacitacin o los servicios y asistencia tcnica especializada contratados.
12. En el anexo tcnico se deber contemplar al menos los siguientes rubros: el objeto, acciones,
conceptos de apoyo, costos del proyecto, montos de aportaciones, mecnica operativa, calendario de
aportaciones, resultados esperados (impacto en las capacidades tcnicas y/o empresariales para la
organizacin participante), calendario de ejecucin, supervisin y seguimiento, entre otros.
13. Con excepcin de las personas que no tienen la obligacin de inscribirse en el RFC, o cuando el
incentivo sea menor al monto sealado en la miscelnea fiscal aplicable (de $30,000.00), conforme a lo
establecido en el artculo 35, fraccin XII del PEF para el ejercicio fiscal 2016, la Secretara realizar la
consulta sobre el cumplimiento del artculo 32 D del Cdigo Fiscal de la Federacin en la herramienta que
para tal efecto ponga a disposicin las autoridades fiscales; a reserva de lo anterior y a fin de agilizar el
trmite de autorizacin de pago, la persona beneficiaria podr entregar el documento vigente que acredite que
se encuentra el corriente de sus obligaciones fiscales.
14. La presentacin ante las Ventanillas para el otorgamiento de apoyos, no crea derecho a obtener el
apoyo solicitado y la entrega de los incentivos estar sujeta al cumplimiento de requisitos y disponibilidad
presupuestal.
15. Debern excluir el Impuesto al Valor agregado (IVA) de la comprobacin de las inversiones realizadas
en los proyectos para no rebasar los montos mximos de los apoyos, as como cumplir con las obligaciones
fiscales que le correspondan conforme a la normatividad aplicable.
16. Carta Finiquito: Al trmino de las acciones convenidas, la persona beneficiaria y la Instancia Ejecutora
elaborarn Carta Finiquito, la cual deber contener el desglose de los montos de recursos federales recibidos
y aplicados, acompaada de su correspondiente facturacin y en su caso, los devueltos a la TESOFE, los
intereses generados, aplicados y enterados a la misma TESOFE y las acciones desarrolladas con estos
recursos.
Artculo 289. Requisitos especficos. La persona solicitante deber presentar ante la ventanilla lo
siguiente:
1. Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial Apartado XII del Anexo LV de las presentes Reglas
de Operacin.

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2. La documentacin que acredite la existencia y legal representacin de las personas morales, en su


caso, adjunta a su Solicitud, en copia simple y original con fines de cotejo los documentos sealados en las
presentes Reglas de Operacin, adems de lo siguiente:
i) En su caso, adjuntar relacin de integrantes que conforman la organizacin que contenga: nombre de la
persona productora, el folio de la persona productora y del predio PROAGRO Productivo (antes PROCAMPO)
y/o del Registro de Predio de Comercializacin (alta del predio);
ii) En su caso, original con fines de cotejo y copia simple del Acta de Asamblea de Personas Socias que
contenga el acuerdo de participacin en las actividades de capacitacin e informacin comercial.
3. Escrito libre que contenga las propuestas de los cursos bsicos, avanzados y/o de especialidad y los
instructores o tcnicos especializados en procesos comerciales a contratar, adjuntando la cotizacin de
propuesta de curso de Capacitacin o Servicio y Asistencia Tcnica Especializada, el temario y currculum
vtae de la persona proveedora, respectivamente. La persona solicitante podr seleccionar y contratar el curso
de capacitacin o servicio de su inters considerando criterios de competencia tcnica y econmica.
4. El Proyecto de Capacitacin e Informacin Comercial, el cual, deber contener: 1) nombre del proyecto,
2) resumen ejecutivo, 3) la justificacin, 4) el Plan de desarrollo y fortalecimiento de capacidades y habilidades
organizativas, gerenciales, tcnicas, operativas y comerciales, 5) propuesta de los cursos (desglose de los
temas de capacitacin y/o detalle de los servicios de asistencia tcnica especializada, as como
de los materiales y sus entregables), 6) su duracin, 7) las personas instructoras a contratar que impartirn de
manera integral la capacitacin, 8) la propuesta econmica (lugar, costos de materiales, servicios y
suministros, entre otros), 9) calendario de ejecucin del proyecto y 10) resultados esperados (impacto en las
capacidades tcnicas y/o empresariales para la organizacin).
5. Copia de la documentacin que sustente el desarrollo de operaciones comerciales de la persona
solicitante o de las socias en los dos ltimos aos, como: facturas, contratos de compra o venta de granos u
oleaginosas, certificados de depsitos emitidos por un Almacn General de Depsito a nombre de la
solicitante, dictamen de Auditora Externa o constancia de apoyos recibidos por la comercializacin de los
productos elegibles de programas federales o estatales, entre otros.
6. Manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin y documentacin que presenta,
entrega e informa la solicitante es verdadera y fidedigna durante el proceso de inscripcin y de comprobacin
del apoyo y que no haya recibido o est participando en otros incentivos de manera individual u organizada
para el mismo concepto de algn programa, componente u otros programas de la Secretara y de la
Administracin Pblica Federal que impliquen que se dupliquen apoyos, estmulos y/o subsidios para los
mismos conceptos aprobados, en el presente ejercicio fiscal y aos anteriores.
Artculo 290. Criterios de seleccin. Para acceder al esquema de capacitacin e informacin comercial se
considerar lo siguiente:
1. Sern elegibles de apoyo las personas fsicas y las morales (organizaciones econmicas de personas
productoras, de acuerdo con su estructura en primer, segundo y tercer nivel), conforme se definen en las
presentes Reglas de Operacin, que cumplan con el rea de enfoque, formen parte de la poblacin objetivo
y que presenten su Proyecto de capacitacin e informacin comercial tcnicamente viable.
2. Las organizaciones de primer nivel debern cumplir las caractersticas reseadas en el artculo 301.
Criterios de Seleccin, numeral 1 de las presentes Reglas de Operacin.
3. Se dar prioridad de atencin a las solicitudes de apoyo cuyo Proyecto de capacitacin e informacin
comercial considere un mayor impacto local y regional, y forme parte de las estrategias de ordenamiento de
mercados y desarrollo competitivo de cadenas agroalimentarias y tenga viabilidad tcnica.
4. El nmero de organizaciones por apoyar en cada entidad federativa se determinar en funcin de la
demanda de ests, de su articulacin al desarrollo de mercados regionales y cadenas agroalimentarias y de la
disponibilidad de recursos.
5. La Instancia Ejecutora a nivel Central o las direcciones regionales notificarn a las organizaciones de
personas productoras solicitantes sobre el dictamen a sus solicitudes y proyectos, segn el ingreso de la
solicitud.
Artculo 291. La Mecnica Operativa del Incentivo, ser en los siguientes trminos:
Los presentes incentivos se otorgarn de conformidad con el Aviso publicado en el Diario Oficial de la
Federacin y difundido en la pgina de internet de ASERCA, de acuerdo con la siguiente mecnica operativa.
1. La difusin y promocin del Esquema de Capacitacin e Informacin Comercial lo llevar a cabo la
Secretara, a travs de la Instancia Ejecutora en oficinas centrales y sus direcciones regionales, as como a
travs de la pgina electrnica: www.aserca.gob.mx.
2. Las personas solicitantes presentarn en las oficinas centrales y/o regionales de la Unidad Responsable
la solicitud de inscripcin al incentivo y los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin, a la
cual se le asignar un folio para su seguimiento y dictamen.

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Mircoles 30 de diciembre de 2015

Artculo 292. Instancias participantes del Incentivo.


I. Unidad Responsable: Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios.
II Instancia Ejecutora:
a) Coordinacin General de Comercializacin de la Unidad Responsable;
b) Direccin General de Desarrollo de Mercados e Infraestructura Comercial de la Unidad Responsable;
c) Direcciones Regionales de la Unidad Responsable.
Artculo 293. Los anexos que aplican al incentivo, son:
Anexo L. Convenio para Incentivo a la Infraestructura Comercial
Anexo LV. Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la Comercializacin
Del Incentivo a la Administracin de Riesgos de Mercado
Artculo 294. Requisitos especficos
Los requisitos especficos aplicarn de acuerdo con el tipo de incentivo que se solicita, el rea de enfoque
y la poblacin objetivo, conforme se establezca en los Avisos correspondientes.
I. Los requisitos de inscripcin para productos agrcolas que pueden aplicar aparecen en la relacin que se
cita en el Artculo 263, de estas Reglas de Operacin.
Para los productos pecuarios, la persona productora deber demostrar la calidad de persona productora
pecuaria de las especies elegibles, mediante los siguientes documentos:
a) Acreditacin que emita la Unin Ganadera Regional o Asociacin Local correspondiente en su zona de
cra o engorda de ganado, o en su caso de la Secretara. Dicha acreditacin deber contener el logotipo de la
institucin emisora, fecha de emisin, nombre, cargo y firma de la autoridad que emite la acreditacin.
b) Entregar alta ante SHCP donde se asiente la actividad pecuaria.
c) Las personas interesadas en el incentivo debern llenar tambin las secciones del Anexo LV para la
compra de la cobertura, seccin VIII subsecciones VIII.1 y VIII.2, y adicionalmente,
II. Demostrar el pago del porcentaje que corresponda a la participante del costo del contrato de opciones
sobre futuros, mediante la exhibicin del original para su cotejo y entregar copia de los comprobantes
bancarios (ficha(s) de depsito y/o transferencia bancaria);
III. De conformidad con las disposiciones consideradas en el Aviso correspondiente, solicitar la liquidacin
de la Cobertura, mediante el Anexo LV, seccin VIII.4.
IV. En su caso, solicitar Cobertura de Rolado o los Servicios de Cobertura, llenando la seccin VIII.3 del
citado Anexo LV de las Reglas de Operacin, y
V. Solicitar el Pago de beneficios de la cobertura, una vez que acredite el volumen comercializado de
conformidad con los requisitos que se sealen en el Aviso correspondiente.
Artculo 295. Atendiendo al rea de enfoque y a la poblacin objetivo, stas son las modalidades de
cobertura de precios:
I. Incentivos para la Administracin de Riesgos de Precios
Concepto de Apoyo: Adquisicin de Coberturas
1. Incentivos para Administracin de Riesgos de
Precios: Los incentivos a coberturas de precios
estn orientados a proteger el ingreso esperado de
las personas productoras y/o el costo de compra
de productos agropecuarios y a fomentar una
cultura financiera de administracin de riesgos
comerciales en el sector. Los productos
susceptibles de los incentivos a coberturas de
precios son: maz, trigo, arroz, sorgo, algodn,
avena, caf, y cualquier otro que autorice la Unidad
Responsable. En caso de que el producto que se
pretenda proteger, no cotice en bolas reconocidas
por autoridades competentes, se podr tomar la
cobertura con otro producto que cotice en bolsa y
sea representativo del movimiento de precios.
Las operaciones podrn realizarse en productos
que coticen en bolsas reconocidas por autoridades
competentes.

Montos mximos

Mircoles 30 de diciembre de 2015

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(Tercera Seccin-Vespertina)

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En el caso de coberturas de precios adquiridas a


travs de FIRA y FND, stas podrn ser operadas
por medio de las correduras registradas y en los
trminos que autorice la Unidad Responsable.
Los apoyos para el seguro al ingreso otorgados por
AGROASEMEX sern excluyentes de los
incentivos para las modalidades de cobertura de
precios.
De los posibles beneficios que genere la
liquidacin, segn la modalidad de la cobertura, la
Unidad Responsable recuperar hasta el 100% de
su aportacin.
As, en primer trmino recuperar el participante su
aportacin y en segundo trmino, la Federacin en
caso que as lo permita el esquema; si el eventual
beneficio superase el costo de la cobertura, esta
diferencia ser para la persona participante.
Los incentivos podrn ser otorgados a travs de las
siguientes modalidades :
A) Sin contrato de AxC
Es la cobertura en la cual no es obligatoria la firma
de un contrato de compraventa en Agricultura por
1) Esquema de Cobertura Especial. La persona
Contrato (AxC)
productora o compradora podr contratar opciones
put o call, con un incentivo hasta del 100% del
costo de la cobertura.
Estas coberturas podrn migrar a cualquier otra
modalidad en trminos del aviso respectivo.
2) Esquema de Pignoracin. Las personas
productoras podrn adquirir opciones put con
incentivos hasta del 75% del costo de la cobertura.
Adicionalmente, en el momento de la cosecha, las
personas productoras podrn ser elegibles para
recibir un apoyo hasta por el 100% del costo de
almacenamiento de la cosecha hasta por tres meses,
de conformidad con lo establecido en el aviso
respectivo. Se podr impulsar el desarrollo de
mercados de fsicos electrnicos de acuerdo a los
criterios y mecnica que establezca la Unidad
Responsable.
3) Esquema de Coberturas Propias
Las coberturas propias son aquellas autorizadas y
adquiridas por la Unidad Responsable. Estas
coberturas podrn ser transferidas a otra modalidad
de conformidad con el aviso respectivo.
La Unidad Responsable cubrir inicialmente el 100%
del precio de la cobertura. En el Aviso se definirn los
criterios y las aportaciones que habr de enterar la
persona beneficiaria, en caso de ser transferidas. Los
contratos que por condiciones de mercado no sean
transferidos, sern liquidados por la Unidad
Responsable como se establezca en el instrumento
bajo el cual se hubiese celebrado la operacin. El
destino de los recursos obtenidos de la liquidacin se
establecer en el Aviso correspondiente.
4) Esquema de Cobertura Anticipada.
Mediante este esquema la participante adquiere una
cobertura a travs de ASERCA o cualquier Instancia
Autorizada.

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La participante cubre el 100% del costo de la misma.


Esta cobertura puede migrar a cualquier otra
modalidad y ser susceptible de apoyos de
conformidad con el aviso correspondiente y las
condiciones de recuperacin que se establezcan en
el mismo.
De no recibir ningn apoyo con recursos fiscales, el
importe de la liquidacin ser en la totalidad para el
participante.
5) Esquema de Seguro al Ingreso
La persona productora podr adquirir una cobertura
de seguro al ingreso apoyado por AGROASEMEX
con un incentivo hasta del 75% del componente del
seguro asociado a cubrir la variacin de precios.
Conceptos de Apoyo: Adquisicin de Coberturas

Montos mximos

Modalidades con AxC en sus dos variantes: 1) 1) Esquema de Precio Abierto


precio abierto y 2) precio fijo.
Las personas productoras podrn adquirir opciones
Es la cobertura en la cual es obligatoria la firma de put, con incentivo hasta del 85% del costo de la
un contrato de compraventa en Agricultura por cobertura.
Contrato (AxC)
Las personas compradoras podrn adquirir opciones
call al momento de la firma del contrato de
compraventa o put una vez comprobada la entrega
del producto correspondiente.
En cualquier opcin con incentivo hasta del 45% del
costo de la cobertura.
2) Esquema de Precio Fijo
Las personas productoras podrn adquirir opciones
call, con incentivo hasta del 75% del costo de la
cobertura.
Las personas compradoras podrn adquirir opciones
put, con incentivo hasta del 35% del costo de la
cobertura.

Artculo 296. Instancias participantes: Unidad Responsable: ASERCA.


I. Instancia Ejecutora:
a) Coordinacin General de Administracin de Riesgos de Precios de la Unidad Responsable
b) Direcciones Regionales de la Unidad Responsable
Las dems que autorice la Unidad Responsable mediante la suscripcin del Convenio respectivo.
Artculo 297. Los anexos que aplican al incentivo son:
Anexo LV. Solicitud de Inscripcin y Pago Componente Incentivo a la Comercializacin
Anexo LIII. Dictamen de Auditoria Externa
Artculo 298. Las aperturas y cierres de ventanilla se establecen en los Avisos que se publican en el
Diario Oficial de la Federacin y se difunden en las pginas electrnicas de ASERCA (www.aserca.gob.mx y
www.infoaserca.gob.mx). Dichos avisos estarn sujetos a disponibilidad presupuestal.
En el caso de personas productoras que adquieran coberturas al amparo de un crdito y/o servicios de
garantas otorgados por FND y/o FIRA el costo de la cobertura ser susceptible de reembolso al participar en
los esquemas de ASERCA, de acuerdo con los trminos que se sealen en el aviso respectivo.
Artculo 299. Proceso de operacin para adquisicin de coberturas.
I. Trmite de inscripcin
1. Una vez publicado el Comunicado o Aviso de Apertura de Ventanillas, donde se da a conocer la
modalidad o esquema de cobertura, los interesados acuden a la Direccin Regional dentro del plazo
establecido, para realizar el trmite de inscripcin, mediante la entrega de la solicitud, la informacin y
documentacin requerida en el Aviso, conforme a lo establecido en las Reglas de Operacin.

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Los vendedores del grano que agrupan la oferta de varias productoras debern entregar archivo de
productoras y predios (por vendedora) en medio de almacenamiento de datos electrnico, de conformidad con
el formato diseado por ASERCA.
2. La Direccin Regional revisa la documentacin y en caso de que la informacin est incorrecta o
incompleta, lo notificar dentro de los 2 das hbiles siguientes a la persona participante, para que en su caso
corrija o aporte la informacin y/o documentacin complementaria, dentro de los 5 das hbiles posteriores.
En caso de que las observaciones no fuesen atendidas por los interesados, se desechar el trmite,
notificando a las personas solicitantes sobre las causas que motivaron dicha resolucin, por los medios
considerados en este Programa.
II. Compra de la cobertura
1. Con la informacin solventada, la Direccin Regional emite formato de Anexo LV, incluyendo la solicitud
para la compra de cobertura seccin SOLICITUD DE COBERTURA (COMPRA), apartados correspondientes,
para que las personas participantes, incluyendo las que pactaron la comercializacin mediante un contrato de
compraventa, la suscriban.
2. Las Direcciones Regionales cotejan la informacin de la persona participante con las Tablas de Precios
de Primas de Opciones publicadas por ASERCA al da elegible y solicitan, en su caso, el importe de su
aportacin al pago del costo de la prima, para que sea depositado en la cuenta de ASERCA por la
beneficiaria.
3. Realizado dicho depsito, la parte beneficiaria deber entregar el comprobante respectivo en ventanilla;
con esta informacin ya validada, la Direccin Regional solicita la adquisicin de cobertura a la Instancia
Ejecutora Central, a travs del Sistema informtico de Coberturas de Precios, e informa va telefnica dicha
operacin de compra de los contratos de opciones que requiere colocar, para que solicitarlos a la corredura.
Una vez realizada la compra de la cobertura, la Direccin Regional enva va electrnica el Anexo LVI
Solicitud de Apoyo apartado Solicitud de Cobertura y la ficha de depsito a la citada Coordinacin, para que
sta realice la conciliacin con los estados de cuenta del banco y corrobore que el depsito fue efectuado.
III. Liquidacin de la cobertura
1. La persona beneficiaria solicitar la liquidacin de su cobertura, total o parcial mediante la presentacin
de la seccin SOLICITUD DE COBERTURA del Anexo LV, llenados los datos del apartado V DATOS DE
LIQUIDACIN, en los tiempos y bajo las condiciones establecidas en el Aviso correspondiente.
2. En caso de que la parte beneficiaria no solicite la liquidacin de su cobertura ante la Direccin Regional,
en un trmino de diez das hbiles antes de la fecha de vencimiento del contrato de opciones sobre futuros, la
instancia ejecutora proceder a su liquidacin, ejecutndola en cualquiera de los das posteriores a este plazo
y hasta el vencimiento del contrato.
3. Realizada la liquidacin de la cobertura y concluida toda la revisin de la documentacin, la Direccin
Regional emitir la Notificacin de Liquidacin, en la que se seale la fecha en que se ejecut la operacin,
entregando una copia a la persona beneficiaria.
4. Los beneficios obtenidos a favor de las personas participantes de las posiciones liquidadas sern
conservados por ASERCA hasta por dos aos, en tanto no se acredite la comercializacin del producto
elegible y en su caso, el cumplimiento de las obligaciones pactadas en el contrato de compraventa.
IV. Solicitud de Rolado de la cobertura
1. La persona beneficiaria podr solicitar el rolado de sus coberturas mediante justificacin detallando una
situacin inevitable, no imputable a ste, estableciendo la necesidad por la cual se requiere cambiar el plazo
de su cobertura; dicha operacin estar sujeta a realizarse en la misma entidad financiera en la que se llev a
cabo la compra inicial.
La Direccin Regional determinar la factibilidad de operacin en caso de que sta sea plenamente
justificada, notificar a las Instancias Ejecutoras centrales de manera oficial para que corroboren la viabilidad;
y, en consecuencia ejecutaren la operacin misma que deber realizarse de manera simultnea, el mismo da.
Atentos a lo anterior, el plazo mximo de cobertura que la parte beneficiaria puede solicitar es de 12
meses, incluyendo la vigencia y vencimiento del rolado.
El vencimiento deber estar incluido en las Tablas de Precios de Coberturas vigentes al da de la
operacin, tomando en consideracin que del resultado de la liquidacin del contrato original se destinar slo
la parte que corresponda a la persona beneficiaria, conforme a las condiciones del esquema en que fue
suscrita la cobertura inicial, para la adquisicin del nuevo vencimiento. De presentarse un diferencial en el
costo de la cobertura para el nuevo contrato, ste ser cubierto por cuenta de la participante. El valor de la
liquidacin resultante ser utilizado de manera inmediata para cubrir el costo de la operacin.
La Unidad Responsable recuperar su aportacin, en su caso, conforme al orden de prelacin establecido
en el aviso correspondiente, al momento de la liquidacin de la cobertura original.

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Una vez que se haya dado cumplimiento al contrato de compraventa o a la comercializacin, la persona
participante podr solicitar, de ser el caso, el pago derivado de los beneficios de las coberturas.
De ameritarlo las circunstancias, la Unidad Responsable podr ampliar los plazos a que se refiere este
numeral, para lo cual emitir y publicar el Aviso correspondiente.
V. Pago de los beneficios de la cobertura
1. La persona beneficiaria deber proporcionar ante la Direccin Regional la documentacin sealada en
el esquema en que suscribi la cobertura para acreditar la comercializacin, misma que permitir la ejecucin
del trmite de pago de los beneficios derivados. Deber presentar el formato de la solicitud aplicable y en su
caso el finiquito del contrato de compraventa.
2. La Direccin Regional recibir y validar la documentacin de la participante para confirmar la cantidad
de contratos acreditados y poder solicitar el pago de beneficios. Hecho lo cual, autorizar y enviar las
peticiones de pago por medio del Sistema de Cobertura de Precios, para seguir el trmite de pago ante las
reas administrativas correspondientes.
El pago se realizar en la moneda que la participante haya seleccionado, mediante transferencia bancaria.
La Direccin Regional ser la responsable de realizar el clculo de la fraccin de contrato correspondiente
al volumen comprobado.
3. En caso de incumplimiento en la recepcin del volumen contratado en agricultura por contrato, la parte
productora afectada podr optar por solicitar los beneficios generados por la cobertura respecto del volumen
incumplido, que correspondan a la posicin propia, o a la de la contraparte, acreditando la comercializacin
del producto elegible con un tercero, exceptuando a las personas consumidoras.
4. Para las coberturas no contractuales, el pago de los eventuales beneficios del volumen que no se
llegara a cosechar, se limitar al reembolso de la aportacin de la persona participante sobre el costo de la
prima equivalente al porcentaje incumplido, siempre y cuando el valor de la liquidacin as lo permita.
5. Visor de Coberturas. La persona participante podr revisar el estado que guarda su solicitud de
cobertura (colocacin, liquidacin y pago) a travs del llamado Visor de Coberturas. Para ingresar a esta
aplicacin deber contar con el nmero de folio de cobertura y dgito verificador asignados por el Sistema de
Coberturas de Precios, as como su Registro Federal de Contribuyentes (RFC), con homoclave, tal como lo
dio de alta o anot en su solicitud de cobertura.
La persona participante podr dar seguimiento del estatus de su cobertura (compra, liquidacin y pago) en
la ventanilla donde gestion dicha operacin.
ASERCA no podr decidir o cuestionar a la participante sobre las decisiones que ste tome respecto a la
colocacin o liquidacin de sus contratos de coberturas, dentro de los periodos sealados en los avisos
publicados en el DOF.
Artculo 300. Fechas de apertura y cierre de ventanillas
Las aperturas y cierres de ventanilla se establecen en los avisos, sujetos a disponibilidad presupuestal,
que se publican en el Diario Oficial de la Federacin y en las pginas electrnicas de ASERCA
(www.aserca.gob.mx y www.infoaserca.gob.mx).
Artculo 301. Modificacin de periodos.- La Unidad Responsable podr modificar los periodos
establecidos, respecto a la operacin del componente Incentivos a la Comercializacin, slo en los casos de
que exista una justificacin por caso fortuito o causas de fuerza mayor, o de carcter presupuestal y/u
operativo; modificacin que se dar a conocer mediante Aviso que deber publicar en el DOF y en su pgina
electrnica: www.aserca.gob.mx.
Seccin II
Del Componente Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones
Artculo 302. Objetivo especfico: Incentivar el desarrollo de mercados mediante el apoyo de proyectos de
promocin comercial, eventos y misiones comerciales, desarrollo de capacidades y vinculaciones de comercio
directo.
Artculo 303. Las instancias participantes son:
a) Unidad Responsable: Agencia de Servicios a la Comercializacin y Desarrollo de Mercados
Agropecuarios ASERCA.
b) Instancia Ejecutora: Coordinacin General de Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones.
Adquisiciones y Servicios: La Instancia Ejecutora realizar la contratacin de los servicios necesarios de
acuerdo con las caractersticas de cada concepto.
De igual manera, para reforzar el desarrollo de los incentivos, la Instancia Ejecutora podr adquirir bases
de datos, bancos de imgenes, directorios especializados y/o acceso a sistemas de informacin
especializada; contratar el servicio para el desarrollo de campaas o estrategias de publicidad y/o material

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(Tercera Seccin-Vespertina)

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para estrategias de promocin y mercadotecnia (incluye diseo, impresin y distribucin), folletos, revistas,
publicaciones y/o calendario anual para la promocin del sector (incluye diseo, impresin y distribucin), as
como herramientas tecnolgicas de la informacin.
En los casos de bienes, arrendamientos o servicios que deban ser contratados fuera de territorio nacional,
la Instancia Ejecutora se apoyar en las Consejeras Agropecuarias de Mxico en el extranjero, en apego al
rea de adscripcin que le corresponda, de conformidad con las Bases de Colaboracin. As mismo, como
resultado de la adquisicin de bienes, contratacin de servicios y/o arrendamientos de bienes muebles
necesarios para la realizacin de eventos de carcter internacional, la Consejera Agropecuaria integrar el
expediente correspondiente.
Tanto en Mxico como en el extranjero, se considerar la normatividad aplicable vigente para el ejercicio
de los recursos; y las contrataciones y adquisiciones debern motivarse en criterios de economa, eficacia,
eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que aseguren las mejores condiciones para el Estado.
mbito de aplicacin.- La presente Seccin se aplicar en territorio nacional o internacional, en apego al
rea de adscripcin de cada Consejera Agropecuaria de Mxico en el Extranjero, de acuerdo con las Bases
de Colaboracin, en beneficio del rea de enfoque y de la poblacin objetivo
Artculo 304. Conceptos de Incentivos y Montos Mximos. El Componente Promocin Comercial y
Fomento a las Exportaciones contar con los siguientes incentivos:
A. Promocin Comercial y
B. Fomento a las Exportaciones e Inteligencia de Mercados
Del Incentivo a la Promocin Comercial
Artculo 305. Conceptos y Montos Mximos.- Los montos mximos de los Incentivos a la Promocin
Comercial debern ser considerados en la integracin de los proyectos que presenten los solicitantes, mismos
que sern otorgados, en su caso, previa suscripcin de los instrumentos jurdicos correspondientes.
La Unidad Responsable podr autorizar a la Instancia Ejecutora la aplicacin de los recursos autorizados
para los anteriores incentivos respecto a otros conceptos de apoyo, que de manera enunciativa ms no
limitativa se describan en el cuadro siguiente, siempre y cuando estn alineados al objetivo del Componente:
Incentivos
Descripcin
Montos Mximos
Para iniciar procesos y/u obtencin
de
certificaciones
y/o
Hasta el 100% del costo total por
recertificaciones
de
calidad,
proyecto. Sin rebasar $500,000.00
sanidad e inocuidad, que sean
(quinientos mil pesos) por Unidad
requeridas para la comercializacin
Productiva.
de
productos
del
sector
Certificacin de Calidad, agroalimentario.
Sanidad e Inocuidad
Para la creacin de estndares de
calidad, sanidad e inocuidad,
Hasta el 100% por documento sin
anexos tcnicos, pliegos de
rebasar $500,000.00 (quinientos mil
condiciones
o
protocolos
pesos) por producto.
necesarios para la obtencin de
certificaciones.
Plan estratgico de publicidad y El 100% del monto solicitado, sin
mercadotecnia de productos del rebasar $5000,000.00 (cinco millones
sector agroalimentario que incluye de pesos).
una o varias de las siguientes
actividades:
- Para una Aportacin Federal de
a) Publicidad en medios de hasta $10000,000.00 (Diez millones
de pesos) habr una aportacin
comunicacin;
privada del 10% sobre el monto total
b)
Degustaciones,
activaciones
y
Campaas Genricas de
solicitado.
catas;
Promocin Nacional y/o
- Para una Aportacin Federal de
Internacional
de c) Material promocional;
hasta
$15000,000.00
(Quince
Productos
del
Sector d) Grupos de enfoque;
millones
de
pesos)
habr
una
Agroalimentario
e) Evaluacin de las campaas de aportacin privada del 15% sobre el
promocin;
monto total solicitado.
f) Servicios de representacin - Para una Aportacin Federal de
comercial internacional; y
hasta $20000,000.00 (Veinte millones
g) Adquisicin de bases de datos, de pesos) habr una aportacin
directorios
especializados
y/o privada del 20% sobre el monto total
acceso de sistemas de informacin solicitado.
especializada.

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(Tercera Seccin-Vespertina)
Incentivos

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Descripcin
Proyectos que establezcan entre
las actividades a apoyar, una o
ms de las siguientes:

Montos Mximos

a) Creacin de marca y diseo de


imagen;
b) Consultora y pago de derechos
de registro de marcas colectivas;
c) Difusin y posicionamiento
las marcas colectivas, a travs
publicidad
en
medios
comunicacin y/o materiales
promocin;

de
de
de
de

d) Estrategias de promocin
comercial
de
los
productos
relacionados
con
el
uso
de la Hasta el 100% del costo total del
Promocin, Gestin y
Trmite
de
Marcas marca;
Proyecto, sin rebasar $4000,000.00
e) Actividades que promuevan la (cuatro millones de pesos).
Colectivas
integracin
de
personas
productoras a marcas colectivas ya
existentes,
tales
como:
la
realizacin
de
sesiones
de
induccin o informativas, gastos
inherentes a la integracin de
nuevas partes productoras como
copropietarias de una marca
colectiva, entre otras;
f) Creacin de manuales y reglas
de uso de la marca colectiva; y
g) Estudios de diagnstico y
consultora para la planeacin y
funcionamiento
de
marcas
colectivas.
Directorios comerciales del sector
agroalimentario que establezcan
entre las actividades a apoyar, una
o ms de las siguientes:
de Hasta el 100% del costo total de la
elaboracin y difusin del directorio,
sin rebasar $4000,000.00 (cuatro
b) Actualizacin de informacin;
millones de pesos) por ao.
c)
Elaboracin
de
versin
electrnica y/o impresa;
a) Diseo
informacin;

compilacin

d) Difusin; y
Herramientas
informacin

de

e) Servicios de Traduccin.
a) Creacin y/o mejora de versin
electrnica y herramientas digitales
para apoyar la comercializacin de Hasta el 100% del costo total sin
productos
del
sector rebasar $5000,000.00 (cinco millones
de pesos).
agroalimentario; y
b) Ferias Virtuales
Estudios
y
diagnsticos Nacional hasta el 100% del costo total
comerciales de mercados nacional sin rebasar $3000,000.00 (tres
millones de pesos).
y/o internacional, que incluyen:
Internacional hasta el 100% del costo
a) trabajo de gabinete; y,
total sin rebasar $6000,000.00 (seis
b) trabajo de campo.
millones de pesos).

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Incentivos

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(Tercera Seccin-Vespertina)

Descripcin
Que
establezcan
entre
sus
actividades una o ms de las
siguientes:
a) Incentivo a gastos por concepto
de contratacin de servicios de
degustacin;

b) Transporte y hospedaje;
Prospectivas, en y fuera
c) Traducciones;
de Mxico
d) Mesas de negocios;
e) Exposicin
productos;

exhibicin

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Montos Mximos

Hasta el 70% del costo, sin rebasar


$300,000.00 (trescientos mil pesos)
por Unidad Productiva, (excepto
alimentos).

de

f) Material promocional;
g) Envos de productos y de
material promocional.
Ferias,
Eventos,
Exhibiciones,
Foros,
Congresos,
y
Degustaciones
que
pueden
considerar entre sus gastos uno o
ms de los siguientes:
a) Inscripcin;
b) Renta del espacio o recinto
ferial;
c) Diseo de la imagen del evento
y de mdulos de exhibicin;
d) Renta de equipo audiovisual y
de servicios;
Ferias,
Exhibiciones,
Congresos,
Degustaciones

e) Montaje y desmontaje de
Eventos, mdulos de exhibicin;
Hasta el 80% del costo total de su
Foros,
desarrollo,
sin
rebasar
los
f) Publicidad de la feria en medios
y
$10000,000.00 (diez millones de
de comunicacin;
pesos).
g) Renta de equipo y servicio de
registro de asistentes;
h) Levantamiento de encuestas de
entrada y salida;
i)
Video
fotogrfica;

memoria,

memoria

j) Material promocional para el


evento;
k) Contratacin de servicio de
degustacin (no incluye productos
a promover);
l) Elaboracin de directorios de
expositores;
Proyectos que establezcan entre
las actividades a apoyar, una o
ms de las siguientes:
Gestin y Trmite
Denominaciones
Origen

a)
Gestin
y
trmite
de
de denominaciones de origen;
de b) Gestin y trmite de NOM S
asociadas;
c) Gastos de operacin para el
funcionamiento
del
consejo
regulador
asociado
a
la
Denominacin de Origen;

Hasta el 100% del costo total del


proyecto, sin rebasar $2000,000.00
(dos
millones
de
pesos)
por
Denominacin.

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(Tercera Seccin-Vespertina)
Incentivos

DIARIO OFICIAL

Descripcin
d) Actividades que promuevan la
integracin
de
personas
productoras a denominaciones de
origen ya existentes, tales como: la
realizacin
de
sesiones
de
induccin/informativa as como
gastos
inherentes
a
la
protocolizacin de una nueva
denominacin de origen; y

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Montos Mximos

e) Estudios de diagnstico y
consultora para la planeacin y
funcionamiento de denominaciones
de origen.
Proyectos que establezcan entre
las actividades a apoyar, una o
ms de las siguientes:
a) Desarrollo de capacidades para
la comercializacin en el mercado
nacional
y/o
internacional:
capacitacin y consultora en
materia de comercio directo, valor
agregado, promocin, logstica y
exportacin;
b)
Material
Promocional
del
Desarrollo
de
desarrollo de capacidades para la Hasta el 100% del costo total, sin
Capacidades
para
la
rebasar los $5000,000.00 (cinco
Comercializacin;
Comercializacin Nacional
c) Viticos de capacitador / millones de pesos).
e Internacional.
Consultor;
d) Material Didctico;
e) Asesora en la Gestin para
desarrollo de cdigo de barras;
f) Asesora en la gestin para el
desarrollo de tabla nutrimental; y
g) Asesora en la gestin de
autorizacin y/o registro ante FDA
e instancias equivalentes en cada
pas.
Artculo 306. Requisitos especficos para la seleccin.- Las personas morales que soliciten cualquiera
de los conceptos del presente Incentivo, para ser elegibles debern cumplir con los requisitos siguientes:
a) Formato de Solicitud conforme al Anexo LV (solicitud), firmada por el solicitante, su (s) Representante(s)
o Apoderado (s) legal (es);
b) Proyecto respectivo conforme al Anexo II (proyecto);
Los proyectos que consideren la contratacin de personas morales o fsicas proveedoras de servicios
debern presentar cuando menos 3 cotizaciones y/o propuestas de campaa incluyendo el instructivo que
describa las necesidades de promocin conocido como apndice (Brief) enviado a stas, as como la
justificacin de la eleccin de ste.
c) Acreditar personalidad jurdica y legal representacin en los trminos previstos en el presente artculo,
cuando sta no obre en poder de ASERCA, exhibiendo los siguientes documentos:
i.

Original y copia simple con fines de cotejo, de la protocolizacin de su acta constitutiva, o su


respectiva autorizacin o registro; y, en su caso, las modificaciones, que tendrn que estar
debidamente inscritas ante el Registro Pblico que corresponda;

ii.

Original y copia simple con fines de cotejo, de la inscripcin ante el Registro Federal de
Contribuyentes (R.F.C.);

iii.

Original y copia simple con fines de cotejo, del comprobante de domicilio fiscal a nombre de la
persona moral, con no ms de tres meses de antigedad;

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iv.

Original y copia simple con fines de cotejo del acta protocolizada ante fedatario pblico o su
respectiva autorizacin, inscripcin o registro, de la asamblea o de la sesin del rgano de gobierno
facultado, en el que conste el nombramiento, designacin, poder general o especial del (los)
Representante (s) o Apoderado (s) Legal (es) con las que acredite facultades para realizar actos de
administracin o de dominio;

v.

Original y copia simple con fines de cotejo, de la identificacin oficial vigente con fotografa y firma del
(los) Representante (s) o Apoderado (s) Legal (es)

vi.

Clave nica del Registro de Poblacin (CURP) de (los) Representante (s) o Apoderado (s) Legal (es);

d) Opinin positiva del cumplimiento de obligaciones fiscales emitido por el Servicio de Administracin
Tributaria, vigente al da del ingreso de la Solicitud;
e) Opinin de cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de seguridad social vigente al da del
ingreso de la Solicitud
f) Escrito libre bajo protesta de decir verdad, por el cual manifiesten que cuentan con la infraestructura
necesaria en sus domicilios fiscales y/o sedes especficas de operacin, que les permita utilizar el incentivo
para los fines autorizados (pudiendo incluir fotografas de las instalaciones);
Artculo 307. Criterios especficos de seleccin.
a) Las personas morales constituidas conforme a la legislacin mexicana, cuya actividad preponderante
sea la produccin, procesamiento, transformacin, empaque, comercializacin o promocin de los productos
del sector agroalimentario mexicano, incluyendo los de las plantas de ornato, los herbolarios, as como de los
ingredientes tradicionales utilizados en la gastronoma mexicana, y que de manera preferente sean parte de
un Sistema Producto.
b) Estar en cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo, respecto de los incentivos
que hubieran recibido en ejercicios anteriores y, en consecuencia, haber firmado el acta de cierre-finiquito de
los instrumentos jurdicos correspondientes.
c) No haber recibido incentivos en el mismo ejercicio fiscal.
Artculo 308. Ventanillas de atencin.
De las Ventanillas de atencin.- Para la recepcin de solicitudes, fungirn como ventanillas de atencin
autorizadas para la recepcin de las solicitudes para los incentivos de proyectos y de la documentacin que
se acompae; la Instancia Ejecutora a travs de la Direccin de Promocin Comercial, las Direcciones
Regionales y Estatales de la Unidad Responsable, las Delegaciones Estatales de la Secretara y la ventanilla
nica de trmites y servicios (registro electrnico).
Los responsables de las distintas ventanillas de atencin, verificarn que la documentacin presentada
est completa y que cumpla con lo establecido en las presentes Reglas de Operacin. Captarn y registrarn
las solicitudes de incentivos presentadas en las ventanillas, y acusarn las recibidas por va electrnica,
asignndoles para ello un folio.
a) Registro de solicitudes.- La Instancia Ejecutora captar y registrar las solicitudes de incentivos
presentadas en las ventanillas sealadas en el prrafo anterior, asignndoles para ello un folio.
b) Documentacin requerida.- Los solicitantes adems de entregar la documentacin que acredite el
cumplimiento de los criterios especficos de seleccin para su elegibilidad, debern entregar la documentacin
para acreditar su personalidad jurdica y legal representacin, cuando sta no obre en poder de ASERCA,
para lo cual debern cumplir con lo establecido en el presente artculo;
c) La Instancia Ejecutora, dictaminar la procedencia de cada solicitud.
Cabe mencionar que, no aplica la apertura ni cierre de ventanillas para el caso de proyectos de Promocin
Comercial, debido a la temporalidad de los productos agroalimentarios contemplados en las campaas de
promocin, se podrn recibir proyectos durante todo el ciclo fiscal, siempre y cuando exista suficiencia
presupuestal para llevarlos a cabo.
Artculo 309. La Instancia Ejecutora notificar por escrito al solicitante s result seleccionado o no; y de
ser el caso, de la procedencia para continuar con el estudio de la solicitud y la fecha de presentacin del
proyecto, en un plazo mximo de 2 das hbiles contados a partir del da siguiente de la recepcin del
dictamen legal, o de haber presentado la documentacin complementaria y faltante para subsanar la omisin.
I. La Instancia Ejecutora a travs de su Titular, emitir el dictamen del proyecto conforme a las presentes
Reglas de Operacin, en un plazo mximo de 2 das hbiles contados a partir de la recepcin de las
evaluaciones tcnicas, conforme a lo siguiente:
El resultado, para ser aprobado debe contar con una calificacin promedio en conjunto con las
valoraciones de las evaluaciones tcnicas de las Unidades Administrativas de 90 a 100 puntos, en el caso de
que la calificacin sea de 80 a 89 puntos se podr considerar pre-aprobado, sujeto a la correccin de las

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observaciones que determine la Instancia Ejecutora para subsanar los requerimientos de informacin para
emitir la resolucin. En los casos en que la calificacin sea inferior a 80 puntos se considerar como
rechazado y se tendr por concluido el trmite de la solicitud.
En caso de que el dictamen indique un resultado de pre-aprobado, la Instancia Ejecutora notificar por
escrito a la persona solicitante las observaciones, para que sean subsanadas. La solicitante contar con un
plazo de hasta 10 das hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin; para solventar las
observaciones sealadas en su proyecto. La Instancia Ejecutora determinar si los cambios o justificaciones
presentadas por la parte solicitante dan cumplimiento a las observaciones; y, de ser subsanadas, se notificar
mediante escrito la aprobacin del mismo. De no subsanarse las observaciones formuladas, el proyecto ser
rechazado.
II. La Instancia Ejecutora a travs de su Titular, notificar en un plazo mximo de 3 das hbiles contados a
partir del da hbil siguiente a la emisin del dictamen, la resolucin de la solicitud misma que estar sujeta a
la disponibilidad presupuestal que se establezca en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
del ejercicio fiscal correspondiente y dems disposiciones aplicables; y/o mediante las adecuaciones
presupuestarias realizadas en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y
su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio en sufragar las necesidades de las personas beneficiarias.
III. Una vez notificada la resolucin con la que haya sido aprobado el proyecto y previo a la entrega de los
incentivos, las personas beneficiarias debern suscribir el Convenio de Concertacin y su Anexo Tcnico
establecido en el Anexo LXIII y LXIV de las presentes Reglas de Operacin. El otorgamiento de los incentivos
referidos en esta seccin quedar sujeto a lo establecido en la presente seccin, a la disponibilidad
presupuestal que se establezca en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin del ejercicio fiscal
correspondiente y dems disposiciones aplicables; y/o mediante las adecuaciones presupuestarias realizadas
en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto
de utilizar el subsidio en sufragar las necesidades de las personas beneficiarias.
No se podrn aprobar montos superiores a los establecidos en el Artculo 316, con excepcin de aquellos
casos autorizados por escrito por el Secretario del ramo.
a) Entrega de los Incentivos.- Posterior a la suscripcin del Convenio de Concertacin con la Instancia
Ejecutora, la persona beneficiaria deber:
I. Otorgar a la Instancia Ejecutora, previo al depsito de los incentivos, el recibo que incluya el Registro
Federal de Contribuyentes, en el que acredite la recepcin de los mismos, y
II. Contar con una cuenta bancaria productiva, en los trminos sealados en los Lineamientos que tienen
por objeto regular el Sistema de Cuenta nica de Tesorera, as como establecer las excepciones
procedentes, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 24 de diciembre de 2009, en su Disposicin
Dcima, fraccin IV; exclusivamente para la administracin de los subsidios que les sean otorgados.
Cumplido con lo anterior, la Instancia Ejecutora solicitar a la Direccin General de Administracin y
Finanzas de la Unidad Responsable, que gestione los trmites necesarios a la Tesorera de la Federacin
para que se efecte el depsito o la transferencia bancaria del importe de los incentivos que correspondan, a
dicha cuenta.
III. Los diseos a utilizar en las campaas de promocin nacional e internacional, as como los impresos y
pginas web contenidos en proyectos que contemplen los conceptos de incentivos establecidos en la presente
seccin de estas Reglas de Operacin, debern atender las directrices y lineamientos de imagen
determinados por el Gobierno Federal y contar con la aprobacin de la Coordinacin General de
Comunicacin Social de la Secretara, antes de su uso. La persona beneficiaria a travs de la Instancia
Ejecutora, someter a consideracin el material que deber ser aprobado por la Coordinacin General de
Comunicacin Social de la SAGARPA, en un plazo no mayor a 7 das hbiles posteriores al de la recepcin de
los diseos.
IV. Las personas morales solicitantes de los incentivos, podrn acreditar sus aportaciones para los
conceptos de incentivo comprometidos de gastos efectuados con anterioridad, siempre y cuando stos
correspondan al ao fiscal de firma del convenio de concertacin correspondiente y sean posteriores a la
fecha del Cierre Finiquito del Convenio anterior.
b) Modificaciones.- En caso de que la persona beneficiaria, una vez suscrito el Convenio de
Concertacin, solicite debidamente justificada una modificacin al Calendario de Ejecucin de las Acciones
y/o al de Ejecucin de Recursos dentro de la vigencia del convenio de concertacin y su anexo tcnico, el
titular de la Instancia Ejecutora podr analizar y en su caso aprobar dicha modificacin por escrito, sin
necesidad de presentar la modificacin al instrumento jurdico; pero si las modificaciones afectan los montos o
descripcin del concepto de incentivos y/o afectaran en el cumplimiento de objetivos, metas e indicadores,
aportacin privada o la vigencia del convenio, deber sujetarse a lo sealado en el Procedimiento de
evaluacin de los proyectos de esta mecnica operativa, para que de aprobarse, se realicen las
modificaciones al instrumento jurdico correspondiente. Cabe sealar que las modificaciones se aplicarn a
partir del da de la firma del convenio modificatorio.

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La Instancia Ejecutora podr celebrar convenios modificatorios, de conformidad con lo siguiente:


I. Siempre y cuando, no se modifique el objetivo general por el cual se solicit el incentivo.
II. Para transferir derechos y obligaciones contrados, a la persona moral en que se constituyan
posteriormente, y
III. Slo se podr autorizar, aquellas modificaciones financieras al Convenio de Concertacin solicitadas
por escrito por la persona beneficiaria y acompaadas de una justificacin, antes de iniciar el mes de la (s)
actividad (es) involucrada (s).
Artculo 310. Disposiciones Generales.
a) Terminacin y rescisin de convenios.
I. Los convenios podrn darse por terminados, anticipadamente por:
i. Caso fortuito o de fuerza mayor, no imputables a la persona beneficiaria y debidamente acreditados, que
afecten o imposibiliten el desarrollo u operacin del proyecto autorizado;
ii. Acuerdo de las partes, siempre que no se afecte el desarrollo del proyecto autorizado;
iii. Haberse cumplido los fines del proyecto autorizado, y
iv. Hacerse imposible el cumplimiento del objeto del convenio o los fines del proyecto autorizado.
II. Una vez que la Instancia Ejecutora tenga conocimiento de una supuesta causa de incumplimiento del
convenio y/o las modificaciones en que incurran los beneficiarios de los incentivos, lo informar a la
Coordinacin Jurdica de la Unidad Responsable y le remitir el expediente correspondiente, sealando las
posibles causas.
Con base en lo anterior, la Coordinacin Jurdica ejercitar las acciones legales que correspondan para la
recisin del Convenio de Concertacin y/o la recuperacin total o parcial de los incentivos con sus productos
financieros, cuando los beneficiarios incurran en cualquier causa de incumplimiento siguiente:
i. Incumplir cualquier obligacin establecida en el convenio de concertacin y/o su modificacin, mediante
los que se formaliz el otorgamiento de los incentivos;
ii. No apliquen los incentivos entregados para los fines que sirvieron de base a su autorizacin o los
apliquen inadecuadamente, en cuyo caso debern reintegrar parcial o totalmente los incentivos otorgados,
ms el pago de los productos financieros;
iii. No acrediten la correcta aplicacin de los incentivos en trminos de las presentes Reglas de Operacin;
iv. Impidan la realizacin de visitas de supervisin o la evaluacin y el seguimiento del desempeo y
resultados de los Proyectos que les fueron aprobados, o cuando as lo solicite la Instancia Ejecutora, la
Secretara, la Secretara de la Funcin Pblica, a travs del rgano Interno de Control en la Secretara y/u
rganos Desconcentrados de la misma, o cualquier otra autoridad competente o autorizada, con el fin de
verificar la correcta aplicacin de los incentivos otorgados;
v. No entreguen a la Instancia Ejecutora la documentacin que acredite los avances y la conclusin de las
acciones que hayan sido objeto del incentivo autorizado;
vi. Presenten documentacin comprobatoria de gasto que no corresponda a los conceptos y/o montos
para los cuales fueron autorizados los recursos federales o de las dems personas participantes, o presenten
informacin o documentacin apcrifa o falsa sobre la aplicacin de los incentivos o del avance en la
ejecucin del proyecto e;
vii. Incumplan cualquier otra obligacin o deber jurdico previsto en las presentes Reglas de Operacin,
avisos, lineamientos y dems ordenamientos jurdicos que le sean aplicables, as como de los derivados de
los instrumentos jurdicos que suscriban para el otorgamiento de los incentivos.
El reintegro del incentivo total o parcial, segn corresponda, a la Tesorera de la Federacin, ms el pago
de los productos financieros, ser en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Como consecuencia del incumplimiento del convenio y/o su modificacin por parte de la persona
beneficiaria del incentivo, la Instancia Ejecutora declarar la prdida de su derecho a recibir incentivos futuros
y gestionar su registro en el Directorio de personas fsicas y/o morales, que pierden su derecho a recibir
incentivos, a cargo de la Oficiala Mayor de la Secretara.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2o. de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas
de los Servidores Pblicos, 10 fraccin V de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
los subsidios otorgados mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su
fiscalizacin y transparencia.

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Las personas beneficiarias deben, bajo su estricta responsabilidad, sujetarse a las disposiciones de la
presente seccin; ejecutar las acciones o actividades que por ese carcter les corresponda y comprobar
documental y oportunamente la correcta aplicacin y destino del importe del incentivo que reciban y de las
aportaciones a su cargo.
La papelera y documentacin oficial para los programas debern incluir la siguiente leyenda: Este
programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los
establecidos en el programa.
La presente seccin no tiene como finalidad la supervisin de los diversos mecanismos de contratacin de
servicios que realice la persona beneficiaria con sus proveedores; por lo anterior no deber considerarse
como responsable a la Instancia Ejecutora, de aquellos compromisos adquiridos por la persona beneficiaria
para con sus proveedores; siendo la persona beneficiaria el nico responsable de verificar el cumplimiento de
los servicios que contrate, con motivo de las obligaciones pactadas en el Convenio de Concertacin y su
Anexo Tcnico.
Para la estipulacin y delimitacin de responsabilidades con relacin a la administracin y seguimiento de
los proyectos de promocin comercial presentados por los beneficiarios, se deber atener a lo dispuesto por el
Convenio de Concertacin y dems normatividad aplicable que se suscriba.
b) Asignacin de recursos.- En el caso de existir alguna persona moral que no haya alcanzado incentivos
por disponibilidad presupuestaria, y mientras se encuentre dentro del ejercicio presupuestal del ao fiscal; si la
Unidad Responsable accede a recursos de forma extraordinaria, va ampliacin presupuestaria, la Instancia
Ejecutora podr asignar stos a algn o algunos proyectos que hayan cumplido con los criterios y requisitos
de la presente Seccin, y que cuente con la Resolucin favorable y previa la suscripcin del Convenio de
Concertacin correspondiente.
Artculo 311. Campaas Genricas de Promocin Nacional y/o Internacional de Productos del Sector
Agroalimentario a travs de ASERCA.
Para el caso de las campaas contempladas en el presente artculo se tomar en cuenta lo siguiente:
a) ASERCA, a travs de la Coordinacin General de Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones
y la Direccin de Control y Evaluacin realizarn la contratacin de los servicios necesarios de acuerdo con
las caractersticas de las Campaas Genricas de Promocin Nacional y/o Internacional de Productos del
Sector Agroalimentario, realizadas por ASERCA, hasta por $20000,000.00 (Veinte millones de pesos) por
producto.
De igual manera, para reforzar el desarrollo de las campaas antes referidas, ASERCA podr adquirir
bases de datos, bancos de imgenes, directorios especializados y/o acceso a sistemas de informacin
especializada; contratar el servicio para el desarrollo de campaas o estrategias de publicidad y/o material
para estrategias de promocin y mercadotecnia (incluye diseo, impresin y distribucin), folletos, revistas,
publicaciones y/o calendario anual para la promocin del sector (incluye diseo, impresin y distribucin), as
como herramientas tecnolgicas de la informacin.
En los casos de bienes, arrendamientos o servicios que deban ser contratados fuera de territorio nacional,
la Instancia Ejecutora se apoyar en las Consejeras Agropecuarias de Mxico en el extranjero en apego al
rea de adscripcin que le corresponda, de conformidad con las Bases de Colaboracin. As mismo, como
resultado de la contratacin de servicios y/o arrendamientos de bienes muebles necesarios para la realizacin
de las campaas, la Consejera Agropecuaria integrar el expediente correspondiente.
Tanto en Mxico como en el extranjero, se considerar la normatividad aplicable vigente para el ejercicio
de los recursos; y las contrataciones de bienes y servicios debern motivarse en criterios de economa,
eficacia, eficiencia, imparcialidad, honradez y transparencia que aseguren las mejores condiciones para el
Estado.
b) Se llevarn a cabo las adecuaciones presupuestarias correspondientes realizadas en los trminos de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio
para realizar la contratacin de bienes, arrendamientos o servicios de conformidad a la normatividad aplicable,
para las Campaas Genricas de Promocin Nacional y/o Internacional de Productos del Sector
Agroalimentario a travs de ASERCA; y slo podrn realizarse siempre y cuando los servicios estn
relacionados con el desempeo de las personas beneficiarias de acuerdo a lo establecido en el proyecto
descriptivo para cada campaa.
c) El presente artculo se aplicar en territorio nacional o internacional, en apego al rea de adscripcin de
cada Consejera Agropecuaria de Mxico en el Extranjero, de acuerdo con las Bases de Colaboracin, en
beneficio del rea de enfoque y de la poblacin objetivo.
Artculo 312. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo LVII. Solicitud para Incentivos de Promocin Comercial
Anexo LVIII. Estructura para la Presentacin de Proyectos de Promocin Comercial

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Anexo LIX. Evaluacin Tcnica de las Unidades Administrativas


Anexo LX. Evaluacin Tcnica de la Coordinacin General de Comunicacin Social
Anexo LXI.- Evaluacin Tcnica de la Direccin de Promocin Comercial
Anexo LXII. Dictamen de la Instancia Ejecutora
Anexo LXIII.- Convenio de Concertacin
Anexo LXIV.- Anexo Tcnico del Convenio de Concertacin
Del Incentivo Fomento a las Exportaciones e Inteligencia de Mercados
Artculo 313. Podrn presentar solicitud, las personas morales, representadas por personas fsicas que
puedan participar presencialmente o mediante la exposicin de su producto como beneficiarias directas
Artculo 314. Conceptos y montos del Incentivo del Fomento a las Exportaciones e Inteligencia de
Mercados.- La Instancia Ejecutora pagar los servicios requeridos a la empresa proveedora para la
participacin de las beneficiarias en las actividades autorizadas nicamente en el Programa de Eventos
Comerciales Nacionales e Internacionales; y sta obtendr la totalidad de los servicios contratados por la
Unidad Responsable, como se menciona a continuacin:
CONCEPTO

MONTOS MXIMOS

Hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios para el
Eventos
Comerciales
desarrollo del evento en el que participe sin rebasar $20000,000.00 (veinte
Nacionales
millones de pesos 00/100 M.N.)
Hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios para el
Eventos
Comerciales
desarrollo del evento en el que participe, sin rebasar $20000,000.00 (veinte
Internacionales
millones de pesos 00/100 M.N.)
Degustaciones
Nacionales o
Extranjero

en

ASERCA cubrir hasta el 100% del costo del total los servicios que sean
el necesarios para el desarrollo del evento en el que participe sin rebasar
$2000,000.00 (Dos millones de pesos 00/100 M.N.)

Hasta el 70% del costo total de los servicios de pasaje y hospedaje por
Misiones
Comerciales beneficiario/a, hasta dos personas por empresa por unidad Productiva (UP)
en y fuera de Mxico;
por misin sin rebasar los $500,000.00 (quinientos mil pesos 00/100 M.N.) al
ao por UP.
Desarrollo
de
Agregado
Capacidades
Comerciales;

Valor Hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios para el
y desarrollo del evento en el que participe (incluye gestin de la conformacin
de tablas nutricionales, cdigo de barras, trmites ante FDA o instancias
internacionales equivalentes).

Foros, Congresos
Seminarios, y
Ruedas de Negocios

y/o

Para inscripciones a foros, congresos y/o seminarios nacionales e


internacionales, se apoyar hasta 5 personas por empresa por unidad
productiva, sin rebasar $20,000.00 (veinte mil pesos 00/100 M.N.)
Hasta el 100% del costo del total los servicios que sean necesarios para el
desarrollo del evento en el que participe, sin rebasar $3000,000.00 (tres
millones de pesos 00/100 M.N.)

Artculo 315. mbito de aplicacin.- La presente Seccin se aplicar en territorio nacional o internacional,
en apego al rea de adscripcin de cada Consejera Agropecuaria de Mxico en el Extranjero, de acuerdo a
las Bases de Colaboracin, en beneficio del rea de enfoque y de la poblacin objetivo.
Se llevarn a cabo las adecuaciones presupuestarias correspondientes realizadas en los trminos de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, a efecto de utilizar el subsidio
para realizar la contratacin de bienes, arrendamientos o servicios de conformidad con la normatividad
aplicable, y slo podrn realizarse siempre y cuando los servicios estn relacionados con el desempeo.
Artculo 316. Requisitos para la seleccin.
a) Solicitud de Registro conforme al Anexo LI firmado por el representante o apoderado legal o en su caso
por el solicitante persona fsica, la cual deber ser presentada por nica ocasin en las ventanillas
autorizadas.
b) Solicitud de Participacin conforme a los Anexos XLIV, XLV, XLVI y XLVII segn el tipo de incentivo,
firmado por el representante o apoderado legal o en su caso por la solicitante persona fsica, misma que
deber corresponder con las convocatorias y proyectos descriptivos de los eventos; dicha solicitud deber ser
presentada cada vez que requiera participar en los eventos de su inters.

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Formas de notificacin.- Al solicitar la participacin en los incentivos del Fomento a las Exportaciones e
inteligencia de mercados a travs de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, la firma de la
solicitud de participacin respectiva implica que la persona solicitante acepta expresamente que ASERCA, le
notifique cualquier comunicacin, mediante mensajera, fax, comunicacin electrnica o cualquier otro medio,
conforme a lo dispuesto por el artculo 35 fraccin II, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
De igual manera, la firma de la solicitud de participacin respectiva implica que la parte solicitante acepta
expresamente que ASERCA podr utilizar las imgenes y datos recabados, para el uso del propio
componente.
Artculo 317. Criterios de seleccin
Para ser persona beneficiaria de los Incentivos del Fomento a las Exportaciones e
Inteligencia de Mercados, mediante Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, las solicitudes de
participacin (Anexos XLIV y XLV,) deber corresponder con las convocatorias y proyectos descriptivos
de los eventos, que al efecto haya publicado ASERCA en la pgina electrnica
http://www.aserca.gob.mx/promocion/desarrollo/Eventos_2016/Paginas/Eventos_2016.aspx
Para ser personas beneficiarias de los incentivos, las personas solicitantes debern cumplir los requisitos
sealados en el Artculos 410 y 411 de estas Reglas de Operacin y las caractersticas particulares sealados
en el proyecto descriptivo de cada evento.
Las personas morales que registren en la solicitud de participacin (Anexos XLIV y XLV,) que
representarn a otras unidades productivas, debern proporcionar la informacin solicitada en los citados
Anexos, as como la documentacin legal respectiva por cada una de sus representadas. Dichos Anexo
deber ser debidamente firmado por la persona fsica, o en caso de personas morales por el representante o
apoderado legal.
Artculo 318. Las instancias participantes son:
a) Ventanillas de Atencin.- Fungirn como ventanillas de atencin para la recepcin de las solicitudes de
incentivos para promocin comercial y de las solicitudes de registro y participacin en eventos comerciales
nacionales e internacionales, as como de los proyectos y la documentacin para acreditar su personalidad
jurdica y legal representacin: la Instancia Ejecutora las Direcciones Regionales de ASERCA y las
Delegaciones Estatales de la Secretara, cuyos domicilios y horarios de atencin podrn ser consultados en la
pgina electrnica de ASERCA, www.infoaserca.gob.mx. Los responsables de las distintas ventanillas de
atencin, verificarn que la documentacin presentada est completa y que cumpla con lo establecido en las
presentes Reglas de Operacin.
La Instancia Ejecutora captar y registrar las solicitudes de incentivos presentadas en las ventanillas
sealadas en el inciso a) anterior, asignndoles para ello un folio.
Las personas solicitantes adems de entregar la documentacin que acredite el cumplimiento de los
requisitos generales de elegibilidad, debern entregar la documentacin para acreditar su personalidad
jurdica y legal representacin, cuando sta no obre en poder de ASERCA, para lo cual debern cumplir con lo
establecido en el presente artculo y el 4 de las presentes Reglas de Operacin.
La Instancia Ejecutora, dictaminar la procedencia de cada solicitud de conformidad con la mecnica
operativa del componente de Incentivos para la Promocin Comercial y Fomento a las Exportaciones
contenidos en el Ttulo II, Captulo VII, Seccin II.
Artculo 319. Mecnica operativa.- Es la que se seala a continuacin.
El presente artculo corresponde al procedimiento de registro y de participacin de los interesados para
participar en los diversos eventos comerciales nacionales e internacionales establecidos en el Programa de
Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, de los cuales podrn ser beneficiarias los solicitantes que
cumplan con los requisitos y criterios de elegibilidad establecidos en las Reglas de Operacin, as como las
caractersticas mencionadas en el Proyecto Descriptivo de cada evento
La Instancia Ejecutora se auxiliar de las unidades administrativas de ASERCA que considere pertinentes,
as como de las organizaciones sociales y del sector privado vinculadas al sector para lograr una difusin
nacional de las convocatorias de los eventos relacionados en el Programa de Eventos.
a) Para iniciar el proceso de inscripcin a este incentivo el solicitante deber revisar los eventos
contemplados en el Programa de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, y las Convocatorias y
Proyectos Descriptivos, que se encuentran en:
http://www.aserca.gob.mx/promocion/desarrollo/Eventos_2016/Paginas/Eventos_2016.aspx
seleccionar el evento de su inters.

fin

de

b) Solicitud de Registro.- La poblacin que desee solicitar su registro para ser beneficiaria de los incentivos
del Fomento a las Exportaciones e Inteligencia Comercial deber presentar debidamente requisitado el Anexo
LII Solicitud de Registro, as como la documentacin requerida en las presentes Reglas de Operacin.

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(Tercera Seccin-Vespertina)

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La Instancia Ejecutora registrar la solicitud de las personas fsicas y morales solicitantes, mediante la
asignacin de un folio de registro y dictaminar la procedencia de la solicitud.
Se dar un plazo de prevencin de 5 das hbiles para subsanar las observaciones que al respecto le
diera a conocer la Instancia Ejecutora.
La Instancia Ejecutora tendr un plazo mximo de 15 das hbiles para resolver la solicitud de registro.
c) Solicitud de Participacin.- La poblacin que desee solicitar su participacin en los eventos
contemplados en el Programa de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, una vez obtenido su
folio de registro, deber presentar el formato segn el tipo de incentivo, Anexos XLIV, XLV, XLVI y XLVII
debidamente requisitados.
La Instancia Ejecutora registrar la solicitud de participacin de las personas fsicas y morales interesadas,
mediante la asignacin de un folio de participacin y dictaminar la procedencia de las solicitudes para su
participacin en los eventos contemplados en el Programa de Eventos Comerciales Nacionales e
Internacionales, una vez que cumplan con los requisitos y criterios de elegibilidad establecidos, lo cual se dar
a conocer a la persona participante a travs de los medios sealados en el inciso e) de este Artculo.
La fecha de cierre de recepcin de solicitudes de participacin en eventos, as como la fecha lmite para
dar a conocer el dictamen de procedencia por parte de la instancia ejecutora, se establecer en las
Convocatorias de cada uno de los eventos comerciales nacionales e internacionales.
d) De la dictaminacin La Instancia Ejecutora dar a conocer a cada una de las personas solicitantes, por
cualquiera de los medios sealados en el artculo 35 fraccin II de la Ley Federal del Procedimiento
Administrativo, el resultado de la dictaminacin de las solicitudes de registro y participacin recibidas a cada
una de las solicitantes.
De ser el caso, una vez que la Instancia Ejecutora d a conocer el dictamen de las solicitudes de
participacin, podr remitir un Programa de Actividades y un Manual de Participacin a las personas
beneficiarias de los incentivos:
a. Eventos Comerciales Nacionales;
b. Eventos Comerciales Internacionales;
c.
Degustaciones Nacionales o en el Extranjero;
d. Misiones Comerciales en y fuera de Mxico; y
e. Foros, Congresos y/o Seminarios.
f.
Ruedas de Negocios
De igual manera, la Instancia Ejecutora podr solicitar a las personas participantes dictaminadas de
manera positiva lo siguiente:
a. La entrega en archivo electrnico del logotipo de la empresa en formato Adobe Illustrator, .JPEG, .TIFF,
.PDF o .EPS.
b. Nombre de las personas que atendern el mdulo de exhibicin para la elaboracin de los gafetes
(mximo tres personas por mdulo de exhibicin).
c. La entrega del nombre comercial del expositor para su colocacin en la marquesina del mdulo de
exhibicin.
Es importante sealar que el procedimiento de visado y trmites de viticos para poder participar en las
actividades de mbito Internacional y nacional queda estrictamente a cargo del solicitante.
Formas de notificacin.- Al solicitar la participacin en los incentivos del Fomento a las Exportaciones e
Inteligencia de Mercados a travs de Eventos Comerciales Nacionales e Internacionales, la firma de la
solicitud de participacin respectiva implica que la persona solicitante acepta expresamente que la Instancia
Ejecutora, le notifique cualquier comunicacin, mediante mensajera, fax, comunicacin electrnica o cualquier
otro medio, conforme a lo dispuesto por el artculo 35 fraccin II, de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.
De igual manera, la firma de la solicitud de participacin respectiva implica que la solicitante acepta
expresamente que ASERCA podr utilizar las imgenes y datos recabados, para el uso del propio
componente
Artculo 320. Disposiciones Generales. Bajo su estricta responsabilidad, las personas participantes
debern sujetarse a las disposiciones establecidas en la presente Seccin, as como ejecutar las acciones o
actividades que por ese carcter les corresponda y aquellas establecidas en el Manual de Participacin.
Al terminar cada evento, las beneficiarias estarn obligadas a proporcionar la Evaluacin de Participacin
correspondiente al evento, en el formato que le ser proporcionado previamente por la Instancia Ejecutora.
La Instancia Ejecutora aplicar una Evaluacin de Participacin Anual a las beneficiarias que cuenten con
dos o ms participaciones en los incentivos del Fomento a las Exportaciones e Inteligencia Comercial, a fin de
que documenten sus avances; cada una est obligada a responder la evaluacin dentro de los 10 das hbiles
posteriores a la fecha de recepcin de sta.

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Ser motivo de sancin a las participantes de los incentivos del Fomento a las Exportaciones e Inteligencia
de Mercados, las sealadas en las Reglas de Operacin del Programa de Comercializacin y Desarrollo de
Mercados, as como las siguientes:
a) Incumplir en cualquiera de las condiciones que dieron origen a su calificacin como beneficiario de los
incentivos sealados en la presente Seccin.
b) Presentar referencias negativas de participaciones anteriores, como son de manera enunciativa mas no
limitativas: cancelaciones sin causa justificada o incumplimiento de los acuerdos y agendas establecidas.
c) Incumplir cualquiera de las acciones o actividades que le corresponda una vez dictaminada de manera
positiva su solicitud de participacin, as como aquellas contenidas en el Programa de Actividades y Manual
de Participacin.
d) Negarse a proporcionar a la Secretara, Instancia Ejecutora, o a cualquier rgano Fiscalizador las
facilidades o documentacin e informacin que le soliciten para el desempeo de sus funciones.
e) No presentar la Evaluacin de Participacin, al trmino del evento.
f) No presentar la Evaluacin de Participacin Anual en el plazo que se le solicite.
g) Incumplir cualquiera otra obligacin prevista en la presente Seccin.
En razn de la disposicin precedente, la Instancia Ejecutora notificar por cualquier medio a la persona
participante la infraccin en que incurri, para que en un plazo de diez das hbiles, contados a partir del da
siguiente a la notificacin, manifieste lo que a su derecho convenga. Una vez recibida la manifestacin de la
participante, la Instancia Ejecutora determinar la instauracin del procedimiento administrativo que establece
el Artculo 489 de estas Reglas de Operacin.
Las personas beneficiarias podrn ser acreedoras a las siguientes sanciones:
I.
Incumplir en cualquiera de las faltas sealadas anteriormente y en caso de cancelacin anticipada
mnimo un mes de la fecha de la realizacin del evento, como consecuencia ser registrada en el Directorio
de personas fsicas o morales y su aplicacin para otro evento ser considerada en lista de espera;
II. En caso de cancelacin despus del tiempo considerada como inmediata, como consecuencia no
podr ser partcipe de los incentivos del Fomento a las Exportaciones a travs de Eventos Comerciales
Nacionales e Internacionales por un ao a partir de la fecha de su incumplimiento, y como consecuencia ser
registrada en el Directorio de personas fsicas o morales que pierden su derecho de recibir apoyos; y
III. En caso de incumplimiento y no asistencia en el evento, se determinar la procedencia de instaurar
procedimiento administrativo para solicitar el resarcimiento correspondiente de los gastos erogados por
ASERCA para su participacin.
Cabe mencionar que es importante en caso de cancelaciones mostrar la documentacin soporte vlida
para la resolucin, nicamente en caso de fuerza mayor ajena a la Unidad Productiva que haya generado la
falta.
Lo anterior, sin menoscabo de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales derivadas de
afectaciones a la Hacienda Pblica Federal, en que incurran, mismas que sern sancionadas en trminos de
la legislacin aplicable.
Artculo 321. Los anexos que aplican a este incentivo son:
Anexo XLIV. Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Internacionales- Degustacin en el
Extranjero
Anexo XLV. Solicitud de Participacin en Eventos Comerciales Nacionales-Degustaciones Nacionales
Anexo XLVI. Solicitud de Participacin en Misiones Comerciales - Ruedas de Negocios
Anexo XLVII. Solicitud de Participacin en Desarrollo de Capacidades Comerciales Valor Agregado
Captulo VIII
Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas
Artculo 322. El objetivo general del programa es impulsar, en coordinacin con los gobiernos locales, la
inversin en proyectos productivos o estratgicos, agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas.
Artculo 323. Poblacin Objetivo. La cobertura del presente programa es Nacional, de aplicacin en las 31
Entidades Federativas y el Distrito Federal. Se atender prioritariamente los municipios establecidos en el
Sistema Nacional contra el Hambre, Sin Hambre, que se pueden consultar en el DECRETO por el que se
establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin, el 22 de enero de 2013, a travs de la pgina http://sinhambre.gob.mx/, as como aquellas
localidades de media, alta y muy alta marginacin, conforme a la clasificacin de CONAPO.
Artculo 324. Sern elegibles para obtener los apoyos de este programa y componentes, los productores
que cumplan con lo siguiente:

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Criterios generales:
a) Presentar documentos originales que acrediten a las Personas Fsicas y/o Morales, conforme al formato
requisitado del Convenio Especfico de Adhesin Anexo LXXIV, a suscribirse entre el FOFAE y los posibles
beneficiarios, para su cotejo y copia simple del proyecto.
b) Presentar en la ventanilla la documentacin completa y actualizada, para el registro y trmite. El trmite
ser gratuito y sin costo alguno para los productores.
Artculo 325. La Instancia Ejecutora en coordinacin con la Delegacin, y a travs de la Unidad Tcnica
Operativa Estatal previo a la apertura de ventanillas debe realizar la planeacin que permita el desarrollo
productivo regional y local, vinculando las lneas estratgicas de los instrumentos de planeacin del sector
agropecuario de pesca y acuacultura federal y estatal, las acciones a realizar deben ser las que se
establezcan en el Anexo Tcnico de Ejecucin que se suscriba.
Apertura y cierre de ventanillas, se establecer en la publicacin de la convocatoria emitida por el FOFAE,
previamente validada por el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable (CDERS) en el mes de enero, la
cual deber de contener entre otros, las prioridades y planteamientos que defina el CEDRS, la ubicacin,
fechas de apertura y cierre de ventanillas (comprendido dentro del periodo enero, para su apertura, a abril
como mximo para su cierre), los horarios de atencin, los conceptos de apoyo con sus porcentajes y montos
mximos, indicar la pgina electrnica para consulta general de los resultados del dictamen y transparencia,
sin contravenir lo establecido en el artculo 8 y dems relativos y aplicables de las presentes Reglas de
Operacin.
Seccin I
Concurrencia en Materia Agrcola
Concurrencia en Materia Pecuaria
Concurrencia en Materia Pesquera
De los Proyectos productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas
Artculo 326. Objetivo especfico. Incentivar el desarrollo de actividades primarias agrcolas, pecuarias,
pesqueras y acucolas con proyectos productivos o estratgicos de impacto regional, estatal o local.
Artculo 327. De los apoyos del componente Proyectos productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios,
de pesca y acucolas, se apegarn a lo establecido en el artculo 36, fraccin VII, inciso c), del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el presente Ejercicio Fiscal 2016, su Anexo 11.1, a la
disponibilidad presupuestaria y a lo siguiente:
Concepto
I.

Montos Mximos

Del total de recursos del


programa se destinar hasta el
47.4%
de
los
recursos
convenidos para inversin en
proyectos
productivos
o
estratgicos,
de
impacto
regional,
local
o
estatal,
agrcolas, pecuarios, de pesca y
acucolas.

El incentivo podr ser de hasta del 50% del valor del proyecto que
se determine por el FOFAE, para personas fsicas y
preferentemente para productores organizados en figuras legales
con al menos 5 participantes beneficiarios directos, (sean personas
fsicas, morales y/o se conformen de manera legal de unos o
ambos), dedicados a las actividades primarias (agrcolas, pecuarias
de pesca y acucolas) y/o que agreguen valor a estas actividades.

II. Del total de recursos del


programa se destinar al menos
el 47.4% de los recursos
convenidos para inversin en
proyectos
productivos,
de
impacto
local
agrcolas,
pecuarios, de pesca y acucolas.

El incentivo podr ser de hasta el 80% del valor del proyecto que se
determine por el FOFAE y sin rebasar 250 mil pesos por proyecto
preferentemente para productores de bajos ingresos, sin lmite de
beneficiarios directos, (sean personas fsicas, morales o se
conformen de manera legal de unos o ambos), dedicados a las
actividades primarias (agrcolas, pecuarias de pesca y acucolas),
y/o que agreguen valor a estas actividades.
Su aportacin podr ser con recursos econmicos propios o se les
podr reconocer, activos preexistentes, mano de obra y materiales
que el proyecto justifique, ubicados preferentemente en zonas y
localidades de alta y muy alta marginacin, determinadas por
CONAPO. para consulta en:
http://www.conapo.gob.mx/es/CONAPO/Indice_de_Marginacion_por
_Localidad_2010

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(Tercera Seccin-Vespertina)

III. Del total de recursos del


programa se destinar hasta el
0.5% de los recursos convenidos
para la elaboracin de proyectos
ejecutivos
para
proyectos
productivos o estratgicos, de
impacto regional, local o estatal,
agrcolas, pecuarios, de pesca y
acucolas.

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El incentivo podr ser hasta del 50% del costo de la elaboracin del
proyecto ejecutivo, sin rebasar hasta 30 mil pesos por proyecto; con
un mximo de hasta 5 proyectos por prestador del servicio. Los
proyectos ejecutivos una vez elaborados deben ser presentados al
FOFAE, para su registro en el Banco Estatal de Proyectos,
diferenciando los implementados de los que no.

As mismo deber de observarse lo siguiente:


a)

En el caso de los apoyos establecidos en las fracciones I, II y III de este artculo, el apoyo ser por
nica vez, en los conceptos lcitos que el proyecto justifique, que se determinen, autoricen y
aprueben en el FOFAE, mediante el acuerdo correspondiente y que cumplan con las disposiciones
sanitarias, www.senasica.gob.mx;

b)

En el caso de los apoyos establecidos en las fracciones I, II y III de este artculo, los apoyos se
entregarn a los beneficiarios de acuerdo a la disponibilidad de los recursos del fondo del FOFAE,
independientemente de su origen y utilizar el pago electrnico a los beneficiarios;

c)

En el caso de los apoyos establecidos en las fracciones I y II de este artculo, se apoyarn proyectos
productivos o estratgicos en infraestructura, equipamiento, y maquinaria, as como, material
gentico y paquetes tecnolgicos (validados por las Unidades Administrativas centrales
correspondientes), para los Subsectores agrcola, pecuario, de pesca y acucolas;

d)

Los requisitos, conceptos, montos y porcentajes de apoyo, sern homologados por la Instancia
Ejecutora, de conformidad con los programas de: Fomento a la Agricultura, Fomento Ganadero,
Fomento a la Productividad Pesquera y Acucola, lo anterior con el propsito de evitar la duplicidad y
competencia entre los conceptos de apoyo. Segn corresponda, las especificaciones tcnicas sern
publicadas en la pgina de la SAGARPA, www.sagarpa.gob.mx en el mes de enero;

Artculo 328. Procedimiento de seleccin para el Programa de Concurrencia con las Entidades
Federativas, y Componente: Proyectos productivos o estratgicos; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas:
Entrega personal en la ventanilla correspondiente, del formato requisitado del Convenio Especfico de
Adhesin Anexo LXXIV, a suscribirse entre el FOFAE y los posibles beneficiarios, acompaado de los
documentos originales que acreditan los datos y copia del proyecto; la documentacin debe entregarse
completa para hacer el trmite. La entrega de la informacin, no otorga el derecho de recibir los apoyos,
debern dictaminarse por la Unidad Tcnica Estatal y el FOFAE;
Una vez que se presente la informacin y documentacin, se iniciar el proceso de registro y dictamen de
los proyectos conforme a lo siguiente:
I.

Registro de proyectos en el Sistema nico de Informacin (SURI), devolucin de la documentacin


original cotejada por la autoridad de la ventanilla y entrega del comprobante de registro al
productor/a;

II.

Dictamen de proyectos, para el dictamen de los proyectos en el FOFAE se utilizarn 4 criterios


bsicos, y un ndice de impacto social. Los porcentajes y los puntos a alcanzar para cada uno de los
cuatro criterios base de calificacin, se determinarn de acuerdo a las prioridades y caractersticas
regionales para el desarrollo e impulso del sector en la Entidad Federativa que corresponda, y
adicionar a stos, el ndice de CONAPO, mediante acuerdo del FOFAE, previamente validado por el
Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable en su primer sesin;

III.

Los criterios de calificacin y el ndice de CONAPO, sern distribuidos sobre una base del 100 % (por
ciento), en la suma total de todos ellos para todos los proyectos productivos o estratgicos. Estos
sern los siguientes:
a.

IV.

Incremento de la produccin.

b.

Valor agregado a la produccin.

c.

Mayor nmero de empleos directos.

d.

Mayor nmero de beneficiarios directos.

e.

ndice de CONAPO (Grado de Marginacin).

Emisin del dictamen de resolucin, a partir de enero y 30 das hbiles posteriores al cierre de las
ventanillas, se publicar el listado de proyectos positivos y negativos, sta ser la notificacin
oficial del resultado a los productores/beneficiarios, en las ventanillas y pgina electrnica de la
Instancia Ejecutora, indicada en la convocatoria para consulta.

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(Tercera Seccin-Vespertina)

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V.

Autorizacin de proyectos, firma del Convenio Especfico de Adhesin y entrega del apoyo, a partir
de enero agosto, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal.

VI.

Reasignacin de apoyos por saldos de ahorros, desistimientos y la adicin de productos financieros


del programa, conforme al dictamen inicial de resolucin publicado en las ventanillas y pgina
electrnica de la Instancia Ejecutora, mediante la firma del Convenio Especfico de Adhesin con los
beneficiarios, beneficiaria/o de octubre a noviembre.

VI.

Finiquito por el beneficiario del Convenio Especfico de Adhesin a partir de la conclusin y en


general del mes de julio en el formato Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin Anexo LXXVI.
Lo debe presentar el beneficiario en la ventanilla de origen con la documentacin original para cotejo
y copia simple.

Artculo 329. Son participantes en el presente componente:


I.

Instancia Ejecutora: Gobierno de las Entidades Federativas y Distrito Federal, a travs de los
FOFAE, de ser necesario la Secretara podr determinar otra Instancia Ejecutora para aplicacin de
los estmulos en la Entidad Federativa, publicando el acuerdo con las variantes respectivas.

II.

Unidad Responsable: Coordinacin General de Delegaciones.

III.

Instancia Tcnica: Unidad Administrativa de la Secretara en el subsector correspondiente a


Agricultura, Ganadera, Pesca y Acuacultura.

Artculo 330. De la operacin del Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas, Componente
Proyectos Productivos o Estratgicos; agrcolas, pecuarios, de pesca y acucolas:
Etapa de Operacin

Responsables

Periodo

Suscripcin de Convenios de Coordinacin para el


Desarrollo Rural Sustentable, con Entidades Federativas.

SAGARPA
Gobierno del
Estado Delegacin

Enero Febrero
o Nuevo en la
fecha requerida

Convocatoria, apertura y cierre de ventanillas, y Registro de


proyectos en el SURI.

Delegacin Gobierno del


Estado

Enero - Abril

Ministracin de recursos convenidos federales y estatales.

SAGARPA
Gobierno del
Estado

Marzo - Agosto

Dictamen de proyectos seleccin, calificacin con los cuatro


criterios y grado de marginacin de CONAPO, emisin del
dictamen de resolucin 30 das hbiles posteriores al cierre
de las ventanillas, y publicacin de listado de beneficiarios
por folio; autorizacin de proyectos, firma de Convenios
Especficos de Adhesin y entrega del apoyo al beneficiario.

Suscripcin del Anexo Tcnico de Ejecucin validado por la


Instancia Tcnica correspondiente.

Gobierno del
Estado Delegacin

Enero - Marzo

Finiquito del Convenio Especfico de Adhesin por el


beneficiario y entrega de la comprobacin de la aplicacin
del apoyo.

Beneficiario
FOFAE

A partir de su
conclusin y en
general de Julio

Supervisin por la Delegacin mediante mtodo aleatorio de


los expedientes de proyectos autorizados y en campo.

Delegacin

Julio - Diciembre

Reasignacin de apoyos, firma del Convenio Especfico de


Adhesin con el beneficiario, entrega del apoyo por saldos
de ahorros, desistimientos y adicin de productos
financieros; acorde a la emisin y publicacin del dictamen
de resolucin.

FOFAE

Octubre Noviembre

Informe de gastos del programa.

Gobierno del
Estado Delegacin

Noviembre

10

Soportes de Cuenta Pblica, relacin de beneficiarios


Gobierno del
definitivos con recursos pagados, devengados y Estado FOFAE reintegrados a la TESOFE. Cierre y Finiquito del Ejercicio.
Delegacin

FOFAE
Unidad Tcnica
Estatal

A partir de Enero
- Agosto

A Diciembre y
entrega el ltimo
de da hbil de
Enero del
siguiente ao.

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(Tercera Seccin-Vespertina)

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Artculo 331. Son derechos de los beneficiarios:


I.

Recibir orientacin por parte de los CADER, DDR y otras ventanillas, respecto al programa,
componente y procedimientos para el acceso y trmite de los incentivos;

II.

En su caso, adquirir el bien o servicio con el proveedor que libremente elija;

III.

Interponer las quejas y denuncias en los trminos establecidos en el artculo 397 de las presentes
Reglas de Operacin, y

IV.

Ejercer los medios de defensa contra los actos y resoluciones emitidos por las Unidades
Responsables y/o Instancias Ejecutoras en los trminos de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo.

Son obligaciones de los beneficiarios:


I.

Cumplir con los requisitos establecidos en las presentes Reglas de Operacin;

II.

Aplicar para los fines autorizados los incentivos recibidos y conservar las facturas en los trminos de
la legislacin aplicable;

III.

No encontrarse inscrito en algn otro programa de la Federacin para recibir apoyo en los mismos
conceptos de inversin;

IV.

Aceptar, facilitar y atender verificaciones, supervisiones, auditoras, inspecciones y las solicitudes de


informacin por parte de las unidades responsables, las instancias ejecutoras, instancias
fiscalizadoras o autoridad competente, con el fin de observar la correcta aplicacin de los recursos
otorgados por la Secretaria;

V.

Solicitar autorizacin previa por escrito de la Instancia Ejecutora de cualquier cambio que implique
modificaciones al proyecto autorizado o a las condiciones de los apoyos directos o indirectos, quien
lo resolver dentro de los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud, en caso
contrario se entender que fue resuelto en sentido negativo;

VI.

Para los apoyos va depsito bancario deber proporcionar el nmero de cuenta con su CLABE
Interbancaria y mantenerla vigente;

VII. Cumplir con las obligaciones fiscales y de Seguridad Social que le correspondan conforme a la
normatividad aplicable, y
VIII. Mediante escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin que presenta, entrega e informa es
verdadera y fidedigna durante el proceso y comprobacin del incentivo; as como, presentar Finiquito
del Convenio Especfico de Adhesin del estmulo recibido.
Artculo 332. No se otorgarn incentivos del presente programa para:
I.

La compra de tierras, edificacin de uso habitacional o de eventos sociales;

II.

El pago o abono de pasivos y de cualquier tipo de inters financiero contratado;

III.

La compra de equipo y maquinaria usada, reparaciones o refacciones piezas sueltas;

IV.

La compra de remolques para el traslado de especies exticas, de competencia o gala;

V.

La compra de pasto para espacios deportivos, decorativo e insumos para arreglos de jardinera;

VI.

Adquisicin de tractores o motocultores que no cuenten con la certificacin vigente por OCIMA y que
no estn registrados como tales en la pgina de www.inifap.gob.mx/SitePages/productos_
servicios/ocima.aspx;

VII. De recibir apoyos o subsidios de otros programas federales para los mismos conceptos de apoyo;
VIII. La construccin o adquisicin de embarcaciones no incluidas como activos estratgicos definidos por
la CONAPESCA, consultar en http://www.conapesca.gob.mx/wb/cona/anexo_xlvlll_3;
IX.

Materias primas, insumos, consumibles, o capital de trabajo, con excepcin de paquetes tecnolgicos
autorizados por la Secretara a travs de la Instancia Tcnica del subsector;

X.

La compra de cualquier tipo de vehculo o embarcacin con caractersticas de lujo que sea de lnea,
por pedido o prefabricado, salvo adquisicin de vehculos nuevos de transporte terrestre de carga
chasis desde 2.5 toneladas y hasta 22 toneladas; y

XI.

La adquisicin de especies pecuarias a quien no demuestre tener capacidad para darle alojamiento y
abastecerlas de agua y alimento para su mantenimiento; procurando en el caso de los animales de
pastoreo que no se exceda la capacidad de carga animal, ni se provoque degradacin de las tierras
de pastoreo.

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Captulo IX
Programa de Apoyos a Pequeos Productores
Artculo 333. El objetivo general del programa es aumentar la productividad de las unidades econmicas
rurales, conformadas por pequeos productores.
Artculo 334. La poblacin objetivo est compuesta por personas fsicas o morales en el sector rural, la
cual asciende a 3887,000 Unidades Econmicas Rurales correspondientes a los Estratos I y II identificados
en el Diagnstico del Sector Rural y Pesquero de Mxico.
La cobertura del presente programa es Nacional.
Artculo 335. Ejecucin del Programa de Apoyos a Pequeos Productores, y sus componentes:
I.

Incentivos Productivos

II.

Extensionismo

III.

Arrigate

IV.

Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA)

V.

De Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE)

De los Derechos y obligaciones de los Beneficiarios


Artculo 336. Los que resulten beneficiarios, se sujetarn a los siguientes derechos y obligaciones:
Derechos:
I. Son derechos de los beneficiarios:
a) Recibir asesora por parte de las unidades responsables, delegaciones, instancias ejecutoras o
asesores tcnicos que funjan como ventanillas, respecto a los programas, componentes y procedimientos
para la solicitud de apoyos de los programas contenidos en estas Reglas de Operacin;
b) Adquirir en su caso, el bien o servicio con caractersticas de utilidad, calidad, precio con el proveedor
que libremente elija, y en su caso, la induccin respectiva;
Obligaciones:
II. Son obligaciones de los beneficiarios:
a) Cumplir con los requisitos y las obligaciones establecidas en estas Reglas de Operacin;
b) Aplicar a los fines autorizados los incentivos o subsidios recibidos y conservar las facturas en los
trminos de la legislacin aplicable;
c) Aceptar, facilitar y atender en cualquier etapa del proceso para la entrega del apoyo, verificaciones,
auditoras, inspecciones y solicitudes de informacin por parte de las unidades responsables, las instancias
ejecutoras, instancias fiscalizadoras o de cualquier otra autoridad competente, con el fin de verificar la
correcta aplicacin de los recursos otorgados; as como la supervisin de parte de las instancias
de la Secretara y las que sta determine;
d) Manifestar por escrito bajo protesta de decir verdad que la informacin y documentacin que presenta,
entrega e informa es verdadera y fidedigna durante el proceso y comprobacin del apoyo;
e) Suscribir los documentos jurdicos que determine la Unidad Responsable; el beneficiario que se
abstenga de firmar el Convenio de Concertacin en la fecha o dentro del plazo establecido en la notificacin
respectiva, se le tendr, por desistido del apoyo autorizado, sin que para tal efecto se requiera su
consentimiento expreso mediante escrito;
f) Manifestar por escrito, en su caso, no haber recibido o estar recibiendo incentivos de manera individual
u organizada para el mismo concepto del programa, componente u otros programas de la Secretara, que
implique que se dupliquen incentivos a la solicitud, salvo que se trate de proyectos por etapas;
Seccin I
Del Componente Incentivos Productivos
Artculo 337. Objetivo especfico. Apoyar a los pequeos productores de caf, maz y frijol con incentivos
econmicos integrales para aumentar su productividad.
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA); y a los proyectos productivos
ubicados en las localidades del Programa Piloto Territorios Productivos.

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A. Procaf e Impulso Productivo al Caf (Plan Integral de Atencin al Caf)


Artculo 338. Los conceptos de apoyo y montos son los que se indican en el cuadro siguiente:
Concepto de Apoyo

Montos:

1.

Infraestructura, equipamiento e insumos. (Semilleros Hasta $1800,000.00 (Un Milln ochocientos


y viveros, exclusivo para organizaciones de pequeos mil Pesos 00/100 M.N.)
productores legalmente constituidas) para la
produccin de hasta 200,000 plantas de caf
producidas con material gentico certificado por la
autoridad competente)

2.

Adquisicin y establecimiento de plantas producidas Hasta $6.00 (Seis Pesos 00/100 M.N.) por
en viveros acreditados y con material gentico planta y hasta 3,000 plantas por hectrea,
certificado por la autoridad competente.
para:
Personas fsicas, hasta una hectrea por
ao, sin rebasar 18,000.00 (Dieciocho mil
Pesos 00/100 M.N.)
Organizaciones de pequeos productores
legalmente constituidas hasta 1000
hectreas
por
ao,
sin
rebasar
$18,000,000.00 (dieciocho millones de
Pesos 00/100 M.N.) por proyecto

3.

Paquete tecnolgico validado por la autoridad Hasta $5,000.00 (Cinco mil Pesos 00/100
competente, que incluye insumos para la nutricin y M.N.) por hectrea, para:
sanidad del cafetal, equipo para la aplicacin de
Personas fsicas hasta 15,000.00 (Quince
insumos y herramientas para labores culturales en la
mil Pesos 00/100 M.N.).
plantacin.
Organizaciones de pequeos productores
legalmente constituidas hasta 3000
hectreas
por
ao,
sin
rebasar
$15,000,000.00 (quince millones de
Pesos 00/100 M.N.) por proyecto

4.

Capacitacin, asistencia tcnica especializada y Hasta $200,000.00 (Doscientos Mil Pesos


gestin de proyectos para productores de caf.
00/100 M.N.) de servicio tcnico por un
mnimo de 200 ha.
Este monto incluye hasta el 10% para realizar
la seleccin, capacitacin equipamiento,
operacin, evaluacin de desempeo y
acreditacin del tcnico.

Cumplir con los Requisitos Generales adems de los Requisitos Especficos:


Las personas fsicas deben presentar su solicitud simplificada conforme el Anexo I de las presentes
Reglas, mientras que las Personas Morales deben presentar un proyecto integral de produccin conforme al
Anexo II; aplicable para cualquiera de los conceptos de apoyo.
Artculo 339. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Cumplimiento de los requisitos generales y especficos, establecidos en las Reglas de Operacin
Vigentes.
II. Dictamen Positivo emitido por la Instancia Ejecutora.
III. Autorizacin hasta agotar la suficiencia presupuestal
Artculo 340. La fecha de apertura y cierre de ventanillas, ser del 18 de enero y cierre al 26 de febrero de
2016. La ubicacin de las ventanillas se podr consultar en la pgina electrnica www.sagarpa.gob.mx.
B. Programa de Incentivos para Productores de Maz y Frijol (PIMAF)
Artculo 341. Los conceptos de apoyo y montos mximos son los que se indican en el cuadro siguiente:
I. Maz
Concepto

Montos mximos($)

I. Paquete Tecnolgico para maz


a. Semilla certificada o validada.
b. Insumos de Nutricin Vegetal.
c. Insumos de control fitosanitario.
Los paquetes debern contener al menos 2 de los
conceptos anteriores.

Hasta $2,200/ha; (Dos mil doscientos pesos


00/100 M.N.), sin rebasar $11,000.00 (Once
mil pesos 00/100 M.N.) por persona fsica.
Las superficies fraccionadas se apoyarn a
partir de 0.5 ha y el incentivo ser
proporcional a sta.

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II. Frijol
Concepto
I. Paquete Tecnolgico para frijol
a. Semilla certificada o validada.
b. Insumos de Nutricin Vegetal.

Montos mximos ($)


$1,200.00 (Mil Doscientos Pesos 00/100
M.N.) por ha. y hasta $6,000.00 (Seis mil
Pesos 00/100 M.N.) por persona fsica.

c. Insumos de control fitosanitario.


Los paquetes debern contener al menos 2 de los
conceptos anteriores.
III. Acompaamiento Tcnico
Concepto
Acompaamiento Tcnico

Montos mximos ($/ha.)


Hasta $150,000.00 (Ciento Cincuenta mil
Pesos 00/100 M.N.) por tcnico, por plan de
acompaamiento basado en la estrategia de
polos de desarrollo.
Hasta $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100
M.N.) para costos de seleccin, capacitacin,
soporte tcnico, seguimiento, evaluacin de
desempeo, certificacin y equipamiento del
tcnico,
brindada
por
instituciones
designadas.

Artculo 342. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.


Acreditar la legal propiedad o posesin de la tierra, para los productores beneficiarios del programa con
excepcin de los solicitantes que se encuentran inscritos en el Directorio del PROAGRO Productivo.
Aquellas solicitudes en las cuales se ampare la legal posesin de productores que comprueben la
posesin legal de la tierra mediante documento de arrendamiento, ste deber tener antigedad mnima de
1 ao a partir de la fecha de emisin de la convocatoria.
El concepto de Acompaamiento Tcnico se proporcionar nicamente para aquellos polos de desarrollo
priorizados por la Instancia Ejecutora.
Los incentivos sern entregados de manera personal a cada beneficiario.
Este apoyo slo se otorgar por un plazo mximo de 3 aos consecutivos
Artculo 343. Los criterios de dictaminacin estn determinados por:
I. Se dar prioridad a personas fsicas ubicadas en los municipios de la Cruzada Nacional contra el
Hambre y en los Polos de Desarrollo, que se ubiquen en regiones con vocacin y potencial productivo, de
acuerdo a listado anexo en los Estados de Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Durango, Estado
de Mxico, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacn, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana
Roo, San Luis Potos, Sonora, Tabasco Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas, as tambin aquellos productores/as
ubicados en los 1012 municipios de la Cruzada Nacional contra el Hambre. Este componente es excluyente
del Componente Agroproduccin;
II. Los productores/as podrn decidir la adquisicin con el incentivo autorizado de materiales e insumos
enunciados en las presentes Reglas, considerando su necesidad, calidad y precio con l o los proveedores de
su preferencia, certificados por la Instancia que la Unidad Responsable designe.
Artculo 344. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable: Direccin General de Productividad y Desarrollo Tecnolgico;
II. Unidad Tcnica Operativa: La (s) que designe la Unidad Responsable;
III. Instancia Dispersora de Recursos: La (s) que designe la Unidad Responsable;
IV. Instancia Ejecutora: La Unidad Responsable y la (s) que esta designe;
V. Instancia Ejecutora de Gastos asociados a la operacin: La Unidad Responsable y la (s) que sta
designe;
VI. Comit Tcnico Dictaminador: Cuerpo Colegiado designado por la Unidad Responsable
VII. Ventanilla: Las que designen la Unidad Responsable e Instancias Ejecutoras, de acuerdo a lo
establecido en estas Reglas.

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Artculo 345. Los anexos que aplican al componente, son:


Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo V. Listado de Productores Integrantes de la Persona Moral Solicitante
Artculo 346. Apertura y cierre de ventanillas.- La apertura de ventanillas ser el 18 de enero al 26 de
febrero de 2016. La ubicacin de las ventanillas se publicar en la pgina electrnica
http://www.sagarpa.gob.mx
Artculo 347. Mecnica Operativa del Componente Incentivos Productivos.
Recepcin de Solicitudes
Las solicitudes de incentivo de los componentes deben entregarse en las fechas establecidas y publicadas
ante las ventanillas, divulgadas por la Unidad Responsable y/o Instancia Ejecutora, conforme a lo siguiente:
a) El solicitante llenar su solicitud de incentivo y la entregar en original debidamente firmada,
acompaada de los siguientes documentos: Solicitud nica de Apoyo, Identificacin Oficial Vigente,
Comprobante de Domicilio, CURP, RFC (en su caso), Acreditacin de la propiedad, Concesin de
agua (en su caso) y los requisitos especficos del componente solicitado.
Para las Personas Morales adems de la documentacin anterior, deber anexar el Acta Constitutiva,
Poder Legal del Representante Legal y Listado de Integrantes.
Registro
La ventanilla recibe y registra la solicitud con los anexos y documentos requeridos y entrega al solicitante
un acuse de recibo con su folio de registro, el cual deber conservar para el seguimiento y conclusin de su
trmite.
En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, se deber
prevenir al solicitante por escrito, identificando el trmite por su nmero de folio y por una sola vez, para que
subsane la omisin en un plazo no mayor de diez das hbiles, contados a partir del da siguiente de la
notificacin, una vez que el solicitante presente completos los requisitos, se continuar con el trmite.
Transcurrido el plazo sin que se desahogue la prevencin se tendr por no presentada la solicitud.
Revisin, anlisis y dictamen
Se publicar el listado de beneficiarios autorizados y el de los solicitantes rechazados, en la pgina
electrnica de la Secretara, y en su caso, en las pginas electrnicas de la Instancia Ejecutora o de las SDA,
en un plazo de hasta dos meses, contados a partir de la fecha de cierre de ventanillas, la cual podr consultar
el solicitante.
Resolucin y notificacin
Una vez que la Unidad Tcnica Operativa proporcione el resultado del Anlisis y Dictamen, la Unidad
Responsable ser la encargada de generar la Resolucin a la solicitud y la entregar al beneficiario, pudiendo
para ello, auxiliarse de las Delegaciones de la Secretara en las Entidades Federativas.
Suscripcin del instrumento jurdico
Las acciones e incentivos de las solicitudes y metas de los proyectos autorizados y otras obligaciones,
sern contradas mediante la suscripcin de un instrumento jurdico entre los beneficiarios y la Secretara.
Entrega del apoyo
Se realiza la entrega del incentivo al solicitante, previo cumplimiento de los requisitos establecidos para el
pago. En caso de que el pago se realice al proveedor, ese pago debe ser por cuenta y orden del beneficiario/a
quien debe proporcionar cesin de derechos. El beneficiario/a ser el responsable de la aplicacin del recurso
para los fines autorizados y la conclusin de las obras en su caso.
Tratndose de incentivos aplicados a travs de convenios, las personas fsicas, presentarn sus recibos y
las personas morales lo harn a travs de su representante legal.
Seguimiento operativo
La Secretara a travs de su Unidad Responsable o de las Delegaciones, ser la responsable del control,
seguimiento y supervisin de la debida ejecucin del Componente, as como de la ejecucin y desarrollo de
las acciones y correcta aplicacin de los recursos.
Verificacin
Esta etapa estar a cargo de la Unidad Responsable y tiene por objeto verificar lo siguiente:
a) La existencia de los solicitantes y que la solicitud de apoyo responde a su iniciativa y
c) La existencia de la propiedad y de los bienes que, en su caso, se aportan para la ejecucin del
proyecto.
Asimismo, en su caso, se realizar la verificacin fsica del avance y conclusin de obra.

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Finiquito
Una vez que se haya dado cumplimiento a las obligaciones contradas en el instrumento jurdico, dentro de
la vigencia estipulada para efectos del cierre de las acciones del mismo y que se haya verificado la conclusin
de los Proyectos y la ejecucin de los recursos, se deber suscribir el documento que ampare el cierre
finiquito del instrumento jurdico.
El beneficiario/a presentar los comprobantes fiscales conforme a la normatividad aplicable y/o recibo
oficial en original o copia certificada y en su caso, el comprobante correspondiente que establezca el
componente. La Unidad Responsable reconocer el gasto relacionado con el proyecto, a partir del 1 de enero
y hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal correspondiente.
Seccin II
Del Componente de Extensionismo
Artculo 348. Objetivo especfico. Apoyar a los pequeos productores de las Unidades Econmicas
Rurales con servicios de extensin, innovacin y capacitacin para incrementar la produccin agroalimentaria.
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA); y a los proyectos productivos
ubicados en las localidades del Programa Piloto Territorios Productivos.
Artculo 349. Conceptos de apoyo y montos mximos.
I. El Componente cuenta con tres conceptos de incentivos:
a) Extensionistas
b) Estrategias de Extensionismo
c) Centros Regionales de Extensionismo
II. Montos mximos de apoyo.
Los recursos de Extensionismo previstos en el DPEF 2016 contemplan dos modalidades de ejecucin:
1. De operacin en las entidades federativas y
2. Ejecucin directa.
Del presupuesto anterior se definir una vez descontados los gastos de operacin, se destinarn a los
siguientes conceptos de incentivos y porcentajes:
A) De la modalidad de operacin en las entidades federativas:
A.1) Concepto de Incentivo Extensionistas
Este concepto de incentivo considera dos tipos de apoyo Contratacin de Extensionistas y Foros de
intercambio
i. Se destinar al menos el 92% de los recursos al tipo de apoyo contratacin de extensionistas El monto
mensual para el pago de los Extensionistas ser de $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100 M.N.); para
extensionistas con Posgrado o Certificado de competencias ser de $24,000.00 (Veinticuatro mil pesos
00/100 M.N.) y se pagar $28,000.00 (Veintiocho mil pesos 00/100 M.N.) a los Coordinadores Distritales de
los Grupos de Extensin e Innovacin Territorial (GEIT). Para efectos de determinar el monto de apoyo por
UER, se considera un nmero mnimo de 30 UER de atencin por extensionista.
ii) tipo de apoyo Foros de intercambio
ii.1) Se destinar hasta el 8% para la organizacin y asistencia a foros de intercambio de conocimientos de
extensin e innovacin rural, bajo los siguientes conceptos:
ii.2) Para la organizacin de foros en las entidades federativas se destinar un monto de hasta:
Para foros de cobertura nacional de inters por la UR (RENDRUS, PNT) $1000,000.00 (Un milln de
pesos 00/100 M.N.) por cada evento y para foros de cobertura estatal $120,000.00 (Ciento veinte mil pesos
00/100 M.N.) por evento.
ii.3) Para la asistencia a los eventos nacionales:
a) RENDRUS: se considera un monto mximo de apoyo de hasta $15,000.00 (Quince mil pesos 00/100
M.N.) por productor.
b) Expo Internacional de Productos no Tradicionales (PNT) y Pabelln PNT en AGROBAJA: se considera
un monto mximo de apoyo de hasta $15,000.00 (Quince mil pesos 00/100 M.N.) por productor.
El nmero de productores apoyados ser de hasta 15 participantes de cada entidad federativa por foro
nacional.
Los recursos presupuestados para la organizacin y asistencia a eventos sern validados por el Comit
Estatal de Desarrollo Rural.

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B) De la modalidad de ejecucin Directa


B.1) Concepto de incentivo Estrategias de Extensionismo.
Este concepto se destina para el desarrollo de capacidades y asistencia tcnica a pequeos productores
para la autogestin humana, organizacin social y promocin econmica.
i)
Se destinar al menos el 40% de los recursos de ejecucin directa a la instrumentacin de
Estrategias de Extensionismo para la atencin directa a los productores de los productos bsicos estratgicos
definidos en el artculo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable que enfrenten problemas que
representen una amenaza para la produccin nacional.
Los montos por Estrategia de Extensionismo se definirn por parte de la UR de acuerdo al programa de
trabajo y el enfoque a desarrollar.
B.2) Concepto de incentivo Centros Regionales de Extensionismo.
Se destinar hasta el 60% de los recursos de ejecucin directa para instalar Centros Regionales de
Extensionismo que se encargan de apoyar y coordinar la planeacin del componente en las entidades, as
como formar, capacitar, dar seguimiento, acompaamiento y certificar competencias de los extensionistas y
productores; adems de monitorear el estado de la agricultura a nivel nacional e identificar reas de
oportunidad para el desarrollo regional sustentable; reunir, sintetizar y analizar informacin en tecnologa,
economa y mercados. Integrar y coordinar acciones de una red de instituciones nacionales e internacionales
que provean el sustento cientfico y tecnolgico y apoyen la creacin de capacidades para el desarrollo.
Los montos por Centro Regional de Extensionismo se definirn por parte de la UR de acuerdo al programa
de trabajo y el enfoque a desarrollar.
Artculo 350. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Los criterios tcnicos son los
que se indican a continuacin:
a) El concepto Extensionistas son los recursos que se destinan para la contratacin de profesionales para
promover el incremento de la produccin de las unidades econmicas rurales de los estratos E1, E2, que se
localizan en los territorios de atencin definidos al interior de los Distritos de Desarrollo Rural (DDR), formando
Grupos de Extensin e Innovacin Territorial integrando a los diferentes agentes de los sistemas producto y
cadenas de valor a atender, mediante una estrategia de induccin y oferta de servicios de extensin e
innovacin enfocados a mejorar las capacidades de las UER. Se ejecuta por la Instancia Ejecutora designada
por la Unidad Responsable (UR).
b) Estrategias de Extensionismo: son estrategias de atencin a los productores de los productos bsicos
estratgicos previstos en el artculo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable y que enfrenten problemas
que representen una amenaza para la produccin nacional, con servicios de extensionismo multidisciplinario a
travs de instituciones de capacitacin, educacin, investigacin y otras relacionadas con el sector y
experiencia en el tema.
c) Los Centros Regionales de Extensionismo son instancias encargadas de apoyar la planeacin
estratgica en las entidades federativas y llevar a cabo la formacin, capacitacin, seguimiento, certificacin y
acompaamiento a extensionistas y productores de las UER e integrantes de los GEIT; adems de monitorear
el estado de la agricultura a nivel nacional e identificar reas de oportunidad para el desarrollo regional
sustentable; reunir, sintetizar y analizar informacin en tecnologa, economa y mercados.
Integrar y coordinar acciones de una red de instituciones nacionales e internacionales que provean el
sustento cientfico y tecnolgico y apoyen la creacin de capacidades para el desarrollo.
Artculo 351. Criterios de dictaminacin.
Para operar los recursos del Componente de Extensionismo y asignar los incentivos en la modalidad de
concurrencia, se instala el Comit Estatal de Desarrollo Rural, el cual contar con Grupos de Trabajo para
aquellos Componentes que as lo requieran, y tiene entre otras atribuciones, priorizar los territorios, sistemas
producto y cadenas de valor relevantes, validar la contratacin de los extensionistas y coordinadores
distritales, y a travs del Grupo de trabajo de Extensionismo la integracin de las redes distritales de
extensionismo e innovacin , as como determinar las necesidades de extensin, innovacin y capacitacin de
los productores bajo la oferta institucional como un proceso de induccin, con apoyo de los Centros
Regionales de Extensionismo.
Para operar los recursos de Extensionismo del DPEF 2016 en la modalidad de ejecucin directa, la
Unidad Responsable designa a las Instancias Ejecutoras que sern las responsables de ejecutar los
conceptos de Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de Extensionismo; la operacin de estos
conceptos de incentivo se determinarn va los Convenios especficos de la UR con las IE designadas.
Artculo 352. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Unidad Responsable (UR): La Direccin General de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural.
II. Instancias Ejecutoras: Las Instancias Ejecutoras que designe la Unidad Responsable.

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III. Otras instancias participantes:


a) Comit Estatal de Desarrollo Rural;
b) Distritos de Desarrollo Rural (DDR)
c) Gobiernos de las Entidades Federativas
d) Centros Regionales de Extensionismo;
e) Instituciones de Educacin, Investigacin, Capacitacin y otras instancias relacionadas con el sector;
pblicas y privadas; nacionales y extranjeras.
Artculo 353. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo I. Solicitud nica de Apoyo
Anexo XVI. Base de Datos nica de Solicitantes a los Componentes del Programa de Productividad Rural
Anexo XX. Manual de Procedimientos del Comit Estatal de Desarrollo Rural
Anexo LXXVI. Requisitos de Elegibilidad y proceso de seleccin de los Extensionistas.
Artculo 354. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.
Considerando que el componente es de induccin y oferta institucional hacia las UER de atencin, no se
contempla la apertura y cierre de ventanillas. La operacin del componente es de carcter permanente
durante el ejercicio presupuestal.
Es necesario sealar que las entidades federativas son partcipes de la operacin a travs del Comit
Estatal de Desarrollo Rural y del FOFAE. Los recursos de la modalidad de ejecucin en las entidades
federativas sern depositados al FOFAE atendiendo lo que seala el Anexo (11.1) del DPEF 2016.
Lo establecido en las presentes Reglas de Operacin, as como cualquier situacin tcnica no prevista en
las mismas podr ser revisada y definida por la Unidad Responsable y se sujetar a la interpretacin por parte
de sta, sin perjuicio de las facultades de la oficina del Abogado General.
Artculo 355. La Mecnica Operativa del Componente Extensionismo.
Extensionionistas
La Instancia Ejecutora para este concepto ser aquella que designe la Unidad Responsable, mismas que
asumirn las funciones correspondientes de conformidad con el Artculo 387 de las presentes Reglas de
Operacin, ejecutando as, las acciones y los recursos, de conformidad con los Acuerdos que emita el Comit
Estatal de Desarrollo Rural. Los recursos asignados al Componente sern radicados al FOFAE en una cuenta
especfica, el cual liberar los recursos para pago a los extensionistas y otros agentes con base en los
acuerdos del Comit Estatal de Desarrollo Rural y las autorizaciones que emita el Comit Tcnico del
Fideicomiso.
A partir del mes de enero, se instalar en cada entidad federativa el Comit Estatal de Desarrollo Rural
correspondiente, a fin de apoyar la operacin de recursos en cada entidad; para tal efecto, su integracin y
funciones se encuentran establecidas en el Anexo XVIII.
Una vez instalado el Comit Estatal de Desarrollo Rural en cada entidad, el Grupo de Trabajo de
Extensionismo se abocarn a la elaboracin del Plan Estratgico Estatal del Componente, como instrumento
de planeacin de apoyo a las decisiones tomadas por las instancias participantes que deben reflejar
prioridades estatales, metas e indicadores productivos, as como alinearse a las prioridades establecidas en
los documentos rectores que ha expedido el Gobierno de la Repblica (Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018; Programa Sectorial de Desarrollo Agropecuario, Pesquero y Alimentario 2013-2018; Ley de
Desarrollo Rural Sustentable; Cruzada Nacional contra el Hambre; entre otros).
A partir de las prioridades definidas en el Plan Estratgico, las Instancias Ejecutoras elaborarn el
Programa Operativo Anual (POA) o en su caso el Anexo Tcnico o de Ejecucin, en el cual se definirn
objetivos, actividades, metas y montos de recursos calendarizados a ejercer del Componente en coordinacin
con los gobiernos de las entidades federativas; se elaboran de acuerdo a las necesidades de desarrollo de
capacidades de los productores detectadas en los territorios, sistemas producto y cadenas de valor a atender.
La Unidad Responsable validar el POA o en su caso el Anexo Tcnico o de Ejecucin a ms tardar en el
mes de marzo y puede ser modificado de acuerdo a situaciones imprevistas con la autorizacin de la misma
Unidad Responsable.
I. Estrategias de Extensionismo; y Centros Regionales de Extensionismo
Los conceptos de incentivo Estrategias de Extensionismo" y el de Centros Regionales de Extensionismo
se operan bajo la Modalidad de Ejecucin Directa, a travs de una Instancia Ejecutora designada por la UR.
Durante el primer trimestre del ejercicio fiscal 2016, la UR deber designar a las Instancias Ejecutoras
encargadas de la operacin del Concepto de Incentivo para el caso de las Estrategias de Extensionismo" y el
de Centros Regionales de Extensionismo, la designacin de las Instancias Ejecutoras se realizar una vez
que se hayan definido los proyectos, estrategias y metodologas a instrumentar.

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Posterior a la designacin de las Instancias Ejecutoras se firman Convenios de Colaboracin con cada una
de ellas para la operacin del recurso. Una vez firmados, la Unidad Responsable y las Instancias Ejecutoras
tienen 30 das naturales para la instalacin de las Comisiones de Evaluacin y Seguimiento (CES) de los
Convenios respectivos, como rganos encargados de supervisar el desarrollo de todas las etapas y acciones
convenidas.
1) Inscripcin
Considerando que el Componente de Extensionismo operar en un esquema de oferta institucional
mediante un proceso de induccin, no aplica la recepcin de solicitudes como tal, los beneficiarios se
identificarn mediante la contratacin de los extensionistas y una vez que sean asignados a los territorios, a
travs del llenado del Anexo XVI y posteriormente se integrar la documentacin necesaria para el expediente
que soporte la prestacin de los servicios; lo anterior permite generar el padrn de beneficiarios del
Componente de Extensionismo.
Para las propuestas de Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de Extensionismo, el
programa de trabajo se deber validar por parte de la Comisin de Evaluacin y Seguimiento de cada
Convenio, en tal sentido, no existen solicitudes como tal.
2) Registro de Solicitudes
En el caso del Concepto de incentivo Extensionistas la Instancia Ejecutora ser la responsable de
registrar las solicitudes inducidas en el Sistema nico de Informacin (SURI) y de mantener la informacin
actualizada en el proceso de operacin.
Para los conceptos de operacin en la modalidad de ejecucin directa una vez que se tengan identificados
los beneficiarios y que hayan sido autorizados a travs de la CES se realiza el registro correspondiente en el
SURI por parte de la Instancia Ejecutora.
3) Cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad.
Los requisitos que debern cumplir los solicitantes, personas fsicas, grupos de productores y personas
morales sern los especificados para cada uno de ellos en el artculo 5 de las presentes Reglas que se
aplican al Componente, adems de pertenecer a la poblacin objetivo del mismo.
Para los conceptos de incentivo de ejecucin directa, se tiene:
CRITERIO

REQUISITOS

Las instancias que operen el Las Instancias debern presentar documentacin oficial
concepto
de
incentivo y evidencias mediante las cuales demuestren la
Estrategias
de experiencia y manejo del tema.
Extensionismo y Centros
Regionales de Extensionismo
debern
demostrar
estar
relacionadas con el sector y
contar con experiencia en el
tema
Las instancias que operen el Contar con la Carta de designacin como Instancia
concepto
de
incentivo Ejecutora por parte de la Unidad Responsable
Estrategias
de
Extensionismo y Centros
Regionales de Extensionismo
debern ser designadas por la
Unidad Responsable
Las
Estrategias
de
Extensionismo
se
implementaran para atender
nicamente a productores a
travs de los proyectos,
estrategias y metodologas
autorizadas por la UR.

Presentar programa de trabajo especfico referente a las


actividades a desarrollar con productores ante la
Comisin de Evaluacin y Seguimiento (CES) del
Convenio.

Los Centros Regionales de


Extensionismo
realizarn
actividades para atender a
Extensionistas y productores

Presentar programa de trabajo especfico referente a las


actividades a desarrollar con extensionistas y
productores ante la Comisin de Evaluacin y
Seguimiento (CES) del Convenio.

Presentar base de datos nica de los beneficiarios


Anexo XVI.

Presentar base de datos nica de los beneficiarios


Anexo XVI.

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4) Validacin normativa
4.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas
Las Instancias Ejecutoras validarn el cumplimiento de los criterios de elegibilidad de los beneficiarios y de
los requisitos para acceder a los apoyos del concepto de Extensionistas, con base en la normatividad
establecida en las Reglas de Operacin y otros ordenamientos vigentes. Tambin, elaborarn la propuesta de
extensionistas como un proceso de induccin de oferta institucional para atender las necesidades de servicios
de los beneficiarios teniendo en cuenta los requisitos de elegibilidad establecidos en el Anexo XIX de estas
Reglas y su desempeo en la prestacin de servicios de ejercicios anteriores y el resultado de la evaluacin
que para tal propsito establezca a nivel nacional la UR. La Instancia Ejecutora en cada entidad implementar
el proceso de seleccin de extensionistas a ms tardar el 30 de abril de 2016, para lo cual los interesados en
participar se debern registrar en tiempo y forma en el Sistema de Extensionismo Rural Mexicano
SERMexicano en el periodo que establezca la instancia ejecutora en la entidad, de lo contrario no podrn ser
seleccionados.
En el SERMexicano se registrar los resultados de la seleccin de los extensionistas en cada entidad.
Para los concepto de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de Extensionismo
4.2.) Los programas de actividades a desarrollar debern ser validados por la CES del Convenio
correspondiente.
5) Opinin tcnica
5.1) Para el Concepto de Incentivo Extensionistas
El Comit Estatal de Desarrollo Rural, a travs del Grupo de Trabajo de Extensionismo entre otras
atribuciones, tiene la de validar los programas de trabajo a realizar por los extensionistas, as como la
propuesta de extensionistas, verificando que cubran perfiles profesionales acordes a los servicios de
extensin e innovacin requeridos; as como los tiempos de contratacin.
5.2) Para los conceptos de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo
La opinin Tcnica en cualquiera deber ser emitida por las Instancias Ejecutoras responsables de las
diferentes acciones validada por la UR.
6) Anlisis y dictamen
Para el Concepto de incentivo Extensionistas, el Comit Estatal de Desarrollo Rural mediante el Grupo
de Trabajo de Extensionismo analiza los perfiles de los extensionistas propuestos tomando como referencia
las prioridades nacionales y estatales, as como las prioridades definidas en el Plan Estratgico, el
cumplimiento de criterios de elegibilidad y requisitos para la contratacin de los extensionistas. Con base en el
anlisis realizado, valida la contratacin de los extensionistas.
Dado que no se reciben solicitudes para dictamen, nicamente se tiene la validacin de la UR para las
instancias que operen los recursos del concepto de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros
Regionales de Extensionismo que la UR determine.
7) Resolucin y notificacin
7.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas, una vez validada la contratacin de los extensionistas
la Instancia Ejecutora emitir un comunicado de asignacin de extensionistas a los DDR.
7.2) Para los conceptos de incentivo de las Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo se firmar un convenio en donde se establecen las metas y acciones a desarrollar por la
instancia Ejecutora que designe la UR.
8) Suscripcin del documento jurdico para la prestacin del servicio.
8.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas
Las Instancias Ejecutoras previenen lo necesario para la contratacin y el pago oportuno a los
extensionistas y para la debida comprobacin del ejercicio de los incentivos; as mismo asumen con los
extensionistas las relaciones y obligaciones a que haya lugar. Entre las obligaciones ineludibles de los
extensionistas estn la presentacin de un programa de trabajo y/o intervencin orientado a resultados con
indicadores de productividad y otros indicadores, aspectos que sern validados por las Comisiones Estatales.
Para la coordinacin operativa de los servicios de extensin e innovacin, se podrn contratar
coordinadores de extensionistas que cumplan con el perfil establecido en el Anexo XIX y que realicen el
acompaamiento y seguimiento al programa de trabajo de los extensionistas bajo su coordinacin y los
orienten en la ejecucin y cumplimiento de los servicios que otorgan a los productores. Estos coordinadores
tendrn bajo su gua al menos 25 extensionistas, o dependiendo de las condiciones de cada entidad
federativa, los que autorice la UR en el POA o en el anexo de ejecucin.

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Las Instancias Ejecutoras comunican a los DDR la designacin de extensionistas.


8.2) Para los Conceptos de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo.
Una vez que se haya validado a las instancias ejecutoras de operar los conceptos de incentivo, se
instrumentar un Convenio de Colaboracin.
9) Entrega del apoyo.
9.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas
Los pagos a los extensionistas y coordinadores se realizarn mensualmente, de acuerdo a lo establecido
en el contrato de prestacin de servicios y extendern recibos por cada uno de los pagos que se les realicen.
9.2) Para los Conceptos de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo
Para estos conceptos de incentivo en los convenios suscritos se determinarn los plazos y condiciones
para la entrega de los recursos y/o tipo de apoyo para los productores.
10) Seguimiento operativo
10.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas
Las Instancias Ejecutoras se auxiliarn de los coordinadores distritales para dar seguimiento en campo y a
travs del SERMexicano a los programas de trabajo ejecutados por los extensionistas, quienes debern
capturar su programa de trabajo e informes de avances peridicos hasta la conclusin de los servicios.
En el caso de que los extensionistas causen baja, las Instancias Ejecutoras propondrn al Comit Estatal
de Desarrollo Rural la sustitucin de los mismos y le solicitarn la validacin de su perfil, dicha sustitucin se
realizar en primera instancia sobre los registros del SERMexicano mejor calificados que quedaron fuera de
la seleccin inicial.
Con la finalidad de llevar a cabo un registro y control nacional de extensionistas, las Instancias Ejecutoras
con apoyo de los Coordinadores Distritales deben verificar que los extensionistas actualicen su informacin en
el sistema que permita generar informes mensuales a la Instancia Ejecutora y a la Unidad Responsable.
10.2) Para los Conceptos de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo
Mediante la instalacin de la CES de cada uno de los Convenios suscritos por parte de la Unidad
Responsable con las instancias ejecutoras se dar seguimiento a la operacin de cada uno de los diferentes
programas de trabajo autorizados, para lo cual se revisan los avances fsicos, los financieros y los resultados.
11) Finiquito.
11.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas
Las Instancias Ejecutoras realizarn el finiquito de los contratos con los extensionistas y coordinadores,
as como de los convenios que, en su caso, firmen con otras instancias y con organizaciones de productores.
Tambin realizarn el informe de finiquito del Programa Operativo Anual firmado con la UR.
11.2) Para los Conceptos de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo
Previo a la firma del finiquito del Convenio de la Unidad Responsable con las Instancias Ejecutoras, ests
ltimas debern demostrar la conclusin de acciones derivadas del Convenio de Colaboracin.
12) Reportes de avances fsicos y financieros.
12.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas
Las Instancias Ejecutoras enviarn a la Unidad Responsable informes mensuales, trimestrales, de cuenta
pblica y el cierre del POA o en su caso, del Anexo Tcnico o de Ejecucin, adems de los que le requiera la
Unidad Responsable, de acuerdo a los guiones y formatos establecidos. Lo anterior sin menoscabo de otros
informes y documentos establecidos en otras normas aplicables y que deban presentar las Delegaciones a la
Unidad Responsable.
12.2) Para los Conceptos de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo
Las instancias ejecutoras presentarn ante la CES los informes de avances fsicos y financieros de
manera mensual, trimestral y final del convenio, tomando como referencia los programas de trabajo
autorizados

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13) Evaluacin del Uso de los Recursos del Componente.


13.1) Para el concepto de incentivo Extensionistas
Cada extensionista presenta un informe final de resultados del programa de trabajo y/o intervencin
orientado a resultados, que refleje el cumplimiento de metas de los indicadores definidos; este informe se
turna al coordinador de extensionistas que corresponda para su validacin e integracin con los dems
informes de su equipo de extensionistas. El coordinador elabora un informe concentrado de su mbito de
atencin y lo remite a la Instancia Ejecutora para su integracin a nivel estatal y elaboracin del informe de
resultados del POA o en su caso, del Anexo Tcnico o de Ejecucin respectivo; este documento se enviar al
Comit Estatal de Desarrollo Rural y a la Unidad Responsable previamente validado por la Delegacin Estatal
a fin de revisar los resultados obtenidos con respecto a la prestacin de los servicios de extensionismo
conforme a las prioridades establecidas del Plan estratgico, que sirva como base para futuros ejercicios de
planeacin.
13.2) Para los Conceptos de incentivo Estrategias de Extensionismo y Centros Regionales de
Extensionismo
La instancia Ejecutora presenta un Informe Final de Resultados ante la CES para su validacin.
Lo establecido en las Siguientes Reglas de Operacin, as como cualquier situacin tcnica no prevista en
las mismas podr ser revisada y definida por la Unidad Responsable y se sujetar a la interpretacin por parte
de sta, sin perjuicio de las facultades de la oficina del Abogado General.
Seccin III
Del Componente Arrigate
Artculo 356. Objetivo especfico. Apoyar el arraigo de los jvenes rurales y repatriados a sus
comunidades de origen con servicios de extensin, innovacin y capacitacin para la gestin e
implementacin de proyectos productivos territoriales.
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA); y a los proyectos productivos
ubicados en las localidades del Programa Piloto Territorios Productivos.
Artculo 357. Conceptos de apoyo y montos mximos.
I. El Componente cuenta con dos conceptos de incentivos:
a) Arrigate joven
b) Agroemprendedoras (en lo sucesivo se entender que se refiere al gnero-mujer)
II. Montos mximos de apoyo.
Con recursos de Arrigate del DPEF 2016, una vez descontados los gastos de operacin, se operan los
siguientes conceptos de incentivos:
a) Arrigate Joven
i. Se destinar al menos el 50% de los recursos para la imparticin de cursos, seminarios, talleres,
asistencia tcnica y coadyuvar en la gestin e implementacin de proyectos productivos, que promuevan el
desarrollo de conocimientos y capacidades tcnicas, productivas y humanas enfocadas a establecer un
esquema agroemprendedor. Monto por beneficiario hasta $ 20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100 m.n.).
b) Agroemprendedoras
ii. Una vez establecido el porcentaje para el concepto Arrigate Joven, el recurso restante se destinar
para fomentar el empoderamiento de las mujeres rurales, capacitndolas en un sistema de formacin
personal, actividades productivas, de transformacin y de negocio, identificando reas de fortaleza y
oportunidad donde se desarrollar un plan de autogestin para incrementar la productividad de sus UER.
Monto mximo por proyecto hasta $ 200,000.00 (Doscientos mil pesos 00/100 M.N.) al menos 10
beneficiarias.
Artculo 358. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.
Respecto de los conceptos de incentivo Arrigate Joven y Agroemprendedoras, el Comit Estatal de
Desarrollo Rural tomar como criterio tcnico el plan estratgico estatal para identificar las prioridades a
fortalecer con base en el potencial productivo del territorio y los talentos de jvenes y mujeres a travs de
cursos, seminarios, talleres y asistencia tcnica
Los requisitos especficos se establecern en la convocatoria respectiva.
Criterios de dictaminacin.
La UR establece los criterios de valoracin tcnica para la dictaminacin de las propuestas para los dos
conceptos de incentivos, estos criterios sern publicados en la pgina de la SAGARPA. Las propuestas sern
sometidas a estos criterios para su dictaminacin correspondiente conforme a la recepcin de las mismas,
suficiencia presupuestal y en funcin al porcentaje de la poblacin objetivo a atender.

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Artculo 359. Las instancias que participan en el Componente son:


I. Unidad Responsable: La Direccin General de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural.
II. Instancias Ejecutoras: Delegaciones Estatales de la Secretara
III. Otras instancias participantes:
a) Comit Estatal de Desarrollo Rural;
b) Instituciones de Educacin Superior, Investigacin, Capacitacin, unidades o agentes tcnicos y otras
relacionadas con el sector; pblicas y privadas; nacionales y extranjeras; de las cuales en su caso, la IE podr
solicitar su auxilio para desarrollar la mecnica de operacin prevista en el presente componente.
Artculo 360. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo XVI Base de Datos nica de Solicitantes a los Componentes del Programa de Productividad Rural
Anexo XX. Manual de Procedimientos del Comit Estatal de Desarrollo Rural
Artculo 361. Fechas de apertura y cierre de ventanillas.
Las fechas para la recepcin de los catlogos estatales de cursos, seminarios, talleres, asistencia tcnica
que fortalezcan los proyectos productivos a desarrollar, ser durante el primer semestre del ao.
Considerando que el componente es de induccin y oferta institucional hacia los jvenes que estn
incorporados a las UER y radican en comunidades de alta y muy alta marginacin, la operacin del
componente por parte de la UR es permanente durante el ejercicio fiscal.
Artculo 362. Mecnica Operativa del Componente Arrigate.
Para los conceptos de incentivos Arrigate Joven y Agroemprendedoras las Instancias Ejecutoras
sern las Delegaciones Estatales de la SAGARPA, mismas que asumirn las funciones correspondientes de
conformidad con el Artculo 390 de las presentes Reglas de Operacin, ejecutando as, las acciones y los
recursos, de conformidad con los Acuerdos que emita el Comit Estatal de Desarrollo Rural y la validacin de
la UR. Los recursos del componente que se asignen a cada entidad federativa de acuerdo a las aprobaciones
que para tal efecto la UR realice, sern radicados a la IE en una cuenta especfica, el cual liberar los
recursos para pago con base en los convenios y/o contratos especficos que se establezcan.
El Comit Estatal de Desarrollo Rural con base en las prioridades del Plan Estratgico Estatal en cuanto a
territorios rurales, sistemas producto, entre otros aspectos, propone el catlogo estatal de cursos, seminarios,
talleres, asistencia tcnica que fortalezcan los proyectos productivos en la entidad federativa enfocadas hacia
la poblacin objetivo, para emitir la convocatoria correspondiente a fin de identificar a los proveedores, la cual
ser sometida a consideracin del Comit Estatal de Desarrollo Rural para la seleccin y contratacin de los
proveedores. La UR establece un anexo de ejecucin con la IE donde se especifican las acciones y
compromisos a realizar y el monto de recursos a ejercer. Una vez firmado el anexo de ejecucin la UR
radicar los recursos convenidos a la IE.
El Comit Estatal de Desarrollo Rural emitir una Convocatoria de oferta institucional como un proceso de
induccin dirigida a la poblacin objetivo donde se detallar la mecnica operativa especfica en donde se
establecer la recepcin de solicitudes, registro, cumplimiento de criterios y requisitos de elegibilidad,
validacin normativa, anlisis y dictamen, resolucin y notificacin, entre otros que sean congruentes con los
criterios de elegibilidad previstos en las presentes reglas, para acceder a los incentivos.
En tal virtud, la UR y las Delegaciones Estatales, en su calidad de Instancia Ejecutora del Componente,
podrn auxiliarse de una unidad o agente tcnico conformado por una institucin de educacin superior, una
asociacin civil u otra instancia competente en la materia para la operacin de este componente.
Seccin IV
Componente Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA)
Artculo 363. Objetivo especfico. Apoyar con proyectos productivos a grupos de mujeres y hombres que
habitan en Ncleos Agrarios para que incrementen su productividad.
Para el logro del objetivo, el componente lleva a cabo lo siguiente:
I. Otorgar incentivos preferentemente a los Proyectos Agroalimentarios;
II. Apoyar preferentemente a la Poblacin en condiciones de mayor marginacin y vulnerabilidad;
III. Otorgar incentivos para la implementacin de Proyectos Productivos de ampliacin o escalamiento;
IV. Incentivar la constitucin legal de los beneficiarios.
La cobertura del presente componente es Nacional, en los ncleos agrarios del pas.
Son Beneficiarios del Componente, los integrantes de aquel Grupo que ha recibido la Aportacin
Directa por parte de la Secretara.
Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de hogares
del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA); y a los proyectos productivos
ubicados en las localidades del Programa Piloto Territorios Productivos.

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Artculo 364. Conceptos de apoyo y montos mximos.- Los incentivos consisten en aportaciones directas
que sern otorgadas para la inversin en Proyectos Productivos de la siguiente manera:
I. Aportacin Directa para Grupos sin formalidad jurdica:
a) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se otorgarn hasta $240,000.00 (DOSCIENTOS
CUARENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de $40,000.00 (CUARENTA MIL PESOS 00/100
M.N.) por integrante. Lo anterior no implica que el monto ser divisible; y
b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e industrial), se otorgarn hasta $180,000.00 (CIENTO
OCHENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.)
por integrante, lo anterior no implica que el monto ser divisible.
II. Aportacin Directa para Grupos legalmente constituidos:
a) Para proyectos de los giros agrcola y pecuario, se otorgarn hasta $360,000.00 (TRESCIENTOS
SESENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), calculado en razn de $40,000.00 (CUARENTA MIL PESOS 00/100
M.N.) por integrante, sin rebasar el tope mximo del 2monto del apoyo. Lo anterior no implica que el monto
ser divisible; y
b) Para el resto de los giros (comercial, servicio e industrial), se otorgarn hasta $270,000.00
(DOSCIENTOS SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.) calculado en razn de $30,000.00 (TREINTA MIL
PESOS 00/100 M.N.) por integrante, sin rebasar el tope mximo del monto del apoyo. Lo anterior no implica
que el monto ser divisible.
Adicionalmente, para Grupos Beneficiarios con recursos de hasta $270,000.00 (DOSCIENTOS SETENTA
MIL PESOS 00/100 M.N.) se otorgar el equivalente al 12% de la Aportacin Directa, para el pago de la
Asesora Tcnica; en el caso de Grupos Beneficiarios con recursos superiores a $270,000.00 (DOSCIENTOS
SETENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), se otorgarn $32,400.00 (TREINTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS
PESOS 00/100 M.N.) para este concepto; en ambos casos, el pago se realizar cuando el Grupo Beneficiario
haya recibido la Aportacin Directa para la implementacin del Proyecto Productivo, y de conformidad con los
trminos que se establezcan en el Contrato de Asesora Tcnica.
Artculo 365. Criterios tcnicos y requisitos especficos del Componente.- Para participar los solicitantes
requieren:
I. Habitar en algn Ncleo Agrario del pas, conforme al Padrn e Historial de Ncleos Agrarios (PHINA)
del Registro Agrario Nacional (RAN).
II. Tener 18 aos cumplidos o ms, al momento de ingresar la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE
Anexo LXX y la Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI.
III. Constituirse en cualquiera de sus dos modalidades:
a) Sin formalidad jurdica, integrados con un mnimo de tres y hasta seis integrantes; y
b) Legalmente constituidos, con un mnimo de tres y sin lmite mximo de integrantes, de conformidad con
la legislacin aplicable a las diversas figuras asociativas.
IV. Formular el Proyecto Productivo para implementarse en el mismo Ncleo Agrario donde habitan los
integrantes del Grupo, o en su caso, preferentemente en un rango no mayor de 7 kilmetros del Ncleo
Agrario.
V. Elegir a un Asesor Tcnico para Ingresar la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX y la
Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI a travs del Sistema de Captura de
Proyectos Productivos SICAPP disponible en http://sicapp.sagarpa.gob.mx;
VI. No haber sido apoyados en los ltimos cinco ejercicios fiscales por este Componente, antes Programa
Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios (FAPPA) y por el Programa de Apoyo para
la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), o en su caso, por el Programa de Apoyo para la
Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG); con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos
que participen en los trminos de lo establecido en la fraccin VII del presente artculo.
VII. Adicionalmente a los requisitos anteriores, aquellos Grupos Beneficiarios que participaron en los
ejercicios fiscales 2014 y 2015 de este Componente, o por el entonces Programa FAPPA, podrn participar
como solicitantes para el presente ejercicio fiscal; siempre y cuando se encuentren en los siguientes
supuestos:
a) Que en la Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI justifique
especficamente en los perfiles de mercado, tcnico y financiero y la ampliacin y/o escalamiento en la cadena
productiva del Proyecto Productivo apoyado en el ejercicio fiscal 2014 o 2015;
b) Que haya entregado en tiempo y forma el Informe General de Aplicacin del Recurso;
c) Que el Grupo se encuentre integrado por al menos el 80% de sus integrantes originales, o por 2 y 3
para el caso de Grupos de 3 y 4 integrantes, respectivamente;

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d) Que preferentemente el Grupo se encuentre legalmente constituido; y


e) Que en la Verificacin de Seguimiento que se le practique, se haga constar que existen las condiciones
para el objeto planteado en la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX, en la Formulacin del
Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXXI y que es un Pequeo Productor.
En todos los casos, los requisitos de participacin debern cumplirse individualmente.
Los criterios de elegibilidad estn determinados por:
I. Dictaminacin Tcnica.
La Unidad Responsable realizar la seleccin de los Proyectos Productivos, de acuerdo a los criterios de
elegibilidad: Dictaminacin Tcnica y Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad.
A cada Proyecto Productivo se le asignar una calificacin global en una escala de 0 al 100. La cual se
ponderar de la siguiente manera:
Dictaminacin Tcnica: 50%, y Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad: 50%.
La ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar nicamente a los proyectos
productivos validados en su Dictaminacin Tcnica.
II. Focalizacin por marginacin y vulnerabilidad
Se considerar el grado de marginacin y vulnerabilidad para establecer el Proyecto Productivo, buscando
atender preferentemente a:
a) Los municipios considerados en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre (SIN HAMBRE).
b) Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de
hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA);
c) Los proyectos productivos ubicados en las localidades del Programa Piloto Territorios Productivos;
d) Demarcaciones que sean mbito de accin del Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia
y Delincuencia;
e) Los proyectos productivos de tipo agroalimentario
f) Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI);
g) Los Grupos que integren a personas con discapacidad, adultos mayores y madres solteras.
h) Los grupos legalmente constituidos y aquellos que manifiesten constituirse legalmente en la Solicitud
de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXX.
Con base en la disponibilidad presupuestaria del Componente, se autorizarn las Solicitudes de Apoyo
FAPPA-PROMETE de aquellos grupos, que hayan cumplido con el procedimiento de seleccin (Dictaminacin
Tcnica y Focalizacin) establecido en las presentes Reglas de Operacin y hayan sido autorizadas por el
Comit Tcnico.
Artculo 366. Otros aspectos especficos del Componente:
Disponibilidad y distribucin de recursos.
Los recursos que se asignen al Componente, en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para
ejercicio fiscal vigente, se distribuirn de la siguiente manera:
I. Cuando menos el 92% del monto total asignado al Componente, para la inversin de Proyectos
Productivos; y
II. Hasta el 5% del monto total asignado al Componente, para los gastos de operacin del Componente.
Los recursos que se asignen para la operacin del Componente, podrn ser destinados para: Pago de
Servicios Profesionales, Dictaminacin, Induccin, Verificacin de Seguimiento y Supervisin, Promocin,
Evaluacin Externa, Investigacin y Estudios, Difusin, Sistematizacin y Habilitacin de los Asesores
Tcnicos, as como gastos de administracin, y en su caso apoyar a los grupos en ferias e intercambios de
experiencias en otros productos.
Artculo 367. Las instancias que participan en el Componente son:
I. Comit Tcnico: Es el mximo rgano de decisin del Programa, mismo que tiene las atribuciones
sealadas en el Artculo 466 de estas Reglas de Operacin y est integrado por los siguientes titulares:
a) Presidente: Titular de la Coordinacin General de Enlace Sectorial;
b) Secretario Ejecutivo: Titular de la Direccin General Adjunta de Concertacin, dependiente de la Unidad
Responsable;

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c) Secretario Tcnico: El Coordinador de Asesores de la Oficiala Mayor;


d) Vocales: El Coordinador General de Delegaciones, el Director General del Instituto Nacional para el
Desarrollo de Capacidades del Sector Rural, A.C. (INCA RURAL), un Director General designado
por el Subsecretario de Agricultura, un Director General designado por el Subsecretario de Alimentacin y
Competitividad y un Director General designado por el Subsecretario de Desarrollo Rural; estos integrantes
contarn con derecho a voz y voto; e
e) Invitados: Los Titulares de la Oficina del Abogado General y el rgano Interno de Control en la
Secretara, o los servidores pblicos que stos designen; estos integrantes slo contarn con derecho a voz.
II. Unidad Responsable: La Coordinacin General de Enlace Sectorial,
III. Delegaciones de la Secretara. Coadyuvarn con la Coordinacin General en la ejecucin del
Componente, de acuerdo a las atribuciones establecidas en las presentes Reglas de Operacin.
IV. Otros Participantes
La Unidad Responsable con base en sus atribuciones, y formulando las consultas institucionales que
estime pertinentes, incorporar al Padrn de Asesores Tcnicos, aquellas personas que acrediten tener la
experiencia y la capacidad requeridas para la Formulacin de Proyectos Productivos, as como para brindar
Asesora Tcnica a los Grupos que resulten beneficiarios del Componente, de conformidad a los requisitos
que se establezcan para su habilitacin.
Los Asesores Tcnicos se sujetarn a los derechos, obligaciones y amonestaciones establecidos en el
Anexo LXXV denominado Asesores Tcnicos; as como, a los derechos y obligaciones convenidos
en el Anexo LXXII, Contrato de Asesora Tcnica.
El citado padrn se publicar en la pgina de la Secretara, Programas de Apoyo 2016, en la liga
http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/default.aspx.
Artculo 368. Los anexos que aplican al Componente, son:
Anexo LXX. Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE.
Anexo LXXI. Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE
Anexo LXXII. Contrato de Asesora Tcnica
Anexo LXXIII. Informe General de Aplicacin del Recurso.
Anexo LXXIV. Convenio de Concertacin (FAPPA/PROMETE)
Anexo LXXV. Asesores Tcnicos
Artculo 369. Fechas de apertura y cierre de ventanillas. El periodo de registro de Solicitudes FAPPAPROMETE comprender del 22 de marzo al 6 de mayo de 2016.
No se podrn registrar, ni concluir el registro de solicitudes fuera del plazo sealado en el prrafo anterior.
Artculo 370. Mecnica Operativa del Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
(FAPPA)
I. Registro de Solicitudes.
Las personas interesadas en participar en este Componente, asistidos por un Asesor Tcnico,
debern registrar su Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII a travs de la direccin
electrnica publicada en la pgina de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin www.sagarpa.gob.mx donde estar disponible el Sistema de Captura de Proyectos Productivos
SICAPP.
Adicionalmente, el Asesor Tcnico ingresar al SICAPP la informacin del Proyecto Productivo, en el
formato denominado Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE, Anexo LXIII, conforme a los
archivos electrnicos siguientes:
a) Fotografa de los integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Componente, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo, en formato *.jpg o *.png;
b) Imgenes de los croquis de la macro y micro localizacin del Proyecto Productivo, los cuales debern
indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se desarrollar; dos
cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados y un diagrama de distribucin de reas, todos en formato
de imgenes *.jpg o *.png;
Se podrn realizar capturas parciales de informacin durante el tiempo que est disponible el Sistema de
Captura de Proyectos Productivos SICAPP, cancelndose automticamente aquellas que queden
inconclusas posteriormente de conformidad con el trmino que establezca la Coordinacin General.

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Se dar por concluida la captura de la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII, una vez que
el Asesor Tcnico genere en el SICAPP, el acuse con la Clave de Registro de la Solicitud FAPPAPROMETE.
Una vez que se genere el acuse con la Clave de Registro, el Asesor Tcnico no podr realizar
correcciones o modificaciones a la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII.
La Clave de Registro no implica ninguna obligacin de pago o apoyo por parte de la Secretara, ya que
tal determinacin depender del resultado final del cumplimiento de los requisitos que se anexen al
Proyecto, de su apego a los criterios de seleccin establecidos en las presentes Reglas de Operacin, as
como de la disponibilidad presupuestal del Componente
Aquella Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII que no haya concluido con el proceso de
captura, una vez finalizado el periodo para el Registro correspondiente, se eliminar del SICAPP.
II. Validacin Normativa
La Unidad Responsable confrontar la lista de integrantes de las solicitudes de apoyo del Componente
del ejercicio fiscal 2016, antes Programa Fondo para el Apoyo a Proyectos Productivos en Ncleos Agrarios
(FAPPA) y por el Programa de Apoyo para la Productividad de la Mujer Emprendedora (PROMETE), o en su
caso, por el Programa de Apoyo para la Mujer en el Sector Agrario (PROMUSAG), con el objetivo de evitar
duplicidades en el ao vigente; as como en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores.
En caso de identificarse la existencia de duplicidad de integrantes en el ejercicio fiscal actual, durante el
proceso de Dictaminacin, slo se tomar en cuenta la primera Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE
Anexo LXII que haya ingresado al SICAPP, y que se haya generado el acuse con la Clave de Registro. Las
subsecuentes sern bloqueadas por el SICAPP.
Con excepcin de aquellas solicitudes que correspondan a Grupos que participen en los trminos de lo
establecido en el Artculo 500, fraccin VII, las solicitudes de apoyo en las que se identifiquen integrantes que
hayan sido beneficiados en los ltimos cinco ejercicios fiscales anteriores por este Componente y
PROMETE, antes PROMUSAG, sern bloqueadas por el SICAPP, sin posibilidad de ser dictaminadas.
Concluido el periodo de registro de las Solicitudes de Apoyo FAPPA-PROMETE, la Unidad Responsable
enviar las listas de solicitantes de apoyo del Componente a otras Dependencias; solicitar, cotejar y
confrontar la lista de solicitantes y/o beneficiarios de otros programas del Gobierno Federal que otorguen
incentivos para Proyectos Productivos, en el presente ejercicio fiscal, a fin de identificar posibles
concurrencias y en su caso, evitar duplicidades en la entrega de recursos.
III. Cumplimiento de Criterios y Requisitos de Elegibilidad.
III.1 Dictaminacin Tcnica
La Unidad Responsable, de acuerdo al proceso operativo del Componente, llevar a cabo la
Dictaminacin Tcnica de las Formulaciones de Proyectos, a travs del Equipo Dictaminador que para el
efecto se designe, permitiendo a ste, el acceso al SICAPP.
No procedern a dictaminarse aquellas solicitudes FAPPA-PROMETE que:
a) Que incluyan alguno de los conceptos de inversin sealados en el Artculo 6 de las presentes Reglas
de Operacin. O en el artculo 7 de las presentes Reglas de Operacin.
b) Aquellas que se encuentran establecidas en el artculo 8, fraccin I.1, de las presentes Reglas de
Operacin.
c) Aquellas Solicitudes que tcnicamente no sea posible evaluarlas porque en el Anexo LXII y Anexo
LXIII, registran Proyectos distintos.
d) Aquellas Solicitudes cuyo Proyecto Productivo, sea diferente a los autorizados en el Catlogo de Giros
del presente ejercicio.
El "Equipo Dictaminador" dar aviso a la Unidad Responsable de los resultados obtenidos de las
solicitudes procedentes de acuerdo a la disponibilidad presupuestal, con fecha lmite al 15 de diciembre del
2016.
Para efectos del resultado de la Dictaminacin Tcnica se considerarn:
a) Tcnicamente procedente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica igual o mayor a 60/100;
b) Tcnicamente No procedente: Aquellas Formulaciones de Proyectos que obtengan una Dictaminacin
Tcnica menor a 50/100; y
c) Sujetos a Correccin: Aquellas Formulaciones de Proyectos Productivos que obtengan una
Dictaminacin Tcnica en un rango de 50/100 a 59/100. Las Formulaciones de Proyectos que obtengan este
estatus sern notificados va correo electrnico al Asesor Tcnico, para que se subsanen en el SICAPP las
observaciones a los proyectos, en un plazo no mayor a cinco das hbiles posteriores a la fecha de envo de la
notificacin. Las modificaciones debern ingresarse en el SICAPP.

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Se asignar una puntuacin adicional, a aquella Formulacin de Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE


Tcnicamente Procedente en la "Dictaminacin Tcnica", que se encuentre en los siguientes supuestos:
a) Tengan como objetivo generar un valor agregado en la produccin de bienes y servicios; y/o
b) Se integren en una cadena productiva local y/o regional.
Para continuar con el Procedimiento es indispensable que la Formulacin del Proyecto Productivo
FAPPA-PROMETE obtenga en la "Dictaminacin Tcnica" una calificacin que lo site dentro del rango de
Validado Tcnicamente. La ponderacin de la focalizacin por marginacin y vulnerabilidad, se aplicar
nicamente a los proyectos validados en su "Dictaminacin Tcnica".
Concluido el proceso de Dictaminacin Tcnica se generar una Cdula de Opinin de Viabilidad
Tcnica de cada Formulacin de Proyecto FAPPA-PROMETE dictaminada.
La Unidad Responsable tendr hasta el 31 de diciembre del ejercicio fiscal vigente, para dar a conocer los
resultados de la Dictaminacin Tcnica.
III.2 Anlisis de Focalizacin
La Unidad Responsable aplicar los Criterios de Focalizacin por marginacin y
vulnerabilidad establecidos en el artculo 501, de las presentes Reglas de Operacin, con base
en los catlogos proporcionados por las dependencias federales competentes, a travs del
SICAPP
publicados
en
la
pgina
de
la
Secretara,
en
el
programa
respectivo.
http://www.sagarpa.gob.mx/programassagarpa/Paginas/default.aspx.
Se considerar el grado de marginacin y vulnerabilidad para establecer el "Proyecto Productivo",
buscando atender preferentemente a:
a) Los municipios considerados en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada
contra el Hambre (SINHAMBRE);
b) Se dar prioridad a los proyectos que cuenten con la participacin de integrantes del conjunto de
hogares del padrn de beneficiarios del Programa de Inclusin Social (PROSPERA);
c) Los proyectos productivos ubicados en localidades del Programa Piloto Territorios Productivos;
d) Demarcaciones que sean mbito de accin del Programa Nacional de Prevencin Social de la Violencia
y Delincuencia;
e) Los Proyectos Productivos de tipo agroalimentario;
f) Municipios indgenas del catlogo emitido por la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indgenas (CDI);
g) Los Grupos que integren a personas con discapacidad, jefas de familia, adultos mayores y madres
solteras;
h) Los grupos legalmente constituidos y aquellos que manifiesten constituirse legalmente en el Anexo
LXII en caso de resultar su Proyecto Productivo apoyado.
Con base en la disponibilidad presupuestaria del Componente, se apoyaran aquellas solicitudes de
apoyo que, como resultado del procedimiento de seleccin (Dictaminacin Tcnica y Focalizacin)
establecidos en las presentes Reglas de Operacin, hayan sido autorizadas por el Comit Tcnico.
IV. Resolucin
IV.1 Autorizacin de Solicitudes FAPPA-PROMETE
La Unidad Responsable con base a la disponibilidad presupuestaria del "Componente, tendr hasta el 15
de diciembre para someter a autorizacin del "Comit Tcnico", aquellas Formulaciones de Proyectos
Productivos que hayan resultado Tcnicamente Procedentes en la "Dictaminacin Tcnica", y una vez que
hayan concluido la priorizacin de las Solicitudes FAPPA-PROMETE por Focalizacin.
La Unidad Responsable en caso de identificar concurrencia entre solicitantes de apoyo con otras
Dependencias del Gobierno Federal, una vez que la Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII , lo
har del conocimiento al Asesor Tcnico correspondiente; para que en su caso, proceda a solicitar el
desistimiento de dicho integrante o integrantes ante esta Secretara y solicitar la sustitucin de los mismos,
para que el Proyecto Autorizado pueda continuar con su proceso de entrega de recursos; en caso contrario,
deber presentar en la Delegacin original y copia para cotejo del acuse de desistimiento de dicha integrante
o integrantes ante la otra Dependencia.
V. Procedimientos Especficos y Notificaciones
V.1 Entrega de documentacin en ventanilla de los Grupos Autorizados.
La Unidad Responsable a travs de la "Delegacin" notificar por correo electrnico registrado en el
SICAPP, la fecha y hora en la que al menos uno de los integrantes del "Grupo Autorizado", acompaado del
"Asesor Tcnico", deber presentar en ventanilla de la Delegacin la siguiente documentacin, en original y
copia, para cotejo:

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a) Formato de Solicitud de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII, esta ltima debidamente firmada por
cada integrante del Grupo Autorizado. En caso de no saber escribir, en el sitio correspondiente, debern
estampar la huella digital de su dedo pulgar de la mano derecha;
b) Formulacin del Proyecto Productivo FAPPA-PROMETE Anexo LXIII;
c) Identificacin oficial vigente con fotografa de cada uno de los integrantes, en la que se especifique el
domicilio y que ste contenga el Ncleo Agrario registrado en el SICAPP.
d) En caso de que la identificacin oficial vigente, no precise el Ncleo Agrario registrado en la Solicitud
de Apoyo FAPPA-PROMETE Anexo LXII, adicional y obligatoriamente deber presentar la Constancia de
Residencia, misma que deber ser expedida y firmada por el Comisariado Ejidal o de Bienes Comunales, que
indique que l o los respectivos integrantes habitan en el Ncleo Agrario establecido en la Solicitud de
Apoyo FAPPA-PROMETE; dicho documento deber contener el sello correspondiente del ejido o Comunidad
de que se trate (ver formato para su elaboracin en el micrositio del SICAPP). No se aceptarn comprobantes
de identificaciones oficiales en trmite;
e) Acta de Asamblea debidamente firmada donde se manifieste la constitucin del Grupo, los nombres
de sus integrantes y a quienes corresponde asumir los cargos de Presidente, Secretario y Tesorero. Para los
Grupos legalmente constituidos, ser obligatoria la presentacin del acta constitutiva correspondiente;
f) Croquis de macro y micro localizacin del lugar donde se ubicar el Proyecto Productivo, los cuales
debern indicar con precisin las referencias que permitan ubicar sin ninguna duda el sitio donde se
desarrollar; dos cotizaciones de los conceptos de apoyo solicitados emitidos por fabricantes, productores
agropecuarios, distribuidores autorizados o empresas especializadas y un diagrama de distribucin de reas;
g) Fotografa de los integrantes del Grupo acompaados del Asesor Tcnico, en el domicilio donde se
pretende instalar el Proyecto Productivo; preferentemente mostrando un cartel que permita apreciar los
datos del nombre del Componente, monto solicitado, monto correspondiente al pago del Asesor Tcnico y
Giro del Proyecto Productivo;
h) Acuerdo de Voluntades firm