El autogolpe de Abril de 1992.

El 5 de Abril de 1992, Fujimori anunci en un breve mensaje televisivo:

La disolucin del congreso

La suspensin de la Constitucin
La reorganizacin del poder judicial y
La instauracin de un Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional

Esta medida fue conocida como el Autogolpe.

Dos asuntos previos merecen destacarse:
1. Fujimori gobernaba con el apoyo de la comunidad financiera internacional, las Fuerzas Armadas y el
pueblo. Su nico obstculo era el Congreso.
2. Las primeras medidas relacionadas con la estabilizacin, son ms fciles de aplicar y se ejecutan
directamente por el Presidente y un pequeo grupo de asesores, aislados de las instituciones polticas.

En el mensaje que di Fujimori culp al Congreso de bloquear las medidas relacionadas con las reformas
econmicas y la lucha antisubversiva, la cual necesitaba de un Estado que funcione eficiente y eficazmente.
El 6 de Abril, el gobierno promulgo el Decreto Legislativo 25418 en el cual se establecan las bases del
mencionado Gobierno de Emergencia y Reconstruccin Nacional. El pas seria gobernado a travs de
decretos, firmados por el Presidente y refrendado por el Consejo de Ministros.
La disolucin del Congreso fue apoyada por 80% de la poblacin y durante todo el ao, la popularidad del
presidente no disminuyo de 60%.
Qu razones motivaron el autogolpe que trajo consigo la centralizacin de la toma de decisiones por parte
del poder ejecutivo?

Las reformas econmicas tiene efectos en varios aos que probablemente superan el periodo de
gobierno, para ello se necesita evitar la oposicin poltica.
Los polticos y sus partidos eran percibidos como instituciones que vean por sus propios intereses, lo
cual estaba relacionado con el caos macroeconmico y la corrupcin.
Consolidaba el poder ejecutivo y, en un clculo poltico, posibilitaba que Fujimori alteraba las reglas
de juego para ampliar su perodo de gobierno.
La lucha contra la subversin deba ser frontal y militar y no solo partir del desarrollo econmico.

Por eso, para algunos autores el soporte de las fuerzas armadas fue un elemento determinante, no solo para
el autogolpe, sino como un componte caracterstico de todo el perodo de gobierno.
Fujimori lleg al poder poltico en un entorno de descredito de los partidos polticos. Formo una coalicin con
la comunidad financiera internacional y las Fuerzas Armadas.
Su proyecto neoliberal, basado en la inversin privada y, por tanto, en el libre mercado; requera de estabilidad
econmica y social; para poder estabilizar y pacificar el pas. Para lograrlo, Fujimori opt por una va
autoritaria.
Fujimori era de la idea de acelerar la ejecucin de medidas en el campo econmico y militar, brindndole
mayor poder a las Fuerzas Armadas.
Para Fujimori lo que estaba en juego en el Per no era la existencia de la democracia, sino la dictadura de la
partidocracia.

La aprobacin del cierre del Congreso, hizo que EE.UU suspendiera su ayuda no humanitaria al gobierno
peruano y el FMI postergo el desembolso de un prstamo de 222 millones de dlares- como Fujimori
gobernaba con el respaldo de la comunidad financiera internacional, tena que hacer algo para mantener su
coalicin, pues se corra el riesgo de un aislamiento internacional.
Puede postularse que si la comunidad financiera internacional hubiera respaldado el autogolpe; se habran
generado incentivos para que brotes autoritarios ocurran en otras latitudes.
En el nterin, el 12 de Setiembre, fue capturado Abimael Guzmn, lder de Sendero Luminoso. Este hecho
elevo considerablemente la aprobacin de Fujimori a 74% y, en cierto modo, le daba la razn a Fujimori con
respecto al autogolpe, pues la percepcin de un gobierno fuerte, con mano dura, empezaba a mostrar
resultados.
El 22 de Noviembre es elegido el Congreso Constituyente Democrtico Unicameral, con 80 congresistas.

CIFRAS

ANTES

DESPUES

DEL

AUTOGOLPE

"En

agosto de 1990, el partido fujimorista Cambio 90 tena 14 senadores y 32

diputados, en marzo de 1992 estas cifras se redujeron a 12 senadores y 21
diputados" [16]
"Durante once aos, desde el inicio de la lucha armada de SL hasta mediados de
1991, las autoridades detuvieron a 4,892 personas por sospechas de terrorismo,
pero el Poder Judicial no proces al 90% de ellas por falta de pruebas y
otras razones"
(Diario
El
Comercio,
19 de
septiembre
de
1991)
"(...) El nivel de confianza en el Parlamento haba disminuido de 45% en
septiembre de 1990 a 17% en marzo de 1992. (...) Fujimori pasaba de 51% de
aprobacin en septiembre de 1990 a 53% en marzo de 1992, con picos de 65% y
64% en enero y febrero de ese ao. Ms an, en diciembre de 1991, entre los
empresarios reunidos en Arequipa para la Conferencia Anual de Ejecutivos
(CADE), el nivel de aprobacin de Fujimori alcanzaba un espectacular 95%, en
contraste con 8% para el Congreso y 11% en el Poder Judicial." [5]
() En junio de 1993, el Presidente Fujimori explic Hasta el cinco de abril de 1992,
la justicia durante mi gobierno haba liberado 220 terroristas , muchos de ellos autores
de sangrientos atentados, poco despus de ser liberados por falta de pruebas o
libertad condicional. La pena mxima aplicable era slo de 30 aos y fue aplicada una
sola vez. () [17]
() En slo 15 meses de lucha antiterrorista, la DINCOTE captur a 832 terroristas. El 18
de junio, Daniel Espichn Tunmay, procurador del Estado para casos de
terrorismo, dijo que en slo nueve meses despus de promulgadas las nuevas
leyes, se haba condenado a 432 terroristas; 103 de ellos a cadena perpetua.
As, la cifra de sentenciados en nueve meses a partir del cinco de abril de 1992 fue casi
igual al de las sentencias de los ltimos diez aos () [17]

() Las Reformas Estructurales se dieron en tres grandes olas: la primera se

inici el 12 de marzo de 1991 y dur hasta abril de ese mismo ao. Se aprobaron
en ella 61 decretos supremos. () La segunda ola de Reformas Estructurales se
dio entre el 18 de mayo y 15 de noviembre de 1991. En ella se aprobaron 117
decretos legislativos. () La tercera ola de Reformas Estructurales tuvo lugar entre el 5
de abril y el 30 de diciembre de 1992. En esta etapa se dictaron 745 decretos ley ; 281 de
ellos en diciembre. () [7]
() Las cifras oficiales registran 1214 ataques subversivos y 2129 muertes por
violencia poltica durante los primeros 21 meses del gobierno de Fujimori () [13]

CONCLUSIONES

Particularmente luego de investigacin realizada me quedo con dos conclusiones

al respecto sobre el tema. La primera es Charles D. Keney:
(1) un actor racional en la situacin en que Fujimori se encontr en junio de 1990 pudo
haber previsto la necesidad de disolver la Cmara de Diputados antes de 1995, y pudo
haberse dado cuenta que el mecanismo creado por la Constitucin para hacerlo era en la
prctica inservible. Tambin podemos afirmar que (2) los conflictos entre el Poder
Legislativo y el presidente llevaron a ambas partes a exceder las reglas de juego
constitucionales vigentes y que, a partir de febrero de 1992, los poderes del presidente
haban sido recortados significativamente. El conflicto entre los poderes que no fue
unilateral lleg a ser grave, suficientemente grave como para motivar el cierre del
congreso [12]

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