REESTRUCTURACIN EMPRESARIAL

CONCEPTO
Es el conjunto de acciones dirigidas a transformar la estructura productiva de las empresas,
modificando la participacin de los factores de produccin en el proceso. Los cambios en
el entorno vienen motivados por factores econmicos, sociales, tecnolgicos, polticos,
legislativos y medioambientales, estos inciden en todos los niveles, desde la industria o
sector hasta la empresa o individuo. La reestructuracin busca reordenar las empresas en
una etapa de crisis econmica, cuando se encuentran en dificultades financieras para
honrar sus acreencias y reactivar al mximo su capacidad productiva. Segn la
Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) se entiende por reestructuracin el ajuste o
reconversin de la produccin y servicios de una unidad econmica de modo que esta
pueda hacer frente a cambios no transitorios y principalmente cualitativos que afectan al
capital, los bienes y los mercados en los que opera dicha unidad. En los ltimos tiempos nos
encontramos con muchas organizaciones con problemas serios en sus resultados. Por ello,
de una manera ms o menos organizada, actualmente muchas estn reestructurndose
para salir de la crisis y seguir siendo competitivos. Para conseguir la viabilidad de viabilidad
de la empresa de manera planificada, adems de tomar decisiones a corto plazo, se deben
planificar las acciones de la empresa para conseguir salir permanentemente de la crisis.
Definir los planes, un sistema de control (cuadro de mando) para que los directivos e
integrantes de la empresa en general tengan la informacin necesaria en cada momento
para la correcta toma de decisiones y conseguir el crecimiento deseado. Diversos autores
tienen sus propios criterios en cuando a que es la reestructuracin empresarial o
patrimonial. Reestructurar a la empresa y especficamente al patrimonio; Valle Ugz,
pensador peruano, se basa en la Ley de Reestructuracin Patrimonial diciendo lo siguiente:
"La Reestructuracin econmica y financiera es el proceso por el cual se permite a
empresas con problemas econmicos proseguir sus actividades dentro de un marco de
seguridad, tanto para la misma empresa como para sus acreedores; la ley de
Reestructuracin Patrimonial tiene como inters general la conservacin de aquellas
empresas viables que tienen las condiciones para asumir el reto de la libre competencia". La
nueva filosofa del Derecho Concursal tiende a salvar la empresa antes de liquidarla
prevaleciendo como pilar fundamental la "Conservacin de la empresa", siendo lo ms
importante para el inters pblico y para los acreedores el de sanear la empresa,
organizarla o reestructurarla".
A qu se debe?
a) Supervivencia:
Garantizar la viabilidad a corto y largo plazo.
b) Competitividad:
Nuevos acuerdos comerciales, legislacin y apertura de mercados.
c) Mercados Financieros:
Aumentar el valor de las acciones.
d) Reduccin de la Demanda:

Por sobrecapacidad del mercado, crisis econmicas o actitudes de las personas

consumidoras.
e) Mala Gestin Empresarial:
Estrategias equivocadas, falta de visin, problemas presupuestarios.
f) Privatizaciones:
Falta de conocimiento, precipitaciones, malos anlisis y planes de accin equivocados.
CAUSAS QUE PROVOQUEN LLEGAR A UNA SITUACION DE CRISIS A LA
EMPRESA
1.

Causas externas. Es decir, aquellas causas que escapan del control

directo de la compaa y que pueden clasificarse en:
1.
Econmicas. En periodos de crecimiento econmico es ms fcil
esconder los errores de gestin, se ganaba dinero y no ramos
conscientes del dinero que dejbamos de ganar. En periodos de crisis
econmica salen a relucir las carencias de gestin.
2.
Sociolgicas. Los cambios en los gustos y en los hbitos de
consumo pueden provocar prdida de posicionamiento.
3.
Legales. Cambios en la normativa legal en materia fiscal, en
poltica medioambiental, etctera.
4.
Tecnolgicas. Los avances en la tecnologa pueden dejar
obsoletos a tus productos en periodos relativamente cortos
5.
Competitivas. Prdidas de posicionamiento por nuevos
competidores, por obsolescencia en los procesos de produccin frente
a la competencia, aparicin de nuevos productos.
2.

Causas internas. Es decir, aquellas causas que dependen nicamente

de nuestra capacidad de gestin.
1. Incapacidad del equipo gestor para anticiparse a los cambios.
2. Estructuras demasiado rgidas y burocrticas con poca flexibilidad
3. Escasa tolerancia a los cambios.
4. Dificultad para asumir los cambios
5. Culpabilizacin por parte del equipo gestor a causas externas.
6. Falta de autocrtica
7. Confianza ciega en la recuperacin de la situacin econmica.
8. No existe una respuesta adecuada para los cambios en las
tendencias del mercado
9. Ausencia de controles contables y financieros que alerten de la
marcha del negocio

Por desgracia, estas situaciones son ms comunes de lo que parecen, y

acaban siendo definitivas si no se acta con un plan de choque o plan de
viabilidad que contemple un proceso de reestructuracin capaz de dar
continuidad a la compaa.
Los procesos de reestructuracin en estas situaciones de crisis suelen ser
duros y se deben tomar decisiones difciles con el propsito de salvar la
compaa.

Por otro lado INDECOPI, organismo que est directamente ligado al proceso de
Reestructuracin Empresarial, es el encargado de hacer que se lleve el debido seguimiento
y aprobacin de las empresas que optan por la reestructuracin; y a velar por el debido
desempeo de cada uno de los procesos que comprende dicha reestructuracin. En
nuestro pas.
INDECOPI
Tiene un papel importante. Es por ello que se pronuncia el sistema de reestructuracin
empresarial en el Per, y dice: "El sistema de Reestructuracin Empresarial, vigente en el
Per desde 1993 es una alternativa para las empresas viables que enfrentan problemas
econmicos de diverso origen tengan la posibilidad de seguir reestructurndose".
Formas de Reestructuracin
Existen dos clases de reestructuracin:
1) La Reestructuracin Estratgica de la Empresa.
Propuesta de un Modelo de Reestructuracin Patrimonial
De acuerdo al Planteamiento estudiado por Flint Pinkas sobre un modelo de
Reestructuracin Patrimonial, del modelo presentado por INDECOPI, la ley de
Reestructuracin Patrimonial y el Marco Terico en que se
bas el trabajo de esta investigacin, presenta un Modelo de Reestructuracin
Patrimonial para empresa del sector textil en Lima Metropolitana: El Modelo tiene por objeto
redisear los lineamientos que se han venido presentando para la Reestructuracin
Patrimonial en nuestro pas, por no haber tenido el xito esperado.
El Modelo presenta las siguientes etapas:
Diagnstico Situacin y Valoracin de la Empresa en crisis.
Las empresas en crisis pasan por tres perodos que son:
a. Primeros indicios o sntomas de crisis:
En esta etapa la empresa pierde dinero desde el punto de vista operativo, es decir, los
resultados de operacin son negativos.
Los puntos crticos pueden ser:
Poco margen de utilidad bruta, debido a la competencia de los precios en el mercado; en el
caso concreto de la empresa textil peruana por la invasin masiva de los tejidos coreanos y
chinos favorecidos por la Globalizacin Econmica.
b. Identificacin de problemas crticos:
Uno de los problemas es el de la supervivencia en el mercado, debido a la guerra de
precios de la competencia, lo cual obliga a las empresas a bajar sus precios y trabajar a
nivel de subsistencias. La empresa no puede renovar maquinarias y equipos y por tanto
tampoco hay renovacin tecnolgica por su situacin crtica hacindose menos competitiva
en sus productos.

c. Incapacidad de la gerencia para afrontar el deterioro de la empresa:

La gerencia de alto nivel abandona a la empresa, pues se siente incapaz de resolver los
problemas crticos. El Directorio declara en emergencia a la empresa, y los directivos y
ejecutivos de segundo nivel se sienten desorientados.
Planeamiento Estratgico de la Reestructuracin Patrimonial
Este Mundo cambiante, turbulento y emergente exige nuevas tcnicas para la planificacin
de las actividades de las empresas para hacer frente al desafo de la Libre Competencia en
donde la incertidumbre es la caracterstica que prima, razn por la cual el problema del
planeamiento consiste en adelantarse a los hechos del futuro de una manera prospectiva,
en vez del tradicional planeamiento proyectivo que consista proyectar el pasado al futuro. El
Planeamiento parte de un diagnstico para conocer cules oportunidades y amenazas
ofrece el contexto a la empresa para desarrollarse o supervivir dentro de la competencia.
2) Reestructuracin financiera.
En pocas de crisis, las empresas pierden presencia en los mercados, reducen la
capacidad de generacin de efectivo, incurren en incumplimiento de pagos de obligaciones
de crdito, incrementan su carga financiera y fiscal, decrecen las
utilidades afectando el capital de los accionistas y de sus acreedores.
Los motivos para reestructurar una empresa pueden ser:

Determinados por cambios importantes en el entorno

Por ejemplo un pas de economa cerrada abre la economa (al caer las
protecciones aduaneras la empresa enfrenta productos competencia externa que
usualmente presenta de buena calidad y bajo costo).

Determinados por razones internas.

Ejemplo: la empresa debe recuperar rentabilidad, la empresa quiere lograr mayor flexibilidad
para encarar una estrategia diferente, la empresa cambia de propietario.

En lo que respecta a los procesos de la Reestructuracin Empresarial, hoy llamada tambin la

Reestructuracin Patrimonial con los cambios en el aspecto jurdico-legal, (Decreto Legislativo # 845)
que ampli el mbito de la empresa, a todos los dems organismos no comerciales, como
sociedades conyugales, sociedades civiles etc.; el nico organismo encargado de llevar a cabo este
sistema es prerrogativa de la Comisin de Reestructuracin Patrimonial del INDECOPI y sus
comisiones delegadas que son los rganos encargados de tramitar los procedimientos establecidos
en la Ley de Reestructuracin Patrimonial. Como se sabe dicho organismo vela el buen
funcionamiento de dicha ley en el Per.
INDECOPI es una organizacin que tiene la gran responsabilidad de hacer que las empresas
realicen una buena y rpida gestin de reestructuracin empresarial.
El procedimiento de Insolvencia
El Procedimiento simplificado
El Procedimiento Transitorio
El concurso Previo
Gracias a la ley, el empresario peruano cuenta con los diversos mecanismos que le permitan superar
situaciones de crisis cuando son usados a tiempo. El sistema de Reestructuracin Patrimonial o
Empresarial ofrece estos procedimientos como una alternativa de solucin a la crisis delas empresas

pero como veremos sus xitos han sido muy modestos. INDECOPI, actualmente desarrolla su
actividad delegando sus funciones a las Comisiones Especiales de Reestructuracin Patrimonial. A
continuacin citaremos los mecanismos por los que las empresas pueden adecuarse a los
respectivos concursos. El ltimo Procedimiento transitorio tiene vigencia de un ao pero

prorrogable.
El Procedimiento de Insolvencia
Es uno de los procedimientos del sistema de Reestructuracin Patrimonial al que puede
recurrir el deudor, a los acreedores de una empresa que se encuentra en una situacin de
cesacin de pagos (financieros, tributarios, laborales, comerciales etc.) con el fin de decidir
su destino, ya sea por reestructuracin o su liquidacin ordenada.
Concurso Previo
El concurso preventivo es un procedimiento que tiene por objetivo evitar la insolvencia del
deudor a travs de una refinanciacin de sus deudas pendientes. Se inicia cuando el
deudor, ante una situacin crtica que le impide cumplir con el pago de sus obligaciones
oportunamente, convoca a sus acreedores con el fin de proponerles una reprogramacin
de los pagos de sus obligaciones a travs de un Acuerdo Global de Refinanciacin.
El Procedimiento Simplificado
Este procedimiento est diseado especialmente para permitir a las empresas con deudas
no mayores de 200 UIT enfrentar las situaciones de crisis y encontrar conjuntamente con
sus acreedores, mecanismos de refinanciacin para el pago de sus obligaciones.
El Procedimiento Transitorio
El procedimiento Transitorio es una nueva alternativa creada por el decreto de Urgencia N
064-99 que permite a cualquier empresa solicitar, independientemente del total de sus
pasivos de situacin patrimonial, la aprobacin de un programa de saneamiento. Es un
procedimiento adicional a los otros procedimientos mencionados que busca crear las
condiciones necesarias para el desarrollo de programas de saneamiento y fortalecimiento
patrimonial en las empresas, mediante mecanismos de capitalizacin y reprogramacin de
obligaciones.
URL:
https://es.scribd.com/doc/58194678/REESTRUCTURACIONEMPRESARIAL

LEY GENERAL DE SOCIEDADES

Es la ley con la cual se regirn todas las empresas industriales, comerciales y
sociedades civiles con fines de lucro. Con el fin de cumplir con los requisitos
formales que cumplen todas las Sociedades Mercantiles. Su buen
conocimiento garantiza la debida aplicacin en cuanto a los deberes y
obligaciones que poseen los organismos que administran las empresas, que
segn el tipo de empresas deben adecuarse a este marco legal.

LEY DE REESTRUCTURACIN EMPRESARIAL DEL 30 DICIEMBRE 1992 Y

SU REGLAMENTO EL DS N044 EF 1993
LEY DE REESTRUCTURACIN PATRIMONIAL DECRETO SUPREMO
N014-99 ITINCI
En el cual se delinea el proceso de Reestructuracin patrimonial de las
empresas que se encuentran en problemas econmicos de diversos orgenes,
y tengan deseos de seguir en el mercado para mantenerse en competencia.
INDECOPI Resolucin N 2381- 1999/CRP, artculo 131 de la Ley de
Reestructuracin Patrimonial
Se encarga del trmite, evaluacin, anlisis de los crditos, levantamiento del
estado de Insolvencia, designacin de entidades que tendrn a su cargo la del
deudor y la imposicin de multas y sanciones establecidas en la ley, as como
en la establecida en el artculo 5 del decreto legislativo N 907 (Facultades y
normas y organizacin de INDECOPI)
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/tesis/empre/alva_g_j/cap2.htm