A2.

EL COMERCIO

SBADO 24 DE ENERO DEL 2015

TEMA DEL DA
UN IMPERIO DE LA ILEGALIDAD QUE VULNERA LA VIDA PRIVADA DE LIMEOS

Cmo se trafica la informacin?

CUNTO CUESTA?
1 La informacin es obtenida de

manera lcita y con el consentimiento de los clientes por las

empresas e instituciones pblicas.
Se consigue a travs de
formularios virtuales, llamadas
telefnicas o fichas impresas.

Una base de datos

que almacena entre
1.000 y 5.000
nombres puede valer
entre S/.15 y S/.30

2 Esta informacin ingresa a la

base de datos de la empresa para

un fin especfico (informativo
o publicitario).

Una base completa de

datos que incluye
varias empresas y
rubros puede costar entre

S/.120 y S/.170

Los precios varan de

acuerdo a la antigedad
de la data y el tipo de
rubro que necesite el
comprador.

QU INFORMACIN SE
PUEDE ENCONTRAR EN
LAS BASES DE DATOS?

Nombres y apellidos
Telfonos fijos y celulares
Direccin
Correos electrnicos
DNI
Profesin y cargo
Sueldos
Lneas de crdito

3 Empleados de estas

empresas, de forma
ilcita, copian esas
bases de datos y luego
las venden en diferentes
galeras del Centro de
Lima (Wilson, Las
Malvinas, El Hueco).

BASE DE DATOS

4 Quien adquiere

esta informacin
la copia enCD y
la vende.

Los compradores finales son:

Empresas que quieren

enviar publicidad
Mafias dedicadas a la
extorsin y el reglaje.
DE QU INSTITUCIONES SALEN ESTOS DATOS

Bancos / Financieras / Restaurantes / Clubes / Colegios / Colegios profesionales / Discotecas / Restaurantes / Aseguradoras / AFP / Hoteles
FUENTE: MINISTERIO DE JUSTICIA

INFOGRAFA: ANTONIO TARAZONA

El mercado negro de las bases de

datos con informacin personal
tiene un alcance sorprendente
228

La informacin privada es copiada de las bases de datos

de empresas (obtenidas de forma lcita y vendidas
ilcitamente) Estas se ofrecen desde S/.15 hasta S/.170.
Un reportero de El Comercio se sumerge en Wilson y
explica desde adentro cmo
funciona el mercado negro
de las bases de datos con informacin privada de los limeos. Detalla el tipo de informacin que se vende, los
precios, la cadena que sigue
la informacin y el marco legal, por el lado del Ministerio
de Justicia y del Indecopi.
Subo por las escaleras de la galera La Casona en la avenida
Wilson, todo lo que aqu se hace y vende es ilcito. Los jaladores, en medio de murmullos,
dan los primeros detalles: claves de correo, programas espa
y bases de datos.
El hombre que me gua a
travs de los pasillos sabe que
lo que est a punto de hacer es
un delito. Ac las bases de datos no se pueden vender as no
ms. La polica nos cae y nos vamos adentro, me dice mientras
ingresamos a una habitacin de
adobe. Julio como lo llaman
se ubica detrs de una computadora y me pregunta por el tipo
de negocio que tengo. Le cuento que es una sanguchera y que
quiero enviar publicidad por correo para la inauguracin.
Las bases de datos que me
ofrece provienen de distintas
fuentes: bancos, compaas de
seguro, empresas telefnicas,
farmacias, pizzeras por delivery, discotecas y hasta instituciones pblicas. Un CD que
almacena entre 1.000 y 5.000
nombres, telfonos, correos,
direcciones, etc., puede costar entre S/. 15 y S/. 30. Si uno
busca una base de datos ms

grande y detallada puede pagar entre S/. 120 y S/. 170. En

ese disco puede haber informacin privada de hasta cuatro
millones de personas.
Luego, me explica que el
precio tambin vara de acuerdo con la antigedad de la data. La informacin actual no
se puede comparar con la del
2012. Ac no inventamos nada, todos los nmeros y correos
son reales, dice.
Mientras conversa conmigo,
Julio reparte los discos como si
despachara helados en la playa.
La caja de donde los saca est llena de CD. Los tiene etiquetados
por colores e incluso vende base
de datos de Espaa, para que los
call center puedan ofrecer, desde
Lima, planes de Internet.
MUCHAS OPCIONES

En Wilson se ofrecen
bases de datos por
rubros, sectores,
antigedad y categoras
(mediana y premium).

El suyo no es el nico puesto

que vende bases de datos, pero
s el que ms gente atrae. Los
juegos para computadora y los
antivirus son su fachada, nadie
pregunta por ellos.
Yo, en silencio, me pregunto cmo llegan estas bases de
datos a las galeras de Wilson.
Julio, que con el pasar de los
minutos ha perdido la desconfianza en m, me cuenta que la
data es proporcionada por sus
colaboradores. l se refiere a
empleados de empresas de las
que tiene la data que copian la
informacin (de manera ilegal)
y luego la ofertan en este sofisticado mercado negro.
DANTE PIAGGIO

VULNERABLES. Los datos personales de millones de limeos se

venden libremente en galeras del Cercado de Lima.

10

MIL SOLES

fue la multa que recibi en el 2013 la web datosperu.org por violar

la Ley de Proteccin de
Datos Personales.

CD CON DATOS

se venden por da en
en la galera La Casona,
ubicada en la avenida
Wilson en el Cercado
de Lima.

No s si Julio
tiene la exclusividad de estos col a b o r a d o r e s ,
es muy dudoso
que as sea. Lo
MIL SOLES
ms probable
equivalentes a 100 UIT
es que sea soes la multa ms alta que
lo un cliente
podra recibir una emms y que la
presa por hacer mal uso
MIL DISCOS
data est en
de una base de datos.
que contenan bases de
otras galeras
datos fueron incautadel Cercado
dos por la Polica Fiscal
de Lima como,
en abril del 2013 en gapor ejemplo,
leras de Wilson.
El Hueco o Las
Malvinas.
Julio me cuenMIL DISCOS
ta que diariamente
con bases de datos e
se pueden vender hasinformacin personal
GALERAS
ta 10 bases de datos, pefueron incautados por
de la avenida Wilson
ro que su imperio de la ilela PNP durante el 2012.
venderan bases de
galidad abarca mucho ms:
datos, segn fuentes de
hackear correos y centrales de
la Polica Fiscal.
riesgo crediticio, por ejemplo.
Ya estn copiados. Te estas
llevando buena data, me dice
GRACIAS... NO INSISTA
interrumpiendo la suma imaginaria de delitos. Me entrega
el disco y baja conmigo las esMs de 77 mil consumidores inscritos en el registro de Indecopi
caleras. Le he pagado 130 soles
Por eso, el Indecopi cre, desde
gresar a la pgina web del Indecopor los archivos. Julio sonre, Las llamadas de bancos y empreel 2009, el registro Gracias... No
pi y llenar el formulario virtual del
ha dejado satisfecho a un clien- sas que ofrecen tarjetas y lneas
insista, mediante el cual las perregistro. El usuario puede colocar
te aunque ha puesto en riesgo a de crdito, migracin de lneas,
sonas piden ser excluidas de las lis- hasta cinco telfonos o correos de
ofertas de cable y hasta promotres millones de personas.
tas publicitarias de bienes y servicontacto en los que no quiere reciLa experiencia me deja sor- ciones de restaurantes suelen ser
cios que no han solicitado. Quienes bir este tipo de informacin.
prendido, pero es cuando revi- inoportunas y, adems, insistenquieran inscribirse tienen que inLas empresas que no cumso la base de datos que no puedo tes. Pedir a estas empresas que
plan esta disposicin y llamen a un
creer lo que veo. Cualquier per- cesen las llamadas no funciona.
usuario inscrito en el registro pueSin embargo, las empresas
sona (no solo quienes quieran
SANCIONES DE INDECOPI
den ser sancionadas hasta con
ofrecer productos o servicios, estn en libertad de hacer llegar su
450 UIT, segn el Cdigo de Prosino tambin extorsionadores, publicidad por esta va. Es el conteccin y Defensa del Consumidor.
Indecopi ha impuesto sanciosecuestradores, o alguien aun sumidor quien debe hacer explHasta este mes son 77. 919
nes a 10 empresas por un total de
peor) puede tener acceso a sa- cito su deseo de no recibirla para
consumidores inscritos . En total
33 UIT, desde el 2009.
ber dnde vivo, dnde trabajo, que as sea, explica a El Comercio,
se han registrado 57.267 telfoHay 50 procesos en trmite a
qu puesto tengo, cunto gano Anah Chvez, directora de la Aunos fijos, 88.167 correos electrempresas que llamaron a usuarios
y en cunto establece el banco toridad Nacional de Proteccin al
nicos y 116.750 celulares.
Consumidor del Indecopi.
inscritos en el registro.
mi lnea de crdito.

385

450

Trfico de datos se sanciona con crcel y hasta 100 UIT

La informacin que se
ofrece en las galeras de Wilson no solo es real, sino que fue
conseguida de manera lcita
por instituciones pblicas y privadas y con el consentimiento
de los clientes, a travs de formularios virtuales o fsicos o
llamadas telefnicas.
La data no puede ser utilizada para otro fin diferente al del
momento de la recopilacin,
sin la autorizacin del titular.
Ello incluye la trasferencia o
venta irregular de la informa-

cin, segn seala la Ley de Proteccin de Datos Personales.

La norma establece multas
econmicas de entre 0,5 a 100
UIT. Paralelo a ello el Cdigo
Penal tambin tipifica el tratamiento indebido (acceso, copia, trfico y venta) de las bases
de datos hasta con cinco aos
de prisin. Poner en riesgo la
seguridad nacional, constituye un agravante.
La Autoridad Nacional de
Proteccin de Datos Personales
del Ministerio de Justicia es el

rgano que se encarga de velar

por el adecuado uso y administracin de esta informacin.
La ley indica que toda institucin o persona que maneje
una base de datos debe inscribirla en el Registro Nacional de
Proteccin de Datos Personales. Ah debe detallar la cantidad de personas que incluye y
la forma en la que fue conseguida la informacin.
La no declaracin de la base de datos constituye una falta
grave sancionada con 100 UIT.

La sustraccin y difusin de la
data sin la autorizacin del titular se multa con 0,5 a 5 UIT.
Jos Quiroga Len, director de la Autoridad Nacional de
Proteccin de Datos Personales del Ministerio de Justicia,
seal que el principal objetivo
de su departamento es cortar
la cadena de salida de esa informacin, evitando que circule en el mercado. El trabajo se
realiza a travs de charlas informativas a las empresas y de
acciones de fiscalizacin.