09/01/2014

Pobreza Urbana anotaes

Milton Santos Edusp 2009
I Pode-se definir a Pobreza?
Estatsticas falhas, seria, portanto, necessrio reexaminar e renovar nossos conceitos,
antes mesmo de coletar estatsticas (McGee, 1971, p.68).
Problemticas em relao a estatsticas:
Heterogeneidade das informaes
Definio de limites urbanos
Noo de tercirio
Viso dicotmica e no global
1. O que Pobreza
Beatrice Webb (1911) Os pobres, por essa definio, seriam aqueles que tm poder de
compra mais reduzido que o considerado normal para o ambiente em que vivem. Os
miserveis estariam privados da satisfao de algumas das necessidades vitais, de
maneira que a sade e a fora fsica torna-se-iam precrias a ponto de fazer perigar a
prpria vida.
o E os valores, em relao aos bens materiais, no influenciariam o que
ser pobre, segundo Bachelert, mais importante compreender, do que
medir a pobreza, e para isso preciso tentar compreender a totalidade,
no variveis isoladas.
2. Planejamento e Atraso Terico
o Crescimento baseado no modelo de pases j industrializados
o Planejamento sem debate
2. Tentativas de Explicao
o
o

Dualista
Evitam o problema

II Explicaes Parciais da Pobreza Urbana

o

Exploso Demogrfica e xodo Rural: Exploso demogrfico em outros

pases foi contemporneo do crescimento econmico, pgina 25. - a

prpria maquinizao das reas rurais expulsam para a cidade, que o

ponto mximo de rentabilidade
A Falta de Capital Domstico: A invaso do capital estrangeiro viria para
substituir a falta de poupana interna, capital esse que de investimento
direto menos rentvel que o especulativo. To pouco a poupana
interna seria a soluo, j que h inclusive a m distribuio dos
resultados.
Cultura da Pobreza: O.Lewis (1964,1966) Caldo de cultura, seria para
ele, mais fcil eliminar a pobreza, que a sua cultura (The Culture of
Poverty).
Crescimento ou Desenvolvimento? : [] esse crescimento, considerado
como uma condio prvia, termina por se tornar um obstculo ao
desenvolvimento humano, devido aos bloqueios de estruturas que ele
provoca por toda parte.
Procura de uma Explicao Sinttica e Vlida: Crise urbana seria um
epifenmeno, razes dessa crise urbana encontram-se no sistema mundial

III A Pobreza Urbana no Terceiro Mundo: Marginalidade ou Bipolarizao:

o
o
o

Slogan substituindo a palavra pobreza

Expresso marginalidade permite frequentemente um julgo de uma
populao excedente
Conceito marginalizado por Paulo Freire os oprimidos no so
marginais ; No so socialmente marginais, e sim rejeitados; no so
economicamente marginais, e sim explorados; no so politicamente
marginais e sim reprimidos (Gunder, 1966, p.1). E eles no cumprem
um papel dentro daquela sociedade? Exercito Industrial Reserva?!
Num no levaria a teoria de acumulao de capital, quando enfatiza que
o sistema cria excedentes e no os precisa. Ela facilita a acumulao no
centro e periferia.
Para superar o impasse: (burguesia, proletariado, lumpemproletariado ).
McGee protoproletariado
Modernizao tecnolgica e os dois Circuitos da Economia Urbana:
Circuito superior e inferior interligados entre si e ao sistema, mercado de
trabalho nico.
A Formao do Circuito Inferior da Economia Urbana: Mutao da
estrutura de consumo, incluindo novas formas de produo e de troca
(Furtado, 1968).
Elemento dos dois Circuitos: Circuito superior - bancos, comrcio
exterior, industria urbana moderna (e a rural moderna?!) comrcio e
servios modernos, comrcio atacadista e transportes, sendo os ltimo
dois elementos elos que ligam os circuitos, e o atacadista operando no
topo do inferior, inferior seria pequeno comrcio, produo de
1

manufaturas de capital no intensivo artesanato, e gama de servios

no modernos.
Caractersticas: Superior envolve capital intensivo, crdito bancrio,
baixo valor unitrio, mas grande quantidade (exceo produtos de luxo),
lucro, impessoalidade, centralizada e hierarquizada, publicidade,
emprega estrangeiros ( e Brasil no circuito inferior -textil?!). Inferior
baixo capital intensivo, crdito pessoal, grande valor unitrio (muitos
intermedirios), pessoal, publicidade nula, ou quase e reaproveitamento
de bens, o que no ocorre no superior.

IV O Circuito Inferior Chamado Setor Informar. Por que?

o

o
o

Dos fatos a concepo: para Quijano, preciso no confundir o processo

de excluso como ocorreu no passado, quando era associado formao
de marginais, com o atual processo de reestruturao das classes
sociais urbanas.
Dois circuitos (j caracterizados)
Setor Informal: Seria informal pela sua irracionalidade de Weber? Mas
ela prpria no teria sua lgica?! (Viso de N. Anderson 1964, p.57)
refutada por Lukcs (1959) racionalidade do capitalismo, onde inclusive
eles identificam-se com o seu trabalho, pgina 69, Pobreza Urbana.
Viso dualista.
McGee estudos sobre o extremo oriente, onde o setor informal,
desenvolve eficientemente (1974, p.40) Oferece nmero mximo de
emprego, com nmero mnimo de capital (Santos, Pobreza Urbana,
pgina 67).

V Teorias do Desenvolvimento e da Pobreza: Consumismo ou Igualitarismo?

o

Teorias ou Slogans: 1 As que evitam o problema da pobreza (iniciativa

individual pode mudar), 2 Abordam parcialmente (crise urbana,
presso demogrfica), 3 Interpretao completa da pobreza.
O Desenvolvimento da Pobreza: estrutura orientada para os ramos que
mais se beneficiam da modernizao tecnolgica. A mobilidade social
ascendente seletiva e discriminatria, resultando em presses mais
intensas sobre os nveis salariais das classes baixas. O crescimento da
classe mdia no torna a distribuio de renda mais igual: ao contrrio,
torna-se menos igual (McGee). Um ciclo, j que essa classe mdia puxa a
demanda para s.

1O lumpemproletariado seria constitudo por trabalhadores em situao de misria extrema ou

por indivduos desvinculados da produo social, dedicados a atividades marginais, como os

ladres e as prostitutas . Sem conscincia de classe. (O 18 de Brumrio de Lus Bonaparte )
2Abaixo do Exercito Industrial Reserva, condenado a trabalho ocasionais