TRANSPORTE INTERNACIONAL DE MERCANCAS

Se puede entender y emplear como la accin de llevar los bienes o personas, de un lugar a otro.
Tambin como el conjunto de los diversos medios para el traslado de bienes o de personas.
Los medios de transporte han tenido y seguirn teniendo un papel de primer orden en la historia de la
humanidad. Su constante evolucin, que va desde el propio esfuerzo fsico humano y el uso de animales
hasta la invencin de las mquinas, ha permitido el desarrollo alcanzado por el intercambio comercial.
LOS MEDIOS DE TRANSPORTE Y SUS OPERADORES.
Existen cuatro vas posibles de transporte: martima, area, por ferrocarril y por carretera. En caso de
pequeos envos se suele utilizar el correo internacional o los servicios urgentes de paquetera y
mensajera.
Para seleccionar el medio de transporte ms adecuado se han de considerar los siguientes aspectos: el
tipo de producto, su peso, las dimensiones, el punto de origen y destino, y el plazo de entrega. As, por
ejemplo, si el peso y el volumen son reducidos puede interesar enviar la mercanca por transporte areo,
ya que el transporte martimo y el terrestre tienen unos precios mnimos por envo
TRANSPORTE MARTIMO
Es el medio de transporte ms utilizado en el comercio internacional debido a su menor coste y mayor
capacidad de carga. Este tipo de transporte tiene dos grandes especializaciones: el transporte de "carga
fraccionada", que normalmente lo realizan los buques de lnea regular, y el de "carga masiva", que se
realiza entre dos puntos de poco trfico martimo, generalmente en los llamados buques tramp.En
cualquier caso, el flete se fija en funcin del peso o el volumen de la
Mercanca, el que resulte superior. As, por ejemplo, una mercanca voluminosa y ligera pagar por
volumen. Una vez hecha la reserva, la empresa transportista enva una nota de embarque en la que se
indica quin se ocupar de recoger la mercanca una vez que sta llegue al puerto de destino, quin
pagar los costes de descarga y si la mercanca debe depositarse en los almacenes del puerto de
destino.
Los operadores que intervienen son:
- Armador (Shipowner): Es el propietario del buque. Puede suscribir contratos de fletamento con
porteador.

el

- Porteador: Es el transportista propiamente dicho, que puede ser tambin el Propio armador.
- Consignatario: Es el agente del armador o porteador que realiza la gestin comercial del transporte en
cada puerto.
- Cargador (Shipper): Es el exportador o el importador responsable del embarque de la mercanca que
suscribe el contrato de transporte martimo.
- Estibador: Es el empleado de la empresa autorizada para realizar las operaciones portuarias.
TRANSPORTE AREO.
El transporte areo tiene la gran ventaja de la rapidez. Es una va muy utilizada para llegar a mercados
poco accesibles y para el transporte de productos perecederos o de gran valor en relacin a su peso. Es

el ms caro de los medios en relacin al peso y se utiliza frecuentemente para el transporte de muestras.
Por su rapidez, en relacin a otros medios, presenta varias ventajas: ahorro de costos financieros de
capital inmovilizado; reduccin del costo de embalaje y de seguro, y menor riesgo de demoras y robos.
Adems, su utilizacin es relativamente sencilla y la logstica es menos compleja que la del transporte
martimo. Se entrega la mercanca en la terminal de carga de la lnea area con la que se ha reservado
el espacio y sta se encarga del transporte principal. Muchas lneas areas tienen su propio servicio de
recogida de mercancas hasta la terminal. Segn las instrucciones dadas, la lnea area, una vez que
llega la carga al aeropuerto de destino, notificar al destinatario dicha llegada o bien esperar que la
carga sea recogida por ste. El transporte areo est sometido a limitaciones en cuanto a las
dimensiones, tanto en tamao como en peso, debido al tamao de las puertas de acceso de los aviones
y al peso mximo por superficie. Aunque en la mayora de las lneas areas las tarifas internacionales se
establecen de acuerdo a la International Air Transport Association (IATA), en la prctica, debido a la
intensa competencia, las lneas areas ofrecen distintos precios a travs de descuentos especiales u
otras frmulas.
TRANSPORTE POR CARRETERA.
El transporte internacional por carretera es poco complejo y muy accesible para cualquier exportador.
Permite llevar prcticamente cualquier tipo de producto de "puerta a puerta", de una forma relativamente
rpida y econmica .La especializacin general del transporte por carretera es de cargas completas o de
cargas agrupadas (grupajes). En las cargas completas se contrata un vehculo para un determinado
recorrido. Las cargas agrupadas implican a varios cargadores que comparten un mismo vehculo.
TRANSPORTE FERROVIARIO.
El transporte internacional ferroviario es adecuado para el envo de
distancias.

vagones completos a largas

TRANSPORTE MULTIMODAL.
El transporte lo realiza un solo operador, que emite un documento nico, aunque empleando dos o ms
medios de transporte. Entre los aspectos tcnicos del transporte multimodal estn el concepto de
ruptura de carga que es la descomposicin, total o parcial, de la carga en sus elementos para proceder
a su almacenaje o a su transporte a los receptores de la mercanca.
La gestin comercial del transporte multimodal es realizada por los denominados Operadores de
Transporte Multimodal (OTM), que son generalmente compaas navieras y operadores ferroviarios
especializados en la gestin de este tipo de transporte. Frecuentemente no son propietarios de los
medios utilizados, sino que establecen un contrato de transporte multimodal, asumiendo la
responsabilidad del cumplimiento del mismo.
Las ventajas del transporte multimodal son:
- Reduccin de los tiempos de manipulacin en las operaciones de carga y descarga.
- Disminucin de los costes de transporte, al combinarlo con el sistema de transporte ms adecuado.
- Disminucin de los plazos de transporte al utilizar el sistema ms rpido y fiable.
- Reduccin de las inspecciones por un sistema de precinto que elimina controles aduaneros.
- Simplicidad de la documentacin al utilizar un nico documento.

- Seguimiento de la mercanca o trazabilidad.

- Reduccin del nmero de robos y daos, favoreciendo la disminucin de las primas de seguros.

PROTECCIN DE LA MERCANCA

El envase es el recipiente en que se conserva y transporta una determinada mercanca.

Su objetivo fundamentales la venta del producto, fraccionndolo y adaptndolo al tipo de

mercado, al tipo de consumidor.

Adems informa de las caractersticas de uso (almacenaje, conservacin, nutricin, etc.)

Es aquello que envuelve al producto, lo presenta, lo protege y facilita su venta.

El embalaje es el conjunto de todas las operaciones tendentes a conseguir una cobertura exterior
de envase.

Su objetivo fundamental es la proteccin de la mercadera para el proceso de transporte.

Sus funciones son proteger, identificar, informar, exhibir y facilitar la manipulacin. El embalaje
suele incluir cartn plstico, palet y contenedor.

ALMACENAMIENTO Y MANIPULACIN DE LAS MERCADERAS

El objetivo es que la mercadera sea manejada adecuadamente en funcin de la unidad de carga

que se utilice o del tipo de producto que se trate: Los contenedores con gras especiales, y los
palets con carretillas elevadoras. La manipulacin inadecuada es, segn las estadsticas, la
mayor causa de daos de transporte.

La estiba de una mercadera consiste en la colocacin en el interior de los vehculos, evitando

daos tanto a la propia mercanca como al vehculo, as como a otras mercancas que compartan
con ella el transporte.
Entre las funciones de las estibas se encuentran

Facilitar las descargas parciales, evitando las costosas separaciones de carga.

Aumentar la seguridad del transporte mediante la sujecin de la mercanca a elementos

resistentes de los vehculos.

Aprovechar al mximo el espacio disponible y repartir el peso de forma equilibrada.

ASPECTOS A TENER EN CUENTA A LA HORA DE ALMACENAR UNA MERCANCA

El almacenamiento prolongado aumenta el riesgo de robo, roedores.

Algunas mercancas no soportan el almacenaje a la intemperie.

Los almacenes mecanizados ofrecen mayor garanta de buen trato a la mercanca.

Una preparacin incorrecta de la documentacin puede significar un almacenamiento prolongado

en la aduana del pas del destino.

UNIDADES SUPERIORES DE CARGA

Estn especialmente concebidas para su transporte por diferentes vas sin ruptura de carga.

Los embalajes que se utilizan son: Contenedores y pallets.

CONTENEDOR MULTIMODAL

Los tipos de contenedores ms empleados son:

DRY VAN (DV) Contenedor estndar de 20 a 40 pies, cerrado hermticamente.

HIGH CUBE (HB) Contenedor de 40 pero un poco ms alto.

REEFER: Contenedor de 40 con sistema de control de temperatura (fro o calor)

OPEN TOP: Contenedor abierto por la parte superior.

OPEN SIDE: Contenedor abierto en al menos uno de sus lados.

TANK: Contenedor cisterna para transporte de lquidos a granel.

IGLOO: Contenedor de medida variable y adaptable al fuselaje de los aviones.

ISO (International Standardization Organization) Se ocupa de la normalizacin de los

contenedores en cuyo transporte multimodal hay una fase martima.

IATA (International Air Transport Association) se ocupa de la normalizacin en aquellos casos en

que hay una fase area en el transporte multimodal.

PALLET

Un pallet o paleta, es una armazn de madera, plstico u otros materiales, empleando en el

movimiento de carga ya que facilita el levantamiento y manejo con herramientas hidrulicas
denominadas carretillas elevadoras.

Pallet universal o isopal(1200*1000*150mm) Utilizado frecuentemente en el transporte

multimodal de mercancas en contenedores.

Pal europeo o europal(1200*800*150mm) Utilizado frecuentemente en el transporte terrestre de

mercancias en camiones.

LA PROTECCIN JURDICO-ECONMICA DE LA MERCANCA

Tiene como funcin reponer el asegurado tras un siniestro, dejndole en una situacin personal o
patrimonial lo ms prxima posible a antes de producirse el dao, o si ello no es posible, darle
una compensacin econmica que atene los efectos del dao.

Se basa en la existencia en la cadena riesgo-siniestro-dao.

RIESGO: Posibilidad de un evento futuro que pueda daar el objeto del seguro.

SINIESTRO: materializacin del riesgo.

DAO: Perjuicio producido a consecuencia del siniestro.

Las personas que intervienen en el contrato de seguro son:

TOMADOR DEL SEGURO: el que contrata la pliza.

BENEFICIARIO: el que tiene el derecho a recibir la indemnizacin.

Los conceptos que forman parte del seguro de la mercanca en el transporte internacional

FRANQUICIA: es una limitacin establecida a favor del asegurador, bien respecto a cuenta de la
indemnizacin, bien respecto de la entidad del dao sufrido.

SOBRE PRIMA: es una prima adicional que se abona para cubrir riesgos que estn en principio
excluidos de la cobertura.

El seguro de transporte tiene especial relevancia los siguientes tipos de plizas

LIBRANZA SENCILLA O AISLADA: solo cubre el envo.

PLIZA ABIERTA O FLOTANTE: Cubre envos sucesivos del asegurado. Permite mejores primas
y organizar de forma ms racional la gestin de riesgos.

PLIZA COMBINADA: Cubre envos en diferentes medios de transporte.

TIPOS DE COBERTURA

El tipo de cobertura a escoger va en funcin de la mercanca y la ruta de transporte.

En la mayora de los casos la mejor cobertura es la que cubre al mximo los riesgos de prdida o
dao de la mercanca.

Las exclusiones se incluyen en las condiciones de la cobertura.

Los trminos ms usados son los del Institute Cargo Clauses ICC de Londres.

ICC A: Mxima coberura (cobertura todo riesgo) que incluye la intervencin voluntaria del
asegurado en el dao, el embalaje adecuado, los defectos prropios, las demoras, insolvencias.

ICC B: Cobertura Intermedia

ICC C: Mnima cobertura

.
FLETE (GASTOS DE TRANSPORTE) :

Se denominan flete al traslado o transporte de bienes desde el puerto de origen hasta el puerto de
destino, o desde una bodega localizada en un pas determinado hasta otra situada en un pas distinto,
cruzando las fronteras de dos o ms pases, por cualquier medio de transporte, por cuyo servicio se
cobra un valor (llamado "flete"), que se expresa en el conocimiento de embarque, gua area o terrestre
o carta de porte. Los fletes constituyen, dentro de la contabilidad nacional, parte de los servicios
internacionales de mayor frecuencia relativa en la balanza de pagos.
La tarifa del flete se basa en el peso (tonelada) o en el volumen (cbico). El armador cobra lo que sea
ms conveniente para obtener ingresos. Es determinada para cobrar fletes por mercadera. Cuando no
est identificada, ser cobrada como Tarifa General, que es ms elevada. Para evitar mayores costos,
se debe combinar previamente el flete con la agencia martima del armador o con la Conferencia de
Fletes.
En cuanto a los costos portuarios, los pases siguen modelos tarifarios propios, algunos agregando tasas
no correspondientes a la prestacin de servicio como, por ejemplo, concernientes a la utilizacin de
faroles en los buques, otros valindose del cobro por la utilizacin de los puertos calculando la tonelada
bruta o el porte del buque.
Entre los gastos incidentes en el movimiento de las cargas en los puertos, las exportaciones deben
pagar una tasa aduanera, cobrada por la utilizacin de las instalaciones portuarias y la estiba, tasa
debida a la organizacin de las cargas en el buque con la utilizacin del equipamiento a bordo.
EL CONTRATO DE TRANSPORTE Y SUS DOCUMENTOS.
Los costes que originan la documentacin relativa a toda la logstica de una transaccin internacional
son una parte importante del costo final del producto. Si estos documentos contienen errores, el coste se
incrementa considerablemente. Es necesario un cuidado especial al rellenar la documentacin. Errores
frecuentes como las diferencias en cuanto a la descripcin de la mercanca, casillas incompletas en las
declaraciones de aduanas, ausencia de instrucciones para disponer de la mercanca una vez ha llegado
a puerto, etc., provocan retrasos y prdidas econmicas.Las mercancas que llegan a puertos,
aeropuertos o estaciones de ferrocarril sin identificacin se depositan en almacenes, con el coste que
ello supone. Adems, los retrasos originan una mala relacin con el cliente y una eventual prdida de
pedidos.
LA DOCUMENTACIN COMERCIAL.
El documento bsico es la factura comercial y, por tanto, tiene que confeccionarse con el mximo detalle
y precisin. En cualquier caso, la factura debe incluir toda la informacin comercial que llevara una
transaccin domstica ms:
- Detalles completos sobre el medio de transporte, fecha y lugar de entrega de las mercancas.
- Detalles del contenido de los paquetes.
- Peso y medidas.
- Incoterm y condiciones de pago.
LA DOCUMENTACIN DEL TRANSPORTE.
Aunque existen convenios internacionales diferentes segn el medio de transporte (carretera, ferrocarril,
areo o martimo), todos ellos se refieren a la existencia de unos contratos con sus caractersticas

propias (obligaciones de las partes). En general, la responsabilidad del transportista empieza en el

momento en que se hace cargo de la mercanca. Resulta conveniente al efecto precisar la operacin con
el Incoterm correspondiente.
Transporte martimo:
- Conocimiento de Embarque (Bill of Lading, BL o B/L): es el documento que acredita el contrato de
transporte por va martima para el caso de carga fraccionada. Lo elabora la compaa naviera, su
agente naviero o el capitn del barco, y en l consta el haber recibido la carga a bordo del buque para
ser transportada al puerto que se indica en el mismo documento.
Cumple tres funciones:
a) recibo de las mercancas; b) ttulo de propiedad de las mismas; y c) prueba del contrato de transporte.
Transporte terrestre:
- Carta de porte por carretera (CMR): es al mismo tiempo contrato y recibo de la mercanca. Sin
embargo, a diferencia del conocimiento de embarque, no confiere la titularidad de la mercanca.
- Carta de porte por ferrocarril (CPR): cumple similares funciones.
Transporte areo:
- Conocimiento de embarque areo (AWB): no confiere titularidad de la mercanca.
La documentacin administrativa.
En la prctica, las mercancas que requieren otro tipo de documentos especficos no son muchas, pero
dada la gran variabilidad de las mismas, resulta de inters para el exportador obtener informacin previa
que facilitan distintas entidades como, por ejemplo, las cmaras de comercio

ZONA FRANCA Y CETICOS

El Per en la actualidad tiene operando una zona franca en la ciudad de Tacna (ZOFRATACNA) y tres
Centros de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicios (CETICOS): Paita, Ilo,
Loreto y Mollendo-Matarani, estos ltimos constituyen reas geogrficas debidamente delimitadas que
tienen la naturaleza de zonas primarias aduaneras de trato especial, destinadas a generar polos de
desarrollo a travs de la implementacin en dichas reas de Plataforma de Servicios de Comercio
Internacional, las que apoyarn, entre otros aspectos, las actividades de prAdems, en Agosto del 2006
se cre la Zona Econmica Especial de Puno (ZEEDEPUNO) con la finalidad de contribuir al desarrollo
socioeconmico sostenible del departamento de Puno, a travs de la promocin de la inversin y el
desarrollo tecnolgico. Se espera que en un plazo de dos aos esta zona franca industrial se dinamice.
ZOFRATACNA.
Esta constituye la nica zona franca que opera en el territorio del Per, comprende dos unidades
estratgicas: la Zona Franca y la Zona Comercial. La Zona Franca de Tacna se encuentra situada en la
ciudad de Tacna Per, ubicada en el extremo Sur del Per, frontera con Chile.La Zona Franca es un
recinto cerrado que comprende una gama de servicios a las empresas instaladas en l, estos servicios
incluyen almacenamiento, distribucin, telecomunicaciones, bancos, aduanas, agencia de aduana,

agencias navieras.La Zona Comercial es una zona delimitada dentro de la ciudad de Tacna que
comprende varios centros comerciales, que ofrecen productos liberados de todos los impuestos.
CETICOS.
Estos centros son administrados por La Comisin Nacional de Zonas Francas de Desarrollo
CONAFRAN, que es un organismo de carcter multisectorial que cuenta con autonoma administrativa,
tcnica, econmica, financiera y presupuestal, y se encarga de promover, normar, supervisar y evaluar
las zonas francas Industriales y Tursticas, las Zonas de Tratamiento Especial Comercial y las Zonas
Especiales de Desarrollo.
Las actividades que podrn desarrollar los usuarios en los CETICOS son las siguientes:
a) Manufactura o produccin de mercancas.
b) Maquila o ensamblaje.
c) Almacenamiento, distribucin y comercializacin de los insumos, materias primas, productos
intermedios, partes, piezas, subconjuntos o conjuntos, necesarios para el desarrollo de las actividades
comprendidas en los literales
d) Almacenamiento de vehculos usados para su reparacin o reacondicionamiento en los talleres
autorizados de los CETICOS.
e) Almacenamiento de mercanca que no vayan a ser transformadas o reparadas en los CETICOS y
cuyo destino final es el resto de territorio nacional, incluida la Zona de Comercializacin de Tacna.
f) Almacenamiento de mercanca proveniente del exterior o del resto del territorio nacional para su
reexpedicin al exterior.
g) Actividades de reparacin y reacondicionamiento de vehculos usados, maquinarias y equipos.
h) Actividades de servicios tales como embalaje, envasado, rotulado, clasificacin.
ZONA ECONMICA ESPECIAL DE PUNO (ZEEDEPUNO).
ZEEDEPUNO es una parte del territorio nacional delimitada del departamento de Puno.
Las actividades que se podrn desarrollar en la ZEEDEPUNO son las siguientes:
Industriales y agroindustriales.
Maquila.
Ensamblaje.
Servicios de almacenamiento o distribucin, embalaje, desembalaje, envasado, rotulado, etiquetado,
divisin, exhibicin, clasificacin de mercancas, reparacin, reacondicionamiento y/o mantenimiento de
maquinaria, motores y equipos para la actividad minera.
TRATAMIENTO DE LAS MERCANCAS: ZOFRATACNA, CETICOS

ZOFRATACNA.

En Zofratacna se permite el siguiente tratamiento tributario y aduanero.

Exoneracin del Impuesto a la Renta para las mercancas que se exporten.
Exoneracin del Impuesto General a las Ventas (IGV) a los insumos.
Exoneracin del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) a los insumos.
Suspensin de todo impuesto a las maquinarias y equipos utilizados en las actividades.
Exoneracin del Impuesto Advalorem.
Permanencia indefinida de mercancas en los Depsitos Francos.
La principal actividad en ZOFRATACNA es la destinada al depsito y custodia de las mercancas
procedentes del exterior, del resto del territorio nacional, y/o las producidas o manufacturadas en la
ZOFRATACNA y Zona de Extensin, para su posterior comercializacin interna y externa.
CETICOS.
Ingreso de Mercancas a CETICOS.
Los Centros de Exportacin, Transformacin, Industria, Comercializacin y Servicios (CETICOS),
constituyen reas geogrficas debidamente delimitadas que tienen naturaleza de zonas primarias
aduaneras de trato especial.
El ingreso de mercancas provenientes del exterior a los CETICOS puede efectuarse segn las
siguientes modalidades:
a) Mercancas desembarcadas por los puertos de Ilo, Loreto, Matarani o Paita que est destinada a un
usuario de los CETICOS.
b) Mercancas con destino a los CETICOS ingresadas por Intendencias de Aduana de jurisdiccin
distinta a aquellas donde se encuentren ubicadas los CETICOS.
c) Mercancas ingresadas por los usuarios de la Zona de Comercializacin de Tacna a travs del Puesto
de Control fronterizo de Santa Rosa hacia los CETICOS.
El traslado de la mercadera desembarcada por los puertos de Ilo Matarani o Paita, que est destinada a
un usuario de CETICOS, es autorizado por la Intendencia de Aduana de la jurisdiccin, debiendo
solicitarse dentro de los treinta (30) das contados a partir del da siguiente del trmino de la descarga,
caso contrario la mercadera cae en abandono legal

PROMOCIN DE EXPORTACIONES
Estrategia de desarrollo econmico que consiste en estimular la produccin de bienes manufacturados
para su exportacin. Despus del notable xito obtenido por los pases que promovieron la produccin

para el mercado mundial -Corea del Sur, Singapur, Hong Kong y Taiwn- muchos otros gobiernos tratan
de seguir ahora este modelo.
La estrategia se basa en fuertes inversiones pblicas en infraestructura y en educacin que ofrecen los
servicios y la mano de obra calificada que se necesita para reducir los costos de la produccin nacional;
se complementa, normalmente, con una poltica comercial abierta, que permite importar materias primas
y alimentos al ms bajo costo posible. Los gobiernos suelen ofrecer, adems, diversos incentivos, que
incluyen desgravmenes, subsidios y compensaciones diversas.
PRINCIPALES ORGANIZACIONES DEL ESTADO PERUANO QUE PROMUEVEN LA PROMOCIN DE
LAS EXPORTACIONES:
PROMPER es un Organismo Tcnico Especializado adscrito al Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo, encargado de la promocin del Per en materia de exportaciones, turismo e imagen.
ADEX - Asociacin de Exportadores (Per) Tiene por objetivo, impulsar las exportaciones peruanas.
PROMPEX - Comisin para la Promocin de Exportaciones - (Per) Institucin Autnoma del Estado,
presidida por el Primer Vicepresidente de la Repblica, que tiene el propsito de contribuir con el
desarrollo de las exportaciones peruanas. Su misin es facilitar y apoyar la venta de productos
peruanos en el exterior. Ferias Internacionales. Oferta Exportable del Per en Internet. Orientacin al
Exportador. Manual para empezar en la exportacin.
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR (Per)
Promueve la competitividad empresarial, el crecimiento sostenible de productos, exportaciones
diversificadas y empleo, altos estndares de calidad, innovacin tecnolgica, etc. Proteccin del turista.
Artesanas
LAS EXPORTACIONES: MOTOR DEL DESARROLLO
La competitividad de un pas est definida como su capacidad para alcanzar el xito en los mercados
globales, que se traduce en mejores niveles de vida para todos los miembros de dicha comunidad.
Diversas razones resaltan la importancia de alcanzar un crecimiento dinmico de las exportaciones,
particularmente en un pas como el nuestro y en una era como la actual: La creciente globalizacin
econmica que trasciende progresivamente hacia otros campos,
se manifiesta en el aumento del comercio internacional de bienes y servicios, potenciado por la
velocidad del avance tecnolgico.