UFPEL- AULAS DIREITO DO TRABALHO I (2016)

Pto. 1- FORMAO E EVOLUO DO DIREITO DO

TRABALHO(material de apoio)
Prof.Jane Gombar Azevedo Oliveira1
Quando se fala em direito do trabalho, a sua histria obriga-nos a reconhecer que
esse modelo jurdico se solidificou, exatamente, porque assumiu o propsito de buscar
a minimizao das injustias sociais. Esse dado, evidentemente, exige que se pense no
direito do trabalho sob o prisma da justia, mais precisamente da justia social, que
pode ser vista, ento, como seu princpio fundamental. Jorge Souto Maior
PTO. 1. REFLEXES HISTRICAS
1.1.O trabalho at idade moderna
1.2.Formao do direito do trabalho no Brasil
1.3.Fases histricas do direito do trabalho
1.4.Perodos que influenciaram na legislao do direito do trabalho
1.5.Fatores que influenciaram na legislao do direito do trabalho
1.1. O TRABALHO AT A MODERNA: Breves comentrios
O

homem

sempre

trabalhou:

primeiro

para

obter

seus

alimentos(homem primitivo), a sua subsistncia, j que no tinha outras necessidades.

Depois, diante da necessidade de se defender de animais ferozes e at do prprio
homem, comeou a fabricar seus instrumentos de defesa , feitas com ossos de animas.
Como tais ossos partiam-se com facilidade, no perodo paleoltico
((500.000 a 700.000 anos a.c), o homem comeou a lascar pedras para fabricar lanas e
1

Doutora em Direito pela Universit Degli Studi Roma Tre-Itlia-USP(Direito do Trabalho e

Seguridade Social). Mestre em Direito pela UCS. Especialista em Direito Processual pela
UFSC. Professora do curso de Direito UNISC- graduao e ps-graduao(2000-2015.).
Professora do curso de Direito da UFPel. Coordenadora da ps graduao em Direito
ambiental da UFPEL. Editora da Revista de Direito da Universidade Federal de Pelotas.
Assessora jurdica trabalhista do Sindicato do Comrcio Varejista do Vale do Rio Pardo-RS
(1989-2015).

machados, criando sua primeira atividade industrial. Estas arsenais eram utilizados para
a caa e para a luta contra outros homens, que eram mortos.
Mais tarde o prprio homem compreendeu que:
ao invs de matar seus adversrios/ prisioneiros, era mais til
escraviz-los, utilizando sua mo de obra. Iniciou-se, assim,

o trabalho escravo e a

diviso de classes nos grupamentos humanos entre senhores e escravos;

poderia vend-los como escravos, troc-los ou alug-los.( ou seja:
o homem desde a idade antiga explora o homem pelo homem).
Por um longo perodo, no decorrer dos anos,

o trabalho

foi

praticamente realizado por escravos e como tal este era objeto do direito de propriedade,
inexistindo qualquer legislao tratado pelas leis como as coisas disponveis.
Observa-se que alm dos egpcios e gregos, os romanos tambm
utilizaram a mo de obra escrava em grandes propores, que vieram, mais tarde, a se
tornar livres. Os escravos que ganhavam a liberdade somente podiam laborar em seus
ofcios habituais ou a podiam alug-los a terceiros, mas com a vantagem de perceber
dinheiro pelo trabalho prestado. (H doutrinadores afirmando que o germen da figura
salrio surge nesse perodo. Porm, tal opinio no uniforme, porquanto alguns
doutrinadores sustentam que no h como precisar

quem foram os primeiros

trabalhadores assalariados).
A escravido perdurou por um longo perodo. Com o decrscimo do
nmero de escravos e por fim, a sua extino2, na insuficincia para produzir sozinho
2

A revoluo Francesa, em 1789 proclamou a indignidade da escravido, o que ocorreu

tambm nos territrios de domnio ingls, em 1857. No Brasil, a escravido foi introduzida
pelos portugueses, primeiro com os indgenas e aps com os negros trazidos da frica. O
desenvolvimento inicial foi feito custa de suor e sangue, da explorao desumana. Porm, a
mo escrava praticamente no trouxe progresso ao nosso Pas e sim somente o trabalho
braal. At hoje se tem notcias de trabalho escravo.

todos os bens, o homem foi obrigado a procurar seus semelhantes para partilhar os
encargos e os benefcios da produo. No incio o trabalho se deu ento em regime de
economia familiar, o que naquele momento tambm se mostrou insuficiente naquelas
sociedades primitivas patriarcais onde os recursos das famlias se confundiam com os
recursos de seu chefe.
Na Idade Mdia a produo saiu da esfera familiar em funo dos
interesses dos burgos que se formavam, sendo esse o primeiro passo no sentido da
produo nacional e internacional. Nesse momento as regras existentes para regular o
trabalho se limitavam a dispor sobre organizao e funcionamento das corporaes,
entidades destinadas a controlar e dirigir a produo, formando, portanto, associaes de
produtores.
O TRABALHO NA SERVIDO: A servido, segundo doutrina, era
uma espcie de escravido disfarada, o qual o sujeito no dispunha de sua liberdade,
porquanto o servo (trabalhador) era possuidor de arado, animais e pasto, mas no da
terra. Os senhores(FEUDOS) ERAM OS POSSUIDORES DA TERRA E DE TODOS
OS DIREITOS, porm aos servos era assegurado o direito a herana de animais, objetos
pessoais, uso de pastos, mas o imposto da herana absorvia praticamente todos os bens
do herdeiro.
Felizmente a servido comeou a desaparecer no final da idade mdia
com as cruzadas(FUGA DOS SERVOS E ALFORRIA). Na Inglaterra os senhores
preferiram

cercar o pastor e explor-lo diretamente. Na Frana , a revoluo e

declarao dos Direitos do Homem extinguiu a servido.

Assim, segundo Delgado, apenas a partir de fins da Idade Mdia e
alvorecer da Idade Moderna verificaram-se processos crescentes de expulso do servo
da gleba, rompendo-se as formas servis de utilizao da fora de trabalho. Esse quadro
lanaria no meio social o trabalhador juridicamente livre dos meios de produo e do
proprietrio desses meios.

O TRABALHO NAS CORPOROES DE OFCIO 3 :Processa-se

tambm a partir da poca das servides, como forma de alterao do prprio sistema
econmico, ainda impreciso, declinando a economia domstica, a economia de consumo
(do qual a economia feudal foi uma hipertrofia) para, posteriormente, dar origem aos os
grupos profissionais. A necessidade de fugir dos campos, onde o poder dos nobres era
quase absoluto, ia por outro lado concentrando massas de populao nas cidades,
principalmente naqueles que tinham conseguido manterem-se livres. A necessidade de
aproximao entre os homens e identidade de profisso obrigava-os, para assegurar
direitos e prerrogativas, a se unir. Comeara a surgir as corporaes de ofcio ou
Associaes de Arte e Misteres. O homem passava a exercer

sua atividade, sua

profisso em forma organizada, embora no gozasse de inteira liberdade. O Senhor da

disciplina, no s profissional, mas tambm pessoal do trabalhador, surgia na figura do
mestre (Os mestres de cada ofcio so os que detm as ferramentas e fornecem a
matria-prima), que tinha sob suas ordens no s aprendizes, mas tambm os
trabalhadores, que estavam submetidos a rigorosos contratos, no s de locao de mo
de obra, mas tambm quanto ao direito de mudana de domiclio. Em troca, alm do
salrio, tinham a proteo de socorros em caso de doenas e lhes ficava assegurado um
verdadeiro monoplio de profisso, eis que somente poderiam exerc-la quem estivesse
inscrito na corporao de ofcio correspondente, podendo chegar a mestre.
As corporaes tinham suas prprias leis profissionais e por outro
lado recebiam privilgios concedidos pelo rei, desejoso de enfraquecer o poder dos
feudos,do senhor da terra.Porm, mais tarde os prprios reis sentiram necessidade de
restringir os direitos das corporaes.
O sistema era uma forma mais branda de escravido do trabalhador.
Surgiram lutas dentro e entre as corporaes, para garantia de privilgios. Cita-se a crise
entre os comerciantes e artfices, que gerou enforcamentos, condenaes em massa, etc.
A Lei Chapelier (sob o signo da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado e do
prembulo da primeira Constituio Francesa, estabelece o respeito absoluto ao
princpio da liberdade de indstria e comrcio, assegurada a todas as pessoas e a cada
indivduo particular. )dava o golpe de morte nas corporaes, como atentrias aos
direitos do homem e do cidado. A CF de 1824 extingue as corporaes no Brasil.
3

nesse momento tm-se, segundo Mozart Victor Russomano, "o marco divisrio entre a
economia corporativa e a economia capitalista" (O Empregado e o Empregador no Direito
Brasileiro. 6. ed. So Paulo: LTr, 1978, p. 14).

Dessa forma, podemos resumidamente dizer que:

as Associaes

surgem na Idade Mdia a partir do sculo XII para regulamentar o processo produtivo
artesanal nas cidades com mais de 10 mil habitantes. As corporaes agregam pessoas
que exercem o mesmo ofcio. So responsveis por determinar preo, qualidade,
quantidade da produo, margem de lucro, aprendizado e hierarquia de trabalho. Os que
desejam entrar na corporao devem ser aceitos por um mestre como aprendizes, sem
ter direito a salrio. Os mestres de cada ofcio so os que detm as ferramentas e
fornecem a matria-prima. As corporaes de ofcio delimitam sua atuao de forma
precisa. Determinam, por exemplo, que uma alfaiataria no pode consertar roupas,
assim como uma oficina de conserto no deve confeccionar peas novas. Existem
tambm corporaes intermunicipais, chamadas hansas, cujo objetivo defender os
interesses de mercadores de um grupo de cidades. A mais importante a Liga
Hansetica ou Hansa Teutnica, formada em 1358, com sede na cidade de Lbeck,
atualmente na Alemanha.
Guildas Associaes formadas entre as corporaes artesanais para
apoio mtuo e controle da regulamentao dos ofcios.
Hansa Mercadores germnicos do litoral do mar Bltico agrupam-se
em cooperativas mercantis a partir do sculo XI e desenvolvem um intenso comrcio
martimo. O reflorecimento do comrcio aumenta a circulao de dinheiro. Em 1259
Lbeck se une com as cidades de Hamburgo, Wismar e Rostock. Em 1358, para
assegurar maiores vantagens comerciais, formam a Liga Hansetica, reunindo mais de
200 cidades.
UMA
INDUSTRIAL:

NOVA

VISO:

REVOLUO

FRANCESA

Revoluo Francesa fortaleceram-se as idias liberais, firmando o

princpio de que todos os homens so livres e iguais. No entanto, com o

desenvolvimento do capitalismo decorrente dessas idias, e a inveno da mquina, ao
lado do desenvolvimento da indstria inicia o problema do desemprego, com as
pequenas empresas sendo engolidas pelas grandes oficinas. Segundo Russomano (obra
acima citada, p. 15), enquanto se proclamava, pomposamente, como fruto da Revoluo
Francesa (1789), a liberdade e a igualdade, permitindo-se que cada homem, de igual
para igual, contratasse com os demais o seu trabalho, a realidade era muito diferente. Os
empregadores monopolizavam a produo e controlavam o trabalho, impondo aos
empregados suas prprias condies, que eram aceitas, porque no existia oportunidade

de recusa, visto estar o obreiro entre o dilema de aceitar a proposta patronal ou no

obter emprego. Os trabalhadores de ento eram os verdadeiros proletrios, na acepo
latina do termo, pois seus nicos bens eram seus filhos, que deveriam ser alimentados,
vestidos e educados. Misria, servido e ignorncia so os frutos sociais que produz o
industrialismo combinado com legislao individualista.
Esse ideal liberal caracterizava-se, portanto, no mbito trabalhista, por
reger as relaes de trabalho pelas normas do Direito Civil. Em decorrncia dessa
poltica, nessa primeira metade do sculo XIX o desemprego era enorme, a indstria
agora mecanizada (Revoluo Industrial)absorvia cada vez menos operrios que, sem
emprego, juntavam-se aos trabalhadores do campo atrados para as cidades, s mulheres
e aos menores, agravando a situao de misria engrossando o nmero dos que
aceitavam emprego por qualquer remunerao.
Ficou, ento, patente para o mundo, com a revolta dos trabalhadores
que, associando-se clandestinamente, denunciavam o estado de explorao e misria
que se encontravam, que a liberdade das partes para contratar o trabalho, que a
igualdade entre as partes no contrato, em nome da qual se pregava o abstencionismo do
Estado Liberal, eram uma farsa que servia a propsitos esprios, forjando-se assim as
primeiras leis protetivas do trabalho e a prpria evoluo do Estado, que passou a
intervir em prol do social (Estado Social de Direito). Note-se que o Estado, desde ento,
no cessou de evoluir na sua funo de garantidor do bem social, chegando at o nosso
Estado Democrtico de Direito.
Com isso, com carter intervencionista, nos primeiros cinqenta anos
do sculo XIX aparecem no direito positivo europeu as primeiras leis em que se
reconheciam e proclamavam os direitos dos trabalhadores. Na Inglaterra as primeiras
leis trabalhistas foram no sentido de estabelecer proteo aos acidentados em servio,
aos menores e s mulheres. Essas primeiras normas legais deram ao povo a idia de que
as conquistas dos trabalhadores eram possveis.
Por essa razo considera-se que os primeiros passos do Direito do
Trabalho foram para o direito individual4, porque individuais eram os ressentimentos
dos homens oprimidos pela nova fora econmica materializada na mquina e regida
pelas inclementes leis de mercado da poca. Tambm individuais eram as primeiras e

H divergncia em relao a essa informao, que entendem os primeiros passos como

direito coletivo(reivindicao em classe, movimentos sociais, acordos).

elementares reivindicaes daqueles trabalhadores, resumveis num binmio de fundo

econmico: durao/retribuio do trabalho.
Salienta-se, ainda, que a inveno da mquina e sua aplicao na
indstria iriam provocar a revoluo dos mtodos de trabalho e, consequentemente, nas
relaes entre patres e empregados. :
- a mquina de fiar, o mtodo de pudlagem (que permitiu preparar o
ferro de modo a transform-lo em ao), o tear mecnico, a mquina a vapor, iniciaram a
substituio do trabalho humano pela mquina;
-a introduo das mquinas causaram a desvalorizao do trabalho, o
desemprego generalizado e as ms condies de vida dos trabalhadores, sujeitos a
jornadas excessivas.
- a Revoluo Industrial provocou um acirramento da "luta de
classes", provocando as primeiras revoltas dos trabalhadores para busca de melhores
condies de trabalho, porquanto os mesmos passam a adquirir uma conscincia de
classe.
Nessa tica , concordamos com Mascaro, afirmando que o direito
do trabalho nasceu como conseqncia da questo social precedida da Revoluo
Industrial do sculo XVIII e da reao humanista que se props a garantir e preservar a
dignidade do ser humano ocupado no trabalho das indstrias 5, em razo das indignas
condies de trabalho impostas pelos patres, da exigncia de excessivas jornadas de
trabalho para adultos, mulheres e crianas, da explorao desregrada dos trabalhadores
em geral, dos acidentes de trabalho, da insegurana quanto ao futuro nos momentos em
que no pudessem mais trabalhar, dos baixos salrios, etc..
RESUMO: campo da evoluo da prestao de trabalho:
# No ordenamento jurdico romano, o labor como uma coisa, objeto
da propriedade do senhor, razo por que se constitua em direito real, mxime em
virtude de ser o trabalhador um escravo e, portanto, res.

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de direito do trabalho. 8. ed., So Paulo: Saraiva,

1989, p. 4

#Na Idade Mdia, foi o trabalho includo entre os direitos pessoais,

notadamente se atinarmos que o modelo econmico vigente poca (o feudalismo,
sedimentado no sistema da vassalagem e da suserania) Impunha ao laborista o dever de
trabalho, de sorte que somente desta forma poderia o pequeno campons receber
proteo e assistncia do senhor feudal.
#Na

Idade

Moderna,

acentuam-se

os

direitos,

que

so

constitucionalizados.
#Na idade Ps-Moderna, prega-se o fim do trabalho, extino do
direito, o cio criativo.
1. 2-FORMAO DO DIREITO DO TRABALHO NO BRASIL
A formao do direito do trabalho decorre e um passado, que se pode at chamar de
recente, aps ultrapassadas as fases da pr-histria(do descobrimento at a
independncia) e protohistrica(da independncia at o fim da primeira repblica, finda
com a Revoluo de 1930).
Como nos demais pases, o sensvel incremento da legislao do trabalho comeou com
a industrializao do Pas, aps a primeira revoluo industrial.
Institudo o Governo provisrio, logo criou-se o Ministrio do Trabalho, Industria e
Comrcio, que iria se tornar, at o advento da CF de 1934 e, aps, durante a vigncia da
Carta de 1937, o polo do desenvolvimento legislativo.
A verticalizao constitucional comeou com a CF de 1934, pelo fato de ter sido a
primeira a possuir o ttulo especial sobre ORDEM ECONMICA E SOCIAL(ARTS.
115 A 143), contendo garantias constitucionais mnimas, sem prejuzo de sua extenso
por leis ordinrias. Na vigncia desta carta, o fito legiferente no foi acelerado. Mas a
partir da lei 62 de 05 de junho de 1935(indenizao por despedida injusta) houve um
impulso sobre a doutrina do direito do trabalho, que at ento era legislado pela Unio,
desde a reforma de 1926.

Com o Golpe de 1937(Estado Novo), surge a carta de 1937, que durou at 1945,
recebendo forte influncia do corporativismo italiano, que foi emendada por dez vezes,
no sendo totalmente executada. A sua ideologia era totalmente diversa da carta
anterior, abrindo um TTULO PARA A ORDEM ECONMICA (arts.. 135 A 155),
nele inserindo garantias constitucionais mnimas, acabando, porm, com a pluralidade
sindical. O Estado novo, alm de autoritrio, utilizava a legislao do trabalho como
instrumento de sua prpria conservao(Proibio de qualquer greve CP de 1940 a
considerava um crime).
Felizmente a evoluo social e a presso dos prprios trabalhadores impediram que os
direitos trabalhistas individuais fossem refreados. Nesta fase predominou o sentido
paternalista da legislao do trabalho, centralizado na pessoa de Getlio Vargas.
Legisla-se tanto e to esparsamente que se fez necessrio a sistematizao destes leis, o
que veio ocorrer com a CONSOLIDAO DAS LEIS TRABALHISTAS, aprovada
pelo Dec-lei 5.452 de 1. De maio de 1943. e entrada em vigor em 10 de novembro do
mesmo ano.
Derrubado o estado novo, em 1945, o primeiro grande sinal de redemocratizao surge
no campo social aps o Brasil Ter assinado a Ata de Chapultepec , consagrando o
direito a greve, com o Decreto lei 9.070, de 15.03.45.
A CF de 1946 apresentou um sensvel avano no direito positivo trabalhista direito a
greve, integrao expressa e completa da Justia do Trabalho ao poder judicirio(que foi
instituda em 1934, mas instalada em 1941), atribuio do poder normativo aos dissdos
coletivos;

salrio mnimo familiar; descanso remunerado semanal e em feriados;

proibio do trabalho ao menores de 14 anos, em indstrias insalubres, as mulheres e os

menores de dezoito anos; trabalho noturno aos menores de dezoito anos; estabilidade na
empresa ou na explorao rural e indenizao do trabalhador demitido...
Na vigncia desta carta, enriqueceu-se a legislao ordinria 13 salrio(lei 4.090,
alterada pela lei 4.794/65), que foi estendida aos avulsos.
Do perodo de 1946 at 1964 criado o Estatuto do Trabalhador Rural (Lei 4.214/63) e
abundante legislao complementar.

Aps o Gople do Estado(1964) o pas chegou a beira do caos. Somente em 24.01. 67,
veio a ser aprovada outra carta constitucional. Merecem destaques trs leis avuslsas,
aps o golpe de 64, mas antes da vigncia da carta de 1967:
-

Lei 4.330/64 Regulando o direito a greve

Lei 5.107/66, que criou o FGTS (QUE FOI ELEITA PARA ACAABR COM A
ESTABILIDADE E PARA CAPTAO DE RECURSOS PARA O SISTEMA
FINANCEIRO DE CONSTRUO HABITACIONAIL, dirigido pelo BNH, que
instituiu a obrigao dos empregadores, sujeitos a CLT, de fazerem depsitos
mensais de 8%. Da remunerao(salrio + gorjeta) paga a seus empregados e a
trabalhadores avulsos sindicais.. Exercida a opo, o empregado jamais ser estvel
e, se j o for, perde a estabilidade.

Decreto-lei 200/67 reforma administrativa, de suma importncia pois marca uma

nova poltica das pessoas de direito pblico interno(unio, estado, territrio e
municpio) quanto admisso do pessoal, fora dos quadros estatutrios:de
empregados e servidores em sentido amplo, mas que no so funcionrios. Sua
contratao era de natureza eventual(art. 11), sem vnculo empregatcio, de
trabalhadores pagos mediante recibo, remunerados com recurso de dotao
classificada como no pessoal.

A carta de 1967 foi marcada pelos Atos Institucionais, marcando um presidencialismo

autoritrio e desferalizante, que modificou bastante os chamados direitos econmicos e
sociais. Ex. O direito a greve foi reduzido, no permitido em se tratando de servios
pblicos e essenciais,aumentou o prazo da interrupo do contrato(salrio sem trabalho
art. 473), alterou o calculo de salrio varivel para efeito de indenizao(art. 478, 4),
entre outros. Alm de alterar vrias matrias quanto a ordem sindical(liberdade sindical,
penalidades, enquadramentos, etc)
Como se verifica, as alteraes foram extensas e intensas, no s na CF, mas tambm
nas legislaes esparsas.
A constituio de 1988 marcada, no mbito do direito do trabalho, por um incremento
dos direitos sociais, que so ampliados, consoante dispe art. 7.(igualdade entre
trabalhadores urbanos e rurais- art. 7, caput CF-, irredutibilidade salarial, durao do
trabalho, adicional de horas extras, licena maternidade-120 dias, aviso prvio de no
mnimo 30 dias, reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,

higiene e segurana, adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres e

perigosas, na forma da lei). Porm, decorridos mais de uma dcada da promulgao da
mesma, percebe-se que a luta pela classe operria ainda rdua e longa. A globalizao
tende a reduzir empregos (emprego estrutural, sazonal, toyotismo, etc.), difundindo uma
filosofia amplamente divulgada pelos meios de comunicao que para preservar
empregos, a legislao trabalhista deve ser flexibilizada e o Estado no deve intervir nas
relaes do Trabalho. Destarte, O BRASIL, PARA SE ADAPTAR AOS NOVOS
TEMPOS, FLEXIBILIZA DIREITOS,

DISCUTE A REFORMA SINDICAL E

TRABALHISTA (inclusive a desregulamentao). POR OUTRO LADO, ACHAR

QUE INVERTENTO OS DIRETOS LABORAIS A SOLUO, , PARA NO
DIZER NO MNIMO, MUITO SIMPLISTA.
1.3- FASES HISTRICAS DO DIREITO DO TRABALHO:
1- FASE DE FORMAO: de 1802 a 1828 >>> MANIFESTAES INCIPINETS
OU ESPARSAS: inicia-se coma expedio do Peels Act(1802) diploma ingls
voltado a certas restries utilizao do trabalho de menores. Esta fase qualifica-se
pela existncia de leis dirigidas to somente a reduzir a violncia brutal da super
explorao das mulheres e menores, que no traduziam um conjunto sistemtico de
normas.
2- FASE DE INTENSIFICAO: De 1848 a 1890 >>> MANIFESTO COMUNISTA
DE 1848 (movimento de massas denominado cartista, na Inglaterra) e na Frana, os
resultados da Revoluo de 1848, com a instaurao da liberdade de associao e
Ministrio do Trabalho. Publicao do Manifesto de Marx e Engels(pensamento
revolucionrio das vertentes das classes socialmente subordinadas, que passam a se
voltar a uma linha de incisiva presso coletiva sobre o plo adverso na relao
empregatcia empregador)
3- FASE DE CONSOLIDAO E SITEMATIZAO: De 1890 a

1919 >>>

Conferncia de Berlim (1890), que reconheceu uma srie de direitos trabalhistas,

ENCCLCA Rerum Novarum(1891), questo social, pregando uma nova postura das
classes dirigentes.

4-FASE

DA

AUTONOMIA:

(defendida

por

Delgado

como

fase

de

institucionalizao). Inicia-se em 1919, estendendo-se s dcadas posteriores do sculo

XX. Seus marcos so a criao da OIT (1919), a as Constituies do Mxico(1917trabalho igual salrio igual, sem distino de sexo e de nacionalidade, PPR, etc- direitos
econmicos e sociais) e da Alemanha(Weimar 1919- cria os conselhos de
trabalhadores nas empresas, proclama a liberdade sindical,etc., ordem poltica,
econmica, social e cultural,). O Direito do trabalho ganha cidadania nos pases de
economia central, que passa a ser uma ramo jurdico da sociedade civil.Produz-se a
constitucionalizao do Direito do Trabalho. A legislao autnoma e heternoma
trabalhista ganha larga conscincia e o mesmo se institucionaliza.Duas dcadas aps a
Segunda Guerra Mundial, com o aprofundamento da constitucionalizao do Direito do
Trabalho e hegemonia do chamado Estado de Bem Estar Social, a fase atinge o clmax,
chegando ao ponto de incorporarem princpios trabalhistas, constitucionalizando-os
(Ver dignidade humana, justia social, etc).
5- FASE DA CRISE E TRANSIO: Final do Sculo XX, nos anos de 1979-1980.
Crise econmica, iniciada alguns anos antes (73-74) crise do petrleo), que abalou a
rigidez do sistema econmico, acentuando a concorrncia e as taxas de desocupao do
mercado de trabalho. Posteriormente a renovao tecnolgica agrava a reduo dos
postos de trabalho, eliminando as barreiras de tempo e espao, acentuando as formas de
prestao de trabalho, flexibilizao, desregulamentao
1.4.PERODOS QUE INFLUENCIRAM NA LEGISLAO DO TRABALHO:
Alm dos fatores, quatro so os perodos marcantes que influenciaram na Histria do
direito do trabalho:
1 perodo: vai dos fins do sc. XVIII at o Manifesto Comunista, de Marx e
Engels(1848), sendo assinalada por reduzidssima atividade regulamentar do Estado
Liberal. Cita-se um Decreto do Diretrio da Repblica Francesa, que regulamento o
trabalho nas tipografias, e, 1796, e uma lei inglesa que proibiu as crianas de
trabalharem mais de 12 horas por dia, bem como o trabalho noturno.

2 perodo: se inicia com a publicao do famoso Manifesto Comunista, em 1848,

seguido do aparecimento da obra Contribuio Crtica da Economia Poltica, armando
o proletariado com a teoria do materialismo histrico(1850), a Revoluo Francesa e
respectiva constituio, instituindo um direito do trabalho de contornos imprecisos, a
criao da Comisso de Luxemburgo, que regulamenta a durao do trabalho para
adultos na provncia de Paris e a proibio da marchandagem e a conquista do direito
sindicalizao

na Frana em 1884, fato histrico que abriu caminho livre

sindicalizao.
3 perodo: tem seu marco original na primeira das encclicas papais, a DE RERUM
NOVARUN(1891), de Leo XIII, de suma importncia para a doutrina social da igreja e
de larga repercusso histrica. Outros autores assinalam como incio do terceiro perodo
a Conferncia de Berlim(1891), de tendncia reformista.
Neste perodo a Lei que instituiu a Conciliao e Arbitragem(1892); lei de acidentes do
trabalho de tamanha repercusso no mundo jurdico, que provocou novas teorias sobre
a responsabilidade civil, e outras mais.
4 perodo:

comea com o fim da primeira grande Guerra e com o Tratado de

Versalhes. Este tratado preconiza nove princpios gerais relativos regulamentao do

trabalho, que se recomendavam adoo pelos pases que o firmaram. Neste perodo
inicia-se a atividade legislativa do Estado a favor dos Trabalhadores, obediente queles
novos princpios. Medidas sociais so incorporadas ao texto constitucional e as
legislaes ordinrias (trabalho) so intensificadas. criada uma agncia de interrelao dos povos pela Sociedade das Naes, a OIT, destinada a execuo dos nove
princpios do tratado. Com a extino da Sociedade das Naes sobreviveu-lhe a
OIT (Organizao Internacional do Trabalho), que possui sua Constituio Interna e
prev suas rgos executivos e legislativos, merecendo destaque as CONFERENCIAS
INTERNACIONAIS DO TRABALHO, dos quais participam delegados representantes
dos Governos dos Estados membros, alm

de representantes

das organizaes

profissionais, empregados e empregadores, paritariamente, fato este sem precedente na

histria da relao dos povos. As convenes e recomendaes esto sujeitas
ratificao ou homologao pelos Estados convenientes. Com a criao da ONU, foi
aprovado um

importante documento, a DECLARAO UNIVERSAL DOS

DIREITOS DO HOMEM, em 1948, contendo a solene afirmao de QUE TODA

PESSOA TEM DIREITO DE FUNDAR, COM OUTROS, SINDICATOS E DE SE

FILIAR A SINDICATOS PARA A DEFESA DE SEUS INTERESSES.
5 perodo: Globalizao6: aps a Segunda Guerra, com a queda do Muro de Berlim:
flexibilizao e desregulamentao dos direitos laborais. Transformao do mundo do
trabalho: trabalho no terceiro setor (que no setor tercirio(servios), teletrabalho,
trabalho informal, entre outros.
Resumidamente: O direito do trabalho desenvolveu-se em uma sociedade industrial na
qual o trabalho era a categoria sociolgica fundamental desempenhando um lugar
central na vida dos indivduos. O trabalho produtivo, manifestado em sua dimenso
temporal e a tica do trabalho, dava as bases para os princpios que organizavam as
relaes no seio da sociedade e fixavam a existncia e identidade social. O fordismotoyotismo vem sendo apontado como o(s) responsvel(eis) pela decadncia industrial,
tornando anacrnicos os seus princpios administrativos e organizacionais. A estrutura
de organizao do trabalho aponta para a superao do binmio produo/consumo e
adoo de um sistema denominado especializao flexvel, baseado na automao e na
informatizao. As mudanas que ocorrem, por exemplo, com globalizao,
reengenharia, tecnologia da informao,etc., afetam diretamente a estrutura do direito
do trabalho, visando precipuamente flexibilizar(e at desregulamentar) a rigidez da
pactuao quanto tipologia contratual e plasticizar a alterao das condies em que se
realiza o trabalho.
1.5.FATORES QUE INFLUENCIRAM NA LEGISLAO DO TRABALHO:
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A primeira globalizao foi a do imprio Romano, que findou com a feudalizao poltica e
comercial. A segunda globalizao coincide com as grandes descobertas dos sculos XIV e
XV, que propiciaram grande surto do comrcio internacional, freqentemente interrompido
pelas guerras religiosas e pelas lutas dinsticas das monarquias europias.A terceira
globalizao aparece no sculo XIX, aps as guerras napolenicas e determina a supremacia
do liberalismo sobre o mercantilismo, quando coincidentemente comea a prosperar a
democracia poltica. Esta etapa seria interrompida pela Primeira Guerra Mundial, de 1914 a
1918. Surge a era do coletivismo de direito e de esquerda o facismo e o comunismo hostis
ao livre comrcio e simpticos ap autarcismo. A grande depresso dos anos 30 provoca o
debilitamento do capitalismo e a irrupo de protecionismos. A quarta globalizao, na qual nos
encontramos atualmente, surge depois da Segunda Guerra Mundial, mas s atinge o apogeu
com o colapso do regime socialista, ocorrido em 1989/1991. ROMITA, Arion Sayo.
Globalizao da economia e direito do trabalho.So Paulo:LTr, 1997, p.8.

Alm dos perodos acima referidos, tambm so quatro os fatores que influenciaram
no surgimento do direito do trabalho, que evidentemente, no atuam de modo isolado, j
que no se compreendem sem o concurso de outros fatores convergentes. Muito menos
tem eles carter estritamente singular, j que comportam dimenses e reflexos
diferenciados em sua prpria configurao interna( ou seja: no h como negar-se a
dimenso e repercusso social, e poltica, por exemplo, de qualquer fato
fundamentalmente econmico). Entretanto, respeitadas essas limitaes, a classificao
adotada pela doutrina permite uma viso abrangente do processo de construo do
ramo do direito do trabalho, que so:
1 FATOR ECONOMICO: os fatores so, de uma lado, a utilizao da fora de
trabalho livre, mas subordinada como instrumento central de relao de produo pelo
novo sistema produtivo emergente, de outro lado, a circunstncia de esse novo sistema
produtivo tambm gerar um distinta modalidade de organizao do chamado processo
produtivo, a chamada grande indstria, que suplementaram as antigas formas de
organizao de produo(artesanato e manufatura), ou seja: desenvolvimento da
empresa capitalista pela livre concorrncia, sem interveno do estado(?), motivando a
revoluo industrial, impulso originado pela mquina vapor.acentua a fora macia de
trabalho e formao de contingentes urbanos operrios.
2 FATOR POLTICO: Os fatores que conduzem ao surgimento do direito do trabalho
so as aes gestadas e desenvolvidas no plano da sociedade civil e do Estado, no
sentido de fixar preceitos objetivos para a contratao e gerenciamento da fora de
trabalho componente do sistema produtivo no estruturado. Podemos citar como um dos
exemplos a Revoluo Francesa de 1789, com os princpios de igualdade, donde surge
o liberalismo econmico (liberdade para contratar por qualquer salrio e jornada, sem
estipulao de horrio mximo.A concorrncia fixa preo e salrio) e o liberalismo
jurdico (plena autonomia de vontade, o contratado justo). Tais movimentos, no
mbito da sociedade civil, bem mais tarde, ensejaram a descoberta, pelos trabalhadores,
da ao coletiva(em vez da individual), como instrumento de atuao perante o Estado e
perante o empregador. O movimento sindical toma corpo. O velho modelo de contrato
bilateral, tratado sob a tica individualista dos sujeitos da relao empregatcia, assim
como o modelo liberal-individualista no tinham uma resposta adequada para as
reivindicaes. Dessa forma, o Estado, ainda no sculo XIX comea a intervir na
relaes, incorporando a normatizao autnoma surgida na sociedade civil (acordos),

sem estabelecer uma clara matriz entre o Direito autnomo negociado e o Direito
heternomo.7
3FATOR SOCIAL: So fatores que propiciam as condies favorveis do surgimento
do direito do trabalho: a concentrao proletria em torno das grandes cidades
industriais, que propiciou uma nova classe social: o proletariado. Alm disso,

surgimento de uma inovadora identificao profissional entre essas massas, a partir de

um mesmo universo de sua fora de trabalho estimula as reivindicaes de classe. H a
Separao entre capital e trabalho,

com notas de subordinao, continuidade e

privacidade.
4 FATOR: Interveno do Estado: O Direito do Trabalho surge como autodefesa do
Estado. A autonomia limitada.

A interveno do Estado um esforo para melhorar as condies de vida dos

trabalhadores. Mario de La Cueva. Derecho del Trabajo. Mxico: Porra, 1959, p. 36.