CAMPANHA NACIONAL DE ESCOLAS DA COMUNIDADE

FACULDADE CENECISTA DE CAPIVARI- FACECAP

PEDAGOGIA

A Educao no Centro de Referncia da Assistncia Social: atuao do

pedagogo

Tas Cristina Pereira do Nascimento

Capivari-SP
2010

CAMPANHA NACIONAL DE ESCOLAS DA COMUNIDADE

FACULDADE CENECISTA DE CAPIVARI- FACECAP

PEDAGOGIA

A Educao no Centro de Referncia da Assistncia Social: atuao do

pedagogo

Monografia apresentada ao Curso de

Pedagogia do ISECC/CNEC Capivari, para
obteno do ttulo de Pedagogo, sob a
orientao da Prof Ms. Alessandra Rodrigues
Garcia de Lucena.

Tas Cristina Pereira do Nascimento

Capivari-SP
2010

Dedico este trabalho a minha famlia que

tanto me incentivou a progredir sempre em
meus estudos para me formar em uma
excelente profissional da educao.

AGRADECIMENTOS

Agradeo primeiramente a Deus que me deu foras e equilbirio para superar todas as
dificuldades e amenizar as situaes difceis.

Agradeo a minha famlia que sempre me incentivou nessa caminhada de conhecimento e

profissionalismo

Agradeo ao corpo docente da faculdade que tanto nos motivou e impulsionou para que nosso
estudo fosse da melhor qualidade e importncia.

Agradeo a professora orientadora Alessandra e a avaliadora Prof. Elizaete,

que tiveram tanta pacincia ao me preparar para a concluso deste curso.

Agradeo a toda a equipe CRAS pelo companheirismo, profissionalismo e dedicao. E

principalmente para os participantes do Grupo Reescrevendo a Vida, que muito contriburam
para meu crescimento profissional e humano.

Monografia defendida e aprovada em 11 de

Novembro de 2010, pela banca examinadora
constituda pelos professores:

___________________________________________
Prof Ms. Alessandra Rodrigues Garcia de Lucena

____________________________________
Prof Ms. Elizaete da Costa Arona

O excelente mestre no o que mais sabe, mas o que mais tem conscincia do que
no sabe. No o viciado em ensinar, mas o mais vido em aprender. No o que declara os
seus acertos, mas o que reconhece suas falhas. No o que deposita informaes na memria,
mas o que expande a maneira de ver, de reagir e de ser....
Augusto Cury

NASCIMENTO, Tas Cristina Pereira. A Educao no Centro de Referncia Social:

atuao do pedagogo. Monografia de Concluso de Curso de Pedagogia. Faculdade
Cenecista de Capivari CNEC. 41 pginas. 2010.

Resumo
Esse trabalho se props a identificar uma realidade cada vez mais comum na sociedade
contempornea, que a atuao do pedagogo em espao no escolar. E, para sua realizao
escolheu-se o CRAS (Centro de Referncia da Assistncia Social), para efetuar tais estudos,
pois um local procurado pela populao que necessita de apoio para poder ser includo na
sociedade atual. Sociedade esta que a globalizao e as inovaes tecnolgicas ocasionam a
intelectualizao profissional e muitos indivduos necessitam de apoio para buscar a sua
emancipao, recorrendo a instituies como o CRAS. Neste espao pode-se encontrar a
realizao de aes pedaggicas, onde um pedagogo prope solues atravs de prticas
educativas. Diante disso, por meio de pesquisa bibliogrfica e pesquisa de campo, o presente
trabalho discute o que o CRAS, sua finalidade e objetivos e promove reflexes sobre
possibilidades de atuao do pedagogo neste espao. Para a realizao destes estudos
buscamos a fundamentao terica dos seguintes autores Aranha (1998), Bedendi (2003),
Gadotti (1999), Gohn (1999), (2001), Libneo (2008), Fernandes (et. al., 2001). Acredita-se
ser de fundamental importncia a divulgao da atuao dos pedagogos em espao noescolares, principalmente os espaos ligados ao pblico em situao socioeconmica
desfavorecida, os quais sem este apoio teriam dificuldades de usufruir de seus direitos de
cidado. Conhecer esta especificidade do trabalho pedaggico se faz necessrio, pois
atualmente diversos setores da sociedade j se utilizam do trabalho desenvolvido pelo
pedagogo, que vai muito alm da docncia em sala de aula.

Palavras- chave: 1. Educao 2. Pedagogo em espao no-escolar 3. CRAS 4. Pedagogia

Social.

SUMRIO

Introduo ................................................................................................................................. 10
Captulo 1 Educao: histrico e possibilidades. Educao: Intencional e No Intencional 11
1.1 Um breve histrico sobre Educao ................................................................................ 11
1.2 Educao ou Educaes: Intencional e No Intencional. ............................................... 12
1.2.1 Educao Intencional ................................................................................................... 12
1.2.2 Educao No Intencional ........................................................................................... 15
Captulo 2 A importncia da Pedagogia na atualidade: campos de atuao ......................... 17
2.1 - Pedagogia, breve Histrico e sua definio ..................................................................... 17
2.2 - Pedagogo e seu perfil ....................................................................................................... 19
2.3 - Pedagogia Social: como uma realidade atual .................................................................. 22

Captulo 3 O CRAS: campos de atuao e possibilidades de educao em espao no

escolar ...................................................................................................................................... 25
3.1 O campo de atuao do Centro de Referncia da Assistncia Social (CRAS) ............... 25
3.2 Procedimentos de Trabalho do CRAS ............................................................................. 31

Captulo 4 Uma prtica no CRAS Possibilidades para o pedagogo ................................... 34

4.1 A Experincia no CRAS ................................................................................................ 34
4.2 Projeto REESCREVENDO A VIDA ........................................................................... 35
4.3 Trabalho Pedaggico realizado no Projeto REESCREVENDO A VIDA .................. 38
Consideraes Finais ................................................................................................................ 40
Referncias Bibliogrficas........................................................................................................ 42

Introduo
O tema escolhido para a realizao deste trabalho surgiu ao participar da disciplina
Pedagogia em Espaos No Escolares, a qual foi ministrada durante o curso de Pedagogia.
Momento em que percebi a possibilidade de aplicar os conhecimentos adquiridos nessa
disciplina, no local onde trabalho, ou seja, na unidade CRAS, Centro de Referncia da
Assistncia Social. Este rgo pertence ao poder pblico Municipal de Capivari, ligado a
Secretria Municipal de Promoo Social.
Atravs dessa experincia percebi outros papis que o pedagogo pode assumir no
mercado de trabalho. Constatei a ampliao do campo de atuao do pedagogo, que no se
restringe apenas sala de aula, sendo possvel trabalhar com educao em outros espaos.
O problema que hoje a maioria das pessoas, e at mesmo muitos dos prprios
profissionais, possuem uma viso nica de que quem faz pedagogia apenas ministra aulas.
Entretanto, possvel o educador criar espao para a educao, ir alm da sala de aula, pois se
entende hoje que a educao extrapola os muros da escola, ou dos conhecimentos
historicamente sistematizados, pois as especificidades da educao no seu sentido mais amplo
so muitas.
Segundo Brando (2007), ningum escapa da educao. Em casa, na rua, na igreja ou
na escola, de um modo ou de muitos, todos ns envolvemos pedaos da vida com ela: para
aprender, para ensinar, para aprender-e-ensinar. Para saber, para fazer, para ser ou para
conviver, todos os dias misturamos a vida com a educao. Com uma determinada educao
ou com vrias: Educaes. (BRANDO, 2007, p.7).
necessrio observar que a educao ocorre em diversos lugares podendo ser
institucionalizada ou no, assim podemos perceber que a educao est em todos os
momentos de nossa vida, levando sempre a uma prtica pedaggica.
Ocorrem aes pedaggicas no apenas na famlia, na escola, mas tambm nos
meios de comunicaes, nos movimentos sociais e outros grupos humanos
organizados, em instituies no escolares. H interveno pedaggica na televiso,
no rdio, nos jornais, nas revistas, nos quadrinhos, na produo de material
informativo, tais como livros didticos e paradidticos, enciclopdias, guias de
turismo, mapas, vdeos e, tambm, na criao e elaborao de jogos e brinquedos.
(LIBNEO, 2007, p.27).

Podemos, ento, perceber que a pedagogia est presente em toda parte, abrindo novos
horizontes, para que nossa profisso seja cada vez mais valorizada e, principalmente, que a
8

pedagogia seja conhecida em seu sentido maior. Precisamos, portanto, valorizar nossa
profisso, enriquecendo nosso currculo, criando novos campos de trabalho em empresas,
ONGs, hospitais, enfim, onde nossa criatividade permitir e o nosso trabalho de instruir se
fizer necessrio.
Para isso acontecer, precisamos entender a importncia de um pedagogo em espaos
no escolares e sabermos diferenciar o conceito de educao e dos vrios tipos de educao
com que nos defrontamos no nosso dia a dia.
Somente com o pensamento amplo ser possvel abrir novos horizontes e conhecer
quais so os espaos em que possvel atuar, pedagogicamente sem desvalorizar o trabalho
em sala de aula e sim criando novas oportunidades de trabalho.
A partir destas consideraes, delimitamos o seguinte problema a ser investigado:
Pode o pedagogo trabalhar profissionalmente fora do espao escolar?
Para responder est questo procuraremos estudar a importncia de se conhecer as
vrias formas de educao, principalmente em espao no escolar. Discutindo a funo do
profissional em pedagogia na rea social, sendo que os objetivos se diferenciam.
Tambm, procuraremos identificar qual deve ser o perfil do pedagogo em espao no
escolar, promovendo reflexes acerca das possibilidades de atuao no espao social, do
mesmo e criando alternativas de aprendizagem que tenham como foco e pblico alvo, pessoas
excludas do ensino formal, para que estas tenham a oportunidade de exercitar a sua cidadania
plena, atravs do ensino no formal.
Com o intuito de responder o questionamento acima, escolhemos como procedimento
metodolgico, para o presente trabalho uma abordagem qualitativa onde foi feito uma
pesquisa bibliogrfica sobre o tema selecionado e a reflexo crtica sobre o relato de uma
experincia de campo realizada no CRAS Centro de Referncia da Assistncia Social do
Municpio de Capivari-SP.
Para tal, escolheram-se os seguintes autores e documentos para construir a
fundamentao pedaggica necessria para esta pesquisa, so eles: Publicaes elaboradas
pelo Ministrio de Desenvolvimento e Combate a Fome e as concepes dos seguintes
autores sobre o tema: Aranha ( 1998), Bedendi (2003),Gadotti (1999), Gohn (1999),(2001),
Libneo (2007), Fernandes(et. al., 2001).

Para tanto, o trabalho foi organizado em quatro captulos. O primeiro captulo aborda a
educao, seus histricos e possibilidades, resgatando alguns perodos importantes da histria
da Educao, discutindo brevemente os diferentes tipos de educao em espaos escolares ou
no. J o segundo captulo versa sobre a importncia da Pedagogia na atualidade e campos de
atuao, onde buscamos compreender e elaborar um breve histrico sobre a Pedagogia,
destacando o importante perfil do Pedagogo do sculo XXI, buscou aprofundar nosso
conhecimento sobre a nova realidade, que a Pedagogia Social.
O terceiro captulo refere-se ao estudo sobre o que o CRAS (Centro de Referncia da
Assistncia Social) bem como seus objetivos, para que melhor possamos entender como um
pedagogo pode criar e desenvolver seu trabalho no CRAS. E, por fim, o quarto captulo relata
uma experincia realizada em uma unidade do CRAS, cujo objetivo no presente trabalho de
exemplificar e possibilitar reflexes sobre possveis caminhos que o pedagogo pode traar em
outros espaos, alm da escola.

10

Captulo 1 Educao: histrico e possibilidades.

Educao: intencional e no intencional.

1.1 - Um breve histrico sobre Educao.

Ao discutir sobre a pedagogia em espaos no escolares, torna-se necessrio
compreender o percurso histrico da educao, sua origem e suas intenes. Diante disso,
pretende-se neste captulo promover reflexes acerca do tema.
Foi na Grcia Antiga, na polis, cidade-estado grega que alcanou seu florescimento
no sculo V a.C. se delineiam as primeiras aes pedaggicas voltadas para o
desenvolvimento da personalidade e preparao para a cidadania. (GADOTTI, 1999).
Essa concepo referia-se aos homens livres, uma vez que neste perodo histrico,
apenas um dcimo da populao era considerada livre, enquanto as demais viviam como
escravos, numa sociedade escravista, embora sob o regime democrtico.
A educao s valia para o cidado, ou seja, o homem livre. Os escravos no tinham
acesso educao, as mulheres tambm no participavam do processo educativo neste tempo.
(ARANHA, 1998).
Na cultura grega, a educao estava ligada formao integral do homem (fsica e
espiritual), em busca da perfeio, tendo como base o pensamento filosfico acerca da
natureza humana e na busca da sabedoria e do conhecimento. (GADOTTI, 1999).
No entanto, nesse perodo vrios fatores contriburam para provocar profundas
transformaes econmicas e sociais, como o crescimento do comrcio, a inveno da moeda,
a busca de oportunidades e a expanso da navegao. Sendo assim, surgiram novas classes
que comearam a fazer oposio ao regime oligrquico e passaram a reinvidicar reformas.
Segundo Bedendi (2003, p.20):

Neste perodo, j se encontra estabelecida instituio escola, como instrumento

de transmisso do saber acumulado e, no sem razo, tem sua origem no termo
grego-schol, que significa o lugar do cio, considerado digno por ser acessvel
apenas a quem tinha disponibilidade para isso, a quem no precisava exercer as
atividades de subsistncia, podendo gozar de tempo livre para buscar o
engrandecimento pessoal, visando participao na vida poltica e social, ou mesmo
tornar-se um dia dirigente do Estado.

11

Colocava-se a educao a servio das necessidades do Estado, onde a participao

poltica direta no governo, por meio da palavra dita em praa pblica, sobre os assuntos da
cidade traziam espao e valorizao poltica, exigindo dos jovens com ambies polticas,
habilidades de retrica e de convencimento. (GADOTTI, 1999).
Neste momento surgem ento os sofistas, que foram acusados pelos filsofos Scrates
e Plato, entre outros, de fazerem discursos vazios, no levando as pessoas a pensarem, alm
de cobrarem pelos servios prestados diferentemente dos filsofos que preocupados com a
sabedoria e a arte do pensar, ensinavam sem ter ganhos com isso. (ROMANELLI, 2001 ).
No entanto, de acordo com JAEGER, (1995, apud BEDENDI, 2003 p.21),
indiscutvel a contribuio dos sofistas educao, pois com eles que a Paidia, no sentido
de uma idia e de uma teoria consciente da educao, entra no mundo e recebe um
fundamento racional.
Essa uma discusso que perdura at os dias de hoje, lembrando que a realidade social
est em permanente construo. Qual homem almejado pela sociedade? E quais so as
prticas educativas e pedaggicas exercidas para alcan-lo? Lembrando que a realidade
social est em permanente construo.
Assim, ao abordarmos o perodo clssico grego como fundamento do processo
consciente de educao importante apontar o valor desta discusso na formao do homem,
tanto no processo formal ou no-formal.

1.2-Educao ou Educaes: Intencional e No Intencional.

Para entendermos melhor a importncia de um pedagogo em espao no escolar
fundamental que tenhamos clareza das diferentes modalidades de educao, tais como a
educao intencional, que se divide em educao formal e no-formal, e a educao nointencional, tambm conhecida como educao paralela e informal. (BRANDO, 1981).

1.2.1 - Educao Intencional.

A educao intencional constituda por dois tipos de educao que apresentam
intencionalidade em sua ao. So eles: educao formal e educao no-formal. A educao
12

formal aquela que de acordo com um sistema colocado, como uma estrutura, cujas aes se
desenvolvem a partir do planejamento intencional e sistemtico, promovem o ensino e a
aprendizagem. Tal educao pode se dar no espao escolar ou no .(LIBNEO, 2007 ).
Para Libneo
Formal refere-se a tudo o que implica uma forma, isto , algo inteligvel,
estruturado, o modo que se configura... Entende-se, assim, que onde haja ensino
(escolar ou no) h educao formal. (2007, p.88).

A educao formal aquela em que as foras operam e condicionam de forma

sistemtica e planejada. A educao formal seria, portanto, aquela estruturada, organizada,
planejada intencionalmente, sistemtica que ocorre onde haja ensino (escolar ou no) e onde
foi feito um levantamento dos objetivos a serem atingidos previamente.
Portanto, verifica-se que a educao formal no ocorre somente na escola, mas em
todo o espao em que h ensino. Como exemplo, Libneo cita que essas aes educativas
podem ocorrer nos sindicatos, nas escolas profissionalizantes, nas escolas de jovens e adultos.
Enfim, para ser formal, a educao a ser desenvolvida tem que apresentar alta
intencionalidade educativa.
Libneo (2007, p. 89), conceitua educao no-formal como um conjunto de
atividades com baixo grau de intencionalidade educativa, ... mas com baixo grau de
estruturao e sistematizao, implicando certamente relaes pedaggicas, mas no
formalizadas. O autor coloca que a educao no-formal apresenta intencionalidade, mas
num grau bem inferior educao formal.
O autor retrata ainda que a educao no-formal possui caractersticas semelhantes
educao formal, como por exemplo: objetivos explcitos, contedos e mtodos de ensino.
Assim, a educao no-formal apresenta carter de intencionalidade, no entanto, sua forma
demonstra um baixo grau de estruturao, ou seja, no to formalizada e nem to
sistemtica.
H algumas aes na educao no-formal que podem apresentar caractersticas da
educao formal, como por exemplo, uma reunio de mes de um bairro, que por alguns dias
iro debater sobre o aleitamento materno. (BRANDO, 2007).
Observa-se que na escola h a existncia da educao formal e no-formal, elas se
relacionam, intercambiam. Por exemplo: um estudo do meio pode apresentar caractersticas
13

de educao no-formal (LIBNEO, 2007). Portanto, as aes educativas desenvolvidas por

associaes de bairro, ONGs podem se constituir como exemplo de educao no-formal.
Dentre os autores que se dispem a discutir o assunto Almerindo Janela Afonso (1989)
distingui educao formal de educao no-formal e informal com bastante propriedade:

Por educao formal, entende-se o tipo de educao organizada com uma

determinada seqncia e proporcionada pelas escolas enquanto que a designao
educao informal abrange todas as possibilidades educativas no decurso da vida do
individuo, constituindo um processo permanente e no organizado. Por ultimo, a
educao no-formal, embora obedea tambm a uma estrutura e a uma organizao
(distintas, porm, das escolas) e possa levar a uma certificao (mesmo que no seja
essa a finalidade), diverge ainda da educao formal no que respeita a no fixao de
tempos e locais e flexibilidade na adaptao dos contedos de aprendizagem a
cada grupo concreto. (1989, apud FERNANDES, et al., 2001 p.9).

Portanto, a educao no-formal caracterizada pela maneira diferenciada de se

trabalhar contedos, com o intuito de complementar as lacunas deixadas pela educao
escolar, ou seja, trabalhar com a educao de forma paralela escola ou ainda complementar
a ela.
Lembramos ainda que a educao no-formal est diretamente ligada s camadas mais
pobres da populao, e muitas vezes so promovidas pelo setor pblico, como no caso do
CRAS e diferentes seguimentos da sociedade civil, desde ONGs (Organizaes no
Governamentais) a grupos religiosos em instituies que possuem parcerias com empresas e
outros grupos. (FERNANDES, et. al., 2001).
Atualmente, a educao no-formal surge de vrios segmentos, pois h cada vez mais
uma preocupao de todos os segmentos da sociedade em proteger as classes menos
favorecidas da marginalidade. Um exemplo so as crianas e adolescentes em situao de
risco que predominam principalmente nas periferias das grandes cidades, criando mecanismos
que procurem tirar os jovens das ruas, oferecendo atividades voltadas ao lazer e a capacitao
profissional.
No Brasil, so encontrados modelos de educao no-formal oferecidos apenas s
camadas de nvel socioeconmicos mais baixos da populao, no entanto este tipo de
educao deveria ser oferecido a todas as classes sociais, para que no existisse uma
modalidade educativa que implicasse ou exigisse uma diferenciao de classes.

14

A partir destas reflexes, surge um questionamento: Como deve ser o perfil do

pedagogo que ir atuar neste tipo de modalidade de educao?
Segundo FERNANDES (et. al., 2001, p.13), faz-se necessrio garantir a construo
de um vinculo afetivo entre as partes que participam desta proposta visando elaborao de
prticas para a populao envolvida.
De acordo com o autor observamos que para desenvolver um trabalho com educao
no-formal, o profissional deve ser comprometido e envolvido com os seus educandos a ponto
de juntos construrem uma proposta de trabalho. Este educador deve buscar, propiciar
situaes e oportunidades diversificadas, para diferentes vivncias conjuntas, atuando como
um organizador ou animador refletindo sempre suas atitudes e postura diante de qualquer
situao na qual pretenda influir ou que tenha infludo, pois s assim, respeitando a vivncia
dessas pessoas o profissional possibilitar uma transformao social.(FERNANDES et. al.,
2001).
Nesse sentido, importante tambm encarar a prtica de uma educao no-formal
como passvel de ser aplicada a diversos grupos etrios, pois acreditamos que toda famlia
deve ter oportunidade de crescer atravs do relacionamento com os profissionais que
possibilitem uma mudana social. Sendo que para a educao no-formal a cidadania o
objetivo principal, e ela deve ser pensada em termos coletivos, onde a produo do
conhecimento gerada por meio da vivncia de certas situaes-problema que ocorrem
frequentemente no plano da comunicao verbal, oral, carregadas de todo o conjunto de
representaes e tradies culturais que as expresses orais contm, mesmo que o resultado
com que se aprende seja absorvido individualmente e de forma diferenciada.
Assim sendo, observamos que o nmero de entidades e instituies que apresentam
programas de educao no-formal vem crescendo desde a segunda metade dos anos 1980.
Entretanto, observamos que ainda restrita e pequena a discusso nos meios acadmicos de
formao do profissional da rea da educao (FERNANDES, et. al., 2001).

1.2.2- Educao No Intencional.

A modalidade da educao no intencional, ou a educao paralela ou informal, pode
ser definida como foras que operam e condicionam de forma no sistemtica e no
planejada.
15

De acordo com NASSIF (apud LIBNEO, 2007, p.90) define a educao informal,
como o processo contnuo de aquisio de conhecimentos e competncias que no se
localizam em nenhum quadro intencional, acrescentando ainda o seu carter no intencional.,
ou seja, a educao informal resultante do meio em que o indivduo vive, os caminhos que
vai percorrer para se adaptar ao ambiente, as relaes socioculturais e polticas da sua vida
social e mesmo individual.
Entretanto, no ocorrem de forma deliberada, nem metdica e no h objetivos que
foram previamente estabelecidos, tais como: conhecimentos, experincias de vida, modos de
pensar, nas oportunidades vividas, regras de convivncia, ou seja, tudo que repercute na
formao da personalidade.
Por sua vez, acontece de maneira no intencional, fora do sistema educacional e
atende apenas a interesses de pequenos grupos sociais. tambm o local em que se aprende
com o outro.
Pode-se definir educao no intencional como um conjunto de aprendizados que se
d sem intencionalidade, que resulta da vivncia do indivduo, da sua interao com o meio
em que vive. Libneo retrata o tema como:
O termo informal mais adequado para indicar a modalidade de educao que
resulta do clima em que os indivduos vivem, envolvendo tudo o que do ambiente
e das relaes socioculturais e polticas impregnam a vida individual e grupal.
(2007, p. 90).

Portanto, na educao informal no h objetivos estabelecidos, no h conscincia das

finalidades das aes educativas. Libneo coloca em sua obra que:
[...] a educao informal perpassa as modalidades de educao formal e no-formal.
O contexto da vida social poltica econmica e cultural, os espaos de convivncia
social na famlia, nas escolas, nas fbricas, na rua e na variedade de organizaes em
instituies sociais, formam um ambiente que produz efeitos educativos, embora no
se constituam mediante atos conscientemente intencionais... (2007, p.91).

Verifica-se que o meio provoca e desencadeia o processo educativo embora sem

intencionalidade, inconscientemente. Tais aes contribuem, ou melhor, constituem a
formao desse ser.
Para compreender melhor essas formas de educao e como se d a sua
sistematizao, o captulo a seguir discute sobre os conceitos de Pedagogia e, posteriormente,
promove reflexes sobre o perfil do pedagogo no sculo XXI.
16

Capitulo 2
A importncia da Pedagogia na atualidade: campos de atuao.

2.1- Pedagogia: breve histrico e sua definio.

Para melhor entendermos a palavra pedagogia, procuramos buscar desde o surgimento
da palavra e o seu contexto histrico, at as divergncias de definies que encontramos na
atualidade. Assim, ao apresentar uma abordagem histrica, essencial falar sua origem.

A palavra Pedagogia tem origem na Grcia Antiga, paids (crianas) e agog

(conduo). No descurso da histria do Ocidente, a Pedagogia firmou-se como
correlato da educao. Entretanto, a prtica educativa um fato social, cuja origem
est ligada da prpria humanidade1.

A origem da palavra pedagogia est relacionada com a educao, o cuidar, conduzir,

ou seja, contribuir para que o outro adquira conhecimentos.

No sentido etimolgico, a palavra pedagogia tem origem grega e era utilizada para
identificar, na Antiguidade, aquele que conduzia a criana escola. A palavra
expressava em sua gnese conceitual duas caractersticas importantes que de certo
modo perduram at nossos dias. Uma primeira caracterstica refere-se ao fato de a
expresso estar associada idia educacional levar a criana escola de conduo,
de meio de ensino. (PINTO, 2006, p. 34- 35).

Constata-se que o pedagogo naquele momento histrico era o escravo, o qual era
responsvel pela conduo da criana escola:

A outra caracterstica reporta-se configurao da relao educativa em uma

sociedade de desiguais, pois na sociedade grega, aquela que conduzia a criana
escola era o escravo e a criana conduzida era o menino, filho do cidado grego.
Como sabemos uma pequena minoria. (PINTO, 2006, p.35).

Assim, desde os primrdios a palavra pedagogia est relacionada com o termo

educao, entretanto no decorrer dos tempos tomou novos sentidos. A palavra pedagogia
1

Trecho retirado do site http://pt.wikipdia.org/wiki/pedagogia. Acesso: 10 de maio de 2010

17

passou a ser apresentada de forma diversa por diferentes grupos como relacionado vivncia
da educao, aos mtodos de ensino ou a prxis, ou ainda aos problemas relacionados com a
educao. (PINTO, 2006).
Portanto, o campo de estudo da pedagogia est em debate em todo pas, nas vrias
entidades cientficas e por diferenciados profissionais da educao. Entretanto, sem se chegar
a um consenso, ou a resultados conclusivos. Discusses que envolvem desvalorizao, baixos
salrios e status social e profissional, pssimas condies de trabalho, deficincias na
formao, entre outros fatores, fazem com que outros profissionais acadmicos,
desconhecendo as especificidades da Pedagogia a critiquem. (LIBNEO, 2007).
Portanto, com as transformaes contemporneas, ocorreu uma contribuio para que
a educao passasse a ser entendida como um fenmeno plurifacetado, que ocorre em
variados locais, de modos diferentes institucionalizados ou no, que acabam por afetar a
Pedagogia, tomada por teoria e prtica da educao. (LIBNEO, 2007)
Com o advento das transformaes globalizadas na economia, inovaes tecnolgicas
e cientficas nos processos de produo surgem necessidade de uma mudana no perfil do
profissional, exigindo-se uma maior qualificao dos mesmos, pois com a intelectualizao
do processo produtivo, o trabalhador no pode mais ser improvisado. Exige-se, portanto, deste
profissional uma requalificao, que deve adquirir novas habilidades, ocasionando uma ao
pedaggica mltipla na sociedade, onde o pedaggico extrapola o mbito escolar formal e
passa a abranger esferas mais amplas da educao informal e no-formal (LIBNEO, 2007).
Segundo Libneo

[...] a Pedagogia ocupa-se, de fato, dos processos educativos, mtodos, maneiras de

ensinar, mas antes disso ela tem um significado bem mais amplo, bem mais
globalizante. Ela um campo de conhecimento sobre a problemtica educativa na
sua totalidade e historicidade e, ao mesmo tempo uma diretriz orientadora da ao
educativa. (LIBNEO, 2007, p. 30).

O chamado pedaggico est relacionado diretamente com a finalidade da ao

educativa, implicando objetivos sociopolticos, os quais estabelecem as formas organizadas e
os mtodos da ao educativa. Assim, ainda segundo o autor:

18

[...] Pedagogia , ento, o campo de conhecimento que se ocupa do estudo

sistemtico da educao, isto , do ato educativo da prtica educativa concreta que
se realiza na sociedade com um dos ingredientes bsicos da configurao da
atividade humana. (LIBNEO, 2007, p.30).

Portanto, verifica-se que objeto de estudo da Pedagogia a educao, o estudo

sistemtico da educao. Diante disso, considera-se que educao

[...] o conjunto das aes, processos, influncias, estruturas, que intervm no

desenvolvimento humano de indivduos e grupos na sua relao ativa com o meio
natural e social, num determinado contexto de relaes entre grupos e classes
sociais. (LIBNEO, 2007, p.30).

2.2- O Pedagogo e seu perfil.

No princpio, a formao do pedagogo estava diretamente relacionada com a docncia,
o trabalho em sala de aula, ou ainda para quem postulava atuar na direo, superviso,
coordenao, enfim, em cargos na administrao escolar. Entretanto, nos dias atuais, segundo
Libneo, os cursos de pedagogia devem possibilitar uma formao mais ampla, propiciando
ao estudante o desenvolvimento das habilidades que envolvam a investigao, resoluo de
problemas, tomadas de atitudes, entre outras:

[...] o pedagogo stricto sensu, isto , um profissional qualificado para atuar em

vrios campos educativos para atender demandas scio-educativas de tipo formal e
no-formal e informal, diante das novas realidades, novas tecnologias, novos atores
sociais, ampliao das formas de lazer, mudanas nos ritmos de vida, presena dos
meios de comunicao e informao, mudanas profissionais, desenvolvimento
sustentado, preservao ambiental, no apenas na gesto, superviso e coordenao
pedaggica de escolas, [...]. (LIBNEO, 2007, p.38).

Verifica-se tambm que devido ao mundo globalizado, onde cada vez mais ocorre a
intelectualizao dos profissionais, se faz necessria uma atuao diversificada para o
profissional da rea da pedagogia, surgindo novos espaos de atuao para pedagogo

[...] como tambm na pesquisa, na administrao dos sistemas de ensino, no

planejamento educacional, na definio de polticas educacionais, nos movimentos
sociais, nas empresas, nas vrias instncias de educao de adultos, nos servios de
psicopedagogia e orientao educacionais, nos programas sociais, nos servios para

19

a terceira idade, nos servios de lazer e animao cultural, na televiso, no rdio, na

produo de vdeos, filmes, brinquedos, nas editoras, na requalificao profissional,
etc. (LIBNEO, 2007, p.39).

A legislao brasileira amplia as possibilidades de atuao do pedagogo, como se pode

verificar na descrio do trecho da Resoluo CNE/CP N. 1, contida nas Diretrizes
Curriculares Nacionais do Curso de Graduao em Pedagogia, Licenciatura, quando postula:

2 O curso de Pedagogia, por meio de estudos terico-prticos, investigao e

reflexo crtica propiciar:
I o planejamento, execuo e avaliao de atividades educativas;
Art. 4 Pargrafo nico. As atividades docentes tambm compreendem
participao na organizao e gesto de sistemas e instituies de ensino,
englobando:
II planejamento, execuo, coordenao, acompanhamento e avaliao de
projetos e experincias educativas no-escolares;
IV trabalhar, em espaos escolares e no-escolares, na promoo da
aprendizagem de sujeitos em diferentes fases do desenvolvimento humano, em
diversos nveis e modalidades do processo educativo;
XIIIparticipar da gesto das instituies planejando, executando, acompanhando e
avaliando projetos e programas educacionais, em ambientes escolares e no
escolares.

Portanto, constata-se que, de acordo com as Diretrizes Curriculares Nacionais do

Curso de Graduao em Pedagogia, previsto que o pedagogo seja capacitado para atuar em
diversas modalidades educativas, seja na escola ou em espaos-no escolares. No entanto,
apesar disso, sabemos que muitos cursos priorizam a formao para a docncia.
Sabe-se que o pedagogo atual para atuar em um espao no escolar, possui
dificuldades, pois apresenta uma formao deficitria, voltada exclusivamente a docncia no
espao escolar. A maioria dos profissionais da educao possui mais experincia na docncia
e, quando se deparam com atividades voltadas para a educao no-formal, carregam com
eles vcios e hbitos que acontecem dentro da escola, onde seu espao educacional mais
voltado para uma cobrana de postura disciplinar e submissa.
Quando um educador entra em contato com um espao no escolar e ele precisa
desenvolver um trabalho pedaggico, muitas vezes sente dificuldades em desempenhar seu
papel. Segundo Fernandes, essa dificuldade na relao educador-educando refere-se no
cotidiano. Grande parte das vezes, o educador no consegue perceber outras dimenses do
trabalho pedaggico que no seja ensinar a tcnica para qual foi contratado que
exatamente aquele ensinado na escola. (FERNANDES et. al., 2001, p. 154).
20

Para a atuao desse profissional as regras precisam ser mais flexveis e o educador
deve conhecer o educando em sua totalidade.
Dentre os aspectos importantes de serem conhecidos pelo pedagogo so:
Como vive seu educando?
Como seu comportamento dentro e fora de uma sala de aula ou do espao no
escolar?
Qual o lazer desse educando?
Quais so suas habilidades desenvolvidas e dificuldades ao desenvolver
determinadas tarefas?
E principalmente saber quais so os problemas que vivencia?

Portanto, este profissional deve apresentar um perfil, caractersticas que o permita a

realizar um trabalho levando em considerao a realidade e as necessidades do pblico que ir
atuar.
Concordando com Libneo...

[...]Pedagogo o profissional que atua em vrias instncias da prtica educativa,

direta ou indiretamente ligadas organizao e aos processos de transmisso e
assimilao ativa de saberes e modos de ao, tendo em vista objetivos de formao
humana definidos em sua contextualizao histrica. Em outras palavras, pedagogo
um profissional que lida cm fatos, estruturas, contextos, situaes referentes
prtica educativa em suas vrias modalidades e manifestaes. (2007, p.52).

Sendo assim, a base da identidade profissional do pedagogo a ao pedaggica e no

a ao docente. Para Libneo, (2007) o trabalho pedaggico no somente o trabalho escolar,
mas toda ao educativa que ocorra em qualquer espao e de forma sistematizada.
O pedagogo deve ser capaz de diagnosticar a realidade que ir trabalhar, detectando
suas virtudes e dificuldades e necessidades, para construir planos de aes. Deve ser capaz de
administrar conflitos, ser autnomo e crtico, tomar decises e atitudes.
O pedagogo que atua no espao no escolar necessita buscar estratgias que tenham
significado e sentido para a vida do educando, por exemplo: quando um adulto por diversos
motivos, no freqentou ou interrompeu a formao escolar, o mesmo necessita resgatar esta
instruo escolar perdida, trazendo para a sua vida real.
21

Assim, cabe a este pedagogo abordar temas que faam sentido para o educando.
Temas descontextualizados da realidade social destes indivduos, torna o aprendizado muito
mais difcil e sem sentido para o mesmo, o qual necessita ler o mundo que o cerca para
realmente ter condies de interiorizar o aprendizado e com isso mudar a sua realidade social.
Obtendo uma nova relao com a aquisio de conhecimentos o mesmo pode agir
beneficamente muitas vezes interrompendo uma cadeia perpetuada de relao difcil com a
aquisio de conhecimentos, pois compreendendo melhor o universo que se abre a quem
adquire e faz uso social da funo do ato de ler e escrever, automaticamente passar a ter uma
nova viso do universo escolar, incentivando e auxiliando as novas geraes, filhos, netos a
freqncia e a melhor relao com o universo escolar.
Portanto, de suma importncia a atuao diferenciada deste pedagogo, pois o mesmo
pode e deve criar situaes que desmistifiquem a imagem de que o conhecimento no
possvel para todos e que o universo letrado algo inatingvel.
Assim, o perfil deste pedagogo deve conter caractersticas que o levem a buscar e
ultrapassar os muros da unidade escolar, pois sem ter conhecimentos da realidade vivenciada
pelos educandos o seu trabalho no ser to eficiente.
Enfim, o profissional da pedagogia para atuar em espao no escolar, pode fazer uso
de sua experincia na docncia. No entanto, o mesmo dever agregar novas posturas,
criatividade, respeito aos conhecimentos prvios do pblico alvo, sobretudo, ser flexvel e
estar o tempo todo fazendo uma reflexo crtica, frente ao trabalho desenvolvido, tendo a
habilidade de fazer retomada e mudanas de curso, para que esta relao de aprendizagem
acontea.

2.3 - Pedagogia Social: como uma realidade atual.

Nos dias atuais, as entidades de promoo e desenvolvimento social pertencentes ao
poder pblico, ONGs, grupos organizados na sociedade e pastorais, entre outros, procuram
alternativas centralizadas na famlia para reverter excluso social da populao
desfavorecida economicamente.
So muitos os fatores que geram esta populao de desassistidos, no entanto, vamos
nos fixar nas causas relacionadas com a educao, entre as quais, podemos salientar a crise na

22

escola pblica, que no deriva apenas de causas que j so conhecidas e diagnosticadas h

muito tempo.
Est presente em nosso pas, principalmente nas regies norte e nordeste, onde o
acesso escola muitas vezes difcil e ainda hoje tem carncia de profissionais qualificados,
inclusive recebem o nome de professores leigos, pois no possuem formao especfica para a
docncia e so apenas pessoas com o conhecimento restrito por apenas saberem ler.
Alm disso, podemos citar tambm, as presses competitivas ocasionadas nas ltimas
dcadas, com o avano tecnolgico principalmente nas duas ltimas e pelos sistemas
educacionais vinculados diretamente ao Estado, o qual administra e financia a escola pblica,
no entanto muitas vezes toma decises arbitrrias, que fragmentam o processo de ensinoaprendizagem.
Principalmente, quando desvaloriza o profissional da educao com baixos salrios,
deficincias na estrutura permanente, desde o espao fsico at os materiais didticos
oferecidos pelo mesmo.
Em determinando projetos, onde o professor nunca tem a oportunidade de opinar, por
exemplo, na progresso continuada, que se transformou em promoo automtica, onde o
aluno promovido para as sries seguintes sendo reprovado somente ao final de cada ciclo.
(FERNANDES et al., 2001 ).
Para Fernandes,

Enquanto instituio da modernidade, a escola pblica foi incumbida da tarefa de

ajudar a concretizar o projeto social impulsionado pelos ideais da Revoluo
Francesa e da Revoluo Industrial, devendo para isso dar um contributo decisivo
para o progresso cultural, cientfico e tcnico, e para construo de percursos de
emancipao pessoal e social que libertassem os indivduos das amarras da
ignorncia e do obscurantismo. (FERNANDES et. al., 2001, p.29).

No entanto, o que vimos nas ltimas dcadas foram pessoas que ficaram pelo
caminho, pois esta escola no soube, no pode ou no quis ofertar um bom ensino para todos.
quando surge uma nova profisso, a do pedagogo social e ou educador social, expresses
estas que muitas vezes aparecem como sinnimos. Pensando a Pedagogia Social como sendo
um campo de conhecimentos transversais s prticas educativas no escolares, inicialmente

23

temos que postular que estas iniciativas se deram na Europa, principalmente na Espanha e
Portugal.2
O fator que levou os educadores a pensar nesta forma de trabalho, historicamente est
ligado ao crescimento populacional e desenfreado, o qual gerou uma populao desassistida e
sem condies sociais mnimas. Sendo assim, a pedagogia social nasce com o intuito de
resgatar a cidadania, ampliando as oportunidades dessa populao desfavorecida.
A Pedagogia Social um campo considerado muito jovem, pois foi consolidado nas
ltimas dcadas do sculo XX, com a funo de auxiliar esta populao excluda a estabelecer
novas relaes na sociedade, principalmente, no que diz respeito aos direitos e deveres de
cidado, ou seja, auxiliar na busca da cidadania de cada indivduo.
No Brasil, podemos citar como exemplo de atuao na Pedagogia Social, o trabalho
realizado por Paulo Freire, que agia a favor da emancipao dos seus educandos, e atuava na
sistematizao das prticas scio-educativas. Diante disso, Freire considerado uma das
referncias da Pedagogia Social, mesmo sem ter usado essa terminologia em sua produo.
Pode-se citar como exemplos de aes pedaggicas: Educao de Jovens e Adultos,
educao de jovens em situao de risco, orientao escolar aos alunos que enfrentam
problemas graves sociais, como a pobreza, excluso social, desagregao social, entre outros.
A pedagogia social atua com o intuito de propiciar o exerccio da cidadania e da promoo
social, desenvolvendo o bem-estar social e a superao das condies sociais desfavorveis.
Entre os vrios trabalhos educativos desenvolvidos nesta perspectiva, podemos citar o
trabalho realizado pelo CRAS (Centro de Referncia da Assistncia Social), localizado no
Municpio de Capivari, voltado s famlias desassistidas que j possuem outros atendimentos
desenvolvidos no CRAS, como por exemplo, atendimento psicolgico, assistencial, artesanal
e de orientao familiar.
Estas especificidades sero discutidas no captulo seguinte.

Texto elaborado a partir de informaes encontradas no site

www.unisinos.br/publicacoes_cientificas/art07_moura.pdf. Acesso em 16/02/2010.

24

Capitulo 3 O CRAS: campo de atuao e possibilidades de educao em

espao no escolar.

3.1-O campo de atuao do Centro de Referncia da Assistncia Social

(CRAS).
O CRAS uma unidade pblica, vinculada a Secretaria Municipal de Promoo
Social, que tem como objetivo prevenir a ocorrncia de situaes de vulnerabilidades e riscos
sociais em determinados territrios. Alm de ser referncia para o desenvolvimento de todos
os servios socioasistnciais de proteo bsica do Sistema nico da Assistncia Social
SUAS.
Esta instituio apresenta como finalidade em seu trabalho, organizar, coordenar e
executar as provises de proteo social. De acordo com o Ministrio de Desenvolvimento
Social e Combate a Fome, so objetivos da proteo social bsica, a preveno de situao de
risco por intermdio do desenvolvimento de potencialidades e aquisies e o fortalecimento
de vnculos familiares e comunitrios, sendo que, este nvel de proteo destinado a toda
populao que vive em situao de vulnerabilidade social em decorrncia da pobreza,
privao (ausncia de renda, precrio ou nulo acesso aos servios pblicos, dentre outros) e
ou fragilizao de vnculos afetivos, relacionais e de pertencimento social (discriminaes
etrias, tnicas, de gnero ou por deficincias, dentre outras).
O CRAS objetiva realizar um trabalho de integrao que observa as necessidades
humanas de forma global, mas ao mesmo tempo particular de maneira singular, radical,
profissional e generosa. O atendimento s pessoas ocorre de forma integral e dentro do seu
contexto familiar e tambm comunitrio, sem coletiv-los, sem estatiz-las ou privatiz-las,
respeitando-as na sua integralidade.
A proteo social bsica, pode ser entendida em dois nveis, embora esta subdiviso
meramente formal j que h interao permanente entre elas. Podemos dividi-las em: carter
preventivo e especial, quando ocorre violao de direitos.
O que configura a Proteo Social Bsica nos Municpios a existncia dos Centros
de Referncia da Assistncia Social (CRAS), onde o principal capital o humano, sejam
Assistente Social, psiclogos, etc.
25

So atravs dos servios prestados pelo CRAS que a famlia carente, o cidado e a
coletividade so considerados sujeitos estratgicos na realizao da proteo social e na
construo da cidadania.
Os servios prestados devem ser de carter preventivo, protetivo e proativo, alm de
serem planejados. Os profissionais para a atuao no CRAS devem possuir conhecimento
sobre os territrios que apresentam maiores riscos e vulnerabilidades sociais. Esses territrios
so definidos antes da implantao do CRAS.
Os principais problemas enfrentados por muitas das famlias atendidas so: uso
abusivo de drogas lcitas e ilcitas, alcoolismo, gravidez na adolescncia, desemprego, entre
outros.

A oferta dos servios no CRAS deve ser planejada e depende de um bom

conhecimento do territrio e das famlias que nele vivem, suas necessidades,
potencialidades, bem como do mapeamento da ocorrncia das situaes de risco e de
vulnerabilidade social e das ofertas j existentes. (BRASIL, 2009, p. 09, b)

Para a estruturao do CRAS e do Sistema nico de Assistncia Social SUAS,

existem dois grandes eixos que so: a matricialidade sociofamiliar e a territorizao.
A matricialidade sociofamiliar um eixo estruturante do SUAS devido ao processo de
culpabilizao das famlias quando esto em situao de vulnerabilidade, ento, apresenta
como objetivo propiciar a estas famlias caminhos, alternativas para que saiam da situao de
misria e consigam por si s proteger seus membros e superar todos os processos de excluso
social.
Este termo refere-se tambm centralidade da famlia como ncleo social,
fundamental para a efetividade de todas as aes e servios de poltica de assistncia social.
Atravs do eixo estruturante da Matricialidade Sciofamiliar, o atendimento na Poltica de
Assistncia Social, passa a ter CENTRALIDADE na FAMLIA e seus membros, pois se
considera que nela encontram-se todos os segmentos.
Esta ateno se d tendo em vista as transformaes societrias e a forte presso que
os processos de excluso scio-cultural geram sobre as famlias. Segundo, o Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate a Fome e a Secretria Nacional de Assistncia Social, no
seu manifesto de 2005, podemos destacar a seguinte citao sobre famlia:

26

O novo cenrio tem remetido discusso do que seja a famlia, uma vez que as trs
dimenses clssicas de sua definio (sexualidade, procriao e convivncia) j no
tem o mesmo grau de imbricamento que se acreditava outrora. Nesta perspectiva,
podemos dizer que estamos diante de uma famlia quando encontramos um conjunto
de pessoas que se acham unidas pos laos consangneos, afetivos e, ou, de
solidariedade. Como resultado das modificaes acima mencionadas, superou-se a
referncia de tempo e lugar para a compreenso do conceito de famlia. (BRASIL,
2005, p.41)

A maioria das famlias que so atendidas possui vidas marcadas por tenses, conflitos,
desigualdades e em muitos casos so vtimas de violncia, alm de possurem um contexto
sociocultural e econmico muito discriminado pela sociedade.
fundamental para o desenvolvimento do trabalho com essas famlias o
reconhecimento de que elas possuem caractersticas, identidades culturais, interesses e
necessidades diferenciadas. Os profissionais devem trabalhar com as suas potencialidades e
no com o que falta como: emprego, sade e em alguns casos moradia.
necessrio que os atendimentos realizados com essas famlias sejam planejados e
que os profissionais que atuam no CRAS, sejam capacitados para receberem e acolherem
essas famlias, alm de possurem muita tica profissional.

Os servios e aes ofertados no CRAS so acessados por demanda espontnea das

famlias e indivduos em situao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza,
privao e, ou fragilizao de vnculos afetivos relacionais e de pertencimento
social (discriminaes etrias, tnico-racial, de gnero ou por deficincia, dentre
outras), pela busca ativa de famlias feita pelos tcnicos e, ou, o encaminhamento
realizado pela rede socioassistencial e pelos servios das demais polticas pblicas.
(BRASIL, 2006, p.32, a)

Somente depois do acolhimento que podemos identificar as diferentes formas com

que esse grupo se organiza e independentes da sua composio familiar, podendo ela ser
padro ou no, suprirmos parte da suas necessidades.
Uma das funes do CRAS combater a estigmatizao social, discriminao e as
diversas formas de violncia, atravs de um trabalho interdisciplinar com profissionais
formados em psicologia e servio social atendendo a famlias atendidas na sua totalidade.
Desta forma, o CRAS desenvolve vrias outras aes como:
Entrevista familiar;
Visitas domiciliares;
27

 Palestras voltadas comunidade ou famlia, seus membros e indivduos,

aes de capacitaes e de insero na vida produtiva:
Atendimentos e campanhas socioeducativas;
Encaminhamento e acompanhamento de famlias, seus membros e indivduos;
Reunies e aes comunitrias.
Articulao e fortalecimento de grupos sociais locais;
Atividade ldica nos domiclios com famlias em que haja criana com
deficincia;
Produo de material para capacitao e insero produtiva, para oficinas
ldicas e para campanhas socioeducativas, tais como vdeos, brinquedos,
materiais pedaggicos e outros destinados aos servios socioassistenciais;
Deslocamento da equipe para atendimento de famlia em comunidades
quilombolas, indgenas, em calhas de rios e em zonas rurais.

importante ressaltar, no entanto, que existe um diferencial nas aes do CRAS,

devido a sua adaptao ao territrio em que a instituio est inserida, ou seja, existe
caractersticas que no so prprias de cada unidade dos CRAS.
Como o caso do CRAS, localizado no Municpio de Capivari, onde alm dos
profissionais da rea de Psicologia e Assistncia Social, tambm existe a figura do Pedagogo,
embora na forma de estagirio. Este por sua vez desenvolve principalmente o trabalho de
resgate da cidadania, atravs de aulas diversificadas e reunies, onde se priorizam, alm das
informaes, o resgate da auto-estima e a preparao do indivduo para a insero no ensino
formal.
fundamental observar as condies de trabalho oferecidas nesta instituio, tais
como: materiais, diversidade de profissionais, condies fsicas e financeiras. O CRAS por ser
uma unidade estatal recente, ainda no possui todos os recursos necessrios como sua infraestrutura fsica e sua logstica.
Outro importante eixo de estruturao do CRAS a territorializao, local onde existe
maior ndice de vulnerabilidade e risco sociais, ou seja, os atendimentos oferecidos pelo
CRAS devem ser localizar prximo aos seus usurios, para que a centralidade do territrio
seja um fator determinante para a compreenso das situaes de vulnerabilidade e riscos

28

sociais, bem como para o seu enfrentamento, potencializando iniciativas e processos de

desenvolvimento social e o fortalecimento da cidadania.
Os servios realizados nesta perspectiva compreendem programas que em geral so
multissetoriais e envolvem diversos projetos e iniciativas que se completam na busca de
resultados assertivos, num prazo determinado. Como exemplo, podemos citar o programa
Bolsa Famlia, que engloba diversos setores, como o de sade, j que exige comprovao de
vacinao correta e em dia e tambm o da educao, pois exige freqncia das crianas na
escola, alm de envolver condies para uma melhor alimentao, vesturio, etc.
Tambm so servios socioassistenciais, todos aqueles voltados para que haja o
fortalecimento da convivncia familiar e comunitria, dando apoio scio familiar, informando
e orientando para garantir direitos, gerar trabalho e renda.
Prevenir, portanto, para que as pessoas assistidas no tenham seus direitos ameaados
ou ento no usufruam de todas as polticas pblicas existentes. Estes servios de orientao e
preveno so oferecidos pelo CRAS (Centro de Referncia da Assistncia Social), que
atravs de reunies, palestras, capacitaes e cursos realizados para as famlias atendidas,
busca estratgias para enfrentar e combater essa situao de vulnerabilidade social.
O CRAS pode desenvolver estratgias e procedimentos que operem uma nova
relao entre servios, benefcios, programas e procedimentos e projetos para, de
modo articulado, fazer frente s demandas sociais concentradas nos territrios de
vida e de trabalho da populao. ( SO PAULO, 2009, Vol.01, p.20, a)

Constatou-se que o CRAS tenta garantir o direito dessas famlias de receberem

informaes adequadas sobre seus direitos socioassistnciais e de todo o servio prestado de
maneira clara e objetiva.
O CRAS recebe uma verba do PAIF (Programa de Atendimento Integral a Famlia)
que vem do governo Federal. Esse programa visa o acolhimento, informaes, orientaes,
servios da assistncia social, tanto socioeducativas quanto de encaminhamentos a outras
polticas, tendo com principal funo o acompanhamento sociofamiliar. Sendo este o principal
programa de Proteo Social Bsica o SUAS (Sistema nico de Assistncia Social).
O PAIF tem como um dos principais objetivos o fortalecimento dos vnculos
familiares e comunitrios, seus servios so voltados a rea social que visa contribuir para o
enfrentamento de situao de vulnerabilidade e risco social.

29

O PAIF ofertado por meio dos servios socioassistnciais, socioeducativo e de

convivncia e projetos de preparao para a incluso produtiva e voltado para as
famlias, seus membros e indivduos, conforme suas necessidades identificadas no
territrio. ( BRASIL, 2006, p.26, a)

O PAIF possui suas aes voltadas para trabalhos desenvolvidos com famlias em
situaes de vulnerabilidade social na unidade do CRAS. importante destacar que o PAIF
necessariamente ofertado ao CRAS. Sua criao aconteceu no dia 18 de abril de 2004
(Portaria n. 78), pelo ministrio do Desenvolvimento Social de Combate Fome-MDS.
Algumas das principais aes desenvolvidas pelo PAIF so: divulgar conhecimentos
de todas as famlias que so beneficiadas pelo Benefcio de Prestao Continuada (BPC)
sendo este um programa voltado para grupos de vulnerabilidade social, a atendimento de
idosos a partir de 65 anos de idade, dirigido para pessoas incapacitadas para o trabalho,
portadoras de deficincias que comprovem no ter meios para suprir sua subsistncia, e aps
comprovada a carncia de recursos, estes recebem um salrio mnimo mensal, de acordo com
critrio de renda previsto na lei.
Outra ao de Assistncia Social bastante conhecida o Programa Bolsa Famlia
(PBF), sendo este um programa de transferncia direta de renda para as famlias como forma
de garantir o direto humano alimentao adequada, a educao e sade, com
condicionalidades, beneficiando famlias em situao de pobreza. O valor mensal
estabelecido de conforme o nmero de crianas e adolescentes que cada famlia possui, de
acordo a Lei 10.836, de 09 de janeiro de 2004 e o Decreto n 5.209, de 17 de setembro de
2004.

3.2. Procedimentos de Trabalho do CRAS.

Os procedimentos metodolgicos necessrios para a realizao do trabalho
desenvolvido com as famlias e indivduos no CRAS, devem acontecer a partir do
levantamento da realidade das famlias participantes, identificando suas reais necessidades, a
realidade socioeconmica e cultural em que essas famlias esto inseridas para construir
planos de ao que possam promover a melhoria da qualidade de vida destas famlias.
As relaes estabelecidas entre as famlias e a equipe do CRAS precisam ser
prximas, no somente com as famlias, mas tambm com toda a comunidade, tendo total
conhecimento das suas condies de vida e dos servios pblicos que elas possuem acesso.
30

A equipe do CRAS deve estabelecer parceria com todos os agentes dos demais
servios pblicos e das organizaes existentes no territrio para um melhor rendimento e
sucesso nos trabalhos desenvolvidos.
Propiciando, assim, um trabalho em rede para que as instituies envolvidas nos
atendimentos com essas famlias, indivduos e cidados tenham maiores oportunidades e
principalmente, o acesso a essas famlias se torne mais fceis.
Ao falarmos de redes de apoio a essas famlias destacamos a importncia de um
trabalho integrado entre as Secretrias Municipais de Promoo Social, Sade, Educao,
Habitao, Desenvolvimento, Trabalho e Renda, Saneamento Bsico, Cultura, Esporte e
Lazer, pois todos devem trabalhar em parcerias com o foco no sujeito que reside nos bairros
atendidos pelo CRAS.
Embora se houvesse esta integrao efetiva certamente os problemas enfrentados nas
comunidades carentes seriam resolvidos com maior agilidade e competncia.
Atravs dos trabalhos realizados almejamos fortalecer os laos afetivos e comunitrios
dessas famlias que na maioria das vezes, sofrem no somente por causa da pobreza e da
vulnerabilidade social, mas com a excluso social.
No CRAS so realizados grupos socioeducativos com as famlias e indivduos,
voltados para a reflexo e a convivncia, com o objetivo de que possam construir alternativas
para a soluo dos seus problemas e auxiliando para a construo de uma conscincia mais
crtica, propiciando maior autonomia.
As atividades e suas regras so escolhidas em ao conjunta com os membros da
equipe e os participantes do grupo, sendo um processo de construo coletiva. Os grupos
podem ser de sociabilidade geracionais e interacionais, para crianas, adolescentes, jovens,
adultos e idosos.

A segurana de convvio/convivialidade que orienta a proteo social da Assistncia

Social busca fazer transitar a ateno de situaes de mbito pessoal para o social,
fortalecendo a malha social, a cidadania e rompendo com apartaes, discriminao,
estigmas e desfiliaes. O isolamento, a vida fragmentada, a solido, o abandono so
expresses de vulnerabilidade no mbito das relaes humanas e sociais. O
esgaramento do tecido social leva a anomia, a desfiliao. apartao e excluso
social, o que traz os riscos de violncia e de agravos conviviais, dentre eles, o
desrespeito ao reconhecimento social, ao fortalecimento de auto-estima,
representao e ao protagonismo social. (BRASIL, 2006, p.49)

31

Portanto, pode ocorrer aes educativas no espao do CRAS. O CRAS localizado no

municpio de Capivari um exemplo. Esta unidade desenvolve diversas prticas educativas,
de carter no- formal, como exemplo pode-se citar a realizao de viagens culturais, que
permitem a ampliao da viso de mundo, de homem dos participantes, resgatando as
dificuldades que os mesmos encontram, como identificar o nibus, o manuseio de dinheiro,
entre outros. Os educadores atuam na orientao dos participantes, estimulando-os a
solucionar as dificuldades encontradas. Outro exemplo que se pode citar a realizao de
prticas pedaggicas que permitam o estudo sobre a importncia e procedimentos sobre
documentos pessoais.
Sendo este, um trabalho voltado a melhoria da vida de toda a famlia e comunidade, o
CRAS localizado em Capivari realiza tambm o acompanhamento do aprendizado das
crianas provenientes destas famlias atendidas pelo prprio CRAS, inclusive fazendo visitas
escola e buscando estabelecer um dilogo, juntamente com os profissionais da escola, para
conjuntamente poder desenvolver uma melhor atuao com estas crianas, no que se refere
sua vida escolar.
Outro assunto que desperta muito interesse na comunidade, que de preocupao da
equipe do CRAS e apresenta grande demanda para a elaborao e realizao de trabalhos
educativos sobre o tema, o assunto relacionado a drogas licitas e ilcitas, exemplo: consumo
de lcool e cocana.
Portanto, so vrias as aes educativas desenvolvidas pelo CRAS, que apresentam
como objetivo principal propiciar a incluso social dos participantes destes projetos.
A partir destas reflexes, tornou-se relevante exemplificar prticas pedaggicas
realizadas no CRAS, possibilitando, assim, identificar e analisar possibilidades de atuao do
pedagogo em espao no escolar. Portanto, o prximo captulo tem como objetivo
exemplificar a atuao do pedagogo social no CRAS, localizado no municpio de Capivari.

32

Captulo 04
Uma Prtica no CRAS Possibilidades para o pedagogo.
Este captulo tem como objetivo relatar uma experincia ocorrida no trabalho
desenvolvido pelo CRAS, localizado na cidade de Capivari, do qual fao parte do quadro de
funcionrios, atuando como estagiria de Pedagogia. A inteno deste relato no presente
trabalho promover reflexes acerca de caminhos possveis, fornecendo exemplo de atuao
do pedagogo no espao no-escolar.
Sendo assim, considero que realizar um trabalho educacional na rea social, pode soar
estranho, porm, a essncia da rea social trabalhar a libertao, o protagonismo do
indivduo, com o intuito de superar as condies de desigualdades sociais, permitindo que
este indivduo excludo socialmente, possa ser includo e ter uma vida digna.

4.1. A Experincia no CRAS.

O meu trabalho no CRAS est diretamente ligado ao acolhimento das pessoas que nos
procuram por diversos motivos como: ter acesso aos benefcios, grupos de artesanato, grupos
de mes, grupos de crianas, Projeto Reescrevendo a Vida, etc. Trabalho fazendo o primeiro
contato com as pessoas, fazendo a triagem de acordo com as necessidades do pblico.
Durante o meu trabalho, constatei que as pessoas que procuram o CRAS vo em busca
de serem ouvidas e vistas como cidads, com direitos e deveres.
Alm deste trabalho, auxilio nas aes descritas abaixo:
Orientaes aos pais sobre como acompanhar seus filhos nos deveres escolares
que devem ser realizados em casa. Muitas vezes, alguns pais analfabetos no
acompanham os deveres dos filhos, pois no conseguem ler e nem escrever. A
equipe do CRAS orienta o grupo ressaltando a importncia de que s de
estarem ao lado de seus filhos na hora de desenvolverem as atividades j
muito importante;
Grupos de estudos para as crianas que procuram a instituio para auxili-los
nos deveres de casa e com atividades de reforo escolar;

33

 Acompanhamento das crianas atendidas no CRAS, atravs de reunies na

escola, para melhor auxili-los, entendendo suas maiores dificuldades e sendo
parceiro da professora de sala de aula em beneficio da melhoria do rendimento
escolar do aluno atendido;
Atendimentos a mes de crianas de 0 a 6 anos, para fortalecimento de
vnculos afetivos, com o objetivo de que elas aprendam como brincar com seus
filhos, cantando, conversando, lendo e at mesmo inventando histrias. Neste
grupo discutimos tambm como essas mes podem demonstrar seu amor por
seus filhos mesmo diante de tantas dificuldades, inclusive financeiras. Este
trabalho objetiva resgatar a relevncia do papel da famlia, principalmente na
transmisso de valores morais e ticos, culturais e afetivos aos seus filhos. Tal
atividade realizada juntamente com a psicloga da instituio;
Atendimento a um grupo de adultos analfabetos, cujo objetivo trabalhar
temas/questes que promovam a autonomia, protagonismo e por fim, a
cidadania destes indivduos, tais como a utilizao de documentos pessoais,
matrculas na escola, etc.

O trabalho realizado pela assistente social e estagiria de pedagogia que trabalham no

CRAS, possibilitou-nos uma constatao que nos intrigou muito. O CRAS encaminhava para
o sistema educacional vrias pessoas, que procuravam a instituio.
Muitas vezes, a assistente social ou estagiria de pedagogia iam efetuar a matrcula
destas pessoas que procuravam o CRAS. Ainda, a instituio fornece material escolar, porm
muitos desistem da escola.
Tal situao causa imensa frustrao para as profissionais e muitas vezes eles tambm
ficam frustrados por no conseguirem permanecer a uma sala de aula, ficando desanimados e
com baixa auto estima, sentindo-se fracassados tornando o seu retorno escola em um sonho
distante de se realizar.

4.2. Projeto REESCREVENDO A VIDA.

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Em Capivari, foi implantado o Programar Crescer cuja finalidade promover a

capacitao profissional e para isso, este Programa fornece uma bolsa auxlio significativa
para que as pessoas possam participar. Porm, para participar do Programa Crescer, as
pessoas precisavam corresponder aos critrios selecionados, e entre estes critrios, tinha um
que tornou-se uma exigncia que o participante retorne aos estudos para alm de participar do
Programa Crescer ter direito a bolsa auxlio.
Portanto, as pessoas desejando participar deste Programa, procuraram o CRAS para
que fossem auxiliadas no retorno escola. Muitos j participavam de outros projetos
promovidos pelo CRAS. Mas, muitos que participavam dos projetos do CRAS desejavam
receber a bolsa auxlio do Programa Crescer, porm no desejavam retornar escola. Quando
indagadas sobre o porqu de no querer voltar escola, as pessoas alegavam vrios entraves:
ter filhos pequenos, no ter com quem deixar seus filhos, ficavam muito cansadas, pois
trabalhavam muito, apresentavam dificuldades em conciliar os estudos com tarefas
domsticas e o trabalho e, ainda, muitos participantes no se sentiam vontade na sala de
aula, sentiam-se excludos.
Identificado esta situao, a equipe deste CRAS realizou vrios momentos de
reflexes e discusses, que propiciaram a criao do Projeto Reescrevendo a Vida, cujos
objetivos so: despertar o desejo de retornar escola formal, encaminh-los a escola, preparlos para atividades da vida diria de forma independente, proporcionar o desenvolvimento da
auto estima e criatividade, favorecer o bom relacionamento em grupo e valorizar o processo
de ensino-aprendizagem.
Para participar do projeto Reescrevendo a Vida, o interessado pode procurar a
instituio e a prpria instituio pode buscar participantes.
O Projeto Reescrevendo a Vida constitudo por oficinas que ocorrem uma vez por
semana para cada grupo, que constitudo por 10 participantes. Dois grupos renem-se no
CRAS da cidade de Capivari. Estas oficinas tm o intuito de valorizar a cultura e os saberes
do grupo, levando-os a resolver problemas cotidianos, orientaes e incentivos para que os
participantes retornem para a escola.
Um pressuposto bsico deste projeto a relao interpessoal construda entre os
mediadores e os participantes, que acolhimento feito pelos mediadores que deve ser
afetuosos, estimulador para com os participantes.

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Porm, os participantes deste projeto enfrentam vrios conflitos que implicam na sua
permanncia no projeto, que so: ausncia de acesso sade, habitao, convivem
cotidianamente com a violncia, principalmente no espao domstico e na comunidade que
pertencem, entre outros. Diante deste cenrio, onde sobreviver muito mais importante,
estudar no tem relevncia, este pblico muitas vezes no acredita que pode melhorar a sua
condio de vida por meio dos estudos.
Como j foi dito anteriormente, o convite para participar do projeto Reescrevendo a
Vida, feito no CRAS pode ser realizado por qualquer pessoa da equipe, que inicialmente
explica sem maiores detalhes o projeto e depois apresenta a estagiria que o conduz. Este
primeiro contato informal.
H pessoas que se interessam logo neste primeiro contato, outras aceitam participar, mas
no vo ao primeiro encontro. Nestes casos, realizado pela estagiria um contato telefnico
ou mesmo uma visita domiciliar, onde o convite reforado. Este procedimento tambm
utilizado quando a pessoa falta nos encontros.
Para desenvolver este projeto importante conhecer todas as necessidades dos
participantes. Inicialmente, os educadores realizaram atividades reflexivas que promoveram o
resgate da auto-estima dos participantes, motivando-os a participar do projeto, como o intuito
de ampliar o seu desejo de retornar a escola.
A equipe de trabalho do CRAS elaborou alguns procedimentos para garantir o bom
desenvolvimento do trabalho. So eles:

Para incluir as pessoas no ambiente escolar, a estagiria de pedagogia foi

pessoalmente preencher os cadastros necessrios e informar aos participantes sobre o
incio do trabalho de alfabetizao, e esclareceram que os participantes teriam direito
de receber um certificado, o qual os auxiliaria na procura de um emprego.

Visitas nas residncias dos participantes sempre que for necessrio, com o intuito de
estimular os participantes a no desistirem;

Os educadores so alertados a no passar informaes s pelo telefone, porque muitos

do nmeros de outras pessoas e nem sempre recebem os recados, usar esse
procedimento em ltimo caso;

Durante a realizao das atividades, o educador deve selecionar estratgias

pedaggicas diferenciadas do ambiente escolar, trabalhando contedos bsicos, que
36

permitam envolver todos os participantes, respeitando os limites e virtudes dos

participantes;

muito importante destacar que para aqueles que no podem participar do grupo, o
funcionrio dever deixar registrado todos os contatos do indivduo para tentar de
outra maneira inseri-lo ao ensino formal, sem que este perca a oportunidade ofertada.

4.3.

Trabalho Pedaggico realizado no Projeto REESCREVENDO A

VIDA.
Este item pretende exemplificar procedimentos utilizados para a realizao do trabalho

pedaggico proposto pelo CRAS, no projeto Reescrevendo a Vida.

H dois grupos de participantes deste projeto, constitudos por 10 pessoas. Estes
grupos renem-se uma vez por semana no CRAS de Capivari. Este encontro dura cerca de
duas horas.
As atividades so preparadas de acordo com a necessidade dos participantes, portanto,
inicialmente, a estagiria realizou uma avaliao diagnstica inicial com o intuito de
identificar as dificuldades dos participantes. A partir disto, ela preparou as seguintes
atividades:

Atividades que promovam recorte e colagem, com o intuito de trabalhar a

coordenao motora, visto que muitos participantes apresentaram no incio muita
dificuldade em motricidade fina;

Atividade para esclarecer como se usa o caderno, definindo o que a margem,

onde os participantes poderiam escrever etc. Aqui tambm foi necessrio orientar
os participantes quanto ao uso do lpis;

Atividades ldicas para promover a maior integrao entre os participantes;

A mediadora estimula o tempo todo que os participantes questionem, tirem suas

dvidas;

Atividades de orientao quanto os documentos, informaes sobre benefcios

assistencialistas, etc.

Atividades que propiciam a recuperao da auto estima, fator principal para os

participantes frequentem os grupos e permaneam.
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Cada participante tem um caderno, onde registra as atividades desenvolvidas. A

educadora possue instrumentos para registrar o trabalho educativo desenvolvido. So eles:
lista de presena dos participantes, dirios onde o educador registra as atividades
desenvolvidas e registros sobre os participantes.
As atividades elaboradas bem como o material utilizado pela professora so
pesquisados na internet ou em livros, conforme a necessidade apresentada pelo grupo.
A partir deste exemplo, verifica-se que possvel o pedagogo desenvolver trabalhos
educativos em outros espaos no escolares, e que pode assim, contribuir fortemente para o
crescimento das pessoas que procuram o CRAS.

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Consideraes Finais
A partir da minha vivncia na disciplina Pedagogia em Espaos No Escolares,
durante a minha graduao, e da realizao da presente pesquisa pude verificar e conhecer
outras possibilidades de aplicao dos conhecimentos adquiridos no curso de Pedagogia.
Constatei que poderia aplicar tais conhecimentos no meu local de trabalho, ou seja, na
unidade do CRAS, Centro de Referncia da Assistncia Social, rgo pertencente ao poder
pblico Municipal de Capivari, vinculado a Secretaria Municipal de Promoo Social.
Verifiquei com a realizao deste trabalho, que o pedagogo pode atuar em outro
espao, que no seja a escola, foi possvel tambm refletir sobre a existncia de outros papis
que o pedagogo pode assumir no mercado de trabalho, permitindo, assim, concluir que o
campo de atuao do pedagogo foi ampliado, sendo possvel trabalhar com educao em
outros espaos.
O problema que hoje a maioria das pessoas, e at mesmo muitos dos prprios
profissionais, possuem uma viso nica de que quem faz o curso de pedagogia s para dar
aula. Entretanto, possvel o educador criar espao para a educao, ir alm da sala de aula,
pois se entende hoje que a educao extrapola os muros da escola, ou dos conhecimentos
historicamente sistematizados, pois as especificidades da educao no seu sentido mais amplo
so muitas.
Segundo Brando (1981), ningum escapa da educao. Em casa, na rua, na igreja ou
na escola, de um modo ou de muitos, todos ns envolvemos pedaos da vida com ela: para
aprender, para ensinar, para aprender-e-ensinar. Para saber, para fazer, para ser ou para
conviver, todos os dias misturamos a vida com a educao. Com uma determinada educao
ou com vrias: Educaes. (BRANDO, 2007, p.7).
necessrio observar que a educao ocorre em diversos lugares podendo ser
institucionalizada ou no, assim podemos perceber que a educao est por toda nossa volta,
levando sempre a uma prtica pedaggica. Sendo assim, verifica-se que o pedagogo pode
trabalhar em outros campos como, por exemplo, hospitais, ONGs, empresas, entre outros.
Portanto, constata-se que a pedagogia est presente em toda parte, abrindo novos
horizontes, para que o trabalho do pedagogo seja cada vez mais valorizado e, principalmente,
que a pedagogia seja conhecida em seu sentido maior.

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Para isso acontecer, precisamos entender a importncia de um pedagogo em espaos

no escolares e sabermos diferenciar o conceito de educao e dos vrios tipos de educao
com que nos defrontamos no nosso dia a dia, somente com o pensamento mais aberto ser
possvel abrir novos horizontes e conhecer quais so os espaos em que possvel atuar,
pedagogicamente sem desvalorizar o trabalho em sala de aula, e sim criando novas
oportunidades de trabalho.
Diante do exposto, conclui-se que possvel desenvolver prticas educativas em um
espao como CRAS, e mais, que este trabalho educativo, que leva em considerao as
necessidades dos participantes para a construo da proposta de atuao do pedagogo, de
grande relevncia social, contribuindo para o crescimento dos participantes.

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