10741074-10740000111299510005005.

ddd
1

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente
de
radicacin:
386/2011
Quejoso: **********
Jueza Paula Mara Garca Villegas Snchez Cordero

SENTENCIA
Vistos y estudiados los autos para dictar sentencia en el
juicio de amparo 806/2011-I, del ndice del Juzgado Primero
de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, radicado
en este Juzgado Quinto de Distrito del Centro Auxiliar de la
Primera Regin, con el nmero de registro 386/2011; y

R E S U L T A N D O:
PRIMERO. Presentacin de la demanda. Por escrito
presentado el veintisiete de septiembre de dos mil once, en la
Oficiala de Partes de la Sexta Sala Civil del Tribunal Superior
de Justicia del Distrito Federal, **********, por propio derecho,
demand el amparo y proteccin de la Justicia Federal contra
las autoridades y por los actos que se indican a continuacin:
AUTORIDADES RESPONSABLES:
1. Juez Segundo de lo Civil del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal.
2. Secretario actuario adscrito al Juzgado Segundo
de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal.
3. Ejecutor adscrito al Juzgado Segundo de lo Civil
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal.
En sus denominaciones correctas

ACTOS RECLAMADOS:

10741074-10740000111299510005005.ddd
2

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

Del C. JUEZ SEGUNDO DE LO CIVIL EN EL

DISTRITO FEDERAL se reclama TODO LO
ACTUADO POR FALTA DE EMPLAZAMIENTO AL
JUICIO ESPECIAL HIPOTECARIO llevado en el
expediente identificable numero **********, del
juzgado referido, incluida la sentencia definitiva de
fecha ********** as como las tres sentencias
interlocutorias, todas estas ltimas de fecha
**********.
DEL C. ACTUARIO ADSCRITO AL JUZGADO
SEGUNDO DE LO CIVIL EN EL DISTRITO
FEDERAL, LIC. MIGUEL NGEL VILLANUEVA
AGUILAR, se reclaman los actos consistentes en: la
diligencia de emplazamiento la razn actuarial de
fecha **********; y la cdula que se agreg a la razn
actuarial aludida
Del C. EJECUTOR ADSCRITO AL JUZGADO
SEGUNDO DE LO CIVIL EN EL DISTRITO
FEDERAL. El cumplimiento que d a las tres
sentencias interlocutorias, todas las anteriores de
fecha **********,
El

quejoso

seal

como

derechos

fundamentales

violados los previstos en los artculos 14, 16 y 17 de la

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, narr
los antecedentes del caso y formul el concepto de violacin
que consider pertinente.
SEGUNDO. Admisin de la demanda. Mediante
provedo de veintinueve de septiembre de dos mil once, la
jueza Primero de Distrito en Materia Administrativa en el
Distrito Federal, a quien por razn de turno correspondi
conocer de la demanda de amparo, la radic con el nmero de
registro 806/2011-I, la admiti a trmite,

y solicit a las

autoridades responsables sus informes con justificacin, tuvo

como tercero perjudicada a **********, otorg la intervencin
legal que corresponde al Agente del Ministerio Pblico de la
Federacin de su adscripcin, y entre otras cuestiones, fij
fecha y hora para la celebracin de la audiencia constitucional.

10741074-10740000111299510005005.ddd
3

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

TERCERO.

Celebracin

de

la

audiencia

constitucional. Tramitado el juicio de amparo, se celebr la

audiencia constitucional el cuatro de noviembre de dos mil
once.
CUARTO. Radicacin del juicio. En atencin a lo
previsto en el oficio CAR18/CCNO/2011, suscrito por el
Secretario Ejecutivo de Carrera Judicial, Adscripcin y
Creacin de Nuevos rganos del Consejo de la Judicatura
Federal, la jueza del conocimiento el siete de noviembre de
dos mil once, orden remitir el expediente a este Juzgado
Quinto de Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Regin, a
efecto de que pronunciara sentencia, donde se recibi el ocho
de

noviembre

de

dos

mil

once,

en

la

Oficina

de

Correspondencia Comn de los Juzgados de Distrito del

Centro Auxiliar de la Primera Regin en el Distrito Federal y el
nueve del mismo mes y ao, se recibi en este rgano
jurisdiccional auxiliar, asignndole el nmero de registro
386/2011.

C O N S I D E R A N D O:

PRIMERO. Competencia. Este Juzgado Quinto de

Distrito del Centro Auxiliar de la Primera Regin, con
residencia en el Distrito Federal, es legalmente competente
para dictar sentencia, de conformidad con los artculos 103,
fraccin I, y 107, fraccin III, de la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, 36 y 114, fraccin V, de la
Ley de Amparo, vigente para la resolucin del presente
asunto, conforme a lo ordenado en el artculo tercero, en
relacin con el primero, ambos transitorios del Decreto por el
que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones
de los artculos 94, 103, 104 y 107 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, publicado el seis de junio

10741074-10740000111299510005005.ddd
4

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011
1

de dos mil once en el Diario Oficial de la Federacin , toda

vez que el juicio de amparo que se resuelve se promovi con

antelacin al cuatro de octubre del ao en curso, fecha de la
entrada en vigor del decreto en comento; 54, fraccin I, de la
Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en
relacin con el Acuerdo General 13/2011 del Pleno del
Consejo de la Judicatura Federal, que modifica el diverso
Acuerdo General 20/2009, que crea el Centro Auxiliar de la
Primera Regin, as como los rganos jurisdiccionales que lo
integran; primero del Acuerdo General 48/2009 del Pleno del
Consejo de la Judicatura Federal, relativo al inicio de
funciones de los Juzgados Cuarto y Quinto de Distrito del
Centro

Auxiliar

de

la

Primera

Regin

el

oficio

STCCNO/816/2011, de ocho de marzo del dos mil once,

emitido por el Secretario Ejecutivo de Carrera Judicial,
Adscripcin y Creacin de Nuevos rganos del Consejo de
la Judicatura Federal, en que comunic que este rgano
judicial apoyara en el dictado de sentencias al Juzgado
Primero de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal,
toda vez que se resuelve un juicio de amparo del ndice del
citado juzgado.
SEGUNDO.

Fijacin

de

los

actos

reclamados.

Previamente a establecer lo relativo a la certeza de los actos

reclamados, con fundamento en lo dispuesto por el artculo 77,
fraccin I, de la Ley de Amparo, y segn confirma la tesis de
jurisprudencia P./J.40/2000, emitida por el Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada pgina 32,
1

Todas las citas de preceptos de la Ley de Amparo se refieren a la publicada el

diez de enero de mil novecientos treinta y seis, en el Diario Oficial de la
Federacin, y sus subsecuentes decretos de reformas, y se invocan en la
presente sentencia, pues continan vigentes de acuerdo al artculo tercero
transitorio del citado Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de los artculos 94, 103, 104 y 107 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y, por tanto aplicables al caso, toda
vez que el juicio de amparo que se resuelve se promovi con antelacin al
cuatro de octubre de dos mil once, fecha de la entrada en vigor de ese Decreto.

10741074-10740000111299510005005.ddd
5

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

tomo XI, abril de dos mil, Novena poca, en el Semanario

Judicial de la Federacin y su Gaceta, es necesario precisar en
qu consisten aqullos, ello atendiendo a la integridad de la
demanda de amparo y de sus anexos.
A continuacin, se transcribe el rubro y texto de la
mencionada tesis:
DEMANDA
DE
AMPARO.
DEBE
SER
INTERPRETADA EN SU INTEGRIDAD. Este Alto
Tribunal, ha sustentado reiteradamente el criterio
de que el juzgador debe interpretar el escrito de
demanda en su integridad, con un sentido de
liberalidad y no restrictivo, para determinar con
exactitud la intencin del promovente y, de esta
forma, armonizar los datos y los elementos que lo
conforman, sin cambiar su alcance y contenido, a
fin de impartir una recta administracin de justicia
al dictar una sentencia que contenga la fijacin
clara y precisa del acto o actos reclamados,
conforme a lo dispuesto en el artculo 77, fraccin
I, de la Ley de Amparo.
En ese sentido, se tiene que en el presente caso se
reclama lo siguiente:
Todo lo actuado en el juicio especial hipotecario
nmero **********, del ndice del Juzgado Segundo
de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, promovido por **********, en contra
de **********, desde su emplazamiento, as como las
sentencias interlocutorias de fecha ********** y su
ejecucin.
TERCERO.

Certeza

de

los

actos.

Una

vez

determinadas las conductas que especficamente se combaten

por esta va constitucional, es menester pronunciarse respecto
de la certeza o inexistencia de las mismas, ello atendiendo a
una cuestin de lgica fundamental, ya que la existencia del
acto autoritario es un requisito esencial para efectuar el estudio

10741074-10740000111299510005005.ddd
6

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

relativo a la constitucionalidad del mismo.

Al respecto, resulta ilustrativa la tesis de jurisprudencia
nmero XVII.2o. J/10, del Segundo Tribunal Colegiado del
Dcimo Sptimo Circuito, publicada en la Gaceta del
Semanario Judicial de la Federacin, Octava poca, Tomo 76,
abril 1994, pgina 68, que dice: ACTOS RECLAMADOS,
CERTEZA O INEXISTENCIA DE LOS. TCNICA EN EL
JUICIO DE AMPARO.
Actos ciertos. Son ciertos los actos reclamados al juez
Segundo de lo Civil del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal, as como al secretario actuario y ejecutor
adscrito a dicho juzgado, consistentes, respectivamente, la
tramitacin del juicio especial hipotecario nmero **********,
promovido por **********, en contra de **********, as como la
emisin de las sentencias interlocutoras dictadas en dicho
juicio, y su ejecucin, ya que as lo reconocieron las
autoridades responsables, en sus respectivos informes con
justificacin que rindieron (fojas 45-47).
Por su aplicacin, es de invocarse la jurisprudencia del
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, publicada
con el nmero 278, en la pgina 231, tomo VI, Comn, Seccin
Jurisprudencia Suprema Corte de Justicia de la Nacin, del
Apndice 1917-2000 al Semanario Judicial de la Federacin,
del rubro y texto siguientes:
INFORME JUSTIFICADO AFIRMATIVO. Si en l
confiesa la autoridad responsable que es cierto el
acto que se reclama, debe tenerse ste como
plenamente probado, y entrarse a examinar la
constitucionalidad o inconstitucionalidad de ese
acto.
Por otra parte, es de precisarse, que si bien, el quejoso
en su demanda de amparo, reclama la falta de emplazamiento
al juicio especial hipotecario nmero **********, promovido por

10741074-10740000111299510005005.ddd
7

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

**********, en contra de **********, lo cierto es que, de una

lectura integral de la demanda de amparo, lo efectivamente
reclamado por el quejoso es el indebido emplazamiento a
dicho juicio y no as, la falta total de ste.
Hecha la precisin anterior, debe tenerse tambin como
cierto

el

acto

reclamado

consistente

en

el

indebido

emplazamiento al juicio natural citado, pues la negativa de las

autoridades responsables, est apoyada en que la diligencia
de emplazamiento cumpli con todos los requisitos legales, lo
que no desvirta su existencia, sino que implcitamente
aceptan su existencia.
Adems, la circunstancia en que si dicha diligencia de
emplazamiento cumpli o no con los requisitos legales que la
rigen, ser cuestin de anlisis del fondo del presente asunto,
y no atae a la existencia o inexistencia del acto reclamado.

CUARTO. Causas de improcedencia. Anlisis de

causales de improcedencia. Previamente, al estudio de los
conceptos de violacin, procede analizar las causas de
improcedencia, ya sea que las aleguen las partes o que de
oficio las advierta esta juzgadora, en trminos de la ltima
parte del artculo 73 de la Ley de Amparo y la tesis
jurisprudencial nmero novecientos cuarenta, del Apndice al
Semanario Judicial de la Federacin de mil novecientos
diecisiete a mil novecientos ochenta y ocho, Segunda Parte,
visible a fojas mil quinientos treinta y ocho, que dice:
IMPROCEDENCIA, CAUSALES DE. EN EL
JUICIO DE AMPARO. Las causales de
improcedencia del juicio de amparo, por ser de
orden pblico deben estudiarse previamente, lo
aleguen o no las partes, cualquiera que sea la
instancia.
En el caso, no hay causa de improcedencia que
analizar, en virtud de que las autoridades responsables y la

10741074-10740000111299510005005.ddd
8

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

tercero perjudicada no las hicieron valer, y de oficio la

suscrita no advierte la actualizacin de alguna.
QUINTO. Estudio del concepto de violacin. El
quejoso en su nico concepto de violacin en esencia aduce
que el emplazamiento al juicio hipotecario nmero **********,
promovido por **********, en contra de su persona, no cumpli
con los requisitos establecidos que para tal efecto establecen
los artculos 110 y 116 del Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal.
Que debido a la enfermedad que padece, a saber
diabetes, su estado fsico especialmente su capacidad visual la
cual se ha reducido a un 20 % (veinte por ciento), le impidi
atender debidamente la diligencia de emplazamiento al citado
juicio.
Sostiene, que el secretario actuario encomendado a
realizar dicha diligencia no cumpli con lo establecido por
citados artculos del cdigo civil adjetivo para el Distrito
Federal, pues dice que ste no se identific, que en ningn
momento le manifest el motivo de su presencia y finalmente
no le dej las copias con las que le corri traslado, lo cual se
traduce en una plena violacin a sus derechos fundamentales
establecidos en los artculos 14, 16 y 17 constitucionales.
Pues bien, una vez precisado lo anterior, a juicio de esta
juzgadora con fundamento en el artculo 76 BIS, fraccin VI de
la Ley de Amparo, procede suplir la deficiencia de la queja a
favor del quejoso porque existe una violacin manifiesta a la
ley que lo dej sin defensa. En efecto, el acto reclamado en el
presente

juicio

de

amparo,

consiste

en

el

indebido

emplazamiento al juicio natural, sin embargo, no se consider

por la ejecutora responsable que el quejoso tuviera alguna
discapacidad visual2, por lo que transgredi sus derechos
fundamentales pues se le priv especialmente el acceso
2

A lo largo de esta sentencia, se har alusin a este tpico.

10741074-10740000111299510005005.ddd
9

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

efectivo a la justicia en el juicio de natural.

Es aplicable a lo anterior, la jurisprudencia P./J. 149/2000
emitida por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin, visible en el Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta, XII, Diciembre de 2000, pgina 22, Novena poca, de
rubro y texto:
SUPLENCIA DE LA DEFICIENCIA DE LA
QUEJA EN LAS MATERIAS CIVIL,
MERCANTIL
Y
ADMINISTRATIVA.
PROCEDE RESPECTO DE LA FALTA O
DEL ILEGAL EMPLAZAMIENTO DEL
DEMANDADO AL JUICIO NATURAL.
Conforme a lo dispuesto por la fraccin VI del
artculo 76 bis de la Ley de Amparo, en
materias distintas a la penal, agraria y laboral,
opera la suplencia de la deficiencia de los
conceptos de violacin y de los agravios
cuando se advierta que ha habido en contra
del quejoso o del particular recurrente una
violacin manifiesta de la ley que lo haya
dejado sin defensa. Ahora bien, si el
emplazamiento del demandado al juicio
natural constituye una formalidad esencial del
procedimiento por ser necesario para una
adecuada defensa, se sigue que la falta de
verificacin de tal emplazamiento o su
prctica defectuosa se traduce en una
violacin manifiesta a la ley que produce
indefensin, pues se estara ante la infraccin
procesal de mayor magnitud y de carcter
ms grave dada su trascendencia en las
dems formalidades del procedimiento al
afectar la oportunidad de alegar y de ofrecer y
desahogar pruebas, lo que obliga a los
juzgadores de amparo a suplir la queja
deficiente al respecto y, por tanto, a no dejar
de examinar esa cuestin slo porque el
planteamiento especfico no se haya hecho
valer en la demanda de garantas, no
pudiendo estimarse inoperantes los agravios
relativos por esa razn.

10741074-10740000111299510005005.ddd
10

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

Ahora bien, previamente al anlisis de legalidad de los

actos reclamados, es menester relatar lo siguiente.
De la demanda de amparo el quejoso **********, reclama
todo lo actuado en el juicio especial hipotecario, dentro del
expediente nmero **********, del ndice del Juzgado Segundo
de lo Civil en el Distrito Federal, por estimar BAJO PROTESTA
DE DECIR VERDAD, esencialmente que el secretario actuario
adscrito a dicho juzgado, lo emplaz ilegalmente al juicio
especial hipotecario referido, (porque derivado de la diabetes
que padece, dice, le ocasion la prdida de la vista en un 80%,
porque se le diagnostic en ambos ojos retinopata diabtica.
Que

el

**********

personas

que

le

dijeron

ser

representantes de la tercero perjudicado, **********, quienes le

expusieron que

su visita era para invitarlo a ponerse al

corriente en el pago de su adeudo y de no ser as, lo

demandaran judicialmente, y diez minutos despus, lleg el
secretario actuario, que en ese momento no saba que era ese
funcionario, porque las personas que venan de parte del
tercero perjudicado le dijeron que ya le haban explicado lo de
su problema y el secretario actuario le pidi su firma de
recibido.
El quejoso, con el propsito de probar su padecimiento
clnico exhibi las siguientes pruebas documentales:
1. La copia rosa de la receta mdica, nmero **********
de la gerencia de salud y bienestar del sistema
colectivo de transporte metro, de la que se
desprende, que le recet entre otros medicamentos
al quejoso insulina (foja 25).
2. Las indicaciones de egreso del quejoso del
**********, folios **********, en cuyos rubros de
ciruga o tratamiento se desprende, ciruga o
tratamiento: fotocoagulacin (fojas 27 y 28).

10741074-10740000111299510005005.ddd
11

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

3. La hoja nmero ********** de la que se lee, entre

otras cuestiones: servicio mdico, atencin
hospitalaria, **********, D.F. a ********** (sic),
diagnstico: transcripcin-retinopata diabtica,
- complemento: fotocoagulacin de ambos
ojos (foja 29).

Es cierto que, de estas pruebas no se puede determinar

el grado de discapacidad visual, por no reunir los requisitos del
artculo 388 de la Ley General de Salud3 pues no fueron
emitidos por dependencias de salud pblica, como sera el
Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto de Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado o de las Instituciones
que colaboran y atienden a las personas aseguradas con el
Seguro Popular, sin embargo, precisamente por eso y ante la
duda razonable de que el quejoso fuera un discapacitado
3

Artculo 388.- Para los efectos de esta Ley, se entiende por certificado la constancia
expedida en los trminos que establezcan las autoridades sanitarias competentes, para
la comprobacin o informacin de determinados hechos. Adems, sirve de apoyo al
respecto por analoga, la siguiente tesis cuyos datos de identificacin, rubro y texto, a la
letra dicen: Novena poca --- Registro: 200677 --- Instancia: Segunda Sala --Jurisprudencia --- Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta --- II,
Noviembre de 1995 --- Materia(s): Laboral --- Tesis: 2a./J. 74/95 --- Pgina:
157.
CERTIFICADOS MEDICOS EXHIBIDOS ANTE LAS JUNTAS DE CONCILIACION Y
ARBITRAJE PARA LOS EFECTOS SEALADOS EN EL ARTICULO 785 DE LA LEY
FEDERAL DEL TRABAJO. PARA SU VALIDEZ DEBEN CUMPLIR CON LOS
REQUISITOS PREVISTOS EN LA LEY GENERAL DE SALUD. Si bien es verdad que
el artculo 785 de la Ley Federal del Trabajo, no seala ningn requisito para la validez
de los certificados mdicos exhibidos en el juicio laboral, con el fin de justificar la
imposibilidad de alguna persona, de acudir ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje
para absolver posiciones o contestar un interrogatorio, lo cierto es que por la naturaleza
propia de dichos documentos y por los fines que se persiguen mediante su
presentacin, al citarlos la Ley Federal del Trabajo en el precepto legal mencionado, se
refiere a aquellos documentos que satisfacen los requisitos y formalidades previstos en
los ordenamientos legales que los regulan, como es, entre otros, la Ley General de
Salud, pues dichos certificados son inherentes a las actividades relacionadas con la
salud humana y este ordenamiento es el encargado de establecer los lineamientos y
controles a que debern de sujetarse quienes se dediquen a dichas actividades;
adems, porque los requisitos que debe contener esta clase de documentos ataen a
este ltimo cuerpo legal y no a la Ley Federal del Trabajo. En esta tesitura a fin de que
tengan plena validez los certificados mdicos exhibidos en el juicio laboral, para los
efectos sealados en el artculo 785 de la Ley Federal del Trabajo, acorde a lo dispuesto
por los artculos 83 y 388 de la Ley General de Salud, deben contener
fundamentalmente los siguientes requisitos: a) el nombre de la institucin que expidi al
mdico su ttulo profesional, y b) el nmero de su cdula profesional; adems, por razn
inexcusable de certidumbre, dada la finalidad que persigue este documento, debe
indicarse el nombre del mdico que lo suscribe, la fecha de expedicin del certificado y
la manifestacin que revele la existencia de un estado patolgico que afecte a la
persona examinada, del cual pueda deducirse la imposibilidad fsica de comparecencia.

10741074-10740000111299510005005.ddd
12

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

visual, la suscrita juzgadora por acuerdo de quince de

noviembre del ao en curso, solicit a la jueza de origen, con
fundamento en los artculos 1 de la Constitucin Poltica de los
Estrados Unidos Mexicanos; I y III de la Convencin
Interamericana para la Eliminacin de todas las formas de
Discriminacin Contra las Personas con Discapacidad; 1, 2, 4 y
13 de la Convencin Sobre los Derechos de la Personas con
Discapacidad y 1, 2, fracciones II, IV, VIII, XV y XXI, 28 y 30 de
la Ley General para la Inclusin de la Personas con
Discapacidad4,

aperturarara de manera oficiosa el periodo

probatorio, nicamente para que le fuera realizada de oficio la

prueba de oftalmologa al quejoso, a fin de estar en
posibilidades de saber el grado real de su capacidad visual, y
una vez hecho lo anterior devolviera los autos para que se
emitiera la sentencia que en derecho correspondiera.
As, lo nico que se solicit fue que en acatamiento a los
preceptos con los cuales se fund dicha solicitud, se abriera de
manera oficiosa el perodo probatorio para que esta juzgadora
tuviera todos los elementos necesarios para mejor proveer, sin
que esto significara reponer el procedimiento, sino acatar entre
otros numerales lo dispuesto en el artculo 13 de la
Convencin Sobre los Derechos de la Personas con
Discapacidad.
Sin embargo, mediante auto de veintids de noviembre
actual, la juez de origen neg la solicitud anterior, manifestando
que de acordar favorablemente, equivaldra a reponer el
procedimiento y que esa facultad solo compete al Tribunal
Pleno y las Salas de la Suprema Corte de la Nacin o a los
Tribunales Colegiados de Circuito del Poder Judicial de la
Federacin.
Razn por la cual, esta juzgadora se encuentra limitada a
resolver el presente juicio nicamente con las constancias que
4

Preceptos legales, que ms adelante se transcribirn y se analizar su contenido.

10741074-10740000111299510005005.ddd
13

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

obran en autos, de las que se contino con la duda razonable

de la disparidad visual del quejoso y ante ello con fundamento
en el principio pro homine contenido en el artculo 1 de la
Constitucin Poltica de los Estrados Unidos Mexicanos, se
resuelve a favor del quejoso, es decir, dndole el trato de
padecer cierto grado de discapacidad visual (que bajo protesta
de decir verdad el quejoso sostiene que es de un 20%).
Ahora, una vez establecido lo anterior, se procede al
estudio de la legalidad del emplazamiento realizado por la
autoridad ejecutora.
En tal sentido, los artculos 111, 114 y 116 del Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, son del tenor
literal siguiente:
Artculo 111. Las notificaciones en juicio se
podrn hacer:
I. Personalmente ()
Artculo 114. Ser notificado personalmente en
el domicilio sealado por los litigantes:
I. El emplazamiento del demandado, ()
Artculo 116. Todas las notificaciones que por
disposicin de la Ley o del tribunal deban hacerse
personalmente se entendern con el interesado,
su representante, mandatario, procurador o
autorizado en autos, entregando cdula en la que
se har constar la fecha y hora en que la
entregue, la clase de procedimiento, el nombre y
apellidos de las partes, el juez o tribunal que
manda practicar la diligencia; transcripcin de la
determinacin que se manda notificar y el nombre
y apellidos de la persona a quien se entrega,
levantndose acta de la diligencia, a la que se
agregar copia de la cdula entregada en la que
se procurar recabar la firma de aqul con quien
se hubiera entendido la actuacin.
Tratndose de la primera notificacin en cualquier
procedimiento, adems de cumplir con los
requisitos anteriores, el notificador se identificara
ante la persona con la que se entienda la
diligencia; requiriendo a sta para que a su vez se
identifique asentando su resultado as como los

10741074-10740000111299510005005.ddd
14

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

medios por los que se cerciore de ser el domicilio

del buscado, pudiendo pedir la exhibicin de
documentos que lo acrediten, precisndolos en
caso de su presentacin, as como aquellos
signos exteriores del inmueble que puedan servir
de comprobacin de haber acudido al domicilio
sealado como del buscado, y las dems
manifestaciones que haga el que reciba la
notificacin en cuanto a su relacin laboral, de
parentesco, negocios, de habitacin o cualquiera
otra existente con el interesado. ()
Articulo 117. ()
Adems de la cdula, se entregar a la persona
con quien se entienda la diligencia, copia simple
de la demanda debidamente cotejada y sellada,
ms, en su caso, copias simples de los dems
documentos que el actor haya exhibido con su
libelo inicial.
De los preceptos citados, se advierte que los funcionarios
encargados de realizar la diligencia de emplazamiento a juicio,
cuando la entiendan con la persona que se busca, deben de
cumplir con ciertos requisitos para que pueda tener validez,
que son:
1. La notificacin se har por cdula, la que contendr,
la fecha y la hora que se entregue.
2. La clase del procedimiento.
3. El nombre y apellidos de las partes.
4. El Juez o el Tribunal que mand practicar la
diligencia.
5. La trascripcin de la determinacin que se manda
notificar.
6. El nombre y apellidos de la persona a quien se
entrega.
7. Se procurar recabar la firma con quien se haya
entendido la actuacin.
8. El notificador se identificar.
9. El notificador requerir a la persona con quien

10741074-10740000111299510005005.ddd
15

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

entienda la diligencia que se identifique y asentar

su resultado.
10. El cercioramiento que en el lugar donde se acta,
es el domicilio del buscado.
11. Se correr traslado con copia simple de la
demanda debidamente cotejada y sellada, ms, en
su caso, copias simples de los dems documentos
que el actor haya exhibido con su libelo inicial
12. La firma del notificador.
A fin

de corroborar si la notificacin reclamada en el

presente juicio de amparo, cumple con lo requisitos plasmados

en los preceptos legales citados, es menester traer a cuenta la
razn asentada por la ejecutora responsable, la cual es de la
literalidad siguiente:
En la ciudad de Mxico Distrito Federal,
siendo las nueve horas con treinta minutos
del da nueve de julio del ao dos mil diez, me
contituyo legalmente en calle **********, en
busca de ********** y si estando presente, y
cerciorado de ser su domicilio por quien dijo
llamarse como ha quedado escrito y ser el
buscado personalmente, as como por
coincidir la nomenclatura y el nmero exterior
del inmueble en que se acta, con los
proporcionados en autos, quien previa
identificacin del suscrito actuario Miguel
ngel Villanueva Aguilar, con credencial
nmero 4126, expedida a su favor por el
Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal, que lo acredita como Secretario
Actuario del Juzgado Segundo de lo Civil, de
esta ciudad, manifiesta que exhibe credencial
para votar con clave de elector nmero
**********, expedida a su favor por el Registro
Federal de Electores. Acto continuo y por
medio de cdula procedo a notificarlo y
emplazarlo de la demanda interpuesta en su

10741074-10740000111299510005005.ddd
16

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

contra, corrindole traslado con las copias

simples exhibidas debidamente cotejadas y
selladas,
en
doscientas
un
hojas,
informndole que deber de contestarla en el
trmino de QUINCE DAS HBILES,
apercibido que de no hacerlo as se le tendr
por presuntivamente confeso de los hechos
de la demanda. Asimismo le notifico auto de
fecha diecinueve de noviembre del ao dos
mil nueve y autos de fechas dieciocho de
marzo y dieciocho de junio, ambos del ao en
curso. Por otra parte lo requiero para que
exprese su consentimiento escrito para
publicar sus datos personales, en el
entendido de que la omisin a desahogar
dicho requerimiento constituir su negativa,
concedindole un trmino de TRES DAS
para que manifieste lo que a su inters
convenga, respecto a la disposicin transcrita,
en el entendido de que de no manifestar nada
se entender por negada su voluntad. El local
en que se acta corresponde a una
carnicera; firmando de recibido en la copia
del instructivo.- Doy fe.
De la transcripcin anterior, se advierte que la diligencia
de emplazamiento al juicio especial hipotecario nmero
**********, s cumpli con los requisitos establecidos en los
artculos 111, 114 y 116 del Cdigo de Procedimientos Civiles
para el Distrito Federal.
No obstante lo anterior, como se dijo en prrafos
anteriores, el quejoso bajo protesta de decir verdad y atencin
a las pruebas ofrecidas por l en el presente juicio de amparo,
crean como ya se mencion a manera de indicio slido
conviccin suficiente sobre la suscrita, para determinar que el
quejoso

tiene

cierto

grado

de

discapacidad

visual,

circunstancia que debi de haber atendido el secretario

10741074-10740000111299510005005.ddd
17

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

actuario al realizar la referida diligencia de emplazamiento.

Sin bien, el secretario actuario cumpli con todos los
requisitos que para tal efecto establece el Cdigo de
Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, lo cierto es que
ante la manifestacin expresa del quejoso de su problema
visual, el notificador estaba obligado a allegarse de todos los
medios posibles para que el quejoso estuviera en posibilidades
de entender el motivo de su presencia, como sera leerle en
voz alta el contenido de los autos a notificar, para as, no
obligarlo a firmar un documento de emplazamiento a juicio,
cuyo contenido desconoce por tener discapacidad visual, con
lo cual lo limita a su derecho fundamental de acceso efectivo a
la justicia.
As, al no haber el secretario actuario ledo en voz alta el
emplazamiento, pues de la trascripcin realizada de la razn
de mrito, no se indica tal circunstancia, transgredi en su
perjuicio su acceso real y efectivo a la justicia, lo que debi de
hacerlo tal como se acreditar en las siguientes lneas pues
estaba obligada a realizar las modificaciones necesarias al
procedimiento para que el quejoso discapacitado visual, tuviera
acceso real y efectivo a la justicia.
Lo anterior, es as ya que con fundamento a lo previsto
por el artculo primero de la Constitucin Federal, reformado
por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin de
diez de junio de dos mil once, que en sus primeros tres
prrafos para lo que aqu interesa, dispone que:
Artculo 1o.- En los Estados Unidos
Mexicanos todas las personas gozarn de los
derechos humanos reconocidos en esta
Constitucin y en los tratados internacionales
de los que el Estado Mexicano sea parte, as
como de las garantas para su proteccin,
cuyo ejercicio no podr restringirse ni
suspenderse, salvo en los casos y bajo las
condiciones que esta Constitucin establece.-

10741074-10740000111299510005005.ddd
18

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

--Las normas relativas a los derechos

humanos se interpretarn de conformidad
con esta Constitucin y con los tratados
internacionales de la materia favoreciendo
en todo tiempo a las personas la
proteccin
ms amplia. --- Todas las
autoridades, en el mbito de sus
competencias, tienen la obligacin de
promover, respetar, proteger y garantizar
los derechos humanos de conformidad
con los principios de universalidad,
interdependencia,
indivisibilidad
y
progresividad. En consecuencia, el Estado
deber prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos
humanos, en los trminos que establezca
la ley.
De

los

prrafos

antes

transcritos

del

artculo

constitucional, se desprende por lo que aqu hay que resaltar,

que todas las personas gozarn de los derechos humanos
reconocidos

en

la

Constitucin

en

los

tratados

internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte,

adems, las normas relativas a los derechos humanos, habr
que interpretarlas de conformidad con la Constitucin y con los
tratados internacionales de la materia favoreciendo en todo
tiempo a las personas la proteccin ms amplia, es decir,
existe obligacin de aplicar el principio pro homine, lo que
se logra, interpretando las normas en el sentido ms favorable
a los gobernados en proteccin de sus derechos humanos.
A su vez, el doce de marzo de dos mil uno, se public en
el mismo peridico oficial antes referido, la Convencin
Interamericana para la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra las Personas con Discapacidad, cuyo
artculo 1 define lo que se entiende por discapacidad al referirla
como una deficiencia, entre otras, fsica, ya sea de naturaleza

10741074-10740000111299510005005.ddd
19

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una

o ms actividades esenciales de la vida diaria, como sera leer.
Dicho numeral dice:
ARTCULO I --- Para los efectos de la presente
Convencin,
se
entiende
por:
--1.
Discapacidad --- El trmino "discapacidad"
significa una deficiencia fsica, mental o
sensorial, ya sea de naturaleza permanente o
temporal, que limita la capacidad de ejercer una
o ms actividades esenciales de la vida diaria,
que puede ser causada o agravada por el
entorno econmico y social.
Dentro de las medidas de carcter legislativo o de
cualquier otra ndole que deben tomar los Estados para
lograr los objetivos de la Convencin se encuentra la de
acceso a la justicia, tal como se observa de la lectura del
artculo III punto 1. inciso a), de la Convencin Internacional en
cita, que dice a la letra:
ARTCULO III --- Para lograr los objetivos de
esta Convencin, los Estados parte se
comprometen a: --- 1. Adoptar las medidas de
carcter legislativo, social, educativo, laboral o
de cualquier otra ndole, necesarias para
eliminar la discriminacin contra las personas
con discapacidad y propiciar su plena
integracin en la sociedad, incluidas las que se
enumeran a continuacin, sin que la lista sea
taxativa: --- a) Medidas para eliminar
progresivamente la discriminacin y promover
la integracin por parte de las autoridades
gubernamentales y/o entidades privadas en la
prestacin o suministro de bienes, servicios,
instalaciones, programas y actividades, tales
como
el
empleo,
el
transporte,
las
comunicaciones, la vivienda, la recreacin, la
educacin, el deporte, el acceso a la justicia y
los servicios policiales, y las actividades
polticas y de administracin;
Por su parte, la Convencin sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad, fue publicada en el Diario Oficial
de la Federacin, el dos de mayo de dos mil ocho, y tiene

10741074-10740000111299510005005.ddd
20

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

como propsito, entre otros, asegurar el goce pleno y en

condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales por todas las personas con
discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente
y define a las personas con discapacidad a aquellas que
tengan, entre otras cuestiones deficiencias fsicas, a largo
plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir
su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones con las dems, tal como lo dispone su artculo 1.
ARTCULO 1
Propsito
El propsito de la presente Convencin es
promover, proteger y asegurar el goce pleno y
en condiciones de igualdad de todos los
derechos humanos y libertades fundamentales
por todas las personas con discapacidad, y
promover el respeto de su dignidad inherente.
Las personas con discapacidad incluyen a
aquellas que tengan deficiencias fsicas,
mentales, intelectuales o sensoriales a largo
plazo que, al interactuar con diversas barreras,
puedan impedir su participacin plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones con las dems.

Su artculo 2 contempla la posibilidad de los rganos del

Estado, de realizar ajustes razonables para que garantizar
el debido ejercicio de sus derechos, como sera el derecho
a ser odo y vencido en un juicio, al tenor siguiente:

ARTCULO 2
Por ajustes razonables se entendern las
modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga
desproporcionada o indebida, cuando se

10741074-10740000111299510005005.ddd
21

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

requieran en un caso particular, para garantizar

a las personas con discapacidad el goce o
ejercicio, en igualdad de condiciones con las
dems, de todos los derechos humanos y
libertades fundamentales; ..
En su artculo 4 se establecen las obligaciones generales
que tienen los Estados parte para asegurar que puedan ejercer
sus derechos humanos efectivamente, dentro de las que se
encuentran, la adopcin de medidas de otra ndole a las
legislativas y administrativas para hacer efectivos los
derechos humanos de las personas con algn tipo de
discapacidad.
Ello al siguiente tenor:
ARTCULO 4
Obligaciones generales
1. Los Estados Partes se comprometen a
asegurar y promover el pleno ejercicio de todos
los derechos humanos y las libertades
fundamentales
de
las
personas
con
discapacidad sin discriminacin alguna por
motivos de discapacidad. A tal fin, los Estados
Partes se comprometen a:
a) Adoptar todas las medidas legislativas,
administrativas y de otra ndole que sean
pertinentes para hacer efectivos los derechos
reconocidos en la presente Convencin;
b) Tomar todas las medidas pertinentes,
incluidas medidas legislativas, para modificar o
derogar leyes, reglamentos, costumbres y
prcticas
existentes
que
constituyan
discriminacin contra las personas con
discapacidad;
c) Tener en cuenta, en todas las polticas y
todos los programas, la proteccin y
promocin de los derechos humanos de las
personas con discapacidad;

10741074-10740000111299510005005.ddd
22

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

d) Abstenerse de actos o prcticas que sean

incompatibles con la presente Convencin y
velar por que las autoridades e instituciones
pblicas acten conforme a lo dispuesto en
ella;
e) Tomar todas las medidas pertinentes para
que ninguna persona, organizacin o empresa
privada
discrimine
por
motivos
de
discapacidad;

i) Promover la formacin de los profesionales y

el personal que trabajan con personas con
discapacidad respecto de los derechos
reconocidos en la presente Convencin, a fin
de prestar mejor la asistencia y los servicios
garantizados por esos derechos.
2. Con respecto a los derechos econmicos,
sociales y culturales, los Estados Partes se
comprometen a adoptar medidas hasta el
mximo de sus recursos disponibles y, cuando
sea necesario, en el marco de la cooperacin
internacional,
para
lograr,
de
manera
progresiva, el pleno ejercicio de estos
derechos, sin perjuicio de las obligaciones
previstas en la presente Convencin que sean
aplicables de inmediato en virtud del derecho
internacional.
3. En la elaboracin y aplicacin de legislacin
y polticas para hacer efectiva la presente
Convencin, y en otros procesos de adopcin
de decisiones sobre cuestiones relacionadas
con las personas con discapacidad, los
Estados Partes celebrarn consultas estrechas
y colaborarn activamente con las personas
con discapacidad, incluidos los nios y las
nias con discapacidad, a travs de las
organizaciones que las representan.
4. Nada de lo dispuesto en la presente
Convencin afectar a las disposiciones que
puedan facilitar, en mayor medida, el ejercicio
de los derechos de las personas con
discapacidad y que puedan figurar en la
legislacin de un Estado Parte o en el derecho

10741074-10740000111299510005005.ddd
23

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

internacional en vigor en dicho Estado. No se

restringirn ni derogarn ninguno de los
derechos
humanos
y
las
libertades
fundamentales reconocidos o existentes en los
Estados Partes en la presente Convencin de
conformidad con la ley, las convenciones y los
convenios, los reglamentos o la costumbre con
el pretexto de que en la presente Convencin
no se reconocen esos derechos o libertades o
se reconocen en menor medida.
5. Las disposiciones de la presente Convencin
se aplicarn a todas las partes de los Estados
federales sin limitaciones ni excepciones.
A su vez, el artculo 13 de la Convencin Sobre los
Derechos de las Personas con Discapacidad en estudio,
dispone un derecho fundamental de suma importancia para las
personas con algn tipo de discapacidad como es el acceso
efectivo a la justicia, lo que se logra tomando las medidas
concernientes para igualar la desigualdad que tienen.
As, los Estados parte deben asegurarse que las
personas con discapacidad tengan acceso a la justicia en
igualdad de condiciones con las dems que no tienen
discapacidad alguna, incluso MEDIANTE AJUSTES AL
PROCEDIMIENTO. Adems de la obligacin de sensibilizar a
los funcionarios judiciales al respecto.
Artculo 13
Acceso a la justicia
1. Los Estados Partes asegurarn que las
personas con discapacidad tengan acceso a la
justicia en igualdad de condiciones con las
dems,
incluso
mediante
ajustes
de
procedimiento y adecuados a la edad, para
facilitar el desempeo de las funciones
efectivas de esas personas como participantes
directos e indirectos, incluida la declaracin
como testigos, en todos los procedimientos
judiciales, con inclusin de la etapa de
investigacin y otras etapas preliminares.

10741074-10740000111299510005005.ddd
24

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

2. A fin de asegurar que las personas con

discapacidad tengan acceso efectivo a la
justicia, los Estados Partes promovern la
capacitacin adecuada de los que trabajan en
la administracin de justicia, incluido el
personal policial y penitenciario.
Finalmente, el treinta de mayo de dos mil once, se
public en el peridico oficial tantas veces citado, la Ley
General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad,
cuyos artculos 1, 2, fracciones II, XV y XXI, dicen:

Artculo 1. Las disposiciones de la presente Ley

son de orden pblico, de inters social y de
observancia general en los Estados Unidos
Mexicanos.
Su objeto es reglamentar en lo conducente, el
Artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos estableciendo las
condiciones en las que el Estado deber promover,
proteger y asegurar el pleno ejercicio de los
derechos humanos y libertades fundamentales de
las personas con discapacidad, asegurando su
plena inclusin a la sociedad en un marco de
respeto, igualdad y equiparacin de oportunidades.
Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se
entender por:

II. Ajustes Razonables. Se entendern las

modificaciones y adaptaciones necesarias y
adecuadas que no impongan una carga
desproporcionada o indebida, cuando se requieran
en un caso particular, para garantizar a las
personas con discapacidad el goce o ejercicio, en
igualdad de condiciones con las dems, de todos
los derechos humanos y libertades fundamentales;

XV. Igualdad de Oportunidades. Proceso de

adecuaciones, ajustes, mejoras o adopcin de
acciones afirmativas necesarias en el entorno
jurdico, social, cultural y de bienes y servicios, que
faciliten a las personas con discapacidad su
inclusin, integracin, convivencia y participacin,
en igualdad de oportunidades con el resto de la
poblacin;

10741074-10740000111299510005005.ddd
25

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

XXI. Persona con Discapacidad. Toda persona

que por razn congnita o adquirida presenta una o
ms deficiencias de carcter fsico, mental,
intelectual o sensorial, ya sea permanente o
temporal y que al interactuar con las barreras que le
impone el entorno social, pueda impedir su
inclusin plena y efectiva, en igualdad de
condiciones con los dems;
De los preceptos legales en cita, se desprende que
existe en nuestro ordenamiento jurdico, disposiciones de
rango constitucional y legislacin de carcter general,

que

estn dirigidas a promover, proteger y asegurar el pleno

ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales
de las personas con discapacidad, asegurando su plena
inclusin a la sociedad en un ambiente de respeto, igualdad y
equiparacin de oportunidades.
Asimismo, se desprende de la lectura de estos
ordenamientos, que los poderes del Estado en sus tres niveles
de competencia, se encuentran obligados a proveer una
igualdad de oportunidades a las personas con algn tipo de
discapacidad por razn congnita o adquirida presenta una o
ms deficiencias de carcter fsico, mental, intelectual o
sensorial, ya sea permanente o temporal, realizando un
proceso de adecuaciones, ajustes, mejoras o adopcin de
acciones necesarias en el entorno jurdico, social y cultural,
inclusive modificaciones razonables a los procedimientos
judiciales.
Por su parte, en los artculos 28 y 30 de la ley en
comento, dicen textualmente:
Artculo 28. Las personas con discapacidad
tendrn derecho a recibir un trato digno y
apropiado
en
los
procedimientos
administrativos y judiciales en que sean
parte, as como asesora y representacin
jurdica en forma gratuita en dichos
procedimientos, bajo los trminos que
establezcan las leyes respectivas.

10741074-10740000111299510005005.ddd
26

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

Artculo
30.
Las
instituciones
de
administracin e imparticin de justicia
implementarn programas de capacitacin y
sensibilizacin dirigidos a su personal,
sobre la atencin a las personas con
discapacidad.
De los preceptos transcritos, se tiene que el acceso a la
justicia de las personas con discapacidad tiene que ser digno y
apropiado, asimismo que las instituciones encargadas de la
imparticin

de

justicia,

estn

obligadas

implementar

programas de capacitacin y sensibilizacin a su personal

sobre la atencin a las personas con discapacidad.
De lo hasta aqu narrado, se desprende que tanto en los
ordenamientos

de

carcter

internacional

de

rango

constitucional y de aplicacin obligatoria, as como en la

legislacin nacional, hay un marco legal de proteccin a los
derechos humanos de la personas con discapacidad, que
hacen nfasis en los temas de:
El derecho a la no distincin, exclusin y
restriccin.
El derecho a la igualdad de oportunidades.
El derecho de ser tratados con dignidad y respeto.
El derecho a una completa igualdad y proteccin
ante la ley.
El derecho de recibir un trato digno, apropiado y
sensible a su condicin humana dentro de los
procesos judiciales en que sean parte.

Por todo lo anterior, esta juzgadora considera que s fue

violentado el derecho fundamental de audiencia al gobernado,
ya que ste al ser un discapacitado visual, el secretario
actuario que realiz la diligencia de emplazamiento, estaba
obligado a ajustar el procedimiento del emplazamiento,

10741074-10740000111299510005005.ddd
27

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

para que el quejoso estuviera en posibilidades de atender

y comprender debidamente el motivo de su presencia,
debindole leer en voz alta todos y cada uno de los
acuerdos que notific, que adems deban reunir los
requisitos legales contemplados en los artculos 114, 115,
116 y 117 del Cdigo de Procedimientos Civiles para el
Distrito Federal, pues slo as, el quejoso en su condicin de
discapacitado visual, estara en igualdad de condiciones con
las personas que no tienen discapacidad alguna y se le poda
dar un acceso efectivo a la justicia.
Por lo anteriormente expuesto, al no haber realizado la
debida notificacin al quejoso al juicio especial hipotecario
nmero **********, en el que es parte demandada, se viol en
su perjuicio el artculo 14 constitucional, toda vez que con ello
se transgreden en su perjuicio las formalidades esenciales que
todo procedimiento debe contener, en particular la relativa a
una defensa adecuada.
Es aplicable a lo anterior, la tesis aislada emitida por el
Noveno Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito,
visible en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,
Pgina: 1918, tomo XXX, Julio de 2009, Novena poca, de
rubro y texto siguientes:
EMPLAZAMIENTO,
SU
FALTA
O
ILEGALIDAD. LA PERSONA EXTRAA
POR EQUIPARACIN PUEDE ACUDIR
DIRECTAMENTE AL JUICIO DE AMPARO
INDIRECTO, ANTES DE QUE SE DICTE
SENTENCIA EN EL JUICIO NATURAL
AUNQUE
SE
HUBIERA
HECHO
SABEDORA DEL JUICIO DE ORIGEN,
SIEMPRE QUE NO HAYA COMPARECIDO
AL MISMO. La jurisprudencia P./J. 39/2001
de la Novena poca, de rubro: "PERSONA
EXTRAA A JUICIO. CARECE DE TAL
CARCTER QUIEN COMPARECI AL

10741074-10740000111299510005005.ddd
28

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

PROCEDIMIENTO NATURAL, POR LO QUE

DEBE SOBRESEERSE EN EL JUICIO AL
ACTUALIZARSE
LA
CAUSAL
DE
IMPROCEDENCIA
PREVISTA
EN
EL
ARTCULO 73, FRACCIN XVIII, DE LA LEY
DE AMPARO, EN RELACIN CON EL
DIVERSO 114, FRACCIN V, APLICADA EN
SENTIDO CONTRARIO, DEL PROPIO
ORDENAMIENTO, AUN CUANDO HAYA
SIDO PROMOVIDO DENTRO DEL TRMINO
ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 21 DE LA
PROPIA LEY.", ampla el criterio sostenido en
la diversa jurisprudencia 3a./J. 18/92, de la
Octava poca, de rubro: "EMPLAZAMIENTO,
FALTA O ILEGALIDAD DEL, EN MATERIA
CIVIL. DEBE RECLAMARSE A TRAVS DEL
AMPARO
DIRECTO
SI
SE
TIENE
CONOCIMIENTO DE L ANTES DE QUE SE
DECLARE
EJECUTORIADA
LA
SENTENCIA.", porque en la ejecutoria ms
reciente se ha establecido que cuando se
reclama la falta de emplazamiento o su
ilegalidad como persona extraa por
equiparacin al juicio de origen, sin que se
haya dictado sentencia ejecutoria en el juicio
de origen, slo se pierde la calidad de
persona extraa por equiparacin cuando el
interesado se manifieste sabedor del juicio
natural y haya comparecido al procedimiento
a pesar de no haber sido legalmente
emplazado, porque al comparecer estar en
aptitud de hacer valer los medios ordinarios
de defensa. Entonces, se considera
procedente el juicio de amparo indirecto,
contra la falta de emplazamiento o su
ilegalidad, por quien se ostenta persona
extraa por equiparacin al juicio de origen,
por ser parte formal en el juicio, aun cuando
no se hubiera dictado sentencia ejecutoria en
el juicio de origen, si el inconforme ha tenido
conocimiento de la existencia de ese
procedimiento y no ha comparecido a l

10741074-10740000111299510005005.ddd
29

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

De manera que ha lugar a conceder el amparo y

proteccin de la Justicia Federal, al quejoso. Sin que pase por
desapercibida, la tesis aislada invocada por la tercero
perjudicada

al

formular

sus

alegatos,

de

rubro

EMPLAZAMIENTO A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

VISUAL. EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES
PARA EL DISTRITO FEDERAL NO DISTINGUE EL CASO NI
EXIGE REQUISITOS ESPECIALES, sin embargo, dicha tesis
fue emitida antes de la reforma al artculo 1 de la Constitucin
Federal, referido en este acuerdo, pero adems no es de
aplicacin obligatoria para la suscrita por no ser tesis de
jurisprudencia, sino tesis aislada, conforme a lo previsto por el
artculo 193 de la Ley de Amparo.
SEXTO. Efectos de la concesin del amparo y
proteccin de la Justicia Federal. Como qued asentado en
la consideracin anterior, al asistirle la razn al quejoso en el
sentido que la diligencia de emplazamiento llevada a cabo por
el secretario actuario adscrito al Juzgado Segundo de lo Civil
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, el
**********, es contraria a derecho; en consecuencia ha lugar a
conceder el amparo y proteccin de la Justicia de la Unin
solicitados, para el efecto de que el juez Segundo de lo Civil
del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, deje
insubsistente todo lo actuado en el juicio especial hipotecario
nmero

**********,

partir

de

la

ilegal

diligencia

de

emplazamiento de **********, y ordene emplazar a **********,

siguiendo los lineamientos precisados en esta sentencia.
Por lo expuesto y fundado, y con apoyo adems en lo
dispuesto por los artculos 76, 77, 78, 79, 80, 155 y 192 de la
Ley de Amparo, se
R E S U E L V E:
NICO. La JUSTICIA DE LA UNIN AMPARA Y
PROTEGE a ********************por su propio derecho, respecto

10741074-10740000111299510005005.ddd
30

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

de los actos y las autoridades precisadas en el resultando

primero y, por los fundamentos y motivos precisados en el
considerando quinto y para los efectos sealados en el
considerando sexto, ambos de esta sentencia.
Notifquese; personalmente por conducto del juzgado
del conocimiento, en virtud de que este rgano jurisdiccional
no cuenta con actuarios judiciales para que lleven a cabo la
notificacin de mrito, ya que en trminos del Acuerdo General
20/2009 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, una
vez que se dicta la sentencia de amparo, procede se devuelva
el juicio por conducto de la Oficina de Correspondencia Comn
del Centro Auxiliar de la Primera Regin, con sede en el
Distrito Federal, quien a su vez lo entrega a la Oficina de
Correspondencia Comn de los Juzgados de Distrito en
Materia Civil en el Distrito Federal, para que lo remita al
Juzgado Primero de Distrito en el Distrito Federal, a efecto de
que acuerde la recepcin de autos y ordene la notificacin de
la sentencia con la que culmin el juicio de amparo que fue
remitido para su resolucin a este juzgado auxiliar, dado que
en la planilla de este ltimo, no se contempla que figure puesto
alguno de actuario judicial, esto es, que no se cuenta con el
personal autorizado para que lleve a cabo la notificacin de las
resoluciones judiciales pronunciadas por este rgano de
control constitucional auxiliar, de ah el lapso de tiempo que
pasa entre el dictado de la sentencia y su notificacin (esto
ltimo slo para efectos informativos a las partes).
Asimismo, dse de alta en el mdulo de sentencias del
Sistema Integral de Seguimiento de Expedientes y antese en
el libro de registro; y, en acatamiento a lo dispuesto en el punto
quinto, inciso 6 del Acuerdo General 20/2009 del Pleno del
Consejo de la Judicatura Federal, que crea el Centro Auxiliar
de la Primera Regin, con residencia en el Distrito Federal,
remtase este expediente junto con el disquete que contenga el

10741074-10740000111299510005005.ddd
31

Expediente de origen: 806/2011-I

Expediente de radicacin: 386/2011

archivo electrnico de esta sentencia, al Juzgado Primero de

Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal, por conducto
de la Oficina de Correspondencia Comn del Centro Auxiliar
de la Primera Regin Sede Canoa, nmero 79, debiendo
quedar testimonio de ella en el cuaderno auxiliar 386/2011, del
ndice de este juzgado.
As lo resolvi Paula Mara Garca Villegas Snchez
Cordero, Jueza Quinto de Distrito del Centro Auxiliar de la
Primera Regin, con residencia en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal, hasta hoy treinta de noviembre de dos mil
once, en que lo permitieron las labores del juzgado, quien
acta asistida de la secretaria que da fe.
ramz