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MARZO - ABRIL 2006

EL CONTADOR PUBLICO

EL CONTADOR PUBLICO

MARZO - ABRIL 2006

Editorial
COLEGIO DE
CONTADORES
PBLICOS DE LIMA
CONSEJO DIRECTIVO
2005 - 2007
CPC Pedro M. Ramrez Rossel
Decano
CPC Pedro Centeno Vsquez
Primer Vicedecano
CPC Elizabeth Vsquez Marn
Segunda Vicedecana
CPC Max Pinedo Ruiz
Director Secretario
CPC Carmen R. Aranda Moreno
Directora de Finanzas
CPC Santiago Asenjo Dvila
Director de Defensa Profesional
CPC Germn Valencia Clemente
Director de Actividades Profesionales
CPC Oswaldo Ampuero Flores
Director de Certmenes y
Conferencias
CPC Vilma Aliaga Casusol
Directora de Imagen Institucional y
Publicaciones
CPC Juana Beizaga Quilichi
Directora de Asistencia Social y
Actividades Sociales
CPC Sabino Talla Ramos
Director de Investigacin y Normas
Contables
CPC Vctor Ovalle Ra
Director de Auditora, Consultora y
Asesoramiento
CPC Vctor R. Cruzado Ribeyro
Director de Normas Legales y
Tributarias
CPC julio Vctor Carbajal Romero
Director de Planificacin y Desarrollo
Estratgico
CPC julio C. Vargas Arbieto
Director de Proyeccin y
Desarrollo Empresarial y Asuntos
Interinstitucionales

MARZO - ABRIL 2006

Reconocimiento y
Contribucin del CCPL a la
Sociedad: Bases Concretas para
Continuar Consolidndonos
legiado de Prospectiva del Sistema Tributario
Nacional para el Prximo Quinquenio.

omo reconocimiento de la sociedad civil, a travs de diferentes instituciones


acadmicas, gremiales, educativas y periodsticas del Pas, en das recientes fuimos
galardonados como el Colegio Profesional del
Ao, recibiendo el premio Los Mejores del
Per 2005, condecoracin que por segunda
vez consecutiva se otorga a nuestra Institucin.

Dicho documento, elaborado en base al anlisis y debate desarrollado a fines del ao 2005,
con motivo de la Tercera Jornada de Tributacin, contiene de manera sistemtica una propuesta integral sobre la materia, que fue bien
recibida por los candidatos y sus representantes que, como qued registrado, ser debidamente estudiada e incorporada, de ser el caso,
en sus respectivos programas de Gobierno.

Sumada a la satisfaccin particular que nos


suscita esta distincin, tambin conlleva para
todos nosotros una gran responsabilidad,
como profesionales y como organizacin
comprometida con hacer de nuestro Pas una
Nacin desarrollada y capaz de superar sus
debilidades y amenazas, sin soslayar el proceso de globalizacin y cambio continuo.

Esto, sin lugar a dudas, es un paso concreto


para hacer llegar de manera directa nuestros
planteamientos a quienes en el futuro tengan
la responsabilidad de guiar los destinos del
pas, con quienes de manera tcnica estrechamos vnculos, los mismos que esperamos
se refuercen para ofrecer la contribucin
profesional que todo Gobierno debe tomar
en cuenta para alcanzar sus objetivos.

En ese entendido, obtener este galardn, involucra continuar con la construccin del edificio
intelectual que desde sus inicios han conducido
los Consejos Directivos de la Institucin y, sobretodo, seguir perfeccionndonos de manera
permanente para responder proactivamente a
las demandas del entorno local y global, con el
fin de brindar nuestro aporte profesional en la
configuracin de un Per mejor.
En nombre del Colegio de Contadores Pblicos de Lima, agradecemos a la Asamblea Nacional de Rectores, al Colegio de Ingenieros
del Per, al Consejo Departamental de Lima, a
la Sociedad Civil "Sembrando Valores", a la Revista "Universitaria & Business", al Colegio de
Periodistas de Lima y a los gremios periodsticos que nos otorgaron esta condecoracin,
que significa no slo un reconocimiento sino
un incentivo para continuar esforzndonos
por estar a la vanguardia de las Profesiones
Liberales en nuestro Pas.
Con ese mismo objetivo, y en respuesta a la
coyuntura electoral, invitamos a los candidatos
de los diferentes partidos polticos que intentan alcanzar la Presidencia de la Repblica, para
que presenten sus Planes de Gobierno, especficamente con relacin a la deuda externa, el
Sistema Tributario, el Tratado de Libre Comercio y el Rol de los Colegios Profesionales.
Esta convocatoria nos permiti, adems de conocer las propuestas de 12 de las principales
agrupaciones polticas, entre las que figuraron
las cinco que encabezan las encuestas, entregar personalmente nuestro planteamiento co-

En ese sentido, fuimos claros en expresar que


un Pas que deja de lado a sus bases profesionales, le est dando la espalda al desarrollo
cientfico imprescindible, que posibilite la solucin eficaz de los problemas y la proyeccin prospetiva de su desarrollo.
El Per requiere urgentemente, en el entorno
de la sociedad global en que estamos inmersos y participamos activamente, incentivar
la investigacin cientfica de la mano de sus
organizaciones acadmicas y gremiales, para
encontrar soluciones creativas y acordes a
nuestra realidad, con el fin de superar los
actuales ndices de pobreza y proyectarse al
futuro en condiciones ventajosas.
Nuestra profesin, consciente de esta situacin, viene cumpliendo el rol que le compete
tanto en el mbito nacional, con la formulacin y entrega de propuestas, como internacionalmente, con el aporte de 26 Contadores Pblicos en las Comisiones Tcnicas de
la Asociacin Interamericana de Contabilidad
AIC, entre otras actividades.
Todo ello, nos permite afirmar que, teniendo
como base el trabajo realizado por las Directivas anteriores, progresivamente estamos
consolidndonos en el frente nacional e internacional, para alcanzar nuestros objetivos
estratgicos como Institucin que produce
valor agregado para coadyuvar al desarrollo
del pas y el afianzamiento de la profesin a
nivel global.

CPC Pedro M. Ramrez Rossel


DECANO EL CONTADOR PUBLICO

CONTENIDO
EDITORIAL:
Reconocimiento y Contribucin del CCPL a
la Sociedad: Bases Concretas para Continuar
Consolidndonos
Prospectiva del Sistema Tributario
Nacional para el Prximo Quinquenio

A Propsito de la RTF N 07528-2-2005:


Punto de Vista
Por: Vctor Arismendi Zavala

EL CONTADOR
PBLICO

Consultas Tributarias

Modicaciones a la Normatividad Contable


NIC y NIIF - Parte II
Por: Julio Panez Meza

Revista Oficial
del Colegio de Contadores
Pblicos de Lima

11

La Dimensin Cognitiva de la Crisis


Contable y la Estrategia Holstica para la
Recuperacin de la Conanza - Parte II
Por: Jess Capcha Carbajal
Percy Vilchez Olivares

30

Normas Contables para PYMES - Parte II


Por: Marta Gonzlez Ayala
Jorge Jos Gil
Sabino Talla Ramos

35

Por Segunda Vez Consecutiva CCPL fue


Elegido Colegio Profesional del Ao
Decano del CCPL fue Elegido por
Aclamacin Presidente de la JDCCPP

Se Entreg Propuesta de Sistema Tributario


a Candidatos Presidenciales

43

47

Convenios con SISCONT Y SIIGO

48

CCPL Tribut Homenaje a la Mujer


en su Da

49

Acontecer Contable

44

45
46

Analizaron ltimas Modicaciones


Tributarias y Cierre Contable

Juramentaron Nuevas Directivas de los Comits Funcionales

EL CONTADOR PUBLICO

DIRECCIN DE
IMAGEN INSTITUCIONAL
Y PUBLICACIONES
DIRECTORA:

Edicin y Coordinacin
Periodstica:
Lic. Hebert Ubills Arriola
Sonia Julca de Santander
Diagramacin:
Justo Halanocca Tumi
Fotografa:
Romn Semprtegui Cordero
Publicidad:
Csar Espejo Ormeo

42

Se Iniciaron Talleres de Investigacin 2006

PUBLICACIN:

CPC VILMA ALIAGA CASUSOL

41

Juramentaron Comits Permanentes y Normativos del CCPL

CONSEJO EDITORIAL
CPC Pedro Centeno Vsquez
CPC Max Pinedo Ruiz
CPC Santiago Asenjo Dvila
CPC Sabino Talla Ramos
CPC Julio Vargas Arbieto
CPC Vilma Aliaga Casusol

50
52

Impresin:
Imprenta del CCPL
Eduardo Infante Senz (Jefe)
Jos Lacuta Umpiri (Tcnico Offset)
Carlos Castaeda (Tcnico Offset)
Colegio de Contadores
Pblicos de Lima
Av. Arequipa 998 Sta. Beatriz Lima, Per
Telf.: 417-0500
Pgina Web: www.ccpl.org.pe
e-mail: diario@ccpl.org.pe
La Revista El Contador Pblico
precisa que los artculos son de
responsabilidad de sus autores. Se
autoriza la reproduccin parcial
o total de los contenidos de la
presente edicin siempre que se
cite la fuente y autor.

MARZO - ABRIL 2006

Prospectiva del Sistema


Tributario Nacional
para el Prximo
Quinquenio
El siguiente, es el
Resumen Ejecutivo
de la propuesta de
reforma tributaria
integral que se entreg
a los representantes
de 12 agrupaciones
polticas que postulan
a la presidencia de la
Repblica, con motivo
del Foro Exposicin
de Planes de Gobierno
2006 2011,
realizado del 7 al 10 de
marzo en el CCPL.

MARZO - ABRIL 2006

l Colegio de Contadores Pblicos


de Lima, comprometido con
promover una reforma tributaria
integral y asumiendo un rol protagnico
en el desarrollo de la poltica econmica de nuestro pas, organiz a nes
del ao 2005, las Terceras Jornadas de
Tributacin denominadas Prospectiva
del Sistema Tributario Nacional para el
Prximo Quinquenio, el mismo que ha
sido actualizado a febrero del 2006.
En dicho evento, que cont con la participacin de renombrados expositores
vinculados a la doctrina, aplicacin y
asesoramiento tributario profesional,
se lleg a conclusiones generales en la
bsqueda de una nueva reforma tributaria para los prximos aos, las cuales
se resumen a continuacin:

La reforma tributaria debe ajustarse


necesariamente a los principios
jurdicos de legalidad, capacidad
contributiva, no conscatoriedad e
igualdad que ordena la Constitucin
Poltica del Per. Es de mencionar
el principio de legalidad, lesionado
por la continua normativa que no
respeta el mismo, como las normas
de rango inferior que exceden los
alcances de otra norma de mayor
jerarqua.

Esta ltima recomendacin cobra


sentido en la medida que las normas que no respeten los principios
tributarios constitucionales carecen
de ecacia jurdica desde el mismo
momento en que fueron publicadas,
tal como lo ha dispuesto la sentencia del Tribunal Constitucional,
cuando resolvi la demanda de
inconstitucionalidad relativa al
Anticipo Adicional del Impuesto
a la Renta (Expediente 033-2004AI/TC).

Se deben sentar las bases estructurales de un sistema tributario tcnico,


con la nalidad de contar con un
esquema de recaudacin simple y
sin excesos para los contribuyentes,
sin que por ello pierda su efectividad en los temas recaudatorios.

Acorde con el principio de simplicidad administrativa, el nuevo


sistema tributario debe proponer
esquemas sencillos y equitativos
que permitan y fomenten un mejor
EL CONTADOR PUBLICO

cumplimiento de las obligaciones tributarias,


eliminndose todas las barreras burocrticas que
limitan el acceso o permanencia en el mercado.

El esquema de la nueva reforma tributaria debe


ser predecible y sostenible en el tiempo, sin
perjuicio de buscar frmulas para reducir los
niveles de evasin y ampliar la base tributaria de
contribuyentes.

El incremento de la presin tributaria no debe


consistir en la creacin de nuevos tributos ni en
el aumento de las tasas proporcionales de los
existentes o en dejar de considerar los impuestos
municipales u otros para nes especcos, que
afectan a los contribuyentes.

Para generar una educacin o denominada conciencia tributaria y un elemento disuasivo de


riesgo que obligue a analizar la valorizacin del
costo-benecio al momento de tomar la decisin
de realizar conductas punibles, se reconoce la necesidad de sancionar la evasin tributaria mediante la creacin de normas drsticas y ejemplares
contra el evasor, el falsicador, el contrabandista,
el informal y en general con todo aquel que se
desenvuelva econmicamente al margen de la
ley.
Con la intencin de generar un mayor crecimiento
en sectores de menores recursos econmicos, se
debe mejorar sustancialmente el Rgimen nico
Simplicado (RUS) o en su defecto establecer un

rgimen tributario promocional para las medianas


y pequeas empresas.

Se debe racionalizar el otorgamiento de exoneraciones tributarias basadas en regmenes promocionales geogrcos o por actividades econmicas especcas, reducindose progresivamente su
vigencia y sobretodo, celebrar convenios sociales
que permitan la supervisin y certicacin de sus
aplicaciones y efectos.

Sobre las bases de dichas consideraciones, se propone:

Revisar las facultades discrecionales otorgadas a


la Administracin Tributaria en el Cdigo Tributario para que sus acciones y resoluciones sean
objetivas, respetando el marco legal establecido.

Fijar reglas claras que determinen el proceso de


scalizacin a cargo de profesionales especializados y autorizados por los Colegios Profesionales
ya que actualmente se vienen dando abusos y
arbitrariedades sin sanciones en dicha etapa.

Establecer como ente autnomo al Tribunal


Fiscal, dotndolo de ms recursos humanos y
materiales para que pueda otorgar mayor seguridad jurdica y resolver dentro de los plazos que
seala el Cdigo Tributario.

Revisar los porcentajes referidos a los intereses


moratorios aplicables a devoluciones a favor de
los contribuyentes, guardando equivalencia con los intereses moratorios que
cobra el sco a las deudas tributarias
insolutas.
Revisar la tipicidad de las infracciones formales contenidas en
las tablas de sanciones del Cdigo
Tributario y disponer que el incumplimiento de formalidades slo deben
ser sancionadas con multa y no con la
prdida del derecho a deducir gasto,
costo o crdito scal.
Lima, febrero de 2006
Suscriben este documento el Decano de la Orden, CPC Pedro M.
Ramrez Rossel y el Director Secretario, CPC Max Pinedo Ruz.

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A Propsito de la RTF
N 07528-2-2005:
Punto de Vista
Por: CPC Vctor Arismendi Zavala
Contador Pblico Colegiado, Bachiller en Derecho.

La publicacin,
de la Resolucin
N 07528-2-2005
del Tribunal
Fiscal, el 22
de diciembre
de 2005, ha
provocado
preocupacin
entre los
profesionales de
la contabilidad
y el derecho
tributario.

gualmente, ha generado malestar en


el sector empresarial que realiz el
Ajuste por inacin con Incidencia
Tributaria en el Ejercicio 2001, perodo
en el que haba ocurrido el fenmeno
contrario a la inacin, deacin, el
cual fue inducido a error ante la incertidumbre que se presentaba en aquel
momento, respecto a la aplicacin o no,
del Decreto Legislativo N 797, Normas de Ajuste por Inacin del Balance
General con Incidencia Tributaria, por
la propia Administracin Tributaria, la
que el 21 de febrero del 2002, public
la Directiva N 001-2002/SUNAT, con
la cual pretendi despejar toda duda
respecto a este punto, sealando que
s proceda, para el ejercicio 2001,
donde el factor de correccin era inferior a la unidad (1), realizar el Ajuste
por Inacin.

Lo preocupante de esta RTF son sus


efectos tanto en el campo nanciero
como tributario, que afectan no slo al
ejercicio 2001 sino tambin a los ejercicios posteriores, por la naturaleza del
balance general, estado nanciero que
arrastra saldos del ejercicio anterior.
Centremos, en esta oportunidad, el
anlisis en el efecto que tiene esta RTF
en el Impuesto a la Renta:
a) Contribuyentes que como consecuencia del Ajuste por inacin
efectuado, obtuvieron REI ganancia,
el cual constituye renta gravada
conforme a lo sealado en la Ley
del Impuesto a la Renta, habindose
incrementado su base imponible y
consecuentemente, habran pagado
en exceso por el Ejercicio 2001, (sin
dejar de lado los ejercicios posteriores) el impuesto a la renta de 3era.
Categora. Lo cual les dara derecho
a la correspondiente solicitud de
Devolucin o Compensacin a la
SUNAT, atrayendo la scalizacin de la misma, por todos los
perodos no prescritos.
b) Contribuyentes que como consecuencia del Ajuste por Inacin
efectuado, obtuvieron REI prdida,
habiendo disminuido su base imponible y consecuentemente, habran
pagado en defecto el impuesto a
la renta de 3era. Categora por el
Ejercicio 2001 (sin dejar de lado
los ejercicios posteriores) los cuales
deberan recalcular el impuesto,
regularizando el importe dejado de
pagar.

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Como podemos apreciar, slo las consecuencias en


el campo tributario, son sucientes para justicar la
preocupacin del empresariado y los profesionales
vinculados al tema. Al respecto y como parte del
esfuerzo por encontrarle una solucin a la problemtica expuesta, introduciremos, en el anlisis, un
smil entre RTF y una RTC (Resolucin del Tribunal
Constitucional - TC) cuando esta ltima declara la
inconstitucionalidad de una norma (Ley o con rango
de Ley) que regula materia tributaria.

Debe el Tribunal
Fiscal, rgano
resolutor en
segunda instancia
administrativa,
determinar los
efectos en el
tiempo de sus
resoluciones
y adems,
pronunciarse
sobre las
situaciones
jurdicas
producidas
durante el tiempo
que estuvo en
vigencia la norma
impugnada?

Cuando el TC se resuelve sobre materia tributara


en un Proceso de Inconstitucionalidad, a pesar de
que el Art. 204 de la Constitucin seala que: No
tiene efecto retroactivo la sentencia del Tribunal que
declara inconstitucional, en todo o en parte, una norma legar, deber, en concordancia con lo sealado
en el ltimo prrafo del Art. 74 de la Constitucin:
no surten efecto las normas tributarias dictadas en
violacin de lo que establece el presente artculo,
modular los efectos en el tiempo de su declaratoria; es
decir, deber sealar si su decisin tiene o no, efectos
retroactivos en funcin de diversas consideraciones,
las cuales estn relacionadas principalmente con el
impacto nanciero que tendra en las Instituciones
a las cuales alcanza.
As lo precisa el 2 prrafo del Art. 81 del Cdigo Procesal Constitucional, aprobado por Ley N
28237: Cuando se declare la inconstitucionalidad
de normas tributarias por violacin del artculo 74
de la Constitucin, el Tribunal debe determinar de
manera expresa en la sentencia, LOS EFECTOS DE
SU DECISIN EN EL TIEMPO. Asimismo, RESUELVE
LO PERTINENTE RESPECTO DE LAS SITUACIONES
JURIDICAS PRODUCIDAS MIENTRAS ESTUVO EN
VIGENCIA.
As lo ratica adems el Tribunal Constitucional, en
el fundamento 10 de reciente sentencia sobre un
Proceso de Amparo, publicada el 15 de febrero de
2006 recada sobre el expediente 4227-2005-PA/TC:
. de acuerdo el artculo 204 de la Constitucin,
la norma declarada inconstitucional queda sin efecto
a partir del da siguiente de su publicacin, salvo en
el caso de materia tributaria, permitindose la declaratoria con efecto retroactivo, en concordancia con
lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 74 de
la propia Constitucin y el Artculo 81 del Cdigo
Procesal Constitucional.
La importancia y necesidad de esta facultad del TC de
determinar los efectos en el tiempo de sus sentencias
de inconstitucionalidad, se puede apreciar ntidamente, a propsito de la declaratoria de inconstitucionalidad de las Ordenanzas que regulaban la cobranza
de los Arbitrios por el Distrito de Santiago de Surco
para el perodo 1996 al 2004, recada sobre el Exp.
N 0041-2004-AI/TC, publicada el 14 de marzo del

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2005 y la recada sobre el Exp N 0053-2004-PI/TC


del Distrito de Miraores, que comprenda el perodo
1997 al 2004 publicada el 17 de agosto del 2005.
As, tenemos que el TC en su sentencia 00412004-AI/TC, seala la declaracin de inconstitucionalidad de las Ordenanzas impugnadas, con
efecto retroactivo, .involucrara la devolucin o
compensacin de la totalidad de lo recaudado, de
acuerdo a lo establecido en el Cdigo Tributario, por
tratarse de cobros indebidos. Esta posibilidad creara
un caos nanciero y administrativo municipal
(Fundamento N 73).
Asimismo, en el Fundamento N 77 de la misma sentencia, el TC precisa que: La decisin de no otorgar
retroactividad a los efectos de estas sentencias, no
impide que, con justa razn, se determine DEJAR
SIN EFECTO CUALQUIER COBRANZA EN TRAMITE, as como IMPEDIR EL INICIO DE CUALQUIER
PROCEDIMIENTO cuya nalidad sea la de ejecutar el
cobro de deudas originadas en las normas declaradas
inconstitucionales.
Resolviendo, en el mismo sentido, respecto a su
sentencia N 0053-2004 PI/TC (Punto X).
Surge entonces la interrogante: Debe el Tribunal
Fiscal, rgano resolutor en segunda instancia administrativa, determinar los efectos en el tiempo de
sus resoluciones y adems, pronunciarse sobre las
situaciones jurdicas producidas durante el tiempo
que estuvo en vigencia la norma impugnada?
Denitivamente, creemos que s Sobre todo, cuando como es el caso de la RTF N 07528-2-2005, la
falta de pronunciamiento respecto a este punto, ya
ha ocasionado zozobra en el medio empresarial e
incertidumbre en el sector profesional vinculado a
estos temas, como son los Contadores Pblicos y los
Abogados ligados a temas tributarios, por sus potenciales repercusiones tanto en los aspectos nanciero
y tributario, principalmente, segn ya lo hemos mencionado, que alcanzaran no slo al Ejercicio 2001,
sino tambin a los Ejercicios siguientes, incluido el
2005, prximo a declarar.
En consecuencia, de oficio, en aplicacin del
Art. 153 del Cdigo Tributario, el TF debe pronunciarse, va ampliacin o aclaracin, determinando
los efectos en el tiempo de su Resolucin, lo cual
debe ocurrir de manera inmediata, en la cual el
Contribuyente debe tener la certeza de que no estar obligado a modicar los saldos registrados en
Libros por el perodo 2001-2004 por efecto de la
inaplicacin, para el Ejercicio 2001, de los ajustes
por inacin con incidencia tributaria, Para lo cual,
el pronunciamiento del TF, debe ser en el sentido
de neutralizar la eventual accin scalizadora de la

MARZO - ABRIL 2006

SUNAT orientada a acotar a aquellos contribuyentes que obtuvieron REI prdida y eventualmente
pagaron en defecto el impuesto a la renta de tercera
categora y a la vez, dejando abierta la posibilidad
de que aquellos contribuyentes que obtuvieron REI
ganancia ponderando adecuadamente su situacin
tributaria individual y su relacin costo-benecio,
(probables contingencias laborales por el reclculo
de la participacin de los trabajadores, inicio de
una accin de scalizacin integral o parte de
la SUNAT, interrupcin del plazo prescriptorio,
otros), puedan solicitar la devolucin o compensacin correspondiente.
Que el TF precise que la SUNAT no puede cobrar,
por efecto de la RTF N 07528-2005, lo pagado en
defecto por algunos contribuyentes por concepto
de impuesto a la renta de tercera categora, as
como que queda expedito el derecho de otros contribuyentes que habiendo pagado en exceso este
impuesto, quisieran solicitar la correspondiente
devolucin o compensacin, previa scalizacin
de los ejercicios no prescritos y evaluando el costo
benecio de su decisin signicar que est en la
lnea del sentido de las Resoluciones del Tribunal
Constitucional en materia tributaria, adems de
constituir un acto de equidad, pues de lo contrario, se producira un absurdo jurdico, donde la
SUNAT, rgano administrativo resolutor en primer
instancia, que en segunda instancia administrativa,
dentro de un Procedimiento contencioso-tributario
adquiere la condicin de PARTE, al mismo nivel
que el contribuyente impugnante, a pesar de haber obtenido una Resolucin contraria (respecto
a la Directiva N 001-2002/SUNAT), no pierde
nada o sale ganando lo cual equivaldra a que
un Proceso Civil, el demandante (contribuyente)
obtuviera una sentencia favorable frente al Demandado (SUNAT) y a pesar de ello, no recuperara su
propiedad, no cobrara una indemnizacin, o no
se le restituyera algn otro derecho.
Lo que no debemos hacer, si los profesionales
ligados a estos temas y especialmente los Contadores Pblicos, responsables de haber realizado
los ajustes por inacin con efectos tributarios en
el Ejercicio 2001, inducidos a error por la publicacin de la Directiva N 001-2002/SUNAT, ni los
contribuyentes que solicitaron nuestros servicios
profesionales para el efecto, es resignarnos a esperar la accin scalizadora de la administracin
respecto a este tema, la cual prescribira, respecto
al Ejercicio 2001, el 31 de diciembre del 2006,
pendiendo hasta esa fecha cual Espada de Damocles sobre nuestras cabezas, causando incertidumbre y zozobra entre profesia nales y Empresarios,
atentando contra la necesaria estabilidad jurdica
que debe haber en el pas, para captar mas y mejores Inversiones.

MARZO - ABRIL 2006

CONSULTAS
TRIBUTARIAS
Iniciamos la publicacin de las principales
consultas que, en materia tributaria, se
realizan mes a mes en nuestro Centro de
Asesoramiento, como una forma de aclarar
y difundir aspectos impositivos que ayuden
a una correcta determinacin y pago de los
tributos en nuestro pas.
VIGENCIA DE LOS COMPROBANTES DE PAGO
CONSULTA:
Hasta cundo tienen vigencia los comprobantes de pago: facturas, recibos por honorarios, liquidacin de compra?
1) Los que tienen autorizacin antes del 01-07-2002
2) Los autorizados con posterioridad al 01.07.2002
RESPUESTA:
1) Comprobantes de pago que no tenan fecha de vencimiento.
La Resolucin de Superintendencia N 60-2002/Sunat, publicada el 10-06-2002, dispuso que los documentos autorizados por
Sunat, deberan consignar como informacin impresa la fecha de
vencimiento. Asimismo, la Disposicin Transitoria de la referida
Resolucin seala que podan seguir usando los documentos autorizados con anterioridad a la vigencia de dicha Resolucin hasta por 12 meses, la misma que ha seguido siendo prorrogada por
diversas Resoluciones de Superintendencia.
El 01-12-2005, fue publicada la Resolucin de Superintendencia
N 244.2005/Sunat, norma que derog la Resolucin de Superintendencia N 060-2002/Sunat, y a partir de la entrada de vigencia
(02-12-2005) ya no es requisito de los Comprobantes de Pago
el que consignen como informacin impresa la fecha de vencimiento. Asimismo, ha dispuesto lo mismo para los documentos
autorizados por Sunat con anterioridad al 01-07-2001.
2) Los comprobantes de pago que habiendo sido autorizados a
partir del 01.07.2002 y cuyo vencimiento no se hubiera producido al 16-12-2004, podrn seguir siendo utilizados hasta
que se agoten.
La Resolucin de Superintendencia N 012-2006/Sunat publicada
el 13.01.2006, precisa que todos los documentos autorizados a
partir del 01-07-2002 y con fecha de vencimiento posterior al
16-12-2004, incluso los documentos autorizados despus de esta
ltima fecha, podrn seguir siendo usados hasta que se agoten.
CPC Lira Amado Milla
Consultora
EL CONTADOR PUBLICO

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
CONSULTA:
Cules son las obligaciones tributarias referentes a la utilizacin de servicios de no domiciliados y personas jurdicas?
RESPUESTA:
1) Pago del Impuesto a la Renta: Deba retener el 30% y
entregarlo al sco en el mismo mes que registrar en la contabilidad la mencionada obligacin. Sin embargo deba contabilizar la operacin en la fecha del devengo aunque no la
hubiera cancelado, para lo cual tena que revisar el contrato y
ver las clusulas de fechas de pago. Art. 56* (g) de la Ley del
Impuesto a la Renta.
2) Sustento del gasto: Se debe sustentar con documento del
exterior emitido de conformidad con los dispositivos legales
del pas de origen, que deber consignar obligatoriamente,
por lo menos, con los siguientes requisitos: razn social, domicilio, descripcin del servicio, fecha y monto de la operacin. (Penltimo prrafo del Art. 51 - A de la Ley de Renta).
Adems, se ha informado que debe obtener el nmero del
registro tributario del emisor del documento en el exterior
(equivalente al RUC peruano, ya sea NIT, NIF, etc.), porque a
n de ao, en la declaracin del cierre del ejercicio, debe llenar un cuadro con todos los datos que identican los servicios
de no domiciliados cargados al gasto.
3) Pago del IGV: Debe pagar el 19% por el IGV de acuerdo
al Art. 9 (c) de la Ley, en calidad de contribuyente. El pago
del IGV se debe efectuar en el mismo mes en que vencen las
obligaciones tributarias del mes de la remesa, con Boleta N
1662 (Ejemplo: en el caso de la remesa de enero, debe pagarse el IGV con las obligaciones de enero, los primeros das de
febrero); pudiendo utilizar el crdito scal al mes siguiente. Si
se paga el IGV en febrero, puede utilizar el crdito scal en
marzo. Art. 6 (11) del Reglamento de la Ley del IGV. Condicin obligatoria: haber registrado la operacin en el Registro
de compras y haber anotado los datos de nmero y fecha del
comprobante con que pag el IGV.
COMENTARIO:
El consultante insisti en que la ley peruana deca que no era
necesario presentar documento del extranjero con tales requisitos para sustentar, sino que poda bastar cualquier prueba
de la operacin, de acuerdo a lo que le haba informado la
persona encargada en su empresa. Fue necesario explicar a la
persona que la ley haba cambiado a partir del ao 2004 con
el D. Leg. 945 del 23.12.2003.
CPC Gudelia Loyola Herrera
Consultora

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS


APLICACIN DEL CRDITO FISCAL
CONSULTA:
Un Contador maniesta, que en la empresa donde presta su
servicio, no existe un control adecuado respecto a las facturas por compra de bienes y servicios, razn por la cual estos
recibos llegan al departamento de contabilidad despus de
dos o tres meses de su fecha de emisin, teniendo en cuenta
que dichos comprobantes fueron pagados y recibidos en la
fecha en que han sido emitidos; es decir, el proveedor entreg
oportunamente.

10

EL CONTADOR PUBLICO

Las facturas antes mencionadas han venido anotndose


en el Registro de Compras dentro de los cuatro meses de
su fecha de emisin: esto es, las facturas emitidas por el
proveedor en el mes de agosto de 2005 se registran en
setiembre, otras en octubre, noviembre y diciembre del
2005; se aplica el crdito scal en dichos meses; desea
saber si la aplicacin es correcta.
RESPUESTA:
Uno de los requisitos formales que debe cumplirse para
tener derecho al crdito scal es que los comprobantes
de pago deben ser anotados en el Registro de Compras en
el mes en que ha sido emitido el comprobante de pago,
esto es la factura o cualquier otro comprobante que genera crdito scal.
Al respecto, cabe sealar que el artculo 10 del D.S. N
029-94-EF, modicado por el D.S. N 136-63-EF, establece que los comprobantes de pago que generen crdito scal debern anotarse en el Registro de Compras en el mes
en que stas se realicen; sin embargo, podrn registrarse
dentro de los cuatro perodos tributarios computados a
partir del primer mes siguiente de la fecha de misin del
comprobante, siempre que dichos documentos sean recibidos con retraso. Vencido dicho plazo, el adquirente que
haya perdido el crdito scal podr contabilizar el correspondiente impuesto como gasto o costo para efectos del
Impuesto a la Renta.
El inciso c) del artculo 19 de la Ley del Impuesto General a
las Ventas para tener derecho al crdito scal, dispone que
los comprobantes de pago deben ser anotados en el Registro de Compras dentro del plazo que seala el Reglamento.
El Reglamento seala que slo cuando el sujeto haya recibido el comprobante de pago con retraso podr registrarse dentro de los cuatro perodos tributarios computados
a partir del primer da del mes siguiente de la fecha de
emisin de dicho comprobante.
En el caso planteado, se trata de facturas emitidas en agosto de 2005 y que son anotados en el Registro de Compras
en setiembre, octubre, noviembre, diciembre del 2005
aplicados como crdito scal en dichos meses, a pesar de
haber recibido en el mes de agosto.
CONCLUSIN:
Los comprobantes de pago que generan crdito scal deben ser anotados en el Registro de Compras en el mes en
que han sido emitidos por el proveedor, salvo que hayan
sido recibidos con retraso, lo cual deber constar con el
comprobante de pago - factura; en este caso, deber anotarse dentro de los cuatro perodos siguientes, computados a partir del primer da del mes siguiente de la fecha de
emisin del comprobante.
En el caso planteado en la forma que estn registrando
no es correcto el crdito scal aplicado en los meses de:
setiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2005, por
facturas emitidas en agosto de 2005.
Las facturas emitidas en agosto 2005 deben ser registradas
el mismo mes. Por su parte, las facturas emitidas en agosto recibidas con retraso, podrn ser registradas dentro de
los cuatro meses siguientes de la fecha de emisin. En la
factura deber constar el hecho de haber sido recibidas
con retraso.
CPC Luciano Carrasco Buleje
Consultor

MARZO - ABRIL 2006

Modicaciones a la
Normatividad Contable
NIC y NIIF - Parte II
Por: Dr. CPC Julio Panez Meza
Contador Pblico Benemrito del Per, Economista
Vitalicio del Colegio de Economistas de Lima,
Doctor en Ciencias Econmicas y Comerciales.

Publicamos la segunda
y ltima parte de este
trabajo de divulgacin de
las Normas Internacionales
de Contabilidad (NIC),
elaboradas por el
International Accounting
Standards Board (IASB),
versiones modicadas
hasta el 31 de marzo de
2004, vigentes desde el
presente ao en nuestro
pas.

Norma Internacional
de Contabilidad N 24,
Informacin a Revelar sobre
Partes Relacionadas

sta versin incluye las modicaciones resultantes de las NIIF`s


nuevas y modicadas emitidas
hasta el 31 de marzo de 2004. La seccin Cambios en esta edicin, que
se encuentra al comienzo de este volumen, suministra las fechas de aplicacin de las NIIFs nuevas y modicadas
y tambin identica aquellas NIIFs que
no estn incluidas en este volumen.
APROBACIN DE LA NIC 24 POR
EL CONSEJO
Introduccin
La Norma Internacional de Contabilidad N 24 Informacin a Revelar sobre

Partes Relacionadas (NIC 24), sustituye


a la NIC 24 Informacin a Revelar sobre
Partes Relacionadas (reordenada en
1994), y debe ser aplicada en los periodos anuales que comiencen a partir
del 1 de enero de 2005. Se aconseja su
aplicacin anticipada.
En el caso concreto de la NIC 24, el
principal objetivo del Consejo fue
suministrar directrices adicionales y
claricar el alcance de la Norma, las
deniciones y la informacin a revelar
sobre partes relacionadas. La redaccin
del objetivo de la Norma ha sido modicada con el n de aclarar que los
estados nancieros de la entidad deben
revelar la informacin necesaria para
poner de maniesto la posibilidad de
que la posicin nanciera, as como
el resultado del periodo, puedan verse
afectados por la existencia de partes
relacionadas, como consecuencia de
las transacciones realizadas y de los
saldos pendientes con ellas. El Consejo
no reconsider el enfoque fundamental
acerca de la informacin a revelar sobre
las partes relacionadas contenido en
la NIC 24.
Principales cambios
Los principales cambios respecto a la
versin previa de la NIC 24, se describen a continuacin.
Alcance
Esta Norma obliga a revelar informacin sobre los benecios del personal
clave de la gerencia.
Puesto que las entidades controladas

MARZO - ABRIL 2006

EL CONTADOR PUBLICO

11

por el Gobierno estn dentro del alcance de la


Normas Internacionales de Informacin Financiera,
aqullas que tengan nalidad lucrativa dejarn de
estar exentas de revelar informacin acerca de las
transacciones realizadas con otras entidades controladas por el Gobierno.
Propsito de la Informacin a Revelar sobre Partes
Relacionadas
Las consideraciones sobre el precio de las transacciones entre partes relacionadas e informacin a revelar
al respecto, han sido retiradas del texto ya que esta
norma no ser de aplicacin a la medicin de las
transacciones entre partes relacionadas.
Deniciones
La denicin de parte relacionada ha sido ampliada
aadiendo:

"La NIC 24
aade la
denicin de
familiares
cercanos a
una persona,
y aclara que
los miembros
no ejecutivos
del consejo de
administracin
u rgano de
gobierno
equivalente
se consideran
personal clave de
la gerencia".

partes que ejercen control conjunto sobre la entidad;


negocios conjuntos en los que la entidad es uno de
los participantes; y
planes de benecios post-empleo a los empleados,
ya sean de la propia entidad, o de cualquier otra que
sea una parte relacionada con ella.
Esta Norma aade la denicin de familiares cercanos a una persona, y aclara que los miembros no
ejecutivos del consejo de administracin u rgano de
gobierno equivalente se consideran personal clave
de la gerencia.
Esta Norma aclara que dos participantes en un negocio conjunto no sern partes relacionadas simplemente por el hecho de que compartan conjuntamente el
control sobre un determinado negocio conjunto.

Otras informaciones a revelar obligatorias son las


siguientes:
- Los importes de las transacciones y saldos pendientes relativos a partes relacionadas. No es
suciente con revelar informacin sobre las proporciones de transacciones y saldos pendientes
relativos a estos terceros relacionados.
- El gasto reconocido durante el periodo relativo a
las deudas incobrables y de dudoso cobro, procedente de partes relacionadas.
- Importes por pagar y por cobrar de partes relacionadas, clasicados de forma separada segn las
diferentes categoras de partes relacionadas.
- El nombre de la entidad controladora inmediata
y, si fuese diferente, el de la controladora principal del grupo. Si ninguna de estas dos entidades
emitiese estados nancieros disponibles para uso
pblico, el nombre de la siguiente controladora
intermedia ms prxima que los presente.

Norma Internacional de Contabilidad


N 27, Estados Financieros
Consolidados y Separados
Esta versin incluye las modicaciones resultantes de
las NIIF nuevas y modicadas emitidas hasta el 31
de marzo de 2004.
APROBACIN DE LA NIC 27 POR EL CONSEJO
Introduccin

Saldos pendientes con partes relacionadas, junto con


sus plazos y condiciones, incluyendo si estn garantizados, as como la naturaleza de la contraprestacin
que se utilizar para su liquidacin.

La Norma Internacional de Contabilidad N 27


Estados Financieros Consolidados y Separados
(NIC 27) sustituye a la NIC 27 (revisada en el 2000)
Estados Financieros Consolidados y Contabilizacin
de las Inversiones en Subsidiarias, y se aplicar en
los periodos anuales que comiencen a partir del 1 de
enero de 2005. Se aconseja su aplicacin anticipada.
La Norma tambin reemplaza a la SIC-33 Consolidacin y Mtodo de la ParticipacinDerechos de
Voto Potenciales y Distribucin de Participaciones
en la Propiedad.

Detalles de cualquier garanta otorgada o recibida.

Razones para la revisin de la NIC 27

Correcciones valorativas por deudas de dudoso


cobro.

Principales cambios

Informacin a revelar
La Norma clarica, adems, las obligaciones de
informacin a revelar relativas a:

La liquidacin de pasivos en nombre de la entidad,


o por la entidad en nombre de un tercero.
Esta Norma aclara que la entidad revelar que las
condiciones de las transacciones con terceros rela-

12

cionados son equivalentes a las que se dan en transacciones hechas en condiciones de independencia
mutua entre las partes, slo si dichas condiciones
pueden ser justicadas o comprobadas.

EL CONTADOR PUBLICO

Los principales cambios respecto de la versin previa


de la NIC 27 se describen a continuacin.
Alcance
La Norma se aplica a la contabilizacin de las inversiones en subsidiarias, entidades controladas de forma

MARZO - ABRIL 2006

conjuntamente y asociadas, en los estados nancieros


separados de una controladora, de un participante en
un negocio conjunto o de un inversor.

que sean aplicables otras circunstancias eximentes


especicadas en esta Norma.

La Norma modica las exenciones relativas a la


elaboracin de los estados nancieros consolidados. El prrafo 8 de la versin previa de la NIC 27
(ahora prrafo 10) ha sido fue modicado, de forma
que una controladora no necesita presentar estados
nancieros consolidados si:

Para mayor claridad, esta Norma estipula que el requerimiento de consolidar inversiones en subsidiarias
alcanza a las entidades de capital de riesgo y a los
fondos de inversin. La Norma estipula que la obligacin de consolidar las inversiones en subsidiarias
se aplica tambin a las entidades de capital-riesgo,
y a las instituciones de inversin colectiva, como
fondos de inversin u otras entidades anlogas. Esta
precisin ha sido aadida con el propsito de realizar
una aclaracin.

(a) la controladora es, a su vez, una subsidiaria total


o parcialmente dominada por otra entidad, y sus
restantes propietarios, incluyendo los que no tendran derecho a votar en otras circunstancias, han
sido informados y no han manifestado objeciones a
que la controladora no elabore estados nancieros
consolidados;

Una entidad no est autorizada a excluir de la consolidacin a otra que an contine bajo su control por
el simple hecho de que se encuentre operando bajo
restricciones importantes a largo plazo que limiten
considerablemente su capacidad para transferir fondos a la controladora. Para que proceda la exclusin
debe perderse el control.

(b) los instrumentos de pasivo deuda o de patrimonio


neto de la controladora no se negocian en un mercado pblico (ya sea una bolsa de valores nacional o
extranjera, o un mercado no organizado, incluyendo
mercados locales y regionales);

Procedimientos de consolidacin

Exenciones a la consolidacin de inversiones en


subsidiarias

(c) la controladora no registra, ni est en proceso de


hacerlo, sus estados nancieros en una comisin de
valores u otra organizacin reguladora, con el n
propsito de emitir algn tipo de instrumentos en un
mercado pblico; y
(d) la controladora ltima, o alguna de las controladoras intermedias, elaboran estados nancieros
consolidados, que estn disponibles para el pblico
y que cumplen con las Normas Internacionales de
Informacin Financiera.
La Norma aclara los requisitos exigidos a una
controladora, que est exenta de elaborar estados
nancieros consolidados, cuando opte por o est
obligada por las regulaciones locales a presentar
estados nancieros separados o est obligada a ello
por las regulaciones locales.
Control temporal
Esta Norma no exige la consolidacin de una subsidiaria adquirida, cuando en los casos en que exista
evidencia de que el control pretende ser temporal.
No obstante, deber existir evidencia de que la
subsidiaria ha sido adquirida con la intencin de
desapropiarse de ella en un plazo de doce meses, y de
que la gerencia est buscando activamente un comprador. Adems, la expresin en un futuro prximo
ha sido sustituida por dentro de un plazo de doce
meses. Cuando la subsidiaria, previamente excluida
de la consolidacin, no haya sido sea desapropiada
dentro de esos doce meses, deber consolidarse
con efectos desde la fecha de la adquisicin, salvo

MARZO - ABRIL 2006

Derechos de voto potenciales


Esta Norma obliga a la entidad a considerar, cuando
est evaluando si tiene el poder de dirigir las polticas
nancieras y de operacin de otra entidad, la existencia y efecto de los derechos de voto potenciales, que
sean en ese momento ejercitables o convertibles. Este
requerimiento apareca anteriormente en la SIC-33,
que ha sido derogada.
Polticas contables
La Norma requiere que la entidad utilice polticas
contables uniformes al informar sobre transacciones y otros eventos que, siendo similares, se hayan
producido en circunstancias parecidas. La versin
previa de la NIC 27 contemplaba una excepcin a
este requerimiento, cuando no fuera posible usar
polticas contables uniformes.
Intereses minoritarios
Esta Norma requiere que la entidad presente los intereses minoritarios, en el balance consolidado, dentro
del patrimonio neto, pero separados de las partidas
correspondientes a los accionistas de la controladora.
Aunque la versin previa de la NIC 27 prohiba la
presentacin de los intereses minoritarios dentro de
los pasivos, no obligaba a presentarlos como parte
del patrimonio neto.
Estados nancieros separados
En el caso de que la entidad que presente los estados
nancieros haya optado por presentar los estados
nancieros separados o est obligada a ello por las
regulaciones locales a elaborar estados nancieros
EL CONTADOR PUBLICO

13

separados, esta Norma prescribe el tratamiento contable para las inversiones en subsidiarias, entidades
controladas de forma conjuntamente y asociadas.
En este caso, se contabilizarn esas inversiones al
costo o de acuerdo con la NIC 39 Instrumentos
Financieros:
Reconocimiento y Medicin.
Si bien la Norma mantiene la alternativa descrita en el
prrafo anterior al contabilizar para la contabilizacin
de las inversiones citadas en los estados nancieros
separados del inversor; sin embargo, estipula que
si, dentro de los estados nancieros consolidados,
la entidad ha escogido contabilizar, sus inversiones
en subsidiarias no consolidadas de acuerdo con la
NIC 39, aplicar tambin este tratamiento en sus
estados nancieros separados.

"La NIC 28, no


es aplicable a
las inversiones
calicadas como
asociadas o
participaciones
en entidades
controladas de
forma conjunta,
posedas por
entidades de
capital riesgo,
instituciones
de inversin
colectiva,
como fondos
de inversin u
otras entidades
anlogas".

Norma Internacional de
Contabilidad N 28,
Inversiones en Asociadas
Esta versin incluye las modicaciones resultantes
de las NIIF nuevas y modicadas emitidas hasta el
31 de marzo de 2004.
APROBACIN DE LA NIC 28 POR EL CONSEJO
Introduccin
La Norma Internacional de Contabilidad N 28 Inversiones en Asociadas (NIC 28) sustituye a la NIC 28
Contabilizacin de las Inversiones en Asociadas (revisada en 2000) y se aplicar en los periodos anuales
que comiencen a partir del 1 de enero de 2005. Se
aconseja su aplicacin anticipada. La Norma tambin
reemplaza a las siguientes interpretaciones:
SIC-3 Eliminacin de Prdidas y Ganancias no
Realizadas en Transacciones con Asociadas.
SIC-20 Mtodo de la ParticipacinReconocimiento de Prdidas.
SIC-33 Consolidacin y Mtodo de la ParticipacinDerechos de Voto Potenciales y Distribucin de Participaciones en la Propiedad.
Razones para la revisin de la NIC 28
En el caso concreto de la NIC 28, el objetivo principal del Consejo fue la reduccin de alternativas en
la aplicacin del mtodo de la participacin y en la
contabilizacin de las inversiones en asociadas en los
estados nancieros separados. El Consejo no reconsider el enfoque fundamental para la contabilizacin
de las inversiones en asociadas utilizando el mtodo
de la participacin, tal como fue establecido en la
versin previa de la NIC 28.
Principales cambios
Los principales cambios respecto de la versin previa

14

EL CONTADOR PUBLICO

de la NIC 28 se describen a continuacin.


Alcance
Esta Norma no es aplicable a las inversiones calicadas como asociadas o participaciones en entidades
controladas de forma conjunta, posedas por entidades de capital riesgo, instituciones de inversin
colectiva, como fondos de inversin u otras entidades
anlogas, cuando estas inversiones se clasiquen
como mantenidas para negociar y se contabilicen
de acuerdo con la NIC 39 Instrumentos Financieros:
Reconocimiento y Medicin. Estas inversiones se
medirn por su valor razonable, y los cambios se
reconocern en el resultado del periodo en el que
tengan lugar.
Adems, la Norma contiene exenciones a la aplicacin del mtodo de la participacin, similares a las
que permiten a ciertas entidades controladoras no
elaborar estados nancieros consolidados. Entre estas
exenciones se incluyen los casos en los que el inversor es a su vez una controladora, que est exenta, de
acuerdo con la NIC 27 Estados Financieros Consolidados y Separados, de elaborar estados nancieros
consolidados (apartado b del prrafo 13), y aqullos
en que el inversor, aunque no sea una controladora
que se encuentre en el caso anterior, pueda cumplir
el mismo tipo de condiciones que eximen a dichas
controladoras (apartado c del prrafo 13).
Inuencia signicativa
Derechos de voto potenciales
Esta Norma obliga a la entidad a considerar, cuando
est evaluando, si tiene el poder de intervenir en las
decisiones de poltica nanciera y de operacin de
la entidad participada, la existencia y efecto de los
derechos de voto potenciales, que sean ejercitables
o convertibles en ese momento. Esta obligacin proviene de la SIC-33, que ha quedado derogada.

Mtodo de la participacin
La Norma aclara que las inversiones en asociadas
sobre las que el inversor tenga inuencia signicativa, se contabilizarn utilizando el mtodo de la
participacin, con independencia de que el citado
inversor tenga o no inversiones en subsidiarias y elabore estados nancieros consolidados. No obstante,
el inversor no aplicar el mtodo de la participacin
cuando presente estados nancieros separados de
acuerdo con la NIC 27.
Exencin a la aplicacin del mtodo de la participacin
La Norma no obliga a aplicar el mtodo de la participacin cuando la asociada se haya adquirido y se

MARZO - ABRIL 2006

mantenga con la intencin de venderla en un plazo


de doce meses desde la adquisicin. Debe existir
evidencia de que la inversin se ha adquirido con
la intencin de venderla, y de que la gerencia est
buscando activamente un comprador. La expresin
en un futuro prximo ha sido sustituida por dentro
de un plazo de doce meses. Cuando no se haya
vendido la asociada dentro de esos doce meses, se
contabilizar utilizando el mtodo de la participacin
desde la fecha de la adquisicin, salvo que sean
aplicables otras limitadas circunstancias eximentes
especicadas en esta Norma.
La Norma no permite que el inversor, mientras contine conservando la inuencia signicativa sobre
la asociada, deje de aplicar el mtodo de la participacin cuando sta opere bajo restricciones importantes a largo plazo, que limiten considerablemente
su capacidad para transferir fondos al inversor. Para
dejar de aplicar el mtodo de la participacin, debe
haberse perdido la inuencia signicativa.
Eliminacin de las prdidas y ganancias no realizadas
en transacciones con asociadas
Las prdidas y ganancias derivadas de las transacciones ascendentes o descendentes, entre un
inversor y una asociada, se eliminarn en funcin
de la participacin que corresponda al inversor en
la asociada. Este acuerdo, que proviene de la SIC-3,
se ha incorporado a la presente Norma.
Fechas de n de periodo no coincidentes
Cuando los estados nancieros de la asociada, sobre
los que se aplique el mtodo de la participacin, se
elaboren para una fecha de presentacin que sea
diferente de la que corresponda a los del inversor,
la diferencia entre las fechas no podr ser mayor de
tres meses.
Polticas contables uniformes
La Norma requiere que el inversor realice, en los estados nancieros de la asociada, los ajustes necesarios
para que se correspondan con las polticas contables
que el propio inversor sigue al informar sobre transacciones y otros eventos que, siendo similares, se hayan
producido en circunstancias parecidas. La versin
previa de la NIC 28 contemplaba una excepcin a
este requerimiento, cuando no fuera posible usar
polticas contables uniformes.
Reconocimiento de prdidas
Al reconocer su parte en las prdidas de la asociada,
el inversor debe considerar tanto el importe en libros
de su inversin en el patrimonio neto de la asociada,
como las dems inversiones a largo plazo que haya
realizado en la misma. En la SIC-20 se limitaba el
reconocimiento de la participacin en las prdidas,

MARZO - ABRIL 2006

por parte del inversor, al valor contable de su inversin en el capital de la asociada. Por esta razn, la
citada interpretacin ha sido derogada.
Estados nancieros separados
Los requerimientos relativos a la preparacin de estados nancieros separados por parte del inversor han
quedado establecidos por referencia a la NIC 27.

Norma Internacional de
Contabilidad N 31, Participaciones
en Negocios Conjuntos
Esta versin incluye las modicaciones resultantes de
las NIIF nuevas y modicadas emitidas hasta el 31
de marzo de 2004.
APROBACIN DE LA NIC 31 POR EL CONSEJO
Introduccin
La Norma Internacional de Contabilidad N 31 Participaciones en Negocios Conjuntos (NIC 31) sustituye
a la NIC 31 Informacin Financiera sobre los Intereses
en Negocios Conjuntos (revisada en el 2000), y se
aplicar en los perodos anuales que comiencen a
partir del 1 de enero de 2005. Se aconseja su aplicacin anticipada.
Razones para la revisin de la NIC 31
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad ha desarrollado esta NIC 31 revisada como
parte de su Proyecto de Mejoras a las Normas Internacionales de Contabilidad, que se emprendi con
motivo de las preguntas y crticas recibidas, relativas
a las Normas, que procedan de reguladores de valores, contadores profesionales y otros interesados.
Los objetivos del Proyecto fueron la reduccin o
eliminacin de alternativas, redundancias y conictos entre de las Normas, as como la resolucin de
ciertos problemas de convergencia y la realizacin
de otras mejoras.
En el caso concreto de la NIC 31, el objetivo principal del Consejo fue realizar la realizacin de las
modicaciones necesarias para tener en cuenta dar
consideracin a los amplios cambios que se estaban
planteando haciendo en las NIC 27 Estados Financieros Consolidados y Contabilizacin de las Inversiones
en Subsidiarias y de la NIC 28 Contabilizacin de
Inversiones en Empresas Asociadas, como parte del
Proyecto de Mejoras. El Consejo no reconsider el
enfoque fundamental para la contabilizacin de las
participaciones en negocios conjuntos, contenido en
la versin previa de la NIC 31.
Principales cambios
Los principales cambios respecto de la versin previa
EL CONTADOR PUBLICO

15

de la NIC 31 se describen a continuacin.


Alcance
Esta Norma no es aplicable a las inversiones calicadas como participaciones en entidades controladas
conjuntamente posedas por entidades de capital de
riesgo, instituciones de inversin colectiva, fondos
de inversin, u otras entidades anlogas, cuando
dichas inversiones, se clasiquen como mantenidas
para negociar y se contabilicen de acuerdo con la
NIC 39 Instrumentos Financieros:
Reconocimiento y Medicin. Estas inversiones se
medirn por su valor razonable, y los cambios en
ste se reconocern en el resultado del periodo en
el que ocurran. Estas inversiones se medirn por su
valor razonable, reconociendo los cambios en el
resultado del periodo en que tienen lugar.

"La NIC 31, no


permite que un
participante,
mientras contine
teniendo el
control conjunto
sobre el negocio,
deje de aplicar
la consolidacin
proporcional o
el mtodo de la
participacin".

Adems, la Norma contiene exenciones en la aplicacin de la consolidacin proporcional o del mtodo


de la participacin, similares a las que permiten
que ciertas entidades controladoras no elaboren
estados nancieros consolidados. Estas exenciones
incluyen los casos en los que el inversor es a su vez
una controladora, que est eximida, de acuerdo con
la NIC N 27 Estados Financieros Consolidados y
Separados, de elaborar estados nancieros consolidados (apartado b del prrafo 2), y cuando el inversor,
aunque no sea una controladora que se encuentre
en el caso anterior, y pueda cumplir el mismo tipo
de condiciones que eximen a dichas controladoras
(apartado (c) del prrafo 2).
Exenciones en la aplicacin de la consolidacin
proporcional o el mtodo de la participacin
La Norma no requiere aplicar la consolidacin proporcional ni la aplicacin del mtodo de la participacin cuando la inversin en el negocio conjunto
se haya adquirido y se mantenga con la intencin
de venderla en un plazo de doce meses desde la su
adquisicin. Debe existir evidencia de que la inversin se ha adquirido con la intencin de venderla,
y de que la gerencia est buscando activamente un
comprador. La expresin en un futuro prximo,
utilizada en la versin previa de la NIC 31, ha sido
sustituida por dentro de un plazo de doce meses.
Cuando no se venda la participacin en ese negocio
conjunto dentro de los doce meses, se la contabilizar
utilizando la consolidacin proporcional o el mtodo
de la participacin, desde la fecha de la adquisicin,
salvo que sean aplicables otras limitadas circunstancias eximentes especicadas en esta Norma.
La Norma no permite que un participante, mientras contine teniendo el control conjunto sobre el
negocio conjunto, deje de aplicar la consolidacin
proporcional o el mtodo de la participacin, aun
cuando este negocio se encuentre operando bajo

16

EL CONTADOR PUBLICO

restricciones importantes a largo plazo, que limiten


considerablemente su capacidad para transferir
fondos al citado participante. Para dejar de aplicar
la consolidacin proporcional o el mtodo de la
participacin, deber haberse perdido el control
conjunto.
Estados nancieros separados
Los requerimientos relativos a la elaboracin de
estados nancieros separados de un inversor han
quedado establecidos por referencia a la NIC 27.
Informacin a revelar
Esta Norma requiere que el participante revele el
mtodo que ha utilizado para reconocer los intereses
en las entidades controladas de forma conjunta (es
decir, consolidacin proporcional o mtodo de la
participacin).

Norma Internacional de
Contabilidad N 32, Instrumentos
Financieros: Presentacin e
Informacin a Revelar
Esta versin incluye las enmiendas resultantes de las
NIIF nuevas y enmendadas emitidas hasta el 31 de
marzo de 2004.
APROBACIN DE LA NIC 32 POR EL CONSEJO
Introduccin
Razones para revisar la NIC 32
La Norma Internacional de Contabilidad N 32 Instrumentos Financieros:
Presentacin e Informacin a Revelar (NIC 32)
reemplaza a la NIC 32 Instrumentos Financieros:
Presentacin e Informacin a Revelar (revisada en
2000), y debe ser aplicada para los ejercicios anuales
que comiencen a partir de 1 de enero de 2005. Se
permite su aplicacin anticipada. La Norma tambin
deroga las siguientes Interpretaciones y Proyectos de
Interpretacin:
SIC-5 Clasicacin de Instrumentos Financieros
Clusulas de Pago Contingentes;
SIC-16 Capital en AccionesRecompra de Instrumentos de patrimonio Emitidos por la Empresa
(Acciones propias en cartera);
SIC-17 Costo de las Transacciones con Instrumentos
de patrimonio Emitidos por la Empresa; y
Proyecto de Interpretacin SIC-D34, Instrumentos FinancierosInstrumentos o Derechos Reembolsables

MARZO - ABRIL 2006

a Voluntad del Tenedor.


El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad ha desarrollado esta NIC 32 revisada como
parte de su proyecto de mejoras a la NIC 32 y a la
NIC 39 Instrumentos Financieros: Reconocimiento y
Medicin. El objetivo de este proyecto consisti en
reducir la complejidad en las dos Normas, mediante
la claricacin y la inclusin de guas, la eliminacin
de incoherencias internas y la incorporacin de elementos, provenientes tanto de las Interpretaciones
emitidas por el Comit de Interpretaciones (SIC),
como de la gua de implementacin de la NIC 39
publicada por el Comit de Guas de Implementacin (CGI).
En el caso concreto de la NIC 32, el principal objetivo
del Consejo fue realizar una revisin limitada, con
el n de suministrar guas adicionales sobre ciertos
aspectos concretos como por ejemplo la medicin
de los componentes de un instrumento nanciero
compuesto en el momento del reconocimiento inicial, o la clasicacin de los derivados de las propias
acciones de la entidad y de ubicar en una sola
Norma todos los requerimientos sobre informacin
a revelar acerca de los instrumentos nancieros. El
Consejo no reconsider el enfoque fundamental de
la presentacin e informacin a revelar, tal y como
fue establecido en la versin
previa de la NIC 32.
Principales cambios
Se describen a continuacin los principales cambios
sobre la versin anterior de la NIC 32.
Alcance
El alcance de la NIC 32 se ha hecho coincidir, cuando
ello fuera apropiado, con el de la NIC 39.
Principio
En resumen, cuando el emisor determine que el instrumento nanciero puede ser un pasivo nanciero o
un instrumento de patrimonio, ser un instrumento de
patrimonio si, y slo si, se cumplen las condiciones
de los apartados (a) y (b) siguientes:
(a) El instrumento no implica la existencia de una
obligacin contractual:
(i)

de entregar efectivo u otro activo nanciero


a otra entidad; o

(ii) de intercambiar activos nancieros o pasivos


nancieros con otra entidad bajo condiciones que sean potencialmente desfavorables
para el emisor.
(b) En el caso de que el instrumento pueda o vaya

MARZO - ABRIL 2006

a ser liquidado entregando instrumentos de patrimonio propios del emisor, se ha de encontrar


en uno de los siguientes casos:
(i)

Un instrumento que no es un derivado ni


implica una obligacin contractual para el
emisor de entregar una cantidad variable de
esos instrumentos.

(ii) Un instrumento derivado a ser liquidado,


por parte del emisor, mediante el intercambio de efectivo u otro activo nanciero
por una cantidad ja de sus instrumentos
de patrimonio propios. A estos efectos, los
instrumentos de patrimonio propios del emisor a que se ha hecho referencia, tampoco
podrn ser instrumentos que, en s mismos,
sean contratos para recibir o entregar en el
futuro instrumentos de patrimonio propios
del emisor.
Adems de lo anterior, cuando un emisor tiene la
obligacin de comprar sus acciones propias entregando efectivo u otro activo nanciero, existe un
pasivo por el importe que el mismo tiene obligacin
de pagar.
IN8. Las deniciones de activo nanciero y de pasivo
nanciero, as como la descripcin de los instrumentos de patrimonio, se han modicado de forma
coherente con este principio.
Clasicacin de los contratos que se liquidan en
instrumentos de patrimonio propios de la entidad
De forma coherente con el principio del prrafo
IN6 anterior, se ha claricado la clasicacin de los
contratos, sean o no derivados, que se indexan o se
liquidan con instrumentos de patrimonio propios de
la entidad. En particular, cuanto una entidad utilice sus instrumentos de patrimonio propios como
dinero, en un contrato para recibir o entregar un
nmero variable de acciones, cuyo valor sea igual
a un importe jo o a un importe que se calcule a
partir de los cambios en una variable subyacente (por
ejemplo, el precio de una materia prima cotizada),
ese contrato no ser un instrumento de patrimonio,
sino un activo o un pasivo nanciero.
Instrumentos con opcin de reventa
La NIC 32 incorpora la gua que previamente se
haba propuesto en el Proyecto de Interpretacin
SIC 34 Instrumentos FinancierosInstrumentos o
Derechos Reembolsables a Voluntad del Tenedor.
En consecuencia, todo instrumento nanciero que
d a su poseedor el derecho de revenderlo al emisor
a cambio de efectivo o de otro activo nanciero
(un instrumento con opcin de reventa), ser un
pasivo nanciero para dicho emisor. En respuesta a
los comentarios recibidos sobre el Proyecto de InterEL CONTADOR PUBLICO

17

pretacin, la Norma suministra guas adicionales y


ejemplos ilustrativos aplicables a aquellas entidades
que estn afectadas por este requerimiento, pero no
tienen patrimonio neto o cuyo capital en acciones
no es patrimonio neto, tal como se lo dene en la
NIC 32.

transacciones representan una transferencia entre los


tenedores que han entregado a la entidad su participacin en los instrumentos de patrimonio y los que
todava continan siendo titulares de ellos.

Clusulas de pago contingente

La NIC incorpora la conclusin de la anterior SIC17 Costo de las Transacciones con Instrumentos de
patrimonio Emitidos por la Empresa. Los costos de
transaccin en los que necesariamente se ha de incurrir para llevar a cabo una transaccin de patrimonio,
se contabilizan como parte de esa transaccin, y por
tanto se deducen del patrimonio neto.

La NIC incorpora la conclusin de la anterior SIC-5


Clasicacin de los Instrumentos Financieros-Clusulas de Pago Contingentes, respecto de que un
instrumento nanciero ser un pasivo nanciero
cuando la forma o la cuanta del pago dependa de
la ocurrencia o no de sucesos futuros inciertos, o
bien del resultado de circunstancias inciertas siempre
que, en uno y otro caso, los desenlaces estn fuera
del control tanto del emisor como del tenedor. Las
clusulas de pago contingente se ignorarn cuando
sean nicamente aplicables en caso de liquidacin
del emisor o no sean genuinas.
Opciones en la liquidacin

"La NIC 32,


incorpora la
conclusin de
la anterior SIC17, Costo de las
Transacciones
con Instrumentos
de patrimonio
Emitidos por la
Empresa".

Segn la NIC 32, un instrumento nanciero derivado


es un activo nanciero o un pasivo nanciero cuando da a una de sus partes la posibilidad de elegir
cmo liquidarlo, salvo que de resultas de todas las
alternativas de liquidacin surja que se trata de un
instrumento de patrimonio.
Medicin de los componentes de un instrumento
compuesto a efectos de su reconocimiento inicial
La revisin elimina la opcin, que exista en la NIC
32 anterior, de medir el componente de pasivo de
un instrumento nanciero compuesto, a efectos de su
reconocimiento inicial, por el importe que queda tras
separar el componente de patrimonio o utilizando un
mtodo de asignacin del importe en funcin de los
valores razonables relativos de los componentes. De
esta manera, es preciso separar primero los componentes de activo y pasivo del instrumento, de forma
que el importe residual corresponder al componente
de patrimonio. Estos requerimientos, para separar
los componentes de pasivo y de patrimonio de un
instrumento nanciero compuesto son conformes
con la denicin de instrumento de patrimonio como
un residuo y con los requerimientos de medicin
establecidos en la NIC 39.
Acciones propias en cartera
La NIC incorpora la conclusin de la anterior SIC16 Capital en Acciones-Recompra de Instrumentos
de patrimonio Emitidos por la Empresa (Acciones
Propias en Cartera), segn la cual no pueden derivarse prdidas o ganancias para la entidad ni por la
adquisicin de instrumentos de patrimonio propios
ni por su reventa posterior. En lugar de eso, estas

18

EL CONTADOR PUBLICO

Intereses, dividendos, prdidas y ganancias

Informacin a revelar
La exencin limitada, existente en la NIC 32, que
permite omitir la revelacin del valor razonable de
ciertos activos y pasivos nancieros, ha quedado
establecida de conformidad con la exencin contenida en la NIC 39, segn la cual no se requiere la
medicin a su valor razonable de ciertas inversiones
en instrumentos de patrimonio sin cotizacin y de los
derivados que se relacionen con ellos.
Se han aadido los siguientes requerimientos sobre
revelaciones:
(a) informacin respecto a la utilizacin de tcnicas
de valoracin, que debe incluir la sensibilidad de las
estimaciones del valor razonable ante los cambios
signicativos en los supuestos de valoracin;
(b) informacin sobre los activos retenidos en transacciones, que no cumplan las condiciones para ser
dados de baja totalmente;
(c) los importes en libros de los activos y pasivos nancieros que se hayan clasicado como mantenidos
para negociacin, as como de todos los dems que la
entidad, al reconocerlos inicialmente, haya sealado
como activos o pasivos nancieros contabilizados al
valor razonable con los cambios en resultados;
(d) el importe del cambio en el valor razonable de un
pasivo nanciero designado para ser contabilizados
al valor razonable y cuyos cambios se llevan directamente a resultados, que no haya sido causado por
cambios en la tasa de inters de referencia;
(e) la existencia de instrumentos nancieros compuestos emitidos, que incorporen mltiples derivados
implcitos cuyos valores sean interdependientes, as
como informacin especca en su caso; y
(f) informacin acerca de impagos de prstamos
recibidos por la entidad, as como de otros incumplimientos de acuerdos de prstamos.

MARZO - ABRIL 2006

Se ha eliminado, por redundante, el requerimiento


de revelar, por separado, informacin acerca de los
activos nancieros que se lleven por importes que
excedan a sus valores razonables. La causa es que la
NIC 32 ya exige la revelacin de informacin sobre
los valores razonables, de una manera que permite
la comparacin con los importes en libros de los
activos nancieros.
Los requerimientos de revelacin de informacin que
estaban incluidos en la NIC 39 se han trasladado a
la NIC 32.

Norma Internacional de
Contabilidad N 33, Ganancias por
Accin
Esta versin incluye las modicaciones resultantes de
las NIIFs nuevas y modicadas emitidas hasta el 31
de marzo de 2004.
APROBACIN DE LA NIC 33 POR EL CONSEJO
Introduccin
La Norma Internacional de Contabilidad N 33 Ganancias por Accin (NIC 33) reemplaza a la NIC 33
Ganancias por Accin (emitida en 1997), y debe ser
aplicada en los periodos anuales que comiencen a
partir del 1 de enero de 2005. Se aconseja su aplicacin anticipada. Esta Norma tambin reemplaza
a la SIC-24 Ganancias por AccinInstrumentos
Financieros y Otros Contratos que pueden ser Cancelados en Acciones.
Razones para revisar la NIC 33
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad ha desarrollado esta NIC 33 revisada como parte
de su Proyecto de Mejora a las Normas Internacionales de Contabilidad, que se emprendi con motivo
de las preguntas y crticas recibidas, relativas a las
Normas, que procedan de supervisores de valores,
profesionales de la contabilidad y otros interesados.
Los objetivos del Proyecto consistieron en reducir o
eliminar alternativas, redundancias y conictos entre
las Normas, as como resolver ciertos problemas de
convergencia y realizar otras mejoras adicionales.
En el caso concreto de la NIC 33, el principal objetivo
del Consejo era llevar a cabo una revisin limitada
para proporcionar directrices y ejemplos ilustrativos
sobre determinados aspectos complejos, tales como
los efectos de las acciones de emisin condicionada; acciones ordinarias potenciales de subsidiarias,
negocios conjuntos o asociadas; instrumentos de
participacin en el patrimonio; opciones de venta
emitidas; opciones adquiridas de venta y compra e
instrumentos convertibles obligatoriamente. El Consejo no reconsider el enfoque fundamental para la
determinacin y presentacin de las ganancias por
accin contenido en la NIC 33.

MARZO - ABRIL 2006

Norma Internacional de
Contabilidad N 36, Deterioro del
Valor de los Activos
Esta versin incluye las modicaciones resultantes de
las NIIF nuevas y modicadas que se emitieron hasta
el 31 de marzo de 2004.
APROBACION DE LA NIC 16 POR EL CONSEJO
Introduccin
La Norma Internacional de Contabilidad N 36 Deterioro del Valor de los Activos (NIC 36) reemplaza
la NIC 36 Deterioro del Valor de los Activos (emitida
en 1998) y deber ser aplicada:
(a) en las adquisiciones de plusvala comprada y
activos intangibles, realizadas mediante una combinacin de negocios cuya fecha de acuerdo se haya
producido a partir del 31 de marzo de 2004.
(b) a todos los dems activos, para los periodos anuales cuyo comienzo sea a partir del 31 de marzo de
2004. Se aconseja su aplicacin anticipada.
Razones para revisar la NIC 36
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad desarroll esta NIC 36 revisada como parte
de su proyecto de combinaciones de negocios. El
proyecto tiene como objetivo mejorar la calidad, a
la vez que procurar la convergencia internacional,
en la contabilizacin de las combinaciones de negocios y la consecuente contabilizacin de la plusvala
comprada y los activos intangibles adquiridos en
combinaciones de negocios.
El proyecto ha tenido dos fases. La primera de ellas
llev a la emisin simultnea, por parte del Consejo,
de la NIIF 3 Combinaciones de Negocios, as como de
las versiones revisadas de la NIC 36 y NIC 38 Activos
Intangibles. Las deliberaciones del Consejo durante
la primera fase del proyecto estuvieron enfocadas
inicialmente sobre los siguientes aspectos:
(a) el mtodo de contabilizacin a utilizar para las
combinaciones de negocios;
(b) la medicin inicial de los activos identicables
adquiridos as como de los pasivos y pasivos contingentes asumidos en una combinacin de negocios;
(c) el reconocimiento de provisiones para la conclusin o reduccin de operaciones de una entidad
adquirida;
(d) el tratamiento de los excesos de la participacin
del adquirente en los valores razonables de los activos
netos identicables adquiridos en una combinacin
de negocios sobre el costo de la combinacin; y
EL CONTADOR PUBLICO

19

(e) la contabilizacin de la plusvala comprada y los


activos intangibles adquiridos en una combinacin
de negocios.
En consecuencia, la intencin del Consejo, mientras
revisaba la NIC 36, fue reejar slo aqullos cambios
relativos a sus decisiones en el proyecto de combinaciones de negocios, sin reconsiderar todas los dems
requerimientos de la NIC 36. Los cambios hechos en
la Norma tienen que ver fundamentalmente con la
comprobacin del deterioro del valor de la plusvala
comprada.
Resumen de los principales cambios
Frecuencia de la comprobacin del deterioro
del valor

"La NIC 36,


mantiene, de la
versin previa,
el requisito
de que las
proyecciones de
ujos de efectivo
utilizadas para
la determinacin
del valor de uso
estn basadas
en hiptesis
fundamentadas
y razonadas
que representen
la mejor
estimacin".

La versin previa de la NIC 36 requera medir el


importe recuperable de un activo fuera siempre que
hubiese una indicacin de que el activo podra haber sufrido deterioro de su valor. Este requerimiento
se incluye en esta Norma. Sin embargo, la Norma
tambin obliga a que:
(a) El importe recuperable de un activo intangible con
una vida til indenida sea medido anualmente, con
independencia de que exista cualquier indicacin
de que podra haberse deteriorado su valor. Los
clculos detallados ms recientes efectuados en el
perodo precedente podran ser usados en la prueba
de deterioro del valor de ese activo para el periodo
corriente, siempre que se satisfagan los criterios que
se especican.
(b) El importe recuperable de un activo intangible,
que no est disponible todava para su uso, sea
medido anualmente, independientemente de que
exista o no indicacin de que podra haber sufrido
deterioro en el valor.
(c) La plusvala comprada adquirida en una combinacin de negocios sea sometido a una comprobacin
de deterioro anualmente.
Determinacin del valor de uso
La Norma clarica que los siguientes elementos
debern ser reejados en el clculo del valor de uso
de un activo:
(a) una estimacin de los ujos de efectivo futuros
que la entidad espere obtener del activo;
(b) expectativas sobre las posibles variaciones en el
importe o aparicin en el tiempo de esos ujos de
efectivo futuros;
(c) el valor del dinero en el tiempo, representado por
la tasa de inters de mercado sin riesgo;
(d) el precio por la presencia de incertidumbre inhe-

20

EL CONTADOR PUBLICO

rente en el activo; y
(e) otros factores, tales como iliquidez, que los participantes en el mercado reejaran al medir los ujos
de efectivo futuros que la entidad espera obtener
del activo.
La Norma tambin clarica que el segundo, cuarto
y quinto de dichos elementos, pueden reejarse
bien como ajustes a los ujos de efectivo futuros o
ajustando la tasa de descuento.
La Norma mantiene, de la versin previa de la NIC
36, el requisito de que las proyecciones de ujos de
efectivo utilizadas para la determinacin del valor
de uso estn basadas en hiptesis fundamentadas
y razonadas que representen la mejor estimacin,
realizada por la gerencia, del conjunto de condiciones econmicas que se darn en el resto de la vida
til del activo. Sin embargo, la Norma clarica que
la gerencia:
(a) Debe evaluar la razonabilidad de las hiptesis
sobre las cuales estn basadas sus proyecciones de
ujos de efectivo corrientes, examinando las causas
de las diferencias entre las proyecciones de ujos de
efectivo realizadas en el pasado y los ujos reales.
(b) Deber asegurarse que las hiptesis sobre las
cuales estn basadas sus proyecciones de ujos de
efectivo corrientes son coherentes con los resultados
reales obtenidos en el pasado, incorporando de la
forma que sea ms adecuada los efectos de hechos
o circunstancias posteriores que no existan cuando
fueron generados dichos ujos de efectivo reales.
En la versin previa de la NIC 36 se requera que las
proyecciones de ujos de efectivo empleadas para
determinar el valor de uso estuvieran basadas sobre
los presupuestos o previsiones de tipo nanciero
ms recientes que hubiera aprobado la gerencia. La
Norma mantiene este requerimiento, pero clarica
que las proyecciones de ujos de efectivo excluirn
cualquier estimacin de cobros o pagos esperados
derivados de:
(a) reestructuraciones futuras que la entidad no haya
acometido todava; o
(b) mejoras o aumentos del rendimiento de los
activos.
En el Apndice A de esta Norma se incluyen guas
adicionales sobre el uso de las tcnicas de valor actual en la medicin del valor de uso de los activos.
Adems, se ha llevado al Apndice A, la gua de la
versin previa de la NIC 36 sobre la estimacin del
tipo de descuento, cuando no est disponible directamente del mercado un tipo especco aplicable
al activo,

MARZO - ABRIL 2006

Identicacin de la unidad generadora de efectivo


a la cual pertenece el activo
La Norma mantiene de la versin previa de la NIC
36 el requerimiento de que, si el producto elaborado por un activo o grupo de activos se cotiza en un
mercado activo, tal activo o grupo de ellos deber
ser identicado como una unidad generadora de
efectivo, incluso si una parte o la totalidad de esta
produccin se utiliza internamente. No obstante, la
versin previa de la NIC 36 obligaba a que, en tales
circunstancias, se utilizara la mejor estimacin que la
gerencia tuviera sobre los precios futuros de mercado
de los productos, al estimar los ujos de efectivo
futuros empleados en la determinacin del valor de
uso de la unidad. Tambin requera que cuando la
entidad estimara los ujos de efectivo futuros para determinar el valor de uso de las unidades generadoras
de efectivo a partir de la produccin, deba utilizarse
la mejor estimacin que la gerencia tuviera sobre
los precios futuros de mercado de los productos. La
Norma requiere que, si los cobros generados por
cualquier activo o unidad generadora de efectivo
estuvieran afectados por precios internos de transferencia, la entidad deber usar la mejor estimacin
de la gerencia sobre los precios futuros que puedan
alcanzarse en transacciones realizadas en condiciones de independencia, procediendo a estimar:
(a) los cobros futuros empleados para determinar el
valor de uso del activo o de la unidad generadora
de efectivo;
(b) los pagos futuros empleados para determinar el
valor de uso de otros activos o de las unidades generadoras de efectivo afectadas por precios internos
de transferencia.
Asignacin de la plusvala comprada a las unidades
generadoras de efectivo
La versin previa de la NIC 36 requera la comprobacin del deterioro de la plusvala comprada en una
combinacin de negocios, como parte de la prueba
de deterioro de las unidades generadoras de efectivo
a las cuales estuviera asociado.
En ella se empleaba una aproximacin de abajo
arriba/de arriba abajo segn la cual la plusvala
comprada era efectivamente sometida a una prueba
de deterioro asignando su importe en libros a cada
unidad generadora de efectivo o grupo ms pequeo
de unidades generadoras de efectivo a las que pudiera
distribuirse, de una forma razonable y coherente,
una parte de su importe en libros. Anlogamente, la
Norma requera que la plusvala comprada en una
combinacin de negocios fuera sometida a una comprobacin del deterioro como parte de las pruebas
de deterioro de la unidad o unidades generadoras de
efectivo asociadas al mismo. No obstante, la presente
Norma clarica que:

MARZO - ABRIL 2006

(a) La plusvala comprada deber, desde la fecha de


adquisicin, ser distribuida entre las unidades generadoras de efectivo o grupos de unidades generadoras
de efectivo adquiridas, de las que se esperen benecios derivados de las sinergias de la combinacin
de negocios, independientemente de si otros activos
o pasivos de la entidad adquirida estn asignados a
dichas unidades o grupos de unidades.
(b) Cada unidad o grupo de unidades entre las que se
distribuya la plusvala comprada deber:
(i) representar el nivel ms bajo dentro de la entidad
al cual la plusvala comprada se controla para efectos
internos de la gerencia; y
(ii) no ser mayor que cualquier segmento, determinado indistintamente para el formato primario o
secundario que la entidad utiliza en su informacin
nanciera, de acuerdo con la NIC 14 Informacin
Financiera por Segmentos.
La Norma tambin clarica lo siguiente:
(a) Si la distribucin inicial de la plusvala comprada
no puede completarse antes del cierre del perodo
anual en el que la combinacin de negocios ha tenido
lugar, dicha distribucin inicial deber completarse
antes del cierre del primer perodo anual que comience despus del correspondiente a la fecha de
adquisicin.
(b) Cuando la entidad proceda a la venta o disposicin por otra va de una operacin, dentro de una
unidad o grupo de unidades generadoras de efectivo a las cuales se hubiera distribuido la plusvala
comprada; esta plusvala asociada con tal operacin
deber ser:
(i) incluida en el importe en libros de la operacin
cuando se determine el resultado de la venta o disposicin por otra va; y
(ii) medido sobre la base de los valores relativos de la
operacin que se ha vendido o dispuesto por otra va
y de la porcin de la unidad generadora de efectivo
(o grupo de unidades) que se mantiene, a menos que
la entidad pueda demostrar que algn otro reeje
mejor la plusvala comprada asociada con la venta o
disposicin por otra va de la citada operacin.
(c) Cuando una entidad reorganice su estructura, a
efectos de informacin nanciera, de tal forma que
cambie la composicin de las unidades generadoras
de efectivo (o grupos de unidades) a las cuales se
ha distribuido la plusvala comprada, esta plusvala
deber ser redistribuida entre las unidades (o grupos
de unidades) afectadas por la reorganizacin. La
redistribucin deber realizarse empleando un valor
relativo aproximado similar al utilizado cuando la
entidad procede a la venta o disposicin por otra va,
de una operacin dentro de una unidad generadora
EL CONTADOR PUBLICO

21

de efectivo (o grupo de unidades), a menos que pueda


demostrar que algn otro mtodo reeja mejor qu
parte de la plusvala comprada est asociada con las
unidades (o grupos de unidades) reorganizadas.
Periodicidad de las pruebas de deterioro del valor
para la plusvala comprada
La Norma permite que:
(a) Para una unidad o grupo de unidades generadoras
de efectivo a las que se haya distribuido plusvala
comprada, se efecte la comprobacin del deterioro
anual en cualquier momento durante un periodo
anual sobre el que se informa, siempre que la prueba
sea realizada cada ao en las mismas fechas.

"La Norma
permite que los
clculos detallados
ms recientes,
efectuados
en el periodo
precedente,
sean usados en
la prueba del
deterioro para
esa unidad o
grupo de unidades
dentro del periodo
corriente, siempre
que se cumplan
unos requisitos
especcos".

(b) Para diferentes unidades o grupos de unidades


generadoras de efectivo, se realice la prueba de deterioro del valor con diferente periodicidad.
Sin embargo, si alguna de las plusvalas compradas
distribuidas a una unidad o grupo de unidades generadoras de efectivo hubiera sido adquirida en una
combinacin de negocios durante el periodo anual
corriente, la Norma requiere que la unidad o grupo
de unidades sean sometidos a la prueba de deterioro
antes de nalizar dicho perodo.
La Norma permite que los clculos detallados ms recientes, efectuados en el perodo precedente, sobre el
importe recuperable que corresponde a una unidad o
grupo de unidades generadoras de efectivo, a las que
se haya distribuido plusvala comprada, sean usados
en la prueba del deterioro para esa unidad o grupo de
unidades dentro del periodo corriente, siempre que
se cumplan unos requisitos especcos.
Reversin de la prdida por deterioro de la plusvala
comprada
La versin previa de la NIC 36 requera que la prdida
por deterioro del valor, reconocida en un periodo
anterior para la plusvala comprada, fuera objeto de
reversin cuando dicha prdida por deterioro hubiera
sido causada por un suceso externo especco de naturaleza excepcional, cuya repeticin en el futuro no
se esperase y se hubieran producido posteriormente
otros sucesos externos que produjeran la reversin
de los efectos del anterior suceso. La presente Norma
prohbe el reconocimiento de reversin de la prdida
por deterioro de la plusvala comprada.
Informacin a revelar
La Norma requiere que si alguna porcin de la plusvala comprada, adquirida durante el perodo en una
combinacin de negocios, no hubiera sido atribuido
a ninguna unidad generadora de efectivo a la fecha
de los estados nancieros, la entidad deber revelar
el importe de la plusvala comprada no distribuida,

22

EL CONTADOR PUBLICO

junto con las razones por las que ese importe permanece sin distribuir.
La Norma requiere revelar determinada informacin
por cada unidad o grupo de unidades generadoras de efectivo a las cuales se haya distribuido un
importe en libros de la plusvala comprada o de
activos intangibles con vidas tiles indenidas, que
sea signicativo en comparacin con el importe en
libros total de la entidad para la plusvala comprada
o los activos intangibles con vidas tiles indenidas,
respectivamente. Esa informacin est relacionada
fundamentalmente con las hiptesis clave empleadas
para medir el importe recuperable de tales unidades
o grupos de unidades.
La Norma tambin requiere que se revele informacin especca en el caso de que la totalidad o parte
del importe en libros de la plusvala comprada o
los activos intangibles con vidas tiles indenidas
se haya distribuido entre varias unidades o grupos
de unidades generadoras de efectivo, en el caso de
que el importe atribuido a cada unidad o grupo de
unidades no resulte signicativo en comparacin con
el importe en libros total de la plusvala comprada o,
en su caso, de los activos intangibles con vidas tiles
indenidas. Adems, requiere que se revele informacin sobre si, en tales circunstancias, el importe
recuperable de alguna de aqullas unidades o grupos
de unidades est basado en las mismas hiptesis
clave, as como sobre si la suma del valor en libros
de la plusvala comprada o de los activos intangibles
con vidas tiles indenidas, que han sido distribuidas
a esas unidades, es signicativa en comparacin con
el importe en libros total de la plusvala comprada
o, en su caso, de los activos intangibles con vidas
indenidas.

Norma Internacional de
Contabilidad N 38, Activos
Intangibles
Esta versin incluye las enmiendas resultantes de las
NIIF nuevas y enmendadas emitidas hasta el 31 de
marzo de 2004.
APROBACION DE LA NIC 38 POR EL CONSEJO
Introduccin
La Norma Internacional de Contabilidad 38 Activos
Intangibles (NIC 38) sustituye a la NIC 38 Activos Intangibles (aprobada en 1998), y debe ser aplicada:
(a) en la fecha de adquisicin para la contabilizacin
de activos intangibles adquiridos en una combinacin
de negocios cuya fecha de acuerdo sea a partir del
31 de marzo de 2004.
(b) a todos los dems activos intangibles, para los

MARZO - ABRIL 2006

ejercicios anuales que comiencen a partir del 31 de


marzo de 2004.
Se aconseja su aplicacin anticipada.

Resumen de los principales cambios


Denicin de activo intangible

El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad desarroll esta NIC 38 revisada como parte
de su proyecto de combinaciones de negocios. El
proyecto tiene como objetivo mejorar la calidad, a
la vez que procurar la convergencia internacional,
en la contabilizacin de las combinaciones de negocios y la consecuente contabilizacin de la plusvala
comprada y los activos intangibles adquiridos en
combinaciones de negocios.

La versin previa de la NIC 38 dena activo intangible como un activo identicable, de carcter no
monetario y sin apariencia fsica, que se posee para
ser utilizado en la produccin o suministro de bienes y servicios, para ser arrendado a terceros o para
funciones relacionadas con la administracin de la
entidad. Este requerimiento de que el activo tena
que ser mantenido para su uso en la produccin o
suministro de bienes o de servicios, para ser arrendado a terceros, o para funciones relacionadas con
la administracin de la entidad, ha sido eliminado
de la denicin de activo intangible.

El proyecto ha tenido dos fases. La primera de ellas


llev a la emisin simultnea, por parte del Consejo,
de la NIIF 3 Combinaciones de Negocios, as como
de las versiones revisadas de la NIC 38 y NIC 36
Deterioro del Valor de los Activos. Las deliberaciones
del Consejo durante la primera fase del proyecto estuvieron enfocadas inicialmente sobre los siguientes
aspectos:

La versin previa de la NIC 38 no dena identicabilidad, pero estableca que un activo intangible
podra ser distinguido claramente de la plusvala
comprada si el activo era separable, pero separabilidad no era una condicin necesaria para la identicabilidad. La Norma establece que un activo satisface
el criterio de identicabilidad en la denicin de un
activo intangible cuando el activo:

(a) el mtodo de contabilizacin a utilizar para las


combinaciones de negocios;

(a) es separable; es decir, es susceptible de ser separado o dividido de la entidad y vendido, transferido,
explotado, arrendado o intercambiado, bien individualmente junto con un contrato, un activo o un
pasivo asociado; o

Razones para la revisin de la NIC 38

(b) la valoracin inicial de los activos identicables


adquiridos as como de los pasivos y pasivos
contingentes asumidos en una combinacin de
negocios;
(c) el reconocimiento de provisiones para la conclusin o reduccin de las operaciones de una
entidad adquirida;
(d) el tratamiento del exceso de la participacin
del adquirente en los valores razonables de los
activos netos identicables adquiridos en una
combinacin de negocios sobre el coste de la
combinacin; y
(e) la contabilizacin de la plusvala comprada y los
activos intangibles adquiridos en una combinacin de negocios.
Por esa razn, la intencin del Consejo mientras
revisaba la NIC 38 era reejar slo aquellos cambios
asociados a sus decisiones en el proyecto de Combinacin de Negocios, y no reconsiderar todos los
requerimientos de la NIC 38. Los cambios que se han
hecho en la Norma se reeren fundamentalmente a
la claricacin del concepto de identicabilidad
en relacin con los activos intangibles, la vida til
y la amortizacin de los activos intangibles, y la
contabilizacin de los proyectos de investigacin y
desarrollo en curso adquiridos en las combinaciones
de negocios.

MARZO - ABRIL 2006

(b) surge de un contrato o de otros derechos legales,


sin considerar si tales derechos son transferibles
o separables de la entidad o de otros derechos y
obligaciones.
Criterios para el reconocimiento inicial
La versin previa de la NIC 38 requera que un activo
intangible fuera reconocido si, y slo si era probable
que los benecios econmicos futuros esperados
atribuibles al activo uyeran a la entidad, y su coste
pudiera determinarse con abilidad. Estos criterios
de reconocimiento han sido incluidos en la Norma.
Sin embargo, se han incluido directrices adicionales
para aclarar que:
(a) El criterio de reconocimiento basado en la probabilidad siempre se considera satisfecho en el caso de
los activos intangibles que son adquiridos independientemente o en una combinacin de negocios.
(b) El valor razonable de un activo intangible adquirido en una combinacin de negocios puede normalmente ser valorado con suciente abilidad para
ser reconocido independientemente de la plusvala
comprada. Si un activo intangible adquirido en una
combinacin de negocios tiene una vida til nita,
existe una presuncin refutable por la que su valor
razonable puede ser determinado con abilidad.
EL CONTADOR PUBLICO

23

Desembolsos posteriores

Activos intangibles con vidas tiles indenidas

En la versin previa de la NIC 38, no quedaba claro


el tratamiento de los desembolsos posteriores en
un proyecto de investigacin y desarrollo en curso
adquirido en una combinacin de negocios, y reconocido como un activo independientemente de la
plusvala comprada. Esta Norma requiere que tales
desembolsos sean:

La Norma establece que:

(a) reconocidos como un gasto cuando se incurre en


ellos, si se trata de desembolsos de investigacin;
(b) reconocidos como un gasto cuando se incurre
en ellos, cuando se trate de desembolsos de desarrollo que no satisfacen los criterios, contenidos
en la NIC 38, para su reconocimiento como activo
intangible; y

"En la versin
previa de la NIC
38, no quedaba
claro el tratamiento de los desembolsos posteriores
en un proyecto
de investigacin y
desarrollo en curso adquirido en
una combinacin
de negocios, y
reconocido como
un activo independientemente
de la plusvala
comprada".

(c) aadidos al importe en libros del proyecto de


investigacin y desarrollo en curso adquirido si los
citados desembolsos de desarrollo satisfacen los criterios de reconocimiento establecidos en la NIC 38.
Vida til
La versin previa de la NIC 38 se basaba en la hiptesis de que la vida til de un activo intangible siempre
es nita, e inclua una presuncin refutable por al
que dicha vida til no poda exceder de veinte aos,
desde la fecha en la que el activo estuviera disponible para su utilizacin. Esta presuncin refutable ha
sido eliminada. Esta Norma requiere que un activo
intangible sea considerado como de vida til indenida cuando, sobre la base del anlisis de todos los
factores relevantes, no hay un lmite previsible para
el periodo a lo largo del cual el activo se espera que
genere entradas netas de efectivo para la entidad.
La versin previa de la NIC 38 requera que, si el
control sobre los benecios econmicos futuros de un
activo intangible se alcanzaba a travs de derechos
legales establecidos para un periodo determinado, la
vida til del activo intangible no poda exceder del
periodo de tales derechos, a menos que los derechos
fueran renovables y la renovacin fuera virtualmente
cierta. Esta Norma requiere que:
(a) la vida til de un activo intangible surgido de un
contrato o de otros derechos legales no debe exceder
del perodo de tales derechos, pero puede ser ms
corto dependiendo del perodo sobre el que el activo
se espera que sea utilizado por la entidad; y
(b) si los derechos son transmitidos por un plazo
limitado que puede ser renovado, la vida til deber
incluir el periodo o los periodos de renovacin slo
si existe videncia que soporte la renovacin por la
entidad sin un coste signicativo.

24

EL CONTADOR PUBLICO

(a) Un activo intangible con una vida til indenida


no debe ser amortizado.
(b) La vida til de dicho activo deber ser objeto
de revisin cada ejercicio para el que se presenta
informacin, con el n de determinar si los eventos
y las circunstancias permiten seguir apoyando la evaluacin de vida til indenida para dicho activo. Si
no es el caso, el cambio en la vida til de indenida
a nita deber registrarse como un cambio en una
estimacin.
Prueba de deterioro de activos intangibles con vidas
tiles nitas
La versin previa de la NIC 38 requera que el importe recuperable de un activo intangible, que se
amortizara a lo largo de un periodo que excediera
de veinte aos a contar desde la fecha en la que
estaba disponible para su utilizacin, fuera estimada
al menos al trmino de cada ejercicio, incluso aunque no hubiera indicacin alguna de que el activo
ha deteriorado su valor. Este requerimiento ha sido
eliminado. Por tanto, la entidad precisa determinar
el importe recuperable de un activo intangible con
una vida til nita, que se amortiza a lo largo de un
periodo que excede veinte aos desde la fecha en la
que est disponible para su utilizacin slo cuando,
de acuerdo con la NIC 36, exista algn indicio por el
que el activo puede haber deteriorado su valor.
Informacin a revelar
Si se estima que un activo intangible tiene una vida
til indenida, la Norma requiere que la entidad
informe del importe en libros de ese activo y de
las razones que apoyan la evaluacin de vida til
indenida.

Norma Internacional de
Contabilidad N 39, Instrumentos
Financieros: Reconocimiento y
Medicin
Esta versin incluye las enmiendas resultantes de las
NIIF nuevas y enmendadas emitidas hasta el 31 de
marzo de 2004.
APROBACIN DE LA NIC 39 POR EL CONSEJO
Introduccin
Razones para la revisin de la NIC 39
La Norma Internacional de Contabilidad N 39 Instrumentos Financieros: Reconocimiento y Medicin
(NIC 39) sustituye a NIC 39 Instrumentos Financieros:

MARZO - ABRIL 2006

Reconocimiento y Medicin (revisada en 2000) y se


aplicar en los periodos anuales que comiencen a
partir del 1 de enero de 2005. Se permite su aplicacin anticipada. La Gua de Implementacin que
acompaa a esta NIC 39 revisada sustituye a las
Preguntas y Respuestas publicadas por el anterior
Comit de Guas de Implementacin (CGI).
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad ha desarrollado esta NIC 39 revisada como parte
de su Proyecto de Mejoras de la NIC 32 Instrumentos
Financieros: Presentacin e Informacin a Revelar y
la NIC 39. El objetivo de este proyecto fue reducir la
complejidad mediante la claricacin y el agregado
de guas, la eliminacin de inconsistencias internas
y la incorporacin a la Norma del contenido de las
Interpretaciones del Comit de Interpretaciones (SIC)
y las preguntas y respuestas publicadas por el GCI.
En el caso de la NIC 39, el principal objetivo del
Consejo fue la realizacin de una revisin limitada,
para suministrar orientacin adicional en ciertos
aspectos, tales como la baja en cuentas, cundo
pueden ser medidos al valor razonable los activos
nancieros y los pasivos nancieros; cmo medir el
deterioro de un activo nanciero; cmo determinar el
valor razonable y algunos aspectos de la contabilidad
de coberturas. El Consejo no reconsider el enfoque
fundamental sobre la contabilidad de instrumentos
nancieros contenido en la NIC 39.
Principales cambios
Los principales cambios respecto a la versin previa
de la NIC 39 se describen a continuacin.
Alcance
Se ha revisado el tratamiento de los contratos de
garanta nanciera. Estos contratos estn dentro del
alcance de esta Norma siempre que no sean contratos
de seguro, como se denen en la NIIF 4 Contratos
de Seguro. Adems, si una entidad ha realizado, o
retenido, una garanta nanciera al transferir a un
tercero activos nancieros o pasivos nancieros que
estn dentro del alcance de esta Norma, dicha entidad aplicar la Norma al contrato correspondiente,
incluso si ese contrato cumpliera la denicin de un
contrato de seguro. El Consejo espera emitir, en un
futuro prximo, un Proyecto de Norma que proponga
modicaciones al tratamiento de las garantas nancieras que estn dentro del alcance de la NIIF 4.
Se ha aadido una segunda exclusin del alcance,
para los compromisos de prstamo que no se han
clasicado para ser contabilizados por su valor razonable con cambios en el resultado del periodo y que
no pueden ser liquidados por el neto. Un compromiso
de conceder un prstamo a una tasa de inters por
debajo del mercado se mide al mayor entre (a) el
importe que sera reconocido segn la NIC 37 y (b) el

MARZO - ABRIL 2006

importe inicialmente reconocido menos, en su caso,


la amortizacin acumulada reconocida de acuerdo
con la NIC 18 Ingresos Ordinarios.
Esta Norma contina requiriendo que un contrato
de compra o venta de un elemento no nanciero se
considere dentro del alcance de la NIC 39 si puede
ser liquidado por el neto, ya sea en efectivo o en otro
instrumento nanciero, a menos que tal contrato se
haya celebrado y contine mantenindose con el objetivo de recibir o entregar un elemento no nanciero,
de acuerdo con las necesidades de compra, venta o
utilizacin esperadas por la entidad. No obstante, la
Norma aclara que existen diversas vas por las que un
contrato de compra o venta de un elemento no nanciero puede ser liquidado por el neto. stas incluyen:
cuando la entidad tenga el hbito de liquidacin de
activos similares por el neto, en efectivo o en otro
instrumento nanciero, o mediante el intercambio
de instrumentos financieros; cuando la entidad
tenga la prctica de liquidacin mediante la entrega
fsica del subyacente y su posterior venta en el corto
plazo, con el objetivo de generar una ganancia por
las uctuaciones a corto plazo en el precio o en el
margen de intermediacin; y cuando el elemento no
nanciero que es el objeto del contrato es fcilmente
convertible en efectivo. Esta Norma tambin aclara
que una opcin suscrita, si se puede liquidar por el
neto, en efectivo o en otros instrumentos nancieros,
o mediante el intercambio de instrumentos nancieros, cae dentro del alcance de la Norma.
Deniciones
Esta norma modica la denicin de prstamos y
partidas por cobrar originados para sustituirlas por
prstamos y cuentas por cobrar. De acuerdo con
esta denicin revisada, se permite que una entidad
clasique como prstamos y cuentas por cobrar
a los prstamos comprados que no coticen en un
mercado activo.
Baja en cuentas de un activo nanciero
De acuerdo con la NIC 39 original, haba que tener en
cuenta varios conceptos para determinar cundo un
activo deba ser dado de baja en cuentas. Aunque la
norma revisada retiene los dos conceptos principales,
esto es, riesgos y ventajas por una parte y control por
otra, aclara que la evaluacin de la transferencia de
riesgos y ventajas de la propiedad, preceder a la
evaluacin de la transferencia del control para todas
las transacciones de baja contable.
De acuerdo con esta Norma, una entidad determinar qu activo habr de considerar para la baja en
cuentas. La Norma requiere la baja en cuentas de una
parte integrante de un activo nanciero mayor si, y
slo si, esa parte est conformada por:
(a) los ujos de efectivo especcamente identicados
dentro de un activo nanciero; o
EL CONTADOR PUBLICO

25

(b) una cuota proporcional completa (prorrata) de los


ujos de efectivo de un activo nanciero; o
(c) una cuota proporcional completa (prorrata) de
los ujos de efectivo especcamente identicados
de un activo nanciero.
La Norma requiere que, en cualquier otro caso, el
activo nanciero considerado sea dado de baja en
su integridad.
La Norma introduce el concepto de transferencia
de un activo nanciero. Un activo nanciero se dar
de baja en cuentas cuando (a) la entidad lo haya
transferido y (b) la transferencia cumpla los criterios
establecidos para la baja en cuentas.
La Norma establece que una entidad ha transferido
un activo nanciero si, y slo si:

"La NIC 39,


permite que
una entidad
clasique como
prstamos y
cuentas por
cobrar a los
prstamos
comprados que
no coticen en
un mercado
activo".

(a) retiene los derechos contractuales a recibir los ujos de efectivo del mismo, pero asume la obligacin
contractual de pagarlos a uno o ms receptores en un
acuerdo que cumpla tres condiciones especcas; o
(b) transere los derechos contractuales a recibir los
ujos de efectivo de un activo nanciero.
De acuerdo con esta Norma, una entidad que haya
transferido un activo nanciero determinar si ha
transferido de manera sustancial todos los riesgos y
ventajas asociados con su propiedad. Si una entidad
los ha retenido de manera sustancial, continuar
reconociendo el activo transferido. Si los ha transferido de manera sustancial, dar de baja el activo
transferido.
La Norma especifica que si una entidad no ha
transferido ni retenido de manera sustancial todos
los riesgos y ventajas de la propiedad del activo
transferido, habr de evaluar si ha retenido el control
sobre el activo transferido. Si lo ha hecho, la entidad
continuar reconociendo el activo transferido en
la medida de su implicacin continuada en dicho
activo. Si no ha retenido el control, la entidad dar
de baja el activo transferido.
La Norma suministra guas sobre para la aplicacin
de los conceptos de riesgos, ventajas y control.
Medicin: opcin del valor razonable
La Norma permite que una entidad designe cualquier activo o pasivo nanciero, en el momento de
su reconocimiento inicial, como una partida a ser
medida al valor razonable, reconociendo los cambios en resultados. Para imponer disciplina en esta
clasicacin, se prohbe que una entidad reclasique
posteriormente instrumentos nancieros hacia esta
categora o desde ella.

26

EL CONTADOR PUBLICO

Se ha eliminado la opcin de reconocer en el resultado del periodo las ganancias o prdidas en los activos
nancieros disponibles para la venta, que contena
la versin anterior de la NIC 39. Dicha opcin ha
dejado de ser necesaria porque, de acuerdo con las
enmiendas de la NIC 39, se permite que una entidad
designe cualquier activo o pasivo nancieros para
medirlo por su valor razonable, reconociendo las
ganancias y prdidas en el resultado del periodo.
Cmo determinar el valor razonable
La Norma suministra las siguientes guas adicionales
para la determinacin de valores razonables utilizando tcnicas de valoracin:
El objetivo es establecer qu precio se habra tenido en
la fecha de la medicin, para una transaccin realizada
en condiciones de independencia mutua y motivada
por las consideraciones normales del negocio.
Una tcnica de valoracin (a) incorporar todos los
factores que los participantes en el mercado consideraran al establecer un precio, y (b) ser coherente
con las metodologas econmicas aceptadas para
la determinacin de precios de los instrumentos
nancieros.
Al aplicar tcnicas de valoracin, una entidad utilizar estimaciones e hiptesis que sean congruentes con
la informacin disponible sobre las estimaciones e hiptesis que los participantes en el mercado utilizaran
al establecer un precio para el activo nanciero.
La mejor estimacin en el momento del reconocimiento inicial del valor razonable de un instrumento financiero que no cotiza en un mercado
activo, ser el precio de transaccin, a menos
que el valor razonable del instrumento se ponga
de manifiesto considerando otras transacciones
observables del mercado o est basado en una
tcnica de valoracin cuyas variables slo incluyan datos de mercados observables.
La Norma tambin aclara que el valor razonable de
un pasivo con una caracterstica que lo haga exigible
a peticin por ejemplo un depsito a la vista no
ser inferior al importe a pagar a su cancelacin
cuando se convierta en exigible, descontado desde la
primera fecha en que pueda requerirse el pago.
Deterioro del valor de activos nancieros
La Norma aclara que una prdida por deterioro se
reconocer nicamente cuando se haya incurrido
en ella. Tambin suministra guas adicionales para
determinar qu sucesos suministran evidencia objetiva del deterioro de inversiones en instrumentos de
patrimonio.

MARZO - ABRIL 2006

La Norma suministra orientacin adicional sobre la


evaluacin de las prdidas por deterioro que son
inherentes a un grupo de prstamos, partidas por cobrar o inversiones mantenidas hasta el vencimiento,
pero que todava no han podido ser identicadas con
ningn activo nanciero individual del grupo:
Un activo cuyo deterioro se evala individualmente
y se encuentra que est deteriorado, no debe ser incluido dentro de un grupo de activos cuyo deterioro
se evala colectivamente.
Un activo cuyo deterioro ha sido evaluado individualmente, y se ha encontrado que no est individualmente deteriorado, debe ser incluido en la
evaluacin colectiva del deterioro. La ocurrencia
de un suceso o un conjunto de sucesos no debe ser
una condicin previa para la inclusin de un activo
individual en un grupo de activos cuyo deterioro se
evala colectivamente.
Cuando se realice una evaluacin colectiva del
deterioro del valor, una entidad agrupar los activos
con caractersticas similares de riesgo de crdito, que
sean indicativas de la capacidad del deudor para
pagar todos los importes adeudados de acuerdo con
las condiciones contractuales.

Para los casos en que una transaccin prevista cubierta ocurra y de lugar al reconocimiento de un activo
o un pasivo nanciero, la Norma requiere que la ganancia o la prdida diferida en el patrimonio neto no
ajuste el importe en libros inicial del activo o pasivo
(es decir, se prohbe el ajuste de la base), sino que
permanezca en el patrimonio neto y se reconozca en
resultados de forma coherente con el reconocimiento
de las ganancias o prdidas procedentes del activo o
pasivo. En el caso de las coberturas de transacciones
previstas que dan lugar al reconocimiento de un
activo o un pasivo no nanciero, la entidad podr
elegir entre ajustar la base o mantener la ganancia
o prdida de la cobertura en el patrimonio neto, e
informar sobre ella en resultados cuando el activo o
pasivo afecte al estado de resultados.
Esta Norma permite que la contabilidad de cobertura
del valor razonable se utilice, al cubrir una cartera
por el riesgo de tasa de inters, con ms facilidad que
en las versiones previas de la NIC 39. En particular,
para dicha cobertura, permite:
(a) Que la partida cubierta sea designada en trminos
de un importe monetario (por ejemplo un montante
en dlares, euros, libras o rands), y no en trminos
de activos (o pasivos) individuales.

Los ujos de efectivo contractuales y la experiencia


histrica de prdidas suministran las bases para la
estimacin de los ujos de efectivo esperados.

(b) Que la ganancia o prdida atribuible a la partida


cubierta se pueda presentar de una de las dos maneras siguientes:

Las tasas histricas de prdida debern ajustarse sobre


la base de datos observables relevantes que reejen
las condiciones econmicas actuales.

(i) en una nica lnea que contenga una partida separada dentro de los activos, para aqullos periodos
en los que la partida cubierta sea un activo;
(ii) en una nica lnea que contenga una partida separada dentro de los pasivos, para aqullos periodos
en los que la partida cubierta sea un pasivo;

La metodologa para la medicin del deterioro debe


asegurar que no se reconozcan prdidas por deterioro en el momento del reconocimiento inicial de
un activo.
La Norma requiere que las prdidas por deterioro
del valor en los instrumentos de patrimonio clasicados como disponibles para la venta no pueden ser
revertidas a travs del estado de resultados. Esto es,
cualquier incremento posterior en el valor razonable
se reconocer en el patrimonio neto.
Contabilidad de coberturas
Las coberturas de compromisos en rme se tratan
ahora como coberturas del valor razonable y no
como coberturas del ujo de efectivo. No obstante,
la Norma aclara que la cobertura del riesgo de tasa
de cambio de un compromiso en rme puede ser
tratada como una cobertura del ujo de efectivo o
como una del valor razonable.

MARZO - ABRIL 2006

(c) Incorporar el riesgo de pago anticipado (prepago)


mediante la distribucin en el tiempo de las partidas
que van a ser objeto de prepago entre los periodos
de tiempo a partir de las fechas esperadas de revisin
de intereses, y no de las fechas contractuales. No
obstante, cuando la porcin cubierta est basada
en las fechas de revisin esperadas, el efecto que
los cambios en las tasas de inters cubiertas tengan
en dichas fechas de revisin, se incluir en la determinacin del cambio en el valor razonable de la
partida cubierta.
En consecuencia, si se cubre una cartera que contenga partidas con posibilidad de pagos anticipados
con un derivado que no contemple tal posibilidad,
aparecer inecacia siempre que se produzca un
cambio en las fechas esperadas de los pagos anticipados, o cuando las fechas reales de dichos pagos

EL CONTADOR PUBLICO

27

dieran de las que se hubieran previsto.


Informacin a revelar
Los requerimientos de informacin a revelar previamente establecidos en la NIC 39 se han trasladado
a la NIC 32.
Enmiendas y derogaciones de otros pronunciamientos
Como consecuencia de las revisiones de esta
Norma, la Gua de Implementacin desarrollada
por el Comit de la Gua de Implementacin de
la NIC 39 del anterior Comit de Normas Internacionales de Contabilidad, queda derogada
por la presente Norma y por la nueva Gua de
Implementacin que la acompaa.

"En el caso
concreto de
la NIC 40, el
principal objetivo
del Consejo fue
realizar una
revisin limitada
para permitir que
un derecho sobre
una propiedad
mantenida por
el arrendatario
en rgimen de
arrendamiento
operativo,
pudiera
clasicarse como
propiedad de
inversin bajo
determinadas
condiciones".

Norma Internacional de
Contabilidad N 40, Propiedades
de inversin
Esta versin incluye las modicaciones resultantes de
las NIIF nuevas y modicadas que se emitieron hasta
el 31 de marzo de 2004.
APROBACIN DE LA NIC 40 POR EL CONSEJO
Introduccin
La Norma Internacional de Contabilidad 40 Propiedades de Inversin (NIC 40) sustituye a la NIC 40
Propiedades de inversin (emitida en el 2000), y debe
ser aplicada en los periodos anuales que comiencen
a partir del 1 de enero de 2005. Se recomienda su
aplicacin anticipada.
Razones para la revisin de la NIC 40
El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad ha desarrollado esta NIC 40 revisada como parte
de su Proyecto de Mejoras a las Normas Internacionales de Contabilidad, que se emprendi con motivo
de las preguntas y crticas recibidas, relativas a las
Normas, que procedan de supervisores de valores,
profesionales de la contabilidad y otros interesados.
Los objetivos del proyecto consistieron en reducir o
eliminar alternativas, redundancias y conictos entre
las Normas, as como resolver ciertos problemas de
convergencia y realizar otras mejoras adicionales.
En el caso concreto de la NIC 40, el principal objetivo del Consejo fue realizar una revisin limitada
para permitir que un derecho sobre una propiedad
mantenida por el arrendatario en rgimen de arrendamiento operativo, pudiera clasicarse como propiedad de inversin bajo determinadas condiciones.

28

EL CONTADOR PUBLICO

Estas condiciones incluyen los requisitos de que la


propiedad debe satisfacer previamente la denicin
de propiedad de inversin, que el arrendatario debe
contabilizar el arrendamiento como si se tratara de un
arrendamiento nanciero y medir el activo arrendado
resultante utilizando el modelo del valor razonable. El
Consejo no reconsider el enfoque fundamental para
la contabilizacin de las propiedades de inversin
contenido en la NIC 40.
Principales cambios
Los principales cambios respecto de la versin anterior de la NIC 40 se describen a continuacin.
Un derecho sobre una propiedad que se mantenga
por un arrendatario en rgimen de arrendamiento
operativo, se podr clasicar y contabilizar como
una propiedad de inversin siempre que:
(a) se cumpla el resto de la denicin de propiedad
de inversin;
(b) el arrendamiento operativo se contabilice como si
fuera un arrendamiento nanciero, de acuerdo con
la NIC 17 Arrendamientos; y
(c) el arrendatario utilice el modelo del valor razonable establecido en esta Norma para medir el activo
reconocido.
La clasicacin alternativa descrita en el prrafo IN5
puede practicarse con cada una de las propiedades.
Sin embargo, como es un requerimiento general de
la Norma que todas las propiedades de inversin
deban ser contabilizadas uniformemente empleando
el modelo del valor razonable o el modelo del costo,
una vez que se haya escogido la alternativa citada
para uno de esas propiedades, todas las propiedades
clasicadas como propiedades de inversin se contabilizarn uniformemente aplicando el modelo del
valor razonable.
La Norma requiere a la entidad que revele:
(a) si aplica el modelo del valor razonable o el modelo del costo; y
(b) si aplicase el modelo del valor razonable, en qu
circunstancias concretas, ha clasicado y contabilizado los derechos sobre las propiedades mantenidas
en rgimen de arrendamiento operativo, como propiedades de inversin.
Cuando se hayan realizado ajustes signicativos
sobre una tasacin, obtenida para una propiedad de
inversin, para los propsitos de presentacin de los

MARZO - ABRIL 2006

estados nancieros, se requerir una reconciliacin


entre la tasacin obtenida y la medicin incluida en
los estados nancieros.
La Norma aclara que si un derecho sobre una propiedad mantenida a travs de un arrendamiento, se
clasicase como propiedad de inversin, la partida
contabilizada al valor razonable es el derecho y no
la propiedad en s.
Se requiere informacin comparativa para todas las
informaciones reveladas.
Se han incorporado algunos cambios signicativos a
la Norma, como consecuencia de las modicaciones
que el Consejo hizo en la NIC 16 Propiedades, Planta
y Equipo como parte del Proyecto de Mejoras; en
concreto para:
(a) especicar qu costos se incluyen en el costo de
las propiedades de inversin, y cundo deben darse
de baja partes sustituidas;
(b) especicar cundo tienen carcter comercial las
permutas (como son, por ejemplo, las transacciones
en las que se adquiere una propiedad de inversin
mediante una permuta total o parcial por activos no
monetarios) y cmo se han de contabilizar dichas
transacciones, segn tengan o no carcter comercial;
(c) especicar la contabilizacin de las compensaciones recibidas de terceros por causa de propiedades de
inversin cuyo valor se haya deteriorado o perdido,
o bien que se hayan abandonado.
Resumen del tratamiento requerido por la Norma
La Norma permite a la entidad elegir entre:
(a) El modelo del valor razonable, segn el cual se
mide la propiedad de inversin, despus de la medicin inicial, por su valor razonable, reconociendo los
cambios de este valor en el resultado del periodo.
(b) El modelo del costo se encuentra desarrollado en
la NIC 16, y requiere que la propiedad de inversin
sea medida al costo depreciado (menos cualquier prdida por deterioro acumulada). La entidad que elige
el modelo del costo debe revelar el valor razonable
de la propiedad de inversin.
La eleccin entre el modelo del costo y del valor
razonable no puede ser ejercitada por el arrendatario
cuando contabilice el derecho sobre una propiedad
mantenida en rgimen de arrendamiento operativo
que haya decidido clasicar y contabilizar como una
propiedad de inversin. La Norma requiere que tales
propiedades de inversin se midan segn el modelo

MARZO - ABRIL 2006

del valor razonable.


El modelo del valor razonable diere del modelo
de revaluacin que se permite para algunos activos
no nancieros. Segn el modelo de revaluacin, los
aumentos en el importe en libros sobre la medicin
basada en el costo se reconocen como supervit de
revaluacin. Sin embargo, segn el modelo del valor
razonable, todos los cambios en el valor razonable
se reconocen en el resultado del perodo.
La Norma requiere que la entidad aplique el modelo
elegido a todas sus propiedades de inversin. Sin embargo, ello no signica que todos los arrendamientos
operativos, aunque sean susceptibles de ello, deban
ser clasicados como propiedades de inversin.
En casos excepcionales, cuando la entidad haya
adoptado el modelo del valor razonable, puede
existir evidencia clara, desde el momento en que
la entidad adquiere por primera vez una propiedad
de inversin (o cuando una propiedad existente se
convierte por primera vez en propiedad de inversin
por la nalizacin de la construccin o el desarrollo,
o a consecuencia de un cambio de uso) de que el correspondiente valor razonable no puede determinarse
ablemente de forma continuada. En tales casos, la
Norma requiere que la entidad valore la propiedad de
inversin mediante el modelo del costo de la NIC 16,
hasta la desapropiacin de la misma. El valor residual
de una propiedad de inversin se presume nulo.
El cambio de un modelo a otro slo puede hacerse
si ste da lugar a una presentacin ms adecuada. La
Norma establece que es altamente improbable que se
pueda dar esta situacin en caso de un cambio desde
el modelo del valor razonable al modelo del costo.
La NIC 40 se remite a la NIC 17 para los requerimientos relativos a la clasicacin de los arrendamientos, la contabilizacin de los arrendamientos
nancieros y operativos y para algunas revelaciones
de informacin importantes sobre las propiedades de
inversin arrendadas. Cuando se posea un derecho
sobre una propiedad mantenido en rgimen
de arrendamiento operativo se clasifique y
contabilice como una propiedad de inversin,
el contenido de la NIC 40 prevalecer sobre
lo establecido en la NIC 17, al requerir que el
arrendamiento se contabilice como si fuera un
arrendamiento nanciero. Los prrafos 14 a 18 de la
NIC 17, son de aplicacin a la clasicacin de los
arrendamientos conjuntos de terrenos y construcciones. En concreto, el prrafo 18 especica cundo
no ser necesario medir de forma independiente los
terrenos y las construcciones que comprendan dicho
arrendamiento.
EL CONTADOR PUBLICO

29

La Dimensin Cognitiva
de la Crisis Contable y la
Estrategia Holstica para
la Recuperacin de la
Conanza - Parte II
Por: CPC Jess Capcha Carbajal

Miembro de la Comisin Tcnica de Investigacin Contable de la AIC.

CPC Percy Vilchez Olivares

Profesor de la Facultad de Ciencias Contables de la UNMSM.


Master en Administracin de Negocios de la Universidad de Quebec - Canad.

La presente
investigacin obtuvo,
por primera vez para
el Per, el premio
Roberto Casas
Alatriste, mximo
reconocimiento
internacional
al desarrollo de
estudios contables
en Amrica, en el
marco de la Vigsima
Sexta CIC, realizada
recientemente en
Baha Brasil.

NUEVOS MARCOS TERICOCONCEPTUALES PARA LA


AUTORREGULACIN Y
EL DESARROLLO DE LA
PROFESIN CONTABLE
En pocas de crisis surgen propuestas
tericas, conceptuales y categoriales
que pretenden ser alternativa a la
crisis. En la crisis profesional contable
tambin ocurre esto. Han emergido
alternativas que consideran que la solucin est en la tica y de all surgir
una propuesta viable, otros consideran
que la crisis es consecuencia de un
inadecuado proceso de marketing profesional y as hasta llegar a la postura
de que la solucin est en la teora, en
la norma, en los procedimientos, etc.
Estas alternativas todas son necesarias
para salir de la crisis, pero ninguna tie-

ne la exclusividad. Por ello, debemos


tenerlas en cuenta.
Frente a la emergencia de estos nuevos
marcos terico-conceptuales debemos
asumir una postura sistemista, holista,
la que nos posibilita unicar todas las
alternativas emergentes en una gran
propuesta de cambio para salir de la
crisis profesional tenindolos como
categoras bsicas de la profesin
contable. Las propuestas existentes
podemos clasicarlas en las siguientes
categoras: la actitud cientca como
categora epistemolgica, la racionalidad instrumental como categora tcnica, la conanza como categora social
y la transparencia como categora tica.
De todas ellas nos ocupamos ahora.
La actitud cientca como categora epistemolgica de la profesin
contable
Sobre esta categora Mario Bunge38 nos
dice que: La adopcin universal de
una actitud cientca puede hacernos
ms sabios: nos hara ms cautos, sin
duda, en la recepcin de informacin,
en la admisin de creencias y en la
formulacin de previsiones; nos hara
ms exigentes en la contrastacin de
nuestras opiniones, y ms tolerantes
con las de otros; nos hara ms dispuestos a inquirir libremente acerca
de nuevas posibilidades, y a eliminar
mitos consagrados que slo son mitos;
robustecera nuestra conanza en la experiencia, guiada por la razn, y nuestra

30

EL CONTADOR PUBLICO

MARZO - ABRIL 2006

conanza en la razn contrastada por la experiencia;


nos estimulara a planear y controlar mejor la accin,
a seleccionar nuestros nes y a buscar normas de
conducta coherentes con esos nes y con el conocimiento disponible, en vez de dominadas por el hbito
y por la autoridad; dara ms vida al amor a la verdad,
a la disposicin a reconocer el propio error, a buscar
la perfeccin y a comprender la imperfeccin inevitable; nos dara una visin del mundo eternamente
joven, basada en teoras contrastadas, en vez de
estarlo en la tradicin, que rehuye tenazmente todo
contraste con los hechos; y nos animara a sostener
una visin realista de la vida humana, una visin
equilibrada, ni optimista ni pesimista39 .
Esto supone que debemos perfeccionar nuestras
herramientas intelectuales, desenterrar supuestos
tcitos y criticar conceptos confusos; localizar,
arreglar o desechar razonamientos invlidos; examinar marcos y cuestionar viejas respuestas; hacer
preguntas inquietantes. Esto es una tarea necesaria
y sustantiva, divertida pero ingrata que debe llevarse
acabo en inters de la claridad, la ecacia y un slido
(esto es, constructivo) escepticismo, as como para
proteger la bsqueda honesta de la verdad objetiva
y su justa utilizacin.
Por eso, la categora actitud cientca, representando
este estilo de pensamiento debe ser el fundamento
ltimo de toda accin, de toda normativa, de toda
recomendacin, de toda decisin en la profesin
contable. Pues slo un marco terico-conceptual basado en la actitud cientca podr protegernos de las
incoherencias, las inecacias y las inmoralidades.
La racionalidad instrumental como categora
tcnica de la profesin contable
La racionalidad es el ejercicio de la razn. La racionalidad es una categora que permite identicar cmo
los hombres reconocen y llevan a cabo sus nes.
Permite la identicacin precisa de los medios y los
nes. Dicho en otras palabras, la facultad de razonar
es propia de todos los seres humanos. Sin embargo,
todos los seres humanos y sus quehaceres no tienen
el mismo grado de racionalidad40 .
Autores como Len Oliv y Nicholas Rescher41 ,
identican a la racionalidad como: un mecanismo
metodolgico que los seres humanos aplican en el
momento de tomar decisiones o hacer elecciones.
Dicho de otra manera, la racionalidad tiene entre
sus funciones la de brindar un instrumento que
permita evaluar ciertos conceptos, teoras o hechos
presentes. Por eso la racionalidad permite la evaluacin y la reexin sobre los comportamientos
individuales y grupales de una sociedad; al igual que
sobre las elecciones de razones y argumentos para
la construccin de conocimiento, tomar decisiones
y guiar acciones42 .

MARZO - ABRIL 2006

Tenemos varios tipos de racionalidad: La racionalidad


cognoscitiva, la racionalidad prctica, la racionalidad
con arreglo a valores, la racionalidad tradicional y la
racionalidad con arreglo a nes o instrumental. De
todas las anteriores la ms importante para la construccin de un nuevo marco terico-conceptual en
contabilidad es la ltima: La racionalidad con arreglo
a nes o instrumental. Bajo la racionalidad instrumental, lo racional es lo til, cabe entonces preguntarse
til para quin o para qu? La preocupacin de la
racionalidad instrumental se da en trminos de la
eleccin de medios adecuados y no en la eleccin de
nes. En este sentido, los objetos son vistos teniendo
en cuenta su funcin, relacionada con el logro de
un n especco y no como un n en s mismo,
es decir, se mediatizan las cosas de acuerdo a los
nes establecidos, es as como se intenta controlar
el comportamiento y las acciones en funcin a un
n establecido como productivo, donde los medios
son calculados y denidos por una relacin de costo-benecio que determina la eciencia y ecacia
de los medios. Segn Weber, quien acta racionalmente con arreglo a nes debe orientar su accin
por el n, y elegir los medios, teniendo presente las
consecuencias que se derivan de ella y, para lo cual
se debe sopesar racionalmente los medios con los
nes, los nes con las consecuencias implicadas y
los diferentes nes posibles entre s43 .
Si la racionalidad instrumental permite la determinacin de la relacin costo-benecio de los medios
con respecto a los nes, entonces, toda tcnica
como conjunto de normas y reglas tiene esta lgica.
Los contadores utilizan normas para cumplir sus
funciones, por tanto, establecen la relacin de medios y nes. Esta es la razn para considerar que la
racionalidad instrumental es una categora tcnica
de los nuevos marcos terico-conceptuales de la
profesin contable.

Tenemos
varios tipos de
racionalidad:
La racionalidad
cognoscitiva,
la racionalidad
prctica, la
racionalidad con
arreglo a valores,
la racionalidad
tradicional y la
racionalidad con
arreglo a nes o
instrumental".

La conanza como categora social de la profesin


contable
Sobre la conanza como categora social ha sido
estudiada con bastante acierto, por Rafael Franco44
en su conocido Rquiem por la Conanza45 . Lo que
a continuacin resumimos muy apretadamente.
La conanza nos dice Franco es un estado de
seguridad en el individuo, que le permite integrarse
con otros porque existe la esperanza, en camino a la
certeza, en su lealtad e integridad. Puede abordarse
su estudio desde un plano axiolgico por ser un valor
o desde la perspectiva social por constituir, junto con
los valores, redes y actitudes, un capital social determinante para el desarrollo. La conanza crece en
condiciones de claridad comunicacional, de certeza
y pertinencia de la informacin y la claridad en gran
medida se determina por la simplicidad que posibilita la comprensin. Por eso la contabilidad realiza
una funcin social en la creacin de conanza, al
EL CONTADOR PUBLICO

31

simplicar la complejidad a travs de la


construccin de representaciones claras
de procesos complejos, cuyos contenidos alcanzan mayor credibilidad, efecto
de la conanza, por los dictmenes profesionales sobre la certeza de sus contenidos al disminuir los riesgos. Conanza
y riesgo tienen una relacin antinmica.
Adems, la confianza constituye el
elemento central de la asociacin voluntaria, solo cuando se cree en el otro
existe la posibilidad de unirse para la
bsqueda de un logro comn a partir
de la provisin conjunta de recursos.
La conanza desarrolla la asociacin
espontnea, permite la formacin de capitales entre desconocidos que confan
en un gestor, despersonaliza el capital
empresarial y por esa va eterniza a las
organizaciones. En n, la conanza deviene de los
altos valores y slida formacin46 .
Por tanto slo por medio de la conanza como categora social del nuevo marco terico conceptual se
podr establecer nuevas relaciones con los usuarios
y colectividad en general en que exista un nivel de
recproca valoracin. La conanza como categora
permite estudiar las implicaciones sociales de la labor
profesional contable.
La transparencia como categora tica de la
profesin contable
La transparencia47 como categora tica signica
que todo lo que hacemos y todo lo que decimos se
ajusta a las normas y a nuestras funciones. Cuando
realizamos nuestra labor somos respetuosos a la
normativa que nos faculta y podemos dar cuenta
de todo sin temor a ser juzgados por incompetencia
o deslealtad, es decir, somos autnticos. Cuando
informamos nos esforzamos en decir la verdad en
base a la normativa correspondiente. Esta forma
de proceder deber ser parte de nuestra labor profesional y en base a ello habremos integrado a la
actitud cientca, a la racionalidad instrumental, a
la conanza en una tica global y multidimensional.
Por ello, necesitamos un compromiso con principios
elevados y una autodisciplina en su prctica para
poder resistir la tendencia de servir exclusivamente
a nuestros intereses personales y para dirigir nuestras
acciones, con intenciones hacia el bien comn.
La capacidad de preocuparnos activamente por el
bienestar y la tranquilidad de otros es parte sustantiva
de la transparencia. Si estamos conscientemente
emprendidos en el proceso de desarrollar nuestra
capacidad de ser transparentes automticamente nos
volveremos una fuente de inspiracin para los dems.
De esta manera, mediante nuestro propio proceso
de transformacin personal, mientras interactuamos
con la sociedad, inuimos en la transformacin de

32

EL CONTADOR PUBLICO

los que nos rodean. La categora transparencia es


insustituible, pero se complementa, crea unidad con
las otras categoras en estos tiempos de propuestas y
nos servir para el diseo de una estrategia holstica
para recuperar la normalidad en nuestro desarrollo
profesional contable.

ESTRATEGIA HOLSTICA PARA LA


RECUPERACIN DE LA CONFIANZA
EN LA PROFESIN CONTABLE
HACIA NUEVOS PROGRAMAS DE
INVESTIGACIN
Frente a las irregularidades contables una reforma
sustantiva en la teora, en la normativa y en la
prctica contable. Una reforma multidimensional48 ,
nuestros anlisis as lo prueban y exigen; una reforma
sistmica y holstica. Para ello necesitamos de unas
estrategias que debern complementarse y todas
deben merecer igual atencin. Tales estrategias son:
estrategias cognitivas y metacognitivas, estrategias
acadmico-profesionales, estrategias sociales y jurdicas y estrategias tico-axiolgicas.
Estrategias cognitivas y metacognitivas
Las estrategias cognitivas y metacognitivas permiten
el cambio o la reestructuracin de nuestros esquemas
mentales profesionales. Necesitamos ese cambio
para reformar nuestros marcos terico-conceptuales
y nuestros marcos normativos para adecuarnos a
las exigencias tcnicas y ticas que los usuarios y la
sociedad exigen a la profesin contable. Aqu nuestra
estrategia: Empecemos por la incesante bsqueda de
la verdad, la necesidad de una explicacin causal
deductiva o de una generalizacin inductiva, la
falsabilidad, la crtica y la discusin racional de las
ideas y teoras, el carcter pblico y la objetividad de
nuestra ciencia y nuestra prctica. Y es precisamente
esta actitud la que lleva a mantener las ideas abiertas
a posibles recticaciones. Se trata de una actitud que,

MARZO - ABRIL 2006

al basarse en razones tericas y morales, implica toda


una serie de supuestos ticos. Esto es la razonabilidad, la de dar importancia a la discusin racional en
la cual mantener la apertura mental con respecto a
cualquier tipo de objeciones y calicaciones, pues
nos sita en disposicin de abandonar opiniones que
apreciamos cuando hay razones para abandonarlas,
por oponer un ejemplo. Y esto nos conduce a lo
que podra llamarse calidad de verdad. En efecto,
la bsqueda de verdades resistentes a la refutacin,
porque estamos aperturados a ella, aumenta la calidad de las verdades que se obtienen con genuino
contenido emprico. Podemos sintetizar esto en cuatro conceptos-valores: la verdad, la bsqueda de la
verdad, la aproximacin a la verdad a travs de la eliminacin crtica del error y la claridad. El n de esta
estrategia es cambiar nuestros referentes conceptuales
y tericos si no se hace esto las dems estrategias son
insucientes o meras declaraciones49 .
Estrategias acadmico-profesionales
Existen muchas propuestas para disminuir las irregularidades contables para la dimensin acadmicoprofesional. De ellas extraemos lo que creemos sean
los ms signicativos y tenemos las siguientes50 :

El campo de eleccin de mtodos contables


puede reducirse mediante la disminucin de los
principios contables permitidos o especicando
circunstancias en que se aplicara cada uno. Exigir consistencia en la utilizacin de los mismos
tambin ayuda ya que una empresa que elige un
mtodo por que con este logre la imagen deseada
ese ao, deber utilizar el mismo mtodo en circunstancias futuras donde el resultado puede ser
menos favorable o quizs el menos deseado.

El abuso de la posibilidad de que los directivos


utilicen sus opiniones puede controlarse diseando normas que minimicen la utilizacin de
opiniones.

Las transacciones artificiales pueden tratarse


invocando el concepto de que la sustancia esta
por encima de la forma, donde la sustancia econmica y no la forma legal de las transacciones,
la que determina su contabilizacin. Por lo tanto
las transacciones ligadas se contabilizarn como
un conjunto.

Adems del anterior existe otra propuesta, que nos


parece perfectamente viable, Planteado PwC51 que
presenta un Plan de Accin Anti-Fraude de 10
pasos, con los cuales compartimos como partes de
esta microestrategia y que son fundamentales para la
recuperacin de la conanza profesional y ponerlas
en prctica es responsabilidad de todos los contadores y gremios profesionales.

MARZO - ABRIL 2006

Estrategias sociales y jurdicas


Las estrategias sociales se reeren a cmo desarrollamos los contadores nuestra labor en conjuncin
con nuestros coetneos, con los usuarios y la colectividad en general. Para esto debemos desarrollar las
siguientes capacidades52 : de contribuir al establecimiento de la justicia, de contribuir a las relaciones
basadas en la interconexin reciproca y el servicio,
de comprometerse en potenciar las actividades de
orientacin y servicio a la colectividad, de formular
una visin de un futuro basada en valores y principios compartidos, de servir en las instituciones de
la sociedad de manera que ayude a sus miembros
a desarrollar y utilizar sus talentos y capacidades en
el servicio a la humanidad, de percibir e interpretar
el signicado de eventos y procesos sociales de
la actualidad a la luz de una perspectiva histrica
adecuada.
As vista las estrategias sociales debieran complementarse con estrategias jurdicas que consiste
principalmente en apoyar todo tipo de iniciativas
legales en todos los pases o foros internacionales
que buscan disminuir la corrupcin, el fraude, la
inmoralidad, la incompetencia y todo aquello que
daa la imagen de la profesin contable. Este tipo
de actos y de estrategia muestra a la colectividad y
a los usuarios un afn de legalidad y seriedad en el
trabajo de la profesin y por tanto, se recupera la
pertinencia del servicio desde el punto de vista social.
Pero no slo debemos apoyar las iniciativas legales,
debemos promoverlas como comunidad profesional
en base a nuestras propias investigaciones.
Estrategias tico-axiolgicas
La reaccin social ante los recientes escndalos
nancieros ha extendido la adopcin de una autorregulacin, que es llevada a la prctica mediante
la implantacin de cdigos ticos de conducta en
distintas organizaciones y asociaciones de profesionales contables, y ha puesto a la tica de moda. Sin
embargo, en una sociedad basada cada vez ms en
la informacin y el conocimiento, no parece que sea
sta una moda pasajera. En la actualidad, cada vez es
ms compartida la creencia de que comportamiento
tico y actuacin eciente son los dos componentes
inseparables de la excelencia profesional53 .

Con la estrategia
planteada
nadie podra
dudar de que
efectivamente
estemos buscando
la excelencia
en nuestra
conducta, en
nuestra tica y en
nuestros valores.
Es un reto
apasionante pues
nos posibilita
nuevos y mejores
escenarios.

Nuestra estrategia tico-axiolgica54 es sencilla.


Promovemos medir los comportamientos ticos y
axiolgicos elevados a travs de un modelo. Aqu los
enunciamos tericamente pues los detalles tcnicos
no es objeto de la presente. La idea fundamental es la
siguiente55 : los resultados de la empresa a largo plazo
(RE) que es la variable dependiente del modelo y
que podramos medir utilizando el ROI es funcin
de los comportamientos ticos empresariales (CEE)
variable independiente. En denitiva, la ecuacin
EL CONTADOR PUBLICO

33

sera la siguiente: RE= f (CEE). Este constructo multidimensional podra medirse a travs de las siguientes
variables: Responsabilidad Social Empresarial (RSE),
Cdigos de Conducta (CC), Comits de tica (CE),
Ombudsman (O), Clima tico (CLE) y Cultura Empresarial (C). Por tanto, los resultados de la empresa
a largo plazo se vern inuidos por las siguientes
variables: RE = f (RSE, CC, CE, O, CLE, C)56 . Esto es
funcional porque los comportamientos ticos empresariales dependen de la responsabilidad social de la
empresa, por ser sta una manifestacin de los mismos, de la implantacin de cdigos de conducta, de
la existencia de comits de tica, de la existencia en la
organizacin de la gura del ombudsman, del clima
tico y de los valores de directivos y empleados que
conforman la cultura empresarial. Esta informacin
podramos obtenerla a travs de cuestionarios57 .
Con la estrategia anterior nadie podra dudar de
que efectivamente estemos buscando la excelencia
en nuestra conducta, en nuestra tica y en nuestros
valores. Es un reto apasionante pues nos posibilita
nuevos y mejores escenarios.

CONCLUSIONES
1. Las irregularidades contables han sido causadas
por los vacos y ambigedades de la normativa
contable vigente y por los comportamientos
antiticos e inmorales de muchos funcionarios
y profesionales contables. Una de las formas
de cometer irregularidades contables es la mal
llamada contabilidad creativa. En este trabajo la
denominamos pseudo contabilidad.
2. Las irregularidades contables han producido una
crisis profesional contable profunda, las que al
nal han posibilitado la crisis del paradigma prudencial vigente en contabilidad y la emergencia
de nuevas propuestas, entre ellas, el paradigma
del valor razonable.
3. La alternativa ms viable es la sntesis
paradigmtica y no la asuncin de alguno de
los paradigmas en conicto. Para esta sntesis
se utilizarn los aportes ms signicativos de los
paradigmas anteriores y de las investigaciones
contemporneas al respecto. Entre sus categoras
iniciales, para su construccin terica y normativa
son las siguientes: la actitud cientca como
categora epistemolgica, la racionalidad
instrumental como categora tcnica, la conanza
como categora social y la transparencia como
categora tica.
4. Para la recuperacin de la confianza en la
profesin contable y permitir su desarrollo y
cualificacin correspondiente es necesario
ejecutar una macro estrategia holstica que
busque una reforma sustantiva en la teora, en la

34

EL CONTADOR PUBLICO

normativa, en la instrumentacin y en la prctica


contable. Una reforma multidimensional, es
decir; una reforma sistmica y holstica. Para ello
necesitamos de microestrategias que debern
complementarse. Tales micros estrategias
son: estrategias cognitivas y metacognitivas,
estrategias acadmico-profesionales, estrategias
sociales y jurdicas y estrategias ticoaxiolgicas.

NOTAS:
BUNGE, Mario [1999] Buscar la filosofa en las ciencias
sociales, siglo XXI editores, Mxico D.F.
Ibidem.
40
BUNGE, Mario [1995] Sistemas sociales y filosofa, Buenos Aires, Edit. Sudamericana.
41
OLIV, Len (edic.) [1995] Racionalidad epistmica,
Madrid, Edit. Trotta S.A.
42
Ibidem.
43
BUNGE, Mario [1995] Sistemas sociales y filosofa,
Buenos Aires, Edit. Sudamericana. [1994] Las ciencias
sociales en discusin, una perspectiva filosfica, Buenos
Aires, Edit. Sudamericana. [1972] Teora y realidad,
Barcelona, Ariel.
44
Rafael Franco ha hecho signicativos aportes al estudio
de la conanza por ello consideramos que la visin que
tiene sobre el tema es denitivo y fundamenta dicha
categora desde mltiples puntos de vista.
45
Cf. Franco Ruiz Rafael, Rquiem por la Conanza,
Investigar editores, Pereira, 2002. Tambin se puede
consultar sus Reexiones Contables, Teora Educacin
y Moral, segunda edicin, Investigar Editores, Pereira
1999.
46
Ibidem.
47
La transparencia est relacionada con la verdad y la
autenticidad por eso es una categora tica.
48
Cuando decimos reforma multidimensional estamos
llamando la atencin sobre la metodologa que deber
aplicarse en cualquier reforma, es el mtodo o enfoque
sistmico.
49
Leer ms sobre el asunto en BALZER, Wolfgang [1997]
Teoras empricas: modelos, estructuras y ejemplos. Los
elementos fundamentales de la Teora contempornea de
la ciencia, Madrid, Alianza Editorial.
50
Cf. El Auditor Interno: Soldado en la Guerra Contra la
Corrupcin Por Jim Wesberry, Director Proyecto S Se
Puede! - Ecuador.
51
Esta institucin busca con su propuesta una lucha frontal y mundial contra el fraude. Por eso consideramos
importante su aporte y asumimos su propuesta.
52
Cf, NUDLER, Oscar (comp.) [1996] La racionalidad: Su
poder y sus lmites, Buenos Aires, Piados.
53
Cf. Hirigoyen, G. y Pichard -Stamford, J.P. (1998): La
conance, un outil de la nance organisationnelle: une
synthse de la littrature rcente, conomies et Socits (Sciences de Gestion), vol. 32, pgs. 219-234.
54
Cf. Jones, A. (2001): Social Responsibility and the
Utilities. Journal of Business Ethics, December, vol.
34, pp. 219-229.
55
Cf. La Responsabilidad Social Empresarial una alternativa para mejorar los niveles de vida de una sociedad
y sus limitaciones. Marbella Araceli Gmez Lemus,
Profesora Titular Universidad Jurez Autnoma de Tabasco. Mxico Estudiante del Doctorado en Direccin y
Administracin de Empresas de la UPC bajo la direccin
del Profesor Titular, Jos Mara Armengou Marsans.
56
Esta frmula puede incluso ser axiomatizada y convertirse en una de las primeras leyes en el campo de los
intangibles.
57
La elaboracin de los cuestionarios para la aplicacin
efectiva de esta estrategia debe ser parte de un programa de investigacin o una seccin de ella.
38

39

MARZO - ABRIL 2006

Normas Contables
para PYMES - Parte II
Por: Dra. Marta Gonzlez Ayala

Doctora en Ciencias Contables, Paraguay. Presidenta de la Comisin


Tcnica de Investigacin Contable de la AIC (Perodo 2003 2005)

Dr. Jorge Jos Gil

Doctor en Contabilidad. Miembro de la Comisin Tcnica de Investigacin Contable de la AIC. Director de Investigacin de la FACPCE - Argentina

Dr. CPC Sabino Talla Ramos

Doctor en Ciencias Contables y Empresariales. Miembro de


la Comisin Tcnica de Investigacin Contable de la AIC.
Director de Investigacin y Normas Contables del CCPL

Trabajo
Interamericano
del rea I,
Investigacin
Contable, de la
XXVI Conferencia
Interamericana
de Contabilidad,
realizada en
Baha - Brasil.
ltima Parte.

Captulo V El plan de trabajo


de la IASB sobre los estndares
contables para PyMEs

El IASB recibi 120 respuestas de todo el


mundo. De Amrica Latina la contestaron
Argentina, Brasil y Mxico.

La Junta de Estndares Internacionales de


Contabilidad (IASB) reemplaz al IASC
en su funcin de estudiar y elaborar los
Estndares.

En la encuesta se plante, en relacin con


las PyMEs:
1. Debe el IASB desarrollar una norma
especial para SME?
2. Cules deben ser los objetivos de estas
normas para SME?
3. Cmo categorizar los SME?
4. Si las normas para SME no tratan un
tema particular de reconocimiento y
medicin, cmo debe resolverlo el
ente?
5. Si un ente sigue las normas para SME
puede usar otro tratamiento de las IFRS
que diere de sus normas?
6 Deben las normas para SME partir de
los conceptos y deniciones de las IFRS
e Interpretaciones?
7. Si las IFRS se basan en los principios y
guas de la totalidad de IFRS, cules
deben ser las bases para modicarlo
para SME?
8. En qu formato las normas para SME
deben ser publicados?

En general, continu con los programas que


se encontraban en estudio, excepto algunos,
entre los cuales se encontraba el proyecto
de normas contables para PyMEs.
Distintas gestiones e informacin que fue
recibiendo la Junta desde su constitucin,
llev a que en septiembre del 2003 se instalara el tema en el Encuentro realizado en
Londres con todos los Emisores Nacionales
de Normas contables.
A partir de ese momento, comenz a trabajar un grupo que elabor una primera
encuesta cuyo vencimiento se produjo en
septiembre de 2004.

En enero de 2005, el IASB realiz el Plan del


Proyecto, siendo el responsable del mismo
el miembro del IASB Sr. Tom Jones y el
contacto del staff el Sr. Paul Pacter.
El IASB Working group conformado para
este proyecto est formado por 33 miembros, entre los cuales se encuentra el Sr.
Leonardo Rodriguez, presidente de la
AIC.
El IASB ha declarado que en este grupo se
ha buscado a miembros con experiencia
en PyMEs, sin embargo se observa que la

MARZO - ABRIL 2006

EL CONTADOR PUBLICO

35

participacin de representantes de Amrica Latina


es muy baja.
Las conclusiones que se obtienen de las respuestas
de la encuesta, y que la Junta asume para continuar
con el trabajo son:

"Los autores
del trabajo
pretendimos
conocer la
opinin de los
usuarios de la
informacin
contable, as
como de los
preparadores y
auditores".

1. El 66% no est de acuerdo con aplicar las NIIF


a las PyMEs. El argumento esgrimido es que las
NIIF han sido preparadas para entes del mercado
de capitales
2. El 90% propone que el IASB desarrolle las normas
PyMEs, y el 25% propone que cada jurisdiccin
pueda permitir a PyMEs del mercado de capitales
que puedan usar las normas PyMEs
3. Deben ser los objetivos para las normas PyMEs:
a. Proveer normas contables de alta calidad: si
b. Focalizar hacia las necesidades de los usuarios: si
c. Tener el mismo marco conceptual que para
las IFRS: si
d. Facilitar la transicin a IFRS: no lo consideraron importante.
4. La forma de denir lo que es una PyME lo realiza
cada pas (y no el IASB)
5. El 80% considera que para diferenciar una PyME
no debe hacerse por el tamao.
6. Se diferencia por el inters pblico, y se presume
de inters pblico:
- si cotiza sus ttulos o est en proceso de hacerlo;
- si es de utilidad pblica o un servicio pblico
esencial;
- es ente importante en su pas (ingresos, activos
y personal).
7. El 67% est de acuerdo en que si la norma PyME
no trata un tema en particular, el ente debe aplicar
la norma equivalente de las IFRS full.
8. El 80% estuvo de acuerdo en que las NIIF deben
ser el punto de partida para desarrollar las normas
contables para PyMEs.
9. Toda modicacin que se realice en las normas
para PyMEs deben basarse en:
- Sus usuarios pueden tener diferentes necesidades, y
- El posible desequilibrio entre costo y benecio en una norma full
10. El 65% estuvo de acuerdo en que debe plantearse
la posibilidad de que las diferencias sean no slo
de exposicin de la informacin contable, sino
tambin de valuacin (medicin de los elementos
de los estados nancieros).
La siguiente etapa del trabajo del IASB, partir de
las deniciones:
1. Hay una clara demanda de normas contables para
PyMEs
2. La misma se orientar a entes que no tienen inters publico y que publican estados nancieros
de propsitos generales para usuarios externos
3. Cada pas denir cuales son ellos

36

EL CONTADOR PUBLICO

4. Se considerarn simplicaciones en Reconocimiento y medicin basado en las necesidades


de los usuarios y en el costo / benecio
5. Si no hay normas en PyMEs es obligatorio aplicar
la NIIF especca
6. No se podr aplicar ninguna NIIF si hay una
normas PyMEs que le sea aplicable
7. Debe realizarse una clara exposicin que no han
sido aplicadas las NIIF full;
8. En la elaboracin de la norma PyMEs se organizarn los temas con referencias cruzadas con
las NIIF full
9. Se incluirn preparadores y usuarios PyMEs en el
grupo de trabajo de la norma
10. Se realizarn rondas de discusin con preparadores y usuarios
En abril de 2005 la Junta envi a todos los que respondieron la encuesta del 2004, una nueva encuesta
que tena dos preguntas:
- Qu aspectos de las IFRS full deberan simplicarse para las PyMEs, y porqu?
- Qu normas de las IFRS full no deberan incluirse en las normas PyMEs, en razn de que las
operaciones tratadas en esa norma, no suele ser
realizada por este tipo de entes?
El IASB recibi 90 respuestas a este cuestionario.
Los pases de Amrica Latina que respondieron son:
Argentina, Brasil, Mxico, Uruguay. La AIC tambin
envi su respuesta.
Los pasos siguientes planteados en el plan de trabajo
del IASB- son:
- En el ltimo trimestre de 2005 se realizarn rondas de discusin. Una de ellas es el encuentro
con el IASB y el Seminario Internacional que se
realiz del 4 al 6 de octubre en Buenos Aires
(Argentina)
- La Junta ir discutiendo las simplicaciones en
materia de presentacin de la informacin nanciera.
- A nes del 2005 se analizarn las respuestas a
la encuesta y las discusiones realizadas sobre
Reconocimiento y medicin de los elementos de
los estados nancieros.
- En marzo de 2006 se presentar el Borrador de
Norma o Estndar y comenzar su perodo de
consulta (generalmente 4 meses).
- En el 2007 se presenta la norma nal, con aplicacin a partir del 1 de enero de 2008.

Captulo VI - Opinin de los usuarios de


la informacin contable de las PyMEs
Los autores del trabajo pretendimos conocer la opinin de los usuarios de la informacin contable, as
como de los preparadores y auditores.
Para ello preparamos una encuesta (cuyo formato se
presenta en el Anexo IV) y la enviamos a todos los
pases de Amrica Latina.

MARZO - ABRIL 2006

Lamentablemente fueron pocos los que nos dieron


respuesta y en algunos la muestra tomada es pequea,
por lo que no es representativa.
Creemos que este es el camino para decidir en un
tema tan controvertido, con opiniones tan opuestas.
El resultado de las encuestas tiene por pas- diferente
representatividad. As Argentina encuest a 145 profesionales, Per a 32, Paraguay a 14, y otros pases
no llegaron a 10 en sus datos.
El resumen de las encuestas plantea una gran diversidad, y puede analizarse en el Anexo III.
En general, coinciden con las respuestas cuyas conclusiones present el IASB, excepto:
a. La opcin de que el IASB fuera quien preparara
la norma contable para PyMEs no es la ms elegida.
b. No es tan clara la opinin de que la norma para
PyMEs puede tener diferencias en materia de medicin de los elementos de los estados nancieros
(como lo ha planteado el IASB).

Captulo VII Posibles diferencias entre


las normas (estndares) contables para
PyMEs y las IFRS (NIIF)
Los autores de este trabajo nos sentimos ms cmodos, pensando en una norma contable para PyMEs
que tenga las caractersticas siguientes:
a. Que no plantee diferencias en aspectos de medicin (valuacin) de los elementos de los estados
nancieros, aunque deberan simplicarse los
procedimientos para lograr la medicin buscada. Debe evitarse que dos entes, con la misma
actividad, pero con caractersticas diferentes,
muestren un resultado distinto, pues ello estara
generando una prdida de credibilidad en la
contabilidad.
b. Las simplicaciones en los procedimientos para
lograr la medicin buscada, deben contemplar
la ecuacin costo benecio.
c. La revelacin de cierta informacin exigida por
los estndares puede suprimirse para la PyMEs, en
la medida que no afecte la visin de los estados
nancieros en su conjunto que tiene el usuario.
d. La clasicacin de las PyMEs por su tamao,
no puede ser la nica forma de clasicarlas. Se
debera buscar mayor consenso, partiendo, por
ejemplo, de la combinacin planteada por el
IASB:
- Que el ente no cotice sus ttulos en los mercados de valores;
- Que el ente no sea de inters pblico (entre
sus condiciones implica denir aspectos de
tamao), y que
- Sus estados nancieros sean usados por terceros para la toma de decisiones,
e. Sin embargo, esta primera clasicacin realizada

MARZO - ABRIL 2006

por el IASB ha dejado afuera a un grupo de entes


ms pequeos o en los cuales la informacin que
presentan no es utilizada por terceros para la toma
de decisiones. Debe analizarse qu hacer con este
tipo de entes, tanto en materia de informacin
nanciera como en la auditora de la misma.
f. Que sea ms pequea que los IFRS full (NIIF
completas). Esto se puede lograr, excluyendo todas las normas existentes para tratar operaciones
complejas, las cuales suelen no presentarse en
las PyMEs.

Captulo VIII Nuestra propuesta y conclusin


En funcin de lo expuesto en los captulos anteriores,
y de la dicultad y controversias originadas por la
existencia o no de normas contables diferenciadas
para PyMEs, proponemos:
a. Debe realizarse un anlisis conceptual muy
profundo, que permita concluir hasta que punto
se pueden diferenciar las normas contables para
PyMEs del resto de las normas, sin contrariar los
principios bsicos aplicables a la elaboracin de
estados nancieros para terceros;
b. Al tratarse de un tema tan opinable, debe consultarse, en cada pas, con todos los involucrados
en la informacin nanciera (entes emisores,
auditores, analistas, proveedores, inversores, etc.)
para conocer su opinin en relacin con el tipo
de informacin que consideran deben presentar
las PyMEs;
c. La posicin de cada pas no debe basarse exclusivamente en lo que proponga la profesin. Debe
buscarse una sntesis de la opinin de todos los
involucrados.
d. Los autores hemos expresado nuestra opinin
sobre temas centrales de una posible norma contable para PyMEs en el captulo VII, y proponemos
su consideracin en el debate a realizar en la CIC
de Salvador.
e. La Asociacin Interamericana de Contabilidad
debera constituirse en el coordinador de los estudios de toda Amrica (especialmente Amrica
Latina) para generar una propuesta de normas
para PyMEs. Esta propuesta podra ser la posicin
comn de la regin, tanto para decidir qu hacer
en cada pas en esta temtica, como al momento
de participar activamente ante el IASB para inuir en sus decisiones. Para lograr este objetivo,
debera existir una comisin permanente en el
seno de la AIC que recabe sistemticamente la
opinin de sus miembros y los haga llegar a la
IFAC y al IASB.
f. El IASB, segn su plan de accin, elaborar un
estndar para PyMEs, donde debe lograrse la
inuencia de los pases de la regin.
g. La AIC debe seguir instalando este tpico en
todos los eventos que organice y tambin en sus
actuaciones polticas en otras instituciones.

EL CONTADOR PUBLICO

37

ANEXOS
Anexo I Caracterizacin de las PyMEs con el objeto de
fomento a su actividad. Ejemplo
En Argentina, la diferenciacin de las PyMEs, con el
objeto de fomentar su actividad (tanto en el Mercado
de Valores, como en el acceso al crdito o en diferenciaciones impositivas o de empleo) se realiza mediante
las siguientes variables cuantitativas, establecidas por la
Resolucin ME 208/93:
Son PyMES, en el sector industrial y minero:
Personal ocupado
Ventas anuales (sin IVA ni impuestos
internos
Activos productivos
En el sector comercial y de servicios:
Personal ocupado
Ventas anuales (sin IVA ni impuestos
internos)
Patrimonio neto

300 empleados
U$S 6.000.000
U$S 3.400.000
100 empleados
U$S 4.000.000
U$S 850.000

Anexo II - Cronologa de las iniciativas para Estados


Financieros diferenciados
En los aos recientes, se puede detallar algunas iniciativas
en algunos pases sobre Estados Financieros diferenciados
segn diversas caractersticas (no solo por ser o no PyMEs):
1990 Australia Introduced SAC 1 Denition of the Reporting Entity.
1997 New Zealand New Zealand Society of Accountants (NZSA) introduced the Differential Reporting
Framework
1996 United States FASB issued Statement No.126,
Exemption from Certain Required Disclosures for Certain
Non-public entities
1997 United Kingdom ASB issued Financial Reporting
Standard for Smaller Entities FRSSE
2000 Malaysia MASB issued SOP 1, Exempt Enterprises.
2000 Sri Lanka ICA of Sri Lanka has introduced FRSSE for
its consideration of Sri Lanka Accounting Standards for
Small Enterprises
2000 South Africa SAICA issued DP 16 - limited purpose
nancial standards
2002 Hong Kong HKSA issued a consultation paper on a
proposed Framework for Differential Reporting. Comment
period ends 31 October 2002. This is the rst step to modifying its accounting practices to exempt SMEs for some
nancial disclosures
2002 Canada Canadian Accounting Standard Board implemented a differential reporting approach.
2002 ISAR Issued Accounting and nancial Reporting
Guidelines for Small and Medium Sized Enterprises (SMEGA). Comment period ends 30 April 2003.
Anexo III - Resultado de las encuestas realizadas
A) Mxico
El Colega C.P.C. J. Alfonso Campaa-Roiz, Investigador

38

EL CONTADOR PUBLICO

En el sector transporte
Personal ocupado
Ventas anuales (sin IVA ni impuestos
internos)

300 personas
U$S 5.000.000

En el Per: Qu se entiende por Micro, Pequea y mediana empresa?


Por el nmero de los trabajadores
La Ley N 28015, de promocin y formalizacin de la
micro y pequea empresa, se establece que el numero
total de trabajadores de la microempresa no excede de
10 personas; para la Pequea empresa no excede de 40
personas y las medianas empresas no exceden de 199
trabajadores.
Por el volumen de Ventas anuales y valor de activos
Fijos
La Superintendencia de Banca y Seguro y COFIDE denen
a la Microempresa como aquellas unidades productoras
que cuentan con activos jos hasta por u$s 20.000 o realicen ventas anuales que no excedan u$s 750.000.

del Centro de Investigacin y Desarrollo (CID) del Consejo


Mexicano para la Investigacin y Desarrollo de Normas
de Informacin Financiera (CINIF), nos inform que en
atencin a las funciones del CID, no les fue posible llevar
a cabo la encuesta solicitada en Mxico.
Sin embargo, coment cual es la opinin que en el CID
(Centro de Investigacin y Desarrollo) del CINIF tienen
sobre el asunto al que se reere la encuesta:
a) Consideramos que todas las entidades, incluyendo las
PyMES, deben preparar sus estados nancieros sobre la
base de un mismo cuerpo de normas contables,
b) Ciertas revelaciones en los estados nancieros o en sus
notas pueden restringirse para que slo sean presentadas
por las entidades pblicas (aqullas cuyos valores se comercializan en mercados pblicos), por ejemplo ganancias
por accin e informacin por segmentos.
c) La medicin (valuacin) de activos, pasivos y capital
contable o patrimonio, en todos los casos debe hacerse
sobre la base de las mismas normas contables.
B) Argentina, Panam, Paraguay y Per
Argentina: Con motivo del Congreso Nacional de Profesionales de Ciencias Econmicas en octubre de 2004 se
realiz la encuesta solicitada, bajo la coordinacin del
integrante de la Comisin de Investigacin Contable de la
AIC y co-autor de este trabajo Dr. Jorge Jos Gil-.
Paraguay: La Presidente de la Comisin de Investigacin
Contable de la AIC y co-autora de este trabajo Dra. Marta
Gonzlez Ayala- realiz la encuesta.
Panam: El integrante de la Comisin de Investigacin
Contable de la AIC Dr. Juan Arcadio Collado Crdobarealiz la encuesta.
Per: El integrante de la Comisin de Investigacin Contable de la AIC y co-autor de este trabajo Dr. Sabino
Talla Ramos- realiz la encuesta.

MARZO - ABRIL 2006

Los resultados, comparados entre los 4 pases son:

de empleados, total de activos o una combinacin


de estos u otros indicadores)

Anexo IV Modelo de Encuesta Realizado


A. INSTRUCCIONES

Por el inters en su informacin nanciera (inters


pblico o no inters pblico) (por ejemplo, las
empresas que cotizan sus ttulos tienen inters
pblico, y tambin lo tienen aquellos entes, que
por alguna razn, utilizan fondos del Estado o del
pblico o que su actividad es de tal importancia
que le interesa al pblico (por ejemplo, las sociedades cooperativas, especialmente las que realizan
servicios pblicos, las fundaciones y otros organismos que reciben donaciones u aportes pblicos,
los entes que reciben apoyo del Estado, a travs
de subvenciones, diferimiento scal, donaciones,
etc.)

Por el destino de la informacin nanciera (por


ejemplo un ente que solo destine sus Estados nancieros como una especie de rendicin de cuentas
propia porque solo lo utilizan sus nicos dueos
versus una empresa que entregue sus Estados
Financieros a usuarios que tomarn decisiones
econmicas sobre la base de estos, por ejemplo
realizar un prstamo a la empresa, o darle crdito
comercial).

B. ESTRUCTURA DE LA ENCUESTA
Tipo de encuestado (identicar cual de los tipos expuestos en las instrucciones se trata)
Pas:
Telefnica o personal:
Preguntas o seleccin:
1) considera Ud. que, en relacin con las normas contables, debe aplicarse cual criterio?:
-

todos los entes deben preparar sus EF con el mismo


juego de normas contables.

ciertos entes (de menor envergadura, destino de la


informacin o no inters pblico) pueden preparar
los EF siguiendo normas menos exigentes (sin
indicar si se trata de normas de reconocimiento,
medicin o presentacin de la informacin nanciera)

2) Si Ud. elige la segunda alternativa de la pregunta anterior: cmo se pueden diferenciar los entes?
-

Por el tamao (por ejemplo: total de ventas, total

MARZO - ABRIL 2006

3) Si Ud. elige la segunda alternativa de la pregunta 1,


la diferenciacin de los entes debe realizarse a nivel
mundial o cada pas o regin debe establecer sus
propias formas para diferenciar los entes?

EL CONTADOR PUBLICO

39

En el mismo juego de normas para todos los entes,


mostrando las diferencias para PyMES como permisos o dispensas

Debe realizarse a nivel mundial

Debe realizarse por pas

Debe realizarse por regin (por ejemplo Amrica Latina)

4) Si Ud. elige la segunda alternativa de la pregunta


1, qu organismo debera emitir las normas para
PyMEs?
-

El IASB

Un organismo regional (ejemplo AIC)

Un organismo nacional

5) Si Ud. elige la segunda alternativa de la pregunta


1, las normas para PyMEs deberan elaborarse en
forma totalmente independiente del resto de las
normas (por ejemplo las normas internacionales
de contabilidad) o deben partir de los mismos
principios y marco conceptual (por ejemplo, misma
denicin de activos, de pasivos, de ingresos, de
gastos, modelo contable etc.).
-

Deben elaborarse en forma totalmente independientes del resto de las normas para entes
en general (distintos conceptos, distinto marco
conceptual)

Deben elaborarse partiendo del mismo marco


conceptual (igual denicin de activos, de
pasivos, de ingresos, de gastos, de modelo
contables, etc.)

6) Formalmente cmo opina Ud. que deberan presentarse las normas para Py-MES?

En un juego de normas separado e independiente del


juego de normas para entes en general
En el mismo juego de normas para todos los entes,
pero mostrando al nal de cada norma, la versin
completa para PyMEs.
7) Qu tipo de diferencias considera Ud. que tiene que
tener las normas para PyMEs?
-

Slo en materia de presentacin de informacin


contable (los entes PyMEs presentaran menor
informacin en la mayora de los casos, y en
algn caso excepcional presentaran mayor informacin, por ejemplo informacin con partes
relacionadas)

Slo en materia de medicin (las PyMEs de esta


forma tendran un Resultado nal y el valor de
los activos, de los pasivos y del neto patrimonial
diferente al resto de los entes)

Una combinacin de ambos (menor o mayor informacin en algunos casos,y diferente Resultado
y valor de activos, pasivos, neto patrimonial).

8) Si considera que deben existir diferentes normas en


materia de presentacin de informacin contable,
indique las cinco principales
9) Si considera que deben existir diferentes normas de
medicin, indique las cinco principales.

GUA DE DISCUSIN
1. En funcin del anlisis realizado en este trabajo, deben existir normas diferenciadas
para las PyMEs?
2. Cmo diferenciara los diferentes tipos de entes, y a cada clasicacin que tipo de
norma contable le asignara?
3. Puede plantearse normas contables diferenciadas en un mismo pas, que determinen
distintos resultados en las empresas, frente a los mismos hechos econmicos?
4. Cmo puede lograrse una mayor participacin e inuencia de Amrica Latina en los
organismos internacionales (IASB, IFAC)?
5. Si Ud. acepta normas diferentes para PyMEs en materia de reconocimiento de los elementos de los estados nancieros, indique las cinco ms importantes que sugiere.
6. Si Ud. acepta normas diferentes para PyMEs en materia de presentacin (revelacin)
de la informacin contable, indique las cinco ms importantes que sugiere.
7. Si Ud. acepta normas diferentes para PyMEs en materia de valuacin (medicin) de los
elementos de los estados nancieros, indique las cinco ms importantes que sugiere.
8. Qu opina del plan de trabajo del IASB? Cmo lo modicara?
FUENTE DE INFORMACIN:
www.frc.uk/asb Normas del ASB (Inglaterra)
www.cica.ca, Normas del CICA (Canad)
www.capa.com.my Normas de la Confederacin de Asia y el Pacco
www.icac.gov.es Normas del ICAC (Espaa)
www.unctad.org Normas de UNCTAD (ISAR)
www.iasb.org Normas del IASB
www.facpce.org.ar Normas de la FACPCE (Argentina)
ISAR, International Accounting Standards and Reporting; Accounting and nancial reporting Guidelines for Small and
Medium Sized Enterprises.
CAPA (Confederation of Asian and Pacic Accountants); A framework for differential reporting
IASB; IFRS publicadas en espaol, versin 2004
FACPCE, Resoluciones Tcnicas, texto ordenado 2004

40

EL CONTADOR PUBLICO

MARZO - ABRIL 2006

Por Segunda Vez Consecutiva


CCPL fue Elegido Colegio
Profesional del Ao
Instituciones representativas de la sociedad reconocieron
labor nacional e internacional de los Contadores

a Asamblea Nacional de Rectores - ANR, el


Colegio de Ingenieros del Per, el Consejo
Departamental de Lima, la Sociedad Civil
Sembrando Valores, la Revista Universitaria & Business, el Colegio de Periodistas de Lima y gremios
periodsticos del pas, eligieron a nuestra institucin
como el Colegio Profesional del Ao 2005, distincin que por segunda vez es otorgada al CCPL.
En ceremonia realizada el martes 28 de febrero en
el Sheraton Lima Hotel & Casino, el Decano de la
Orden, CPC Pedro M. Ramrez Rossel recibi en
nombre de la profesin contable la Medalla de
Oro, el Birrete de Plata y el Diploma de Honor, correspondientes al premio los Mejores del
Per 2005.
Este reconocimiento, fue conferido al Colegio de
Contadores Pblicos de Lima por sus logros en el
rea de Educacin y Capacitacin Profesional en
benecio de sus miembros y la sociedad en su conjunto.
En especial, se hizo mencin al Premio Iberoamericano a la Excelencia Educativa, que obtuvo el
CCPL en junio pasado, en el marco de la Primera
Cumbre Iberoamericana en Honor a la Calidad Educativa, que se realiz en Punta del Este Uruguay.
Del mismo modo, se reconoci que en la Vigsima
Sexta Conferencia Interamericana de Contabilidad
realizada en Baha Brasil, uno de los trabajos elaborados por profesionales contables peruanos gan
por primera vez en la historia el Premio Internacional Roberto Casas Alatriste.
Este galardn, instituido en 1967 por la Asociacin
Interamericana de Contabilidad AIC, que rene a
ms 22 pases y un milln de profesionales, es el
mximo reconocimiento internacional al desarrollo
de la investigacin que realizan los Contadores P-

MARZO - ABRIL 2006

El Decano CPC Pedro Ramrez y la Segunda Vicedecana,


CPC Elizabeth Vsquez, portando el Diploma de Honor,
acompaados del Director Titular de la AIC por Per, ngel
Salazar; el Director de Actividades Profesionales, CPC Germn
Valencia quien muestra el Birrete de Plata y el Director de
Certmenes y Conferencias, CPC Oswaldo Ampuero.
blicos de las Amricas.
En su intervencin, el Decano Ramrez Rossel, agradeci el reconocimiento que la sociedad civil otorg al esfuerzo del Colegio por ofrecer a los profesionales contables una actualizacin y capacitacin
de primer nivel, en los distintos cursos, seminarios,
foros y conferencias, que se organizaron a lo largo
del 2005.
Obtener esta distincin, involucra para nosotros la
responsabilidad no slo de continuar con la construccin del edicio intelectual que hemos levantado, sino y, sobretodo, de seguir perfeccionndonos
de manera permanente para responder proactivamente a las demandas del entorno local y global,
con el n de ofrecer nuestro aporte profesional en la
conguracin de un Per mejor, manifest.

"Este
reconocimiento,
fue conferido
al CCPL por sus
logros en el rea
de Educacin
y Capacitacin
Profesional en
benecio de sus
miembros y la
sociedad en su
conjunto".

EL CONTADOR PUBLICO

41

Decano del CCPL fue


Elegido por Aclamacin
Presidente de la JDCCPP
Regir los destinos de la institucin en el perodo
2006 - 2008

E
"El proceso
eleccionario se
realiz el sbado
28 de enero
bajo la direccin
de la Comisin
Electoral que
integraron los
Past Presidentes
CPC Evans
Tapia Escobedo,
CPC Pedro
Lozada Valle y
CPC Leoncio
Genaro Flores
Konja".

n Asamblea General Ordinaria y con la participacin de 18 Decanos


de los Colegios Departamentales, el CPC Pedro Ramrez
Rossel, Decano del Colegio
de Contadores Pblicos de
Lima (CCPL), fue elegido por
aclamacin como Presidente
de la Junta de Decanos de Colegios de Contadores Pblicos
del Per, para el perodo febrero 2006 enero 2008.
Acompaan en el Consejo
Directivo de la JDCCPP al
Integrantes del Consejo Directivo de la Junta de Decanos, que preside el
mximo representante de la
CPC Pedro M. Ramrez Rossel.
profesin contable los CPCs:
Miguel A. Alatrista Gironzini
(Cusco) como Vicepresidente; Julio M. Seminario
deracin Internacional de Contadores - IFAC y la
Zapata (Piura), Secretario; Rosario J. Baiocchi ChaAsociacin Interamericana de Contabilidad - AIC.
calatana (Ica), Tesorera; Antonio Espillico Chique
(Puno), Vocal y los colegas Segundo D. Aliaga SnEntre sus atribuciones, est la de fomentar y realizar
chez (Lima), Prosecretario y Luis A. Carreo Chirito
estudios de investigacin en los diferentes campos
(Lima), Protesorero.
de produccin cientca de la profesin y velar por
El proceso eleccionario se realiz el sbado 28 de
el estricto cumplimiento del Cdigo de tica Profeenero bajo la direccin de la Comisin Electoral
sional, en todo el territorio nacional.
que integraron los Past Presidentes CPC Evans Tapia
Escobedo, CPC Pedro Lozada Valle y CPC Leoncio
Igualmente, asesorar a los organismos estatales en
Genaro Flores Konja.
los asuntos inherentes a la especialidad, para lo cual
Por su vasta experiencia, las ex autoridades profesionales, fueron garanta de una correcta organizacin y transparencia en esta eleccin, que se desarroll al amparo del artculo 43 del Estatuto de la
Junta de Decanos, que les otorga total autonoma en
el ejercicio de sus funciones.

Representatividad
La Junta de Decanos, es el mximo ente representativo de la profesin contable tanto en el mbito
nacional como internacional, acreditado ante la Fe-

42

EL CONTADOR PUBLICO

nombrar las comisiones de trabajo y estudio que


sean necesarias y colaborar con las universidades
en la formulacin de los planes de enseanza de la
Contabilidad, con el objeto de lograr su uniformidad a nivel nacional e internacional.
Del mismo modo, pronunciarse sobre los hechos
pblicos y polticos de inters nacional y mantener
una relacin permanente con y entre los Colegios
Departamentales y Consejos Regionales, coordinando su labor institucional para el cumplimiento
de sus nes.

MARZO - ABRIL 2006

Se Entreg Propuesta de
Sistema Tributario a Candidatos
Presidenciales
Con motivo del foro Exposicin de Planes de
Gobierno 2006-2011

na propuesta integral de reforma


tributaria entreg
el Decano del Colegio de
Contadores Pblicos de
Lima, CPC Pedro Ramrez
Rossel, a los candidatos
presidenciales que participaron en el foro Exposicin de Planes de Gobierno 2006 2011, que
organiz la institucin del
7 al 10 de marzo.
En el documento denominado Prospectiva del Sistema Tributario Nacional
para el Prximo Quinquenio, se presenta de manera sistemtica una serie
de propuestas para que el
actual rgimen impositivo
En la clausura del Foro, el Decano CPC Pedro Ramrez, remarc la importancia del
aporte que ofrecen los Colegios Profesionales.
se constituya en un verdadero
Sistema Tributario, formulado
sobre bases tcnicas universa"Entre otros
TLC
les, sobre todo tomando en cuenta los requerimienaspectos, se
tos actuales de la globalizacin.
Durante la clausura del Foro, en el que intervinieEntre otros aspectos, se propone revisar integralmente los alcances de la discrecionalidad, los procesos
de scalizacin, la tipicidad de las infracciones
formales, los porcentajes referidos a los intereses
moratorios y dotar de autonoma al Tribunal Fiscal,
para garantizar el cumplimiento de los plazos de las
resoluciones y otorgar la seguridad jurdica correspondiente a los inversionistas en general.
Con la intencin de generar un mayor crecimiento en sectores de menores recursos econmicos, se
debe mejorar sustancialmente el Rgimen nico
Simplicado (RUS) o en su defecto establecer un
rgimen tributario promocional para las medianas y
pequeas empresas, precisa el documento.

MARZO - ABRIL 2006

ron 12 de las principales agrupaciones polticas que


postulan a la presidencia de la Repblica, el Decano Ramrez Rossel, revel que en la actualidad los
profesionales contables cumplen una intensa actividad relacionada con la suscripcin del TLC con
Estados Unidos y otros pases, nacional e internacionalmente.
Estos ltimos alcances, para lograr la certicacin
requerida y responder proactivamente a los futuros
TLC que suscriba nuestro pas, demandan que el
Congreso de la Repblica apruebe a la mayor brevedad posible los proyectos de Ley de Actualizacin de la Profesionalizacin del Contador Pblico
y de la Auditora Tributaria, entre otros, precis el
Decano.

propone revisar
integralmente
los alcances de la
discrecionalidad,
los procesos de
scalizacin,
la tipicidad de
las infracciones
formales y los
porcentajes
referidos a
los intereses
moratorios".

EL CONTADOR PUBLICO

43

Seal, asimismo, que los profesionales contables


han sido convocados por el Banco Mundial para
tratar sobre la aplicacin de la normatividad y el
Cdigo de tica Profesional, por lo cual sostendr
una reunin con los representantes de este organismo internacional, el 5 de abril prximo.
Finalmente, sostuvo que es de vital importancia que
el prximo Partido Poltico que llegue al gobierno,
ms all de su orientacin poltica, reciba y aplique los aportes de los Colegios Profesionales, que
como instituciones de Derecho Pblico Interno (Art.
20 de la Constitucin del Estado) y eminentemente tcnicas, estn en las condiciones y vidos de
coadyuvar a solucionar los principales problemas
de nuestra Nacin.

Los Candidatos
El objetivo del foro, que organiz la Direccin de
Certmenes y Conferencias, fue brindar la contribucin del CCPL a la sociedad, a cargo del
CPC Oswaldo Ampuero Flores, como espacio de
debate profesional de las propuestas relacionadas
al mbito econmico, en especial el tributario, que
ofrecen las diversas agrupaciones polticas que aspiran alcanzar la Presidencia de la Repblica
En tal sentido, los temas principales que se abordaron en esta importante cita pre electoral fueron los
siguientes: Deuda Externa, TLC con EE.UU., Sistema
Tributario Nacional y Rol de los Colegios Profesionales.
En este conclave participaron los candidatos presidenciales de Fuerza Democrtica y del Movimiento Nueva Izquierda, Alberto Borea Odra y Alberto

Dr. Alberto Moreno Rojas del Ro, candidato presidencial por el Movimiento Nueva Izquierda.
Moreno Rojas del Ro, respectivamente.
Junto a ellos, tambin intervinieron Carlos Monje
del Partido Socialista, Manuel Gallstegui Sabrosso de la Alianza Frente de Centro, Herberth Cuba
Garca de Alianza para el Progreso, Jack ngeles
Maslucan de Concertacin Descentralista y Enrique
Cornejo Ramrez por el Partido Aprista Peruano.
Del mismo modo, presentaron sus propuestas Luis
Solari de la Fuente por Justicia Nacional, Roger
Morales Ramos por Restauracin Nacional, Vctor
Echegaray Pintado por Per Ahora, Flix Jimnez
Jaimes por Unin por el Per y Guillermo
Castaeda Mungi de Unidad Nacional.
En los cuatro das de exposiciones y anlisis, ofrecieron su aporte como panelistas:
Tulio Villavicencio Bazalda, funcionario
de la Positiva Vida Seguros y Reaseguros;
Vctor Zavala Lozano, Gerente Legal de
la Cmara de Comercio de Lima y Humberto Snchez Palacios, presidente de la
Confederacin Nacional de Comerciantes
CONACO.

Dr. Alberto Borea Odra, candidato presidencial por


Fuerza Democrtica.

44

EL CONTADOR PUBLICO

Por el CCPL estuvieron presentes los Contadores Pblicos Colegiados: Emilio Garca Villegas, Hugo Paniage Carrin y Luis
Gutirrez Ros.

MARZO - ABRIL 2006

Juramentaron Comits
Permanentes y Normativos
del CCPL
En apoyo de la gestin del presente Consejo
Directivo

n ceremonia protocolar realizada el 16 de febrero, juramentaron los Comits Permanentes


y Normativos del Colegio de Contadores Pblicos de Lima -CCPL, como instancias de apoyo al
Consejo Directivo en las diversas especialidades de
la Contabilidad y otras actividades relacionadas con
el quehacer nacional.
En tal sentido, se conformaron los siguientes rganos del Colegio: Comit de Principios y de Normas
Internacionales de Contabilidad y de Informacin
Financiera, que integran los CPCs: Pedro Centeno
Vsquez, Francisco Bustinza Lin, Eloy Granda Carazas, Carlos Valdivia Loayza, Juan Paredes Manrique, Luis Montero Moreno, Carlos Serrano Melitn,
Alberto Ramrez Enrquez, ngel Salazar Frisancho,
Rafael Salazar Tafur, Vctor Burga Ramos y Manuel
Pazos Velez.
Igualmente, el Comit de Normas Internacionales
de Auditora, que conforman los CPCs: Vctor Ovalle Ra, Flix Horna Montoya, Luis Pierrend Castillo, Enrique Vila Naranjo, Juan Pinedo Sandoval,
Walter Noles Monteblanco, Wilfredo Rubios Valiente, Marcos Chacaliaza Cevallos, Marco Antonio
Zaldvar Garca, Alan Rozas Flores, Carlos Sandoval
Aliaga, Mario Vergara Barreto, Carlos Roncal Cruz,
Vctor Vivanco Seminario, Carmela Rivera Chuquillanque, Cesar Urbano Ventocilla y Federico Mora.
Tambin el Comit de Tributacin, integrado por
los CPCs: Vctor Cruzado Riveyro, Ruben Del Rosario Goytizolo, Csar Guerrero Daz, Cesar Chang
Koo, Mario Duarte Eyzaguirre, Vctor Vargas Caldern, Nelson Santos Guardamino, Juan Flores Isidro,
Adolfo Valencia Gutirrez, Marcos Crdova Ramrez, Nelson Santos Pacchioni, Marisol Len Huayanca, Adolfo Santa Cruz Miranda, Hernn Valverde y Juan Carlos Basurco.
El Comit de Tratados y Cooperacin Internacional,
que conforman los CPCs: Pedro Ramrez Rossel,

MARZO - ABRIL 2006

Con esta juramentacin se completaron los equipos tcnicos que


respaldan el trabajo del Consejo Directivo.

Mario Valdez Sivirichi, Luis Oruna Bustamante, ngel Salazar Frisancho, Csar Ames Enrquez, Carlos
Fanrraga Valenzuela, Vctor Vargas Caldern, Mara Esther Cutimbo Gil y Feliciana Morales Cuellar.
Finalmente, el Comit de Investigacin y Normas
Contables, constituido por los CPC s: Sabino Talla Ramos, Nelson Richardson Porlles, Walter Poma
Torres, Percy Vilchez, Jess Capcha, Juan Medina
Frassinetti, Eduardo Ausejo Izaguirre y Oscar Benites Ostos.
De esta forma, en sujecin a lo normado por el Captulo XIII, Artculo 61 del Estatuto vigente y los Artculos 84 y 85 del Reglamento Interno, el Consejo
Directivo de la institucin conform los referidos
equipos tcnicos por excelencia, que le brindarn
su aporte profesional para coadyuvar al xito de la
presente gestin en benecio de los miembros de
la Orden.

"Los Comits
Permanentes
y Normativos
del Colegio de
Contadores
Pblicos de
Lima -CCPL,
son instancias
de apoyo al
Consejo Directivo
en las diversas
especialidades de
la Contabilidad".

EL CONTADOR PUBLICO

45

Se iniciaron Talleres de
Investigacin 2006
Con la participacin de ms de 50 miembros
de la Orden

ara proporcionar los conocimientos epistemolgicos bsicos


para el desarrollo de estudios
en Contabilidad con rigor cientco, la
Direccin de Investigacin y Normas
Contables, a cargo del CPC Sabino Talla
Ramos, inici el 6 de febrero, el I Taller
de Metodologa de la Investigacin Contable.

"Superando las
expectativas,
en esta primera
convocatoria
se logr el
concurso de ms
de 50 miembros
de la Orden
que mostraron
vido inters en
conocer sobre
esta temtica".

Superando las expectativas, en esta


primera convocatoria se logr el concurso de ms de 50 miembros de la
Orden que mostraron vido inters en
conocer sobre esta temtica base para
la elaboracin de investigaciones con
valor agregado y aplicacin prctica.

Los miembros de la Orden han mostrado gran inters


en estos talleres.
Con un total de 40 horas de trabajo, el taller se dividi en cuatro mdulos debidamente articulados:
den, se realiza para desarrollar e incentivar las habilidades de los CPCs con el n de abordar estudios
- Mdulo N 1, Elaboracin del Proyecto de Inde nivel profesional, con el propsito de facilitarles
vestigacin (Redaccin).
instrumentos tiles en su afn de ser competitivo y
afrontar as, los retos que depara las necesidades
- Mdulo N 2, El Proceso del Problema de Invesreales y potenciales del pas, como qued estatigacin.
blecido en el Plan Estratgico Institucional 2004
- Mdulo N 3, El Proceso de la Formulacin de
2008.
Hiptesis.
-

Mdulo N 4, La Administracin de la Base de


Datos, Anlisis e Interpretacin.

Todo ello, con el objetivo que al nalizar el programa los participantes sean capaces de redactar
un trabajo de investigacin en forma clara y precisa, planear adecuadamente el problema usando el
mtodo cientco, contrastar hiptesis y analizar e
interpretar las tcnicas utilizadas en la administracin de datos.
Para asegurar el xito de este I Taller, se cuenta con
el concurso y experiencia de los especialistas en
metodologa de la investigacin: Dr. Jorge Esquivel, Dr. Vctor Medina, Mag. Ing. Heriberto Picho y
Lic. Alberto Bustamante.
Este programa, dirigido a los miembros de la Or-

46

EL CONTADOR PUBLICO

II Taller
Dada la gran expectativa generada, la Direccin de
Investigacin y Normas Contables tiene previsto iniciar en abril un segundo taller, que abordar la misma temtica, el cual se dictara los das sbados.
Informes en el stano del edicio institucional o llamando a las ocinas de la Direccin al telfono 4170500 anexos 1614 / 1615. E-mail: siglesia@ccpl.
org.pe
De esta forma, el Consejo Directivo, contina con
su apuesta comprometida con el desarrollo de trabajos con base cientca, como el mejor camino para
alcanzar los objetivos estratgicos de la institucin
y lograr la insercin proactiva de la profesin en la
sociedad del conocimiento.

MARZO - ABRIL 2006

Analizaron ltimas
Modicaciones Tributarias y
Cierre Contable
En Seminarios con la participacin de cerca de mil
Profesionales

on la nalidad que los miembros de la Orden


cuenten con las herramientas terico prcticas necesarias para un adecuado ejercicio
profesional, en plena ejecucin del cierre contable
y tributario 2005, la Direccin de Certmenes y
Conferencias del Colegio de Contadores Pblicos
de Lima CCPL, organiz a principios de ao dos
seminarios que congregaron la participacin de cerca
de mil profesionales.
En el primero, que se desarroll los das 16, 17 y 18 de
enero, denominado Cierre Contable 2005 Sector
Pblico, intervinieron como expositores los CPCs,
Carlos Salazar Rosales, Oscar Sifuentes Atahuamn,
Jorge Chicota Ramos, Jorge Baltodano Jara, Pablo
Elas Maza y el Econ. Lucio Bulnes Mario, todos
ellos de la Contadura Pblica de la Nacin CPN.
Igualmente intervino, el Econ. Juan Zafra Melndez, de la Direccin Nacional del Tesoro Pblico
del Ministerio de Economa y Finanzas - MEF, el
CPC Martn Urdiales Delgado, presidente del Comit
de Gestin Gubernamental del CCPL y el CPC Camilo
Pacheco Pacheco.
Durante el desarrollo del seminario, se precis que
las entidades del Sector Pblico deben determinar
bajo responsabilidad, los resultados de la Gestin
Presupuestaria, sobre la base del anlisis y medicin
de la ejecucin de ingresos, gastos y metas, as como

La Segunda Vicedecana, CPC Elizabeth Vsquez junto al Director de Certmenes y Conferencias, CPC Oswaldo Ampuero y el
expositor CPC Javier Laguna.
de las variaciones observadas, sealando sus causas,
en relacin con los programas, proyectos y actividades aprobadas en el presupuesto.

Tributacin
Los das 6, 7 y 8 de febrero se realiz el segundo
seminario Modificaciones y Cierre Contable y
Tributario Ejercicio 2005, en el que se abord
lo ltimo de los cambios impositivos que realiz el
Gobierno Nacional.
En ese marco, se precis que los resultados de los
ajustes por aplicacin de los Precios de Transferencia no modicarn las bases imponibles de los
pagos a cuenta del Impuesto Selectivo al Consumo
ISC. La aplicacin de los PT para el IGV e ISC slo
tendrn efecto en operaciones nacionales de partes
vinculadas.

Ambos certmenes contaron con una masiva participacin de miembros de la Orden.

MARZO - ABRIL 2006

"Se precis que


los resultados de
los ajustes por
aplicacin de
los Precios de
Transferencia no
modicarn las
bases imponibles
de los pagos
a cuenta del
Impuesto
Selectivo al
Consumo ISC".

Destacada participacin en este cnclave tuvieron


los CPCs: Javier Laguna Caballero, Alberto Nu
Bracamonte, Rubn del Rosario Goytizolo, Emilio
Ancaya Cortez y Vctor Vargas Caldern.
EL CONTADOR PUBLICO

47

Convenios con SISCONT y


SIIGO
Para ofrecer mejores herramientas tecnolgicas a
los Miembros de la Orden

on el objetivo de
impulsar la capacitacin de los miembros de la Orden en el uso
de sistemas para la gestin
de empresas, nuestra Institucin rm dos importantes convenios con EXACT
SIIGO del Per y SISCONT.
COM S.A.C.

"Se impulsar
la capacitacin
de los
miembros de
la Orden en el
uso de sistemas
para la gestin
de empresas".

El primer acuerdo, rmado


el viernes 27 de enero, estuvo a cargo del Decano de la
Orden, CPC Pedro Ramrez
Rossel y el Gerente Regional
de EXACT SIIGO del Per,
Convenio con EXACT SIIGO del Per.
Sr. Andrs Vsquez Arvalo, y el cual permitir que los
Cristina Ykey Arakawa, Coordinadora Comercial de
miembros de la Orden tengan
EXACT SIIGO del Per.
acceso, a precios preferenciales, a SIIGO CONTADOR, software administrativo que permite llevar un
Con relacin al segundo convenio, su objetivo es
registro detallado de las operaciones de una empreque los miembros de la Orden tengan acceso al
sa y en general de todos los aspectos relacionados
software contable nanciero para Pymes SISCONT.
con la administracin de negocios.
COM que permite llevar un mejor control de los
libros contables realizando operaciones en forma
Estuvieron presentes los Directores CPC Julio Carbasencilla y amigable, y obteniendo los principales
jal Romero, CPC Julio Vargas Arbieto, CPC Germn
reportes solicitados por las entidades scalizadoras
Valencia Clemente, el Gerente General del CCPL,
del pas. En ese sentido, se otorgar un descuento,
CPC Arturo Durand Tarazona y la Srta. Claudia
a los miembros de la Orden, de 20% en la adquisicin de este software.
El convenio fue rmado por el mximo representante del Colegio, CPC Pedro Ramrez Rossel y el
Gerente General de SISCONT.COM S.A.C., Marcelo De la Cruz Heredia, contando con la presencia del Director, CPC Germn Valencia Clemente,
el Gerente General del CCPL, CPC Arturo Durand
Tarazona y el Asesor Legal, CPC Segundo Aliaga
Snchez.

Convenio con SISCONT.COM S.A.C.

48

EL CONTADOR PUBLICO

Para la difusin de estas herramientas contables de


ltima generacin, se realizarn diferentes cursos
dictados por los expertos de las referidas empresas,
cuya programacin difundiremos oportunamente.
Mayor informacin en la Direccin de Actividades
Profesionales 3er. piso. Telfono 417-0500 anexos
13031304 1403.

MARZO - ABRIL 2006

CCPL Tribut Homenaje a la


Mujer Peruana en su Da
Participaron Congresistas y representantes de
instituciones privadas

on motivo de celebrarse el Da Internacional de la Mujer, la Direccin de Asistencia


Social y Actividades Sociales del Colegio de
Contadores Pblicos de Lima - CCPL, realiz el 6 de
marzo el foro Un Compromiso para la Construccin de un Mundo con Valores.
En esta reunin participaron las congresistas de la
Repblica, Paulina Arpasi Velsquez, Julia Valenzuela Cuellar, Elvira de la Puente Haya, y en representacin de la legisladora Mercedes Cabanillas
Bustamante, Marisabel Milln de Chiabra.
Igualmente, ofrecieron su aporte la representante del MINDES, Licely Ruiz Caro Salas; del Movimiento Manuela Ramos, Claudia Rosas Salinas y del
Movimiento Nueva Izquierda, Lourdes Bruckmann
Falcn.
Por el CCPL, estuvieron en la mesa de honor el Decano de la Orden, CPC Pedro Ramrez Rossel y la

FRASES EN UN DA
ESPECIAL
He vivido y conozco la extrema pobreza, por
eso reclamo una verdadera equidad para las
mujeres
Paulina Arpasi Velsquez.
Hemos empezado una etapa de revaloracin
de la mujer en la sociedad
Julia Valenzuela Cuellar.
La Ley de Igualdad de Oportunidades de la
Mujer ya fue aprobada en el Congreso
Elvira de la Puente Haya.
Las leyes a favor de la mujer no slo deben
quedar en el papel, es imprescindible que se
pongan en prctica
Juana Beizaga Quilichi

MARZO - ABRIL 2006

CPC Juana Beizaga Quilichi, Directora de Asistencia Social y


Actividades Sociales.
Directora de Asistencia Social y Actividades Sociales, CPC Juana Beizaga Quilichi.
Durante el desarrollo del foro, se indic que en el
Per slo el 34 por ciento de mujeres accede a una
educacin superior y en promedio tienen sueldos
inferiores, en 42 por ciento, al que reciben los hombres en puestos similares.
Por otro lado, se demand que en la representacin poltica nacional la ley no slo exija un 30 por
ciento de participacin de las mujeres sino un 50
por ciento, en igualdad de oportunidades con los
hombres.
Finalmente, se reconoci que pese a que an no se
alcanza una equidad de gnero plena, en los ltimos aos las mujeres han logrado importantes conquistas tanto en el mbito normativo como social,
a nivel nacional e internacional, para obtener un
respeto integral de sus derechos.
De esta forma, el Colegio de Contadores se aun
a las actividades que se desarrollan desde 1975 en
todo el mundo, cuando la Organizacin de las Naciones Unidas ONU estableci la celebracin del
Da Internacional de la Mujer el 8 de marzo de todos los aos.

"Se demand
que en la
representacin
poltica
nacional la ley
no slo exija un
30 por ciento
de participacin
de las mujeres
sino un 50
por ciento, en
igualdad de
oportunidades
con los
hombres".

EL CONTADOR PUBLICO

49

Juramentaron Nuevas Directivas


de los Comits Funcionales
Para el Perodo 2006 - 2007

on el solemne acto de juramentacin y la


entrega de medallas a los integrantes de las
nuevas Juntas Directivas de los Comits Funcionales, realizado el 10 de enero del presente ao,
se inici ocialmente un nuevo perodo de gestin
de estos organismos correspondiente al perodo
2006 2007.
Ante el numeroso pblico que se hizo presente a
este trascendental acontecimiento para nuestra institucin, el Decano de la Orden CPC Pedro Ramrez
Rossel, resalt la importante labor de investigacin,

estudio, anlisis y asesoramiento que realizan los


comits calicndola de esencial para la marcha de
cada una de las reas de la profesin.
Asimismo, agradeci la participacin de los miembros de estas Juntas Directivas y los inst a continuar
con los lineamientos trazados, incentivando y ejecutando programas de investigacin y promoviendo
la participacin de todos sus integrantes. Nosotros
conamos en ustedes y esperamos que su labor sea
exitosa para coadyuvar al desarrollo cientco de la
profesin, subray.

El CPC Martn Urdiales Delgado (centro)


preside el Comit de Gestin Gubernamental.
En la foto junto a su Directiva durante el acto
de juramentacin.

El CPC Percy Estremadoyro Rzuri, (tercero de


la derecha), presidente del Comit de Gestin
de Mypes,y su Directiva, en el momento de su
juramentacin.

El CPC Mario Crespo Chupiquiondo, (tercero de


la deracha) presidente del Comit de Normas
Legales y Tributarias, juramentando a su cargo al
igual que los miembros de su Directiva.

50

EL CONTADOR PUBLICO

MARZO - ABRIL 2006

El CPC Francisco Villn Bustamante, (tercero de la


derecha), quien preside el Comit de Informtica, en
precisos momentos en que juramentando a su cargo
junto a los miembros de su Directiva.

El CPC Jorge Luis Fox Santibez, (tercero a la


derecha) junto a los integrantes de su Directiva del
Comit de Auditora, durante la juramentacin a
sus cargos.

La CPC Martha Carbajal Carrasco, (tercera a la


derecha), Presidenta del Comit de Contabilidad y
Costos y su Directiva juramentando ocialmente a
sus cargos.

EL CPC Lzaro Perinango Gonzales, Presidente del


Comit de Peritos Contables Judiciales, anqueado
por las integrantes de su Junta Directiva luego de
juramentar a sus cargos.

El CPC Luis Alemn Solsol, Presidente del


Comit de Finanzas y su Junta Directiva asumen
ocialmente a sus cargos.

MARZO - ABRIL 2006

EL CONTADOR PUBLICO

51

pintura en madera y cermica al fro.


Asimismo, los nios disertaron uidamente sus textos en ingls gracias
a que se impartieron tcnicas para
mejorar la lectura en este idioma.
La Direccin entreg diplomas a los
alumnos como reconocimiento a su
dedicacin y espritu de participacin en los diversos talleres y cursos
que fueron dirigidos por personal altamente calicado.
La Directora de Asistencia Social y
Actividades Sociales, CPC Juana Beizaga Quilichi, manifest que este
tipo de programas son positivos para
En este Foro tambin participaron Decanos de Colegios Departamentales de
el desarrollo intelectual y fsico de
Contadores Pblicos, integrantes del Consejo Directivo de la JDCCPP.
los nios, adems de fomentar valores como una forma de combatir los
TLC Per - EE.UU
vicios y las malas compaas.
Para analizar el impacto de la posible suscripcin
del Tratado de Libre Comercio entre el Per y los
Estados Unidos de Norteamrica, nuesta Institucin
realiz un foro sobre este importante tema, que estuvo a cargo del Econ. Javier Rosas del Portal, Funcionario del MINCETUR.
Esta importante actividad, denominada: "Tratado de
Libre Comercio Per - EE.UU". se desarroll el 1 de
marzo del presente ao bajo la coordinacin de la
Direccin de Certmenes y Conferencias.
Los participantes tuvieron la oportunidad de obtener
mayor informacin sobre las negociaciones realizadas con EE.UU., los avances de este proceso y las
implicancias que reviste este acuerdo que permtira
que nuestros productos incursionen en el amplio
mercado noteramricano que es 175 veces mayor
que el peruano y cuyo ingreso percpita promedio
es de US$ 35,000.

Clausura de Vacaciones tiles


Luego de un mes de intensas actividades, culminaron satisfactoriamente los talleres de Vacaciones
tiles que organiz la Direccin de Asistencia Social y Actividades Sociales, con la nalidad de generar espacios de entretenimiento a los 50 alumnos
participantes, hijos de los miembros de la Orden.
La vistosa ceremonia de clausura llevada a cabo
en la Sala de Conferencias (5to. piso) el jueves 2
de marzo, sirvi para que los nios y adolescentes
muestren lo aprendido en sus clases. As, se presentaron exhibiciones de artes marciales, danzas y
teatro. Tambin, se mostr las habilidades y destrezas de los infantes y se expusieron los trabajos de

52

EL CONTADOR PUBLICO

Histrica Presencia
En un hecho histrico y por primera vez para la
profesin contable, 26 destacados Contadores
Pblicos peruanos fueron designados para ocupar
importantes cargos en las Comisiones Tcnicas de la
Asociacin Interamericana de Contabilidad - AIC.
Se trata del CPC ngel Salazar Frisancho, quien fue
elegido Secretario de la Comisin Interamericana
de Investigacin Contable y adems es Director Titular ante AIC y el CPC Jos Salas Chvez, como
Director Alterno.
Tambin destacan en las Comisiones Tcnicas, los
CPCs: Percy Vilchez Olivares, Jess Capcha Carbajal, Juan Pinedo Sandoval, Walter Noles Monteblanco, Csar Urbano Ventocilla, Sonia Gosicha Reyes,
Janeth Baca Morante, Agustn Rodrguez Chvez,
Ramn Chumn Rojas y Carlos Fanrraga Valenzuela.
De igual manera, los Contadores Pblicos Colegiados: Patricia Llanos Ocampo, Miguel Alatrista Gironcini, Rosa Orna Salazar, Vctor Vargas Caldern,
Marisol Len Huayanca, Csar Ames Enrquez, Pedro De la Torre, Feliciana Morales Cuellar, ngel
Vallejo Urreta, Carlos Pastor Carrasco, Francisco
Villn Bustamante, Carlos Valdivia Loayza, Marco
Antonio Zaldvar Garca y Javier Laguna Caballero.
Como se sabe, estos grupos de trabajo se encargan
de analizar los aspectos inherentes a la profesin
en sus diferentes ramas incluidas las relacionadas
con educacin continuada, calidad de los servicios
y aplicacin de tecnologa.

MARZO - ABRIL 2006

Clausuran Programas de
Especializacin 2005
El 10 de febrero del ao en curso, la Direccin de
Actividades Profesionales realiz la clausura de los
Programas de Especializacin en Auditora Financiera, Tributacin, Auditora Tributaria, Auditora
de Gestin Gubernamental y Peritaje Contable Judicial.
En esta signicativa ceremonia que cont con la
participacin del Decano de la Orden, CPC Pedro
Ramrez Rossel, el director de Actividades Profesionales, CPC Germn Valencia Clemente, se hizo
entrega de los diplomas a 19 egresados de Auditora Financiera, 18 en Tributacin, 22 en Auditora
Tributaria, 12 en Gestin Gubernamental y 11 en
Peritaje Contable Judicial.
Tanto el Decano como el Director de Actividades
Profesionales, felicitaron a estas promociones y exhortaron a sus integrantes a poner en prctica los
conocimientos adquiridos en su campo de actuacin, para que su desempeo sea exitoso en un contexto de alta competencia profesional.

I Conferencia Anual de Profesionales


2006
Organizada por el Consejo Nacional de Decanos de
los Colegios Profesionales del Per, los das 20 y 21
de enero se llev a cabo la I Conferencia Anual de
Profesionales 2006, contando con la participacin
de los principales candidatos que aspiran alcanzar
la primera magistratura del pas.
Esta conferencia tuvo como principal objetivo marcar el nuevo rol de los colegios profesionales como
legtimos representantes de la sociedad civil, as
como canalizar el dilogo entre los actores polticos
con sentido constructivo con el n de rescatar las
propuestas de mayor benecio para la poblacin,
destacando el potencial de reserva tica, moral,
cientca y humanista.
A esta primera cita anual, que se llev a cabo en
el Swissotel, concurrieron diferentes representantes
de las instituciones del Estado, universidades, gobiernos regionales, locales, instituciones privadas y
organizaciones de la sociedad civil.

Viernes Empresariales
En el marco de las actividades dirigidas a los micro
y pequeos empresarios, la Direccin de Proyeccin y Desarrollo Empresarial y Asuntos Interinstitucionales del CCPL, en coordinacin con el Centro
de la Promocin de la Pequea y Microempresa
Prompyme, reinici los denominados Viernes
Empresariales.

MARZO - ABRIL 2006

Integrantes de la Promocin 2005 junto a las autoridasdes gremiales.


Asi, en el mes de febrero, los funcionarios del Programa de Autoempleo y Micro Empresa PRODAME del Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo, abordaron dos importantes temas: Pasos
y Procedimientos para Formalizar una Empresa y
"Rgimen Laboral en las Mypes, causando gran expectativa entre los asistentes.
De otro lado, respecto al sector de las micro y
pequeas empresas, la Direccin de Proyeccin y
Desarrollo Empresarial y Asuntos Interinstitucionales
del CCPL, ofreci su apoyo en la elaboracin de la
Gua de Constitucin y Formalizacin de Empresas
que public el Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo.
A este importante documento de consulta empresarial, se puede acceder ingresando a la pgina web:
www.mypeperu.gob.pe, link Bibliomype ltimas
Publicaciones.

Actualizacin de Datos
El Consejo Directivo del CCPL invita a los miembros de la Orden a actualizar su informacin personal en nuestra base de datos, con el fin de mantener una fluida comunicacin y poder enviarles
oportunamente la revista El Contador Pblico,
de edicin bimensual.
Esta actualizacin puede realizarse va el Portal
Web del CCPL (www.ccpl.org.pe) o acercndose
de lunes a viernes de 13:00 a 21:00 horas al mdulo de Informes, ubicado en el stano del edificio institucional, sito en la Av. Arequipa N 998
Santa Beatriz, Lima.
Cualquier consulta o reclamo respecto a la revista, srvanse enviar un e-mail a: dir.imagen@ccpl.
org.pe que la Directora de Imagen Institucional y
Publicaciones los atender personalmente.
EL CONTADOR PUBLICO

53

Publireportaje

Optimizar los costos laborales, incrementar


la productividad y mejorar los ingresos de
los trabajadores van de la mano

Seala que el sistema viene creciendo a un ritmo constante y obedece a que las empresas lo estn
otorgando bajo diferentes modalidades, como planes de productividad e incentivos, contratacin
de nuevos trabajadores, ajustes
salariales. Este sistema tiene ms
de 40 aos en Europa, con un resultado exitoso.
Conforme pasan los meses se van
visualizando los beneficios que tiene este sistema, en el sentido que
permite mejorar la calidad de vida
de sus trabajadores y sus familias,
a travs de la alimentacin, lo que
a su vez, se traduce en una mejora
en la productividad, comenta.
Carlos Nazar refiere que su cartera de clientes est compuesta
por ms de 300 empresas lderes,
entre las que destacan Banco de
Crdito, Interbank, Alicorp, AmBev,
Deloitte, Skanska, J&V Resguardo,
Compaa Minera Condestable,
entre otras. Lo cual, precisa, es
una muestra de la confianza que
tienen en el servicio que les brinda
Accor Services Per.
La calidad del servicio que brindamos es una de las cosas que nos
diferencia de la competencia que
existe en el mercado de prestaciones alimentarias. Tenemos la mayor red de afiliados a nivel nacional, adems de nuestro Know how
internacional, puntualiza.
Y es precisamente esa actitud la
que tambin valoran los trabajado-

54

EL CONTADOR PUBLICO

res, que son, asevera, el fin fundamental de Accor Services Per. Lo


que se quiere, dice, es que se sientan plenamente satisfechos, para
continuar a su lado durante mucho
tiempo, blindndoles nuestro servicio de Ticket Alimentacin.
Trabajamos en un plan social de
alimentacin que tiene como objetivo mejorar la calidad de vida del trabajador y de su familia. Esto redunda en una mayor competitividad de
las empresas, sin incrementar los
costos laborales, que tanto preocupa a las empresas en estos das,
explica.
Aade que los Ticket Alimentacin
consignan diversos montos de dinero, por ello a un trabajador se le
asigna en promedio 220 soles mensuales y puede recibir tickets en
fracciones de 20, 10, 5, 3, 2 soles
u otros importes, lo cual le brinda
al trabajador la posibilidad de usarlos de acuerdo a sus necesidades,
bien para sufragar el gasto de su
almuerzo en un restaurante o bien
para realizar compras en mercados
de abastos, bodegas y supermercados afiliados. Hace pocas semanas
celebramos la emisin del Ticket
Alimentacin nmero un milln quinientos mil.
El tema de la afiliacin de comercios tambin es importante, porque
contribuye a formalizar la economa
del pas, dado que no pueden beneficiarse de este sistema los establecimientos informales, indica.
Optimismo
Carlos Nazar se muestra optimista
sobre las perspectivas de este negocio, cuya finalidad, reitera, es el
bienestar de los trabajadores. Ello
teniendo en cuenta que una mejor
alimentacin, acota, redunda en
una mejor salud.
La experiencia demuestra que en
los pases en los que se ha venido
aplicando este sistema, han disminuido algunas enfermedades, se
han producido menos accidentes
de trabajo y se ha registrado un menor ausentismo, afirma.

En el plano internacional, Accor


Services, es la divisin de servicios
a empresas y entidades pblicas de
Accor, tiene 40 aos de experiencia
y est presente en 35 pases en 5
continentes.(Alemania, Argentina,
Australia, Austria, Brasil, Blgica,
Bulgaria, Chile, China, Eslovaquia,
Espaa, Estados Unidos, Finlandia,
Francia, Grecia, Hungra, India, Italia, Los Pases Bajos, Luxemburgo,
Lbano, Mjico, Panam, Peru, Polonia, Portugal, Reino Unido, Repblica checa, Rumania, Sudfrica,
Suecia, Suiza, Turqua, Uruguay,
Venezuela).
Los servicios de Accor Services benefician a mas de 21 millones de trabajadores, 340 mil empresas privadas u organismos pblicos clientes
y cuentan con 1 milln de establecimientos afiliados.
Accor desarrolla otras actividades,
como la hotelera, con ms de 4,000
hoteles, con cadenas como Sofitel,
Novotel, Mercure, Ibis, Motel 6, Formula 1, entre otras marcas. Algunas
de ellas presentes en Per.
La economa peruana es estable y
est enrumbada al crecimiento, por
lo tanto, se espera duplicar el nmero de clientes en el transcurso del
ao. En este contexto, prosigue, Accor Services Per est incrementando su presencia a nivel nacional.
Para que tener una idea del liderazgo que ya tiene Accor Services en la
actividad, deben saber que tenemos
una red de comercios afiliados muy
completa y distribuida estratgicamente en todos los departamentos,
incluso, lugares donde no existe
agencia bancaria privada y sin embargo se adquieren alimentos en los
mercados, bodegas o supermercados con TICKET ALIMENTACION
ACCOR, apunt.
El crecimiento del negocio de tickets
de alimentos es sostenido.
Para mayor informacin Accor Services Per S.A. brinda y enva informacin de sus servicios comunicndose al telfono 01 4425555 o a
info@accorservices.com.pe

MARZO - ABRIL 2006

PR 001-2006

La Ley N 28051, Ley de Prestaciones Alimentarias, tiene ya dos


aos de vigencia en nuestro pas y
viene dando resultados sumamente beneficiosos, tanto para las empresas que contratan este servicio,
como para los trabajadores que reciben los tickets para la compra de
alimentos. As lo asegura, Carlos
Nazar, Director General de Accor
Services Per, que cuenta con la
habilitacin nmero 1 del Ministerio de Trabajo y que lidera el servicio de Ticket Alimentacin a nivel
nacional.

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