LUCHAS INDIGENAS EN COLOMBIA

THEODOR RATHGEBER

ANGELICA MARIA ESCOBAR ZULUAGA

CLAUDIA CARRION

CONTEXTO LATINOAMERICANO
CLASE 2443
FUNDACION UNIVERSIDAD AUTONOMA DE COLOMBIA
BOGOTA
ABRIL 01-2016

Luchas Indgenas en Colombia

Este artculo examina los mltiples e interrelacionadas luchas de la poblacin indgena
en Colombia. El artculo aborda no slo sus luchas contra la explotacin econmica, la
opresin poltica y cultural, y la violencia militar, por lo tanto, sino tambien su papel en
un proceso revolucionario que busca construir una sociedad basada en la justicia social
y el respeto de los derechos humanos. A travs de una accin colectiva pacfica y
persistente, los indigenas han recuperado una gran parte de sus territorios ancestrales,
elevado el nivel de educacin y concientizacin, y revivido muchos aspectos de la
cultura indgena. Sin embargo, la intensificacin de la militarizacin y la represin que
ha acompaado a las polticas econmicas neoliberales impuestas por el gobierno ha, en
efecto, socavado el reconocimiento formal de la Constitucin de Colombia de sus
derechos territoriales y culturales. El autor argumenta que la movilizacin que realizan
las comunidades indgenas se caracteriza por dos problemas interrelacionados: la
resistencia que es pacfica, adems de una falta de trascender la localidad y aliarse con
otros movimientos sociales en contra del sistema.
Primero el autor describe de manera general la poblacion indigena y como la formacion
de sus organismos expone los procesos de cambio a nivel nacional, prestando atencin a
las formas en las cuales el movimiento indgena se ha ido adaptando y tratando de
influir en la poltica.
El autor tambien plantea como los patrones de asentamiento de lo que constituye
Colombia explica la fragmentacion organizacional y politica del movimiento Indigena
(dos organizaciones nacionales y dos partidos polticos). Al estar organizados a nivel
comunitario lo cual genera una dispersion territorial que hace dificil los procesos de
organizacion social y politica a nivel nacional.

En la segunda parte el autor explica el contexto historico, social y politico. En el marco

historico el autor plantea que debido al latifundismo el pueblo indigena se vio relegado
a la marginacion y la supervivencia basicas.
El autor plantea como en Colombia, el autoritarismo ha sido histricamente un enfoque
comn para gestionar la relacin entre el Estado y la sociedad, y siempre se considera
como una primera opcin cuando es necesario hacer frente a una crisis. Para soportar
este argumento el autor describe como ejemplos el latifundismo, y los gobiernos de
Turbay (1980) y Uribe (2002). Particularmente en este ultimo el autor explica como la
militarizacion continua amenaza con acabar la actividad social y poltica en las
comunidades indgenas. La militarizacin obstruye el suministro de alimentos y
medicinas y restringe las tareas llevadas a cabo en diferentes zonas.
A continuacion el autor describe como la lucha indigena se enfrenta a las reformas
neoliberales de los aos 90. Al explicar el modelo neoliberal de globalizacion, tal vez el
ejemplo mas representativo de como este modelo social afecta los indigenas el autor
define uno de los conceptos neoliberales como lo es la aceleracin de la explotacin de
los recursos naturales, incluso en zonas ambientalmente sensibles. Colombia es uno de
los muchos pases de Amrica Latina que est expandiendo rpidamente la extraccin
de materias primas como resultado de este empuje neoliberal. Mas adelante en los casos
de estudio el autor sustenta ampliamente este punto al exponer la situacion de los
Embera-Katio y su conflicto con la Oxy.
Otro cambio poltico que estimulo la lucha indgena fue la reforma electoral que
permiti a los grupos indgenas a elegir a sus propias autoridades locales y obtener
representacin en las asambleas departamentales y el Congreso Nacional.

Tambien importante fue la Constitucion de 1991, la cual agrego elementos

participativos a nivel local. Como ejemplo el autor exhibe la transferencia de fondos a
los municipios, lo cual ahora es un elemento importante en el presupuesto de las
organizaciones indgenas. A continuacin el autor resume las reformas mas importantes,
a saber, el Estado tiene las siguientes obligaciones: a reconocer y proteger la diversidad
tnica y diversidad cultural del pas (art. 7); a garantizar la igualdad y salvaguardar la
dignidad de las diferentes culturas (art 70.); a reconocer las instituciones indgenas
tradicionales (art 72.); a proteger la propiedad colectiva de la territorios indgenas y
concederles la condicin de Entidades Territoriales Indgenas (art 63, 286 y 329.); a
garantizar la religin ancestral (art. 18 y 19); a respetar el derecho a un desarrollo
sostenible y a consultar con las comunidades indgenas cuando un proyecto propuesto
se refiere a territorios indgenas (art 79, 80 y 330.); a dar carcter oficial a las lenguas
indgenas y establecer la educacin bilinge en los territorios indgenas (art 10, 68.5.); a
garantizar los sistemas de justicia autctonos dentro de los territorios indgenas (art
246.); y a garantizar un mnimo de representacin indgena a nivel parlamentario (art.
171 y 176). La poblacin indgena fue testigo de la consagracin de los derechos
fundamentales en la Constitucin; un evento sin precedentes en la historia de Colombia
Otro factor que abri el camino para una mayor participacin fue la provisin de
instrumentos jurdicos que permiten a los ciudadanos reclamar sus derechos con
relacin al estado. A traves del derecho de tutela, el autor arugumenta los indigenas se
pueden asegurar que sean consultados antes que los proyectos se lleven a cabo en sus
areas de residencia.
El autor plantea que no todos los cambios han sido negativos. La modernizacion de la
sociedad proporciona aperturas polticas para los movimientos sociales, que a su vez
utilizan dichas reformas para revitalizar el campo poltico a nivel municipal, presionar

por la plena participacin de todos los ciudadanos, y la bsqueda de formas para regular
las crisis sociales con mtodos civiles (es decir, no militares). Este ultimo punto es muy
importante para los indigenas quienes siempre han buscado la solucion de conflictos
con metodos no violentos.
Esta filosofia tiene su parte negativa . El autor ha demostrado que los indgenas
colombianos estn en el centro en cuanto a prdida de la seguridad, especialmente
cuando la exploracin y perforacin se llevan a cabo en sus territorios. El autor tambien
ha sostenido que este modelo econmico niega las estructuras bsicas necesarias para
mantener la seguridad alimentaria e identidad cultural de los indigenas. El autor tambien
plantea que en la defensa y el fortalecimiento de su identidad, los grupos indgenas
colombianos que luchan por sus derechos han demostrado su desacuerdo con los
objetivos y las reglas del modelo economico dominante
A continuacin el autor plantea como la lucha por la autonomia se inicia en los aos 70
a manos del CRIC. El autor describe como el CRIC, surgi luchando junto a las
organizaciones campesinas para un cambio en la distribucin de la tierra rural y para la
democratizacin de la sociedad. El CRIC defendi no solamente los territorios
indgenas, sino tambin los derechos tradicionales, el mantenimiento de las costumbres
indgenas, y la importancia de la diversidad cultural en el pas. Se convirti en el
modelo para las organizaciones indgenas regionales. A partir de 1980, la plataforma
poltica y el discurso del CRIC y la organizacin nacional indgena ONIC promovi la
autonoma de los consejos indgenas.
El concepto de autonoma consisti en la gestin de los recursos naturales por parte de
las comunidades, la eleccin de sus representantes indgenas de acuerdo a sus
tradiciones, y el desarrollo de sus propias reglas, todo financiado por los fondos

disponibles del presupuesto pblico (las llamadas transferencias) y respaldado por un

sistema judicial basado en su derecho consuetudinario.
El movimiento indgena tambin se refiri al problema de la bsqueda de soluciones
civiles a los conflictos sociales. Uno de los xitos ms notables fue el acuerdo de 1984
CRIC con la seccin regional de FEDEGAN, la Federacin de Criadores de ganado,
El autor argumenta como el impacto del movimiento indgena en la realidad sociopoltica en Colombia es notable. Ellos han fortalecido con xito los procesos de
democratizacin, participacin ciudadana extendida, y renunciado a la violencia como
un mtodo de resolucin de conflictos. No solamente cita FEDEGAN como ejemplo
sino tambien el rechazo a la violencia como lo fue el cese de operaciones del grupo
QUINTIN LAME, debido a la falta de apoyo de la comunidad indgena.
Finalmente, el articulo cierra con tres casos de estudio que se enfocan en la
recuperacion y desarrollo de las identidades y territorios indigenas. Los dos primeros
casos de estudio presentados por el autor demuestran como los grupos U'wa y los
Embera -Katio luchan por sus derechos a traves del desacuerdo con los objetivos y las
reglas de la economa dominante y el mercado basico de consumo.
Por otro lado, a traves del ultimo caso de estudio -El resguardo Purac- el autor
proporciona un ejemplo de la coexistencia de los objetivos de negocio clsicos con
objetivos sostenibles como el cuidado social y ambiental, una relacin ms amigable
con la naturaleza y el desarrollo de la cultura.
El autor plantea numerosos logros de la comunidad indigena en cuanto a la
supervivencia de su cultura implementando planes de etnodesarrollo que incluyen
proyectos de educacin bilinge y de salud basados en la medicina tanto tradicional
como occidental. En el Cauca hay ya una red de ms de 150 escuelas primarias. Adems

del plan de estudios regular, estas escuelas tambin ensean la historia de los ancestros,
mitos y leyendas indgenas.
Para finalizar y como perspectiva futura el autor plantea la necesidad por una articulacion
de los intereses entre indigenas y otros sectores pobres de la sociedad. Por ejemplo, en el
contexto de movilizacin poltica, el movimiento indgena contribuyo significativamente a la
erosin de algunas formas anticuadas de dominacin poltica y a la defensa y revitalizacin del
campo poltico, experiencia de la que pueden aprender otros sectores marginados de la
sociedad en Colombia.