Os Direitos Sociais na Constituio Brasileira de 1988
Os Direitos Sociais da Constituio cidad fazem referncia aos princpios
de dignidade da pessoa humana, solidariedade e igualdade, que visam atingir a justia social. Os direitos sociais, so prestaes positivas proporcionadas pelo Estado direta ou indiretamente, enunciadas em normas constitucionais, que possibilitam melhores condies de vida aos mais fracos, direitos que tendem a realizar a igualizao de situaes desiguais. Dessa forma, possibilita ao indivduo exigir do Estado prestaes positivas e materiais para a garantia de cumprimento desses direitos. Esses direitos esto dispostos na Constituio de 1988, no Ttulo II (Dos Direitos e Garantias Fundamentais), e no Ttulo VIII (Da Ordem social). Estabelece em seu Art.6, como direitos sociais: a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados. Do artigo 7 ao 11, o constituinte privilegiou os direitos sociais do trabalhador, em suas relaes individuais e coletivas. Vale destacar, que o direito alimentao foi introduzido pela Emenda Constitucional n. 64 de 04 de fevereiro de 2010. No ttulo VIII, esto sistematizados os direitos Seguridade Social (Sade, Previdncia Social e Assistncia Social), os direitos relativos Cultura, Educao, Moradia, ao Lazer, ao Meio Ambiente Ecologicamente Equilibrado e os direitos sociais da Criana e dos Idosos. J o art. 7 relaciona os direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, entretanto, a doutrina atual no faz nenhuma distino entre eles. Dentre os direitos dos trabalhadores previstos no texto constitucional, alguns tm aplicabilidade imediata, outros dependem de lei para sua efetiva aplicao, devendo o estado assegur-los materialmente, j que o direito do trabalho normatizado por leis especficas. Destaquem-se os direitos coletivos dos trabalhadores, que englobam o direito de sindicalizao, direito de greve (art. 9), direito de participao dos trabalhadores em colegiados dos rgos pblicos (art. 10) e o direito de representao na empresa (art.11).
Direito sade
O Estado brasileiro aceita legalmente o uso de polticas pblicas como
forma de compensar as desigualdades existentes e, de garantir o mnimo de dignidade s pessoas. Aquelas so realizadas por meio da prestao de
servios coletividade e da adoo de programas sociais, j que cabe ao
Executivo atender s demandas da sociedade, sua ao programtica est prevista legalmente prevista entre os artigos 196 e 200 da Constituio Federal de 1988. Caso seja verificada omisso do Estado recorre-se ao Judicirio para a obrigatoriedade de sua efetivao. Entretanto, essas medidas dirigem-se a fins polticos, que beneficiam membros do Legislativo e do Executivo, j que com a elaborao dessas medidas no reduz a desigualdade social, apenas vicia a populao carente a viver sob condies assistencialistas de governos populares que chegam ao poder devido vulnerabilidade desses grupos marginais. Sendo estes os que no tm acesso a uma moradia digna, socializao da cultura, educao, ao lazer, prtica de esportes, ao acesso aos bens da vida em geral. O direito social sade est inserido entre os que garantem a seguridade social, que compreende tambm os direitos previdncia e assistncia social. Eles tm por propsito garantir um mnimo necessrio a uma existncia digna, traduzido na disponibilidade de recursos materiais indispensveis satisfao dos postulados da justia social. [**] O direito sade est intimamente relacionado ao direito vida, por isso, pressupe que todos tenham direito a um tratamento digno de sade, conforme dispo o art. 196 da Constituio de 1988: A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao. No art. 197, dispe sobre a relevncia pblica das aes e servios de sade. No art. 198, institui o Sistema nico de Sade (SUS) e dispe em seus incisos sobre as diretrizes desse sistema, visando a realizao de aes e servios pblicos de sade. O art. 199 dispe sobre a possibilidade ou no de assistncia sade pela rede privada, de forma complementar seguindo as determinaes do SUS, que dar preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos. O art. 200 estabelece as competncias do Sistema nico de Sade exigindo prestaes do Estado para a realizao de determinadas tarefas a fim de que garanta a realizao do direito sade previsto constitucionalmente. Destarte, a efetivao desse direito social depende da existncia de profissionais e estabelecimentos habilitados a prestarem atendimento ao individuo doente bem como de prevenir doenas. Na ausncia das prestaes materiais do Estado, o Judicirio intervem obrigando os entes administrativos a disponibilizarem aes e servios que atendam s demandas da sociedade, que podem ser desde a obrigatoriedade de custeio de tratamento clnico determinao de construo de clnicas e hospitais, j que est em questo o direito vida e a uma existncia digna, no devendo, portanto, haver omisso consecuo dos fins da justia social.
Direito previdncia social
O direito previdncia social est previsto constitucionalmente nos artigos 201 e 202, garantindo a segurana social, por meio de um regime de contribuio previdenciria que garante ao individuo segurado e seus dependentes em caso de doena, invalidez, morte, velhice e recluso, por meio de concesso de benefcios e de prestao de servios.
Direito assistncia social
Conforme dispe o artigo 203 da Constituio Federal de 1988: A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social. Estabelece tambm em seu artigo 204 a solidariedade financeira, j que, as aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, e no atravs de contribuio previdenciria. O direito seguridade social ser prestado queles que no dispem de recurso financeiros para o mnimo de existncia digna, os grupos menos favorecidos economicamente.