DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

DERECHO PROCESAL I
2015

Ral Montero Lpez

2015
CAPITULO II

LA JURISDICCION

Concepto, acepciones del vocablo

Jurisdiccin de derecho y jurisprudencia de equidad

Jurisdiccin, legislacin y administracin

Lmites

Caractersticas

Momentos Jurisdiccionales

Conflictos Jurisdiccionales

Las inmunidades jurisdiccionales en general

Los equivalentes jurisdiccionales

Lo contencioso administrativo

Actos judiciales no contenciosos

Atribuciones conexas

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Ral Montero

LA JURISDICCION

Sentido coloquial

"jurisdiccin"

mbito territorial (estado, provincia, municipio, regin, pas, etc.) sobre

el cual se ejerce una potestad, un poder
rea geogrfica, territorio sobre el cual un Estado ejerce su soberana

Etimolgicamente

"jurisdiccin"

Latin

IURISDICTIO,
decir o declarar el derecho

Quin declara el derecho?

Exclusivamente los
TRIBUNALES DE JUSTICIA

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Ral Montero

LA JURISDICCION

PODER DEL ESTADO

DEBER DEL ESTADO

Ejercicio exclusivo de los

TRIBUNALES DE JUSTICIA

JURISDICCION

Territorio

Poder

(Arts. 27, 55 COT)

(art. 76- 2 CPE)

Funcin
Pblica

(76 -1 CPE),
Administracin justicia (orgnico)
(Auxiliares Administracin de justicia)

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Ral Montero

"jurisdiccin"

= ?

Competencia"
Medida de jurisdiccin
Parte de la jurisdiccin atribuido a un juez

Competencia"

"jurisdiccin"

Todo juez tiene jurisdiccin?

Todo juez tiene competencia?

Juez competente, es siempre un juez con jurisdiccin

Juez incompetente es un juez con jurisdiccin, sin competencia

En todo aquello que no le ha sido atribuido, un juez, aunque sigue teniendo jurisdiccin, es incompetente (Couture)

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Ral Montero

Jurisdiccin

CONCEPTOS SOBRE LA JURISDICCIN

Chiovenda:

funcin del Estado que consiste en la actuacin de la ley mediante la sustitucin de la actividad de rganos a

la actividad ajena, ya sea afirmando la existencia de una voluntad de ley, ya ponindola posteriormente en
prctica.
Calamandrei: potestad o funcin que el Estado ejerce en el proceso por medio de sus rganos jurisdiccionales como

garanta para la observancia del derecho objetivo

Guasp:

funcin especfica estatal por la cual el Poder pblico satisface pretensiones

Couture

funcin pblica, realizada por rganos competentes del Estado, con las formas requeridas en la ley, en virtud
de la cual, por acto de juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de dirimir sus conflictos y
controversias de relevancia jurdica, mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada, eventualmente
factibles de ejecucin.

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Ral Montero

Jurisdiccin
CONCEPTOS SOBRE LA JURISDICCIN

Colombo Campbell, el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de

cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden temporal, dentro
del territorio de la Repblica y en cuya solucin les corresponda intervenir.
Mario Mosquera Ruiz

Poder - Deber del Estado, radicado preferentemente en los tribunales de justicia, para que stos ,

como rganos imparciales, resuelvan, de manera definitiva e inalterable, con posibilidad de ejecucin,
los conflictos de intereses de relevancia jurdica, suscitados entre partes o que surjan de una
violacin del ordenamiento jurdico social, en el orden temporal y dentro del territorio de la Repblica.

Funcin

Poder

rgano

Resolucin
conflictos

Proceso

Pretensin

Cosa
Juzgada

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Ral Montero

2015

Jurisdiccin

FUENTE DE LA JURISDICCIN EN CHILE

Fuente constitucional, Arts 76 y 19 N 3

Artculo 76.La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece
exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso
alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones
o hacer revivir procesos fenecidos.
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad,
ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin.
Para hacer ejecutar sus resoluciones, y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que determine la ley, los
tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder Judicial, podrn impartir rdenes directas a la fuerza
pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la
ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su fundamento u
oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.
Art 19 N 3 CPE

Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos

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Ral Montero

2015

ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN:
1.- Es un Poder - Deber del Estado. (Art 5, 6, 7, 76 CPE; 10 COT)
Poder pblico, inexcusable. Impone responsabilidades (penales, disciplinarias, polticas)

Artculo 76.- La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado
Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su autoridad,
ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin.
Inexcusable

2.- Su ejercicio radica exclusivamente en tribunales establecidos en la ley (Arts 19 N 3, 76, 83 CPE, 2 CPP, 5 COT)(Tratado
Roma)
Primaca funcin

pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso
pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los fundamentos o contenido de
sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos.

3.- rgano opera dentro del mbito de atribuciones sealadas por ley (Art 6, 7, 76, 77 CPE; 10, 108 y ss COT)

dentro de su competencia

Atribuciones

en negocios de su competencia

Todo tribunal ejerce jurisdiccin. No todo tribunal tiene competencia

Si acta

Nulidad (7CPE)

competencia es una medida de la jurisdiccin (Absoluta o relativa)

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Ral Montero

4.- rgano independiente e imparcial (imparcial e impartial)

Independencia del rgano es requisito de un racional y justo procedimiento (19 N 3 CPE)

Juez debe ser imparcial

No lo es

Incompetencia subjetiva (194 COT)

Implicancias y recusaciones (113 CPC)

195 COT

196 COT,

Normas orden pblico

Orden privado

Irrenunciables por partes

Renunciables por partes,

Declaradas oficio por tribunal.

No procede declaracin oficio por tribunal.

Fallo recurrible rec. casacin forma

Impugnacin va casacin slo si estn declaradas o pendientes

Intervencin Juez inhabilitado

Artculo 79 CPE delito torcida administracin de justicia (salvo C Suprema) 324 COT
Delitos C. Penal (arts 224 Ns 4 a 7 y 225 Ns 4 y 5 C. Penal)
Responsabilidad disciplinaria (Art. 82 CPE)
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Ral Montero

5.- Emana de un Debido proceso legal (Art.19 N3 CPE)

Artculo 19.- La Constitucin asegura a todas las personas:

3.- La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos.

Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.

Tramitacin en proceso anterior a sentencia, en que el afectado haya podido efectuar y rendir defensas y pruebas

Art. 1 CPP Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad

establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal imparcial. Toda persona
tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en conformidad con las normas de este cuerpo legal.

6.- Racional y justo procedimiento (Art.19 N3 CPE)

Art 19 N 3 CPE

Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una

investigacin racionales y justos

Min Pblico

Racional, referido al procedimiento,

Justo, a lo sustantivo (actas CPE)

Ms importante manifestacin

Fundamentacin sentencia Arts 170 CPC, 36, 342 CPP (500 C Proced. Penal)

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Ral Montero

7.- Finalidad

Resolucin conflictos relevancia jurdica

Litigio

Orden temporal (Art 5 COT antes modificacin 2000)

Dentro del territorio de la Repblica

Resolucin de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin (Cosa juzgada)

Jurisdiccin es manifestacin de soberana del Estado, que ejercen los tribunales, quienes forman parte de ste
Tal soberana se ejerce dentro del mismo territorio, respecto de todas las situaciones que acontezcan

Arts 6, 7, 19 N 3 y 74 CPE, 5 COT

Artculo 77.- Una ley orgnica constitucional determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren
necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica.
rganos Estado deben someter su accin a normas CPE y leyes dictadas conforme a ella (6). Nadie puede atribuirse
atribuciones o autoridad no conferida por CPE o leyes (7)

Jurisdiccin tribs chilenos

Todo asunto que ocurra dentro del territorio nacional, independientemente de

las personas que se vean involucradas (chilenos o extranjeros)

Art. 5 COT: A los tribunales mencionados en este artculo corresponder el conocimiento de todos los asuntos judiciales

que se promuevan dentro del territorio de la Repblica, cualquiera que sea su naturaleza o la calidad de las personas que
en ellos intervengan, sin perjuicio de las excepciones que establezcan la Constitucin y las leyes.
Puede un asunto ocurrido en Chile no quedar sometido a la jurisdiccin chilena?
Puede un hecho ocurrido fuera de Chile, ser juzgado por tribs chilenos?

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Ral Montero

Excepciones territorialidad:

Asuntos ocurridos en Chile, no sometidos a tribunales chilenos

INMUNIDADES (agentes diplomticos)

Asuntos ocurridos fuera de Chile, juzgados por tribunales chilenos (Arts 6 COT), dentro de los cuales:

Art. 6 Quedan sometidos a la jurisdiccin chilena los crmenes y simples delitos perpetrados fuera del
territorio de la Repblica que a continuacin se indican:
3 Los que van contra la soberana o contra la seguridad exterior del Estado ..
4 Los cometidos, por chilenos o extranjeros, a bordo de un buque chileno en alta mar, o a bordo de un buque chileno de
guerra surto en aguas de otra potencia;
5 La falsificacin del sello del Estado, de moneda nacional, de documentos de crdito del Estado, de las Municipalidades
o de establecimientos pblicos, cometida por chilenos o por extranjeros que fueren habidos en el territorio de la
Repblica;
6 Los cometidos por chilenos contra chilenos si el culpable regresa a Chile sin haber sido juzgado por la autoridad del
pas en que delinqui;

7 La piratera;
10. Los sancionados en los artculos 366 Art. 9 b y c quinquies, 367 y 367 bis N 1, del Cdigo Penal, cuando pusieren en
peligro o lesionaren la indemnidad o la libertad sexual de algn chileno o fueren cometidos por un chileno o por una
persona que tuviere residencia habitual en Chile; y el contemplado en el artculo 374 bis, inciso primero, del mismo
cuerpo legal, cuando el material pornogrfico objeto de la conducta hubiere sido elaborado utilizando chilenos menores
de dieciocho aos.
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Ral Montero

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 Tienen valor en Chile las sentencias penales dictadas por tribunales extranjeros?
Art 13 CPP confiere valor en forma expresa

Tendrn valor en Chile las sentencias penales extranjeras.

En consecuencia, nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por
una sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un pas extranjero, a menos que el juzgamiento en dicho pas
hubiere obedecido al propsito de sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los
tribunales nacionales o, cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el proceso respectivo no hubiere sido instruido de
conformidad con las garantas de un debido proceso o lo hubiere sido en trminos que revelaren falta de intencin de
juzgarle seriamente.
En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le imputar a la que debiere cumplir en Chile,
si tambin resultare condenado.

Cual es la situacin de los tribunales internacionales?

Chile ha suscrito diversos tratados que crean tribunales internacionales

Convencin Americana de Derechos Humanos (San Jos, 1969)

Corte Interamericana de justicia

Carta NNUU (S Francisco, 1945)

Corte Internacional de justicia de la Haya

Estatuto de Roma?

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Ral Montero

Estatuto de Roma, Corte Penal Internacional

Estatuto de Roma (adoptado el 17/07/98 por la conferencia diplomtica de plenipotenciarios ONU) crea tribunal
supranacional con competencia penal (Corte Penal Internacional) con carcter "permanente, que ejerce su
jurisdiccin sobre personas naturales y, en ciertos casos, por sobre las jurisdicciones penales nacionales

Trib Constitucional ao 2002 estableci que requera modificacin constitucional, al conferir competencia a rgano no
reconocido en la CPE. Reforma Constitucional N 20.352 (30/05/ 2009), introdujo Disposicin 24 Transitoria:

El Estado de Chile podr reconocer la jurisdiccin de la Corte Penal Internacional en los trminos previstos en
el tratado aprobado en la ciudad de Roma, el 17 de julio de 1998, por la Conferencia Diplomtica de
Plenipotenciarios de las Naciones Unidas sobre el establecimiento de dicha Corte
01/08/2009 se public decreto promulgatorio de la Corte Penal Internacional

Esta Corte es tribunal internacional permanente, que ejerce jurisdiccin penal,

respecto de personas naturales, con competencia limitada a crmenes de mayor
trascendencia para comunidad internacional:
a) El crimen de genocidio
b) Los crmenes de lesa humanidad
c) Los crmenes de guerra
d) El crimen de agresin

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Ral Montero

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Sometimiento a jurisdiccin y competencia de tribunales extranjeros:

Sometimiento en Chile a Jurisdiccin extranjera (ordinarios o arbitrales, en el mbito civil)

C. Derecho Internacional Privado (La Habana 1942).

Art 318

Competente tribunal a quien los litigantes se sometan expresa o tcitamente, siempre que uno

de ellos por lo menos sea nacional del Estado contratante a que el

juez pertenezca o tenga en l su domicilio y salvo el derecho local contrario

En consecuencia: Sumisin Expresa (Art 321), Sumisin Tcta (Art 322)

Tratados internacionales: Ej Tratado Varsovia 1929, sobre transporte areo internacional (DS 458/79)

Convencin sobre Reconocimiento y Ejecucin de Sentencias Arbitrales Extranjeras

Ley 19.971, sobre Arbitraje Comercial Internacional, que entr en vigencia el 29 de septiembre de 2004

A falta de norma prohibitiva y sin afectar el orden pblico, no existe inconveniente en someterse a jurisdiccin y
competencia de tribunales extranjeros
Sin embargo 1462 CC.

"hay un objeto ilcito en todo lo que contraviene al derecho pblico chileno. As la promesa de

someterse en Chile a una jurisdiccin no reconocida por las leyes chilenas, es nula por vicio del objeto

Pacto de sumisin a trib extranjero es nulo?

Interpretacin jurisprudencial flexible en el tiempo

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Sometimiento a jurisdiccin y competencia de tribunales extranjeros:

"en lo que dice relacin con el segundo punto, el sometimiento exclusivo a una jurisdiccin extranjera, no obstante lo
categrico de los trminos, es ms aparente que real. Se sostiene especficamente que tales clusulas y disposiciones
contractuales seran nulas, pues violaran el orden pblico chileno de acuerdo a lo prescrito en los artculos 10, 16, 1462,

1681 y 1682 del Cdigo Civil y en conformidad con lo prescrito en los artculos 7, 19 N 3 y 73 de Constitucin Poltica de
la Repblica. [...] Que en cuanto a este tema debe insistirse en sealar que nuestro legislador ha reconocido la posibilidad

de someterse a la jurisdiccin de otros pases bajo ciertas condiciones en relacin a la materia, las personas y carcter de
los tribunales llamados a resolver. En este sentido se encuentra dispuesto en el artculo 318 del Cdigo de Derecho
Internacional Privado, en la Convencin sobre Reconocimiento y Ejecucin de las Sentencias Arbitrales Extranjeras, en el

Decreto Ley 2349 de 28 de octubre de 1978 (*) y en la Ley 19.971, sobre Arbitraje Comercial Internacional, que entr en
vigencia el 29 de septiembre de 2004 (C Suprema, 14/05/2007 "State Street Bank and Trust Company con Inversiones

Errzuriz Limitada y otros".)

C Suprema, 22/01/2008 "Hochschild S.A.C.I. con Ferrostal A.G

C Suprema, 28/07/2008 "Marlex Limitada con European Industrial Engineering".

Lo prohibido por nuestro derecho es someterse a una jurisdiccin no reconocida por las leyes chilenas, pero que la

jurisdiccin extranjera s est aceptada, tal como aparece en los artculos 242 y siguientes CPC

(*) Establece normas sobre contratos internacionales para sector pblico, permitiendo someterse a tribunales extranjeros
Ral Montero

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Finalidad jurisdiccin

Resolucin de manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin (Cosa juzgada)

Resolucin conflicto

Sentencia

La sentencia no es modificable dentro del proceso en

el que se dict. Precluyen los medios de impugnacin

Cosa Juzgada

Cosa juzgada formal

Dentro del proceso
en el que se dicta la
resolucin

Inalterable (o inimpugnable)
Inmutabilidad

Cosa juzgada sustancial

Respecto de
cualquier otro
proceso judicial

Modalidades de la cosa juzgada:

La
sentencia
no
es
modificable en ningn otro
proceso
posterior. Suma
Preclusin
Accin

Excepcin

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Ral Montero

Cosa juzgada

Accin

Posibilidad de ejecucin del contenido de la sentencia

No todas resoluciones judiciales requieren ejecucin:

Eventual

Slo sentencias de condena

Algunas satisfacen sus fines con su dictacin. Ej Sentencias de mera declaracin de certeza y
Sentencias constitutivas
No todas sentencias de condena requieren cumplimiento forzado:
Cumplimiento voluntario (ej. Tras la sentencia ddo pago el monto de indemnizacin)

No proceden medidas apremio. Ej, Fisco cuando es condenado. Sentencia se cumple

por DS P. Rep., a travs del ministerio respectivo, previo informe del CDE (Arts 748 CPC)

Si se requiere cumplimiento forzado, ste corresponde a la parte vencedora en el juicio (176 CPC), a travs de alguno de los
siguientes procedimientos:

Cumplimiento incidental: Ante el tribunal que dict la sentencia en primera o nica instancia (Art. 231 CPC y 113 COT),
dentro del plazo de 1 ao contado desde que la prestacin contenida en el fallo se hubiere hecho exigible (233 CPC) *
Juicio Ejecutivo, dentro plazo de 3 aos contados desde que la prestacin contenida en el fallo se hubiere hecho
exigible*
Procedimientos ejecutivos especiales (ej. Lanzamiento)

En materia penal, CPP contempla la ejecucin de las sentencias condenatorias y Medidas de Seguridad en los arts 466 a 472
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Ral Montero

Cosa juzgada

Excepcin

Imposibilidad de volver a discutir en un nuevo proceso, aquello que se ha resuelto en otro

que goza de la autoridad de cosa juzgada

La sentencia no es modificable en ningn otro proceso posterior

Opera la Suma Preclusin
Al carcter de inmodificable dentro del proceso, se une carcter
de inmutable en otro proceso

Requisitos de concurrencia:

La triple identidad Art. 177 CPC

Personas

Cosa pedida
Causa pedir

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Ral Montero

Resoluciones que producen cosa juzgada:

Todo tipo de sentencia produce efecto de cosa juzgada?

Sentencias definitivas e interlocutorias (Art 175 CPC)

Y los otros tipos de resoluciones?

Autos y decretos

No producen cosa juzgada

Momento en que se produce la cosa juzgada:

Cuando tales sent. definitivas e interloc se encuentran

firmes o ejecutoriadas

Cundo se entiende que una resolucin judicial se encuentra firme o ejecutoriada?

art. 174 CPC

Para determinar cuando se encuentra firme, CPC (Art 174) efecta hace una distincin:

No proceden recursos en contra de la sentencia

Desde que la sentencia se notifica legalmente a todas las partes

Proceden recursos en su contra, debe subdistinguirse:

- Se han interpuesto:

Desde que se resuelven todos los recursos y se notifique a las

partes el decreto que ordene cumplir la sentencia (cumplase)

- No se han interpuesto:

Desde que transcurran todos los plazos legales para interponerlos

En el caso sent. definitiva requiere requisito adicional:

certificado del Secretario del Tribunal

Actos administrativos o legislativos producen cosa juzgada?

Cosa Juzgada es exclusiva de la jurisdiccin

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Ral Montero

CARACTERSTICAS JURISDICCIN
1.- Es funcin pblica (poder-deber), radicada exclusivamente en tribunales sealados por la ley

2.- Origen constitucional. (art 76 CPE). Jurisdiccin, exclusividad tribunales = Investigacin Min Pblico (art 83 CPE)
Etapa preparatoria del juicio oral

En caso alguno puede ejercer fun. Jurisdicc

3.- Tiene como finalidad resolver asuntos del orden temporal

4.- Constituye unidad conceptual
Jurisdiccin es una (independientemente de competencia civil, penal, laboral, etc). Por lo tanto no admite clasificaciones
5.- Indelegable por el rgano. Art.7 CPE dentro de su competencia y en la forma que prescriba la ley
Si se delega la funcin, actos son nulos (7-2 CPE, 35 CPP)
(Pleno C. Suprema el 20 de Diciembre de 2002 declar inconstitucional 116 C Tributario)
6.- Improrrogable por los particulares. 76 CPE. No opera autonoma voluntad en trminos de entregarle facultades a quien
la ley no le ha conferido Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de personas pueden atribuirse .
7.- La parte de jurisdiccin que corresponde a cada juez o tribunal, es su competencia
8.- Inexcusable

9.- Debe ser ejercida a travs del debido proceso, el que debe tramitarse segn un racional y justo procedimiento
10.- Emana de la soberana, la que se ejerce dentro del territorio de la Repblica
11.- Se concreta en la dictacin de una sentencia, con eficacia de cosa juzgada, y eventual posibilidad de ejecucin
Cosa juzgada es exclusiva de la jurisdiccin
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LIMITES DE LA JURISDICCION

NO
Tiempo:

Es ilimitado el ejercicio funcin jurisdiccional?

existen diversos factores que delimitan ejercicio de la funcin

Ejercicio funcin jurisdiccional es perpetua. Quienes la ejercen tienen lmite de edad (jueces y ministros): 75 aos
Excepto presidente C Suprema en ejercicio Art 80 CPE
Excepcin: rbitros y tribunales unipersonales de excepcin

Espacio:

Lmite interno

Competencia de cada tribunal

Lmite externo

Jurisdiccin de otros Estados soberanos

Materia:

Jurisdiccin slo opera respecto de conflictos (litigios) de carcter temporal

rgano:

Slo puede ser ejercida por el tribunal establecido en la ley. No procede delegacin ni prorroga

Otros poderes:

a.- Tribunales no pueden avocarse el ejercicio de funciones de otros poderes del Estado Art. 4 COT
b.- Otros poderes del Estado no pueden avocarse el ejercicio de funciones encomendadas a tribunales
Arts. 73 CPE

Ni el Presidente de la Repblica ni el Congreso pueden, en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas
pendientes, revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones o hacer revivir procesos fenecidos. (Art 76 CPE)
Respeto por otros Estados: Tribunales chilenos no pueden ejercer jurisdiccin respecto de Estados extranjeros,
mandatarios, diplomticos, organismos internacionales y dems que gocen de INMUNIDAD DE
JURISDICCIN
Situaciones en las cuales ciertas personas no quedan sometido a la jurisdiccin de los tribunales chilenos

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Inmunidades de jurisdiccin
1.- Los Estados Extranjeros:
Aplicando principios y normas derecho internacional que imponen igualdad entre Estados, stos no pueden ser juzgados por
tribunales chilenos (art. 2.1. Carta ONU, 333 y 334 C. de Derecho Internacional Privado),q quienes gozan tanto de inmunidad
de jurisdiccin como de inmunidad de ejecucin, siempre que exista reciprocidad (art.9 D.L. 2349)
Este DL permite que el Estado chileno, sus organismos e instituciones pueden someterse a una legislacin extranjera, y
renunciar a la inmunidad de jurisdiccin (art. 1) y a la inmunidad de ejecucin.( Art. 2), salvo:
a la inmunidad de ejecucin respecto de fondos, derechos y bienes que el Banco Central posea en el extranjero
(Art. 5);
respecto de bienes inmuebles y mobiliario destinado a una Misin Diplomtica, consular o a la residencia del jefe
de ellas (art. 6-1)
respecto de bienes dedicados a fines militares (art. 6-2)
2.- Jefes de Estado Extranjeros: Arts 333 y 334 C. DIP
3.- Agentes diplomticos y sus familias Art. 31 y 37 Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, pudiendo
renunciarse por el Estado acreditante (art.32).

4.- Los Cnsules y empleados Consulares. Art.43 Convencin Viena sobre Relaciones Consulares, pudiendo ser renunciada
(art.45)
5.- Misiones Especiales y Organizaciones Internacionales. Arts. 31 y 41 Convencin sobre Misiones Especiales
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Ral Montero

MOMENTOS JURISDICCIONALES

JURISDICCIN

Fase de Conocimiento

Fase de Juzgamiento

La facultad de
conocer
de las
causas civiles
y criminales

La facultad de
resolver
las
causas civiles
y comerciales

Fases o etapas del ejercicio de la jurisdiccin

Art 76 CPE, 1, 108, 110, 111 y 112 COT

Fase de ejecucin

La facultad de
hacer ejecutar las
causas civiles
y comerciales

Ar. 76 CPE-La facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado
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Ral Montero

MOMENTOS JURISDICCIONALES

Fase de Conocimiento

Comprende el conocer las pretensiones del actor y las alegaciones, excepciones o defensas del demandado: Discusin
Tambin la rendicin de la prueba necesaria para acreditar los hechos expuestos por las partes

En procedimiento civil, fase de discusin se integra por:

: Prueba

- La demanda
- La contestacin del demandado

Escritos rplica y dplica pueden complementar, pero no

alterar las cuestiones ppales del pleito
En el proceso penal, la fase de discusin se compone de:

Acusacin (Fiscal del Min Pb)

Acusacin particular (del querellante, si existe)
Contestacin de la acusacin (acusado)

Fase de prueba existe si durante etapa de discusin existen hechos sustanciales, pertinentes y controvertidos.
Prueba es proceso de verificacin de las afirmaciones de los litigantes
El conocimiento del asunto por parte del tribunal constituye un momento ESENCIAL del ejercicio de la jurisdiccin, en el cual
reciben aplicacin principios e instituciones bsicas
Debido proceso, Bilateralidad de la audiencia, etc
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Ral Montero

MOMENTOS JURISDICCIONALES

Fase de Juzgamiento

Caracteriza la misin del tribunal

En esta etapa , el tribunal debe resolver el conflicto a travs de la dictacin de la sentencia
(arts. 170 N 4 CPC, 342, c y d, C. Procesal Penal y 83 COT)

Esta etapa es de la esencia de la jurisdiccin, dado que trib DEBE resolver conflicto
Cmo lo hace?
Aplicando el derecho o la equidad a los hechos alegados y probados en la fase del conocimiento
Juez realiza raciocinio, sobre la base de la conviccin a que ha llegado durante el proceso, que exterioriza en acto procesal
denominado SENTENCIA DEFINITIVA, por el que resuelve la instancia

Sobre que bases se dicta la sentencia?

Tribunal debe resolver, aplicando el derecho, la norma legal en base a peticiones de las partes, salvo cuando se encuentre
autorizado para actuar de oficio

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Ral Montero

En la sentencia deben aplicarse las normas legales, por RG

Jurisdiccin de derecho

Tribunal debe sealar motivos de hecho y de derecho en los cuales se fundamenta la sentencia (art. 160 y 170 CPC)

Art. 160 (167). Las sentencias se pronunciarn conforme al mrito del proceso, y no podrn extenderse a puntos que no
hayan sido expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en cuanto las leyes manden o permitan a los tribunales
proceder de oficio.
Competencia especfica
petita

Art. 170 (193). Las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las de segunda que modifiquen o revoquen
en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrn:
4 Las consideraciones de hecho o de derecho que sirven de fundamento a la sentencia;
5 La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a los cuales se pronuncia el
fallo;

Excepcionalmente, tribs deben fallar aplicando normas de equidad y de sana crtica

Jurisdiccin de equidad

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Ral Montero

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En la sentencia deben aplicarse las normas legales, por RG

Jurisdiccin de derecho

Excepcionalmente, tribs deben fallar aplicando normas de equidad y de sana crtica

Jurisdiccin de equidad

Art. 170 (193). Las sentencias definitivas de primera o de nica instancia y las de segunda que modifiquen o revoquen
en su parte dispositiva las de otros tribunales, contendrn:
5 La enunciacin de las leyes, y en su defecto de los principios de equidad, con arreglo a los cuales se pronuncia el
fallo;

Tribs no pueden excusarse de resolver, an en el caso que la ley no resuelva Art 76-2 CPE, 10-2 COT, 170 N 5 CPC

Reclamada su intervencin en forma legal y en negocios de su competencia, no podrn excusarse de ejercer su

autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda o asunto sometidos a su decisin (Art 72-2 CPE)

En consecuencia, si ley no contempla resolucin conflicto, Cmo se resuelve?

Ej. Sentencia de rbitros arbitradores, 223 COT, 640 N 4 CPC,

Conforme prudencia y equidad

Resuelven conforme prudencia y equidad

No proceder recurso casacin en el fondo, apelacin slo cuando partes han reservado tal derecho
y designado integrantes tribunal arbitral alzada (642 CPC)
En materia penal aplica jurisdiccin de equidad?

NO

Rige tipicidad

30
Ral Montero

2015

MOMENTOS JURISDICCIONALES

Fase de ejecucin
Etapa No esencial de la jurisdiccin. Slo eventual
Puede no encontrarse presente en la jurisdiccin
Etapa eventual

Fase de ejecucin

Procede slo respecto sentencias de condena, cuando NO exista cumplimiento voluntario

Sentencias declarativas y constitutivas no requieren cumplimiento o slo actos administrativos
(Ej ante Registro Civil (anotacin); Sentencias penales se cumplen por va administrativa:
Gendarmera

Poder de coercin es inherente a jurisdiccin. Corresponde a hacer ejecutar lo juzgado (Art 76 CPE) y se vincula con

IMPERIO
Cmo se ejecutan instrucciones tribs?

Facultad de requerir el cumplimiento forzado de las resoluciones judiciales

polica judicial?

A travs de la Fuerza Pblica

rgano judicial carece de fuerza pblica propia, por lo que debe recurrir al rgano administrativo, impartiendo rdenes
directas a la fuerza pblica para hacer ejecutar sus resoluciones
Autoridad requerida no puede desatender el mandato, ni calificar su fundamento, oportunidad, justicia o legalidad

31
Ral Montero

Art 76 CPE: Para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o hacer practicar los actos de instruccin que decreten, los

tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran el Poder judicial, podrn impartir rdenes directas a
la fuerza pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que dispusieren. Los dems tribunales lo harn
en forma que la ley determine.
La autoridad requerida deber cumplir sin ms trmite el mandato judicial y no podr calificar su fundamento u
oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se trata de ejecutar.

Art 11 COT reitera y profundiza el concepto:

Para hacer ejecutar sus sentencias y para practicar o hacer practicar las actuaciones que decreten, podrn los
tribunales requerir de las dems autoridades el auxilio de la fuerza pblica que de ellas dependiere, o los otros
medios de accin conducentes de que dispusieren.
La autoridad legalmente requerida debe prestar el auxilio, sin que le corresponda calificar el fundamento con que
se le pide ni la justicia o legalidad de la sentencia o decreto que se trata de ejecutar.
Todos los tribunales cuentan con Imperio
Quines detentan imperio?

NO
Tribunales ordinarios ,y
Tribunales ordinarios ,y

Tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial

Tribunales especiales que forman parte del Poder Judicial
Dems no pueden hacer ejecutar sus resols?

rbitros?

Conforme dispongan sus respectivas leyes (especiales que no forman

parte P Judicial)

Carecen de imperio, si requieren medidas apremio deben recurrir a tribs ordinarios

32
Ral Montero

Cosa Juzgada

Excepcin

Impide discutir nuevamente resuelto (triple identidad)

Accin

Permite exigir cumplimiento forzado sentencia

Cundo procede solicitar el cumplimiento?

Cuando la sentencia definitiva o interlocutoria se encuentre firme o

ejecutoriada

Cmo se ejecutan dichas resoluciones, al llegar a tal estado?

Si se requiere cumplir una resolucin, la ley dispone de diversos procedimientos:

Cumplimiento incidental de la sentencia (Art. 231 CPC y 113 COT)
Juicio Ejecutivo por obligacin de dar, juicio ejecutivo por obligacin de hacer

Procedimientos ejecutivos especiales (ej. Lanzamiento, DS respecto del Fisco)

Cmo se ejecutan las resols en materia penal?

CPP contempla la ejecucin de las sentencias condenatorias y Medidas de Seguridad en arts 466 a 472, las que corresponden
Gendarmera de Chile

33
Ral Montero

CONFLICTOS DE JURISDICCION
= Conflictos de competencia

Conflictos de jurisdiccin pueden surgir si existe un tribunal nacional que se atribuye facultades para resolver determinado
conflicto, ya sea frente a un tribunal extranjero, u otra autoridad poltica o administrativa del Estado

Conflictos de jurisdiccin internacional

Conflictos de jurisdiccin o de atribuciones entre org nacionales

Para su solucin debern aplicarse normas de tratados

internacionales y de derecho internacional privado (CDIP)

Son conflictos entre

Tribunales y rganos
administrativos o poltico

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Ral Montero

CONFLICTOS DE JURISDICCION

Conflictos de jurisdiccin o de atribuciones entre org nacionales

Conflictos de jurisdiccin o de atribuciones nacionales.

Quin resuelve este tipo de conflictos?

Conflicto entre autoridades polticas o administrativas y tribunales superiores de justicia: El Senado (Art 53 N 3 CPE)

Conflicto entre autoridades polticas o administrativas y tribunales inferiores de justicia: Tribunal Constitucional
(No la C. Suprema, tras reforma constitucional Ley 20.050 (Art. 93 N 12 CPE)

Conflicto entre tribunal con competencia penal y Min. pblico sobre competencia para investigar un determinado hecho:
C.Apelacs
Si no pudieren aplicarse las reglas precedentes, resolver la Corte Suprema
(Art 8-2 Ley 19.665, incorporado por la Ley 19.708)

Conflicto relativo a la entrega de informacin secreta o reservada en materia penal: C. Apelacs. (19 CPP)
C Suprema, si la razn invocada por la autoridad

requerida para no enviar los antecedentes solicitados fuere que su publicidad pudiere afectar la seguridad nacional

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Ral Montero

LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES

Sentencia es medio de resolver el conflicto, mediante el acto de autoridad, tras un proceso previo legalmente tramitado
Puede el conflicto terminar a travs de otros medios, o existe reconocimiento de otros actos jurdicos que resuelvan el
conflicto con similares efectos?
SI

Equivalentes jurisdiccionales

Aquellos actos que no emanan del ejercicio de la jurisdiccin, pero que producen efectos equivalentes al de
una sentencia, generando el trmino del conflicto

Transaccin

Contrato que produce el efecto de cosa juzgada en ltima instancia (Art 2460 CC)
Elemento esencial son las concesiones recprocas de las partes. No requiere escrituracin, an
cuando si ser importante para efectos probatorios.

Puede probarse por instrumento pblico o privado, pero slo cuando conste en una escritura
pblica, servir de ttulo ejecutivo (Art 434 N2 CPC)
Conciliacin

Equivalente jurisdicc es el acta que levanta el tribunal que da recoge los trminos del acuerdo
Tal acta se estima como una sentencia ejecutoriada para todos los efectos legales (Art 267 CPC)
Acta produce el efecto de cosa juzgada, se estima sent ejecutoriada y constituye un ttulo ejecutivo
(Art 434 N1 CPC)

Avenimiento

Producido el acuerdo, partes deben suscribir un acta, la que debe ser autorizada por min de fe o 2
testigos actuacin. Pasada dicha acta ante tribunal competente pone trmino proceso y produce
efecto cosa juzgada una vez pasada (tngase presente), el acta constituye ttulo ejecutivo
(Art.434 N3 CPC)
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Ral Montero

2015

 Transaccin

Medio de autocomposicin es bilateral, extrajudicial, y no asistido

Las partes llegan a un acuerdo directo, no asistido

Contrato en que las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven uno eventual, (Arts. 2446 y ss C.
Civil) .. efectundose concesiones recprocas
Requisito fundamental de la transaccin

Cmo se materializa?

que las partes se efecten concesiones recprocas (equivalentes?)

Transaccin es ctto, puede constar en instrumento

Pblico o
Privado

Dentro de un proceso, el mandatario judicial requiere de facultades especiales para transigir (Art. 7- 2 CPC)
Mandatario no tiene facultades por el slo hecho de recibir mandato (transacc es facultad especial)

Efectos:

Pone trmino al proceso si existe o evita uno potencial

Alcanzado acuerdo produce efecto cosa juzgada en ltima instancia (Art. 2.460 C. Civil)
Transaccin es equivalente jurisdiccional

Si consta en EP, sta constituye ttulo ejecutivo que permite exigir su cumplimiento forzado (juicio ejecutivo)

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Ral Montero

2015

REPERTORIO N
***

TRANSACCIN, FINIQUITO, RENUNCIA Y DECLARACIN

XXXXX S.A. DE C.V.
Y
COMERCIAL XXXXXXX S.A.
EN SANTIAGO DE CHILE, a seis de marzo de dos mil catorce, ante m SERGIO CARMONA BARRALES, abogado,
Notario Pblico Titular de la Trigsima Sexta Notara de Santiago, con oficio en Paseo Ahumada nmero trescientos doce,
oficina doscientos treinta y seis, Santiago, comparecen: don RAUL MONTERO LPEZ, chileno, abogado, casado,
cdula nacional de identidad nmero XXXX millones XXXXXXXXXX, guion cinco, domiciliado en El Regidor sesenta y seis,
piso diez, comuna de Las Condes, Santiago, quien comparece en representacin, segn se acreditar, de la sociedad
XXXXXXX S.A. DE C.V., sociedad debidamente constituida conforme a las normas de los Estados Unidos Mexicanos, del
giro de produccin y comercializacin de destilados y similares, entre otros, con domicilio actual en XXXXXXXXXXX,
Mxico, Distrito Federal, con domicilio slo para estos efectos en el de su apoderado, por una parte; y por la otra parte,
don CXXXXXXX, chileno, ingeniero civil, casado, cdula nacional de identidad nmero XXXXXXXXXX guin cinco, en
representacin, segn se acreditar, de COMERCIAL XXXXXXX S.A., sociedad chilena del giro importacin y venta de
productos de consumo masivo a supermercados, mayoristas, restaurantes y tiendas de departamentos, entre otros, Rol
nico Tributario nmero XXXXX, ambos domiciliados en XXXXXXXXXXXXXXXXX, Pudahuel, Santiago; todos mayores de
edad, quienes acreditan sus identidades con las cdulas antes citadas y exponen: PRIMERO: ANTECEDENTES. Las
sociedades
TERCERO: Los comparecientes, a fin de precaver todo litigio eventual, as como poner trmino a todo y cualesquiera
litigio o diferencia pendiente, de cualquier clase o naturaleza que fuere y/o que pudiere eventualmente existir en el
presente o el futuro entre las mismas, referidos directa o indirectamente a los derechos y obligaciones de las partes en
relacin a la distribucin de los productos referidos en la clusula primera y a la terminacin de dicha relacin, vienen en
celebrar el presente contrato de transaccin regido por los artculos dos mil cuatrocientos cuarenta y seis y siguientes del
Cdigo Civil y por las dems estipulaciones que se indican en las clusulas que siguen.- CUARTO: (UNO)

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 Avenimiento

Medio autocompositivo bilateral, judicial, y no asistido, que pone trmino a un litigio pendiente

Por avenimiento se pone trmino a proceso en curso y en ste no interviene el juez de la causa, salvo para tomar
conocimiento de que se ha producido tal acuerdo (tngase presente)

Es contrato procesal, que se produce dentro del proceso, por el acuerdo directo entre las partes, sin asistencia de terceros.
Tribunal aprueba el acuerdo, en cuanto no contenga disposiciones contrarias a derecho (Tngase por aprobada en todo

cuanto corresponda a derecho )

Pasada ante el tribunal

el acta de avenimiento pasada ante tribunal competente y

Art 434 N 3 CPC

tiene mrito ejecutivo

Efectos

Produce el trmino del proceso, produciendo el efecto de cosa juzgada

autorizada por un ministro de fe o por dos testigos de actuacin.

39
Ral Montero

 Conciliacin

Medio autocompositivo, bilateral, judicial y asistido, por el cual se pone trmino a litigio pendiente

A diferencia del avenimiento en que el tribunal no juega un papel en su obtencin, en la

conciliacin al acuerdo se llega precisamente a iniciativa del juez que conoce de la causa
El juez debe proponer bases de arreglo a las partes, quienes son libres de aceptarlas o no
Las opiniones que emita el juez no lo inhabilitan para resolver la causa por expresa disposicin legal

Actualmente, conciliacin es un trmite obligatorio en todo juicio civil en que legalmente sea admisible la transaccin, con
excepcin de los juicios ejecutivos, derecho legal retencin, citacin de eviccin y del juicio de hacienda
Otros procedimientos que contemplan conciliacin como trmite obligatorio:
Materia laboral
Procedimiento ante juzgados de polica local respecto de acciones civiles
Delitos injuria y calumnia y en todos delitos accin penal privada
En aquellos casos en que es obligatorio llamado a conciliacin, su omisin genera la nulidad del proceso (trmite esencial)
Adems de los casos de llamado obligatoria, juez puede en cualquier momento, llamar facultativamente a las partes a
conciliacin, una vez contestada la demanda (Art 262 CPC)
Efectos

Al igual que avenimiento, conciliacin es contrato procesal, que pone trmino al proceso,
con efecto de cosa juzgada. El acuerdo consta en un acta que levanta el tribunal, la que tiene mrito ejecutivo

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Ral Montero

41

LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES

Sentencia extranjera

Tienen eficacia en Chile, las sentencias dictadas por tribunales extranjeros?

42
Ral Montero

LOS EQUIVALENTES JURISDICCIONALES

Sentencia extranjera

Mat Civil:

Tienen eficacia en Chile, las sentencias dictadas por tribunales extranjeros?

SI
Para tener eficacia en Chile, requiere el

EXEQUATUR
EXEQUATUR

por parte de C. Suprema

Trmite que consiste en la autorizacin que otorga el mx tribunal

Conforme Arts 242 a 251 CPC, C Sup debe considerar, en sgte orden:
a.- Los tratados internacionales aplicables (Art. 242)
b.- Las normas de reciprocidad internacional (Arts. 243 y 244); y
c.- Los principios de regularidad internacional (Art. 245)
Efectos exequtur:

Sentencia extranjera homologada, tendr en Chile la misma fuerza que si se hubiera dictado por
tribunales chilenos.
Producir accin y excepcin de cosa juzgada

Puede pedirse su cumplimiento?

SI, ante quien?

Ante el tribunal a quien habra correspondido conocer del
negocio en primera o nica instancia, si el juicio se hubiera promovido en Chile (art. 251)

Tiene eficacia una sentencia arbitral extranjera?

SI
Requiere le visto bueno u otro signo de aprobacin de un
tribunal ordinario del pas del cual procede, y someterse a los trmites del exequatur

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Ral Montero

En materia penal, tienen efectos en Chile las sentencias dictadas en el extranjero?

SI

Art.13 C Proc. P

Tendrn valor en Chile las sentencias penales extranjeras. En consecuencia, nadie podr ser juzgado ni sancionado por un
delito por el cual hubiere sido ya condenado o absuelto por una sentencia firme de acuerdo a la ley y al procedimiento de un
pas extranjero, a menos que el juzgamiento en dicho pas hubiere obedecido al propsito de sustraer al individuo de su
responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales nacionales o, cuando el imputado lo solicitare
expresamente, si el proceso respectivo no hubiere sido instruido de conformidad con las garantas de un debido proceso o lo
hubiere sido en trminos que revelaren falta de intencin de juzgarle seriamente.
En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le imputar a la que debiere cumplir en Chile, si
tambin resultare condenado.
La ejecucin de las sentencias penales extranjeras se sujetar a lo que dispusieren los tratados internacionales ratificados por
Chile y que se encontraren vigentes.
Tienen valor, ya sean condenatorias o absolutorias

Excepcin:

Si juzgamiento en extranjero tuvo por objeto sustraer al individuo de su responsabilidad penal por delitos de
competencia de los tribunales chilenos
Imputado lo solicita expresamente, si proceso no hubiere respetado debido proceso

Efecto:

Pena cumplida por sujeto en extranjero se imputa a la que debiere cumplir en Chile, si es condenado
No es equivalente jurisdiccional en Chile

Sentencia eclesistica:

Tienen eficacia en Chile, las sentencias dictadas por tribunales eclesisticos?

CPE de 1925 estableci separacin entre la Iglesia y el Estado

1875 se haba puesto trmino al fuero eclesistico y en 1884 al matrimonio religioso previo al civil

44
Ral Montero

LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Aquellos conflictos generados entre un particular y los rganos de la Administracin del Estado, actuando
stos en calidad de autoridad (en ejercicio del poder)

La autoridad acta como tal, y en este ejercicio los rganos pueden actuar:
a.b.c.d.-

Con infraccin a la Constitucin o las leyes

Fuera de su rbita de competencia
Con abuso o exceso de poder, aun cuando obren dentro de su competencia
Incurrir en la falta de servicio

En el contencioso administrativo el conflicto debe ser resuelto jurisdiccionalmente, mediante la aplicacin en la sentencia de
normas de Derecho Pblico, y generalmente las de derecho administrativo que regulan actuacin del rgano administrativo

Para la solucin de lo contencionso administrativo, existen distintos mecanismos:

1 rganos pertenecen a la misma Administracin: Sistema se basa en separacin de los poderes, y puede contemplar tanto
un recurso de reconsideracin ante la propia administracin, o bien uno jerrquico ante la Contralora
2 Son resueltos por tribunales ordinarios de justicia (aplicacin ppio de plenitud o unidad de jurisdiccin)
3 rgano jurisdiccional independiente de la Administracin y del P.Judicial:
CHILE:

Tribunales Contencioso Administrativos

CPE 1925, art 87 estableca que

Habr Tribunales Administrativos, formados con miembros permanentes, para resolver las reclamaciones que se interpongan

contra los actos o disposiciones arbitrarias de las autoridades polticas o administrativas y cuyo conocimiento no est entregado
a otros Tribunales por la Constitucin o las leyes. Su organizacin y atribuciones son materia de ley .
Estos tribunales no fueron creados durante vigencia CPE de 1925
Tribunales ordinarios: aplicaron ppio. separacin poderes, sin resolver lo contencioso administrativo
45
Ral Montero

CPE 1980 recogi 2 ppios bsicos de lo contencioso administrativo:

Responsabilidad del Estado por los actos que causen dao a los administrados; y
Existencia de tribunales contencioso administrativos, los que deben ser creados por ley
Art. 38-2 Cualquier persona que sea lesionada en sus derechos por la Administracin del Estado, de sus organismos o de las

municipalidades, podr reclamar ante los tribunales contencioso administrativos (*)que determine la ley, sin perjuicio de la
responsabilidad que pudiere afectar al funcionario que hubiere causado el dao.
Art. 79 La Corte Suprema tiene la superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los tribunales de la nacin.

Se excepta de esta norma Los tribunales contencioso administrativos quedarn sujetos a esta superintendencia
conforme a la ley. (*)

(*) Artculos modificados 1989

LOC Bases Generales de la Administracin del Estado (Ley 18.575, 1986) dispuso:
Artculo 4: El Estado ser responsable por los daos que causen los rganos de la Administracin en el ejercicio de sus

funciones, sin perjuicio de las responsabilidades que pudieren afectar al funcionario que los hubiere ocasionado.

Artculo 9: Los actos administrativos sern impugnables mediante los recursos que establezca la ley. Se podr siempre

interponer el de reposicin ante el mismo rgano del que hubiere emanado el acto respectivo y, cuando proceda, el recurso
jerrquico, ante el superior correspondiente, sin perjuicio de las acciones jurisdiccionales a que haya lugar.
LOC Municipalidades contempl que:

Artculo 142: Las municipalidades incurrirn en responsabilidad por los daos que causen, la que proceder principalmente

por falta de servicio.

No obstante, las municipalidades tendrn derecho a repetir en contra del funcionario que hubiere incurrido en falta personal.

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Ral Montero

2015

Jurisprudencia judicial:

Cambi de criterio respecto contencioso administrativo, entendiendo que le corresponda su

conocimiento en tanto no se crearan tales tribunales, aplicando los artculos 73 CPE y 1 y 5 COT

Reforma constitucional 1989 (Ley 18.825), modific CPE:

1.-

Elimin en inciso 2 art. 38 expresin contencioso administrativos.

En consecuencia mientras no se creen tales tribunales, su conocimiento corresponde a trib. Ordinarios

2.-

Suprimi en el art. 79 la frase final Los tribunales contencioso administrativos quedarn sujetos a esta

superintendencia conforme a la ley.

Al crearse estos tribunales, el leguslador es libre de someterlos a dicha dependencia o no

Conclusin: Hoy el conocimiento de lo contencioso administrativo corresponde a los tribunales ordinarios

Sin perjuicio de ello, adems, existe dos importantes acciones constitucionales para tutelar las garantas frente a la actuacin
de la administracin:
RECURSO DE AMPARO y RECURSO DE PROTECCIN (art. 20 y 21 CPE)
Contenciosos especiales: Existen, adems del contencioso general, algunos procedimientos especiales, ejs:
1.- Juicio de cuentas fiscales
2.- Contencioso tributario
3.- Reclamo de ilegalidad municipal
[
Ral Montero

Subcontralor General 1 instancia y el Tribual de cuentas en 2

Director Regional SII nica o 1 instancia y la C Apelcas en 2 (arts. 115 y 120 C Trib)
C. Apelacs (Art. 136 LOC Municipalidades)

47

ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS (Arts 2 y 45 N 2 COT, 817 a 925 CPC)

aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez y en que no se promueve contienda alguna entre
partes. (817 CPC)

Dos son los elementos que determinan

al acto judicial no contencioso

1.- Que la ley requiera la intervencin del juez

2.- Que no se promueva contienda alguna entre partes

Naturaleza de estos actos:

administrativa, que han sido entregados a tribunales de justicia por mandato expreso de la ley

Por ello normal y equvocamente- se les denomina tambin

jurisdiccin voluntaria

En stos no existe ejercicio de la jurisdiccin: No hay

conflicto (contienda) elemento esencial en jurisdiccin
La sentencia que se dicte no produce cosa juzgada

No tienen carcter voluntario: Interesados estn

obligados a recurrir a los tribunales, y stos
obligados a resolver la peticin

48
Ral Montero

ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS

Origen de estas atribuciones NO es constitucional (Arts. 76 CPE, 10-2 COT)

No constituyen parte de jurisdiccin

Intervencin judicial no es relevante, atendida naturaleza de asuntos
Pueden ser desarrolladas por rganos de la administracin: Ej posesin efectiva (Registro Civil)
Pueden coexistir procedimientos a cargo de tribunales y rganos admins:

Ej Rectificacin o modificacin de una inscripcin en el Registro Civil (art 17 Ley Reg. Civil) o ante
el juez de letras (art.18 Ley Reg. Civil), Cambio de nombre, etc.
Posesin efectiva: Bajo determinados supuestos, entregada a Tribunales o al SRCEI

817 CPC exige

1.- Que la ley requiera la intervencin del juez

2.- Que no se promueva contienda
alguna entre partes

A diferencia de jurisdiccin, juez slo conoce de estos asuntos si

existe una ley expresa que le entregue su conocimiento

Impropiedad lenguaje
Contienda atiende a enfrentamiento
fsico. Se refiere ausencia de conflicto
En los AJNC intervienen
slo
interesados, y no partes

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Ral Montero

Caractersticas

No existe conflicto. Si surge oposicin a la solicitud (conflicto) por un legtimo contradictor, se hace contencioso y pasa a
sujetarse a los trmites del juicio que corresponda.(art. 823 CPC)

Tribunales pueden conocer de ellos slo ante texto expreso (art 817 CPC)

No se considera fuero personal de los interesados para efectos de competencia (arts 133-2 COT y 827CPC)

Conocimiento corresponde 1 inst a jueces de letras (Excepcin: curador ad litem: juez del proceso (Art 45 N 2 c) COT)

Trib competente:

No procede prrroga de la competencia (art.182 COT)

Tramitacin:

Determinar existencia regla especial, y falta de ella, RG: domicilio del interesado (art.134 COT)

Procedimiento especial, y a falta de ste, procedimiento general (824 CPC):

- Se resuelven de plano, si la ley no ordena obrar con conocimiento de causa (art. 824 CPC)
- Con conocimiento de causa (art. 818 CPC)
informaciones sumarias (817)

Aplica principio inquisitivo (art 820 CPC)

Fallo:

Recursos: apelacin y casacin (art 822 CPC)

Efectos: No producen cosa juzgada

Apreciacin judicial y no legal de la prueba. (art 819 CPC). Requisitos Sentencia definitiva (art. 826 CPC)

Resoluciones afirmativas: Pueden revocarse o modificarse por el trib que la dict si varan las circunstancias,
siempre que est pendiente su ejecucin
Resoluciones negativas:

Puede revocarse o modificarse si varan las circunstancias, independientemente de su

ejecucin (Art. 821 CPC)
50

Ral Montero

Finalidades

Proteccin incapaces y/ o completar capacidad

ejs. designacin de tutores y curadores

autorizacin judicial para celebrar actos y contratos
tasacin e inventario solemne

Destinados a declarar solemnemente ciertos hechos o derechos. Ejs Posesin efectiva

declaracin goce de censos

Destinados a autentificar ciertos actos o situaciones jurdicas. ej Inventario solemne y tasacin

Finalidad probatoria: Informacin de perpetua memoria

Evitar fraudes: Insinuacin de donaciones

Los actos judiciales no contenciosos son procedimientos de carcter unilateral cumplidos ante los jueces con el objeto
de determinar autnticamente ciertas situaciones jurdicas o cumplir determinados requisitos impuestos por la ley,
mediante declaraciones que no adquieren autoridad de cosa juzgada ni pueden causar perjuicio a terceros. (Couture)
Los actos judiciales no contenciosos consisten en aquella actividad del Estado, radicada en los tribunales en virtud de
expresa disposicin de ley, siempre que no surja conflicto por oposicin de legtimo contradictor, para que stos emitan
un dictamen a peticin de un interesado para cumplir con los diversos fines perseguidos con su establecimiento. (Mario
Mosquera Ruiz)

51
Ral Montero

JURISDICCION

Tribunal, conoce del

constitucional y legal

ACTO JUDICIAL NO CONTENCIOSO

asunto

por

mandato

Tribunal conoce por mandato expreso del legislador

Resuelve an a falta de ley (sentencia)

Resuelven slo en virtud de norma expresa

Partes

Interesados

Existe conflicto

Asunto o negocio

Cosa Juzgada

Pueden modificarse (positivas/negativas)

52
Ral Montero

2015

ATRIBUCIONES O FACULTADES CONEXAS AL EJERCICIO DE LA JURISDICCION

Facultades relacionadas con la funcin jurisdiccional, en virtud de mandato constitucional o legal

Los tribunales tienen, adems, las facultades conservadoras, disciplinarias y econmicas que a cada uno de ellos se
asignan en los respectivos ttulos de este Cdigo (art 3 COT)
a.- Conservadoras

b.- Disciplinarias
c.- Econmicas
FACULTADES CONSERVADORAS

Observancia de la constitucin y de las leyes y prestar proteccin a las garantas individuales (*)
Proteccin de garantas constitucionales
Recurso de proteccin (Art. 20 CPE, AA C. Suprema 27/06/1992. Arts. 63 N4, b) y 98 N 3 COT
Recurso de amparo (Art. 21 CPE, AA C. Suprema 19/12/1932, Arts. 63 n 4 b) y 98 N 3 COT
Amparo ante el juez de garanta. (Art. 95 CPP)
Reclamacin por desconocimiento o prdida de la nacionalidad (Art. 12 CPE)
Privilegio de pobreza. (Art. 129 CPC 593, 596 y 600 COT, 64 y 277 CPP, Ley 19.718).
Abogados y procuradores de turno. Art. 598 inc. 1 COT
Desafuero. Arts 611 a 622 C Procedimiento Penal y 416 a 423 C Procesal Penal
Visitas a los lugares de prisin o detencin (Art 567 578, 579 y 580 COT)
(*)Antes reforma constitucional Ley 20.050, corresponda a C. Suprema control de constitucionalidad, a travs Recurso de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad de las leyes y resolucin de contiendas de competencia entre autoridades administrativas y polticas y los tribunales
53
inferiores, hoy ambas de competencia del Tribunal Constitucional

Ral Montero

FACULTADES DISCIPLINARIAS Art. 530 a 585 bis COT

Correccin de faltas o abusos cometidas tanto por funcionarios, abogados, partes y dems
personas que acten ante los tribunales, las que pueden ejercerse de oficio y a peticin de parte
De oficio por el tribunal

A peticin de parte

Juez de letras. Arts. 530, 531 y 532 COT

Juez de garanta. Art.71 CPP
Tribunal oral Arts 292 a 294 CPP
C Apelaciones. Arts 535, 537, 538 y 542 COT
C Suprema Arts. 540,541y 542 COT

Infraccin obligaciones funcionarios judiciales

Queja disciplinaria (Arts 544, 547 y 551 COT y Ns 14,

15 y 16 AA C Suprema tramitacin y fallo recursos de queja 01/12/1972

Faltas o abusos cometidas al dictar resolucin judicial

Recurso de queja (Arts. 545, 548,549 COT)

Modificacin Ley 19.374, 18/02/1995

Las facultades disciplinarias que por la ley corresponde a los tribunales respecto de los abogados
Sanciones a abogados
Art. 546 COT y 287 CPP que intervienen en las causas de que dichos tribunales conozcan, debern especialmente ejercerse:

1 Cuando en el ejercicio de la profesin faltaren oralmente, por escrito o de obra al respeto debido
a los funcionarios judiciales;
2 Cuando llamados al orden en las alegaciones orales no obedecieren al juez o funcionario que
preside el tribunal, y
3 Cuando en la defensa de sus clientes faltaren a la cortesa que deben guardar a sus colegas, u
ofendieren de manera grave e innecesaria a las personas que tengan inters o parte en el juicio o
que intervengan en l por llamado de la justicia. Las medidas que en ejercicio de estas facultades
adoptaren los Tribunales Superiores de Justicia, sern apelables
slo en efecto devolutivo sin perjuicio del derecho del abogado para pedir reposicin y explicar sus
palabras o su intencin, a fin de satisfacer al tribunal.

Las visitas: Arts 553 a 585 bis: Ordinarias. 553 COT

Extraordinarias. Causales designacin Ministro en visita extraordinaria: 560 COT)
Facultades (561 COT). Duracin (562)
54
Ral Montero

FACULTADES ECONOMICAS

Destinadas tanto al mejor ejercicio de la funcin jurisdiccional, como a la dictacin de normas o

instrucciones que permitan pronta y cumplida administracin de justicia (arts 77 y 82 CPE)

Discurso Presidente de la Corte Suprema Art. 102 N 4 COT

Intervencin en el nombramiento. Arts 282 y sgtes COT
Escalafn. Art. 264 y sgtes COT
Confeccin de Listas. 278 COT
Instalacin de jueces. Art 300 COT

Traslados y permutas. Art. 310 C OT

Autos acordados internos y externos

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Ral Montero

DEPARTAMENTO DE DERECHO PROCESAL

DERECHO PROCESAL I
2015

Ral Montero Lpez

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