Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria.

Universidad Yacambu.
Cabudare Edo. Lara.

Integrante:
Gutirrez Albert Antonio
C.I.- 17618039 Exp. CJP-142-00723V
Derecho Ambiental.

El delito ambiental es la conducta descrita en una norma de carcter penal

cuya consecuencia es la degradacin de la salud de la poblacin, de la calidad de
vida de la misma o del ambiente, y que se encuentra sancionada con una pena
determinada. El Derecho Ambiental constituye una disciplina jurdica cuyo
contenido es predominantemente social, de carcter intergeneracional, que
pretende preservar los denominados intereses difusos o de incidencia colectiva
en beneficio de las generaciones actuales y futuras, por medio de la prevencin y
la reparacin del dao ambiental. Al respecto, se analizan las acciones derivadas
del dao ambiental en Chile, esto es, de reparacin e indemnizacin de perjuicios,
los legitimados activamente, las particularidades del proceso ambiental y el
sistema de valoracin de la prueba, haciendo presente que por tratarse de
materias de alta complejidad, la Magistratura ha de formar su criterio en base a
probabilidades, no debiendo aspirar a la certeza cientfica absoluta, sino ms bien
a la probabilidad o grado de razonabilidad entre el hecho gravoso y el efecto
indeseado.
Los daos ambientales son de difcil reparacin, y en algunos casos cuando se
trata de prdida de bienes con caractersticas especiales, como es el caso, de los
bienes arqueolgicos, los daos son irreparables. Ahora bien, cuando el dao
ambiental ya se ha producido, el principio de la reparacin del dao ambiental
persigue que se prefiera esta opcin en lugar de la tradicional indemnizacin. En
algunos casos, los lmites mximos de contaminacin previstos por las normas
jurdicas, lo que se conoce como contaminacin legal o lcita, no garantizan la
inexistencia de daos al ambiente graves, ya que dichos estndares no siempre
estn correctamente fijados desde la perspectiva ambiental. Por ello es que
contaminacin y dao ambiental no son sinnimos, aunque la persistencia y
acumulacin de la primera en el tiempo, puede devenir en un dao con
posterioridad. Es preciso tener presente que, en tanto cierto grado de
contaminacin es inevitable, la degradacin del medio ambiente se enrola en la
categora de dao intolerable. Para el caso chileno, el legislador defini la
contaminacin como la presencia en el ambiente de sustancias, elementos,
energa o combinacin de ellos, en concentraciones o concentraciones y

permanencia superiores o inferiores, segn corresponda, a las establecidas en la

legislacin vigente. Por ende, este concepto tiene carcter normativo, y para que
se genere entonces dicha contaminacin, debe existir una norma que fije
parmetros mnimos o mximos que resulte vulnerada. Cuando se habla de
responsabilidad civil en el medio ambiente, estamos ante la obligacin que nace
para quien ha generado un dao, de ejecutar una obligacin de hacer en aras de
reparar el medio ambiente mermado, o bien de disminuir los efectos negativos
producidos. Para entender el marco en que se comprenden los daos
ambientales, previamente se debe tener una idea o aproximacin de lo que se
entiende en trminos amplios por medio ambiente. Entre las definiciones que la
doctrina ha aportado, Silvia Jacquenod seala, se parte del ambiente como
conjunto de elementos naturales objeto de ordenacin jurdica. As, el meollo de la
problemtica ambiental moderna est en la defensa de unos factores, que
inicialmente podran haber sido calificados como res nullius, susceptibles de
utilizacin sin lmite, pero posteriormente transformados en bienes comunes sobre
los cuales una mayor intensidad de utilizacin, consecuencia de la civilizacin
industrial

urbana,

amenaza

las

condiciones

indispensables

para

el

aprovechamiento colectivo. El profesor Rafael Valenzuela lo define como:

Sistema ecolgico, o ms precisamente, un acoplamiento organizado de
subsistemas ecolgicos, funcionalmente interdependientes, constituidos a su vez
por factores dinmicos interrelacionados. En este mismo sentido, Flavio Fuentes
indica que el medio ambiente no es una mera suma de elementos tales como aire
+ agua + recursos naturales + flora + fauna, independientes entre s, sino que es
un conjunto de relaciones establecidas entre stos, una cadena ecolgica, en la
cual cada componente afecta y est afectado por los dems, independientemente
de su consideracin autnoma. Un concepto restringido propone el profesor
Ramn Martn Mateo, al sealar que incluye los elementos naturales de titularidad
comn y de caractersticas dinmicas: en definitiva, el agua y el aire, vehculos
bsicos de transmisin, soporte y factores esenciales para la existencia del
hombre sobre la tierra. Puede pensarse tambin que entre tales elementos cabra
incluir el suelo, como efectivamente parece entender la Administracin ambiental

americana () pero creemos que la gestin del suelo o bien reconduce a la

ordenacin global del territorio y a la lucha contra la erosin con trascendencia
ms amplia que la propia gestin ambiental, o, a la postre, se conecta con los
ciclos del agua y del aire, bien en cuanto a sustancias depositadas en el suelo y
que en aqullos de transportan, bien en cuanto a eventuales alteraciones de estos
ciclos al perturbarse las condiciones meteorolgicas, por obra, por ejemplo, de la
deforestacin. En un sentido ms estricto, el medio ambiente para el caso de la
responsabilidad ambiental, puede ser definido como el conjunto equilibrado de
componentes naturales que conforman una determinada zona en un determinado
momento, que representa el sustrato fsico de la actividad de todo ser vivo, y es
susceptible de modificacin por la accin humana.
Leyes que protegen la ecologa en Venezuela.
Desde el punto de vista ambiental, la constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela es pionera en reconocer el derecho de los ciudadanos a vivir en un
ambiente sano y ecolgicamente equilibrado. Entre otros asuntos de ndole
ambiental, la constitucin establece:
- Todas las actividades susceptibles de generar daos a los ecosistemas deben
ser previamente acompaadas de estudios de impacto ambiental y sociocultural.
-El Estado impedir la entrada al pas de desechos txicos y peligrosos, as como
la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y biolgicas.
- El Estado promover la agricultura sustentable como base estratgica del
desarrollo rural integral a fin de garantizar la seguridad alimentaria de la poblacin.
- Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el ambiente
en beneficio de s misma y del mundo futuro.
- Toda persona tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y
de un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.

- El Estado proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos,

los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales y dems
reas de especial importancia ecolgica.
- Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la
sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la capa
de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de conformidad con
la ley.
Las sanciones civiles estn descritas en las leyes que establecen las acciones
relativas a la conservacin, defensa y mejoramiento del ambiente prohibiendo
aquellas que puedan causar un dao. Las sanciones penales estn descritas en la
Ley Penal del Ambiente, que tiene por objeto tipificar como delitos lo hechos que
violen las disposiciones establecidas como prohibidas en las leyes.
Las leyes que se deben conocer para distinguir y comprender cuando se est
obrando en contra del ambiente son, entre otras, la Ley Orgnica del Ambiente, la
Ley Forestal de Suelos y Aguas, Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre, Ley de
Minas, Ley de Pesca, Ley de Diversidad Biolgica, Ley de Conservacin y
Saneamiento de Playas y, para conocer sobre los delitos, la Ley Penal del
Ambiente.
Organismos encargados de la Defensa del Medio Ambiente
-Ministerio del poder popular para la defensa del Ambiente
Debe garantizar una mejor calidad de vida, mediante una gestin ambiental
transversal, rectora, ejecutora y normativa, del uso y conservacin de los recursos
naturales promoviendo la participacin de la sociedad para lograr el desarrollo
sostenible.
A l se encuentran adscritas las siguientes instituciones, encargadas tambin
de velar por la proteccin de los derechos ambientales.

-Inparques (Instituto Nacional de Parques)

Es una Institucin nacional rectora de las polticas pblicas orientadas hacia la
proteccin y manejo del Sistema de Parques Nacionales, Monumentos Naturales y
Parques de Recreacin, soporte esencial para un desarrollo con inclusin social y
participacin comunitaria.
-IGVSB (Instituto Geogrfico Nacional Simn bolvar)
Ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, que fue creado
en el ao 2000, para prestar asistencia tcnica, producir informacin, y generar
productos de ndole geo territorial en geografa, cartografa y catastro, para apoyar
planes y proyectos en la planificacin del espacio, y otras diversas acciones que
contribuyan con el desarrollo del pas.
-ICLAN (Instituto para el Control y la Conservacin de la Cuenca Hidrogrfica del
Lago de Maracaibo.)
Es Instituto Autnomo integrante de la Administracin Pblica Nacional. Tiene
por misin lograr el manejo sustentable y racional de los recursos naturales del
territorio de la Cuenca del Lago, entendido sta como una unidad poltico
administrativa compuesta por los estados Zulia, Mrida, Tchira, Trujillo, Falcn y
Lara.

El

ICLAM

disea

modos

de

interrelacin

y negociacin entre

las

instituciones, los organismos y las empresas participantes de la Cuenca, a travs

de

la

conformacin

de una

Red Interinstitucional,

adopta

decisiones

y operaciones internas que optimizan las funciones estratgicas para esta gestin
integral.
-HIDROVEN (Hidrolgica Venezolana)
HIDROVEN fue constituida el 24 de mayo de 1990. Comenz a funcionar
conjuntamente

con

diez

como responsabilidad el

Empresas

desarrollar

Hidrolgicas

polticas

Regionales,

y programas en

teniendo

materia

de

abastecimiento de Agua Potable, Recoleccin y Tratamiento de Aguas Servidas y

Drenajes

urbanos,

as

como

el

establecimiento

de

directrices

para la

administracin, operacin, mantenimiento y ampliacin de los sistemas atendidos

por cada una de sus Filiales.
La contaminacin por mercurio es uno de los problemas de salud humana y
del ambiente ms importante del mundo. Actualmente amenaza a millones de
personas, porque les ocasiona graves enfermedades, discapacidad, muerte y
severos perjuicios sociales, adems del dao irreparable a recursos naturales
vitales y a servicios ambientales esenciales.
Esta problemtica tambin tiene un fuerte impacto sobre distintas especies
vivas y ecosistemas, an en aquellos alejados de las fuentes de contaminacin.
La situacin se ha tornado tan grave que ha movilizado a la gente del
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, PNUMA, y a cientos
de organizaciones ambientalistas mundiales, a movilizarse con el objetivo de
lograr convenios intergubernamentales que lleven a la reduccin del suministro y
comercio del mercurio, as como los procesos que lo utilizan. Uno de los ms
importantes es el de la minera aurfera en pequea escala, porque hace uso
intensivo del mercurio para la separacin del oro de los otros minerales con los
que se encuentra en su estado natural.
Uno de los pases ms afectados en el mundo por la contaminacin de
mercurio es Venezuela, donde, desde hace por lo menos 25 aos, la situacin es
un problema de salud pblica. Esta amenaza contra personas y el medio ambiente
de las zonas objeto de la explotacin, viene siendo alertada por ambientalistas,
mdicos, periodistas y hasta funcionarios pblicos, sin que el Estado venezolano
haya actuado de forma contundente para frenarla.
El dao al equilibrio ecolgico es irreparable porque en su forma ms txica el
mercurio y el metilmercurio afectan la actividad microbiolgica de los suelos y
destruyen los ecosistemas acuticos. El informe de la Red ARA seala, como
resultado de los estudios realizados en la zona de Guayana, hechos muy graves
relacionados con el incremento de la contaminacin por mercurio, como por
ejemplo el hallazgo de concentraciones importantes en la atmosfera, sedimentos,

suelos, animales acuticos, vegetacin y cuerpos de agua, inclusive en los

reservorios de agua artificiales como el Embalse del Complejo Hidroelctrico del
Guri, elevadas concentraciones en los tejidos de los peces, al igual que una
disminucin de la diversidad biolgica en los ros contaminados. Como si fuera
poco, adems del efecto nocivo del mercurio en la zona, la practica de la minera
aurfera de pequea escala, por si sola, est degradando los ecosistemas locales
debido a los daos ambientales que ocasiona como el incremento en la
deforestacin, aumento de la carga de sedimentos en los ros, disminucin de la
calidad de las aguas y destruccin de hbitats naturales de muchas especies, con
lo que se estn destruyendo ecosistemas de alto valor ambiental para el planeta y
de valor social y econmico para Venezuela.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
http://las5chica.blogspot.com/2013/02/leyes-que-protegen-la-ecologia-en_16.html
http://revistamadretierra.com/2014/08/alta-contaminacion-por-mercurio-envenezuela/
http://www.achidam.cl/Documentos/acciones_derivadas_dano_ambiental_y_el_pro
ceso_ambiental_en_chile.pdf
http://www.monografias.com/trabajos82/ley-penal-del-ambiente/ley-penal-delambiente2.shtml
http://www4.tecnun.es/asignaturas/Ecologia/Hipertexto/11CAgu/170AgSub.htm