Art. 3 Cientificar que os requisitos para obteno de certificao, emitida com base nesta
Instruo Normativa Inmetro, sero estabelecidos atravs de Portaria especfica de aprovao dos
Requisitos de Avaliao da Conformidade para Servios Prprios de Inspeo de Equipamentos.
Art. 4 Revogar a Portaria Inmetro n. 349/2009, no prazo de 12 (doze) meses, aps a
publicao desta Portaria.
Art. 5 Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao no Dirio Oficial da Unio.
3. DEFINIES
Para fins desta INI, so adotadas as definies a seguir, complementadas com as contidas nos
documentos complementares citados no Captulo 2.
3.1 Aparelhagem
considerada aparelhagem de inspeo todo aparelho, instrumento, ferramenta, material de consumo,
etc., utilizado pelo SPIE para demonstrar a conformidade do produto com os requisitos especificados.
3.2 Auditor de SPIE
Profissional com competncia e experincia para executar toda e qualquer parte de uma auditoria de
SPIE, como membro de uma equipe auditora, que atenda os critrios estabelecidos pelo Anexo C
desta INI.
3.3 Auditoria de SPIE
Exame sistemtico, independente e documentado da estrutura organizacional, das atividades do SPIE
e da Poltica de Inspeo, para evidenciar registros, afirmaes de fatos ou outras informaes
pertinentes e avali-los de maneira objetiva, para determinar a extenso na qual os requisitos
especificados para o SPIE so atendidos.
3.4 Auditoria para Renovao da Concesso do Certificado
Auditoria realizada em um SPIE com objetivo de renovao da concesso do certificado com
abrangncia total em relao a esta INI.
3.5 Auditoria Inicial
Primeira auditoria qual se submete um estabelecimento com vistas obteno da Concesso do
Certificado de SPIE.
3.6 Calibrao
Conjunto de operaes que estabelece, sob condies especificadas, a relao entre os valores
indicados por um instrumento de medio ou sistema de medio ou valores representados por uma
1
Exame detalhado do equipamento ou de suas partes com o objetivo de assegurar que os mesmos
apresentem condies seguras de operao.
3.19 Exame Externo
Exame da superfcie e de componentes externos de um equipamento, podendo ser realizado em
operao, visando avaliar a sua integridade estrutural.
3.20 Exame Interno
Exame da superfcie interna e de componentes internos de um equipamento, executado visualmente,
com o emprego de ensaios e testes apropriados para avaliar sua integridade estrutural.
3.21 Inspeo de Recebimento ou Fabricao
Atividades que visam verificar se as caractersticas dos equipamentos, componentes ou peas
atendem s especificaes estabelecidas no cdigo de projeto.
3.22 Inspetor de Equipamentos
Profissional com competncia para fazer avaliao das condies fsicas de equipamentos e
instalaes industriais com formao e treinamento de acordo com o especificado nesta INI.
3.23 No Conformidade
No atendimento a um requisito especificado.
3.24 OCP de SPIE
Organismo de Avaliao da Conformidade, de Terceira parte, acreditado pelo Inmetro para auditar e
certificar o SPIE de um estabelecimento, de acordo com os requisitos estabelecidos nesta INI.
3.25 Observao
Desvio em requisito especificado que ocorre de forma pontual ou no abrangente ou comentrio da
equipe auditora para esclarecer pontos importantes da auditoria.
3.26 Pico de Servio
Perodo definido de tempo que exige quantidade de mo de obra superior ao efetivo regular do SPIE.
3.27 Poltica de Inspeo
Conjunto de diretrizes bsicas emitidas pela alta administrao do estabelecimento, que serve como
orientao geral, fixa compromissos ou definem a sua viso relativamente inspeo de
equipamentos.
3.28 Preocupao
Constatao da Equipe de Auditoria que pode evoluir para uma No Conformidade.
3.29 Procedimento
Forma especfica de executar uma atividade ou processo registrado em norma, padro, manual , ou
documento equivalente.
3.30 Profissional Habilitado - PH
Profissional que atende ao estabelecido na Norma Regulamentadora NR-13 Caldeiras, Vasos de
Presso e Tubulaes.
3.31 Programao de Inspeo
3
Conjunto das disposies estabelecidas, por escrito, pelo servio de inspeo, para assegurar a
conformidade no tempo, de um grupo de equipamentos, s exigncias regulamentares e especficas do
estabelecimento.
3.32 Recomendao de Inspeo
Documento emitido pelo SPIE solicitando servios de apoio (acesso, iluminao, limpeza etc.) ou
indicando a necessidade de providncias decorrentes de inspeo (reparos, modificaes, servios
adicionais de apoio, etc.) e dirigido aos encarregados de sua execuo.
3.33 Responsvel pelo SPIE
Representante formalmente designado pelo Empregador para os assuntos de inspeo de
equipamentos.
3.34 Tubulao Interna
Conjunto de linhas projetadas por cdigos especficos para tubulao, destinada ao transporte de
fluidos entre equipamentos ou unidades industriais de um mesmo estabelecimento.
3.35 Tubulao Externa
Conjunto de linhas projetadas por cdigos especficos para tubulao, destinada ao transporte de
fluidos entre unidades industriais, de um mesmo estabelecimento ou de estabelecimentos diferentes,
desde que dentro de um mesmo plo ou distrito industrial, ocupando reas de terceiros.
4. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO SPIE
O SPIE deve ser um rgo fisicamente constitudo, com salas, mveis, arquivos, laboratrio,
aparelhagem especfica, etc. e constar da estrutura administrativa do estabelecimento, com
atribuies, responsabilidade e autoridade definidas formalmente.
4.1 Responsvel pelo SPIE
O SPIE deve possuir, em sua estrutura, um responsvel pela gesto e implementao da poltica e dos
planos de inspeo de equipamentos, formalmente designado pelo Empregador como seu
representante. A critrio do estabelecimento, o responsvel pode ou no ter dedicao exclusiva ao
SPIE.
4.2
Organizao do SPIE
Atividades Mandatrias
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
o)
p)
q)
r)
s)
t)
u)
inspeo), bem como os servios a serem realizados para incluso no planejamento. Esta
programao deve conter pelo menos a frequncia das diferentes inspees a serem realizadas e a
lista de atividades de inspeo aplicveis a cada equipamento ou grupo destes. Deve fazer parte
da programao uma relao de todos os equipamentos controlados pelo SPIE, com os
respectivos intervalos e as datas de inspeo previstas;
efetuar, ou testemunhar, ou assegurar a realizao dos ensaios, medies, testes e exames
necessrios para avaliar as condies fsicas dos equipamentos sob seu controle, com base em
procedimentos escritos quando aplicvel;
utilizar novas tcnicas e mtodos de inspeo, quando aplicvel, visando intensificar a inspeo
preventiva e a monitorao da deteriorao dos equipamentos;
comparar os resultados obtidos durante a inspeo com os critrios estabelecidos; decidir se o
equipamento tem ou no condies satisfatrias para operar; informar os resultados da inspeo
aos setores envolvidos do estabelecimento e recomendar os reparos ou substituies
eventualmente necessrias para restaurar as condies fsicas em nveis satisfatrios;
registrar e analisar os resultados das inspees, modificaes e reparos comparando-os com outras
informaes (histrico operacional, dados de literatura etc.), visando identificar os mecanismos de
deteriorao ou falhas de equipamentos em servio, evitar sua ocorrncia ou repetio, e revisar
parmetros do programa de inspeo;
manter em arquivos rastreveis e atualizados, os registros das inspees, tais como condies
fsicas observadas, medies, laudos de ensaios, clculos de taxas de corroso, vida residual etc.;
avaliar a vida residual dos equipamentos, fornecendo subsdios para o planejamento da inspeo,
operao e manuteno, identificando os equipamentos avaliados, o mtodo utilizado e a
frequncia da avaliao. A dispensa desta avaliao deve ser justificada pelo PH do SPIE;
participar de decises ou desenvolver estudos tcnicos com o objetivo de definir se algum
equipamento pode operar de forma segura em condies distintas das estabelecidas no projeto;
efetuar, ou testemunhar, ou assegurar a verificao do desempenho das vlvulas de segurana,
com base em procedimentos escritos;
assegurar ou realizar os ensaios, testes e medies necessrios para verificar se a qualidade dos
reparos e modificaes executados nos equipamentos satisfatria;
Registrar e controlar o andamento dos prazos e das providncias das recomendaes emitidas
decorrentes das inspees realizadas;
desenvolver, se necessrio, em conjunto com os responsveis pelo projeto dos equipamentos,
propostas de modificaes, visando prevenir ou atenuar os processos de deteriorao aos quais os
equipamentos esto sujeitos;
possuir procedimentos para as principais atividades incluindo, no mnimo, testes, ensaios, exames
e medies que devem ser executados, os respectivos critrios de aceitao e a metodologia de
registro de resultados, e o controle da aparelhagem do SPIE;
manter e divulgar, entre o pessoal prprio e contratado, procedimentos atualizados para as
inspees de cada tipo de equipamento controlado e para as outras atividades inerentes ao SPIE;
definir critrios para a contratao e avaliao dos servios ou mo de obra de inspeo de
equipamentos incluindo, nos respectivos instrumentos contratuais, os requisitos e critrios
tcnicos previstos na legislao e normas aplicveis;
identificar necessidades de treinamento e implementar programas visando capacitao e
certificao do pessoal de inspeo, conforme exigncias legais e normativas;
executar, ou testemunhar, ou assegurar que as atividades de inspeo de fabricao e de
recebimento de equipamentos, seus sobressalentes e outros materiais esto sendo realizadas;
participar de comisses visando identificao de causas de falhas de equipamentos em servio
sob controle do SPIE (percias tcnicas);
definir as especificaes tcnicas para compra de material e aparelhagem de inspeo,
enquadrando-as nas exigncias normativas aplicveis e verificar, no recebimento, se estas
exigncias so atendidas;
6
Atividades No Mandatrias
7.1
Abrangncia
7.3
8.1
Critrios para Contratao
O SPIE deve estabelecer critrios tcnicos para a contratao dos servios de inspeo. Deve verificar
se todo o pessoal envolvido na contratao atende s exigncias de certificao mencionadas no item
4.2.2.5 desta INI.
8.2 Registro da Contratao
O SPIE deve manter registro do pessoal contratado, identificando o contrato, tipo de atividade
desenvolvida, perodo da contratao e qualificaes, quando aplicvel.
8.3 Avaliao de Desempenho
O SPIE deve possuir critrios para avaliao de desempenho dos servios contratados e manter os
registros das avaliaes realizadas.
8
9.
9.1
O SPIE deve possuir procedimentos escritos definindo o controle, a periodicidade de
calibrao e a preservao da aparelhagem de inspeo.
9.2
A calibrao desta aparelhagem deve ser feita contra padres nacional ou internacionalmente
reconhecidos. Quando no existirem estes padres, a base utilizada para esta calibrao deve ser
documentada. Preferencialmente, estas calibraes devem ser realizadas em laboratrios da Rede
Brasileira de Laboratrios de Calibrao.
9.3
O SPIE deve manter registros de calibrao e uma lista atualizada de sua aparelhagem de
inspeo, inclusive daqueles no sujeitos calibrao. Deve existir procedimento para segregao da
aparelhagem de inspeo, quando for encontrada fora dos limites de confiabilidade das medies,
devendo o SPIE analisar e documentar a validade dos resultados de inspees, medies e ensaios
anteriores.
10. AUDITORIAS INTERNAS
O SPIE deve possuir procedimento para realizao de Auditorias Internas que deve estabelecer:
a)
b)
c)
d)
11.
11.1 Deve existir procedimento escrito para tratamento das NC e Preocupaes evidenciadas nas
auditorias internas ou externas.
11.2 Para cada No Conformidade deve ser definida:
a) identificao da No Conformidade;
b) determinao das causas da No Conformidade;
c) correo da No Conformidade;
d) avaliao de aes para evitar a repetio da No Conformidade;
e) implementao das aes em tempo hbil;
f) anlise da eficcia das aes;
g) registro das informaes acima.
11.3 Situaes envolvendo a tolerncia de NC, por prazo definido, devem ser justificadas por
escrito e mantidas em arquivo, assim como as aes corretivas definidas e implementadas.
Estes documentos devem, tambm, descrever as negociaes ou acordos celebrados e incluir os
controles necessrios para assegurar que as aes corretivas esto sendo tomadas e so eficazes. No
caso de auditorias externas, essas negociaes ou acordos devem envolver a representao sindical da
categoria profissional predominante no estabelecimento, autoridades governamentais competentes,
representantes do estabelecimento e do OCP.
13. RECLAMAES
O SPIE deve possuir procedimento para tratamento de todas as reclamaes relativas aos seus
servios onde se evidencie que o mesmo:
a) registra e acompanha reclamaes;
b) acusa o recebimento da reclamao;
c) identifica o responsvel pela coleta de informaes necessrias para anlise e tratamento da
reclamao;
d) analisa e d tratamento s reclamaes de forma imparcial;
e) d conhecimento formal ao reclamante ao final do processo;
f) toma as aes necessrias para solucionar a reclamao.
10
11
Em que:
q = tipo de equipamento, conforme mostrado na Tabela A1 deste Anexo.
Qq = quantidade de equipamentos distribudos pelos tipos q, conforme mostrado na Tabela A1
deste Anexo.
Tiq = tempos mdios, em horas, despendidos por um inspetor de equipamentos, para executar todas
as etapas da inspeo de um equipamento do tipo q, conforme mostrado na Tabela A1 deste Anexo.
Iiq = intervalos mdios, em anos, para a inspeo de equipamentos do tipo q, conforme mostrado
na Tabela A1 deste Anexo.
b) determinao da quantidade de engenheiros de equipamentos:
Onde:
E = quantidade mnima de engenheiros de inspeo de equipamentos.
Fe = 2,70. Este fator considera a soma de fatores, relativos a tarefas no diretamente relacionadas
com a atividade de engenharia de inspeo de equipamentos, mas que interferem diretamente no
desenvolvimento dos engenheiros de inspeo, ou da prpria atividade, acarretando acrscimo da
quantidade de Hh calculada, conforme indicado em Hheq. Tais fatores, expressos em pontos
percentuais, so:
5% (cinco por cento) para treinamento;
100% (cem por cento) para estudos tcnicos de causas de deteriorao e extenso devida til,
participao em grupos tcnicos, elaborao de procedimentos, contatos externos, reunies, e
laborao de relatrios etc.;
2% (dois por cento) para compra, recebimento e preservao de materiais para inspeo de
equipamentos;
50% (cinquenta por cento) para atividades de superviso, planejamento e programao;
13% (treze por cento) para inspeo externa de rotina nas unidades, preparativos etc.;
Fte = 0,10. Este fator considera a quantidade de Hh de engenheiros de inspeo, necessrios para
executar as atividades de inspeo das tubulaes da rea externa e dutos, considerado como 10%
(dez por cento) do total de Hh destes profissionais necessrios para todos os demais equipamentos.
Ft = 0,45. Este fator considera a quantidade de Hh, de engenheiros de inspeo, necessrios para
executar as atividades de inspeo de Sistemas de Tubulaes da rea interna.
T = quantidade de horas normais trabalhadas por ano, por um engenheiro de inspeo. Este fator deve
levar em conta o ms de frias, fins de semana, feriados, licenas etc. e, quando aplicvel, considerar
regimes especiais de trabalho. T = 1760 para as instalaes do Grupo A e B e T = 1584 para
instalaes do Grupo C.
Hheq = quantidade total de horas de engenheiros de inspeo consumidas por ano, para os
equipamentos do tipo q, expressa em Hh/ano e calculada da seguinte forma:
Onde:
q = tipo de equipamento, conforme mostrado na Tabela A1 deste Anexo.
12
13
Tipo de Equipamento(a)
q
Quantidade(b)
Qq
Tempo
Mdio de
Inspeo
Tiq (h)
Tempo
Mdio de
Engenharia
Teq (h)
Intervalo
mdio de
Inspeo
Iiq (anos)
Quantidade de Hh
Inspetores
Qq*Tiq/Iiq (Hhiq)
Quantidade de Hh
Engenheiros
Qq*Teq/Iiq (Hheq)
Bombas
3,5
0,5
3,0
Caldeiras
110,0
30,0
1,5
Caldeiras Compactas
25,0
5,0
1,0
Compressores
6,0
1,0
3,0
Conjunto Conversor
300,0
120,0
3,0
Ejetores
2,5
1,0
3,0
Esferas
76,0
10,0
3,0
Fornos Pequenos
( 20m/h)
20,0
4,0
2,5
Fornos Grandes
( > 20m/h)
80,0
25,0
2,5
10
Fornos de Pirlise
100,0
40,0
1,5
11
25,0
5,0
1,0
12
110,0
30,0
1,0
13
Permutadores Pequenos
(V 2m)
7,8
2,0
5,0
14
Permutadores Mdios
(2m < V 20m)
9,8
2,5
5,0
15
Permutadores Grandes
(V > 20m)
11,0
3,0
4,0
16
Tanques Pequenos
(V 35m)
Insp.
Externa
3,0
0,5
3,0
Insp. Geral
22,0
2,0
6,0
Insp.
Externa
6,0
0,5
3,0
Insp. Geral
33,0
3,0
6,0
Insp.
Externa
7,0
0,5
3,0
Insp. Geral
57,0
5,0
6,0
19
Tochas
35,0
7,0
5,0
20
Torres Pequenas
(V 5m)
18,0
6,0
4,0
21
Torres Mdias
(5m < V 40m)
29,0
8,0
4,0
22
Torres Grandes
(V > 40m)
40,0
12,0
4,0
23
Torres de Refrigerao
(clula)
14,0
2,0
5,0
24
Turbinas
6,0
1,0
3,0
25
Vlvulas de Segurana
3,0
0,2
2,0
26
Vasos Pequenos
(V 2m)
7,8
2,0
5,0
27
Vasos Mdios
(2m < V 20m)
9,8
2,5
5,0
28
Vasos Grandes
(V > 20m)
11,0
3,0
4,0
29
Outros (especificar)
10,0
4,0
4,0
17
18
Tanques Mdios
(35m < V 1400m)
Tanques Grandes
(V > 1400m)
TOTAL Hh
[TOTAL Hhiq = (Qq*Tiq/Iiq)]
[TOTAL Hheq = (Qq*Teq/Iiq)]
EFETIVO (Fatores x TOTAL Hh/T)
N de Inspetores(d) (I) =
0,0
N de Engenheiros(d) (E) =
0,0
14
Fator de Distncia
1,25
1,50
2,00
4.3
O Fator de Facilidade de Deslocamento determinado pelas condies das vias de acesso aos
equipamentos e instalaes e seus valores esto apresentados na Tabela A3.
Tabela A3. Determinao do Fator de Facilidade de Deslocamento
Condies de deslocamento Fator de facilidade de deslocamento
Condies de Deslocamento
Fator de Facilidade de Deslocamento
Precrio
1,50
Regular
1,25
Bom
1,00
5. FATORES QUE INTERFEREM NO DIMENSIONAMENTO DO EFETIVO MNIMO
A determinao do efetivo mnimo do SPIE deve considerar a quantidade de profissionais obtida na
Tabela A1 deste Anexo. Esta quantidade, quando fracionada, deve ser aproximada para o nmero
inteiro imediatamente superior.
5.1 Caso sejam constatados um ou mais dos fatores abaixo, a quantidade obtida na tabela para
dimensionamento de efetivo deve ser ajustada para mais.
a) nmero elevado de horas extras do pessoal prprio: quando constante, e no apenas em situaes
de picos de trabalho;
b) elevada quantidade e frequncia de servios acumulados ou atrasados;
c) baixo nmero de profissionais com capacitao e experincia;
d) utilizao de inspetores de equipamentos ou engenheiros de inspeo contratados, na forma
prevista no item 4.2.2.34, em quantidade ou frequncia elevada.
5.2
Caso sejam constatados um ou mais dos fatores abaixo, pode ser admitida uma variao de at
20% (vinte por cento) para menos no resultado final obtido na tabela para dimensionamento de
efetivo, devendo ser justificada ao OCP.
a) instalaes industriais mais recentes ou com muitos equipamentos criognicos ou que processam
produtos com baixa agressividade, ou que utilizam materiais mais resistentes, ou com processos e
equipamentos menos complexos ou menos crticos;
15
16
3.1.1 As cargas horrias especficas das disciplinas de cada mdulo so mnimas, podendo ser
aumentadas, conforme convenincias tcnicas ou pedaggicas da instituio.
3.1.2 Cabe Coordenao liberar, ou no, o candidato que apresentar comprovao formal de
competncias adquiridas em algumas disciplinas ministradas em outros cursos reconhecidos, sendo
mantida, entretanto, a obrigatoriedade das avaliaes (provas).
3.2
Avaliao do Aproveitamento
3.2.1 O candidato deve obter aproveitamento igual ou superior a 7 (sete) em cada disciplina e
frequncia mnima de 90% (noventa por cento) no curso.
3.2.2 O diploma tem que explicitar os mdulos e as disciplinas que foram cursados pelo candidato a
Inspetor de Equipamentos, com as respectivas cargas horrias, aproveitamento e frequncia.
17
DISCIPLINA
HORAS
8
2
I.8 Metrologia
16
4
Total para o Mdulo I
58
28
II.2 Soldagem
II
II.3 Corroso e monitorao da corroso
Conhecimentos
II.4 Causas de deteriorao de equipamentos
Especficos
24
16
Total para o Mdulo II
III
Tcnicas de
Proteo
contra
Deteriorao
136
16
12
8
40
12
IV.6 Ultrassom
16
IV.8 Fotografia
8
Total para o Mdulo IV
V
Tcnicas de
Inspeo II
32
IV
Tcnicas de
Inspeo I
28
74
V.1 Metalografia
10
V.3 Termografia
4
18
12
42
350
Obrigatrio
DISCIPLINA
A.1 Vasos de presso e torres
24
16
16
32
A.5 Caldeiras
24
A.6 Fornos
20
12
12
Total para o Mdulo Obrigatrio
Opcional
HORAS
164
12
20
32
19
3.1.1 O candidato a auditor deve ter frequncia plena e ser aprovado no Curso de Formao de
Auditores de SPIE, ministrado pelo OCP.
3.1.2 O curso deve ter uma carga horria total mnima de 52 (cinquenta e duas) horas.
3.1.3 O curso deve ter como contedo programtico mnimo o estabelecido na Tabela C1.
20
Tabela C1. Contedo programtico mnimo para curso de formao de auditores de SPIE
3.2 Escolaridade
O candidato a auditor de SPIE deve comprovar, no mnimo, formao em segundo grau, sendo
desejvel que esta formao seja em rea tcnica reconhecida pelos respectivos Conselhos de Classe.
NOTA: Para comprovao de escolaridade ser exigida a apresentao de cpia do diploma
fornecido por entidade reconhecida oficialmente, acompanhado do original.
3.3
Experincia Profissional
3.3.1 Candidato de Nvel Superior: deve possuir, no mnimo, 8 (oito) anos de experincia
profissional, na atividade de inspeo de equipamentos em operao.
3.3.2 Candidato de Nvel Mdio: deve possuir, no mnimo, 10 (dez) anos de experincia profissional,
nas atividades de inspeo de equipamentos em operao.
4. REQUISITOS PARA O EXERCCIO DA ATIVIDADE
4.1
O auditor de SPIE fica impedido de realizar auditorias em estabelecimentos para os quais
tenha atuado como funcionrio registrado nos ltimos 6 (seis) anos.
21
4.2
O auditor de SPIE fica impedido de prestar consultoria ou treinamento, cujo tema principal
seja Certificao de SPIE, em qualquer estabelecimento que esteja postulando ou possua SPIE
certificado.
4.3
O auditor de SPIE, ou seu empregador, no poder ter qualquer tipo de associao comercial
ou profissional com o estabelecimento onde realizou auditoria no perodo compreendido entre 2
(dois) anos antes e 2 (dois) anos aps a data da auditoria.
4.4
Ao se desligar do OCP, o auditor deve permanecer pelo menos 2 (dois) anos sem qualquer
tipo de associao comercial com estabelecimentos dos quais tenha atuado como auditor de SPIE.
4.5
O profissional que concluir o curso de formao de auditores de SPIE com aproveitamento
satisfatrio deve acompanhar pelo menos 5 (cinco) auditorias como treinando. Estas auditorias devem
conter todas as etapas estabelecidas nos Requisitos de Avaliao da Conformidade para SPIE e serem
realizadas num perodo inferior a 24 (vinte e quatro) meses contados a partir do trmino do curso.
Durante o perodo de treinando o profissional no pode executar nenhuma atividade sem
acompanhamento de auditores experientes
.
22