Trabajo Sindicatos

Universidad de El Salvador
Facultad Multidisciplinaria Oriental

Departamento de Ingeniera y Arquitectura
Asignatura:
Legislacin Profesional
Docente:
Lic. Laud Merlos Cedillos
Tema:
Sindicato de Trabajadores Independientes
Estudiantes:
Gerson Asdrbal Vsquez Snchez
Marvin Ilario Garca Arvalo
Nstor Ulises Hernndez Navarro
Nixon Israel Ramos Gonzales
Noel Antonio Fuentes Ros
Rene Emilio Hernndez Argueta
Walter Antonio Crcamo perla
Carrera:
Ingeniera Civil
San Miguel, 30 de Noviembre de 2015
SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES
Contenido
Pag.
Introduccin ........................................................................................................ 3
Objetivos. ............................................................................................................ 4
Marco terico. ..................................................................................................... 5
Definicin segn cdigo de trabajo. .................................................................. 5
Historia del Sindicato de Trabajadores Independientes en El Salvador. ........... 5
En la actualidad................................................................................................. 6
Un panorama de la lucha. ................................................................................. 8
Base legal de los Sindicatos de Trabajadores Independientes. ................... 12
Convenios de la OIT sobre los derechos sindicales. ....................................... 21
Estatutos del sindicato .................................................................................... 22
Conclusiones. ................................................................................................... 43
Bibliografa. ....................................................................................................... 44
Anexo. ................................................................................................................ 45
Introduccin
Los sindicatos de trabajadores independientes, son aquello que estn
constituidos por trabajadores empleados por cuenta propia y que no emplean a
ningn trabajador asalariado, excepto de manera ocasional, este forma parte de
las estructuras de cualquier organizacin aportando desde la perspectiva laboral
infinidades de soluciones el tema de Recursos Humanos. Se desarrollara el tema
abarcando desde su historia en El Salvador, los estatutos especficos que rigen a
este y adems la base legal sobre la cual estn fundamentados; es decir la
formalidad para constituir un sindicato. En la actualidad las organizaciones se
han vuelto ms competitivas, los sindicatos de trabajadores independientes
luchan por la defensa de sus derechos, por lo que los sindicatos deben ser
considerados como un eslabn dentro de los procesos de Recursos Humanos.
Los temas expuestos en el siguiente reporte de investigacin son de actualidad y

su aplicacin se da en las organizaciones que han puesto en prctica el
Desarrollo Organizacional incorporando a los sindicatos como tal. Es importante
mencionar que en El Salvador las oportunidades de trabajo son muy escasas y
por esta razn son miles de personas que se ganan la vida con su propio
negocio hasta cierto punto de ser llamados trabajadores informales y es comn
presenciar enfrentamientos por desalojo entre los gobiernos municipales y los
vendedores. En ese momento entra en juego el papel de los sindicatos. Dejamos
a criterio del lector profundizar ms en el tema para su enriquecimiento.
Objetivos.
Objetivo general.
Conocer la base legal sobre la cual estn sustentados los sindicatos de
trabajadores independientes, adems de su funcionalidad y las reas de
intervencin.
Objetivos especficos.
Ejemplificar la forma de constituir un sindicato de trabajadores
independientes.
Analizar la forma de lucha por los derechos laborales que este tipo de
sindicato desarrolla.
Identificar las legislaciones nacionales e internacionales que sustentan los

Sindicatos.
Marco terico.
Definicin segn cdigo de trabajo.

Sindicato de trabajadores independientes, es el constituido por trabajadores
empleados por cuenta propia y que no empleen a ningn trabajador asalariado,
excepto de manera ocasional.
Historia del Sindicato de Trabajadores Independientes en El Salvador.

A principios del siglo XX, en El Salvador solo existan las asociaciones de
artesanos. En 1920 el derecho de trabajo en El Salvador era inexistente. En esta
poca todas las relaciones nacidas del trabajo se regulaban con el Cdigo Civil.
Durante los aos 1920-1921 estallaron movimientos de huelga en algunos
gremios, entre ellos; panificadores, zapateros (en esta huelga se propici por
primera vez una intervencin tripartita: trabajadores, Estado, patrono) y sastres.
Entre 1921 y 1924 la fuerte crisis econmica propicia la formacin de nuevos
sindicatos, entre ellos de zapateros, albailes, sastres e, incluso, sindicatos de
oficios varios. En1924 se crea la Federacin Regional de Trabajadores de El
Salvador (FETRES.) que luego funda, junto con federaciones similares de
Guatemala, Honduras y Nicaragua, la Confederacin Obrera Centroamericana
(COCA). Durante el gobierno de Pio Romero Bosque (1927-1931) la FRTS libro
importantes luchas, logrando que se decretaran leyes importantes para los
trabajadores como:
Ley de proteccin a los empleados del comercio (31 de marzo de 1927)
Ley de registro de agrupaciones obreras y gremiales.
Decreto de creacin de las juntas de conciliacin (15 de junio de 1927)
Reglamento de las obras de trabajo (13 de junio de 1928)
5
En 1924, se fund la Federacin Regional de Trabajadores Salvadoreos que

propici el proceso de radicalizacin ideolgica y poltica, y en 1930 se contaban
con 42 sindicatos. Cuando asume el poder el general Maximiliano Hernndez
Martnez solo permite las sociedades mutuales. Tras la cada de Hernndez
Martnez en 1944 se fund la Unin Nacional de Trabajadores (UNT) que rene
a los trabajadores del campo y de la ciudad. En 1963, se funda la Unin Nacional
Obrero Campesina (UNOC) que, en 1972, pas a llamarse Central de
Trabajadores Salvadoreos (CTS); en 1965, aparece la Federacin Unitaria
Sindical Salvadorea (FUSS) y en 1967, se forma la Asociacin Nacional de
Educadores Salvadoreos (ANDES 21 de junio). La Federacin Cristiana de
Campesinos Salvadoreos (FECCAS) fue creada bajo los lineamientos del
Concilio Vaticano II. En 1973, por una escisin de los sindicatos controlados por
el Gobierno, nace la organizacin de izquierda Federacin Nacional Sindical de
Trabajadores Salvadoreos (FENASTRAS).
En 1982, la Unin Popular Democrtica (UPD) surge como la organizacin

sindical ms importante del pas. La Unin Nacional de Trabajadores
Salvadoreos (UNTS) fue fundada en 1984.
Los sindicatos juegan un rol preponderante en la defensa de los derechos de los

Trabajadores, durante la dcada de los setenta y ochenta se vieron involucrados
en la Guerra Civil salvadorea.
Segn clculos de la Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos ANDES

21 de Junio, cerca de 10 mil maestros fueron asesinados durante el conflicto
debido a su lucha por reivindicaciones laborales.
En la actualidad
Cmo funcionan?
Hemos escuchado que los sindicatos tienen junta directiva, junta general,
secretarios, pero en realidad Cmo funcionan? Otto Ernesto Rodrguez,
abogado especializado en derecho laboral, de la firma Benjamn Valdez y
Asociados, asegura que los sindicatos tienen su fuente en la ley, en el Cdigo de

Trabajo y la Constitucin de la Republica.
En primer lugar un sindicato tiene su existencia a travs de la ley porque le da
legalidad y en el Cdigo de trabajo en el artculo 204 y siguiente que se le da la
oportunidad a las personas de expresarse libremente con el objetivo de defender
sus derechos.
No obstante asegura que existen leves diferencias entre un sindicato del sector
pblico y del privado, el sector privado tiene su fuente en el cdigo de trabajo,
en cambio el sector pblico tiene su fuente en la Ley de Servicio Civil, creada a
travs una mocin de la comunidad Europea.
Sobre bajo las normas que se rigen los sindicatos, Rodrguez, afirma que los
sindicatos tienen una especie de ley o una especie de reglamento interno, los
llamados estatutos, que son las reglas que rigen legalmente el funcionamiento
del Sindicato. Aparte de eso, hay dos rganos de gobierno que son La Asamblea
General y la Junta Directiva,, tal como lo dice el artculo 221 Del cdigo de
trabajo..
La asamblea General es el rgano principal del sindicato donde las bases o
miembros toman decisiones y luego est la junta directiva que es elegida
anualmente por cada sindicato dependiendo de la fecha de nacimiento. Ambas
formas de gobierno se fiscalizan mutuamente. Rodrguez tambin explica que los
sindicatos pueden ser generales y seccionales, los generales son sindicatos que
abarcan todo un sector, por ejemplo el sindicato de la Industria de la maquila,
pero en cada maquila hay otros sindicatos seccionales. Si el sindicato es general
la junta directiva puede estar integrada hasta por 11 miembros y si el sindicato es
seccional puede tener un mximo de 7.
Un panorama de la lucha.
En El Salvador existe una organizacin que agrupa a todos los sindicatos
nacionales, La Confederacin Sindical de Trabajadores Salvadoreos ((CSTS)),
dicha gremial rene sindicatos del sector pblico y privado, como transporte,
salud, educacin, panificacin, servicios, prostitucin, industria, agricultura,,
periodismo,, entre otros.
Muestra de ello es Tobas Lpez Castellanos, un joven de 24 aos miembro del

Sindicato de Trabajadores Independientes Del Comercio de Coln ((STIICC)),
quien asisti al IIV Encuentro Iberoamericano de Interlocutores Sociales en El
Salvador, iniciativa de la Organizacin Internacional del Trabajo ((OIIT)) realizada
en un hotel Capitalino, la cual pretenda acordar puntos en comn de los
diferentes sindicatos del Pas para luego transmitrselos a los sectores
empresariales y jefes de Estado y de Gobierno.. Lpez asegura que los
patronos siempre buscan solo el lucro a costillas del empleado, por eso es
importante sindicalizarse y reunirse con otros sindicatos para que unidos seamos
ms fuertes y tengamos ms voz y as nos escuche ms fuerte la empresa
privada...
Por otro lado Rafael Freire,, Secretario de poltica econmica de la
Confederacin Sindical de las Amricas opina que el futuro de los sindicatos
descansa en dos puntos,, primero Amrica Latina necesita un nuevo modelo de
desarrollo al que Tenemos,, un modelo que sea medioambiental y socialmente
sostenible,, que sirva Para mejorar las condiciones de vida de nuestro pueblo,,
no solo mejorar los ndices Econmicos,, que sea polticamente sustentable con
la democracia,, donde los trabajadores participen y que la gente pueda tener un
trabajo decente.
Lista de Organizaciones Sindicales afiliadas a la federacin CATS (Central

Autnoma de Trabajadores Salvadoreos):
1. Sindicato
Independiente
de
Trabajadores
Pequeos
Productores
Agropecuarios Salvadoreos (SITPAS) 27 de Octubre de 2007.
2. Sindicato Independiente de Pequeos Productores y Trabajadores

Agropecuarios Salvadoreos (SIPTAS) 19 de Abril 2008.
3. Sindicato de Trabajadores Taxistas Independientes de El Salvador

(STTIES) 22 de Marzo de 2008.
4. Sindicato Independiente de Trabajadores de Oficios y Profesiones

Diversas de El Salvador (SITOPDES) 6 de Junio de 2008.
5. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios de Ahuachapn

(STIAAHUA) 27 de Septiembre de 2008.
6. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios de Guaymango

del Departamento de Ahuachapn (STIAG) 22 de Septiembre 2008.
7. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios de Occidente y

cuyas siglas sern S.I.T.I.A.O. 5 de Diciembre 2008.
8. Sindicato
de
Trabajadoras
Independientes
de
Oficios
Varios
de
Ahuachapn (SITIOVA) 16 de Noviembre de 2008.
9. Sindicato de Trabajadores Independientes de Pequeos Productores

Agrcolas del Cantn El Carmen Guaymango Departamento de
Ahuachapn (STIPACG) 31 Enero 2009.
10. Sindicato
de
Trabajadores
Independientes
de
la
Agricultura
del
Departamento de Ahuachapn. (STIAA) 1 de Febrero 2009. (El

Carmen).
9
11. Asociacin
Sindical
de
Trabajadores
Independientes
del
Sector
Agropecuario Salvadoreo (ASTISAS) 1 Marzo 2009.
12. Sindicato de Trabajadores Independientes de Pequeos Productores

Agrcolas del Cantn Istagapan Guaymango del Departamento de
Ahuachapn (SITIPAI) 1 Marzo 09.
13. Asociacin
Sindical
Agropecuario
del
de
Trabajadores
Cantn
El
Escaln
Independientes
Municipio
de
del
Sector
Guaymango
Departamento de Ahuachapn A.S.I.T.R.A.I.S.A.C.E. 29 de marzo 2009.
14. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios del Municipio El

Carmen Departamento de Cuscatln (S.T.I.A.M.C.) 3 de Mayo 2009.
15. Sindicato de Trabajadores Independientes de Pequeos Agricultores del

Cantn la Esperanza del Municipio de Guaymango, Departamento de
Ahuachapn (STIPACEGA) 27 de Septiembre de 2009.
16. Sindicato de Empleados y Trabajadores de la Alcalda Municipal de

Ciudad Delgado (SETRAMCID) 18 de diciembre 2009.
17. Sindicato de Trabajadores y Vendedores Independientes de El Salvador

(SITRAVIS) 22 de Marzo 2011.
18. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios de Rosario de

Mora del municipio de San Salvador (SITIAROMS) 27 de marzo 2011.
19. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios del Municipio de

Sonzacate Departamento de Sonsonate (SITRAIAS) 16 de abril 2011.
20. Sindicato de Trabajadores de la Alcalda Municipal de Apopa (SITAMA) 15

de enero 2012.
10
21. Sindicato de Trabajadores del Ministerio del Medio Ambiente y Recursos

Naturales (SITMARN) 28 de enero 2012.
22. Sindicato de Trabajadores Vendedores Independientes de El Salvador

(SITVIS) 9 de febrero 2012.
23. Sindicato de Empleados y Trabajadores de la Alcalda Municipal de San

Martin (SETRAMUSAM) 17 de marzo 2012.
24. Sindicato de Trabajadores Vendedores Independientes de Sonsonate

(SITRAVISS) 23 de agosto de 2012.
25. Sindicato de Empresa de Trabajadores de la Asociacin de Transportistas

Ahuachapanecos, S.A. de C.V. (SETASOTRA) 21 de Septiembre 2008.
La mayora de sindicatos pertenecientes a la federacin CATS, son de

trabajadores independientes.
El Frente Sindical Salvadoreo (FSS) es parte del movimiento social en El

Salvador que trabaja junto con los y las trabajadores/as para ayudarles
organizarse y proteger sus derechos.
Dentro de las organizaciones del FSS se encuentran:
Sindicatos del Sector Informal:

1. Sindicato de Trabajadores independientes del Comercio de Productos
Alimenticios del Mercado la Tiendona STICPA.
2. Asociacin de Vendedores Ambulantes y Estacionarios de Santa Ana
AVAASA.
3. Sindicato de Trabajadores de Comercio en Pequeo SITRACOPE.
11
4. Sindicato de Trabajadores Independientes de la Economa Informal de El

Salvador SINTRAECIES.
Base legal de los Sindicatos de Trabajadores Independientes.

Derechos sindicales.
La legislacin sobre los derechos sindicales esta contemplada en La
Constitucin de la Repblica que establece en los artculos 7 y 47 el Derecho de
Asociacin, de Reunin y Libertad Sindical. Tambin el Cdigo de Trabajo le
dedica un apartado al derecho colectivo de trabajo, y desde los artculos del 204
al 268 est contemplado todo lo referente a los sindicatos.
La Constitucin seala:
Art.7: Los habitantes de El Salvador tienen derecho a asociarse libremente y a
reunirse pacficamente y sin armas para cualquier objeto lcito. Nadie podr ser
obligado a pertenecer a una asociacin.
No podr limitarse ni impedirse a una persona el ejercicio de cualquier actividad
lcita, por el hecho de no pertenecer a una asociacin.
Se prohbe la existencia de grupos armados de carcter poltico, religioso o
gremial.
Art. 47: Los patronos y trabajadores privados, sin distincin de nacionalidad,
sexo, raza, credo o ideas polticas y cualquiera que sea su actividad o la
naturaleza del trabajo que realicen, tienen el derecho de asociarse libremente
para la defensa de sus respectivos intereses, formando asociaciones
profesionales o sindicatos. El mismo derecho tendrn los trabajadores de las
instituciones oficiales autnomas, los funcionarios y empleados pblicos y los
empleados municipales.
El cdigo de trabajo en el artculo 208 reconoce las siguientes clases de

sindicatos:
a) Sindicato de Gremio;
b) Sindicato de Empresa;
12
c) Sindicato de Industria;
d) Sindicato de Empresas varias;
e) Sindicato de Trabajadores Independientes.
Art. 209.- sindicato de gremio, es el formado por trabajadores que ejercen una
misma profesin, arte, oficio o especialidad.
Sindicato de empresa, es el formado por trabajadores que prestan sus
una
misma empresa, establecimiento o institucin oficial autnoma. (7)

Sindicato de industria, es el formado por patronos o trabajadores pertenecientes
a empresas dedicadas a una misma actividad industrial, comercial, de servicios,
social y de ms equiparables.
Sindicato de empresas varias, es el formado por trabajadores de dos o ms
empresas vecinas, cada una de las cuales tenga un nmero de trabajadores
inferior a veinticinco y que estos no pudieren formar parte de un sindicato de
gremio o de industria.
Sindicato de trabajadores independientes, es el constituido por trabajadores
empleados por cuenta propia y que no empleen a ningn trabajador asalariado,
excepto de manera ocasional. (8)
Art. 210.- pueden ingresar a un sindicato o participar en su constitucin, los

trabajadores mayores de catorce aos de edad.
Art. 211.- todo sindicato de trabajadores necesita para constituirse y funcionar un
mnimo de treinta y cinco miembros.
Sin embargo, el empleador estar obligado a reconocerlo como representante
del inters de los trabajadores, a tratar y a negociar colectivamente con l,
cuando representa a la mayora de los trabajadores de su empresa. Tratndose
de sindicato de empresas varias, dicho reconocimiento, para los mismos fines,
no podr ser comn, sino individual y separado por cada empleador.
Cuando el sindicato no representa la mayora a que se refiere el inciso anterior,
el reconocimiento que de este hiciese el patrono ser voluntario. Si el sindicato
no logra la representacin a que se refiere este artculo, mantendr, no obstante,
el derecho a la defensa de los intereses de sus afiliados. (8)
13
Art. 212.- los sindicatos de patronos debern constituirse con siete patronos por
lo menos.
Pueden concurrir a la constitucin de estos sindicatos o ingresar a los ya
constituidos, los
de veintin aos y menores habilitados de edad. Cuando el
patrono sea una persona jurdica, concurrir por medio de sus representantes o
apoderados especialmente autorizados.
Art. 213.- de la reunin inicial de constitucin de un sindicato se debe levantar un
acta de fundacin, en la cual se expresara:
a) la fecha y el lugar de la reunin, los nombres y apellidos de todos los
constituyentes, nacionalidad, documento de identidad, domicilio, actividad que
ejerzan y que los vincule;
b) el nombre, objeto, clase y domicilio del sindicato. Si se trata de un sindicato de
industria, se deber indicar el nombre y las actividades econmicas a las que se
dedican las empresas en donde los trabajadores prestan sus servicios;
c) la designacin de una junta directiva provisional, que deber incluir como
mnimo un presidente, un vicepresidente y un secretario, pudindose designar
tambin provisionalmente, un tesorero y un fiscal; y
Ch) cualquier otro dato que los interesados juzguen conveniente. Los
interesados podrn solicitar la presencia de un notario, o de uno o ms
delegados del ministerio de trabajo, quienes certificaran el acta de fundacin en
el mismo momento. (8)
Art.- 214.- el acta de fundacin debe ser firmada por los fundadores y por los
firmantes a ruego en caso de que uno o varios de los fundadores no supieran o
no pudiesen firmar. Se deber comunicar inmediatamente al empleador
interesado, con copia al ministerio de trabajo y previsin social, o a la autoridad
municipal si el ministerio no tuviese una dependencia o un representante en el
lugar de constitucin del sindicato.
a partir de la fecha de presentacin del acta a la autoridad competente y hasta
sesenta das despus de la inscripcin del sindicato, los miembros fundadores,
en un mximo de treinta y cinco, gozaran de las garantas previstas en el artculo
248 de este cdigo.(8)
14
Art. 215.- en la misma reunin, o en una reunin ulterior que se deber celebrar
a ms tardar dentro de los quince das hbiles siguientes, se discutirn o
aprobaran los estatutos del sindicato.(7)(8)
Art. 216.- a reserva de disposiciones diferentes del acta de fundacin, el

presidente o el secretario del sindicato quedaran encargados de hacer todas las
gestiones conducentes al reconocimiento de su personalidad jurdica. (8)
Art. 217.- dentro del respeto de la ley y de la constitucin, los interesados tienen
el derecho de redactar libremente sus estatutos sindicales. Sin embargo, los
mismos deben en todos los casos expresar lo siguiente:
a) clase, denominacin, objeto y domicilio del sindicato;
b) condiciones que deben reunir sus miembros;
c) obligaciones y derechos de sus miembros;
Ch) sanciones disciplinarias y motivos y procedimientos para la aplicacin de las
mismas, debindose respetar en todo caso el derecho a la defensa del
inculpado;
d) la cuanta y periodicidad de las cuotas ordinarias y su forma de pago;
e) el procedimiento para aprobar y cobrar cuotas extraordinarias;
f) pocas y procedimientos para la celebracin de las asambleas ordinarias y
extraordinarias, reglamentos de las sesiones, quorum, debates y votaciones.
Las asambleas ordinarias debern celebrarse con una periodicidad no menor a
un ao, previa convocatoria con una antelacin que no podr ser de menos de
quince das. Las extraordinarias se celebraran en las condiciones que dispongan
sus estatutos, los que debern prever su convocatoria obligatoria cada vez que
lo solicite por lo menos el veinticinco por ciento de los miembros;
g) modos de eleccin y de renovacin de los rganos directivos, duracin de su
mandato, atribuciones, facultades, obligaciones y responsabilidades, causales y
procedimientos para su remocin;
h) las reglas para la administracin de los bienes y fondos sindicales, para la
expedicin y ejecucin de los presupuestos, presentacin de balance y
expedicin de finiquitos. La presentacin y aprobacin de las cuentas deber
efectuarse por lo menos una vez por ao, en ocasin de una asamblea ordinaria;
15
i) la poca y forma de presentacin y justificacin de las cuentas sindicales;

j) normas para la disolucin y liquidacin del sindicato y procedimientos para la
revisin y modificacin de los estatutos; y
k) la asamblea podr adoptar otras prescripciones que se estimen convenientes
para el mejor funcionamiento del sindicato0. (8)
Art. 218.- con objeto de facilitar la constitucin de sindicatos, el ministerio de

trabajo y previsin social, previa consulta con las federaciones y confederaciones
sindicales, podr aprobar modelos de estatutos que pondr a la disposicin de
los sindicatos en formacin que los soliciten, sin que exista obligacin de
aceptarlos por parte de estos.(8)
Ley del servicio civil, capitulo xi, derecho colectivo del trabajo, seccin i de
los sindicatos. Contempla lo siguiente.
Art. 73.- Los servidores pblicos tienen el derecho de asociarse libremente para
defender sus intereses econmicos y sociales comunes, formando asociaciones
profesionales o sindicatos, de conformidad con las facultades y limitantes
concedidas en la Constitucin de la Repblica, Convenios Internacionales y esta
ley.
No dispondrn de los derechos consignados en este Captulo, los servidores
pblicos comprendidos en el inciso 3 del Art. 219 y en el Art. 236 de la
Constitucin de la Repblica; los titulares del Ministerio Pblico y sus respectivos
adjuntos, ni quienes acten como Agentes Auxiliares, Procuradores de Trabajo y
delegados de stos, los miembros de la Carrera Judicial, de la Fuerza Armada,
de la Polica Nacional Civil y los dems servidores pblicos que se encuentren
excluidos de la carrera administrativa.
No obstante lo regulado en el inciso anterior, los servidores pblicos
comprendidos en el literal m) del artculo 4 de esta ley gozarn de los derechos
establecidos en el presente captulo siempre que dichos servidores pblicos no
ejerzan en sus funciones poder decisorio o desempeen cargos directivos o sean
empleados cuyas obligaciones son de naturaleza altamente confidencial.
16
Art. 74. Los sindicatos no podrn conceder privilegios ni ventajas especiales a

sus fundadores y directivos, salvo los que sean inherentes al desempeo de un
cargo.
Art. 75.- Corresponder al Ministerio de Trabajo y Previsin Social, ejercer

vigilancia sobre las organizaciones sindicales, con el exclusivo propsito de que
stas funcionen ajustadas a la ley, evitando cualquier acto que amenace, impida
o tienda a limitar los derechos concedidos en la Constitucin de la Repblica,
Convenios Internacionales y esta Ley y que se consagran en favor de los
sindicatos.
Al ejercer sus facultades de vigilancia, las autoridades pblicas debern

abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar los derechos y garantas
expresados.
Prohbanse las acciones u omisiones que tiendan a evitar, limitar, constreir o
impedir el libre ejercicio de los derechos colectivos de los trabajadores y sus
sindicatos; cualquier acto que de ellas se origine es absolutamente nulo e
ineficaz y se sancionar en la forma y en las condiciones que seale esta ley.
Art. 76.- Para los efectos de esta ley, Sindicato es toda asociacin permanente,
constituida con al menos treinta y cinco servidores pblicos que laboren en una
misma institucin de la Administracin Pblica, para el estudio, mejoramiento y
proteccin de sus respectivos intereses econmicos y sociales comunes.
Lo contemplado sobre los sindicatos en los artculos del 208 al 218 del cdigo de
trabajo y en la ley de servicio civil, se resume con las siguientes preguntas:
Cul es la edad mnima para constituir un Sindicato?

Pueden ingresar a un sindicato o participar en su constitucin, los trabajadores
mayores de catorce aos de edad.
17
Cul es el nmero mnimo para constituir un Sindicato?

Todo sindicato de trabajadores necesita para constituirse y funcionar un mnimo
de treinta y cinco miembros.
Se puede ser miembro de ms de un sindicato?

No. Est prohibido pertenecer a ms de un sindicato.
Cules son los lmites de los sindicatos?

Los sindicatos no pueden conceder privilegios ni ventajas a ninguno de sus
miembros. Se rigen invariablemente por los principios democrticos del
predominio de las mayoras y de un voto por persona, sin que pueda acordarse
preferencia alguna en virtud de la cuanta de los aportes de sus integrantes.
Tienen Proteccin los Constituyentes y los Miembros de las Juntas

Directivas?
Si, Los miembros de las Juntas Directivas de los sindicatos con personalidad
jurdica o en vas de obtenerla no podrn ser despedidos, trasladados ni
desmejorados en sus condiciones de trabajo, ni suspendidos disciplinariamente
durante el perodo de su eleccin y mandato; y hasta despus de transcurrido un
ao de haber cesado en sus funciones, sino por justa causa calificada
previamente por autoridad competente.
La proteccin a que se refiere el inciso anterior comenzar a partir de la fecha en
que los fundadores se presentaren ante la autoridad administrativa con el objeto
de registrar al sindicato.
La garanta establecida en el inciso primero tambin protege:

A) A los promotores de la Constitucin de un sindicato, por el trmino de
sesenta das contados a partir de la fecha en que el Departamento
Nacional de Organizaciones Sociales del Ministerio de Trabajo y Previsin
Social a solicitud de aquellos, notifique al patrono o patronos, la nmina
de los mismos. No se podr intentar una ulterior promocin para constituir
un sindicato, sino despus de transcurridos seis meses de la anterior.
18
Existe el derecho a huelga?

El derecho de huelga est previsto en la Constitucin (art. 48), sin embargo
excesivas barreras legales y las restricciones impuestas al derecho de huelga,
finalmente pueden frustrar este derecho fundamental.
Hay libertad para la negociacin colectiva?

El derecho a la negociacin colectiva est reconocido por el Cdigo del Trabajo.
(Art. 268 y siguientes).
Quines no podrn formar parte de un sindicato?

Los titulares del Ministerio Pblico y sus respectivos adjuntos, ni quienes acten
como Agentes Auxiliares, Procuradores de Trabajo y delegados de stos, los
miembros de la Carrera Judicial, de la Fuerza Armada, de la Polica Nacional
Civil y los dems servidores pblicos que se encuentren excluidos de la carrera
administrativa.
La legalidad de un sindicato est contemplada en capitulo iv, personalidad

jurdica, en el cdigo de trabajo.
Art. 219.- para que los sindicatos constituidos de acuerdo con este cdigo tengan
existencia legal, debern obtener personalidad jurdica. Con ese objeto, las
personas designadas por el sindicato debern presentar al ministerio de trabajo y
previsin social.
a) copia del acta de la asamblea de fundacin del sindicato, conforme a lo
dispuesto en los artculos 213 y 214, la cual deber estar debidamente
certificada;
b) dos ejemplares de los estatutos sindicales, con la certificacin del acta de la
sesin o las sesiones en que estos hubiesen sido aprobados. Dentro de los cinco
das hbiles de esta presentacin, el ministerio de trabajo y previsin social,
librara oficio al empleador, o a los empleadores, con el objeto de que certifiquen
la condicin de asalariados de los miembros fundadores del sindicato, salvo que
se trate de un sindicato de trabajadores independientes. Los empleadores
19
debern responder dentro de los cinco das hbiles de haber recibido este oficio;
su silencio equivale al reconocimiento de la calidad de trabajador.
Dentro del plazo de diez das hbiles contados a partir de su presentacin, el
ministerio de trabajo y previsin social examinara los estatutos con el objeto de
determinar si los mismos se ajustan a la ley. Este examen no ser necesario si el
sindicato presenta un estatuto segn un modelo aprobado de conformidad con lo
previsto en el artculo precedente.
Si el ministerio de trabajo y previsin social observase deficiencias formales o
contravenciones a las leyes, las puntualizara por escrito a los interesados,
quienes debern subsanarlas dentro de los quince das hbiles. Si no lo hicieran,
se tendr por desistida su peticin de personalidad jurdica.
Si el ministerio de trabajo y previsin social no advirtiese anomalas, o estas
hubiesen sido subsanadas, conceder la personalidad jurdica y mandara
inscribir al sindicato en el registro respectivo.
Si hubiese transcurrido un plazo de treinta das hbiles despus de la
presentacin de la solicitud de personalidad jurdica de un sindicato o despus
que los interesados hubiesen subsanado las observaciones eventuales del
ministerio de trabajo y previsin social, sin que este hubiese dictado resolucin,
se tendr por registrado el sindicato con todos los efectos de la ley, y este
adquirir la personalidad jurdica.
La resolucin que conceda personalidad jurdica, o en su caso la constancia de
silencio administrativo, as como los estatutos sindicales, se publicaran
gratuitamente en el diario oficial.
El sindicato podr, a su costa, publicar la resolucin o la constancia de silencio
administrativo en un diario de mayor circulacin nacional.
La existencia del sindicato se probara con el mencionado diario o con una
constancia expedida por el ministerio de trabajo y previsin social, en la que se
especificara:
1.-a que directivos confieren los estatutos la representacin legal del sindicato;
2.-nmero, fecha y tomo del diario oficial en que figura publicada la resolucin y
los estatutos; y
3.-nmero del libro y de la inscripcin del sindicato en el registro respectivo. (8)
20
Convenios de la OIT sobre los derechos sindicales.

Libertad de asociacin y proteccin del derecho de sindicalizacin:
Convenio 87 (1948).
Convenio sobre el derecho de sindicalizacin y de negociacin colectiva:
Convenio 98 (1949).
Sindicatos en el trabajo y negociacin colectiva: Los sindicatos tienen derecho a

negociar con los empleadores sobre condiciones de empleo, sin obstculos. La
libertad de un sindicato para negociar con los empleadores para tratar de cerrar
convenios colectivos est protegida. (La OIT tiene un procedimiento especial
para tramitar las quejas de los sindicatos sobre la violacin de este principio).
Libertad de unirse y formar un sindicato: La libertad sindical significa libertad para

afiliarse a un sindicato. Esto es parte de los derechos humanos fundamentales.
Los empleados no pueden quedar en desventaja cuando son miembros activos
en la organizacin sindical fuera de las horas de trabajo.
Derecho a huelga: Los trabajadores tienen derecho a la huelga para defender

sus intereses sociales y econmicos. Es incidental y corolario del derecho de
asociacin previsto en el Convenio 87 de la OIT.
21
Estatutos del sindicato _______________

CAPITULO I.
CONSTITUCION, DENOMINACION, CLASE, DOMICILIO, LEMA Y BANDERA.
Art.
1.
De Conformidad al Acta
notarial de constitucin otorgada el da
______________, queda constituido el Sindicato de clase independiente

denominado _____________, cuyas siglas son _________ y que en
adelante en el presente Estatuto se denominara solo como el Sindicato.
Art. 2. El Sindicato tendr como domicilio _____________ y se integra con

trabajadores del comercio que laboran de forma
Independiente y que
voluntariamente se afilien al Sindicato, cuya actividad consiste en el

ramo ________________, pero por acuerdo de la Asamblea General
puede trasladar su sede a cualquier lugar de la Republica.
Art. 3. El Lema del Sindicato ser: ___________. La Bandera del Sindicato

estar formado por ____________________.
CAPITULO II.
OBJETO Y FINES DEL SINDICATO.
Art.
4.
El Sindicato tiene por objeto defender los intereses econmicos,
sociales, culturales y comerciales de sus miembros, por cuanto sus

rganos de direccin y Gobierno deben:
a) Incorporar a todos los _________ independientes que trabajan por
cuenta propia en la zona de _______;
b) Fomentar los sentimientos de solidaridad sindical y apoyo entre sus
miembros;
c) Fomentar la Cultura Moral y Cultural de sus miembros estableciendo o
subvencionando
Escuelas
y Bibliotecas, auspiciando
ciclos de
conferencias, y otros medios de divulgacin social;

22
d) Procurar la recreacin sana de sus miembros, fomentando la prctica

de deportes y las artes;
e) Estrechar vnculos de amistad con las dems organizaciones afines,
Nacionales e Internacionales;
f) Procurar por todos los medios posibles elevar el nivel cultural, moral,
social y econmico de sus miembros;
g) Representar a todos sus miembros a requerimiento escrito de estos en
el cumplimiento de sus derechos;
h) Velar por el estricto cumplimiento de los presentes Estatutos y del
Reglamento Interno del Sindicato;
i) Adquirir todos los bienes necesarios para el desarrollo del Sindicato; y
j) Fomentar el acercamiento de los trabajadores sobre bases de Justicia,
mutuo respeto y subordinacin a las Leyes del Pas.
CAPITULO III.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS DEL SINDICATO.
Art. 5. Todos los miembros del Sindicato son iguales en el goce y ejercicio de
sus derechos y en el cumplimiento de sus obligaciones, en
consecuencia a nadie podr atribursele privilegios en el Gobierno,
Administracin y Funcionamiento del Sindicato.
Art. 6.
Para ser miembro del Sindicato se requiere:

a) Realizar actividades ______ por cuenta propia en la zona de ______;
b) Pagar el valor de la cuota de admisin;
c) Presentar a la Junta Directiva, su solicitud de admisin por escrito.
d) No pertenecer a otro Sindicato; y
e) Ser mayor de catorce aos de edad.
Art. 7.
Son derechos delos miembros afiliados al Sindicato:

a) Participar con voz y voto en los debates de la Asamblea y presentar
proposiciones e iniciativas;
23
b) Elegir y ser electos para los cargos de gobierno y direccin
del
Sindicato;
c) Reclamar en los casos de cuanta y especie que el reglamento
interno determine, las prestaciones a que tengan derecho los
miembros afiliados al Sindicato;
d) Solicitar y obtener la proteccin del Sindicato en todos aquellos
casos individuales o colectivos, cuando ocurran violaciones que
afecten sus derechos e intereses;
e) Poseer un carnet Sindical que lo identifique como miembro afiliado al
Sindicato.
Art. 8.
Obligaciones de los miembros del Sindicato:

a) Pagar sus cuotas ordinarias y extraordinarias con la puntualidad
debida;
b) Observar buena conducta pblica y privada;
c) Asistir a las sesiones de Asamblea General que se les convoque;
d) Cumplir y hacer cumplir los Estatutos, Reglamentos y dems
Resoluciones tomadas por la Asamblea General;
e) Excusarse y hacerse representar por escrito cuando por razones de
fuerza mayor no pudiere asistir a las sesiones de Asamblea General
a la que fueren convocados.
CAPITULO IV.
DE LA ESTRUCTURA Y GOBIERNO DEL SINDICATO.
Art. 9. El Gobierno del Sindicato estar a cargo de los siguientes rganos:

a) Asamblea General;
b) Junta Directiva General.
24
SECCION I.
DE LA ASAMBLEA GENERAL.
Art.
10.
La Asamblea General estar integrada por
la totalidad de los
miembros afiliados al Sindicato, es la mxima autoridad de la

organizacin y puede celebrar vlidamente sus sesiones con la
asistencia de la mitad ms uno del total de los miembros afiliados,
debiendo
reunirse
ordinariamente
cada
doce
meses
extraordinariamente cuando sea convocada por la Junta Directiva

General. La convocatoria ser obligatoria cuando lo solicite por lo
menos el veinte por ciento de los miembros activos y solventes del
Sindicato.
La convocatoria a las Asambleas ordinarias se har con quince das
de anticipacin por lo menos, para Asamblea General Extraordinaria,
se convocara con tres das de anticipacin por lo menos; ambas
convocatorias se harn por medio de cualquier forma de comunicacin
impresa.
Si no hubiere qurum a la hora sealada se podr convocar en el
acto para otra Asamblea, celebrndose esta inmediatamente despus
de aquella para la cual no hubo qurum, esta segunda Asamblea se
celebrara con el nmero de afiliados presentes y sus resoluciones
sern de acatamiento forzoso para todos los miembros del Sindicato.
Estas circunstancias debern hacerse constar en Acta, si la Junta
Directiva se niega a convocar a
Asamblea General Ordinaria
Extraordinaria, el veinte por ciento de los miembros activos y solventes

del total de miembros del Sindicato podrn hacerlo, firmando la misma
y eligiendo una Junta Directiva provisional para que presida la
Asamblea General y los acuerdos que se tomen sern vlidos para
todos los miembros del Sindicato, las funciones de la Junta Directiva
provisional terminaran al concluir la sesin, levantando el Acta
correspondiente.
25
Art.11.
En caso de que el Sindicato quedare
acfalo, podrn convocar a
Asamblea General diez miembros activos y solventes, quienes

firmaran la convocatoria, haciendo constar en ella, que en dicha sesin
se tratara nicamente lo relativo a la acefalia para lo cual se nombrara
una comisin integrada por tres miembros quienes presidirn la sesin
y los acuerdos tomados sern vlidos para todos los miembros
afiliados al Sindicato, la comisin nombrada cesara en sus funciones
cuando se elija la nueva Junta Directiva General.
Art. 11.
Son atribuciones de la Asamblea General:

a) Elegir dentro de los quince das anteriores al _______ de cada ao
y por mayora de votos a los miembros de la Junta Directiva
General y a los miembros de las Comisiones de Hacienda y Honor
y Justicia; pudiendo ser reelectos total o parcialmente, tomando
posesin de sus cargos el da ________;
b) Aprobar las reformas a los presentes Estatutos;
c) Aprobar el presupuesto anual del Sindicato;
d) Acordar la expulsin de uno o ms miembros del Sindicato de
acuerdo al procedimiento establecido en los presentes Estatutos;
e) Aprobar la memoria anual de labores que le presente la Junta
Directiva de sus actividades realizadas;
f) Acordar la disolucin voluntaria del Sindicato, con los votos de por
lo menos las dos terceras parte de los miembros afiliados al
Sindicato;
g) Remover a los miembros de la Junta Directiva General, cuando
legalmente haya motivo para ello;
h) Aprobar el estado de cuentas que le presente la Junta Directiva
General;
i) Fijar el monto de las cuotas ordinarias y extraordinarias;
j) Decidir sobre todos aquellos asuntos que no estn contemplados
en los presentes Estatutos; y
k) Elegir a los representantes del Sindicato ante la Federacin
Sindical a la cual este afiliado el Sindicato.
26
Art.
12.
En la celebracin de las Asambleas Generales Ordinarias y

Extraordinarias se aplicara el procedimiento siguiente:
a)
El Secretario General una vez comprobado el qurum

declara abierta la sesin;
b)
El Secretario General dar lectura a la agenda la cual

constara de los siguientes puntos:
1. Comprobacin del qurum;
2. Lectura y aprobacin del acta anterior;
3. Lectura de correspondencia;
4. Informes generales; y
5. Asuntos generales y acuerdos, dando preferencia a los ms
importantes.
c)
Puesto a discusin un asunto, la persona que preside la

asamblea general conceder el uso de la palabra tomando
en cuenta el orden de las solicitudes hasta tres oradores en
pro y tres en contra; agotada la lista de oradores consultara
si el asunto se considera suficientemente discutido y en
caso negativo se proceder en la misma forma hasta agotar
el debate;
d)
Solamente
se
conceder
el
uso
de
la
palabra,
interrumpiendo la lista de oradores, para verdaderas

mociones de orden;
e)
La persona que presida la sesin suspender el uso de la

palabra en los casos siguientes:
Cuando el orador se exprese en forma insolente, en contra
de alguno de los miembros de la organizacin; y cuando el
orador se encuentre en estado inconveniente.
SECCION II.
DE LA JUNTA DIRECTIVA GENERAL.
Art.
13.
La Junta Directiva General tendr a su cargo la direccin y
Administracin del Sindicato y se integra de la manera siguiente;

27
a) Secretario General;
b) Secretario de Organizacin;
c) Secretario Primero de Conflictos;
d) Secretario Segundo de Conflictos;
e) Secretario de Educacin Sindical;
f) Secretario de Prensa y Propaganda;
g) Secretario de Asuntos Femeninos y Juveniles;
h) Secretario de Finanzas;
i) Secretario de Actas;
j) Secretario de Seguridad y Previsin Social;
k) Secretario de Relaciones Nacionales e Internacionales.
El Secretario General, Secretario de Organizacin y el Secretario
Primero de Conflictos, tendrn la representacin Judicial y
Extrajudicial del Sindicato, conjunta o separadamente.
NOTA: Cada sindicato podr denominar a las secretaras como lo

decida, adems de darle a cada secretario (a) las atribuciones que
estimen convenientes.
Art. 14.-
En caso de ausencia o impedimento de cualquiera de los miembros

de la Junta Directiva General por ms de quince das, el Secretario
General asumir el cargo vacante o en su defecto el Secretario que
le sigue en el orden descendente en que aparecen nominados,
teniendo el sustituto a un voto nicamente, para que operen dichas
sustituciones deber asentarse en Acta de sesin de Junta
Directiva General el caso antes referido.
Si falleciere cualquiera de los Directivos o la ausencia durare ms
de sesenta das la Asamblea General elegir al sustituto previo
informe de la Junta Directiva General.
Art. 15.-
La Junta Directiva General tomara posesin de sus cargos el da

____________, la Junta Directiva General saliente est en la
obligacin de entregar por inventario a la Junta Directiva General
entrante, todos los haberes y asuntos que hayan estado a su cargo,
28
todo lo anterior deber hacerse durante los diez das posteriores a

su eleccin. De esta entrega se levantara acta detallada y ser
firmada por ambas Juntas Directivas.
Art. 16.-
Para ser miembro de la Junta Directiva se requiere:

a) Ser salvadoreo por nacimiento;
b) Ser mayor de dieciocho aos de edad;
c) Ser miembro del Sindicato;
d) Ser de honradez y capacidad notoria;
e) No formar parte de otro rgano de Gobierno del Sindicato.
Art.
17.
La Junta Directiva General se reunir ordinariamente cada treinta

das y extraordinariamente cuantas veces sea necesario, la
convocatoria ser girada por el Secretario General o por tres de sus
miembros de la Junta Directiva General.
Art. 18. Atribuciones de la Junta Directiva General:

a) Resolver todos aquellos asuntos relacionados con el Sindicato
que sean de su competencia;
b) Nombrar las comisiones necesarias para el mejor desempeo de
sus funciones;
c) Revisar las operaciones contables de la Secretaria de Finanzas;
d) Cumplir y hacer cumplir los presentes Estatutos y dems
resoluciones
emanadas de los rganos de gobierno del
Sindicato;
e) Elaborar la Memoria anual del Sindicato y presentarla a la
Asamblea General para su aprobacin;
f) Convocar a la Asamblea General Ordinaria y Extraordinaria en la
forma y casos establecido en los presentes Estatutos;
g) Presentar el balance y presupuesto anual a la Asamblea General
por medio de la Secretaria de Finanzas y a la Comisin de
Hacienda cuando esta ltima lo solicite por escrito;
29
h) Atender y resolver los problemas y solicitudes de sus miembros y

velar porque los derechos de los trabajadores individuales o
colectivos sean respetados;
i) Autorizar los gastos hasta por ___________ Dlares no
contemplados en los Estatutos;
j) Depositar los fondos y valores del Sindicato en una o ms
instituciones Bancarias de la Republica sin perjuicio de mantener
un fondo circulante de hasta ______ dlares en la Secretaria de
Finanzas;
k) Llevar el libro de afiliados, los libros de Actas y Contabilidad que
sean necesarios, debidamente
autorizados por las Instancias
respectivas;
l) Colectar las cuotas sindicales ordinarias y extraordinarias de los
afiliados extendiendo el recibo correspondiente;
m) Resolver
todos aquellos
asuntos
administrativos
que
no
estuvieren encomendados a otro rgano del Sindicato; y

n) vigilar las votaciones en la Asamblea General especialmente lo
relativo a la singularidad y secreto del voto;
o) Informar al Departamento respectivo del Ministerio de Trabajo y
Previsin Social, los nombres de los miembros de la Junta
Directiva General y sus modificaciones, dentro de los diez das
siguientes a aquel en que hayan tomado posesin de sus cargos;
p) Comunicar una vez por ao la nmina actualizada del total de los
miembros afiliados al Sindicato al Departamento respectivo del
Ministerio de Trabajo y Previsin Social; y
q) Poner a disposicin
de las autoridades pblicas, si estas lo
solicitan, las mismas informaciones y documentaciones que

segn los presentes Estatutos deban suministrar a sus miembros
en oportunidad de las Asambleas Generales Ordinarias.
30
SECCION III.
ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA
GENERAL
Art. 19.
Atribuciones del Secretario General:

a) Presidir las sesiones de la Junta Directiva y de la Asamblea
General;
b) Convocar a sesiones a la Asamblea General Ordinaria y
Extraordinaria;
c) Autorizar con su firma todos los documentos importantes tales
como: Recibos, bonos, credenciales, carne y otros que sean de su
competencia expedidos por el resto de Secretarios y revisar
documentos de la Secretaria de Finanzas;
d) Elaborar la agenda del da para las sesiones de la Junta Directiva
General y Asamblea General;
e) Cumplir y hacer cumplir los presentes Estatutos, Reglamento y
dems resoluciones de
Asamblea general y resolver los
problemas de carcter administrativo que se presenten;

f) Autorizar los gastos hasta por la cantidad de ________dlares,
no contemplados en los Estatutos;
g) Rendir informe mensual por escrito de sus actividades a la Junta
Directiva ;
h) Representar Judicial y Extrajudicialmente a los miembros afiliados
al Sindicato conjunta o separadamente con los Secretarios de
Organizacin, y Primero de Conflictos;
i) Certificar las Actas y Acuerdos de sesiones de Asamblea General
y de Junta Directiva en ausencia del Secretario de Actas.
Art. 20. Atribuciones del Secretario de Organizacin:

a) Llevar el libro de inscripciones de los miembros afiliados al Sindicato,
el cual deber ser autorizado por el Departamento Nacional de
Organizaciones Sociales del Ministerio de Trabajo y Previsin Social;
31
b) Mantener activa la labor de organizacin, con el objeto de afiliar al

Sindicato la mayor cantidad posible de trabajadores de la Economa
informal;
c) Sustituir al Secretario General durante su ausencia temporal o
definitiva por cualquier causa, hasta que este regrese a tomar
posesin de su cargo o sea sustituido;
d) Representar Judicial y Extrajudicialmente a los miembros afiliados al
Sindicato, conjunta o separadamente con el Secretario General y con
el Secretario primero de Conflictos, a los miembros del Sindicato en
los conflictos que se presenten ya sean individuales o colectivos.
Art. 21. Atribuciones del Secretario Primero y Segundo de Conflictos:

a) Analizar los conflictos de trabajo ocurridos a los miembros del
Sindicato, asesorndose para tal caso del asesor Jurdico del
Sindicato, cuando sea necesario;
b) Estudiar la Legislacin en materia laboral y presentar proyectos de
Reformas
la
Junta
Directiva
para
su
conocimiento
consideracin;
c) Velar porque se respeten los derechos a los trabajadores e informar
debidamente a la Junta Directiva General y Asamblea General
sobre los incidentes que a estos ocurriesen en el desempeo de su
trabajo;
d) Mantener
labor
constante
porque
se
restablezcan
mejores
condiciones de vida y de trabajo a los afiliados;

e) Representar Judicial y Extrajudicialmente a los miembros afiliados
al Sindicato, conjunta o separadamente con el Secretario General y
Secretario de Organizacin, a los miembros del Sindicato en los
conflictos que se presenten ya sean individuales o colectivos.
Art. 22. Atribuciones del Secretario de Educacin Sindical:

a) Velar porque la cultura general de la organizacin alcance un nivel
adecuado y procurar que los afiliados tengan un comportamiento
decoroso;
32
b) Organizar la biblioteca del Sindicato, organizar y desarrollar cursos

de capacitacin sindical , ciclos de conferencias y actos culturales
con el fin de superar la Educacin Cultural de los miembros;
c) Colaborar estrechamente con la secretaria de Educacin Sindical
de la Federacin a la cual este afiliado el Sindicato.
Art. 23.
Atribuciones del Secretario de Prensa y Propaganda:

a) Redactar el rgano publicitario y difundir por todos los medios y
mtodos posibles las ventajas que obtiene el trabajador que se
afilia al sindicato;
b) Dar publicidad a los acontecimientos trascendentales
del
Sindicato, formular replicas sobre las noticias que lastimen sus

intereses y los agradecimientos por las noticias beneficiosas,
manteniendo activa la propaganda en general y especialmente en
los sectores donde se desarrollar actividades del Sindicato;
c) Colaborar con la Secretaria de Prensa y Propaganda de la
Federacin a que el Sindicato este afiliado.
Art. 24.
Atribuciones del Secretario de Asuntos Femeninos y Juveniles:

a)
Contribuir a la sana formacin y esparcimiento de los hijos de

los trabajadores afiliados;
b)
Crear comits Juveniles y de mujeres en todos aquellos lugares

que le sea posible y especialmente en los lugares donde viven
los trabajadores afiliados;
c)
Desarrollar campaas
publicitarias contra las drogas y otros
vicios que alienan a la juventud, conjuntamente con el

Secretario de Prensa y Propaganda.
Art. 25.
Atribuciones del Secretario de Finanzas:

a)
Al iniciar su gestin, elaborar el presupuesto anual del

Sindicato y someterlo a consideracin de la Junta Directiva;
33
b)
Custodiar los bienes del Sindicato;
c)
Llevar al da la contabilidad de la organizacin y responder por

el estado de caja de su secretaria;
d)
Firmar todos los documentos que tenga relacin con su

Secretaria y rendir un informe mensual a la Junta Directiva
General sobre el estado econmico del Sindicato;
e)
Depositar los fondos sindicales en una o ms instituciones

Bancaria de la Republica, para cuyos efectos registrara su
firma juntamente con la del Secretario General y Secretario de
Organizacin;
f)
Colectar
las
cuotas
de
admisin,
las
ordinarias
extraordinarias por las que deber extender el recibo

correspondiente;
g)
Velar por la debida aplicacin del presupuesto general siendo

a la vez responsable con los dems secretarios de la Junta
Directiva General respecto al Correcto manejo de los bienes y
fondos del Sindicato;
h)
Presentar al finalizar sus funciones un estado de cuentas a la

Junta
Directiva
al
nuevo
Secretario
de
Finanzas
acompaando los documentos y comprobantes de caja

correspondientes;
i)
Entregar por inventario a quien lo sustituya temporal o

definitivamente en presencia de los dems miembros de las
Juntas Directivas saliente y entrante todos los bienes, fondos y
dems efectos a su cargo, pertenecientes al Sindicato, de esta
entrega deber levantarse el acta correspondiente.
Art. 26.
Atribuciones del Secretario de Actas:

a)
Llevar los libros de Actas de Junta Directiva y Asamblea

General ordinarias y extraordinarias;
b)
Asistir en sus funciones al Secretario General y autorizar los

acuerdos y disposiciones del mismo, siempre que acte en uso
de sus facultades;
34
c)
Certificar las Actas de las sesiones de Asamblea General y de

Junta Directiva General, as como los acuerdos tomados por la
misma;
d)
Informar a quien lo solicite por escrito sobre las Actas o puntos

de Acta, previa autorizacin de la Junta Directiva;
e)
Tomar nota y redactar las Actas y Acuerdos de la Junta

Directiva y Asamblea General, las que deber asentar en el
libro correspondiente; y da lectura a las mismas en sesiones
posteriores.
Art. 27.
Atribuciones del Secretario de Seguridad y Previsin Social:

a)
Llevar registro de los sindicalizados enfermos conteniendo todos

los datos necesarios para fines de informacin prestndoles la
ayuda correspondiente;
b)
Visitar las Instituciones asistenciales sobre salud privadas o

pblicas con el fin de enterarse de la atencin a que son
acreedores los trabajadores enfermos afiliados al Sindicato;
c)
Investigar las causas de muerte, accidente de trabajo e

incapacidad de alguno de los miembros con el fin de informar a
la Junta Directiva y facilitar el trabajo a los representantes legales
del Sindicato;
d)
Estudiar las Leyes y Reglamentos sobre riesgos profesionales de

Seguridad e Higiene Ocupacional y de cualquier cuerpo Jurdico
en esta materia y velar por su cumplimiento;
e)
Informar de sus actividades a la Junta Directiva y a la Asamblea

General.
Art.28. Atribuciones del Secretario de Relaciones Nacionales e Internacionales:

a. Mantener comunicacin con el movimiento sindical Nacional e
Internacional;
b. Firmar la correspondencia enviada al exterior juntamente con el
Secretario General;
c. Asistir a los eventos a que se invite a la organizacin;
35
d. Invitar Delegados internacionales y Nacionales a participar en los

eventos sindicales que realice la organizacin.
CAPITULO
VII.
DE LA COMISION DE HACIENDA Y COMISION DE HONOR Y

JUSTICIA.
Art 29. Crease la Comisin de Hacienda, la cual estar formada por tres
miembros de honorabilidad y competencia notoria, y estar a cargo de
un Presidente, un Secretario y un Vocal quienes sern electos por la
Asamblea General en sesin en que se elige
la Junta Directiva
General, de esta comisin no podrn formar parte quienes

desempeen otros cargos de direccin del Sindicato.
Art. 30.
La Comisin de Hacienda se sujetar a las reglas siguientes:

a) Cuando lo crea conveniente podr inspeccionar el movimiento
econmico y financiero del sindicato, directamente o por medio de
Auditor que a su solicitud nombrara la Asamblea General;
b) En el acto de inspeccin deber permitir y solicitar la presencia de
la persona que tenga a su cargo las cuentas respectivas, quien
estar obligado a suministrar los datos que sean necesarios;
c) Cuando comprobaren hechos que constituyen malversacin de
fondos, lo harn del conocimiento de la Comisin de Honor y
Justicia, por medio de informe escrito y detallado para efectos
siguientes;
d) Podr asesorarse permanentemente de una persona versada en
materia contable para el mejor desarrollo de sus funciones;
e) Adems podr actuar a peticin de la Junta Directiva o cuando lo
soliciten por escrito diez miembros afiliados como mnimo.
Art. 31.
Crease la Comisin de Honor y Justicia, la que estar integrada por un

Presidente, un Secretario y un Vocal, electos por la Asamblea General
en sesin en que se elige a los miembros de la Junta Directiva y no
36
podrn formar parte de ella quienes desempeen otros cargos de

direccin del Sindicato.
Art. 32.
Para la aplicacin de las sanciones de suspensin, destitucin y

expulsin a que se refiere los presentes Estatutos, la Comisin de
Honor y Justicia conocer de la falta de oficio o por denuncia de
alguno de los miembros del Sindicato, recoger la informacin
necesaria utilizando los medios comprobatorios posibles.
La Comisin har saber la denuncia al acusado, quien tiene derecho a
defenderse personalmente o por medio de defensores, transcurrido
tres das sin que el acusado haya hecho uso de este derecho, la
Comisin de Honor Justicia le nombrara un defensor de oficio, en todo
caso, los defensores debern ser miembros del Sindicato. De todo lo
actuado con respecto a los dos incisos que antecede se levantaran las
actas
respectivas,
las
cuales
se
certificaran
enviarn
al
Departamento Nacional de Organizaciones Sociales del Ministerio de

Trabajo y Previsin Social, para su correspondiente registro.
Art. 33
De toda sancin impuesta deber crearse un expediente por escrito
en el que consten las diligencias realizadas y as proteger el derecho de

defensa de los afiliados.
Art. 34
Concluida la investigacin a que se refiere el Artculo anterior, la

Comisin de Honor y Justicia fallara definitivamente cuando se trate de
imponer la pena de suspensin, admitindose en este caso apelacin
ante la Asamblea General.
Art. 35.
La actividad de ambas Comisiones est regulada en los presentes

Estatutos
y se reunirn ordinariamente cada treinta das y
extraordinariamente cuando sean convocadas por el Presidente o

quien haga sus veces.
37
CAPITULO VIII
DE LA VOTACION Y ELECCION.
Art. 36. En la Asamblea que se elija a los miembros de la Junta Directiva General
y Comisiones del Sindicato, el voto ser individual y secreto, y en los
dems casos ser pblico o secreto, segn lo establecido por la Ley y
los presentes Estatutos, en todo caso las proposiciones para la
eleccin de los miembros a que se refiere este articulo sern hechas
por la Asamblea General respectiva en forma y numero que ella misma
le acuerde.
Art.37. Cuando la votacin sea secreta se proceder de la manera siguiente:

a) El voto ser emitido por escrito, en papeletas que a cada uno de los
votantes proporcionare la Junta Directiva;
b) Despus de hechas las proposiciones pertinentes, llenaran las
papeletas, verificada la votacin sern recogidas por la Junta
Directiva General;
c) El escrutinio se verifica inmediatamente por aquellos, dndose a
conocer a la Asamblea General el resultado de la votacin.
Art.
38.
La Asamblea General al tener conocimiento de oficio o por denuncia

de sus miembros de las anomalas que hayan ocurrido en el proceso
de electoral previa comprobacin de las mismas, declara nulas las
elecciones totales o parciales, e impondr a los infractores las
sanciones correspondientes, ordenando nuevas elecciones.
CAPITULO IX.
DE LAS MEDIDAS DISCIPLINARIAS.
Art.
39.
En este captulo se establece para efectos de disciplina Sindical las

sanciones a que se harn acreedores los miembros que cometan las
siguientes faltas:
a) Amonestacin y multa;
38
b) Suspensin de los derechos sindicales;

c) Destitucin del cargo de los rganos de Gobierno del Sindicato;
d) Expulsin.
Art. 40.
Los miembros sern amonestados por:

a)
Por inasistencia a las sesiones de Asamblea General, sin causa

justificada, se impondr una multa de cinco dlares;
b)
Por desempear negligentemente las comisiones que se le

encomienden;
c)
Por presentarse a las sesiones en estado inconveniente o

alterar el orden de las sesiones;
Art.
41.
Los afiliados sern suspendidos en sus derechos sindicales por un

plazo no mayor de sesenta das por:
a) Mora en el pago de las cuotas sindicales sin causa justificada;
b) Por cometer actos difamatorios en contra del Sindicato;
c) Negarse sin causa justa a desempear las comisiones que se le
encomienden;
d) Abstencin de votar sin justificacin en asuntos de importancia
para el Sindicato.
Art.
42. Son causales de destitucin a quienes desempeen cargos en la

Junta Directiva General y Comisiones las siguientes:
a) Deficiencia o falta de dedicacin en la Gestin Administrativa;
b) Cometer o propiciar fraude electoral;
c) Aprovechamiento de la posesin directriz para obtener ventajas
personales; y
d) Manejo fraudulento de los fondos o propiedades del Sindicato.
Art. 43.
Son causa de expulsin las siguientes:

a) Labor disociadora sindical, entendida como aquella tendiente a
desestabilizar el funcionamiento del Sindicato;
b) Falta de probidad;
39
c) Negativa a cumplir las disposiciones o acuerdos importantes

tomados por los rganos de direccin del Sindicato; y
d) Traicin sindical mediante maniobras que pongan en peligro la
seguridad y buena marcha de la organizacin.
CAPITULO
X.
DEL REGIMEN ECONOMICO DEL SINDICATO.
Art.
44.
Los fondos del Sindicato estarn formados por las cuotas de

admisin, cuotas ordinarias y extraordinarias por donaciones,
subvenciones y multas.
Art.
45.
La cuota de admisin es de _________, la cuota ordinaria de

________________ y las extraordinarias no podrn exceder de
___________, su cuanta ser determinada por la Asamblea General
no pudiendo cobrar ms de cinco cuotas extraordinarias por ao y se
cobrara solo en casos extraordinarios. Siendo estas cuotas
obligatorias para todos los miembros del Sindicato.
Art.
46.
Los fondos del Sindicato se aplicaran de la manera siguiente: un

_______ por ciento para gastos de administracin, un _______ por
ciento se designan para el fondo de reserva y ________ por ciento
para gastos de las secretarias.
Art.
47.
La Junta Directiva est facultada para hacer efectiva las

contribuciones de los miembros por medio del Secretario de
Finanzas.
Art.
48.
Para el retiro total o parcial de los fondos, para ello es necesario la

firma del Secretario General y el Secretario de Finanzas quienes
para tal efecto las harn registrar en la Institucin Bancaria
respectiva.
40
Art. 49.
Todos los miembros de la Junta Directiva General son responsables

solidariamente de la custodia, manejo e inversin de los fondos del
Sindicato.
CAPITULO XI.
DE LA DISOLUCION DEL SINDICATO.
Art.
50.
La disolucin voluntaria del Sindicato solamente podr acordarse por

el voto de las dos terceras partes de los miembros reunidos en
Asamblea General, convocada especficamente para tal fin, tambin
podr disolverse por disposiciones de Ley.
Art.
51.
Decretada la disolucin conforme al artculo anterior, la Asamblea

General nombrara un Delegado para que conjuntamente con los
Delegados Gubernamentales procedan a liquidar los fondos y valores
del Sindicato. Practicada la disolucin, los fondos del Sindicato
pasaran a formar parte del patrimonio de la Federacin a que estuviere
afiliado al momento de la disolucin.
Art.
52.
Las obligaciones contradas por los miembros de la Junta Directiva

obligan al Sindicato, siempre que ellos acten dentro de sus facultades
legales.
Art.
53.
El Sindicato no persigue ms fines que aquellos dirigidos
exclusivamente a la defensa de los intereses econmicos y sociales de

los trabajadores por cuenta propia; por tanto queda absolutamente
prohibido intervenir en luchas religiosas, repartir dividendos o hacer
distribuciones
del
patrimonio
sindical.
Manteniendo
absoluta
independencia con respecto a partidos polticos, sin que ello implique

menoscabo de los derechos que corresponden a cada miembro
sindical como ciudadano.
41
Art. 54. En caso de que el Sindicato estuviere afiliado a una federacin, si

el mismo entra en conflicto interno y no puede resolverlo por sus propios
medios, deber avocarse a la federacin para que esta sirva
como tribunal
que dirima la controversia.
Adems, ante la Federacin se podr apelar contra cualquier
medida
disciplinaria adoptada por uno de sus miembros.
As mismo, la Federacin resolver diferencias que ocurran entre los

Sindicatos afiliados a la misma.
Art.55. Los presentes Estatutos entraran en vigencia el da de su publicacin en

el Diario Oficial.
42
Conclusiones.
En base a la lista de sindicatos de trabajadores independientes y su rea

de trabajo se concluye que este tipo de sindicato ha sido creado con el
objetivo de velar por los derechos de los trabajadores que tiene que
ingenirselas para crear su propio medio de supervivencia en una
economa que cada ao empeora, los sectores ms beneficiados son
sector agrcola, vendedores informales, pesca, agricultura, comercio en
pequeo, taxistas independientes entre otros.
El salvador es un pas en vas de desarrollo, el sector de trabajadores
independientes es uno de los ms fuertes; las personas al no encontrar
empleo se dedican a trabajar por cuenta propia en muchos casos caen
dentro del sector de empleo informal ms que todo en la zona urbana del
pas y muchas de estas se asocian para sindicalizarse por la defensa de
sus derechos.
La base legal de los sindicatos en general y especficamente del sindicato

de trabajadores independientes, est sustentada por La Constitucin de la
Republica de El Salvador, el cdigo de trabajo, la ley de ejercicio civil y los
tratados internacionales.
El derecho a formar parte de un Sindicato es uno de los medios
esenciales de los cuales disponen los trabajadores y las organizaciones
privadas, para promover y defender sus intereses laborales y deben ser
respetados por el estado.
43
Bibliografa.
Cdigo de trabajo de la repblica de El Salvador.
Constitucin de la repblica de El Salvador, 1983, edicin especial.

www.Frentesindicals.wordpress.com
www.m.monografias.com/sindicato.shtml
www.catselsalvador.org
www.Infoutil.gobierno abierto.gob.sv/sindicatos
www.tusalario.org/elsalvador/portada/derechos-laborales/derechossindicales
44
Anexo.
45

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Universidad de El Salvador

Facultad Multidisciplinaria Oriental

San Miguel, 30 de Noviembre de 2015

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Los temas expuestos en el siguiente reporte de investigacin son de actualidad y

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Identificar las legislaciones nacionales e internacionales que sustentan los

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Definicin segn cdigo de trabajo.

Historia del Sindicato de Trabajadores Independientes en El Salvador.

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

En 1924, se fund la Federacin Regional de Trabajadores Salvadoreos que

En 1982, la Unin Popular Democrtica (UPD) surge como la organizacin

Los sindicatos juegan un rol preponderante en la defensa de los derechos de los

Segn clculos de la Asociacin Nacional de Educadores Salvadoreos ANDES

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Asociados, asegura que los sindicatos tienen su fuente en la ley, en el Cdigo de

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Muestra de ello es Tobas Lpez Castellanos, un joven de 24 aos miembro del

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Lista de Organizaciones Sindicales afiliadas a la federacin CATS (Central

Agropecuarios Salvadoreos (SITPAS) 27 de Octubre de 2007.

2. Sindicato Independiente de Pequeos Productores y Trabajadores

3. Sindicato de Trabajadores Taxistas Independientes de El Salvador

4. Sindicato Independiente de Trabajadores de Oficios y Profesiones

5. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios de Ahuachapn

6. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios de Guaymango

7. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios de Occidente y

Ahuachapn (SITIOVA) 16 de Noviembre de 2008.

9. Sindicato de Trabajadores Independientes de Pequeos Productores

Departamento de Ahuachapn. (STIAA) 1 de Febrero 2009. (El

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Agropecuario Salvadoreo (ASTISAS) 1 Marzo 2009.

12. Sindicato de Trabajadores Independientes de Pequeos Productores

Departamento de Ahuachapn A.S.I.T.R.A.I.S.A.C.E. 29 de marzo 2009.

14. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios del Municipio El

15. Sindicato de Trabajadores Independientes de Pequeos Agricultores del

16. Sindicato de Empleados y Trabajadores de la Alcalda Municipal de

17. Sindicato de Trabajadores y Vendedores Independientes de El Salvador

18. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios de Rosario de

19. Sindicato de Trabajadores Independientes Agropecuarios del Municipio de

20. Sindicato de Trabajadores de la Alcalda Municipal de Apopa (SITAMA) 15

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

21. Sindicato de Trabajadores del Ministerio del Medio Ambiente y Recursos

22. Sindicato de Trabajadores Vendedores Independientes de El Salvador

23. Sindicato de Empleados y Trabajadores de la Alcalda Municipal de San

24. Sindicato de Trabajadores Vendedores Independientes de Sonsonate

25. Sindicato de Empresa de Trabajadores de la Asociacin de Transportistas

La mayora de sindicatos pertenecientes a la federacin CATS, son de

El Frente Sindical Salvadoreo (FSS) es parte del movimiento social en El

Dentro de las organizaciones del FSS se encuentran:

Sindicatos del Sector Informal:

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

4. Sindicato de Trabajadores Independientes de la Economa Informal de El

Base legal de los Sindicatos de Trabajadores Independientes.

El cdigo de trabajo en el artculo 208 reconoce las siguientes clases de

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

misma empresa, establecimiento o institucin oficial autnoma. (7)

Art. 210.- pueden ingresar a un sindicato o participar en su constitucin, los

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

de veintin aos y menores habilitados de edad. Cuando el

SINDICATO DE TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Art. 216.- a reserva de disposiciones diferentes del acta de fundacin, el