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ndice

1. Apresentao
2. Metodologia
3. Nmero de polticos cassados por cargo
4. Nmero de polticos cassados por Unidade da Federao
5. Evoluo das cassaes por corrupo eleitoral
6. Ranking dos partidos
7. Processos em andamento (Eleies 2006)
8. Quadro Geral dos polticos cassados
(Cargo, nome, partido, municpio, UF, Regio e fatos)

1. Apresentao
A pesquisa revela que entre as eleies do ano 2000, quando comeou a vigorar a Lei n.
9.840, de iniciativa popular, a Justia Eleitoral (JE) promoveu a cassao de 623 de
mandatos atravs de processos nos quais se apuravam alegaes de corrupo eleitoral.
Esto relacionados casos de prtica de captao ilcita de sufrgio, condutas vedadas aos
agentes pblicos e abuso de poder apurados atravs de representaes, investigaes
judiciais eleitorais, recursos contra a diplomao e aes de impugnao de mandato
eletivo. Todas as hipteses se referem a utilizao de bens ou vantagens de origem
pblica ou privada para alterar a vontade dos eleitores ou fortalecer campanhas de forma
ilcita.
Nesse nmero no esto includos polticos que perderam cargos em virtude de
condenaes criminais.
Na contagem foram includos automaticamente os vices de prefeitos e governadores e os
suplentes dos senadores cassados. que a cassao dos titulares desses mandatos
alcana automaticamente os seus companheiros de chapa.
2. Metodologia
No existe no mbito da Justia Eleitoral um sistema de acompanhamento estatstico.
Assim, a pesquisa foi realizada pelo juiz Mrlon Reis, que desenvolve atualmente tese de
doutorado sobre o tema na Universidade de Zaragoza, Espanha. Tambm presidente da
Associao Brasileira de Magistrados, Procuradores e Promotores Eleitorais (ABRAMPPE)
e integrante do Comit Nacional do MCCE.
A pesquisa foi feita a partir dos dados processuais de cada caso, com base nas
informaes disponveis nos sites dos Tribunais Regionais Eleitorais (TREs) e do Tribunal
Superior Eleitoral (TSE).
Algumas informaes foram obtidas atravs de consulta direta aos tribunais e zonas
eleitorais. Muitas vezes, notcias veiculadas na imprensa permitiram a descoberta da
cassao. Nestes casos, a informao foi checada luz dos dados da Justia Eleitoral.
Vrios dos processos mencionados ainda se encontram em andamento. Portanto, alguma
deciso pode ter sido revertida.
(Os dados foram atualizados em 07/09/2007)

Destaque
Foram considerados cassados mesmo aqueles que se encontram nos cargos em virtude
da obteno de liminares. que estas medidas no modificam a deciso anterior, apenas
suspendem a sua execuo at que se aprecie o recurso. Assim, mesmo estando
formalmente no exerccio dos cargos eletivos, muitos aguardam apenas um
pronunciamento final da Justia para deix-los.
Isso significa tambm que os dados relativos s eleies de 2004 e 2006 podem ainda
sofrer alteraes. Alguns dos apresentados como submetidos a cassao podem reverter
essa deciso. No caso dos prefeitos e vereadores, isso pouco provvel em virtude do
princpio da irrecorribilidade das decises da Justia Eleitoral. Nos demais casos, em que
o TSE possui amplos poderes de reviso, no so to improvveis eventuais mudanas no
teor do julgamento.
A tendncia, entretanto, que esse nmero continue se ampliando. Quase toda semana
h pelo menos uma nova cassao.
3. Nmero de polticos cassados por cargo

Cargo

Cassados

Governador e vice

Senador e suplentes

Deputado Federal

Deputado Estadual/Distrital

13

Prefeitos e vices

508

Vereadores

84

Total

623

Fonte: MCCE

Foram dois os governadores atingidos durante o perodo: Flamarion Portela, de Roraima, e


Cssio Cunha Lima, da Paraba. Este ltimo mantm-se atualmente no cargo em virtude
de liminar concedida pelo Tribunal Superior Eleitoral.
O governador Mo Santa, cassado em 2001, no foi includo na pesquisa porque sua
eleio se deu no ano de 1998, antes, portanto, de a Lei n 9.840 entrar em vigor.

4. Nmero de polticos cassados por Unidade da Federao


No quadro abaixo so apresentados os nmeros dos atingidos por UF e o percentual
que representam no cenrio total de 623 cassaes.

UF
N de atingidos
MG
71
RN
60
SP
55
BA
54
RS
49
CE
37
PB
36
GO
33
SC
25
PI
22
MT
20
RJ
18
MS
18
RR
17
PR
16
PE
14
PA
14
MA
14
RO
13
SE
10
AP
9
ES
7
AL
4
TO
3
AM
2
DF
1
AC
1
Total
623
Fonte: MCCE

Percentual
11,39%
9,63%
8,82%
8,66%
7,86%
5,93%
5,77%
5,29%
4,01%
3,53%
3,21%
2,88%
2,88%
2,72%
2,56%
2,24%
2,24%
2,24%
2,08%
1,60%
1,44%
1,12%
0,64%
0,48%
0,32%
0,16%
0,16%
100,00%

5. Evoluo das cassaes por corrupo eleitoral


Agrupando-se as duas primeiras e as duas ltimas eleies desde o ano 2000,
observamos que h um aumento da corrupo eleitoral na ordem de 320%, representado
pelo grfico abaixo.

500

450

400

350

300

250

200

150

100

50

2000/2002

2004/2006

Fonte: MCCE / OBS: No h dados disponveis aos anos anteriores a 2000.

6. Ranking dos partidos


Os atingidos pelas medidas esto distribudos por 21 diferentes partidos polticos. No caso
das eleies majoritrias (para o Executivo e para o Senado), foram considerados apenas
os partidos polticos dos cabeas de chapa, ou seja, no houve meno aos partidos dos
vices e suplentes.

Partido
DEM
PMDB
PSDB
PP
PTB
PDT
PR
PPS
PT
PPB
PSB
PSL
PTC
PMN
PRTB
PSC
PHS
PRONA
PRP
PSD
PV
Total
Fonte: MCCE

Freqncia
69
66
58
26
24
23
17
14
10
8
7
3
3
2
2
2
1
1
1
1
1
339

Percentual
20,4
19,5
17,1
7,7
7,1
6,8
5
4,1
2,9
2,4
2,1
0,9
0,9
0,6
0,6
0,6
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
100

7. Processos em andamento (Eleies 2006)


Segundo dados fornecidos pela Corregedoria Geral Eleitoral, que remeteu consulta nesse
sentido a todos os tribunais regionais eleitorais por solicitao do Movimento de Combate
Corrupo Eleitoral, ainda tramitam na JE 1.100 processos relativos s eleies de 2006.
Todos eles podem levar cassao de mandatos. Isso significa que os nmeros dos
atingidos nas ltimas eleies ainda devero aumentar consideravelmente.
Estado
AC
AL
AM
AP
BA
CE
DF
ES
GO
MA
MT
MS
MG
PA
PB
PR
PE
PI
RJ
RN
RS
RO
RR
SC
SP
SE
TO
Totais
Fonte: CGE/TSE

Art. 22
5
18
8
11
5
0
4
7
17
22
49
6
16
17
17
25
18
16
40
8
30
23
30
30
22
13
22
479

Art. 299
0
0
0
0
2
0
0
0
0
1
0
103
6
1
15
0
0
0
0
0
32
3
0
0
15
0
0
178

41-A
1
0
0
0
1
4
3
3
0
13
10
4
4
15
6
17
0
1
0
13
10
17
0
0
8
0
0
130

73
Totais
3
9
0
18
0
8
0
11
7
15
13
17
10
17
4
14
0
17
3
39
41
100
1
114
5
31
12
45
4
42
68
110
0
18
10
27
0
40
0
21
9
81
33
76
0
30
7
37
83
128
0
13
0
22
313 1100

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