MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO

DECRETO No. 1470

(06 de mayo de 2008)

Por el cual se modifica parcialmente y se adiciona el Decreto 2685 de 1999, y se dictan

disposiciones transitorias

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA

En uso de las facultades que le confiere el numeral 25 del artculo 189 de la Constitucin
Poltica, con sujecin a los artculos 3 de la Ley 6 de 1971 y 2 de la Ley 7 de 1991 y odo el
Comit de Asuntos Aduaneros, Arancelarios y de Comercio Exterior.

DECRETA

ARTCULO 1. Modifcanse y adicinanse algunas definiciones al artculo 1 del Decreto 2685 de

1999, las cuales quedarn as:
"Envo de correspondencia. Para los efectos previstos en este decreto se tendr en cuenta la
definicin que sobre el particular consagren las disposiciones especiales que regulen la
materia, en especial el artculo 2 del Decreto 229 de 1995 y dems normas que lo modifiquen,
reformen o deroguen".
"Manifiesto expreso. Es el documento que contiene la individualizacin de cada uno de los
documentos de transporte correspondientes a los envos urgentes".
"Trfico Postal. Son todos los envos que cumplen con las condiciones del artculo 193 del
presente decreto y las sealadas en el Convenio de la Unin Postal Universal y sus
reglamentos de ejecucin, que llegan al territorio aduanero nacional o salen de l, por la red
oficial de correo.
Para todos los efectos legales en los apartes del presente decreto que se mencione la
expresin "paquetes postales" se sustituye por la expresin "los envos que lleguen al territorio
nacional por la red oficial de correos".
ARTCULO 2. Modificase el literal f) del artculo 11 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar
as:
"f) La Sociedad Servicios Postales Nacionales y los intermediarios inscritos ante la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales en la modalidad de trfico postal y envos urgentes, en los
regmenes de importacin y exportacin, para realizar los trmites de recepcin y entrega,
presentacin de declaraciones consolidadas de pago y para el pago de tributos aduaneros y de
los valores de rescate por abandono, cuando a estos ltimos hubiere lugar."
ARTCULO 3. Adicionase el literal c) y modificase el literal d) del artculo 58 del
Decreto 2685 de 1999, as:
"c) El rea til plana de almacenamiento que se habilite no podr ser inferior a cien (100)
metros cuadrados."

"d) La persona jurdica, al momento de la presentacin de la solicitud, deber manifestar

expresamente que se compromete a adquirir los equipos y a realizar los ajustes en materia
tecnologa que sean necesarios para garantizar su conexin al sistema de comunicaciones y
de transmisin electrnica de informacin y documentos; as como a instalar, en los casos
sealados por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, los scaner o equipos de
revisin no intrusita necesarios para la verificacin del contenido de los envos ingresados al
pas y para la determinacin del cumplimiento de los requisitos previstos para esta modalidad
de importacin".
ARTCULO 4. Modificase el artculo 192 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as:
"Articulo 192. Trfico postal y envos urgentes. Podrn ser objeto de importacin por esta
modalidad los envos de correspondencia, los envos que lleguen al territorio nacional por la red
oficial de correos y los envos urgentes siempre que su valor no exceda de dos mil dlares de
los Estados Unidos de Norteamrica (US $ 2.000) Y requieran gil entrega a su destinatario.
La mercanca importada segn lo establecido para esta modalidad, queda en libre disposicin.
"
ARTCULO 5. Modificase los numerales 1 y 2 del artculo 193 del Decreto 2685 de 1999, los
cuales quedarn as:
"1. Que su valor no exceda de dos mil dlares de los Estados Unidos de Norteamrica (US $
2.000)."
"2. Que su peso no exceda de cincuenta (50) kilogramos."
ARTCULO 6. Modificase el artculo 194 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as:
"Articulo 194. Intermediarios de la importacin. Las labores de recepcin y entrega de
envos que lleguen al territorio aduanero nacional por la red oficial de correos, se adelantarn
por la Sociedad Servicios Postales Nacionales, o quien haga sus veces y por las empresas
legalmente autorizadas por sta. Las de envos urgentes, se realizarn directamente por las
empresas de transporte internacional que hubieren obtenido licencia del Ministerio de
Comunicaciones como empresas de mensajera especializada y que se encuentren inscritas
ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales. Los intermediarios de esta modalidad
debern inscribirse ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales y constituir garanta
bancaria o de compaa de seguros por el equivalente a dos mil (2.000) salarios mnimos
legales mensuales vigentes, renovable anualmente, cuyo objeto ser garantizar la entrega de
los documentos a la Aduana, la presentacin de la Declaracin, el pago de los tributos
aduaneros y sanciones, as como el valor de rescate por abandono cuando a ello hubiere lugar.
Para efectos de la inscripcin o de la renovacin, como intermediario de la modalidad de trfico
postal y envos urgentes, las empresas de mensajera especializada debern acreditar que
cuentan con operacin en conexin por lo menos en veinte (20) pases".
ARTICULO 7. Modificase el artculo 199 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as:
"Artculo 199. Trmino de permanencia en depsito. Los envos que lleguen al territorio
nacional por la red oficial de correos podrn permanecer en las instalaciones de la Sociedad
Servicios Postales Nacionales por el tiempo que esta entidad lo determine, segn su propia
reglamentacin.
Las mercancas introducidas al pas bajo la modalidad de envos urgentes, podrn permanecer
almacenadas en el depsito del intermediario, hasta por el trmino de un (1) mes contado
desde la fecha de su llegada al territorio aduanero nacional.
Vencido este trmino sin que la mercanca se hubiere sometido a la modalidad o reembarcado
operar el abandono legal.

Dentro del mes siguiente a la fecha en que produzca el abandono, el intermediario de la

modalidad de trfico postal y envos urgentes podr legalizarla liquidando en el documento de
transporte, adems de los tributos aduaneros, el valor del rescate de que trata el inciso primero
del artculo 231 del presente decreto.
Transcurrido este trmino sin que la mercanca se hubiere legalizado, la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales podr disponer de la misma por ser de propiedad de la
Nacin".
ARTCULO 8. Modificase el artculo 200 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as:
"Artculo 200. Pago de tributos aduaneros. Con excepcin de los envos de
correspondencia, los envos que lleguen al territorio nacional por la red oficial de correos y los
envos urgentes pagarn el gravamen ad-valorem correspondiente a la subpartida arancelaria
98.03.00.00.00 del Arancel de Aduanas, salvo cuando el remitente haya indicado
expresamente la subpartida especfica de la mercanca que despacha, en cuyo caso pagar el
gravamen ad-valorem sealado para dicha subpartida.
En todo caso se liquidar el impuesto a las ventas a que haya lugar, de acuerdo con la
descripcin de la mercanca."
ARTICULO 9. Modificase el artculo 201 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as:
"Articulo 201. Declaracin de importacin simplificada. El intermediario de la modalidad de
importacin de trfico postal y envos urgentes deber liquidar en el mismo documento de
transporte el valor de los tributos aduaneros correspondientes a las mercancas que entregue a
cada destinatario, indicando la subpartida arancelaria y la tasa de cambio aplicada. En caso de
legalizacin en este mismo documento deber liquidarse adems el valor del rescate.
El documento de transporte firmado por el destinatario ser considerado declaracin de
importacin simplificada. A partir de este momento se entender que la mercanca ha sido
sometida a la modalidad de importacin.
Cancelados los tributos aduaneros y el valor del rescate por abandono cuando a ello hubiere
lugar, y firmado el documento de transporte que acredite el pago, la mercanca entregada por
el intermediario quedar en libre disposicin. El destinatario deber conservar este documento
por el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha de recibo de la mercanca."
ARTICULO 10. Modifcase el artculo 202 del Decreto 2685 de 1999, el cual quedar as:
"Articulo 202. Declaracin consolidada de pagos. Los intermediarios mencionados en el
artculo 194 de este decreto, sern responsables ante la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, por el pago de los tributos aduaneros, as como los valores por concepto de
rescate por abandono, que se recauden de conformidad con el artculo anterior.
Para el efecto, con la periodicidad que determine la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, los intermediarios debern presentar a travs de los servicios informticos
electrnicos, la declaracin consolidada de pagos correspondiente a los envos que lleguen al
territorio nacional por la red oficial de correos o envos urgentes entregados a sus destinatarios
durante el perodo sealado.
Una vez presentada y aceptada la declaracin de que trata el inciso anterior, el intermediario
efectuar el pago a travs de los bancos o entidades financieras autorizadas para recaudar por
la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales."
ARTULO 11. Modifcanse los literales a), c) y d) y adicinanse los literales k) y l) al artculo 203
del Decreto 2685 de 1999, los cuales quedarn as:

"a) Recibir, almacenar y entregar los envos de correspondencia, los envos que lleguen al
territorio nacional por la red oficial de correos y los envos urgentes, previo el cumplimiento de
los requisitos establecidos en las normas aduaneras."
"c) Liquidar en la declaracin de importacin simplificada y recaudar en el momento de la
entrega de las mercancas al destinatario, los tributos aduaneros que se causen por concepto
de la importacin bajo esta modalidad, as como el valor del rescate por abandono cuando a
ello hubiere lugar".
d) Presentar en la oportunidad y forma previstas en las normas aduaneras la declaracin
consolidada de pagos a travs de los servicios informticos electrnicos de la Direccin de
Impuestos y Aduanas Nacionales y cancelar oportunamente a travs de los bancos o entidades
financieras, autorizadas por la Direccin de impuestos y aduanas, los tributos aduaneros y el
valor del rescate correspondiente a los envos que lleguen al territorio nacional por la red oficial
de correos y envos urgentes entregados a los destinatarios."
"k) Contar con los equipos de scaner o de revisin no intrusiva necesarios para la verificacin
del contenido de los envos ingresados al pas y para la determinacin del cumplimiento de los
requisitos previstos para esta modalidad de importacin."
l)Tener a disposicin de la autoridad aduanera, la informacin de la ubicacin de la mercanca
previa la entrega al destinatario."
Pargrafo. A la Sociedad Servicios Postales Nacionales no le ser aplicable la disposicin
prevista en el literal j)."
ARTCULO 12. Modifcanse los numerales 2.3, 3.1 y 3.4 del artculo 496 del Decreto 2685 de
1999 los cuales quedarn as:
"2.3. El intermediario que no cuente con los equipos de cmputo, de comunicaciones y de
inspeccin no intrusiva, o cuando estos carezcan de los requerimientos mnimos determinados
por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales."
"3.1. No cancelar en la forma y oportunidad prevista en las normas aduaneras, a travs de los
bancos o entidades financieras autorizadas por la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, los tributos aduaneros, sanciones y valores por concepto de rescate,
correspondientes a los envos de bienes que lleguen al territorio nacional a travs de la red
oficial de correos y envos urgentes entregados a los destinatarios."
"3.4. No liquidar en la Declaracin de Importacin Simplificada los tributos aduaneros que se
causen por concepto de la importacin de mercancas bajo esta modalidad o el valor del
rescate cuando este proceda."
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 13. Homologacin de requisitos para los Intermediarios de la Modalidad de

Trfico Postal y Envos Urgentes. Dentro de los doce (12) meses siguientes a la entrada en
vigencia del presente decreto, los Intermediarios de la Modalidad de Trfico Postal y Envos
Urgentes que se encuentren inscritos ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales,
debern acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el presente decreto.
Las solicitudes de inscripcin o renovacin presentadas antes de la entrada en vigencia de este
Decreto, se resolvern teniendo en cuenta los requisitos vigentes al momento de su
presentacin. En este caso, una vez proferido el acto administrativo de inscripcin, el
Intermediario de la Modalidad de Trfico Postal y Envos Urgentes deber dentro de los seis (6)
meses siguientes a su notificacin, acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en
el presente decreto.

En ambos casos, vencidos estos trminos sin que se acredite el cumplimiento de los requisitos,
la inscripcin se dejar sin efecto mediante acto administrativo que as lo declare. Contra este
acto proceder el recurso de reposicin y apelacin.
ARTICULO 14. Transitorio. Las disposiciones contempladas en el presente decreto se
aplicarn a las mercancas embarcadas con posterioridad a la fecha de su entrada en vigencia.
ARTCULO 15. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y
deroga las normas que le sean contrarias.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

Dado en Bogot, a los 06 de mayo de 2008

ALVARO URIBE VELEZ

Presidente de la Repblica

OSCAR IVAN ZULUAGA ESCOBAR

Ministro de Hacienda y Crdito Pblico

LUIS GUILLERMO PLATA PAEZ

Ministro de Comercio, Industria y Turismo