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TITULAR

RGANO
PERIODO

: Abog. GRISOLBO CASAVILCA QUISPE


: AREA LEGAL
: JULIO 2011 A DICIEMBRE 2015

INFORME DE GESTIN:
I.

La situacin general encontrada al inicio de la gestin .


El rea de asesora jurdica, garantiza el eficaz funcionamiento del sistema
jurdico de la administracin de la entidad descentralizada, a travs de
servicios oportunos y confiables de asesora y defensa legales, as como el
impulso permanente de los juicios en el marco normativo institucional, la cual
conlleva una actuacin confiable, a travs de la aplicacin jurdica oportuna
que permita un marco de estabilidad en el actuar de la red asistencial.
Respecto al archivo:
A la fecha de ingreso del suscrito (10/12/2014) y habiendo revisado los
archivos encontrados de los aos anteriores, se tiene archivos pendientes de
remisin al archivo central que datan del ao 1998 a la fecha, los cuales se
encontraban desordenados, no identificados ni mucho menos debidamente
embalados, los archivos al inicio de la gestin se encontraban incompletos, no
estaban organizados. se ha visto por conveniente realizar un inventario general
de archivo de esta rea legal a fin de ser procesado y remitido a archivo
central.
Respecto a los Expedientes Judiciales:
Como parte pasiva de los aos anteriores se ha encontrado expedientes
judiciales desde al ao 1992 al 2011, donde se ha constatado la falta de
impulso procesal y generando as indefensin y falta de eficacia en el cobro de
las reparaciones civiles, pago de soles, generando as agravio a la Red
Asistencial de ESSALUD en total se tiene 30 expedientes de los aos
anteriores al 2011 cuyo monto de recupero de deuda asciende a la suma de S/.
131.431.58 nuevo soles (no se considera los procesos judiciales archivados o
concluidos), los cuales se detallan a continuacin:

1. Expediente N 0015-2006-JMH
2. Expediente N 705-2002-1101-JP-FC-01
3. Expediente N 331-2002-110901-JR-PE-01
4. Expediente N 056-2003-1101-JR-PE-01
5. Expediente N 105-2002-1101-JR-PE-01
6. Expediente N 030-1996-1101-JR-PE-01
7. Expediente N 404-2001-1101-JR-PE-02
8. Expediente N 252-2004-1101-JP-FC-02
9. Expediente N 446-2004-1101-JP-FC-02
10. Expediente N 430-2005-1101-JR-PE-01
11. Expediente N 05-1508-JMH
12. Expediente N 60-2000-1101-JR-PE-02
13. Expediente N 033-2006-1101-JR-LA-01
14. Expediente N 187-2010-1101-JR-CI-01
15. Expediente N 304-2007-1101-JR-PE-02
16. Expediente N 572-2007-1101-JR-PE-02
17. Expediente N 546-2007-1101-JR-PE-02
18. Expediente N 592-2010-1101-JR-CI-01
19. Expediente N 053-2010-1101-JR-LA-01
20. Expediente N 318-2008-110803-JX01-P
21. Expediente N 461-2004-1101-JR-CI-01
22. Expediente N 04-2003-1502-JM-PE-01
23. Expediente N 045-2010-1101-JR-LA-02
24. Expediente N 270-1998-1101-JR-PE-02
25. Expediente N 074-2000-1101-JR-PE-02
26. Expediente N 717-2010-1101-JR-PE-02
27. Expediente N 019-1992-1101-JR-PE-01
28. Expediente N153-2008-1101-JP-CI-01
29. Expediente N 153-2008-1101-JR-CI-01
30. Expediente N 419-2006-1101-JR-PE-02
Asimismo, dentro de los procesos judiciales citados se encuentra el Expediente N
419-2006-1101-JR-PE-02, donde la Red Asistencial Huancavelica como tercero
civilmente responsable pago la suma de S/. 100.000.00 nuevos soles, se ha
encontrado que existen expedientes con ms de 15 aos de tramite entre ellos los
expedientes N Expediente N 019-1992-1101-JR-PE-01, Expediente N 2701998-1101-JR-PE-02; Expediente N 074-2000-1101-JR-PE-02; Expediente N 602000-1101-JR-PE-02; Expedientes judiciales que a la fecha se encuentran
pendiente de recupero de reparaciones civiles a favor de nuestra entidad.
Al inicio de la gestin 2011, nuestra Red Asistencial conto con 05 Expedientes
Judiciales, en el ao 2012 tenemos 05 Expedientes; en el ao 2013 tenemos 08
expedientes, en el ao 2014 tenemos 02 Expedientes, en el ao 2015 tenemos 05

expedientes judiciales y en lo que va del presente ao tenemos 01 expediente, los


cuales se detallan a continuacin:
1. Expediente N 268-2011-1101-JR-PE-01
2. Expediente N 491-2011-1101-JR-PE-02
3. Expediente N 029-2011-1101-JR-LA-02
4. Expediente N 040-2011-1101-JR-LA-02
5. Expediente N 282-2011-110802-JX-A-01P
6. Expediente N 282-2012-1101-JR-PE-02
7. Expediente N 442-2012-1101-JR-PE-02
8. Expediente N 765-2012-1101-JR-CI-01
9. Expediente N 92-2012-1101-SP-PE-01
10. Expediente N 152-2012-1502-JM-PE-01
11. Expediente N 530-2013-FISCALIA
12. Expediente N 016-2013-1101-JR-LA-02
13. Expediente N 015-2013-1101-JR-LA-02
14. Expediente N 1501-2013-1101-JR-CI-02
15. Expediente N 20-2013-1101-JR-LA-02
16. Expediente N 229-2013-35-1101-SP-CI-01
17. Expediente N 519-2013-1101-JR-PE-01
18. Expediente N 1688-2013-1101-JR-CI-01
19. Expediente N 767-2013-1101-JR-PE-01
20. Expediente N 031-2014-1101-JR-LA-02
21. Expediente N 0179-2014-JMC.
22. Expediente N 861-2015-1101-JR-CI-02
23. Expediente N 617-2015-1101-JR-PE-01
24. Expediente N 116-2015-FISCALIA
25. Expediente N 55-2015-FISCALIA
26. Expediente N 254-2015-FISCALIA
27. Expediente N 084-2016-1101-JR-PE-02
Respecto del Personal:
Que, desde el ao 2011 a Diciembre 2013 esta rea legal solo contaba con UN
personal

(01 Abogado) a cargo de los procesos judiciales, expedientes

administrativos y dems concernientes, situacin que origino indefensin en


los procesos judiciales de nuestra Red asistencial, en tanto y cuanto los
procesos judiciales tiene plazos de actuacin, apoyo de los tramites, los cuales
por la deficiente actuacin uso correcto del Sistema de Tramite Documentario
SIAD y del Sistema de Procesos Judiciales que maneja esta rea SISPROJ, y
recin desde el ao 2013 a la fecha se cuenta con un asistente legal, cuyo
esfuerzo en conjunto hace ms viable la tramitacin de los procesos judiciales,
administrativos y apoyo en las diferentes dependencias.

II.

Identificacin de los logros y resultados alcanzados .(Acciones realizadas)


Respecto del Archivo de Documentos:
Se ha procedido a verificar y seleccionar los documentos por ao y tipo de
emisin, las cuales se encuentran debidamente identificados, sin embargo se
est en la espera de que el Comit de Eliminacin de Documentos proponga
las actividades a desarrollar a fin de evaluar las mismas y disponer que
algunos documentos innecesarios sean retirados de nuestros archivos, as
mismo se ha procedido a confeccionar flderes de archivos por ao en nuestra
rea Legal.
Respecto a los Expedientes Judiciales:
Durante el periodo 2011 a 2015, se ha logrado, establecer procedimientos
legales que han permitido tener xito a favor de nuestra Red Asistencial por las
cuales durante el periodo sealado nuestra Red Asistencial en cuanto a sumas
de dinero ha pagado la suma de S/. 30.000.00 nuevos soles, en el Expediente
N 029-2011-1101-JR-LA-02, y otros por concepto extraordinario a pago de
peritos por el valor de S/. 2.500.00 nuevos soles; se viene realizando el cobro
de las reparaciones civiles tanto de los aos anteriores y durante la gestin y
los mismos que a la fecha asciende a la suma de S/. 6.819.00 nuevos soles,
entre los expedientes N Expediente N 116-2015-FISCALIA en la suma de S/.
1500.00 nuevos soles a favor de nuestra Red Asistencial, Expediente 15-2006JMH, donde se ha cobrado S/. 250.00 nuevos soles; Expediente N 331-2002JR-PE-01 en la suma de S/. 100.00 nuevos soles, Expediente N 430-20051101-JR-PE-01 en la suma de S/. 400.00 nuevos soles; Expediente N 602000-1101-JR-PE-02 en la suma de S/. 50.00 nuevos soles, Expediente N
304-2007-1101-JR-PE-02 en la suma de S/. 30.00 nuevos soles, Expediente
N 572-2007-1101-JR-PE-02 en la suma de S/. 50.00 nuevos soles,
Expediente N 546-2007-1101-JR-PE-02 en la suma de S/. 500.00 nuevos
soles, Expediente N 270-1998-1101-JR-PE-02 en la suma de S/. 3.929.00
nuevos soles, Expediente N 74-2000-1101-JR-PE-02 en la suma de S/. 10.00
nuevos soles; asimismo dentro de los procesos judiciales se ha solicitado al

Juzgado que las entidades bancarias, financieras, Registros Pblicos remitan


posibles bienes de los denunciados y/o demandados, a efectos de solicitar
embargo de remuneracin y/o bienes muebles o inmuebles, de los cuales en
33 procesos judiciales los demandados y/o denunciados no tiene cuentas y/o
bienes susceptibles de embargo los cuales se est verificando constantemente
a fin de hacer posible el recupero y/o pago a favor de nuestra entidad, siendo
que a la fecha se tiene identificado dos procesos judiciales en la que se
presentara la medidas de embargo Expediente N 705-2002-110901-JPL1,
Expediente N 04-2003-1502-JM-PE-01.
Asimismo dentro de los procesos judiciales se ha establecido hacer uso de
todos los mecanismos legales como: apelacin, reposicin, observaciones de
liquidaciones, casaciones, oportunidad de actuacin, con el fin de lograr que
nuestra Red Asistencial no se vea afectada econmicamente durante el
periodo de nuestro servicio teniendo como resultado que efectivamente dentro
de los 57 expedientes en trmite y ejecucin a la fecha solo se cuenta con un
expediente judicial con requerimiento de pago por la suma de S/. 20.000.00
nuevos soles, asimismo se tiene 03 Expediente donde se ha tenido xito,
siendo Expediente N 016-2013-1101-JR-LA-02 donde se ha dispuesto el
archivo estando a la espera de la resolucin que declara consentida la misma,
Expediente N 765-2012-1101-JR-CI-01 donde se ha declarado nula la
sentencia y Expediente N 40-2011-1101-JR-LA-01, donde tanto en primera
como en segunda instancia han resuelto a nuestro favor, estando a la espera
de lo que se resuelva en la Corte Suprema de Justicia ya que los demandantes
interpusieron recurso de casacin; sin embargo consideramos que en ella
tambin ser un resultado a favor de nuestra entidad, logrando as evitar que
nuestra entidad se vea afectada econmicamente en el monto de S/. 79.733.00
nuevos soles.
En los procesos penales donde nuestra Red Asistencial es tercero responsable
a la fecha se cuenta con un proceso judicial a favor de la entidad, habindose
emitido el archivo del caso, estando pendiente la recepcin de notificacin que
declara consentida dichas resoluciones, asimismo existen expedientes donde
Essalud es considerado tercero civilmente responsable las cuales se
encuentran en estado de tramite e investigacin.

De lo expuesto, a fin de establecer los montos que an faltan por recuperar y/o
pagar se indica a continuacin:
MONTOS A FAVOR DE ESSALUD:
Monto cobrado 2011-2015
Monto Por Recibir 2011-2015

: S/. 6.819.00 nuevos soles.


: S/. 124.612.58 nuevos soles.

MONTO EN CONTRA DE ESSALUD:


Monto Pagado 2011-2015
Monto Por pagar

: S/. 102.500.00 nuevos soles


: S/. 90.566.23 nuevos soles

Por ltimo, se tiene dos procesos Arbitrales, las mismas que se encuentran en
estado de trmite, siendo los siguientes:
1. Proceso arbitral seguido por Consorcio Oro Azul
2. Proceso Arbitral seguido por Consorcio Ascat
III.

Dificultades y factores limitantes que se afrontaron .(internos y externos)


INTERNOS:
Una de las principales dificultades que pudo afrontar fue en principio no contar
con personal de apoyo, ya que el rea legal no solo est encargado de velar
por los trmites judiciales, sino tambin los procesos administrativos entre
ellos, apelaciones administrativas, reconsideraciones, emitir informe u
opiniones legales, asesoramiento a las diferentes dependencias de nuestra
Red Asistencial.
.
Se pudo encontrar que durante el periodo 2011 a 2015 nuestra rea Legal ha
sufrido cambios inesperados en cuanto al personal de Asesor de la Red, as se
tiene que prestaron sus servicios tres abogados, uno de los cuales retirado por
negligencia funcional, el segundo por renuncia al haber encontrado un cargo
mejor remunerado y ms estable, en tal sentido la limitacin de no contratar un
Abogado y apoyo estable genera que los procesos judiciales se retarden en su
ejecucin o se realice una deficiente defensa.
EXTERNOS:

Una dificultad que retarda la ejecucin de los procesos judiciales, es que la


Jurisdiccin que administra Justicia en Huancavelica, est distribuida en las
Provincias donde nuestra Red tiene procesos judiciales, esto genera retardo en
tanto que muchas veces no se tiene autorizacin a fin de constituirse a dichos
lugares a fin de conversar con los secretarios y jueces a fin de que se agilice
los trmites judiciales.

Proyeccin de la Agenda pendiente al concluir el periodo de

IV.

gestin.(Acciones Prioritarias o Muy Urgentes en proceso o pendientes)


Es necesario que de manera urgente se realice el recupero de las deudas
pendientes por reparacin civil y pago de soles a favor de essalud y se
proceda a dar cumplimiento de archivo de documentos.

RECOMENDACIONES
1. Se brinde capacitacin al personal para mejorar competencias.
2. Se sugiere temas de capacitacin al personal asistencial sobre temas de
negligencia mdica.

ANEXOS
1. Resumen de Expedientes de Procesos Legales (Segn Formato).
2. Relacin de Procesos Judiciales de la Red Asistencial Huancavelica.
3. Relacin de Procesos Arbitrales.

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