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INSTRUCTIVO

PLANES DE
EVACUACIN
ACORDE A LA LEY 1346
(ACTUALIZACIN 2016)

Direccin General de Defensa Civil


Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires

INTRODUCCION

El plan de evacuacin es la planificacin y organizacin humana para


la utilizacin optima de los medios tcnicos previstos con la finalidad de
reducir al mnimo las posibles consecuencias que pudieran derivarse de
una situacin de riesgo, es por lo tanto una forma de actuacin que se
debe elaborar para que cada persona involucrada sepa lo que tiene que
hacer y llevarlo a la practica en el menor tiempo posible.
Para que un plan de evacuacin y simulacro en casos de incendios,
explosin o advertencia de explosin sea eficaz, es necesaria la creacin de
un plan de emergencia. La experiencia seala que, para afrontar con xito la
situacin, la nica forma valida adems de la prevencin, es la planificacin
anticipada de las diferentes alternativas y acciones a seguir por los equipos
que participan en la evacuacin.
Ms all de todas las leyes y normativas vigentes, las autoridades de un
edificio debern adoptar todas las medidas necesarias en materia de lucha
contra incendios y evacuacin de las personas, designando para esto al
personal encargado de poner en prctica estas medidas, previa capacitacin
de los mismos y verificando que los extintores se encuentren adecuadamente
cargados y que los hidrantes se encuentren en condiciones ptimas de
operacin, como as tambin activar peridicamente los detectores de humo
de modo de cerciorarse de su buen funcionamiento.

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SOLICITUD DE APROBACIN DE PLANES DE EVACUACIN


Las presentaciones que se realicen solicitando la Aprobacin de Planes de
Evacuacin en los trminos de la Ley 1346 (G.C.B.A) debern responder a lo
normado en el Decreto 1510/97 que rige el procedimiento administrativo.
A tal fin se deber adjuntar:
Escrito de inicio (conforme artculo 36 Dec. Ley 1510/97)
De conformidad con la Resolucin N 1/MMGC/MJGGC/SECLYT/12 y lo estatuido
en la Disposicin N 1757/DGDCIV/16, toda presentacin nueva o actualizacin
del Plan de evacuacin Ley 1346 se tramita a travs de Expediente
Electrnico, consecuentemente con ello, la documentacin que a continuacin se
detalla debe ser brindada en CD o Pen Drive en 1 solo archivo de PDF:

Nota de Solicitud de Aprobacin del plan de evacuacin ver modelo Anexo IEncomienda profesional.
Planilla de Capacitacin al personal.
Nota donde se menciona los datos del establecimiento y del profesional.
Desarrollo y pautas del Plan de evacuacin.
Planos de evacuacin.
Modos de evacuacin Disposicin N 2760/11.
Planilla de roles de evacuacin.
Cronograma de simulacro.
Eventualmente, de estar Intimado y/o clausurado, indicarlo en el margen
superior derecho, en forma destacada, en la nota de Solicitud de Aprobacin,
adjuntando el acta.
Para el caso de Eventos y Boliches Bailable Clase C, tambin indicarlo en el
margen superior derecho, en forma destacada, en la nota de Solicitud de
Aprobacin.

Acreditacin del presentante:


La persona que presente la documental, debe acreditar por ante el personal
de la mesa de entrada, su calidad de profesional, titular, presidente,
apoderado o autorizado, exhibiendo la documentacin que respalde el
carcter que invoca (Ej. Matrcula, D.N.I., Poder y/o Autorizacin).

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PLAZOS DE PRESENTACIN DE LOS EVENTOS IMPORTANTETeniendo en cuenta lo establecido en la Resolucin N 461/AGC/10 Artculo 6 Inc.
b) se establece un plazo de diez (10) das corridos como mnimo a la fecha de
realizacin del evento programado, para las presentaciones de los planes de
evacuacin de los eventos masivos, espectculos, diversiones pblicas.
Posteriormente a la evaluacin del plan, la documentacin faltante u observada, se
brindar en CD o Pen Drive en 1 solo archivo de PDF, con excepcin de las que se
establecen de presentacin en original.
Asimismo se brindara en CD o Pen Drive en 1 solo archivo de PDF las:
Constancias de Simulacro.
Modificaciones al Cronograma.
Recursos Administrativos.

Consultas y toda otra presentacin relacionada con el Expediente.

Debern consignarse los siguientes datos:


Nombre y apellido o razn social, domicilio real y constituido del
interesado.
La peticin en trminos claros y precisos.
Firma del interesado o su representante legal o apoderado.
N de CUIL o CUIT.
Completar el Formulario que se adjunta como ANEXO II, que ser requerido
para la caratulacin.
El mencionado escrito, ANEXO I, slo debe ser firmado por el dueo, representante
legal o apoderado de la empresa y no por el profesional.
Junto con este escrito se acompaa el Plan de evacuacin propiamente dicho
suscripto por el profesional.

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ANEXO I
ESCRITO DE INICIO
SOLICITO APROBACIN PLAN LEY 1346
Seor Director de Defensa Civil
, en su calidad de . del
establecimiento ...., con domicilio real en .. (el
domicilio real es donde funciona el establecimiento) y constituyendo a los efectos
procesales en .. (el domicilio constituido puede ser: el mismo que
el real, otro de la empresa o el del profesional) al Seor Director se presenta y dice:
1. Declaro bajo juramento que el cargo invocado se encuentra
vigente a la fecha,
a tenor de
lo normado
en el Estatuto Social de
fecha.inscripto por ante. (I.G.J. o ante quien corresponda segn el tipo
societario o Acta Societaria de Directorio o Asambleas indicando N y fecha- o Poder
General o Administrativo indicando fecha y escribano otorgante).
2. Que a travs de la presente vengo a instituir como profesional
responsable del plan de Evacuacin al Ingeniero, Licenciado., puede haber un
autorizado para concurrir a presenciar los simulacros).
3. Se encuentra/n autorizado/s a tomar vista, agregar
documentacin, retirar copias, notificarse y a efectuar cualquier otro trmite
conducente con las actuaciones.

Firma

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ANEXO II
FORMULARIO REQUERIDO PARA LA CARATULACIN

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La primera hoja del Plan de Evacuacin deber estar constituida por los
siguientes datos:

Rubro/ Actividad:..
Razn social:.CUIT:.
Nombre comercial o de fantasa:..
Direccin del establecimiento:.
Horario de funcionamiento: ..

DATOS DEL PROFESIONAL:


Nombre y Apellido:
Matrcula Profesional:.
Telfono:..
Mail:..
Domicilio Particular:..

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Para la realizacin del plan se confeccionar un plano del edificio donde se


observen los medios de salida y la trayectoria de los mismos. Asimismo
debern indicarse los elementos de extincin y el punto de reunin en va
pblica.
A efectos de brindar mayor claridad ofrecemos un ejemplo sobre un edificio
que denominaremos tipo.
Se trata de un inmueble bajo el Rgimen de Propiedad Horizontal.
En cada nivel se debe ubicar un matafuego cada 200 metros cuadrados, con
poder extintor de 1 A y 1 matafuego con poder extintor de 5 B por cada
tablero elctrico (conforme a la ley N 19.587 capitulo 18 y a la vez el
Cdigo de Edificacin de la Ciudad de Buenos Aires Cp. 4.12 de la
Proteccin Contra Incendio.
Para el caso que el edificio cuente con un sistema de red de incendio,
debern detallarse las mismas cumplimentando la Condicin E 1 del Cdigo
ya mencionado.
Con respecto a los medios de evacuacin, se detallarn las escaleras
naturales del edificio como as tambin las escaleras compartimentadas que
forman caja.
MODOS DE EVACUACION: Aquellos establecimientos que tengan como
poblacin eventualmente afectada a menores lactantes o deambuladores
o a gerentes, adems de los requisitos que mas adelante se indican,
debern puntualizar en forma clara y precisa los modos de evacuacin
y dar estricto cumplimiento a lo normado en la Disposicin N
2760/DGDCIV/11.
Los planes de evacuacin debern contar con:
1. ORGANIZACIN PARA LA EVACUACION:
A) GRUPO DIRECTOR que estar integrado por:
DIRECTOR DE LA EVACUACION
Es el encargado de tomar las decisiones durante la emergencia, basndose
en la informacin recibida de parte de los responsables de cada rea y de su
propia evaluacin.
Al conocerse la seal de alarma, se dirigir al sitio designado como base para
dirigir la evacuacin, que deber estar situado en la planta baja del edificio,
desde all solicitar la informacin correspondiente al piso donde se inici el
siniestro. Acto seguido, se da el toque de alarma general para el piso en
emergencia y todos los superiores.

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SUPLENTE DEL GRUPO DIRECTOR


Es la persona que reemplazar en sus funciones al Director de evacuacin,
y/o al jefe tcnico y/o al jefe de seguridad
EL JEFE DE SEGURIDAD
Es el encargado de dar aviso al Cuerpo de Bomberos (DIVISIN CENTRAL DE
ALARMAS N 100) y al Servicio Mdico de Emergencia, una vez confirmada la
alarma. Evitara el ingreso de personas al edificio.
JEFE TCNICO
Dar corte a los servicios del edificio, tales como ascensores, gas y sistemas
de acondicionamiento de aire, procediendo a la evacuacin del piso
siniestrado y los superiores. Luego se proceder a evacuar los pisos
restantes.
B. GRUPO DE EMERGENCIA
El Grupo de Emergencia participar en la evacuacin y estar constituido
por:
- Responsable de Piso, su Suplente.
- Grupo Control del Incendio o Siniestro.
RESPONSABLES DE PISO:
Es el que informa del siniestro al Director de la Evacuacin y deber
proceder a la evacuacin conforme con lo establecido, confirmando la
desocupacin total del sector. Mantendr el orden en la evacuacin, de
modo que no se genere pnico. La desocupacin se realizar siempre en
forma descendente hacia la planta baja, siempre que sea posible. El
Responsable de Piso deber informar al Director cuando todo el personal
haya evacuado el piso. Los Responsables de los pisos no afectados, al ser
informados de una situacin de emergencia, debern disponer que todo el
personal del piso se agrupe frente al punto de reunin establecido,
aguardando luego las indicaciones del Director.
GRUPO CONTROL DEL INCENDIO O SINIESTRO
Recibida la alarma, este grupo evaluar la situacin del sector siniestrado,
informar acerca de la situacin al Director y adoptar las medidas
convenientes tendientes a combatir o atenuar el foco causante del siniestro
hasta el arribo del Cuerpo de Bomberos. Deber informar a estos ltimos las
medidas adoptadas y las tareas realizadas hasta el momento.

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INDICACION DE ROLES
Para la confeccin de esta planilla es requisito mantener la denominacin
que establece la ley 1.346.
1. GRUPO DIRECTOR
DIRECTOR DE LA EVACUACIN
Nombre y Apellido Horario de Permanencia.
JEFE DE SEGURIDAD
Nombre y Apellido - Horario de Permanencia.
JEFE TCNICO
Nombre y Apellido - Horario de Permanencia.
SUPLENTE DEL GRUPO DIRECTOR
Nombre y Apellido - Horario de Permanencia.
2. GRUPO DE EMERGENCIA
RESPONSABLE DE PISO:
TITULAR: Nombre y Apellido - Horario de Permanencia.
SUPLENTE: Nombre y Apellido - Horario de Permanencia.
Los mismos sern titulares y suplentes por cada planta del o los edificios y
en todo lugar donde halla actividad humana sin excepcin.
Para el caso de las plantas donde por ej. hay depsitos o terrazas, y no se
consignen Responsables de Pisos se deber aclarar que los mismos no son de
acceso al pblico.
A los efectos prcticos en caso que el local sea de grandes dimensiones o sea
un predio al aire libre, se puede designar a responsables de sector, estos
tambin tendrn titular y suplente especificando a la planta que pertenecen
estos sectores.

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GRUPO CONTROL DEL INCENDIO O SINIESTRO


Como mnimo sern dos personas, las que siempre sern titulares.

Nombre y Apellido Horario de Permanencia.


Nombre y Apellido Horario de Permanencia.

EXCEPCIONES:
En aquellos casos que se trate de edificios o establecimientos que no tengan
como destino la actividad escolar, sanitaria con o sin internacin,
residencias geritricas o neuropsiquiatritas, en cualquiera de sus niveles,
locales bailables y/o actividades con concurrencia masiva de personas,
podrn adaptar el staff de evacuacin a lo normado en la Disposicin N
5683/DGDCIV/11.
PLANILLA DE CAPACITACIN
La planilla de capacitacin que se presente debe contener temario, fecha de
realizacin, firma y documento nacional de identidad del personal
capacitado, firma del profesional y del personal autorizado por este para
dictar la capacitacin, deber ser en original o una fotocopia simple
certificada.
CRONOGRAMA DE SIMULACROS
El cronograma de simulacro estipulado en el plan de evacuacin debe
establecer al menos dos o tres fechas al ao, conforme surge de la
Disposicin N 4268/DGDCIV/10 inc. e) (primera parte).
Asimismo debe informar los horarios de realizacin de los simulacros, los que
debern coincidir con el habitual funcionamiento del edificio. El simulacro
deber contar con la presencia del profesional firmante o personal
autorizado por ste.
Constancia de simulacros:
Disposicin N 4268/DGDCIV/10 inc. e) (primera parte)
Dentro de los diez (10) das de realizado el ejercicio se deber presentar la
constancia del mismo, firmada por el profesional responsable, con el
siguiente contenido:
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Desarrollo: consiste en desarrollar el ejercicio programado en tiempo y


forma, haciendo constar lo siguiente:
1) Hiptesis de incidente (incendio, explosin, derrumbe, alarma de
artefacto explosivo, etc.).2) Fecha, hora de inicio acorde al cronograma presentado.3) Hora de finalizacin.4) Funciones de los roles de las personas desarrolladas en el ejercicio en
funcin del plan presentado.5) Actividad y Cantidad de personas que participaron o fueron
evacuadas.6) Tiempo de duracin total.7) Hacer constar si participaron organismos estatales o privados de
emergencia.8) Punto de reunin en va publica hacia donde se trasladaron las
personas evacuadas acorde al plan presentado.9) Resultado final del mismo.-(Deber expresar si resulto satisfactorio o
no)
10) Firma del profesional.
Ver Disposiciones 2202/DGDCIV/10 y 4268/DGDCIV/10
Nota importante: No se tendrn por vlidos los simulacros que se
realizan antes de la capacitacin especfica o que se hallan llevado a
cabo con anterioridad a la fecha de presentacin de la peticin de
aprobacin por parte de la Direccin General de Defensa Civil.
En todos los casos, la modificacin que se efecte al cronograma
oportunamente presentado, deber ser comunicada a la Direccin General
de Defensa Civil con setenta y dos (72) horas hbiles antes de la fecha
programada para su ejecucin, informando en el mismo acto, nueva fecha y
hora de realizacin.
ENCOMIENDA PROFESIONAL
Los profesionales intervinientes en la elaboracin del Plan de Evacuacin y
Simulacros en caso de Incendio, Explosin o Advertencia de Explosin,
debern presentar la Encomienda y/o Certificacin Profesional extendida
por el Consejo o Colegio Profesional o entidad habilitada.
Deber constar que el desempeo de la tarea ser para la ELABORACION
PLAN DE EVACUACION, O BIEN PLAN DE EVACUACION ACORDE LEY 1346/04.As mismo el comitente de la obra, predio o fraccin deber coincidir con lo
expresado en la cartula del plan de evacuacin.
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Toda enmienda o correccin realizada en la respectiva encomienda deber


ser hecha por el colegio o consejo y no por el profesional firmante del plan.
La encomienda tiene vigencia por un ao, contado desde el momento de su
presentacin de solicitud de la aprobacin del plan, independientemente de
la fecha de la Disposicin que la evale positiva o negativamente.
Conforme lo determina la Disposicin N 539/DGDCIV/12, los profesionales
que presenten planes de evacuacin, podrn indicar sustitutos a efectos de
presenciar las prcticas de simulacro, a los que ellos por cualquier motivo no
puedan concurrir, en cuyo caso, debern autorizarlos en la actuacin
administrativa acreditando su calidad profesional mediante la adjuncin de
la correspondiente encomienda profesional.
La constancia de la prctica de simulacro debe ser suscripta por aqul
profesional que llev a cabo la misma.
PLANOS DE EVACUACION
Los planos debern dar cuenta de:

Identificacin de la planta a la que pertenece el plano y nombre del


establecimiento.
Cada logo Usted esta Aqu deber estar ubicado en un lugar de fcil
visualizacin y debern existir en un nmero suficiente como para guiar
en forma sencilla y rpida a los potenciales evacuados hacia la va de
salida.
Salidas, se identificaran por medio de flechas gruesas de color verde.
Salidas de emergencias, se identificaran por medio de flechas gruesas de
color verde.
Rutas de evacuacin hacia las salidas por medio de flechas de color azul.Ubicacin de matafuegos.
Ubicacin de la red de incendio (hidrantes) si los tuviera.Detectores de humo.Sistema de Rociadores automticos.Tableros elctricos.Luces de emergencia.Calles perimetrales (las cuatro que circundan el establecimiento sin
excepcin, aunque fuera un predio lindante al Ro de la Plata o Riachuelo
y/o vas del ferrocarril)
Punto de reunin en va publica.

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IMPORTANTE
ACTUALIZACION Y/O RENOVACIN ANUAL
La presentacin debe efectuarse en expediente electrnico, la documental
de la actualizacin debe estar en 1 solo archivo de pdf y traerla en un Pen
Drive o CD.
Para la actualizacin y/o renovacin anual del plan de evacuacin se deber
traer la siguiente documentacin:
Nota de solicitud de aprobacin peticionando la actualizacin y/o
renovacin suscripta por el dueo, apoderado, etc. del
establecimiento, en el caso que la renovacin sea digitalizada por
primera vez, en el ngulo superior derecho deber hacer constar el
numero de Registro o Actuacin con que contaba.
Roles actualizados
Capacitacin actualizada
Cronograma de simulacros, segn corresponda
con la actividad que desarrolla
Planos de evacuacin, para el caso de primera
presentacin.
Nota aclaratoria respecto a las condiciones
edilicias del edificio o establecimiento (si hubo
cambio o no) firmada por el profesional
Encomienda profesional

La totalidad de las hojas del plan, incluidos planos, encomienda, planillas


de capacitacin deben estar firmadas y selladas por el profesional.

El retiro de los certificados y / o disposiciones podr realizarlo el titular


del establecimiento, el profesional o un tercero autorizado.

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NORMATIVA
Ley 1346, Decreto Reglamentario N 437/GCABA/11
Disposicin N 2202/DGDCIV/10
Disposicin N 4268/DGDCIV/10
Resolucin N 488/SSEMERG/06
Resolucin N 461/AGC/10
Disposicin N 2760/DGDCIV/11
Disposicin N 5683/DGDCIV/11
Disposicin N 539/DGDCIV/12
Disposicin N 4362/DGDCIV/15
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