DE CANDIDATURAS
SISTEMA DE APOIO S AES COLETIVAS
PARA TERRITRIOS DE BAIXA DENSIDADE
PROMOO DO ESPRITO EMPRESARIAL
AVISO NORTE - 51 - 2016 - 06
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ndice
1.
2.
3.
Tipologia de projetos............................................................................................................. 4
4.
5.
6.
6.2.
6.3.
7.
8.
9.
Dotao ............................................................................................................................... 10
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Prazos de Deciso............................................................................................................ 14
19.
20.
21.
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Prembulo
Nos termos do artigo 138 do Regulamento Especfico do Domnio da Competitividade e
Internacionalizao, doravante designado por RECI, publicado atravs da Portaria n. 57A/2015, de 27 de fevereiro, as candidaturas ao Sistema de apoio a aes coletivas so
apresentadas no mbito de um procedimento concursal, cujos Avisos de abertura de concurso
(AAC) so divulgados atravs do Portal Portugal 2020 (www.portugal2020.pt).
O presente Aviso de concurso para apresentao de candidaturas foi elaborado nos termos do
previsto no artigo 139 do RECI e no n. 6 do artigo 16. do Regulamento Geral dos Fundos
Europeus Estruturais e de Investimento (FEEI), aprovado pelo Decreto-Lei n. 159/2014, de 27
de outubro.
O sistema de apoio a aes coletivas complementar, a montante e a jusante, do sistema de
incentivos diretamente orientado para as empresas e visa potenciar os seus resultados e a
criao ou melhoria das condies envolventes, com particular relevo para as associadas a
fatores imateriais de competitividade de natureza coletiva, que se materializem na
disponibilizao de bens coletivos ou pblicos capazes de induzir efeitos de arrastamento na
economia, pelo que s podem ser abrangidos por este instrumento os projetos que,
cumulativamente, assegurem as seguintes condies:
a) Evidenciar uma natureza coletiva, abrangente e no discriminatria que possa responder a
riscos e oportunidades comuns de um conjunto alargado de empresas;
b) Garantir a ampla publicitao dos seus resultados, complementada por aes de
demonstrao e disseminao;
c) Assegurar a disponibilizao livre e universal de todos os bens e servios produzidos, sem
benefcio particular para qualquer entidade.
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3. Tipologia de projetos
De acordo com o disposto nos nmeros 3 do artigo 128 do RECI, os projetos devem enquadrarse na rea da Promoo do esprito empresarial, desde que visem a dinamizao do
empreendedorismo, nomeadamente empreendedorismo qualificado e criativo, sendo
suscetveis de apoio as seguintes tipologias de projetos:
a) Dinamizao de iniciativas de deteo, de estmulo e de apoio ao empreendedorismo,
capacitao de iniciativas empresariais e concretizao de novas empresas;
b) Dinamizao de iniciativas de mentoria e coaching para apoio ao desenvolvimento de
ideias inovadoras;
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c) Os custos indiretos tm como limite mximo 25% do total das demais despesas elegveis;
Os custos indiretos previstos no artigo 136. do RECI so calculados com base nos custos
simplificados incorridos com a realizao do projeto.
Os promotores que disponham de um sistema de contabilidade analtica, ou centros de
custos especificamente criados para os projetos, com capacidade de identificar e agrupar
o conjunto de custos elegveis de acordo com os critrios de elegibilidade definidos
devem sustentar, atravs dessa contabilidade ou centro de custos, a respetiva imputao
dos custos indiretos ao projeto.
Os promotores que no possuam um sistema de contabilidade analtica devero utilizar
metodologias especficas de afetao de custos indiretos, desde que as mesmas
correspondam a mtodos fundamentveis e passveis de confirmao contabilstica ou
financeira face especificidade das categorias de custos que se encontram a ser afetas
ao projeto.
Os custos indiretos afetos ao projeto no podem ultrapassar o valor mximo de 25% dos
custos diretos.
A afetao por qualquer das modalidades antes mencionadas deve ser certificada por
declarao assinada e autenticada por ROC ou pelo responsvel mximo da entidade.
d) No so elegveis as demais despesas previstas no artigo 137 do RECI.
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Gesto;
c) Declarao de Compromisso do(s) Beneficirio(s), utilizando o modelo disponibilizado pela
Autoridade de Gesto;
d) Declarao de Compromisso do(s) TOC/ROC/Responsvel Financeiro, utilizando o modelo
disponibilizado pela Autoridade de Gesto;
e) Estatutos ou legislao aplicvel ao beneficirio e sua actividade e outra documentao
relevante, se considerado necessrio, de modo a aferir o seu enquadramento na tipologia
definida no ponto 5 do presente Aviso;
f) ltimo(s) relatrio(s) e contas aprovado(s) e validado pelos rgos competentes da
entidade, incluindo o parecer do Conselho Fiscal (quando aplicvel);
g) Estudo prvio de viabilidade econmico-financeira (EPVEF), sempre que se trate de
operaes geradoras de receitas para projectos com um investimento total superior a 1
milho de Euros ou Documento com a previso de receitas caso se trate de um projecto
com investimento total inferior a 1 milho de Euros s;
h) Autorizao(es) para consulta da situao contributiva perante o Estado (tributria e
segurana social) ou, em alternativa, declarao emitida pelos organismos competentes
comprovativa da regularidade daquela situao contributiva;
i) Declarao(es)
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9. Dotao
O presente aviso tem uma dotao de 10 milhes de euros.
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Emdio Gomes
Presidente Comisso Diretiva do PO Regional do Norte
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A. Qualidade do projeto
Este critrio ser obtido pela frmula abaixo descrita e pretende avaliar a qualidade do projeto
em si, tendo em conta a sua coerncia, grau de inovao e grau de resposta a fatores crticos de
competitividade, sendo para o efeito utilizados os seguintes subcritrios:
A1 Coerncia e racionalidade do projeto;
A2 Grau de inovao abordagem visada;
A3 Grau de resposta a fatores crticos de competitividade.
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Positiva a 3 pontos;
Negativa a 1 ponto.
A pontuao deste subcritrio corresponde mdia aritmtica das pontuaes atribudas a cada
parmetro de avaliao.
Relativamente Clareza e coerncia dos objetivos e da estratgia definida, considera-se:
Muito Positiva: Quando existe uma identificao clara dos objetivos e coerente com a
estratgia definida, com indicadores mensurveis, credveis e relevantes para avaliao
do projeto, sustentados por um diagnstico fundamentado da realidade a
intervencionar, com identificao clara dos seus pontos fortes, fracos, ameaas e
oportunidades;
Positiva: Quando existe uma identificao clara dos objetivos e coerente com a estratgia
definida, com indicadores mensurveis, credveis e relevantes para avaliao do projeto,
porm sustentados por um diagnstico ainda insuficiente da realidade a intervencionar;
Positiva: Quando existe adequao das atividades prossecuo dos objetivos definidos,
mas apresentam-se insuficincias no detalhe, fundamentao ou na estrutura das
atividades;
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Positiva: Quando existe adequao, aos mtodos propostos para atingir os objetivos,
dos meios fsicos e financeiros envolvidos no projeto e das condies para acolhimento
das iniciativas dos empreendedores, mas existem insuficincias na sua identificao e
fundamentao;
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Muito Positiva: Quando existe identificao e adequao da equipa do projeto sua execuo
e/ou avaliao, sustentadas com descrio das suas qualificaes, competncias profissionais e
funes a executar no projeto;
Positiva: Quando existe identificao e adequao da equipa do projeto sua execuo e/ou
avaliao, mas a descrio das suas qualificaes, competncias profissionais e funes a
executar no projeto afiguram-se insuficientes;
Negativa: Quando a equipa envolvida no projeto no se encontra identificada, ou quando no
existe adequao da equipa envolvida na execuo e/ou avaliao do projeto.
Positiva a 3 pontos;
Negativa a 1 ponto.
A pontuao deste subcritrio corresponde mdia aritmtica das pontuaes atribudas a cada
parmetro de avaliao.
Relativamente ao Grau de inovao da abordagem metodolgica/conceptual e operacional face
realidade intervencionada e ao nvel de novidade da abordagem proposta, considera-se:
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Positiva a 3 pontos;
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Negativa a 1 ponto.
A pontuao deste subcritrio corresponde mdia aritmtica das pontuaes atribudas a cada
parmetro de avaliao.
Relativamente Pertinncia das respostas face s falhas de mercado ou aos fatores crticos
identificados, considera-se:
Muito Positiva: Quando existe pertinncia das respostas face s falhas de mercado ou aos
fatores crticos identificados, sustentados por um diagnstico fundamentado;
Positiva: Quando existe pertinncia das respostas face s falhas de mercado ou aos
fatores crticos identificados, mas apresenta insuficincias na sua fundamentao;
Negativa: Quando no existe pertinncia das respostas face s falhas de mercado ou aos
fatores crticos identificados.
B. Impacto na economia
Este critrio ser obtido pela frmula abaixo descrita e avalia o impacto do projeto na economia,
tendo em considerao os efeitos de demonstrao e de disseminao dos resultados no tecido
empresarial, o grau de relevncia dos resultados e efeitos coletivos ou pblicos, o contributo para
a poltica regional de I&DT, para as estratgias de eficincia coletiva e para as RIS 3, os contributos
especficos do projeto no contexto da estratgia de eficincia coletiva, da resposta a fatores
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Positiva a 3 pontos;
Negativa a 1 ponto.
A pontuao deste subcritrio corresponde mdia aritmtica das pontuaes atribudas a cada
parmetro de avaliao.
Relativamente Identificao, fundamentao e valor acrescentado das aes de demonstrao e
de disseminao, considera-se:
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Positiva a 3 pontos;
Negativa a 1 ponto.
A pontuao deste subcritrio corresponde mdia aritmtica das pontuaes atribudas a cada
parmetro de avaliao.
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Positiva a 3 pontos;
Negativa a 1 ponto.
Muito Positiva: Quando demonstrado um elevado grau dos efeitos previstos ao nvel
local/regional/setorial, como resposta aos fatores crticos de competitividade
apresentados;
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Subcritrio B4 Impacto estrutural do projeto: contributo para a Estratgia de I&I para uma
Especializao Inteligente (RIS3/ENEI), para os resultados do PO, restantes domnios temticos
expressos do Portugal 2020 e desafios societais
No presente subcritrio pretende-se avaliar o impacto estrutural do projeto considerando para
o efeito os seguintes parmetros:
Contributo para a concretizao das prioridades definidas na Estratgia Regional de
Especializao Inteligente (RIS3), de acordo com as especificidades do projeto;
Contributo para outros Domnios temticos - avaliado em funo do contributo do projeto
para os Domnios temticos Incluso Social e Emprego, Capital Humano e Sustentabilidade
e Eficincia no Uso de Recursos;
Contributo para a concretizao dos resultados fixados para o Programa Operacional
Regional do Norte;
Grau de resposta aos atuais desafios societais, sempre que aplicvel.
A candidatura pontuada nos parmetros como Muito Positiva, Positiva ou Negativa,
correspondendo:
Positiva a 3 pontos;
Negativa a 1 ponto.
A pontuao deste subcritrio corresponde mdia ponderada das pontuaes atribudas a cada
parmetro de avaliao de acordo os pesos identificados abaixo:
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Subcritrio
Parmetros
Ponderao
(i)
B4
70%
5%
20%
5%
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