TDR Modo Aereo

MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
AUTORIDAD NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
TRMINOS DE REFERENCIA
PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTOS DE CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE AEROPUERTOS INTERNACIONALES Y DE NUEVAS
PISTAS
BOGOT D.C.
2014
TABLA DE CONTENIDO
Subdireccin de Instrumentos, Permisos

y Trmites Ambientales
Pg.
GLOSARIO...................................................................................................................................................................8
RESUMEN EJECUTIVO...........................................................................................................................................12
1.
OBJETIVOS..............................................................................................................................................13
2.
GENERALIDADES...................................................................................................................................13
3.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO.........................................................................................................15
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.3.1
3.2.3.2
3.2.3.3
3.2.4.
3.2.5
3.2.6
3.2.7
3.2.8
3.2.9
LOCALIZACIN.......................................................................................................................15
CARACTERSTICAS DEL PROYECTO.........................................................................15
INFRAESTRUCTURA EXISTENTE..............................................................................................16
FASES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO................................................................................16
DISEO DEL PROYECTO...........................................................................................................16
TRAZADO Y CARACTERSTICAS GEOMTRICAS DE LAS OBRAS A CONSTRUIR.............16
INFRAESTRUCTURA ASOCIADA AL PROYECTO....................................................................18
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS INTERCEPTADOS POR EL PROYECTO.........................18
INSUMOS DEL PROYECTO........................................................................................................ 19
MANEJO Y DISPOSICIN DE MATERIALES SOBRANTES DE EXCAVACIN Y ESCOMBROS19
RESIDUOS SLIDOS, RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS...................................20
COSTOS DEL PROYECTO..........................................................................................................21
CRONOGRAMA DEL PROYECTO..............................................................................................21
ORGANIZACIN DEL PROYECTO.............................................................................................21
REAS DE INFLUENCIA.......................................................................................................................21
4.1
CONSIDERACIONES TCNICAS........................................................................................................21
4.2
DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LAS REAS DE INFLUENCIA...........22
CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA.........................................................................25
5.1
5.1.1
MEDIO ABITICO................................................................................................................. 25
GEOLOGA.................................................................................................................................. 25
Trminos de Referencia - EIA Construccin y operacin de aeropuertos internacionales y de nuevas pistas

5.1.2 GEOMORFOLOGA........................................................................................................................26
5.1.3 PAISAJE...................................................................................................................................... 26
5.1.4 SUELOS Y USO DE LA TIERRA................................................................................................ 27
5.1.5 HIDROLOGA...............................................................................................................................27
5.1.6 CALIDAD DEL AGUA..................................................................................................................28
5.1.7 USOS DEL AGUA........................................................................................................................30
5.1.8 HIDROGEOLOGA....................................................................................................................... 31
5.1.9 GEOTECNIA................................................................................................................................ 33
5.1.10 ATMSFERA............................................................................................................................... 33
5.2
MEDIO BITICO....................................................................................................................37
5.2.1 ECOSISTEMAS....................................................................................................37
5.2.1.1
ECOSISTEMAS TERRESTRES......................................................................38
5.2.1.2
ECOSISTEMAS ACUTICOS.........................................................................41
5.2.1.3
ECOSISTEMAS ESTRATGICOS, SENSIBLES Y/O REAS PROTEGIDAS42
5.3
5.3.1
5.3.2
5.3.3
5.3.4
5.3.5
5.3.6
5.3.7
5.3.7.1
5.3.7.2
5.3.8
5.3.9
5.4
MEDIO SOCIOECONMICO.............................................................................................43
PARTICIPACIN Y SOCIALIZACIN CON LAS COMUNIDADES.............................................44
COMPONENTE DEMOGRFICO................................................................................................ 46
COMPONENTE ESPACIAL..........................................................................................................46
COMPONENTE ECONMICO.....................................................................................................47
COMPONENTE CULTURAL........................................................................................................48
COMPONENTE ARQUEOLGICO..............................................................................................52
COMPONENTE POLTICO-ORGANIZATIVO...............................................................................52
ASPECTOS POLTICO - ADMINISTRATIVOS............................................................................52
PRESENCIA INSTITUCIONAL Y ORGANIZACIN COMUNITARIA...........................................52
TENDENCIAS DEL DESARROLLO.............................................................................................53
INFORMACIN SOBRE POBLACIN A REASENTAR..............................................................53
SERVICIOS ECOSISTMICOS.........................................................................................54
ZONIFICACIN AMBIENTAL................................................................................................................56
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS NATURALES 58

7.1
7.2
7.3
7.3.1
7.3.2
7.4
7.5
7.6
7.7
7.7.1
7.7.2
AGUAS SUPERFICIALES....................................................................................................58
AGUAS SUBTERRNEAS.................................................................................................59
VERTIMIENTOS..................................................................................................................... 60
PARA VERTIMIENTOS EN CUERPOS DE AGUA......................................................................61
PARA VERTIMIENTOS EN SUELOS..........................................................................................63
OCUPACIONES DE CAUCES...........................................................................................64
MATERIALES DE CONSTRUCCIN..............................................................................64
APROVECHAMIENTO FORESTAL.................................................................................67
EMISIONES ATMOSFRICAS..........................................................................................69
FUENTES DE EMISIN...............................................................................................................69
MODELO DE DISPERSIN.........................................................................................................69
EVALUACIN AMBIENTAL...................................................................................................................72
8.1
8.2
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN PROYECTO

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO CON PROYECTO
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO.......................................................74
10
EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL.........................................................................................74
11
PLANES Y PROGRAMAS......................................................................................................................75
11.1
11.1.1
11.1.2
11.1.3
A.
B.
C.
11.1.4
11.2
11.2.1
11.2.2
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....................................................................................75

PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................................75
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO.................................................................................77
PLAN DE GESTIN DEL RIESGO............................................................................................ 78
CONOCIMIENTO DEL RIESGO...................................................................................................79
REDUCCIN DEL RIESGO.........................................................................................................80
MANEJO DE LA CONTINGENCIA..............................................................................................81
PLAN DE DESMANTELAMIENTO Y ABANDONO.....................................................................82
OTROS PLANES Y PROGRAMAS.................................................................................82
PLAN DE INVERSIN DEL 1%................................................................................................. 82
PLAN DE COMPENSACIN POR PRDIDA DE BIODIVERSIDAD...........................................83
BIBLIOGRAFA.........................................................................................................................................................84
73
73


LISTA DE ACRNIMOS
ANLA: Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
CAP: Circunferencia a la Altura del Pecho
CITES: Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres
DAP: Dimetro a la Altura del Pecho.
DIN: Deutsches Institut fr Normung
EIA: Estudio de Impacto Ambiental
EOT: Esquema de Ordenamiento Territorial
GDB: Modelo de Almacenamiento Geogrfico de datos
ICANH: Instituto Colombiano de Antropologa e Historia
IDEAM: Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales
IGAC: Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
IIAP: Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico
INVEMAR: Instituto de Investigaciones Marinas Jos Benito Vives de Andreis
MADS: Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
NBI: Necesidades Bsicas Insatisfechas

PBOT: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial

PET: Poblacin en Edad de Trabajar
PGIRS: Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
PMA: Plan de Manejo Ambiental
POMCA: Plan de ordenacin y manejo de cuencas
POT: Plan de Ordenamiento Territorial
SIG: Sistema de Informacin Geogrfica
SINAP: Sistema Nacional de reas Protegidas
SINCHI: Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas- SINCHI
TPD: Trfico Promedio Diario
UICN: Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza
VITAL: Ventanilla Integral de Trmites Ambientales en Lnea
ZODME: Zona de Manejo de Escombros y Material de Excavacin

CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO

En este documento se presentan los trminos de referencia para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental
(en adelante EIA) para proyectos de construccin y operacin de aeropuertos internacionales y nuevas pistas que
requieran de licencia ambiental de acuerdo con el Decreto 2820 de 2010 o aquel que lo modifique, adicione o
sustituya. Estos trminos son de carcter genrico y en consecuencia debern ser adaptados a la magnitud y
particularidades del proyecto, as como a las caractersticas ambientales regionales y locales en donde se
pretende desarrollar.
El EIA deber ser desarrollado en el marco del principio de desarrollo sostenible, y partiendo de la aplicacin de
buenas prcticas ambientales.
El EIA deber realizarse con la mejor informacin disponible de alto nivel cientfico y tcnico y metodologas
rigurosas para el levantamiento y anlisis de la informacin, acorde con las metodologas definidas por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (en adelante MADS) y lo establecido en los presentes trminos de
referencia.
El Plan de Manejo Ambiental (en adelante PMA) deber plantearse con base en la jerarqua del manejo de
potenciales impactos identificados, es decir en primera instancia considerar e implementar medidas para prevenir
y evitar que ocurran los impactos, seguidas de medidas para reducir y minimizar, y por ltimo medias
compensatorias de los impactos residuales.
Los presentes trminos de referencia incorporan los aspectos relacionados con la construccin y operacin de
aeropuertos internacionales y nuevas pistas; por lo tanto, no se requiere la aplicacin de otros trminos de
referencia para el desarrollo de dichas obras, en el marco del proyecto para el cual se solicite la licencia
ambiental.
Adicionalmente:

La informacin cartogrfica deber estar acorde con lo establecido en la Resolucin 1415 de 2012, o aquella
que la modifique, adicione o sustituya.
El EIA deber ser entregado junto con la solicitud de la Licencia Ambiental a travs de la Ventanilla Integral de
Trmites Ambientales en Lnea (en adelante VITAL), en el portal de la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales ANLA,
La informacin anexa requerida en el artculo 24 del Decreto 2820 de 2010 o el que lo modifique, adicione o
sustituya.
En caso de requerirse la recoleccin de especmenes de fauna y flora silvestres durante la elaboracin del
EIA, se deber relacionar la resolucin mediante la cual se ha obtenido el Permiso de Estudio para la
Recoleccin de especmenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de Elaboracin
de Estudios Ambientales (de acuerdo con el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013 o el que lo
modifique o sustituya.
En el momento en que la autoridad competente proponga y adopte diferentes metodologas, protocolos y

lineamientos que se establezcan para la elaboracin de Estudios Ambientales, el usuario deber acogerlos e
implementarlos de acuerdo al rgimen de transicin establecido en cada uno de ellos.
GLOSARIO
Para la aplicacin de los presentes trminos de referencia se tendr en cuenta el siguiente glosario1:
Alcance del proyecto, obra o actividad: Para efectos del trmite de licenciamiento, un proyecto, obra o
actividad incluye la planeacin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, operacin, mantenimiento,
desmantelamiento, finalizacin y/o terminacin de todas las acciones, actividades e infraestructura relacionada y
asociada con las etapas de desarrollo.
1 Las referencias para esta seccin se encuentran al final del documento, en el tem de Bibliografa.

Biodiversidad: Variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos entre otros, los ecosistemas
terrestres y marinos y otros ecosistemas acuticos y los complejos ecolgicos de los que forman parte,
comprende tambin la diversidad gentica dentro de cada especie, entre las especies y los ecosistemas [1].Esta
definicin permite entender la biodiversidad como un sistema, territorialmente explcito, que se caracteriza no
slo por tener estructura, composicin (expresado en los diversos arreglos de los niveles de organizacin de la
biodiversidad, desde los genes hasta los ecosistemas) y un funcionamiento entre estos niveles, sino que tambin
tiene una relacin estrecha e interdependiente con los beneficios que pueden proveer a los seres humanos a
travs de un conjunto de procesos ecolgicos que han sido establecidos como servicios ecosistmicos, los
cuales incluyen categoras de soporte, aprovisionamiento, regulacin y cultura (ver definicin de servicios
ecosistmicos) para el desarrollo de los diferentes sistemas culturales humanos en todas sus dimensiones
(poltico, social, econmico, tecnolgico, simblico, mtico y religioso) [2].
Centros poblados: Concentraciones de edificaciones conformadas por veinte (20) o ms viviendas contiguas o
adosadas entre s. Corresponde a los caseros, inspecciones de polica y corregimientos pertenecientes al rea
rural del municipio [3].
Componentes: Aspectos ambientales que constituyen un medio (abitico, bitico o socioeconmico) como por
ejemplo, componente atmosfrico, hidrolgico, faunstico, demogrfico, entre otros.
Componente litosfrico: Elementos que componen la corteza terrestre. Incluye las formaciones rocosas, los
cuerpos detrticos sin consolidar y los cuerpos de aguas subterrneas.
Conflicto ambiental: Controversias de intereses o valores que se pueden presentar entre dos (2) o ms
personas (naturales o jurdicas) que pretendan hacer un uso diferente e incompatible de un mismo recurso
natural.
Cuenca hidrogrfica: Entindase por cuenca u hoya hidrogrfica el rea de aguas superficiales o subterrneas
que vierten a una red hidrogrfica natural con uno o varios cauces naturales, de caudal continuo o intermitente,
que confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un ro principal, en un depsito natural de
aguas, en un pantano o directamente en el mar. [4]
10

Desarrollo sostenible: Desarrollo que satisface las necesidades de la presente generacin, promueve el
crecimiento econmico, la equidad social, la modificacin constructiva de los ecosistemas y el mantenimiento de
la base de los recursos naturales, sin deteriorar el medio ambiente y sin afectar el derecho de las generaciones
futuras a utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades.[5]
Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no

viviente que interactan como una unidad funcional. [6]
Estructura del ecosistema: Suma del hbitat y la biocenosis. El hbitat se define como un rea con condiciones
fsicas uniformes que permiten que se desarrollen las comunidades biolgicas. La biocenosis es la coexistencia
de las comunidades biolgicas en una misma rea. [7]
Factibilidad: Es la fase en la cual se debe disear el proyecto y efectuar la evaluacin econmica final, mediante
la simulacin con el modelo aprobado por las entidades contratantes. Tiene por finalidad establecer si el proyecto
es factible para su ejecucin, considerando todos los aspectos relacionados con el mismo.
En esta fase se identifican las redes, infraestructuras y activos existentes, las comunidades tnicas y el
patrimonio urbano, arquitectnico, cultural y arqueolgico que puedan impactar el proyecto, as como ttulos
mineros en procesos de adjudicacin, otorgados, existentes y en explotacin.
Desarrollados los estudios de factibilidad del proyecto, podr la entidad pblica o el responsable del diseo si ya
fue adjudicado el proyecto, continuar con la elaboracin de los diseos definitivos.
Finalizada esta fase de factibilidad, la entidad pblica o el contratista, si ya fue adjudicado el proyecto de
infraestructura de transporte, adelantar el estudio de impacto ambiental, el cual ser sometido a aprobacin de
la autoridad ambiental quien otorgar la licencia respectiva.8
Funcionalidad del ecosistema: Capacidad de los procesos y componentes naturales de proporcionar los
bienes y servicios que satisfacen directa o indirectamente las necesidades del ser humano. En este mismo
sentido los ecosistemas pueden ser analizados desde el concepto de servicio ecolgico o servicio ecosistmico.
[9]
11

Impactos acumulativos: Efecto que resulta de la suma de impactos ocurridos en el pasado o que estn
ocurriendo en el presente. Su temporalidad se ve reflejada en acciones pasadas, presentes y futuras. Los
impactos acumulativos se limitan a aquellos impactos que suelen considerarse importantes conforme a
criterios cientficos.
Impacto ambiental: Cualquier alteracin sobre el medio ambiente (medios abitico, bitico y socioeconmico),
que sea adverso o beneficioso, total o parcial, que pueda ser atribuido al desarrollo de un proyecto, obra o
actividad. [10]
Impactos residuales: Son impactos cuyos efectos persistirn en el ambiente, luego de aplicadas las medidas
de prevencin, minimizacin y mitigacin, razn por la cual se debern aplicar medidas de compensacin.
Impactos sinrgicos: Impactos de distintos orgenes que interactan y cuya incidencia final es mayor a la
suma de los impactos parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones que lo genera.
Los impactos pueden tener origen en un nico proyecto o estar distribuidos en varios proyectos situados en
una regin prxima. [11]
Importancia o significancia: Comprende la identificacin de los principales valores que posee un rea
determinada, tanto en trminos de biodiversidad como en el mantenimiento de procesos ecolgicos que son
esenciales para el desarrollo local o regional y que en su conjunto sustentan las actividades socioeconmicas.
Entre estos elementos tambin se incluyen todos los atractivos naturales y los valores recreativos,
interpretativos, investigativos, culturales, histricos o arquitectnicos del rea, los cuales deben ser identificados.
[12]
Medios: Divisin general que se realiza del ambiente para un mejor anlisis y entendimiento del mismo. En el
contexto de los estudios ambientales corresponde al abitico, bitico y socioeconmico.
Medio ambiente: Es todo aquello que rodea al ser humano y que comprende elementos naturales, tanto fsicos
como biolgicos, elementos artificiales y elementos sociales y las interacciones de stos entre s. [13]
12

Paisaje fisiogrfico: Se define como una porcin del espacio geogrfico homognea en trminos del relieve, y
de este en relacin con otros factores fsicos como el clima, los suelos y la geologa. Segn Villota (1995), el
paisaje fisiogrfico se establece dentro de un gran paisaje, con base a su morfologa especfica, a la cual se le
adicionan como atributos la litologa y la edad (muy antiguo, subreciente, reciente, actual).
Sensibilidad: Comprende la identificacin de los principales valores que posee el rea de influencia, tanto en
trminos de biodiversidad como en el mantenimiento de procesos ecolgicos que son esenciales para el
desarrollo local o regional y que en su conjunto sustentan las actividades socioeconmicas. Entre estos
elementos tambin se incluyen todos los atractivos naturales y los valores recreativos, interpretativos, cientficos,
culturales, histricos o arquitectnicos del rea, los cuales deben ser identificados.
Servicios ecosistmicos: Son los beneficios que obtienen los seres humanos de los ecosistemas. Incluyen
servicios de:
o Aprovisionamiento, como alimentos y agua;
o Servicios de regulacin, como la regulacin de las inundaciones, sequas, degradacin del terreno y
enfermedades;
o Servicios de sustento como la formacin del sustrato y el reciclaje de los nutrientes; y
o Servicios culturales, ya sean recreacionales, espirituales, religiosos u otros beneficios no materiales. [14]
Tramo homogneo para captacin y/o vertimiento: Sector del cuerpo de agua que tiene condiciones similares
en sus caractersticas fisicoqumicas, hidrobiolgicas, hidrulicas, hidrolgicas, de cobertura vegetal, y de uso. [15]
Tramo homogneo para ocupacin de cauce: Sector de un cuerpo de agua con caractersticas similares en
estabilidad de mrgenes, caractersticas hidrulicas, hidrolgicas, y de cobertura vegetal, a lo largo del cual la
intervencin del cauce causara un impacto similar. [16]
Unidad territorial: Delimitacin del territorio que constituye una unidad de anlisis seleccionada dependiendo del
nivel de detalle con el que se requiera la informacin. Esta unidad se aplica para la definicin del rea de
influencia de los componentes del medio socioeconmico, la cual presenta caractersticas relativamente
13

homogneas que la diferencian de las dems y puede o no coincidir con la divisin poltico-administrativa de los
entes territoriales reconocidos legalmente.
Unidades sociales: Hogares (mltiples o unipersonales), actividades econmicas y/o instituciones que se
encuentran en los predios requeridos. [17]
Vulnerabilidad: Resultado de un anlisis multidimensional que incluye exposicin (el grado al cual un grupo
humano o ecosistema entra en contacto con un riesgo particular); sensibilidad (el grado al cual una unidad es
afectada por la exposicin) y resiliencia (capacidad para resistir o recuperarse del dao asociado con la
convergencia de estmulos externos). [18]
Zonificacin ambiental: Proceso de sectorizacin de un rea compleja en reas relativamente homogneas de

acuerdo con factores asociados a la importancia ambiental de los componentes de los medios abitico, bitico y
socioeconmico. [19]
El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:

RESUMEN EJECUTIVO
Presentar un resumen ejecutivo del EIA, el cual debe incluir como mnimo:
Sntesis del proyecto en donde se establezcan las caractersticas relevantes de las obras y acciones bsicas
de la construccin y operacin.
Precisar la fase para la cual se realiza la solicitud, indicando adems si corresponde a licencia ambiental o
modificacin.
Localizacin, extensin y caractersticas principales de las reas de influencia por componentes.
Necesidades de uso y/o aprovechamiento de recursos naturales.
Mtodo de evaluacin ambiental de impactos utilizado, jerarquizacin y cuantificacin de los impactos
ambientales significativos.
Zonificacin ambiental.
14

Zonificacin de Manejo.
Breve resea del Plan de Manejo Ambiental PMA.
Resumen del Plan de Inversin del 1% en los casos que aplique.
Principales riesgos identificados.
Costo total estimado del proyecto.
Costo total aproximado de la implementacin del PMA.
Cronograma general estimado de ejecucin del proyecto.
Cronograma general estimado de ejecucin del PMA concordante con la ejecucin del proyecto.
Actividades a seguir en la fase de desmantelamiento y abandono.
Adicionalmente se debe incluir en caso de que aplique:
La ubicacin de otros proyectos en las reas de influencia del proyecto, en especial proyectos de inters
nacional y regional.
Nmero del acto administrativo que otorga el Permiso de Estudio para la Recoleccin de especmenes de
Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con Fines de Elaboracin de Estudios Ambientales (de acuerdo
con el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013 o el que lo modifique o sustituya).
Presencia de reas de manejo especial.
El resumen ejecutivo deber ser una sntesis de los principales elementos del mismo, que permitan a la autoridad
ambiental tener una visin general del proyecto, las particularidades del medio donde se pretende desarrollar, los
impactos significativos y los programas ambientales identificados para su manejo. El resumen ejecutivo no ser
una descripcin general de los contenidos del estudio.
1. OBJETIVOS
Definir los objetivos generales y especficos del proyecto, teniendo en cuenta el alcance de la solicitud.
2. GENERALIDADES
15

2.1
ANTECEDENTES
Presentar los aspectos relevantes del proyecto previos a la elaboracin del EIA, incluyendo justificacin; estudios
e investigaciones previas; radicacin de sustraccin de reservas de Ley 2 y de levantamiento de vedas (si
aplica), trmites anteriores ante autoridades competentes, reas del SINAP, conceptos de compatibilidad en
Distritos de Manejo Integrado y zonificacin de manglares; ubicacin de otros proyectos en el rea a licenciar
para el proyecto (proyectos de inters nacional y regional); y otros aspectos que se consideren pertinentes.
Establecer las potenciales implicaciones del proyecto en relacin con las polticas, planes, programas y
proyectos, que a nivel nacional, departamental y municipal, estn contemplados en el rea a licenciar para el
proyecto, con el propsito de evaluar posibles superposiciones de proyectos.
2.2
ALCANCES
Alcance: El alcance del estudio debe atender lo establecido en los presentes trminos de referencia y la
Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales 2, de acuerdo a la pertinencia de los
mismos respecto al proyecto.
Limitaciones y/o restricciones del EIA: Cuando por razones tcnicas y/o jurdicas no pueda ser incluido
algn aspecto especfico exigido en los presentes trminos de referencia, esta situacin debe ser informada
explcitamente, presentando la respectiva justificacin.
Identificar y delimitar los vacos de informacin en los diferentes medios (abitico, bitico y socioeconmico) y
la manera como se abordarn en el EIA.
2.3
METODOLOGA
2 Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodologa general para la presentacin de estudios ambientales / Zapata P.,
Diana M., Londoo B Carlos A et l. (Eds.) Gonzlez H Claudia V..; Idrraga A Jorge.; Poveda G Amanda.; et l. (Textos). Bogot, D.C.: Colombia.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010. 72 p.
16

Presentar las diferentes metodologas, completas y detalladas, utilizadas para la elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental, incluyendo los procedimientos de recoleccin, el procesamiento y anlisis de la informacin;
sus memorias de clculo y el grado de incertidumbre de cada una de ellas, as como las fechas o perodos a los
que corresponde el levantamiento de informacin para cada componente y medio. Se deber utilizar informacin
primaria y secundaria, de acuerdo con los trminos de referencia y con las tcnicas propias de cada una de las
disciplinas que intervienen en el estudio.
Para tal efecto, el interesado debe basarse en los criterios incluidos en la Metodologa General para la
Presentacin de Estudios Ambientales expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
mediante Resolucin 1503 del 4 de agosto de 2010, modificada para el componente geogrfico mediante la
Resolucin 1415 de 17 de agosto de 2012, o aquellas normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan; no
obstante, de ser necesario, o por la especificidad de los temas se puede recurrir a procedimientos metodolgicos
acordes con las variables a medir.
Los archivos en formato Raster deben ser entregados a la Autoridad en formato digital, como soporte a la
informacin geogrfica y cartogrfica exigido en el Modelo de Almacenamiento Geogrfico de datos
(Geodatabase en adelante GDB), reglamentado por la Resolucin 1415 de 2012 o aquella norma que la
modifique, adicione o sustituya. En caso que apliquen, los productos de sensores remotos deben ser entregados
con licencia multiusuario, con una resolucin espacial acorde a la escala del estudio y con una fecha de toma lo
ms reciente posible, con la cual se autorice a la ANLA para hacer uso de la informacin. Esta informacin deber
ser en lo posible no mayor a tres (3) aos.
Se debe incluir la informacin del consultor encargado de la elaboracin del Estudio y relacionar los profesionales
que participaron en el mismo, especificando la respectiva disciplina.
3. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
3.1
LOCALIZACIN
Presentar de manera esquemtica la localizacin geogrfica y poltico-administrativa (departamental, municipal,

corregimental y dems), que permita dimensionar y ubicar el proyecto en el entorno geogrfico. As mismo, se
debe localizar el proyecto en un mapa georreferenciado en coordenadas planas (datum magna sirgas) a escala
17

1:25.000 o mayor detalle que permita la adecuada lectura de la informacin, cumpliendo con los estndares de
cartografa base del IGAC, como los catlogos de objetos.
El mapa de localizacin debe incluir entre otros, los siguientes aspectos de informacin bsica:
3.2
Curvas de nivel
Hidrografa
Accidentes geogrficos
Asentamientos humanos
Equipamientos colectivos
CARACTERSTICAS DEL PROYECTO
Especificar las caractersticas tcnicas del proyecto en las diferentes fases, acompaada de los respectivos
diseos a nivel de factibilidad de acuerdo al Ttulo II de la Ley 1682 del 22 de noviembre de 2013, 3 de la
infraestructura a construir.
Relacionar la duracin del proyecto, cronograma de actividades y costos estimados, as como la y estructura
organizacional del mismo.
Describir, dimensionar y ubicar en planos o mapas (planta, perfil y cortes tpicos), las siguientes actividades para
las diferentes fases del proyecto:
3.2.1 Infraestructura existente
Identificar las vas e infraestructura asociada existente en el rea donde se ejecutara el proyecto, y describir:
3 Se entender por diseo, al nivel de ingeniera solicitado, a travs del cual se debe tener una resolucin clara de cmo sern las obras, incluyendo
las dimensiones generales, el cronograma de construccin, los insumos y lugar de emplazamiento de las mismas.
18

El tipo de vas e infraestructura.

Para las vas e infraestructura que va a ser utilizada por el proyecto, describir su estado actual.
Clasificacin de vas de acuerdo con lo establecido por el Ministerio de Transporte.
Descripcin de las redes, infraestructuras y activos existentes, las comunidades tnicas y el patrimonio urbano,
arquitectnico, cultural y arqueolgico que pueda impactar el proyecto, as como ttulos mineros que estn en
proceso de adjudicacin, que hayan sido otorgados, existentes y en explotacin (Ley 1682 del 22 de noviembre
de 2013).
La informacin sobre la infraestructura existente debe presentarse en planos a escala de 1:25.000 o ms
detallada.
3.2.2 Fases y actividades del proyecto
Se debe incluir la descripcin de cada una de las fases bajo las cuales se desarrollar el proyecto incluyendo las
actividades previas, constructivas, operativa y de desmantelamiento, abandono y restauracin), contemplando la
infraestructura proyectada.
3.2.3 Diseo del proyecto
Presentar las caractersticas tcnicas del proyecto para cada una de las fases mencionadas, incluyendo los
diseos a nivel de factibilidad de cada una de las obras de infraestructura que hace parte del proyecto.
3.2.3.1 Trazado y caractersticas geomtricas de las obras a construir
De acuerdo al nivel de detalle que se tenga en la fase de factibilidad, se deben incluir como mnimo la descripcin
de las caractersticas relacionadas a continuacin:
-
Para las pistas:
Pistas.
19

Mrgenes de las pistas

Plataforma de viraje en la pista
Franjas de pista.
reas de seguridad de extremo de pista
Zonas libres de obstculos.
Zonas de parada
rea de funcionamiento del radioaltmetro
Calles de rodaje
Mrgenes de las calles de rodaje
Franjas de las calles de rodaje
Apartaderos de espera, puntos de espera de la pista, puntos de espera intermedios, y puntos de espera en
la va de vehculos
Plataformas. (movimiento de tierras, cimentaciones, instalacin de redes hdricas y elctricas,
levantamiento de estructuras, sealizacin, cerramiento, desviacin de cauces, construccin de drenajes y
canales, adecuacin de taludes, conformacin de bases y sub-bases, produccin y colocacin de concreto
asfltico y/o hidrulico)
Puesto de estacionamiento aislado para aeronaves
Instalaciones del servicio de servicio de salvamento y extincin de incendios
Vas internas
Construccin de zona de almacenamiento de combustibles y las lneas de conduccin conexas.
Para las vas perimetrales:
Se deben incluir como mnimo las caractersticas relacionadas en la siguiente tabla, de acuerdo con las normas
tcnicas para los proyectos de la red vial nacional donde se establecen los parmetros para el diseo geomtrico
de carreteras.
20

Tabla 1. Infraestructura a construir

CARACTERISTCA
Elementos
Infraestructura de transporte
Infraestructura de drenaje
Infraestructura de geotecnia
Infraestructura
de
suministro
energa
DESCRIPCIN
Ancho de la zona o derecho de va
Corona
Calzada
Bermas
Cunetas
Taludes previstos en cortes y terraplenes
Andenes y senderos peatonales
Separadores
Lnea de chaflanes
Vas
Tneles
Puentes
Intersecciones a nivel o desnivel
Retornos
Cruces con otras obras lineales
Infraestructura de drenaje
Infraestructura de subdrenaje
Cruces de corrientes de aguas superficiales
Obras de geotecnia y/o estabilidad de taludes
de Sistemas y fuentes de generacin de energa
3.2.3.2 Infraestructura asociada al proyecto

Se deben incluir como mnimo y de acuerdo al nivel de detalle que se tenga en la fase de factibilidad, las
caractersticas y ubicacin aproximada de la infraestructura asociada de acuerdo a la siguiente tabla:
Tabla 2. Infraestructura asociada al proyecto
CARACTERISTCA
Campamentos y sitios de
Campamentos
DESCRIPCIN
permanentes
y
transitorios
(incluir
21

CARACTERISTCA
acopio de materiales.
Plantas de procesos
DESCRIPCIN
cuantificaciones aproximadas de movimientos de tierra, redes
de drenaje, posibles reas de tratamiento y disposicin de
residuos, reas de tratamiento de aguas residuales, zonas de
almacenamiento de insumos, sustancias y combustibles).
Presentar un plano esquemtico con la localizacin de cada
campamento y las instalaciones que lo componen, con la
informacin que se tenga en la fase de factibilidad.
Localizacin aproximada de sitios para acopio temporal y
almacenamiento de materiales.
Localizacin de posibles fuentes de materiales
Localizacin aproximada de plantas de triturado, plantas de
concreto y de asfalto.
3.2.3.3 Infraestructura y servicios interceptados por el proyecto

De acuerdo al nivel de detalle que se tenga en la fase de factibilidad, describir, dimensionar y ubicar en mapas la
infraestructura y redes de servicios que intercepta el proyecto y que sea necesario trasladar, reubicar o proteger,
teniendo en cuenta, entre otros, los relacionados a continuacin:
Tabla 3. Infraestructura y redes de servicios
CARACTERISTCA
Servicios pblicos
Otros
DESCRIPCIN
Redes de acueducto y alcantarillado
Redes de oleoductos y gas
Redes elctricas
Redes de tecnologas de la informacin y las comunicaciones
Distritos de riego
Vas (Red Vial Nacional, secundarias y terciarias)
Dems infraestructura y redes interceptadas.
3.2.4. Insumos del proyecto
22

Para la ejecucin del proyecto y de acuerdo con los diseos de factibilidad se requiere presentar como mnimo el
listado y la estimacin de los volmenes de insumos que se relacionan en la Tabla 4, los cuales pueden ser
necesarios para el desarrollo de las actividades del proyecto en cada una de sus fases:
Tabla 4. Insumos del proyecto
TIPO DE INSUMO
Materiales de construccin
Otros
DESCRIPCIN
Materiales ptreos (explotados en minas y canteras usados como
agregados en la fabricacin de concretos, pavimentos, obras de
tierra y otros productos).
Materiales y productos como combustibles, aceites, grasas,
disolventes, entre otros y presentar las respectivas Hojas de
Seguridad para Materiales (MSDS). Especificando el manejo de
los insumos sobrantes y su disposicin final.
Insumos procesados como concreto hidrulico, concreto asfltico,
prefabricado y triturados, entre otros.
Explosivos: En el evento en que exista la necesidad de
demolicin y/o voladuras, se deben indicar las memorias de
perforacin y voladura que incluya por lo menos tipo y clase de
explosivo y accesorios, potencia, diseo de malla de perforacin,
proyecciones
de
fragmentacin,
sismicidad,
tipo
de
almacenamiento y transporte, ubicacin de polvorines. Establecer
el tipo de voladura a ser usada, una estimacin de las vibraciones
que prevn.
Material sobrante
Dems insumos que se requieran para las diferentes fases del

proyecto.
Balance de masas de los materiales de excavacin y de relleno:
se debe especificar la cantidad de material a reutilizar en el
proyecto.
23

3.2.5 Manejo y disposicin de materiales sobrantes de excavacin y escombros

Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales sobrantes de excavacin, se debe
incluir como mnimo lo siguiente para cada sitio de disposicin:
Relacin de los volmenes estimados de material a disponer en cada uno de los sitios identificados, indicando
su procedencia de acuerdo con cada tramo del proyecto y determinacin de la ruta a seguir por los vehculos
que transportarn el material.
Localizacin georreferenciada y mapas topogrficos con planimetra y altimetra de los sitios potenciales para la
ubicacin de la (s) Zona (s) de Manejo de Escombros y Material de Excavacin (en adelante ZODME).
Para cada ZODME propuesto se deber presentar a nivel de factibilidad:
o Anlisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas externas.
o Identificacin de las viviendas y los cuerpos de agua existentes en el rea propuesta de adecuacin final de
la(s) ZODME y programa de revegetalizacin (diseo paisajstico).
o Parmetros de diseo a nivel de factibilidad y planos a escala 1:5.000 o mayor detalle, en donde se
relacionen entre otras las obras de infraestructura necesarias para la adecuacin del rea (drenajes y
subdrenajes, estructuras de confinamiento y contencin y taludes, entre otros).
o Planta y perfiles de la conformacin final contemplado.
o Identificacin de los usos finales de cada una de las ZODMES propuestas.
3.2.6 Residuos slidos, residuos peligrosos y no peligrosos
Con base en las caractersticas del proyecto se debe presentar la siguiente informacin:
Clasificacin de los residuos slidos (aprovechables, especiales, de construccin y demolicin, ordinarios, etc.,
de acuerdo con lo establecido en el Decreto 2981 de 2013), y residuos peligrosos.
Estimacin de los volmenes de residuos slidos, residuos peligrosos y no peligrosos a generarse en desarrollo
del proyecto.
Propuesta de manejo de cada tipo de residuo: almacenamiento, transporte interno y externo, aprovechamiento
(reduccin, reutilizacin, reciclaje, incineracin con fines de generacin de energa, compostaje o cualquier otra
24

modalidad que conlleve beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos)4, tratamiento y alternativas
de disposicin final.
Para el manejo de los residuos slidos la empresa deber considerar el Plan de Gestin Integral de Residuos
Slidos (en adelante PGIRS) del municipio, la Resolucin 541 del 14 de diciembre de 1994 por medio de la cual se
regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin y
las dems normas vigentes sobre la materia.
El manejo de residuos peligrosos deber realizarse con base en lo establecido en la Ley 1252 de 2008 y el Decreto
4741 de 2005 por el cual se reglamenta parcialmente la prevencin y el manejo de los residuos o desechos
peligrosos generados en el marco de la gestin integral, o aquel que lo adicione, modifique o sustituya.
Para el manejo de residuos por parte del solicitante se debern identificar los impactos previsibles y plantear las
correspondientes medidas de manejo. Las instalaciones respectivas se deben presentar en mapas a escala de
1:5.000 o mayor detalle tal que permita la lectura adecuada de la informacin.
3.2.7 Costos del proyecto
Presentar los costos totales estimados del proyecto para cada una de las fases del mismo.
3.2.8 Cronograma del proyecto
Incluir el plazo de duracin del proyecto y el cronograma de actividades, para cada una de las fases del mismo.
3.2.9 Organizacin del proyecto
Presentar la estructura organizacional planteada para la ejecucin del proyecto, estableciendo la instancia
responsable de la gestin ambiental y social, as como sus funciones, para la ejecucin del proyecto.
4
25

REAS DE INFLUENCIA
4.1 CONSIDERACIONES TCNICAS

Para la aplicacin de la definicin, identificacin y delimitacin de las reas de influencia, debern tenerse en
cuenta los conceptos de medio y componente (ver Glosario).
Adicionalmente, se debern tener en cuenta los siguientes aspectos:
El proyecto, obra o actividad incluye la planeacin, emplazamiento, instalacin, construccin, montajes,

operacin, mantenimiento as como el desmantelamiento, abandono y restauracin de todas las acciones,
usos del espacio, y las dems actividades e infraestructura relacionadas y asociadas con su desarrollo. La
infraestructura puede ser de propiedad del solicitante de la licencia ambiental o de terceros, y de igual forma
las actividades podrn ser desarrolladas o gestionadas incluso mediante contratistas.
Nota: El solicitante ser el responsable directo ante la autoridad ambiental por el manejo ambiental del
proyecto.
Con relacin a las vas de acceso del proyecto, dentro de las reas de influencia se debern considerar por lo
menos las vas nuevas (construidas como parte del proyecto) y las vas privadas que el proyecto pretenda
utilizar.
Los componentes sobre los cuales se debe hacer el anlisis de las reas de influencia, corresponden a los
indicados en el captulo de caracterizacin ambiental para cada uno de los medios (abitico, bitico y
socioeconmico).
4.2 DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LAS REAS DE INFLUENCIA

El rea de influencia es aquella en la que se manifiestan los impactos ambientales significativos ocasionados por
el desarrollo del proyecto, obra o actividad, sobre los medios abitico, bitico y socioeconmico, en cada uno de
26

los componentes de dichos medios; la manifestacin de estos impactos deber ser objetiva y en lo posible
cuantificable, siempre que ello sea posible, de conformidad con las metodologas disponibles.
Teniendo en cuenta que la manifestacin de los impactos ambientales de un proyecto, obra o actividad, vara de
un componente a otro y de una actividad a otra, se deber delimitar un rea de influencia por cada componente,
grupo de componentes o medio potencialmente impactado (ver Figura 1); es decir que los componentes podrn
ser agrupados a discrecin del solicitante.
Es importante aclarar que puede no existir un polgono nico para el rea de influencia sino varios polgonos por
componente, grupo de componentes o medios.
El rea de influencia por componente, grupo de componentes o medios deber ser planteada en funcin de
unidades de anlisis tales como: cuencas hidrogrficas, ecosistemas, unidades territoriales, y las que el
solicitante identifique dentro del EIA. Cada rea de influencia por componente, grupo de componentes o medio,
deber tener una unidad mnima de anlisis la cual deber ser debidamente sustentada.
Nota: Para el caso del medio bitico y sus componentes, el anlisis que realice el solicitante para la delimitacin
de las reas de influencia deber partir del ecosistema como unidad mnima; no obstante lo anterior, dependiendo
de la afectacin que generara el proyecto a los componentes del medio bitico que conforman el ecosistema
(flora, fauna terrestre e hidrobiota) y los anlisis de funcionalidad y estructura del ecosistema como unidad, el
solicitante podr definir reas de influencia menores al ecosistema (por ejemplo a partir de las unidades de
cobertura vegetal), en cuyo caso deber presentar la respectiva justificacin.
Para la identificacin y delimitacin de las reas de influencia del proyecto se debe definir un rea de influencia
preliminar por componente, grupo de componentes o medio, sobre la cual se caracterice, identifiquen y evalen
los impactos ambientales. Posteriormente, como resultado de la evaluacin ambiental (que hace parte de la
elaboracin del EIA), se deber realizar un proceso iterativo, que permita ajustar el rea de influencia preliminar,
obteniendo as el rea de influencia definitiva por componente, grupo de componentes o medio.
En el EIA es necesario incluir las reas de influencia definitivas obtenidas para cada componente, grupo de
componentes o medio, las cuales deben estar debidamente sustentadas y cartografiadas, segn lo establecido en
el presente documento.
27

Para efectos de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia, se debe presentar informacin primaria y
secundaria de cada componente, grupo de componentes o medios. En los presentes trminos de referencia se
indica en cada caso la informacin que se requiere para los componentes de cada uno de los medios.
Nota: La definicin del rea de influencia por componente, grupo de componentes o medios, incide en la
implementacin de las medidas de manejo propuestas, ya que stas se deben enmarcar en las reas que seran
impactadas por las actividades.
28

Figura 1. reas de influencia por componente.
29

CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA
En este captulo se debe aportar informacin cualitativa y cuantitativa que permita, en primera instancia, conocer
las caractersticas actuales del medio ambiente en las reas de influencia y posteriormente realizar una adecuada
comparacin de las variaciones de dichas caractersticas durante el desarrollo de las diferentes actividades que
hacen parte de las fases del proyecto.
En concordancia con la definicin de las reas de influencia por componente que se incluye en los presentes
trminos de referencia, el EIA deber elaborarse tanto con la informacin secundaria disponible, como con
informacin primaria. Para tal efecto, en cada tem de la caracterizacin ambiental se especifica el nivel de detalle
que se requiere para los diferentes componentes. Cabe recordar que dicha caracterizacin deber ser utilizada para
determinar las reas de influencia definitivas por componente, grupo de componentes o medio (ver Seccin 4.2).
En caso de que la informacin de nivel regional exista y est validada, no ser necesario presentarla en el EIA, sin
embargo si deber ser referenciada y analizada el documento.
5.1 MEDIO ABITICO
5.1.1 Geologa
Para el rea de influencia del componente, grupo de componentes o medio se debe presentar la cartografa
geolgica general ajustada al proyecto con fotointerpretacin y control de campo; se deben destacar los cuerpos
geolgicos superficiales y sin consolidacin (depsitos de ladera, coluviones, morrenas, aluviones, etc.), ms
propensos a presentar procesos de inestabilidad.
Para el rea en donde se desarrollarn las actividades del proyecto se debe incluir la informacin geolgica en
planta y perfiles ilustrativos en los que se puedan identificar los alineamientos proyectados y las condiciones
geolgicas prospectadas en tramos homogneos a lo largo del proyecto.
30

El responsable del estudio deber complementar la informacin anterior con planos en planta, secciones
transversales a nivel de factibilidad y elementos geolgicos de carcter regional, el cual ser a su vez el insumo
fundamental de los modelos geotcnicos, hidrogeolgicos y sismotectnicos.
Esta informacin debe ser ajustada a partir de la informacin existente utilizando las tcnicas disponibles y debe
ser consistente con la nomenclatura geolgica nacional, as como con la establecida en los dominios de la GDB.
La informacin debe generarse en escala 1:10.000 o de mayor detalle, acorde con el rea del proyecto, en todo
caso se deber contar con una escala de trabajo de detalle y una escala de presentacin que permita realizar la
correspondiente lectura.
5.1.2 Geomorfologa
Se efectuar una caracterizacin de las geoformas y de su dinmica en el rea de influencia del componente,
grupo de componentes o medio, incluyendo la gnesis de las diferentes unidades y su evolucin, rangos de
pendientes, patrn y densidad de drenaje, etc.
De manera precisa en el rea de los alineamientos viales proyectados deben ser cartografiados los procesos de
inestabilidad de laderas, con nfasis en los de remocin en masa y erosin o intervenciones antrpicas (cortes
mineros, vas, rellenos, adecuaciones urbansticas, entre otros). Se efectuar un anlisis multitemporal con base
en interpretacin de fotografas areas que permita evaluar la dinmica de dichos procesos, considerando como
mnimo tres fechas:
Actual (la ms reciente posible inferior a 10 aos)

10, 20, 30, 40 o 50 aos atrs
La ms antigua.
El levantamiento geomorfolgico con nfasis en la localizacin de los procesos de inestabilidad por remocin en
masa o de las intervenciones antrpicas identificadas ser trabajado y presentado sobre la base topogrfica
requerida. En caso de existir fotografas areas detalladas (ms que 1:10.000) estas debern ser las imgenes a
utilizar.
31

La informacin cartogrfica deber presentarse teniendo en cuenta los dominios establecidos en la GDB; deber
contar con una escala de trabajo de detalle y una escala de presentacin que permita realizar la correspondiente
lectura. El documento deber adjuntar las imgenes interpretadas, ya sea escaneadas o como anexos.
5.1.3 Paisaje
Para el componente de paisaje fisiogrfico y/o geomorfolgico remitir la siguiente informacin.
Establecer las unidades de paisaje local (escala 1:25.000 o menor) y su interaccin con el proyecto.
Describir el proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.
Para el componente de percepcin del paisaje remitir la siguiente informacin:
Analizar la visibilidad y calidad paisajstica

Identificar los sitios de inters paisajstico
La percepcin de las comunidades como referente de su entorno fsico en trminos culturales.
Las unidades de paisaje local (escala 1:25.000 o menor) se puede establecer a travs de sensores remotos como
imgenes de satlite, radar o fotografas areas, entre otra informacin de utilidad.
5.1.4 Suelos y uso de la tierra
Se deber presentar para el rea en donde se pretendan implementar las obras y actividades de proyecto, el
mapa de suelos con la informacin existente, que incluya la clasificacin agrolgica de los suelos; uso actual y
potencial, establecer los conflictos de uso del suelo, y adjuntar la informacin documental y cartogrfica de
soporte.
La informacin debe presentarse de acuerdo con los estndares vigentes para obtencin, procesamiento y
presentacin de informacin de campo establecidos por el IGAC.
32

Se debern presentar mapas a la escala de la informacin secundaria que est disponible. En caso que no est
disponible, se deber hacer el levantamiento de informacin respectiva.
5.1.5 Hidrologa
Para el rea de influencia del componente hidrolgico se debe presentar, la siguiente informacin:
Identificar los sistemas lnticos y lticos, as como las cuencas hidrogrficas incluidas dentro del rea de
influencia del componente, las cuales deben estar localizadas en mapas a escala 1:25.000 o mayor
detalle.
Clasificar las cuencas de acuerdo a la estructura establecida por el IDEAM para la ordenacin y manejo de
las cuencas, contemplada en la Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico.
Describir los patrones de drenaje a nivel regional, el rgimen hidrolgico y los caudales caractersticos de
las principales corrientes y de aquellas a intervenir a partir de los registros histricos o calculados de datos
diarios de caudales mximos, medios y mnimos (o mensuales, si no existen registros diarios). La
presentacin del resumen grfico de las series de caudal deber hacerse utilizando, en lo posible,
diagramas de cajas y bigotes (boxplots) en donde se indiquen los valores mximos, medios y mnimos, y
los principales percentiles.
Describir y localizar mediante un mapa a escala 1:25.000 la red hidrogrfica y el tipo y la distribucin de
las redes de drenaje y localizar la red hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de las fuentes que
pueden ser afectadas por el proyecto, as como las posibles alteraciones de su rgimen natural (relacin
temporal y espacial de inundaciones), presentar mapa escala 1:25.000.
Determinar las principales caractersticas morfomtricas de las cuencas asociadas a los puntos de
intervencin, as como de las cuencas asociadas con los puntos de informacin utilizados para la
caracterizacin hidrolgica.
En ausencia de informacin oficial de series histricas de caudales, se podrn implementar metodologas de

estimativos indirectos mediante tcnicas de regionalizacin, correlaciones hidrolgicas, relaciones reaprecipitacin-caudal, modelos de simulacin hidrolgica alimentados con datos espaciales, hidroclimatolgicos y
de uso y cobertura del suelo, entre otras. Estos mtodos se debern implementar en aquellos cuerpos de agua
en los que se proyecte intervencin directa. Se deber justificar detalladamente la seleccin de la metodologa,
33

sus ventajas y sus limitaciones de acuerdo con la cuenca bajo estudio. Los modelos de simulacin hidrolgica
debern estar debidamente calibrados y validados.
Para este anlisis hidrolgico, se debe tener en cuenta que la cantidad de informacin estadstica empleada
(series de caudal, precipitacin, evaporacin, entre otras) debe tener, por lo menos diez (10) aos de registro
consecutivo. Se deber realizar siempre el tratamiento preliminar de la informacin utilizada para la estimacin
y/o anlisis de caudales, es decir, se debern hacer los anlisis de consistencia, homogeneidad, llenado y
extensin de los datos estadsticos utilizados.
5.1.6 Calidad del agua
Para las corrientes hdricas del rea de influencia del componente, susceptibles de intervencin por vertimientos,
realizar la caracterizacin fisicoqumica y bacteriolgica, considerando al menos dos periodos climticos (poca
seca y poca de lluvias), para lo cual una de las pocas climticas se podr estimar mediante modelacin
matemtica. En todos los casos se debe realizar siguiendo la misma masa de agua sobre la corriente
monitoreada.
Los sitios de muestreo debern georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial
y temporal. Servirn de base para establecer el seguimiento del ecosistema hdrico durante la construccin y
operacin del proyecto.
Presentar los mtodos, tcnicas y, periodicidad de los muestreos, realizando el anlisis de la calidad del agua,
estableciendo la correlacin de los datos fisicoqumicos e hidrobiolgicos.
Medir por lo menos los parmetros establecidos en la Tabla 5 a travs de laboratorios acreditados por el IDEAM
tanto para la toma de muestras como para el anlisis de todos los parmetros:
Tabla 5. Relacin de los parmetros fisicoqumicos que se debern medir para caracterizar los cuerpos de agua
que pudieran ser afectados o intervenidos con el desarrollo del proyecto 5
5 Una vez el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reglamente los parmetros y los valores lmites mximos permisibles en
vertimientos puntuales a cuerpos de aguas, stos debern ser utilizados por el usuario.
34

PARMETRO
TIPO DE AGUA
A DISPONER
Humedad relativa
Informacin
atmosfrica in- Velocidad del viento
situ *
Nubosidad (% de cobertura de nubes)
Temperatura
Slidos suspendidos, disueltos, sedimentables y
totales
Caracterizaci
Conductividad elctrica
n fsica
pH
Turbidez
Color.**
Oxgeno disuelto (OD)
Demanda qumica de oxgeno (DQO)
Demanda biolgica de oxgeno (DBO)
Nitrgeno Total Kjehldahl (NTK)
Fsforo total
Caracterizaci Potasio
n qumica
Grasas y aceites
Alcalinidad y acidez
Fenoles totales
Metales pesados3
Sodio
Slice
Caracterizaci Coliformes totales
n
Coliformes fecales
bacteriolgica
AGUA
AGUA
RESIDUAL
RESIDUAL
DOMSTIC
INDUSTRIAL
A
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
*X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Una vez el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible reglamente los parmetros y los valores lmites mximos permisibles en vertimientos
puntuales a cuerpos de aguas, stos debern ser utilizados por el usuario.
** Este parmetro (color) no requerir ser realizado por un laboratorio acreditado, debido a la subjetividad de las caractersticas organolpticas.
35

Estimar el ndice de Calidad del Agua (ICA) y el ndice de Alteracin del Potencial de la Calidad del Agua (IACAL) 6
para las corrientes nivel 3 (de acuerdo con la clasificacin establecida por el IDEAM para la ordenacin y manejo
de las cuencas). Se debern incluir los tributarios principales en la cuenca correspondiente y las corrientes que
sean de uso agrcola, domstico, recreativo y/o pecuario.
Si el proyecto considera la disposicin final de aguas residuales a travs de vertimientos directos a cuerpos de
agua, deber realizar en estos, las mediciones de los parmetros relacionados anteriormente, tomando los
registros en por lo menos dos puntos de monitoreo sobre el cuerpo receptor en el rea donde se pretenda hacer
el vertimiento (aguas arriba y aguas abajo situado en la mitad de la distancia de mezcla completa estimada desde
el punto de la descarga.)
La caracterizacin de la calidad del agua y de la capa de sedimentos de fondo sobre el cuerpo receptor y los
principales afluentes y abstracciones, se deber hacer siguiendo un programa de toma de muestras (utilizando el
modelo de tiempos de viaje calibrado), en donde se siga la misma masa de agua que fluye hacia aguas abajo con
el fin de reducir la incertidumbre debida a la variabilidad temporal de las descargas sobre el cuerpo de agua.
Las muestras tomadas deben ser de tipo integrada en la profundidad y en la seccin transversal, siguiendo los
lineamientos establecidos por el IDEAM7. La evaluacin de la calidad del agua debe seguir la gua para el
monitoreo y seguimiento del agua, elaborada por el IDEAM y el INVEMAR 8 o aquella de la adicione o modifique.
Todos los monitoreos de calidad de agua debern realizarse a travs de laboratorios acreditados por el IDEAM,
tanto para lo toma de muestras como el anlisis de parmetros. En caso que no haya laboratorios acreditados
para el anlisis de algn parmetro, los laboratorios acreditados por el IDEAM podrn enviar la muestra a un
laboratorio internacional acreditado en su pas de origen o por un estndar internacional, mientras se surte el
proceso de acreditacin en los laboratorios nacionales.
5.1.7 Usos del agua
Identificar los usos actuales (Planes de Ordenamiento y Manejo de Cuencas y planes de ordenamiento y
6 IDEAM. 2010. Estudio Nacional del Agua. Bogot, D. C,
7 IDEAM. 2002. Gua para el monitoreo de vertimientos, aguas superficiales y subterrneas. Bogot, D. C,
8 IDEAM, DANE, Invemar. 2004. Gua para el monitoreo y seguimiento del agua. Bogot, D. C,
36

reglamentacin de corrientes hdricas, en caso de que existan dichos instrumentos en las autoridades
ambientales regionales) y proyectados de los cuerpos de agua (suministro de agua para consumo humano,
generacin hidroelctrica, riego agrcola, recreacin, entre otros) que se pueden ver afectados (vertimiento,
captacin y ocupacin de cauces) por las actividades del proyecto.
Realizar el inventario de todos los usos y usuarios y la demanda actual de las fuentes a intervenir por el proyecto,
y estimar la demanda hdrica real y potencial a nivel de los tramos afectados de las fuentes intervenidas por el
proyecto (vertimiento, captacin y ocupacin de cauces), mediante la consulta de registros de usuarios del
recurso hdrico.
Determinar los posibles conflictos actuales sobre la disponibilidad y usos del agua, teniendo en cuenta el anlisis
de frecuencias de caudales mnimos para diferentes perodos de retorno, haciendo especial nfasis en los
periodos de esto.
Para el rea de influencia del componente, grupos de componentes o medios se debe presentar la siguiente
informacin:
Realizar a partir del inventario, la cuantificacin detallada de los usos y usuarios, tanto actuales como
potenciales identificados, de todas las fuentes hdricas superficiales (lnticas y lticas) que se encuentran en el
rea del componente, grupo de componentes o medio. Hacer nfasis en las fuentes que se puedan ver
afectadas por las actividades de construccin del proyecto.
Elaborar balances hdricos a nivel de cuenca y microcuenca, estimacin de los ndices de uso del agua, de
regulacin hdrica y de vulnerabilidad hdrica por desabastecimiento a nivel de subcuenca y microcuenca,
utilizando la metodologa planteada por el IDEAM en el Estudio Nacional del Agua 2010.
Presentar un mapa a escala 1:10.000 o en lo posible ms detallada, que incluya la localizacin de la informacin
mencionada.
5.1.8 Hidrogeologa
37

El alcance de este componente est enfocado en la identificacin y caracterizacin del agua subterrnea y los
acuferos presentes en la zona, de manera que se pueda establecer una lnea base que sirva como punto de
referencia para el posterior monitoreo de este recurso en trminos de calidad y cantidad.
Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, se deber identificar los acuferos de carcter regional,
sus zonas de recarga y descarga, direcciones generales de flujo, el tipo de acufero, calidades y tipos de usos
actuales, considerando adems las investigaciones hidrogeolgicas realizadas en la zona por diferentes
instituciones estatales, as como los planes de ordenamiento y reglamentacin de corrientes hdricas que posea
la autoridad ambiental regional.
Para el rea de influencia del componente hidrogeolgico, definido teniendo en cuenta los acuferos presentes en
el rea que sern intervenidos con las actividades y obras proyectadas, se deber presentar la siguiente
informacin:
a) Anlisis de informacin existente hidrogeolgica, hidrolgica, geolgica, geofsica (informes de prospeccin
geofsica incluyendo la georreferenciacin de los sondeos elctricos verticales SEV u otros mtodos
geofsicos que se hayan realizado en el rea, perfiles geoelctricos y correlacin de las unidades litolgicas) ,
hidroqumica, cartogrfica existente del rea, identificando en todos los casos la fuente de informacin.
b) Inventario, georreferenciacin y nivelacin de los puntos de agua subterrnea que incluya pozos, aljibes y
manantiales, indicando uso, nmero estimado de usuarios y nivel esttico en poca seca y en poca de lluvias.
c) Identificar la unidad geolgica captada, su caracterizacin fisicoqumica (como mnimo pH, Conductividad,
cloruros, alcalinidad total, dureza total, sulfatos, bicarbonatos, sodio, calcio, magnesio, nitritos, nitratos,
carbonatos, hierro total, manganeso, potasio, Slidos totales, slidos disueltos, color, turbiedad, coliformes
totales y coliformes fecales) y los caudales de explotacin.
d) Determinar o estimar la direccin del flujo del agua subterrnea, posibles conexiones hidrulicas entre
acuferos y cuerpos de agua superficiales y zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos.
e) Identificar las zonas de recarga y descarga naturales de los acuferos.
f) Vulnerabilidad intrnseca de los acuferos presentes a la contaminacin, sustentando la seleccin del mtodo
utilizado para determinarla, con miras a proteger la calidad del acufero
La informacin cartogrfica producto de cada una de las temticas (inventario, modelo geolgico, modelo
hidrogeolgico conceptual, mapa hidrogeolgico, modelo hidroqumico, mapas de isoresistividades, modelo
38

matemtico de simulacin hidrogeolgica, diseo de la red de monitoreo, anlisis hidroqumico) y los datos
espaciales deben entregarse de acuerdo con los criterios incluidos en la Metodologa General para la
Presentacin de Estudios Ambientales expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
mediante Resolucin 1503 del 4 de agosto de 2010, modificada para el componente geogrfico mediante la
Resolucin 1415 de 17 de agosto de 2012, o aquellas normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan.
La informacin cartogrfica (planta y perfiles) para el rea de influencia del componente hidrogeolgico debe
presentarse a escala 1:10.000 o mayor detalle, localizando puntos de agua, tipo de acufero, direccin de flujo del
agua subterrnea y zonas de recarga y descarga. El mapa debe ir acompaado de perfiles y un bloque-diagrama
que represente el modelo hidrogeolgico conceptual del sitio.
5.1.9 Geotecnia
Se debe realizar la zonificacin y cartografa geotcnica con base en la informacin geolgica, edafolgica,
geomorfolgica, hidrogeolgica, hidrolgica, meteorolgica y de amenaza ssmica.
La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 o ms detallada de la informacin, segn el caso,
para fenmenos relevantes.
Para el aeropuerto, se debe hacer la descripcin geotcnica del proyecto. Se debe evaluar la presencia de
depsitos sin consolidacin o coberturas de suelos, cuyo comportamiento geotcnico sea importante en la
estabilidad de las laderas y taludes. Dicha descripcin debe ser presentada en un mapa a escala 1:25.000 o ms
detallada.
Se debe presentar la metodologa utilizada para realizar la caracterizacin geotcnica, incluyendo las
conclusiones obtenidas a partir de los anlisis geotcnicos realizados como parte de la lnea base del proyecto.
5.1.10 Atmsfera
Para el rea de influencia del componente atmosfrico, se deber presentar la siguiente informacin:
a. Meteorologa
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Identificacin, zonificacin y descripcin de las condiciones meteorolgicas medias y extremas a nivel mensual y
multianuales del rea, con base en la informacin de las estaciones meteorolgicas existentes en la regin.
Los parmetros bsicos de anlisis sern los siguientes:
Temperatura superficial promedio, temperatura mxima diaria registrada, temperatura mnima diaria
registrada.
Presin atmosfrica promedio mensual (mlb).
Precipitacin: media diaria, mensual y anual, y su distribucin en el espacio.
Humedad relativa: media, mxima y mnima mensual.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Evaporacin.
Estos datos se presentarn en tablas con sus respectivas unidades.

Cuando no exista informacin disponible de estaciones meteorolgicas del IDEAM, la informacin meteorolgica
puede ser tomada de los datos de reanlisis global, obtenidos directamente de internet, de fuentes confiables y
que puedan ser validadas. En este caso, se requiere que la empresa establezca claramente la fuente de la
informacin, anotando el periodo que se analiza, la resolucin de la informacin, el tipo de dato procesado y las
variables contenidas en un formato de texto de fcil manipulacin y visualizacin.
b. Inventario de emisiones
Identificar y georreferenciar:
-
Las fuentes de emisiones atmosfricas existentes en el rea de influencia del componente atmosfrico: fijas,
lineales y de rea, antrpicas y naturales.
Los potenciales receptores en el rea de influencia del componente atmosfrico.
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c. Calidad del aire

Presentar una evaluacin de la calidad del aire en el rea de influencia del componente atmosfrico,
considerando:
Las fuentes de emisiones atmosfricas (gases y material particulado) existentes en el rea de influencia
del componente atmosfrico: fijas, lineales y de rea
La ubicacin cartogrfica de los potenciales receptores.
Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire en la zona de influencia del
componente atmosfrico, en donde se requieran permisos de emisiones atmosfricas (instalaciones de trituracin,
planta de asfalto, frentes de explotacin minera, entre otros), teniendo en cuenta que debe ser informacin
actualizada y de fuentes idneas de acuerdo con la dinmica de la zona. En caso de no existir o de ser informacin
de calidad inapropiada, el solicitante deber realizar la lnea base (en forma individual o conjuntamente con otras
industrias presentes en la zona), teniendo en cuenta las condiciones meteorolgicas de la zona y particulares del
proyecto.
Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo establecido en el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la
Calidad del Aire9., tomando informacin con una duracin mnima de 2 meses. En caso de no existir o de ser
informacin de calidad inapropiada, el solicitante deber realizar la lnea base (en forma individual o conjuntamente
con otras industrias presentes en la zona), teniendo en cuenta las condiciones meteorolgicas de la zona y
particulares del proyecto. Este monitoreo debe estar de acuerdo con lo establecido en el Protocolo para el
Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire 10 tomando informacin con una duracin mnima de 2 meses. En
todo caso se debern tener en cuenta las fuentes de emisin (fijas y mviles) previamente identificadas en el
inventario de emisiones y los estudios debern ser realizados por laboratorios acreditados por el IDEAM tanto
para la toma de muestras como para los anlisis de laboratorio respectivos.
9 MAVDT. 2010. Protocolo para el seguimiento y el monitoreo de la calidad del aire. Bogot, D. C,
10 MAVDT. 2010. Protocolo para el seguimiento y el monitoreo de la calidad del aire. Bogot, D. C,
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Los datos e informacin cartogrfica del componente se presentarn de acuerdo con las especificaciones
establecidas en la GDB.
d. Ruido y vibraciones
En cuanto a ruido, identificar y geo-referenciar:
Las fuentes de generacin de ruido existentes en el rea de influencia del componente atmosfrico.
La ubicacin de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la infraestructura social.
Se deber realizar un muestreo de los niveles de presin sonora (ruido ambiental) en las zonas y receptores que
se hayan identificado como los ms sensibles (entre los cuales se deben considerar reas habitadas, reas de
importancia para la conservacin de las aves (AICAS), zonas de actividades pecuarias, entre otras) y reas
donde se identifiquen fuentes de generacin de ruido que interfieran de manera significativa en el clima sonoro de
la zona objeto de estudio; se deber ubicar un punto de monitoreo por cada fuente de generacin de ruido
identificada. Los muestreos debern realizarse con un software de modelacin especializado en ruido, debern
realizarse de conformidad con los parmetros y procedimientos establecidos en la normatividad vigente, tomando
registros en horarios diurnos y nocturnos mnimo tres (3) das a la semana, uno de los cuales deber ser
domingo.
Presentar en planos las curvas de igual presin sonora (isfonas) en el rea de influencia del componente; estos
niveles, se debern comparar con los estndares mximos permisibles de niveles de ruido ambiental, en el caso
de que los niveles registrados superen los establecidos en la norma, debido a fuentes de emisin naturales o
fuentes diferentes a las del proyecto, se debe realizar el respectivo anlisis. Es importante que en este anlisis se
incluyan los niveles de ruido existentes y su comportamiento al introducir nuevas fuentes; con base en esta
informacin se deber proponer medidas de mitigacin del impacto por ruido.
Se debern as mismo incluir las previsiones establecidas en el Decreto 948 de 1995 respecto a ruido y
particularmente las especificaciones consignadas en el artculo 53 con relacin a las zonas de amortiguacin de
ruido.
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Los muestreos se debern ejecutar conforme la ubicacin de las fuentes de emisin que hagan parte del proceso
constructivo y operativo, de manera que permitan analizar las emisiones sobre las reas sensibles, siguiendo la
metodologa establecida en la Resolucin 0627 del 2006.
Anexar los reportes de los muestreos sin procesamiento, junto con la memoria de clculo de los datos
procesados (LAeq, Ajustes), as como la descripcin del entorno sonoro del punto de medicin (se deber
describir claramente las fuentes que influyen en los resultados de la medicin, su modo de operacin y tipo de
emisin teniendo en cuenta si emite baja frecuencia). Tanto para ambiental como para emisin.
Nota: Se deber realizar una simulacin que permita proyectar los niveles de ruido que podran llegar a
generarse producto de la realizacin de las obras de construccin y operacin, donde se pueda evaluar que
afectacin sobre los receptores sensibles con respecto a los niveles de ruido monitoreados.
Se deber realizar observaciones en campo respecto a que fuente se le atribuye la emisin de ruido tonal,
impulsivo o de baja frecuencia.
Los puntos de medicin deben realizarse en funcin de las actividades constructivas que se realizaran.
En todo caso se deber realizar una simulacin de la operacin rea proyectada en la cual se visualice el
ambiente por ruido al que est expuesta la comunidad, en la etapa de operacin
En cuanto a vibraciones el solicitante deber presentar:
Para vibracin, debern realizar monitoreos de vibraciones, conforme a la DIN 4150 (DIN 2001 a, DIN 2001b, DIN
2001 c), en la zona de estudio, orientada a caracterizar la emisin natural y de otras fuentes presentes en el
terreno en las zonas donde se prev pasaran los conos de aproximacin y sedas de vuelo de las aeronaves que
utilizaran el aeropuerto as como reas cercanas a instalaciones en tierra generadoras de vibraciones instaladas
para la operacin area.
Estas medidas darn como resultado la aceleracin del suelo en tres ejes ortogonales, en bandas de tercio de
octava desde 1 Hz a 315 Hz. y la funcin de transferencia que sufre la seal hasta llegar al receptor.
43

5.2 MEDIO BITICO

Se deber suministrar la informacin relacionada con el medio bitico, relacionada con las caractersticas
cualitativas y cuantitativas de los diferentes ecosistemas presentes en el rea de influencia de los componentes
del medio bitico, determinando su funcionalidad, estructura y sensibilidad, como un referente del estado inicial
antes de la ejecucin del proyecto. Para tal efecto, la informacin deber ser procesada y analizada en forma
integral.
Para la caracterizacin del medio bitico se debern tener en cuenta los aspectos metodolgicos establecidos en
la Metodologa General para la Presentacin de Estudios Ambientales 11, acogida mediante Resolucin 1503 de
2010 del MADS, o aquella que la modifique, o sustituya, y la solicitud del permiso de estudio y otros
requerimientos establecidos mediante el Decreto 3016 del 27 de diciembre de 2013 por el cual se reglamenta el
Permiso de Estudio para la Recoleccin de Especmenes de Especies Silvestres de la Diversidad Biolgica con
Fines de Elaboracin de Estudios Ambientales, o el que lo modifique, adicione o sustituya.
Nota: La autoridad ambiental no considera aceptable la utilizacin de mtodos qumicos o de envenenamiento
para realizar los muestreos o monitoreos de fauna (incluyendo fauna ctica), as como tampoco el uso de trampas
para captura que sean letales.
5.2.1 Ecosistemas
A partir de la metodologa planteada en el documento Ecosistemas Continentales, Costeros y Marinos de
Colombia12 (2007) o versiones oficiales posteriores, se deber construir el mapa respectivo para el proyecto a
escala 1:25.000 donde se identifiquen y delimiten los ecosistemas naturales y transformados presentes en el rea
de influencia de los componentes del medio bitico, incluyendo los ecosistemas acuticos. En el mapa de
11 Colombia. Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Metodologa general para la presentacin de estudios ambientales / Zapata P., Diana M.,
Londoo B Carlos A et l. (Eds.) Gonzlez H Claudia V..; Idrraga A Jorge.; Poveda G Amanda.; et l. (Textos). Bogot, D.C.: Colombia. Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010. 72 p.
12 IDEAM, IGAC, IAvH, Invemar, I. Sinchi e IIAP. 2007. Ecosistemas continentales, costeros y marinos de Colombia. Instituto de Hidrologa, Meteorologa y
Estudios Ambientales, Instituto Geogrfico Agustn Codazzi, Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, Instituto de Investigaciones
Ambientales del Pacifico John von Neumann, Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras Jos Benito Vives de Andris e Instituto Amaznico de Investigaciones
Cientficas Sinchi. Bogot, D. C, 276 p. + 37 hojas cartogrficas.
44

ecosistemas se deber incluir la ubicacin y georreferenciacin de los puntos de muestreo o monitoreo para cada
componente o grupo de componentes.
Se deber realizar un anlisis de estructura de los ecosistemas presentes en el rea de influencia de los
componentes del medio bitico, con el fin de determinar su sensibilidad, estado y uso actual.
Se deber realizar un anlisis de fragmentacin y tendencias de poblamiento; para ello, se deber tener en
cuenta la informacin secundaria disponible, como imgenes de satlite, fotografas areas, estudios, muestreos,
monitoreos, mapas de especies, entre otros, la cual debe ser validada en campo.
Las coberturas de la tierra asociadas a cada ecosistema se debern definir, sectorizar y describir segn la
metodologa Corine Land Cover adaptada para Colombia (IGAC, 2010) o versiones oficiales posteriores.
5.2.1.1
Ecosistemas terrestres
A. Fauna y flora
Para los componentes de fauna y flora se deber:
a. Realizar inventario de especies de flora y fauna por separado, por unidad de cobertura, con la
georreferenciacin del sitio de muestreo, indicando la clasificacion de cada una de las especies de acuerdo
con las categoras establecidas por la Resolucin 0192 de 2014 o aquella norma que la modifiquen,
adicionen o sustituyan, la UICN, los libros rojos y la CITES.
45

Se deber precisar si las especies son endmicas o en veda presentando las coordenadas respectivas. En
el caso de identificar especies en veda a nivel nacional o regional se debern adelantar los trmites
correspondientes ante la autoridad ambiental competente para solicitar su levantamiento.
b. Presentar los mtodos, tcnicas y periodicidad de los muestreos.
c. Caracterizar la composicin (especies presentes) y estructura (como estn espacialmente organizadas) de
las especies de flora y fauna.
d. Presentar un mapa de cobertura vegetal y de distribucin es especies faunsticas por separado mostrando
la composicin y estructura y el uso actual del suelo a escala de trabajo o captura 1:25.000 y de
presentacin 1: 50.000 o ms detallada. Los sitios de monitoreo debern estar debidamente
georeferenciados.
e. Especificar si las especies son de importancia econmica, ecolgica y/o cultural.
f. Determinar el ndice de biodiversidad por separado para la flora y la fauna.
g. Describir los principales usos dados por las comunidades a las especies de mayor importancia.
h. Identificar las potenciales presiones existentes sobre fauna y flora.
i. La identificacin de las especies deber ser efectuada a nivel de especie o al mejor nivel taxonmico
posible.
j. Se debern identificar los hbitats de preferencia y su distribucin para fauna y flora, si en el rea de
influencia del componente, grupo de componentes o del medio se identifican especies clasificadas en las
categoras vulnerables (VU) en peligro (EN) o en peligro crtico (CR), con base en los criterios
establecidos en la lista roja de la UICN o listas rojas publicadas por el Instituto de Investigacin de
Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, el Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas (en
adelante SINCHI) o el Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico (en adelante IIAP),
k. Las especies nuevas identificadas en la clasificacin taxonmica deben ser reportadas a las entidades
competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Colombia, el Instituto
de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, el SINCHI y el IIAP.
46

B. Requerimientos adicionales para flora

Los muestreos que se lleven a cabo para la caracterizacin florstica debern efectuarse a partir del levantamiento
de parcelas y ser estadsticamente representativos en funcin del rea para cada unidad de cobertura, con una
probabilidad del 95% y error de muestreo no mayor del 15%.
Se debe especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de las parcelas de muestreo.
Asimismo, se deben presentar los clculos para la determinacin del tamao de la muestra para las unidades de
cobertura caracterizadas.
Con el fin de determinar las caractersticas de composicin y estructura de cada cobertura se debern tener en
cuenta como mnimo los siguientes aspectos:
a. Estado sucesional
b. Inventario de especies por unidad de cobertura segn las categoras establecidas por la Resolucin 0192 de
2014 o aquella norma que la modifique, o sustituya y segn las categoras CITES y UICN. Indicar
presencia de especies en veda y/o endmicas.
c. Determinar el ndice de biodiversidad de las unidades de cobertura vegetal delimitadas.
d. Grado de sociabilidad y estructura espacial
e.
f.
g.
h.
i.
j.
Abundancia, dominancia y frecuencia,

ndice de Valor de Importancia (IVI)
Densidad y distribucin por clase diamtrica y altimtrica de las diferentes especies encontradas.
Diagnstico y anlisis de la regeneracin natural (dinmica sucesional para brinzales y latizales).
Perfiles de vegetacin por unidad de cobertura vegetal, con su respectivo anlisis.
rea en hectreas de las unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo identificadas y su
porcentaje de participacin con respecto al rea total del proyecto.
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Adicionalmente se deben presentar los formularios de recoleccin de informacin (planillas de campo) para la
caracterizacin de las unidades de cobertura vegetal identificadas.
C. Anlisis de fragmentacin13
Para cada fragmento de ecosistema natural y vegetacin secundaria deber establecerse su tamao y el ndice de
contexto paisajstico; este ltimo se refiere a la conectividad del fragmento del ecosistema natural y vegetacin
secundaria con otros fragmentos de las mismas caractersticas. Para su clculo puede emplearse la Ecuacin 1
presentada a continuacin, teniendo como referencia un buffer entre 625 y 500 m alrededor del fragmento. Los
valores de conectividad oscilan entre 0 y 1 (los valores cercanos a 1 representan un mejor contexto paisajstico).
Ecuacin 1:
CP = AN / ATB
CP = contexto paisajstico
AN = rea natural dentro el buffer
ATB = rea total del buffer
D. Requerimientos adicionales para fauna
Se deber caracterizar la composicin de los principales grupos de fauna de los ecosistemas presentes en el rea
de influencia de los componentes del medio bitico (anfibios, reptiles, aves y mamferos), y describir sus
relaciones funcionales con el ambiente. Para ello, se deber:
a. Identificar aquellas especies que sean vulnerables por prdida de hbitat, de distribucin restringida, raras,
especies sombrilla, migratorias, vulnerables (VU), en peligro (EN) o en peligro crtico (CR) entre otras
13 Se podrn utilizar herramientas de Sistemas de Informacin Geogrfica SIG para realizar los anlisis de fragmentacin.
48

b.
c.
d.
e.
ecolgicamente significativas que sea pertinente considerar. Con este fin se deber considerar lo establecido
en la Resolucin 0192 de 2014.
Con informacin disponible sobre estas especies, sealar las reas de importancia para cra, reproduccin,
alimentacin, anidacin y zonas de paso de las especies migratorias.
Con informacin disponible describir las relaciones ecolgicas entre las especies.
Se debern identificar y mapificar las posibles rutas de desplazamiento de los principales grupos de fauna
reportados en el EIA.
En caso de encontrar reas que correspondan con hbitats crticos para las aves se debern identificar las
distancias de estos hbitats a la infraestructura aeroportuaria e incluir las medidas de prevencin y mitigacin
de los potenciales impactos a estos hbitats (en el PMA), considerando las distancias mnimas de estos
hbitats para el cumplimiento con las normas de seguridad area.
5.2.1.2
Ecosistemas acuticos
Con el fin de determinar la composicin y estructura de la hidrobiota existente en los ecosistemas acuticos
presentes en el rea de influencia del componente, grupo de componentes o del medio bitico, se debern
caracterizar las comunidades hidrobiolgicas a partir de muestreos de perifiton bentos y fauna ctica en sistemas
loticos y lenticos y adicionalmente muestreos de plancton y macrofitas en sistemas lenticos. Se analizarn sus
diferentes hbitats, la distribucin espacial y temporal (para poca de lluvias y poca seca) y las interrelaciones
con otros ecosistemas, empleando las herramientas estadsticas e ndices ecolgicos adecuados. Asimismo, se
deben analizar estas comunidades como indicadores de calidad biolgica del agua a partir de la correlacin de
los datos fisicoqumicos registrados en los muestreos.
Los muestreos para la caracterizacin debern considerar al menos dos (2) periodos climticos (poca seca y
poca de lluvias), teniendo en cuenta tambin estudios realizados con anterioridad en los ecosistemas acuticos
presentes en el rea de influencia de los componentes del medio bitico, en caso de existir (anlisis
multitemporales).
Los sitios de muestreo debern corresponder con los sitios donde se realiz la caracterizacin fisicoqumica del
agua, y debern georreferenciarse y justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial (en relacin
con los sitios a intervenir por el proyecto, y las actividades asociadas) y temporal.
49

Presentar los mtodos, tcnicas, y periodicidad de los muestreos.

Para la fauna ctica, adicionalmente se deber:
Identificar y caracterizar la fauna ctica de mayor importancia ecolgica y econmica asociada a los
principales cuerpos de agua.
Identificar las especies migratorias y/o en veda
Presentar la informacin requerida en el la seccin: 5.2.2.1 Ecosistemas terrestres- Flora y Fauna- incisos
e,f,g,h,i,j y k.
Las especies con algn grado de amenaza y/o que no hayan podido ser clasificadas taxonmicamente debern
ser informadas a las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional,
el Instituto de Investigaciones de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, el SINCHI o el IIAP (cuando
aplique) u otras entidades adscritas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
5.2.1.3
Ecosistemas estratgicos, sensibles y/o reas protegidas
Especificar si en el rea de influencia de los componentes o del medio bitico se presentan:

reas protegidas (de carcter pblico o privado) legalmente declaradas.
Otros instrumentos de ordenamiento/planificacin, as como otras reas de reglamentacin especial
(humedales, pramos, humedales designados dentro de la lista de importancia internacional de la
convencin RAMSAR y reas de reserva de Ley 2 de 1959, entre otros).
Ecosistemas estratgicos y ambientalmente sensibles establecidos a nivel local, regional, nacional, y/o
internacional.
reas de inters cientfico o con prioridades de conservacin contempladas por parte de Parques
Nacionales Naturales de Colombia.
50

En el caso de que exista cualquiera de este tipo de reas y ecosistemas, se debern identificar y delimitar
cartogrficamente a escala adecuada que permita su ubicacin con respecto al proyecto, dentro de los mapas de
ecosistemas elaborados para el proyecto.
En el evento en que el proyecto intervenga reas de reserva forestal nacional o regional, el usuario deber
solicitar la sustraccin de las mismas de conformidad con los trminos de referencia establecidos para tal fin y
con la normatividad vigente en la materia (Resolucin 1526 del 3 de septiembre de 2012, o aquella que la
adicione, modifique o sustituya).
En los casos, en los que en rea de influencia del componente bitico se encuentren los humedales que estn
designados dentro de la lista de importancia internacional de la convencin RAMSAR no se podrn adelantar
actividades de construccin de aeropuertos.
5.3 MEDIO SOCIOECONMICO
La caracterizacin del medio socioeconmico debe hacerse con base en informacin cuantitativa y cualitativa, y
su anlisis debe permitir dimensionar los impactos que el proyecto pueda ocasionar en cada una de las
dimensiones del medio socioeconmico, en cada uno de sus componentes. Asimismo, la informacin de
caracterizacin del medio socioeconmico debe permitir un anlisis de la integralidad de sus condiciones y
caractersticas, guardando coherencia para cada uno de los componentes del medio.
Se debern contemplar como unidades territoriales mayores los municipios, distritos, departamentos y entidades
territoriales indgenas (salvo que se especifique la existencia de otra divisin territorial en un componente
determinado). Como unidades territoriales menores se debern contemplar principalmente las veredas, aunque,
en caso de no existir informacin disponible, se podrn utilizar otras unidades territoriales de anlisis, lo cual
deber estar debidamente justificado.
Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las unidades territoriales mayores se
deben emplear fuentes secundarias debidamente acreditadas, como aquellas procedentes de instituciones
gubernamentales y de otras instituciones de reconocida idoneidad, as como informacin consignada en estudios
regionales y locales recientes; de ser posible, debe levantarse informacin primaria del rea.
51

Para el levantamiento de informacin de caracterizacin socioeconmica de las unidades territoriales menores se

debe acudir primordialmente a fuentes de informacin primaria. Los mtodos, herramientas y tcnicas de
recopilacin de informacin debern estar debidamente referenciados y soportados dentro del estudio. La
informacin secundaria existente puede emplearse para efectos de la caracterizacin socioeconmica, en la
medida en que sus datos revistan actualidad y pertinencia, y sus fuentes sean plenamente identificadas, citadas,
y reporten informacin con datos fiables.
La informacin debe permitir conocer las principales caractersticas socioeconmicas de la poblacin del rea de
influencia de los componentes de este medio, y su relacin con el proyecto. Para tal efecto, dicha informacin se
debe presentar conforme a lo establecido por las entidades responsables de su generacin, procesamiento y
anlisis
Debe presentarse la cartografa de las unidades territoriales correspondientes al medio socioeconmico a escala
1:25.000 o ms detallada.
5.3.1 Participacin y socializacin con las comunidades 14
Estos lineamientos hacen referencia al desarrollo del proceso de socializacin de la informacin del EIA
elaborado con el objeto de realizar la solicitud de la licencia ambiental para el desarrollo y la ejecucin de un
proyecto, obra o actividad de competencia de la autoridad ambiental. En el proceso de socializacin de la
informacin, el solicitante deber tener en cuenta la aplicacin de mecanismos de participacin ciudadana
reconocidos en la normatividad vigente y el alcance del EIA para efectos del licenciamiento ambiental de un
proyecto.
Este proceso se debe realizar con las autoridades regionales y/o locales correspondientes a las unidades
territoriales que se definan en el EIA. Se debe convocar a la comunidad en general y a las diferentes
organizaciones comunitarias presentes en el rea de influencia del componente, grupo de componentes o medio.
14En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una metodologa para procesos de
socializacin de proyectos, obras o actividades, sta deber ser utilizada por el usuario
52

Igualmente, se debe incluir en el proceso a los propietarios de los predios a intervenir y donde se solicita el uso y
aprovechamiento de recursos naturales.
La socializacin deber realizarse como mnimo se deber desarrollar la socializacin en tres diferentes
momentos de la siguiente forma:
1. Socializar antes de iniciar las actividades de recopilacin de informacin primaria tanto con autoridades
locales como con las comunidades identificadas como parte del rea de influencia del medio
socioeconmico, la informacin relacionada con las caractersticas tcnicas, alcance y actividades del
proyecto, alcance del estudio a desarrollar, as como la informacin relacionada con la definicin del
rea de influencia, demanda, uso y aprovechamiento de recursos naturales (captaciones, vertimientos,
etc.).
2. Generar espacios de participacin en los cuales se socialice el proyecto y sus implicaciones
presentando informacin referente a los alcances, componentes, etapas, actividades, reas de
influencia, caracterizacin ambiental, zonificacin ambiental y de manejo, compensaciones por prdida
de biodiversidad, permisos solicitados para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales
(captaciones, vertimientos, etc.), inversiones del 1% y plan de contingencia.
Dentro de estos espacios se deben socializar los impactos y medidas de manejo ambiental
identificados para las diferentes etapas por el solicitante permitiendo la identificacin por parte de los
participantes de aquellos otros impactos y medidas de manejo que de acuerdo a su pertinencia puedan
ser incluidos en la evaluacin de impactos y plan de manejo ambiental.
3. Una vez elaborado el EIA y PMA se debern socializar los resultados de los mismos.
El nmero de encuentros para el desarrollo de los tres (3) momentos de socializacin depender de las
caractersticas propias de los actores involucrados dentro del proceso y de la metodologa definida por el
solicitante.
53

Para efectos de la socializacin de la informacin, se deber:
Realizar adecuados procesos de convocatoria de los espacios de socializacin y participacin.
Definir con claridad el procedimiento metodolgico a adoptar para el desarrollo de las reuniones y/o
talleres, etc. a realizar, especificando los recursos de apoyo pedaggico y didctico que permitirn
el logro de una adecuada socializacin del proyecto, obra y/o actividad, as como para lograr una
eficiente transmisin y presentacin de la informacin relacionada con el EIA elaborado para los
fines del licenciamiento ambiental.
Documentar del EIA los respectivos soportes, los cuales debern incluir como mnimo:
correspondencia de convocatorias realizadas, actas y/o ayudas de memoria de las reuniones y/o
talleres realizados, en las cuales se evidencien los contenidos tratados, las inquietudes,
comentarios, sugerencias y/o aportes de los participantes sobre el proyecto, las respuestas o
aclaraciones por parte del solicitante, as como listados de asistencia, registro fotogrfico y/o flmico
de las reuniones y actividades realizadas (si los participantes lo permiten).
Igualmente, deber procurarse que las actas que permitan evidenciar las actividades de socializacin
adelantadas, sean elaboradas in situ, de manera que puedan ser suscritas por sus participantes y entregadas al
mismo tiempo a los mismos.
En cuanto a las comunidades tnicas cuando de conformidad con las certificaciones emitidas por la(s) entidad(es)
competente(s), en el rea de influencia del proyecto se registre presencia de las mismas, se deber incluir la
participacin de estas, teniendo en cuenta lo establecido para tal fin en la normativa vigente relacionada
especialmente con el procedimiento de consultas previas.
5.3.2 Componente demogrfico
54

Para las unidades territoriales mayores, analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y
demandas del proyecto:
Dinmica de poblamiento: sealar los eventos histricos ms importantes que han tenido efecto sobre las
dinmicas de poblamiento regional, identificando el tipo de poblacin asentada y las actividades
econmicas sobresalientes. Se deber presentar adems la distribucin entre las reas rural y urbana y su
densidad.
Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y efectuar un anlisis
longitudinal teniendo como punto de partida al menos los ltimos dos (2) censos nacionales. Incluir
informacin y describir, si aplica, el desplazamiento de poblacin asociado a algn tipo de conflicto.
ndice de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) de la poblacin.
Para las unidades territoriales menores, analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y
demandas del proyecto, y en el entendido de que esta es la informacin base para el seguimiento a los cambios
que se presenten en el rea por incidencia del mismo:
Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, afrodescendientes, colonos, campesinos, entre otros).
Dinmica poblacional
Tendencias demogrficas: describir los principales indicadores de demografa y efectuar un anlisis

longitudinal teniendo en cuenta la informacin disponible.
Estructura de la poblacin: poblacin total y afectada en cada unidad territorial, composicin por edad y
sexo, tendencia de crecimiento poblacional, tipologa familiar, poblacin en edad de trabajar (PET), en
caso de que esta informacin exista.
Formas de tenencia de la tierra: asociativa, propietarios, arrendatarios, aparceros, colonos, etc.
55

Presencia de poblacin en situacin de desplazamiento, procedencia, formas de incorporacin a la unidad

territorial (de acuerdo con informacin secundaria de las alcaldas locales).
Patrones de asentamiento (nuclear o disperso).
Si dentro de la evaluacin de impactos del proyecto se identifica la migracin poblacional como
ambientalmente significativo, debern proponerse medidas de manejo.
5.3.3 Componente espacial

Para las unidades territoriales mayores y menores del rea de influencia del componente, grupo de componentes
o medio, se analizar de manera independiente tanto para los cascos urbanos, como para las dems unidades
territoriales menores del rea de influencia del componente, la calidad y cobertura de los servicios pblicos y
sociales. Como mnimo dicha caracterizacin debe incluir: calidad, cobertura, infraestructura asociada, teniendo
en cuenta:
Servicios pblicos
o Acueducto: fuentes de abastecimiento; infraestructura de captacin, tratamiento y almacenamiento;
Disposicin de excretas: tipos (alcantarillado, pozos spticos, letrinas, a cielo abierto);
o Sistemas de recoleccin y disposicin de residuos slidos, cobertura y calidad.
o Servicios de energa y telecomunicaciones: cobertura y calidad.
Servicios sociales
o
o
o
o
Identificacin de la infraestructura educativa y de salud, localizacin.

Identificacin de la infraestructura recreativa y deportiva.
Tipificacin de las caractersticas de las viviendas.
Identificacin de la infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial. Para la infraestructura
vial se deber hacer nfasis en los accesos veredales y su funcionalidad, as como en la infraestructura
para conectividad (puentes, tarabitas).
56

o Centros nucleados de influencia para comercializacin y acceso a servicios sociales.

o Identificacin de los medios de comunicacin: radio, prensa, emisoras comunitarias.
5.3.4 Componente econmico
A nivel de las unidades territoriales mayores y con el objeto de elaborar un panorama general sobre la dinmica
econmica regional relacionada con el proyecto, identificar y analizar los procesos existentes, teniendo en cuenta
lo siguiente:
Estructura de la propiedad.
Procesos productivos y tecnolgicos.
Caracterizar el mercado laboral actual.
Identificar los polos de desarrollo y/o enclaves, que interactan con el rea de influencia del componente,
grupo de componentes o medio.
Estructura comercial, redes de comercializacin, cadenas productivas y su relacin en las dinmicas
econmicas regionales.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Para las unidades territoriales menores se debern determinar las relaciones econmicas, la estructura,
dimensin y distribucin de la produccin y las dinmicas econmicas locales, para precisar en fases posteriores
las variables que se vern afectadas con las actuaciones del proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:
Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y formas de tenencia (tierras colectivas,
comunitaria, propiedad privada, entre otras).
Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa; oferta y demanda de mano
de obra; tecnologas empleadas; centros productivos e infraestructura asociada y redes de mercadeo.
Caractersticas del mercado laboral actual en cuanto al tipo de mano de obra que se encuentra en el rea
(ocupacin, empleo, desempleo y subempleo) y porcentajes de distribucin en las principales actividades
econmicas.
57

Los programas y proyectos privados, pblicos y/o comunitarios existentes, cuyas caractersticas sean de
importancia para el desarrollo del proyecto.
Identificar las cadenas productivas y su relacin con las dinmicas econmicas de la regin.
Estructura comercial, redes de comercializacin Y dinmica econmica local.
Empresas productivas en los sectores primario, secundario y terciario.
Infraestructura existente y proyectada en los planes de desarrollo municipal, departamental y nacional.
Polos de desarrollo que interactan con el rea de influencia del componente, grupo de componentes o
medio.
Si el proyecto puede impactar la actividad econmica de pescadores, presentar un censo de pescadores,
identificando nmero de pescadores, principales especies, mtodos de captura (artes de pesca), captura
por unidad de esfuerzo y tallas promedio.
5.3.5 Componente cultural
Comunidades no tnicas
Para las unidades territoriales mayores:

Se deber presentar un anlisis general de los siguientes aspectos: patrones de asentamiento ya descritos,
dependencia econmica y sociocultural con el entorno, articulando estos procesos histricos con la estructura y
dinmica actual.
Identificar los hechos histricos (migraciones, adopcin de nuevas tecnologas, cambios de actividad productiva,
estmulo a procesos de aculturacin por presencia de migrantes, etc.), que hayan producido cambios culturales.
Identificar los smbolos culturales ms significativos para la poblacin, con relacin a las tradiciones econmicas,
tecnolgicas, organizativas, religiosas, artsticas y otras.
Identificar los usos tradicionales de los recursos naturales renovables y el medio ambiente por parte de los
habitantes de la regin: procesos, tecnologas, estacionalidad, usos culturales y tradicionales, valores simblicos.
58

Para las unidades territoriales menores:

Para la poblacin asentada en estas unidades territoriales, describir los siguientes aspectos:
Patrimonio cultural inmaterial: prcticas sociales, tradiciones estticas, sistema de creencias y modos de
conocimiento perpetuados en el seno de la comunidad.
Los bienes inmuebles declarados de inters cultural que se encuentren dentro del rea de influencia del
componente, indicando el acto administrativo mediante el cual fueron declarados, as como sus
respectivos Planes Especiales de Manejo y Proteccin en caso de que existan.
Sitios sagrados, espacios de trnsito y desplazamiento, espacios de recreacin y esparcimiento.
o Modificaciones culturales: hacer una aproximacin a la capacidad de adaptacin al cambio y para asimilar
valores culturales exgenos que puedan conducir a un cambio cultural (como desplazamientos
poblacionales, ordenamientos del territorio, etc.), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida de
autonoma cultural o de los valores fundamentales.
o Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms relevantes por su efecto integrador y
de identificacin cultural y que de alguna manera podran interactuar en algn momento con el proyecto.
Uso y manejo del entorno: identificar la dinmica de la presin cultural sobre los recursos naturales
renovables y el medio ambiente; anlisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la
desarticulacin que puede producirse en el territorio por la ejecucin del proyecto.
Comunidades tnicas
En caso de que, de conformidad con las certificaciones emitidas por la(s) entidad(es) competente(s), en el rea
de intervencin de las actividades del proyecto, se registre presencia de comunidades tnicas y/o de tierras
tituladas a favor de dichas comunidades, se deber incluir la participacin de las comunidades tnicas, teniendo
en cuenta lo establecido para tal fin en la normatividad vigente.
Con base en informacin secundaria y estudios etnogrficos existentes, hacer una breve descripcin de las
comunidades tnicas presentes en el contexto regional del proyecto, involucrando los siguientes aspectos:
59

territorios, rutas de movilidad, demografa, salud, educacin, religiosidad, etnolingstica, economa tradicional,
organizacin sociocultural, presencia institucional y prcticas culturales.
Cuando las entidades competentes certifiquen la presencia de comunidades tnicas en el rea de intervencin
de las actividades del proyecto, que puedan ser afectadas por el desarrollo del mismo, se deben identificar estas
comunidades, profundizando en la definicin de los aspectos territoriales que involucran estas etnias, en
cumplimiento del artculo 76 de la Ley 99 de 1993 y de lo establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70 de 1993
y en el Decreto 1320 de 1998, la Directiva Presidencial 001 del 2010, la Directiva Presidencial 10 de 2013 y el
Decreto 2613 de 2013 y la normativa que reglamente, adicione o sustituya la relacionada.
El estudio de las comunidades tnicas certificadas por las entidades competentes y afectadas por la ejecucin del
proyecto debe estar referido a los aspectos que a continuacin se relacionan:
Dinmica de poblamiento: Describir el tipo de tenencia de la tierra (resguardo, reserva, tierras colectivas,
reas susceptibles de titulacin, entre otros) e identificar los patrones de asentamiento (si es nucleado o
disperso, as como la movilidad de la poblacin), dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas,
concepciones tradicionales sobre la ocupacin del territorio y los cambios culturales originados por el contacto
con otras culturas.
La informacin primaria obtenida en el trabajo de campo debe describir la diferenciacin cultural del territorio, a
partir de las diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la comunidad tnica, constatando la
heterogeneidad del manejo del espacio. Para esta descripcin se deben tener en cuenta lugares sagrados,
clasificaciones toponmicas, cotos de caza, salados, jerarquas espaciales y ambientales, uso de los recursos
naturales renovables y el medio ambiente, entre otros.
Demografa: Establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia de crecimiento, composicin
por edad y sexo, tasa de natalidad, mortalidad, morbilidad y migracin. Caracterizacin de la estructura
familiar (tipo, tamao) y la tendencia de crecimiento. Se deber indicar la metodologa empleada para el
levantamiento de la informacin.
Salud: Describir el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de curacin teniendo en cuenta los
agentes de salud utilizados por la comunidad (taitas, curanderos, curacas, pays, etc.) con quienes, de ser
60

posible, se debe hacer un acercamiento especial con el fin de precisar desde el conocimiento tradicional las
implicaciones del proyecto en el bienestar de la comunidad. Describir la relacin con los dems sistemas de
salud y las caractersticas de la morbimortalidad.
Educacin: Describir los tipos de educacin (etnoeducacin, formal y no formal) que se imparten en las
comunidades, teniendo en cuenta la infraestructura existente, la cobertura, y los entes encargados.
Describir la incidencia de los proyectos etnoeducativos en los procesos de socializacin de la comunidad
tnica.
Identificar la presencia de profesores bilinges y los procesos de capacitacin a estos docentes.
Religiosidad: Presentar una sntesis de los aspectos religiosos tradicionales ms sobresalientes, destacando
la relacin hombre - naturaleza.
Cambios culturales identificados en la conformacin de la identidad a partir de procesos de choque,
localizacin y resistencia.
Etnolingstica: Identificar la lengua y dialectos predominantes en la poblacin, la presencia de bilingismo o
multilingismo, los mecanismos de relacin intra e intercultural y las problemticas ms sobresalientes
relacionadas con estos temas. Se deber precisar el uso actual de la lengua en el rea de influencia del
componente, grupo de componentes o medio, estimando el nmero de hablantes y justificar la necesidad o no
de la traduccin a la lengua nativa.
Economa tradicional: Describir los sistemas econmicos y productivos, teniendo en cuenta la estructura de
la propiedad, las actividades, estrategias productivas, tecnologas utilizadas y la infraestructura asociada.
Identificar las redes de comercializacin de productos tanto inter como extralocales y regionales. Describir las
prcticas de uso, aprovechamiento e interaccin de la poblacin con los recursos naturales y la participacin
de los miembros de la comunidad en cada una de las actividades productivas, as como el uso cultural de los
recursos naturales.
61

Organizacin sociocultural: Presentar una sntesis de los roles ms importantes reconocidos en las formas
tradicionales de organizacin, precisando los tipos de organizacin, representantes legales, autoridades
tradicionales y las legtimamente reconocidas. Identificar los espacios de socializacin que contribuyen al
fortalecimiento de la identidad cultural. Describir las relaciones intertnicas y culturales, los vnculos con otras
organizaciones comunitarias y los diferentes conflictos que se presentan en la zona.
Presencia institucional: Describir los proyectos existentes dentro de los territorios tradicionales y/o
colectivos y el grado de participacin de la comunidad. Se presentarn las investigaciones, proyectos y obras
que se adelanten por instituciones gubernamentales y no gubernamentales, dentro de los territorios
tradicionales de las comunidades tnicas, incluyendo la funcin que cumplen y la vinculacin que tienen las
comunidades y la cobertura de dichos proyectos. Se identificarn los proyectos de etnodesarrollo, definidos
por cada una de las comunidades, que se estn ejecutando o se encuentren en proyeccin.
5.3.6 Componente arqueolgico
Se debe anexar constancia de entrega del programa de arqueologa preventiva, conforme a lo establecido en las
normas que regulen la materia al momento de solicitar la respectiva Licencia Ambiental, al Instituto Colombiano
de Antropologa e Historia-ICANH.
5.3.7 Componente poltico-organizativo
5.3.7.1
Aspectos poltico - administrativos
Presentar las caractersticas poltico-administrativas de la(s) unidad(es) territorial(es) que corresponden al rea
de influencia del medio socioeconmico, contemplando las unidades territoriales mayores y menores, de acuerdo
con la informacin secundaria encontrada en los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental, y en los
respectivos estudios de ordenamiento territorial (EOT, PBOT o POT).
5.3.7.2
Presencia institucional y organizacin comunitaria
62

Identificar las instituciones y organizaciones pblicas, privadas, cvicas y comunitarias (internacionales,

nacionales, departamentales y municipales) presentes o que han tenido incidencia relevante en el rea de
influencia del componente, precisando:
o Tiempo de permanencia en la zona.
o Programas o proyectos ejecutados o en ejecucin.
o Poblacin beneficiaria.
Describir la capacidad institucional de los municipios para atender situaciones que puedan ser derivadas de la
ejecucin del proyecto.
Identificar las instancias y mecanismos de participacin de la poblacin as como las instituciones y

organizaciones del rea de influencia del medio socioeconmico para la gestin ambiental.
5.3.8 Tendencias del desarrollo

Anlisis integral socioeconmico del rea, resultante de la articulacin de los aspectos ms relevantes analizados
en los diferentes componentes (demogrfico, espacial, econmico, cultural y poltico-organizativo) y de stos con
los planes de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes (en ejecucin o
proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal.
5.3.9 Informacin sobre poblacin a reasentar
Si como consecuencia del desarrollo del proyecto, se requieren procesos de traslado involuntario de poblacin se
deber formular un programa de reasentamiento que garantice las mismas y/o mejores condiciones
socioeconmicas, para lo cual en ste se debe incluir por lo menos:
Identificar el nmero de personas a reasentar y sus caractersticas socioeconmicas.

o De cada familia se debe analizar:
63

Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella.

Permanencia en el predio y en el rea.
Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
Censo de familias con factores de vulnerabilidad social tales como discapacidad, enfermedades
terminales, senectud y NBI, entre otras.
Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas.
Caractersticas agrolgicas de los predios.
Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado.
Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a nivel veredal y cargo que
ocupa en la actualidad.
o Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales y redes sociales de apoyo, a fin de evaluar la
desarticulacin que puede producirse en el territorio por la ejecucin del proyecto.
o Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas de traslado.
o Poblacin receptora: cuando el reasentamiento de la poblacin se realice en una comunidad ya
estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la comunidad receptora, analizando los aspectos ms
relevantes que se considere van a facilitar o dificultar la integracin del nuevo grupo en la misma.
o Los terrenos seleccionados para la reubicacin debern tener en cuenta los usos del suelo definidos en los
POT y ser caracterizados en sus condiciones agroecolgicas, disponibilidad de agua, conectividad (vas) y
cercana a centros poblados.
Para el Plan de Reasentamiento se debern incluir entre otros los siguientes aspectos:
Establecer objetivos, metas y actividades.
Estructurar las medidas de compensacin y acciones de acompaamiento psicosocial.
Presentar un cronograma, que debe incluir las actividades de acompaamiento, seguimiento y monitoreo y
ajustarlo a las condiciones socioeconmicas de la poblacin y a todas las fases de ejecucin del proyecto.
64

Soportar la participacin de la poblacin objeto del reasentamiento, en el diseo, ejecucin y seguimiento del
plan. Incluir como criterio para el reasentamiento el grado de vulnerabilidad de la poblacin, para lo cual se
debern definir criterios de calificacin de la vulnerabilidad, el anlisis por cada una de las unidades sociales,
y en coherencia, detallar las medidas de manejo para atender dichas condiciones.
Participacin de las administraciones municipales y sus sectores en la identificacin de las caractersticas

sociales de la poblacin a reasentar.
5.4 SERVICIOS ECOSISTMICOS

Una vez identificados y descritos los ecosistemas naturales y transformados presentes en las reas de influencia,
se debern identificar los servicios ecosistmicos de regulacin, aprovisionamiento, soporte y culturales. Como
soporte a la identificacin de los servicios ecosistmicos se podr utilizar la matriz que se presenta en la Tabla 6 y
los criterios establecidos a continuacin.
Determinar la importancia o dependencia a dichos servicios de las comunidades locales.

Para determinar si la dependencia de las comunidades es alta media o baja se podrn seguir los siguientes
criterios:
o Dependencia alta: Los medios de subsistencia de la comunidad dependen directamente del servicio
ecosistmico.
o Dependencia media: La comunidad se beneficia del servicio ecosistmico pero su subsistencia no
depende directamente del mismo.
o Dependencia baja: La comunidad se beneficia del servicio ecosistmico pero su subsistencia no depende
directa ni indirectamente del mismo; existen mltiples opciones alternativas para el aprovechamiento del
servicio ecosistmico.
Determinar el nivel de impacto que el proyecto tendra sobre el servicio ecosistmico. Este nivel de
impacto se determinar con base en la evaluacin de impactos a realizar en el EIA. En la matriz slo se
requiere determinar si el impacto del proyecto es alto, medio o bajo.
65

Determinar el nivel de dependencia que el proyecto tiene sobre el servicio ecosistmico.
Para determinar si la dependencia es alta media o baja se podrn seguir los siguientes criterios:
o Dependencia alta: Las actividades que hacen parte integral y central del proyecto requieren directamente
de este servicio ecosistmico (por ejemplo agua para la construccin)
o Dependencia media: Algunas actividades secundarias asociadas al proyecto dependen directamente de
este servicio ecosistmico pero podra ser reemplazado por un insumo alternativo (por ejemplo el uso de
madera aprovechada durante la construccin).
o Dependencia baja: las actividades principales o secundarias no tienen dependencia directa con el servicio
ecosistmico.
Como herramienta para la implementacin del anlisis de servicios ecosistmicos, se debe diligenciar la siguiente
tabla:
66

Tabla 6. Impactos y dependencia a servicios ecosistmicos

CATEGORA DE
SERVICIO
ECOSISTMICO
SERVICIO
ECOSISTMICO
DEPENDENCIA
IMPACTO DEL
DE LAS
PROYECTO
COMUNIDADES
(ALTO, MEDIO O
(ALTA, MEDIA
BAJO)
BAJA)
DEPENDENCIA
DEL PROYECTO
(ALTA, MEDIA,
BAJA)
Agua
Arena y roca
Madera
Fibras y resinas
Biomasa
Aprovisionamiento
Pesca y acuacultura
Ganadera
Agricultura
Otro servicio identificado
(especificar)
Regulacin de la erosin
Regulacin del clima
local/regional
Ecosistemas de
Regulacin
purificacin de agua
(e.g. humedales)
(especificar)
Recreacin y turismo
Espirituales y religiosos
Culturales
(especificar)
ZONIFICACIN AMBIENTAL
Con base en la informacin de la caracterizacin ambiental de las reas de influencia por componente y la
legislacin vigente, efectuar un anlisis integral de los medios abitico, bitico y socioeconmico, con el fin de
67

realizar la zonificacin ambiental, a partir de la importancia o significancia ambiental del rea, en su condicin sin
proyecto, partiendo del anlisis de las cualidades del medio que expresan su susceptibilidad ante fenmenos
naturales, y antrpicos, considerando aspectos de los componentes del ambiente que podran ser objeto de una
posible afectacin.
La determinacin de la importancia se hace a partir de la evaluacin de los elementos identificados en la
caracterizacin, para lo cual se debern tener en cuenta, entre otras las siguientes unidades de sensibilidad
ambiental zonificndolas para toda el rea de influencia identificada:
reas de especial significado ambiental como reas naturales protegidas, reservas de la sociedad civil,
distritos de manejo integrado, ecosistemas sensibles, rondas hidrogrficas, corredores biolgicos, presencia
de zonas con especies endmicas, amenazadas (en peligro, en peligro crtico y vulnerables), reas de
importancia para cra, reproduccin, alimentacin y anidacin y zonas de paso de especies migratorias.
reas de recuperacin ambiental tales como reas erosionadas, de conflicto por uso del suelo o
contaminadas.
reas de riesgo y amenazas tales como reas de deslizamientos e inundaciones.
reas de produccin econmica tales como ganaderas, agrcolas, mineras, entre otras.
reas de importancia social tales como asentamientos humanos, de infraestructura fsica y social y de
importancia histrica y cultural.
Se debern elaborar y presentar ante la autoridad ambiental los mapas de zonificacin intermedios para cada uno
de los medios (abitico, bitico y socioeconmico), donde se identifiquen y definan las reas o unidades con
diferentes grados de importancia ambiental segn los anteriores aspectos.
Se deber utilizar un sistema de informacin geogrfica (en adelante SIG) para realizar el cruce o superposicin
de la informacin de los mapas intermedios de cada medio para obtener la zonificacin ambiental final de las
reas de influencia, donde se sintetizan espacialmente las condiciones ambientales actuales ms relevantes de
las mismas.
Se deber presentar, describir detalladamente y desarrollar adecuadamente la metodologa para obtener la
zonificacin ambiental, indicando:
68

Los componentes relevantes a tener en cuenta en la zonificacin ambiental por cada medio o componente,
con la respectiva justificacin tcnica para su seleccin.
Los criterios establecidos para la valoracin cualitativa y cuantitativa de la importancia de cada componente
en la zonificacin ambiental, y las escalas de calificacin correspondientes.
El procedimiento para realizar la agrupacin y ponderacin de las unidades con diferentes grados de
importancia definida para cada medio al superponer los mapas intermedios y de esta forma obtener la
zonificacin ambiental final.
El anlisis de los resultados obtenidos en el procedimiento anterior.
Las reas obtenidas por cada categora de importancia ambiental, tanto para los mapas intermedios, como
para la zonificacin ambiental final, y su porcentaje de participacin con relacin al rea solicitada para el
licenciamiento.
Tanto la zonificacin ambiental de cada medio (mapas intermedios), como la zonificacin ambiental final, deben
cartografiarse a escala 1:25.000 o ms detallada, acorde con la importancia ambiental de la temtica tratada.
La zonificacin ambiental final ser el insumo bsico para el ordenamiento y planificacin del proyecto. A partir de
dicha zonificacin se deber realizar la zonificacin de manejo correspondiente.
7
DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE RECURSOS NATURALES
Presentar una caracterizacin detallada de los recursos naturales que demandara el proyecto y que seran
utilizados, aprovechados o afectados durante las diferentes fases del mismo.
En cuanto a los permisos, concesiones y autorizaciones para aprovechamiento de los recursos naturales, se
debe presentar como mnimo la informacin requerida en los Formularios nicos Nacionales, existentes para tal
fin, y lo establecido en la Resolucin 1415 de 2012 o aquella norma que la modifique, adicione o sustituya.
De acuerdo con la Ley 373 de 1997, Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso Hdrico y la Poltica
de Produccin ms Limpia y Consumo sostenible, debern presentar programas de ahorro y uso eficiente del
agua para las concesiones solicitadas, y para el uso eficiente de la energa.
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En el desarrollo de este tem se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser pertinentes, las
percepciones y comentarios que resulten de los procesos participativos con las comunidades, organizaciones y
autoridades del rea de influencia de los componentes del medio socioeconmico.
7.1 AGUAS SUPERFICIALES
Cuando se requiera la captacin de aguas superficiales presentar como mnimo para cada sitio propuesto la
siguiente informacin:
Caudal de agua solicitado expresado en litros por segundo, as como el estimativo del consumo de agua
requerido para cada una de las fases del proyecto expresado en las mismas unidades.
Identificacin de la fuente o sitio de captacin, indicando los siguientes datos:
o Nombre de la fuente a utilizar de acuerdo con las clasificaciones establecidas en el Registro nico de
Recurso Hdrico.
o Localizacin geo-referenciada del punto o tramo homogneo de captacin propuesto.
o Identificacin del predio en donde se ubica la fuente o a travs del cual se accede directamente a esta
(nombre del predio, propietario, vereda y municipio).
Diseo tipo de la infraestructura y sistemas de captacin, derivacin, conduccin, restitucin de sobrantes y
distribucin.
Anlisis de los conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y usos del agua, teniendo en cuenta el
anlisis de frecuencias de caudales mnimos y medios para diferentes perodos de retorno (1, 2 y 5 aos), as
como el inventario y cuantificacin aguas abajo de la captacin, de los usos y usuarios registrados y no
registrados ante la autoridad ambiental competente (analizando los volmenes captados), de acuerdo con la
caracterizacin de recurso hdrico superficial presentado en la lnea base ambiental para el componente
hidrolgico.
Para cada punto a intervenir, construir las curvas de duracin de caudales medios diarios o medios
mensuales, segn la disponibilidad de la informacin.
En caso que la concesin de agua incluya el uso para consumo humano deber dar cumplimiento al Decreto
2115 de 2007 o la que la modifique, sustituya o derogue.
70

7.2 AGUAS SUBTERRNEAS

Cuando se requiera la captacin de aguas subterrneas presentar como mnimo para cada sitio propuesto la
siguiente informacin:
Con base en la caracterizacin hidrogeolgica, para la exploracin de aguas subterrneas se debe presentar:
Localizacin geo-referenciada del predio o predios en donde se proyecta realizar la exploracin, indicando la
propiedad de los mismos (propios, ajenos o baldos).
Localizacin geo-referenciada de los sitios propuestos para realizar la (s) perforacin (es) exploratoria (s). en
cartografa 1:25.000 o ms detallada.
Descripcin del sistema de perforacin a emplear, especificaciones del equipo, caractersticas tcnicas y
diseo preliminar del pozo (profundidad, dimetro, ubicacin tentativa de filtros y tubera ciega).
De acuerdo con la caracterizacin hidrogeolgica del rea que se presenta en la lnea base abitica (como el
inventario de los puntos de agua subterrnea), se debe realizar el anlisis de los posibles conflictos por la
disponibilidad y usos del recurso.
Cronograma de obras y presupuesto estimado.
Caudal requerido
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar:

Evaluacin de los requerimientos de agua en trminos de volumen, caudal y rgimen de explotacin.
Localizacin georreferenciada del o los pozo (s) exploratorio (s) perforado (s) en mapas 1:10.000 o ms
detallados
Diseo (s) del o los pozo (s) exploratorio (s) perforado (s), descripcin de la infraestructura instalada,
profundidad y mtodo de perforacin.
Perfil geofsico de los sitios en donde se realizaron los estudios, aportando tanto los datos de campo como
los perfiles Gamma Ray, potencial espontneo y resistividad onda larga y corta con su correspondiente
escala horizontal y vertical (profundidad). Deber aportarse la resistividad del lodo de la perforacin.
71

Perfil estratigrfico del o los pozo (s) perforado (s) y descripcin de las formaciones geolgicas, elaborado
con base en la descripcin litolgica metro a metro de las muestras obtenidas en la perforacin
exploratoria (espesor, composicin, permeabilidad, almacenaje y rendimiento real del pozo si fuere
productivo) de todos los pozos perforados, tengan o no agua.
Resultados de la prueba de bombeo.
Informe de los resultados de los estudios de exploracin que incluya estudios hidrogeolgicos que se
hubieran realizado indicando el tipo de investigacin, mtodo y anlisis de las pruebas realizadas y los
parmetros geohidrulicos de los acuferos e identificados en los estudios.
Reporte del inventario de manantiales, aljibes, puntos de agua y pozos profundos existentes en la zona de
abatimiento de cada pozo de suministro de agua a utilizar, e identificacin de usuarios que puedan verse
afectados en el aprovechamiento.
Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico del agua, incluyendo los parmetros de calidad de acuerdo con la
destinacin de uso (Decreto 1594 de 1984, el Decreto 3930 de 2010 o la norma que los modifique o
sustituya). La toma de muestra y los anlisis deben haber sido realizados por laboratorios acreditados ante
el IDEAM.
Obras de conduccin, almacenamiento y sistema de tratamiento a construir incluidos los sistemas de
regulacin y medicin.
Elementos de medicin y control de niveles, (estticos y dinmicos) caudales y rgimen de operacin del
pozo.
Medidas de proteccin y mantenimiento de pozos.
Posibles focos de contaminacin como letrinas, basureros, depsitos de aguas contaminadas existentes en
las reas de influencia de los pozos.
Medidas y acciones a implementar para evitar prdidas de agua y una inadecuada disposicin de sobrantes.
7.3 VERTIMIENTOS
Cuando el solicitante pretenda realizar vertimientos deber acogerse a lo establecido en el Decreto 3930 de
2010, o aquel que lo sustituya, modifique o adicione, y presentar una descripcin de lo siguiente:
Caracterizacin de las actividades generadoras de las aguas residuales.
72

Caracterizacin del vertimiento: caudal mximo de descarga para cada una de las alternativas de vertimiento
propuestas, duracin, periodicidad (continuo o intermitente), clase de agua residual (domsticas e industriales,
caracterizacin fsico-qumica tpica de referencia del agua que se pretende verter antes y despus del
tratamiento.
Descripcin de la operacin y del sistema de tratamiento (diseos tipo, esquemas y figuras), manejo y
estructuras de entrega en los sitios de disposicin final, que sern implementadas durante las diferentes fases
del proyecto.
Plan de gestin del manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de 2010) para el sistema de tratamiento
de aguas residuales para situaciones de suspensiones temporales, fallas o mantenimientos rutinarios.
Plan de gestin del manejo del riesgo de vertimientos (Decreto 3930 de 2010) para el sistema de tratamiento
de aguas residuales para eventos no planeados, suspensiones temporales o fallas entre otros.
7.3.1 Para vertimientos en cuerpos de agua

Cuando el solicitante pretenda realizar vertimientos en un cuerpo de agua particular, deber presentar una
descripcin de lo siguiente:
Identificacin y localizacin (georreferenciar) de las corrientes o tramos homogneos receptores de las

descargas de aguas residuales.
Determinacin de los caudales de estiaje los cuales deben ser consistentes con el estudio hidrolgico
presentado en la caracterizacin ambiental.
Para la modelacin de la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor frente a las descargas de aguas
residuales producidas por las actividades del proyecto se deber presentar la siguiente informacin:
Caracterizacin hidrulica de los cuerpos receptores. Especficamente se requieren curvas de calibracin de

profundidad, formas y material del lecho, pendiente, rea, permetro mojado, ancho superficial, velocidad
media y velocidad mxima como funcin del caudal.
Construccin de un modelo de tiempos de viaje por cada tramo de corriente, debidamente calibrado a partir de
datos de ensayos con trazadores y/o modelacin hidrulica utilizando informacin de mnimo dos condiciones
de caudal diferentes (niveles altos, promedio o bajos). Se deben presentar principalmente relaciones de
73

fraccin dispersiva DF, coeficiente de dispersin longitudinal, tiempo de arribo, tiempo medio de viaje, tiempo
de pasaje, tiempo al pico y concentracin pico versus caudal.
Estimacin de la longitud del tramo de modelacin 15, mediante una metodologa debidamente sustentada y
justificada.
Estimacin del coeficiente de dispersin lateral y la longitud de mezcla para diferentes condiciones de
descarga en cada corriente intervenida y bajo diferentes condiciones de caudal. Para este propsito se podr
utilizar entre otros, alguno de los siguientes enfoques:
o Uso de ecuaciones empricas para la estimacin de las caractersticas de la zona de mezcla (e.g.
Dingman, 2002; Kilpatrick y Wilson, 1989; Thomann y Mueller, 1987; Fischer et al, 1979; Day, 1977;
Yotsukura y Cobb, 1972). Su aplicacin deber estar debidamente sustentada.
o Calibracin de modelos de transporte de sustancias disueltas en campo cercano (e.g. CORMIX, tubos de
corriente).
o Uso de valores tericos debidamente justificados y validados.
Seleccin el modelo ms apropiado para las condiciones del sistema a modelar, teniendo en cuenta los
procesos dominantes, la complejidad del problema, la variacin espacial (unidimensional, bidimensional o
tridimensional) y temporal (dinmico, estado estable) de la calidad del agua y de las descargas existentes en
el tramo estudiado. El programa de monitoreo deber ajustarse de acuerdo con el modelo seleccionado.
Descripcin detallada de la implementacin del modelo de calidad del agua, en donde se especifiquen
aspectos como:
Discretizacin del modelo (criterios de estabilidad y precisin numrica).
o Conceptualizacin del modelo (procesos y determinantes de la calidad del agua modelados,
suposiciones, simplificaciones, limitaciones, entre otros.)
o Datos y/o series de entrada (hidrulica, informacin meteorolgica, calidad del agua y del
sedimento, cargas puntuales y difusas), condiciones de frontera.
o Valores y estimacin de los parmetros del modelo de calidad del agua.
15 En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia una metodologa para la definicin de la
longitud de influencia del vertimiento sobre corrientes de agua superficial, sta deber ser utilizada por el usuario.
74

Calibracin y validacin del modelo de calidad del agua con los datos obtenidos a partir de las campaas de
monitoreo. Ambos procesos deben estar debidamente descritos y sustentados.
Presentacin como mnimo de los siguientes escenarios de modelacin:
o Condicin sin proyecto (lnea base).
o Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mnimo sobre la corriente receptora.
o Carga promedio en el vertimiento tratado y caudal promedio sobre la corriente receptora.
o Carga mxima en el vertimiento tratado y caudal mximo sobre la corriente receptora. En este escenario
se debe considerar la resuspensin de sustancias (sedimentos, patgenos, txicos) provenientes del fondo
del cauce.
o Carga mxima en el vertimiento antes del tratamiento y caudal mnimo sobre la corriente receptora.
Comparacin de los escenarios de modelacin entre s y con respecto a los lmites, objetivos y metas de
calidad establecidos por la autoridad ambiental (si existen), y analizar los conflictos con los usos actuales y
prospectivos del recurso hdrico de acuerdo con los resultados obtenidos.
Clculo de los factores de asimilacin de cada corriente.
En estos anlisis se deber tener en cuenta lo dispuesto en el Plan de Ordenacin del Recurso Hdrico, el Plan
de Saneamiento y Manejo de Vertimientos y la correspondiente Regulacin de Corrientes.
No obstante lo anterior, una vez el Ministerio expida la Gua Nacional de Modelacin del Recurso los aspectos
para la modelacin de la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor frente a las descargas de aguas residuales
producidas por las actividades sern los establecidos en dicha gua.
7.3.2 Para vertimientos en suelos
Cuando el solicitante pretenda realizar vertimientos en suelos, el solicitante deber presentar una descripcin
general de lo siguiente:
Posibles reas de disposicin por cada unidad de suelo, presentando las pruebas de percolacin respectivas.
Realizar la caracterizacin fisicoqumica del rea de disposicin propuesta incluyendo textura, capacidad de
intercambio catinico, pH, relacin de adsorcin de sodio (RAS), porcentaje de sodio intercambiable,
contenido de humedad y capacidad de infiltracin. Para la disposicin de aguas industriales se deber
75

adicionalmente evaluar grasas y aceites, hidrocarburos totales y metales (los metales a evaluar dependern
de la composicin fsico-qumica del vertimiento y de los insumos a utilizar durante el desarrollo de las
actividades planteadas).
Anlisis de los elementos meteorolgicos que pudieran afectar la disposicin de aguas residuales.
Avance del frente hmedo en el perfil del suelo y sus implicaciones en aguas subterrneas, a travs de
modelos matemticos y propiedades fisicoqumicas del suelo, definir el avance del frente hmedo en el perfil
del suelo y sus implicaciones en aguas subterrneas.
Estimacin de la variacin del nivel fretico con base en la informacin recolectada en campo.
Evaluacin del riesgo de contaminacin del acufero asociado a la zona de infiltracin.
El solicitante deber dar cumplimiento a lo establecido por los Decretos 1594 de 1984 y Decreto 3930 de 2010 en
la materia, o en aquella norma que los modifique, adicione o sustituya.
El anlisis de la infiltracin de las aguas vertidas en suelos deber tener en cuenta lo dispuesto en el Plan de
Manejo Ambiental del Acufero o en el Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca (POMCA), en caso de que
exista este instrumento.
Presentar el diseo tipo de la adecuacin de los sitios propuestos para la disposicin de las aguas a verter, as
como la descripcin de las medidas a implementar para prevenir la contaminacin del suelo teniendo en cuenta la
composicin estimada del vertimiento.
Las diferentes alternativas de disposicin final de aguas residuales debern contemplar niveles de riesgo a la
salud humana y al ambiente.
7.4 OCUPACIONES DE CAUCES
Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se debe:
Con base en informacin disponible realizar el anlisis de frecuencia para caudales mximos y medios,
para diversos periodos de retorno justificando tcnicamente los seleccionados mediante el uso de
metodologas de valores extremos.
76

Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser intervenidos.
Presentar la ubicacin georreferenciada de los tramos homogneos (dinmica fluvial, caudales, estabilidad
de mrgenes, pendiente de taludes, gradiente del cauce, vegetacin asociada) donde se implementarn
las obras.
Presentar los diseos preliminares de las obras a construir, la temporalidad y procedimientos constructivos.
Presentar el diseo del trnsito hidrulico, mostrando adecuadamente los niveles que alcanzan los
caudales diseados asociados los respectivos periodos de retorno. Se debe presentar el diseo de los
bordes libres y obras de proteccin adicionales como enrocados, para garantizar la estabilidad ambiental
del cauce en el tramo analizado.
Nota: Todas las obras que ocupen el cauce deben estar acompaadas de los respectivos formularios nicos
nacionales debidamente diligenciados para los permisos de ocupacin del cauce.
7.5 MATERIALES DE CONSTRUCCIN
Cuando se requiera de materiales de construccin para la ejecucin de las obras, civiles, se deber i dentificar y
localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las autorizaciones del Ministerio de Minas y Energa y de las
autoridades ambientales vigentes, que respondan a la demanda del proyecto.
Para la explotacin de nuevas fuentes de materiales para el desarrollo del proyecto, se debe presentar la
siguiente informacin, con el fin de incluir la autorizacin ambiental para su explotacin en el marco de la Licencia
Ambiental que se otorgue al proyecto:
a. En el caso de explotacin de material de cantera, se deber presentar como mnimo:
Ttulo minero del rea a explotar.

Localizacin del cantera
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala adecuada debidamente
georreferenciados, con el detalle de las corrientes de agua al interior del mismo o cerca al rea de
explotacin.
77

Plano georreferenciado con la superposicin del rea del ttulo minero y el rea solicitada para la explotacin
de materiales.
Plano de cobertura vegetal a afectar y usos del suelo.
Caracterizacin del rea a explotar:
o Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgica y geotcnica local (planos) y columna
estratigrfica.
o Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables.
o rea a explotar y volumen a extraer.
Clase de material que se pretende extraer y su destino.
Descripcin de las obras previas a la explotacin: Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y
tiempo de ejecucin.
Proceso de extraccin:
o Descripcin del beneficio de los materiales a explotar. Maquinaria y equipo a utilizar.
o Uso de explosivos.
o Proyeccin de la explotacin en plano topogrfico a escala adecuada.
o Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de control de aguas,
taludes y diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica.
o Tasa y volmenes de produccin.
o Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
o Sistemas de almacenamiento y transporte.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso y plantas de triturado y beneficio a
utilizar, entre otros.
Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable. Tipo y disposicin de sobrantes de la
explotacin y del beneficio.
Sistemas de control: Delimitacin y aislamiento de reas de:
o Proteccin
o Tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales.
o Manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de residuos slidos, domsticos e industriales.
o Control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
78

Manejo de aguas de escorrenta.

Plan minero de cierre, abandono y restauracin.
Tiempo de explotacin.
b. Cuando se requiera la extraccin de materiales de arrastre de los cauces o lechos de las corrientes o
depsitos de agua, se deber presentar como mnimo la siguiente informacin:
Ttulo minero del rea a explotar.

Nombre de la corriente o depsito de agua y sector en donde se establecer la explotacin (localizacin).
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala adecuada debidamente
georreferenciados.
Plano georreferenciado con la superposicin del rea del ttulo minero y el rea solicitada para la extraccin
de materiales.
Identificacin de predios y propietarios ribereos al sector del cauce o lecho a explotar.
Plano de cobertura vegetal a afectar y usos del suelo.
Caracterizacin del rea a explotar:
o Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgico y geotcnica local (planos) y columna
estratigrfica.
o Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables. rea a explotar y volumen a extraer.
o Clase de material que se pretende extraer y su destino.
o Establecer el rgimen hidrulico y sedimentolgico de la corriente en el sector de la explotacin.
o Capacidad de recarga o recuperacin de las reas explotadas.
Explotaciones similares o de otro tipo, aprovechamientos de agua, puentes, viaductos y dems obras
existentes que puedan afectarse con la explotacin.
Descripcin de las obras previas a la explotacin: Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y
tiempo de ejecucin.
Proceso de extraccin:
o Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de control de aguas y
diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica.
79

o Proyeccin de la explotacin en plano topogrfico a escala adecuada.

o Sistemas de almacenamiento y transporte.
o Maquinaria y equipo a utilizar.
o Profundidad mxima de explotacin debidamente justificada.
o Labores de extraccin, cargue y transporte.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso, espolones, estructuras de contencin y
plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable. Tipo y disposicin de sobrantes de la
explotacin y del beneficio.
Sistemas de control: Delimitacin y aislamiento de las reas de:
o Proteccin marginal.
o Tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e industriales.
o Manejo, tratamiento, transporte y disposicin final de residuos slidos, domsticos e industriales.
o Control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Manejo de aguas naturales en el drenaje.
Plan minero de cierre, abandono y restauracin.
Tiempo de explotacin.
Para la extraccin de materiales sobre ttulos mineros en el derecho de va a conformar, se deber dar aplicacin
a lo establecido en el artculo 59 y su pargrafo de la Ley 1682 del 27 de noviembre del 2013, Artculo 59 y
pargrafo, evidenciando a esta Autoridad los compromisos mineros y ambientales con las autoridades
respectivas.
Para la adquisicin de materiales en fuentes existentes, se deber presentar como mnimo la siguiente
informacin:
Identificar y localizar (georreferenciar) los sitios que cuenten con las autorizaciones minera y ambiental
vigentes, que respondan a la demanda del proyecto, debiendo allegar tanto el titulo minero como la
correspondiente licencia ambiental.
80

Relacin de los tipos de materiales requeridos en la obra y disponibles en las fuentes de materiales
identificadas, con cantidades estimadas.
Plano con las vas de acceso a utilizar entre el proyecto y las fuentes de materiales.
7.6 APROVECHAMIENTO FORESTAL

Cuando se solicite un permiso para el aprovechamiento forestal, se debe presentar la siguiente informacin:
Realizar un inventario forestal de los individuos a partir de un dimetro a la altura del pecho (DAP) mayor o
igual a 0,10 m (o fustales) presentes en las unidades de cobertura vegetal de cada ecosistema donde se
prev realizar el aprovechamiento forestal (en relacin con las actividades y obras del proyecto), mediante un
muestreo estadstico que deber cumplir con un error de muestreo no superior al 15% y una probabilidad del
95%; se deben presentar los anlisis estadsticos detallados incluyendo los soportes correspondientes a los
inventarios forestales. Presentar un cuadro resumen por tipo de cobertura vegetal de los principales parmetros
estadsticos conducentes al clculo del error de muestreo. En caso de encontrar un ecosistema de bosque
seco tropical se deber hacer inventario de todos los individuos.
Especificar el tipo de muestreo realizado, incluyendo el nmero y tamao de las parcelas de muestreo, los
volmenes mximos totales de madera presentes por cada tipo de cobertura vegetal y clculos que soporten
el volumen promedio por hectrea, especificando las frmulas utilizadas y el factor de forma. Se debern
indicar y diferenciar los volmenes encontrados para la vegetacin no maderable. De igual manera, se deben
presentar los clculos para la determinacin del tamao de la muestra para cada unidad de cobertura vegetal.
Localizar y georreferenciar las parcelas en un mapa escala 1:25.000, relacionando la vereda o el
corregimiento y el municipio en el cual se ubican.
Especificar la cantidad y superficie (reas) de las obras y/o actividades constructivas del proyecto, que
posiblemente se vern involucradas para efectuar el aprovechamiento forestal, estableciendo las unidades de
cobertura vegetal a intervenir por el desarrollo del proyecto, y por obra o actividad a desarrollar.
81

Presentar el rea, el nmero de individuos y los volmenes de madera comercial y total estimados a
aprovechar por especie y tipo de cobertura vegetal objeto de aprovechamiento. Igualmente se debern indicar
y diferenciar los volmenes calculados para la vegetacin no leosa.
Se deber en lo posible evitar el aprovechamiento de las especies en peligro, en peligro crtico, vedadas o
endmicas. En caso de no ser esto posible identificarlas y especificar su categora de amenaza en el
inventario. En caso que se encuentren especies en veda, se debern adelantar los trmites correspondientes.
Identificar las especies en alguna categora de amenaza y vedadas.
Presentar las planillas de toma de informacin en campo de datos del inventario forestal realizado incluyendo
como mnimo los siguientes aspectos: tipo de cobertura, rea a aprovechar (ha), localizacin (coordenadas
geogrficas incluido su origen, vereda, municipio), individuos inventariados (nombre comn y cientfico),
clasificacin taxonmica (al nivel ms bajo posible), CAP, DAP, rea basal, altura comercial y total, volumen
comercial y total, estado fitosanitario y observaciones.
Presentar las sumatorias de nmero de individuos inventariados y volmenes comerciales y totales por tipo de
cobertura vegetal.
Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber solicitara la Direccin de
Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS, o
a las autoridades regionales ambientales competentes autorizacin para el levantamiento parcial de la veda, de
conformidad con la normatividad vigente.
Si el proyecto interviene reservas forestales (cuando se requiera), el usuario deber solicitar la sustraccin de las
mismas ante la autoridad competente de conformidad con los trminos de referencia establecidos para tal fin y
con la normatividad vigente.
82

Si el proyecto pretende afectar reas de manglar, se deber verificar si la zonificacin en reas de manglar
definida por la corporacin autnoma regional y establecida mediante resolucin por el MADS permite su
aprovechamiento.
7.7 EMISIONES ATMOSFRICAS
Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas de acuerdo con lo establecido en el Decreto 948 de 1995
y la resolucin 619 de 1997, las fuentes de emisin (sujetas a solicitud de permiso de emisiones) que permanezcan
fijas en un mismo lugar durante la fase de construccin y se encuentren poblaciones dentro del rea de influencia del
componente atmosfrico, se deber suministrar la informacin que se establece a continuacin.
7.7.1 Fuentes de emisin
Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, se debe presentar la siguiente informacin:
Identificar cualquier tipo de fuente de emisiones atmosfricas existentes en el rea de influencia del
componente atmosfrico: fijas, mviles, de rea, o naturales).
Incluir flujogramas indicando los puntos de emisin a la atmsfera.
Ubicacin en planos georreferenciados las fuentes de emisin proyectadas.
Estimacin de los contaminantes atmosfricos previstos en los procesos y actividades identificados como
fuentes de emisin, esta estimacin se debe realizar basado en los lineamientos establecidos por el IDEAM, si
no se han expedido, se deber tener en cuenta los factores de la EPA-E.E.U.U. AP42. Anexar sustento de los
clculos realizados y suposiciones realizadas, identificar y valorar las variables utilizadas.
Descripcin y caractersticas tcnicas de los equipos emisores de contaminantes utilizados y cualquier
dispositivo y/o sistemas de control de emisiones para cada uno de los puntos identificados como fuente de
emisin y su ubicacin propuesta.
7.7.2 Modelo de dispersin

Aplicar un modelo de dispersin, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
83

Anlisis sobre el modelo o modelos de dispersin aplicados, los datos de entrada y de salida utilizados
(anexar los archivos de entrada y de salida), explicando cmo se corre y como es utilizada la informacin
necesaria para alimentarlo; se debe presentar informacin detallada de los parmetros requeridos para
ejecutar la modelacin, entre los cuales se encuentran:
Inventario y posible localizacin en planos de todas las fuentes de emisin de material particulado que
contempla el proyecto y las cuales deben ser incluidas como parte de los datos de entrada para alimentar la
modelacin (fuentes de rea, fuentes dispersas, mviles, lineales y fijas). A partir de los criterios adoptados
internacionalmente para el anlisis de emisiones, se deben estimar las emisiones de cada una de las fuentes
del proyecto.
Anlisis de la informacin meteorolgica utilizada (velocidad y direccin del viento rosa de vientos,
temperatura, altura de mezcla y estabilidad atmosfrica, entre otros) y caractersticas de la estacin o
estaciones de donde se tome dicha informacin. Se deben precisar los diferentes anlisis de consistencia a los
datos meteorolgicos disponibles y utilizados en la modelacin. Se debe tener en cuenta que para que un
modelo de dispersin provea estimaciones precisas, la informacin meteorolgica usada en el mismo debe ser
representativa de las condiciones de transporte y dispersin de partculas.
Informacin topogrfica del rea modelada que pueda influir en los resultados de la modelacin.
Relacin y localizacin en planos de los lugares o sitios de inters (receptores) sobre los cuales se debe
enfocar el anlisis del impacto atmosfrico, teniendo en cuenta especialmente las reas pobladas localizadas
en el rea de influencia del componente atmosfrico.
Informacin de calidad del aire utilizada para la calibracin del modelo y el anlisis de las concentraciones de
fondo.
El desarrollo de la modelacin debe indicar cules son los aportes de contaminacin producto de las
actividades del proyecto, en relacin con las concentraciones de fondo y los aportes de las fuentes restantes
84

que tienen incidencia en la zona, haciendo estimaciones de inmisin para las reas de asentamientos
humanos y zonas crticas identificadas. Debe permitir:
o Identificar las zonas de mayor incremento en la presencia de material particulado para cada uno de los
escenarios del proyecto que sean considerados,
o Valorar la magnitud del impacto ocasionado por esta actividad sobre las condiciones de la calidad del
aire en poblaciones potencialmente afectadas, con base en el marco normativo vigente.
En los estimativos se debern reportar:
o El promedio anual de las concentraciones
o Los lugares donde se presentarn los mayores efectos
o El comportamiento estimado en las reas ms sensibles (reas pobladas)
o Efectuar las respectivas comparaciones con las normas de calidad del aire nacionales o
internacionales en caso de que el parmetro no se encuentre reglamentado en Colombia.
Validar el modelo de modo que las predicciones realizadas tengan establecido el nivel de confiabilidad y sirva
como herramienta de la toma de decisiones.
El modelo debe considerar las concentraciones de material particulado existentes en el rea de influencia del
componente atmosfrico y los aportes de otras fuentes de emisin que tienen incidencia en la zona (otros
proyectos).
La modelacin debe permitir evaluar el grado de contribucin del proyecto por fuente de emisin a las
concentraciones existentes de material particulado en la zona, permitiendo orientar los tipos de control a
establecer.
Supuestos, consideraciones y limitantes, tanto de la informacin utilizada como de los resultados que se
obtengan; precisando la instrumentacin, procesamiento y obtencin de la informacin necesaria para ser
ajustado en el futuro para obtener una confiabilidad no menor del 90% en los resultados o salidas. Dicha
optimizacin debe tener en cuenta las condiciones metodolgicas, instrumentales y procedimentales a realizar
dentro de un plan de trabajo.
85

El modelo debe ser aplicado para las diferentes fases del proyecto de acuerdo con el avance proyectado e
incluir el escenario sin la aplicacin de medidas de control.
Anexar los archivos de entrada y salida del modelo, ecuaciones utilizadas para la estimacin de las emisiones
generadas, las variables que se tuvieron en cuenta para los clculos y los valores asumidos requeridos por el
modelo con su respectivo sustento.
Presentar los resultados en planos georreferenciados a escala 1:25.000, donde se identifiquen claramente las
fuentes de emisin, los receptores sensibles identificados y la distribucin de los contaminantes evaluados
Adicionalmente, se deben presentar en tablas los aportes de los contaminantes a cada uno de los receptores
sensibles con y sin tener en cuenta las concentraciones de fondo.
Es de tener en cuenta que los planteamientos efectuados en este numeral corresponderan a la proyeccin de las
emisiones producto de la obra, y que el valor de fondo correspondera a los niveles de calidad de aire con la
operacin actual del aeropuerto y los aportes antropognicos y naturales del lugar.
8
EVALUACIN AMBIENTAL
Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la caracterizacin de las reas de
influencia por componente grupo de componentes o medio. Dicha caracterizacin expresa las condiciones
generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para analizar cmo el proyecto las
modificar. Lo anterior indica que se analizarn dos escenarios a saber: la determinacin de impactos
ambientales con y sin proyecto.
La evaluacin debe considerar especialmente los impactos residuales, acumulativos y sinrgicos, por la ejecucin
y operacin del proyecto, y con respecto al desarrollo de otros proyectos en las reas de influencia.
En el estudio se deben detallar las metodologas de evaluacin empleadas, los criterios de valoracin y la escala
espacial y temporal de la valoracin. Dicha evaluacin debe contar con sus respectivas categoras, de manera
que facilite la ponderacin cualitativa y cuantitativa de los impactos.
86

La metodologa utilizada debe facilitar un anlisis integrado, global, sistemtico y multidisciplinario, y la evaluacin
de impactos debe incluir una discusin sobre las relaciones causales.
Los criterios a considerar para la evaluacin cuantitativa y cualitativa pueden ser entre otros, carcter, cobertura,
magnitud, duracin, reversibilidad, recuperabilidad, periodicidad, tendencia, tipo y posibilidad de ocurrencia.
Para valorar y jerarquizar los impactos, se deben tomar como referencia, segn aplique, el riesgo de la
construccin y operacin del proyecto sobre los diferentes medios y los lmites permisibles de los contaminantes
definidos en la legislacin ambiental y otra legislacin internacional en caso de no existir regulacin nacional para
algn parmetro.
En la evaluacin ambiental se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser pertinentes, las percepciones
y comentarios que resulten de los procesos participativos con las comunidades, organizaciones y autoridades del
rea de influencia componente, grupo de componentes o medio.
Una vez identificados los impactos ambientales se deber redefinir la delimitacin del rea de influencia
preliminar de manera que se obtengan las reas de influencia finales para el proyecto.
8.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN PROYECTO
En el anlisis de los impactos previos al proyecto, se deben identificar las actividades que ms han ocasionado
cambios las reas de influencia. Adicionalmente, se deber cualificar y cuantificar el estado actual de los medios
(abitico, bitico y socioeconmico), y su sensibilidad, y realizar el anlisis de tendencias, considerando la
perspectiva del desarrollo regional y local, la dinmica econmica, los planes gubernamentales, la preservacin y
manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para los ecosistemas de la zona tienen las actividades
antrpicas y naturales propias de la regin.
Para lo anterior, se deben identificar las interacciones de las actividades que se desarrollan en la regin, y
calificar los impactos generados sobre los componentes, grupos de componentes o medios abitico, bitico y
socioeconmico.
87

Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes, para los medios abitico, bitico y
socioeconmico, incluyendo los que se presentan por el uso de los recursos naturales (agua, suelo, forestal,
entre otros).
8.2 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO CON PROYECTO
A partir de la evaluacin ambiental para el escenario sin proyecto, y de las calificaciones obtenidas para cada
impacto, se debern identificar, describir y calificar los impactos a generar por el proyecto sobre el entorno, como
resultado de la interaccin entre actividades del mismo y el rea de influencia de los componentes, grupos de
componentes o medios. Cabe aclarar que esta valoracin se realiza sin tener en cuenta los programas de manejo
ambiental, dado que, de acuerdo con su significancia, es que se formula el Plan de Manejo Ambiental.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto del proyecto sobre el
ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el escenario ms crtico posible y que haya ocurrido
histricamente en este tipo de actividades (sin tener en cuenta contingencias o eventos no planeados).
Presentar la informacin relacionada con los conflictos ambientales existentes que puedan potenciarse frente al
desarrollo del proyecto, para los medios abitico, bitico y socioeconmico, incluyendo los que se presentan por
el uso de los recursos naturales (agua, suelo, forestal, entre otros).
9
ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO
A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos realizada se debe determinar
la zonificacin de manejo ambiental.
El anlisis de cada una de las unidades de manejo debe realizarse de manera cualitativa y cuantitativa, utilizando
sistemas de informacin geogrfica. La evaluacin debe definir las restricciones de tipo abitico, bitico y
socioeconmico. Se deben agrupar estas unidades en las siguientes reas de manejo, indicando el rea (ha) de
cada unidad y su porcentaje de participacin con respecto al rea total del proyecto:
reas de Intervencin de Manejo por Impactos: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el
proyecto con un manejo ambiental acorde a las actividades y fases del mismo y .de conformidad con el (los)
88

impacto(s) identificado(s). As mismo se deben tener en cuenta manejos especiales y restricciones propias
acordes con las actividades del proyecto y con la zonificacin ambiental de la zona para establecerse grados,
tipos de restriccin y condiciones para la ejecucin de la obra.
reas de Exclusin: corresponde a reas que no sern intervenidas por las actividades del proyecto. Se
deben considerar como criterio de exclusin las reas relacionadas con aspectos legales.
Tanto la zonificacin de manejo ambiental de cada medio (mapas intermedios), como la zonificacin de manejo
ambiental final (la suma de los mapas de cada medio), deben cartografiarse a escala 1:25.000 o mayor detalle,
acorde con la vulnerabilidad ambiental de la temtica tratada.
10
EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL
Este anlisis debe presentar una estimacin del valor econmico de los beneficios y costos ambientales que
potencialmente generar la ejecucin del proyecto.
El propsito del conjunto de herramientas es identificar y estimar el valor econmico de los impactos ambientales,
de tal manera que stos puedan incluirse dentro del anlisis de evaluacin econmica ambiental del proyecto y
contribuir en la determinacin de la viabilidad del mismo.
Al final, toda la informacin que se derive del anlisis econmico integrado al proceso de evaluacin de impacto
ambiental servir de manera directa para contribuir al objetivo de ejecutar la gestin ambiental dentro de un
modelo de desarrollo econmico sostenible, procurando la conservacin e inclusin de la depreciacin del capital
natural dentro de las actividades econmicas que se desarrollan en el pas.
Para este fin, el solicitante de la licencia podr utilizar los mtodos de valoracin econmica sugeridos en la Tabla
7.
89

Tabla 7. Mtodos de valoracin econmica sugeridos para el EIA.
11
PLANES Y PROGRAMAS
11.1PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

11.1.1 Programas de Manejo Ambiental
90

Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto de una evaluacin ambiental, estn orientadas a
prevenir, mitigar, corregir y compensar los impactos ambientales debidamente identificados, que se causen por el
desarrollo de un proyecto, obra o actividad.
Se deber presentar un Plan de Manejo Ambiental estructurado en programas, subprogramas (cuando se
requiera) e implementar la jerarqua de mitigacin considerando como primera opcin medidas para prevenir la
ocurrencia de los impactos, en segunda opcin corregir o mitigar los impactos, como tercera opcin establecer
medidas de compensacin de los impactos residuales identificados.
Para los impactos identificados se deben plantear medida(s) de manejo ambiental teniendo en cuenta que una
misma medida puede aplicar para el manejo de diferentes impactos y que un impacto puede ser manejado a
travs de diferentes medidas.
Asimismo, el planteamiento de los programas, subprogramas y medidas debe enfocarse al control integral de los
impactos ambientales; para ello se debe tener en cuenta que puede haber impactos que se manifiesten en
diferentes componentes o medios (por ejemplo, la contaminacin del recurso hdrico superficial puede afectar
elementos de los medios abitico, bitico y socioeconmico) y/o componentes (por ejemplo, la alteracin de las
actividades econmicas tradicionales de la poblacin puede afectar el componente econmico, demogrfico,
cultural, etc.).
En la formulacin del Plan de Manejo Ambiental se debern tener en cuenta e incorporar, en caso de ser
pertinentes, los comentarios que resulten de los procesos participativos con las comunidades, organizaciones y
autoridades del rea de influencia componente, grupo de componentes o medio.
Los programas del Plan de Manejo Ambiental deben especificar:
Objetivo(s) de cada programa y subprograma.

Metas relacionadas con los objetivos identificados.
91

Indicadores que permitan hacer seguimiento al cumplimiento de las metas propuestas para cada objetivo, as
como la efectividad de cada programa y subprograma. 1617
Impactos a manejar por cada programa (con base en la evaluacin de impactos).
Fase(s) del proyecto en las que se implementara cada programa y subprograma.
Lugar(es) de aplicacin (ubicacin cartogrfica, siempre que sea posible)
Descripcin de medidas de manejo (acciones especficas) a desarrollar dentro de cada programa y
subprograma, especificando el tipo de medida (de prevencin, de mitigacin, correccin y de compensacin) y
la frecuencia de implementacin de las acciones.
Relacin de las obras propuestas a implementar. Los diseos debern presentarse como documentos anexos
al EIA.
Cronograma estimado de implementacin de los programas.
Costos estimados de implementacin de cada programa.
Se deber presentar un cuadro o esquema en el que se indiquen las medidas de manejo ambiental que
corresponden a cada impacto identificado.
En la elaboracin del PMA se deben considerar como mnimo los siguientes criterios:
Los objetivos, metas e indicadores de los programas de manejo ambiental deben estar orientados al manejo
efectivo de todos los impactos identificados.
Los programas propuestos en el Plan de Manejo Ambiental deben tener en cuenta los planes de desarrollo
regional, local y el ordenamiento ambiental territorial en caso de existir.
16 Los objetivos planteados deben aludir al cambio que se quiere lograr, y las metas por su parte, deben ser formuladas en trminos cuantificables de
cantidad, calidad, tiempo, y tener relacin directa con las actividades, con los objetivos y poder ser verificadas de manera objetiva.
Los indicadores deben permitir que se establezca la gradualidad en que se van alcanzando los objetivos de cada Programa. La descripcin de stos
debe incluir medidas de cantidad, calidad y tiempo de implementacin, con el propsito de conocer si la medida est siendo efectiva para prevenir o
mitigar los impactos a los que alude.
17 En caso de que la autoridad ambiental establezca o adopte con posterioridad a estos trminos de referencia un sistema de indicadores, stos
debern ser utilizados por el usuario.
92

11.1.2 Plan de Seguimiento y Monitoreo

El plan de seguimiento y monitoreo est dividido en:
a. Seguimiento y monitoreo a los planes y programas
El seguimiento y monitoreo a los planes y programas tiene como propsito revisar la validez y confiabilidad de los
mismos. En tal sentido, este plan debe vigilar y verificar el comportamiento y efectividad de dichos planes y
programas, e identificar potenciales oportunidades de mejora en las acciones planteadas en los mismos, que
permitan la aplicacin de los ajustes a los que haya lugar. Para tal fin, se deben precisar en este plan:
Identificar los indicadores de seguimiento

Acciones a desarrollar para obtener la informacin y/o datos que permitan calcular los indicadores propuestos
en el Plan de Manejo Ambiental.
Criterios utilizados para el planteamiento de cada indicador.
Frecuencia de medicin.
Justificacin de la representatividad del indicador planteado, as como de la informacin utilizada para su
clculo.
b. Seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio
El seguimiento y monitoreo a la tendencia del medio corresponde al seguimiento y monitoreo con una visin
integral a los componentes, grupos de componentes o medios, de acuerdo con el anlisis de impactos realizado,
y la evaluacin de la magnitud real de las alteraciones que se producen como consecuencia del proyecto; es
decir, la tendencia del medio. El usuario deber proponer un sistema de indicadores que permitan monitorear los
componentes, grupo de componentes o medios y que permitan tener una visin holstica de la calidad del medio y
su tendencia.
Para el efecto deber considerar los siguientes aspectos:
Caracterizacin ambiental de las reas de influencia
93

Cumplimiento de las normas ambientales.
Para el seguimiento y monitoreo de los componentes, grupo de componentes o medio, el plan debe incluir como
mnimo:
Objetivos.
Componentes o grupos de componentes a monitorear.
Indicadores orientados a establecer las alteraciones en la tendencia del medio (cuantitativos y cualitativos,
especificando lo que se pretende medir y monitorear con cada uno).
Localizacin de los sitios de monitoreo, cuando aplique, con la respectiva ubicacin cartogrfica.
Identificacin de las medidas de manejo que inciden en la tendencia del medio.
Descripcin de los procedimientos utilizados para medir la tendencia del medio, relacionando los instrumentos
necesarios.
Periodicidad y duracin del monitoreo.
Criterios para el anlisis e interpretacin de resultados.
Si en alguna de las fichas de manejo propuestas para el seguimiento o monitoreo se hace necesario hacer recoleccin de
especmenes de la diversidad biolgica el usuario deber identificar dicha situacin y presentar la solicitud formal del
permiso en el marco de lo establecido en el Decreto 1376 de 2013.
11.1.3 Plan de Gestin del Riesgo

El plan de gestin del riesgo para el proyecto, obra o actividad debe elaborarse a partir de la identificacin de los
riesgos asociados al desarrollo del proyecto.
Con este plan se busca valorar los riesgos y presentar los lineamientos para prevenir, atender y controlar adecuada y
eficazmente una emergencia.
El plan de gestin del riesgo debe contemplar como mnimo:
Cobertura geogrfica y reas del proyecto que pueden ser afectados por una emergencia.
94

Anlisis de las amenazas (internas y externas) del proyecto, la evaluacin de consecuencias de los eventos
amenazantes sobre los elementos identificados como vulnerables as como los niveles de aceptabilidad del
riesgo. Se debe evaluar el escenario para cada caso.
Identificacin de los recursos necesarios y valoracin de la capacidad real de respuesta del proyecto ante una
emergencia.
Diseo de las estrategias de atencin de la emergencia para cada escenario que haya sido valorado en el
anlisis de riesgos como que requiere un plan detallado.
Acciones y decisiones para afrontar adecuada y eficazmente una emergencia segn los recursos disponibles.
La informacin de apoyo logstico, equipos, e infraestructura en el rea del proyecto a licenciar, entre otros, que
sirve de base para la adecuada atencin de la emergencia.
El plan de gestin del riesgo para el proyecto, obra o actividad debe elaborarse a partir de la identificacin de los
riesgos asociados al desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta la legislacin vigente.
La gestin del riesgo, segn lo dispuesto por la Ley 1523 de 2012, deber abordar los procesos de conocimiento,
reduccin y manejo del mismo. En este contexto, se debern identificar los eventos que puedan conducir a la
ocurrencia de impactos ambientales no previstos dentro del normal funcionamiento y desarrollo de las obras y/o
actividades de construccin del proyecto, incluyendo la reduccin de la exposicin a las amenazas, disminucin de la
vulnerabilidad de las personas y de la propiedad, manejo acertado del suelo y del ambiente, y mejor preparacin
ante eventos adversos.
a. Conocimiento del riesgo
Como parte de la gestin del riesgo es necesario que exista un proceso de conocimiento del mismo que debe incluir:
identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de riesgo; anlisis y evaluacin del riesgo; monitoreo y
seguimiento del riesgo y sus componentes; y comunicacin para promover una mayor detalle conciencia del riesgo.
95

Identificacin, priorizacin y caracterizacin de escenarios de riesgo

A partir de la caracterizacin realizada para las reas de influencia y con la informacin correspondiente a las
actividades propias del mismo, se deben identificar y caracterizar los escenarios bajo los cuales podran
presentarse eventos no planeados que desencadenen impactos ambientales no previstos dentro del normal
funcionamiento y desarrollo del proyecto.
Se deben identificar y describir los eventos iniciantes asociados al proyecto, que puedan dar origen a eventos
amenazantes, estableciendo los hechos o eventualidades que se puedan presentar dentro de las reas de
influencia y que puedan desencadenar un siniestro, y sus causas probables.
La lnea base ambiental debe ser el punto de partida para la identificacin de elementos del ambiente en riesgo y
para la cuantificacin de eventuales prdidas o daos ambientales asociados a la materializacin del riesgo.
Asimismo la evaluacin de impactos ambientales del proyecto debe ser un insumo para la identificacin de
escenarios de riesgo. Se deber complementar este anlisis con otros elementos significativos que se puedan ver
afectados por un evento amenazante.
Anlisis y evaluacin del riesgo
Se debe presentar claramente y de forma detallada la metodologa y criterios utilizados para efectuar el anlisis
del riego, el cual debe abarcar todas las fases del proyecto y debe incluir como mnimo:
o Identificacin de eventos amenazantes.
o Anlisis de la vulnerabilidad de los elementos en riesgo. El EIA deber considerar la ocurrencia de eventos
extremos que pudieran ser generados por el cambio climtico en lo posible, incluyendo en el anlisis de
riesgo de la infraestructura (calidad y ubicacin) proyectada y las reas de influencia de acuerdo con la
zonificacin ambiental y de manejo del EIA.
o Determinacin y localizacin de medidas a tomar para cada uno de los escenarios identificados.
96

Se deben determinar las reas de posible afectacin, definiendo y georreferenciando dichas reas para los
escenarios identificados, con base en la vulnerabilidad de los medios abitico, bitico y socioeconmico, de ser
afectados o de sufrir efectos adversos en caso de que un evento fsico peligroso se presente.
Los resultados del anlisis deben ser cartografiados en un mapa de riesgos que integre la zonificacin de los
eventos amenazantes y la identificacin de los elementos vulnerables, en escala 1:25.000 o mayor detalle segn
corresponda a las reas de influencia.
b. Reduccin del riesgo
El plan de reduccin del riesgo involucra las medidas de prevencin y mitigacin que se debern adoptar con el fin
de disminuir la amenaza, la exposicin y/o la vulnerabilidad de los elementos expuestos al riesgo, con el fin de evitar
o minimizar los daos y prdidas en caso de que el riesgo llegara a materializarse. Este plan deber ser planteado
en funcin de las diferentes actividades y fases del proyecto.
El plan de gestin del riesgo deber incluir estrategias y herramientas para lograr la reduccin tanto de las amenazas
identificadas como de la vulnerabilidad asociada a los diferentes elementos expuestos.
c. Manejo de la contingencia
Este plan comprende la preparacin y ejecucin de la respuesta ante la ocurrencia de emergencias y de la posterior
recuperacin de los elementos afectados. En particular, el plan de manejo de la contingencia deber evidenciar la
preparacin para dar respuesta efectiva ante la ocurrencia de efectos ambientales adversos como consecuencia de
la materializacin de riesgos tecnolgicos en el proyecto, y para abordar la recuperacin de las caractersticas
medioambientales existentes antes de dicha contingencia, esto ltimo dependiendo de las causas probables de la
contingencia (naturales, por terceros y operativas).
El plan de manejo de la contingencia y las medidas de reduccin del riesgo se deben disear e implementar con
base en los resultados del anlisis de riesgo. Se debe incluir la elaboracin de programas que:
o Designen las funciones
97

o Establezcan los procedimientos de emergencia, que permitan la rpida movilizacin de los recursos humanos
y tcnicos para poner en marcha las acciones inmediatas de la respuesta; y
o Establezcan un sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de una gua de procedimientos, para
lograr una efectiva comunicacin con el personal que conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo
y la comunidad afectada.
Se debe incluir informacin reciente sobre la capacidad de respuesta de las entidades de atencin de
emergencias en la regin.
Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la localizacin de los equipos
necesarios para dar respuesta a las contingencias.
Se debe presentar un programa de capacitacin y divulgacin sobre el plan de manejo de la contingencia al
personal del proyecto y a las comunidades aledaas, incluyendo las entidades del Sistema Nacional de la
Gestin del Riesgo, de acuerdo con la magnitud del riesgo identificado (consejos departamentales y/o
municipales para la Gestin del Riesgo de Desastres).
11.1.4 Plan de desmantelamiento y abandono
Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, se deber:
Presentar la relacin de las actividades y obras necesarias para realizar el abandono, desmantelamiento y
restauracin de las obras temporales en las diferentes fases del proyecto.
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio circundante.
Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la estabilidad y restablecimiento
de la cobertura vegetal y la reconformacin paisajstica, segn aplique y en concordancia con la propuesta del
uso final del suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del rea de influencia del
componente o grupos de componentes acerca de la finalizacin del proyecto y las medidas de manejo
ambiental.
98

Presentar los indicadores de los impactos acumulativos y sinrgicos as como los resultados alcanzados con
el desarrollo del Plan de Manejo Ambiental.
11.2OTROS PLANES Y PROGRAMAS

11.2.1 Plan de Inversin del 1%
En caso de que aplique, por el uso del recurso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo), se
debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de conformidad con lo establecido en
el Decreto 1900 (2006), o aquel que lo modifique, adicione o sustituya.
Dicha propuesta debe tener como mnimo la siguiente informacin:
Ttulo
Objetivos del plan de inversin del 1%.
Alcance de las acciones a desarrollar, y su justificacin de acuerdo con la caracterizacin de las reas de
influencia por componente.
Metodologa.
Localizacin tentativa del rea donde se planea realizar la inversin, dentro de la cuenca de la cual se hace
uso del recurso, incluyendo el respectivo mapa a una escala adecuada.
Proponer las obras o actividades que se van a ejecutar a fin de determinar su viabilidad.
Presentar el monto de inversin del 1% estimado en pesos, y discriminando los costos para cada una de las
actividades del proyecto que se contemplan en el clculo de dicho monto.
Cronograma de ejecucin de las actividades a realizar.
Presupuesto para el desarrollo de cada una de las actividades seleccionadas.
Si la cuenca hidrogrfica de la cual se hace uso del recurso cuenta con Plan de Ordenacin y Manejo de la
Cuenca (POMCA), se deber articular el proyecto de inversin en esta propuesta con los ya definidos en el
POMCA.
99

Se deber anexar al EIA la constancia de un acercamiento previo o acercamiento que el usuario del proyecto
haya tenido con la Corporacin Autnoma Regional correspondiente para evaluar la viabilidad de la
implementacin del proyecto de inversin propuesto.
11.2.2 Plan de compensacin por prdida de biodiversidad
Teniendo en cuenta lo establecido en el Manual para la Asignacin de Compensaciones por Prdida de
Biodiversidad expedido por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible MADS (adoptado mediante
Resolucin 1517 de agosto de 2012 o aquella norma que la modifique o sustituya), se deber:
Identificar los ecosistemas (naturales o seminaturales) que sern objeto de afectacin por las obras o
actividades que estn relacionadas con la construccin del proyecto.
Calcular el rea a afectar para cada uno de los anteriores ecosistemas, e identificar su rareza, representatividad
en el Sistema Nacional de reas Protegidas (SINAP), remanencia y potencial de prdida en el contexto nacional,
establecidos en el listado nacional de factores de compensacin.
Multiplicar el rea a afectar calculada de cada ecosistema natural y seminatural, por el factor de compensacin
correspondiente para obtener el rea total a compensar.
Presentar una tabla resumen donde se identifique: ecosistema a afectar, rea de afectacin, infraestructura que
afecta el ecosistema, factor de compensacin para ese ecosistema y el rea total a compensar.
100

BIBLIOGRAFA
101
1[]
Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 165 (Convenio de
Diversidad Biolgica). Bogot : Ministerio del Medio Ambiente, 1994.
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MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus Servicios
Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. s.f.
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Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Ley 165 (Convenio de
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9[]
Adaptado de: Bernard J. Nebel, Richard T. Wrigh. 1999. Ciencias ambientales: ecologa y
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Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO

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Desarrollo Territorial, 2010.
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Ambiental y Social. s.l. Corporacin Financiera Internacional- IFC, 2012. 6 p.
12
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MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL

MAVDT. Tesauro Ambiental para Colombia. [Tesauro]. s.l. Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y documentacin. s.f. Disponible en
14[] Adaptado
de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

MADS. Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus Servicios
Ecosistmicos (PNGIBSE). s.l. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. s.f.
15[] Adaptado
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TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental proyectos de
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Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales,
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16[] Adaptado
de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIAL MAVDT. Trminos de Referencia Estudio de Impacto Ambiental proyectos de
perforacin exploratoria de hidrocarburos HI-TER-1-02. Bogot : Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial. Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales,
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Adaptado de: CORREA CORTS, Elena. Impactos socio-econmicos de grandes

proyectos : Evaluacin y manejo. s.l. s.n. 1999.
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de: CEPAL. Las diferentes expresiones de la vulnerabilidad social en Amrica

Latina y el Caribe. Seminario Internacional Naciones Unidas y Centro Latinoamericano y
Caribeo de Demografa CELADE. 2001.
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Adaptado de: COLOMBIA. MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO

TERRITORIAL MAVDT. Tesauro Ambiental para Colombia. [Tesauro]. s.l. Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Centro de Referencia y documentacin. s.f.
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UICN. 2010. Directrices para el uso de los criterios de la lista roja de la UICN a nivel
regional y nacional. Versin 4.0. http://data.iucn.org/dbtw-wpd/edocs/RL-2012-002-Es.pdf

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DESCRIPCIN DEL PROYECTO.........................................................................................................15

DEFINICIN, IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LAS REAS DE INFLUENCIA...........22

CARACTERIZACIN DEL REA DE INFLUENCIA.........................................................................25

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ECOSISTEMAS ESTRATGICOS, SENSIBLES Y/O REAS PROTEGIDAS42

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IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS PARA EL ESCENARIO SIN PROYECTO

ZONIFICACIN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO.......................................................74

EVALUACIN ECONMICA AMBIENTAL.........................................................................................74

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....................................................................................75

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PBOT: Plan Bsico de Ordenamiento Territorial

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CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO

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En el momento en que la autoridad competente proponga y adopte diferentes metodologas, protocolos y

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Ecosistema: Complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y de microorganismos y su medio no

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Zonificacin ambiental: Proceso de sectorizacin de un rea compleja en reas relativamente homogneas de

El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:

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Adicionalmente se debe incluir en caso de que aplique:

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Presentar de manera esquemtica la localizacin geogrfica y poltico-administrativa (departamental, municipal,

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El tipo de vas e infraestructura.

Para las pistas:

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Mrgenes de las pistas

Para las vas perimetrales:

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Tabla 1. Infraestructura a construir