La mayor parte de las veces no le damos a ese hecho mayor importancia, ya que
esa Naturaleza se nos aparece como algo ilimitado y que podemos utilizar sin mayor
cuidado, simplemente porque siempre estuvo all y siempre lo estar. Pero si miramos
con atencin a nuestro alrededor, de inmediato podemos ver que esa idea no es
necesariamente correcta: encontramos que los ros muchas veces parecen cloacas, que
los automviles despiden nubes de humo nauseabundo, que los parques y plazas son
cada vez ms raros, que las playas donde antes nos babamos tranquilamente tienen
carteles advirtiendo sobre el peligro de las aguas contaminadas, que es difcil sentarse
en algn lugar sin que nos lleguen todo tipo de ruidos. Y si ampliamos nuestro
panorama haciendo uso de los medios masivos de comunicacin, vamos a constatar que
la situacin no es mejor ni en el resto del pas ni el resto del mundo, y que en muchos
lugares la situacin es an mucho peor. El ambiente, esa misma Naturaleza concretizada
y referenciada directamente con la sociedad, parece no ser ni tan ilimitado ni tan
indestructible.
Como sucede con cualquier tema que se instala dentro de la sociedad humana, el propio
crecimiento del mismo va generando nuevos conceptos y nuevas perspectivas que, en el
caso de lo ambiental y su relacin con la sociedad, han conformado un panorama
notablemente complejo. El objeto principal de este libro, dirigido a un pblico
interesado en el tema si bien no necesariamente especializado en l, es profundizar en
esos conceptos, analizar las relaciones y evaluar los conflictos emergentes de las
mismas. Para eso trataremos de aclarar algunas ideas (algunas comunes y otras no
tanto), plantear la configuracin de la dinmica de las relaciones sociedad/ambiente,
revisar su historia y analizar como se han visto a estas relaciones a lo largo del tiempo.
Finalmente, intentaremos hacer conocer las caractersticas de un particular movimiento
social que esta dinmica ha impulsado, tal cual es el ambientalismo y discutir un
concepto que ha tomado mucho impulso, el de desarrollo sostenible. Cada grupo de
temas esta tratado en un captulo separado y, si bien el libro conforma una unidad y
cada captulo se refiere a los temas anteriores, aquellos que ya tengan alguna
experiencia o un inters particular se pueden circunscribir sin mayores problemas a
aquellos que ms les interesen.
Si bien el libro parte de la posicin personal del autor al respecto de todos estos
temas, trata de ser ms inquisitivo que dogmtico y despertar en el lector preguntas, ms
que afianzar certezas. En el tema del ambiente y la sociedad, tal vez tenemos
demasiadas apreciaciones que se toman como verdades reveladas y pocas posiciones
que reflejen una saludable duda y una posicin crtica. Tampoco es un libro que brinde
al lector una catarata de informaciones, las cuales sin mucho trabajo se puede encontrar
en la gran cantidad de publicaciones que se encuentran disponibles o buceando en
Internet, siempre con la salvaguardia de que tienden a hacerse obsoletas muy
rpidamente. Nuestra intencin es brindar conceptos antes que datos y plantear
interrogantes antes que dogmas.
Al final del libro hay una bibliografa recomendada en espaol para aquellos que
quieran profundizar en cada tema. Hemos tratado de elegir aquellas publicaciones que
pueden encontrar en Internet o que se pueden ubicar con alguna facilidad en las
bibliotecas y libreras de Amrica Latina. Adems se agrega una lista de los sitios web
que pueden ampliar la informacin o dar distintas posiciones sobre la cuestin
ambiental.
CAPITULO 1
LA SOCIEDAD Y SU AMBIENTE
La sociedad y su escenario ambiental
Este supuesto parece estar lejos de ser verdad. En realidad el hombre es un actor
recin llegado al escenario ambiental del que se quiere apropiar: los mamferos, gnero
al cual pertenece, existen en la Tierra desde mucho antes, los animales en general desde
todava antes y la vida, como manifestacin biolgica, desde todava ms atrs en el
tiempo. Y todas estas formas de vida se desarrollaban tambin en su respectivo
ambiente. Es posiblemente correcto decir que el hombre tiene una particular capacidad
para modificar algunos de los factores que forman el ambiente y tambin para agregarle
nuevos elementos producto de su trabajo. Pero esto no le da necesariamente derecho de
propiedad exclusiva sobre ese ambiente del cual forma parte.
Existe una confusin con respecto al uso de este trmino. Aunque es comn que nos refiramos a l
como medio ambiente, esto no deja de ser una reiteracin innecesaria, dado que medio y ambiente
son trminos que significan lo mismo. En otros idiomas, se usa una sola palabra para este trmino, por
ejemplo milieu o environment en francs o environment en ingls.
sistema complejo y muchas veces oscuro. Para alcanzar esto se separa y asla una parte
del sistema, como hace un cirujano cuando cubre el cuerpo del enfermo dejando
solamente expuesta el rea sobre la que va a intervenir. Desde ese punto de vista, es
vlido hablar del ambiente de un cierto animal o recortar el ambiente desde un punto de
vista territorial (por ejemplo, el ambiente urbano o del ambiente de tal lugar). Es decir,
es vlido siempre y cuando hagamos explcita esa maniobra metodolgica y no la
transformemos en una verdad revelada.
Naturaleza y ambiente
Es all donde nos tendramos que poner de acuerdo en qu fue lo que produjo esa
separacin: tal vez la invencin de herramientas, tales como el hacha de piedra? El
control del fuego? El comienzo de la escritura, es decir, de sistemas de comunicacin
diferentes a los de la simple voz? Las primeras representaciones de tipo artstico, como
las pinturas rupestres? La agricultura? La vida urbana? Todas estas cosas diferencian
Para salir del paso podemos cambiar totalmente nuestra perspectiva y pensar
(como lo hacen los intelectuales enrolados en la posicin posmoderna) que la propia
idea de naturaleza es exterior al hombre en tanto y en cuanto es una simple
construccin social, y por lo tanto no existe la posibilidad de darle una definicin
estricta, sino que sta va a ir cambiando con diferentes contextos histricos y culturales.
Por ejemplo, mucho se ha hablado sobre la diferencia entre la visin que sobre la
naturaleza tienen las tradiciones judeocristiana y budista, una de tipo antropocntrico, la
otra adaptando una perspectiva biocntrica y holstica. Esta visin cultural de la
naturaleza es evidentemente atractiva, pero tiene la dificultad que es excesivamente
abstracta y deja de lado el problema de la existencia real y concreta de una serie de
elementos (llammoslos naturales o de cualquier otra forma) que hacen a la vida
cotidiana del hombre la temperatura, el viento, la lluvia, los rboles - y que deben ser
conceptualizados de alguna manera.
Para evitar esa enojosa discusin, podemos pensar al hombre como ubicado en
una posicin intermedia entre la de dueo absoluto y la de vulgar componente: el
hombre como cuidador de la naturaleza, que no tiene el derecho absoluto sobre ella sino
el deber de preservarla al mismo tiempo que la utiliza para sobrevivir.
salvajes y por lo tanto parte de la naturaleza, su influencia sobre sta era parte de la
misma Tal vez, como dice un autor, en realidad la idea de naturaleza salvaje es ms
un estado de la mente que un hecho de la naturaleza.
Sociedad y ambiente
A estos recursos naturales el hombre le agrega otro tipo de recursos para obtener
finalmente el producto deseado: as aparecen, por ejemplo, los recursos humanos,
tecnolgicos o financieros. Por ejemplo, si el hombre quiere producir pan, recurre
primero al conjunto de bienes naturales (suelo, luz, agua) que le permiten hacer crecer
una planta de trigo. Este cultivo lo hace mediante la aplicacin de recursos tecnolgicos
(arado, plaguicidas, herbicidas, fertilizantes), humanos (el trabajo que utiliza),
econmicos (los salarios que paga por ese trabajo y el precio que paga por los recursos
tecnolgicos) y financieros (el capital que tiene o que pide prestado para hacer esos
pagos). Todos esos recursos los vuelve a utilizar bajo distinta forma a lo largo del
proceso de produccin del pan: molinos harineros, panaderas, transportes entre uno y
otro, sistemas de distribucin del producto final. Pero hay que tener en cuenta que nada
se hubiera podido hacer si a lo largo de esta cadena productiva no estuvieran los
servicios y bienes naturales. Podramos decir, no hay pan si no hay luz, aire y suelo...
Si sumamos por una parte el uso de los recursos naturales y por otra la
contaminacin que ese uso y todas las otras actividades del hombre generan, llegaremos
al concepto de lo que generalmente se conoce como degradacin del ambiente, o sea la
suma de acciones humanas que de una u otra manera afectan el ambiente en que el
hombre vive. Porque el ambiente es, para el hombre organizado en sociedad, al mismo
tiempo una fuente de servicios y recursos y un depsito de residuos.
Poblacin y recursos
Una sociedad est formada por un grupo humano, medible en su cantidad y sus
caractersticas (sexo, edad, origen, distribucin, rasgos fsicos, actividad econmica,
religin, cultura, etc.) tanto puntualmente como a lo largo del tiempo; y una serie de
relaciones que los integrantes mantienen entre s y con su ambiente. Al grupo humano
se lo conoce como poblacin, y cuando se suman sus relaciones, se lo denomina
sociedad. La poblacin crece en tamao a lo largo del tiempo, dado que sus integrantes
se reproducen respondiendo a un imperativo biolgico y la sociedad se vuelve cada vez
ms compleja, en parte porque sus integrantes son cada vez ms (y por lo tanto sus
relaciones son ms numerosas) y en parte porque realizan actividades cada vez ms
complejas y porque se relacionan cada vez ms entre s.
Por ejemplo, si comparamos casi cualquier lugar del mundo de hoy en da con lo que
era hace trescientos aos, podemos constatar que la sociedad es mucho ms compleja
y que adems los individuos que la componen estn mucho ms relacionados entre s
y con el exterior. Las antiguas sociedades tendan a dividirse en tres o cuatro grupos
diferentes (la nobleza, el clero, los burgueses y los campesinos, por ejemplo), pero
los campesinos eran por lejos la mayora. Ellos llevaban una vida que hoy
consideraramos muy aburrida: se levantaban cuando sala el sol y se acostaban
cuando se pona, no lean, no miraban televisin, no escuchaban la radio, coman
siempre lo mismo, participaban de una fiesta (casi siempre ce carcter religioso)
pocas veces al ao y casi nunca salan de los lmites del lugar donde haban nacido.
Adems comenzaban a trabajar cuando eran muy pequeos y lo hacan toda su vida,
se casaban jvenes, la mayor parte de los hijos que tenan moran en la infancia y por
lo general ellos mismo moran antes de alcanzar los 40 aos. Durante toda su corta y
miserable vida sufran fro en invierno y calor en verano y hambre, sed y miedo casi
todo el tiempo.
Comprese esta vida con una persona que vive en una ciudad, en una casa que lo
asla eficientemente del calor y del fro, que no trabaja hasta que tiene 18 o 20 aos
de edad, que nunca tuvo un hermano que muriera cuando pequeo y que conoci a
sus padres y sus abuelos, dado que todos llegaron a viejos. Que sabe leer y escribir,
que recibe el peridico, mira la televisin y escucha la radio donde se entera de cosas
que le suceden a otras personas a miles de kilmetros de donde vive. Que habla por
telfono con personas ubicadas en cualquier lugar del mundo, an sin conocerlas
personalmente. Que protesta si come dos veces seguidas la misma comida, que viaja
todos los das a decenas de kilmetros de donde vive, y que deja de trabajar a los 65
aos, pero vive diez aos ms. Y que pertenece a varios estamentos de la sociedad:
clases sociales, grupos de intereses, partidos polticos, asociaciones gremiales, clubes
deportivos, etc.
sino que existen en una cantidad limitada o se reproducen a una velocidad determinada.
Pero, por otra parte, el hombre se reproduce muy rpidamente, cada vez vive mayor
tiempo y, como vimos, a lo largo de su historia ha aumentado la cantidad de las cosas
que individualmente consume. Esto significa que cada vez somos ms y cada vez
utilizamos ms cosas, lo que implica que cada vez exigimos ms de la naturaleza, ya sea
consumiendo sus elementos o contaminndola con nuestros residuos. Lo que podra
llevarnos a reflexionar sobre si esto se puede mantener por mucho tiempo o, si damos
vuelta la idea, preguntarnos: cunta gente cabe en el mundo sin destruirlo? Tratar de
responder a esa pregunta ha llevado mucho tiempo y mucho trabajo y todava no nos
hemos puesto de acuerdo.
persona que opina nos va a indicar cual es la causa de que llueva ms o menos, que
puede ser la deforestacin, la instalacin de un dique (estas son dos de las causas
predilectas) o una prueba nuclear.
aplicar el famoso ciclo del agua a la realidad local, con el pequeo detalle que no tiene
en cuenta todo el complejo sistema de circulacin atmosfrica que hace que las
precipitaciones en un determinado lugar en realidad sean parte de un proceso que puede
tener su origen a miles de kilmetros de distancia.
Los naturalistas de principios del Siglo XIX dieron lugar ms adelante a los
cientficos especializados, que partieron el ambiente en innumerables fragmentos que
se estudiaban en profundidad pero que no se relacionaban entre s. Recin con la
aparicin de la ecologa, ya en el siglo XX, reapareci una ciencia que se interesaba ms
por las relaciones entre las cosas que por las cosas mismas (como de alguna manera lo
haca tambin la geografa). Pero todava el peso de las ciencias compartimentadas es
muy grande y son pocas las disciplinas que se atreven a salir de los estrechos lmites
que se imponen a si mismas.
No todos los riesgos que corre la sociedad estn directamente relacionados con
los procesos ambientales, de all que clsicamente a los desastres o catstrofes se los
divida en dos categoras: los de origen natural y los de origen humano, aunque a veces
la existencia de uno desencadena la del otro (por ejemplo, una sequa, que es un desastre
natural, da lugar a una hambruna, que es un desastre humano). Dado el objetivo de
este libro, vamos a centrarnos ms en los que se originan en los factores naturales.
Los desastres de origen natural son tan antiguos como la misma vida del hombre
en la Tierra, sin embargo desde hace relativamente poco tiempo son estudiados y
analizados en su conjunto. Y este conjunto no deja de tener importancia. Por ejemplo,
hubo en el siglo XX un promedio de 16 catstrofes anuales de origen natural que
tuvieran como resultado ms de 50.000 vctimas, y stas sumaron no menos de un
milln a lo largo de ese siglo. Las ms impactantes en trminos tanto humanos como
econmicos son los terremotos, los ciclones tropicales y las inundaciones. Ms del 90%
de las vctimas ocurren en los pases no desarrollados, mientras que alrededor del 75%
de las perdidas econmicas se da en los desarrollados (ya veremos por que).
BURTON, I.
(1995) The environment as hazard, Oxford University Press, Nueva Cork.
vez ms marginales y cada vez ms peligrosos para la existencia humana. Por ejemplo,
en numerosos casos de expansin urbana la poblacin ocupa el lecho de inundacin de
los ros, o sea el espacio que naturalmente este ocupa en los momentos de crecida.
Cuando esta crecida ocurre, enseguida le echamos la culpa a la naturaleza. Pero esto
esta relacionado con el segundo motivo, que es la persistente actitud del hombre a
desconocer la dinmica de los elementos naturales y poder tomar as una actitud acorde
con la misma.
No todas las personas, aun con un mismo nivel de conocimiento, perciben los
riesgos de la misma manera y esa percepcin los lleva a adoptar actitudes diferentes
hacia ese riesgo. Por ejemplo, para mucha gente que vive en zonas sin riesgo ssmico,
vivir en reas como Cuyo o los Andes Peruanos les parece totalmente inaceptable. Sin
embargo, para un habitante de esa zona, el riesgo le parece un factor no tan importante,
dado que lo contrapesa con otra serie de valores y necesidades (afectivas, econmicas,
morales, etc.).
Pero el tema del riesgo tiene una dimensin social que es necesario remarcar: si
bien todos los habitantes de un lugar corren con el mismo riesgo, la capacidad para
enfrentarlo esta marcada por la diferenciacin econmica y social. Tomemos el ejemplo
de los huracanes del Caribe, que suelen ocurrir al fin del verano del hemisferio norte.
Este proceso natural ha sido objeto de muchas investigaciones y hoy en da su
desplazamiento se puede predecir con varios das de anticipacin. Pero su impacto es
totalmente diferente en el sur de los EEUU que en los pases de Centro Amrica. En
EEUU hay una extensa red de alerta y los habitantes son avisados con mucha
anticipacin sobre el huracn, por lo que pueden tomar las medidas respectivas. En
Honduras o Nicaragua, en cambio, si la noticia llega hay poco que se pueda hacer
excepto rogar para que el huracn pase, ya que no hay un sistema de evacuacin, ni
refugios para protegerse. El resultado final es que la catstrofe, medida en trminos de
las vctimas que provoca, tiene mucho ms impacto en los pases pobres que en los
ricos. Si en cambio, lo medimos en trminos estrictamente econmicos, la situacin es a
la inversa.
Capitulo 2
Las escalas y las medidas
Si ahora nos ponemos a visitar toda la casa, otra vez cambiar nuestra
mirada y lo que antes eran elementos individuales (el cuadro, el cuarto) pasan
ahora a ser partes de un conjunto mayor, ya que buscaremos ver la ubicacin
relativa de los cuartos, su funcin, su tamao, etc. Si salimos de la casa y
recorremos un barrio que no conocamos, a su vez cambiaremos la forma de mirar,
buscaremos la imagen del conjunto de casas y estableceremos inconscientemente
una tipologa de las casas, la que posiblemente comparemos con otros conjuntos
que caracterizan a barrios que ya conocemos. En cada paso de este ejemplo hemos
ido simplificando los elementos componentes de cada mirada, al mismo tiempo
que pasbamos de la categora de individuo a la de integrante de un conjunto cada
vez ms amplio y, al mismo tiempo, hemos achicado las cosas para poder
abarcarlas e integrarlas en conjuntos mayores, menos detallados pero ms
abarcativos. Y podramos usar este ejemplo al revs, es decir, acercndonos desde
el barrio al cuadro, ganando en detalle y pediendo en generalidad. En definitiva, lo
que estuvimos haciendo en ambos viajes es usar diferentes escalas.
La nocin de escala tiene dos dimensiones: existe por una lado una escala
tcnica, medible numricamente y que relaciona lo concreto con lo representado,
pero tambin existe una escala conceptual, que consiste como vimos, a veces en
aislar elementos de un conjunto para poder mirarlos con mayor detenimiento y a
veces agrandar el conjunto para analizar justamente ms elementos que agreguen a
su complejidad.
La escala temporal
Pero no solamente son mirables utilizando una escala los elementos del
mundo concreto y actual: tambin al suceder de las cosas (el tiempo) le asignamos
una cierta magnitud relativa y vamos borrando la existencia individual de los
hechos para quedarnos con el conjunto de ellos. Recordamos claramente casi todos
los hechos temporalmente cercanos, pero si vamos hacia atrs de nuestra memoria,
van quedando como elementos identificables en cada momento temporal solo unas
pocas cosas, que se borran gradualmente a medida que retrocedemos en nuestra
historia.
Para gran alegra de los fabricantes de relojes, hoy en da todo el mundo acepta
dividir el da en 24 horas, cada hora en 60 minutos y cada minuto en 60
segundos. La gran mayora de la poblacin utiliza un ao de 365 das, dividido
en 12 meses, aunque no todos colocan a ese ao en el mismo continuum
temporal: la tradicin cristiana ubica un ao 0, a partir del cual se cuenta para
atrs y para adelante. En este caso se toma como limite el ao de nacimiento de
Cristo, una convencin como cualquier otra (las tradiciones judas,
mahometanas y chinas toman otras fechas limite), similar a adoptar el
meridiano de Greenwich como meridiano base para medir la longitud.
Las escalas tcnicas no son las nicas posibles de utilizar cuando hablamos
del tiempo, tambin existe la posibilidad de utilizar otras unidades no tan
convencionales. Por ejemplo, es corriente utilizar la idea de generacin como
una unidad de paso del tiempo relativo a la sociedad.
Los fenmenos ambientales, tanto los que podramos llamar de gran escala
(la geologa, el relieve, el clima), como los de escala media (la vegetacin, el suelo)
tienen una dinmica que nos parece lenta (tan lenta que hasta hace poco se pensaba
que eran temporalmente inmviles) en relacin al tiempo de la sociedad. Pero todo
cambia en la naturaleza, a su ritmo y con su tiempo y slo ahora nos estamos
dando cuenta de eso. Pero la pregunta es: ese cambio es aleatorio o tambin
reconoce ciclos? En geologa, por ejemplo, estos ciclos se han delimitado
mediante la definicin de grandes unidades temporales, llamadas eras y
caracterizadas por una serie de sucesos, sin que la duracin de esas eras sea
temporalmente uniforme.
precipitacin, etc. Tomados en relacin a la historia del hombre, estos ciclos han
tenido una singular importancia, y, como veremos ms adelante, fueron en buena
medida los responsables de los vaivenes de la humanidad, sobre todo en sus
primeros momentos.
Tal vez el problema de fondo es que la escala del transcurrir del tiempo
ciertamente genera ciclos, pero estos ciclos tienen a su vez una escala, y podemos
as hablar de un continuum de ciclos cortos, largos y medianos (y para confundir
ms las cosas, podramos encontrar, si miramos detenidamente, ciclos dentro de
los ciclos!). Los ciclos cortos corresponderan a los que el hombre percibe (aunque
hay ciclos ultra-cortos en la biologa), los ciclos medios a los fenmenos biolgicos
donde el hombre no interviene directamente (los ligados a los llamados recursos
naturales renovables) y los ciclos largos a los fenmenos de gran escala como los
geolgicos o los climticos. Visto de este modo, al problema de la relacin entre el
hombre y el medio es el de la posibilidad de adecuacin de sistemas que se
desarrollan con ciclos de escala diferente.
En los fenmenos ambientales que estn fuera del alcance del hombre,
pueden existir tanto procesos muy lentos (como la acumulacin de sedimentos que
da lugar a una llanura) como cambios bruscos, como una gran erupcin volcnica.
Tambin en la sociedad pasa lo mismo, tenemos cambios bruscos, como por
ejemplo la Revolucin Rusa de 1917, que modific radicalmente todo un sistema
poltico, y tambin cambios lentos, como por el ejemplo el paso del feudalismo a la
monarqua absolutista. Este ltimo tipo de cambios se conocen como procesos de
transicin o simplemente transiciones, y como caracterizan a las relaciones
entre la sociedad y su ambiente, hablaremos mucho de ellos a lo largo de este libro.
territorialmente mucho ms all de los 20.000 aos desde el presente (esta cifra
puede cambiar, y lo hace a medida que avanzan las investigaciones en ese campo).
Por su parte el mundo natural funciona con una escala temporal y territorial
totalmente distinta: las sucesiones ecolgicas tienen ciclos de decenas y centenas
de aos, los glaciares avanzan y retroceden a velocidades de algunos centmetros
por ao, los geomorflogos estudian paisajes que tardan decenas de miles de aos
en modificarse imperceptiblemente, para los gelogos un milln de aos es una
cuestin despreciable, los ciclos climticos son parte de un sistema tan
increblemente complejo que slo algunos pocos cientficos en el mundo pueden
adivinar cuanto es lo que no saben. Los nmeros de la Naturaleza son
notablemente ms grandes que los que maneja normalmente un ser humano. Por
ejemplo, para cualquiera de nosotros la cifra de la poblacin total del mundo a
Adoptar una escala, tanto la tomemos desde el punto de vista tcnico como
conceptual o perceptual, consiste en teora en ubicarse mentalmente dentro de un
continuum de dimensiones que va desde lo infinitamente grande (el Universo?)
hasta lo infinitamente pequeo (al tomo?). Pero este continnum no se nos ofrece
directamente ante nuestra vista. En realidad, una persona aislada tiene que optar por
una fraccin del mismo, determinada bsicamente por el rango de uno de sus
sentidos, el de la vista. Un hombre parado en medio de una llanura, ajusta su vista en
un rango que va desde unos 100 metros a cinco centmetros. En ese rango el hombre
puede enfocar su vista y determinar los rasgos generales de lo que est mirando. A
medida que el objeto se aleja, esa generalidad aumenta y los detalles se pierden, y a
medida que se acerca sucede lo contrario, hasta que el objeto llena todo el campo
visual de la persona y esta debe elegir por enfocar un detalle, y as siguiendo hasta
que el objeto se hace borroso porque est demasiado cerca y fuera de foco de la vista.
En el entorno cotidiano del hombre existe entonces una adopcin de escala y una
definicin mecnica del nivel de detalle, dado por un aparato como es el ojo.
una pequea parte del sistema, y adoptar una perspectiva micro para ver como se
produce trigo en la localidad de Pergamino.
Llevar a un mapa este nivel significa adoptar escalas tcnicas que varan
entre 1:1.000 y 1:10.000. Ya en este ltimo nivel, un centmetro en el papel
significa unos 100 m en la realidad, aproximadamente una cuadra urbana. Esta
es la escala de buena parte de los mapas urbanos que usamos cotidianamente.
El nivel nacional esta impuesto por el tipo de fragmentacin polticoadministrativa generalizada a partir del siglo XIX, el llamado Estado/Nacin. Tiene
Es difcil hablar en general del impacto sobre el ambiente sin tener que
afinar un poco la puntera y referirnos a que parte del ambiente estamos
hablando. As vamos a encontrar mediciones de impacto sobre la atmsfera, el
agua, el suelo, la vegetacin, los recursos minerales o la fauna. En lo que hemos
llamado las escalas individual, local y a veces en la regional, el registro del
impacto es generalmente evidente: la desaparicin de una especie animal, el
retroceso o la desaparicin de bosques, la marca dejada por una cantera. Eso no
quiere decir que exista un registro memorstico para el impacto, porque a veces
la degradacin ambiental es relativamente lenta, o por lo menos lo
suficientemente lenta como para los cambios sean graduales y acompaen a las
personas en su transcurso temporal y sensorial. De all el asombro de cualquiera
de nosotros cuando hablamos con una persona que habitaba un rea que
conocemos y nos dice, por ejemplo: ese cerro antes estaba cubierto por bosques
o antes estaba lleno de pjaros.
Una forma tal vez menos directa, pero muy reveladora, es la medicin de
la regularidad y densidad de existencia de catstrofes originadas en un fenmeno
natural (inundaciones, avalanchas) que muchas veces, como veremos, marcan un
estado de desequilibrio entre la instalacin humana y los factores ambientales.
I = P. A. T
Donde I era la medida del impacto, P indicaba el nmero de poblacin, A su
afluencia (riqueza o capacidad de consumo) y T meda la tecnologa que se
utilizaba. Si bien esta medida parece en un primer momento adecuada, cuando se
intenta poner en funcionamiento presenta una enorme cantidad de problemas
conceptuales y tcnicos (qu quiere decir poblacin, cmo se mide su
variabilidad interna, como se mide la capacidad de consumo, etc.) que la hacen
en la prctica inviable e incomparable y solo adecuada para lo que quera el
autor: llegar a determinadas conclusiones sobre la proximidad de una catstrofe
mundial.
Capitulo 3
Servicios y recursos del ambiente
La riqueza ambiental
El ambiente que nos rodea es un conjunto complejo de elementos biticos y
abiticos (es decir, vivos e inertes) organizado en diferentes escalas. Es virtualmente
imposible decir cuantos elementos conforman al ambiente, y conocer ese dato seria
interesante, pero seguramente poco til. La sociedad humana es parte de ese ambiente y
su existencia depende de l: esto es, no hay hombre sin naturaleza (aunque no al
contrario, dado que la especie humana es, en trminos temporales, una recin llegada).
Esta dependencia del ambiente se basa en la existencia de dos conjuntos de elementos
naturales: los servicios y los recursos. Cabe aclarar que, para definirlos, necesariamente
nos ponemos en una posicin antropocntrica, centrada en la existencia del ser humano:
hablamos de los servicios y los recursos que el hombre requiere y utiliza, que
conforman solo una parte de la naturaleza.
Los servicios ambientales son todos aquellos mecanismos propios del desarrollo
de la naturaleza y sus ecosistemas que el hombre requiere y utiliza para su existencia.
Para aclarar el concepto, pongamos un ejemplo: naturalmente, y a travs de una serie de
procesos fsico-qumicos, los materiales orgnicos una vez muertos se descomponen
hasta transformarse en minerales. Debido a este proceso, todos nuestro residuos
orgnicos se transforman en un corto tiempo y prcticamente desaparecen en el
ambiente, y gracias a eso no nos vemos rodeados de inmensas cantidades de basura
(imaginemos, por ejemplo, que pasara si todos los resto de fruta que hemos comido a
lo largo de nuestra vida permanecieran inalterados!). De la misma manera, la naturaleza
se encarga de regular la renovacin del aire y el agua que utilizamos, construir y
reconstruir los suelos, regular y redistribuir la lluvias, atenuar sus efectos sobre el suelo,
generar mediante la fotosntesis el desarrollo de las plantas, etc.
Para que un recurso sea considerado como tal, se necesitan dos factores: la
existencia objetiva y concreta del mismo y la necesidad que tiene la sociedad de usarlo.
Entre ambos se construyen una serie de mediaciones, siendo las principales la
posibilidad tcnica de extraerlo y utilizarlo, el costo de extraccin que esa posibilidad
tcnica genera y finalmente el precio que por ese recurso la sociedad est dispuesta a
pagar (precio que se puede medir no solo en dinero, sino tambin en aceptacin de
impactos ambientales, esfuerzo, tiempo o algn otro valor similar). A partir de all nos
podemos dar cuenta que los recursos naturales no poseen una existencia objetiva como
tales, sino que sta esta relacionada con una necesidad especfica de la sociedad. Es
esta necesidad que los transforma de elementos naturales en recursos naturales. En otras
palabras, un elemento cualquiera de la naturaleza es un recurso en tanto y en cuanto sea
visualizado como tal por parte de la sociedad. Esa es una diferencia fundamental con
respecto a la idea de servicio natural, ya que este existe como tal en forma
independiente a su necesidad o a su valoracin por parte de la sociedad. Dicho de otra
forma, los servicios ambientales no son de uso exclusivo de la especie humana.
un momento del conocimiento del posible recurso. Esta fase ha pasado por varias
instancias a lo largo de la historia, desde la casualidad aleatoria hasta el conocimiento
cientfico. En una primera instancia un elemento natural pasaba a ser recurso mediante
el sistema que se conoce como prueba y error. Por ejemplo, una persona buscaba un
elemento cortante para hacer puntas de flecha y probaba con varias rocas diferentes
hasta encontrar la que, trabajada adecuadamente, poda adquirir la forma y el filo
necesarios. Una vez identificado e individualizado el tipo de roca (por ejemplo, por su
color y textura), este conocimiento se trasladaba al grupo social y a partir de all el
elemento se buscaba en la naturaleza para que cumpliera ese fin: de hecho, se haba
transformado en un recurso natural. Ms modernamente, el proceso se invirti: a partir
de una cierta necesidad, se identifican tericamente los elementos que pueden llegar a
satisfacerlo y stos se buscan en la naturaleza. En realidad, el sistema de prueba y error
contina vigente, porque son frecuentes los casos donde, buscando un elemento
destinado a cierto fin, se encuentra uno que puede servir para otro. Tal vez la diferencia
fundamental es que el conocimiento que se tiene ahora de la naturaleza es mucho mayor
y este conocimiento est ordenado y clasificado a partir de la actividad de diversas
ciencias, por lo que la sociedad sabe (o debera saber) dnde y cmo buscar lo que esta
necesitando.
bosques uniespecficos, como era el caso del rbol de la yerba mate), cunta cantidad
existe en cada lugar de determinado recurso, etc. Este anlisis lleva a la determinacin
de la cantidad del recurso disponible en diferentes estados, lo que a su vez
determinara diferentes costos de extraccin. Por ejemplo, a travs del anlisis cientfico
se ha podido determinar que el agua de mar contiene en muy pequeas proporciones
gran cantidad de minerales diferentes, por lo que, en un futuro, si la sociedad sigue
necesitando por ejemplo nquel y este se agota en la superficie terrestre, podra
obtenerlo a partir del agua de mar. De esta manera, el recurso natural nquel se va a
definir en diferentes niveles de posible extraccin: cerca de la superficie y en forma casi
pura, cerca de la superficie pero mezclado con otros minerales, a mayor profundidad en
cualquiera de estas formas, como ndulos en el fondo de los ocanos y disuelto en el
agua de mar.
Pero un recurso natural, para ser explotado, tambin tiene que estar ubicado en
lugares que permitan su utilizacin a un costo razonable, aunque esto esta relacionado
evidentemente con el valor que tiene este recurso para la sociedad. De esta manera,
nadie va a ir al Polo Norte para explotar un yacimiento de aluminio, que es un mineral
relativamente comn en muchos lugares. Pero seguramente habr quienes se
arriesgaran a ir al Polo a buscar platino, que es mucho ms escaso y tienen un alto valor
en el mercado. Es por esto que en la etapa de valoracin no solo se toma en cuenta las
caractersticas intrnsecas del recurso, sino tambin el valor que dicho recurso tiene para
la sociedad (y en paralelo el precio que est dispuesta a pagar por el).
Los recursos perpetuos son los que el hombre utiliza como insumo para muchas
de sus actividades econmicas: la luz del Sol, la irradiacin de la Tierra y la lluvia para
sus cultivos; el agua de los ros para navegar, regar y producir energa; el viento antes
para impulsar sus barcos y ahora - y seguramente ms en el futuro - para hacer girar los
molinosSon recursos a los cuales no les ha asignado un valor medible en trminos
monetarios (muchas veces la sociedad es incapaz de asignarle valor justamente a lo que
ms valora, demostrando la miopa de los que creen que todo tiene precio), pero que sin
ellos la vida humana seria imposible.
Los recursos no renovables por antonomasia son los minerales, en todas sus
formas y para todos los fines. Durante mucho tiempo los ms explotados eran los de
tipo metalfero, destinados a la produccin industrial o artesanal. Pero con la invencin
de la mquina a vapor y posteriormente con el motor a explosin, pasaron a tener mucha
importancia tambin los minerales energticos, primero el carbn y luego el petrleo.
Hay algunos casos donde un recurso que normalmente es considerado (y utilizado)
como perpetuo resulta ser en realidad no renovable. El ejemplo ms notable es el de las
aguas subterrneas llamadas fsiles o encerradas, que son yacimientos de agua que por
distintas circunstancias geolgicas han quedado enclaustradas y no reciben ms
reposicin, quedando de esta manera fuera del ciclo normal de flujo del agua. Cuando
estos yacimientos se explotan mediante la perforacin de pozos subterrneos y el agua
se extrae, sta no se renueva y finalmente se agota.
Los recursos naturales renovables son aquellos de origen biolgico y que son
capaces de reproducirse en un cierto tiempo socialmente aceptable. Se los conoce
tambin como recursos de flujo porque estn en constante renovacin, sean o no
utilizados por el hombre, aunque en la mayor parte de los casos el tiempo de renovacin
natural es mucho ms lento si ste no interviene. Su explotacin es tan vieja como el
hombre mismo, dado que representan la fuente fundamental de alimentos para las
sociedades no productoras (las llamadas recolectoras) y posteriormente este tipo de
recursos han pasado a ser una fuente de generacin de materias primas para la industria.
Muchos de los vegetales y animales pueden ser considerados recursos naturales y los
que no lo son directamente, son parte de un ecosistema que permite la renovacin de los
que s lo son a travs de lo que antes llamamos servicios naturales.
Existe una ltima categora de recursos, los llamados potenciales. Estos son
bienes naturales que, teniendo en cuenta el desarrollo futuro de la tecnologa y la
economa, pueden llegar a transformarse en recursos en algn momento, por lo que es
necesaria su regulacin o por lo menos iniciar la etapa de conocimiento y valoracin.
Un ejemplo de este tipo de recursos es el uranio: desde principios de siglo y cuando
comenzaban a desarrollarse las teoras atmicas, el uranio pas a transformarse de un
elemento natural (ya era conocido desde hace mucho tiempo) a un recurso potencial,
que efectivamente entr en el proceso de explotacin hacia mediados del siglo. Otro
ejemplo es el petrleo, que a principios del siglo XIX se usaba como remedio, pero
cuyas propiedades calricas eran conocidas, pero no utilizadas. Pero la lnea que separa
el uso potencial de un elemento natural con su uso efectivo como recurso muchas veces
es muy vaga y distante en el tiempo. De all el inters de mucha gente por preservar las
especies que estn en peligro de extincin, porque en realidad no sabemos si estas
especies pueden ser de gran utilidad en el futuro. Que pasara si descubriramos que el
dodo (un ave no voladora endmica de la isla de Mauricio en el Ocanos Indico y que se
extingui en el siglo XVIII) podra habernos provisto un remedio para curar el cncer?
Cada tipo de recurso tiene una singular forma de extraccin y sta genera un
particular tipo de impacto ambiental (lo que analizaremos con detalle en el captulo
siguiente). As hay actividades extractivas puntuales en el espacio (las minas, por
ejemplo) y otras de gran extensin superficial, como la explotacin maderera. Hay
extracciones altamente mecanizadas y otras donde la mano de obra es fundamental, las
hay limpias en su impacto ambiental y las hay notablemente deteriorantes.
Pero tambin puede suceder que cuando el recurso natural se extrae, no todo lo que
se saca es til. Por ejemplo, si se corta un rbol, la madera utilizada no incluye ni las
ramas ni la corteza, que se constituyen en lo que se llama peso muerto. La decisin
sobre llevar o no ese peso muerto hasta el lugar de consumo o tratamiento industrial
del recurso resulta de un balance entre la distancia que hay que recorrer (o sea el
costo de transporte), el precio que tiene el producto y el costo de purificacin in
situ. Si el recurso es de alto precio, el empresario preferir transportar el peso muerto
para no correr con los gastos de instalacin de toda la infraestructura necesaria para
eliminarlo, si en cambio el precio es bajo, optar por transportar solo el material til,
dejando en el lugar de explotacin ese peso muerto. Esa decisin muchas veces da
como resultado un mayor o menor impacto ambiental en el lugar de la explotacin.
consumidos o los rboles de una determinada especie cercanos a una ruta pavimentada,
y su explotacin requerir la organizacin de un sistema de transporte. De esta manera,
la puesta en funcionamiento del yacimiento de un determinado recurso est
condicionada por su ubicacin relativa y puede comenzar a explotarse recin cuando su
precio o su escasez (absoluta o relativa) lo permitan. Eso determina la necesidad de
organizar toda una infraestructura para alcanzar a ese recurso, extraerlo y llevarlo a los
mercados y muchas veces esta infraestructura es mucho ms impactante en el ambiente
que la explotacin misma. Por ejemplo, las redes de caminos necesarias para explotar
una concesin maderera generan un impacto que, sumado, a veces alcanza al que
produce la misma explotacin forestal. Lo mismo sucede con la explotacin minera,
usualmente ubicada en lugares de muy difcil accesibilidad.
Los recursos libres son aquellos sobre los cuales nadie (por lo menos hasta
ahora) puede reclamar propiedad, lo que no es lo mismo que decir que no se usen ni que
no se regulen. En algunos casos (el aire o la luz solar, por ejemplo) el recurso es
prcticamente intangible y ubicuo y por lo tanto inapropiable. En otros casos (los
llamados recursos comunes), la falta de derechos de propiedad proviene de dos factores
superpuestos: que el recurso es tan grande que hace imposible su apropiacin y que se
ubica fuera de los lmites jurisdiccionales del territorio de los estados, como son los
casos de los mares y de la Antrtida. En esos casos, el uso de esos recursos (por
ejemplo, la pesca en mar abierto) es objeto de acuerdos entre todos los pases, acuerdos
que por lo general son muy difciles de concretar y poner en prctica. Por ejemplo, la
caza indiscriminada de ballenas llev a este especie a un peligro cierto de extincin,
pero si bien la enorme mayora de los pases estaban de acuerdo en que su caza debera
regularse, Noruega y Japn, los dos pases ms activos en la caza, tardaron muchos aos
en aceptar un control sobre el manejo de ese recurso y este control ha sido muy difcil.
excluidos de esa posesin los recursos perpetuos intangibles, tales como la luz solar o la
atmsfera. A partir de esa apropiacin la sociedad desarrolla una serie de normas con
respecto al manejo de diferentes recursos. En el caso de las sociedades donde el derecho
de la propiedad privada no existe o est restringido, los recursos naturales permanecen
como propiedad pblica, como fue el caso de la ex Unin Sovitica o lo es an en
China. Eso no quiere decir necesariamente que el estado maneje adecuadamente estos
recursos, como se vio en el caso de la desecacin casi total del Mar de Aral, en la ex
Unin Sovitica, por el desvo de sus ros afluentes para cubrir necesidades de agua de
riego.
Por supuesto que tampoco es cuestin de creer que la poca propiedad pblica
que se mantiene en el capitalismo va a ser mejor manejada por el estado: por ejemplo,
los EEUU permitieron hacia fines del siglo XIX la caza indiscriminada del bisonte
americano hasta llevarlo casi a su extincin, mientras constituan un recurso pblico
Uno de los factores que siempre han obsesionado a los estudiosos de los
recursos naturales es el tema de la escasez. Esta escasez tiene dos dimensiones,
absoluta y relativa. La escasez absoluta es la relacin que se establece entre la necesidad
de usar un recurso natural y la cantidad que en general existe de mismo. El ejemplo ms
extremo es la gradual reduccin del nmero de ejemplares de una especie, hasta su total
extincin. A lo largo de ese proceso, la escasez absoluta de este recurso fue aumentando
hasta hacerse total. La escasez absoluta esta relacionada con el stock objetivo y global
de un recurso en la naturaleza. Esto da como resultado que algunos recursos naturales,
por ser absolutamente escasos, sean ms caros en su precio original que otros que son
ms abundantes. Por ejemplo, si comparamos el oro y el aluminio, sus respectivas
cantidades absolutas en la naturaleza hacen que su precio en el mercado sea diferente.
Siempre y cuando exista la necesidad de ese recurso que se encuentra en pequeas
cantidades, porque en realidad hay muchos minerales muy raros en la naturaleza que
son tanto o ms escasos que el oro, pero no tienen un valor similar al no tener utilidad
concreta (esta utilidad puede ser prctica, como la de los llamados minerales raros, pero
tambin simblica o esttica, como es el caso del oro o los diamantes).
llegar a obtener un recurso natural, sino que tambin esta ligada al factor de la
propiedad de ese recurso, sea privada o social. El ejemplo tal vez ms claro fue el gran
aumento en el precio del petrleo que impusieron los pases de la OPEC (lo grandes
productores de petrleo) en 1973. Este aumento no estaba relacionado con la escasez
absoluta del producto, sino al hecho que estos pases controlaban la produccin que se
generaba en sus territorios, pero al elevar el precio aumentaron la escasez relativa del
recurso.
El tema de la escasez est relacionado con una serie de otros factores que hacen
a la explotacin de un recurso (precio, stock acumulado, etc.) que tienen que ver con la
economa de los recursos naturales, pero en lo que hace a la relacin entre la sociedad y
sus recursos naturales, los ms importantes son dos: la reserva y la posibilidad de
encontrar un sustituto. Como hemos visto antes, reserva significa la cantidad de un
recurso que hasta un momento se encuentra accesible en la naturaleza. Estas reservas
pueden tener dos dimensiones: las efectivas y las potenciales. Las primeras son las
reservas que se pueden explotar utilizando la tecnologa del momento, las potenciales
son aquellas que podran explotarse cambiando la tecnologa de explotacin (el ejemplo
que ya dimos sobre los minerales en distintos ambientes es suficientemente clara). Para
el caso de los recursos renovables, las reservas no son fijas, sino que tienen que ver con
la forma que manejemos ese recurso. Esto quiere decir que fueron fijas al comienzo
de los tiempos, pero el uso de esos recursos ha ido cambiando las circunstancias. Por
ejemplo, la superficie con bosques se ha ido reduciendo en casi todo el mundo, pero esa
reduccin en teora podra pararse y revertirse sin se cambiara la forma de manejo.
En cambio los recursos no renovables tienen un stock fijo, que solamente vara
en tanto y en cuanto cambien las circunstancias tecnolgicas (de all lo de reservas
efectivas y potenciales), aunque en el futuro lejano es posible que cada recurso se vaya
agotando totalmente. Especialmente en el caso de los recursos mineros, el paso de una
reserva potencial a otra efectiva esta empujado justamente por el fantasma de la escasez
y por lo tanto del probable aumento de precios. En teora, al menos, al continuar la
explotacin de un recurso ste se va agotando, lo que hace subir su precio, lo que a su
vez obliga (y permite) la innovacin tecnolgica y la adopcin de tcnicas de
explotacin ms costosas. Por ejemplo, el aumento del precio del petrleo impulsado
por la OPEP, permiti que el petrleo del Mar del Norte (cuyo costo de explotacin es
alto, dado que se realiza en alta mar) pudiera entrar en el mercado sin ser subsidiado.
Las reservas efectivas se contabilizan teniendo en cuenta la cantidad que se explota en
un momento y se pueden medir en volumen o en la cantidad de aos que quedan por
delante antes de su agotamiento.
Pero hay que tener en cuenta que la determinacin de las reservas de un recurso
natural (y sobre todo en el caso de los minerales) tambin esta relacionada con la
capacidad que existe para buscarlas. La combinacin de nuevas tecnologas con
mayores esfuerzos para cubrir reas cada vez mayores, hace que las reservas de recursos
naturales no renovables estn continuamente aumentando.
Los recursos naturales se agotan por diversos mecanismos y para analizar esto es
til volver a separarlos entre renovables y no renovables. Los no renovables se agotan
no porque desaparezcan de la naturaleza, sino porque su explotacin hace que las
reservas se ubiquen cada vez ms lejos o en lugares cada vez ms inaccesibles o porque
se encuentran solamente en circunstancias que los hacen no explotables
econmicamente (por ejemplo, en yacimientos con muy baja ley). En realidad no existe
tal cosa como la extincin de un recurso natural no renovable, sino un agotamiento
relativo a la necesidad que de l tiene la sociedad, el precio que est dispuesto a pagar y
la tecnologa accesible para su explotacin. El balance entre estos factores da como
resultado el agotamiento pero a veces tambin la reexplotacin de un recurso, como
muchas veces sucede con el petrleo. Existe adems como vimos la posibilidad de
reciclar algunos metales, lo que aumenta la perspectiva de uso. Por otra parte, en la
carrera entre produccin y bsqueda de reserva, todo parecera indicar que esta ltimas
tienden a aumentar (aunque como veremos esto es objeto de mucha controversia).
resiliencia, esto es, de absorber con relativamente pocos cambios los impactos
exteriores), no es un problema demasiado grave, pero cuando este umbral se traspasa
eso significa la desaparicin de la especie de un determinado lugar (o de ecosistemas
completos), lo que llevado a sus ltimas consecuencias puede significar su extincin
total. En muchos casos de la historia reciente de la Humanidad esta extincin se alcanz
muy rpidamente, sobre todo en los casos de ecosistemas aislados, ya sea porque
efectivamente se encontraban en una isla o porque eran ecosistemas ubicados en lugares
muy particulares e irrepetibles. Por ejemplo, la fauna original de Nueva Zelanda inclua
un buen nmero de grandes aves corredoras. Cuando hace unos 1.000 aos los maores
llegaron desde la Polinesia y comenzaron a ocupar las islas, comenzaron a matar a estos
animales en gran cantidad, hasta que se extinguieron. Lo mismo sucedi, por ejemplo,
con el zorro de las Malvinas que Darwin analizara en el siglo pasado y que se extingui
poco tiempo despus.
Otra causa posible es la competencia por el uso del espacio que ocupa una cierta
especie o grupo de especies. El caso ms claro es el del avance de la agricultura sobre
los ecosistemas naturales, que significa su reemplazo, casi siempre total. Aunque es
difcil de calcular, si los pensamos en trminos del espacio ocupado ms que de la
extincin de una especie en particular, posiblemente sta sea la causa que mayor dao
Muchas veces tambin los recursos naturales renovables se ven afectados por
efectos secundarios de la actividad humana (lo que podramos llamar los efectos no
deseados o externalidades), como son las diversas formas de contaminacin
(agroqumicos de todo tipo, derrames de petrleo), la irrupcin de ecosistemas por vas
de comunicacin, etc. Este tipo de efectos actualmente tiende a ser ms y mejor
analizado que antao, pero todava estamos lejos de haber alcanzado una situacin
positiva.
Esta sustitucin puede alcanzarse utilizando otro recurso natural que cumpla
funciones similares (por ejemplo, en los tiempos de la explotacin del rbol del caucho
en Brasil, se disponan de varias otras especies que potencialmente podan producir
ltex) o bien mediante la creacin de un producto artificial que cumpla esas funciones.
El ejemplo ms interesante es la creciente utilizacin del plstico en sus diversas formas
para sustituir a metales, papeles, madera, etc. Esta creciente posibilidad de sustitucin,
basada en la tambin creciente capacidad tecnolgica de la sociedad, introduce un factor
importante, como veremos, en la discusin sobre los lmites del desarrollo de la especie
humana en relacin a su ambiente.
cortos (por ejemplo, subir y bajar de las montaas en verano o invierno o desplazarse a
reas que estacionalmente tenan ms agua y por lo tanto ms caza), o bien se hacia muy
lentamente, cuando las condiciones ambientales de ciclo largo iban cambiando. Por
ejemplo, posiblemente haya habido una fuerte ampliacin del rea cubierta por el
hombre al final del Pleistoceno (hace unos 12.000 aos), cuando comenz un largo
perodo de calentamiento global y los hielos se retiraron hacia los polos o las alturas.
Para tratar de poner un poco de orden en esta situacin algo catica, podemos
intentar relacionar lo anterior con el tema de la propiedad, la explotacin, el manejo y el
consumo de los recursos. Utilizaremos el mtodo de ver a los recursos naturales desde
las diferentes posiciones en la escala de las cuales hablbamos en el captulo anterior:
individual, local, regional, nacional y global.
En el caso del agricultor, el individuo extrae el recurso natural (en este caso,
utiliza el suelo, los servicios ambientales y los recursos perpetuos), consume parte del
mismo si se trata de un campesino que viva en una economa de autosubsistencia y el
resto o lo cambia por otros productos o lo vende en el mercado. Esta ltima forma de
traspaso de un recurso natural es la ms comn en la agricultura, donde el individuo que
maneja el recurso no consume directamente su producto, sino que lo vende para que
otros lo consuman. La forma de explotacin y el manejo que haga del recurso va a
depender del precio que obtenga (en condiciones de precios bajos, los agricultores
tienden a explotar ms el recurso para obtener ms produccin), de su contexto cultural
(sus conocimientos, su cultura tcnica, sus expectativas) y las limitaciones que le ponga
la sociedad.
de los recursos naturales entre una empresa y un individuo aislado es que generalmente
la primera tiene un conocimiento mayor sobre las caractersticas del recurso y tambin
sobre su mercado.
El nivel local ha sido por mucho tiempo el ms adecuado para estudiar aquellos
grupos sociales que consumen buena parte de los recursos que explotan: comunidades
andinas, tribus indgenas, pequeos pueblos de pescadores han sido y son objeto de
anlisis en la relacin extraccin-consumo. Esto posiblemente se apoye en el hecho de
que es justamente en esta escala donde la racionalidad especifica de estos grupos
aparece como ms evidente, dado que muchas veces su especificidad desafa cualquier
intento de generalizacin mayor. El nivel local es lo que en muchas ciencias sociales
delimita los llamados estudios de caso que han sido la base de buena parte de lo que
sabemos sobre el tema.
cazar de los Antioqueos o cmo los pescadores de San Luis do Maranaho manejaban
sus redes o de qu forma cultivaban la tierra los colonos de Misiones. Esta especificidad
regional del manejo de los recursos naturales se ha ido perdiendo a medida que los
mtodos y las tcnicas de explotacin se hacan cada vez ms generalizados, pero lo que
seguramente subsiste es el efecto que esos mtodos y esas tcnicas tienen sobre los
recursos. Mucho se habla, por ejemplo, sobre el proceso de deforestacin de Amazonia,
la erosin de los suelos de la Patagonia o la transformacin de los oasis del riego del
Norte Chico. Todos esos son ejemplos de la escala regional. A veces esa misma escala
define un nivel del control del manejo de recursos, lo que sucede sobre todo en los casos
donde el nivel regional coincide con algn nivel de decisin poltico/administrativa.
Captulo 4
El impacto de la actividad humana en el ambiente
Actividad humana y ambiente
En el captulo anterior habamos visto como el hombre aprovechaba los recursos que le ofreca el
ambiente, en la forma de lo que podamos llamar la oferta ambiental y ms especficamente,
mediante la utilizacin de los servicios y recursos naturales. Pero en el proceso de explotacin de
stos ltimos, en su posterior transformacin industrial y en general en todas las actividades que
el hombre realiza, se produce algn efecto sobre el ambiente (un impacto, como tambin se lo
conoce en forma algo ms melodramtica). Y sta es otra forma de mirar la relacin de la
sociedad con su ambiente, analizando no lo que ste le ofrece, sino los efectos que sobre l tiene
la sociedad. Y as podemos ver las dos caras de la moneda: el ambiente como dador de recursos y
el ambiente como receptor de efectos.
Como toda actividad humana tiene algn impacto sobre el ambiente (aunque sea solo por el
simple hecho de habitar un lugar), la gama de posibilidades es enorme y el panorama muy
complejo y de diferente escala. Si bien podemos hacer en una larga lista de las actividades
humanas y otra no menos larga de sus efectos ambientales, primero hay que tener en cuenta dos
cosas: en primer lugar, que los efectos ambientales a veces son fcilmente aislables en relacin a
una actividad (por ejemplo, la deforestacin en relacin a la agricultura), pero muchas veces
estos efectos forman cadenas no tan fcilmente localizables ni en su causalidad ni en su relacin
geogrfica (por ejemplo, la actividad industrial puede generar contaminantes que caen sobre la
vegetacin en forma de lluvia cida a muchos kilmetros de donde esa actividad gener el
efecto). En segundo lugar, hay muy complejos sistemas causales de actividades y efectos que
son muy difciles de aislar en cadenas nicas, ya que abarcan niveles escalares de tiempo y
espacio que son muy extensos y dispersos. Por ejemplo, el proceso que se conoce como
desertificacin, incluye por un lado actividades desencadenantes como la agricultura y la
ganadera, por otro ciertas condiciones naturales propicias (los ciclos de aridez y humedad) y por
otro una serie de efectos concatenados (prdida de vegetacin, degradacin de los suelos,
cambios hidrolgicos, aumento de la pobreza, disminucin del rendimiento econmico).
Solamente con el fin de ordenar la exposicin, pero teniendo siempre en cuenta lo anterior y que
estamos hablando de un sistema complejo y fuertemente interrelacionado, vamos a pensar en las
posibilidades de impacto ambiental de la sociedad ambiente mediante un cuadro de causalidades
bsicas (ver Cuadro 1) donde se entrecruzan por un lado las actividades usuales del hombre en
sociedad (ubicadas en las filas) y por el otro los diferentes factores ambientales (desplegados en
las columnas). En cada conjuncin de filas y columnas se ubica un grupo de algunos de los
efectos posibles, pensados siempre en un nivel escalar que se encuentra por debajo del global y
tambin pensando en el impacto directo, generado en un plazo relativamente corto, ya que el
largo plazo y el nivel global son, en la relacin del hombre con su ambiente, otro tema, que
analizaremos al final del captulo.
Las actividades que hemos definido son: primero las que denominamos genricamente como
extraccin ecosistmica, que son aquellas que consisten en la recoleccin de recursos naturales
vivos, tal como la caza, la pesca y la explotacin forestal. En segundo lugar a la minera y en
tercero y cuarto a la actividad agropecuaria, subdividida en dos grandes grupos, la agricultura y
la ganadera (este primer conjunto define lo que se conoce como actividades primarias, por
estar en directa relacin con la extraccin y uso de los recursos naturales o primarios), luego la
industria, seguida del transporte (bsicamente la construccin de infraestructura), el turismo y
finalmente la habitacin (bsicamente pensaremos en las ciudades).
En las columnas hemos distribuido los factores ambientales clsicos: aire, agua, suelo (tomando
este en un sentido amplio que incluye su relieve), vegetacin y fauna. Y hemos agregado una
ltima columna, el hbitat, ya que en el sistema de relaciones que estamos hablando, las
actividades humanas tambin impactan (y muy fuertemente) en el propio hbitat construido por
los seres humanos y no solamente en los elementos que podramos llamar naturales. En cada
unin de filas y columnas vamos a encontrar una serie de efectos posibles, ya que por razones de
espacio no podemos poner todos y cada uno de ellos y por lo tanto elegiremos los de mayor
importancia. La mayor parte de las referencias las haremos en relacin al momento actual,
teniendo en cuenta que en el prximo captulo tomaremos una visin de corte histrico.
los rboles se regeneren a partir de los tocones abandonados. En muchos lugares del mundo, lo
que la gente ve como un bosque natural es en realidad el resultado de la explotacin forestal
selectiva, que ha eliminado los ejemplares ms grandes y hermosos.
La tala rasa est relacionada al uso del recurso energtico de la madera, como lea o como
carbn vegetal para la actividad industrial y en algunos casos tambin con la produccin de
astillas de madera para la fabricacin de paneles aglomerados. El resultado final de esta actividad
es un bosque casi absolutamente destruido, no solo en el momento sino tambin en su capacidad
de regeneracin, al haberse cortado los rboles productores de semillas. Este tipo de extraccin
genera una serie de impactos sobre el suelo: aumenta el impacto de la lluvia, elimina la
generacin de nutrientes naturales, los reseca al quitar la sombra de los rboles, potencia la
erosin hdrica y elica.
La pesca es otra actividad extractiva ecosistmica muy impactante sobre la fauna. Como ya
dijimos, aqu uno de los problemas ms graves es que en buena medida se produce sobre un
territorio el mar abierto - sobre el cual no existe un control estatal directo. La explotacin se
regula as simplemente por la determinacin del mercado (las especies dejan de pescarse cuando
su nmero es tan bajo que no justifica la explotacin) o por la determinacin de acuerdos
internacionales. El primer tipo de controles ha dado como resultado la virtual desaparicin de
buen nmero de especies, ya sea de lugares especficos (por ejemplo, las agotadas pesqueras del
Mar del Norte o del Mediterrneo) o simplemente del mundo entero. La segunda solucin ha
logrado laboriosamente detener el proceso de extincin de lagunas especies como la ballena o el
delfn.
uso del sonar para detectar cardmenes). Este avance no ha sido paralelo con otro relacionado
con una tecnologa de explotacin mas conservacionista. Todava la pesca genera adems un
fuerte impacto por sus efectos secundarios, como la recoleccin de ejemplares sin valor
comercial junto a los que si la tienen por el uso de instrumentos no especficos y el volcado al
mar de los productos del acondicionamiento de la pesca en los barcos factora.
La caza y la pesca no tienen mayor efecto sobre el hbitat especficamente humano, dado que se
desarrollan justamente en aquellas reas donde existe una baja o nula densidad de poblacin. Tal
vez el nico caso lo podemos encontrar en los muelles de pescadores ubicados en las ciudades
grandes con frente martimo, donde lo pintoresco se une muchas veces con la contaminacin
atmosfrica por malos olores y el manejo descuidado de los residuos de los pescados ya
procesados.
La minera es una actividad que por lo general tiene una escala territorial mucho ms reducida
que la agricultura, pero tal vez por eso sus impactos ambientales son ms evidentes. La mayor
parte de los problemas provienen de la relacin entre las propias caractersticas del elemento
explotado y las formas de hacerlo. En el caso de minerales de baja ley, para extraer una pequea
cantidad del producto primero se remueven y luego se acumulan enormes cantidades de
minerales no tiles. Cuando la actividad es constante y dura largo tiempo, la minera genera
verdaderos relieves artificiales, cavando enormes crteres, creando montaas nuevas y
deformando a las ya existentes con canteras y tneles. En lugares como Chuquicamata en el norte
de Chile o Potos en Bolivia este proceso es muy notable, pero en muchos otros lugares del
mundo el nico recuerdo que queda de la actividad minera son paisajes lunares y pueblos
abandonados.
Modernamente muchos pases del mundo han comenzado a generar una legislacin de
control sobre estos temas, por ejemplo obligando a las compaas mineras a manejar no solo los
recursos, sino tambin sus residuos, con actividades como el relleno de canteras y galeras
abandonadas con el material sobrante o cobertura de las pilas de material sobrante con tierra,
para permitir la generacin de vegetacin, pero la tarea no ha sido fcil, sobre todo en los pases
del Tercer Mundo.
La minera tiene tambin un fuerte impacto sobre el agua, contaminando las corrientes y
alterando la proporcin y calidad de los sedimentos. Donde se extrae oro aluvial de los lechos de
los ros, se remueven grandes cantidades de sedimentos utilizando chorros de agua a alta presin,
lo que altera la composicin sedimentaria de los ros, con efectos muy negativos aguas abajo
sobre la fauna acutica y la mecnica de acumulacin aluvial. Esto ya se haba notado en
California cuando la fiebre del oro de mediados del siglo XIX, pero sucede actualmente con los
garimpos de oro y diamantes que se explotan en la cuenca del Amazonas. Tambin el proceso de
separacin de los minerales genera problemas en el recurso acutico. Por ejemplo, es comn que
las grandes empresas mineras construyan en los ros lo que se llama una represa de cola, que es
un depsito donde se acumulan los residuos contaminantes que produce la actividad minera (por
ejemplo, el mercurio que se utiliza para separar el mineral). A veces, y como sucedi hace poco
tiempo en las nacientes del ro Pilcomayo en Bolivia, esa represa se rompe y genera un verdadero
aluvin de sedimentos contaminados, que alcanza a grandes distancias del lugar de origen. En el
ejemplo del Pilcomayo se registraron altsimos niveles de contaminacin en los peces que pescan
los aborgenes cientos de kilmetros aguas abajo de la mina. En otras ocasiones, la actividad
minera ni siquiera realiza la construccin de la represa de cola, con lo cual los contaminantes
van directamente a parar a las corrientes de agua (por ejemplo, los garimpos del Amazonas son
grandes contaminantes con mercurio).
indican que a muchos aos de cerradas las minas de plomo, los residuos dejados por esa
actividad todava se encuentran presentes en las corrientes de agua, producto de la mecnica
hidrolgica que va erosionando el fondo de los ros en las cabeceras y los traslada a las cuencas
bajas. La contaminacin aparece as como un presente griego de las generaciones pasadas
Con respecto al aire, la minera produce impactos puntuales muy fuertes, sobre todo en
los lugares ridos y semiridos donde la actividad minera genera una gran cantidad de polvo,
tanto por las voladuras como por el transporte del material. Este, si es de partculas finas y en
condiciones de mucho viento o corrientes de aire ascendentes, pasa a formar parte del polvo
atmosfrico y participa en el llamado efecto invernadero.
La forma puntual de la mayor parte de la actividad minera hace que su efecto directo
sobre la vegetacin y la fauna sea relativamente escaso. Por supuesto que existen problemas de
competicin territorial y destruccin parcial o total de hbitat, pero posiblemente los efectos ms
importantes sean los generados no por la actividad misma sino por sus necesidades materiales.
Por ejemplo, la actividad minera en las colonias gener muchas veces un fuerte impacto
ambiental relacionado a las necesidades de agua, madera y alimentacin de las minas y sus
trabajadores, que alcanz muchas veces a lugares ubicados a distancias muy grandes de la propia
mina.
La instalacin de una mina (y sobre todo si est ubicada muy lejos de los centros
poblados) genera por lo general la paralela creacin de un centro poblado. Actividad minera y
asentamiento concentrado son fenmenos coincidentes, aunque no siempre armnicos. Por lo
general, los mineros que viven cerca del lugar de trabajo sufren, adems de las severas
condiciones de trabajo, los problemas de la cercana de la explotacin y sus efectos ambientales:
polvo en suspensin, aguas contaminadas, ruido. Tal vez las escenas de las novelas del siglo
pasado describiendo las condiciones de los pueblos mineros de Inglaterra o Alemania sean un
panorama ms que suficiente para referirse al tema, aunque muchos de los casos actuales de
Amrica Latina no tienen nada que envidiarles.
Los efectos ambientales de la agricultura
La actividad agrcola es, bsicamente, el reemplazo de un ecosistema natural por otro manejado
por el hombre (el llamado agroecosistema) y dirigido a obtener una produccin especfica. Para
lograr eso, el hombre debe forzar esos ecosistemas para dirigirlos a producir que necesita,
evitando la reproduccin de otros elementos que considera superfluos o dainos. En este proceso
va generando una serie de efectos sobre el ambiente, algunos cclicos, de corto plazo y repetidos
(por ejemplo, la remocin de suelos relacionada con el cultivo de especies anuales), otros de
mediano plazo y acumulativos (el uso repetido de agroqumicos) y finalmente otros de largo
plazo y gran escala (la deforestacin y las quemazones relacionadas a la misma).
lucha por el control de los competidores. En la agricultura este proceso lo manejaba antes el
hombre mediante la simple accin mecnica (lo que se llama carpida, o sea la extraccin de las
especies no tiles al hombre). Ms modernamente este proceso mecnico ha sido reemplazado
por la aplicacin de los llamados biocidas, que son todos los elementos qumicos que se
utilizan para eliminar la competencia biolgica a los sembrados. Segn a quien se dirijan, se
llaman herbicidas cuando atacan a los vegetales y pesticidas cuando lo hacen con los insectos. El
uso de biocidas ha aumentado fuertemente desde la aparicin de la llamada Revolucin verde y
hoy son indispensables en la agricultura de los pases ms desarrollados y estn en camino de
serlo en los no desarrollados.
La utilizacin de los biocidas implica por los menos dos problemas ambientales; uno es su baja
especificidad y otro es su larga permanencia. Por lo general atacan a una amplia cantidad de
especies, sean o no los que compiten con el cultivo (los llamados biocidas especficos son ms
caros que los generales y por lo tanto se usan mucho menos) y adems, una vez que han actuado,
se mantienen en el ambiente y tardan mucho en desaparecer. As se integran a las cadenas
trficas y tienen efectos a veces desastrosos en especies muy alejadas del lugar donde se
aplicaron o totalmente inofensivas para los cultivos. Muchas veces los llamados efectos no
deseados de los biocidas han dado como resultado la virtual desaparicin relativa o total de
especies. En ambos casos son eficientes enemigos de la biodiversidad, ese anatema para la
agricultura moderna.
Algunos de estos biocidas han alcanzado una oscura fama. El DDT, por ejemplo, que
comenz a utilizarse eficientemente para combatir los mosquitos portadores de paludismo, de
inmediato comenz a utilizarse masivamente como pesticida de los cultivos. Pero es un producto
no especfico y con una notable capacidad de mantenerse en el tiempo y permanecer a lo largo de
las cadenas trficas: recin cuando en lugares muy alejados de las zonas de fumigacin
comenzaron a encontrarse peces marinos y aves migratorias que tenan altos niveles de
contaminacin, lleg el momento de prohibir su uso. Mas modernamente, el tristemente celebre
Agente Naranja, un desfoliante utilizado masivamente en la Guerra de Vietnam (lo que algunos
llaman la primer guerra ecolgica) tambin intento utilizarse para el control de malezas, pero fue
rpidamente prohibido.
Pero la actividad agrcola tambin genera un fuerte impacto sobre otros elementos del
ambiente. Uno de los ms discutidos es la emisin a la atmsfera de grandes cantidades de
dixido de Carbono (CO2) como resultado de las quemazones. Estas tienen por lo menos dos
variantes en su relacin con la agricultura: el incendio de los rastrojos que los agricultores hacen
para fertilizar los campos con la ceniza y evitar la propagacin de pestes y el incendio del
producto de las deforestaciones. Estos ltimos son los que han recibido ms publicidad, sobre
todo los que se realizan en la cuenca del Amazonas (aunque es una actividad comn en toda
Amrica Latina). La publicidad que ha recibido la emisin de CO2 a partir de la quemazones se
debe a la general expectativa que genera el incremento del llamado efecto invernadero, del cual
hablaremos ms adelante. Hacia el mismo problema se dirige la emisin de metano que generan
los campos de arroz que permanecen inundados durante buena parte del ao
La actividad agrcola incluye necesariamente el uso del recurso suelo, tanto como sostn
mecnico como reserva de nutrientes y de humedad. Pero para activar y desarrollar el uso de ese
recurso el hombre necesita intervenir activamente para garantizar la germinacin de las semillas
que introduce en el agroecosistema. Esa intervencin es tanto mecnica (la remocin del suelo en
la forma de arado) como qumica, mediante la introduccin de elementos qumicos como
pesticidas y fertilizantes. En general el impacto de la agricultura sobre el suelo se define a travs
de cuatro procesos: agotamiento, degradacin, contaminacin y erosin. En el primer caso, el
suelo, a travs de su uso repetido para agricultura pierde gradualmente sus nutrientes. En el
segundo, los componentes del suelo son alterados en su equilibrio por la actividad humana. En el
tercero, el hombre ingresa al suelo elementos extraos que lo alteran (por ejemplo, fertilizantes),
el cuatro y ltimo caso se trata de la potenciacin de la natural remocin mecnica del suelo por
el agua o el viento.
precios, ofertas y demandas ms all de su virtud alimenticia en realidad aleja cada vez ms esta
posibilidad de uso regulado y racional del suelo.
Como vimos, la necesidad de mantener la fertilidad del suelo y controlar a los competidores
induce al hombre a aportar una gran cantidad de elementos extraos, modernamente de origen
qumico. Esto en parte son utilizados por los cultivos, pero tambin en parte permanecen en el
suelo o son lavados por las lluvias, generando en muchos lugares fuertes procesos de
contaminacin, muy notables en los casos de agriculturas intensivas (esto es, donde se utilice
poco espacio pero con gran aporte de tecnologa y mano de obra), como las que caracterizan a la
llamada agricultura periurbana, desarrollada en el borde de las manchas urbanas.
suelos con las races, frenar el efecto del viento sobre las partculas sueltas y livianas. La especie
introducida no cumple con casi ninguna de esta funciones y adems, para introducirlas en
hombre remueve el suelo con el arado, separndolo y dejndolo expuesto. La suma de todo esto
hace que el suelo quede buena parte del ao totalmente expuesto, suelto y deshidratado, lo que
hace muy fcil su remocin por el viento y el agua, los principales agentes naturales de remocin
y transporte.
Los estudios indican que en toda la historia de la agricultura (unos 12.000 aos) el hombre
ha generado la erosin de 4,3 millones de km2, unas 10 veces el tamao de toda la regin
pampeana, pero aparentemente el ritmo de erosin ha ido aumentando y se encuentra en la
actualidad alrededor de los 200.000 km2 por ao, aunque estos son clculos que ha sido
cuestionados por excesivamente catastrofistas.
Casi siempre como resultado del manejo de suelos, la agricultura tiene un impacto tambin
notable sobre la calidad de los cuerpos de agua. En muchos lugares del mundo las aguas de lluvia
lavan los suelos contaminados y arrastran hacia las corrientes superficiales y subterrneas los
excedentes de pesticidas, generando altos niveles de contaminacin, sobre todo en los cuerpos de
agua estables alimentados por estas corrientes. Un caso de caractersticas similares es el llamado
proceso de eutroficacin. Este se genera cuando por el mismo mecanismo llegan a lagos y
lagunas los excedentes de fertilizantes de la agricultura, elevando el nivel de nutrientes del aguan
y generando un proceso de ampliacin de la flora acutica. sta crece tanto que no alcanza a ser
consumida por los peces y comienza a utilizar mayores cantidades de oxigeno, tanto para el
proceso de fotosntesis como por los procesos de putrefaccin de las plantas muertas. Finalmente
el crecimiento de las algas es tan rpido que deja prcticamente sin oxgeno a los peces e
interrumpe bruscamente todo el ecosistema acutico.
El impacto que tiene la actividad agrcola en general sobre el hbitat concentrado del hombre
es muy bajo, dada su evidente incompatibilidad territorial. En las lneas de contacto (el borde
periurbano) puede haber algunos problemas relativos a los olores que genera la agricultura o las
nubes de polvo levantadas por los arados, pero en general agricultura y asentamiento humano son
contradictorios y justamente uno de los problemas graves en los lugares donde la tierra agrcola
es escasa (por ejemplo, en los oasis de riego) es la competencia desigual que hace el crecimiento
urbano sobre la tierra con potencial productivo agrcola. En algunos pases muy densamente
poblados, como Japn y Holanda, donde este problema es grave, el propio estado genera
polticas muy activas de proteccin de la tierra agrcola.
Ganadera y ambiente
El impacto ambiental ms directo que la tiene la ganadera tradicional es sobre la
vegetacin y la fauna. Con respecto a la primera, originalmente (y todava en muchos casos) la
propia oferta del ecosistema es la que sirve como forraje, con lo cual el animal se integra de
alguna manera al mismo como un nuevo elemento. Esta integracin exige un nuevo equilibrio
en el ambiente, dado que el animal elige para comer algunas especies s y otras no (las llamadas
palatables y no palatables), aunque esta eleccin varia notablemente segn la especie
introducida (vacunos, equinos, caprinos, etc.). Este consumo selectivo produce una alteracin
cuantitativa y cualitativa en el ecosistema, a veces muy profunda. Este tipo de modificaciones
son comunes en lugares tan diferentes como los bosques subtropicales con los vacunos, las
estepas patagnicas y andinas con los ovinos o los bosques secos con los caprinos.
En algunos momentos histricos, los animales forneos se han adaptado tan bien al
nuevo ecosistema que son capaces de desarrollarse y reproducirse en forma salvaje. Eso
sucedi con los vacunos en las pampas y los equinos en el oeste de los EEUU. Y a veces la
nueva ubicacin ambiental es tan exitosa que se convierten en una plaga (de un modo similar a
que los vegetales exticos se podan convertir en malezas), tal como ha pasado con los conejos
en Australia o la liebre europea en Amrica del Sur.
espacio para la produccin agrcola, pero tiene un impacto ambiental importante. Como
resultado de la concentracin de animales se produce tambin una concentracin de
deyecciones que en la cra a campo abierto los servicios ambientales se encargan de
reciclar, esto contaminantes por una parte percolan al subsuelo y por otra generan
fuertes olores, afectando as el agua subterrnea y la atmsfera, lo que se agrava en los
casos donde los predios de concentracin de animales se encuentra cerca de los centros
urbanos. Como agravante, se produce una sobrecarga de ganado sobre el suelo, el
pisoteo de los animales compacta el suelo y genera una primera capa casi impermeable,
que reduce la infiltracin del agua de lluvia e impide la penetracin de las races
vegetales.
Industria y ambiente
Estos ltimos impactan con cada vez mayor fuerza y con mayor escala a la atmsfera. Las
diferentes industrias generan por un lado vapor de agua en mucha cantidad, que se mezcla en la
atmsfera para potenciar el efecto invernadero. Por otro lado, largan al aire gases que son el
producto de distintos procesos, con diferentes combinaciones de carbono, azufre, nitrgeno y
plomo, entre otros. Paralelamente, la industria es responsable de parte de la emisin de los
llamados CFC o clorofluocarbones, gases que se indican como responsables del adelgazamiento
de la capa de ozono. Finalmente, las chimeneas generan tambin residuos slidos areos, tales
como la ceniza. El espectculo, tan pintoresco como nocivo, de las chimeneas con humos de
diferentes colores que caracterizaron a lugares como Cuabatao en Brasil o Pennsylvania en
EEUU es un buen retrato de este problema.
tomaba como un efecto no deseado pero inevitable de esa actividad. En todo caso, los beneficios
provenientes de la creacin de puestos de trabajo, la circulacin de dinero, la inversin y los
impuestos se consideraban como mayores que los problemas generados en el ambiente. Sin
embargo, la creciente presin social para mejorar la situacin ambiental ha hecho que en la
mayor parte de los pases del mundo el estado ejerza un control sobre la emisin de gases
industriales, obligando a la adopcin de tecnologas ms limpias y sistemas de purificacin ms
eficientes. Ante la necesidad de una mayor inversin en este sentido, la respuesta de la industria
ha sido variable: en algunos casos y cuando no tiene otro remedio, se vuelve verde, como en el
caso de Alemania o Inglaterra. En otros, prefiere elegir para radicarse aquellos pases que, por
pobreza, corrupcin o ignorancia (o las tres cosas a la vez) permiten el establecimiento de este
tipo de industrias. En pocos casos - si en alguno la imposicin de controles ambientales ha
significado la quiebra de una empresa.
La influencia que tiene la actividad industrial sobre la flora y la fauna tiene dos
dimensiones. Por una parte, la propia instalacin industrial es disruptiva de los ecosistemas
naturales, pero podemos pensar que ese efecto es relativamente limitado y puntual. Pero es
mucho mayor el efecto mediatizado por la atmsfera y el agua como transportadores de la
contaminacin industrial, a travs del efecto de multiplicacin al cual nos referimos antes. De
esta forma la lluvia cida, generada por la precipitacin a tierra de los elementos qumicos
generados por la industria y que se mantienen en el aire hasta que caen junto con el agua de
lluvia, ha sido la culpable de la gran degradacin de los bosques de Escandinavia, Alemania y
parte de Canad, a veces ubicados a mucha distancia del lugar de emisin de contaminantes.
Otros contaminantes gaseosos de origen industrial, el humo y las partculas slidas tambin
tienen un efecto negativo sobre los vegetales, como se puede ver analizando el deplorable estado
de la vegetacin en los alrededores de los centros industriales.
La industria es un invento del hombre, pero a veces se la puede ver como una especie de
monstruo de Frankestein que ataca a su creador. En sus orgenes, la relacin entre la instalacin
industrial y la concentracin de poblacin era evidente, dado que esta ltima proporcionaba la
mano de obra necesaria para el funcionamiento de la primera, por lo cual se produca un efecto
de espiral, donde la industria atraa la concentracin de poblacin y esta a su vez propiciaba la
instalacin de ms industrias. Si bien las condiciones de trabajo dentro de las industrias eran la
ms de las veces terribles, el tamao de los establecimientos y el tipo de procesos que realizaba
no tena un mayor efecto sobre el ambiente urbano, ms all de los malos olores y el ruido. Pero
a medida que las industrias fueron creciendo en tamao, hacindose los procesos productivos
cada vez ms complejos y demandantes de insumos, los efectos sobre el hbitat humano
comenzaron a crecer y an a competir con el mismo. La industria comenz a contaminar el agua
que se beba, a envenenar al aire que se respiraba y ensordecer a la poblacin con su ruido. Los
alrededores de las fbricas se transformaron en ambientes desolados, destinados a la poblacin
ms pobre que no poda evadirse de este lugar. Si bien la situacin est cambiando
gradualmente, ms por la presin de una creciente concientizacin ambiental en la sociedad que
por una actitud espontnea de las industrias, todava en muchos lugares del mundo - y sobre todo
en los pases menos desarrollados la propia actividad humana, corporizada en la industria
contaminante, es la peor enemiga del ambiente donde vive el hombre.
Crecientemente la actividad del hombre se hace ubicua en la superficie del planeta y esa
ubicuidad esta relacionada a su capacidad de movilidad, tanto de s mismo como de los productos
que genera. Y paralelamente su propia existencia tiende a estar cada vez ms relacionada con el
consumo de energa, tanto a travs del uso de motores de combustin como de la utilizacin de la
energa elctrica. Ambas actividades, transporte y energa, tienen tambin su impacto sobre el
ambiente. Buena parte si no la mayor de la contaminacin atmosfrica que se genera
actualmente en nuestro planeta proviene de las emanaciones de los motores de combustin que
utilizan los diferentes medios de transporte. Esta contaminacin es inherente al funcionamiento
de dichos motores, si bien las emanaciones se pueden graduar en cantidad haciendo ms
eficiente la combustin y en calidad, esto ltimo consumiendo combustibles ms refinados (por
ejemplo, gasolina sin plomo) e instalando filtros especiales en los escapes de los motores. Pero
por mejores que sean los motores, aqu nos enfrentamos con un problema de nmero, ms que de
eficiencia: la cantidad de vehculos movidos por motores de combustin aumenta rpidamente,
en tanto que la relacin entre cantidad de poblacin y cantidad de vehculos se achica. Sus
efectos se potencian en algunos lugares con caractersticas topogrficas o climticas especiales;
as por ejemplo, un ncleo urbano se ver ms afectado por la contaminacin proveniente de los
motores cuando se ubica en un valle o en un piedemonte, lugares donde se puede producir el
fenmeno de la inversin trmica (cuando las capas superiores de la atmsfera estn a mayor
temperatura que las inferiores, cuando normalmente sucede lo contrario). Esta inversin impide
el ascenso de las masas de aire contaminadas, que se mantienen sobre la superficie, creando en
un efecto circular negativo: cada vez hay ms contaminacin y cada vez sta tarda ms en
desaparecer.
La contaminacin atmosfrica de este origen reviste mayor gravedad en los lugares
donde se emite pero luego, por efecto de la circulacin atmosfrica, pasa a transformarse en un
problema global. Es por eso que es un problema ambiental que tpicamente ha sido atacado a
nivel local o regional: por ejemplo, en muchas ciudades se ha tratado de restringir la circulacin
de vehculos particulares (que emiten mayor contaminacin per capita) o limitar la edad mxima
de los automotores, pero esas medidas, que en algunos casos han sido eficientes, ocultan dos
problemas estructurales que en algn momento debern ser encarados. Uno es la actual
dependencia de muchas sociedades del vehculo privado como solucin al problema del
transporte, el otro es el escaso xito que han tenido los intentos de reemplazar el motor de
combustin por otro tipo de motores (elctricos, hbridos, solares).
El transporte tambin genera una apreciable cantidad de polvo y partculas slidas que se
elevan a la atmsfera, producto de la combustin, del desgaste de los neumticos y de la
percusin de las ruedas sobre el suelo. Aunque esto parece poco importante, no le parece as a las
personas que viven cerca de autopistas de mucho trnsito, que sufren diariamente este problema.
Otro impacto que el transporte genera en la atmsfera es la emisin en las capas superiores de
vapor de agua por parte de los aviones con turbinas. Este efecto es visible a simple vista por la
estela que dejan los aviones en el cielo, y en las cercanas de algunos aeropuertos singularmente
activos pueden incrementar la nubosidad natural.
Para el caso del transporte terrestre, los problemas de contaminacin se han evitado en
buena medida por la construccin de ductos especficos, una tecnologa de transporte
relativamente eficiente y de bajo impacto ambiental (salvo en la etapa de construccin), aunque
este tipo de elementos tampoco ha estado totalmente a salvo de accidentes con un fuerte impacto.
Los impactos del transporte y la produccin energtica sobre el suelo son menores, pero no
menos impresionantes, dado su carcter puntual o lineal. La construccin de caminos es muchas
veces una obra de creacin de microrelieves, que esculpe pendientes, rellena depresiones,
construye terrazas y levanta terraplenes y al hacerlo compacta suelos y al mismo tiempo los
desagrega, cambia la dinmica hidrulica y geomorfolgica, asla hbitats y interrumpe
ecosistemas. Esta caracterstica de impacto lineal y sbito se potencia en el caso de la
construccin de autopistas, las grandes marcadoras de cicatrices ambientales de nuestra poca.
Por su parte las represas y los puentes incluyen muchas veces obras gigantescas, voladuras de
suelos en grandes cantidades, pozos profundsimos y montaas enteras arrasadas o construidas.
La capacidad del hombre para hacer este tipo de obras, desde que hace 5.000 aos los egipcios
El efecto que sobre la fauna y la vegetacin tiene el transporte es, si bien concentrado,
notable. La construccin de caminos y ductos exige una deforestacin lineal pero total y un
constante control sobre el crecimiento de la vegetacin cercana a los caminos. Muchas de las
selvas y bosques del mundo exhiben estas marcas y la imagen de la carretera Transamaznica,
una lnea recta y desolada en un mundo verde y frtil es ms explicativa que muchas pginas de
texto. El trnsito no tiene mayor efecto sobre la vegetacin, salvo en un caso que ya es bastante
antiguo; el las pocas de las locomotoras a vapor que quemaban carbn o lea, muchos incendios
forestales comenzaron con las chispas que emitan estas mquinas.
El efecto sobre la fauna es por lo menos doble: por un lado las lneas de transporte,
primero durante la construccin y luego por su uso, disectan los ecosistemas y reducen su tamao
geogrfico, sobreponiendo una trama artificial sobre un diseo natural. Por otra parte, la matanza
animales salvajes por el trnsito es muy alta (cualquiera lo habr notado viajando por el campo),
presionando an ms a las especies ya de por s en peligro. Otros efectos notables del transporte
sobre la fauna son la contaminacin de hbitats (el ms comn es el caso ya mencionado de la
contaminacin de ros y mares con petrleo) y el corte de ciclos migratorios vitales por las obras
de represamiento de ros. A veces esto ltimo se trata de solucionar mediante la construccin de
ascensores para peces, pero la efectividad real de estas medidas es por lo menos dudosa, cuando
no simplemente cosmtica.
El transporte es una de las actividades que ms impacta sobre el propio hbitat del hombre.
Su concentracin en las ciudades trae todo tipo de problemas ambientales: contaminacin area,
ruido, disrupcin de hbitats, polvo, accidentes. El transporte es el gran contaminador del
hombre y para el hombre, que lo ha inventado pero aparentemente no sabe como regularlo. En
muchas ciudades un factor de suma importancia es ya casi cultural: la irracional adhesin al
automvil privado como sistema usual de transporte, una forma poco eficiente, cara, sumamente
impactante para el ambiente y peligrosa para el hombre mismo. Pero esta situacin parece en
muchos lugares irreversibles y genera, como ya vimos, efectos sumamente graves en muchas
ciudades, si se lo une a la contaminacin industrial. Su ejemplo paradigmtico es la aparicin del
fenmeno del llamado smog (palabra de origen ingls que une la idea de humo smoke con la
de niebla fog-), una combinacin que no solo trae como consecuencia el empobrecimiento de la
visibilidad, sino tambin la concentracin de contaminantes.
suelo de los lugares que transitan con sus desechos slidos y lquidos, orgnicos y no orgnicos,
produciendo problemas difciles de solucionar en lo relativo al destino de la basura y las aguas
servidas. En muchos casos, las aglomeraciones especficamente tursticas, que se utilizan pocos
meses por ao, carecen de los necesarios sistemas de purificacin de aguas servidas o
simplemente no tienen sistemas de cloacas. Esto es especialmente complicado en reas de playa,
donde el sustrato arenoso permite una rpida contaminacin entre aguas servidas y agua potable.
La presin por lograr un recurso que atraiga el turismo, tal como playas extensas con agua
mansa, muchas veces ha llevado a la construccin de obras de proteccin que alteran totalmente
la dinmica geomorfolgica de la playa, produciendo acumulaciones y remociones muy difciles
de controlar y que a menudo generan un efecto totalmente contrario al deseado, tal como se
puede ver en las playas de la provincia de Buenos Aires, en la Argentina. Tambin la
construccin de pistas de esqu han trado efectos muy negativos al relieve y el suelo de los
frgiles ecosistemas de montaa y es obvia la capacidad de degradacin de artefactos de uso
turstico como la motocicletas y bicicletas de cross-country, prohibidas ya en muchos lugares.
mundo. Pero ese no es el caso de la llamada caza deportiva, una actividad de ninguna manera
necesaria para alimentar al cazador. Es muy larga y complicada la discusin sobre el porqu de la
caza en la sociedad moderna, en ella se entrecruzan acusaciones de satisfacer instintos atvicos
con protestas de necesidad de una actividad conservacionista, hasta llegar al absurdo de que uno
y otro bando declara como su principal objetivo la proteccin de la naturaleza. En la mayor parte
de los pases del mundo la caza deportiva comenz a crecer en el siglo XIX y acompa el
crecimiento de los imperios coloniales. Curiosamente, y como veremos ms adelante, tambin
dio lugar al movimiento conservacionista, que no lo era sino para resguardar las especies que iba
a cazarActualmente, la expansin del rea densamente habitada a reducido muchsimo el
territorio donde se puede cazar, lo que en muchos lugares ha llevado a un fuerte control sobre la
cantidad de los animales que se permite eliminar.
Un segundo efecto ambiental inducido por la ciudad es la contaminacin del agua por los
efluentes lquidos y slidos. Estos son el producto por una parte de la actividad industrial y
comercial, pero tambin es importante la participacin de los efluentes lquidos residenciales que
vuelcan al sistema hdrico miles de litros de agua contaminada con residuos orgnicos e
inorgnicos, algunos de notable capacidad de permanencia en el ambiente (por ejemplo, los
detergentes no biodegradables utilizados en el lavado de ropas, platos y pisos). Todos estos
contaminantes tienen un destino final que depende de las caractersticas locales de lo que
podemos llamara el "ciclo del agua urbana".
tambin es un problema mayor cuando la ciudad esta ubicada a orillas de un lugar de aguas
relativamente quietas (por ejemplo, un lago), que si recibe los efluentes no tratados, rpidamente
comienza a tener problemas de eutroficacin y degradacin.
El suelo es afectado por la instalacin urbana de varias maneras. Una, muy evidente, es la
ya mencionada cobertura artificial, acompaada en muchos casos por una modificacin del
relieve. Esto puede traer graves problemas, como sucede cuando se ocupan reas con pendiente
pronunciada en regiones donde puede haber lluvias torrenciales. La construccin de viviendas
elimina la cobertura vegetal que sostiene el suelo, amortigua el efecto del agua y remueve y
suelta el suelo, que fcilmente acumula humedad y se desliza pendiente abajo, formando
avalanchas de barro y agua. Estas tienen efectos notablemente graves porque por lo general
suceden en reas de instalacin de poblacin de bajos ingresos, como sucede en Ro de Janeiro y
Caracas.
Hay todava otras formas de contaminacin del suelo, algunas muy caractersticas de las
ciudades modernas, como la basura generada en los espacios pblicos y los excrementos de los
animales domsticos (este parece un problema menor, pero en Nueva York los animales
producen 20.000 Ton. de excrementos por ao!).
Comparado con los elementos ambientales anteriores, el impacto del hbitat urbano sobre
la vegetacin y la fauna es menor, pero no por eso menos importante. Existe primeramente un
problema de competencia territorial entre ellos: la vegetacin que permite la ciudad es la de los
espacios verdes, por lo general bastante alejada de un ecosistema natural y la fauna es la de los
zoolgicos o la microfauna que se desarrolla en los terrenos vacos. En algunas ciudades ms
pobres, el impacto sobre la vegetacin se extiende mucho mas all de la ciudad cuando los
habitantes de los suburbios extraen la lea del ecosistema que la rodea, pero este efecto
solamente sucede en ciudades relativamente pequeas. Tambin la contaminacin atmosfrica
generada en las ciudades puede tener un efecto negativo sobre la vegetacin regional.
El efecto de la ciudad sobre la fauna puede tener una dimensin curiosa en la adaptacin
de animales salvajes al medio urbano y en lo que se llama la sinantropa de aquellos animales
que solamente pueden vivir en el medio urbano. En el primer caso tenemos ejemplos como el
coyote o el buitre, que recorren los suburbios de las ciudades para obtener alimentos a partir de la
basura. En el segundo, y sin mencionar a las mascotas, que pueden ser muchos cientos de miles
en una ciudad grande, encontramos a una serie de animales que se han adaptado tanto a la vida
urbana que no podran sobrevivir fuera de ella y adems se han extendido a casi todo el mundo.
Los ejemplos son numerosos, siendo los ms conocidos el gorrin, la rata y la paloma.
Capitulo 5
Cambiando de escala: el cambio ambiental global
El nivel regional
En el captulo anterior hemos descripto con cierto detalle los impactos que sobre el
ambiente puede generar la sociedad humana. Como se puede ver a travs de los ejemplos
utilizados, estos son en su mayora impactos directos, con un resultado relativamente rpido y
localizado y donde existe casi siempre la posibilidad definir un responsable. Son impactos
observables y mensurables y, en casi todos los casos, solucionables mediante acciones, polticas
y legislaciones especificas, porque se encuentran en una escala espacial y temporal que
podramos llamar cercana. Pensndolos como riesgos, generan molestias, inconvenientes y
problemas, pero en relativamente pocos casos los podramos considerar desastres ni mucho
menos catstrofes. Pero muchos de estos impactos tienen tendencia a agregarse y sumarse, tanto
en el tiempo como en el espacio, dando lugar a niveles de escala progresivamente mayores que
no solo resultan de la sumatoria de casos especficos, sino que cada cambio de nivel le agrega por
una parte mayor complejidad y, por otra, los hace cada vez ms difciles de solucionar. Si el
impacto que produce una fbrica al emitir gases contaminantes es fcilmente comprobable y
solucionable, la agregacin de cientos de industrias emitiendo gases contaminantes da como
resultado la generacin de lluvia cida, que cubre miles de kilmetros cuadrados y afecta la
vegetacin ubicada a mucha distancia de su origen. Asimismo, los desages cloacales no tratados
de una serie de ciudades localizadas a orillas de un ro, acumulan contaminacin que se desplaza
hacia la parte inferior de la cuenca y eventualmente hasta el mar: el descubrimiento hace poco
tiempo en el Ocano Pacifico de una enorme acumulacin de residuos plsticos flotantes
ubicados a miles de kilmetros de los lugares donde fueran generados es un buen ejemplo de
este tipo de procesos de acumulacin.
Estos ejemplos nos estn indicando que en la cuestin ambiental hay un segundo nivel de
escala, que podramos llamar regional, donde los impactos, por su tamao y duracin, son ms
complejos de encarar, ya que requieren de polticas de negociacin y acuerdos de concertacin e
incluye costos de remediacin que van mucho ms all de, por ejemplo, una simple multa por
contaminacin, y cuyos resultados nunca son inmediatos. Este ltimo detalle es sumamente
importante: como veremos ms adelante, en buena medida la renuencia por parte de los polticos
por encarar tareas de mejoramiento ambiental es que stas no solo son caras, sino que casi nunca
dan resultados que se pueden mostrar en poco tiempo. Y el tiempo poltico es muy corto, y es
posible que una obra iniciada, por ejemplo, por un gobernador de provincia, comience a dar
resultados positivos y mostrables recin diez aos ms tarde, cuando ese gobernador ya haya sido
reemplazado. Sin embargo, aun en este nivel escalar podramos decir que la posibilidad de
remediar los impactos ambientales esta al alcance de la mano: los gobiernos europeos
prcticamente eliminaron la contaminacin del ro Rhin ponindose de acuerdo para realizar un
exitoso plan de veinte aos
Pero en los ltimos treinta aos apareci un nuevo nivel escalar en el tema ambiental que
antes no se haba contemplado y pareca estar fuera de nuestras posibilidades de hacer dao: el
nivel global.
Es para todos evidente la relacin que existe entre el clima y el ambiente: las
caractersticas de la temperatura, precipitacin, humedad ambiente y presin atmosfrica de un
rea determinan a su vez las caractersticas y desarrollo de todos los seres que conforman la parte
viviente del ambiente que habitamos y, por supuesto, es tambin esencial para nuestra propia
existencia. El clima (o mejor dicho el sistema climtico) es una compleja trama de elementos que
esta en constante cambio, y si bien todos sabemos que cada lugar de la Tierra tiene su clima
especifico, esa caracterstica es en realidad pasajera, dado que esa dinmica hace que con el
tiempo, ese clima de cada lugar vaya mutando en otro. Por ejemplo, vemos que el Sahara, tal vez
el desierto ms arquetpico del mundo, hace unos 10.000 aos era un lugar de clima templado
donde habitaban animales que hoy se encuentran mucho ms al sur, tal cual lo describen las
numerosas y vvidas pinturas rupestres que hoy se encuentran all.
Siendo que la radiacin de la luz solar y su contraparte, la irradiacin con la que responde
la Tierra son los elementos bsicos para la conformacin del clima, es su variabilidad la que en
buena medida explica la existencia de ciclos climticos de diferente extensin temporal. As hay
ciclos de muchos millones de aos, dentro de estos ciclos de miles de aos, dentro de estos a su
vez ciclos de cientos de aos y, ms cerca nuestro, ciclos de pocos aos. Por lo general, y
siguiendo una regla que se aplica a las escalas que combinan lo espacial con lo temporal, cuanto
ms corto es el ciclo, menor es la superficie que cubre. Por ejemplo, a lo largo de la historia de la
Tierra han existido varios ciclos largos de clima fro conocidos como glaciaciones que cubran
casi todo el planeta, la ltima de las cuales termin hace unos 12.000 aos. Pero en esos 12.000
aos a su vez han ocurrido ciclos fros y clidos mucho mas cortos, y que solo tuvieron una de la
temperatura que dur aproximadamente entre los siglos XIII y mediados del XIX (unos 500
aos), pero que afect principalmente Europa.
Estas variaciones del clima obedecen a dos tipos de causas, unas que podramos llamar
astronmicas y otras planetarias. Entre las primeras podemos encontrar las manchas solares que
aumentan o reducen las radiaciones emitidas por el Sol, la variacin en la inclinacin del eje
terrestre o el impacto en la Tierra de asteroides que generan una gigantesca nube de polvo que
tapa las radiaciones solares y enfra la superficie terrestre. Por ejemplo, esta ltima parece
haber sido la causa de la sbita extincin de los dinosaurios, que no soportaron el descenso
brusco de temperatura cuando un asteroide impacto en la Tierra dejando como marca el actual
Golfo de Mxico. Esas variaciones astronmicas son las responsables tambin de la alternancia a
lo largo de la historia de la Tierra de eras glaciarias fras y perodos interglaciarios ms calidos
(por lo general las primeras han sido ms extensas que los segundos). Estas variaciones son de
muy largo plazo y en general relativamente lentas, tomando cientos de miles de aos. Pero hay
variaciones de ms corto plazo, generalmente definidas por la variacin en la atmsfera de los
llamados gases de efecto invernadero o mas simplemente GEI.
Si bien la mayor parte de la atmsfera terrestre est formada por nitrgeno y oxgeno,
existen en ella una gran cantidad de otros gases, y algunos de ellos, como el vapor de agua, el
dixido de carbono (CO2) y el metano (NH4) tienen una particularidad: dejan pasar por la
atmsfera la radiacin solar, pero no permiten que se fugue hacia la estratosfera la irradiacin
terrestre. Eso hace que esa irradiacin sea retenida en las capas inferiores de la atmsfera y
genere un aumento en la temperatura. Si esos gases no existieran y la irradiacin se perdiera en la
estratosfera, la temperatura promedio de la superficie terrestre seria de unos 18C bajo cero y no
habra vida en este planeta. La presencia de estos gases tiene evidentemente un papel positivo,
pero la cantidad relativa de ellos (y sobre todo del CO2) es variable a lo largo del tiempo, y por lo
tanto es variable tambin la temperatura de la superficie terrestre, que tiende a disminuir cuando
lo hace la proporcin de CO2 y, por el contrario, tiende a aumentar cuando esta lo hace. Las
observaciones realizadas en el hielo de la Antrtica que se acumula hace cientos de miles de aos
y sirve como testigo de climas pasados, indica que cada vez que el nivel de CO2 aument o
descendi, estos cambios fueron acompaados por un paralelo aumento descenso de la
temperatura ambiente.
A partir de algunos estudios hechos a fines del siglo XIX, y con mayor frecuencia desde la
segunda mitad del XX, muchos cientficos se comenzaron a preguntar si la accin humana no
podra influir en las variaciones de la proporcin de GEI en la atmsfera. Esta preocupacin se
vio confirmada cuando en 1960 se instal en Hawai el primer observatorio dirigido
especficamente a medir la cantidad de CO2 en la atmsfera, y los resultados fueron
sorprendentes: en los primeros veinte aos de observacin, la presencia de ese gas subi de 318 a
340 ppm (partes por milln, que es la medida usual) y la tendencia era que segua subiendo (para
2010 la medida era de 385). La pregunta era Por qu suceda eso? Inmediatamente el mundo
acadmico (y la opinin pblica en general), se dividi en dos: para algunos se trataba de un
hecho natural, parte de los ciclos normales; para los otros era el resultado de la actividad humana.
Para los primeros no haba nada que preocuparse y los problemas que podra traer ese aumento se
iban a solucionar solos, para los segundos el problema era muy grave y la nica solucin a esos
problemas era reducir o anular las emisiones que generaba la sociedad humana.
Como la informacin que iba a definir esa diferencia era todava muy escasa y dispersas,
las Naciones Unidas, junto con la Organizacin Meteorolgica Mundial, decidieron generar y
financiar un grupo formado por decenas de Universidades dirigido a investigar el tema: el
llamado IPCC (siglas del nombre en ingls del Panel Internacional para el Cambio Climtico).
Esta institucin gener informes en 1990, 1995, 2001 y 2007 y el prximo esta planificado para
el 2014, y a lo largo de ese tiempo utiliz unos 2.000 millones de dlares para financiar las
distintas investigaciones y las reuniones acadmicas de discusin. En cada informe, las pruebas
eran cada vez ms contundentes en la direccin de probar que, efectivamente, el aumento del
efecto invernadero era generado por la actividad humana.
En el nterin, en parte para darle ms dramatismo al nombre, y en parte por la cada vez
mayor complejidad que mostraba el problema, se pas de llamar efecto invernadero a cambio
climtico global. Pero es interesante que la cada vez mayor certeza de las investigaciones no
signific en absoluto que todo el mundo aceptara los resultados, y todava existe en muchos
lugares una apreciable cantidad de personas e instituciones que niegan, con variadas razones que
luego analizaremos, la existencia de tal cambio global.
magnitud de esa cifra, digamos que en el ao 2.000 se generaban anualmente unos 8200 millones
de Tn de carbono, un 18% del total, y la cantidad segua subiendo.
Aproximadamente la mitad de los GEI estn constituidos por el CO2. Este gas es emitido,
captado y conservado en la naturaleza, y el balance natural de emisiones y captaciones es
levemente negativo, lo que significa que el capital de carbono acumulado en diversos
recipientes debera crecer. Pero el hombre extrae parte de ese capital de la naturaleza, lo
convierte y lo enva a la atmsfera en tales cantidades y con tal rapidez que el balance se hace
positivo, esto es, que el CO2 tiende a acumularse cada vez ms en la atmsfera. Esto sucede por
varias razones: una es que el hombre captura el carbono concentrado en los combustibles
minerales (petrleo, gas y carbn) y al quemarlos emite CO2. Esto lo hace porque necesita de
esos combustibles para el transporte tanto terrestre como martimo y areo, para generar energa
para la electricidad y el calor de viviendas, servicios e industrias y para los procesos industriales.
Mirando la evolucin de esos combustibles, la preeminencia original del carbn dio lugar luego
al petrleo y sus derivados y ms modernamente al gas, pero aun en nuestros das la quema de
carbn es responsable por algo as como 27% de la emisin total de gas de efecto invernadero
medidos en equivalentes de CO2, la del petrleo 24% y del gas 12%. Pero los combustibles
fsiles no son los nicos que al transformarse producen CO2. Tambin emite una cantidad
notable la industria del cemento (algo as como el 4%) al quemar las rocas, desmenuzarlas y as
liberar el carbono que retienen en su interior; y lo que en trminos generales podramos llamar el
cambio en el uso del suelo, que es responsable por el 9% del total anteriormente citado.
Este ltimo es un tema muy complejo y que ha trado muchas discusiones. El crecimiento
de la poblacin y el aumento en el nivel de consumo y tipo de alimentos ha llevado a la
ampliacin de la superficie del mundo destinada a la produccin de vegetales y animales. Si bien
crecientemente este aumento en la produccin se basa en la mejora de la productividad, todava
en buena medida para producir ms alimentos es necesario contar con ms superficie para
hacerlo. Y esa superficie por lo general antes estaba cubierta por vegetacin, la cual capturaba y
emita regularmente CO2, pero que tambin usaba ese gas para acumular el carbono necesario
para producir fibras y celulosa en el tronco, la corteza y el follaje. Si esa vegetacin se destruye,
al quemar los restos o simplemente cuando estos se descomponen, el carbono retenido es
liberado a la atmsfera, por lo cual hay un doble efecto: por una parte la vegetacin no absorbe
ms CO2 y, por otra, el que retena se agrega a los gases de efecto invernadero. A eso hay que
sumar la muy extendida tcnica de quemar los pastos en invierno para permitir su rebrote para
alimento del ganado. An sin tener en cuenta su relacin con el efecto invernadero, la
deforestacin es uno de los grandes problemas ambientales del mundo, ya que la velocidad de
este proceso es muy alta: tngase en cuenta que solo en el decenio 1990-2000 se talaron ms de
14 millones de hectreas anuales de selvas y bosques en el mundo entero, sobre todo en los
pases tropicales.
Como vimos, el CO2 no es el nico gas que genera un efecto invernadero, pues a el se
suman tres ms: el metano, el xido nitroso y los llamados gases clorofluocarbonados (CFC). El
metano es un gas de relativamente poca presencia, pero su capacidad de generar el efecto
invernadero es mucho ms alta que la del CO2 (es 20 veces ms efectivo). Es tambin conocido
como gas de los pantanos por ser naturalmente producido por los humedales, las turberas y el
suelo de las tundras al descongelarse en verano, pero su presencia del 10% en la atmsfera sobre
todo se debe adems a tres acciones humanas: el constante aumento del ganado vacuno, que es
un productor de metano por su particular sistema digestivo; la creciente cantidad de basura
orgnica que producimos, que al descomponerse libera metano, y las grandes extensiones de la
agricultura del arroz, un cereal que necesita estar cubierto por agua en parte de su ciclo
productivo, lo que genera un humedal artificial productor de metano.
El oxido nitroso es un gas de escasa presencia pero muy potente como productor del efecto
invernadero (es 200 veces mas efectivo que el CO2), el hombre lo genera sobre todo a travs del
uso masivo de fertilizantes, y en mucha menor medida por la combustin de combustibles
fsiles. Por su parte, los gases llamados clorofluocarbonados se encuentran en muy pequea
cantidad en la atmsfera, pero tienen dos caractersticas bsicas: son producidos exclusivamente
por el hombre y se acumulan en las capas superiores de la atmsfera. Esto ltimo produce un
efecto climtico que fue uno de los primeros es ser advertidos como una anomala: adelgaza la
capa de ozono que se ubica all, dejando pasar los rayos ultravioletas. Advertido el fenmeno, al
definirse que eran producidos por la actividad humana (se encontraban, por ejemplo, en los
refrigeradores y en los aerosoles) y que su anulacin no presentaba problemas ni tcnicos ni
econmicos complejos, a partir de una reunin realizada en Montreal en 1987, todos los pases
se pusieron de acuerdo para eliminar la produccin y uso de esos gases, reemplazndolos por
otras tecnologas. El efecto fue muy rpido y hoy en buena medida el llamado agujero de
ozono est en pleno proceso de restitucin. Por desgracia, y como veremos ms adelante, este
ha sido el nico caso hasta el momento donde se ha producido un acuerdo internacional que
solucion un problema global.
Como vemos, hay por lo menos 21 fuentes artificiales de emisin de gases de efecto
invernadero hasta el momento ubicadas y con posibilidad de ser medidas, que corresponden a
casi todas las actividades humanas que, directa o indirectamente, generan el fenmeno. Pero nos
podramos preguntar, que problemas genera l efecto invernadero?
El impacto ms general del efecto invernadero es, evidentemente, que las temperaturas
promedio tienen a aumentar por encima de lo que sucedera si estos gases se mantuvieran en una
cantidad constante. Al no hacerlo, dan como resultado una serie de efectos concatenados:
aumenta la velocidad de derretimiento de los hielos acumulados en los casquetes polares y los
glaciares de montaa, cambia la potencialidad de produccin agrcola de distintos lugares de la
Tierra, aumenta la variabilidad del clima, eleva el nivel de los mares, aumenta la frecuencia de
eventos catastrficos de origen natural (huracanes, tornados). Todas estas consecuencias a su vez
aumentan a medida que lo hace la anomala de temperatura: cuantos ms grados promedio de
calor aumenta la temperatura de la atmsfera, ms se agudizan estos hechos. Y todas estas
consecuencias tienen a su vez un efecto sobre la sociedad.
El derretimiento de los hielos, que se venia produciendo naturalmente dado que nos
encontramos desde hace unos 12.000 aos en un periodo interglaciar, se ha acelerado
notablemente, y eso se evidencia sobre todo en dos lugares: el Polo Norte y los glaciares de
montaa. En el primer caso, la enorme masa de hielo flotante que cubre el Polo Norte, y que
variaba relativamente poco entre el invierno y el verano, ahora ha comenzado a achicarse mucho
ms en el verano, incluso dando como resultado la posibilidad para pases como Canad, los
EEUU y Rusia de cumplir un sueo que ya tiene muchos aos: la posibilidad de navegar uniendo
el Atlntico y el Pacifico por el norte de Canad y Siberia, realizando la llamada navegacin
circumpolar. Otro efecto es la reduccin del hbitat de los animales adaptados al clima polar,
como el oso blanco, que ya venia siendo amenazado en su supervivencia por la caza
indiscriminada. El desprendimiento desde Groenlandia de una enorme masa de hielo puso el
acento en otro tema: el derretimiento del hielo polar significa que hay una enorme cantidad de
agua que antes estaba congelada, y ahora se incorpora a los ocanos, lo que significa que, si el
derretimiento sigue, el nivel del mar va a aumentar.
El problema no es tan grave en el Polo Sur, dado que los hielos antrticos estn asentados
sobre tierra firme, y se han acumulado durante un largsimo tiempo, generando una capa de hielo
muy profunda, y esa misma profundidad retarda mucho el efecto de un cambio de temperatura en
la superficie. Esto no significa que el cambio global no afectar a ese continente, sino que ser un
efecto retardado en el tiempo.
Un tema diferente es el de los glaciares de montaa, que se ubican en muchos lugares del
mundo y son una reserva importantsima de agua para millones de personas. Los glaciares actan
como una esponja que capta agua en forma de nieve, y la descarga lentamente en el verano hacia
los cursos de agua, que de esta manera reciben una cantidad regular de agua con independencia
de que existan o no precipitaciones. En todo el mundo se venia notando una retraccin de los
glaciares desde el siglo XIX, que se pensaba como un fenmeno natural. Pero esa retraccin, que
indica que el balance entre la nieve que recibe y el agua que emite el glacial es negativo, ha ido
aumentando a medida que la temperatura tambin lo hace. En algunos casos (sobre todo los
glaciares aislados en reas tropicales, como es el caso del Monte Kilimandjaro en frica) si la
retraccin continua, en pocos aos desaparecern totalmente, y el peligro se repite, por ejemplo,
en los Andes peruanos, bolivianos y argentinos, donde se ha medido una aceleracin en el
retroceso de los glaciares. Esto significa una menor cantidad de agua disponible para regar los
cultivos y, aguas abajo, para alimentar de agua a ciudades como Lima o Mendoza.
Una de las causas del nombre cambio climtico global es que en realidad el efecto
invernadero no solo significa un aumento de la temperatura, sino una alteracin de varios de los
aspectos del clima, a veces con resultado contrario. De esa manera, habr inviernos ms cortos y
veranos ms largos, pero esta alteracin tambin puede significar, por ejemplo, heladas tardas o
tempranas ms extendidas y ms perjudiciales, o momentos puntuales de calor o fro extremo y
fuera de estacin. Tambin pueden significar inundaciones ms frecuentes y sequas ms largas
y que abarcan mayor superficie. Por supuesto que estas variaciones pueden ser parte de la
dinmica climtica natural, pero la posibilidad de diferenciacin entre la variabilidad normal y la
causada por el efecto invernadero es uno de los problemas que enfrentan los investigadores que,
a decir verdad, para justificar su tarea a veces se apresuran a culpar al efecto invernadero antes de
poder realmente comprobar si un evento extremo no se ha repetido con anterioridad. Esto a veces
se mezcla con el hecho que tenemos cada vez mejores registros del clima, y eso hace difcil decir
con absoluta seguridad si un evento no ha sucedido antes, cuando tales registros no existan o
eran poco confiables. Y as uno se podra preguntar si las inundaciones en la cuenca del Paran
en los ltimos aos son producto del cambio climtico o siempre han existido. De todas maneras,
en algunos casos los eventos son tan singulares que se pueden hacer series muy largas, como
sucede con los huracanes en el Atlntico Norte, que se viene registrando desde hace muchos
aos. Y en ese caso especifico, realmente su frecuencia y potencia esta aumentando, aunque su
relacin con el efecto invernadero es todava causa de especulacin. Y a ese respecto vale la pena
hacer una aclaracin: en la mayor parte de los casos el efecto invernadero no genera un nuevo
tipo de fenmenos, sino que los vuelve ms frecuentes y ms graves. Siempre hubo sequas y
siempre hubo inundaciones, solo que ahora pareceran ser ms frecuentes, y la responsabilidad
sera del efecto invernadero.
Tal vez el ms publicitado y discutido de los efectos del cambio climtico sea el de la
posible elevacin del nivel de los mares. Segn los investigadores, esto se debera bsicamente a
dos procesos: el derretimiento acelerado de los hielos polares y la expansin de la propia masa de
agua de los ocanos por efectos del aumento de temperatura. Ya vimos en el caso de la retraccin
de los hielos polares como esto agrega agua lquida en enormes cantidades a los ocanos. Pero
esto actan con respecto a la temperatura exactamente igual que cualquier masa lquida: al
aumentar su temperatura, aumenta paralelamente su volumen. La combinacin de ambos efectos
hara subir el nivel de los ocanos. Esto, en la historia de la Tierra no es nada nuevo, y en pocas
geolgicas muy anteriores, cada periodo interglaciario los ocanos han estado muchos metros por
encima de nivel actual. El problema que potencialmente enfrentamos es que en este caso el
proceso seria muy acelerado, y los modelos climticos predicen un aumento del nivel del mar de
hasta 4 metros para fin del siglo XXI, aunque esa sera en la prediccin mas extrema, pero no
seria raro que ascendiera uno o dos metros durante este siglo. Y este es un problema realmente
serio: no solo significara que algunas islas prcticamente desapareceran (algunas de las cuales
son pases enteros, como Maldivas), sino que toda la poblacin del mundo que habita cerca de las
costas o tendra que mudarse a cotas ms altas o construir algn tipo de obras de ingeniera para
evitar el ingreso del agua de mar, se destruirn buena parte de los balnearios del mundo,
retrocederan o desaparecan los deltas y los manglares En suma, una situacin muy difcil.
Si estamos convencidos de que el cambio climtico existe, que es un proceso generado por
la actividad humana y que va a tener efectos muy graves sobre nuestro ambiente y nuestras vidas
(no todos estn convencidos de todo o parte de eso), la siguiente pregunta que debiramos
hacernos es Qu hacemos? En general, esta pregunta se responde dando tres posibilidades:
anular el exceso de gases de efecto invernadero y por lo tanto eliminar sus consecuencias,
amortiguar su emisin y reducir sus consecuencias o simplemente adaptarse a las mismas.
esfuerzos, en realidad todava no conocemos totalmente los mecanismos del cambio climtico ni
sus efectos. El segundo es que, teniendo en cuenta las causas que hasta ahora conocemos, una
eliminacin de las mismas sera como dar marcha atrs 500 aos en el reloj de la historia,
privndonos de energa, combustible, transporte, viviendas, vestimenta, alimentos, remedios y de
prcticamente todo lo que hemos inventado en ese lapso para mejorar nuestra calidad de vida. En
tercer lugar, aun si optramos por esta solucin radical (que entre otras cosas significara que un
buen nmero de nosotros morira en un corto lapso) y eliminramos todas las fuentes del
calentamiento global de un plumazo, ste se seguira produciendo por lo menos por 30 aos ms,
hasta que el exceso de gases que hasta ahora se han acumulado en la atmsfera se diluya.
La solucin posible parecera ser, entonces, la segunda y, teniendo en cuenta el tema del
efecto retardado, combinarla entretanto con la tercera, esto es: adaptarse ahora y amortiguar para
el futuro. Hagamos una lista de las posibles soluciones y en paralelo de algunas contradicciones
de nuestro mundo que se encuentran en ese sentido.
El primer enemigo que habra que atacar sera el exceso de CO2 en la atmsfera,
reduciendo o eliminando las emisiones y agrandando su captacin. Como vimos, las fuentes de
emisin de CO2 son variadas y dispersas. La eliminacin del gas emitido por los motores de
combustin podra ser gradual, en primer lugar haciendo motores de combustin ms eficientes y
menos contaminantes. Por ejemplo, muchos pases obligan a que los nuevos vehculos sean ms
eficientes, esto es, que tengan una mejor relacin distancia/consumo que los antiguos. Claro que
a veces el sistema econmico va en contra de eso, por ejemplo cuando las compaas tratan de
convencer a los compradores de las ventajas de los vehculos 4x4, grandes en tamao y en
consumo, y que para la mayor parte de la gente son absolutamente innecesarios. Junto con esto
habra que ir pensando seriamente en vehculos que se aparten total o parcialmente de la idea del
motor de combustin, usando el gas como combustible en reemplazo de la nafta (la Argentina ha
sido un pas pionero en esto); yendo hacia vehiculo hbridos (que combinan motor de combustin
con motor elctrico) o que se muevan con otras fuentes de energa (electricidad, hidrogeno, luz
solar). En este sentido los avances tecnolgicos han sido muy lentos y con muchas
contramarchas, sobre todo por el alto costo final de esos vehculos y algunos problemas
prcticos. Aun los pases muy avanzados el parque automotor siguen siendo predominantemente
de motores de combustin interna basados en el uso de derivados del petrleo. Una solucin
alternativa es la de reemplazar los combustibles fsiles por otros derivados de la produccin
agrcola, los llamados agrocombustibles. Si bien tcnicamente eso puede ser hasta cierto punto
posible (muchos pases se han puesto como meta reemplazar hasta el 20% de los derivados del
petrleo por este tipo de productos) su aplicacin ha levantado una gran cantidad de opiniones
contrarias, sobre todo en dos puntos: uno es la competencia con la produccin de alimentos
tanto desde un punto de vista espacial como por un aumento de los precios - y otra es que
acrecentara la presin por el reemplazo de bosques por agricultura.
La produccin de energa para electricidad es uno de los grandes emisores de CO2, con
grandes plantas que consumen carbn, petrleo y gas en grandes cantidades, emitiendo gases a
travs de su combustin y transformacin en energa elctrica. Aqu la situacin tambin es
complicada y difcil. En primer lugar habra que mejorar la eficiencia de los actuales sistemas,
para que se consuma menos energa sin afectar sus beneficios. Eso se podra lograr mejorando el
sistema de aislamiento de los edificios, evitando las prdidas de energa en las redes, usando ms
gas y menos electricidad en los artefactos del hogar, todas medidas no solo ambientalmente
protectoras sino tambin econmicamente rentables. Pero esto no quiere decir que se solucione el
problema bsico: cmo producir energa limpia.
solucin seria apoyarse ms en al energa nuclear, que produce muy poco CO2 y utiliza agua
como refrigerante que se devuelve al circuito sin contaminar. Pero la sola palabra nuclear tiene
un significado muy negativo para mucha gente, relacionndolo con la produccin de armas
nucleares, con los accidentes en plantas de energa y con el problema de que hacer con los
residuos nucleares, sumamente peligrosos y que no se degradan por cientos de aos. La otra
energa limpia es la hidroelctrica, que pareca hasta hace poco la solucin ideal. Pero en los
ltimos aos esta forma de producir energa, por sus impactos localizados en el ambiente y la
sociedad ha pasado a tener mala fama, aun cuando todava muchos pases como China o Brasil
desarrollan proyectos de gran escala, en medio de una fuerte discusin.
Mucho se ha hablado con respecto al uso de las llamadas energas alternativas, tales
como la elica, la solar y la mareomotriz. Aun la ms desarrollada de stas (la elica) sigue
enfrentando un problema muy complejo: como almacenar la energa producida. El viento, el sol,
las mareas son todos fenmenos que no son constantes, por lo cual solo producen energa cuando
estn presentes y dejan de producirla cuando no lo estn. Esto significa que solo pueden
participar en el sistema elctrico general en forma intermitente y, a menos que se invente un
sistema de almacenamiento de energa eficiente y barata, seguiremos dependiendo de los
sistemas tradicionales de produccin de energa, con la energa limpia entrando y saliendo del
sistema solo cuando sea tcnicamente posible. En el panorama general de produccin energtica
puede llegar a ser importante, pero nunca nica.
Como vimos, otro gran productor de CO2 es la deforestacin, que se genera en parte para
obtener madera (para lea, carbn vegetal, muebles, construcciones y paneles y terciados) y en
parte para generar espacio para los cultivos y la ganadera. Si bien sobre el primer tema hay
muchos avances, como por ejemplo la creciente obligacin por parte de los usuarios de madera
de integrarse a un proceso de certificacin, donde la proveniencia de la madera esta claramente
documentado como parte de un proceso ambiental y socialmente sostenible, y la creciente
participacin de la madera proveniente de plantaciones, la segunda causa de deforestacin es
muy compleja de solucionar. En este caso entran en tensin las necesidades siempre crecientes de
producir alimentos con el espacio para producirlos y la visin, todava muy comn en el mbito
empresario, de los bosques como impedimento para el crecimiento econmico. Al mismo
tiempo, la lucha contra la deforestacin es uno de los temas ms antiguos del ambientalismo, en
buena medida por la reaccin negativa que genera entre el pblico la destruccin de un bosque.
Estas son algunas de las posibilidades de formas de reduccin de emisiones que se podran
aplicar utilizando tecnologas ya disponibles o que se podrn utilizar en un futuro cercano. En
relacin a un aumento de las posibilidades de captura de carbono, la situacin es algo distinta.
Por una parte hay una serie de posibilidades alrededor de la ya mencionada ampliacin de la
superficie de bosques y selvas para que acten como captadores y repositorios, de lo cual
hablaremos cuando toquemos el tema del cmo lograr la reduccin de los gases de efecto
invernadero. Por otra parte, hay una serie de proyectos dirigidos a captar las emisiones y
esconderlas de diferente forma, ya sea en pozos de petrleo en desuso, viejas galeras mineras e
incluso el fondo de los ocanos, pero todos esos proyectos son de muy largo plazo y requieren de
desarrollo tecnolgicos futuros.
Como se puede ver, la lista de lo que podemos hacer es muy larga, pero enseguida nos
despierta una pregunta relacionada: todo esto suena muy bien y todo parecera indicar que
tenemos el conocimiento necesario para hacerlo, pero cmo lo hacemos o, lo que es igual,
porque no lo estamos haciendo?
Quin genera el cambio climtico? La respuesta a esta pregunta no es fcil, porque aqu
estamos hablando de responsabilidades encadenadas entre todos los niveles escalares en los
cuales se mueve nuestra sociedad, desde el individual hasta el global. Desde ese punto de vista,
todos hacemos, en mayor o menor medida, nuestra contribucin. Pero justamente esa frase en
mayor o menor medida esconde una situacin que, si no se aclara, puede llevarnos a asumir
conclusiones que son falsas. No todos contribuimos de igual manera al cambio climtico, y eso
no es as ahora, ni lo viene siendo desde hace doscientos aos: un habitante de los EEUU es
responsable de emitir en promedio 17 Toneladas anuales de CO2 mientras que un habitante de
la Argentina lo es de 4,8 y hay mas de 50 pases del mundo cuya emisin per capita no alcanza a
1 Tonelada. Por su parte, la China produce un 27% de las emisiones mundiales, mientras que la
Argentina produce un 0,6%. Si lo tomamos en forma acumulativa, los EEUU han generado en
ltimos 160 aos algo as como 350 miles de millones de CO2, mientras que la India gener solo
25. Y si lo tomramos per capita, Gran Bretaa ha producido 1150 Tn. de CO2 por habitante en
este mismo lapso, mientras que la Argentina produjo 80. Que muestran esas cifras tan curiosas y
tan dispares? Que las emisiones estn lejos de estar distribuidas uniformemente en el tiempo y en
el espacio, y que eso deberan llamarnos a reflexionar sobre quien debera hacerse cargo de su
solucin.
La causa de esta distribucin tan desigual esta en la combinacin del diferente tamao y
potencialidad ambiental de los estados, la distribucin de la poblacin, la distribucin del consumo y
de la actividad econmica. Esta combinacin ha generado un mundo donde a veces los que son menos
consumen ms y producen ms y a veces los que son ms producen ms pero consumen menos y as
por el estilo. Es por eso que, tomando a los diferentes pases y a sus habitantes, los datos sobre emisin
de CO2 son tan dispares. Si tomamos a cada pas con una unidad de generacin de GEI, los dos que se
separan notablemente del resto son China y los EEUU, que en conjunto producen algo as como el
43% de la generacin mundial, seguidos por un grupo de 18 pases que en conjunto generan un 36%.
Los dems (es decir, la mayora) generan el 21% restante, cada cual generando menos del 1%, hasta
llegar a los que casi no producen GEI. Pero eso no tiene en cuenta la cantidad de poblacin que tiene
cada pas, para analizar lo cual habra que calcular la produccin per capita promedio para cada pas. Si
pensamos que para todo el mundo ese dato es de aproximadamente 6 T anuales, a partir de all la
dispersin es muy grande, y no siempre las cifras mas altas corresponden a los mayores emisores: por
ejemplo, el pas que mayor cantidad produce per capita es Quatar, en el golfo Prsico, que produce 60
Toneladas, mientras que hay 30 pases (ubicados sobre todo en el frica) que producen menos de 0,1
Toneladas. As vemos que pases que son grandes emisores, como China o la India, al estar muy
densamente poblados, su produccin per capita es baja, mientras que otros como Canad, con poca
poblacin, tiene una alta cantidad de emisin per capita.
Teniendo en cuenta que los GEI se acumulan en la atmsfera durante muchos aos, tambin es
posible realizar un anlisis del efecto acumulativo que han tenido los pases y las personas incluidas en
ellos, y el orden vuelve a cambiar. Si pensamos en 1850 como la fecha de comienzo de la emisin de
GEI (en realidad es anterior, pero digamos que en ese momento la Revolucin Industrial estaba ya en
su apogeo), el pas que ms CO2 ha generado son los EEU, seguido bien lejos por la ex URSS y China,
pero si lo tomamos como la produccin per capita (esto es, sumando todas las emisiones y toda la
poblacin que vivi en ese lapso), la situacin cambia, y con ms de 1.000 toneladas se encuentran
parejamente Gran Bretaa, los EEUU y Blgica. Y curiosamente, con una modesta pero importante
cifra de 80 Toneladas, aparece la Argentina en el lugar 19, un pas poco poblado de personas, pero con
muchas vacas productoras de metano y un fuerte proceso de deforestacin.
Estas cifras, por disparatadas que parezcan, son utilizadas en las negociaciones internacionales
para apoyar una u otra postura de los pases con respecto a como llegar a disminuir el efecto
invernadero. A ese respecto, si bien todos (o por lo menos los que estn convencidos de que existe)
queremos hacer algo para evitar sus efectos, no parece muy claro cual sera el mecanismo para
ponernos de acuerdo. Se podra pensar que las soluciones deberan abarcar por lo menos cuatro niveles
de escala: la individual, la empresarial, la nacional y la global. Estos niveles no estn separados, sino
ntimamente relacionados, dependen uno del otro y la solucin no podra encontrarse si estos niveles
no concuerdan y adoptan posiciones contradictorias. Pero un inconveniente serio es que los actores de
cada uno de eso niveles tiene una forma diferente de entender el tiempo: para un empresario el inters
mayor esta en saber que va a suceder en los prximos dos aos; un poltico que es elegido cada cuatro
aos, planificar mas all de ese lapso de tiempo es impensable; para cada uno de nosotros, diez aos es
el largo plazo. Quin de estos se anima a planificar para lo que va a pasar dentro de treinta aos?
Todos habrn ledo en los diarios noticias y anuncios de cmo es necesario que cada uno de
nosotros se haga cargo de la parte que le corresponde en relacin a la emisin de GEI: consumiendo
menos luz elctrica, utilizando menos el automvil y ms el transporte pblico, separando la basura,
etc. En realidad muchas de esas medidas mezclan el tema del calentamiento global con el de la lisa y
llana necesidad de cuidar el ambiente, que en la lista de prioridades debera estar primera. Para que la
mayor parte de la poblacin cumpla con estas indicaciones, primero hay que convencerla de que
realmente hay un problema de cambio ambiental y segundo que su contribucin es esencial. Ni una ni
otra son tareas fciles: si bien desde hace 20 aos la cantidad de gente convencida del peligro del
cambio climtico es creciente, casi siempre se trata del sector de la sociedad de mayores ingresos y
mayor nivel de educacin. As como sucede con el cuidado del ambiente, es difcil pensar en ese tipo
de cosas sin antes haber comido decentemente y habitar en una vivienda digna, cosa que no es tan fcil
ni accesible para buena parte de la poblacin del mundo en que vivimos. Lo que parece contradictorio,
porque seguramente ser este sector de la poblacin el que sufra las consecuencias ms graves del
calentamiento global. Que se agrega a otra contradiccin: si elevramos el nivel de vida de la
poblacin ms carenciada del mundo sin solucionar el problema del cambio global, los GEI se
incrementarn enormemente. Por detrs del simple problema tcnico, hay un escenario de desigualdad
social que hace an ms oscuras las predicciones sobre el tema y las soluciones aun ms difciles.
En realidad, que individualmente cambiemos nuestros hbitos para evitar el cambio climtico,
esta ms dirigido a satisfacer nuestra conciencia que a realmente contribuir con esa tarea. La emisiones
generadas por los individuos son bsicamente las producidas por el uso de automotores y por los
sistemas de uso de energa en la vivienda (electricidad y gas, bsicamente), y estn bsicamente
ubicadas en los pases desarrollados y en las reas de residencia de las clases medias de los pases
pobres. Pedirle a una familia de que vive en Bangladesh o en una villa miseria de Crdoba que ahorre
en el uso de la energa es un dislate. Una pequea parte de los individuos emisores va a aceptar reducir
su consumo energtico porque est convencido que debe hacerlo, ya sea por la propaganda de los ONG
ambientalistas o por la publicidad oficial. Pero la mayor parte lo va a hacer o bien movido por el
aumento en el costo de la energa (lo que podramos llamara la reaccin de mercado), o bien porque
puede conseguir formas de ahorrar energa mediante la tecnologa (sistemas ms eficientes y que
consumen menos), pero eso se har solamente si el precio de esos sistemas es accesible. En el
interjuego entre estados y empresas, el individuo tiene muy poca capacidad de negociacin directa, y
es ms bien un actor pasivo cuya opinin se traduce a travs de su forma de consumo hacia las
empresas o a travs del voto hacia los gobiernos.
Adems tenemos que tener en cuenta algo muy importante: hasta el momento las personas
reciben propaganda dirigida a que generen cada vez ms GEI, ya que son inducidas y convencidas de
las bondades de comprar ms automviles, ms aparatos elctricos, viajar ms y cada vez ms lejos y
comprar alimentos y ropa trados desde largas distancias. Todo indica que la economa global esta en
contradiccin con el cambio climtico global, y tal vez ese es el ncleo del problema.
La gran mayora de las decisiones sobre las formas de reducir o mitigar los efectos del cambio
climtico se hacen a travs de la generacin de polticas especficas, las cuales provienen de
negociaciones ya sea entre los gobiernos y las empresas, entre las empresas o entre los gobiernos, en
distintas instancias. Esas polticas son bsicamente cinco: subsidios, regulaciones a la emisin de GEI,
impuestos al carbono, sistemas de intercambio de emisiones y bonos verdes. Las tres primeras exigen
negociaciones internas a los pases, entre los gobiernos y las empresas, las ltimas son de carcter
internacional.
Los subsidios son formas que tienen los gobiernos de dirigir parte de sus gastos hacia tareas que,
por distintas razones, consideran importante promover. En el caso de los GEI, estos subsidios se
dirigirn a permitir la expansin a bajo costo de las actividades que pueden contribuir a su
disminucin: inversin en tecnologas limpias, subsidios a los dueos de bosques para que no los
talen, a los forestadores para que aumenten la superficie de captacin de carbono, a los municipios para
que tengan polticas de manejo de la basura, a las compaas de automviles para que produzcan
motores ms eficientes, la lista en muy larga y la posibilidad de ponerlo en prctica se basa en que los
gobiernos estn dispuestos a invertir parte de su presupuesto en actividades que tendrn efecto recin
dentro de 30 aos o bien en que reciban dinero del exterior dirigido a ese tipo de subsidios, obtenido a
travs de acuerdos internacionales.
Las acciones de regulacin de contaminacin (llamadas en ingles cap and trade) consisten en
que los gobiernos determinan cada tanto la cantidad mxima de contaminantes que puede emitir cada
empresa y emite bonos por esa cantidad, que la empresa est obligada a comprar. Si la empresa en el
futuro reduce sus emisiones, sus bonos sobrantes pueden ser comprados en el mercado por otra
empresa para equilibrar sus emisiones, pero a mayor precio porque en teora a medida que el gobierno
reduce la cantidad mxima que se puede emitir, el precio de estos bonos aumenta. Todo esto debera
generar una tendencia a la reduccin de emisiones, aunque necesita de un caudal de informacin por
parte de los gobiernos que les permita determinar los niveles de contaminacin en forma
geogrficamente muy desagregada.
La idea del impuesto al carbono fue una de las primeras que se pensaron como forma de reducir
la emisin: consiste bsicamente en cobrar un impuesto a todas las actividades emisoras de carbono, de
acuerdo a la cantidad que emitan. Esto estara en teora dirigido a que las empresas, para reducir sus
costos, buscaran introducir tecnologas de reduccin de emisiones. El problema aqu es similar al que
se plantea cuando se propone poner multas a las empresas que contaminan: Qu sucede si estas
empresas simplemente aumentan los precios para pagar mayores costos? El efecto seria que suben los
precios de los productos, lo que aumenta la desigualdad social, la pobreza y el hambre, mientras las
empresas siguen aumentando sus ganancias. Difcil contradiccin.
Los bonos verdes fueron inventados con la idea de traspasar, de alguna manera, parte de la
riqueza de los pases ricos a los pobres. Son desde ese punto de vista una forma de los MDL y se basan
en que empresas agropecuarias, municipios o provincias de los pases cuyas condiciones lo permitan,
mantendrn o aumentarn su superficie boscosa (que como vimos es un gran sistema de captacin de
carbono) o generarn sistemas de captacin de metano, y a partir de all podrn acceder a un mercado
internacional de bonos donde los compradores de los mismos son empresas que emiten GEI en el norte
y a las cuales cada bono le permitir emitir una cantidad mayor. Cuantos ms compradores y
vendedores haya en el mercado, el precio de los bonos subira y las ganancias para los pases
dispuestos a generar esas acciones (se entiende que estn ubicados en el Tercer Mundo) tambin lo
haran. Este esquema ha trado muchsimas crticas, siendo dos las principales: una es que de ese modo
las empresas contaminantes seguirn contaminando, ahora con permiso y que esa contaminacin va a
aumentar los efectos negativos del cambio climtico (que justamente son los pases pobres los que ms
lo sufren). Otra es que es en realidad una forma de mantener la situacin actual donde los pises ricos
generan productos industriales y los pases pobres solo se dedican a las actividades primarias y a cuidar
los bosques. Esto dos ltimos sistemas fueron creados dentro del llamado Acuerdo de Kyoto.
El diseo de las polticas de mitigacin de los GEI es por lo general materia de discusin en las
negociaciones entre pases. Este es el nivel escalar ms complejo: nunca realmente el mundo se haba
enfrentado con un problema verdaderamente global como es el cambio climtico, y nadie estaba en
realidad preparado para enfrentarlo. Al no existir una autoridad global (las Naciones Unidas no son un
gobierno, es una institucin que solo genera recomendaciones y no puede obligar a los pases a adoptar
determinadas polticas), toda decisin sobre el cambio climtico global necesariamente deber pasar por
un proceso de negociacin, y stas tienen ya una larga historia. En contra de lo pas despus, como ya
vimos la primera negociacin global relacionada al cambio climtico tuvo lugar en Montreal en 1987 y
gir alrededor del problema de la formacin del agujero de ozono en las zonas polares. Este fue un
acuerdo muy exitoso y llev a la formacin del Panel Internacional del Cambio Climtico. Ms tarde,
en 1992, en la famosa reunin de Ro sobre el desarrollo sustentable (hablaremos ms tarde sobre el
tema) se hizo un llamamiento a todos los pases para combatir el cambio climtico, a lo que sigui una
larga lista de buenas intenciones. Estas buenas intenciones se enfrentaron con la realidad: una reunin
llamada en Kyoto cuatro aos despus termin con un acuerdo para poner en marcha el sistema de
bonos verdes, fijando una serie de objetivos (en teora los pases firmantes garantizaban que iban a
reducir su emisiones un 5% por debajo de las emisiones de 1990).Un primer problema es que el
acuerdo no fue firmado ni por los EEUU ni por China, lo que ya estaba indicando que los dos mayores
emisores del mundo no estaban de acuerdo, si bien por diferentes razones. El segundo problema es que
si bien varios pases desarrollados dijeron que iban a financiar a los pases menos ricos para que
cumplieran sus metas, en la prctica ese dinero casi nunca se hizo realidad. Con lo cual 15 aos
despus del acuerdo, es muy poco lo que se puede decir que se avanz. Las reuniones de negociacin
continuaron, en realidad de mal en peor: en el ao 2002 se reunieron en Johannesburgo los pases para
evaluar lo que haba hecho a diez aos de Ro, y era en realidad tan poco que la reunin termin en otra
lamentable lista de buenas intenciones. Todava peor fue la reunin de Copenhague en 2010 para
evaluar y reafirmar el acuerdo de Kyoto donde, con total desconocimiento del resto y ante la debacle
generalizada, cinco pases sacaron una declaracin entre gallos y medianoches con otra lista de buenas
intenciones, sin ninguna indicacin de como estas se iban a cumplir.
Mientras estas reuniones se desarrollaban, las emisiones continuaron creciendo, ya que ninguno
de los mecanismos inventados pareciera hacer mella en el fenmeno ni que lo vaya a hacer en el
futuro cercano y, otra vez, todas las esperanzas se ponen en la reunin de Ro en 2012.Tal vez este
panorama tan negro, a propsito de un problema aparentemente tan grave, se deba a simplemente a la
forma en que miramos el tiempo futuro. Como dice McEwan
Nuestra historia y nuestra biologa nos han diseado para pensar nuestros planes en el corto plazo,
de acuerdo con la escala de nuestras propias vidas. Y ahora se nos pide que pensemos en el bienestar
de personas que todava no han nacido, que nunca conoceremos y quienes, al contrario de los
trminos usuales de la interaccin humana, nunca nos devolvern el favor.3
Teniendo en cuenta sus consecuencias en el largo plazo, el tema del cambio climtico global es uno de
los ms importantes que el mundo est enfrentando en la actualidad (y para algunos el ms
importante!). Sin embargo, justamente por sus implicancias econmicas y sociales y por su propia
magnitud escalar, no se puede decir que haya atrapado la atencin generalizada. En los pases
desarrollados es un tema que se debate, y muchos de ellos han tomado medidas para amortiguarlo: en
eso la Unin Europea se encuentra mucho ms adelantada que los EEUU, por ejemplo definiendo
niveles obligatorios de eficiencia de los automviles mucho mas altas. Pero aun all donde la
conciencia sobre el cambio climtico es mayor, cada vez que aparece un tema ms urgente (por
ejemplo, los problemas financieros), esa conciencia tiende a esfumarse. En los EEUU el tema es ms
complejo: siendo el pas que ms GEI produce, sin embargo en los ltimos aos ha surgido una muy
fuerte corriente de opinin que niega el cambio climtico global, basada en una combinacin de
creencias religiosas y polticas con opiniones supuestamente cientficas, todo apoyado y fogoneado por
3
McEWAN, I
las grandes compaas petroleras a travs del financiamiento de lobbys profesionales. Hay que tener en
cuenta que los EEU ha sido el pas ms renuente a firmar tratados inernacionales que obliguen a una
reduccin de los GEI, poniendo como excusa el posible efecto negativo que esas polticas tendran
sobre el sistema econmico, y esa posicin no ha cambiado sustancialmente en las distintas
administraciones.
Por su parte, en los pases de menor desarrollo, el tema del calentamiento global le es
absolutamente indiferente a la gran mayora de la poblacin, preocupada por problemas mucho ms
urgentes y cotidianos. Solo algunos sectores de la poblacin urbana y de mayores ingresos puede llegar
a interesarse en el tema y, por supuesto, los gobiernos, que se ven obligados a concurrir a las reuniones
internacionales donde se enfrentan a decisiones difciles, como las que vimos con el tema de las bonos
verdes y los mecanismos de desarrollo limpio, sin que puedan lograr unirse para reclamar que la
solucin provenga de los pases responsables del problema, tanta actual como histricamente.
Capitulo 5
Cambiando de escala: el cambio ambiental global
El nivel regional
En el captulo anterior hemos descripto con cierto detalle los impactos que sobre el
ambiente puede generar la sociedad humana. Como se puede ver a travs de los ejemplos
utilizados, estos son en su mayora impactos directos, con un resultado relativamente rpido y
localizado y donde existe casi siempre la posibilidad definir un responsable. Son impactos
observables y mensurables y, en casi todos los casos, solucionables mediante acciones, polticas
y legislaciones especificas, porque se encuentran en una escala espacial y temporal que
podramos llamar cercana. Pensndolos como riesgos, generan molestias, inconvenientes y
problemas, pero en relativamente pocos casos los podramos considerar desastres ni mucho
menos catstrofes. Pero muchos de estos impactos tienen tendencia a agregarse y sumarse, tanto
en el tiempo como en el espacio, dando lugar a niveles de escala progresivamente mayores que
no solo resultan de la sumatoria de casos especficos, sino que cada cambio de nivel le agrega por
una parte mayor complejidad y, por otra, los hace cada vez ms difciles de solucionar. Si el
impacto que produce una fbrica al emitir gases contaminantes es fcilmente comprobable y
solucionable, la agregacin de cientos de industrias emitiendo gases contaminantes da como
resultado la generacin de lluvia cida, que cubre miles de kilmetros cuadrados y afecta la
vegetacin ubicada a mucha distancia de su origen. Asimismo, los desages cloacales no tratados
de una serie de ciudades localizadas a orillas de un ro, acumulan contaminacin que se desplaza
hacia la parte inferior de la cuenca y eventualmente hasta el mar: el descubrimiento hace poco
tiempo en el Ocano Pacifico de una enorme acumulacin de residuos plsticos flotantes
ubicados a miles de kilmetros de los lugares donde fueran generados es un buen ejemplo de
este tipo de procesos de acumulacin.
Estos ejemplos nos estn indicando que en la cuestin ambiental hay un segundo nivel de
escala, que podramos llamar regional, donde los impactos, por su tamao y duracin, son ms
complejos de encarar, ya que requieren de polticas de negociacin y acuerdos de concertacin e
incluye costos de remediacin que van mucho ms all de, por ejemplo, una simple multa por
contaminacin, y cuyos resultados nunca son inmediatos. Este ltimo detalle es sumamente
importante: como veremos ms adelante, en buena medida la renuencia por parte de los polticos
por encarar tareas de mejoramiento ambiental es que stas no solo son caras, sino que casi nunca
dan resultados que se pueden mostrar en poco tiempo. Y el tiempo poltico es muy corto, y es
posible que una obra iniciada, por ejemplo, por un gobernador de provincia, comience a dar
resultados positivos y mostrables recin diez aos ms tarde, cuando ese gobernador ya haya sido
reemplazado. Sin embargo, aun en este nivel escalar podramos decir que la posibilidad de
remediar los impactos ambientales esta al alcance de la mano: los gobiernos europeos
prcticamente eliminaron la contaminacin del ro Rhin ponindose de acuerdo para realizar un
exitoso plan de veinte aos
Pero en los ltimos treinta aos apareci un nuevo nivel escalar en el tema ambiental que
antes no se haba contemplado y pareca estar fuera de nuestras posibilidades de hacer dao: el
nivel global.
Es para todos evidente la relacin que existe entre el clima y el ambiente: las
caractersticas de la temperatura, precipitacin, humedad ambiente y presin atmosfrica de un
rea determinan a su vez las caractersticas y desarrollo de todos los seres que conforman la parte
viviente del ambiente que habitamos y, por supuesto, es tambin esencial para nuestra propia
existencia. El clima (o mejor dicho el sistema climtico) es una compleja trama de elementos que
esta en constante cambio, y si bien todos sabemos que cada lugar de la Tierra tiene su clima
especifico, esa caracterstica es en realidad pasajera, dado que esa dinmica hace que con el
tiempo, ese clima de cada lugar vaya mutando en otro. Por ejemplo, vemos que el Sahara, tal vez
el desierto ms arquetpico del mundo, hace unos 10.000 aos era un lugar de clima templado
donde habitaban animales que hoy se encuentran mucho ms al sur, tal cual lo describen las
numerosas y vvidas pinturas rupestres que hoy se encuentran all.
Siendo que la radiacin de la luz solar y su contraparte, la irradiacin con la que responde
la Tierra son los elementos bsicos para la conformacin del clima, es su variabilidad la que en
buena medida explica la existencia de ciclos climticos de diferente extensin temporal. As hay
ciclos de muchos millones de aos, dentro de estos ciclos de miles de aos, dentro de estos a su
vez ciclos de cientos de aos y, ms cerca nuestro, ciclos de pocos aos. Por lo general, y
siguiendo una regla que se aplica a las escalas que combinan lo espacial con lo temporal, cuanto
ms corto es el ciclo, menor es la superficie que cubre. Por ejemplo, a lo largo de la historia de la
Tierra han existido varios ciclos largos de clima fro conocidos como glaciaciones que cubran
casi todo el planeta, la ltima de las cuales termin hace unos 12.000 aos. Pero en esos 12.000
aos a su vez han ocurrido ciclos fros y clidos mucho mas cortos, y que solo tuvieron una de la
temperatura que dur aproximadamente entre los siglos XIII y mediados del XIX (unos 500
aos), pero que afect principalmente Europa.
Estas variaciones del clima obedecen a dos tipos de causas, unas que podramos llamar
astronmicas y otras planetarias. Entre las primeras podemos encontrar las manchas solares que
aumentan o reducen las radiaciones emitidas por el Sol, la variacin en la inclinacin del eje
terrestre o el impacto en la Tierra de asteroides que generan una gigantesca nube de polvo que
tapa las radiaciones solares y enfra la superficie terrestre. Por ejemplo, esta ltima parece
haber sido la causa de la sbita extincin de los dinosaurios, que no soportaron el descenso
brusco de temperatura cuando un asteroide impacto en la Tierra dejando como marca el actual
Golfo de Mxico. Esas variaciones astronmicas son las responsables tambin de la alternancia a
lo largo de la historia de la Tierra de eras glaciarias fras y perodos interglaciarios ms calidos
(por lo general las primeras han sido ms extensas que los segundos). Estas variaciones son de
muy largo plazo y en general relativamente lentas, tomando cientos de miles de aos. Pero hay
variaciones de ms corto plazo, generalmente definidas por la variacin en la atmsfera de los
llamados gases de efecto invernadero o mas simplemente GEI.
Si bien la mayor parte de la atmsfera terrestre est formada por nitrgeno y oxgeno,
existen en ella una gran cantidad de otros gases, y algunos de ellos, como el vapor de agua, el
dixido de carbono (CO2) y el metano (NH4) tienen una particularidad: dejan pasar por la
atmsfera la radiacin solar, pero no permiten que se fugue hacia la estratosfera la irradiacin
terrestre. Eso hace que esa irradiacin sea retenida en las capas inferiores de la atmsfera y
genere un aumento en la temperatura. Si esos gases no existieran y la irradiacin se perdiera en la
estratosfera, la temperatura promedio de la superficie terrestre seria de unos 18C bajo cero y no
habra vida en este planeta. La presencia de estos gases tiene evidentemente un papel positivo,
pero la cantidad relativa de ellos (y sobre todo del CO2) es variable a lo largo del tiempo, y por lo
tanto es variable tambin la temperatura de la superficie terrestre, que tiende a disminuir cuando
lo hace la proporcin de CO2 y, por el contrario, tiende a aumentar cuando esta lo hace. Las
observaciones realizadas en el hielo de la Antrtica que se acumula hace cientos de miles de aos
y sirve como testigo de climas pasados, indica que cada vez que el nivel de CO2 aument o
descendi, estos cambios fueron acompaados por un paralelo aumento descenso de la
temperatura ambiente.
A partir de algunos estudios hechos a fines del siglo XIX, y con mayor frecuencia desde la
segunda mitad del XX, muchos cientficos se comenzaron a preguntar si la accin humana no
podra influir en las variaciones de la proporcin de GEI en la atmsfera. Esta preocupacin se
vio confirmada cuando en 1960 se instal en Hawai el primer observatorio dirigido
especficamente a medir la cantidad de CO2 en la atmsfera, y los resultados fueron
sorprendentes: en los primeros veinte aos de observacin, la presencia de ese gas subi de 318 a
340 ppm (partes por milln, que es la medida usual) y la tendencia era que segua subiendo (para
2010 la medida era de 385). La pregunta era Por qu suceda eso? Inmediatamente el mundo
acadmico (y la opinin pblica en general), se dividi en dos: para algunos se trataba de un
hecho natural, parte de los ciclos normales; para los otros era el resultado de la actividad humana.
Para los primeros no haba nada que preocuparse y los problemas que podra traer ese aumento se
iban a solucionar solos, para los segundos el problema era muy grave y la nica solucin a esos
problemas era reducir o anular las emisiones que generaba la sociedad humana.
Como la informacin que iba a definir esa diferencia era todava muy escasa y dispersas,
las Naciones Unidas, junto con la Organizacin Meteorolgica Mundial, decidieron generar y
financiar un grupo formado por decenas de Universidades dirigido a investigar el tema: el
llamado IPCC (siglas del nombre en ingls del Panel Internacional para el Cambio Climtico).
Esta institucin gener informes en 1990, 1995, 2001 y 2007 y el prximo esta planificado para
el 2014, y a lo largo de ese tiempo utiliz unos 2.000 millones de dlares para financiar las
distintas investigaciones y las reuniones acadmicas de discusin. En cada informe, las pruebas
eran cada vez ms contundentes en la direccin de probar que, efectivamente, el aumento del
efecto invernadero era generado por la actividad humana.
En el nterin, en parte para darle ms dramatismo al nombre, y en parte por la cada vez
mayor complejidad que mostraba el problema, se pas de llamar efecto invernadero a cambio
climtico global. Pero es interesante que la cada vez mayor certeza de las investigaciones no
signific en absoluto que todo el mundo aceptara los resultados, y todava existe en muchos
lugares una apreciable cantidad de personas e instituciones que niegan, con variadas razones que
luego analizaremos, la existencia de tal cambio global.
magnitud de esa cifra, digamos que en el ao 2.000 se generaban anualmente unos 8200 millones
de Tn de carbono, un 18% del total, y la cantidad segua subiendo.
Aproximadamente la mitad de los GEI estn constituidos por el CO2. Este gas es emitido,
captado y conservado en la naturaleza, y el balance natural de emisiones y captaciones es
levemente negativo, lo que significa que el capital de carbono acumulado en diversos
recipientes debera crecer. Pero el hombre extrae parte de ese capital de la naturaleza, lo
convierte y lo enva a la atmsfera en tales cantidades y con tal rapidez que el balance se hace
positivo, esto es, que el CO2 tiende a acumularse cada vez ms en la atmsfera. Esto sucede por
varias razones: una es que el hombre captura el carbono concentrado en los combustibles
minerales (petrleo, gas y carbn) y al quemarlos emite CO2. Esto lo hace porque necesita de
esos combustibles para el transporte tanto terrestre como martimo y areo, para generar energa
para la electricidad y el calor de viviendas, servicios e industrias y para los procesos industriales.
Mirando la evolucin de esos combustibles, la preeminencia original del carbn dio lugar luego
al petrleo y sus derivados y ms modernamente al gas, pero aun en nuestros das la quema de
carbn es responsable por algo as como 27% de la emisin total de gas de efecto invernadero
medidos en equivalentes de CO2, la del petrleo 24% y del gas 12%. Pero los combustibles
fsiles no son los nicos que al transformarse producen CO2. Tambin emite una cantidad
notable la industria del cemento (algo as como el 4%) al quemar las rocas, desmenuzarlas y as
liberar el carbono que retienen en su interior; y lo que en trminos generales podramos llamar el
cambio en el uso del suelo, que es responsable por el 9% del total anteriormente citado.
Este ltimo es un tema muy complejo y que ha trado muchas discusiones. El crecimiento
de la poblacin y el aumento en el nivel de consumo y tipo de alimentos ha llevado a la
ampliacin de la superficie del mundo destinada a la produccin de vegetales y animales. Si bien
crecientemente este aumento en la produccin se basa en la mejora de la productividad, todava
en buena medida para producir ms alimentos es necesario contar con ms superficie para
hacerlo. Y esa superficie por lo general antes estaba cubierta por vegetacin, la cual capturaba y
emita regularmente CO2, pero que tambin usaba ese gas para acumular el carbono necesario
para producir fibras y celulosa en el tronco, la corteza y el follaje. Si esa vegetacin se destruye,
al quemar los restos o simplemente cuando estos se descomponen, el carbono retenido es
liberado a la atmsfera, por lo cual hay un doble efecto: por una parte la vegetacin no absorbe
ms CO2 y, por otra, el que retena se agrega a los gases de efecto invernadero. A eso hay que
sumar la muy extendida tcnica de quemar los pastos en invierno para permitir su rebrote para
alimento del ganado. An sin tener en cuenta su relacin con el efecto invernadero, la
deforestacin es uno de los grandes problemas ambientales del mundo, ya que la velocidad de
este proceso es muy alta: tngase en cuenta que solo en el decenio 1990-2000 se talaron ms de
14 millones de hectreas anuales de selvas y bosques en el mundo entero, sobre todo en los
pases tropicales.
Como vimos, el CO2 no es el nico gas que genera un efecto invernadero, pues a el se
suman tres ms: el metano, el xido nitroso y los llamados gases clorofluocarbonados (CFC). El
metano es un gas de relativamente poca presencia, pero su capacidad de generar el efecto
invernadero es mucho ms alta que la del CO2 (es 20 veces ms efectivo). Es tambin conocido
como gas de los pantanos por ser naturalmente producido por los humedales, las turberas y el
suelo de las tundras al descongelarse en verano, pero su presencia del 10% en la atmsfera sobre
todo se debe adems a tres acciones humanas: el constante aumento del ganado vacuno, que es
un productor de metano por su particular sistema digestivo; la creciente cantidad de basura
orgnica que producimos, que al descomponerse libera metano, y las grandes extensiones de la
agricultura del arroz, un cereal que necesita estar cubierto por agua en parte de su ciclo
productivo, lo que genera un humedal artificial productor de metano.
El oxido nitroso es un gas de escasa presencia pero muy potente como productor del efecto
invernadero (es 200 veces mas efectivo que el CO2), el hombre lo genera sobre todo a travs del
uso masivo de fertilizantes, y en mucha menor medida por la combustin de combustibles
fsiles. Por su parte, los gases llamados clorofluocarbonados se encuentran en muy pequea
cantidad en la atmsfera, pero tienen dos caractersticas bsicas: son producidos exclusivamente
por el hombre y se acumulan en las capas superiores de la atmsfera. Esto ltimo produce un
efecto climtico que fue uno de los primeros es ser advertidos como una anomala: adelgaza la
capa de ozono que se ubica all, dejando pasar los rayos ultravioletas. Advertido el fenmeno, al
definirse que eran producidos por la actividad humana (se encontraban, por ejemplo, en los
refrigeradores y en los aerosoles) y que su anulacin no presentaba problemas ni tcnicos ni
econmicos complejos, a partir de una reunin realizada en Montreal en 1987, todos los pases
se pusieron de acuerdo para eliminar la produccin y uso de esos gases, reemplazndolos por
otras tecnologas. El efecto fue muy rpido y hoy en buena medida el llamado agujero de
ozono est en pleno proceso de restitucin. Por desgracia, y como veremos ms adelante, este
ha sido el nico caso hasta el momento donde se ha producido un acuerdo internacional que
solucion un problema global.
Como vemos, hay por lo menos 21 fuentes artificiales de emisin de gases de efecto
invernadero hasta el momento ubicadas y con posibilidad de ser medidas, que corresponden a
casi todas las actividades humanas que, directa o indirectamente, generan el fenmeno. Pero nos
podramos preguntar, que problemas genera l efecto invernadero?
El impacto ms general del efecto invernadero es, evidentemente, que las temperaturas
promedio tienen a aumentar por encima de lo que sucedera si estos gases se mantuvieran en una
cantidad constante. Al no hacerlo, dan como resultado una serie de efectos concatenados:
aumenta la velocidad de derretimiento de los hielos acumulados en los casquetes polares y los
glaciares de montaa, cambia la potencialidad de produccin agrcola de distintos lugares de la
Tierra, aumenta la variabilidad del clima, eleva el nivel de los mares, aumenta la frecuencia de
eventos catastrficos de origen natural (huracanes, tornados). Todas estas consecuencias a su vez
aumentan a medida que lo hace la anomala de temperatura: cuantos ms grados promedio de
calor aumenta la temperatura de la atmsfera, ms se agudizan estos hechos. Y todas estas
consecuencias tienen a su vez un efecto sobre la sociedad.
El derretimiento de los hielos, que se venia produciendo naturalmente dado que nos
encontramos desde hace unos 12.000 aos en un periodo interglaciar, se ha acelerado
notablemente, y eso se evidencia sobre todo en dos lugares: el Polo Norte y los glaciares de
montaa. En el primer caso, la enorme masa de hielo flotante que cubre el Polo Norte, y que
variaba relativamente poco entre el invierno y el verano, ahora ha comenzado a achicarse mucho
ms en el verano, incluso dando como resultado la posibilidad para pases como Canad, los
EEUU y Rusia de cumplir un sueo que ya tiene muchos aos: la posibilidad de navegar uniendo
el Atlntico y el Pacifico por el norte de Canad y Siberia, realizando la llamada navegacin
circumpolar. Otro efecto es la reduccin del hbitat de los animales adaptados al clima polar,
como el oso blanco, que ya venia siendo amenazado en su supervivencia por la caza
indiscriminada. El desprendimiento desde Groenlandia de una enorme masa de hielo puso el
acento en otro tema: el derretimiento del hielo polar significa que hay una enorme cantidad de
agua que antes estaba congelada, y ahora se incorpora a los ocanos, lo que significa que, si el
derretimiento sigue, el nivel del mar va a aumentar.
El problema no es tan grave en el Polo Sur, dado que los hielos antrticos estn asentados
sobre tierra firme, y se han acumulado durante un largsimo tiempo, generando una capa de hielo
muy profunda, y esa misma profundidad retarda mucho el efecto de un cambio de temperatura en
la superficie. Esto no significa que el cambio global no afectar a ese continente, sino que ser un
efecto retardado en el tiempo.
Un tema diferente es el de los glaciares de montaa, que se ubican en muchos lugares del
mundo y son una reserva importantsima de agua para millones de personas. Los glaciares actan
como una esponja que capta agua en forma de nieve, y la descarga lentamente en el verano hacia
los cursos de agua, que de esta manera reciben una cantidad regular de agua con independencia
de que existan o no precipitaciones. En todo el mundo se venia notando una retraccin de los
glaciares desde el siglo XIX, que se pensaba como un fenmeno natural. Pero esa retraccin, que
indica que el balance entre la nieve que recibe y el agua que emite el glacial es negativo, ha ido
aumentando a medida que la temperatura tambin lo hace. En algunos casos (sobre todo los
glaciares aislados en reas tropicales, como es el caso del Monte Kilimandjaro en frica) si la
retraccin continua, en pocos aos desaparecern totalmente, y el peligro se repite, por ejemplo,
en los Andes peruanos, bolivianos y argentinos, donde se ha medido una aceleracin en el
retroceso de los glaciares. Esto significa una menor cantidad de agua disponible para regar los
cultivos y, aguas abajo, para alimentar de agua a ciudades como Lima o Mendoza.
Una de las causas del nombre cambio climtico global es que en realidad el efecto
invernadero no solo significa un aumento de la temperatura, sino una alteracin de varios de los
aspectos del clima, a veces con resultado contrario. De esa manera, habr inviernos ms cortos y
veranos ms largos, pero esta alteracin tambin puede significar, por ejemplo, heladas tardas o
tempranas ms extendidas y ms perjudiciales, o momentos puntuales de calor o fro extremo y
fuera de estacin. Tambin pueden significar inundaciones ms frecuentes y sequas ms largas
y que abarcan mayor superficie. Por supuesto que estas variaciones pueden ser parte de la
dinmica climtica natural, pero la posibilidad de diferenciacin entre la variabilidad normal y la
causada por el efecto invernadero es uno de los problemas que enfrentan los investigadores que,
a decir verdad, para justificar su tarea a veces se apresuran a culpar al efecto invernadero antes de
poder realmente comprobar si un evento extremo no se ha repetido con anterioridad. Esto a veces
se mezcla con el hecho que tenemos cada vez mejores registros del clima, y eso hace difcil decir
con absoluta seguridad si un evento no ha sucedido antes, cuando tales registros no existan o
eran poco confiables. Y as uno se podra preguntar si las inundaciones en la cuenca del Paran
en los ltimos aos son producto del cambio climtico o siempre han existido. De todas maneras,
en algunos casos los eventos son tan singulares que se pueden hacer series muy largas, como
sucede con los huracanes en el Atlntico Norte, que se viene registrando desde hace muchos
aos. Y en ese caso especifico, realmente su frecuencia y potencia esta aumentando, aunque su
relacin con el efecto invernadero es todava causa de especulacin. Y a ese respecto vale la pena
hacer una aclaracin: en la mayor parte de los casos el efecto invernadero no genera un nuevo
tipo de fenmenos, sino que los vuelve ms frecuentes y ms graves. Siempre hubo sequas y
siempre hubo inundaciones, solo que ahora pareceran ser ms frecuentes, y la responsabilidad
sera del efecto invernadero.
Tal vez el ms publicitado y discutido de los efectos del cambio climtico sea el de la
posible elevacin del nivel de los mares. Segn los investigadores, esto se debera bsicamente a
dos procesos: el derretimiento acelerado de los hielos polares y la expansin de la propia masa de
agua de los ocanos por efectos del aumento de temperatura. Ya vimos en el caso de la retraccin
de los hielos polares como esto agrega agua lquida en enormes cantidades a los ocanos. Pero
esto actan con respecto a la temperatura exactamente igual que cualquier masa lquida: al
aumentar su temperatura, aumenta paralelamente su volumen. La combinacin de ambos efectos
hara subir el nivel de los ocanos. Esto, en la historia de la Tierra no es nada nuevo, y en pocas
geolgicas muy anteriores, cada periodo interglaciario los ocanos han estado muchos metros por
encima de nivel actual. El problema que potencialmente enfrentamos es que en este caso el
proceso seria muy acelerado, y los modelos climticos predicen un aumento del nivel del mar de
hasta 4 metros para fin del siglo XXI, aunque esa sera en la prediccin mas extrema, pero no
seria raro que ascendiera uno o dos metros durante este siglo. Y este es un problema realmente
serio: no solo significara que algunas islas prcticamente desapareceran (algunas de las cuales
son pases enteros, como Maldivas), sino que toda la poblacin del mundo que habita cerca de las
costas o tendra que mudarse a cotas ms altas o construir algn tipo de obras de ingeniera para
evitar el ingreso del agua de mar, se destruirn buena parte de los balnearios del mundo,
retrocederan o desaparecan los deltas y los manglares En suma, una situacin muy difcil.
Si estamos convencidos de que el cambio climtico existe, que es un proceso generado por
la actividad humana y que va a tener efectos muy graves sobre nuestro ambiente y nuestras vidas
(no todos estn convencidos de todo o parte de eso), la siguiente pregunta que debiramos
hacernos es Qu hacemos? En general, esta pregunta se responde dando tres posibilidades:
anular el exceso de gases de efecto invernadero y por lo tanto eliminar sus consecuencias,
amortiguar su emisin y reducir sus consecuencias o simplemente adaptarse a las mismas.
esfuerzos, en realidad todava no conocemos totalmente los mecanismos del cambio climtico ni
sus efectos. El segundo es que, teniendo en cuenta las causas que hasta ahora conocemos, una
eliminacin de las mismas sera como dar marcha atrs 500 aos en el reloj de la historia,
privndonos de energa, combustible, transporte, viviendas, vestimenta, alimentos, remedios y de
prcticamente todo lo que hemos inventado en ese lapso para mejorar nuestra calidad de vida. En
tercer lugar, aun si optramos por esta solucin radical (que entre otras cosas significara que un
buen nmero de nosotros morira en un corto lapso) y eliminramos todas las fuentes del
calentamiento global de un plumazo, ste se seguira produciendo por lo menos por 30 aos ms,
hasta que el exceso de gases que hasta ahora se han acumulado en la atmsfera se diluya.
La solucin posible parecera ser, entonces, la segunda y, teniendo en cuenta el tema del
efecto retardado, combinarla entretanto con la tercera, esto es: adaptarse ahora y amortiguar para
el futuro. Hagamos una lista de las posibles soluciones y en paralelo de algunas contradicciones
de nuestro mundo que se encuentran en ese sentido.
El primer enemigo que habra que atacar sera el exceso de CO2 en la atmsfera,
reduciendo o eliminando las emisiones y agrandando su captacin. Como vimos, las fuentes de
emisin de CO2 son variadas y dispersas. La eliminacin del gas emitido por los motores de
combustin podra ser gradual, en primer lugar haciendo motores de combustin ms eficientes y
menos contaminantes. Por ejemplo, muchos pases obligan a que los nuevos vehculos sean ms
eficientes, esto es, que tengan una mejor relacin distancia/consumo que los antiguos. Claro que
a veces el sistema econmico va en contra de eso, por ejemplo cuando las compaas tratan de
convencer a los compradores de las ventajas de los vehculos 4x4, grandes en tamao y en
consumo, y que para la mayor parte de la gente son absolutamente innecesarios. Junto con esto
habra que ir pensando seriamente en vehculos que se aparten total o parcialmente de la idea del
motor de combustin, usando el gas como combustible en reemplazo de la nafta (la Argentina ha
sido un pas pionero en esto); yendo hacia vehiculo hbridos (que combinan motor de combustin
con motor elctrico) o que se muevan con otras fuentes de energa (electricidad, hidrogeno, luz
solar). En este sentido los avances tecnolgicos han sido muy lentos y con muchas
contramarchas, sobre todo por el alto costo final de esos vehculos y algunos problemas
prcticos. Aun los pases muy avanzados el parque automotor siguen siendo predominantemente
de motores de combustin interna basados en el uso de derivados del petrleo. Una solucin
alternativa es la de reemplazar los combustibles fsiles por otros derivados de la produccin
agrcola, los llamados agrocombustibles. Si bien tcnicamente eso puede ser hasta cierto punto
posible (muchos pases se han puesto como meta reemplazar hasta el 20% de los derivados del
petrleo por este tipo de productos) su aplicacin ha levantado una gran cantidad de opiniones
contrarias, sobre todo en dos puntos: uno es la competencia con la produccin de alimentos
tanto desde un punto de vista espacial como por un aumento de los precios - y otra es que
acrecentara la presin por el reemplazo de bosques por agricultura.
La produccin de energa para electricidad es uno de los grandes emisores de CO2, con
grandes plantas que consumen carbn, petrleo y gas en grandes cantidades, emitiendo gases a
travs de su combustin y transformacin en energa elctrica. Aqu la situacin tambin es
complicada y difcil. En primer lugar habra que mejorar la eficiencia de los actuales sistemas,
para que se consuma menos energa sin afectar sus beneficios. Eso se podra lograr mejorando el
sistema de aislamiento de los edificios, evitando las prdidas de energa en las redes, usando ms
gas y menos electricidad en los artefactos del hogar, todas medidas no solo ambientalmente
protectoras sino tambin econmicamente rentables. Pero esto no quiere decir que se solucione el
problema bsico: cmo producir energa limpia.
solucin seria apoyarse ms en al energa nuclear, que produce muy poco CO2 y utiliza agua
como refrigerante que se devuelve al circuito sin contaminar. Pero la sola palabra nuclear tiene
un significado muy negativo para mucha gente, relacionndolo con la produccin de armas
nucleares, con los accidentes en plantas de energa y con el problema de que hacer con los
residuos nucleares, sumamente peligrosos y que no se degradan por cientos de aos. La otra
energa limpia es la hidroelctrica, que pareca hasta hace poco la solucin ideal. Pero en los
ltimos aos esta forma de producir energa, por sus impactos localizados en el ambiente y la
sociedad ha pasado a tener mala fama, aun cuando todava muchos pases como China o Brasil
desarrollan proyectos de gran escala, en medio de una fuerte discusin.
Mucho se ha hablado con respecto al uso de las llamadas energas alternativas, tales
como la elica, la solar y la mareomotriz. Aun la ms desarrollada de stas (la elica) sigue
enfrentando un problema muy complejo: como almacenar la energa producida. El viento, el sol,
las mareas son todos fenmenos que no son constantes, por lo cual solo producen energa cuando
estn presentes y dejan de producirla cuando no lo estn. Esto significa que solo pueden
participar en el sistema elctrico general en forma intermitente y, a menos que se invente un
sistema de almacenamiento de energa eficiente y barata, seguiremos dependiendo de los
sistemas tradicionales de produccin de energa, con la energa limpia entrando y saliendo del
sistema solo cuando sea tcnicamente posible. En el panorama general de produccin energtica
puede llegar a ser importante, pero nunca nica.
Como vimos, otro gran productor de CO2 es la deforestacin, que se genera en parte para
obtener madera (para lea, carbn vegetal, muebles, construcciones y paneles y terciados) y en
parte para generar espacio para los cultivos y la ganadera. Si bien sobre el primer tema hay
muchos avances, como por ejemplo la creciente obligacin por parte de los usuarios de madera
de integrarse a un proceso de certificacin, donde la proveniencia de la madera esta claramente
documentado como parte de un proceso ambiental y socialmente sostenible, y la creciente
participacin de la madera proveniente de plantaciones, la segunda causa de deforestacin es
muy compleja de solucionar. En este caso entran en tensin las necesidades siempre crecientes de
producir alimentos con el espacio para producirlos y la visin, todava muy comn en el mbito
empresario, de los bosques como impedimento para el crecimiento econmico. Al mismo
tiempo, la lucha contra la deforestacin es uno de los temas ms antiguos del ambientalismo, en
buena medida por la reaccin negativa que genera entre el pblico la destruccin de un bosque.
Estas son algunas de las posibilidades de formas de reduccin de emisiones que se podran
aplicar utilizando tecnologas ya disponibles o que se podrn utilizar en un futuro cercano. En
relacin a un aumento de las posibilidades de captura de carbono, la situacin es algo distinta.
Por una parte hay una serie de posibilidades alrededor de la ya mencionada ampliacin de la
superficie de bosques y selvas para que acten como captadores y repositorios, de lo cual
hablaremos cuando toquemos el tema del cmo lograr la reduccin de los gases de efecto
invernadero. Por otra parte, hay una serie de proyectos dirigidos a captar las emisiones y
esconderlas de diferente forma, ya sea en pozos de petrleo en desuso, viejas galeras mineras e
incluso el fondo de los ocanos, pero todos esos proyectos son de muy largo plazo y requieren de
desarrollo tecnolgicos futuros.
Como se puede ver, la lista de lo que podemos hacer es muy larga, pero enseguida nos
despierta una pregunta relacionada: todo esto suena muy bien y todo parecera indicar que
tenemos el conocimiento necesario para hacerlo, pero cmo lo hacemos o, lo que es igual,
porque no lo estamos haciendo?
Quin genera el cambio climtico? La respuesta a esta pregunta no es fcil, porque aqu
estamos hablando de responsabilidades encadenadas entre todos los niveles escalares en los
cuales se mueve nuestra sociedad, desde el individual hasta el global. Desde ese punto de vista,
todos hacemos, en mayor o menor medida, nuestra contribucin. Pero justamente esa frase en
mayor o menor medida esconde una situacin que, si no se aclara, puede llevarnos a asumir
conclusiones que son falsas. No todos contribuimos de igual manera al cambio climtico, y eso
no es as ahora, ni lo viene siendo desde hace doscientos aos: un habitante de los EEUU es
responsable de emitir en promedio 17 Toneladas anuales de CO2 mientras que un habitante de
la Argentina lo es de 4,8 y hay mas de 50 pases del mundo cuya emisin per capita no alcanza a
1 Tonelada. Por su parte, la China produce un 27% de las emisiones mundiales, mientras que la
Argentina produce un 0,6%. Si lo tomamos en forma acumulativa, los EEUU han generado en
ltimos 160 aos algo as como 350 miles de millones de CO2, mientras que la India gener solo
25. Y si lo tomramos per capita, Gran Bretaa ha producido 1150 Tn. de CO2 por habitante en
este mismo lapso, mientras que la Argentina produjo 80. Que muestran esas cifras tan curiosas y
tan dispares? Que las emisiones estn lejos de estar distribuidas uniformemente en el tiempo y en
el espacio, y que eso deberan llamarnos a reflexionar sobre quien debera hacerse cargo de su
solucin.
La causa de esta distribucin tan desigual esta en la combinacin del diferente tamao y
potencialidad ambiental de los estados, la distribucin de la poblacin, la distribucin del consumo y
de la actividad econmica. Esta combinacin ha generado un mundo donde a veces los que son menos
consumen ms y producen ms y a veces los que son ms producen ms pero consumen menos y as
por el estilo. Es por eso que, tomando a los diferentes pases y a sus habitantes, los datos sobre emisin
de CO2 son tan dispares. Si tomamos a cada pas con una unidad de generacin de GEI, los dos que se
separan notablemente del resto son China y los EEUU, que en conjunto producen algo as como el
43% de la generacin mundial, seguidos por un grupo de 18 pases que en conjunto generan un 36%.
Los dems (es decir, la mayora) generan el 21% restante, cada cual generando menos del 1%, hasta
llegar a los que casi no producen GEI. Pero eso no tiene en cuenta la cantidad de poblacin que tiene
cada pas, para analizar lo cual habra que calcular la produccin per capita promedio para cada pas. Si
pensamos que para todo el mundo ese dato es de aproximadamente 6 T anuales, a partir de all la
dispersin es muy grande, y no siempre las cifras mas altas corresponden a los mayores emisores: por
ejemplo, el pas que mayor cantidad produce per capita es Quatar, en el golfo Prsico, que produce 60
Toneladas, mientras que hay 30 pases (ubicados sobre todo en el frica) que producen menos de 0,1
Toneladas. As vemos que pases que son grandes emisores, como China o la India, al estar muy
densamente poblados, su produccin per capita es baja, mientras que otros como Canad, con poca
poblacin, tiene una alta cantidad de emisin per capita.
Teniendo en cuenta que los GEI se acumulan en la atmsfera durante muchos aos, tambin es
posible realizar un anlisis del efecto acumulativo que han tenido los pases y las personas incluidas en
ellos, y el orden vuelve a cambiar. Si pensamos en 1850 como la fecha de comienzo de la emisin de
GEI (en realidad es anterior, pero digamos que en ese momento la Revolucin Industrial estaba ya en
su apogeo), el pas que ms CO2 ha generado son los EEU, seguido bien lejos por la ex URSS y China,
pero si lo tomamos como la produccin per capita (esto es, sumando todas las emisiones y toda la
poblacin que vivi en ese lapso), la situacin cambia, y con ms de 1.000 toneladas se encuentran
parejamente Gran Bretaa, los EEUU y Blgica. Y curiosamente, con una modesta pero importante
cifra de 80 Toneladas, aparece la Argentina en el lugar 19, un pas poco poblado de personas, pero con
muchas vacas productoras de metano y un fuerte proceso de deforestacin.
Estas cifras, por disparatadas que parezcan, son utilizadas en las negociaciones internacionales
para apoyar una u otra postura de los pases con respecto a como llegar a disminuir el efecto
invernadero. A ese respecto, si bien todos (o por lo menos los que estn convencidos de que existe)
queremos hacer algo para evitar sus efectos, no parece muy claro cual sera el mecanismo para
ponernos de acuerdo. Se podra pensar que las soluciones deberan abarcar por lo menos cuatro niveles
de escala: la individual, la empresarial, la nacional y la global. Estos niveles no estn separados, sino
ntimamente relacionados, dependen uno del otro y la solucin no podra encontrarse si estos niveles
no concuerdan y adoptan posiciones contradictorias. Pero un inconveniente serio es que los actores de
cada uno de eso niveles tiene una forma diferente de entender el tiempo: para un empresario el inters
mayor esta en saber que va a suceder en los prximos dos aos; un poltico que es elegido cada cuatro
aos, planificar mas all de ese lapso de tiempo es impensable; para cada uno de nosotros, diez aos es
el largo plazo. Quin de estos se anima a planificar para lo que va a pasar dentro de treinta aos?
Todos habrn ledo en los diarios noticias y anuncios de cmo es necesario que cada uno de
nosotros se haga cargo de la parte que le corresponde en relacin a la emisin de GEI: consumiendo
menos luz elctrica, utilizando menos el automvil y ms el transporte pblico, separando la basura,
etc. En realidad muchas de esas medidas mezclan el tema del calentamiento global con el de la lisa y
llana necesidad de cuidar el ambiente, que en la lista de prioridades debera estar primera. Para que la
mayor parte de la poblacin cumpla con estas indicaciones, primero hay que convencerla de que
realmente hay un problema de cambio ambiental y segundo que su contribucin es esencial. Ni una ni
otra son tareas fciles: si bien desde hace 20 aos la cantidad de gente convencida del peligro del
cambio climtico es creciente, casi siempre se trata del sector de la sociedad de mayores ingresos y
mayor nivel de educacin. As como sucede con el cuidado del ambiente, es difcil pensar en ese tipo
de cosas sin antes haber comido decentemente y habitar en una vivienda digna, cosa que no es tan fcil
ni accesible para buena parte de la poblacin del mundo en que vivimos. Lo que parece contradictorio,
porque seguramente ser este sector de la poblacin el que sufra las consecuencias ms graves del
calentamiento global. Que se agrega a otra contradiccin: si elevramos el nivel de vida de la
poblacin ms carenciada del mundo sin solucionar el problema del cambio global, los GEI se
incrementarn enormemente. Por detrs del simple problema tcnico, hay un escenario de desigualdad
social que hace an ms oscuras las predicciones sobre el tema y las soluciones aun ms difciles.
En realidad, que individualmente cambiemos nuestros hbitos para evitar el cambio climtico,
esta ms dirigido a satisfacer nuestra conciencia que a realmente contribuir con esa tarea. La emisiones
generadas por los individuos son bsicamente las producidas por el uso de automotores y por los
sistemas de uso de energa en la vivienda (electricidad y gas, bsicamente), y estn bsicamente
ubicadas en los pases desarrollados y en las reas de residencia de las clases medias de los pases
pobres. Pedirle a una familia de que vive en Bangladesh o en una villa miseria de Crdoba que ahorre
en el uso de la energa es un dislate. Una pequea parte de los individuos emisores va a aceptar reducir
su consumo energtico porque est convencido que debe hacerlo, ya sea por la propaganda de los ONG
ambientalistas o por la publicidad oficial. Pero la mayor parte lo va a hacer o bien movido por el
aumento en el costo de la energa (lo que podramos llamara la reaccin de mercado), o bien porque
puede conseguir formas de ahorrar energa mediante la tecnologa (sistemas ms eficientes y que
consumen menos), pero eso se har solamente si el precio de esos sistemas es accesible. En el
interjuego entre estados y empresas, el individuo tiene muy poca capacidad de negociacin directa, y
es ms bien un actor pasivo cuya opinin se traduce a travs de su forma de consumo hacia las
empresas o a travs del voto hacia los gobiernos.
Adems tenemos que tener en cuenta algo muy importante: hasta el momento las personas
reciben propaganda dirigida a que generen cada vez ms GEI, ya que son inducidas y convencidas de
las bondades de comprar ms automviles, ms aparatos elctricos, viajar ms y cada vez ms lejos y
comprar alimentos y ropa trados desde largas distancias. Todo indica que la economa global esta en
contradiccin con el cambio climtico global, y tal vez ese es el ncleo del problema.
La gran mayora de las decisiones sobre las formas de reducir o mitigar los efectos del cambio
climtico se hacen a travs de la generacin de polticas especficas, las cuales provienen de
negociaciones ya sea entre los gobiernos y las empresas, entre las empresas o entre los gobiernos, en
distintas instancias. Esas polticas son bsicamente cinco: subsidios, regulaciones a la emisin de GEI,
impuestos al carbono, sistemas de intercambio de emisiones y bonos verdes. Las tres primeras exigen
negociaciones internas a los pases, entre los gobiernos y las empresas, las ltimas son de carcter
internacional.
Los subsidios son formas que tienen los gobiernos de dirigir parte de sus gastos hacia tareas que,
por distintas razones, consideran importante promover. En el caso de los GEI, estos subsidios se
dirigirn a permitir la expansin a bajo costo de las actividades que pueden contribuir a su
disminucin: inversin en tecnologas limpias, subsidios a los dueos de bosques para que no los
talen, a los forestadores para que aumenten la superficie de captacin de carbono, a los municipios para
que tengan polticas de manejo de la basura, a las compaas de automviles para que produzcan
motores ms eficientes, la lista en muy larga y la posibilidad de ponerlo en prctica se basa en que los
gobiernos estn dispuestos a invertir parte de su presupuesto en actividades que tendrn efecto recin
dentro de 30 aos o bien en que reciban dinero del exterior dirigido a ese tipo de subsidios, obtenido a
travs de acuerdos internacionales.
Las acciones de regulacin de contaminacin (llamadas en ingles cap and trade) consisten en
que los gobiernos determinan cada tanto la cantidad mxima de contaminantes que puede emitir cada
empresa y emite bonos por esa cantidad, que la empresa est obligada a comprar. Si la empresa en el
futuro reduce sus emisiones, sus bonos sobrantes pueden ser comprados en el mercado por otra
empresa para equilibrar sus emisiones, pero a mayor precio porque en teora a medida que el gobierno
reduce la cantidad mxima que se puede emitir, el precio de estos bonos aumenta. Todo esto debera
generar una tendencia a la reduccin de emisiones, aunque necesita de un caudal de informacin por
parte de los gobiernos que les permita determinar los niveles de contaminacin en forma
geogrficamente muy desagregada.
La idea del impuesto al carbono fue una de las primeras que se pensaron como forma de reducir
la emisin: consiste bsicamente en cobrar un impuesto a todas las actividades emisoras de carbono, de
acuerdo a la cantidad que emitan. Esto estara en teora dirigido a que las empresas, para reducir sus
costos, buscaran introducir tecnologas de reduccin de emisiones. El problema aqu es similar al que
se plantea cuando se propone poner multas a las empresas que contaminan: Qu sucede si estas
empresas simplemente aumentan los precios para pagar mayores costos? El efecto seria que suben los
precios de los productos, lo que aumenta la desigualdad social, la pobreza y el hambre, mientras las
empresas siguen aumentando sus ganancias. Difcil contradiccin.
Los bonos verdes fueron inventados con la idea de traspasar, de alguna manera, parte de la
riqueza de los pases ricos a los pobres. Son desde ese punto de vista una forma de los MDL y se basan
en que empresas agropecuarias, municipios o provincias de los pases cuyas condiciones lo permitan,
mantendrn o aumentarn su superficie boscosa (que como vimos es un gran sistema de captacin de
carbono) o generarn sistemas de captacin de metano, y a partir de all podrn acceder a un mercado
internacional de bonos donde los compradores de los mismos son empresas que emiten GEI en el norte
y a las cuales cada bono le permitir emitir una cantidad mayor. Cuantos ms compradores y
vendedores haya en el mercado, el precio de los bonos subira y las ganancias para los pases
dispuestos a generar esas acciones (se entiende que estn ubicados en el Tercer Mundo) tambin lo
haran. Este esquema ha trado muchsimas crticas, siendo dos las principales: una es que de ese modo
las empresas contaminantes seguirn contaminando, ahora con permiso y que esa contaminacin va a
aumentar los efectos negativos del cambio climtico (que justamente son los pases pobres los que ms
lo sufren). Otra es que es en realidad una forma de mantener la situacin actual donde los pises ricos
generan productos industriales y los pases pobres solo se dedican a las actividades primarias y a cuidar
los bosques. Esto dos ltimos sistemas fueron creados dentro del llamado Acuerdo de Kyoto.
El diseo de las polticas de mitigacin de los GEI es por lo general materia de discusin en las
negociaciones entre pases. Este es el nivel escalar ms complejo: nunca realmente el mundo se haba
enfrentado con un problema verdaderamente global como es el cambio climtico, y nadie estaba en
realidad preparado para enfrentarlo. Al no existir una autoridad global (las Naciones Unidas no son un
gobierno, es una institucin que solo genera recomendaciones y no puede obligar a los pases a adoptar
determinadas polticas), toda decisin sobre el cambio climtico global necesariamente deber pasar por
un proceso de negociacin, y stas tienen ya una larga historia. En contra de lo pas despus, como ya
vimos la primera negociacin global relacionada al cambio climtico tuvo lugar en Montreal en 1987 y
gir alrededor del problema de la formacin del agujero de ozono en las zonas polares. Este fue un
acuerdo muy exitoso y llev a la formacin del Panel Internacional del Cambio Climtico. Ms tarde,
en 1992, en la famosa reunin de Ro sobre el desarrollo sustentable (hablaremos ms tarde sobre el
tema) se hizo un llamamiento a todos los pases para combatir el cambio climtico, a lo que sigui una
larga lista de buenas intenciones. Estas buenas intenciones se enfrentaron con la realidad: una reunin
llamada en Kyoto cuatro aos despus termin con un acuerdo para poner en marcha el sistema de
bonos verdes, fijando una serie de objetivos (en teora los pases firmantes garantizaban que iban a
reducir su emisiones un 5% por debajo de las emisiones de 1990).Un primer problema es que el
acuerdo no fue firmado ni por los EEUU ni por China, lo que ya estaba indicando que los dos mayores
emisores del mundo no estaban de acuerdo, si bien por diferentes razones. El segundo problema es que
si bien varios pases desarrollados dijeron que iban a financiar a los pases menos ricos para que
cumplieran sus metas, en la prctica ese dinero casi nunca se hizo realidad. Con lo cual 15 aos
despus del acuerdo, es muy poco lo que se puede decir que se avanz. Las reuniones de negociacin
continuaron, en realidad de mal en peor: en el ao 2002 se reunieron en Johannesburgo los pases para
evaluar lo que haba hecho a diez aos de Ro, y era en realidad tan poco que la reunin termin en otra
lamentable lista de buenas intenciones. Todava peor fue la reunin de Copenhague en 2010 para
evaluar y reafirmar el acuerdo de Kyoto donde, con total desconocimiento del resto y ante la debacle
generalizada, cinco pases sacaron una declaracin entre gallos y medianoches con otra lista de buenas
intenciones, sin ninguna indicacin de como estas se iban a cumplir.
Mientras estas reuniones se desarrollaban, las emisiones continuaron creciendo, ya que ninguno
de los mecanismos inventados pareciera hacer mella en el fenmeno ni que lo vaya a hacer en el
futuro cercano y, otra vez, todas las esperanzas se ponen en la reunin de Ro en 2012.Tal vez este
panorama tan negro, a propsito de un problema aparentemente tan grave, se deba a simplemente a la
forma en que miramos el tiempo futuro. Como dice McEwan
Nuestra historia y nuestra biologa nos han diseado para pensar nuestros planes en el corto plazo,
de acuerdo con la escala de nuestras propias vidas. Y ahora se nos pide que pensemos en el bienestar
de personas que todava no han nacido, que nunca conoceremos y quienes, al contrario de los
trminos usuales de la interaccin humana, nunca nos devolvern el favor.4
Teniendo en cuenta sus consecuencias en el largo plazo, el tema del cambio climtico global es uno de
los ms importantes que el mundo est enfrentando en la actualidad (y para algunos el ms
importante!). Sin embargo, justamente por sus implicancias econmicas y sociales y por su propia
magnitud escalar, no se puede decir que haya atrapado la atencin generalizada. En los pases
desarrollados es un tema que se debate, y muchos de ellos han tomado medidas para amortiguarlo: en
eso la Unin Europea se encuentra mucho ms adelantada que los EEUU, por ejemplo definiendo
niveles obligatorios de eficiencia de los automviles mucho mas altas. Pero aun all donde la
conciencia sobre el cambio climtico es mayor, cada vez que aparece un tema ms urgente (por
ejemplo, los problemas financieros), esa conciencia tiende a esfumarse. En los EEUU el tema es ms
complejo: siendo el pas que ms GEI produce, sin embargo en los ltimos aos ha surgido una muy
fuerte corriente de opinin que niega el cambio climtico global, basada en una combinacin de
creencias religiosas y polticas con opiniones supuestamente cientficas, todo apoyado y fogoneado por
4
McEWAN, I
las grandes compaas petroleras a travs del financiamiento de lobbys profesionales. Hay que tener en
cuenta que los EEU ha sido el pas ms renuente a firmar tratados inernacionales que obliguen a una
reduccin de los GEI, poniendo como excusa el posible efecto negativo que esas polticas tendran
sobre el sistema econmico, y esa posicin no ha cambiado sustancialmente en las distintas
administraciones.
Por su parte, en los pases de menor desarrollo, el tema del calentamiento global le es
absolutamente indiferente a la gran mayora de la poblacin, preocupada por problemas mucho ms
urgentes y cotidianos. Solo algunos sectores de la poblacin urbana y de mayores ingresos puede llegar
a interesarse en el tema y, por supuesto, los gobiernos, que se ven obligados a concurrir a las reuniones
internacionales donde se enfrentan a decisiones difciles, como las que vimos con el tema de las bonos
verdes y los mecanismos de desarrollo limpio, sin que puedan lograr unirse para reclamar que la
solucin provenga de los pases responsables del problema, tanta actual como histricamente.
Capitulo 7
Ambiente y sociedad: las miradas
Preguntas, respuestas e interpretaciones
Pero sin embargo ese sentido comn siempre ha estado guiado en alguna
medida por lo que algunos pensadores reflexionaban sobre el tema, despus de un muy
retardado efecto de infiltracin de esas ideas al conocimiento amplio. Y alrededor de
qu preguntas giraban esas reflexiones? Dice Glacken:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------En la historia del pensamiento occidental, el hombre persistentemente se ha formulado
tres preguntas con respecto a la tierra habitable y su relacin con ella:
a. es la Tierra, obviamente un medio apto para el hombre y otras formas de vida, una
creacin premeditada?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------Estos pensadores a veces eran figuras solitarias en un mundo que tena valores
Pero hay que tener en cuenta que no siempre lo que se puede considerar como
una posicin intelectual, ideolgica o religiosa de un cierto sector de la poblacin va a
dar como resultado un cambio de actitud en la generalidad de la misma. Para aclarar
este punto demos un ejemplo: ante la actitud ambientalmente desconsiderada que
caracteriza a nuestra sociedad occidental actual, muchos dicen que la actitud de los
pueblos orientales (y sobre todo los de tradicin budista) es totalmente diferente ya que
tiende a una armona entre el hombre y su ambiente. Sin embargo en Japn y China se
pueden encontrar algunos de los ejemplos ms brutales de destruccin ambiental. De
este ejemplo se puede ver como muchas veces lo que piensan los ms ilustrados o lo
que pontifican los iluminados no tiene un correlato estricto con lo que termina haciendo
la sociedad.
Sin embargo, vale la pena hacer un recorrido por las diferentes actitudes
explcitas que ha tenido a lo largo del tiempo la sociedad con respecto a su ambiente,
bsicamente en Occidente. Al hacer esto es difcil no caer en la conocida trampa del
anacronismo, esto es, mirar las ideas de las personas del pasado como si ellos
estuvieran aqu y ahora. El resultado es que lo que hacemos es, en vez de dejar hablar a
estos pensadores, los interpretamos. Esto nos va a suceder tanto si miramos a los
filsofos clsicos como a los medioevales o a Marx en el siglo pasado; ninguno se va a
referir especficamente al ambiente utilizando tal nombre (muchos hablarn, sin
5
GLACKEN,C.
(1997) Huellas en la arenas de Rodas, Omeba, Barcelona.
El mundo clsico
mitologa asignaba elementos naturales a cada dios (por ejemplo, el agua a Neptuno
o Poseidn) y estos dioses tenan frecuentes relaciones con los hombres, haciendo
para eso valer su condicin de dueos de los elementos (lo que adems explicaba las
catstrofes naturales, una evidente expresin de la ira de los dioses).
El mundo moderno
Varios sucesos contribuyeron a que, a partir del siglo XV, las actitudes hacia la
naturaleza comenzaran a cambiar. Entre estos podemos ubicar la aparicin de las
primeras teoras cientficas que explicaban la mecnica natural (Galileo, Kepler,
Newton, Bacon), el desarrollo de nuevas teoras filosficas que se alejaban de la
concepcin divina (Descartes), la ampliacin efectiva del mundo conocido por el
descubrimiento de Amrica y las primeras circunvalaciones terrestres (Coln,
Magallanes).
Todo esto dio como resultado una nueva visin del mundo, que inclua una
nueva visin sobre la naturaleza. Esta se vea ahora como un sistema ordenado,
predecible, que responda a leyes determinadas y funcionaba como una mquina, que
era amable y agradable. Una buena imagen de esta nueva naturaleza se puede ver en los
paisajes de fondo de las pinturas renacentistas, un horizonte perfectamente arreglado,
con rboles, colinas y animales dispuestos como en una escenografa. Otra imagen clara
es la de los Jardines de Versailles, donde la geometra reemplaza al desorden de la
naturaleza. Esta es, en el fondo, la idea dominante: la naturaleza como una ordenada
escenografa para la sociedad. Y, como en toda escenografa, lo que parece natural es en
realidad una creacin del hombre.La naturaleza no solo apareca como domada, sino
tambin dominada (y por ende dominable) y esta posibilidad generaba una separacin
clara entre el hombre y la naturaleza o la mente y la materia, como indicaba Descartes.
La distincin se explicitaba y, de hecho, se transform en el concepto dominante hasta
este siglo, cuando los ambientalistas comenzaron a discutirla (aunque se puede decir
que sigue siendo la idea rectora en el conocimiento del comn de la gente).
Pero no todo cambi en ese sentido. Por ejemplo, se mantuvieron las antiguas
ideas del mundo clsico sobre la influencia de la naturaleza sobre el hombre a travs de
los famosos humores (sustancias que se encontraban en el interior del hombre y que
replicaban a los elementos naturales bsicos, a saber, agua, tierra, aire y fuego,
existiendo en el hombre una quinta la quintaesencia). Esta teora tena mucha
influencia, por ejemplo, en la medicina. Al mismo tiempo, se mantenan y reforzaban
las ideas relativas a la decisiva influencia del medio sobre el hombre y su cultura. Un
tema interesante es que en esa poca aparecen los primeros intentos de cambiar de
escala a esta teora, adosando a diversos grupos tnicos o geogrficamente determinados
algunas caractersticas morales o intelectuales. Es notable como esta escala de la teora
se mantiene hasta nuestros das con validez casi universal, y que se corporiza en la
comn tendencia a asignar en forma generalizada ciertas caractersticas fsicas, morales
y espirituales a determinados grupos sociales. Tambin en esta poca aparecen los
primeros trabajos que se refieren no ya a la relacin del hombre y la naturaleza en
general, sino a posibilidad de la poblacin humana crezca y se alimente de la misma en
forma indefinida.
Malthus
A fines del siglo XVIII apareci un trabajo destinado a tener una gran
importancia en la discusin sobre las relaciones entre la sociedad y la naturaleza: el
Primer Ensayo sobre los Principios de la Poblacin, escrito por Robert Malthus. Este
era un clrigo ingls, proveniente de una familia de lo que hoy podramos llamar
intelectuales (su padre mantena correspondencia con Rousseau y Hume). Fue en la
prctica el primer economista y como tal ocup durante mucho tiempo la primera
ctedra de Economa Poltica que existi, en la Universidad de Cambridge.
Ms que con otros autores clsicos, con Marx el dilema del anacronismo y las
interpretaciones divergentes se hace ms agudo. El problema fundamental es que
mientras Malthus, Montesquieu o los filsofos griegos explcitamente se referan a
temas como las caractersticas de la naturaleza, el hombre o los recursos naturales; en
Marx estas las referencias son totalmente secundarias o inexistentes, siendo el tema
dominante su interpretacin crtica del capitalismo a la luz de las consecuencias sociales
del funcionamiento del mismo. Esto da como resultado que lo que normalmente se hace
es interpretar a Marx (esto es, decir lo que realmente quera decir cuando aparentemente
deca otra cosa o no deca nada...), y esas interpretaciones varan segn cual sea la
ptica ideolgica o poltica del interprete. De esa forma, para un ambientalista
profundo Marx es tan despreciable como los Iluministas por su poca conciencia por el
impacto de la actividad humana sobre la naturaleza, mientras que para un marxista
verde, este autor implcitamente sent las bases por un manejo racional y cuidadoso
del ambiente. La situacin vino a complicarse para esta ltima tendencia cuando en los
ltimos 30 aos se pudo confirmar que los pases donde funcionaba el marxismo real
(o sea los pases que a partir de 1917 haban adoptado el comunismo como sistema
poltico), el manejo ambiental haba sido singularmente catastrfico.
Esta ltima posicin explica la notable inquina que Marx tena con Malthus, al
que acusaba de panfletario y poco cientfico (acusacin que, si la hubiera escuchado
antes de morir, seguramente habra afectado mucho al solemne y malhumorado clrigo
ingls,). Para Marx no existan cosas tales como leyes de la naturaleza con respecto al
comportamiento de la poblacin, sino que cada momento histrico de produccin tiene
sus leyes especiales de poblacin, histricamente vlidas solamente dentro de sus
limitesuna ley abstracta de poblacin solo existe para las plantas y los animales, en
tanto y en cuanto el hombre no ha intervenido en ellasii. Esta ltima parte tiene especial
inters para nosotros, porque indica que Marx opona de alguna manera a la naturaleza
salvaje (la que llamaba primera naturaleza) con aquella naturaleza que haba sido
modificada por el hombre (y que consecuentemente llamaba segunda naturaleza).
Para Marx la naturaleza era una fuente de riqueza para el hombre, ya que
generaba a travs de sus recursos lo que llamaba el valor de uso de los productos, o
sea aquel valor que se adscriba a los mismos teniendo en cuenta su utilidad prctica y
directa. En cambio negaba toda posibilidad de transformar a la naturaleza en una
mercanca, esto es, asignarle a sus productos un valor de cambio (el cual se
determinaba por su posibilidad de venta y no de uso). Podramos decir que para Marx la
naturaleza no tenia precio. Siguiendo esta idea, tampoco poda tener dueo, ya que este
pensador sostena que el hombre no puede apropiarse de lo natural, sino solo
usufructuarlo, con la condicin de traspasarlo intacto como legado para las generaciones
futuras (esta nocin reaparece en la idea de desarrollo sostenible).
Una de las ideas bsicas del romanticismo era la necesidad de una vuelta a la
naturaleza, considerando a sta como una fuente de virtudes tales como la belleza, la
pureza y la inocencia, valores que el progreso material de la sociedad haba
abandonado. Esta actitud ha hecho que muchos de los modernos ambientalistas
encuentren en el romanticismo uno de los principales antecedentes para ese
movimiento. Durante todo este periodo se revalorizaban los elementos naturales ms
evidentes, como los bosques y las montaas (siempre incluyendo un fuerte tono esttico
que mezclaba lo natural con lo bello, dejando de lado aquellos lugares donde no
apareca esta conjuncin) y el hombre se incluye en ellos en una suerte de utopa
pastoral. Los animales son vistos tambin como bellos, fuertes y nobles, y el resultado
directo de esto es la aparicin en Europa de las primeras Sociedades Protectoras de
Animales, tal vez el antecedente institucional mas antiguo del conservacionismo y, de
alguna manera, del ambientalismo. La conjuncin de los valores estticos con los
ambientales tuvo y tiene una gran influencia sobre los gustos de la poblacin, como lo
demuestran los cuadros que juntan un lago, un atardecer, un ciervo, ovejas y una pastora
en un crepsculo con un fondo de montaas, tan comunes en nuestras casas.
tecnolgicas mucho mayores, en trminos relativos a su efecto material, que las que se
han producido en los ltimos aos (a pesar de su impactante imagen meditica).
Entre los principales supuesto que manejaban los clsicos, estaba la idea de que
los recursos naturales eran los ms importantes para la economa, que la tierra era un
recurso fijo en cuanto a su capacidad de produccin y que, por ende, la ley de
rendimientos decrecientes se cumpla en la realidad. Era un momento donde la nica
traccin que se conoca era la impulsada por los animales o por el mismo hombre (lo
que en general se conoce como traccin a sangre), donde la energa calrica se
obtena mayormente de la lea proveniente de los bosques naturales y, en mucha menor
medida, del carbn mineral. Donde no exista prcticamente ningn neutralizador para
los riesgos ambientales propios de la produccin agropecuaria, que quedaba a merced
de sequas, inundaciones, heladas, tormentas y plagas de todo tipo y donde buena parte
de los alimentos tenan que consumirse casi sin ningn tipo de procesamiento y muy
cerca del momento de produccin.
primero la mortalidad creci, por efecto de las malas condiciones de vida urbana
(hacinamiento, largas jornadas y malas condiciones de trabajo, trabajo infantil, falta de
servicios, etc.). Al cambiar estas condiciones, la mortalidad comenz a bajar, mientras
se mantena constante la natalidad. Pero luego de un perodo de gran crecimiento
poblacional, que se conoce como la transicin demogrfica (una parcial confirmacin
de las teoras maltusianas), inesperadamente la natalidad comenz a bajar y lleg a
niveles solo un poco superiores a la mortalidad. Contradiciendo al clrigo ingls, la
poblacin no solo reduca su ritmo de crecimiento, sino que tambin aumentaba su
capacidad de produccin de alimentos.
CARSON, R.
quitaba todo lmite moral o tico a sus trabajos, en los cuales podan impunemente
proponer acciones autoritarias, coercitivas o simplemente genocidas.
resultado un uso racional del mismo, o la intervencin de una autoridad superior que
controlara el uso del recurso.
El objetivo del modelo era definir los lmites y obstculos fsicos del planeta
para la multiplicacin de la humanidad y la actividad humana, tal cual se explicitaba en
el principio del libro. La preocupacin por definir estos obstculos y lmites se
metaforizaban con la imagen de una laguna que comenzaba a ser invadida por plantas
acuticas. Los autores se preguntaban: cul es el momento adecuado para iniciar el
control del crecimiento de esas plantas? Si consideramos que, tal como la poblacin
humana, las plantas acuticas crecen a un ritmo exponencial y suponiendo que la laguna
tiene 100 hectreas, si en el primer da que nos dimos cuenta de la presencia de las
plantas estas cubran 1 ha, al da siguiente cubrirn 2, al otro 4, al siguiente 8 y as
sucesivamente. Pero si recin nos preocupamos el da que vemos cubierta la mitad de la
laguna, ser demasiado tarde para tomar medidas, porque al da siguiente la laguna ya
estar totalmente cubierta. Volviendo de la metfora al mundo real, Meadows y sus
coautores decan que haba que tomar medidas lo antes posible, porque nos estbamos
10 millones de ejemplares. Fue continuado con una serie de rplicas, tanto desde el
campo cientfico (por ejemplo, la Universidad de Sussex en Inglaterra y la Fundacin
Bariloche en Argentina desarrollaron modelos alternativos) como del poltico, pero
ninguna alcanz el xito y la difusin del trabajo de Meadows, tal vez por cumplirse el
viejo dicho que toda noticia, para ser creble, debe ser necesariamente mala...
Como lo sealaron muchos de sus crticos, el modelo del MIT parta de algunos
supuestos demasiado fuertes, que ponan en tela de juicio su capacidad predictiva. Entre
estos supuestos estaba la idea de la bsqueda de un equilibrio como estado ideal del
sistema, la inmovilidad poltica de todo el modelo (esencialmente conservador), la idea
subyacente de un mercado eficiente en su capacidad de asignacin de recursos y la
apreciacin de la existencia de recursos renovables que realmente se renovaban. Por
otra parte, era un modelo global que consideraba a todo el mundo como un solo sistema,
lo que si bien poda ser correcto en el muy largo plazo, en la realidad no se
compatibilizaba con un mundo fuertemente fragmentado en pases y regiones de mayor
o menor poder adquisitivo, diferentes culturas, diferentes dotaciones de recursos
naturales y diferentes sistemas polticos.
A partir de los catastrofistas clsicos como los que hemos visto, la catarata de
literatura sobre el tema ambiental ha sido realmente gigantesca y se ha ampliado a
prcticamente todos los pases del mundo. Resulta una tarea imposible tratar de evaluar
esta gran masa de trabajos, pues ninguno ha llegado a tener la relevancia o el impacto
que en su momento tuvieron Carson o Ehrlich, que todava pueden nombrarse como los
precursores. Pero si vale la pena detenernos un poco en la otra vertiente de los
investigadores preocupados por la relacin entre la sociedad y el ambiente, aquellos que
podemos calificar como los optimistas.
Los optimistas
No siempre el avizorar los problemas que implica la difcil relacin entre la
sociedad y el ambiente tiene que dar como resultado una prediccin catastrfica. Esto se
demuestra por la apreciable cantidad de trabajos que los ltimos aos han mantenido
una visin ms optimista de las cosas. Pero, vale la pena decirlo, estos trabajos han
tenido una repercusin mucho menor que la que tuvieron y tienen los catastrofistas y, en
buena medida, los ambientalistas. El porque de esto lo analizaremos en detalle en el
prximo capitulo, pero para dar una idea del pensamiento positivo en el tema, es
suficiente con que analicemos dos de sus exponentes ms conocidos.
Totalmente diferente es el caso de las teoras que hacia fines de la dcada del 60
produjo, con menos alharaca pero mayor rigor cientfico, la antroploga danesa Ester
Boserup. Esta se dirige a la relacin entre la sociedad y su capacidad de producir
alimentos, y es uno de los intentos ms serios de contradecir las hiptesis maltusianas.
Sin embargo, y por haberse mantenido en un nivel estrictamente acadmico, no entr en
contradiccin pblica con las posiciones neomalthusianas de Ehrlich o Hardin.
abonos. A lo largo de todo ese largo ciclo, la poblacin haba podido ser alimentada y la
tierra no haba perdido totalmente su capacidad productiva.
El segundo texto importante fue lo que se conoce como el Informe Brandt, por
haber sido el ex canciller alemn Willy Brandt el director de la investigacin. Su
verdadero titulo es Norte/Sur: un programa por la supervivencia y tiene la virtud de,
por primera vez, realizar un vnculo explcito entre los problemas ambientales y los del
desarrollo. Eso lo llevaba a ser mucho ms enftico en su diagnstico y en la
determinacin de una cadena de responsabilidades que relacionaba la pobreza, la
contaminacin y el mal uso de los recursos naturales. Tal vez por eso, su impacto fue
muy relativo y de hecho las Naciones Unidas jams lo adoptaron como un libro
sagrado, tal cual hicieran con el anterior.
El paso posterior fue la aparicin en 1987 del resultado del trabajo de una
comisin encabezada por Go Harlen Bruntland, ex Primer Ministro de Noruega, que
produjo el libro Nuestro futuro comn (mas conocido como Informe Bruntland),
destinado a servir como plataforma para la reunin de Ro de Janeiro de 1992. Es un
informe de similares caractersticas al de Ward y Dubos en cuanto adopta una visin
global. En este caso se hace menos hincapi en la informacin y ms en el tema de las
relaciones entre ambiente y sociedad, mediatizadas por los problemas sociales (sobre
todo la pobreza). Pero mantiene la debilidad estructural de una excesiva cautela, la
definicin de problemas sin una corporizacin geogrfica clara y, sobre todo, de la
formulacin de soluciones ms retricas que practicas. Su mayor importancia es la de
haber definido el termino "desarrollo sostenible" y abrir a partir de all una larga
polmica sobre este tema, el cual tocaremos ms adelante.
.
Ninguno de los vaticinios de los pesimistas se ha cumplido: por ejemplo, no ha
habido grandes hambrunas sino las que resultan de los problemas polticos y las guerras,
la India, aquella gran enemiga de Ehrlich, pas de tener un gran dficit alimentario a ser
un pas exportador de alimentos. A 50 aos del Informe Meadows, ninguna de sus
apocalpticas curvas se ha comportado como se haba pronosticado. Nada de eso ha
tenido como consecuencia una disminucin en el inters por el tema - muy por el
contrario -. Errados o no, los catastrofistas abrieron por una parte la caja de Pandora del
ambientalismo y por otra se vieron de alguna manera reforzados por las predicciones del
IPCC que hemos visto en el captulo anterior.
Los numerosos trabajos que han analizado las tradiciones culturales y religiosas
no occidentales se han encontrado a veces con problemas en lo referido a la posibilidad
de encontrar en ellas una posicin con respecto a la naturaleza o el ambiente. En buena
medida esto sucede porque la propia idea de naturaleza pertenece en realidad a la
tradicin grecolatina y no hay porque pensar que necesariamente deba ser encontrada en
otras tradiciones, anteriores o posteriores. Sin embargo, en estas tradiciones diferentes
hay siempre alguna referencia a los elementos naturales, las cuales nos pueden hacer
pensar que existe una aproximacin a lo natural, si no ya a la naturaleza.
de unos por otros. Son, por general, religiones que tienden a un equilibrio y las actitudes
que promueven en el hombre son la compasin, la reverencia y el respeto por los
elementos naturales y, sobre todo, por los animales (hay por lo general una fuerte
diferenciacin entre vegetales y animales). Tomadas de esta forma, son religiones
ambientalistas. Estas posiciones coinciden con un ideal de desarrollo basado en el no
consumismo y el uso de energas de bajo impacto, caractersticas de las poblaciones
orientales (por lo menos hasta antes del actual proceso de globalizacin), aunque
siempre subsiste la duda, como veremos, sobre si esto es inherente a estas poblaciones o
es una necesidad generada por el contexto social y econmico.
Sin embargo, estas posiciones bsicas no han dejado de tener su costado menos
positivo. Por ejemplo, en el fatalismo hind con respecto al futuro del hombre y su
posibilidad de progreso muchos han visto una actitud de resignacin y por lo tanto de
absoluta libertad con respecto al ambiente (algo as como decir total, si todo ya esta
decidido, no importa lo que haga ). Tambin se han buscado interpretaciones
implcitamente antropocntricas en la posicin de tener piedad con los animales, ya sea
como una virtud a ejercer para obtener la felicidad en el Taosmo, o como una
obligacin que se debe cumplir para no ser castigado en el hinduismo. Asimismo, la
teora de las reencarnaciones implcitamente establece una jerarqua entre el hombre y
distintos animales (en algn momento vamos a encarnarnos en un cerdo, lo que se toma
como una advertencia que no ubica precisamente al cerdo al nivel del hombre!). Como
se puede ver, no es solo cuestin de una actitud explcita, sino tambin de las
consecuencias prcticas que esta actitud genera.
Con respecto al segundo tema, es comn que los ambientalistas digan que en
realidad eso se debe a la negativa influencia que sobre estos pueblos ejerce la
civilizacin occidental. Pero se olvidan que hay muchos datos que indican que los
problemas ambientales tales como la deforestacin y la erosin ya estaban presentes en
estas sociedades hace muchos siglos. Y al mismo tiempo adoptan una posicin
implcitamente racista y paternalista, considerando a los orientales como nios
incapaces de razonar y discriminar entre sus creencias y las influencias externas
potencialmente contradictorias con esas.
------------------------------------------------------------------------------------------------Es perfectamente posible recorrer los escritos de Buda para encontrar prohibiciones
de cortar rboles o mostrar que los Himnos Vdicos hindes estn repletos de
expresiones de fraternidad con la naturaleza, amor por las bellezas naturales y
nociones de la Madre Tierra como un poder divino. Pero la mayor parte de los
budistas e hinduistas eran (y todava son) agricultores de los cuales no se puede
esperar que se quedaran pasivamente admirando como los tigres mataban a sus
rebaos o los elefantes pisoteaban sus cultivos.7
Una imagen comn del Japn probablemente incluya algo sobre artes marciales y la
impresin de que los japoneses son budistas y sintostas, dos religiones que ensean la
coexistencia pacifica con la naturaleza. Al mismo tiempo, los japoneses son conocidos
en todo el mundo por sus avances tecnolgicos y su xito empresarial y algunos
proclaman que los japoneses son ecoterroristas porque comen ballenas y son
acusados por la deforestacin del Sudeste de Asia.(..) Nuestra idea de los japoneses,
por lo tanto, contiene por lo menos dos imgenes contradictorias: una positiva como
gente disciplinada que vive en armona con la naturaleza y otra negativa como un
ejercito de empresarios preparado para exterminar los recursos naturales buscando el
crecimiento econmico8
COATES, P.
(1998) Nature: Western Attitudes since Ancient Times, University of California Press,
Berkeley, Pg. 99.
8
HISHI, I.
(1992) Attitudes Towards the Natural World and the Whaling Issue, en The Japan Foundation
Newsletter, vol. 19, No.4.
Hay otro factor que tenemos que tener en cuenta a ese respecto y es que estamos
hablando de pueblos que en primer lugar se desarrollaban con densidades de poblacin
muy baja (cuando no era el caso, como en los imperios maya y azteca, surgieron
problemas ambientales graves). Y hay que considerar tambin que para mantener esas
bajas densidades, estas sociedades sufran una altsima mortalidad (sobre todo infantil)
y por lo tanto una muy baja esperanza de vida. Si el precio por vivir en equilibrio con el
ambiente es que nuestra esperanza de vida sea de 35 aos y no de 70, habra que ver
cuntos de nosotros estamos dispuestos a pagarlo.
Es verdad que por lo general estas sociedades aborgenes tenan una tradicin
religiosa basada en la adoracin y el respeto por los factores naturales. Hasta incluso
hay veces que algunas deidades (por ejemplo la Pacha Mama reverenciada en los
Andes) tenan muchas similitudes con lo que llamamos la naturaleza. Pero al igual de
cuando analizamos las religiones orientales, tenemos que tratar de balancear creencias
con actividades concretas.
Captulo 8
El ambientalismo: un nuevo paradigma?
Desde el punto de vista social, es en ese momento donde comienzan a crecer los
problemas urbanos, relacionados a la gran migracin del campo a la ciudad y la
expansin acelerada de las grandes ciudades. Aparecen (o se hacen mas visibles) los
problemas de hacinamiento, transporte, fragmentacin social y territorial (la palabra
ghetto pasa a tener un significado ms amplio), inseguridad y tambin de
contaminacin. La metfora urbana del momento no es la alegre Pars, sino las srdidas
calles de Nueva York o la atmsfera contaminada de Los ngeles. En contra de esto, el
ambientalismo ofrece la vuelta a una naturaleza limpia, segura y sabia. No parece tener
importancia si esta vuelta es factible o no, lo que importa es tener una nueva ilusin.
Todo este complejo movimiento tiene varias facetas, que trataremos de analizar
separadamente (aunque existe entre ellas una fuerte interrelacin). De esta forma
veremos el conservacionismo, los movimientos sociales no gubernamentales, el
ambientalismo gubernamental y burocrtico, el poltico y el ambientalismo en los pases
no desarrollados.
El conservacionismo
El antecedente ms evidente de las preocupaciones ambientales es el llamado
conservacionismo. Este responde a un proceso que comenz en el siglo pasado en
Europa y los EEUU, ligado a las ideas del romanticismo, la visin esttica de la
naturaleza y el encandilamiento por lo salvaje. Este proceso tenda a la preservacin
de lo natural con fines estticos y didcticos y buscaba proteger las llamadas bellezas
naturales (trmino que se emplea hasta el presente) y dio como resultado la creacin de
los primeros parques nacionales en EEUU hacia la dcada de 1880. En paralelo
comenz a construirse toda una institucionalidad alrededor del tema de la preservacin,
primero con la aparicin de las Sociedades Protectoras de Animales en Europa y EEUU
y ms tarde con la fundacin de las primeras instituciones ambientalistas no
gubernamentales, tales como el Sierra Club de California, llamado a tener gran
importancia en el movimiento ambientalista norteamericano.
les provea con carne proveniente de la caza), reforzaba la figura paternalista del
hombre blanco cuando se trataba de matar animales que afectaban a las poblaciones
locales (animales cebados con carne humana, elefantes y bfalos que pisoteaban los
sembrados) y, mas tarde, era un lucrativo mtodo de aumentar los ingresos, ya sea por la
venta de marfil, cueros y trofeos o por la organizacin de excursiones cinegticas.
Las tcticas del ambientalismo europeo son las usuales de este tipo de
movimientos: resistencia civil, mucha exposicin en los medios de comunicacin
masiva, afiliacin de gran cantidad de miembros sin exigirles grandes contribuciones,
integracin a redes internacionales de activismo, formacin de lobbys muy activos y, en
este caso, bsqueda de poder poltico directo.
realizadas entre sus miembros en Europa han indicado que la ubicacin personal de sus
miembros esta ms hacia la izquierda que a la derecha. Esto de alguna manera
justificara el famosos mote de melones (verdes por fuera pero rojos por dentro) o
tomates (nacen verdes pero se vuelven rojos con el tiempo) que frecuentemente les
han asignado los polticos de centro y de derecha (sobre todo cuando los militantes
verdes actan en desacuerdo con sus intereses). Pero curiosamente la propia izquierda
se ha mostrado muy remisa a aceptar a los verdes, acusndolos frecuentemente de
reaccionarios o utpicos. Esa posicin ambivalente tiene un buen ejemplo es el Partido
Verde alemn, que no ha tenido empacho en generar alianzas electorales con partidos
ubicados en todo el espectro ideolgico.
Por otra parte, a partir de los aos 80 la mayor parte de los partidos polticos de
occidente han introducido en sus plataformas algn contenido ambientalista (con ms
oportunismo que buena voluntad), si bien la mayor parte de esas intenciones polticas
no paso ms all de las plataformas electorales. Incluso ha habido muy resonantes casos
de conversiones de conocidos polticos, por ejemplo La transformacin de Margaret
Thatcher de Dama de Hierro a Diosa Verde se atribuye a su concientizacin sobre la
creciente potencialidad electoral de los temas ambientales (Dalton, pag. 217). Todo
esto quit una buena parte del discurso a los polticos ambientalistas.
Ambientalismo en el Sur
Si bien los movimientos ambientalistas a partir de los pases desarrollados se
expandieron por todo el mundo, en este caso nos vamos a referir solamente a lo que
sucedi en Amrica Latina. En este continente el ambientalismo tiene varias facetas, si
bien por lo general son movimientos sociales muy diferentes a los que analizramos en
los pases desarrollados. Esa diferenciacin proviene del hecho que en Amrica Latina
el contexto social, poltico e histrico es totalmente diferente y el ambientalismo, y
sobre todo en los ltimos aos refleja claramente esa diferenciacin y se ubica por lo
general en otro tipo de planteos.
animales (especialmente activas cuando estos eran utilizados como usual elemento de
traccin) y que estaban formadas por damas de la alta sociedad y la burguesa. En
algunos pocos casos ese conservacionismo se extenda hacia la presin para la creacin
de parques nacionales, siempre al estilo de los que haban creado los EEUU y mezclaba
muchas veces sociedades de naturalistas, sobre todo de ornitlogos con las infaltables
organizaciones de conservacionistas/cazadores. Ese conservacionismo fue el origen de
algunas instituciones de proteccin de la fauna muy fuertes en la actualidad, tal como es
el caso de la Fundacin Vida Silvestre en Argentina y es el responsable de la
popularidad que en las clases medias locales han alcanzado algunas campaas
estrictamente dirigidas a la proteccin de la fauna (tal es el caso de los pinginos
empetrolados o las tortugas de Galpagos), infaltablemente centradas en especies
simpticas. Tambin en estos pases, y sobre todo a partir del siglo XIX, hubo una
serie de intelectuales que se preocuparon por la proteccin de la Naturaleza, como
Miguel ngel de Quevedo en Mxico o Francisco P. Moreno en la Argentina, que
sentaron las bases para extender a la sociedad una preocupacin ambientalista centrada
en el conservacionismo.
campaas para influir en la opinin pblica, tales como el Pacto de Grupos Ecologistas
de Mxico o la Red de Accin Ecologista de Argentina. En esto el papel de Internet ha
sido fundamental, dado que solucion el difcil problema de comunicacin que siempre
han tenido estos grupos.
3. Ingeniero
Se re de la ecologa
Prototipo del chancho con chaleco
4. Comunista, marxista-leninista, maosta, castrista
Jochiminista, pinochetista,
Refractario a la informacin ecolgica
Lo siento mucho: chancho con chaleco
5. Sacerdote que fuma como murcilago
Sin la menor consideracin por el prjimo
Que me perdone su santidad:
Imperdonable chancho con chaleco
6. Profesor y conferenciante, escritor
Ex-critor para mal de sus pecados
Autoexcludo del Frente Ecolgico
No tiene vuelta: chancho con chaleco
7. Autoridad civil o militar
Indiferente a la realidad ecolgica
Debe ser desenmascarada pblicamente
Mono de nieve:
Chancho con chaleco
Nauseabundo chancho con chaleco
PARRA, N., en MENDOZA, M.
(1994) Todos queramos ser verdes. Chile en la crisis ambiental, Planeta, Santiago de
Chile.
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preocupar a las poblaciones locales, a las cuales la ms de las veces nadie le haba
preguntado su opinin. Muy a menudo impulsados y ayudados por activistas
ambientales, pero tambin muchas veces en forma totalmente espontnea, en muchos
lugares de Amrica Latina comenzaron a formarse grupos de reaccin a esas
inversiones. En un principio, varios grandes proyectos de potencial impacto ambiental
fueron parados por la accin de estos movimientos, tal como la planeada central nuclear
en la Lago de Ptzcuaro en Mxico, la construccin de un nuevo aeropuerto para San
Pablo en los bosques de Caucaia do Alto y un emprendimiento minero cercano a
Esquel, en la Patagonia argentina.
espontneo son muy diferentes, dependiendo de las normas legales de cada pas, las
caractersticas de sus gobiernos, del tipo de movimientos sociales y de la flexibilidad de
las empresas: teniendo esto en cuenta, la peor de las situaciones es la combinacin de
marcos legales difusos, gobiernos corruptos, empresas inflexibles y ambientalistas
radicalizados, situacin que puede llevar a conflictos muy largos y muchas veces
violentos. Estos conflictos pueden tener soluciones muy distintas, dependiendo del
contexto y de su forma de desarrollo. En los casos donde desde un principio los planteos
son muy radicales (por ejemplo, no a la mina), terminan en una solucin de suma
cero, donde uno de los contendientes gana todo y el otro nada: as, en algunos casos la
empresa se ha instalado o la obra se ha llevado a cabo, y en otros por el contrario
finalmente se decide no hacerlo. En muchos otros casos el conflicto se soluciona por la
va de la negociacin, donde todas las partes ceden parte de sus reclamos y finalmente la
obra se lleva a cabo, con el control de los grupos ambientalistas.
introduccin del tema en las propias constituciones (Amrica Latina es un buen ejemplo
de esto), a lo que sigui la construccin de un complejo sistema legal de proteccin
ambiental, discutido en las legislaturas y puesto en prctica en los diferentes cdigos
legales. En este sentido los pases ms desarrollados llevaron la delantera y en algunos
casos (Alemania, por ejemplo) se cre un sistema de proteccin ambiental muy
eficiente. En los pases menos desarrollados la situacin suele ser diferente y existe un
gigantesco desbalance entre el sistema legal formal y la aplicacin del mismo. La
presin de los grupos econmicos locales, nacionales e internacionales muchas veces
han llevado a que la legislacin sea una letra muerta y para remediar esto ha sido
fundamental la actividad de las ONGs, muchas veces las nicas fuerzas capaces de
resistir lo que para algunos es el avance inevitable de una economa de mercado, por
naturaleza y por lgica ciega a los problemas del ambiente.
eliminarse una vez que se considera que su funcin ya se ha cumplido), demostrando tal
vez la reticencia de la comunidad internacional a tratar seriamente el tema o darle una
trascendencia mayor.
ms que nada buenas intenciones para un nebuloso futuro. Los pases ms desarrollados
y sobre todo los EEUU se opusieron descarnadamente a las propuestas ms progresistas,
amparndose en la necesidad de apoyar el crecimiento econmico de sus propios pases
antes que la proteccin ambiental. El resultado concreto fueron cinco documentos:
1. la convencin sobre el cambio climtico
2. la convencin sobre la diversidad biolgica
3. la declaracin sobre los bosques
4. la declaracin sobre el medio ambiente
5. la Agenda 21 para el desarrollo sostenible
Captulo 9
El desarrollo sostenible y ms all
La historia de un concepto difcil
este inexistente en espaol, pero que por la accin combinada de un uso abusivo, su
ambigedad, su oscuridad y la evidente y misteriosa atraccin que tienen los anglicismos
(aun cuando exista su trmino equivalente en espaol), termin muchas veces sustituyendo
al anterior. Esto ha trado mucha discusin, ya que muchos consideran que no son
similares, sino que definen situaciones diferentes: sostenible definira la dinmica de un
fenmeno que para mantenerse en el tiempo necesita de la ayuda externa, mientras que
sustentable se refiere a que esa dinmica se mantiene sola. Una diferenciacin sutil,
pero a veces apropiada.
reemplazar los bienes que se consuman (como vimos, eso era lo que propona el famoso
informe sobre Los lmites del crecimiento generado por el MIT).
Realizar esta distincin es muy importante porque lleva a notar que en el mundo
existe un
crecimiento estn lejos de significar un progreso para todos. Por ejemplo, para principios
de los 90 el 20% ms rico de la poblacin reciba el 83% del ingreso econmico global,
mientras que el 20% ms pobre se apropiaba de slo el 1% del mismo. Y la brecha tenda a
aumentar y no a cerrarse: la relacin de ingresos entre ambos extremos de la poblacin era
de 30 a 1 en 1960 y de 60 a 1 en 1990 y cercana a 80 en el 2000!
vii
.
Pero a partir de la ampliamente difundida definicin formal de desarrollo
viii
Un segundo trmino, muy utilizado sobre todo en los que analizan las actividades
primarias, es el de "manejo sostenible", generalmente aludiendo al uso de los recursos
naturales renovables. Aqu nos encontramos con una confusin entre la teora y la prctica
o entre tcnica y concepto: el manejo (o sea la suma de las tcnicas dirigidas a obtener un
fin especifico) de una cierta situacin (un bosque natural, por ejemplo) puede llegar a ser
sostenible en relacin a ese objeto con independencia de cual sea el objetivo final. Por
ejemplo, una gran empresa maderera puede hacer un manejo sostenible de un bosque,
cuyo objetivo final sea hacer ms ricos a los dueos de la empresa aun cuando a los
obreros les paguen salarios del hambre y los mantengan en una situacin de terrible
miseria y desamparo. Esto es efectivamente manejo sostenible, pero no tiene nada que ver
con el desarrollo sostenible, solo comparte el uso de un trmino que indica la perpetuidad
de una actividad. No todo manejo sostenible es per se parte de un desarrollo sostenible.
Pero tampoco necesariamente la suma de manejos sostenibles da como resultado el
desarrollo sostenible, son un elemento necesario pero no suficiente, dado que requieren
estar insertados en un programa de mayor alcance. Es obvio que lo que hay que definir
primero es el concepto de desarrollo sostenible, lo que a su vez dar las pautas para un
eventual manejo o conjunto de manejos. Resumiendo, puede haber un manejo sostenible
independiente de un desarrollo sostenible, pero se trata de un proceso de muy escaso
alcance y cuya utilidad esta solo limitada a los que obtienen beneficio del mismo.
Crecientemente se habla del tema del desarrollo sostenible no solo desde una
perspectiva global o nacional, sino tambin aludiendo a fragmentos territoriales menores
que tienen casi siempre un referente territorial y administrativo especfico (esto es,
responden a una cierta autoridad constituida), pero tambin a veces referidas a recortes
cuyos lmites estn dictados por criterios no administrativos (por ejemplo, las cuencas
hidrogrficas). Sabemos que el mundo se encuentra dividido en lo poltico-administrativo
en una escala de unidades con diferentes dimensiones y capacidades de decisin. Tenemos
en primer lugar un mundo que podemos concebir globalmente pero para el cual no existe
un gobierno efectivo, slo una autoridad muy limitada y consensuada (los organismos
internacionales) que no tiene capacidad de injerencia sobre los asuntos internos del nivel
inferior, los estados nacionales. Estos son el primer nivel de autoridad poltica y
administrativa efectiva sobre la sociedad y sus recursos naturales y humanos. Por debajo
de esta autoridad nacional hay otras menores (estados, provincias o departamentos segn
sea el pas en cuestin) que si bien ejercen su autoridad, sta se encuentra siempre limitada
por la autoridad nacional. Y existe un tercer nivel de autoridad territorial, la local, que se
encuentra a su vez subordinada a las anteriores y que en la prctica se corporiza en los
gobiernos municipales. Si bien existen entonces una serie de fracciones territoriales en lo
poltico y administrativo cules de ellas pueden efectivamente ejercer un desarrollo
sostenible?. En otras palabras: cul es el nivel de decisin mnimo necesario para llevar a
cabo una poltica de desarrollo sostenible?. En realidad este tipo de planteos ya haba
surgido con respecto al tema ambiental, y como vimos es evidente que existen una serie de
factores que no se rigen por las fronteras polticas de un estado. Y esos factores inciden
evidentemente en la posibilidad de un desarrollo sostenible. Adems, en un mundo
crecientemente globalizado, el poder de las compaas transnacionales es extremadamente
grande y la capacidad de los estados nacionales (por no hablar de la de los regionales o
locales) para controlarlas es cada vez menor, lo que pone en duda la posibilidad de que se
ejerza una poltica autnoma. En ese sentido hay una considerable literatura sobre el tema
de la dimensin local del desarrollo sostenible, pero cul es el alcance de esta dimensin
y cuales son sus posibilidades verdaderas?
individualmente. Significa esto, por ejemplo, que en un pas cualquiera se puede aplicar
una poltica de desarrollo sostenible al agro y no a las ciudades? O es que en realidad
cuando se habla de "desarrollo agropecuario sostenible" se est hablando de "manejo de
los recursos agropecuarios para el desarrollo sostenible"?. Tal vez habra que partir de la
base de que el desarrollo sostenible tiene necesariamente que ser un concepto abarcador de
todas las facetas del desarrollo, en el mejor de los casos generando en la prctica sistemas
de manejo especficos en cada sector, pero no para que ese sector sea "sostenible", sino
para que contribuya a que todo lo sea.
Si sta puede ser una base de acuerdo sobre la racionalidad de lo sostenible (la
sostenibilidad del desarrollo se basara en las necesidades de la sociedad y sus relaciones
con el ambiente definidos ambos en trminos amplios y no en la sostenibilidad per se del
ambiente y la de las comunidades locales) no todo el desarrollo sostenible debera ser
necesariamente conservacionista (en realidad el desarrollo econmico nunca lo fue), pero
s debera ser cuidadoso en mantener una baja tasa de utilizacin de aquellos recursos que
no se renuevan para no entregar a las generaciones futuras un mundo sin recursos. El tema
crucial evidentemente se encuentra en la decisin de quin y cmo se define esta tasa de
utilizacin: son los mercados como quiere el neoliberalismo imperante, son los individuos
agrupados localmente como sostiene la teora de "lo pequeo es hermoso"? en un mundo
crecientemente globalizado e individualista, quin habla por esas generaciones futuras?
Para algunos autores una medida, para ser un buen indicador, debera cumplir con
varios requisitos bsicos: ser peridica, accesible, fcil de entender, mensurable en la
prctica, medir algo que sea considerado importante en si mismo, obtenible en un tiempo
socialmente aceptable (el indicador deber estar disponible poco tiempo despus que se
mide), comparable entre reas geogrficas diferentes e internacionalmente aceptable.
Teniendo en cuenta estas restricciones, como podramos medir el desarrollo sostenible?
Vamos a comentar algunas de los problemas que podemos encontrar.
Con respecto al primer punto, tenemos que tener en cuenta que si queremos medir
un proceso que definimos como desarrollo, esta medicin no puede ser puntual sino que
debe repetirse en el tiempo, para justamente poder dar una idea de ese desarrollo. Pero all
nos encontramos con el problema de que el desarrollo sostenible implica por lo menos dos
tipos de mediciones, las sociales y las ambientales. De las dos, las sociales son las que
tienen una tradicin mas larga de periodicidad. Por ejemplo, los censos de poblacin, una
de las medidas ms conocidas sobre la sociedad y que mide el nmero y caractersticas de
sus individuos, se repiten con cierta frecuencia en todo el mundo (esto varia segn los
pases, pero rpidamente esta llegando al optimo que postulan las Naciones Unidas, esto
es, un censo cada 10 aos). De la misma manera, son frecuentes las mediciones de
ingresos, desempleo o calidad de vida. Desde ese punto de vista, la dimensin social de el
desarrollo sostenible podra ser razonablemente controlada estadsticamente (aunque por
supuesto eso siempre es perfectible).
Diferente es el caso de los factores ambientales. Hay algunos rasgos del ambiente
que son medidos con frecuencia, tales como las caractersticas meteorolgicas o el flujo de
los ros, pero esas mediciones raras veces incluyen una dimensin de la relacin con la
sociedad (por ejemplo, grado de contaminacin del aire o del agua). En realidad esta
relacin se podra medir haciendo anlisis peridicos de factores que hasta el momento se
han medido en forma muy aislada, tales como la superficie cubierta con bosques, o el
estado de la vegetacin. El paso de esos anlisis aislados a otros mas sistemticos es caro y
difcil, pero antes de tomar ese paso, hay una decisin previa, no menos complicado: qu
medir??
El problema para responder esta pregunta es que si nos ponemos a pensar, casi toda
la actividad humana y casi todos los factores ambientales estn relacionados, estrecha o
lejanamente, con la idea de desarrollo sostenible: produccin de alimentos, manejo de los
suelos, produccin de energa, estado de la contaminacin atmosfrica y acutica,
intercambio de productos, tipo de productos consumidos, extraccin de recursos naturales,
tipos de transporte, caractersticas sociales y econmicas de la poblacin..Para tener una
idea de la complejidad de esto, baste decir que la Comunidad Europea determina 15
grandes temas sobre los cuales se debe generar informacin sobre el desarrollo sostenible y
que estos grandes temas estn a su vez fragmentados en 33 subtemas (y no estn incluidos
algunos de los que mencionamos antes..).
Por otra parte, y cambiando de escala, Amrica Latina forma parte de un sistema
ambiental, social y econmico global del cual participa activamente, tanto en sus variables
voluntarias como involuntarias. Por ejemplo, compra y vende bienes econmicos y buena
parte de stos son productos primarios, directamente resultado de una utilizacin de los
recursos naturales. Sus bosques generan oxgeno y sus climas recursos hdricos que forman
parte del sistema global de recursos libres. Al mismo tiempo sus grandes urbes contaminan
el agua y el aire y las deforestaciones masivas y las quemas de bosque generan dixido de
carbono que potencia el efecto invernadero global. En sus reas mas australes se extiende
el agujero de ozono, aparentemente generado por la contaminacin de los pases del norte,
y una parte de su crecimiento industrial se debe al asentamiento de industrias
contaminantes "expulsadas" de los pases ricos.
Un nuevo cambio de escala nos llevara al nivel individual e interno de los pases
que integran la regin, y all encontramos una nueva serie de dificultades, producto de la
"heterogeneidad dentro de la uniformidad" que caracteriza a esta parte del mundo. Hay
pases gigantescos con reas de muy baja densidad y otros muy pequeos con densidades
altsimas (comparemos, por ejemplo, Bolivia y El Salvador). Algunos pases tienen
gobiernos democrticos estables desde hace mucho tiempo, pero la mayora ha pasado por
diversas etapas de gobiernos dictatoriales, que en muchos casos han dejado daos en la
cultura poltica y sistemas administrativos corruptos que son de muy difcil modificacin.
La deuda externa amenaza la economa de esto pases, as como procesos inflacionarios
fulminantes y en general una tendencia al desequilibrio de ingresos. Esto, unido a un
proceso de fragmentacin socio-territorial, ha caracterizado la hegemona de la economa
neoliberal que precisamente presenta algunos pocos xitos en el crecimiento econmico
Es evidente que Amrica Latina, comparada con otras regiones del mundo, posee
una apreciable cantidad de recursos en relacin a una poblacin relativamente reducida. El
siguiente cuadro nos brinda alguna informacin al respecto
Tema
Poblacin
361
736
23
Tierras cultivadas
171
12
Pasturas
546
17
Bosques
1.969
29
Ganado
435
15
Nota: las poblacin est en millones de personas y las superficies en millones de hectreas
Fuente: x
El segundo factor a tener en cuenta es que las formas de ocupacin del territorio en
Amrica Latina responden a procesos histricos y a motivos culturales y por lo general el
voluntarismo (a travs de la planificacin) no ha sido capaz de cambiar la situacin. Por
ejemplo, buena parte de los pases de Amrica Latina sufre un proceso de fuerte
urbanizacin y concentracin en algunas grandes metrpolis como Mxico, San Pablo o
Buenos Aires. Este es un proceso de caractersticas mundiales y obedece a una particular
forma de concentracin econmica y de uso de las ventajas comparativas de alguna
localizacin de recursos naturales y humanos que produce un efecto de espiral, que solo
parece cortarse cuando la ciudad se vuelve tan grande que comienza a producir
"deseconomas" de aglomeracin.
Amrica Latina ofrece un muy buen ejemplo de los problemas que hemos
puntualizado al principio de este captulo con respecto a los problemas de la
conceptualizacin del desarrollo sostenible. La vaga idea brindada por los organismos
internacionales ha sido calurosamente aceptada por los pases de la regin y
cuidadosamente colocada en todos los discursos oficiales, a partir de lo cual ha pasado a
formar parte de la usual retrica vaca.
Entre el optimismo y la catstrofe tal vez sera necesaria una cierta cuota de
realismo, sin que esto nos transforme necesariamente en cnicos. Es posible que este
realismo deba basarse en adoptar una visin no parcializada de la realidad, que tome en
cuenta la mayor cantidad posible de elementos y no se reduzca a mirar en profundidad
solo a algunos. Esto a su vez exige apartarse de la posibilidad de reducir la mirada a una
sola dimensin o una sola disciplina, lo que como vimos llev a muchos pensadores a
adoptar finalmente una visin deformada de la realidad. Las relaciones entre el
ambiente y la sociedad admiten muchos factores y muchas escalas, y ninguno que
analice solo un factor o mire solo una escala podr pretender llegar a encontrar una
solucin completa. Como le esta mostrando claramente el tema del cambio climtico
global, el anlisis de los innumerables problemas socio-ambientales necesita adoptar
una visin que trascienda las fronteras de los pases y promueva soluciones ms
amplias. Esto no necesariamente significa aceptar todos los trminos y los lmites que
nos impone el actual proceso de globalizacin, dado que la solucin a los problemas no
puede significar al pisoteo del derecho de cada uno a una cultura diferente.
En eso la relacin del Estado con las Universidades y las ONG es fundamental y
esta relacin debera ser armoniosa antes que conflictiva y llena de suspicacias, como
ahora lo es. Esta relacin permitira a los gobiernos adoptar una poltica activa y no
pasiva ante los problemas ambientales. Hasta el momento, y sobre todo en los pases
menos desarrollados, el papel del estado es la de esperar a que los problemas se
produzcan para luego tratar de solucionarlos (un poco a la manera de la medicina
tradicional). Pero es mucho ms eficiente, racional y sensible que se adopte una poltica
preventiva antes que curativa, que ataque los problemas antes que se produzcan y
tengan efectos sociales, econmicos y ambientales catastrficos. Para eso el punto
fundamental es el conocimiento; solamente se pueden prevenir aquellos problemas cuyo
comportamiento se conoce y, por lo tanto, se predice. El paso de la incertidumbre al
riesgo y la prevencin parece en estos casos muy importante. El conocimiento de los
temas podra generar una poltica ambiental profunda y continuada, dejando de lado las
de tipo espordico y cclico, que solamente son respuestas puntuales a problemas
coyunturales y no tratamientos sostenidos y prolongados que van al fondo y no a la
superficie del tema.
inversin necesaria para evitar la misma. Esta solucin nunca incluye solamente el lugar
donde se produce el problema, sino que abarca tambin otras reas, aparentemente no
relacionadas con la primera (en este ejemplo, las cuencas superiores de los cursos de
agua), por lo que la solucin local nunca es adecuada sino parcial, necesaria pero no
concluyente.
Pero no es posible hacer una reflexin sobre los temas sociales en relacin al
ambiente si no tomamos en cuenta las opiniones que se han generado en la sociedad,
traducidas casi siempre a travs de la voz del ambientalismo.
Pero sealar los logros del ambientalismo tambin significa preguntarse por que
ste no ha sido ms exitoso, sobre todo en los pases menos desarrollados. Hay una serie
de caractersticas no tan positivas que vale la pena sealar a ese respecto.
Tal vez uno de los problemas bsicos de este amplio movimiento es que muchas
veces ha pretendido erigirse en una nueva ideologa o, si no, en un nuevo paradigma. Es
difcil pensar que sea ni una cosa ni la otra: carece de la necesaria amplitud como para
ser una ideologa (en pocas palabras, una forma de mirar globalmente el futuro del
mundo) porque deja de lado buena parte de los sectores que hacen al desarrollo social y
econmico y solo se concentra en uno: el ambiente. Por otra parte tampoco es una
nuevo paradigma (si es que los paradigmas - el cmulo de teoras, mtodos y visiones
que determinan cierta forma de proceder - se pueden construir voluntariamente) dado
que, otra vez, no involucra todos los aspectos del saber, sino solo aquellos relacionados
a la sociedad y el ambiente.
Las ideas del ambientalismo (que estn lejos de conformar ser un cuerpo
relativamente homogneo y coherente) son tal vez el embrin de una nueva forma de
ver las cosas, que requiere todava mucha elaboracin, discusin y acuerdos para
constituirse en un saber estructurado. Pretender elevarlos artificialmente de categora
solo le agrega una ptina de pedantera y voluntarismo que no ayuda para nada a su
popularizacin.
Es posible que la mayor parte de estos problemas sean lo que podramos llamara
pecados de juventud y que a lo largo del tiempo, y como lo esta indicando el ejemplo
de varios pases de Amrica Latina, se vaya amalgamando con otros movimientos
sociales que le den una visin mas amplia y socialmente progresista. Influenciado por
su origen anglosajn, la mayor parte de los movimientos ambientalistas sigue
promoviendo una posicin muy individualista hacia los problemas ambientales y eso, en
los pases ms pobres, les quita mucha fuerza y los ubica necesariamente entre los
estratos medios de la sociedad. Es posible que el futuro del ambientalismo, por lo
menos en Amrica Latina, no este en adscribirse ciegamente a las consignas del
ambientalismo internacional, sino en descubrir formas ms especficas de insercin en
los problemas de cada pas. Es verdad que, como vimos, existen problemas ambientales
globales, pero no parecen ser los mas urgentes ni los mas fciles de resolver para las
sociedades del Sur: el agujero de ozono puede esperar si tenemos primero que
Tal vez todava no sea demasiado tarde para retomar al desarrollo sostenible
como una utopa socialmente compartida que piense en un mundo ms digno y
equitativo que se desarrolle en un escenario ambiental no depredado, mantenido en sus
cualidades bsicas para todos nosotros y los que nos seguirn.
Bibliografa
Esta bibliografa es solo una mnima parte de la enorme cantidad de libros, artculos y
sitios de la web que se pueden encontrar en espaol, y cuyo nmero aumenta
constantemente. En el caso de los libros, se opt por poner algunos clsicos y otros que
por su claridad vale la pena leer para el lector no especializado. En el caso de los
materiales disponibles en la web, solo se pusieron algunos libros que se pueden
encontrar fcilmente y asimismo algunos artculos sobre los temas ms importantes,
junto con una lista (todava corta) de las revistas electrnicas del tema ambiental
disponibles gratuitamente. Finalmente hay una lista necesariamente corta de los sitios
web de las instituciones ambientalistas ms relevantes.
Libros
ARNOLD, D.
(2001) La naturaleza como problema histrico. El medio, la cultura y la expansin de
Europa, FCE, Mexico.
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(1967) Las condiciones del desarrollo en la agricultura. La economa del cambio agrario
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(2001) El Mediterrneo y el mundo mediterrneo en la poca de Felipe II, FCE,
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CMMAD
(1988) Nuestro Futuro Comn, Alianza Editorial, Madrid.
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(1989) Imperalismo ecolgico, la expansion biolgica de Europa, 900-1900,
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(1997) Pensamiento poltico verde. Una nueva ideologa para el siglo XXI, Paids,
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DOBSON, A.
(2011) Ciudadana y Medio Ambiente, Proteus, Barcelona.
GLACKEN, C.
(1997) Huellas en la arenas de Rodas: Naturaleza y cultura en el pensamiento occidental
desde la antigedad hasta el fin del siglo XVIII, Ediciones del Cerval, Barcelona.
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Revista electrnica de medioambiente
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Revista Theomai
http//:.www. revista-theomai.unq.edu.ar
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