Tema a desarrollar:

Qu es el Estado? Qu tipo de Estado es el

estado actual? Cules son sus caractersticas
principales?.

Qu es el Estado?
Ante esta pregunta surgen muchas definiciones posibles, dirigidas a entender sus
funciones, caractersticas principales, su finalidad y su origen. Muchos autores de
todo el mundo han desarrollado teoras sobre el Estado desde distintos puntos de
vista polticos, sociolgicos, jurdicos y filosficos. Lo cierto es que no hay una
definicin unificadora, pero como una aproximacin generalizada a lo que es el
estado podramos decir que se expresa a travs de un conjunto de instituciones,
que tiene jurisdiccin sobre un determinado territorio y su poblacin, que es capaz

de manejar recursos (econmicos, humanos, culturales, etc.) para ejercer sus

funciones, tiene la posibilidad de ejercer coercin de forma legtima ie invoca
realizar el bien comn para toda su poblacin. Para entenderlo mejor es necesario
tener en cuenta la perspectiva histrica y las mltiples definiciones (al menos las
ms relevantes), sobre lo que es el Estado.
Perspectiva histrica
El estado aunque nos parezca natural en nuestras sociedades modernas, no
existe desde los inicios de la humanidad sino que es parte de una construccin
histrica. En la antigedad, ya desde hace ms de 5 mil aos podemos encontrar
los primeros estados como el egipcio centralizado en el antiguo Egipto y de fuerte
gobierno teocrtico. En Grecia surgiran las grandes ciudades-estado (como
Atenas) cuyo poder poltico se centraba en la polis y nos acercan concepciones
del estado la poltica y el derecho que en muchos casos subsisten hasta hoy da.
En La Republica de Platn encontramos la formacin de un estado idlico y que
se analiza concluyendo el principio de Estado anterior al hombre. Aristteles por
su parte en La poltica declara que el Estado existe por naturaleza, y por lo tanto
es anterior al hombre. Pero es el Estado Romano el que configurar las
caractersticas de autoridad y jurdicas que ms dejaron precedentes para nuestro
Estado.
Sin embargo recin en el renacimiento encontraremos el verdadero precedente del
Estado tal como lo conocemos hoy, es decir del Estado moderno. La palabra fue
introducida por Maquiavelo en su obra "El Prncipe", diciendo: "Los Estados y
soberanas que han tenido y tiene autoridad sobre los hombres, fueron y son, o
repblicas o principados. Los principados son, o hereditarios con larga dinasta de
prncipes, o nuevos; o completamente nuevos, cual lo fue Miln para Francisco
Sforza o miembros reunidos al Estado hereditario del prncipe que los adquiere,
como el reino de Npoles respecto a la revolucin de Espaa. Los Estados as
adquiridos, o los gobernaba antes un prncipe, o gozaban de libertad, y se
adquieren, o con ajenas armas, o con las propias, por caso afortunado o por valor
y genio".
Con la crisis del feudalismo a partir del siglo XV aproximadamente, pleno
renacimiento y surgimiento de las monarquas centralizadas que daran lugar
luego al absolutismo, nacer el Estado moderno que adems estar
absolutamente ligado al nuevo modo de produccin naciente con los primeros
cercamientos y la expansin del comercio: el capitalismo 1. Este proceso de
formacin estuvo respaldado por la burguesa, una nueva clase social nacida con
este tipo de Estado. Aprovechando la crisis que enfrentaban los seoros tras las
guerras, los reyes comenzar a concentrar y centralizar el dominio sobre sus tierras
delimitando as los territorios donde ejercer su poder organizando instituciones y
dictando ordenamientos legales. Desde el siglo XIII, y fundamentalmente en los
siglos XIV y XV, los reyes fueron aumentando su poder, pero el Estado moderno
1 http://www.portaleducativo.net/pais/ar/octavo-basico/785/Construccion-delestado-moderno-y-la-monarquia-autoritaria.

como tal comienza a implantarse en Europa desde finales del siglo XV. Pero su
implantacin no sigue un ritmo uniforme pues este proceso de construccin del
Estado moderno slo se dio en tres pases: la Francia de Luis XI, la Inglaterra de
los dos primeros Tudor y la Espaa de los Reyes Catlicos. En el resto de pases,
la monarqua absolutista no se implant hasta bien entrado el siglo XVII.
Con el devenir de la separacin de los medios de produccin y los deberes
polticos, la propiedad privada ganara un lugar preponderante y con ella la
burguesa naciente encontrara una nueva participacin en la organizacin del
estado y tambin surgir el concepto de soberana que en el absolutismo ser
concentrada en la figura del monarca. El nacimiento del Estado moderno
significar nuevas formas en la organizacin del poder, como la concentracin del
mismo en el monarca; nacer la concepcin de un patrimonio del Estado, que
generar una burocracia y el crecimiento de instrumentos de coaccin, mediante
el incremento del poder militar, o la aparicin y consolidacin de la diplomacia,
conjuntamente con el desarrollo de una teora poltica til.
Uno de los ms claros ejemplos del absolutismo fue Francia. Durante el siglo XVII,
este pas se convirti en la mayor potencia europea, despus de consolidar sus
fronteras. El rey Luis XIV fue la mejor personificacin de la imagen del monarca
absoluto. A l se atribuye la frase: "El Estado soy yo".
Para el siglo XVII surgir el iluminismo una corriente ideolgica basada en el
imperio de la razn humana como forma de gobernar el mundo. La razn ilumina
al ser humano, lo saca de su lugar de imposicin y de ceguera, le permite conocer
ms all de la religin y le brinda una mirada ms exacta de la realidad. En esta
corriente surgen las primeras ideas de divisin de poderes (Montesquieu) del
contrato social (pensadores contractualistas) y de origen del Estado. Esta corriente
va a tener incidencia directa en la Revolucin Francesa, momento culminante de
las monarquas absolutas e instauracin definitiva del estado moderno en todo el
mundo, que adems consolidar la forma capitalista y el definitivo ascenso de la
burguesa al poder poltico.
Durante el siglo XIX la ideologa liberal introducira en el estado moderno nuevos
elementos de limitacin del poder de ste en garanta de las libertades
individuales y restringindolo de las dems intervenciones. Frente a este estado
liberal surgiran crticas y oposiciones entre ellas la ms conocida: la corriente
marxista.
Durante todo el siglo XIX surgieron nuevos enfoques tericos sobre el estado y su
origen, ya para este entonces desde puntos de vista sociolgicos y polticos, y no
solo filosficos como anteriormente se daba. Pero adems muy marcados por los
acontecimientos histricos, los cambios a nivel mundial, la sistematizacin del
mundo jurdico, el auge de la poca positivista y el avance tecnolgico.
Ya en siglo XX las concepciones del estado son muy variadas, y el mismo sufrir
muchos cambios. Despus de la crisis de 1929, nacer un tipo de estado diferente
conocido como Estado de bienestar como reaccin a la cuestin social que en
haba comenzado en el siglo anterior fruto del capitalismo salvaje y los avances

tecnolgicos, basado en la actividad desarrollada por la seguridad social, y con el

estado de bienestar el estado keynesiano basado en la intervencin econmica
regulatoria del Estado. Este se mantendra vigente hasta la crisis del petrleo
aproximadamente, en los aos 70. Hasta finales del siglo la forma econmica
neoliberal reducir al Estado capitalista a un liberalismo exacerbado y a una forma
hiper corporativista.
Las diferentes concepciones del Estado
Para poder responder a la pregunta de que es el Estado es necesario reparar en
cada concepcin diferente de los autores ms reconocidos. Yendo en orden
cronolgico y dejando de lado la primera aparicin de la palabra estado en la
modernidad (Maquiavelo), la visin contractualista es una de las primeras en
definir al Estado.
Thomas Hobbes (1588-1679) de origen ingls, define al estado como la unidad de
poder superior a todos los hombres, un gran Leviatn que lo abarca todo y cuyo
poder debe ser coercitivo dada la naturaleza egosta del ser humano que en
estado de naturaleza se vuelve guerra de todos contra todos. Este estado creado
por el hombre est basado en la delegacin de todos sus derechos individuales a
este poder superior (el pacto social), el nico derecho que no renuncia es el
derecho a la vida. En el Estado la ley representa una necesidad absoluta para el
individuo y los fines ltimos del estado seran garantizar la seguridad de la
propiedad2. En palabras de Hobbes: Y en ello consiste la esencia del Estado que
podemos definir as: una persona de cuyos actos una gran multitud, por pactos
mutuos, realizados entre s, ha sido instituido por cada uno como autor, al objeto
que pueda utilizar la fortaleza y medios de todos, como lo juzgue oportuno, para
asegurar la paz y la defensa comn. El titular de esta persona se llama Soberano
y se dice que tiene poder soberano.
Hobbes tambin se ocup del problema religioso, que viva su momento complejo
debido al conflicto provocado por la Reforma de Lutero. Para el pensador ingls, el
poder del Estado es totalmente independiente del ejercido por las autoridades
eclesisticas, que no rene las caractersticas de aqul, ya que no presenta la
nota de coercin. Tan solo a travs del Estado podran llegar a tener contenido
poltico los actos de un cuerpo clerical.
John Locke (1632 - 1704) tambin ingls, cree en el estado un garante de las
libertades individuales. Postula la necesidad de una divisin de poderes un poder
legislativo que constituye el poder supremo en sentido estricto (Asamblea.), pero
no es un poder absoluto: tiene que responder de la confianza puesta en l y
respetar la ley moral natural. Un poder ejecutivo que es el encargado de realizar
los mandatos del legislativo y por ltimo El poder federativo encargado de la
seguridad del Estado y de las relaciones con el exterior. Para Locke el Estado es
un Juez imparcial sper-partes que solo debe funcionar como garante. En su
concepcin de la poltica, el poder del soberano representa a la sociedad sobre la
2 Thomas Hobbes,Leviatn en Del Estado, pp. 141,Fondo de Cultura
Econmico, Mexico, 2007.

que es ejercido, que est legitimada para despojar a aqul del mismo si lo usa de
manera contraria a los intereses de sus miembros. Locke se adelant a los
primeros liberales diciendo que el Estado surgira en virtud de un contrato social
por el que los individuos deciden no infringir los derechos inalienables de cada uno
cuya proteccin debe ser el objetivo fundamental del gobernante.
Locke dice: Y as el Estado se origina mediante un poder que establece el castigo
que se impondr a las diversas transgresiones que considera merecedoras de tal,
cometidas por los miembros de esa sociedad: Este es el poder de hacer leyes al
que debe sumarse el poder de castigar cualquier injuria inferida a alguno de sus
miembros por alguien que no perteneciera a ella. Este es el poder de hacer la
guerra y la paz. Ambos poderes se encaminan a la preservacin de la propiedad
de todos los miembros de esa sociedad tanto como sea posible: 3
En el siglo XVIII destaca la figura de Jean-Jacques Rousseau, cuya principal
aportacin a la teora del Estado es su concepto de la soberana. Para el
ginebrino, el derecho a gobernar no es algo de origen divino, sino que depende de
la voluntad general de los gobernados. La soberana deja as de residir en una
persona y se traslada al conjunto de la comunidad poltica: la nacin que ser
quien legitime la accin de gobierno. Para llegar a la concepcin del Estado
Rousseau parte de un Estado de naturaleza diferente de los de los anteriores
autores: en este estado de naturaleza el hombre es un salvaje inocente y libre en
tanto no est sujeto la voluntad de ningn otro hombre. Sin embrago se ve
corrompido por la divisin del trabajo, la industria y el comercio. Entonces existen
dos estados de naturaleza, uno primitivo y puro y otro civil y corrupto. Para
recuperar esa naturaleza primitiva se requiere de un contrato social que restrinja
bajo otra forma de asociacin que defienda y proteja a la persona y a sus bienes.
Esto significara que las voluntades individuales coincidiran con la voluntad
general dando origen a la soberana popular. Esta voluntad general es la norma
suprema que orienta el obrar virtuoso del ciudadano. El Estado como
consecuencia ha de ser, en su sistema, un medio de desarrollo moral de la
humanidad, y debe tender a conseguir el bien comn. 4
La siguiente ideologa que aparecera como dominante en el mundo ya en el siglo
XVIII y XIX con el advenimiento del iluminismo seria el liberalismo, con tericos
como John Stuart Mill , Toqueville, Constant y en el campo econmico Adam Smith
y David Ricardo. En lneas generales este pensamiento concibe como postulado
principal la libertad individual y como inherente a esta, la proteccin y predominio
de la propiedad privada.
El aporte de John Stuart Mill se centra en que el Estado es claramente posterior al
individuo. Sin embargo, lo anterior no es el individuo tal como es ahora, sino el
3 John Locke, segundo ensayo sobre el gobierno civil,pp.63, Editorial Losada,
Buenos Aires 2005.
4 Ana Mara Garca Raggio, la dinmica de los derechos en el pensamiento
poltico moderno, pp. 31, editorial Eudeba, 1998

individuo como puede llegar a ser con una educacin apropiada en la sociedad
bien organizada. Por lo tanto la caracterstica principal del Estado debe ser la
proteccin de las libertades individuales y a su vez este mismo estado debe
limitarse a su funcin de Polica. Mill seal que el Estado no puede impedir a una
persona que pase por un puente en malas condiciones en consideracin de su
propio Bien. Slo podr aconsejar, advertir o incluso suplicar, pero en ningn caso
obligar a alguien a que haga algo (o deje de hacerlo) por su propio Bien.
Durante el siglo XIX comenz a manifestarse en la doctrina una tendencia a
acentuar la distincin entre el Estado y la sociedad civil, conceptos que, en la obra
de los autores antes mencionados, aparecen ntimamente unidos. La sociedad
deja de ser considerada como un conjunto de individuos aglutinados por el Estado,
y pasa a ser vista como un grupo como un grupo formado por las interrelaciones
que surgen al pretender sus miembros satisfacer sus propias necesidades. El
pensamiento poltico de Hegel asume La filosofa del Derecho: para el influyente
pensador alemn, impulsor y mximo representante del idealismo, el Estado
sriala plasmacin institucional de una coincidencia de voluntades entre los
miembros de una sociedad. De acuerdo con su enfoque, la libertad individual
consiste en actuar de acuerdo a una voluntad universal encaminada hacia el bien
comn, para lo cual ha de seguirse una pauta de carcter moral. El Estado no es
un mero protector de los intereses del individuo como tal, de su libertad subjetiva,
sino la forma ms elevada de la tica objetiva, la plenitud de la idea moral y la
realizacin de la libertad objetivan. Tal como Es expresado en su Fenomenologa
del Espritu. El Estado es el universal concreto, la verdadera sntesis de la
oposicin entre la familia y la sociedad civil, el punto de detencin y de reposo del
espritu objetivo.
Otro autor perteneciente a la misma poca y que encuadra en la escuela histrica
del derecho fue Savigny, quien concibe al estado como la representacin material
de un pueblo. Para Savigny, el pueblo es el sujeto activo y personal del derecho.
Cada pueblo es el creador y el sujeto del derecho positivo, o sea que ste no es
obra del espritu humano en general, sino creador debida al hecho de vivir en
comn una determinada colectividad de hombres. El pueblo supone un fondo
espiritual comn, que infunde unidad a la vida social. Dicho fondo, compuesto de
tradiciones, de recuerdos, de acciones comunes y de ideales proyectados al
futuro, se ve reforzado por la conciencia de necesidad de funciones colectivas. As
se configura un orden jurdico, el Estado, que comprende la totalidad de la vida
social.
Como oposicin acrrima a la concepcin liberal del estado surge la teora
marxista sobre el Estado respondiendo a los conflictos sociales originados en la
revolucin industrial.
Para Marx el Estado aparece como un producto del carcter irreconciliable de las
contradicciones de clase. Es el conjunto de las instituciones jurdicas y polticas en
que se concentra la mxima fuerza imponible y disponible en una determinada
sociedad y est contenido en lo que l llama superestructura que se erige sobre la
estructura es decir la base en la que est contenida la sociedad civil y donde se

dan las relaciones de produccin. Marx cree que el estado por verse contenido en
la Superestructura est condicionado por la estructura es decir por las relaciones
de produccin que en este caso son capitalistas, burguesas. En el seno de la
estructura se crean las clases, entonces esto deviene en que el Estado como
reproduccin de las relaciones sociales de produccin burguesas asegura el
dominio de una clase sobre la otra es decir de la burguesa sobre el proletariado.
En palabras de Lenin: . Segn Marx, el Estado es un rgano de dominacin de
clase, un rgano de opresin de una clase por otra, es la creacin del "orden" que
legaliza y afianza esta opresin, amortiguando los choques entre las clases 5
El Estado se vuelve dependiente de la propiedad privada, la asegura. El uso
monopolizado de la fuerza por parte del Estado es para Marx, realizado con el
objetivo de que el antagonismo de clases no derive en lucha perpetua.
Para Marx el estado est destinado a desaparecer, sin embargo para que esto
suceda primero debe pasar por una transicin en la cual el proletariado tome el
poder poltico por medio de las armas es decir a travs de una revolucin,
instaurando una dictadura del proletariado. Esta exige la destruccin de aquellas
instituciones y su sustitucin por aquellas completamente diferentes:
-

Supresin del ejrcito permanente y de la polica asalariada y su sustitucin

por el pueblo armado.
Sufragio universal para la eleccin de delegados con mandato imperativo y
por lo tanto revocable.
La comuna debe ser de trabajo ejecutivo y legislativo al mismo tiempo
Se reducen a pocas o esenciales las funciones del gobierno estatal.
Abolicin de la divisin de poderes.

Finalmente el Estado est destinado a extinguirse ya que bajo la dictadura del

proletariado irn paulatinamente desapareciendo las clases sociales y al
eliminarse el antagonismo de clases se extinguir con ellas el estado.
Entonces el estado dominado por la dictadura del proletariado seria solo un
estado de transicin hacia la extincin del Estado.
Para esta concepcin el origen del Estado no ha existido siempre. Hubo un
tiempo en donde no exista el Estado, donde los vnculos generales, la
sociedad misma y la organizacin del trabajo se mantenan gracias a la fuerza
de la costumbre o debido al respeto que ejercan sobre la comunidad los jefes
de las gens, o las mujeres, que con frecuencia tenan los mismos derechos y
obligaciones que los hombres. Asimismo no exista una categora especial de
personas que se encargasen de gobernar. Engels divide la historia de la
humanidad en tres fases: salvajismo, barbarie y civilizacin. Con el desarrollo
del comercio, en la sociedad feudal, aparece una nueva clase social, la
capitalista, una minora insignificante de la poblacin, que dispone
ntegramente de todo el trabajo realizado por el pueblo y, por consiguiente,
5 Lenin, Estado y revolucin en el estado, producto del carcter
irreconciliable de las clases sociales, pp.2.

tiene a sus rdenes, oprimindola y explotndola, a toda la masa de los

trabajadores y en la que nos encontramos actualmente. Con la existencia de
la sociedad de clases, en sus distintas formas (esclavismo, feudalismo y
capitalismo), el Estado se crea y es necesario para un pequea parte de la
poblacin, que como hicimos mencin con anterioridad, utiliza el aparato
estatal para dominar a la mayora6
Concordante con la visin del propio Marx, Engels dice sobre el estado: El
Estado es, ms bien, un producto de la sociedad al llegar a una determinada
fase de desarrollo; es la confesin de que esta sociedad se ha enredado con
sigo misma en una contradiccin insoluble, se ha dividido en antagonismos
irreconciliables, que ella es impotente para conjurar. Y para que estos
antagonismos, estas clases con intereses econmicos en pugna, no se
devoren a s mismas y no devoren a la sociedad en una lucha estril, para eso
hzose necesario un Poder situado, aparentemente, por encima de la sociedad
y llamado a amortiguar el conflicto, a mantenerlo dentro de los lmites del
'orden'. Y este Poder, que brota de la sociedad, pero que se coloca por encima
de ella y que se divorcia cada vez ms de ella, es el Estado" 7

Desde una perspectiva completamente diferente, el terico Max weber

conceptualiza al estado diciendo que es aquella comunidad humana que en el
interior de un determinado territorio reclama para s el monopolio de la coaccin
fsica legtima. Tambin dice que el estado es la nica fuente del derecho a la
violencia. 8Existen tres tipos de justificaciones internas, de fundamentos de la
legitimidad de una dominacin. En primer lugar, la legitimidad del eterno ayer de
la costumbre. En segundo trmino, la autoridad de la gracia (Carisma) personal y
extraordinaria, y por ltimo tenemos, una legitimidad basada en la legalidad, en
la creencia en la calidez de preceptos legales y en la competencia objetiva
fundada sobre normas racionalmente creadas. Max Weber, tambin habla de
todas las organizaciones estatales y las clasifica en dos grandes categoras segn
el principio a que obedezcan. En unas, el equipo humano posee en propiedad los
medios de administracin, en otras, el cuadro administrativo est separado de
los medios de administracin, en el mismo sentido en que hoy en da el proletario
o el empleado estn separados de los medios materiales de produccin dentro
de la empresa capitalista. En el Estado moderno se realiza, al mximo la
6 Engels, Friederich. El Origen de la Familia, la Propiedad Privada y el Estado,
pp.118, sexta edicin Alemana.
7 Engels, Friederich. El Origen de la Familia, la Propiedad Privada y el Estado,
pp.117, sexta edicin alemana.
8 Max weber, Sociologa del estado, pp.1056, Fondo de cultura econmica de Espaa,
2002.

separacin entre el cuadro administrativo (empleados y obreros administrativos)

y los medios materiales de la administracin.
Desde el marxismo una nueva concepcin del derecho surge con Antonio Gramsci
quien concibe al Estado ya no solo como parte de una superestructura jurdica y
poltica condicionada por una estructura, sino que lo concibe como una unin de
sociedad poltica y sociedad civil diciendo :
Estado = poltica + sociedad civil, vale decir hegemona revestida de coercin.
Estado en su significado integral, dictadura ms hegemona.
Adems distingue tres caractersticas:
-agrupa la superestructura del bloque histrico tanto intelectual y moral como
poltica
- articula su equilibrio a partir de esos dos elementos de la superestructura
- su unidad deriva de su gestin por un grupo social que asegura homogeneidad
del bloque histrico.
Gramsci asegura una estatizacin de la sociedad civil, que aparece tambin en la
absorcin progresiva de la cultura y de la educacin anteriormente confiada a
organismos privados (iglesia) en provecho de servicios pblicos intelectuales 9

Tambin durante el siglo XX en forma un poco ms contempornea Hans Kelsen

terico constitucionalista y filsofo del Derecho desarroll una concepcin
diferente basndose en su estudio del derecho. Su concepcin del Estado parte
de una visin formalista de lo normativo, que expres en su obra Teora Pura del
Derecho. En ella se plantea la necesidad de desarrollar una ciencia jurdica ajena
a influencias de disciplina como la tica o la sociologa. Para ello, afirma que el
fundamento de todo precepto jurdico slo puede hallarse en una norma
primigenia, que denomin norma hipottica fundamental. De ella provendra la
validez de todo el ordenamiento, sobre el cual descansa el poder estatal, que
defini como un orden legal centralizado. As pues, el Estado no crea el Derecho,
sino que ste sera una realidad anterior.
El Estado capitalista actual
El estado que nos rige hoy da es el estado nacido luego de la Revolucin
Francesa, es el llamado muchas veces Estado Capitalista moderno, que a lo largo
de los aos sufri muchos cambios pero continua en la forma de produccin
capitalista, marcado en la actualidad por la globalizacin y los constantes cambios
tecnolgicos, el corporativismo exacerbado, la concentracin del capital financiero
y de los medios de produccin en nmero cada vez menor de empresas
9 Portelli H.La superestructura del bloque histrico en Gramsci y el bloque
histrico, pp. 33, Mxico, 2007.

internacionales. En el mundo actual conviven Estados muy diversos que, por

supuesto, no son fruto de una evolucin lineal que impide vislumbrar el futuro de
cada uno de ellos.
Caractersticamente los estados actuales y general, son estados nacin, la
mayora de gobiernos representativos (al menos en el mundo occidental). Sus
elementos distintivos se encuentran en la posesin diferenciada de funcionarios
estables y Burocracia para su funcionamiento administrativo y manejo eficaz
Monopolio de los recursos econmicos, es necesario que posea el completo
control de las rentas, impuestos y dems ingresos, para su sustento. As tambin
de la educacin y de los recursos culturales. Posee medios de comunicacin,
escuelas universidades programas de trabajo, etc. Posee un ejrcito permanente
ya que precisa de una institucin armada que lo proteja ante amenaza extranjera,
interna y se dedique a formar defensa para l. As como la concepcin weberiana
lo predice, posee el monopolio de la fuerza legal. Para poder ser un estado es
necesario que desarrollen el uso exclusivo y legtimo de la fuerza para poder
asegurar el orden interno.
Se trata de estados que pertenecen a un orden internacional y que participan de
l. Y as a nivel internacional posee soberana sobre su determinado territorio y
poblacin permitiendo tambin el reconocimiento de la comunidad internacional.
En todos los casos es el Estado vigente el que rige la mayor parte de los aspectos
de la vida pblica de los individuos y quien suele realizar sus acciones en pos del
bien comn o del orden pblico.