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RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS PYMES EN EL MARCO

DEL POSCONFLICTO, COMO SOPORTE PARA LA INCLUSIN LABORAL DE LA
POBLACIN REINSERTADA
RESUMEN
La presente investigacin tiene como objetivo establecer la responsabilidad social de las pymes
en el marco del posconflicto, como soporte para la inclusin laboral de la poblacin reinsertada,
Mtodos. La investigacin es de tipo cuantitativo descriptivo, la poblacin objeto de estudio son
20 microempresas ubicadas en la ciudad de Bogot, se seleccion como instrumento de
recoleccin de datos una encuesta, en la que se plantearon seis preguntas cerradas.
Resultados. Las pymes no conocen las polticas gubernamentales que promueven, apoyen o
las incentiven en la generacin de empleo para las personas reinsertadas; las Pymes estn
comprometidas casi por completo con la oferta de empleo para los desmovilizados de las FARC
y su aporte en el postconflicto las pymes incentivan su decisin de contratar personal
reinsertado, si el gobierno implementa estmulos tributarios y las Pymes encuestadas estn
dispuestas a trabajar en conjunto con el gobierno para disear polticas de RSE que busquen
mejorar la calidad de vida y propiciar ambientes sociales adecuados para la poblacin
reinsertada en el marco del postconflicto.
Discusin. El gobierno no ha hecho un esfuerzo suficiente en involucrar a las Pymes en el
compromiso de generacin de polticas de RSE y en la preparacin para la oferta de empleo en
el postconflicto. Conclusin. Se establece que la mayora de las Pymes no tienen polticas de
RSE y algunas de ellas no saben que es RSE, pero muchas la ejecutan de forma indirecta,
capacitando a los empleados, cumpliendo con todos los compromisos con los grupos de inters
y sobretodo aportando al medio ambiente y a los problemas sociales, como es la inclusin
laboral de la poblacin reinsertada en el marco del posconflicto.
Palabras clave: Responsabilidad social, pymes, posconflicto, inclusin laboral y poblacin
reinsertada.
ABSTRACT
This investigation aims to establish the social responsibility of SMEs within the framework of
post-conflict,

as support for the labor inclusion of the re-inserted population. Methods: The

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type of research is descriptive quantitative, the focus group are 20 SMEs located in the city of
Bogot. A Survey selected like instrument of compilation of information, in which six-closed
question raised. Result: SMEs do not know the government policies that support, promote or
encourage investment in the generation of employment to the re-inserted people; The SMEs
compromised almost completely with the job offer for demobilized members FARC and its
contribution to the post-conflict. The SMEs encourage its decision to recruit personal reinserted, if the government implements tax incentives and surveyed SMEs are willing to work
together with the government to design CSR politics seeking to improve the quality of life and
promote social environments suitable for the re-inserted population in the context of the postconflict.
Discussion: the government had not made sufficient effort to involved SMEs in the commitment
of generation of CSR policies and in the preparation for the job offer in the post-conflicted.
Conclusion: It established the majority of SMEs do not have CSR policies and some of them
do not know what it CSR. However, many of them execute it of indirected form, training the
personnel, complying the commitments with interest groups and above all contributing to
environment and social problems, as the occupational inclusion of the population re-inserted in
the framework of post-conflict.
Key words: Social responsibility, CSR, SMEs, post-conflict, inclusion occupational and
population re-inserted.
INTRODUCCIN
Actualmente Colombia vive un proceso de desmovilizacin, dentro del cual hay un programa de
reintegracin social, en donde los desmovilizados logran vincularse y reingresar a la sociedad
civil a travs de diferentes canales. Uno de estos canales es la inclusin laboral de estas
personas mediante la figura de la Responsabilidad Social Empresarial, sin embargo, esta
poltica ha sido muy compleja, pues existe una tendencia a imponer una barrera por parte de
las empresas del sector privado de vincular personas desmovilizadas dentro de su nmina.
(Roldn, 2013).
El concepto de Responsabilidad Social Empresarial ha cambiado desde lo expuesto por
Friedman, quien relacionaba la responsabilidad de la empresa nicamente con la generacin
de utilidades y el cumplimiento de la normatividad establecida, luego pas a una visin en

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donde se vinculan las partes interesadas y se habla de una tica empresarial (Backman, 1970)
y por ltimo, el que la empresa se involucre en los problemas sociales y el cuidado al medio
ambiente.
Pero en las Pymes, existe una falsa creencia de que la Responsabilidad Social Empresarial es
exclusiva de las grandes empresas, siendo esto una de las principales barreras que afrontan
las pequeas y medianas empresas al momento de acercarse a la responsabilidad empresarial
como una nueva forma de hacer negocios (Gonzlez, 2011)..
Dadas las potenciales condiciones de las pymes, se decidi realizar el presente estudio con la
finalidad de establecer la responsabilidad social de las pymes en el marco del posconflicto,
como soporte para la inclusin laboral de la poblacin reinsertada.
RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Fuente

de

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La Responsabilidad Social Empresarial, en adelante RSE, tiene su fundamento primario en el
derecho Internacional, especficamente en el Libro Verde de Responsabilidad Social de la
Comisin Europea, publicado en el ao 2001.
Para la Comisin Europea (2001), la Responsabilidad Social en una empresa consiste de forma
voluntaria, integrar dentro de las operaciones comerciales y las relaciones con sus grupos de
inters, los problemas sociales y medioambientales,

afirmando, que una empresa no es

socialmente responsable nicamente cuando cumple con sus obligaciones jurdicas, sino que
debe ir ms all, pues debe aportar ms en capital humano, en el entorno y en las relaciones
con los actores sociales que intervienen en estos procesos.

Por otro lado, Cajiga (2011) sostiene que la Responsabilidad Social Empresarial es un
compromiso que tiene toda empresa de cumplir con su finalidad, en la cual, se incluyen los
aspectos econmicos, sociales y ambientales y en donde participan los grupos de inters, con
el fin de contribuir a la construccin del bien comn.
Ahora bien, con respecto a la Responsabilidad Social Empresarial en Colombia, se enfoca a
partir de diversos aspectos como son: la preocupacin por la violacin de los derechos
humanos, los impactos negativos en el medio ambiente, el desmejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin, los escndalos de corrupcin y el trabajo infantil, entre otros, por lo cual,
Colombia se adhiri a la Declaracin del Milenio del ao 2000, que incluye ocho objetivos para
ser cumplidos a partir del presente ao, entre ellos se encuentran: combatir el hambre y la
pobreza extrema; dar educacin; igualdad entre gneros; bajar la mortalidad de los nios;
sostenibilidad del medio ambiente.
En Colombia existe el Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial (CCRE), que es la
organizacin encargada de su estudio y la define como aquella capacidad de respuesta que
tiene toda empresa, frente a las implicaciones de sus acciones sobre los diferentes grupos de
inters con los que se relaciona, de ah que, las empresas son socialmente responsables
cuando las actividades que realiza se enfocan a satisfacer las necesidades y expectativas de la
sociedad, as como tambin, al cuidado y preservacin del entorno (CCRE, 2004).
Por lo anterior, el ICONTEC cre el documento Gua Tcnica de Responsabilidad Social GTC
180, que dio origen posteriormente a la norma ISO 26000, cuya aplicacin es de carcter
voluntario. El GTC-180 define RSE as:
Es el compromiso voluntario que las organizaciones asumen frente a las expectativas
concertadas que en materia de desarrollo humano integral se generan con las partes
interesadas y que, partiendo del cumplimiento de las disposiciones legales, le permite a
las organizaciones asegurar el crecimiento econmico, el desarrollo social y el equilibrio
ecolgico.
De manera que la Responsabilidad Social Empresarial implica la existencia de tres
caractersticas fundamentales que son: primero, existe un criterio voluntario; segundo, incluye

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dentro de sus actividades la preocupacin social y medioambiental y tercera, debe tomar
decisiones compartidas con todos los actores sociales de su entorno como son empleados,
proveedores, el estado, clientes, consumidores, etc.
Por otra parte, est la responsabilidad social de las pymes 1 colombianas, pero se dice que la
RSE se encuentra ms ligada a las grandes empresas, pero su aplicacin en las PYMEs se da
forma ms natural porque tiene una mayor relacin con el entorno y su proximidad con los
clientes, por lo que se podra decir que las PYMEs aplican acciones de RSE de forma habitual
y que se hallan asociadas con su rutina diaria, sin muchas veces tener conocimiento sobre el
concepto, pero lo ms importante, es que sin la implicacin de las PYMEs en la economa , la
RSE no puede tener un impacto real en la sociedad (Solarte, 2013).
Por lo tanto, la RSE que aplican las pymes se encuentra en que desarrollan actividades
sociales y comunitarias, pero lo realizan de forma informal (Roser, 2006). Segn Cardona
(2014), afirma que el 95.4% de la industria nacional son Pymes y que el 23% de ellas
adquieren iniciativas de RSE, tambin menciona que hay una desinformacin sobre la
implementacin de polticas de responsabilidad social empresarial en las pequeas empresas.
Pero por ser la mayora de empresas en Colombia Pymes, tienen una gran incidencia sobre la
reinsercin en factor de empleabilidad.
Con respecto a la Responsabilidad Social Empresarial en el contexto de conflicto y
postconflicto2, segn Prandi y Lozano (2010) sostienen que es la relacin conjunta de tres
mbitos: derechos humanos, desarrollo y paz, que se hallan interconectados entre s y que esta
1 La ley 560 de 2000 defini como Pymes a toda unidad de explotacin econmica, realizada por persona natural o
jurdica, en actividades empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana, que
cumpla los parmetros fijados por esta ley.

2Al dar una definicin clara de posconflicto se ha encontrado que segn la Universidad de los Andes y la Fundacin
Ideas para La Paz, dedicados a las investigaciones sobre el conflicto armado en Colombia, definen tambin el
posconflicto como aquel periodo de tiempo que se inicia con el cese de hostilidades entre las partes previamente
enfrentadas (Rettberg A. 2002, p17), situacin a la cual debera aadrsele el hecho de lograr superar las secuelas
dejadas por el conflicto, de la mano del diseo de reformas sociales y polticas que permitan los cambios necesarios
para que el proceso de posconflicto sea integral y exitoso.
Para dar un poco ms de claridad frente al significado de posconflicto, los investigadores Ayala y Hurtado (2007),
afirman que: El posconflicto se construye, no se alcanza. De acuerdo a su teora, El posconflicto no puede
entenderse como un fin ltimo, sino como un proceso en el que hay varias tareas por hacer, entre ellas, el
fortalecimiento e incluso, la refundacin del Estado y por ese camino, el logro de una legitimidad amplia y plural que
reemplace el imaginario negativo que de este tienen amplios sectores de la nacin.

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conexin debe verse reflejada intrnsecamente en las polticas de Responsabilidad Social
Empresarial, pero no solo en su contenido sino tambin en como dicha poltica se construye.
Otra de las reflexiones de Prandi y Lozano (2010) es que la RSE no puede ir desligada del
contexto en el que opera, sino que debe reflejar y dar respuesta a los retos humanos,
tecnolgicos, medio ambientales, etc.
Tambin Prandi y Lozano (2010) plantean que las polticas de RSE en los mbitos econmicos
y sociales que estn dirigidos a la construccin de paz tienen dos objetivos: el primero, es
econmico, enfocado en crear oportunidades de subsistencia y emprendimiento y el segundo,
es el social, para atender la exclusin social surgida a raz del conflicto, de ah, que mediante la
RSE las empresas pueden contribuir a reparar las fracturas sociales entre las comunidades
enfrentadas propiciando actividades econmicas conjuntas que debern ser diseadas con
gran cautela y desde el conocimiento profundo del conflicto y de sus consecuencias (Prandi y
Lozano 2010, p. 47).
De igual manera, Prandi y Lozano (2010) exponen que para alcanzar estos objetivos, las
empresas deben actuar en las siguientes lneas (no excluyentes): Facilitar formacin tcnica y
en valores (derechos humanos y paz); emplear o subcontratar a colectivos involucrados en el
conflicto mediante un acompaamiento y una atencin personalizada y forjar alianzas con las
comunidades locales y sus organizaciones polticas, econmicas y sociales, para as apoyar su
desarrollo comunitario.
En suma, la Responsabilidad Social Empresarial se refiere a que a la visin general que se
tiene del negocio, debe aadirse otros ingredientes tales como el respeto por los valores ticos,
las personas, las comunidades y el medio ambiente, ms especficamente luchar por el respeto
de los derechos humanos; el cumplimiento de las normas laborales; la difusin de tecnologas
inofensivas para el medio ambiente y la lucha contra la corrupcin.
INCLUSION LABORAL DE POBLACION REINSERTADA

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de

la

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http://www.pymempresario.com/wp-

content/uploads/2013/04/subcontratacion.jpg
El ordenamiento jurdico colombiano determin al trabajo como un derecho y como un deber.
Es un derecho, porque debe ser amparado por el Estado a travs de mecanismos legales y es
un deber, porque constituye una obligacin de las personas para con la sociedad en producir y
aportar al proceso econmico y social y al bienestar colectivo, por lo tanto, corresponde al
Estado crear polticas sociales para la generacin de empleo, estabilidad y desarrollo (Roldn,
2013). Tambin el Estado cuenta con unos principios laborales constitucionales, en los cuales,
se encuentra la igualdad de oportunidades3.
De ah que es necesario comprender la importancia y alcance de la inclusin laboral y su
relevancia dentro de la sociedad, especialmente con los ms desfavorecidos, enmarcada
dentro de un proceso ms amplio que es la insercin social. En la medida en que el trabajo
constituye un factor de integracin social, debe entenderse la insercin laboral de aquellos ms
desfavorecidos (e incluso discriminados, como lo son los desmovilizados) desde dos aspectos:
como un fin y como un medio en s mismo. Un fin pues su objetivo final es darle al trabajador
desfavorecido la posibilidad de acceder a estructuras normales y legales de empleo, y un

3 Se entiende por igualdad de oportunidades la misma disposicin en abstracto frente a una eventual situacin; es
compartir la expectativa ante el derecho, as luego, por motivos justos, no se obtengan exactamente las mismas
posiciones, o los mismos objetivos. Como todos los miembros de la especie humana comparten la identidad
esencial, es lgica consecuencia que se compartan las mismas oportunidades. Corte Constitucional, sentencia C023 de 1994 (27 de enero de 1994). Adicionalmente La igualdad de oportunidades es, por consiguiente, un derecho
fundamental mediante el que se equipara a las personas en inferioridad de condiciones, para garantizarles el pleno
goce de sus derechos. Corte Constitucional, sentencia T-288 de 1995 (5 de julio de 1995).

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medio a travs del cual este sea considerado, reintegrado y auto considerado como parte de la
sociedad. (Chves vila & Sajardo Moreno, 1999 En Roldn, 2013, p. 113).
METODOS
La investigacin que se realiz es de tipo cuantitativo descriptivo. Las variables a medir fueron:
primero, el compromiso de los microempresarios con la generacin de empleo y la
implementacin de polticas de responsabilidad social empresarial en el postconflicto y
segundo, la divulgacin de las polticas del gobierno que buscaban un empresario involucrado
en los planes de solucin del postconflicto.
La poblacin objeto de estudio fueron 20 microempresas ubicadas en la ciudad de Bogot. La
investigacin se enfoc en las empresas Pymes, por varias razones: la primera, tienen un papel
muy importante en la creacin de empleo y en el desarrollo econmico; segundo, por su
proximidad a las comunidades en donde desarrollan su actividad, crean un alto impacto y
tercero, de alguna manera, son indefensas ante las grandes empresas.
Para el desarrollo de la investigacin se seleccion como instrumento de recoleccin de
datos una encuesta, en la que se plantearon 6 preguntas cerradas, las cuales, miden las
variables que se determinaron para identificar la participacin y la voluntad de los
microempresarios, al igual que el gobierno en trminos de responsabilidad social empresarial
en el marco del postconflicto.
RESULTADOS
De la encuesta realizada, la informacin se proces mediante la tabulacin en Excel, arrojando
los siguientes resultados (ver tabla 1):
Tabla 1. Tabulacin de la encuesta
TIPOS DE RESPUESTAS
No.

PREGUNTAS

SI

NO

Pregunt
a
1

Conoce

usted

de

polticas

85%

NO

ACOMPAA

SABE/NO

R Y APOYAR

RESPONDE
15%

9
gubernamentales

que

promuevan,

apoyen o incentiven a las empresas en

la generacin de empleo para las
2

personas reinsertadas?
En su empresa, contratara usted

90%

10%

0%

personas reinsertadas de las FARC?

Priorizara la empresa la oferta de

100%

0%

0%

100%

0%

0%

20%

70%

10%

0%

50%

0%

empleos
4

para

las

mujeres

reinsertadas?
Incentivara su decisin de contratar
personal reinsertado si el gobierno
nacional

implementa

estmulos

tributarios a las empresas que generen

5

empleo para esta poblacin?

Cuenta dentro de su compaa con
polticas

de

responsabilidad

social

empresarial?
Est de acuerdo con que el gobierno

50%

nacional sea el nico responsable de

los procesos sociales (capacitacin,
acompaamiento psicosocial, etc.)?
Fuente: Elaboracin propia.
De los resultados obtenidos en la encuesta, se dedujo lo siguiente:
En la pregunta 1, se observa que el 85% de las empresas encuestadas respondieron que NO y
el 15% no saben o no responden, lo que arroja que definitivamente el 100% no conocen las
polticas gubernamentales que promueven, apoyan o incentivan a las empresas en la
generacin de empleo para las personas reinsertadas.
En la pregunta 2, el 90% de las empresas si contrataran personas reinsertadas de las FARC,
mientras que el 10% no lo haran, lo que quiere decir que las Pymes encuestadas estn
comprometidas casi por completo con la oferta de empleo para los desmovilizados de las FARC
y su aporte en el postconflicto.

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En la pregunta 3, todas las empresas encuestadas le dan prioridad a la oferta de empleos para
las mujeres reinsertadas, esto indica que las empresas consideran a la mujer como uno de los
personajes ms importantes en la sociedad y le dan su lugar a la hora de evaluar a este tipo de
poblacin.
En la pregunta 4, todas las empresas incentivaran su decisin de contratar personal
reinsertado, si el gobierno nacional implementa estmulos tributarios como por ejemplo,
exencin de impuestos, reduccin de tarifas de impuestos, entre otros a las empresas que
generen empleo para esta poblacin,
En la pregunta 5, el 20% de los encuestados responden que SI cuentan dentro de su compaa
con polticas de responsabilidad social empresarial, el 70% responden que NO y el 10% no
saben, no responden, lo que indica que no las conocen. Con respecto a esta pregunta,
adicionalmente se les interrog sobre si Han planeado incluir polticas para la poblacin
reinsertada?, se evidenci que las empresas que cuentan con polticas de RSE, que son
mnimas, no han pensado en incluir polticas encaminadas en la generacin de empleo para el
postconflicto.
Y en la pregunta 6, el 50% de las empresas respondieron que NO estn de acuerdo con que el
gobierno nacional sea el nico responsable de los procesos sociales (capacitacin,
acompaamiento psicosocial, etc.), mientras que el otro 50% consideran acompaar y apoyar
al gobierno en dichos procesos, o sea, que las empresas coinciden en que el gobierno nacional
no es el nico responsable y que cada uno de ellos est dispuesto a aportar para las
actividades necesarias en pro de la reinsercin a la vida social de los excombatientes de las
FARC, lo que significa, que definitivamente las Pymes encuestadas estn dispuestas a trabajar
en conjunto con el gobierno para disear polticas de RSE que busquen mejorar la calidad de
vida y propiciar ambientes sociales adecuados para la poblacin reinsertada en el marco del
postconflicto.
DISCUSION
Estos datos indican que el gobierno no ha hecho un esfuerzo suficiente en involucrar a las
Pymes en el compromiso de generacin de polticas de RSE y en la preparacin para la oferta
de empleo en el postconflicto, lo cual coincide con Gmez (2010) que dice que en Colombia, se

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evidencia que la RSE an se encuentra en proceso de fortalecimiento a nivel empresarial; que
tanto las directivas como los trabajadores ven la responsabilidad social desde otros punto de
vista, como son del bienestar, la capacitacin y el apoyo a la comunidad, pero esto aplicado a
las grandes empresas, que tienen ms propiedad del tema, mientras que las pymes estn
hasta ahora iniciando el proceso de integrar las buenas prcticas dentro de su gestin
estratgica.
Tambin se evidencia que la mayora de las Pymes no tienen polticas de RSE y lo que es ms
preocupante, una importante porcin de estas no saben que es RSE, de tal forma que
difcilmente podrn generarlas. Esto no significa que definitivamente no hagan nada por la
sociedad, por sus empleados o por el medio ambiente, solo que no lo han determinado
mediante polticas empresariales. Tambin se refleja, es que en su mayora, las Pymes en
Colombia, son creadas por emprendedores que les ha hecho falta formacin empresarial y/o
educativa y que frecuentemente lo hacen de manera emprica.
Lo anterior converge con lo que declara Gmez (2010), que las Pymes estn interesadas en
hacer prcticas de responsabilidad social empresarial, pero que el problema radica en que
estos empresarios, primero, no saben cmo identificarlas y segundo, an no tienen claro cmo
se pueden involucrar y como la pueden incluir dentro de sus procesos, ni tampoco saben
cules sern los resultados esperados, de ah que se observa durante los ltimos aos que la
responsabilidad social empresarial ha venido fortalecindose, pasando de una definicin
filosfica a mediciones de impacto.
Como se puede observar, estos resultados tienen sus implicaciones, debido a que las PYMES
colombianas estn hasta ahora aprendiendo a incorporar dentro de sus actividades las
estrategias de RSE, como son el de capacitar al capital humano, cumplir con la legislacin
nacional, establecer reglas claras frente a la limpia competencia, mejorar las relaciones con la
comunidad, establecer las condiciones en la cadena de suministro, plantear otros escenarios
frente al cuidado del medio ambiente y el desarrollo social sostenible, entre otros, por lo que es
recomendable que las Pymes reconozcan en la RSE como uno de los componentes
fundamentales para aumentar su productividad, debido a que las transforma en agentes de
cambio frente a sus comunidades y a sus grupos de inters.

12
Tambin se aprecia en la investigacin, algunas limitaciones tales como deficiencias de la
muestra, demasiado pequea y problemas de diseo, en donde el cuestionario de la encuesta
es muy exiguo y generalizado, lo cual, gener dificultad en la interpretacin de los resultados,
no permitiendo determinar de manera ms amplia, la incidencia de la responsabilidad social de
las pymes en el marco del posconflicto, como soporte para la inclusin laboral de la poblacin
reinsertada.
CONCLUSION
Se establece que la mayora de las Pymes no tienen polticas de RSE y algunas de ellas no
saben que es RSE, pero muchas la ejecutan de forma indirecta, capacitando a los empleados,
cumpliendo con todos los compromisos con los grupos de inters y sobretodo aportando al
medio ambiente y a los problemas sociales, como es la inclusin laboral de la poblacin
reinsertada en el marco del posconflicto.
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