QUINTA JORNADA INTERNACIONAL Y DCIMA PRIMERA JORNADA

NACIONAL DE INVESTIGADORES EN EDUCACIN.

Ttulo de la ponencia: La educacin como base al promocin de la igualdad tnicoracial en Brasil.
Autora: Pollyanna Fabrini Silva
Institucin que representa: Universidade Federal de Uberlndia
Direccin, telfono y correo electrnico de contacto: Avenida Jerusalm, n 1399,
Bairro Cana, CEP: 38412-392; (34) 8813-8066; polly21fs@msn.com

Resumen
El presente trabajo tiene como presupuesto elucidar el contexto que
desarroll la leye 10.639/03, resaltando la accin fundamental del movimiento
negro para la institucionalizacin de la misma. Intenta compreender el impacto
proporcionado por la leye en el campo de la educacin, sobretodo, en las nuevas
polticas curriculares, ponderando si esa poltica desempea su papel para la
desconstrucin de la discriminacin racial en Brasil.
La leye 10.639/03 alter las directrizes y bases de la educacin nacional,
haciendo obligatrio la enseaza de los tpicos de la histria y cultura afrobrasilea y africana en todo el pas, adems de nortear los currculos y sus
contenidos mnimos. Atendemos primeramente que la leye parte de un conjunto de
acciones afirmativas, suscitadas por el movimiento negro, en la intencin de
fomentar la equidad social, una vez que an vivimos en una sociedad excludente,
donde est presente en el imaginrio colectivo la figura del hombre negro
estigmatizado.
Ser efectuada una analisis histrica del movimiento negro para
constarmos el alcanze de sus contribuiciones para la promocin de las acciones
afirmativa en favor de la comunidad afro-descendientes; los avanzos polticos
conquistados, fantizando la introduccin del tema racial en la pauta poltica de la

sociedad y el envolvimiento del estado para el aporte de la igualdad; y

observaciones empricas del cotidiano escolar de la escuela pblica en la intencin
de examinar los resultados obtenidos son los esperados.
Podemos considerar inicialmente que mismo con dez aos de sancin de la
obligatoriedad de la leye, el proceso de inclusin de la temtica en el ambiente
escolar an es lento y hay necesidad de ajustes para convertirse en una realidad
en las escuelas. Nos encontramos con muchos defectos poltico brasileo en el
procedimiento, se puede citar la falta de cumplimiento de dicha aplicacin en l la
escuela. Otro problema recurrente es la formacin docente que an no responde
de forma efectiva a la introduccin del contenido en el currculo pedaggico.
La escuela por ser un espacio de sociabilidad y refleccin de los valores
sociales, es un ambiente para la insercin de ideales que corrorbore con el
trmino

del

racismo

en

Brasil.

Como

el

curriculo

revela

cual

es

el

comprometimiento de una escula con la educacin, se percibe la concisin de

centrarmos en las cuestiones curriculares para la dinamizacin de un preparo
pedaggico visando al final hacia el multiculturalismo.
Palabras claves: movimiento negro, polticas afirmativas, currculo pedaggico,
igualdad racial.

Introduo
Na atual conjuntura social do Brasil, considervel enfatizarmos a eficcia
e a propenso para alterao de um quadro social dspar, procedente dos
movimentos sociais. O destaque da pesquisa vem de encontro com a anlise do
movimento negro e seus desdobramentos na estrutura escolar brasileira. Sero
investigadas alm do histrico do movimento negro no Brasil, as contribuies do
mesmo para consolidao das polticas pblicas na rea da educao e as
reformulaes curriculares na perspectiva de uma educao voltada para o
multiculturalismo. Ao longo do artigo, ser avaliada a maneira pela qual a lei

10.639/03 trabalhada no Brasil, e se a mesma colabora de forma diligente para

erradicao da desigualdade tnico-racial; os possveis impactos na estrutura
social com a incluso de novas prticas histrico-pedaggicos e um novo contexto
curricular em busca de uma sociedade igualitria; e de que forma essas mudanas
postas pelo movimento negro so encaradas e trabalhadas no ambiente escolar.
Ponderaremos algumas falhas e pontos positivos que podemos almejar da lei j
sancionada no Brasil.

Histrico do Movimento Negro no Brasil

Para compreenso da constituio do movimento negro no Brasil,
necessrio considerarmos todo movimento de resistncia desde o perodo da
escravido. Ao longo da histria brasileira, vrias estratgias de resistncias foram
adotadas pelos homens e mulheres negros (a)s, trazidos da frica. Podemos
enumerar algumas dessas estratgias, como: a) o sincretismo na religio obrigados a desenraizar de seus cultos de origem, veem a sada na assimilao
dos santos catlicos aos seus orixs, um meio possvel e oculto de continuarem
reverenciando aos seus, sem sofrerem severas penalidades; b) as organizaes
polticas estendidas aos quilombos - lugar onde os negros fugitivos das fazendas
de engenho se agregavam e articulavam novas estratgias para vencer seu
opressor, alm de ser um reduto de oposio a uma escravido imposta e por
muitos ditos como passiva; c) A dana e msica com seu ritmo peculiar, alm dos
traos culturais como a capoeira, modos de usarem as vestimentas, e toda
herana cultural traga daquele continente e incorporada paulatinamente nas
prticas culturais e lingusticas de um Brasil miscigenado.
A resistncia est presente nessa negociao, por negar a passividade e
minimante contribuir com um processo de dualidade integrada, pois, so ao
mesmo tempo influncia e influenciados, um processo de negociao que estende
ao contexto atual e que com presso da conjuntura mais consolidada do

movimento negro, ganha outra aparncia, uma afirmao continua no campo

poltico.
Aps a abolio, a repblica veio como estmulo e possibilidade de um
governo igualitrio, mas o negro estava margem dessa participao e longe de
ser reconhecido como cidado. No Brasil, a luta dos negros contra a desigualdade
racial marcada por grandes figuras no meio artstico, cultural, poltico. Destacase ao meio de tantos que lutaram em prol da igualdade racial, o clebre Abdias
Nascimento. Vrias foram as primeiras organizaes dos negros, nos anos que se
deram entre 1930-1940, podemos citar de destaque no Rio de Janeiro e So
Paulo, disposies como o Centro Cvico Palmares, a Frente Negra Brasileira,
enfatizando o movimento denominado Teatro Experimental do Negro, fundado
pelo Abdias Nascimento e outros militantes, abarcava todas as aspiraes de um
mobilizao em busca da equidade social. O destaque ao (TEN) se d pela
contribuio para erradicao do racismo, buscar direitos igualitrios de
oportunidades, e tinha em seu mago a luta e direito educao. A organizao
fomentava seus adeptos a terem noo de seus direitos como cidados e
alfabetizar muitos deles, sendo est educao uma arma para ao do movimento
quanto promoo de polticas pblicas.
Sabendo de forma genrica dos elementos que colaboraram para
consolidao

do

movimento

negro

no

Brasil,

conseguimos

minimante

compreender a potncia de tal organizao dinamizada no pas. Considerando

que a educao um caminho positivo para formao de uma sociedade mais
igualitria, o movimento negro v com a elaborao da lei 10.639/03 (inserir o que
a lei) uma possibilidade de ampliar o conhecimento das culturas Africanas e AfroBrasileiras; elementos estes j inseridos em uma sociedade que parece renegar
suas razes e suscitam que questes antes disfaradas sejam examinadas e
novas respostas sejam elaboradas.
O movimento negro, com toda sua luta, busca sempre modos e aes que
possam fazer valer os direitos que esto previstos em leis e constituies. Dessa
forma podemos compreender como aes afirmativas, (inserir o contexto da

medida desigual aos desiguais) todo instrumento que fomenta a equidade social e
proporciona aos indivduos sem exceo, direitos igualitrios bem como a
proteo legal desses direitos.
Algumas polmicas ainda permeiam a estabilizao das aes afirmativas,
muitos partem do pressuposto do principio de igualdade; o auge da questo , se
um pas que posto constitucionalmente como igual e parte do principio das
polticas universalistas, por qual motivo dever ser concedido a um grupo tnico
distinto, benefcios e tratamento diferenciado. O que no levado em
considerao e analisado de forma unilateral a prpria situao do negro na
sociedade brasileira. O tratamento diferenciado posto por aes afirmativas um
meio de diminuir a distancia do negro e branco em uma sociedade em que apesar
de pairar a ideologia liberalista, no age com tal, ainda diferente nas
oportunidades e ascenso de grupos. A tentativa com as aes afirmativas
corroborar com uma medida diferente para quem recebe tratamento diferente em
uma sociedade que deveria ser justa e inclusiva. A presso do movimento negro
faz com que rompemos com a idia do senso comum de uma ideologia
meritocrtica. Para (GUIMARES,1999), a ideologia a meritocracia separa o
indivduo do coletivo, o mrito que serve como parmetro, a ascenso social
passa a ser prprio do individuo. Como o autor renega essa premissa, o mesmo
acredita nas polticas pblicas e com uma perspectiva peculiar procura entender
os aspectos sociais e histricos que torne essas prticas uma desgnio vlida ao
procedimento anti-discriminatrio.
Dessa forma compreendemos o quo significativo a mobilizao do
movimento negro, e tamanho poderio atribudo a movimentos sociais que
possuem embasamento cientfico para propulsionar perante o Estado, mudanas
necessrias sociedade. Por interveno do movimento social negro que
tinha/tem em seu mago a preocupao da integrao dos assuntos africanos e
afro-brasileiros nos currculos escolares, a lei 10.639/03 alterou as diretrizes e
bases da educao bsica, tornando obrigatrio o ensino da temtica Histria e
Cultura Afro-brasileira. A escola por ser um espao de sociabilidade e reflexo dos

valores sociais, um ambiente prtico para insero de ideais que promovam uma
quebra do estigma de inferioridade racial e promova o trmino do racismo no
Brasil. No podemos nos valer da inocncia de que delegar toda responsabilidade
na instituio escolar far com que o racismo seja superado, mas acordemos ser
um lugar privilegiado para promoo das idias igualitrias e um espao que
poder preencher as lacunas deixadas pelo silncio da contribuio na histria
dos indivduos negros.

A promoo da igualdade tnico-racial no ambiente escolar

Sabemos que no apenas a escola que forma o indivduo, outras formas
de convivncia e sociabilidade devem ser ponderadas, mas a escola um
ambiente responsvel pelo desenvolvimento de novas idias, de provocaes,
motivo pelo qual se torna adequada a presso do movimento negro para uma
melhor divulgao dos grandes feitos ao pas pelas populaes negras, e no
apenas as velhas informaes voltadas a um negro passivo, escravizado e inferior.
Foi observado em uma escola pblica da cidade de Uberlndia estado de
Minas Gerais que, mesmo com oito anos de sano da obrigatoriedade da lei, o
trabalho com a diversidade um processo lento. Ainda deparamos com o
problema da formao docente, que no responde efetivamente o preceito quanto
introduo do contedo no currculo escolar. Essa problemtica estendida aos
jovens negro, que em muitos momentos tendem a se retrair e desistir dos estudos
por conta de situaes que os diminui; por exemplo podemos citar circunstncias
em que o outro faz uso de expresses verbais desqualificatrias, que por vezes,
depende de uma firme interveno do professor, que ao invs de interferir no fato,
silencia-se. O profissional em muitos momentos no age; ignorar a situao
aparenta ser a melhor sada para aquele que no tem argumentos que elucide os
diferentes valores das etnias raciais. Essa apenas uma das reaes que podem
vir a desestimular o interesse do jovem de cor a continuar na escola, outra

situao que contribui para tal desistncia o no reconhecimento de sua

realidade ou da contribuio de seus antepassados junto a histria.
Desta forma entendemos o quo importante o papel do professor que
poder contribuir alm da permanncia desse aluno na escola, para a derrocada
de mitos, inserindo as diferenas em p de igualdade, pluralizando o acesso s
histrias de outras origens.
Cabe aos futuros profissionais da educao saberem trabalhar a
multiculturalidade. Deve ser criado um novo ambiente de estudo para os discentes
negros, um ambiente em que o mesmo se reconhea e se enxergue como parte
da histria. Em uma anlise pontual sobre a necessidade de reformulaes
metodolgicas para se educar para igualdade, MUNANGA (2009) expe:

atravs da educao que a herana social de um povo

legada s geraes futuras e inscrita na histria. [...] a memria
que lhe inculcam no de seu povo; a histria que lhe ensinam
outra; os ancestrais africanos so substitudos por gauleses e
francos de cabelos loiros e olhos azuis; os livros estudados lhe
falam de um mundo totalmente estranho, da neve e do inverno que
nunca viu, da histria e da geografia das metrpoles; o mestre e a
escola representam um universo muito diferente daquele que
sempre a circundou.(p.35)

Com a anlise do quadro de dificuldades de professores em trabalhar com

a histria e cultura afro-brasileira, percebemos que o maior motivo por no terem
visto questes similares em sua formao. A busca sobre como trabalhar essa
temtica, depender de iniciativas por muitas vezes isoladas, do prprio professor.
Felizmente, a quantidade de recursos disponveis para a preparao dos
profissionais da educao quanto esse contedo tnico, tem aumentado. Alm dos
livros de apoio muitas universidades paulatinamente tm oferecido cursos de

formao continuada, instituindo um processo de coletividade e conscientizao

com toda equipe escolar, cessando o argumento da falta de formao para
ministrar tal contedo.
Sabemos de qualquer modo que o manejo com a temtica tnico-racial no
tarefa fcil. A necessidade de crtica dos prprios materiais didticos que
contribuem para formao do professor deve ser levada em considerao, pois
muitos deles ainda esto carregados de atribuies preconceituosas e formas que
reforam os esteretipos. O que podemos considerar proveitoso na atribuio da
obrigatoriedade da lei at o momento, est voltado nas discusses sobre sua
prpria necessidade no ambiente escolar. A lei fez suscitar a necessidade de
pensar sobre o assunto; quer seja na necessidade de trabalh-la, ou at mesmo o
esforo coletivo para encontrar a forma mais adequada de inser-la nos currculos
pedaggicos.
Adentrando nas falhas da implementao, podemos citar a prpria
problemtica do Brasil em assumir suas leis com um processo efetivo de
fiscalizao. A lei foi sancionada no ano de 2003 e a temtica e alterao do
currculo vlida tanto para ensino mdio quanto fundamental de escolas publicas
e particulares. H escolas que encontraram uma forma de aparentarem trabalhar
com a lei se usando da semana da conscincia negra para trabalharem, ou seja,
um contedo que deveria ser discutido em todo ano letivo, e em nvel
interdisciplinar, trabalhado em uma nica semana com eventos que por vezes
fogem da proposta curricular.
Outra falha que poderia ser adaptada com possvel ementa da lei, seria a
extenso de sua obrigatoriedade para o nvel superior, como cobrar de futuros
professores o domnio de uma temtica que os mesmos se quer viram ou ouviram
nas salas de graduao. Ainda h no Brasil uma distncia considervel entre
ensino bsico e ensino superior, processo que deveria ser mudado o quanto antes
para que se tenha uma aproximao do real e no apenas de um real imaginado.

O currculo escolar e a proposta do multiculturalismo

O currculo pedaggico diz muito da organizao e a forma como uma
escola espera trabalhar seu ano letivo. um dispositivo de organizao da prpria
dinmica escolar. Por vezes o currculo foi um arcabouo voltado para a
homogeneidade cultural, como se essa existisse de fato. Esquece-se de que
assim como outros elementos de nossa histria muita das temticas engessadas
nos currculos pedaggicos, eram cristalizadas e naturalizadas, alis, o educador
deve questionar a neutralidade aparente do currculo, pois o mesmo pode silenciar
questes de extrema valia para que os alunos compreendam sua realidade social
de forma critica.
A escola no est isenta de um conjunto de controle e poder, ele dado
tanto no campo econmico quanto cultural. Incorporam por vezes ideologias que
afirmar as estruturas existentes. O autor Apple (1991) j mencionava sobre essas
relaes, As escolas no controlam apenas pessoas; elas tambm ajudam a
controlar significados. Desde que preservem e distribui o que considerado como
o

conhecimento

legtimo,

as

escolas

conferem

legitimao

cultural

ao

conhecimento de grupos especficos.

A atividade escolar contribui para reforar interesses sociais, sendo a
cultura silenciada vista como desqualificada, praticada apenas esporadicamente a
indigncia da diversidade cultural.
Por esse motivo, podemos considerar um grande avano por influncia do
movimento negro, a homologao de 2004 das diretrizes curriculares nacionais.
Essa reformulao serve para direcionar as prticas educativas e reflexo sobre
desigualdade racial no Brasil e estendo para relaes dentro da prpria sala de
aula. Este procedimento o inicio de uma construo que possa trabalhar com as
diferenas e aprimorar novas propostas educacionais, promovendo uma
formulao pedaggica que se alargue ao multiculturalismo.

Consideraes finais
Notamos a importncia do movimento negro para impulsionar as polticas
pblicas em beneficio dos que sofrem com as desigualdades sociais. Ponderamos
que o movimento cumpre com o objetivo de erradicar a excluso racial no Brasil,
uma vez que, na elaborao de uma ao afirmativa voltada para educao
consegue paulatinamente, apresentar o reconhecimento da origem hbrida
brasileira, e desmistificar no imaginrio construdo socialmente, um negro
estigmatizado pela inferioridade.
A lei 10.639/03, quando estiver efetivamente trabalhada, possivelmente
contribura para a superao do quadro da desigualdade racial presente na
sociedade brasileira. A partir do momento que os negros nos contedos escolares
deixarem de ser vistos apenas como os escravos, sem passado, inferiorizado
(moral e fisicamente), sem capacidade e passivo, poderemos avanar na imagem
real de um grupo que foi e atuante na histria.

Referncias Bibliogrficas
Apple, M.(2001, Jan.). Polticas de direita e branquidade: a presena ausente da
raa nas reformas educacionais. Revista Brasileira de Educao, pp. 61-67.
Munanga. K. (1999). Rediscutindo a mestiagem no Brasil: identidade nacional
versus identidade negra. Petrpolis, Brasil: Vozes.
Munanga, K. (2009). Negritude usos e sentido. (3a ed.). B.H., Brasil: Autntica.
Nascimento, A.(1966). Teatro Experimental do negro: testemunhos. Rio de
Janeiro: Edies GRD.
Pinto, R. P. (1993). O movimento negro em So Paulo: luta e identidade.
Dissertao de Doutorado, Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da
Universidade de So Paulo, SP. Brasil.

Santos, G. A. dos S.(2002). A inveno do se negro - um percurso das ideias que

naturalizam a inferioridade dos negros. (1a ed.). S.P., Brasil: Pallas.
Lei n. 10.639, de 09 de janeiro de 2003 (2003). Dispe que nos estabelecimentos
de ensino fundamental e mdio, oficiais e particulares, torna-se obrigatrio o
ensino sobre Histria e Cultura Afro-Brasileira.
Recuperado em 10 de abril de 2011 de
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2003/l10.639.htm