75

Anlisis de participacin / Anlisis de implicados

FASE 1
Implicados

Principales intereses

Posible impacto
del proyecto
Sobre los intereses

Primarios

800 nios escolarizados

mejorar la calidad educativa y aumentar la cobertura

escolar
obtener la calificacin acadmica

16 maestros

realizar su trabajo educativo en mejores condiciones

Una escuela religiosa privada

dem escuelas pblicas

300 nios

dem 800 nios de los colegios pblicos

10 maestros

realizar su trabajo educativo con normalidad

cumplen funciones educativas

reconocimiento a su funcin educativa

Padres nios escolarizados

Unos 8.900 nios no escolarizados

mejora de la calidad de la educacin recibida por sus

hijos
mejorar sus condiciones de vida y recibir algn tipo
de educacin

Dos escuelas pblicas

Personas sin titulacin acadmica que

Padres de los nios no escolarizados

garantizar la supervivencia familiar

Adultos analfabetos

incrementar su educacin

Poblacin activa con baja cualificacin

mejorar su formacin profesional

Empresarios contratantes de mano

de obra infantil

aprovechar los beneficios derivados del bajo coste

del trabajo infantil

Secundarios

ONG (equipo tcnico)

Gobierno Nacional

los del resto del pas.

Responsables educativos de la zona

dem ONG (equipo tcnico)

Centro de Salud

mejorar la calidad de la atencin sanitaria que prestan

Emisora de radio

Religiosas espaolas

mantener y/o aumentar su presencia e influencia en la

regin
cumplir su compromiso religioso y contribuir a
mejorar las condiciones de vida de la poblacin

Asociacin de Mujeres de Putumarzo

reducir los niveles de violencia familiar

=+

disear una propuesta viable que mejore la situacin en

el departamento

equiparar los niveles de vida del departamento con

76
Anlisis de participacin /
Fase 2
Alta importancia
Potenciales beneficiarios
Baja influencia
800 nios escolarizados en las escuelas pblicas
8.900 nios no escolarizados
Adultos analfabetos
Poblacin activa con baja cualificacin
16 maestros de la escuela pblica

Baja importancia
Otros colectivos: potenciales beneficiarios
Baja influencia

indirectos; neutrales / excluidos...

Personas sin titulacin acadmica que cumplen funciones educativas

Padres nios escolarizados
Padres nios no escolarizados
300 nios escolarizados en la escuela privada
10 maestros escuelas privadas

77
Anlisis de implicados

Alta importancia
Potenciales contrapartes
Alta influencia
Gobierno Nacional
Responsables educativos de la zona
Emisora de radio
Asociacin de Mujeres de
Putumarzo Centro de Salud
ONG

Baja importancia
Potenciales oponentes
Alta influencia

Empresarios contratantes de mano de obra infantil

78
rbol de problemas

ACTITUDES DE
VIOLENCIA, INTOLERANCIA,
ALCOHOLISMO

ALTAS TASAS DE
ANALFABETISMO INFANTIL

MUCHOS NIOS NO ASISTEN

A LA ESCUELA

LOS NIOS
REALIZAN
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

ALTOS NIVELES DE
FRACASO ESCOLAR

FRECUENTES
ENFERMEDADES
INFANTILES

ESCASA
SENSIBILIZACIN DE
LAS FAMILIAS
PARA
ESCOLARIZAR
NIOS

MALA
NUTRICIN

POCAS
ESCUELAS

GRANDES
DIFICULTADES DE
ACCESO A
LA ESCUELA

DEFICIENTE
ATENCIN
SANITARIA

NO HAY
TRANSPORTE
ESCOLAR

LOS NIOS
ESTN
HACINADOS
SIN
DISTINCIN
DE NIVELES

EDIFICIOS
INADECUADOS

PROGRAMAS
ESCOLARES
INADECUADOS

POCOS
PROFESORES

MALOS
CAMINOS

DEFICIENTE
FORMACIN
Y MOTIVACIN DEL
PROFESORADO

MAT.
ESCOLARES
ESCASOS Y
MAL
DISEADOS:
NO EN
IDIOMAS
NATIVOS

MALAS
CONDICIONES
FSICOPSQUICAS
DE LOS
NIOS

79
MARGINACIN

BAJOS NIVELES DE
RENTA

ESCASA PARTICIPACIN EN LA VIDA

SOCIOPOLTICA NACIONAL

DIFICULTAD ACCESO
TRABAJOS
CUALIFICADOS

MUY BAJOS NIVELES EDUCATIVOS

ENTRE LA POBLACIN DEL
DEPARTAMENTO DE PUTUMARZO

ESCASA CUALIFICACIN
EDUCATIVA DE LA POBLACIN
ADULTA

ALTAS TASAS ANALFABETISMO

ENTRE MAYORES 15 AOS

NO
ASISTIERON
A LA
ESCUELA EN
SU
MOMENTO

NO EXISTEN
PROGRAMAS
FORMATI
VOS ESPEC
FICOS

INCOMPRENSIN DE LOS VALORES Y

ACTITUDES DE UNA SOCIEDAD
DEMOCRTICA: DERECHOS Y DEBERES,
ENFOQUE DE GENERO, EDUCACIN
AMBIENTAL

DEFICIENTE CUALIFICACIN
PROFESIONAL DE LA POBLACIN
ACTIVA

HAY POCAS
FUENTES DE
TRABAJO EN
LA ZONA

NO SE HAN
IDENTIFICADO
ALTERNATIVAS
PROFESIONALES
VALIDAS

NO EXISTE
NINGN
PROGRAMA
DE FORMA
CIN PROFE
SIONAL

PREJUI
CIOS
SOCIA
LES MA
CHISMO...

SITUA
CIN DE
VIOLEN
CIA
PREVIA;
GUERRA..

AUSEN
CIA DE
FORMA
CIN EN
VALO
RES

80
rbol de objetivos

REDUCIDAS LAS ACTITUDES DE

VIOLENCIA, INTOLERANCIA,
ALCOHOLISMO

REDUCIDO EL
ANALFABETISMO INFANTIL
MEJORA LA SITUACIN
EDUCATIVA INFANTIL

INCREMENTADA LA
ASISTENCIA ESCOLAR

LOS NIOS
REALIZAN
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

AUMENTADA LA SENSIBILIDAD
ESCOLARIZACIN
NIOS

REDUCIDO LOS NIVELES DE

FRACASO ESCOLAR

REDUCIDA
LA
INCIDENCIA
DE
ENFERMEDADES
INFANTILES

MEJORADA LA
NUTRICIN

INCREMENTADO EL NUMERO
DE ESCUELAS

FACILITADO
EL ACCESO A
LA ESCUELA

MEJORADA LA
ATENCIN
SANITARIA

ESTABLECIDO
UN SISTEMA DE
TRANSPORTE
ESCOLAR

ADECUADA
DISTRIBUCIN DE LOS
ALUMNOS
POR EDADES /
NIVELES

EDIFICIOS
REHABILITADOS

PROGRAMAS
ESCOLARES
ADECUADOS

AUMENTADO
EL NUMERO
DE
PROFESORES

MALOS
CAMINOS

PROFESORADO
SUFICIENTEMENTE
FORMADO Y
MOTIVADO

DOTACIN Y
ADAPTACIN
DE
MATERIALES
ESCOLARES

MALAS
CONDICIONES
FSICO
PSQUICAS DE
LOS NIOS

81
DISMINUIDAS LAS SITUACIONES DE
MARGINACIN

AUMENTADAS LAS
OPORTUNIDADES DE
INCREMENTO DE LOS
INGRESOS

AUMENTADA LA PARTICIPACIN EN
LA VIDA SOCIOPOLTICA NACIONAL

FACILITADO EL ACCESO
TRABAJOS
CUALIFICADOS

INCREMENTADOS LOS NIVELES

EDUCATIVOS ENTRE LA POBLACIN
DEL DEPARTAMENTO DE
PUTUMARZO

MEJORADA LA
CUALIFICACIN
EDUCATIVA DE LA
POBLACIN ADULTA

REDUCIDAS LAS TASAS

ANALFABETISMO MAYORES DE 15
AOS

NO
ASISTIERON
A LA
ESCUELA EN
SU
MOMENTO

CREADOS
PROGRAMAS
FORMATI
VOS
ESPECFICOS

INCREMENTADA LA
CUALIFICACION PROFESIONAL DE
LA POBLACIN ACTIVA

HAY POCAS
FUENTES DE
TRABAJO EN
LA ZONA

IDENTIFI
CADAS
ALTER
NATIVAS
PROFE
SIONALES
VLIDAS

CREADO
PROGRAMA
FORMACIN
PROFESIONAL

AUMENTADA LA COMPRENSIN DE LOS

VALORES Y ACTITUDES DE UNA
SOCIEDAD DEMOCRTICA: DERECHOS Y
DEBERES, ENFOQUE DE GENERO,
EDUCACIN AMBIENTAL

REDUCI
DOS LOS
PREJUI
CIOS
SOCIALES

SITUA
CIN DE
VIOLEN
CIA
PREVIA;
GUERRA..

ESTABLE
CIDO UN
SISTEMA
DE FORMA
CIN EN
VALORES

El Enfoque del marco lgico: 10 casos didcticos

82

Anlisis cualitativo de alternativas

Criterios

Alternativa 1:
Incremento de la
asistencia escolar

Alternativa 2:
Disminucin de los
niveles de fracaso escolar

Alternativa 3:
Mejora de la cualificacin
educativa de la poblacin
adulta

Medio / Alto

Medio / Bajo

Bajo

Riesgos

Altos

Medio / Bajos

Altos

Prioridades de la poltica
de desarrollo

Alta

Alta

Alta

Tiempo

Largo

Medio / Corto

Medio / Largo

Impacto de gnero

Medio

Medio

Positivo

Alta

Media / Alta

Media / Alta

Probabilidad de alcanzar
el objetivo

Media / Baja

Media / Alta

Media

Viabilidad institucional

Media / Baja

Media / Alta

Media

Medio

Medio / Alto

Medio / Bajo

Coste

Concentracin sobre
grupos prioritarios

Aprovechamiento
recursos locales

La educacin en el departamento de Casanillo

83

Anlisis cuantitativo de alternativas

Alternativa 1:
Incremento de la
asistencia escolar

Criterios
Coeficiente

Alternativa 2:
Alternativa 3:
Disminucin de los
Mejora de la cualificacin
niveles de fracaso escolar educativa de la poblacin
adulta

Coste

12

15

Riesgos
Prioridades de la
poltica de
desarrollo

16

20

20

20

Tiempo

Impacto de gnero
Concentracin
sobre grupos
prioritarios
Probabilidad de
alcanzar el objetivo
Viabilidad
institucional
Aprovechamiento
recursos locales

12

12

20

20

16

16

10

20

20

10

20

15

12

TOTAL

93

136

115