Gaceta 1 Código Reglamentario Municipal de Tlalnepantla

Gaceta
Municipal
rgano Oficial del H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz
www.tlalnepantla.gob.mx
Viernes 1 de enero de 2016
Nmero Uno
Sumario
Cdigo Reglamentario Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico.
Aurora Denisse Ugalde Alegria, Presidenta Municipal Constitucional de Tlalnepantla

de Baz, Estado de Mxico, en ejercicio de las atribuciones que le confiere el artculo
128 fraccin XIV de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; as
como el artculo 48 fraccin III de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, a
sus habitantes hace saber:
EXPOSICIN DE MOTIVOS
CDIGO REGLAMENTARIO MUNICIPAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ,

MXICO
En la poca actual, mientras la globalizacin desvanece fronteras econmicas en su

bsqueda de integracin entre pases, paradjicamente, hay un resurgimiento de la
llamada vida local. La participacin ms activa y siempre legtima de la sociedad civil,
la tendencia de los gobiernos locales a impulsar y fortalecer sus propias identidades
y la idea de un mayor protagonismo en los escenarios regionales, viene generando
un reposicionamiento, en donde el Municipio exige su reconocimiento como un
autntico poder social. Sin embargo, las desigualdades sociales, econmicas y
organizacionales de los Municipios, son el primer y gran obstculo en esta legtima
aspiracin. Si bien, las reformas municipales de 1983 y 1999, fortalecieron su
arquetipo como un ente de gobierno que se inserta en un esquema republicano
como la base de organizacin del sistema federal y con una autonoma que le
permite contar con patrimonio, tributos propios y, aprobar y ejercer sus
ordenamientos reglamentarios, los esfuerzos no han sido suficientes para estar a la
altura de las necesidades y aspiraciones de sus habitantes. No obstante, en la
actualidad hay experiencias innovadoras de varios Municipios mexicanos y todas
ellas tienen un denominador comn: una relacin ms cercana, comprometida y
activa con la sociedad y, complementariamente, buenas prcticas de la
administracin pblica municipal, con una adecuada planeacin estratgica y un
desarrollo organizacional que facilitan su capacidad gestora; es decir, modelos de
gestin ms eficaces, nuevas formas de relacin basadas en la confianza,
compromiso entre la ciudadana y el gobierno municipal, y un fortalecimiento
institucional que genera certidumbre y confianza.
Es posible suponer que la perspectiva econmica de los Municipios sea el principal
factor de su atraso y que algunos de ellos por carencia de instrumentos
institucionales slidos han sido propicios para la ingobernalidad, pero como lo cita el
reconocido municipalista, Enrique Cabrero Mendoza Dado que ni las soluciones, ni
los recursos, ni los modelos de gestin llegaron a tiempo, a los presidentes

municipales del pas slo les queda una opcin: innovar, crear nuevas formas de
1
estructuras de gobernalidad, generar sistemas de cogestin y aplicarse a la tarea de

gobierno municipal con una nueva mstica 1.
Innovar es un trmino que significa renovar o mejorar algo a tal punto de parecer
nuevo, y en la administracin pblica el concepto va ms all, innovar requiere que
los servidores pblicos identifiquen nuevas ideas y maneras de promover servicios y
combatir la pobreza, aprovechando al mximo los recursos; que involucren a los
ciudadanos en las tomas de decisiones que les afecten; que, apoyados con
herramientas tecnolgicas otorguen servicios eficientes de prontitud y calidad; que
rindan cuentas con transparencia y que sus resultados sean medibles por la
sociedad; que capacite y fortalezca el liderazgo de los servidores pblicos; en pocas
palabras, un nuevo paradigma en la forma de gobernar, apegados estrictamente
con principios ticos a los que la ley mandata.
El Municipio de Tlalnepantla de Baz, con una poblacin de 664, 225 habitantes, de
los cuales 269,323 son econmicamente activos, se encuentra enclavada en el
corazn mismo del centro de poblacin ms grande del Pas y tercero del mundo: la
zona metropolitana del Valle de Mxico, donde confluyen 26 millones de personas
distribuidas en la Ciudad de Mxico y 60 Municipios de los estados de Mxico,
Hidalgo y Morelos, el mayor nmero de empresas manufactureras, de negocios y
servicios, instalaciones educativas, oficinas de gobierno, etc. Representa, adems, el
ms abigarrado mosaico de pluralidad poltica, con un rgimen de gobierno con
caractersticas e instituciones especiales por ser la capital del Pas y ayuntamientos
representantes de nuestra ms variada diversidad poltica, la pregunta se impone:
Es posible enclavar dentro de una zona tan compleja y plural una administracin
pblica municipal eficiente, con procedimientos ptimos y gestin transparente?.
Consideramos que s, siempre y cuando se genere una sinergia entre experiencia y
la participacin de nuevas generaciones que busquen aplicar tipos de liderazgo
diferentes, se optimicen recursos y procedimientos, se establezcan gestiones
eficientes, ordenadas y transparentes y, normas de actuacin congruentes, precisas,
objetivas y eficaces, que tengan como propsito fundamental la seguridad, el
bienestar y el desarrollo de la poblacin y que su aplicacin fortalezca al Municipio
libre.
En este panorama se enclava el Cdigo Reglamentario Municipal de Tlalnepantla de
Baz, que podemos definir como un cuerpo sistemtico, coherente y orgnico de las
1 La Nueva Gestin Municipal en Mxico. Anlisis de Experiencias Innovadoras en Gobiernos Locales. Cabrero Mendoza Enrique. Grupo Editorial
Miguel ngel Porra. CIDE. 1995.
normas
reglamentarias
que
rigen la
organizacin,
administracin
y
funcionamiento de su rgano de gobierno, de sus diversas dependencias, a travs
de procedimientos y servicios que garantizan el mejoramiento general de la
poblacin del Municipio.
En su elaboracin se ha cuidado que sus ordenamientos sean congruentes y no
contravengan o invadan disposiciones o competencias federales y estatales; que en
su articulado se incluya la formacin y funcionamiento de unidades administrativas
municipales, responsables de la inspeccin y vigilancia del cumplimiento de normas;
as como, de la aplicacin de sanciones cuando proceda, preservando en todo
tiempo que su contenido reglamentario atienda a los principios de legalidad,
congruencia, generalidad, transparencia, precisin y objetividad.
Adems, el Cdigo establece los andamiajes para que la participacin social
represente un elemento indispensable en el mejoramiento integral del gobierno,
reconociendo que en la medida de que la sociedad moderna se fortalezca por una
ciudadana integral que conozca sus derechos y los haga valer por las vas
institucionales y admita su deber a participar en los asuntos pblicos, podr mejorar
el accionar de los gobiernos y comprender que la democratizacin en las decisiones
pblicas, no solo mejorar su entorno, sino tambin, lo convierte en un elemento
coadyuvante y activo del desarrollo de su comunidad y, adems se vincular con los
sentidos de pertenencia e identidad.
El Cdigo asume, por otro lado, la innegable responsabilidad impuesta por la
Organizacin Nacional de las Naciones Unidas desde 1999 a los gobiernos de los
pases del mundo, producto de la enorme preocupacin por la persistencia y
proliferacin de la violencia, las formas de discriminacin e intolerancia y, la
incapacidad para resolver conflictos emitiendo en su Declaracin y Program a de
Accin sobre una Cultura de Paz que establece en su Artculo 5 Los gobiernos
tienen una funcin primordial en la promocin y el fortalecimiento de una cultura de
paz.
Por ese motivo, se establece la obligacin de realizar una poltica permanente,
transversal e interdisciplinaria que permita cumplir y asegurar los mbitos que marca
esa Organizacin, formulando polticas pblicas para la prevencin de la violencia,
del delito y las conductas antisociales; responsabilidad, que asumen todas las reas
de la administracin pblica municipal en la obligacin de elaborar polticas,
3
programas y acciones que puedan cumplir con los objetivos de un Programa de

Accin sobre una Cultura de Paz y adems se pone a disposicin de la poblacin un
Centro de Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa, donde las personas con
respeto y dignidad pueden prevenir y resolver conflictos a travs de un dilogo
restaurativo, constituyndose este procedimiento en un mecanismo alterno,
voluntario, gratuito, confidencial y flexible, siempre con el apoyo de un experto en
mecanismos alternos en solucin de controversias.
Con el propsito de establecer las bases de una administracin moderna, slida y
con capacidad de simplificar sistemas y procedimientos administrativos en beneficio
del mejoramiento y atencin a la poblacin, el Cdigo determina con precisin los
conceptos de la administracin pblica centralizada, desconcentrada y
descentralizada, y sus organismos especializados, definiendo con precisin su
naturaleza, atribuciones y obligaciones; con esto se logra un desarrollo institucional
ms eficiente y slido, el mejoramiento de la atencin al ciudadano, la
profesionalizacin de los servicios pblicos, la racionalizacin y control de los bienes
y recursos materiales, el desarrollo informtico, la modernizacin de administracin
de documentos y en suma, el mejoramiento integral de la administracin pblica
municipal.
En una perspectiva amplia, los tiempos actuales exigen repensar y reorganizar los
elementos que fortalezcan al Municipio mexicano, y aunque, su diversa
segmentacin dificulta establecer una visin integral, es necesario su
reconocimiento incluyente, porque es precisamente, en la clula de la Repblica, en
donde debe fortalecerse el pacto federal.
Tlalnepantla de Baz, pretende fortalecer con el apoyo normativo de este Cdigo su
capacidad institucional, con una administracin pblica que coadyuve con los dems
rganos de gobierno, que apoye y promueva la participacin social, que en la
pluralidad fortalezca su estabilidad poltica con dilogo y respeto, que garantice
confianza para planear, invertir y producir, que promueva la cultura de paz, la
formacin cultural y artstica, que respete y promueva la capacidad de sus mujeres,
que se preocupe con hechos por la salud y educacin de sus hijos, con eficientes y
oportunos servicios pblicos, con obras que promuevan la movilidad social de sus
habitantes, con reglas claras y transparentes, que no humille bajo ninguna
circunstancia a sus ciudadanos con acciones u omisiones.
Coadyuvemos todos a construir una nueva cultura pblica a partir de reglas claras y
responsabilidades concretas. Fomentemos todos, el esfuerzo particular y colectivo
por hacer de Tlalnepantla nuestra orgullosa y prspera patria chica.
Tlalnepantla de Baz, Mxico, 1 de enero de 2016.
H. Ayuntamiento Constitucional de
Tlalnepantla de Baz, Mxico.
2016-2018
Lic. Aurora Denisse Ugalde Alegra

Presidenta Municipal Constitucional
La Ciudadana Licenciada Aurora Denisse Ugalde Alegra, Presidenta Municipal de Tlalnepantla

de Baz, Estado de Mxico, a sus habitantes hace saber que en la Primera Sesin Solemne del
Ayuntamiento, de fecha primero de enero del ao dos mil diecisis, en el segundo punto del
orden del da; con fundamento en lo establecido por los artculos 115 fracciones I prrafo
primero y II prrafo segundo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 112,
113, 122 primer prrafo, 123, 124 y 128 fracciones II y XIV de la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico; 2, 27 primer prrafo, 29 primer prrafo, 31 fracciones I y XLVI, 48
fraccin III, 164 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; el H. Ayuntamiento
Constitucional de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico, ha tenido a bien aprobar el siguiente:
Acuerdo: Por el que el que el H. Ayuntamiento aprueba el Cdigo Reglamentario Municipal de

Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico.
PRIMERO. Se aprueba en lo general el Cdigo Reglamentario Municipal de Tlalnepantla de Baz,
Estado de Mxico y en lo particular quedan reservados los artculos 1.28, 1.29, 2.91 fraccin I,
2.93 fraccin I y las fracciones II, III, IX, XI, XIV, XVIII y XIX del sexto transitorio, en todos sus
trminos y alcances, de conformidad al anexo nico del presente acuerdo.
SEGUNDO. Se instruye a la Presidenta Municipal para que a travs de la Secretara del
Ayuntamiento, publique en la Gaceta Municipal el Cdigo Reglamentario Municipal de
Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico y de manera inmediata sea subido a la pgina oficial para
los efectos legales procedentes.
CDIGO REGLAMENTARIO MUNICIPAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ,

ESTADO DE MXICO
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- El Cdigo Reglamentario Municipal de Tlalnepantla de Baz, Mxico, es un
ordenamiento de inters pblico y observancia obligatoria, tiene como objeto regular el
funcionamiento del Ayuntamiento y de la Administracin Pblica Municipal, tanto en su
organizacin centralizada como desconcentrada, y establecer la relacin normativa con los
organismos descentralizados y especializados, con absoluta correspondencia y congruencia a lo
que establecen la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica
del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal y las dems leyes y
reglamentos que de ellas emanan.
Segunda.- El Ayuntamiento como legitima autoridad del Municipio, establece que las
disposiciones de este Cdigo sern el instrumento normativo para garantizar la ruta ms
adecuada para el establecimiento y cumplimiento de los objetivos de los grandes ejes
rectoresde un nuevo modelo de gobierno abierto, centrado en la ciudadana, con una nueva
cultura organizacional deestructuras ms horizontales, con el uso de tecnologas que faciliten
sus procesos de gestiny con un compromiso de colaboracin y corresponsabilidad con todos
los sectores de la sociedad; por ello establece como ejes rectores, los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Un gobierno eficiente y efectivo. Con servidores pblicos calificados, que

asuman el privilegio de desempear una tarea pblica, que tengan una atencin
amable y respetuosa con las personas y garantizando que su trabajo se traduzca
en resultados concretos y evaluables en beneficio de los ciudadanos, preservando
en todo momento los temas de igualdad laboral y no discriminacin.
Un gobierno promotor de la participacin social. Con la integracin del
ciudadano en la gestin pblica y su participacin en la toma de decisiones, la
responsabilidad social debe convertirse en el elemento impulsor del
mejoramiento continuo del gobierno municipal.
Un gobierno de innovacin y calidad. Con capacidad para enfrentar nuevos retos
reformulando prcticas para reducir costos, mejorar servicios, aumentar la
efectividad y garantizar la prestacin de servicios mediante procesos giles,
avalados por certificaciones internacionales en sus sistemas de gestin de
calidad.
Un gobierno digital. Que reduzca el nmero de trmites, fomente el ahorro en la
economa familiar, promueva el uso de la firma electrnica, con reglas claras y
dinmicas que favorezcan procesos eficientes de gestin orientados a simplificar
y modernizar trmites y servicios para incentivar la productividad y abatir la
corrupcin.
Un gobierno que promueva la cultura de paz. Con una poltica transversal e
interdisciplinaria, que preserve el respeto a la vida, la libertad, la democracia, la
educacin, la tolerancia, la cooperacin, la igualdad entre hombres y mujeres, el
respeto al medio ambiente y que rechace cualquier expresin de la violencia y
prevenga los conflictos mediante instrumentos institucionales.
Un gobierno transparente. Con transparencia que prevenga y sancione prcticas
de corrupcin e impunidad y que junto con el valor de la participacin ciudadana
sustenten una corresponsabilidad permanente y sostenible que constituyan los
fundamentos esenciales y promotores de un gobierno abierto.
Un gobierno de seguridad. Con tcnicas, estrategias y manejo de la informacin
para identificar tendencias delictivas, fortaleciendo la prevencin del delito y
7
VIII.
IX.
X.
generando un ambiente de paz y libertad que permita el desarrollo de la calidad

de vida de los ciudadanos como un deber primordial.
Un gobierno de rendicin de cuentas. Con una informacin permanente y
pblica para que los ciudadanos pueden estar informados de las acciones del
gobierno, de la manera de realizarlas y del visible retorno social de sus
contribuciones.
Un gobierno garante del medio ambiente. Con acciones integrales que
garanticen su respeto y procuren un entorno armnico basado en los valores de
sustentabilidad, amigabilidad, participacin social, tica ambiental y polticas
pblicas en materia de movilidad.
Un gobierno promotor del bienestar. Con polticas eficaces que promuevan el
bienestar de las personas, en conjuncin con un proceso dinmico de desarrollo
econmico que conduzca al mejoramiento de la poblacin en materia de salud,
nutricin, educacin, cultura, vivienda y empleo que apoyen la reduccin de la
pobreza.
Tercera.- El Ayuntamiento se compromete, adems, a cumplir con los fines y objetivos de la

Carta de Derecho a la Ciudad, adoptada por el Municipiocomo un compromiso ante el
programa de las Naciones Unidas para los asentamientos humanos ONU-HBITAT, el 13 de
septiembre de 2013, que contiene declaratorias ciudadanas relacionadas con:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Derecho a la Ciudad;
Derecho y deber de vivir en una ciudad abierta;
Derecho y deber de vivir en una ciudad creativa;
Derecho y deber de vivir en una ciudad prspera;
Derecho y deber de vivir en una ciudad protegida y libre de violencia;
Derecho y deber de vivir en una ciudad incluyente;
Derecho y deber de vivir en una ciudad verde;
Derecho y deber de vivir en una ciudad habitable; y
Derecho y deber a disfrutar de los espacios pblicos.
Cuarta.- Corresponde la aplicacin de este Cdigo al Ayuntamiento, al Presidente Municipal y a

las dems autoridades municipales en el mbito preciso de las facultades que consagra el
mismo, para cada una de ellas.
Quinta.- El Ayuntamiento autorizar los manuales de organizacin y procedimientos de las
dependencias, unidades y rganos desconcentrados, que sean necesarios para su debido
funcionamiento con el objetivo primordial de prestar un servicio eficaz y eficiente a la poblacin

del Municipio.
Sexta.- La iniciativa de reformas, adiciones y derogaciones a este Cdigo podr ejercerse por:
I.
II.
III.
Presidente Municipal;
Sndicos y Regidores; y
Jefes de Sector, Consejos de Participacin Ciudadana, Organizaciones Sociales y
ciudadanos con residencia en el Municipio.
Sptima.- Cualquier proyecto de iniciativa alCdigo Reglamentario Municipal de Tlalnepantla de

Baz, Mxico, se analizar por lo que hace solamente a su formalidad legal por la Consejera
Jurdica, y sta la turnar, con las observaciones conducentes, a la comisin respectiva del
Ayuntamiento para su anlisis y dictamen de procedencia, realizado ste, dar cuenta dentro de
sesin de cabildo, para su discusin, debate y resolucin.
Octava.- En todos los casos las propuestas de reformas, adhesiones o derogaciones debern
aplicarse a los criterios de flexibilidad, adaptabilidad, claridad, simplificacin y justificacin
jurdica.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico y Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
TTULOI
DEL AYUNTAMIENTO
El Presidente Municipal, los Sndicos y los Regidores, como responsables de orientar y guiar el
Gobierno Municipal, fincan sus derechos y responsabilidades en el anlisis, reflexin y debate
de los principales asuntos del gobierno municipal. El consenso adquiere una calidad superior
al asumir con responsabilidad sus acuerdos.
CAPTULO I
DEL FUNCIONAMIENTO DEL AYUNTAMIENTO
Artculo1.1.- Las sesiones del Ayuntamiento se celebrarn en el Saln de Cabildos del Palacio
Municipal, a excepcin de aquellas que por su naturaleza deban ser celebradas en un lugar
diferente previamente aprobado por ese cuerpo colegiado.
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Artculo 1.2.- Las sesiones del Ayuntamiento sern ordinarias o extraordinarias y pblicas,salvo
que sus integrantes,por la naturaleza del asunto a tratar, consideren necesaria su privacidad.
Artculo 1.3.- Sern solemnes las sesiones que se refieran a:
I.
II.
III.
IV.
V.
Rendicin de protesta del Ayuntamiento;

Informe anual del Presidente Municipal;
Asistencia del Presidente de la Repblica o del Gobernador del Estado;
Entrega de llaves de la Ciudad o algn otro reconocimiento que el Ayuntamiento
determine otorgar; y
Las que el Ayuntamiento les d ese carcter.
Artculo 1.4.- La primera sesin ordinaria de Cabildo, se apegar a lo que establece el artculo 19
de la Ley Orgnica Municipal por tratarse de la sesin de instalacin del Ayuntamiento entrante.
Artculo 1.5.- El Ayuntamiento sesionar cuando menos una vez cada ocho das y cuantas veces
sea necesario en asuntos de urgente resolucin a peticin de la mayora de sus miembros y
podr declararse en sesin permanente cuando la importancia del asunto lo requiera.
Artculo 1.6.-A las sesiones ordinarias, se deber convocar a los miembros del Ayuntamiento
por escrito, por lo menos con cuarenta y ocho horas de anticipacin, con el orden del da
correspondientes y, los documentos y anexos necesarios para la celebracin de las sesiones,
preferentemente en formato digital, en el caso de tratarse de asuntos relevantes o complejos
podr ampliarse el plazo hasta por 72 horas.
Artculo 1.7.-Sern extraordinarias las sesiones que se celebren cuando algn asunto por su
naturaleza o urgencia lo requiera, para ello bastar la convocatoria del Presidente Municipal a
travs del Secretario, o a solicitud de la mayora de los miembros del Ayuntamiento, con una
anticipacin de doce horas y en ellas no se incluirn asuntos generales.
Artculo 1.8.- El Ayuntamiento sesionar en cabildo abierto cuando menos bimestralmente,
sesin en la cual los ciudadanos participarn directamente con derecho a voz pero sin voto a fin
de discutir asuntos de inters para la comunidad, al respecto el Ayuntamiento deber de emitir
una convocatoria quince das previos a la sesin del Cabildo para que los ciudadanos del
Municipio interesados en participar se registren ante la Secretara del Ayuntamiento.
Artculo 1.9.-Para instalar legalmente la sesin de Cabildo, se requiere la asistencia de la mitad
ms uno de sus integrantes.
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Artculo 1.10.-En cada sesin, el Secretario del Ayuntamiento dar cuenta de los asuntos,
conforme al orden del da, que contenga lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Lista de asistencia y en su caso declaracin del qurum legal;

Lectura, discusin y en su caso aprobacin del acta de la sesin anterior;
Aprobacin del orden del da;
Presentacin de asuntos y turno a Comisiones;
Lectura, discusin y en su caso, aprobacin de los acuerdos; y
Asuntos generales.
Artculo 1.11.- Los integrantes del Ayuntamiento podrn proponer un asunto general, para lo
cual al momento de registrarlo en la sesin del Ayuntamiento, debern indicar el tema
correspondiente.
Artculo 1.12.-Los integrantes del Ayuntamiento, salvo causa justificada, debern asistir a todas
las sesiones durante el tiempo de desarrollo de las mismas. Si algn miembro del Ayuntamiento
faltare sin causa justificada a dos sesiones consecutivas, ser exhortado a asistir a la siguiente.
Artculo 1.13.- Los titulares de las dependencias administrativas y de los organismos auxiliares,
cuando se discuta algn asunto de su competencia, debern comparecer ante el Ayuntamiento,
as como, cuando exista solicitud del Presidente Municipal o de la mayora de los integrantes del
Cabildo o de alguna de las comisiones.
CAPTULO II
DE LAS DISCUSIONES
Artculo 1.14.-El Presidente Municipal presidir las sesiones y coordinar las intervenciones de
los integrantes del Ayuntamiento.
Artculo1.15.-Las propuestas que hagan los integrantes del Ayuntamiento sobre los asuntos de
sus comisiones, se discutirn de inmediato, pero las que se hicieran sobre asuntos ajenos a sus
ramos, al igual que las provenientes de personas distintas a los miembros del cuerpo edilicio,
sern turnadas a la comisin respectiva, a menos de que la mayora de los ediles presentes,
decidieran someterla a discusin.
Artculo 1.16.-Si al proponerseel anlisis y discusinde una propuesta, ninguno de los
integrantes del Ayuntamiento hace uso de la palabra, a favor o en contra, se someter a
votacin de inmediato.
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Artculo 1.17.-Las comisiones del Ayuntamiento por conducto de su Presidente participarn

cuantas veces sea necesario en las discusiones de los asuntos de su competencia, para aclarar o
ampliar la informacin en que sustenten sus dictmenes, a falta de ste, lo har el Secretario de
la comisin correspondiente.
Artculo 1.18.-El integrante del Ayuntamiento que haga uso de la palabra, ya sea para informar
o debatir, tendr libertad para expresar sus ideas sobre el tema correspondiente, sin que pueda
ser reconvenido por ello, debiendo conducir su exposicin en todo caso, con respeto y
precisin.
Artculo 1.19.-Cuando un dictamen, mocin o proposicin constare de ms de un asunto, se
procurar debatir primero en lo general y se declarar que ha lugar a votar. Se debatir despus
cada asunto en lo particular. En el caso de ordenamientos reglamentarios, la votacin ser en lo
general, sin perjuicio de que lo sea en lo particular sobre alguna parte del mismo.
CAPTULO III
DE LAS VOTACIONES
Artculo 1.20.-Las votaciones en las sesiones del Ayuntamiento podrn ser nominales y
econmicas. En la votacin nominal, el Secretario del Ayuntamiento nombrar a cada uno de los
ediles presentes, quienes manifestarn el sentido de su voto, sea afirmativo o negativo. Sern
votaciones nominales tratndose de la aprobacin del Bando Municipal, Cdigo Reglamentario
Municipal de Tlalnepantla de Baz, Mxico, reglamentos y sus reformas. Las dems votaciones
sobre resoluciones o acuerdos, sern en forma econmica, que consistir en levantar la mano
los que aprueben y no hacerlo los que voten en sentido contrario. En trminos del artculo 29 de
la Ley Orgnica Municipal, quien presida la sesin tendr voto de calidad.
Artculo 1.21.- Las propuestas o dictmenes que se sometan a la consideracin del
Ayuntamiento podrn ser aprobados en sus trminos o con las modificaciones necesarias a
juicio de la mayora delos ediles presentes.
Artculo1.22.-Si un dictamen es rechazado, podr ser devuelto a la Comisin de origen para su
rectificacin ypresentacin en la siguiente Sesin de Cabildo.
Artculo 1.23.- Las resoluciones se tomarn con el voto de la mayora de los integrantes del
Ayuntamiento presentes. nicamente se requerir el acuerdo de por lo menos las dos terceras
partes de los miembros del Ayuntamiento para dictar resoluciones que afecten el patrimonio
inmobiliario municipal y para celebrar actos o convenios que comprometan al Municipio por un
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plazo mayor al periodo del propio Ayuntamiento. Se entender por las dos terceras partes de
los integrantes del Ayuntamiento, el nmero entero derivado de la operacin matemtica
pertinente, siempre y cuando el resultado sea exacto; en los casos en que el resultado tuviere
fracciones, sea cual fuere el mismo, ser considerado el nmero entero siguiente.
CAPTULO IV
DE LAS COMISIONES
Artculo 1.24.- Para el eficaz desempeo de sus funciones, el Ayuntamiento se auxiliar de
comisiones permanentes o transitorias, compuestas, cuando menos de tres de sus integrantes
de los cuales uno fungir como presidente, otro como secretario y otro como vocal. En su
integracin, el Ayuntamiento tomar en cuenta la pluralidad y proporcionalidad del Cabildo, as
como, el conocimiento, profesin, vocacin y experiencia de los ediles. La integracin de las
comisiones permanentes se har a ms tardar en la tercera sesin ordinaria del Ayuntamiento,
a propuesta del Presidente Municipal. Las comisiones transitorias se integrarn, cuando haya
necesidad de constituirlas para la atencin de problemas especiales, situaciones emergentes o
eventuales, y su duracin se ajustar al tiempo necesario para el cumplimiento de su objeto.
Artculo 1.25.- Sern comisiones permanentes de acuerdo a la Ley Orgnica Municipal y a las
necesidades del Ayuntamiento las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Gobernacin, de Seguridad Pblica y Trnsito y de Proteccin Civil, cuyo

responsable ser el Presidente Municipal;
Planeacin para el Desarrollo, que estar a cargo del Presidente Municipal;
Hacienda;en su vertiente de Ingresos estar a cargo del Primer Sndico, y en la de
Egresosque corresponder al Segundo Sndico;
Agua, drenaje y alcantarillado;
Mercados, centrales de abasto y rastros;
Alumbrado Pblico;
Obras Pblicas y Desarrollo Urbano;
Fomento agropecuario y forestal;
Parques y jardines;
Panteones;
Cultura;
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XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
Educacin Pblica;
Deporte y recreacin;
Turismo;
Preservacin y Restauracin del Medio Ambiente;
Empleo;
Salud Pblica;
Poblacin;
Participacin Ciudadana;
Cultura de Paz;
Anticorrupcin;
Revisin y actualizacin de la reglamentacin municipal;
Asuntos metropolitanos;
Proteccin e inclusin a personas con discapacidad;
Prevencin social de la violencia y la delincuencia;
Lmites Municipales;
Desarrollo Econmico;
Patrimonio Municipal;
Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales;
Igualdad de Gnero;
Juventud;
Desarrollo Social;
Movilidad;
Asuntos internacionales, apoyo al migrante y atencin a las Ciudades Hermanas; y
Las dems que determine el Ayuntamiento de acuerdo a las necesidades del
Municipio.
Artculo 1.26.- Atendiendo a que el Ayuntamiento cuenta con tres sndicos, se atender lo que
establece el artculo 53de la Ley Orgnica Municipal, de tal manera que al Primer Sndico
correspondern las facultades y obligaciones consignadas en las fracciones I, IV, V y XVI; al
Segundo Sndico las consignadas en las fracciones II, III, VI y XII; y, al Tercer Sndico las
consignadas en las fracciones VII, VIII, IX y X. Las consignadas en las fracciones XI, XIII, XIV y XV
sern ejercidas indistintamente por cualquiera de los Sndicos.
Artculo 1.27.- Conforme a las disposiciones de la Ley Orgnica Municipal, las comisiones
permanentes tendrn las siguientes atribuciones:
I.
14
Coadyuvar en la elaboracin y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Examinar y proponer los acuerdos, acciones y normas tendientes a mejorar la

Administracin Pblica Municipal.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones y acuerdos que dicte el
Ayuntamiento;
Participar en la supervisin de las funciones y los servicios pblicos municipales,
en coordinacin con los titulares de las dependencias y organismos competentes
en cada rea;
Solicitar a travs del Presidente de la Comisin, a la Secretara del Ayuntamiento,
la informacin necesaria con el propsito de que puedan atender los asuntos que
les han sido encomendados;
Atender los asuntos que la poblacin presente, conforme a los ramos de su
competencia;
Llevar a cabo reuniones peridicas con los titulares de las reas que les
correspondan, para estar enterados de su funcionamiento;
Solicitar asesora externa especializada, en los casos en que sea necesaria;
Entregar al Ayuntamiento, en sesin ordinaria, por conducto del Presidente de la
Comisin, un informe trimestral que permita conocer y transparentar el
desarrollo de sus actividades, trabajo y gestin realizadas; y
Adoptar las dems medidas que estimen pertinentes para el mejor desempeo
de sus funciones.
Artculo 1.28.-Las comisiones sesionarn al menos una vez al mes y cuantas veces sea necesario
en asuntos urgentes, previa convocatoria de su Presidente con un tiempo no menor a
veinticuatro horas. Para su mejor funcionamiento podrn convocar a travs de la Secretaria del
Ayuntamiento, a los servidores pblicos municipales, de acuerdo a la materia o tema a tratar.
Artculo 1.29.-Cuando por su importancia o por su naturaleza un asunto deba ser turnado a dos
o ms comisiones, las sesiones sern convocadas por los presidentes de las comisiones o por
uno de ellos, a peticin de la mayora de los integrantes de stas, y los acuerdos que se tomen
sern suscritos por las comisiones integrantes que para tal efecto se denominarn Comisiones
Unidas.
Artculo 1.30.-Las comisiones desahogarn los asuntos que se les encomienden en un plazo no
mayor de quince das hbiles posteriores a la fecha en que se les turne, tomando en cuenta la
naturaleza de los mismos. El Ayuntamiento podr acordar en casos justificados la prrroga de
dicho plazo y en su incumplimiento los integrantes de la Comisin respectiva debern ser
reconvenidos.
15
Artculo 1.31.- Las comisiones formularn por escrito sus dictmenes, que contendrn los
antecedentes, considerandos y los resolutivosconproposiciones claras y precisas, que permitan
orientar la consecucin de acuerdos y resoluciones por el Ayuntamiento.
Artculo 1.32.- Los integrantes de las comisiones podrn en todo momento invitar a
especialistas, acadmicos, expertos o a cualquier ciudadano conocedor del tema, a participar en
las sesiones, a fin de recoger sus opiniones y aportaciones que permitan legitimar y fortalecer
las propuestas que habrn de someterse a la sesin del Ayuntamiento respectiva.
Artculo 1.33.- El funcionamiento de las comisiones se sujetar, en lo conducente, a las
disposiciones que establece este captulo sobre sesiones, debates y votaciones del
Ayuntamiento.
Mxico y Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico.
16
TTULOII
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL
La Administracin Pblica Municipal debe proporcionar eficiencia, eficacia, transparencia y un
trato digno y de calidad a los ciudadanos. Debe revisar permanentemente sus sistemas y
estructuras para garantizar un profundo sentido del servicio pblico y un ejercicio responsable
de sus funciones pblicas.
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 2.1.- En los trminos del artculo 86 de la Ley Orgnica Municipal, para el ejercicio de
sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, el Ayuntamiento se auxiliar con las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal, que seacuerden en sesin de
Cabildo a propuesta del Presidente Municipal, las que estarn subordinadas a este servidor
pblico.
Artculo 2.2.- En todos los casos los titulares propuestos, debern ser ciudadanos mexicanos en
pleno ejercicio de sus derechos, no estar inhabilitados para desempear cargo, empleo o
comisin pblica, no haber sido condenados en proceso penal, contar con la preparacin
acadmica adecuada, experiencia y tener una probidad intachable. En el caso de que la Ley lo
exija, debern de acreditar contar con la certificacin obligatoria de competencia laboral. En
igualdad de condiciones se optar por habitantes del Municipio de Tlalnepantla.
Artculo 2.3.- Las dependencias contarn con capital humano, recursos materiales y econmicos
de acuerdo con el presupuesto que les sea asignado por el Ayuntamiento. Elejercicio de dichos
recursos deber ajustarse en todo tiempo a los principios de racionalidad, austeridad, honradez,
eficiencia, planeacin y disciplina presupuestal.
Artculo 2.4.-La creacin, reforma o eliminacin de disposiciones de carcter general que
propongan llevar a cabo las dependencias y entidades, deber estar justificada en una causa de
inters pblico o social y orientarse a la simplificacin, desregulacin y reduccin de la
discrecionalidad de sus actos y procedimientos, adems de proveer a la solucin de la
problemtica que pudiere inhibir la consecucin de los objetivos de la Ley.
Artculo 2.5.-Al frente de cada Direccin General habr un Titular de la misma denominado
Director General, quien se auxiliar con los subdirectores de reas, coordinadores, jefes de
departamento y dems personal tcnico y administrativo necesarios, de acuerdo al presupuesto
autorizado por el Ayuntamiento.
17
Artculo 2.6.- Los Titulares de las dependencias al tomar posesin de sus cargos, rendirn
protesta formal de guardar y hacer cumplir la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la particular del Estado de Mxico y las leyes que de ellas emanen; as como, el
Bando Municipal, el presente Cdigo y las disposiciones que estos ltimos emitan.
Artculo 2.7.- Las dependencias que sin ser autoridades fiscales desempeen alguna funcin o
presten algn servicio pblico por el cual se genere alguna contribucin prevista en el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios y dems normatividad aplicable, expedirn
rdenes de pago a efecto de que la Tesorera, como nica autoridad fiscal recaudadora, pueda
realizar el cobro de dichos crditos fiscales.
Artculo 2.8.- Las dependencias de la Administracin Pblica Municipal tendrn las siguientes
funciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
18
Ejercer las atribuciones que les confiere este Cdigo;

Planear, programar, organizar, dirigir, ejecutar, controlar y evaluar las actividades
encomendadas a la unidad administrativa a su cargo, con base a los planes de
desarrollo, polticas y estrategias establecidas para el logro de objetivos y metas
del Gobierno Municipal;
Acordar con el Presidente Municipal o quien ste designe, el despacho de los
asuntos relevantes de su responsabilidad;
Elaborar y aplicar los manuales de organizacin y procedimientos, y el de
servicios al pblico correspondientes a la unidad administrativa a su cargo,
conforme a los lineamientos establecidos, dentro de los primeros tres meses de
la administracin y proponerlos al Ayuntamiento para su aprobacin;
Delegar funciones al personal a su cargo, salvo aquellas que por disposicin de
Ley sean indelegables;
Vigilar, en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones
legales federales, estatales y municipales, as como, del Plan de Desarrollo
Municipal y los programas que de ste deriven, y de todas las disposiciones y
acuerdos que emanen del Ayuntamiento;
Formular los estudios, dictmenes e informes que le sean encomendados por el
Proponer al Presidente Municipal la organizacin o modificaciones de la unidad
administrativa a su cargo, conforme a las normas y lineamientos tcnicos y
administrativos establecidos, y en su caso ejecutarlos;
Someter a consideracin del Presidente Municipal el ingreso, promocin,
remocin, cese o licencias del personal de la dependencia a su cargo;
X.
Llevar un control de ingresos, renuncias, licencias, incidencias, promociones y

remociones del personal a su cargo;
XI.
Cooperar y coordinar acciones con el Ayuntamiento y las demsdependencias y
entidades de la Administracin Pblica Municipal;
XII.
Presentar la informacin necesaria para la operacin del Sistema de Evaluacin
dela Gestin Municipal;
XIII. Hacer pblicos mensualmente sus indicadores de gestin;
XIV. Integrar, controlar y salvaguardar el archivo de la unidad administrativa a su
cargo, conforme a las normas establecidas, y solicitar al Secretario del
Ayuntamiento cuando proceda, copias certificadas de documentos que obren en
el mismo;
XV.
Formular y presentar al Ayuntamiento el programa de trabajo de la Dependencia
Administrativa a su cargo, as como, ejecutarlo en forma correcta y oportuna;
XVI. Proporcionar la informacin y documentacin requeridas para la elaboracin de
los informes previos y justificados que en materia de amparo deban rendir
cuando sean sealados como autoridades responsables y, en su caso, suscribirlos;
XVII. Preparar con la asesora de la Consejera Jurdica los convenios, contratos,
anteproyectos de reglamentos, decretos, acuerdos y todos aquellos actos o
documentos que requieran asesora legal;
XVIII. Comparecer ante el Ayuntamiento, Comisiones Edilicias y Gabinetes que
correspondan, cuando sean requeridos;
XIX. Preparar, clasificar y enviar oportunamente a la Unidad de Transparencia y
Acceso a la Informacin, en los trminos de la Ley y Reglamento de esta materia,
la informacin que le sea solicitada;
XX.
Formular el anteproyecto de presupuesto con base a resultados de la
dependencia o entidad a su cargo y remitirlo a la Tesorera Municipal con
conocimiento de la Secretara Tcnica, para su anlisis y remisin;
XXI. Asegurar la correcta aplicacin de los sistemas, normas y procedimientos de
programacin, control y evaluacin de las unidades administrativas adscritas a su
responsabilidad;
XXII. Aprobar y difundir, previa autorizacin del Presidente Municipal, la informacin
estadstica y de cualquier otra ndole relacionada con los asuntos y materias de
sus respectivas competencias;
XXIII. Evaluar el desempeo de las unidades administrativas que integran la
Dependencia, para determinar el grado de eficiencia y eficacia, as como, el
cumplimiento de las atribuciones que tienen delegadas;
XXIV. Aplicar los lineamientos que rigen la difusin de informacin sobre las actividades
y funciones propias de la Dependencia a su cargo;
19
XXV.
Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, o de las que le

sean sealadas por delegacin;
XXVI. Autorizar, por escrito a servidores pblicos subalternos, la ejecucin de
atribuciones que se le hayan encomendado conforme lo dispuesto por el Cdigo
de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, e informar al
Presidente Municipal sobre dicha autorizacin;
XXVII. Asignar servidores pblicos subalternos para prestar servicios de asesora y
asistencia tcnica a otras unidades administrativas, a efecto de apoyar el
desempeo de las funciones encomendadas a stas, con arreglo a los principios
de economa, celeridad, eficacia y transversalidad;
XXVIII. Dar atencin esmerada y puntual a organizaciones sociales, consejos de
participacin ciudadana y en general a todo ciudadano que tenga inters en algn
asunto de su competencia;
XXIX. Orientar a los particulares en las gestiones que promuevan ante la Dependencia a
su cargo, siempre conforme a derecho y de forma objetiva;
XXX. Cumplir y hacer cumplir las Normas Oficiales Mexicanas expedidas sobre la
materia del rea a su cargo;
XXXI. Atender las peticiones de los particulares de manera pronta, expedita y eficaz, a
fin de dar solucin al asunto de que se trate, actuando siempre conforme a la
Ley;
XXXII. Solicitar a la Coordinacin de Comunicacin los lineamientos y tratamiento que
se dar a la informacin oficial previo a su difusin y divulgacin por los
diferentes medios de comunicacin;
XXXIII. Turnar al rea competente de inmediato las peticiones de particulares que deban
ser atendidas por otra Dependencia de carcter municipal;
XXXIV. Proponer al Presidente Municipal losprocesos y trmites que consideren deban
ser certificados por empresas especializadas a fin de garantizar certeza al
ciudadano;
XXXV. Elaborar y mantener actualizado el manual de organizacin y operacin del
Sistema Municipal de Proteccin Civil;
XXXVI. Promover la digitalizacin de los documentos relativos al ejercicio de sus
funciones; y
XXXVII. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables.
20
DE LOS ENLACES ADMINISTRATIVOS
Artculo 2.9.-Cada una de las dependencias centralizadas y rganos desconcentrados contar

con un enlace administrativo, designado por el Presidente Municipal, cuyas facultades y
obligaciones sern las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Proponer a los titulares de las dependencias u rganos desconcentrados a la que

se encuentre adscrito, las polticas y procedimientos necesarios para la
administracin de los recursos materiales, financieros y capital humano asignados
a la unidad administrativa;
Rendir a los titulares de las dependencias u rganos desconcentrados los
informes sobre la aplicacin de los recursos y materiales, financieros y capital
humano;
Gestionar los recursos materiales, financieros y capital humano que garanticen la
operatividad de los programas a ejecutar conforme a los tiempos requeridos y
sujeto a la normatividad aplicable;
Coadyuvar en la elaboracin del Presupuesto Anual de Egresos basado en los
programas, metas y acciones anuales con base en el Plan de Desarrollo Municipal
conjuntamente con los titulares de cada dependencia administrativa u rgano
desconcentrado;
Formular y elaborar el Programa Anual apegado a lo establecido al presupuesto
de egresos de la dependencia administrativa u rgano desconcentrado, con
programas, metas y acciones, en base al Plan de Desarrollo Municipal,
conjuntamente con los titulares de cada unidad administrativa;
Vigilar la aplicacin correcta de los recursos para su mejor aprovechamiento;
Planear un control interno de personal integrando la base de datos de los
miembros que conforman la plantilla de la dependencia u rgano
desconcentrado de que se trate;
Asesorar y apoyar a los titulares de las unidades administrativas que conforman
la Dependencia u rgano Desconcentrado, respecto de la elaboracin y
aplicacin de herramientas de control interno y de seguimiento destinado a los
recursos materiales, financieros, tecnolgicos y capital humano para el correcto
ejercicio del gasto;
Verificar conjuntamente con las dependencias competentes el buen
funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones,mobiliario, equipo y
vehculos que sean utilizados por el personal que labora en la Dependencia u
rgano Desconcentrado;
21
X.
Verificar que la aplicacin del ejercicio fiscal sea conforme a la naturaleza del
gasto, previa aprobacin y rbrica del titular de la dependencia u rgano
desconcentrado en los formatos y documentos vigentes para la comprobacin del
mismo;
XI.
Presentar al superior jerrquico inmediato, el control y seguimiento de los
recursos materiales y consumibles que soliciten las unidades administrativas de la
Dependencia u rgano Desconcentrado;
XII.
Realizar inventarios fsicos de los recursos materiales existentes en la
Dependencia u rgano Desconcentrado;
XIII. Coadyuvar con la Coordinacin de Patrimonio Municipal en el levantamiento de
inventarios fsicos de los bienes muebles asignados a la Dependencia u rgano
Desconcentrado;
XIV. Elaborar mensualmente los reportes de avances del trabajo a su cargo;
XV.
Colaborar con la Contralora Municipal en el proceso de entrega recepcin de los
servidores pblicos de las dependencias u rganos desconcentrados obligados;
XVI. Integrar y enviar a la coordinacin de Patrimonio Municipal el expediente de los
bienes muebles siniestrados, robados, extraviados o faltantes;
XVII. Hacer del conocimiento de la Coordinacin de Patrimonio Municipal, de las
adquisiciones de bienes muebles y vehculos para la elaboracin de los
resguardos correspondientes;
XVIII. Solicitar a la Coordinacin de Patrimonio Municipal, la emisin de la placa o
etiqueta adherible que contenga el nmero de inventario del bien mueble por
nueva adquisicin, reposicin o desgaste;
XIX. Requerir a la Coordinacin de Patrimonio Municipal, la recepcin de los bienes
muebles que ya no son tiles o funcionales para el servicio al cual estn
destinados; y
XX.
Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables.
Artculo 2.10.- Las ausencias del Titular de la Dependencia Administrativa respectiva, ser
suplida por el titular del rea subordinada a ste, que se mencione primero en el artculo en el
que se enumeren las unidades administrativas de su adscripcin.
Artculo 2.11.- Las faltas administrativas en que incurran los servidores pblicos sern
sancionadas conforme a lo dispuesto por la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos
del Estado y Municipios.
Artculo 2.12.- El Ayuntamiento promover un adecuado funcionamiento de sus unidades
administrativas y un marco normativo que mejore la operatividad de sus procesos, por lo tanto
22
establecer, implementar y operar el Centro de Atencin Integral al Ciudadano, como

principal punto de contacto con ste y como una sola unidad de gestin ante las dependencias y
organismos municipales. Cada una de las dependencias designar a un enlace de gestin que
ser el responsable del seguimiento y respuesta a las solicitudes de los ciudadanos que sean
atendidos en el Centro de Atencin Integral al Ciudadano, de acuerdo a su competencia.
Articulo 2.13.- En el ejercicio de sus atribuciones y para el despacho eficiente, eficaz y expedito
de las responsabilidades administrativas encomendadas a la Presidencia Municipal como rgano
ejecutivo del Ayuntamiento, la Administracin Pblica Municipal contar con las siguientes
dependencias:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Presidencia Municipal;
Secretara del Ayuntamiento;
Tesorera Municipal;
Direccin General de Desarrollo Econmico;
Direccin General de Desarrollo Social;
Direccin General de Desarrollo Urbano;
Direccin General del Medio Ambiente;
Direccin General de Servicios Urbanos;
Direccin General de Obras Pblicas;
Direccin General de Movilidad;
Comisara General de Seguridad Pblica;
Direccin General de Servicios Administrativos; y
Contralora Municipal.
DE LOS GABINETES PERMANENTES
Artculo 2.14.- A fin de establecer una poltica transversal eficiente a partir de la concurrencia
de las diversas dependencias de la Administracin Pblica Municipal, se conformarn los
siguientes gabinetes permanentes:
I.
II.
III.
IV.
Gabinete de Seguridad Pblica;

Gabinete de Desarrollo Social y Humano;
Gabinete de Desarrollo Econmico y Sustentabilidad;
Gabinete de Infraestructura para el Desarrollo, y
23
V.
Gabinete de Gasto y Financiamiento.
Artculo 2.15.- La estructura, organizacin y forma de trabajo ser la que determine el

Presidente Municipal, conforme a los criterios de flexibilidad, celeridad y eficacia, y
corresponder a la Secretara Tcnica dar puntual seguimiento a los acuerdos que se tomen.
DE LA MEJORA REGULATORIA
Artculo 2.16.- Todas las reas que integran la Administracin Pblica Municipal tienen la
obligacin de generar condiciones de competitividad para un mayor crecimiento econmico por
medio del fomento a la productividad y el empleo, incidiendo de forma directa al mejoramiento
de la calidad de vida de la poblacin a fin de alcanzar un proceso equitativo y un desarrollo
sustentable; por lo tanto, establecern las bases para un proceso de mejora regulatoria integral,
continua y permanente, que bajo los principios de mxima utilidad para la sociedad, logre
promover la eficiencia y eficacia del gobierno, abata la corrupcin, promueva la transparencia y
fomente el desarrollo socioeconmico y la competitividad del Municipio, en trminos de lo que
establece la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y Municipios y el reglamento
respectivo.
Artculo 2.17.- El Ayuntamiento en trminos de lo que dispone la Ley de Mejora Regulatoria del
Estado de Mxico y Municipios, establecer la Comisin Municipal de Mejora Regulatoria y el
Comit Interno de Mejora Regulatoria, los cuales se encargaran de evaluar y aprobar los
programas anuales de mejora regulatoria municipal, con base a los objetivos, estrategias y
lneas de accin de los programas sectoriales, especiales, regionales e institucionales derivados
del Plan Municipal de Desarrollo.
Artculo 2.18.- Las dependencias municipales formularn el programa anual de Mejora
Regulatoria que ser aprobado por su Comit Interno durante el mes de octubre de cada ao,
para ser presentado en la primera sesin de Cabildo del ao siguiente para su aprobacin.
DEL GOBIERNO DIGITAL
Artculo 2.19.- El Gobierno Municipal en los trminos del artculo 5 fraccin IV de la
Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico reconoce que toda persona tiene
derecho al acceso a la gestin pblica a travs del uso de medios electrnicos; en consecuencia,
promover, respetar, proteger y garantizar ese derecho, mediante el uso de las tecnologas
de informacin en el ejercicio de la gestin pblica.
24
Artculo 2.20.- Las dependencias municipales y organismos auxiliares estn obligados a

implementar de manera permanente, continua y coordinada sus normas, actos, procedimientos
y resoluciones, ajustndose a las disposiciones que establece la Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico, a fin de promover polticas pblicas relativas al uso de las
tecnologas de la informacin e impulsar el desarrollo econmico, en los trminos de la Ley de
Gobierno Digital para el Estado de Mxico y Municipios.
Mxico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios, Ley de Planeacin para el Estado de Mxico y Municipio y su Reglamento y Ley de la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y
Municipios y su Reglamento.
25
CAPTULO I
DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL
La Presidencia Municipal se constituye como el rgano articulador de las acciones y polticas

Pblicas del Gobierno Municipal y como consecuencia debe actuar en todo momento en
vinculacin con los principios de un Buen Gobierno: eficacia, coherencia, transparencia,
rendicin de cuentas y fomento de la participacin social.
Artculo 2.21.- Adems de las obligaciones y atribuciones que le concede la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberanode Mxico,
la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y las dems leyes y reglamentos que de ellas
emanan; al Presidente Municipal le corresponde:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
26
Ser el titular de la Administracin Pblica Municipal;

Asumir la representacin jurdica del Ayuntamiento;
Conducir el Gobierno Municipal bajo los principios rectores a que se refieren las
disposiciones generales del presente Cdigo;
Conducir la elaboracin de un Plan de Desarrollo Municipal democrtico y
participativo;
Establecer un sistema eficaz de evaluacin y seguimiento a las polticas
gubernamentales que establezca el Ayuntamiento a partir de la implementacin
de indicadores del desempeo y de eficiencia en el gasto pblico;
Vigilar el adecuado funcionamiento de las diversas reas de la Administracin
Pblica Municipal y dictar las medidas necesarias para su mejoramiento mediante
la capacitacin y profesionalizacin de los servidores pblicos municipales;
Impulsar el uso de tecnologas de informacin y comunicacin en las reas de
gestin;
Formular y promover los programas, propuestas y acciones tendientes a
fortalecer el desarrollo del Municipio;
Fomentar en todo tiempo la participacin social, la construccin de ciudadana
integral y la cultura de paz.
Artculo 2.22.- La Presidencia Municipal para su mejor desempeo contar con las siguientes
unidades de apoyo tcnico, coordinacin y asesora, quienes tendrn la facultad para solicitar
datos e informes a las diversas dependencias municipales para el mejor desarrollo de la
Administracin Pblica Municipal:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Secretara Particular;
Secretara Tcnica;
Consejera Jurdica;
Centro de Atencin Integral al Ciudadano;
Coordinacin Administrativa de la Zona Oriente;
Instituto Municipal de Geomtica;
Coordinacin General de Asesores;
Coordinacin de Comunicacin;
Unidad de Asuntos Internacionales y Ciudades Hermanas; y
Coordinacin de Logstica y Eventos.
SECCIN 1
DE LA SECRETARA PARTICULAR
Artculo 2.23.- Son facultades y obligaciones de la Secretara Particular, las siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Presentar oportunamente al Presidente Municipal los documentos recibidos en

esa oficina para su atencin y despacho;
Llevar el registro y seguimiento de la agenda del Presidente Municipal;
Llevar el control de los acuerdos del Presidente Municipal con otros funcionarios
de los diversos rdenes de gobierno y de la propia Administracin Pblica
Municipal;
Remitir con oportunidad las rdenes, instrucciones o asuntos que gire el
PresidenteMunicipal a los titulares de las unidades administrativas para su
atencin y llevar un debido control de su seguimiento;
Controlar el archivo y la correspondencia oficial del Presidente Municipal,
garantizandola agilidad de los asuntos atendidos directamente por l;
Verificar que el Presidente Municipal cuente con la informacin y datos
necesariosantes de cada reunin, cita, evento y compromiso de trabajo;
Coordinar y supervisar las audiencias pblicas y privadas que lleve a cabo el
Presidente Municipal, turnando las decisiones tomadas a las diferentes unidades
administrativasde la Administracin Pblica Municipal;
27
VIII.
IX.
X.
XI.
Atender a los ciudadanos que soliciten cita con el Presidente Municipal, a

efectode conocer el asunto a tratar e integrar la informacin o documentacin
necesariapara su atencin;
Convocar a las reas y solicitar la informacin necesaria para los eventos y
reunionesde trabajo del Presidente Municipal;
Coordinar las ceremonias y eventos que presida el Presidente Municipal; y
Las dems que le confiera el Presidente Municipal, en el mbito de sus
atribuciones.
Artculo 2.24.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Secretara Particular contar con un

Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que se
refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo las siguientes unidades
administrativas:
I.
II.
Departamento de Anlisis de Documentos y Control de Gestin; y

Departamento de Relaciones Pblicas.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE ANLISIS DE DOCUMENTOS Y CONTROL DE GESTIN
Artculo 2.25.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Anlisis de Documentos y
Control de Gestin, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
28
Formular una base de datos que contenga el registro completo de cada uno de
los ciudadanos que acudan a solicitar algn servicio a la Presidencia Municipal,
incluyendo el asunto a tratar, el departamentoal que se turne para su atencin y
el seguimiento que se le d al mismo;
Recibir los documentos o peticiones de todas las instancias del gobierno,
observandoque los datos requeridos para el mismo se encuentren correctos,
firmando ysellando de recibido;
Requerir a las instancias correspondientes, un informe semanal del estado en el
que se encuentran las solicitudes remitidas para comunicar al ciudadano por la
va ms idnea, lo conducente;
Turnar de inmediato al titular de la Secretara Particular los asuntos de obvia y
trascendente resolucin;
Elaborar invitaciones, oficios y solicitudes que deban ser firmados por el
PresidenteMunicipal y ponerlos a consideracin del Secretario Particular;
VI.
VII.
Auxiliar en las tareas que le sean encomendadas por el titular de la Secretara

Particular; y
Artculo 2.26.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Anlisis de

Documentos y Control de Gestin contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
supervisin y ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede.
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE RELACIONES PBLICAS
Artculo 2.27.-Son facultades y obligaciones del Departamentode Relaciones Pblicas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Proponer, con el apoyo de las diversas reas de la Administracin Pblica

Municipal, un programa de comunicacin externa destinado a brindar
informacin oportuna a la ciudadana sobre los proyectos, obras y programas
sociales que realiza el Gobierno Municipal;
Establecer relaciones con organismos no gubernamentales para crear vnculos de
comunicacin con las distintas dependencias que integran la Administracin
Pblica Municipal;
Fortalecer la imagen del Municipio y su Ayuntamiento a travs de diversos
eventos en el que participen ciudadanos distinguidos y los diversos sectores de la
poblacin;
Dirigir el buen desarrollo de los eventos cvicos y especiales en los que participeel
Presidente Municipal y los titulares de las distintas reas de la
AdministracinPblica Municipal;
Establecer y cuidar el protocolo para las actividades pblicas del Presidente
Municipal;
Convocar y brindar atencin a los invitados especiales del Presidente Municipal;
Coordinar con la participacin de la Secretara Particular, los eventos que
correspondan o intervenga el Ejecutivo;
Proporcionar asesora en la planeacin, organizacin y cumplimiento de
protocoloen eventos externos en los que el Presidente Municipal participe; y
Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o sean
solicitadas por el titular de la Secretara Particular.
29
Artculo 2.28.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Relaciones Pblicas

contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las
acciones a que se refiere el artculo que antecede.
SECCIN 2
DE LA SECRETARA TCNICA
La Secretaria Tcnica constituye el eslabn ms slido de coordinacin entre las diversas reas
de la Administracin Pblica Municipal, teniendo como eje central el garantizar
permanentemente la modernizacin e innovacin de las diversas reas del gobierno para un
desempeo ms eficaz de su gestin, cumpliendo puntualmente el seguimiento de los ejes
rectores del gobierno y las polticas y programas establecidos en el Plan de Desarrollo
Municipal.
Artculo 2.29.-Son facultades y obligaciones de la Secretara Tcnica, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
30
Dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos establecidos por el

Dar seguimiento para su debido cumplimiento a los acuerdos tomados en las
reuniones que presida el Presidente Municipal con los gabinetes especializados o
representantes de las dems reas de la Administracin Pblica Municipal;
Coordinar los trabajos tcnicos requeridos por el Presidente Municipal;
Proporcionar asesora y apoyo metodolgico a los integrantes de la
Administracin Pblica Municipal en la elaboracin de los manuales de
Organizacin y Procedimientos;
Identificar la problemtica en materia metropolitana y proponer, en su caso,
posibles soluciones;
Apoyar el proceso de integracin, seguimiento, control y evaluacin del Plan de
Desarrollo Municipal;
Informar al Presidente Municipal de la evaluacin sobre indicadores de
desempeo de los planes y programas de las diferentes unidades administrativas
y descentralizadas;
Integrar, en coordinacin con la Tesorera Municipal, el proyecto de presupuesto
con base a resultados para cada ejercicio fiscal;
Vigilar la adecuada vinculacin del Plan de Desarrollo Municipal con el
presupuesto con base a resultados;
X.
Informar a la Contralora Municipal las desviaciones u omisiones detectadas en el

cumplimiento de los objetivos y metas establecidas en el Plan de Desarrollo
Municipal y programas derivados en relacin con el ejercicio de los recursos;
XI.
Integrar, proponer y, en su caso, dar seguimiento a las polticas pblicas
municipales con la participacin de las diferentes unidades administrativas y
desconcentradas;
XII.
Realizar los proyectos y estudios necesarios para la direccin de las polticas
pblicas municipales;
XIII. Evaluar la procedencia de las propuestas de reconduccin de la planeacin
sugeridas por las diferentes reas;
XIV. Dirigir la integracin de los informes sobre los resultados de la gestin pblica
previstos por la Ley;
XV.
Fungir como Secretario Tcnico del Comit de Planeacin para el Desarrollo
Municipal (COPLADEMUN);
XVI. Coordinar los comits tcnicos que le sean encargados por el Presidente
Municipal;
XVII. Proponer al Presidente Municipal innovaciones y buenas prcticas en el gobierno
y administracin;
XVIII. Coordinar lo necesario en la Administracin Pblica Municipal a efecto de que se
cumplan las normas tcnicas de laAgenda de Buen Gobierno;
XIX. Promover la estrategia de procuracin de fondos y recursos, tanto con
organismos nacionales y extranjeros, previa autorizacin del Ayuntamiento;
XX.
Verificar el cumplimiento de las dependencias y organismos de la Administracin
Pblica Municipal, de los indicadores sealados en la Agenda para el Desarrollo
Municipal, que promueve el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo
Municipal;
XXI. Representar a la Comisin Municipal de Asuntos Metropolitanos ante las
comisiones constituidas por el Gobierno de la Ciudad de Mxico y delegaciones; y
autoridades federales, estatales y municipales, rindiendo un informe de sus
actividades al respecto, a la Comisin Edilicia correspondiente;
XXII. Dar seguimiento a la cartera potencial de proyectos, definida en el Plan de
Desarrollo Municipal; y
XXIII. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales.
31
Artculo 2.30.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Secretara Tcnica contar con un
administrativas:
I.
II.
III.
Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin;

Departamento de Polticas Pblicas y Desarrollo Metropolitano; y
Departamento de Innovacin Gubernamental.
SUBSECCIN 1
DE LA UNIDAD DE INFORMACIN, PLANEACIN, PROGRAMACIN Y EVALUACIN
Artculo 2.31.-Son facultades y obligaciones de la Unidad de Informacin, Planeacin,
Programacin y Evaluacin, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
32
Realizar los estudios y proyectos necesarios para el proceso de integracin del

Plan de Desarrollo Municipal en trminos de la Ley de Planeacin del Estado de
Mxico y Municipios y su reglamento respectivo;
Coordinar en conjunto con el COPLADEMUN la elaboracin y, en su caso, la
actualizacin o reconduccin del Plan de Desarrollo Municipal;
Coordinar la integracin y, en su caso, actualizacin de los programas anuales en
conjunto con las diferentes unidades administrativas;
Dirigir la construccin y operacin del Sistema de Evaluacin de la Gestin
Municipal en coordinacin con el Instituto Municipal de Geomtica;
Coordinar la integracin de los informes sobre los resultados de la gestin
pblica, previstos por la ley, con participacin de las diferentes unidades
administrativas y descentralizadas;
Verificar peridicamente que con la asignacin y ejercicio de los recursos, se d el
alcance delos objetivos, metas y prioridades del plan y los programas;
Evaluar y dar seguimiento al cumplimiento de los convenios de coordinacin y
participacin;
Participar, en coordinacin con la Tesorera Municipal, en las tareas relativas a
efectuar la integracin del presupuesto anual con base a resultados;
Realizar los estudios tcnicos y proyectos que le sean encomendados por el
Secretario Tcnico;
Verificar que los planes y programas tengan indicadores de desempeo acordes a
los objetivos planteados y evaluables;
XI.
XII.
XIII.
Realizar los estudios necesarios para la direccin y orientacin de las polticas

pblicas;
Integrar, actualizar y operar un sistema municipal de informacin, planeacin,
programacin y evaluacin eficiente; y
Artculo 2.32.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Informacin, Planeacin,

Programacin y Evaluacin contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SUBSECCIN2
DEL DEPARTAMENTO DE POLTICAS PBLICAS Y DESARROLLO METROPOLITANO
Artculo 2.33.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Polticas Pblicas y Desarrollo
Metropolitano, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Efectuar estudios, investigaciones y propuestas que permitan orientar las

acciones que llevan a cabo las unidades administrativas y desconcentradas de la
Administracin Pblica Municipal para la implementacin de polticas pblicas
con la visin integradora del rea metropolitana;
Realizar, en coordinacin con las diferentes unidades administrativas, estudios y
propuestas para el mejoramiento de la gestin gubernamental;
Definir las directrices de poltica pblica y orientacin de la accin del Gobierno
Municipal;
Proponer las medidas para la debida transversalidad y congruencia de las
polticas pblicas entre las diversas dependencias, y asesorar a las mismas en el
diseo de procesos eficientes y de calidad;
Proponer sistemas y modelos de gestin que faciliten la instrumentacin,
seguimiento y control de los programas municipales;
Participar en las reuniones y en los estudios que se le encomienden relativos al
desarrollo metropolitano;
Efectuar propuestas de organizacin, convenios, reglamentos y cualquier otro
instrumento para el desarrollo metropolitano;
Analizar la procedencia de las propuestas de organizaciones metropolitanas
sugeridas por otros gobiernos y la sociedad civil;
Proponer mecanismos y medidas orientadas al fortalecimiento de las acciones de
coordinacin entre los tres mbitos de gobierno, en asuntos de carcter
metropolitano;
33
X.
XI.
Asesorar a las diferentes unidades administrativas y descentralizadas, para

orientarlos en temas y asuntos de carcter metropolitano; y
Artculo 2.34.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Polticas Pblicas y

Desarrollo Metropolitano contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE INNOVACIN GUBERNAMENTAL
Artculo 2.35.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Innovacin Gubernamental,
las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
34
Promover el desarrollo y modernizacin de las estructuras, sistemas, normas,

funciones y procesos bsicos de la Administracin Pblica Municipal, bajo un
enfoque de calidad, productividad y ahorro en el gasto pblico, derivado de la
operacin de los servicios;
Apoyar en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica
Municipal, la elaboracin y permanente actualizacin del Plan de Desarrollo
Municipal, a efecto de cumplir con sus objetivos y metas;
Realizar en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica
Municipal, la elaboracin de sistemas de control y evaluacin, basados en
indicadores estratgicos del Plan de Desarrollo Municipal, planes y programas
municipales para favorecer el oportuno cumplimiento de sus objetivos y metas;
Realizar, en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica
Municipal y organismos, un proceso integral de simplificacin administrativa,
orientado a facilitar las relaciones del ciudadano con el Gobierno Municipal;
Disear, establecer, coordinar, supervisar y evaluar los programas y polticas de
innovacin gubernamental en las dependencias, organismos y entidades de la
Administracin Pblica Municipal, promoviendo la racionalidad y modernizacin
de las polticas, normas, manuales, sistemas, estructuras, funciones, recursos,
servicios, sectores, niveles y regiones que integran, regulan o determinan la
organizacin y funcionamiento de las mismas;
Promover al interior de las dependencias y organismos de la Administracin
Pblica Municipal, prcticas innovadoras, metodologas e indicadores que logren
reconocimientos y acreditaciones en el mbito federal, estatal y municipal;
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Promover estrategias y polticas que impulsen la participacin de la sociedad en

la transparencia de la gestin pblica y combate a la corrupcin;
Proponer, coordinar, supervisar y evaluar las acciones para desarrollar el Sistema
de Calidad Pblica, por medio de procesos certificados y atendiendo el Modelo
de Equidad de Gnero vigentes;
Participar con las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, en la
formulacin y ejecucin de los programas de mejora regulatoria, calidad y mejora
continua, rediseo de procesos, simplificacin de trmites, medicin y evaluacin
de la gestin pblica y fortalecimiento de los valores cvicos y ticos en el servicio
pblico;
Disear y actualizar los cursos y talleres de capacitacin con tecnologas
avanzadas en materia de modernizacin administrativa;
Promover la celebracin de convenios de colaboracin y coordinacin para
fortalecer los mecanismos de intercambio cultural en materia de calidad entre
instituciones especializadas y escuelas de educacin superior; y
Las dems que las disposiciones legales y administrativas le confieran, as como
las que le determine sus superiores jerrquicos.
Artculo2.36.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Innovacin

Gubernamental contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede.
DEL COMIT DE PLANEACIN PARA EL DESARROLLO MUNICIPAL
Artculo 2.37.-De acuerdo a la Ley Orgnica Municipal y a la Ley de Planeacin para el Desarrollo
del Estado de Mxico y Municipios, se constituir el Comit de Planeacin para el Desarrollo
Municipal denominado COPLADEMUN, el cual tendrn las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
Proponer al Ayuntamiento los mecanismo, instrumentos y acciones para la

formulacin, control y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal;
Participar en la coordinacin de las unidades administrativas o servidores
pblicos municipales con las dependencias, entidades pblicas y organismos
estatales y federales, en las acciones derivadas de las estrategias estatales y
municipales de desarrollo;
Participar en la elaboracin de los programas que deriven de los planes
municipales de desarrollo;
Emitir su opinin sobre el cambio de uso de suelo cuando as lo requiera la
Direccin General de Desarrollo Urbano, sin que en ningn caso la opinin
35
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
36
emitida constituya autorizacin alguna, la cual deber ser emitida por la propia
Direccin y en su caso por el Ayuntamiento o Gobierno del Estado en trminos
del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico;
Hacer del conocimiento de las unidades administrativas o servidores pblicos
involucrados para que procedan a su cumplimiento los acuerdos que se tomen en
el seno del comit;
El COPLADEMUN, deber estar constituido previo a la aprobacin de Plan de
Desarrollo Municipal y se deber informar su instalacin al Comit de Planeacin
para el Desarrollo del Estado de Mxico;
El COPLADEMUNpodr tener tantos miembros como se juzgue conveniente para
el eficaz desempeo de sus funciones, el Presidente designar de entre ellos a un
Secretario de Actas, los integrantes durarn en su encargo el perodo municipal
correspondiente;
Para que sesione vlidamente el COPLADEMUN se requerir la presencia del
Presidente o su suplente, y la mitad ms uno de los dems miembros. Todos los
miembros tendrn derecho a voz y voto, con excepcin del Secretario de
Actas,quin solo tendr derecho a voz;
La participacin del COPLADEMUN en la coordinacin para la realizacin de
acciones derivadas de las estrategias estatal y municipal de desarrollo, se
orientar a promover la participacin de los distintos sectores de la sociedad en
la formulacin, ejecucin, seguimiento, evaluacin y control del Plan de
Desarrollo Municipal y asegurar la congruencia de ste con los planes Nacional y
Estatal de Desarrollo;
En la elaboracin de los programas sectoriales, microregionales, especiales y
comunitarios que se deriven de los planes municipales de desarrollo,
elCOPLADEMUNser el rgano encargado de promover y coordinar la
participacin de los diferentes sectores de la sociedad en la definicin,
instrumentacin y ejecucin de obras y acciones;
En el caso de los programas regionales a que hace referencia la Ley y el presente
Reglamento, el COPLADEMUN, por conducto de su Presidente, va el COPLADEM,
ser el vnculo a travs del cual, el Municipio establezca la coordinacin con los
gobiernos federal y estatal, as como, con los Municipios que participen en el
programa;
El Titular del COPLADEMUN deber comparecer ante el Ayuntamiento, cuando
este lo solicite o cuando la Comisin respectiva lo estime conveniente; y
Las dems que le otorgue la Ley de la materia y su Reglamento respectivo.
SECCIN 3
DE LA CONSEJERA JURDICA
La Consejera Jurdica ser el soporte de la legalidad de los actos de la Administracin Pblica
Municipal, teniendo como misin fundamental la proteccin y defensa de sus intereses
jurdicos y el establecimiento de un marco normativo congruente con los ordenamientos
Estatales y Federales.
Artculo 2.38.-Son facultades y obligaciones de la Consejera Jurdica, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Analizar la formalidad legal de cualquier proyecto de iniciativa al presente

Cdigo, y turnar las observaciones conducentes a la Comisin respectiva del
Ayuntamiento para su anlisis y dictamen de procedencia;
Conocer e intervenir en todos los juicios, procesos, procedimientos o recursos
interpuestos por cualesquier persona fsica o moral en contra del Gobierno
Municipal, de sus dependencias y servidores pblicos en ejercicio de sus
funciones;
Dar seguimiento y atencin a las demandas de amparo interpuestas por los
particulares ante los Juzgados Federales, en los que se seale como autoridades
responsables a servidores pblicos;
Dar capacitacin permanente a las reas que emiten actos de autoridad a fin de
que cumplan cabalmente con los requisitos de legalidad;
Asesorar las garantas de audiencias que se realicen a los particulares;
Elaborar los proyectos de resoluciones administrativas una vez concluidos los
procedimientos;
Revisar que los procedimientos administrativosrelativos a los establecimientos
comerciales, industriales y de prestacinde servicios se integren conforme a las
leyes y dems ordenamientos aplicables;
Revisar que los reclamos de pago de daos por particulares cumplan los
requisitoslegales para autorizar el pago correspondiente;
Formular y revisar los convenios, contratos, finiquitos y todos los actos jurdicos
en los que el Ayuntamiento sea parte;
Establecer un programa de asesora jurdica gratuita permanente a los
ciudadanos que la requieran y llevar a cabo programas de asistencia legal a las
diversas comunidades del Municipio; y
Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
encomendadosen el rea de su competencia por sus superiores jerrquicos.
37
Artculo 2.39.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Consejera Jurdica contar con un
administrativas:
I.
II.
III.
IV.
Departamento de Procedimientos Civiles, Penales y Laborales;

Departamento de Procedimientos Contenciosos Administrativos;
Departamento de Elaboracin y Revisin de Contratos y Convenios; y
Departamento de Asesora Jurdica Gratuita.
El Titular de la Consejera Jurdica y los Jefes de Departamento debern acreditar ser licenciados
en derecho con ttulo debidamente registrado.
SUBSECCIN 1
DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES, PENALES Y LABORALES
Artculo 2.40.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Procedimientos Civiles,
Penales y Laborales, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Asesorar legalmente, cuando as lo solicite, al Sndico que corresponda, de

acuerdo a la Ley Orgnica Municipal; y, constituirse como abogado patronodel
Ayuntamiento, Administracin Pblica Municipal Centralizada o Desconcentrada
yde todo servidor pblico que en ejercicio de sus funciones, requieran asesora o
representacin en todo procedimiento legal de carcter civil, penal o laboral,
desde el inicio de ste hasta su total terminacin y ante cualquier autoridad en
esas materias;
Coadyuvar en la formulacin de querellas sobre hechos presuntamente delictivos
en los que tenga injerencia el Gobierno Municipal o los servidores pblicos en el
ejercicio de sus funciones;
Evaluar la procedencia de allanarse, convenir o emitir actos de autoridad previa
sugerencia del superior jerrquico;
Capacitar en forma peridica a todos los servidores pblicos municipales a fin de
evitar que stos incurran en actos de ilegalidad; y
Las dems que sean encomendadas por su superior jerrquico.
Artculo 2.41.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Procedimientos

Civiles, Penales y Laborales contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
38
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE PROCEDIMIENTOS CONTENCIOSOS ADMINISTRATIVOS
Artculo 2.42.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Procedimientos Contenciosos
Administrativos,las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Asesorar legalmente, cuando as lo solicite, al Sndico que corresponda, de

acuerdo a la Ley Orgnica Municipal; y, constituirse como abogado patrono del
Ayuntamiento, Administracin Pblica Municipal Centralizada o Desconcentrada
y de todo servidor pblico que en ejercicio de sus funciones, requieran asesora o
representacin en todo procedimiento legal de carcter contencioso
administrativo, desde el inicio de ste hasta su total terminacin y ante cualquier
autoridad en esas materias;
Coordinar los procedimientos jurdicos previos a la emisin de actos de molestia
alparticular con todas las garantas legales que al caso correspondan;
Dar apoyo permanente a los servidores pblicos a fin de que puedan llevar a cabo
los procedimientosadministrativos que correspondan a su rea, con estricto
apego a la ley;
Auxiliar a las unidades de la Administracin Pblica Municipal, que integran
procedimientos administrativos donde se otorguen garantas de audiencias, a
efecto de que stas, se otorguen a los particulares con estricto apego a los
ordenamientos jurdicos aplicables;
Recomendar el proyecto de resolucin, en la aplicacin de las sanciones
procedentes;y
Artculo 2.43.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Procedimientos

Contenciosos Administrativos contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
39
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE ELABORACIN Y REVISIN DE CONVENIOS
Artculo 2.44.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Elaboracin y Revisin de
Convenios, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Asesorar y revisar la elaboracin de convenios, acuerdos, finiquitos y cualquier

acto jurdico relacionado, donde la Administracin Pblica Municipal sea parte;
Coadyuvar con los dems departamentos de esta Consejera para el caso de
existir juicio o cualquier tipo de procedimiento relacionado a cualquier acto
jurdico a que alude el artculo que antecede proporcionando la informacin
necesaria que le sea requerida;
Elaborar por indicaciones del Presidente Municipal o el Consejero Jurdico los
documentos, circulares, convenios y contratos que por su naturaleza sean de
especial inters para la Administracin Pblica Municipal; y
encomendados en el rea de su competencia por sus superiores jerrquicos.
Artculo 2.45.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Elaboracin y

Revisin de Convenios contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SUBSECCIN 4
DEL DEPARTAMENTO DE ASESORA JURDICA GRATUITA
Artculo 2.46.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Asesora Jurdica Gratuita:
I.
II.
40
Asesorar legalmente, de manera absolutamente gratuita, a los ciudadanos que lo

soliciten y en el caso que sea procedente invitarlos a asistir al Centro de
Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa, abstenindose en todo momento
de aceptar patrocinio o representacin ante cualquier autoridad judicial o
administrativa;
Realizar con la autorizacin de su superior jerrquico jornadas de apoyo jurdico
gratuito en las comunidades del Municipio, promoviendo en su caso programas
de beneficio social como campaas de regularizacin del estado civil de las
personas, testamentos pblicos a bajo costo, previo acuerdo con notarios
pblicos, o cualquier otro que de manera gratuita propicie beneficio a la
comunidad; y
III.

Artculo 2.47.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Asesora Jurdica

Gratuita contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
de las acciones a que se refiere el artculo que antecede.
SECCIN 4
DEL CENTRO DE ATENCIN INTEGRAL AL CIUDADANO
El Centro de Atencin Integral al Ciudadanodebe tener como fuente y destino a ste y por ello
establecer normas y procedimientosclaros a fin de prevenir la discrecionalidad y garantizar la
calidad de su servicio con profesionalismo y honestidad, tratando de que sea el ciudadano un
agente crucial para la deteccin de fallas e irregularidades en la prestacin de los servicios
pblicos.
Artculo 2.48.- El Centro de Atencin Integral al Ciudadano es la unidad administrativa
encargada de orientar, recibir, distribuir, gestionar y dar respuesta a las solicitudes de los
ciudadanos ante los organismos y dependencias de la Administracin Pblica Municipal,
mediante el cumplimiento de los requisitos que el ordenamiento respectivo establece para
stos, y tendr como ejes rectores la transparencia, simplificacin de trmites y la pronta
solucin a las solicitudes de la ciudadana, promoviendo en todo tiempo la mejora regulatoria.
Artculo 2.49.-Son facultades y obligaciones delCentro de Atencin Integral al Ciudadano, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Atender el sistema de recepcin, control, seguimiento y respuesta de las

solicitudes ciudadanas haciatodas las dependencias y rganos desconcentrados
que conforman la Administracin Pblica Municipal;
Garantizar un trato igualitario y no discriminatorio por razones de sexo, grupo
social, discapacidad, edad, preferencia sexual, estado civil o gnero, en la
atencin que se brinde al ciudadano;
Recibir verbalmente, por escrito oelectrnicamente las solicitudes, quejas,
sugerencias y propuestas de los ciudadanos y personas fsicas o morales, llevando
un registro de todas ellas para turnarlas,de inmediato a la dependencia
correspondiente;
Dar seguimiento a las dependencias a donde ha sido enviado el requerimiento
ciudadano para su atencin oportuna congruente y eficaz, a travs del enlace de
41
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
gestin de cada una de las reas de la Administracin Pblica Municipal y

verificar en todo caso que la contestacin sea remitidaen tiempo y forma al
solicitante;
Establecer permanentemente un sistema de mejora continua en la prestacin del
servicio de atencin que le corresponde, tomando en cuenta para ello la opinin
de los solicitantes;
Evaluar a las dependencias respecto de la atencin oportuna, congruente y
eficaz, que realicen de la documentacin turnada para su seguimiento, rindiendo
peridicamente al PresidenteMunicipal los resultados de la misma cuando
searequerido;
Coordinar con el Instituto Municipal de Geomtica la instalacin, supervisin y
control de los sistemas de comunicacinelectrnica, para una respuesta pronta y
expedita;
Solicitar a las unidades administrativas informacin sobre sus programas,
jornadasy servicios a realizar en beneficio de la comunidad, para brindar
informacin sobre las mismas; y
Artculo 2.50.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Centro de Atencin Integral al

Ciudadano, contar con un Coordinador que ser designado por el Ayuntamiento a propuesta
del Presidente Municipal y que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de
las acciones a que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo las
siguientes unidades administrativas:
I.
II.
Departamento de Atencin Ciudadana; y

Departamento de Gestin y Seguimiento.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE ATENCIN CIUDADANA
Artculo 2.51.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Atencin Ciudadana, las

siguientes:
I.
II.
42
Recibir verbalmente, por escrito o electrnicamente las solicitudes, quejas,

sugerencias y propuestas de los ciudadanos y personas fsicas o morales, llevando
un registro de cada una ellas para turnarlas en seguida a la Dependencia
correspondiente;
Dirigir al rea competente los reportes recibidos;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Informar a los ciudadanos sobre las diversas competencias de las dependencias a

fin de que su solicitud sea debidamente requisitada;
Atender los correos electrnicos de los particularesy darles respuesta de manera
eficaz y oportuna;
Dar seguimiento de los asuntos turnados a las diferentes reas para su atencin
yverificar que exista respuesta en breve plazo;
Canalizar la atencin a las llamadas de emergencia al Centro de Mando Municipal
de la Comisara General de Seguridad Pblica, Proteccin Civil, Servicios Urbanos,
o al rea competente para su respuesta inmediata; y
Artculo 2.52.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Atencin Ciudadana

SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE GESTIN Y SEGUIMIENTO
Artculo 2.53.-El Departamento de Gestin y Seguimiento tendr las siguientes facultades y
obligaciones;
I.
II.
III.
IV.
V.
Operar el sistema de respuesta, control y seguimiento de la correspondencia del

Centro de Atencin Integral al Ciudadano;
Llevar el registro puntual de los documentos presentados para atencin de las
diferentes dependencias;
Solicitar permanentemente informes a las reas administrativas, a travs de los
enlaces de gestin o ante los titulares de las mismas, en su caso, respecto de las
respuestas dadasa los asuntos turnados;
Proponer en todo momento los mecanismos ms eficientes para la mejora
continua de la gestin y seguimiento; y
Artculo 2.54.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Gestin y

Seguimiento contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
43
SECCIN 5
DE LA COORDINACIN GENERAL ADMINISTRATIVA Y DE SERVICIOS DE LA ZONA ORIENTE
Artculo 2.55.- Son facultades y obligaciones de la Coordinacin Administrativa y de Servicios de
la Zona Oriente, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Coordinar con todas las dependencias de la Administracin Pblica Municipal las

polticas y acciones derivadas del Plan de Desarrollo Municipal que incidan en la
prestacin oportuna y eficiente de todos los servicios que presta la
Administracin con el propsito de garantizar un desarrollo integral en la zona;
Proponer los proyectos anuales de Obra Pblica y los programas para el
mejoramiento de los servicios administrativos;
Contar con las representacin de las diferentes reas operativas y administrativas
de la Administracin Pblica Municipal para una atencin ciudadana adecuada,
eficaz y cercana;
Acordar de manera directa e inmediata con el Presidente Municipal aquellos
asuntos que por su importancia lo requieran;
Tener presencia en las reuniones generales de los titulares de los diferentes
rganos y dependencias que sean convocadas por el Presidente Municipal; y
Artculo 2.56.- Al frente de la Coordinacin Administrativa y de Servicios de la Zona Oriente,

estar un Coordinador General que ser responsable de la conduccin, supervisin y
ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede y deber cumplir para su
nombramiento con los siguientes requisitos:
I.
II.
44
Tener una residencia efectiva de por lo menos diez aos en la Zona Oriente de
Tlalnepantla;
Contar con la experiencia, probidad, formacin y conocimientos necesarios para
garantizar y cumplir eficientemente las facultades y obligaciones que le confiere
el artculo que antecede.
SECCIN 6
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE GEOMTICA
La Geomtica es una propuesta integradora de aquellas tecnologas modernas y eficaces
relacionadas con la geografa, cartografa general de la tierra e informacin del espacio fsico,
que representan para los gobiernos la ms til de las herramientas, al permitir el
conocimiento exacto de su territorio para elaborar a partir de l, un marco geomtrico
determinado para la procesos de planeacin, organizacin, generacin y ejecucin que inciden
hacia un gobierno ms eficiente y eficaz.
Artculo 2.57.- El Instituto Municipal de Geomtica tiene como responsabilidad la de promover
el uso extensivo y aplicacin creativa de las tecnologas de informacin con el propsito de
automatizar los procesos que agilicen los servicios y trmites para hacer ms eficiente la gestin
de la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 2.58.-Son facultades y obligaciones del Instituto Municipal de Geomtica, las
siguientes;
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Fortalecer el uso de tecnologas de la informacin para favorecer una

administracin moderna gil y eficiente con la automatizacin de sus procesos;
Proponer las adecuaciones necesarias que permitan implementar mejoras en el
uso de la tecnologa de la informacin y sentar las bases para cumplir con los
objetivos de un gobierno digital;
Eficientar el uso de los sistemas de informacin municipal mediante
herramientas, procesos y fuentes de datos para una adecuada toma de
decisiones;
Capacitar permanentemente a su personal para actualizarse en el conocimiento
de las mejores prcticas en temas de tecnologa para garantizar la mejor
funcionalidad y uso de los sistemas de informacin;
Analizar y opinar sobre las caractersticas tcnicas de los equipos adquiridos o
rentados por la Administracin Pblica Municipal;
Realizar estudios sobre innovaciones en polticas pblicas relacionadas con la
informtica y su factibilidad para ser implementadas en la Administracin Pblica
Municipal;
Supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura a su
cargo; y
Las dems que deriven de los ordenamientos legales y de su superior jerrquico.
45
Artculo 2.59.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Instituto Municipal de Geomtica

acciones a que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo las
I.
II.
III.
IV.
Departamento de Desarrollo de Sistemas;

Departamento de Geotecnologa;
Departamento de Redes de Voz, Datos y Comunicaciones; y
Departamento de Soporte Tcnico y Mantenimiento de Equipo de Cmputo.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO DE SISTEMAS
Artculo 2.60.-El Departamento de Desarrollo de Sistemas tendr las siguientes facultades y

obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Dar mantenimiento y actualizar el sitio web oficial de la Administracin Pblica

Municipal, as como, los sistemas computacionales administrativos que se
encuentren en operacin;
Implementar un sistema que favorezca la agilidad, certidumbre y legalidad en los
ingresos y egresos de la Tesorera Municipal;
Mejorar el desarrollo de los sistemas de informacin mediante la adopcin de
mejores prcticas y procedimientos;
Implementar y poner en operacin correos electrnicos para las diferentes
dependencias de la Administracin Pblica Municipal; y
encomendadas en el rea de su competencia por sus superiores jerrquicos.
Artculo 2.61.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Desarrollo de

Sistemas contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
46
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE GEOTECNOLOGA
Artculo 2.62.-El Departamento de Geotecnologatendr las siguientes facultades y obligaciones;
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Administrar el Centro de Informacin para la toma de decisiones de alto nivel, a

travs de disciplinas tecnolgicas y geoespaciales, que permitan la planeacin
estratgica y el desarrollo econmico, poltico y social de Municipio;
Analizar la base de datos para generar reportes y productos de informacin que
coadyuven al cumplimiento de los mandatos estratgicos de la Administracin
Pblica Municipal;
Generar datos actuales a partir del trabajo en campo que permitan conocer en
forma detallada requerimientos y problemticas en particular y de tipo
estratgico;
Recopilar, organizar y procesar informacin sustantiva para la construccin de
indicadores importantes para la planeacin y toma de decisiones;
Realizar los anlisis pertinentes de los estadsticos que procedan y de las
diferentes variables que incidan sobre la gobernabilidad, seguridad y bienestar,
de acuerdo con las instrucciones del superior jerrquico;
Generar estudios y productos que respondan a las necesidades de la
Administracin Pblica Municipal en sus planes y programas;
Proponer convenios de colaboracin con el Instituto Nacional de
Estadstica,Geogrfica e Informacin,Consejo Nacional de Poblacin, Consejo
Nacional de la Poltica de Desarrollo Social, entre otras instituciones pblicas y
privadas relacionadas con la materia; y
Artculo 2.63.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Geotecnologacontar

con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a
que se refiere el artculo que antecede.
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE REDES DE VOZ, DATOS Y COMUNICACIONES
47
Artculo 2.64.-El Departamento de Redes de Voz, Datos y Comunicacionestendr las siguientes

facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
Asegurar, proteger y renovar la infraestructura de la red de voz y datos,y el

funcionamiento de los equipos de comunicacin mediante estrategias de
renovacin y mantenimiento;
Planear y organizar la implementacin de nuevas tecnologas para la red de voz y
datos;
Fortalecer la red de comunicaciones a travs de la instalacin de fibra ptica de
alta velocidad mediante la renovacin tecnolgica; y
Artculo 2.65.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Redes de Voz, Datos y
Comunicaciones contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 4
DEL DEPARTAMENTO DE SOPORTE TCNICO Y MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE CMPUTO
Artculo 2.66.-ElDepartamento de Soporte Tcnico y Mantenimiento de Equipo de
Cmputotendr las siguientes facultades y obligaciones:
I.
Recibir y documentar las quejas o problemas que reporten los usuarios y darle el
seguimiento al servicio solicitado;
II.
Mantener en buen funcionamiento los equipos de cmputo a travs de
programas de mantenimiento preventivo y correctivo, dictaminando la baja de
los equipos inservibles;
III.
Instalar y mantener en ptimos estados las computadoras y sus perifricos, sus
sistemas operativos y el software necesario;
IV.
Emitir opinin tcnica para el dictamen sobre la obsolescencia de los dispositivos
electrnicos y el software; y
V.
Artculo 2.67.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Soporte Tcnico y
Mantenimiento de Equipo de Cmputo contar con un Titular que ser responsable de la
conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede.
48
SECCIN 7
DE LA COORDINACIN GENERAL DE ASESORES
Artculo 2.68.- La Presidencia Municipal contar con un nmero mximo de cinco especialistas
acreditados en los diversos temas de la Administracin Pblica Municipal quienes le prestarn
servicio de orientacin, asesora, anlisis y capacitacin en asuntos que requieran atencin
especializada, sin contar con facultades ejecutivas. El Presidente Municipal designar de entre
los asesores, a un Coordinador quien determinar las tareas que tendr cada uno de ellos.
Artculo 2.69.- Independientemente a la funcin que refiere el artculo que antecede, la
Coordinacin General de Asesores tendr las siguientes funciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Analizar la problemtica poltica, social, econmica, cultural y administrativa que

infieran de manera significativa en el Municipio para realizar los anlisis y
diagnsticos procedentes;
Solicitar la informacin a las reas sustantivas sobre los asuntos que se
requieranpara su anlisis y que les hayan sido solicitados por el Presidente
Municipal;
Plantear sistemas, mecanismos, procesos de solucin de problemticas
polticas,econmicas, administrativas, o de servicios que corresponda;
Proponer lo conducente para que el Presidente Municipal pueda contarcon
elementos suficientes para las tareas de gobierno que le competen;
Integrar y asesorar el desarrollo de proyectos definidos en elPlan de Desarrollo
Municipal;
Realizar los diagnsticos comunitarios para el anlisis, definicin de estrategias, y
realizacin de obras y acciones participativas; y
Las dems que le sean solicitadas por el Presidente Municipal y que coadyuven
con el mejoramiento continuo de la Administracin Pblica Municipal.
SECCIN 8
DE LA COORDINACIN DE COMUNICACIN
Artculo 2.70.- Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Comunicacin, las
siguientes:
49
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Planear, disear, coordinar y desarrollar estrategias de comunicacin social,

orientadas a difundir entre la poblacin la gestin de la Administracin Pblica
Municipal;
Disear e implementar estrategias de comunicacin permanentes y efectivas,
que favorezcan el acercamiento de la sociedad con la funcin del gobierno;
Establecer un sistema de difusin veraz, que otorgue a la poblacin
informacinprecisa y oportuna, acerca de las actividades y los logros de gobierno;
Planear e instrumentar en coordinacin con las dependencias y organismos
auxiliaresde la Administracin Pblica Municipal programas y campaas
especficasde comunicacin;
Asegurar que la difusin de los servicios que ofrece la Administracin Pblica
Municipal, as como, su comunicacin interna, incluya imgenes de hombres y
mujeres de manera igualitaria, que no sugieran estereotipos sexistas, culturales e
intolerantes a las diferencias que pudieran caracterizar a los diversos grupos
sociales;
Promover y establecer relaciones con los medios masivos de comunicacin
municipales,estatales, nacionales e internacionales;
Dirigir las actividades de cobertura e informacin de los actos,ceremonias, giras y
eventos del Presidente Municipal;
Proponer al Presidente Municipal las normas, polticas y lineamientos para la
publicaciny difusin de la informacin relacionada con el Gobierno Municipal;
Instrumentar acciones para generar presenciainstitucional y posicionamiento
estratgico del Municipio y de su gobierno;
Disear esquemas de comunicacin interna para tener permanentemente
informados de los sucesos ms importantes que acontecen en el Pas y en el
Municipio, a los miembros del Ayuntamiento y titulares de las dependencias de la
Administracin Pblica Municipal;
Artculo 2.71.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Comunicacin contar

que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo las siguientes
unidades administrativas:
I.
50
Unidad de Difusin e Informacin;
II.
III.
Unidad de Comunicacin Digital; y

Unidad de Imagen Institucional.
SUBSECCIN 1
DE LA UNIDAD DE DIFUSIN E INFORMACIN
Artculo 2.72.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Difusin e Informacin las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Realizar la cobertura informativa diaria y elaborar los comunicados de prensa de

la informacin oficial, as como, delmaterial grfico y audiovisual;
Invitar a los medios de comunicacin a los diferentes actos del Presidente
Municipal;
Publicar
las
convocatorias,
esquelas,
felicitaciones,
edictos
y
demscomunicaciones escritas para conocimiento de la poblacin;
Proporcionar informacin permanentemente a lderes de opinin, medios de
comunicacin,organizaciones e instituciones polticas y sociales;
Proporcionar la informacin actualizada de las actividades del Presidente
Municipalpara su publicacin en el sitio web oficial;
Coordinar, elaborar y distribuir la informacin requerida por las
diferentesentidades de la Administracin Pblica Municipal;
Analizar y evaluar la informacin impresa, electrnica, radio y televisin
referenteal Gobierno Municipal para su planeacin estratgica;
Informar a la poblacin de las obras pblicas que se realicen, llevando acabo
unlevantamiento de imgenes y video para elaborar una memoria testimonial del
cumplimiento puntual del Plan de Desarrollo Municipal;
Coordinar la produccin y difusin del material de audio y video de los eventos
especiales,giras, entrevistas y actividades que realiza el Ayuntamiento, el
PresidenteMunicipal y las dependencias de la Administracin Pblica Municipal;
Planear, organizar y programar campaas de difusin e informacin
requeridaspor las dependencias y organismos de la Administracin Pblica
Municipal quecoadyuven a posicionar entre la sociedad, sus programas y
servicios;
Disear y aplicar sistemas de recuperacin y resguardo de informacin que
permitantener acceso y conservar la informacin relevante producida por el
Ayuntamiento y sus dependencias; y
51
XII.

Artculo 2.73.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Difusin e Informacin

SUBSECCIN 2
DE LA UNIDAD DE COMUNICACIN DIGITAL
Artculo 2.74.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Comunicacin Digital las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Establecer un sistema electrnico para generar informacin sobre las actividades

diarias ms importantes de la Administracin Pblica Municipalque sirva como
medio de informacin eficaz para la poblacin usuaria de los diversos medios de
comunicacin de esa naturaleza;
Gestionar los contenidos de las publicaciones en medios digitales oficiales;
Promover las campaas de publicidad de la Administracin Pblica Municipal en
redes sociales;
Distribuir comunicados y ediciones especiales para medios digitales;
Realizar la cobertura de las actividades y programas institucionales, para medios
digitales;
Establecer una coordinacin constante para las tareas antes descritas con el
Instituto Municipal de Geomtica; y
Las dems que le sean instruidas por el titular del rea.
Artculo 2.75.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Comunicacin Digital contar
SUBSECCIN 3
DE LA UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL
Artculo 2.76.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Imagen Institucional las siguientes:
I.
52
Disear la imagen pblica del Gobierno Municipal;
II.
III.
IV.
V.
VI.
Realizar un manual de imagen institucional, para unificar criterios en todas de la

administracin;
Coordinar adecuadamente el contenido, estructura e impresin de
documentosoficiales y de la memoria anual de la Administracin Pblica
Municipal;
Crear, disear y elaborar el contenido del material informativo del
GobiernoMunicipal, como dpticos, trpticos, carteles, posters, diseo para
impresos en gran formato, etc.;
Disear el medio informativo interno oficial del Ayuntamiento; y
Artculo 2.77.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Imagen Institucional contar
SECCIN 9
UNIDAD DE ASUNTOS INTERNACIONALES Y CIUDADES HERMANAS
Artculo 2.78.- La Unidad de Asuntos Internacionales y Ciudades Hermanas tendr la
responsabilidad de auxiliar al Presidente Municipal en la tarea de fortalecer relaciones con
entidades, sociedades, organizaciones, organismos y personas de otros pases, con el objetivo
de establecer vnculos de intercambio econmico, educativo, cultural, tecnolgico, poltico y de
buenas prcticas de Administracin Pblica.
Artculo 2.79.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Asuntos Internacionales y Ciudades
Hermanas las siguientes:
I.
II.
III.
Coordinar, promover y evaluar las polticas y estrategias institucionales de

vnculos internacionales y administrar conjuntamente con el rea respectiva, los
programas afines;
Destacar y promover la imagen y presencia del Municipio en el mbito
internacional;
Promover y establecer vnculos con ciudades hermanas que renan
caractersticas similares al Municipio, en pases con los que Mxico haya
desarrollado relaciones de amistad y colaboracin, a fin de acceder a mercados e
inversiones con proyeccin global;
53
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Fortalecer los vnculos a que se refiere el artculo anterior con las ciudades ya
hermanadas con el Municipio;
Establecer, mantener y fomentar los vnculos entre el Municipio y organismos
nacionales e internacionales en materia de cooperacin internacional buscando
captar recursos y asistencia tcnica para proyectos locales;
Procurar el fomento de Acuerdos de Cooperacin con ciudades extranjeras en
temas especficos;
Fungir como enlace con las diferentes instancias pblicas y privadas para la
atencin de los asuntos relativos a la migracin en el Municipio;
Realizar los estudios, proyectos y sugerencias para la atencin de los
problemasde migracin en el Municipio;
Dar asesora a los migrantes y sus familias sobre temas migratorios;
Participar en la organizacin de eventos internacionales como: congresos, foros,
misiones comerciales, ferias y los dems que tengan como finalidad el
mejoramiento del Municipio;
Establecer acuerdos de cooperacin en temas como intercambio estudiantil,
acadmico, docente y de servidores pblicos para su capacitacin en
instituciones extranjeras;
Cumplir con los protocolos necesarios en la participacin del Municipio en los
asuntos internacionales que le competan;
Proponer la poltica municipal en materia de migracin;
Operar y dirigir las oficinas central y perifricas en las que se tramitan pasaportes
en apego a los convenios celebrados con las Secretaras de Gobernacin y
Relaciones Exteriores; y
Las dems que le encomiende el Ayuntamiento o el Presidente Municipal.
Artculo 2.80.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Asuntos Internacionales y

Ciudades Hermanas contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SECCIN 10
COORDINACIN DE LOGSTICA Y EVENTOS
Artculo 2.81.- La Coordinacin de Logstica y Eventos ser la responsable de establecer el
suministro de los bienes y servicios adecuados en tiempo y forma, para la debida organizacin
54
de los eventos del Presidente Municipal y Cuerpo Edilicio, con el objetivo de generar las mejores
condiciones de idoneidad y rentabilidad.
Artculo 2.82.- Para tal fin, la Coordinacin de Logstica y Eventos contar con un Titular
denominado Coordinador, con lasfacultades y obligaciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Planear, disear y coordinar las acciones de las unidades a su cargo;

Planear e instrumentar en coordinacin con las dependencias y organismos
auxiliares de la Administracin Pblica Municipal la organizacin de la logstica y
protocolo de los diferentes eventos y giras del Ayuntamiento;
Garantizar el suministro de bienes y servicios necesarios para cualquier evento en
el que participe el Ayuntamiento;
Supervisar la logstica de los eventos para garantizar su ptimo desarrollo;
Garantizar las ptimas condiciones de seguridad en los eventos en los que
participe el Ayuntamiento;
Tomar las medidas necesarias para afrontar cualquier situacin que ponga en
riesgo la celebracin o proceso del evento correspondiente;
Establecer en coordinacin con la Secretara Tcnica un sistema de evaluacin y
seguimiento que permita la mejora continua en los eventos a realizar; y
Los dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
instruidas por la Presidencia Municipal.
Artculo 2.83.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Logstica y Eventos

contar con las siguientes unidades administrativas:
I.
II.
Unidad de Logstica; y
Unidad de Eventos.
SUBSECCIN 1
DE LA UNIDAD DE LOGSTICA
Artculo 2.84.-La Unidad de Logstica ser la responsable de coordinar,planificar y supervisar
actos y cualquier otro evento en el que participe el Ayuntamiento, a fin de garantizar el
cumplimiento de las normas protocolarias, de organizacin y seguridad;
55
Artculo 2.85.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Logstica las siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Verificar previamente las rutas del recorrido que se realizar para cada uno de los
eventos, valorando tiempos y condiciones de las mismas;
Organizar, programar y dirigir el montaje de escenarios, mamparas, audio,
maquinaria, equipo de sonido y todos los elementos que se requieren para los
diferentes eventos del Ayuntamiento;
Supervisar la seguridad integral y las normas bsicas de Proteccin Civil en la
instalacin de estructuras y mobiliarios, que garanticen la integridad fsica de los
participantes y asistentes en los eventos;
Elaborar un informe de resultados de las actividades de manera semanal o
cuando le sean requeridas por la Presidencia Municipal para la validacin
respectiva;
Establecer la coordinacin con la Secretara Particular para la organizacin de la
logstica en eventos; y
Artculo 2.86.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Logstica contar con un
refiere el artculo que antecede.
SUBSECCIN 2
DE LA UNIDAD DE EVENTOS
Artculo 2.87.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Eventos las siguientes:
I.
II.
III.
56
Establecer comunicacin con dependencias y organismos de la Administracin

Pblica Municipal para los apoyos que se requieran para la organizacin
adecuada de los eventos;
Coordinarse con la Secretara Particular, la Coordinacin de Comunicacin y en su
caso, con las dems reas dela Administracin Pblica Municipal para garantizar a
travs de invitaciones personalizadas la convocatoria a los eventos del
Ayuntamiento;
Establecer de manera conjunta con la Secretara Particular y la Coordinacin de
Comunicacin y en su caso con las dems reas de la Administracin Pblica
Municipal, para que el Presidente Municipal cuente con los datos e informacin
necesaria para garantizar su adecuada intervencin;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Elaborar el calendario cvico y de eventos especiales que requieran de protocolo

particular;
Coordinar y supervisar las actividades administrativas necesarias para la
funcionalidad de cada uno de los eventos;
Integrar el plan de trabajo y calendarizacin de las actividades anuales a
desempear;
Coordinarse en todos los casos con la Unidad de Logstica para garantizar la
adecuada realizacin de los eventos;
Artculo 2.88.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Eventos contar con un
Mxico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, Cdigo de Procedimientos Administrativos
del Estado de Mxico, Ley de Planeacin para el Estado de Mxico y Municipios y su Reglamento.
CAPTULO II
DE LA SECRETARA DEL AYUNTAMIENTO
La Secretara del Ayuntamientocumple una funcin esencial,pues adems de coadyuvar en el
buen ejercicio de la poltica interior, debe ser un enlace eficiente con las dems reas de la
Administracin Pblica Municipal, garante de la legalidad, promotor de la participacin social
y generador de soluciones en la conflictividad social.
57
Artculo 2.89.-Para el despacho de los asuntos del Ayuntamiento, los de carcter administrativo
y paraauxiliar en sus funciones al Presidente Municipal, adems de las obligaciones que le
confiere el artculo 91 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, la Secretara del
Ayuntamiento tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
58
Atender por delegacin del Presidente Municipal, cuando as lo permita la Ley, los
asuntos de orden poltico interno;
Instrumentar lo necesario para hacer cumplir las polticas, los acuerdos, las
rdenes, las circulares y dems disposiciones del Ayuntamiento y del Presidente
Municipal;
Presentar ante el Ayuntamiento los proyectos de reglamentos, acuerdos,
convenios, contratos y dems actos jurdicos que requieran de su aprobacin;
Conducir las relaciones de las dependencias de la Administracin Pblica
Municipal con el Ayuntamiento;
Planear y ejecutar las polticas municipales en materia de poblacin;
Vigilar todo lo relativo a la demarcacin y conservacin de los lmites municipales
y en su caso rendir informes sobre el tema al Ayuntamiento;
Ejercer las atribuciones que en materia electoral le sealen las leyes o los
convenios que para ese efecto se celebren;
Apoyar a las comisiones edilicias con los recursos materiales, tcnicos y logsticos
para la realizacin de los trabajos que les corresponden;
Evaluar el desempeo de las unidades administrativas que integran la Secretara,
para determinar el grado de eficiencia y eficacia, as como el cumplimiento de las
atribuciones que tienen delegadas;
Suscribir las identificaciones oficiales de los miembros del Ayuntamiento y
servidores pblicos de la Administracin Pblica Municipal;
Autorizar el Libro de Actas de Asamblea de los condominios asentados dentro del
territorio Municipal;
Llevar el registro de los reglamentos internos de los condominios cuando
legalmente procedan;
Acordar con los titulares de las unidades administrativas de la Secretara, los
asuntos de su competencia que as lo requieran;
Formular respecto de los asuntos de su competencia, los proyectos de
reglamentos, acuerdos y dems disposiciones de carcter administrativo,
remitindolas para su consideracin al Ayuntamiento, a travs del Presidente
Municipal;
XV.
XVI.
XVII.
Informar peridicamente al Ayuntamiento sobre el resultado de la evaluacin de

las unidades administrativas de la Secretara que hayan sido objeto de
fiscalizacin;
Informar al Ayuntamiento sobre la ejecucin y avances de los programas a cargo
de la Secretara que deriven del Plan de Desarrollo Municipal;
Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables, o que sean
instruidas por el Ayuntamientoo el Presidente Municipal.
Artculo 2.90.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Secretara del Ayuntamiento contar
con un Secretario del Ayuntamiento que ser responsable de la conduccin, supervisin y
ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr
a su cargo las siguientes unidades administrativas:
I.
II.
Subsecretara del Ayuntamiento; y

Subsecretara de Gobierno.
SECCIN 1
DE LA SUBSECRETARA DEL AYUNTAMIENTO
Artculo 2.91.-Sonfacultades y obligaciones de la Subsecretara del Ayuntamiento:

I.
II.
III.
IV.
V.
Suplir en caso de ausencia temporal, cuando as proceda al Secretario del

Ayuntamiento;
Revisar el cumplimiento de los acuerdos, as como la elaboracin de las actas de
Cabildo;
Proveer lo conducente a fin de que se publique en tiempo, forma y cantidad la
Gaceta Municipal, en su forma impresa, as como se remita informacin
inmediata a las reas responsables de su publicacin en medios electrnicos;
Proveer lo conducente a fin de que se celebren en tiempo y forma las comisiones
edilicias que correspondan, y cuidar que se cuente con los dems requerimientos
tcnicos y materiales para su celebracin. En el caso, de que por motivos de
trabajo no pueda estar presente, designar al servidor pblico que lo representar,
debiendo tener ste, absoluto conocimiento sobre el funcionamiento y contenido
de la sesin;
Plantear para acuerdo del Secretario del Ayuntamiento las polticas de
participacin social y ciudadana en la formulacin, planteamiento, seguimiento y
evaluacin de las polticas pblicas;
59
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Dar seguimiento a los acuerdos tomados por el Ayuntamiento y a las peticiones

formuladaspor la comunidad;
Ser un enlace permanente con las oficialas del registro civil e inspeccionar que
cumplan estrictamente con la normatividad aplicable;
Llevar a cabo la organizacin, vigilancia y administracin del Patrimonio
Municipalde conformidad con la normatividad aplicable;
Vigilar que se mantengan actualizados los inventarios de bienes muebles e
inmuebles;
Verificar que las obras que vayan a realizarse sobre un bien inmueble de
propiedadmunicipal se apeguen a la normatividad aplicable; y
Artculo 2.92.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subsecretara del Ayuntamiento contar
que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo las siguientes
coordinaciones:
I.
II.
Coordinacin de Asuntos Edilicios; y

Coordinacin de Patrimonio Municipal.
SUBSECCIN 1
DE LA COORDINACIN DE ASUNTOS EDILICIOS
Artculo 2.93.-Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Asuntos Edilicios, las

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
60
Llevar y coordinar la agenda de las sesiones delas comisiones de asuntos edilicios;

Preparar los proyectos de convocatoria a las sesiones de comisiones edilicias;
Suscribir las invitaciones y dems documentos que se requieran para la
celebracin de las sesiones de comisiones edilicias cuando sea necesario la
asistencia de servidores pblicos o personas ajenas al Cuerpo Edilicio;
Estar presente en las sesiones de las comisiones edilicias, con el carcter de
Secretario Tcnico, contando con voz para fines informativos, levantando las
actas correspondientes de dichas sesiones;
Coordinar los trabajos de la Junta de Reclutamiento en el Municipio;
Coordinar los trabajos de enlace con la Secretara de Gobernacin para la
obtencin de la Clave nica del Registro de Poblacin (CURP);
VII.
VIII.
IX.
Revisar los proyectos de constancias de vecindad y que el expediente contenga

losrequisitos correspondientes;
Levantar el Dictamen de Procedencia de las Comisiones Edilicias y remitirlos al
Departamento de Acuerdos, Actas y Certificaciones; y
Artculo 2.94.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Asuntos Edilicios

acciones a que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo los
siguientes Departamentos:
I.
II.
Departamento de Acuerdos, Actas y Certificaciones;y

Departamento de Enlace Interinstitucional.
DEL DEPARTAMENTO DE ACUERDOS, ACTAS Y CERTIFICACIONES

Artculo 2.95.-Al Departamento de Acuerdos, Actas y Certificaciones corresponde el ejercicio de
lassiguientes facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Levantar con oportunidad y estricto apego a los asuntos tratados, las actas en las
sesiones del Ayuntamiento;
Proveer a las sesiones del Ayuntamiento con los recursos materiales, tcnicos y
logsticosnecesarios;
Integrar expedientes para la certificacin de documentos oficiales que se
encuentranen el Archivo Municipal;
Elaborar las certificaciones y constancias de vecindad, verificando la veracidad de
la informacin proporcionada e integrar el expediente respectivo, para someterla
a firma del Secretario del Ayuntamiento;
Llevar el registro en el Libro de Notificaciones de las diligencias que se turnen
parasu atencin; y
Artculo 2.96.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Acuerdos, Actas y

Certificaciones contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
61
DEL DEPARTAMENTO DE ENLACE INTERINSTITUCIONAL

Artculo 2.97.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Enlace Interinstitucional, las
siguientes:
I.
II.
III.
Atender y verificar los trmites de la Junta de Reclutamiento al Servicio Militar

Nacional;
Dar atencin a los ciudadanos de Tlalnepantla de Baz, para la obtencin de la
Clavenica de Registro de Poblacin (CURP) emitida por la Secretara de
Gobernacin;y
Artculo 2.98.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Enlace

Interinstitucional contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 2
DE LA COORDINACIN DE PATRIMONIO MUNICIPAL
Artculo 2.99.-Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Patrimonio Municipal, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
62
Llevar a cabo la organizacin, vigilancia y administracin del Patrimonio

Municipal;
Coordinar y actualizar permanentemente el inventario de bienes muebles e
inmuebles que forman parte de dicho patrimonio;
Recuperar en trminos de la Ley de Bienes del Estado de Mxico, los inmuebles
que se encuentrenen posesin de personas fsicas y morales no autorizadas;
Elaborar, previa autorizacin del Ayuntamiento, los convenios celebrados con
entidades pblicas o particulares relacionados con inmuebles que formen parte
del Patrimonio Municipal;
Recibir los informes que entregue la Direccin General de Obras Pblicas sobre
lasobras que vayan a realizarse sobre un bien inmueble de propiedad municipal
paramantener su vigilancia y debida administracin;
Constatar la entrega y recepcin de las obras pblicas que realice la
DireccinGeneral de Obras Pblicas y que sean entregadas a Dependencias de
VII.
VIII.
laAdministracin Pblica Municipal, Centralizada o a los rganos

Desconcentrados,sobre inmuebles que formen parte del Patrimonio Municipal,
para realizar el registro correspondiente;
Registrar la entrega de bienes muebles e inmuebles, que se hagan por concepto
dedonacin u otras figuras jurdicas a favor delMunicipio; y
Artculo 2.100.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Patrimonio Municipal

siguientes departamentos:
I.
II.
III.
Departamento de Bienes Inmuebles;

Departamento de Bienes Muebles; y
Departamento de Archivo Municipal.
DEL DEPARTAMENTO DE BIENES INMUEBLES
Artculo 2.101.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Bienes Inmuebles, las

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Realizar los trmites de inscripcin de los bienes inmuebles municipales en el

Instituto de la Funcin Registral del Estado de Mxico;
Actualizar permanentemente el registro de los bienes inmuebles que forman
parte del Patrimonio Municipal;
Realizar con el apoyo de la reas competentes de la Administracin Pblica
Municipal el levantamiento topogrfico y la elaboracin de planos para
determinar la ubicacin exacta y las caractersticas de los bienes inmuebles
municipales;
Coordinarse con las autoridades federales, estatales y municipales competentes
para mantener actualizados los planos autorizados de conjuntos urbanos que
forman parte del archivo de la Coordinacin de Patrimonio Municipal;
Realizar y mantener actualizado el registro de inmuebles propiedad del
Ayuntamiento, elaborando su cdulas de identificacin y clasificndolos por
bienes del dominio pblico o privado, as como, por fraccionamientos, colonias,
pueblos y los que se encuentren fuera del territorio municipal;
63
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Coadyuvar en los trmites administrativos para obtener autorizacin por parte de

la Legislatura del Estado de Mxico, sobre los actos jurdicos que impliquen la
transmisin de la propiedad de bienes inmuebles municipales, una vez que sea
autorizado por el Ayuntamiento;
Integrar el expediente de los asuntos de bienes inmuebles que sern turnados al
Comit de Arrendamientos, Adquisiciones de Inmuebles y Enajenaciones, una vez
obtenida la autorizacin de la Legislatura del Estado;
Llevar a cabo los trmites jurdicos y administrativos que tengan por objeto la
regularizacin de bienes inmuebles de propiedad municipal;
Tener a su cargo el archivo de los documentos donde se acredita la propiedad de
los bienes inmuebles municipales;
Elaborar los listados de inmuebles municipales registrados como activo fijo en
apoyo al Sndico correspondiente para mantener actualizada su conciliacin con
la cuenta pblica correspondiente;
Coordinarse con el rea de Catastro Municipal para mantener actualizado el valor
catastral de los bienes inmuebles municipales;y
DEL DEPARTAMENTO DE BIENES MUEBLES
Artculo 2.102.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Bienes Muebles

Artculo 2.103.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Bienes Muebles, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
64
Elaborar y actualizar permanentemente el registro de bienes muebles

municipales;
Realizar los anteproyectos de solicitud de baja de bienes muebles que
correspondan,para la autorizacin del Ayuntamiento;
Solicitar a las reas responsables de las adquisiciones los documentos que
acrediten la propiedad de los bienes, para su resguardo;
Dar intervencin al Sndico correspondiente en la formulacin del inventario
general de losbienes muebles;
Llevar a cabo la revisin fsica del inventario de bienes muebles de las
dependencias de la Administracin Pblica Municipal;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Llevar el registro de los bienes mueblessiniestrados, robados,extraviados o

faltantes, detallando circunstancias de modo, tiempo y lugar enlas que se notific
su ausencia;
Registrar el cambio de asignacin de bienes muebles municipales;
Integrar los expedientes de bienes muebles municipales que se lleven en el
Comitde Arrendamientos, Adquisiciones de Inmuebles y Enajenaciones;
Llevar a cabo el estudio, anlisis y, en su caso, procurar en coordinacin con
laDependencia competente, la evaluacin y dictamen de los bienes muebles
susceptiblesde enajenar;
Emitir opinin en los convenios o contratos que tengan por objeto el uso, goce y
aprovechamiento,o bien la transmisin de la propiedad de bienes muebles de
propiedadmunicipal;
encomendadas por el titular del rea de su competencia.
Artculo 2.104.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Bienes Muebles

DEL DEPARTAMENTO DE ARCHIVO MUNICIPAL
Artculo 2.105.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Archivo Municipal, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Llevar a cabo la organizacin, administracin, archivo, control y clasificacin de

todoslos documentos y expedientes oficiales emitidos por la Administracin
Pblica Municipal;
Disear, implementar y administrar un programa electrnico con una
metodologa que permita un acceso seguro y expedito de todos los
documentospertenecientes al archivo general;
Llevar un libro de registro de las diversas publicaciones oficiales federales,
estatalesy municipales;
Llevar un registro de la informacin de naturaleza jurdica que enve la
Federacin, Gobiernos de la Ciudad de Mxicoy Estado de Mxico en el marco de
los acuerdos de coordinacin respectivos;
Presentar dentro de los primeros tres meses de la Administracin el Programa de
Depuracin del Archivo Generalpara ser aprobado por el Ayuntamiento;
65
VI.
VII.
Proporcionar a las dependencias, entidades o unidades administrativas que as

lorequieran, la informacin que soliciten dentro de un trmino no mayor de
quince das, sin perjuicio de hacerlo de inmediato en caso que as lo amerite; y
Artculo 2.106.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Archivo Municipal

SECCIN 2
DE LA SUBSECRETARA DE GOBIERNO
Artculo 2.107.-Son facultades y obligaciones de la Subsecretara de Gobierno, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Preservar, con absoluto respeto a la ley, la gobernabilidad del Municipio;

Establecer y operar un sistema de informacin y seguimiento considerando todos
aquellos problemas o acontecimientos que pudieran poner en riesgo la
gobernabilidad a fin de su prevencin y contribucin a la preservacin de la
estabilidad social del Municipio;
Dar atencin a agrupaciones, organizaciones y ciudadanos que planteen cualquier
problema que por su naturaleza ponga en riesgo la gobernabilidad del Municipio,
favoreciendo las condiciones que permitan la construccin de consensos y
acuerdos;
Gestionar la atencin ante la problemtica planteada por demandantes y en su
caso, convocar a travs de la Secretara del Ayuntamiento a otras instancias de
Gobierno que tienen competencia en los problemas planteados;
Contribuir en todo tiempo al fomento de la ciudadana integral, asu participacin
y organizacin responsable, a la preservacin de la cohesin social, a la unidad
del Municipio y al fortalecimiento de las instituciones;
Artculo 2.108.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subsecretara de Gobierno contar con
un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que
se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo las siguientes reas
administrativas:
66
I.
II.
III.
IV.
V.
Departamento de Consejos de Participacin Ciudadana;

Departamento de Atencin a Asociaciones de Colonos y Organizaciones de la
Sociedad Civil;
Departamento de Atencin a Unidades Habitacionales;
Coordinacin de Informacin y Anlisis Poltico; y
Unidad de Asuntos Religiosos.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE CONSEJOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 2.109.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Consejos de Participacin

Ciudadana,las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Participar en la organizacin de las elecciones de consejos de participacin

ciudadana;
Llevar el registro de los consejos de participacin ciudadana electos;
Dar capacitacin y asesora sobre sus funciones a los consejos de participacin
ciudadana;
Apoyar la gestin de los consejos de participacin ciudadana ante las diversas
instancias de la Administracin Pblica Municipal;
Convocar a los consejos de participacin ciudadana, a los diversos eventos
cvicos, cursos de capacitacin y todo aquello que fomente la eficacia en su
gestin;
Mediar y conciliar intereses en conflicto entre los integrantes de losconsejos de
participacin ciudadana; y
Artculo 2.110.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Consejos de

Participacin Ciudadana contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SUBSECCIN 2
DEPARTAMENTO DE ATENCIN A ASOCIACIONES DE COLONOS Y ORGANIZACIONES DE LA
SOCIEDAD CIVIL
Artculo 2.111.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Atencin a Asociaciones de
Colonos y Organizaciones de la Sociedad Civil,las siguientes:
67
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Apoyar la debida integracin normativa de las asociaciones de colonos y dems

organizaciones de la sociedad civil;
Llevar el registro de las asociaciones de colonos y organizaciones de la sociedad
civil, cuyo trabajo tenga incidencia en el Municipio, apoyndoles en sus gestiones
ante las diversas instancias municipales;
Evaluar el impacto que cada asociacin de colonos tiene en la regin de
sucompetencia;
Atender el reporte de las asociaciones de colonos sobre cualquier accin u
omisin que implique una infraccin a los reglamentos municipales;
Apoyar la conciliacin de los conflictos internos entre miembros de asociaciones
de colonos, as como, de las dems organizaciones de la sociedad civil; y
Artculo 2.112.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Atencin a

Asociaciones de Colonos y Organizaciones de la Sociedad Civil contar con un Titular que ser
responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que se refiere el
artculo que antecede.
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE ATENCIN A UNIDADES HABITACIONALES
Artculo 2.113.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Atencin a Unidades
Habitacionales,las siguientes:
I.
II.
68
Apoyar en coordinacin con la Procuradura Social la debida integracin de los

comits de administracin dentro de las unidades habitacionales para fortalecer
su funcionamiento normativo en beneficio de los condminos;
Apoyar las gestiones que busquen el mejoramiento de las unidades
habitacionales, a sus consejos de participacin ciudadana, organizaciones civiles y
III.
IV.
V.
VI.
VII.
comits de administracin, ante las diversas instancias de la Administracin

Pblica Municipal;
Llevar el registro actualizado de los representantes y comits de administracin
de las unidades habitacionales;
Proponer y coadyuvar en programas y acciones sociales en favor del
mejoramiento de las unidades habitacionales;
Convocar a los representantes y lderes de las unidades habitacionales a eventos
de capacitacin, actos cvicos y giras de trabajo;
Mediar y conciliar intereses en conflicto de los representantes de las unidades
habitacionales y en su caso, canalizarlos a la Procuradura Social; y
Artculo 2.114.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Atencin a Unidades

Habitacionales contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 4
DE LA COORDINACIN DE INFORMACIN Y ANLISIS POLTICO
Artculo 2.115.-Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Informacin y Anlisis
Poltico,las siguientes:
I.
Analizar los escenarios sociopolticos del Municipio para promover estrategias y

acciones que contribuyan al fortalecimiento de la gobernabilidad;
II.
Establecer y operar programas de informacin que contribuyan a preservar la
integridad, estabilidad y sustento de la gobernabilidad democrtica; y
III.
Artculo 2.116.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Informacin y Anlisis
Poltico contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
SUBSECCIN 5
UNIDAD DE ASUNTOS RELIGIOSOS
Artculo 2.117.- Ser el objetivo de la Unidad de Asuntos Religiosos representar un vnculo de
comunicacin permanente con las asociaciones, iglesias, agrupaciones y dems instituciones
69
religiosas con el propsito de atender cualquier circunstancia que afecte los derechos que le
otorgan las leyes mexicanas.
Artculo 2.118.- Al frente de la Unidad de Asuntos Religiosos estar un titular que contar con el
personal necesario para llevar a cabo su labor.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, , Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Ley de Bienes del Estado de Mxico y sus Municipios y Ley que Crea el Organismo Pblico
Descentralizado Denominado Comisin para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios del Estado de Mxico.
CAPTULO III
DE LA TESORERA MUNICIPAL
La Tesorera Municipal legitima su responsabilidad de ser recaudadora escrupulosa de las
contribuciones de las personas al reconocer el valor social del tributo cuando ste retorna a la
comunidad bajo la forma de obras pblicas, servicios y programas sociales, promoviendo el
desarrollo humano. La planeacin, transparencia y honradez, deben ser la expresin ms clara
de la tica en la funcin pblica.
70
Artculo 2.119.- La Tesorera Municipal, adems de cumplir con los requisitos que establecen los
Artculos 32 y 96 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, y las atribuciones del
artculo 95 de la misma Ley, tendr las siguientes facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Asesorar a las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, en la

formulacin yprogramacin de su anteproyecto de presupuesto de egresos de
cada ejerciciofiscal;
Integrar, revisar y validar conjuntamente con la Secretara Tcnica, los
anteproyectos de presupuesto con base a resultadosde las dependencias
municipales;
Consolidar los proyectos de presupuestos de las diferentes dependencias de
laAdministracin Pblica Municipal y someterlos al Ayuntamiento para su
aprobacin;
Proponer al Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal, las
polticas,estrategias y campaas para incrementar los ingresos de la Hacienda
PblicaMunicipal;
Mejorar permanentemente los sistemas de recaudacin para el fortalecimiento
de la Hacienda Municipal en coadyuvancia con el Instituto Municipal de
Geomtica;
Integrar y presentar al Ayuntamiento el proyecto de presupuesto de
egresosmunicipales para su aprobacin en sesin de cabildo, en base a los
ingresos presupuestadospara el ejercicio que corresponda, vigilando que se
ajuste a la normatividad aplicable;
Disear, aprobar y actualizar las formas oficiales de manifestaciones,
avisos,declaraciones y dems documentos requeridos;
Presentar anualmente al Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal,
uninforme de la situacin contable financiera de la Tesorera;
Elaborar polticas, lineamientos y normas para la instrumentacin,
implementaciny modernizacin del proceso de planeacin, programacin,
presupuestacin, control y evaluacin del gasto pblico municipal, acorde a lo
establecido en elPlan de Desarrollo Municipal y los programas que deriven de
ste, observando lacongruencia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan de
Desarrollo Estatal;
Establecer lineamientos para la instrumentacin de sistemas de estadsticae
informtica en las dependencias de la Administracin Pblica Municipal, en
materiahacendaria y de recaudacin;
71
XI.
Someter a consideracin del Ayuntamiento las normas que sobre subsidios

conceda a entidades, instituciones pblicas, privadas y a los
particulares,atendiendo a las disposiciones jurdicas aplicables;
XII.
Controlar y evaluar el ejercicio de la inversin y gasto pblico municipal,
observandosu congruencia con los objetivos y metas sealadas en el Plan de
DesarrolloMunicipal y la normatividad aplicable;
XIII. Integrar los calendarios de gasto, ministraciones, ampliaciones y
reduccioneslquidas, liberaciones, retenciones, recalendarizaciones y traspasos
presupuestariosde las dependencias de la Administracin Pblica Municipal,
sobre la base de estudios y ladisponibilidad financiera;
XIV. Preparar y emitir opinin con relacin a los convenios, contratos y
autorizacionesque celebre el Ayuntamiento cuando se refieran a asuntos de su
competencia;
XV.
Resolver y gestionar las solicitudes de devolucin, compensacin,
prrroga,condonacin, exenciones y subsidios;
XVI. Solicitar la aprobacin del Ayuntamiento para la celebracin de campaas
enmateria de estmulos fiscales;
XVII. Vigilar el correcto funcionamiento del sistema para la tramitacin y pago del
impuesto sobre adquisicin de inmuebles y otras operaciones traslativas de
dominio, que se realicen va internet;
XVIII. Firmar los certificados de pago de impuesto predial y en su caso, de aportaciones
para mejoras, en forma autgrafa o a travs de la firma digital emitida por la
Direccin de Servicios Estatales de Informtica;
XIX. Imponer las sanciones quecorrespondan por infracciones a las disposiciones
fiscales y, en su caso, ordenar laaplicacin del procedimiento administrativo de
ejecucin;
XX.
Gestionar y administrar las cantidades que le correspondan al Municipio,
derivadasde los convenios con la Federacin y el Estado, en los trminos de la Ley
de CoordinacinFiscal, convenios de colaboracin administrativa y dems
ordenamientos legales;
XXI. Resolver a travs de la Unidad Administrativa competente, las consultas que
enmateria de impuestos o derechos realicen los contribuyentes;
XXII. Emitir y firmar los nombramientos del personal que se desempear como
notificador ejecutor;
XXIII. Determinar, previo acuerdo del Ayuntamiento, las reducciones, diferimientos o
cancelaciones de programas, proyectosy conceptos de gasto de las dependencias
de la Administracin Pblica Municipal, cuandorepresente la posibilidad de
72
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
obtener ahorros en funcin de la productividad yeficiencia de las mismas, cuando

dejen de cumplir sus propsitos, o en el caso desituaciones supervenientes;
Dirigir las actividades del Catastro Municipal, a travs de la Subtesorera de
Ingresos;
Proponer al Ayuntamiento a travs del Presidente Municipal, la liquidacin,
venta, fusin, extincin de entidades de la Administracin Pblica Municipal;
Impulsar la capacitacin y actualizacin de los funcionarios y empleados de
laTesorera;
Otorgar, previo acuerdo con el Presidente Municipal, subsidios en multas,
recargos y accesorios derivados de crditos fiscales con la finalidad de incentivar
la disminucin del rezago hacendario;
Rendir de manera mensual y pblica el estado que guarda la Hacienda Pblica
Municipal; y
Las dems que les confieran las leyes y reglamentos en la materia.
Artculo 2.120.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Tesorera Municipal contar con un
Tesorero que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que
se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo las siguientes reas
administrativas:
I.
II.
III.
IV.
V.
Subtesorera de Ingresos;
Subtesorera de Egresos;
Coordinacin de Caja General;
Coordinacin de Verificacin Comercial; y
Unidad de Asuntos Jurdicos.
SECCIN 1
DE LA SUBTESORERA DE INGRESOS
Artculo 2.121.-Son facultades y obligaciones de laSubtesorera de Ingresos, las siguientes:
I.
Proponer y definir conjuntamente con el Tesorero Municipal las polticas de

ingresos;
73
II.
Registrar, clasificar, controlar, determinar e informar de los ingresos que se

generen en el Municipio, en base a la Ley de Ingresos de los Municipios del
Estado de Mxico y que deban ser registradospor la Tesorera como parte de la
cuenta pblica;
III.
Integrar conjuntamente con sus unidades administrativas el presupuesto
deingresos, y proponerlo al Tesorero Municipal;
IV.
Vigilar la correcta recaudacin de las contribuciones que le corresponda cobrar a
laTesorera Municipal;
V.
Supervisar la determinacin y recaudacin de las contribuciones en los trminos
delos ordenamientos jurdicos aplicables;
VI.
Proponer al Tesorero Municipal los programas y acciones tendientes a mejorar
larecaudacin en sus diferentes conceptos;
VII.
Integrar y mantener actualizado el padrn de contribuyentes;
VIII. Tomar las medidas necesarias para optimizar los procedimientos de recaudacin;
IX.
Elaborar los informes de recaudacin y captacin de los ingresos;
X.
Formular y evaluar metas de recaudacin por rubro impositivo;
XI.
Emitir opinin respecto de los asuntos que en materia de ingresos le solicite el
TesoreroMunicipal;
XII.
Elaborar la proyeccin de los ingresos;
XIII. Difundir entre las diversas unidades administrativas de la Tesorera Municipal
lasdisposiciones legales y administrativas relacionadas con los ingresos
municipales;
XIV. Formular y evaluar metas de recaudacin, por rubro impositivo y unidad
administrativageneradora del ingreso;
XV.
Supervisar la documentacin contable y presupuestal para la presentacin de
lacuenta pblica en materia de Ingresos;
XVI. Supervisar la aplicacin de los procedimientos para la glosa preventiva de los
ingresosy egresos;
XVII. Emitir opinin respecto de asuntos de carcter jurdico financiero que pongan a
suconsideracin;
XVIII. Proponer procedimientos de fiscalizacin, control y evaluacin presupuestal;
XIX. Coadyuvar con la Subtesorera de Egresos y la Coordinacin de Caja General,para
hacer provisiones de recursos financieros para subsecuentes ejercicios fiscales;
XX.
Supervisar la adecuada entrega deinformes mensuales y contestacin de
observaciones;
XXI. Gestionar con la Coordinacin de Caja General y con las
institucionescorrespondientes, servicios financieros; y
74
XXII.

Artculo 2.122.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subtesorera de Ingresos contar con
se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo las siguientes
I.
II.
III.
IV.
V.
Departamento de Impuestos Inmobiliarios;

Departamento de Ingresos Diversos;
Departamento de Catastro;
Departamento de Ejecucin Fiscal; y
Unidad de Asistencia al Contribuyente.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE IMPUESTOS INMOBILIARIOS
Artculo 2.123.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Impuestos Inmobiliarios, las

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Recaudar y verificar que las disposiciones fiscales seapliquen de acuerdo a lo

establecido en la legislacin correspondiente y coordinar las acciones que en
materia catastral se lleven a cabo;
Verificar la correcta aplicacin de las tarifas, factores y valores contenidos enlas
leyes fiscales y reglamentos aplicables en la materia;
Ejecutar los programas y campaas de recaudacin autorizados;
Revisar el anlisis de las propuestas de valores de suelo y construccin;
Supervisar los proyectos de integracin o modificacin catastral para
ladeterminacin del pago del Impuesto Predial de acuerdo a la normatividad
establecida por el Instituto de Informacine Investigacin Geogrfica, Estadstica
Catastral del Estado de Mxico (IGECEM);
Revisar para su correcto cobro las manifestaciones de impuesto sobre adquisicin
de inmuebles y otras operaciones traslativas de dominio que presenten los
contribuyentes, generando, en su caso, la lnea de captura correspondiente para
su pago;
Ordenar la prctica de visitas de inspeccin, conforme a la legislacin en la
materia;
75
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Tramitar las devoluciones o compensaciones de saldos a favor del

contribuyente,cuando stos lo soliciten y se determine su procedencia;
Mantener y supervisar el Sistema de Tramitacin del Impuesto sobre Adquisicin
de Inmuebles y otras operaciones traslativas de dominio de inmuebles que se
realice a travs de internet;
Firmar la recepcin de la manifestacin y pago del impuesto predial sobre
adquisicin de inmuebles y otras operaciones traslativas de dominio, en forma
autgrafa o a travs de la forma digital emitida por la Direccin de Servicios
Estatales de Informtica;
Cuantificar y aplicar en su caso los recargos de acuerdo a los factores
establecidosen la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico, enlos
casos de presentacin espontnea y de inmuebles no notificados;
Determinar y liquidar el correcto impuesto que se genere por las adquisiciones
yotras operaciones traslativas de dominio de inmuebles, conforme lo
determinenlas disposiciones legales aplicables en la materia;
Elaborar mensual y trimestralmente el informe de la recaudacin que se genera
porlas operaciones traslativas de dominio;
Elaborar para su firma las certificaciones de no adeudo de aportacin de mejoras
en el formato autorizado; y
Artculo 2.124.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Impuestos

Inmobiliarios contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE INGRESOS DIVERSOS
Artculo 2.125.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Ingresos Diversos,
lassiguientes:
I.
76
Registrar, revisar, determinar, coordinar, controlar y optimizar la recaudacin de

losdiferentes impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, excepto el
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
impuestopredial y de traslado de dominio, a cargo de los contribuyentes de

acuerdo alo establecido por el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios y laLey de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico para el
Ejercicio Fiscalcorrespondiente;
Requerir a los contribuyentes, para que stos comprueben el cumplimiento de
sus obligaciones fiscales y en los casos que procedan, emitir las determinaciones
decrditos fiscales y remitirlas al Departamento de Ejecucin Fiscal para los
efectoslegales correspondientes;
Mantener bajo resguardo las formas valoradas utilizadas como rdenes de
cobro,cotejando en todo momento los registros contables de las mismas;
Revisar los folios y sellarel boletaje que se utilizar para la explotacin de
espectculos pblicos y efectuarel cobro del impuesto que por este concepto se
generen;
Gestionar y administrar el cobro de la cartera de multas federales conforme a lo
establecido en los convenios de Coordinacin Fiscal vigentes, en coordinacin con
el Departamento de Ejecucin Fiscal;
Elaborar los informes mensuales estadsticos de la recaudacin por concepto de
multas federales no fiscales, que debern rendir el Presidente y el Tesorero
Municipal a la Secretaria de Finanzas o, en su caso, a la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico, dentro de los primeros cinco das de cada mes;
Coordinar, supervisar y designar interventores para recaudar los
impuestosgenerados por la explotacin de eventos, diversiones, juegos y
espectculospblicos;
Determinar, liquidar y notificar, de acuerdo a los padrones de contribuyentes,
incluidos los derivados por licencias de funcionamiento con actividad regulada,
as como, lasomisiones que en materia de impuestos y derechos diversos sea
procedente sucobro; turnando, en caso de no verificarse el pago dentro de los
quince das siguientesa que surta sus efectos la notificacin, el expediente
respectivo al Departamento de Ejecucin Fiscal;
Determinar, requerir el pago y registrar, conforme al padrn existente, los
derechosderivados por el uso de vas y reas pblicas para el ejercicio de
actividadescomerciales y de servicio, previa autorizacin y determinacin, de la
UnidadAdministrativa correspondiente;
Integrar y mantener actualizado anualmente el padrn de mquinas accionadas
pormonedas, fichas o cualquier otro mecanismo, expendedoras de refrescos,
golosinasy juguetes, llevando a cabo el cobro respectivo;
Determinar y registrar el pago de los derechos por servicios prestados
porautoridades fiscales, administrativas y de acceso a la informacin pblica;
77
XII.
Emitir las lneas de captura, registrar el pago de los derechos por servicios
depanteones,y verificar el cumplimiento a lo establecido en el artculo 155 del
Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios, previaliquidacin y
autorizacin de la Unidad Administrativa correspondiente;
XIII. Registrar y emitir lneas de captura de todos aquellos ingresos que por su
naturalezadeben formar parte de la Hacienda Pblica Municipal, mediante la
observancia delas autorizaciones, solicitudes y procedimientos que para tal
efecto, se establezcanpor las diversas unidades administrativas de la
XIV. Integrar, resguardar y vigilar los expedientes de los contribuyentes que
realizanpagos de aprovechamientos, que por concepto de uso de
bienesinmuebles propiedad del Municipio se generen;
XV.
Determinar los accesorios generados por la omisin en el cumplimiento de
lasobligaciones fiscales de los contribuyentes;
XVI. Emitir cuando corresponda lneas de captura y registrar los impuestos
sobreconjuntos urbanos, anuncios publicitarios,diversiones, juegos y
espectculos, previa orden de pago y solicitud del reacorrespondiente;
XVII. Emitir lneas de captura y registrar los productos por la venta y uso de bienes
municipales, previa autorizacin y solicitud del rea correspondiente en
lamateria;
XVIII. Emitir lneas de captura y registrar los aprovechamientos establecidos en laLey de
Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico para el ejercicio
fiscalcorrespondiente, previa solicitud y autorizacin del rea respectiva;
XIX. Emitir cuando corresponda lneas de captura y registrar los derechos
establecidosen el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y en la Ley
de Ingresosde los Municipios del Estado de Mxico para el ejercicio fiscal
correspondiente,previa solicitud y autorizacin del rea respectiva; y
XX.
Artculo 2.126.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Ingresos Diversos
Artculo2.127.-Para efectos de acercar los servicios de la Tesorera Municipal y facilitar al
contribuyente los trmites ante sta, el Titular de la dependencia podr disponer la ubicacin
de oficinas perifricas en aquellos lugares de mayor concentracin poblacional, la
responsabilidad de stas recaer sobre el jefe de unidad al que se refiere este Cdigo.
78
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE CATASTRO
Artculo 2.128.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Catastro, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Integrar, conservar y mantener actualizado el padrn catastral que contiene

losdatos tcnicos y administrativos del inventario analtico con las
caractersticascualitativas y cuantitativas de los inmuebles ubicados en el
Municipio; conformardicho padrn con el conjunto de registros geogrficos,
grficos, estadsticos,alfanumricos y elementos y caractersticas resultantes de
la actividad catastral,identificando, inscribiendo, controlando y valuando los
inmuebles;
Realizar las actividades de identificacin, registro, evaluacin y reevaluacin de
losbienes inmuebles ubicados en el Municipio;
Verificar que se aplique la normatividad vigente establecida en la valuacin de
losbienes inmuebles ubicados en el Municipio;
Elaborar estudios tendientes a la actualizacin y mejoramiento del proceso
catastral;
Coordinar
las
actividadescorrespondientes
al
levantamiento
topogrfico,actualizacin de cartografas y procedimientos de la informacin;
Mantener actualizados los padrones catastrales y el registro grfico de la
cartografa;
Supervisar que los servicios catastrales que se proporcionan se brinden en
formaeficaz y oportuna, corroborando que se cubran los derechos establecidos
para cadaefecto;
Brindar asesora correcta y oportuna a los propietarios o poseedores de
inmueblesque as lo soliciten, respecto a los asuntos de su competencia;
Verificar y registrar oportunamente los cambios que se operen en los
inmuebles,que por cualquier concepto alteren los datos contenidos en el padrn
catastral deacuerdo a la normatividad establecida por el Instituto de Informacin
e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico;
Elaborar los certificados correspondientes para el pago del impuesto sobre
adquisicin de inmuebles y otras operaciones traslativas de dominio de
inmuebles, va internet;
Firmar los certificados de clave y valor catastral procedentes, de manera
autgrafa o a travs de la firma digital emitida por la Direccin de Servicios
Estatales de Informtica;
79
XII.
Aplicar las normas y procedimientos vigentes establecidos para la realizacin

delevantamientos topogrficos que permitan la actualizacin y el control
permanentede la cartografa catastral;
XIII. Mantener el resguardo y control de los archivos cartogrficos y alfanumricos
delCatastro Municipal;
XIV. Coordinarse con las reas encargadas de la recaudacin del impuestopredial,
adquisicin de inmuebles y otras operaciones traslativas de dominio, paradotar a
stas de la informacin catastral necesaria, que permita la determinacin
yactualizacin correcta para el pago de los diversos impuestos;
XV.
Coordinarse con el Instituto Municipal de Geomtica, parael intercambio de
informacin relacionada con los inmuebles localizados dentro delterritorio del
Municipio, para la actualizacin del inventario analtico;
XVI. Cumplir con los procedimientos de actualizacin e incorporacin de predios
alpadrn catastral que determine el Instituto de Informacin e Investigacin
Geogrfica, Estadstica yCatastral del Estado de Mxico;
XVII. Elaborar el proyecto tcnico, de actualizacin, modificacin y creacin de las
reashomogneas, bandas de valor, manzanas catastrales, cdigos de clave de
calle,nomenclatura y valores unitarios de suelo y construccin, remitindolo al
Instituto de Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del
Estado de Mxico,para su revisin y observaciones;
XVIII. Proporcionar las propuestas, reportes, informes y documentos al Instituto de
Informacin e Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de
Mxico, quepermitan integrar, conservar y mantener actualizada la informacin
catastral delEstado de Mxico;
XIX. Coadyuvar en el mbito de su competencia con el Instituto de Informacin e
Investigacin Geogrfica, Estadstica y Catastral del Estado de Mxico, para
cumplir lo previstoen la Legislacin Estatal aplicable al mbito del Municipio;
XX.
En general, observar lo que en materia catastral le sealen las dems
disposicioneslegales; y
XXI. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
Artculo 2.129.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Catastro contar con
se refiere el artculo que antecede.
80
SUBSECCIN 4
DEL DEPARTAMENTO DE EJECUCIN FISCAL
Artculo 2.130.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Ejecucin Fiscal, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Registrar, iniciar, tramitar y resolver el procedimiento administrativo de

ejecucin, entrminos de las disposiciones aplicables;
Cumplir y hacer cumplir sin demora y con apego a la Ley, los acuerdos
ydeterminaciones que el Ayuntamiento, el Tesorero Municipal y el Subtesorero
deIngresos emitan;
Emitir liquidaciones en rezago por concepto de crditos fiscales, en trminos de
Ley;
Emitir mandamientos de ejecucin por concepto de crditos fiscales en rezago;
Autorizar y firmar los nombramientos del personal que se desempeara como
ejecutor, previa vista que se d al Subtesorero de Egresos;
Dirigir el desarrollo de los procesos administrativos de ejecucin hasta su
totalconclusin en trminos de Ley;
Supervisar que la aplicacin del procedimiento administrativo de ejecucin, que
realicen los notificadores ejecutores, se haga conforme a las disposiciones
legalesaplicables;
Expedir conforme al Procedimiento Administrativo de Ejecucin, los acuerdos
ydems trmites necesarios para el remate de bienes embargados;
Tener bajo custodia los bienes embargados, as como su registro y guarda,
hastasu remate, sustitucin o devolucin en caso de suspensin, segn
corresponda;
Tener bajo su custodia y resguardo, los documentos y bienes otorgados en
garantadel inters fiscal y a favor del Municipio; as como, realizar los trmites
procedentespara hacerlos efectivos;
Autorizar el alta y baja de las notificaciones practicadas por razones justificadas
queobren en el expediente respectivo, con motivo de la consecucin del
ProcedimientoAdministrativo de Ejecucin;
Recibir por conducto de la Tesorera o la Subtesorera de Ingresos, las quejas
osolicitudes de los contribuyentes, en materia deejecucin fiscal;
Tramitar, resolver y ejecutar, previo acuerdo con el Tesorero Municipal y/o con
elTitular de la Subtesorera de Ingresos, las peticiones que presenten los
contribuyentes, en materia de ejecucin fiscal;
81
XIV.
Realizar el procedimiento administrativo para la recuperacin de crditos por

multas federales no fiscales, en coordinacin con el Departamento de Ingresos
Diversos;
XV.
Elaborar los informes mensuales estadsticos de la recaudacin por conceptode
multas federales no fiscales, que debern rendir el Tesorero Municipal y
elPresidente Municipal a la Secretara de Finanzas, o en su caso, la Secretara de
Hacienda yCrdito Pblico;
XVI. Rendir los informes diarios estadsticos de la recaudacin por concepto de
crditosfiscales a la Subtesorera de Ingresos;
XVII. Previa autorizacin del Tesorero Municipal o del Titular de la Subtesorera
deIngresos, elaborar y sancionar los convenios de pago a plazos, por concepto
decrditos fiscales, conforme a la legislacin aplicable;
XVIII. Realizar los proyectos de formatos oficiales que se utilizan dentro del
Departamentopara el Procedimiento Administrativo de Ejecucin para la
autorizacincorrespondiente;
XIX. Impartir y elaborar los programas de actualizacin para los notificadores
ejecutores,en ejercicio de sus funciones;
XX.
Expedir los recibos oficiales de pago, que se generen en ejercicio de las
funcionesde recaudacin fiscal;
XXI. Diligenciar aquellas actuaciones ordenadas por el Poder Judicial Federal y
Estatal,en materia de ejecucin fiscal; y
XXII. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
Artculo 2.131.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Ejecucin Fiscal
SUBSECCIN 5
UNIDAD DE ASISTENCIA AL CONTRIBUYENTE
Artculo 2.132.-Son facultades y obligaciones de la Unidad de Asistencia al Contribuyente,
lassiguientes:
82
I.
II.
III.
IV.
V.
VIII.
IX.
X.
Informar, orientar y asesorar de manera integral a los contribuyentes del

Municipio en cualquier momento que lo soliciten;
Organizar que los pagos se realicen de manera pronta y eficaz para el
contribuyente;
Recibir las solicitudes de trmites que presenten los contribuyentes, turnarlas
alas reas correspondientes de la Subtesorera de Ingresos para su atencin,
darleseguimiento y entregar las constancias generadas;
Supervisar, en beneficio del contribuyente, la emisin oportuna de los trmites
relacionados al pago del impuesto sobre adquisiciones de inmuebles y otras
operaciones traslativas de dominio de inmuebles que se realizan va internet;
Turnar a los contribuyentes a las diferentes reas que corresponda;
Coadyuvar con la Subtesorera de Ingresos, a fin de sugerir reformas, adicioneso
derogaciones de disposiciones legales o reglamentarias en materia fiscal en
elcaptulo de ingresos;
Coordinar y verificar la adecuada interrelacin de las unidades perifricas de
cobrocon la Tesorera y sus diferentes reas y difundir los servicios de stas; y
Artculo 2.133.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Asistencia al Contribuyente

SECCIN 2
DE LA SUBTESORERA DE EGRESOS
Artculo 2.134.-Son facultades y obligaciones de la Subtesorera de Egresos las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Disear, proponer y coordinar la poltica de egresos de la Tesorera;

Aprobar y programar las erogaciones necesarias para el ejercicio de la
AdministracinPblica Municipal;
Supervisar que la documentacin contable cumpla con los requisitos formales
ylegales;
Vigilar la correcta y eficaz aplicacin del erario pblico;
Autorizar la correcta contabilizacin de las plizas de egresos y la codificacin
delos egresos respecto al objeto del gasto;
Supervisar las conciliaciones bancarias respecto de la cuenta pblica del Ramo 33;
Elaborar el anteproyecto de egresos del Municipio;
Colaborar en la resolucin de observaciones de entidades fiscalizadoras;
83
IX.
Generar los estados financieros bsicos y cuidar el ejercicio presupuestal de la

Cuenta Pblica Municipal;
X.
Aplicar el sistema de contabilidad gubernamental y las polticas para el registro
contable y presupuestal de las operaciones financieras que realicen las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal;
XI.
Preparar la informacin mensual al Tesorero Municipal para efectos de rendir el
informeante el Ayuntamiento;
XII.
Proponer al Tesorero Municipal la adicin lquida o compensada del
presupuesto,cuando ste se requiera para evitar sobregiros;
XIII. Verificar una disciplina presupuestaria de todas las dependencias del Municipio;
XIV. Coadyuvar en la elaboracin del Programa Financiero Municipal; as como, en
elestablecimiento de lineamientos y procedimientos para el ejercicio del gasto
pblicomunicipal, evaluando el ejercicio y aplicacin del mismo, conforme a lo
establecidoen las normas vigentes en apego a los lineamientos del Plan de
Desarrollo Municipal;
XV.
Proponer y supervisar las polticas, sistemas y procedimientos para la
programaciny presupuestacin del gasto pblico municipal;
XVI. Dar seguimiento a la ejecucin y cumplimiento de los objetivos del Plan de
DesarrolloMunicipal y de los programas que del mismo se deriven;
XVII. Coordinar el flujo de caja y calendarizar los pagos de acuerdo con los programas
ypresupuestos aprobados;
XVIII. Asistir a los comits y comisiones que se le asigne, en los que por su naturaleza
setomen decisiones que afecten al presupuesto de egresos; y
XIX. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
Artculo 2.135.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subtesorera de Egresos contar con
se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo los siguientes
departamentos:
I.
II.
84
Departamento de Registro y Control Presupuestal;

Departamento de Programas Federales y Estatales; y
III.
Departamento de Cuenta Pblica y Solventaciones.

SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y CONTROL PRESUPUESTAL
Artculo 2.136.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Registro y Control

Presupuestal, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Aplicar las normas, lineamientos metodolgicos y mecanismos para su registro en

el Sistema Municipal de Presupuesto;
Integrar los programas de gasto e inversin pblica municipal;
Integrar el anteproyecto del presupuesto anual de egresos;
Dar seguimiento y analizar los programas anuales de inversin y gasto pblico, a
finde que sean congruentes con el Plan de Desarrollo Municipal;
Aplicar normas, sistemas y procedimientos para el ejercicio del presupuesto en
gastocorriente y adquisiciones;
Registrar el avance en la ejecucin de los programas y el ejercicio del
presupuesto,de conformidad con la normatividad establecida;
Participar en los trabajos del Grupo Interno de Programacin y
Presupuestacin;.y
Artculo 2.137.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Registro y Control

Presupuestal contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS FEDERALES Y ESTATALES
Artculo 2.138.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Programas Federales y
Estatales, las siguientes:
I.
Administrar y controlar financieramente los recursos federales, para la

realizacinde acciones, obras pblicas y desarrollo social, aplicando la estricta y
adecuadaintegracin del presupuesto, de acuerdo a la normatividad vigente;
85
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Registrar todas las obras y acciones a ejecutarse con recursos del Ramo
33autorizadas por el Ayuntamiento;
Revisar la documentacin de las obras y acciones adjudicadas;
Instrumentar el pago a los contratistas y proveedores de servicios, contra entrega
de la documentacin solicitada por el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado
de Mxico, de las obras y acciones a ser cubiertas con recursos del Ramo 33;
Registrar los movimientos contables en los auxiliares por cuenta bancaria;
Conciliar las cuentas bancarias referentes a las aportaciones federales;
Integrar los expedientes de obras y acciones, que se encuentren en proceso o
bien sean consideradas concluidas;
Actualizar los avances fsicos y financieros de todas las obras y acciones
ejecutadas con recursos del Ramo 33;
Verificar que en los expedientes de obras finiquitadas conste el acta de entrega
de obras a la comunidad;
Realizar previo cumplimiento de los trmites legales, las transferencias bancarias
para el pago de acciones permitidas y contempladas en el Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de los Municipios;
Elaborar los reportes concentrados del ejercicio de los recursos, as como,
proponercon autorizacin del Tesorero Municipal, el destino de los mismos en
apoyo a losprogramas de desarrollo social y financiero contemplados en las leyes
respectivas; y
Artculo 2.139.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Programas Federales

y Estatales contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE CUENTA PBLICA Y SOLVENTACIONES
Artculo 2.140.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Cuenta Pblica y
Solventaciones, las siguientes:
I.
86
Coadyuvar en el diseo de las polticas y procedimientos para la formulacin,

aprobacin, ejecucin, supervisin, control y evaluacin del Presupuesto
deEgresos;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Integrar el Presupuesto de Egresos Municipal de manera cuantitativa y

cualitativade acuerdo a los programas establecidos por el Gobierno Estatal y el
Municipio;
Integrar la propuesta del Presupuesto Preliminar de Egresos del Municipio, en
basea las estructuras programticas, centro de costos y formatos vigentes;
Proporcionar oportunamente los datos o informes necesarios para apoyar y
asesorar a las dependencias y unidades de coordinacin y apoyode la
Administracin Pblica Municipal para la formulacin y programacin
delPresupuesto de Egresos Municipal, vigilando que se ajuste a la
normatividadvigente;
Coadyuvar en la formulacin de los registros municipales contables, financieros y
administrativosde los egresos de la Hacienda Pblica Municipal;
Elaborar y emitir los formatos internos para la ejecucin y adecuacin
delPresupuesto de Egresos, previa autorizacin de sus superiores jerrquicos;
Supervisar y analizar los gastos por Dependencia de la Administracin Pblica
Municipal;
Coadyuvar en la presentacin mensual y anual del informe de lasituacin
financiera de la Hacienda Municipal; y
Artculo 2.141.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Cuenta Pblica y

Solventaciones contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SECCIN 3
DE LA COORDINACIN DE CAJA GENERAL
Artculo 2.142.-Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Caja General el despacho de
losasuntos siguientes:
I.
Administrar la disponibilidad de los recursos financieros con quecuenta el

Municipio, para dar cumplimiento a los compromisosadquiridos por ste,
proporcionando informacin veraz y oportunapara la correcta toma de
decisiones;
87
II.
III.
IV.
V.
Efectuar los trmites necesarios para los pagos en general;

Realizar diariamente conciliaciones bancarias de ingresos yegresos;
Determinar el flujo de efectivo;
Atender con instituciones de crdito asuntos relacionados conmovimientos
bancarios en general;
VI.
Resguardar las cuentas por pagar y los cheques expedidos nocobrados;
VII.
Supervisar la operacin de las cajas adscritas a la Subdireccin deCaja General;
VIII. Recibir, verificar, depositar y realizar los cortes diarios de las diferentes
cajasrecaudadorasde la Tesorera;
IX.
Elaborar el informe diario de la posicin bancaria de la Hacienda Municipal;
X.
Supervisar que se cumpla con el control establecido para laentrega de cheques;
XI.
Integrar la documentacin inherente a los egresos, remitindolapara su
resguardo y contabilizacin a la Subtesorera de Egresos;
XII.
Recibir, verificar y depositar los reintegros de nmina;
XIII. Llevar los registros contables, financieros y administrativos delos ingresos,
egresos e inventarios; contabilizando, clasificando yresumiendo las transacciones
de carcter financiero,interpretando oportunamentela informacin de la
situacin financiera y contable del Municipio;
XIV. Supervisar y verificar la contabilizacin de todos los ingresos y egresos del
Municipio;
XV.
Elaborar y presentar ante el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de
Mxicoy ante la Secretara de Finanzas, la cuenta pblica y los informes
mensuales, entrminos de la normatividad aplicable;
XVI. Generar los informes mensuales de deuda pblica y de ingresos, recabando
lasfirmas correspondientes, para su envo a la Secretara de Finanzas, en trminos
dela normatividad aplicable;
XVII. Contabilizar los costos de obras y formular el informe mensual, que se remite a
lainstancia estatal fiscalizadora, en trminos de la normatividad aplicable;
XVIII. Conciliar el informe mensual de obras en proceso y obras terminadas,
integrandoen base a estos, el informe anual de obras;
XIX. Presentar al Tesorero Municipal estados financieros, informes analticos
ycomparativos de la situacin financiera, presupuestal y de la deuda
pblicamunicipal;
XX.
Proponer polticas, normas y procedimientos para el registro y control de
lasoperaciones contables del Municipio;
XXI. Coadyuvar con la Coordinacin de Patrimonio Municipal, en el registro y
actualizacinde los inventarios de bienes muebles e inmuebles;
88
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
Practicar peridicamente arqueos de cajas, de acuerdo al procedimiento

establecido;
Preparar las liquidaciones de pagos provisionales por retenciones de
impuestosfederales y cuotas de seguridad social;
Tener bajo su resguardo la informacin contable del Municipio, conforme a
lodispuesto por el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios;
Proporcionar la informacin necesaria bajo su resguardo, para solventar
lasobservaciones de las autoridades de fiscalizacin superior;
Asistir a las reuniones que previamente le sean encomendadas por el
TesoreroMunicipal;
Elaborar el informe diario de ingresos;
Recibir, verificar y depositar la recaudacin diaria de las cajas receptoras que
integran la Tesorera; y
Artculo 2.143.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Caja General contar
SECCIN 4
DE LA COORDINACIN DE VERIFICACIN COMERCIAL
Artculo 2.144.-Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Verificacin Comercial, las
siguientes:
I.
II.
Ordenar y practicar visitas de verificacin de conformidad con lo que establecen

los Cdigos Administrativo, de Procedimientos Administrativos yFinanciero del
Estado de Mxico y la Ley Orgnica Municipal para verificar que los
establecimientos comerciales, industriales y de prestacin de servicios cumplan
con las disposiciones legales que regulan su funcionamiento, para lo cual tendr
facultades de designar inspectores para practicar las visitas de verificacin,
habilitar das y horas inhbiles, y para ejecutar las medidas de seguridad previstas
en la Ley;
Vigilar que los establecimientos mercantiles o con venta de bebidas alcohlicas
en botella cerrada, consumo inmediato y al copeo, cuenten con la
correspondiente licencia de funcionamiento y con las disposiciones legales y
reglamentarias correspondientes instaurando los procedimientos sancionadores,
89
III.
IV.
V.
VI.
VII.
y en su caso, dar vista al Ministerio Pblico por la posible comisin de algn

delito, en los trminos que seala la fraccin XVI Bis. del artculo 48 de la Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico;
Iniciar, tramitar y resolver el procedimiento administrativo por infracciones
cometidas a las normas contenidas en este Cdigo;
Retirar los sellos de clausura, en cumplimiento a las resoluciones que emitan las
autoridades jurisdiccionales o administrativas, o cuando se subsanen las causas
que dieron origen a la aplicacin de esa sancin administrativa, previo al pago de
la multa que en su caso proceda;
Tratndose de irregularidades en factibilidades o dictmenes se comunicar a las
reas correspondientes para su atencin;
Solicitar el auxilio de la fuerza pblica cuando se requiera para el cumplimiento
de sus funciones; y
Artculo 2.145.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Verificacin Comercial

SECCIN 5
DE LA UNIDAD DE ASUNTOS JURDICOS
Artculo 2.146.-La Tesorera Municipal contar con la Unidad de Asuntos Jurdicos que tendr a
sucargo el despacho de los asuntos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
90
Brindar el apoyo jurdico en las actuaciones legales que ejercen las

diferentesunidades administrativas que forman parte de la Tesorera, as como, a
su Titular;
Coordinarse con la Consejera Jurdica cuando la importancia del asunto lo
requiera o para cualquier orientacin legal;
Revisar, registrar y llevar el control de los contratos y convenios en los que
intervengael Tesorero Municipal;
Revisar, registrar y emitir opinin sobre los documentos oficiales a certificar por
elTesorero Municipal;
Asesorar en el diseo y elaboracin de proyectos y propuestas que deben ser
presentadas ante el Ayuntamiento;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Disear, proponer y elaborar previo acuerdo con el Tesorero Municipal,

losreglamentos, acuerdos, circulares, declaratorias y dems documentos que por
sunaturaleza, deban ser del conocimiento del Ayuntamiento, para que ste
considere suaprobacin;
Contestar y dar seguimiento a los juicios administrativos, penales, civiles,
mercantiles, y de amparo, en los que se vea involucrada la Tesorera Municipal;
Emitir opinin sustentada,desde su elaboracin y diseo, sobre los documentos,
procedimientos, acuerdos,circulares, formatos, proyectos y campaas de
estmulo fiscal, que se sometan afirma del Tesorero Municipal;
Revisar la procedencia de pago de daos a particulares al recibir el dictamen
ydocumentos soporte de stos, que remita el Departamento de lo Contencioso; y
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicano, Cdigo Fiscal de la Federacin, Ley General de
Contabilidad Gubernamental, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios, Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico, Ley de Planeacin para el Estado de
Mxico y sus Municipios,Cdigo Administrativo del Estado Mxico y Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
CAPTULO IV
DE LA DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO ECONMICO
La Direccin General de Desarrollo Econmico es el vnculo ms eficaz y el agente ms
esforzado con los diversos factores de la produccin, el comercio y los servicios con quienes
debe elaborar estrategias para potenciar sus capacidades como agentes de desarrollo en la
calidad de vida de los habitantes del Municipio.
91
Artculo2.147.- La Direccin General de Desarrollo Econmico, adems de cumplir con los

ordenamientos que le impone la Ley Orgnica Municipal, la Ley de Competitividad y
Ordenamiento Comercial del Estado de Mxico y su Reglamento, la Ley de Fomento Econmico
para el Estado de Mxico y su Reglamento, la Ley de Eventos Pblicos del Estado de Mxico y la
Ley de Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y su Reglamento, tiene las siguientes facultades
y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
92
Apoyar y coadyuvar en todo momento las tareas que en materia de Desarrollo

Econmico realiza el Gobierno del Estado de Mxico para consolidar el desarrollo
sustentable y la productividad en los mbitos nacional e internacional;
Promover la creacin del Programa Municipal de Desarrollo Econmico, en
congruencia con el Plan de Desarrollo Municipal;
Promover en todo momento las normas y polticas pblicas en materia de mejora
regulatoria con el objetivo de establecer las bases que permitan el desarrollo
econmico del Municipio;
Dirigir y supervisar el Sistema Municipal de Microcrditos, programas de apoyo a
exportadores, Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE) y dems
programas y fideicomisos que sean de su competencia;
Promover la modernizacin de la infraestructura municipal en los parques y zonas
industriales, centros comerciales, mercados y dems unidades econmicas que
incidan en la eficiencia productiva, en coordinacin con los dems rdenes de
gobierno;
Elaborar e implementar las polticas pblicas y programas para elevar los ndices
de productividad del Municipio y del Estado de Mxico;
Ejecutar los programas de promocin econmica para el desarrollo del Municipio,
dando certidumbre a la inversin con la certificacin de sus normas y procesos;
Promover y fomentar el desarrollo econmico sustentable del Municipio,
facilitando e impulsando la actividad de los sectores primario, secundario y
terciario;
Disear polticas y programas de fomento a los sectores productivos del
Municipio, impulsando su modernizacin tecnolgica con estricto apego a las
disposiciones jurdicas aplicables;
Fomentar y gestionar la vinculacin eficiente y eficaz entre las empresas y las
distintas instancias de gobierno;
Atraer a las empresas asentadas en el Municipio, oportunidades de negocio,
tecnologa, financiamiento, asociacin comercial, capacitacin y alianzas
estratgicas, con el objetivo de su internacionalizacin, apoyando la
competitividad y el fomento a las exportaciones de los bienes y servicios que se

producen en el Municipio;
XII.
Atender las propuestas, quejas y sugerencias de las diferentes asociaciones
empresariales sobre la actividad econmica que realizan, dando participacin, en
su caso, a las dems instancias de gobierno;
XIII. Establecer las acciones y programas tendientes a promover y estimular a
emprendedores;
XIV. Fomentar el desarrollo de la pequea y mediana empresa a travs de
capacitacin permanente y convenios que faciliten el acceso de las empresas
para la obtencin de asesora tcnica, fiscal y de promocin de negocios;
XV.
Promover programas de exposiciones industriales, comerciales y de servicio,
ferias para el empleo, as como establecer programas de capacitacin
permanentemente para el trabajo y autoempleo, en coordinacin con los
diferentes rdenes de gobierno, con el propsito de fomentar el desarrollo
econmico del Municipio y del Estado de Mxico;
XVI. Elaborar programas de capacitacin de mano de obra para las personas con
discapacidad y adultos mayores para su integracin al sector productivo;
XVII. Mantener y difundir la bolsa de trabajo del Municipio actualizada en base a los
requisitos que los oferentes de fuentes de empleo requieren, investigando
requisitos y perfiles de sus plazas vacantes, vinculando a los centros de estudios
establecidos en el Municipio con la oferta de trabajo;
XVIII. Participar en la planeacin y programacin de los proyectos, obras e inversiones
tendientes a promover la actividad econmica del Municipio;
XIX. Promover e impulsar la inversin pblica y privada para lograr y mantener una
reactivacin y crecimiento econmico, que permitan condiciones que fomenten
la conservacin y apertura de fuentes de empleo;
XX.
Operar el Centro de Atencin Empresarial Tlalnepantla (CAET) y vigilar el
funcionamiento de su Ventanilla nica;
XXI. Elaborar un Registro Municipal de Licencias de Funcionamiento con la actividad
de la unidad econmica e impacto que generen, as como, las dems
caractersticas que se determinen;
XXII. Asesorar tcnicamente a personas fsicas y morales que lo soliciten, para el
establecimiento de nuevas industrias o la ejecucin de proyectos productivos;
XXIII. Supervisar las actividades en los mercados pblicos, tianguis y comercio en la va
pblica, otorgando las autorizaciones para el desarrollo de las actividades
comerciales con estricto apego al derecho de accesibilidad de los habitantes del
Municipio;
93
XXIV. Promover y participar en la planeacin para la creacin de reas y actividades de

comercializacin y abasto;
XXV. Expedir las autorizaciones para eventos pblicos de bajo riesgo con base al
Apndice II del Reglamento del Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico, expidiendo al respecto el catlogo de eventos pblicos en el que se
especifique las diferentes denominaciones y modalidades, licencias de
autorizacin, as como, reglas, condiciones y provisiones que seala la Ley;
XXVI. Planear, coordinar y promover las actividades artesanales propias del Municipio,
a travs del apoyo y organizacin de los artesanos;
XXVII. Impulsar el desarrollo de la actividad turstica en el Municipio; y
XXVIII. Las dems que les confieran las leyes y reglamentos en la materia
Artculo2.148.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Direccin General de Desarrollo
Econmico contar con un Director General que ser responsable de la conduccin, supervisin
y ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr
a su cargo las siguientes Unidades Administrativas:
I.
II.
III.
IV.
Centro de Atencin Empresarial de Tlalnepantla de Baz (CAET);

Subdireccin de Abasto y Comercio;
Coordinacin Mi PYMES y Emprendedores; y
Unidad de Turismo.
SECCIN 1
DEL CENTRO DE ATENCIN EMPRESARIAL DE TLALNEPANTLA (CAET)
Artculo2.149.- Son facultades y obligaciones del Centro de Atencin Empresarial de
Tlalnepantla (CAET), las siguientes:
I.
II.
94
Informar y orientar a la ciudadana sobre los trmites y requisitos para obtener la

licencia de funcionamiento, haciendo pblica toda informacin relacionada sobre
el procedimiento respectivo;
Proporcionar en forma gratuita a la ciudadana, los formatos de solicitud
correspondientes;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Ser el nico medio de recepcin de la documentacin que presente el

peticionario de la licencia de funcionamiento;
Instalar y vigilar el debido funcionamiento de la Ventanilla nica en materia de
unidades econmicas de bajo impacto;
Coordinar la operacin del Sistema de Apertura Rpida de Empresas (SARE);
Atender los trmites que se realicen para el inicio de operaciones de las
empresas, cuyo giro o actividad sean desregulados y aquellos que sean
susceptibles a tramitarse en el SARE de conformidad con la normatividad
aplicable, as como coordinar las visitas de verificacin a las unidades econmicas
correspondientes;
Autorizar licencias permanentes de funcionamiento a todo establecimiento en el
que se realicen actividades comerciales, industriales o de prestacin de servicios,
con estricto apego a la normatividad aplicable y, especficamente, al Reglamento
Municipal de Funcionamiento y Fomento de la Actividad Econmica; observando
adems, lo que establece el Catlogo de Actividades Empresariales Reguladas y
Desreguladas y, en forma supletoria, el Catlogo Mexiquense de Actividades
Industriales, Comerciales y de Servicios de Bajo Riesgo;
Mantener actualizada la informacin del Sistema Integral de Atencin Ciudadana
en los campos de su competencia;
Coordinar al Consejo de Atencin Empresarial, para dar seguimiento a los
trmites empresariales;
Hacer entrega dentro del trmino legal a los solicitantes, de la licencia de
funcionamiento, certificados, dictmenes, cdulas y dems autorizaciones o
documentos que emitan las diversas dependencias o entidades, relacionados con
trmites empresariales;
Elaborar y mantener actualizado el Registro Municipal de Unidades Econmicas y
enviar dentro de los cinco das inmediatos al cierre del mes el informe
correspondiente a la Tesorera Municipal, dependencias estatales y federales
correspondientes ;
Revocar a travs del procedimiento administrativo, las licencias de
funcionamiento cuando el titular de la misma modifique las condiciones en que
se emiti o por reincidencia a alguna de las infracciones a las leyes y reglamentos
que regulan las actividades econmicas; y
Artculo2.150.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Centro de Atencin Empresarial de

Tlalnepantla contar con un Coordinador que ser responsable de la conduccin, supervisin y
95
SECCIN 2
DE LA SUBDIRECCIN DE ABASTO Y COMERCIO
Artculo2.151.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Abasto y Comercio, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
96
Aplicar la normatividad y supervisar las actividades en los mercados pblicos,

tianguis y comercio en la va pblica, informando al Director para que ste, de ser
procedente otorgue las autorizaciones para el desarrollo de las actividades
comerciales con estricto apego al derecho de accesibilidad de los habitantes del
Municipio;
Coordinar, evaluar y supervisar los operativos de vigilancia e inspeccin de la
actividad comercial en la va pblica;
Coadyuvar en la recaudacin y liquidacin de los pagos de derechos, derivados de
la realizacin de actividades en mercados pblicos, tianguis, comercio en va
pblica y rastro municipal, en estricto apego a las disposiciones aplicables y con la
rectora de la Tesorera Municipal, abstenindose en cualquier momento de
requerir cantidades en dinero o especie fuera de la normatividad establecida;
Iniciar, tramitar, resolver y ejecutar los procedimientos administrativos, de
conformidad con lo establecido en la legislacin y ordenamientos aplicables;
Organizar y coordinar programas de abasto alimenticio a bajo costo para las
familias de escasos recursos econmicos;
Verificar que los comerciantes ambulantes y tianguistas, en igualdad de
circunstancias, sean preferentemente vecinos del Municipio;
Someter a la consideracin del Ayuntamiento, a travs del Director Generar las
autorizaciones de anuncios publicitarios instalados en bienes del dominio pblico
o privado, vas primarias o susceptibles de ser observados desde la va pblica o
lugares de uso comn;
Autorizar la distribucin de publicidad impresa, sonorizacin y perifoneo en la va
pblica, que anuncien o promuevan la venta de bienes o servicios. Observando
en todo momento las disposiciones del Reglamento de Anuncios Publicitarios del
Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico.
Crear y mantener actualizado el padrn de anuncios publicitarios municipal y
remitir de manera mensual a la Tesorera Municipal dentro de los cinco das de
cada mes el reporte correspondiente;
Coadyuvar en la recaudacin, registro y control de los pagos de crditos fiscales
generados por anuncios publicitarios, diversiones, juegos y espectculos pblicos,
emitiendo la orden de pago correspondiente;
XI.
XII.
XIII.
Emitir las autorizaciones sobre diversiones, juegos y espectculos pblicos,

integrando los expedientes correspondientes, dando a la Tesorera Municipal
aviso inmediato de dichas autorizaciones;
Supervisar el funcionamiento del Rastro Municipal; y
Artculo2.152.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Abasto y Comercio

siguientesdepartamentos:
I.
II.
Departamento de Mercados y Comercio en Va Pblica; y

Departamento de Rastro Municipal.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE MERCADOS Y COMERCIO EN VA PBLICA
Artculo2.153.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Mercados y Comercio en Va

Pblica, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Aplicar la normatividad con un absoluto respeto al derecho a la accesibilidad

humana en mercados pblicos, tianguis y comercio en va pblica;
Proponer al Subdirector de Abasto y Comercio las polticas pblicas relativas a la
prestacin del servicio pblico de mercados, abasto y comercio en va pblica;
Implementar y evaluar las polticas pblicas relativas a la prestacin del servicio
pblico de mercados, centros de abasto y del comercio en va pblica;
respetando en todo momento los derechos de terceras personas al libre trnsito
y garantizando su accesibilidad y movilidad;
Elaborar y mantener actualizado el padrn de comerciantes que desarrollan su
trabajo en la va pblica;
Otorgar y renovar, con anuencia de la Direccin General, las autorizaciones para
el desarrollo de las actividades comerciales en los locales de mercados pblicos,
tianguis y puestos en la va pblica, de acuerdo a las disposiciones legales
aplicables, dando un informe mensual de dichas autorizaciones a la Tesorera
Municipal y al Ayuntamiento;
97
Artculo2.154.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Mercados y

Comercio en Va Pblica contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
Artculo2.155.- Queda estrictamente prohibido la venta de bebidas alcohlicas de cualquier
naturaleza, en la va pblica, mercados y tianguis. El responsable de ello deber ser denunciado
ante el Ministerio Pblico cuando la expedicin se realice a menores de edad y en todo caso el
negocio que infrinja esta norma ser clausurado de manera definitiva mediante el proceso legal
correspondiente.
Artculo 2.156.- Los eventos de carcter comercial en donde se realicen actos de compraventa
de mercancas de cualquier naturaleza, realizados en espacios pblicos, incluyendo plazas u
otras instalaciones de carcter municipal, debern ser autorizados por el Ayuntamiento,
observndose en todo caso lo dispuesto en el artculo que antecede.
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE RASTRO MUNICIPAL
Artculo2.157.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Rastro Municipal, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
98
Supervisar y vigilar el buen funcionamiento del Rastro Municipal;

Verificar que los usufructuarios del Rastro Municipal realicen el mantenimiento
preventivo y de conservacin del predio, equipo y ampliaciones del Rastro
Municipal, conforme a la concesin autorizada;
Regular la introduccin de ganado y el abastecimiento de carnes propias para el
consumo humano;
Intervenir el ingreso a los corrales del ganado en pie y guardarlo por el tiempo
reglamentario; supervisar el degello y evisceracin de los animales, corte de
cuernos y lavado, y los dems que determine el rea correspondiente;
Vigilar que la administracin del rastro, recaude y entregue diariamente a la
Tesorera Municipal, por los medios legales establecidos para la recaudacin, el
importe de la cobranza de las tarifas de degello y transporte, como lo establece
el Cdigo Financiero;
Llevar un libro diario de registro, en el que anotar por orden y fecha la entrada
de los animales al rastro, los nombres del vendedor y del comprador, nombre del
introductor, especie de animales, la fecha del sacrificio y el impuesto o derechos
que se pagarony anotando las circunstancias imprevistas que llegaren a
presentarse;
VII.
VIII.
Solicitar a las autoridades ambientales de los diferentes rdenes de gobierno, de

manera peridica, la prctica de auditoras en materia ambiental para medir los
efectos que en esta materia genera el rastro municipal a fin de que se tomen de
inmediato las acciones preventivas y correctivas que aseguren la salud pblica de
la poblacin; informando el resultado de las mismas al Ayuntamiento por
conducto del Director General; y
Artculo2.158.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Rastro Municipal

SECCIN 3
DE LA COORDINACIN Mi PYMES Y EMPRENDEDORES
Artculo2.159.- A la Coordinacin de Micro, Pequeas y Medianas Empresas (MiPYMES) y
Emprendedores le corresponden las siguientes facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Elaborar los informes de avance en el cumplimiento de metas y programas de

trabajo de la Direccin General;
Coordinar los programas para el fomento de la exportacin de bienes y servicios;
Proponer al Director General la metodologa y logstica para la operacin o
coadyuvancia en los Programas en materia de Exportacin;
Dar seguimiento a los convenios de hermanamiento con otras ciudades que
suscriba el Ayuntamiento, cuando stos tengan fines comerciales, en
coordinacin con el rea respectiva de la Presidencia Municipal;
Establecer vnculos con agentes econmicos en el pas y el extranjero, con la
finalidad de promover intercambios;
Gestionar apoyos para acceder a fuentes de financiamiento para el fondeo de los
programas a cargo de la Direccin General;
Supervisar y evaluar los programas del Sistema Municipal de Empleo;
Convocar a todas aquellas empresas e instituciones pblicas o privadas del
Municipio para que promuevan la capacitacin de los trabajadores;
Elaborar los informes o reportes requeridos por la Secretara del Trabajo y de la
Previsin Social del Gobierno del Estado de Mxico ;
Elaborar y mantener un padrn actualizado de las empresas que participan en las
ferias de empleo;
99
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Generar vnculos entre las empresas asentadas en el Municipio y el sector de

Personas Econmicamente Activas (PEA) que buscan emplearse, a travs de la
operacin eficiente de las bolsas de trabajo y de las ferias de empleo;
Mantener actualizado un sistema estadsticoen la operacin de las bolsas de
trabajo y ferias de empleo;
Proponer polticas fiscales que tiendan a apoyar a las empresas del Municipio y a
la insercin de Personas Econmicamente Activas (PEA) que buscan emplearse,
preferentemente avecindados en el Municipio;
Organizar ferias de empleo con la participacin de todas aquellas empresas e
instituciones de la zona metropolitana norte;
Promover la imagen del Municipio y la oferta de entretenimiento turstico; y
Artculo2.160.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Micro, Pequeas y

Medianas Empresas (MiPYMES) contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
supervisin y ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede y que para su
auxilio tendr a su cargo las siguientes unidades administrativas:
I.
II.
Unidad de Apoyo a Emprendedores; y

Unidad de Promocin al Empleo.
SUBSECCIN 1
DE LA UNIDAD DE APOYO A EMPRENDEDORES
Artculo2.161.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Apoyo a Emprendedores, las
siguientes:
I.
II.
III.
100
Coordinar el funcionamiento del Sistema Municipal de Microcrditos, de acuerdo

a la normatividad aplicable;
Desarrollar proyectos que impulsen la inversin pblica y privada, y la bsqueda
de fuentes de financiamiento para el fondeo de los programas a cargo del
Sistema Municipal de Microcrditos;
Supervisar la ejecucin de proyectos de oportunidades de negocio que le indique
el Sistema Municipal de Microcrditos;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Elaborar y supervisar la conformacin e integracin de los controles para la

expedicin de los Microcrditos;
Realizar los reportes necesarios para la administracin del Sistema Municipal de
Microcrditos y las consultas de su Comit Tcnico;
Supervisar la administracin de la cartera y contabilidad del Sistema Municipal de
Microcrditos;
Otorgar a la ciudadana la informacin de los requerimientos para la tramitacin
de Microcrditos;
Supervisar la integracin y elaboracin de los expedientes en tiempo y forma;
Vigilar el cabal cumplimiento de las polticas de crdito por parte de los asesores
y asociados;
Supervisar las visitas de los asociados, el nivel de morosidad y vigilar el cobro de
adeudos pendientes;
Fomentar mediante diversas acciones, la promocin de los productos y servicios
de los pequeos y medianos emprendedores del Municipio;
Realizar los reportes necesarios para la administracin del Sistema Municipal de
Microcrditos y las consultas de su Comit Tcnico; y
Artculo2.162.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Apoyo a Emprendedores

SUBSECCIN 2
DE LA UNIDAD DE PROMOCIN AL EMPLEO
Artculo2.163.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Promocin al Empleo, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Recibir vacantes ofertadas por las empresas para su publicacin y auxiliar a los
solicitantes de empleo para efecto de canalizarlos a las empresas oferentes;
Establecer un sistema de seguimiento de las vacantes ocupadas y obtener el
listado del personal contratado;
Realizar entrevistas a las personas que solicitaron empleo para canalizarlos a las
diferentes empresas;
Vincularse con el Sistema Estatal de Empleo para mejorar las estrategias de
trabajo en el Municipio;
101
V.
VI.
VII.
Gestionar, promover y apoyar a las empresas y personas interesadas que deseen

actualizarse en algn curso de capacitacin, para canalizarlos a las diferentes
instituciones;
Promover permanentemente ferias del empleo y otras estrategias que permitan
elevar el ndice de personas econmicamente activas; y
Artculo2.164.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Promocin al Empleo

SECCIN 4
DE LA UNIDAD DE TURISMO
Artculo2.165.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Turismo, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Promocionar todos los atractivos tursticos y la oferta comercial de

entretenimiento del Municipio;
Disear, implementar, dar seguimiento y evaluar las acciones necesarias para el
desarrollo y mejora de centros tursticos dentro del Municipio;
Gestionar e implementar los programas federales y estatales en materia turstica
en el Municipio; y
Artculo2.166.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Turismo contar con un

102
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Federal de Turismo, Ley Orgnica Municipal del
Estado de Mxico, Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de Mxico y su Reglamento,Ley de Fomento Econmico para el
Estado de Mxico y su Reglamento, Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de Mxico y su Reglamento,Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico, Ley de Eventos Pblicos del Estado de Mxico,Ley de Prevencin del Tabaquismo y Proteccin ante la exposicin al Humo de Tabaco del
Estado de Mxico y su Reglamento y Reglamento de la Ley de Turismo del Estado de Mxico.
CAPTULO V
DE LA DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL
La Direccin General de Desarrollo Social admite que su principal reto es aminorar las brechas
de desigualdad proporcionando a los habitantes ms desprotegidos delMunicipio un piso
bsico de Derechos Sociales aspirando a formar una poltica social de nueva generacin
mediante el impulso y fomento del desarrollo de capacidades productivas.
Artculo 2.167.-Son facultades y obligaciones de la Direccin General de Desarrollo Social, las
siguientes:
103
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
104
Presentar al Ayuntamiento un programa integral de impulso y fomento del

desarrollo de capacidades productivas, que genere la participacin ciudadana en
actividades que les permitan allegarse de ingresos para una mejor calidad de
vida;
Atender las acciones prioritarias para abatir los ndices de marginalidad;
Dirigir y evaluar los programas en materia de poltica social en el Municipio;
Formular, conducir y evaluar las polticas de desarrollo social en el Municipio;
Formular los planes y programas para el desarrollo social del Municipio;
Proponer, operar, vigilar y evaluar los programas en materia de poltica social y
combate a la pobreza;
Concertar programas y acciones prioritarias para abatir los ndices de
marginalidad;
Proponer y vigilar las acciones para el crecimiento social equilibrado de las
comunidades;
Impulsar mecanismos de financiamiento para la ejecucin de proyectos
productivos orientados al desarrollo de las comunidades con mayores
necesidades;
Coordinar las acciones que deriven de los convenios con los gobiernos federales y
estatales, cuyo objeto sea el desarrollo social en el Municipio;
Verificar que los apoyos a sectores vulnerables se distribuyan entre el mayor
nmerode familias, evitando la concentracin;
Promover denuncias en contra de personas que utilicen los apoyos para beneficio
de un grupo particular, condicionen su entrega para obtener alguna
contraprestacin de carcter poltica o econmica afavor de persona fsica o
moral;
Proponer programas y acciones para que las personas de escasos recursos
obtengandescuentos o becas, que hagan accesible su insercin en los
programaseducativos, culturales, deportivos y de salud;
Coadyuvar con los institutos en materia del deporte, salud, educacin, de la
juventud, para la igualdad y desarrollo de las mujeres, personas con discapacidad,
diversidad sexual y cultural o que se encuentren en condicin de vulnerabilidad
para regenerar el tejido social;
Estudiar y analizar las circunstancias socio econmicas de las diversas regionesdel
Municipio, para el mejor aprovechamiento de los recursos municipales o de
procedencia Federal y Estatal, destinados al desarrollo social;
Organizar los programas de apoyos alimentarios y canastas bsicas que
contribuyan a la economa familiar y mejoramiento de los niveles de bienestar de
cada familia;
XVII.
Desarrollar acciones de prevencin y atencin de la violencia y seguridad

comunitariaen espacios pblicos y en su entorno;
XVIII. Proponer y promover programas para el rescate de los espacios pblicos,
dignificandozonas marginadas y reas de recreacin con la participacin de los
sectores pblicos, privado y social, en correspondencia con otras reas
competentes;
XIX. Realizar acciones tendientes a la prevencin de adicciones, en particular de
drogadicciny alcoholismo, en coordinacin con el Instituto Municipal de Salud;
XX.
Modernizar la poltica de asistencia social identificndola como un instrumento
deequidad e inclusin;
XXI. Concentrar el padrn de beneficiarios que se apliquen dentro del territorio
Municipal y proporcionar de manera puntual la informacin que le sea solicitada
por el Instituto Municipal de Geomtica; y
XXII. Las dems que deriven de otros ordenamientos aplicables.
Artculo 2.168.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Direccin General de Desarrollo Social
contar con un Director General que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
de las acciones a que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo
las siguientes Coordinaciones:
I.
II.
III.
IV.
Coordinacin de Programas Sociales;

Coordinacin de Desarrollo Comunitario;
CoordinacinInterinstitucional; y
Coordinacin de Organizaciones de la Sociedad Civil.
SECCIN 1
DE LA COORDINACIN DE PROGRAMAS SOCIALES
Artculo 2.169.-Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Programas Sociales, las

siguientes:
I.
II.
III.
Planear y programar estratgicamente programas de desarrollo social;

Planear y establecer programas de atencin a grupos vulnerables;
Coordinar, gestionar y dar seguimiento a las acciones dirigidas a la atencin de las
necesidades de la poblacin ms desprotegida, a travs de la implementacin de
programas y proyectos de las tres instancias de gobierno o de organizaciones
sociales;
105
IV.
V.
Organizar, promover y coordinar la creacin de empresas sociales y de proyectos

productivos de carcter social, conforme a los planes, programas y proyectos de
los gobiernos Federal, Estatal y Municipal; y
Artculo 2.170.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Programas Sociales

SECCIN 2
DE LA COORDINACIN DE DESARROLLO COMUNITARIO
Artculo 2.171.-Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Desarrollo Comunitariolas
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Registrar, reconocer y validar la participacin ciudadana y la creacin de comits,

juntas o asociaciones en general, siempre y cuando se hayan organizado y regido
por los estatutos que contengan los requisitos esenciales que sealan las leyes y
los reglamentos;
Coordinar y gestionar los programas en la ejecucin de nuevas obras y la
prestacin de servicios pblicos, promoviendo la participacin ciudadana en la
consecucin de estos fines;
Obtener y aportar informacin y sugerencias de las asociaciones de vecinos sobre
factibilidad y condiciones de crditos o financiamientos que se requieran para la
realizacin de los proyectos de obra;
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin,ampliando los
apoyos en materia de salud y de obras de infraestructura bsica;
Promover el uso organizado y el cuidado de las instalaciones realizadas dentro
del Programa deRescate de Espacios Pblicos; y
Artculo 2.172.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Desarrollo

Comunitario contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
106
SECCIN 3
DE LA COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL
Artculo 2.173.-Son facultades y obligaciones de la Coordinacin Interinstitucional las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Coordinar y operar con las instancias estatales y federales la aplicacin de

programas para el desarrollo social del Municipio;
Integrar los expedientes y requisitos necesarios para la operacin de programas
con otras instituciones;
Coordinarse en el mbito de su competencia con las diferentes instituciones
pblicas y privadas que tengan entre sus objetivos alentar, apoyar, financiar o
fortalecer el desarrollo social;
Acreditar, organizar y realizar los trmites correspondientes al servicio social y
prcticas profesionales que presten los pasantes o estudiantes que requieran
cumplir con dicha obligacin dentro de la Administracin Pblica Municipal; y
Artculo 2.174.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin Interinstitucional contar

SECCIN 4
DE LA COORDINACIN DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
Artculo 2.175.-Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Organizaciones de la
Sociedad Civil, las siguientes:
I.
II.
Promover el desarrollo integral de las organizaciones sociales, y propiciar las

condiciones para el mejor desempeo de sus actividades dentro del Municipio de
Tlalnepantla de Baz;
Celebrar reunionescon los dirigentes de las organizaciones sociales que
promuevan el desarrollo social con el propsito de coadyuvar en sus fines y
objetivos;
107
III.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Asesorar en la realizacin de los trmites de constitucin para nuevas

asociaciones cuyo fin sea el desarrollo socialy apoyar la regularizacin de las que
no se encuentren debidamente constituidas;
Capacitar a los integrantes de las organizaciones de la sociedad civil sobre los
trmites y servicios que prestan las diversas instancias de gobierno para lograr el
objeto social para el que fueron creadas;
Promover entre las organizaciones sociales la participacin activa y democrtica,
propiciando que se mantenga un relacin estrecha entre gobierno y sociedad;
Impulsar el desarrollo de la sociedad civil organizada; as como, la generacin de
convenios y alianzas estratgicas con los sectores pblico, privado y acadmico
que permita el desarrollo conjunto de acciones para la capacitacin,
profesionalizacin y desarrollo de proyectos; y
Artculo 2.176.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Organizaciones de la

Sociedad Civil contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General de Desarrollo Social, Ley Federal para
Prevenir y Eliminar la Discriminacin, Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas,
Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley de
Desarrollo Social para el Estado de Mxico y su Reglamento, Libro Dcimo Primero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado de
la Proteccin e Integracin al Desarrollo de las Personas con Capacidades Diferentes, Ley del Adulto Mayor del Estado de Mxico, Ley de
Asistencia Social del Estado de Mxico y susMunicipios, Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres del Estado de
Mxico, Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar actos de Discriminacin en el Estado de Mxico, Ley para la Prevencin y Erradicacin de la
Violencia Familiar del Estado de Mxico, Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Mxico, Ley para la
Proteccin, Integracin y Desarrollo de las Personas con Discapacidad del Estado de Mxico.
CAPTULO VI
DE LA DIRECCIN GENERAL DE DESARROLLO URBANO
La Direccin General de Desarrollo Urbano se constituye en el promotor dinmico de las obras
y acciones que bajo la visin armnica de los planes de desarrollo debe procurar en todo
momento que el crecimiento y desarrollo de los centros de poblacin sea ordenado y
congruente con el desarrollo de la tierra, servicios bsicos, proteccin de los ecosistemas y
participacin social.
108
Artculo2.177.-Son facultades y obligaciones de la Direccin General de Desarrollo Urbano,

adems de las contenidas en el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y
su reglamentacin, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Conducir y supervisar el desarrollo sustentable del Municipio, mediante la

adecuada aplicacin de las normas en materia de desarrollo urbano;
Autorizar las licencias de construccin, uso especfico del suelo, constancia de
alineamiento, nmero oficial, regularizacin de construccin, cdulas
informativas de zonificacin; la demolicin y excavacin para nuevas
construcciones, en los trminos de las leyes y ordenamientos reglamentarios;
Proponer los acuerdos de cambio de uso de suelo, densidad, intensidad y altura,
y en el caso de generar un impacto significativo, acordar con el Presidente
Municipal la solicitud de autorizacin por el Ayuntamiento;
Vigilar y autorizar la elaboracin y ejecucin de las resoluciones de demolicin y
clausura de obra, as como, infraccionar y sancionar a las personas que infrinjan la
normatividad en materia de desarrollo urbano, conforme a los procedimientos
administrativos correspondientes;
Coadyuvar en la preservacin de las zonas, sitios y edificaciones que constituyan
un testimonio valioso de la Historia y de la Cultura del Municipio, en trminos de
las disposiciones legales respectivas;
Coordinar la elaboracin, modificacin y ejecucin del Plan Municipal de
Desarrollo Urbano y sus planes parciales;
Formular y conducir las polticas en materia de asentamientos humanos y
urbanismo;
Proponer al Presidente Municipal la celebracin de convenios, con el gobierno
estatal, instituciones educativas u organizaciones civiles que tengan como
finalidad apoyar el crecimiento y desarrollo de los centros de poblacin ;
Supervisar la ejecucin de las obras de urbanizacin e infraestructura hidrulica
que establezcan los acuerdos de autorizacin de conjuntos urbanos,
subdivisiones y condominios, que sean de mbito de competencia del Municipio;
Recibir en coordinacin con Patrimonio Municipal, las reas de donacin
establecidas a favor del Municipio, las obras de urbanizacin, infraestructura y
equipamiento urbano de los conjuntos urbanos, subdivisiones y condominios,
conforme a lo establecido en el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado
de Mxico y su reglamentacin;
Promover, apoyar y ejecutar programas de regularizacin de la tenencia de la
tierra;
109
XII.
Establecer y vigilar el cumplimiento de los programas de adquisicin de reservas

territoriales del Municipio, con la participacin que corresponda a otras
autoridades;
XIII. Promover estudios para el mejoramiento del ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y del desarrollo urbano, y la vivienda en el Municipio e
impulsando proyectos para su financiamiento;
XIV. Supervisar las obras de urbanizacin, infraestructura y equipamiento de
conjuntos urbanos, subdivisiones y lotificaciones para condominios y
recepcionarlas cuando sea procedente mediante actas de entrega recepcin,
coordinndose para tales efectos con el Organismo de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento, Direccin General de Servicios Urbanos, Direccin
General de Obras Pblicas, Contralora Municipal y dems dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Municipal que deban intervenir conforme
a sus atribuciones;
XV.
Tramitar la aprobacin para la apertura, prolongacin, modificacin e
incorporacin a la traza urbana municipal de las vas pblicas;
XVI. Intervenir en la autorizacin de las vas pblicas, subdivisin de reas
remanentes, fusiones y relotificaciones, que al efecto expida el Instituto
Mexiquense de la Vivienda Social y la Comisin para la Regularizacin de la
Tenencia de la Tierra y dems autoridades competentes;
XVII. Promover la integracin e instalacin del Comit Municipal de Prevencin y
Control del Crecimiento Urbano, en coordinacin y bajo las bases que sean
dictadas por el Instituto Mexiquense de la Vivienda Social;
XVIII. Participar en las dems comisiones de carcter regional y metropolitano en las
que se traten asuntos sobre asentamientos humanos, desarrollo urbano y
vivienda;
XIX. Orientar en todo momento a los usuarios sobre los trmites que realiza su oficina
de manera diligente y efectiva; y
XX.
Artculo2.178.- Establecer un sistema de mejora regulatoria para la obtencin de los permisos
de construccin, particularmente cuando tengan como destino ejercer alguna actividad
productiva o comercial, observando en todo momento lo que establece el Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico.
Artculo 2.179.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Direccin General de Desarrollo
Urbano contar con un Director General que ser responsable de la conduccin, supervisin y
110
ejecucin de las acciones, y quien para su auxilio tendr a su cargo las siguientes unidades
administrativas:
I.
II.
III.
Subdireccin de Desarrollo Urbano;

Coordinacin de Planeacin y Poltica Urbana; y
Departamento de Regularizacin de la Tenencia de la Tierra.
SECCIN 1
DE LA SUBDIRECCIN DE DESARROLLO URBANO
Artculo 2.180.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Desarrollo Urbano, las

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Proponeral Director General, la aprobacin y expedicin de licenciasde

construccin de obras nuevas, permisos, constancias de regularizacin de
obras,constancias de alineamiento, nomenclatura, nmero oficial, demolicionesy
excavaciones;
Emitir las licencias de uso de suelo, conforme al Plan Municipal de Desarrollo
Urbano;
Evaluar y proponer a la Direccin General los proyectos de acuerdos de
coordinacinnecesarios para la ejecucin de los planes y programas de desarrollo
urbano;
Coordinar e impulsar la participacin de la ciudadana en los foros de
consultapopular para la integracin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, as
como, laejecucin, evaluacin y modificacin del mismo, asegurando en todo
momento un documento rector democrtico y participativo;
Observar en todo momento el contenido del Plan Municipal de Desarrollo
Urbano, las declaratoriasy las normas bsicas correspondientes, incluyendo la
consecuente utilizacin delsuelo;
Controlar la asignacin de nmeros oficiales de avenidas y calles;
Planear, proyectar, presupuestar, promover y administrar los programas de
desarrollourbano con el visto bueno del Director General;
Coordinar con los sectores social y privado, la ejecucin de los programas
dedesarrollo urbano;
Verificar la apertura de la bitcora a que se refiere el Reglamento de Anuncios
Publicitarios del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
111
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Participar con las autoridades competentes de Movilidad, en la formulacin y

aplicacinde programas de transporte pblico cuando se afecte la infraestructura
vial delMunicipio;
Emitir la cuantificacin de daos originados en la infraestructura vial local y que
son requeridos por la autoridad correspondiente, con el vistobueno del Director
General;
Establecer medidas y acciones para evitar asentamientos humanos irregulares;
Ordenar la prctica de inspecciones y visitas de verificacin a predios o
inmueblescon el objeto de vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales
aplicablesen materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos,
desarrollourbano, anuncios, infraestructura vial local y obras de construccin;
Asesorar y apoyar tcnicamente, en asuntos de su competencia, a los
servidorespblicos que lo soliciten;
Remitir al Registro Estatal de Desarrollo Urbano, a cargo de la Direccin
Generalde Administracin Urbana, las autorizaciones que en trminos del
Reglamento delOrdenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos le
deban ser entregadas; y
Artculo 2.181.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Desarrollo Urbano

I.
II.
III.
Departamento de Licencias de Construccin;

Departamento de Usos de Suelo; y
Unidad de Inspeccin Urbana.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE LICENCIAS DE CONSTRUCCIN
Artculo 2.182.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Licencias de Construccin,
lassiguientes:
112
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Recibir las solicitudes de personas fsicas o jurdico colectivas para la obtencin

de licencias o permisos de construccin, ampliacin o modificacin de obra
existente y demoliciones;
Dictaminar las solicitudes a que se refiere la fraccin anterior y en caso de su
procedencia, proponerlas para su autorizacin al Director General, o bien hacer
las observaciones correspondientes para que sean subsanadas;
Entregar al solicitante la respectiva autorizacin, previo pago de los derechos
ante la Tesorera Municipal;
Llevar un control estadstico y electrnico de las licencias de construccin
expedidas,organizadas de acuerdo a sus distintas modalidades;
Tramitar duplicados o copias certificadas de planos, licencias autorizadas, cuando
el contribuyente lo requiera;
Proponer a la Subdireccin de Desarrollo Urbano, programas de regularizacin
deconstrucciones;
Suspender todo tipo de construccin que no se ajuste a la normatividad
vigenteaplicable al desarrollo urbano sustentable, dando inicio al procedimiento
administrativocorrespondiente;
Orientar a la ciudadana sobre la manera de subsanar la irregularidaddetectada,
otorgndole la oportunidadde regularizar su construccin para evitar la aplicacin
de sanciones, siempre ycuando respete la suspensin de obra ejecutada;
Atender y dar respuesta inmediata a los reportes ciudadanos por obras
irregulares; y
Artculo 2.183.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Licencias de

Construccin contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DEL USO DEL SUELO
Artculo 2.184.- Son facultades y obligaciones del Departamento del Uso del Suelo, las
siguientes:
I.
Integrar los expedientes relativos a las solicitudes de cdulas informativas de

zonificacin, licencias de uso de suelo, prrrogas y extemporaneidades,
113
II.
III.
IV.
V.
VI.
construccin e instalacin de antenas para radiotelecomunicaciones,

autorizaciones para obras de modificacin, rotura o corte de pavimento o
concreto en calles, guarniciones y banquetas para realizar instalaciones
subterrneas o tendido y permanencia de cables y tuberas en la va pblica y
todo lo relacionado con el uso del subsuelo; realizando, cuando as se requiera los
anlisis, estudios tcnicos y legales necesarios;
Dictaminar las solicitudes de uso especfico del suelo, conjuntamente con la
Direccin de Desarrollo Econmico, para la apertura de establecimientos
comerciales, industrialesy de servicioe instalacin de anuncios publicitarios, con
el visto buenodel Director General en los plazos que establece el presente Cdigo
y bajo los criterios de la mejora regulatoria;
Verificar que la instalacin de propaganda, anuncios publicitarios y
espectaculares en la va pblica y azoteas, cumplan estrictamente con la
normatividad, para la expedicin de las licencias de uso especfico de suelo;
Elaborar los informes justificados de factibilidad de cambio de uso de suelo;
Atender las quejas ciudadanas respecto del uso de suelo de predios o inmuebles;y
Artculo 2.185.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento del Uso del Suelo
SUBSECCIN 3
DE LA UNIDAD DE INSPECCIN URBANA
Artculo 2.186.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Inspeccin Urbana las siguientes:
I.
114
Zonificar el territorio municipal en coordinacin con el Instituto Municipal de

Geomtica, para que se facilite la deteccin de obras irregulares en proceso de
construccin y responsabilizar al inspector de la zona, de los procedimientos
administrativos e informes que deban iniciar por cada una de las obras
detectadas;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Suspender todo tipo de construccin que no cumpla con los requisitos que indica
la normatividad aplicable, dando inicio al procedimiento administrativo para la
aplicacin de sanciones;
Aplicar las medidas legales a las personas en aquellas obras en las que no se
acate la suspensin ordenada por la Direccin Generaly ejecutada por el
respectivo inspector solicitando, en su caso, el apoyo necesario a las
dependencias competentes del Ayuntamiento;
Turnar a la Consejera Jurdica, las actuaciones derivadas de reportes de obras en
las que se pueda derivar un procedimiento jurisdiccional o administrativo;
Archivar y tener por concluido el procedimiento administrativo iniciado, de todas
aquellas obras que hayan subsanado la irregularidad detectada, y que hayan
tramitado y obtenido la regularizacin respectiva;
Atender oportunamente las denuncias que realice la ciudadana de obras
presuntamente irregulares que se detecten en el territorio municipal;
Vigilar y asegurar que la va pblica se encuentre libre de cualquier material u
objeto que impida su libre acceso, iniciando en todo caso, el proceso
administrativo para retirarlo y sancionar a los responsables ante la autoridad
correspondiente; y
Artculo 2.187.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Inspeccin Urbana contar
SECCIN 2
DE LA COORDINACIN DE PLANEACIN Y POLTICA URBANA
Artculo 2.188.- Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Planeacin y Poltica
Urbana, las siguientes:
I.
II.
Participar en la elaboracin del Sistema de Planes Municipales de Desarrollo

Urbano;
Participar con el Departamento de Catastro en la elaboracin de la actualizacin
de la cartografa municipal;
115
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
116
Realizar estudios tcnicos y legales de las propuestas para la instalacin de

mobiliario urbano en la va pblica y lugares de uso comn y del programa de
mejoramiento del entorno municipal, tomando en consideracin la opinin del
Departamento de Accesibilidad Urbana dependiente de la Direccin General de
Servicios Urbanos;
Elaborar el dictamen tcnico que requiera el Ayuntamiento respecto de la
existencia de predios con funciones de va pblica;
Elaborar el dictamen tcnico que requiera el Ayuntamiento respecto de la
determinacin del uso de suelo y de la normatividad para su aprovechamiento en
reas urbanas del centro de poblacin que no cuenten con normatividad
especfica;
Intervenir en el programa de nomenclatura municipal;
Asesorar tcnicamente a las unidades administrativas de la Direccin o al
Ayuntamiento cuando sea requerido respecto de los lmites e identificacin de
predios, inmuebles o zonas de inters para su utilidad social;
Llevar a cabo la localizacin de predios e inmuebles en planimetra autorizada, as
como en la base digitalizada; interpretar fotografas areas; manejar sistemas de
posicionamiento global (GPS); realizar levantamientos de elementos geogrficos
en campo; construir poligonales determinadas; analizar y manejar sistemas de
informacin geogrfica (GIS), todo ello, en coordinacin con el Instituto Municipal
de Geomtica;
Realizar estudios tcnicos y legales de los expedientes relacionados con las
factibilidades para la ejecucin de obras de urbanizacin e infraestructura y sus
servicios complementarios que sean requeridos a la Direccin General;
Elaborar las evaluaciones tcnicas de los predios o inmuebles respecto del uso o
destino del suelo asignado o pretendido;
Analizar las solicitudes de las autoridades competentes para determinar la
viabilidad de la regularizacin de la tenencia de la tierra;
Elaborar la evaluacin tcnica respecto de la apertura, ampliacin, prolongacin
o modificacin de vialidades en el territorio municipal;
Ejecutar las visitas de verificacin e inspeccin respecto de los asuntos de su
competencia y aquellos que le encomiende el Director General;
Identificar los asentamientos irregulares que se encuentran establecidos en el
Municipio e integrar el padrn correspondiente en coordinacin con el Instituto
Municipal de Geomtica;
Llevar a cabo levantamientos topogrficos y censos de los asentamientos
humanos irregulares localizados en el territorio municipal susceptibles a
regularizar; y
XVI.

Artculo 2.189.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Planeacin y Poltica

Urbana contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
SECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE REGULARIZACIN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
Artculo 2.190.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Regularizacin de la
Tenencia de la Tierra, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Establecer, en coordinacin con los diferentes mbitos de Gobierno, las acciones

y programas tendientes a la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra en el
marco del Plan Municipal de Desarrollo;
Buscar en todos los casos programas que faciliten accesibilidad econmica a los
tenedores de la tierra a regularizar;
Tramitar ante las autoridades administrativas y fiscales de los diferentes rganos
de gobierno, programas que permitan la regularizacin de la tenencia de la tierra
bajo esquemas de estmulos fiscales;
Convenir con los notarios pblicos asentados en el Municipio programas de
regularizacin de la tenencia de la tierra a bajo costo; y
Artculo 2.191.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Regularizacin de la

Tenencia de la Tierra contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin
y ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede.
117
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de Planeacin , Plan Nacional de Desarrollo, Ley
General de Asentamientos Humanos, Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente y su Reglamento,Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios y su Reglamento, Ley Orgnica de la Administracin
Pblica del Estado de Mxico, Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado del Ordenamiento Territorial de los
Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin y Plan Municipal de Desarrollo Urbano.
CAPTULO VII
DE LA DIRECCIN GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE
La Direccin General del Medio Ambiente deber realizar sus acciones bajo el
objetivo fundamental de la responsabilidad medio ambiental y con el inalienable deber tico
de conservar los principios naturales de la vida humana; la prevencin y la cooperacin sern
sus fundamentos bsicos para mejorar nuestro medio ambiente.
Artculo 2.192.- Adems de lo que disponen, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, Ley General de Cambio Climtico, Cdigo para la Biodiversidad del
Estado de Mxico, ysus respectivos reglamentos y dems disposiciones legales aplicables; la
Direccin General de Medio Ambiente tendr las siguientes atribuciones:
118
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Aplicar y vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia de medio

ambiente;
Formular y ejecutar el Programa Municipal de Ordenamiento Ecolgico y
Proteccin al Ambiente;
Elaborar y conducir los instrumentos de la poltica pblica y lineamientos
destinados a preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el medio
ambiente;
Disear, coadyuvar, participar, promover, celebrar convenios y atender
programas y estrategias relacionadas con el equilibrio ecolgico y la proteccin
del medio ambiente;
Convenir con los diferentes rganos de gobierno, asociaciones y organizaciones
sociales, empresas privadas y ciudadanos, la realizacin conjunta y coordinada de
acciones de equilibrio ecolgico y proteccin ambiental;
Implementar medidas y mecanismos para prevenir, restaurar, remediar y corregir
la contaminacin del aire, suelo, subsuelo, manto fretico, agua y del medio
ambiente en general;
Crear y administrar zonas de preservacin y conservacin ecolgica de los centros
de poblacin, parques urbanos, jardines pblicos y dems reas anlogas;
Planear, promover y ejecutar en todo tiempo la educacin, investigacin, cultura
del cuidado, preservacin, aprovechamiento racional y sustentable, proteccin,
mejoramiento, restauracin, rehabilitacin y remediacin de los recursos
naturales y medio ambiente con apoyo de instituciones educativas, asociaciones
y organizaciones sociales, consejos de participacin ciudadana y ciudadana en
general;
Aplicar la normatividad en la generacin, transporte, almacenamiento, manejo,
tratamiento y disposicin final de los residuos slidos urbanos, de manejo
especial e industriales no peligrosos;
Aplicar medidas y criterios en la prevencin y control de residuos y emisiones
generadas por fuentes contaminantes;
Promover directamente o por terceros, la construccin y operacin de
instalaciones para el tratamiento de residuos industriales no peligrosos y
desechos slidos;
Supervisar de manera constante el funcionamiento del relleno sanitario
municipal y en su caso practicar por si o a travs de otras autoridades auditoras
ambientales cuando se evidencien violaciones a las normas de la materia;
Promover y participar en acciones de proteccin, preservacin, conservacin,
reforestacin, fomento, restauracin, remediacin y vigilancia del equilibrio
ecolgico, proteccin del medio ambiente y recursos ambientales del Municipio;
119
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
120
Supervisar la operacin en coordinacin con el Organismo Pblico

Descentralizado de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Tlalnepantla
de Baz, los sistemas de tratamiento de aguas residuales, as como, requerir a
quienes descarguen o pretendan descargar aguas residuales que no rebasen los
niveles mximos permitidos de la contaminacin y en su caso, solicitar la
instalacin de sistemas de tratamiento;
Instaurar los procedimientos administrativos correspondientes a efecto de
comprobar que se cumpla con la normatividad aplicable;
Aplicar las sanciones previstas en las disposiciones legales de la materia y
promover la aplicacin de las que corresponda a otras autoridades;
Participar y coadyuvar en las comisiones en las que se traten asuntos de medio
ambiente;
Dictaminar para su aprobacin, los acuerdos y negociaciones en los programas
destinados al mantenimiento y mejora del medio ambiente;
Implementar programas municipales para el cuidado, conservacin, preservacin,
aprovechamiento
racional,
proteccin,
mejoramiento,
restauracin,
rehabilitacin y remediacin de los ecosistemas y medio ambiente, promoviendo
el uso racional de los recursos naturales;
Establecer los mecanismos necesarios para la prevencin, atencin y control de
emergencias ecolgicas y contingencias ambientales, en los trminos que
establecen las disposiciones jurdicas aplicables;
Coordinar con las distintas dependencias, las acciones para el cumplimiento de
las medidas preventivas y de mitigacin en caso de contingencia ambiental o
emergencia ecolgica;
Establecer mecanismos para recibir, atender y dar seguimiento a las denuncias
ciudadanas, en materia de medio ambiente;
Establecer, o en su caso, proponer los programas y acciones para el rescate de las
presas y los ros que existen en el Municipio;
Participar y dar seguimiento al Fideicomiso Sierra de Guadalupe;
Emitir los dictmenes ambientales como instrumentos de Poltica Pblica
Ambiental Municipal y expedir dictmenes tcnicos en materia de medio
ambiente y equilibrio ecolgico;
Expedir el permiso, registro, licencia o autorizacin de arbolado, poda, derribo o
trasplante de rboles y sancionar a quienes incumplan con los requisitos que
seale la normatividad, sin perjuicio de solicitar la intervencin de otras
autoridades, cuando se constituya la comisin de un delito;
XXVII. Regular y fomentar la conservacin, proteccin, restauracin, reproduccin,

ordenacin, cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del
Municipio y sus recursos;
XXVIII. Vigilar, auditar, registrar, acreditar, autorizar, aplicar e imponer sanciones y
medidas correctivas o de seguridad a personas fsicas o morales,
establecimientos industriales, comerciales, de servicios o espectculos pblicos,
que generen emisiones a la atmsfera, manejen residuos peligrosos o de manejo
especial, contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, radiaciones
electromagnticas, lumnicas, olores perjudiciales, en los trminos que
establecen los ordenamientos legales en la materia y que por la cantidad y
caractersticas sean de competencia estatal o federal y que mediante convenio de
asuncin de funciones puedan estar a cargo del Municipio;
XXIX. Participar coordinadamente con los dems rdenes de Gobierno en la evaluacin
del impacto ambiental de obras de infraestructura o actividades de competencia
municipal, estatal o federal, cuando se realicen en el mbito de la circunscripcin
municipal;
XXX. Formular y vigilar los criterios ambientales del Municipio en materia de
prevencin, preservacin y control del equilibrio ecolgico, contaminacin del
suelo, subsuelo, manto fretico y agua, que debern observarse en la aplicacin
de los instrumentos de poltica ambiental, ordenamiento ecolgico,
reordenamiento ambiental y del desarrollo urbano;
XXXI. Promover el aprovechamiento de las aguas pluviales y las residuales tratadas, de
conformidad con las disposiciones legales aplicables;
XXXII. Llevar a cabo acciones que induzcan a los establecimientos que funcionen como
giros comerciales, industriales o de servicios a generar un beneficio de proteccin
al medio ambiente;
XXXIII. Emitir, registrar, verificar y evaluar la observancia en materia ambiental por parte
de los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, emitiendo al
efecto, un oficio por el que se indique el cumplimiento integral de la
normatividad ambiental relativo al giro o actividad de que se trate, as como, las
medidas, condicionantes o recomendaciones para prevenir los efectos negativos
al medio ambiente;
XXXIV. Emitir el registro ambiental municipal, por el que los establecimientos que
funcionen con giro comercial, industrial o de servicios, obtengan diversos
permisos, licencias o autorizaciones en materia ambiental;
XXXV. Integrar el Inventario General de Emisiones del Municipio;
XXXVI. Certificar la documentacin correspondiente y emitir certificados de
cumplimiento ambiental en el Municipio; y
121
XXXVII. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
Artculo2.193.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Direccin General del Medio Ambiente
las siguientes unidades administrativas:
I.
II.
Departamento de Preservacin del Medio Ambiente; y

Departamento de Proteccin y Normatividad Ambiental.
SECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE PRESERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE
Artculo2.194.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Preservacin del Medio

Ambiente, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
122
Estudiar las condiciones actuales y situacin del medio ambiente en el Municipio

para la elaboracin de su diagnstico;
Proponer programas y acciones de preservacin y mejoramiento del ambiente,
desarrollo sustentable y sostenible;
Vigilar la aplicacin de las normas tcnicas y programas de preservacin del
medio ambiente de competencia municipal;
Mantenerse informado y a la vanguardia los estudios, tendencias y programas
internacionales de preservacin del medio ambiente;
Propagar y difundir informacin entre la poblacin del Municipio de las acciones,
medios y mecanismos de preservacin del medio ambiente;
Promover la participacin ciudadana para el mejoramiento y proteccin del
medio ambiente;
Establecer, impulsar y operar programas de educacin y gestin ambiental
ciudadana para fomentar la proteccin del ambiente y la restauracin del
equilibrio ecolgico;
Vigilar que los programas de derribo, poda y traslado de rboles en zonas
urbanas se lleven a cabo con la moderacin que la normatividad requiere;
Autorizar o denegar las solicitudes de permisos para descarga de aguas
residuales, y en su caso, autorizar y supervisar el funcionamiento de los sistemas
de tratamiento de aguas residuales de competencia municipal, verificando el
X.
cumplimiento de la normatividad ecolgica relativa al vertimiento de aguas

residuales en el suelo, sistemas de drenaje y alcantarillado del Municipio; y
Artculo2.195.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Preservacin del

Medio Ambientecontar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE PROTECCIN Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL
Artculo 2.196.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Proteccin y Normatividad
Ambiental, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Compilar la normatividad aplicable en materia de ecologa, desarrollo sustentable

y medio ambiente de competencia internacional, federal, estatal y municipal;
Elaborar las normas tcnicas y programas de medio ambiente de competencia
municipal y programas para el traslado, derribo y poda de rboles en zonas
urbanas, evitando en todo tiempo que las podas sean dainas para los rboles;
Realizar acciones de inspeccin y vigilancia a fin de verificar el cumplimiento de la
normatividad aplicable en materia de proteccin al ambiente, preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico, adoptando las medidas de seguridad
necesarias y aplicando las sanciones correspondientes a los infractores;
Desarrollar campaas de limpia, forestacin y reforestacin rural y urbana, de
control de la contaminacin domstica, industrial y de la emisin de
contaminantes por vehculos;
Supervisar aquellos giros o establecimientos que se dediquen al lavado,
lubricacin, cambio de aceite y uso de mquinas en general, que produzcan
residuos contaminantes en drenajes, ros, barrancas y fosas spticas; o en algn
otro que generen contaminantes al suelo, subsuelo y manto fretico;
Realizar los estudios necesarios para prevenir, proteger y controlar la
contaminacin ambiental del suelo, subsuelo, agua, manto fretico y atmsfera
generada por toda clase de fuentes emisoras pblicas y privadas de competencia
municipal;
123
VII.
VIII.
Determinar los criterios ecolgicos aplicables a la formulacin de planes y

programas de desarrollo urbano municipal y para la ejecucin de acciones de
urbanizacin; y
Artculo 2.197.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Proteccin y

Normatividad Ambiental, contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente y su Reglamento, Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos y su Reglamento, Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico, Libro Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado de la Conservacin Ecolgica y Proteccin al
Ambiente, Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Libro Quinto y su Reglamento, Ley de
Cambio Climtico del Estado de Mxico, Plan de Desarrollo Urbano, Reglamento de Construccin de Inmuebles en Condominio, Reglamento del
Libro segundo del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, Reglamento del Libro Quinto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado
de Mxico, Reglamento del Libro Sexto del Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, Normas Tcnicas Ambientales y Normas Oficiales
Mexicanas.
CAPTULO VIII
DE LA DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS URBANOS
La Direccin General de Servicios Urbanos reconoce a stos como la respuesta ms elemental
y legitima a la que tiene derecho la poblacin, por eso, los servicios urbanos deben prestarse
de manera eficiente, permanente y puntual como un derecho colectivo que tienen los seres
humanos al vivir en comunidad y cuyo beneficio les permite mejorar su calidad de vida.
Artculo 2.198.- La Direccin General de Servicios Urbanos, adems de cumplir con el mandato
que le impone la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, y dems leyes y reglamentos de
la materia tiene las siguientes facultades y obligaciones.
124
Artculo 2.199.- Son facultades y obligaciones de la Direccin General de Servicios Urbanos las
siguientes:
I.
Planear, programar, presupuestar, dirigir, ejecutar y supervisar la prestacin de

los servicios urbanos municipales siguientes:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Alumbrado Pblico;
Bacheo y Sealizacin Vial;
Parques y Jardines;
Panteones;
Mantenimiento a Escuelas Oficiales;
Limpia, Recoleccin, Traslado y Tratamiento de Residuos Slidos; y
Accesibilidad Urbana.
Planear, elaborar, coordinar, evaluar, modernizar y vigilar los planes y programas

municipales para la eficiente y eficaz prestacin de los servicios urbanos;
Elaborar programas que estimulen la participacin ciudadana para la
conservacin y mantenimiento de los servicios urbanos;
Dictaminar la factibilidad para la prestacin de los servicios urbanos, en las
nuevas obras pblicas o privadas que as lo requieran;
Verificar y operar, el Relleno Sanitario Municipal en los trminos que para el
efecto definan los reglamentos, el contrato de concesin y la normatividad
tcnica y ambiental aplicable, con el apoyo, en su caso, de la Direccin General
del Medio Ambiente;
Garantizar la instalacin, modernizacin y el buen estado del mobiliario urbano,
accesorios y seales indispensables para la accesibilidad de las personas a los
espacios pblicos abiertos y a la va pblica en general;
Elaborar conjuntamente con las dems reas dela Administracin Pblica
Municipal el Programa de Respuesta en 24 horas a Servicios Urbanos y
ejecutarlo con eficacia, eficiencia y puntualidad en las materias que le
correspondan, de acuerdo a la suficiencia presupuestaria del Municipio;
Constituirse como enlace municipal con las instancias gubernamentales Federales
y Estatales, organizaciones civiles, sector educativo y empresas para mejorar la
prestacin de los servicios urbanos municipales; y
125
Artculo 2.200.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Direccin General de Servicios Urbanos
I.
II.
III.
Subdireccin de Alumbrado Pblico y Vialidades;

Subdireccin de Servicios Comunitarios; y
Subdireccin de Limpia y Recoleccin de Residuos.
SECCIN 1
DE LA SUBDIRECCIN DE ALUMBRADO PBLICO Y VIALIDADES
Artculo 2.201.-Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Alumbrado Pblico y

Vialidades, las siguientes:
I.
Elaborar, implementar y supervisar la aplicacin de los programas municipales

para la eficiente y eficaz prestacin de los servicios de alumbrado pblico, bacheo
y sealizacin vial, asegurando el cumplimiento de la normatividad y la
sustentabilidad ambiental;
II.
Mantener debidamente actualizado el censo de alumbrado pblico y los registros
de todos los centros de consumo de energa elctrica de los inmuebles
municipales, revisar y conciliar la facturacin de la Comisin Federal de
Electricidad al Ayuntamiento; y
III.
Artculo 2.202.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Alumbrado Pblico y
Vialidades contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
a su cargo los siguientes Departamentos:
I.
II.
Departamento de Alumbrado Pblico; y

Departamento de Bacheo y Sealizacin Vial.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE ALUMBRADO PBLICO
Artculo 2.203.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Alumbrado Pblico, las
siguientes:
126
I.
II.
III.
IV.
Ejecutar y actualizar los programas de mantenimiento preventivo y correctivo del

alumbrado pblico del Municipio;
Ejecutar las peticiones ciudadanas,y en un plazo mximo de 24 horas las que
correspondan a este programa;
Programar y ejecutar los trabajos de iluminacin de carcter festivo y
ornamental; y
Artculo 2.204.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Alumbrado Pblico

SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE BACHEO Y SEALIZACIN VIAL
Artculo 2.205.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Bacheo y Sealizacin Vial,
las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Ejecutar y actualizar los programas de mantenimiento preventivo y correctivo de

bacheo con mezcla asfltica, concreto hidrulico, materiales ptreos y de la
sealizacin vial de las avenidas y calles del Municipio;
Ejecutar las peticiones ciudadanas, y en un plazo mximo de 24 horas las que
Ejecutar los trabajos de eliminacin de grafiti y propaganda de la infraestructura
urbana y los edificios pblicos; y
Artculo 2.206.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Bacheo y

Sealizacin Vial contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SECCIN 2
DE LA SUBDIRECCIN DE SERVICIOS COMUNITARIOS
127
Artculo 2.207.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Servicios Comunitarios, las

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Elaborar, implementar, organizar y supervisar la aplicacin de los programas

municipales para la eficiente y eficaz prestacin de los servicios de parques y
jardines, panteones municipales y mantenimiento de escuelas oficiales,
asegurando el cumplimiento de la normatividad y la sustentabilidad ambiental;
Elaborar los inventarios de las especies arbreas, arbustivas y reas verdes con el
objeto de preservarlas y aumentarlas, proporcionando al respecto la informacin
que sobre esta materia le sea solicitada por el Instituto Municipal de Geomtica;
Elaborar en tiempo y forma el informe financiero por concepto de derechos por
el servicio de panteones; y
Artculo 2.208.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Servicios

Comunitarios, contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
I.
II.
III.
IV.
Departamento de Parques y Jardines;

Departamento de Panteones;
Departamento de Mantenimiento a Escuelas Pblicas; y
Departamentode Accesibilidad Urbana.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE PARQUES Y JARDINES
Artculo 2.209.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Parques y Jardines, las
siguientes:
I.
II.
III.
128
Ejecutar y actualizar los programas de mantenimiento de las reas verdes del

Municipio, extraccin de tocones y retiro de rboles secos; y la forestacin y
reforestacin de las superficies propicias para este fin;
Instalar, operar y mantener los sistemas de riego automtico con agua tratada en
las reas verdes del Municipio; y
IV.

Artculo 2.210.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Parques y Jardines

SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE PANTEONES
Artculo 2.211.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Panteones, las siguientes:
I.
II.
III.
Prestar los servicios de inhumacin, exhumacin, refrendo, pago de

mantenimiento de perpetuidad, certificaciones, uso de osarios en perpetuidad,
uso de velatorios municipales, ejecucin y actualizacin de los programas de
mantenimiento y conservacin de los panteones y velatorios municipales, y
expedicin de documentos relacionados con trmites inherentes a dichos
servicios;
Resguardar, conservar y mantener actualizados y digitalizados los Libros de
Registro; y
Las dems que deriven de otros ordenamientos administrativos aplicables o le
sean encomendadas en el rea de su competencia por sus superiores jerrquicos.
Artculo 2.212.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Panteones contar

SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE MANTENIMIENTO A ESCUELAS PBLICAS
Artculo 2.213.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Mantenimiento a Escuelas
Pblicas, las siguientes:
I.
Diagnosticar las peticiones de mantenimiento que los centros escolares formulen

por conducto del Instituto Municipal de Educacin y en caso de ser procedentes
en trminos normativos y presupuestales, ejecutar los trabajos de
mantenimiento menor a las instalaciones de servicio en los jardines de nios,
primarias y secundarias pblicas del Municipio; y
129
II.

sean encomendados en el rea de su competencia por sus superiores jerrquicos.
Artculo 2.214.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Mantenimiento a

Escuelas Pblicas contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 4
DEL DEPARTAMENTO DE ACCESIBILIDAD URBANA
Artculo 2.215.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Accesibilidad Urbana, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Establecer una poltica de accesibilidad urbana, entendiendo sta como un

derecho a la posibilidad de que las personas ingresen, permanezcan o se
movilicen de manera autnoma, confortable y segura dentro de su inmediato
entorno, en condiciones de confort e igualdad;
Elaborar, implementar, ejecutar y supervisar la aplicacin de los programas
municipales de instalacin y mantenimiento, para la eficiente y eficaz prestacin
de los servicios de accesibilidad urbana en los espacios pblicos abiertos, puentes
peatonales y en la va pblica en general, para garantizar la posibilidad de
movilizacin en el territorio y de disfrutar de sus espacios y elementos en
condiciones adecuadas;
Promover ante la Direccin General de Obras Pblicas que en los procesos de
proyeccin, diseo y construccin de parques, jardines y dems espacios pblicos
se considere la instalacin de juegos adaptados y medidas de accesibilidad e
inclusin para personas con discapacidad;
Comunicar de inmediato a la Direccin General de Desarrollo Urbano cualquier
ocupacin de la va pblica, cuando esta se constituya como un elemento para
impedir la accesibilidad humana;
Planear, programar, presupuestar, coordinar y supervisar los trabajos para la
instalacin y reposicin de la nomenclatura; y
Artculo 2.216.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Accesibilidad Urbana

siguientes Unidades administrativas:
130
I.
II.
Unidad de Espacios Pblicos Abiertos; y

Unidad de Mobiliario Urbano.
DE LA UNIDADDE ESPACIOS PBLICOS ABIERTOS
Artculo 2.217.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Espacios Pblicos Abiertos, las
siguientes:
I.
II.
III.
Ejecutar y actualizar los programas de trabajo de instalacin y mantenimiento

para la accesibilidad de los espacios pblicos abiertos del Municipio;
Atender las peticiones ciudadanas, y en un plazo mximo de 24 horas las que
correspondan a este programa; y
Artculo 2.218.- Para el desarrollo de sus atribuciones,laUnidad de Espacios Pblicos Abiertos

DE LA UNIDADDE MOBILIARIO URBANO

Artculo 2.219.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Mobiliario Urbano, las siguientes:
I.
II.
III.
Ejecutar y actualizar los programas de trabajo de instalacin y mantenimiento

para la accesibilidad del mobiliario urbano de la va pblica del Municipio;
Atender las peticiones ciudadanas y en un plazo mximo de 24 horas las que
Artculo 2.220.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Mobiliario Urbano contar
131
SECCIN 3
DE LA SUBDIRECCIN DE LIMPIA Y RECOLECCIN DE RESIDUOS
Artculo 2.221.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Limpia y Recoleccin de
Residuos, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Elaborar, implementar, ejecutar y supervisar la aplicacin de los programas

municipales para la eficiente y eficaz prestacin de los servicios de limpia y
recoleccin de residuos, asegurando el cumplimiento de la normatividad y la
sustentabilidad ambiental;
Elaborar en tiempo y forma el informe financiero por concepto de derechos por
el servicio de limpieza de solares y predios baldos, la recoleccin y el transporte
del subproducto del servicio y de residuos slidos;
Eliminarlos tiraderos clandestinos; y
Artculo 2.222.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Limpia y Recoleccin

de Residuos contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
a su cargo los siguientes Departamentos:
I.
II.
Departamento de Recoleccin de Residuos; y

Departamento de Barrido Manual y Mecnico.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE RECOLECCIN DE RESIDUOS
Artculo 2.223.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Recoleccin de Residuos, las
siguientes:
I.
132
Ejecutar y actualizar los programas y las rutas de recoleccin domiciliaria de

residuos en todo el Municipio;
II.
III.

Artculo 2.224.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Recoleccin de

Residuos contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE BARRIDO MANUAL Y MECNICO
Artculo 2.225.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Barrido Manual y Mecnico,
las siguientes:
I.
Ejecutar y actualizar los programas y las rutas de aseo y barrido manual y

mecnico en espacios pblicos, avenidas y calles de todo el Municipio;
II.
Atender las peticiones ciudadanas, y en un plazo mximo de 24 horas las que
III.
Artculo 2.226.- Para el desarrollo de sus atribuciones, del Departamento de Barrido Manual y
Mecnico contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
133
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente y su Reglamento, Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos y su Reglamento, Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado
del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y el Desarrollo Urbano de los Centros de Poblacin, Libro Octavo del Cdigo
Administrativo del Estado de Mxico Titulado del Trnsito y Estacionamientos de Servicio al Pblico, Normas Tcnicas Ambientales y Normas
Oficiales Mexicanas.
CAPTULO IX
DE LA DIRECCIN GENERAL DE OBRAS PBLICAS
La Direccin General de Obras Pblicasadquiere la responsabilidad de proyectar y construir
con una gran orientacin social el equipamiento e infraestructura de calidad que satisfagan
las necesidades de la poblacin y cuya inversin aporte los mayores beneficios sociales,
prestando un servicio til y siendo detonadora del desarrollo econmico y social del
Municipio.
Artculo2.227.-Son facultades y obligaciones de la Direccin General de Obras Pblicas, adems
de las previstas por la Ley Orgnica Municipal, el Reglamento del Libro Dcimo Segundo del
Cdigo Administrativo del Estado de Mxicoy dems leyes y reglamentos de la materia, las
siguientes:
I.
134
Ejecutar los planes y programas de obra pblica del Municipio y realizar las obras
que el Ayuntamiento determine, en el mbito de su competencia;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Elaborar el anteproyecto del presupuesto anual de egresos de la Direccin

General, en coordinacin con la Tesorera Municipal, y realizar el Programa Anual
de Obra Pblica, que deber ser aprobado por el Ayuntamiento;
Trabajar en forma coordinada con las dependencias, entidades y otras instancias
auxiliares del Ayuntamiento, y con las autoridades competentes de la Federacin
y entidades federativas, para el caso de que se realicen obras pblicas con
recursos de dichas instancias de gobierno, dentro del territorio municipal;
Contratar las obras pblicas municipales, de acuerdo con los requisitos que para
dichos actos seale la normatividad respectiva, vigilando su correcta ejecucin;
Ejecutar obras por administracin directa cuando se cuente con capital
humano,recursosmateriales y logsticos, maquinaria y equipos propios necesarios
para ello;
Coordinar y supervisar a los contratistas, y dictaminar para su aprobacin y
recepcin la obra pblica que entreguen al Ayuntamiento;
Elaborar y remitir a las instancias correspondientes, los informes sobre los
avances de la realizacin de la obra pblica, de acuerdo con la normatividad
aplicable;
Planear, ejecutar, evaluar, informar y someter a consideracin del Presidente
Municipal y para conocimiento del Ayuntamiento, los programas a cargo de la
Direccin General y de sus unidades administrativas, las actividades de su
competencia, la ejecucin y acciones derivadas de los mismas, la normatividad
aplicable y prioridades establecidas para el cumplimiento y logro de los
programas, objetivos y metas previstos en el Plan de Desarrollo Municipal; as
como, el desempeo de las comisiones y funciones que le hubieren conferido;
Participar en las comisiones, consejos, comits o funciones que determine el
Presidente Municipal o el Ayuntamiento y mantenerlos informados del desarrollo
de las mismas; de igual forma, en su caso, designar a los servidores pblicos
adscritos a la Direccin General, para que sea suplido en ausencias justificadas,
ante los distintos comits, consejos u otros organismos de los cuales sea
integrante, siempre y cuando no exista disposicin legal que lo impida;
Expedir la convocatoria a los concursos de licitacin pblica o invitacin
restringida para la realizacin de las obras pblicas municipales, de acuerdo con
los requisitos que para dichos actos seale la normatividad respectiva vigente,
vigilando su correcta ejecucin;
Autorizar las solicitudes de adjudicacin directa de obras y de invitaciones
restringidas, y elaborar y tramitar los contratos de obra pblica dictaminados
pblicamente o por el Comit Interno de Obra Pblica, dentro de la normatividad
aplicable y procedimientos autorizados;
135
XII.
XIII.
XIV.
Establecer que en los procesos de proyeccin, diseo y construccin de parques,

jardines y dems espacios pblicos se considere la instalacin de juegos
adaptados y medidas de accesibilidad e inclusin para las personas con
discapacidad;
Informar, en cuanto sean proyectadas las obras pblicas, a la Coordinacin de
Patrimonio Municipal de las obras que vayan a realizarse sobre un bien inmueble
de propiedad municipal a fin de que sta, en trminos de sus facultades y
atribuciones, d oportuno seguimiento a la administracin y vigilancia de los
bienes inmuebles municipales; y
Artculo2.228.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Direccin General de Obras Pblicas

de las acciones a que se refiere el artculo que antecede y quien para el despacho de los asuntos
de su competencia, se auxiliar de las reas administrativas siguientes:
I.
II.
III.
Subdireccin de Planeacin y Contratacin;

Subdireccin de Construccin; y
Coordinacin de Control y Libros Blancos.
SECCIN 1
DE LA SUBDIRECCIN DE PLANEACIN Y CONTRATACIN
Artculo 2.229.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Planeacin y Contratacin,
las siguientes:
I.
II.
III.
136
Proponer al Director General los planes y programas de las unidades

administrativas que conforman la subdireccin;
Otorgar el visto bueno en ausencia justificada del Director General y previo aviso
a la Presidencia Municipal, a las solicitudes ante del Comit Interno de Obra
Pblica, para la autorizacin de los procedimientos de excepcin a la licitacin de
las obras pblicas y de servicios relacionados con stas;
Fungir como rgano de vinculacin en programas y apoyos con otros rganos de
gobierno, descentralizados federales y estatales, organismos internacionales, no
gubernamentales y empresariales, con el objetivo de gestionar fondos para la
ejecucin de obra pblica en el Municipio;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
Desarrollar los procedimientos de adjudicacin y contratacin en sus diversas

etapas de las obras pblicas que estn autorizadas;
Vigilar el registro y control del Catlogo de Contratistas del Municipio, acorde a la
normatividad aplicable;
Integrar y actualizar permanentemente un padrn y base de datos, acerca de los
programas y apoyos de los que pueda ser beneficiario o partcipe el Municipio,
que operan otras instancias gubernamentales o privadas, en materia de obra
pblica;
Elaborar contratos y convenios de ampliacin, terminacin anticipada y
suspensin, y proyectos de rescisin de obras pblicas y servicios relacionados
con stas;
Conciliar con los contratistas y autorizar previo visto bueno del Director General
los precios unitarios extraordinarios que se generen durante la ejecucin de las
obras pblicas, salvaguardando siempre los intereses del Municipio;
Turnar para su ejecucin, a la Subdireccin de Construccin de la Direccin
General, las obras pblicas y servicios relacionados, contratados en el mbito de
su competencia;
Gestionar el trmite de pago de anticipos de los contratos establecidos que
autorice el Director General;
Mantener actualizado el archivo de expedientes de las obras pblicas;
Elaborar los informes derivados de la contratacin de obra pblica y servicios
relacionados con la misma;
Cuantificar materiales y volmenes a utilizar, determinando el presupuesto
y perodo de ejecucin estimado e integrando a la totalidad el expediente con el
visto bueno del Director General;
Proponer a la Direccin General, en funcin de los lineamientos estratgicos del
Municipio y de la asignacin de recursos, las obras pblicas que deben ser
integradas al programa anual;
Vigilar quelos recursos econmicos se erogen con regularidad y en los tiempos de
ejecucin, para garantizar el desarrollo puntual de los proyectos y expedientes de
obra pblica;
Reprogramar e incluir nuevas obras de carcter emergente que se requiera llevar
a cabo, con el visto bueno del Director General;
Integrar la primera parte de los expedientes de obra pblica consistente en el
proyecto y documentacin administrativa, para su aprobacin en Cabildo de
acuerdo a la normatividad vigente;
137
XVIII. Coadyuvar con las dems reas y dependencias a fin de cumplir con los aspectos
normativos y legales que pudieran presentarse en algn caso particular,
colaterales al desarrollo de un proyecto; y
XIX. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables.
Artculo2.230.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Planeacin y
Contratacin contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a
su cargo los siguientes departamentos:
I.
II.
III.
Departamento de Estudios y Proyectos;

Departamento de Precios Unitarios; y
Departamento de Adjudicacin de Contratos.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS
Artculo 2.231.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Estudios y Proyectos, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
138
Coordinar y supervisar a las cuadrillas de topografa para llevar a cabo

levantamientos y planos de las obras en proceso o en elaboracin de proyectos;
Coordinar y supervisar a los proyectistas en la elaboracin de los estudios previos
a los proyectos;
Integrar los expedientes tcnicos para aprobacin del Ayuntamiento de acuerdo
a la normatividad aplicable, normas de calidad y recursos econmicos asignados,
para las diversas modalidades de obra como son: obra nueva, renovacin local o
urbana, ampliacin, adecuacin, remodelacin, rehabilitacin, de acuerdo al
programa institucional y a los recursos indicados por la Direccin General;
Supervisar y decidir para su ejecucin, el diseo funcional, de los elementos de
cada proyecto ejecutado por los proyectistas; especificando los procedimientos
constructivos, insumos y conceptos necesarios para la ejecucin de los trabajos
resultantes de los proyectos;
Revisar y avalar las modificaciones que se presenten en los proyectos que se
encuentran en ejecucin y que sean turnados por la Subdireccin de Planeacin y
Contratacin;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Elaborar conjuntamente con los proyectistas los catlogos de conceptos,

vertiendo en stos, los volmenes de obra que se desprendan de la cuantificacin
de los proyectos que genere la Subdireccin de Planeacin y Contratacin;
Elaborar programas de obras para llevar a cabo en tiempo y forma la ejecucin de
una obra;
Acudir a las visitas de campo y de obra de acuerdo a las necesidades que
determine la Subdireccin de Planeacin y Contratacin;
Vigilar el apego en las cuestiones tcnicas y normativas a las leyes, normas y
reglamentos vigentes y aplicables ya sean de origen federal, estatal o municipal
para la elaboracin de los proyectos;
Administrar y resguardar los archivos, correspondencia, expedientes y dems
elementos que existen en el rea y que se generen en la misma;
Coordinar los informes que se generen en la Unidad de Planeacin en apego al
programa de obra pblica vigente;
Coordinar la integracin de la documentacin necesaria para el trmite de la
formacin de los Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia de cada una de las
obras;
Integrar expedientes y recabar los requisitos necesarios para gestionar la
integracin del Municipio en los programas de orden federal, estatal o municipal;
y
Los dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables.
Artculo2.232.-Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Estudios y Proyectos

SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE PRECIOS UNITARIOS
Artculo 2.233.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Precios Unitarios, las
siguientes:
I.
II.
III.
Controlar y aprobar la documentacin relacionada con el trmite de pago de los

contratos de obra pblica y de servicios relacionados con la misma;
Conciliar los precios unitarios extraordinarios que procedan con los contratistas;
Elaborar los informes de obra con los fundamentos normativos;
139
IV.
V.
VI.
VII.
Revisar y determinar mediante los documentos idneos la capacidad econmica

de las propuestas presentadas por los licitantes en los procedimientos de
adjudicacin;
Elaborar los presupuestos de obra de acuerdo al catlogo de conceptos
entregado por el Departamento de Estudios y Proyectos;
Conciliar con los contratistas adjudicados directamente los presupuestos
presentados y determinar su capacidad econmica; y
Artculo2.234.-Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Precios Unitarios

SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE ADJUDICACIN DE CONTRATOS
Artculo 2.235.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Adjudicacin de Contratos,
las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
140
Elaborar los programas de contratacin de obra pblica y servicios relacionados

con la misma, que autorice el Ayuntamiento y los que dictamine el Comit
Interno de Obras Pblicas;
Elaborar el padrn de empresas en la materia;
Elaborar las solicitudes de dictamen al Comit Interno de Obra Pblica, para
iniciar el procedimiento de excepcin a la licitacin de las obras pblicas y
servicios relacionados;
Llevar a cabo los procedimientos de contratacin por modalidad de adjudicacin;
Revisar y emitir dictmenes de la solvencia de las propuestas tcnicas de los
licitantes en procesos de adjudicacin y licitacin;
Tramitar los pagos de anticipos;
Notificar oportunamente a la Contralora Municipal y a las reas de participacin
ciudadana el inicio de adjudicacin de las obras pblicas a fin de que se integren
los Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia y Comits de Participacin
Ciudadana;y
Artculo2.236.-Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Adjudicacin de

Contratos contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
SECCIN 2
DE LA SUBDIRECCIN DE CONSTRUCCIN
Artculo2.237.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Construccin, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Desempear las comisiones y las funciones especiales que el Director General

encomiende y mantenerlo informado del desarrollo de las mismas;
Coordinar los recorridos requeridos en las obras, en compaa del personal de
supervisin y del residente de la empresa constructora, as como, de las reas
involucradas de la Direccin General, ordenando por bitcora las instrucciones
necesarias para corregir las deficiencias detectadas;
Instruir por escrito a los contratistas, los registros en la bitcora, la correccin en
las deficiencias que observen en los procedimientos constructivos, la mano de
obra, herramienta, materiales, productos terminados y equipo de construccin
propios de la obras;
Supervisar que se cumpla con las normas y acuerdos de seguridad vigentes en las
obras establecidas por la Direccin General;
Supervisar que los proyectos ejecutivos, especificaciones y procedimientos
constructivos estn completos para iniciar las diferentes etapas de la
construccin, adems de que sean congruentes con la naturaleza de los trabajos
a ejecutar e informar sus observaciones;
Verificar la documentacin correspondiente y de ser procedente, se d trmite
de pago;
Autorizar las estimaciones de trabajos ejecutados de las obras pblicas que
elaboren los residentes de obra, verificando que cumplan con la normatividad y
legalizacin vigente;
Solicitar los materiales necesarios al enlace administrativo para la realizacin de
los trabajos de construccin por administracin directa; y
Artculo2.238.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Construccin contar

que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo los siguientes
departamentos:
141
I.
II.
III.
Departamento de Obras por Administracin;

Departamento de Obras por Contrato; y
Departamento de Apoyo a la Vivienda.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE OBRAS POR ADMINISTRACIN
Artculo 2.239.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Obras por Administracin,
las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Brindar atencin directa y de calidad al ciudadano u organizacin solicitante,

realizando la visita al lugar de la peticin, precisando el alcance y valoracin de
los trabajos por ejecutar, con la autorizacin previa del Titular de la Subdireccin
de Construccin;
Coadyuvar en la conformacin de los Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia
y de los Comits de Participacin;
Cuantificar materiales y volmenes a utilizar, determinando el presupuesto y el
perodo de ejecucin estimado de las Obras por Administracin Directa, e
integrarlo a la totalidad del expediente con el visto bueno del Subdirector;
Supervisar peridicamente los trabajos que ejecute la brigada o los integrantes
de una comunidad en el sitio donde se lleve a cabo la obra comunitaria, de
acuerdo a lo estipulado en la orden de trabajo, asesorando tcnicamente a los
ejecutores de la obra hasta su conclusin;
Generar los reportes al finalizar la obra e integrarlos al expediente respectivo
para la fiscalizacin de los recursos ejercidos que se contemplan en el Acuerdo de
la Sesin de Cabildo;
Elaborar el acta de entrega recepcin correspondiente con la participacin de la
comunidad, en presencia de la Direccin General o Subdirector y de la Contralora
Municipal o Estatal de acuerdo al origen de los recursos;
Artculo2.240.-Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Obras por

Administracin contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
142
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE OBRAS POR CONTRATO
Artculo 2.241.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Obras por Contrato, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Recibir los planos y especificaciones para la realizacin de los trabajos,

verificando que esta misma informacin oportunamente est en poder del
contratista asignado;
Cuantificar materiales y volmenes a utilizar, determinar el presupuesto, el
perodo de ejecucin estimado, e integrarlo a la totalidad del expediente con el
visto bueno del Subdirector;
Supervisar los procesos de obra, por parte de empresas constructoras de acuerdo
a la normatividad existente;
Emitir reportes de los recorridos realizados en las obras, en compaa del
residente o supervisor de obra y del superintendente de la empresa constructora;
ordenando por bitcora las instrucciones necesarias para corregir las deficiencias
detectadas;
Reportar al Titular de la Subdireccin de Construccin y registrar en la bitcora, la
correccin en las deficiencias que se observen en los procedimientos
constructivos, la mano de obra, herramienta, materiales, productos terminados y
equipo de construccin propios de la obras;
Reportar al Titular de la Subdireccin de Construccin del cumplimiento de las
normas y acuerdos de seguridad vigentes en las obras establecidas por la
Direccin General;
Asistir a las juntas de coordinacin de las obras, en las que ser responsable de la
elaboracin de las minutas y transmitir a su personal los resultados de dichas
juntas;
Coordinar al personal que tenga asignado para desarrollar los trabajos especficos
de la zona o rea que le corresponde;
Revisar los reportes de avance; para tal efecto deber recabar y revisar los
informes que los supervisores le enven del avance fsico de la obras, de la calidad
de los materiales, del monto general y de solicitudes de escalatoria o anlisis de
precios, vigilando la entrega oportuna de dichas evaluaciones a la Subdireccin
de Construccin;
Revisar las estimaciones de obra y los generadores correspondientes, el monto
de la obra erogada mensualmente y compararla con la programada;
143
XI.
XII.
XIII.
Preparar la documentacin de verificacin y recepcin de obras de finiquitos y

liquidaciones de contrato y turnarlos a la Subdireccin de Construccin para su
visto bueno y trmite correspondiente;
Apoyar en la realizacin de los trabajos relacionados con la construccin de obras
viales o de infraestructura y mejoramiento a predios, de acuerdo a los
requerimientos necesarios de los departamentos y las necesidades de las obras
en ejecucin; y
Artculo2.242.-Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Obras por Contrato

SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTODE APOYO A LA VIVIENDA
Artculo2.243.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Apoyo a la Vivienda, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Establecer, en coordinacin con las dependencias municipales competentes, en el

marco del Plan Municipal de Desarrollo, las polticas de inversin pblica en
materia de regularizacin y mejoramiento a la vivienda;
Desarrollar programas de vivienda con la finalidad de que las familias de escasos
recursos puedan mejorar su vivienda generando un entorno que cuente con el
equipamiento urbano necesario para su desarrollo integral;
Coordinar las acciones municipales en materia de mejoramiento de vivienda con
las autoridades federales y estatales;
Integrar la estadstica municipal, que permita conocer la problemtica de
vivienda en el Municipio y las condiciones socioeconmicas que incidan en ella;
Emitir las disposiciones para la mejor operacin de los programas y obras en
materia de vivienda; y
Artculo2.244.-Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Apoyo a la Vivienda

144
SECCIN 3
DE LA COORDINACIN DE EVALUACIN Y LIBROS BLANCOS
Artculo 2.245.- Son facultades y obligaciones de la Coordinacin de Evaluacin y Libros Blancos,
las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Proponer criterios y aprobar la realizacin de los procedimientos para la

supervisin y control tcnico de las obras a cargo de la Direccin General de
Obras Pblicas;
Controlar y resguardar el archivo de expedientes de la obra pblica y de servicios
relacionados con la misma, de acuerdo con las normas relativas y dentro del
trmino legal;
Atender los requerimientos documentales de las auditoras que realicen las
instancias fiscalizadoras, as como, realizar el seguimiento de las
observaciones planteadas por los rganos de control;
Supervisar y evaluar el avance en campo de las obras pblicas, verificando que
correspondan al presupuesto financiero y avance fsico programados, en cada
una de sus etapas de acuerdo a calendarizacin establecidas, a fin de detectar
variaciones para su oportuna terminacin;
Recabar los documentos pblicos gubernamentales que hagan constar las
acciones y resultados obtenidos ms destacados de un programa, proyecto o
asunto relevante y trascendente de la Administracin Pblica Municipal;
Dar seguimiento a los avances de las obras en materia documental para la
integracin de los libros blancos;
Controlar y resguardar el archivo de expedientes de la obra pblica y de servicios
relacionados con la misma, de acuerdo con las normas relativas y dentro del
trmino legal; y
Artculo2.246.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin de Evaluacin y Libros

Blancos contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
DEL COMIT INTERNO DE OBRA PBLICA
Artculo2.247.- El Comit Interno de Obra Pblica es una instancia auxiliar de la Direccin
General de Obras Pblicas para garantizar la transparencia, equidad, eficacia y apego a la
normatividad aplicable en los procesos de contratacin de obra pblica y servicios.
145
Artculo2.248.- El Comit Interno de Obra Pblica tendr entre otras funciones, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Revisar los programas y presupuestos de obra pblica y servicios, emitiendo las

observaciones y recomendaciones que correspondan;
Dictaminar sobre la necesidad de adjudicar contratos de obra pblica y servicios
mediante excepciones al procedimiento de licitacin;
Dictaminar sobre la procedencia de iniciar procedimientos de invitacin
restringida o de adjudicacin directa; y
Las dems que seale la normatividad aplicable en materia de obra pblica.
Artculo2.249.- El Comit Interno de Obra Pblica estar conformado de la siguiente manera:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Un Presidente, que ser el Presidente Municipal o a quien el designe;

UnSecretario Ejecutivo, que ser el Director General de Servicios
Administrativos;
Un Secretario Tcnico, designado por el Presidente Municipal;
El integrante del Ayuntamiento, responsable de la Comisin de Obra Pblica;
Un Vocal del rea de egresos, designado por el Tesorero Municipal;
Un Vocal, representante del rea de Participacin Ciudadana;
Un Vocal, que ser el Secretario Tcnico de la Presidencia Municipal;
Un Vocal ciudadano, que ser especialista en obra pblica, con experiencia y
solvencia profesional; y
Dos invitados permanentes, slo con derecho a voz:
a.
Un representante de la Consejera Jurdica, a fin de asesorar, orientar y
apoyar en lo concerniente al marco jurdico de actuacin en materia de
obra pblica;
b.
Un representante de la Contralora Municipal, a fin de asesorar, orientar
y apoyar en lo concerniente a la normatividad aplicable en materia de
obra pblica.
Artculo2.250.- En todas las sesiones estar presente el Director General de Obras Pblicas
quien presentar ante el Comit las especificaciones y datos tcnicos y presupuestarios, as
como, la informacin que le sea solicitada en relacin con la obra y expondr los motivos sobre
el procedimiento de contratacin de la obra pblica que someta a la aprobacin de ese rgano
colegiado.
146
Artculo2.251.- Durante la primera Sesin del Comit Interno de Obra, deber presentarse para
su aprobacin el Reglamento Interior para su debido funcionamiento.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las
mismas y su Reglamento, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Libro Dcimo Segundo del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico Titulado de la Obra Pblica, Libro Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado de la Conservacin
Ecolgica y Proteccin al Ambiente, Ley de Vivienda del Estado de Mxico, Ley de la Contratacin Pblica del Estado Mxico y Municipios y su
Reglamento, Plan Municipal de Desarrollo Urbano, Normas Tcnicas Ambientales y Normas Oficiales Mexicanas.
CAPTULO X
DE LA DIRECCIN GENERAL DE MOVILIDAD
La Direccin General de Movilidad entiende el derecho que tiene la poblacin a que se
establezcan las condiciones sociales necesarias para preservar y garantizar que el espacio
urbano sea apto, equitativo y ordenado para la movilidad dentro del territorio municipal,
configurando un modelo de transporte ms eficiente para mejorar la competitividad del
sistema productivo, mejorar la integracin social, la seguridad en su traslado y la salud
pblica.
147
Artculo2.252.-Son facultades y obligaciones de la Direccin General de Movilidad, las

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
148
Operar y ejecutar los programas relacionados con la movilidad y el transporte

pblico y particularque circulenenel territorio municipal, de conformidad a la
Realizar las funciones y prestar los servicios pblicos que le corresponden
atendiendo a lo dispuesto en este Cdigo y otros ordenamientosnormativos
aplicables;
Participar de manera coordinada con las autoridades en materia de movilidad, en
la aplicacin de la Ley, cuando sus disposiciones afecten o tengan incidencia en el
mbito municipal;
Otorgar el visto bueno para la autorizacin de nuevas rutas o la adecuacin de las
existentes, as como, la ubicacin de sitios o derroteros, previo conocimiento de
los estudios de impacto de movilidad y considerando, en todos los casos, la
opinin de los vecinos que pudieran resultar afectados con esas acciones;
Atender las tareas relacionadas con el Sistema Integral de Movilidad, que deriven
de las dems autoridades competentes;
Enviar, a travs del Presidente Municipal, al Comit Estatalde Movilidad para su
discusin y, en su caso, inclusin en el programa, propuestas especficas en
materia de movilidad relacionadas con su mbito territorial;
Proponer al Ayuntamiento normas administrativas, para ordenar, regular y
administrar los servicios de vialidad y trnsito en los centros de poblacin
ubicados en territorio y vas pblicas de jurisdiccin municipal, conforme a las
disposiciones legales en la materia;
Elaborar los estudios e instrumentar las acciones para conservar y mejorar los
servicios de vialidad y trnsito, conforme a las necesidades y propuestas de la
sociedad y de acuerdo a la Ley en la materia y al presente Cdigo;
Realizar las tareas relativas a la ingeniera de trnsito y al sealamiento de la
vialidad en los centros de poblacin;
Realizar los estudios necesarios sobre trnsito y vialidad de vehculos, a fin de
lograr una mejor utilizacin de las vas y de los medios de transporte
correspondientes, que conduzcan a la ms eficaz proteccin de la vida humana y
del medio ambiente; adems de seguridad, comodidad y fluidez en la vialidad;
Indicar las caractersticas especficas y la ubicacin que debern tener los
dispositivos y seales para la regulacin del trnsito, conforme a las normas
generales de carcter tcnico;
XII.
Apoyar y participar en los programas de fomento a la cultura y educacin en

movilidad que elaboren las distintas Dependencias Competentes del Gobierno
Estatal y se instrumenten de manera particular por el Ayuntamiento;
XIII. Establecer esquemas de coordinacin con la Secretara de Movilidad y con otros
Municipios de la entidad, para dar cumplimiento a las disposiciones de la Ley en
la materia;
XIV. Establecer las actividades de localizacin y caractersticas de los elementos que
integran la infraestructura y el equipamiento vial de los nuevos centros de
poblacin, en correlacin a los planes y programas de desarrollo urbano;
XV.
Determinar, previo acuerdo con las autoridades competentes, las rutas de acceso
y paso de vehculos del servicio pblico del transporte de pasajeros urbanos,
suburbanos y forneos; as como, los itinerarios de carga y autorizar en su caso
los horarios correspondientes;
XVI. Determinar la localizacin de los espacios territoriales para el equipamiento del
transporte pblico, tanto para la operacin de terminales de autobuses de
pasajeros, como de carga, a efecto de tramitar las respectivas concesiones y
permisos;
XVII. Autorizar en coordinacin con la Secretara de Movilidad, la ubicacin de los
lugares para el establecimiento de sitios y matrices, bases, paradas, cobertizos y
dems servicios conexos del transporte, a propuesta de los interesados, previa
opinin de los vecinos que pudieran resultar afectados;
XVIII. Proponer,a travs del Presidente Municipal, en coordinacin con las
dependencias estatales y municipales correspondientes, al Titular del poder
ejecutivo del estado, la localizacin de obras de infraestructura y equipamiento
vial;
XIX. Determinar, autorizar y exigir, en su jurisdiccin territorial, la instalacin de los
espacios destinados a la ubicacin de estacionamientos, acceso y descenso
exclusivo de personas con discapacidad, en lugares preferentes y de fcil acceso a
los edificios o espacios pblicos, particulares o de gobierno, cuyo uso est
destinado o implique la concurrencia del pblico en general;
XX.
Solicitar, en su caso, a la Secretara de Movilidad, asesora y apoyo para realizar
los estudios tcnicos y acciones en materia de movilidad;
XXI. Establecer, en coordinacin con las dependencias estatales y municipales
correspondientes, las acciones que permitan mantener la vialidad libre de
cualquier tipo de obstculos u objetos que impidan, dificulten u obstruyan el
trnsito peatonal, ciclista o vehicular; excepto en aquellos casos debidamente
autorizados;
149
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
150
Guiar y supervisar el diseo de un programa municipal de factibilidad de uso y

horarios de la va pblica para el transporte de carga y descarga;
Realizar, ante las Dependencias Respectivas, las tareas de coordinacin previa
para la remisin a los depsitos de los vehculos que se encuentren abandonados,
inservibles, destruidos o inutilizados en las vas pblicas y estacionamientos
pblicos de su jurisdiccin municipal, observando en todo tiempo el protocolo
establecido por la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana, para tales efectos;
Determinar, aplicar y ejecutar las acciones correspondientes, en el mbito de su
competencia, a quienes incurran en infracciones a este Cdigo y a sus
reglamentos;
Llevar a cabo las tareas de coordinacin previa para la remisin a los depsitos
correspondientes, de cajas, remolques y vehculos de carga, que obstaculicen,
limiten o impidan el uso adecuado de las vas, en trminos de la normatividad
aplicable;
Promover, en el mbito de su competencia, las acciones para el uso racional del
espacio vial, teniendo como prioridad la movilidad de las personas;
Disear, aprobar y validar el manejo y aplicacin de los documentos oficiales por
escrito o por medio electrnico de los formatos y documentos relacionados al
control vehicular, placas de matriculacin, permisos y tarjetas de circulacin,
expedicin de licencias y permisos de conducir, infracciones, y dems
documentacin prevista y definida en la normatividad por las dependencias
correspondientes;
Realizar las gestiones correspondientes para el suministro oportuno en tiempo y
cantidad de las formas determinadas para el trmite relativo al control vehicular
de placas de matriculacin, tarjetas de circulacin y permisos vehiculares,
licencias y permisos para conducir, infracciones y dems documentacin oficial
requerida para la ejecucin de los trmites de control y conduccin vehicular;
Llevar a cabo las acciones de coordinacin necesarias con las diversas Secretaras
del Gobierno del Estado de Mxico relativas a los trmites de control y
conduccin vehicular, as como, con las dependencias municipales respecto a la
movilidad, equipamiento urbano, aditamentos y dispositivos viales;
Custodiar y administrar las terminales electrnicas utilizadas para la imposicin
de las infracciones previstas en la normatividad correspondiente; as como, llevar
un control y administracin de la documentacin que se genere en su ejecucin;
Capacitar peridicamente a las oficiales de trnsito asignadas en la aplicacin de
infracciones, respecto al adecuado manejo y aplicacin del equipo
correspondiente;
XXXII. Recibir, tramitar, atender, y resolver, en su caso, los planteamientos que en

forma personal, audiencia pblica o mediante documentacin se realicen
respecto a los trmites inherentes a las actividades de la Direccin;
XXXIII. Definir, guiar y supervisar la formulacin y ejecucin de los programas y
actividades relacionadas con el auxilio vial, y los correspondientes a las jornadas
de educacin vial;
XXXIV. Promover la creacin de un Comit Municipal de Movilidad, en el que se integren
representantes de ese sector, especialistas y servidores pblicos de la materia; y,
que acte como un rgano de anlisis, asesora y consulta, sin facultades
ejecutivas; y
XXXV. Las dems inherentes para el adecuado funcionamiento de sus actividades, y las
que le asignen otras disposiciones legales o que le sean encomendadas por el
Presidente Municipal.
Artculo 2.253.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Direccin General de Movilidad
I.
II.
Subdireccin de Servicios para la Movilidad; y

Subdireccin de Operacin y Desarrollo de la Movilidad.
SECCIN 1
DE LA SUBDIRECCIN DE SERVICIOS A LA MOVILIDAD
Artculo 2.254.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Servicios a la Movilidad, las

siguientes:
I.
II.
III.
Planear, programar organizar, dirigir, supervisar y evaluar la adecuada atencin

de los trmites asignados;
Coordinar y verificar la correcta realizacin de las actividades de los
departamentos a su cargo, de conformidad a la normatividad y procedimientos
aplicables, as como al cumplimiento de las directrices de las dependencias
correspondientes del Gobierno del Estado de Mxico;
Gestionar la ubicacin y guiar la programacin de la agenda de las unidades
mviles para la realizacin del trmite de licencias y permisos para conducir
vehculos automotores;
151
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Evaluar, de manera peridica, los resultados registrados en cada Departamento a

su cargo, en correlacin a las metas, polticas, objetivos y procesos de mejora
continua;
Validar los trminos del cobro de las infracciones reportadas por las oficiales de
trnsito;
Emitir las constancias o certificados de no infraccin, una vez cubierta la
normatividad del caso;
Guiar la elaboracin, instrumentacin y supervisin de las estrategias definidas
para la correcta administracin, custodia, uso y funcionamiento de las terminales
electrnicas, as como, de su entrega-recepcin a los oficiales de trnsito
asignadas para el caso;
Revisar y, en su caso, firmar los documentos relacionados con los reportes,
informes o cualesquier otro documento de su rea que deba ser enviado a las
instancias correspondientes del Gobierno del Estado de Mxico;
Conocer y guiar los trminos de atencin de las quejas, denuncias y sugerencias
que presente la ciudadana; y
Las dems que sean necesarias para el ejercicio y cumplimiento de sus funciones.
Artculo 2.255.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Servicios a la

Movilidad contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
los siguientes departamentos:
I.
II.
III.
Departamento de Licencias y Permisos para Conducir;

Departamento de Control Vehicular; y
Departamento de Infracciones.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE LICENCIAS Y PERMISOS PARA CONDUCIR
Artculo 2.256.- Son facultades y obligaciones delDepartamento de Licencias y Permisos para
Conducir, las siguientes:
I.
152
Guiar y supervisar la adecuada aplicacin del procedimiento instaurado para la

atencin del trmite de licencia o permiso solicitado, as como, del cumplimiento
de la normatividad;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Realizar la programacin de distribucin del personal en las distintas fases del

proceso del trmite requerido de licencia o permiso, as como, el de la operacin
de las unidades mviles;
Gestionar, ante las instancias respectivas, los insumos y materiales necesarios
para realizar los trmites programados;
Administrar y controlar los diversos materiales relacionados a los trmites
asignados;
Administrar el control de los archivos de expedientes, as como, organizar la
entrega en tiempo y forma de la informacin que sea requerida por las
respectivas dependencias del Gobierno del Estado de Mxico;
Emitir constancias de vigencia de derechos de licencia y permisos de
conduccin;.y
que presente la ciudadana.
Artculo 2.257.- Para el desarrollo de sus atribuciones, elDepartamento de Licencias y Permisos

para Conducir contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL VEHICULAR
Artculo 2.258.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Control Vehicular, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Guiar y supervisar la adecuada aplicacin del procedimiento instaurado para la

atencin del trmite solicitado, as como, del cumplimiento de la normatividad;
Dar seguimiento, ante la Delegacin Fiscal de Tlalnepantla, para la dotacin de
placas y tarjetas de circulacin y estar en condiciones de cumplir con la adecuada
prestacin del servicio;
Controlar el uso de los materiales proporcionados para el desarrollo de las
actividades del Departamento;
Resguardar el activo fijo y dems papelera asignada al Departamento;
Administrar el control de los archivos de expedientes, as como, organizar la
entrega en tiempo y forma a las respectivas dependencias del Gobierno del
Estado de Mxico;
153
VI.
VII.
Promover la difusin de los programas relacionados con el control vehicular en

los diferentes sectores del Municipio a travs de la elaboracin y suministro de
volantes, folletos, oficios e invitaciones; y
Artculo 2.259.- Para el desarrollo de sus atribuciones, elDepartamento de Control Vehicular

SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE INFRACCIONES
Artculo 2.260.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Infracciones, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
154
Vigilar que los elementos de trnsito que realizan las infracciones apliquen
correctamente el Reglamento, en cuanto al monto con que se deben sancionar;
Validar el cobro debido de las infracciones;
Autorizar, en su caso, la liberacin de los vehculos remitidos al depsito
vehicular una vez que se haya cumplido con los requisitos previstos en la
Autorizar la expedicin de certificados de no infraccin para vehculos que de
acuerdo a los registros cumplen con la normatividad aplicable;
Autorizar los permisos de traslado verificando que se haya cumplido con la
normatividad del caso;
Coadyuvar con la Comisara General de la Direccin de Seguridad Pblica y
Trnsito en la entrega oportuna de las infracciones que se realizan para el cobro
de las mismas;
Elaborar los reportes de ingresos econmicos derivados de las distintas
infracciones;
Vigilar y cuidar el uso de las formas utilizadas en el Departamento, validando su
elaboracin;
Administrar y custodiar el uso y funcionamiento de las terminales electrnicas,
as como, de su entrega-recepcin a los oficiales de trnsito asignadas para el
caso;
Controlar y supervisar la actualizacin peridica del archivo y resguardo de los
documentos generados por las infracciones; y
Artculo 2.261.- Para el desarrollo de sus atribuciones, elDepartamento de Infracciones contar

SECCIN 2
DE LA SUBDIRECCIN DE OPERACIN Y DESARROLLO DE LA MOVILIDAD
Artculo 2.262.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Operacin y Desarrollo de
Movilidad, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Instruir la observancia de la adecuada operacin y ejecucin de programas

relacionados con la movilidad y transporte pblico que estn asentados o
circulen en territorio municipal, de conformidad a la normatividad aplicable y
convenios celebrados;
Guiar los trminos y caractersticas para verificar el cumplimiento de los
convenios que celebre el Ayuntamiento con el Gobierno del Estado de Mxico en
materia de movilidad y transporte pblico;
Ejecutar las tareas tcnico-operativas que se requieran para dictaminar la
procedencia de la instalacin de terminales, lugares de encierro vehicular, bases,
sitios, extensiones, casetas y dems mobiliario conexo a los distintos servicios de
movilidad y transporte pblico;
Determinar los trminos de elaboracin de los estudios y dictmenes tcnicos de
vialidad, relacionados con la ubicacin de bahas, paraderos, confinamiento de
carriles en paradas, sealamientos horizontales y verticales, balizamientos,
dispositivos y reductores de velocidad y dems aditamentos relacionados a la
adecuada operacin de la movilidad y transporte;
Elaborar un programa municipal de factibilidad de usos y horarios de la va
pblica para el transporte de carga y descarga;
Coordinar y dar seguimiento a la elaboracin e instrumentacin de proyectos y
programas para el fomento del transporte no motorizado, as como, para
promover la creacin, mantenimiento y uso de andadores y ciclovas;
Coordinar y llevar a cabo las distintas tareas inherentes a la integracin y
funcionamiento del Comit Municipal de Movilidad y Transporte;
Disear, guiar y supervisar la elaboracin e instrumentacin de los programas y
acciones relacionadas con el mejoramiento y adecuacin de las vialidades
municipales, en cuanto a la instalacin o adecuacin de aditamentos y
dispositivos viales;
155
IX.
X.
XI.
XII.
Realizar e instrumentar programas permanentes de plticas y jornadas de

conocimiento y capacitacin vial para menores en escuelas y dems centros de
formacin educativa y deportiva, adems de conformar comits ciudadanos en
materia vial;
que presente la ciudadana en materia de movilidad;
Guiar la elaboracin e instrumentacin de programas de auxilio a conductores de
vehculos que sufran desperfectos menores en vialidades a cargo del Municipio; y
Las dems que le confieren las leyes y reglamentos aplicables.
Artculo 2.263.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Operacin y

Desarrollo de Movilidad contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
auxilio tendr a su cargo los siguientes departamentos:
I.
II.
III.
Departamento de Operacin y Desarrollo de los Servicios de Movilidad;

Departamento de Sealizacin, Auxilio y Educacin Vial; y
Departamento de Registro y Estadstica del Sistema de Movilidad.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE OPERACIN DE LOS SERVICIOS DE MOVILIDAD
Artculo 2.264.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Operacin de los Servicios
de Movilidad, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
156
Realizar inspecciones de campo para la observancia de la adecuada operacin y

ejecucin de los programas relacionados con la movilidad y transporte pblico
que estn asentados o circulen en territorio municipal, de conformidad a la
normatividad aplicable y convenios realizados;
Integrar, analizar y evaluar los diversos elementos informativos y documentales
que permitan determinar la procedencia a solicitudes o planteamientos
relacionados con los distintos sistemas de movilidad;
Integrar y formular propuestas de instrumentacin de programas municipales de
factibilidad de usos y horarios de la va pblica para el transporte de carga y
descarga;
Practicar aforos vehiculares, de personas, identificacin de puntos de origen y
destino, y otros elementos de orden vial y movilidad;
V.
VI.
Promover sistemas integrales de puntos de ascenso y descenso de usuarios,

terminales de pasajeros, bases, de residentes, etc.; y
Proyectar y promover sistemas de movilidad no motorizados.
Artculo 2.265.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Operacin de los

Servicios de Movilidad contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE SEALIZACIN, AUXILIO Y EDUCACIN VIAL
Artculo 2.266.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Sealizacin, Auxilio y
Educacin Vial, las siguientes;
I.
II.
III.
IV.
Practicar inspecciones de campo para la captacin de informacin que posibilite

la atencin de planteamientos en materia de mejoramiento vial;
Llevar a cabo las acciones de coordinacin con otras dependencias municipales a
efecto de instalar el equipamiento urbano referente a sealamientos, reductores
de velocidad y cualesquier otro dispositivo vial necesario;
Realizar e instrumentar programas permanentes de plticas y jornadas de
conocimiento y capacitacin vial para menores en escuelas y dems centros de
formacin educativa y deportiva; adems de la conformacin de Comits
Ciudadanos en materia vial; y
Disear e instrumentar programas de auxilio a conductores de vehculos que
sufran desperfectos menores en vialidades a cargo del Municipio.
Artculo 2.267.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Sealizacin, Auxilio

y Educacin Vial contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE REGISTRO Y ESTADSTICA DEL SISTEMA DE MOVILIDAD
Artculo 2.268.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Registro y Estadstica del
Sistema de Movilidad, las siguientes;
157
I.
II.
III.
IV.
Disear, construir, administrar y mantener actualizado un sistema de informacin

y localizacin de los diversos elementos que concurren en la operacin de los
distintos sistemas de movilidad;
Coordinar los trabajospara desarrollar, administrar una base de datos en
constante actualizacin respecto a los flujos de operacin de los servicios de
movilidad y que permitan realizar proyecciones de perspectivas en el mediano y
largo plazo;
Generar y evaluar la proyeccin de un programa rector del servicio de transporte
a nivel municipal, que permita, en concordancia con los niveles estatal y federal,
determinar acciones de los diversos actores para atender oportunidades de
crecimiento y desarrollo del sector empresarial y de beneficio a la colectividad; y
Artculo 2.269.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Registro y

Estadstica del Sistema de Movilidad contar con un Titular que ser responsable de la
conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede.
Mxico, Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios, Ley de Movilidad del Estado de Mxico, Libro Sexto del Cdigo Administrativo del
Estado Mxico Titulado de la Proteccin Civil, Libro Sptimo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado de la Infraestructura Vial y
Transporte, Libro Octavo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado del Trnsito y Estacionamientos de Servicio al Pblico.
CAPTULO XI
DE LA COMISARA GENERAL DE SEGURIDAD PBLICA
La Comisara General de Seguridad Pblica asume la tarea ms trascedente de los gobiernos
de todo nivel: garantizar la seguridad de las personas y sus bienes ante las diversas
158
manifestaciones de la violencia fsica y restablecer la efectividad de las normas que lleven a

inhibir conductas antisociales. La implementacin de las mejores polticas pblicas, la
coordinacin con los dems rdenes de gobierno y la participacin corresponsable de la
sociedad deben ser promovidas y alentadas para superar este flagelo.
Artculo2.270.- La Seguridad Pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el Distrito Federal,
los Estados y los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, en trminos de los
artculos 21, 115 y 123 apartado B fraccin XIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico y la Ley de Seguridad del Estado de Mxico; su
funcionamiento se regir por normas de observancia general y de inters pblico.
Artculo2.271.- De acuerdo a la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, este Cdigo establece la
responsabilidad del Ayuntamiento, Presidente Municipal y Comisario General de Seguridad
Pblica, en todas y cada una de las atribuciones a que se refieren sus artculos 20,21, 22, 58, 94
fraccin VII de la propia ley y los que se tienen por reproducidos para todos los efectos legales
pertinentes.
Artculo2.272.- El servicio de seguridad pblica ser encabezado por una Comisara que estar a
cargo de un Comisario General evaluado y certificado, y sin perjuicio del mando superior del
Presidente Municipal,tendr las siguientes funciones y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad

Pblica, dictados a travs del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica por ser este, el rgano operativo de coordinacin entre las
instancias federales, estatales y municipales responsables de la funcin de
salvaguardar la integridad de las personas, la seguridad, y preservar el orden, la
libertad y la paz pblica;
Dirigir y mantener la disciplina, el respeto y el apego a los valores de la seguridad
pblica con respecto a todo el personal de la Comisara;
Conducirse siempre con dedicacin, disciplina, ejemplaridad y apego al orden
jurdico, respetando las garantas y derechos humanos reconocidos en la
Constitucin;
Regular la conformacin, organizacin, actuacin y funcionamiento de la
Comisara General de Seguridad Pblica;
Formular el Programa Municipal de Seguridad Pblica Preventiva en congruencia
con el respectivo programa estatal, as como, el Programa Municipal de
Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia, con participacin ciudadana, y
159
someter ambos a la aprobacin del Ayuntamiento por conducto del Presidente

Municipal;
VI.
Revisar la elaboracin de los convenios de coordinacin en materia de seguridad
pblica con otrosMunicipios del Estado o de otras entidades federativas y
someterlos a la aprobacin del Ayuntamiento por conducto del Presidente
Municipal;
VII.
Prestar sus servicios en cualquier momento y tiempo que las necesidades lo
requieran por motivos de su funcin;
VIII. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna;
IX.
Establecer un sistema de investigacin, realizada a travs de sistemas
homologados de recoleccin, clasificacin, registro, anlisis, evaluacin y
administracin de informacin;
X.
Desempear su misin sin tolerar actos de corrupcin y, en caso de tener
conocimiento de alguno, iniciar el procedimiento correspondiente;
XI.
Apegarse en todo momento a los ordenamientos constitucionales y legales
aplicables, cuando se ejecute la detencin de personas;
XII.
Establecer polticas de prevencin, a travs de actividades encaminadas a evitar o
disminuir la comisin de delitos e infracciones administrativas y realizar las
acciones de inspeccin, vigilancia y vialidad;
XIII. Establecer sistemas de reaccin, entendidas stas como las acciones dirigidas a
garantizar, mantener y restablecer el orden, la libertad y la paz pblica,
preservando en todo tiempo el respeto a los derechos humanos;
XIV. Imponer las sanciones y correctivos disciplinarios administrativos a los
integrantes operativos de la Comisara General, que no sean competencia de la
Comisin de Honor y Justicia;
XV.
Establecer un sistema de evaluacin y seguimiento sobre las acciones meritorias,
distinguidas y ejemplares del personal a su cargo, a fin de considerarlos dentro
del Programa de Premios, Estmulos y Recompensas;
XVI. Fomentar una cultura de respeto a los derechos humanos y de cultura de paz en
lo relativo a la prestacin del servicio de seguridad pblica;
XVII. Autorizar los cambios, comisiones y rotaciones de servicio o de turno a cualquier
integrante operativo de la Comisara General, por cuestiones de operatividad o
necesidades del servicio;
XVIII. Ordenar la presentacin del personal adscrito a la Comisara General en revista
administrativa operativa;
XIX. Ordenar la ejecucin de operativos diseados por la Subdireccin de Estado
Mayor;
XX.
Ordenar la actuacin policial en casos de violencia de gnero, rdenes de
proteccin, evaluacin de riesgo y estrategias policiales;
XXI. Ordenar las evaluaciones y certificaciones necesarias al personal adscrito a la
Comisara General para su permanencia;
160
XXII.
Rendir parte de novedades diariamente al Presidente Municipal, informndole de

manera expedita cualquier evento que ponga en riesgo la seguridad pblica;
XXIII. Ejercer el mando y proveer en el territorio municipal los servicios operativos de
trnsito y vialidad; y
XXIV. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
Artculo2.273.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Comisara General de Seguridad Pblica
contar con un Comisario General que ser nombrado por el Ayuntamiento a propuesta del
Presidente Municipal y que haya sido previamente evaluado y certificado por las instancias de
seguridad correspondiente y quien ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Subdireccin de Estado Mayor;

Subdireccin de Seguridad Pblica;
Subdireccin de Prevencin del Delito, Vinculacin y Participacin Ciudadana;
Subdireccin de Administracin Policial;
Subdireccin de Operativa de Trnsito y Vialidad; y
Unidad de Asuntos Jurdicos.
SECCIN 1
DE LA SUBDIRECCIN DE ESTADO MAYOR
Artculo2.274.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Estado Mayor las siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
Instrumentar lo necesario para hacer cumplir las polticas, acuerdos, rdenes,

circulares y dems disposiciones que emita el Comisario General;
Conducir por delegacin y en ausencia temporal del Comisario General, cuando
as lo permita la Ley, los asuntos en el mbito de su competencia;
Proponer y acordar con el Comisario General, los planes y programas para la
operacin policial, y el despacho de asuntos especiales e implementacin de
operativos;
Supervisar el cumplimiento de los planes y programas,instruidos por la Comisara
General;
Evaluar el desempeo de las unidades administrativas que integran la Comisara
General, para determinar el grado de eficiencia y eficacia; el cumplimiento de las
atribuciones que tienen delegadas, y proponer al Comisario General las acciones
de mejora de los protocolos de actuacin, operacin e intervencin policial;
161
VI.
Apoyar la coordinacin, planeacin, supervisin, direccin y ejecucin de los

operativos policiales;
VII.
Recopilar, integrar, analizar y generar informacin y datos que posibiliten la
elaboracin de planes tcticos y despliegue de acciones para la prevencin y
combate de conductas antisociales;
VIII. Coordinar, fomentar y gestionar la vinculacin con las Instituciones del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica, federales, estatales y municipales;
IX.
Mantener en permanente actualizacin de informacin y operaciones tcticas y
probables acontecimientos que requieran la intervencin de la Comisara
General;
X.
Mantener la permanente actualizacin del registro y archivo de las actuaciones
realizadas por el personal de la Comisara General, generando informacin
estadstica y de control;
XI.
Formular y supervisar los procedimientos para la recopilacin, anlisis,
transformacin y explotacin de la informacin, con la finalidad de generar
inteligencia preventiva;
XII.
Planear, proponer y coordinar las acciones para el combate a la delincuencia
conforme a las caractersticas especficas de cada delito, organizacin criminal y
zona geogrfica;
XIII. Realizar las acciones que permitan garantizar el suministro, intercambio,
sistematizacin, consulta, anlisis y actualizacin de informacin que se genere
para la toma de decisiones;
XIV. Disear mecanismos para el resguardo y proteccin de la informacin de la
Comisara General;
XV.
Proponer las adquisiciones de tecnologa policial, relevo tecnolgico de equipos y
sistemas existentes, estableciendo los mecanismos para lograr la cooperacin
interinstitucional de diversos organismos pblicos, sociales y privados para
fortalecer los sistemas informticos, tecnolgicos y de telecomunicaciones de la
Institucin;
XVI. Formular y evaluar las estrategias para la operacin de video vigilancia, sistemas
de alarmas, sistemas de posicionamiento, sistemas de llamadas de emergencia,
telecomunicaciones y dems equipo tecnolgico del Centro de Mando Municipal;
XVII. Rendir parte de novedades diariamente al Comisario General e informar de
manera expedita cuando le sean solicitadas por el superior jerrquico;
XVIII. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquellos que
le competan por delegacin o suplencia; y
XIX. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
162
Artculo2.275.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Estado Mayor contar

que se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo los siguientes
departamentos:
I.
II.
Departamento de Inteligencia y Operaciones; y

Departamento del Centro de Mando Municipal.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA Y OPERACIONES
Artculo2.276.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Inteligencia y Operaciones

las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Disear, integrar y proponer sistemas y mecanismos de anlisis de la informacin

estratgica, en el mbito de su competencia;
Recabar informacin en lugares pblicos, para disuadir el fenmeno delictivo,
mediante la utilizacin de medios, instrumentos y tcnicas especiales para la
generacin de inteligencia preventiva;
Desarrollar estudios de informacin geogrfica y mapeo que ayude a la ubicacin
de zonas de alta incidencia de conductas antisociales para el desarrollo de
estrategias preventivas, en coordinacin con el Instituto Municipal de Geomtica;
Proponer los operativos policiales en el mbito de su competencia;
Realizar estudios y anlisis tctico-operativos orientados a disminuir la incidencia
de delitos y conductas antisociales;
Implementar mtodos, tcnicas y procedimientos para la identificacin,
recopilacin, clasificacin y anlisis de datos, imgenes y dems elementos de
informacin;
Intercambiar con el Centro de Mando Municipal informacin para generar las
acciones de inteligencia en la prevencin y combate de delitos y conductas
antisociales;
Apoyar en la coordinacin, planeacin, supervisin, direccin y ejecucin de los
operativos policiales, a fin de que las acciones de intervencin policial se basen
en la informacin obtenida de los procesos de inteligencia;
Planear, instrumentar y programar los requerimientos del capital humano,
equipamiento e informacin para la realizacin de operativos, en la prevencin
de la incidencia delictiva;
163
X.
Realizar anlisis tcnico-tctico o estratgico de la informacin obtenida en la

generacin de inteligencia;
XI.
Actualizar permanentemente las acciones ante las situaciones tcticas y de
posibles acontecimientos que requieran apoyo a las corporaciones policiales de
los diversos rdenes de gobierno;
XII.
Mantener permanentemente la captacin, recepcin, tratamiento, captura y
anlisis del Informe Policial Homologado (IPH);
XIII. Estructurar, concentrar, desarrollar y resguardar la informacin procedente de
Plataforma Mxico, Plataforma Mexiquense y la procedente de otros mbitos
internos y externos;
XIV. Mantener la vigencia en todo momento de las claves de acceso para la captura,
supervisin y anlisis en los sistemas de Plataforma Mxico y Plataforma
Mexiquense;
XV.
Resguardar la seguridad de las instalaciones de la Unidad de Captura y Anlisis de
la Informacin (UDAI), implementando protocolos de acceso a todas las reas
que lo componen;
XVI. Establecer, controlar y mantener permanentemente actualizadas las bases de
datos, anlisis criminalsticos y aquellas que se generen en el funcionamiento y
operacin de las reas operativas de la Comisara General;
XVII. Rendir parte de novedades diariamente al Subdirector de Estado Mayor e
informar de manera expedita cuando le sean solicitadas por el superior
jerrquico; y
XVIII. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
Artculo 2.277.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Inteligencia y
Operaciones contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DEL CENTRO DE MANDO MUNICIPAL
Artculo2.278.- Son facultades y obligaciones del Departamento del Centro de Mando Municipal
las siguientes:
I.
164
Administrar y coordinar las actividades, responsabilidades y objetivos del Centro

de Mando Municipal;
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Proponer al Comisario General el nombramiento de Jefes de Unidad, en el

entendido de que el Centro de Mando Municipal es un rea de especializacin
tcnica y de operaciones en materia de seguridad pblica, telecomunicaciones,
video vigilancia y atencin a llamadas de emergencia, por lo que dicho personal
deber acreditar todas las evaluaciones y certificaciones establecidos por la
legislacin aplicable;
Planear, organizar, coordinar y supervisar las actividades diarias, peridicas y
eventuales que desempee el personal que tiene a su cargo, vigilando que stas
sean las adecuadas para el logro de los objetivos planteados en los programas de
seguridad pblica del Municipio y dando cumplimiento a las estrategias y
acciones de la Comisin Nacional de Seguridad;
Verificar que los sistemas de bitcora, se mantengan con la informacin al da de
todos los acontecimientos;
Dar seguimiento a los asuntos en materia de seguridad pblica que sean de
inters federal, estatal y municipal en los cuales intervenga el Centro de Mando
Municipal como ente coordinador de los operativos a realizar;
Supervisar que la tecnologa instalada dentro de la infraestructura que conforma
el Centro de Mando Municipal en materia de telecomunicaciones e informacin
est permanentemente actualizada y acorde a los avances tecnolgicos que se
presenten, para garantizar la interoperabilidad de los sistemas de llamadas de
emergencia, red de transporte, telecomunicaciones, video vigilancia y otros
involucrados en la coordinacin y eficiencia de los planes operativos;
Convocar, realizar y participar en reuniones peridicas, a fin de recibir, entregar,
resolver y acordar respecto a las actividades propias del Departamento con sus
similares en los diferentes Municipios y con el Centro de Mando Estatal;
Certificar los documentos originales e informacin almacenada que se obtenga
de los sistemas y dispositivos de almacenamiento digital que operen en el Centro
de Mando Municipal;
Rendir parte de novedades diariamente al Subdirector de Estado Mayor e
informar de manera expedita cuando le sean solicitadas por el superior
jerrquico; y
Artculo 2.279.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento del Centro de Mando
Municipalcontar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
165
SECCIN 2
DE LA SUBDIRECCIN DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo2.280.-Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Seguridad Pblica, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
166
Disear, integrar y proponer planes, programas y operativos, en el mbito de su

competencia;
Planear en coordinacin con la Subdireccin de Estado Mayor la operacin y
regulacin de los servicios, a fin de que sean sometidos a la consideracin del
Comisario General para su aprobacin y ejecucin;
Ejecutar los planes, programas y servicios relativos a la seguridad pblica en el
territorio del Municipio, atendiendo a las disposiciones generales emitidas por la
Subdireccin de Estado Mayor;
Analizar y evaluar en coordinacin con la Subdireccin de Estado Mayor, sus
operaciones para mejorar los servicios de seguridad, inspeccin y vigilancia;
Apoyar e intervenir en situaciones de contingencia con el propsito de prevenir y
mitigar situaciones de emergencia;
Dirigir, coordinar y supervisar las Jefaturas Operativas de Grupos, Compaas y
Grupo Especial;
Transmitir las rdenes del Comisario General al personal de la Subdireccin de
Seguridad Pblica;
Cumplir y vigilar que los integrantes operativos bajo su mando acaten todas las
disposiciones y normativas legales en el desempeo de sus funciones y que sus
actos se apeguen estrictamente al respeto a los derechos humanos, a las
disposiciones del presente Cdigo y a los manuales de procedimientos de la
Comisara General;
Llevar la estadstica y los registros de la incidencia de infracciones a ste Cdigo
en lo que se refiere a faltas de policas y los hechos probablemente delictivos que
se susciten y sean del conocimiento de los integrantes operativos bajo su mando,
suministrando a la Subdireccin de Estado Mayor toda la informacin que
corresponda;
Administrar, evaluar, dirigir, controlar y optimizar de manera eficiente el capital
humano y todos los recursos tecnolgicos, informticos, materiales, vehiculares y
armamento que conformen el patrimonio de la Subdireccin de Seguridad
Pblica;
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Emitir y publicar planes, programas y acuerdos para la correcta operacin de las

reas que se encuentren bajo su responsabilidad, previa revisin de la Unidad de
Asuntos Jurdicos y la autorizacin respectiva del Comisario General;
Coordinar la supervisin, control y disciplina del personal a su cargo;
Dar parte a la instancia correspondiente de las violaciones cometidas por los
integrantes operativos bajo su mando, a los principios de actuacin y
obligaciones que los rigen, as como, de los actos de discriminacin o de gnero
en que incurran;
Rendir parte de novedades diariamente al Comisario General e informar de
manera expedita cuando le sean solicitadas por el superior jerrquico; y
Artculo2.281.-Para el desarrollo de sus atribuciones, laSubdireccin de Seguridad Pblica

siguientes reas administrativas:
I.
II.
III.
IV.
V.
Jefatura Operativa de Grupo Especial;

Jefatura Operativa de Grupo 1;
Jefatura Operativa de Grupo 2;
Jefatura Operativa de Grupo 3; y
Jefatura Operativa de Grupo 4.
SUBSECCIN 1
DE LA JEFATURA OPERATIVA DE GRUPO ESPECIAL
Artculo2.282.- Son facultades y obligaciones de la Jefatura Operativa de Grupo Especial las

siguientes:
I.
Atender los problemas especficos en materia de seguridad o situaciones que

requieran de intervencin policial especializada; y
II.
Las dems que establezca este Cdigo e instrumentos normativos aplicables y el
Subdirector de Seguridad Pblica.
Artculo 2.283.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Jefatura Operativa de Grupo Especial
167
SUBSECCIN 2
DE LAS JEFATURAS OPERATIVAS DE GRUPO
Artculo2.284.-Son facultades y obligaciones de las Jefaturas Operativas de Grupos 1, 2, 3 y 4,
las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
168
Coordinar con los Comandantes de Compaa, las rdenes emitidas por el

superior jerrquico o autoridad competente;
Supervisar que los Comandantes de Compaa materialicen las rdenes que les
hayan sido encomendadas;
Supervisar que los Comandantes de Compaa y el personal a su cargo, cumplan
sus funciones en la territorialidad o zonas asignadas de vigilancia y que los
mismos realicen los patrullajes en los horarios y formas previamente
establecidos;
Supervisar que los Comandantes de Compaa mantengan en los integrantes a su
cargo, el orden y disciplina durante y fuera del servicio, y que los integrantes se
desempeen siempre respetando los derechos humanos y garantas individuales,
debiendo salvaguardar el orden, la libertad y la paz social;
Supervisar que los Comandantes de Compaa lleven el debido control,
resguardo, uso y conservacin del equipo, uniformes, insignias, vehculos y
armamento que tengan asignados;
Supervisar que los Comandantes de Compaa lleven a cabo una bitcora de
servicio diaria, debiendo incluir los servicios atendidos, los objetos, vehculos,
armas y droga asegurados, as como, las personas que hayan sido detenidas por
faltas administrativas o probables responsables de conductas delictivas, de lo
cual deber quedar registro en sus archivos y dicha informacin deber estar
coordinada con la Subdireccin de Estado Mayor, a fin de cumplir con los
objetivos y disposiciones emanados del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
Supervisar que los Comandantes de Compaa y los integrantes a su cargo, ante
la comisin de un hecho delictivo realicen la proteccin del lugar de los hechos o
del hallazgo, as como, el resguardo y custodia de los indicios, y dar aviso
inmediato al Ministerio Pblico;
Supervisar que los Comandantes de Compaa y los integrantes a su cargo,
elaboren el Informe Policial Homologado, partes policiales y dems documentos
con los requisitos de fondo y forma que deba formular el personal bajo su
mando;
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Supervisar que los Comandantes de Compaa y el personal a su cargo, pongan a

disposicin inmediata de la autoridad competente a las personas detenidas y
lleven a cabo el registro correspondiente;
Supervisar que los Comandantes de Compaa y el personal a su cargo, cumplan
con la normatividad vigente para la permanencia dentro de la Comisara;
Informar a la Subdireccin de Seguridad Pblica las medidas disciplinarias
aplicadas al personal a su mando, de acuerdo con las disposiciones normativas
aplicables;
Recabar, mantener actualizado y disponible el registro y archivo de las
actuaciones realizadas por el personal a su cargo, a fin de generar informacin
estadstica y de control a travs del Informe Policial Homologado;
Supervisar que los periodos vacacionales previamente establecidos por la
Subdireccin de Administracin Policial sean cumplidos cabalmente por sus
Comandantes de Compaa y el personal a su cargo y que los mismos no se
empalmen entre s; de igual forma supervisar que los periodos vacacionales no
sean asignados en da hbil o natural siguiente posterior a los periodos de
franquicia que les sean otorgados a los integrantes;
Administrar, evaluar, dirigir, controlar y optimizar de manera eficiente todos y
cada uno de los recursos tecnolgicos, informticos, materiales, vehiculares,
armamento y capital humano que conformen el patrimonio del grupo; y
Las dems que establezcan este Cdigo e instrumentos normativos aplicables, as
como, el Subdirector de Seguridad Pblica o superiores jerrquicos.
Artculo 2.285.- Para el desarrollo de sus atribuciones, las Jefaturas Operativas de Grupos
contarn con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las
SUBSECCIN 3
DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE COMPAA
Artculo2.286.-Son facultades y obligaciones de las Unidades Operativas de Compaa, las
siguientes:
I.
II.
III.
Ejecutar las rdenes emitidas por el superior jerrquico o autoridad competente;

Realizar dentro de la territorialidad o zonas asignadas de vigilancia los patrullajes
en los horarios y formas previamente establecidos;
Mantener el orden y disciplina durante y fuera del servicio, y vigilar que los
integrantes de su compaa se desempeen siempre respetando los derechos
169
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
170
humanos y sus garantas, debiendo salvaguardar el orden, la libertad y la paz

social;
Llevar el debido control, resguardo, uso y conservacin del equipo, vehculos y
armamento que tengan asignados;
Elaborar bitcora de servicio diaria, debiendo incluir los servicios atendidos, los
objetos, vehculos, armas y droga asegurados, as como, las personas que hayan
sido detenidas por faltas administrativas o por probables conductas delictivas, de
lo cual deber quedar registro en sus archivos, dicha informacin deber estar
coordinada con la Subdireccin de Estado Mayor a fin de cumplir con los
objetivos y disposiciones emanados del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
Preservar la proteccin del lugar de los hechos derivados de la comisin de un
hecho delictivo, asegurando su resguardo y custodia de los indicios y dando aviso
inmediato al Ministerio Pblico;
Elaborar el Informe Policial Homologado, partes policiales y dems documentos
con los requisitos de fondo y forma, de manera diaria;
Poner a disposicin inmediata de la autoridad competente a las personas
detenidas por faltas administrativas o por probables conductas delictivas,
llevando a cabo el registro correspondiente;
Cumplir con los periodos vacacionales previamente establecidos por la
Subdireccin de Administracin Policial y la Comisara General, y vigilar que los
integrantes a su mando no soliciten periodos vacacionales el da hbil o natural
siguiente posterior a los periodos de franquicia que les sean otorgados;
Mantener limpio y en buen estado el vehculo y los equipos de radio
comunicacin que le hayan sido asignados, cuidando que el vehculo no presente
golpes y en su defecto rendir informe pormenorizado de los hechos y dar aviso a
la Subdireccin de Administracin Policial, para que ste a su vez de aviso a la
dependencia competente; as como, cuidar que se le d un uso adecuado
alvehculo y a los equipos de radio comunicacin;
Mantener limpias y en buen estado, las armas de cargo, el chaleco balstico, el
casco balstico y dems equipo tctico que previamente le hayan sido asignados y
vigilar que los integrantes a su mando cumplan tal disposicin;
Informar al Jefe Operativo de Grupo de las medidas disciplinarias aplicadas al
personal a su mando, de acuerdo con las disposiciones normativas aplicables;
Recabar, mantener actualizado y disponible el registro y archivo de las
actuaciones realizadas por los integrantes a su cargo, a fin de generar
informacin estadstica y de control; y
Las dems que establezcan este Cdigo e instrumentos normativos aplicables, as
como, el Jefe Operativo de Grupo y superiores jerrquicos.
Artculo2.287.- Para el desarrollo de sus atribuciones, las Unidades Operativas de Compaa

contarn con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las
SECCIN 3
DE LA SUBDIRECCIN DE PREVENCIN DEL DELITO, VINCULACIN Y PARTICIPACIN
CIUDADANA
Artculo2.288.-Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Prevencin del Delito,
Vinculacin y Participacin Ciudadana,las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Proponer el programa operativo anual de actividades relacionadas con la

prevencin social de la violencia y la delincuencia, con participacin ciudadana;
Elaborar y proponer el Programa Municipal de Prevencin Social de la Violencia y
la Delincuencia, con participacin ciudadana, de acuerdo a los lineamientos del
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
Proponer al Comisario General, las polticas, programas y acciones relacionadas
con la prevencin social de la violencia y la delincuencia, con participacin
ciudadana;
Emitir las disposiciones, reglas, lineamientos, bases y polticas en coordinacin
con las unidades administrativas de la Comisara General, tendientes a la
prevencin social de la violencia y la delincuencia, con participacin ciudadana;
Representar al Comisario General en las funciones que le encomiende ante
organismos gubernamentales y no gubernamentales, agrupaciones y
organizaciones sociales, en la implementacin de programas para la prevencin
social de delitos y participacin ciudadana;
Proponer al Comisario General y supervisar la ejecucin de programas, proyectos
y acciones tendientes a la prevencin social de la violencia y la delincuencia, de
conformidad a la normatividad aplicable;
Promover y supervisar la participacin ciudadana en materia de prevencin social
de la violencia y la delincuencia en el Municipio, as como, dar cuenta al
Comisario General de los acuerdos de las sesiones de los consejos o comits de
participacin ciudadana o comunitaria;
Promover y proponer al Comisario General la celebracin de convenios en
materia de seguridad pblica con dependencias y entidades federales, estatales y
municipales, organismos pblicos, sociales y privados, necesarios para el
171
cumplimiento de las acciones de prevencin social de la violencia y la

delincuencia;
IX.
Promover la colaboracin de organizaciones de la sociedad civil en el anlisis y
propuestas de solucin a los problemas de seguridad pblica vinculados con la
prevencin social de la violencia y la delincuencia;
X.
Fungir como enlace de Prevencin del Delito ante el Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica;
XI.
Atender las iniciativas ciudadanas, de escuelas, organizaciones de la sociedad civil
y estudios de la materia para la prevencin de los delitos;
XII.
Recopilar la informacin delictiva, faltas administrativas e infracciones de trnsito
registradas en el Municipio;
XIII. Recopilar la informacin de las actividades preventivas que realiza la Subdireccin
de Prevencin del Delito, Vinculacin y Participacin Ciudadana;
XIV. Fortalecer la participacin ciudadana en la prevencin del delito, favoreciendo la
cultura de la denuncia y propiciando la vinculacin de los vecinos en las tareas de
apoyo mutuo;
XV.
Organizar plticas, conferencias y talleres para padres de familia, comunidades y
ciudadanos, en general acerca de la seguridad pblica y prevencin del delito
para su difusin;
XVI. Organizar seminarios, conferencias y ponencias sobre la materia de seguridad
pblica y prevencin del delito, por especialistas;
XVII. Ejecutar, dar seguimiento y evaluar las polticas, estrategias y acciones de
prevencin del delito a travs de las instancias previstas en los ordenamientos
jurdicos aplicables;
XVIII. Elaborar propuestas de reformas a las normas de aplicacin municipal en materia
de prevencin del delito y elevarlas a consideracin del Comisario General;
XIX. Dar atencin y seguimiento a las propuestas de la Sociedad Civil y especialistas en
la materia de prevencin del delito;
XX.
Llevar la estadstica relativa a la prevencin del delito;
XXI. Generar y proponer al Integrador de Cultura de Paz, programas y acciones para
fomentar en la sociedad valores culturales y cvicos que induzcan el respeto a la
legalidad y la proteccin de las vctimas;
XXII. Coordinar y fomentar la participacin de la comunidad y de instituciones
acadmicas en coadyuvancia con los procesos de evaluacin de polticas de
prevencin del delito;
XXIII. Administrar, evaluar, dirigir, controlar y optimizar de manera eficiente todos y
172
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
armamento y capital humano que conformen el patrimonio de la Subdireccin de

Prevencin del Delito, Vinculacin y Participacin Ciudadana;
Proponer las polticas y estrategias de comunicacin y difusin de los programas y
actividades de la Comisara General de Seguridad Pblica en las comunidades que
incidan en la prevencin del delito y la participacin de la sociedad civil en las
tareas de seguridad ciudadana;
Asesorar en materia de prevencin del delito, a los consejos de participacin
ciudadana, asociaciones de colonos, comits y organizaciones vecinales;
Verificar el recibo, organizacin, respuesta de las solicitudes de la ciudadana a la
Comisara;
Evaluar la calidad y amabilidad con que se prestan los servicios de la Comisara
General y la promocin y creacin de los comits ciudadanos de prevencin;
Asistir personalmente a los consejos y comits de los que forme parte;
Emitir informes mensuales de sus actividades al Comisario General o cuando ste
lo requiera; y
Artculo2.289.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Prevencin del Delito,

Vinculacin y Participacin Ciudadana contar con un Titular que ser responsable de la
conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede y
que para su auxilio tendr a su cargo los siguientes departamentos:
I.
II.
Departamento de Programas de Prevencin; y

Departamento de Atencin y Vinculacin Ciudadana.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DE PREVENCIN
Artculo2.290.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Programas de Prevencin las

siguientes:
I.
II.
Proponer al Subdirector los lineamientos de prevencin social de la violencia y la

delincuencia, con participacin ciudadana, a travs del diseo transversal de
polticas pblicas de prevencin y de Cultura de Paz;
Disear y proponer polticas pblicas de prevencin social de la violencia, la
delincuencia y de participacin ciudadana, as como, promocin de la Cultura de
173
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
174
Paz, legalidad y respeto a los derechos humanos, generando instrumentos de

carcter tcnico que faciliten su instrumentacin, seguimiento y evaluacin;
Emitir opiniones, recomendaciones, dar seguimiento y evaluar los programas de
prevencin social de la violencia y la delincuencia;
Realizar, por s o por terceros especialistas del tema, estudios de investigacin
social sobre las causas estructurales del delito, su distribucin geodelictiva,
estadsticas de conductas ilcitas no denunciadas, de victimizacin del delito,
tendencias histricas y patrones de comportamiento que permitan actualizar y
perfeccionar la poltica criminolgica y de seguridad pblica del Municipio;
Generar indicadores multisectoriales que contribuyan a brindar una atencin
coordinada de las causas presentes en los factores de riesgo, estableciendo
mecanismos institucionales de alerta temprana, que incidan sobre los contextos
sociales, econmicos, demogrficos, urbanos y jurdicos que propician o agravan
la violencia y la delincuencia;
Proponer al Subdirector la organizacin de seminarios, conferencias y ponencias
sobre prevencin social de la violencia y la delincuencia;
Elaborar los programas dirigidos a fomentar la Cultura de Paz en coadyuvancia
con el Integrador responsable en el Municipio;
Coadyuvar con el Subdirector en la elaboracin, seguimiento, ejecucin y
evaluacin de los convenios suscritos en materia de prevencin social de la
violencia y la delincuencia;
Proponer al Subdirector los programas y acciones en materia de prevencin social
de violencia y delincuencia, que debern incluir los mbitos situacional,
comunitario, social y psicosocial, de manera integral y focalizada;
Previo acuerdo con el Subdirector, convocar a reuniones peridicas de
cooperacin con los Municipios y grupos de la sociedad civil, para el desarrollo e
implementacin de los programas en materia de prevencin social de la violencia
y la delincuencia;
Promover la participacin ciudadana a travs de los comits ciudadanos de
prevencin, las redes ciudadanas y dems organizaciones civiles;
Fomentar la insercin social de jvenes de escasos recursos y baja escolaridad,
mediante programas y actividades como alternativas de educacin para jvenes
de colonias marginadas, impulsando actividades culturales, recreativas y becas
escolares;
Supervisar los programas y acciones tendientes a la prevencin y atencin de
adicciones, de autoproteccin y autoestima de acuerdo al modelo integral de
prevencin comunitaria;
XIV.
Supervisar las acciones para la prevencin y atencin de la violencia contra las

mujeres, la instrumentacin de mecanismos de bsqueda y localizacin de
mujeres desaparecidas, atencin a la violencia intrafamiliar y escolar, educacin
de valores y escuela para padres, armonizacin legislativa y campaas de
comunicacin para eliminar estereotipos y comportamientos violentos;
XV.
Evaluar y dar seguimiento a los programas nacionales y estatales implementados
en el Municipio, en materia de prevencin del delito;
XVI. Coadyuvar en todo lo relacionado con la Cultura de Paz, con el Integrador a que
se refiere este Cdigo;
XVII. Formular y rendir al Subdirector los informes de actividades del rea a su cargo; y
Artculo 2.291.- Para el desarrollo de sus atribuciones, Departamento de Programas de
Prevencin contarn con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE ATENCIN Y VINCULACIN CIUDADANA
Artculo2.292.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Atencin y Vinculacin
Ciudadana,lassiguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Establecer mecanismos de atencin a la ciudadana, con calidad y amabilidad, en

los servicios que presta la Comisara General;
Promover los servicios de atencin ciudadana, atencin a emergencias,
programas de prevencin del delito y programas especiales con participacin
social;
Ejecutar los programas orientados a promover la participacin ciudadana, en
materia de seguridad pblica y prevencin del delito;
Promover la participacin ciudadana en los programas y servicios de la Comisara
General, a travs de los comits ciudadanos de prevencin, las redes ciudadanas,
y dems organizaciones civiles;
Promover los programas preventivos que tienen como propsito crear una
cultura de seguridad y legalidad en los habitantes del Municipio;
Promover la creacin de comits ciudadanos de prevencin del delito;
175
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Proponer acciones de mejora continua para el correcto desempeo de las

funciones de la Comisara General, con base en los sealamientos que reciba de
la ciudadana;
Emitir opiniones, recomendaciones y coadyuvar en el seguimiento y evaluacin
de los programas de prevencin social de la violencia y la delincuencia;
Coordinarse con las autoridades competentes para colaborar con la Federacin,
el Estado y otros Municipios en materia de prevencin del delito;
Participar en los programas de prevencin de adicciones, de acuerdo con la
normatividad aplicables en la materia; y
Artculo2.293.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Atencin y

Vinculacin Ciudadana contarn con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SECCIN 4
DE LA SUBDIRECCIN DE ADMINISTRACIN POLICIAL
Artculo2.294.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Administracin Policial las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
176
Proponer al Comisario General, las polticas y procedimientos necesarios para la

administracin de los recursos materiales, financieros y capital humano asignados
a la Comisara General;
Proponer al Comisario General los informes sobre la aplicacin de los recursos
materiales, financieros y capital humano;
Gestionar y controlar los recursos materiales, financieros y capital humano que
garanticen la operatividad de los programas a ejecutar conforme a los tiempos
requeridos y sujetos a la normatividad aplicable;
Elaborar el Presupuesto Anual de Egresos basado en los programas, metas y
acciones anuales con base en el Plan de Desarrollo Municipal, conforme con los
tiempos requeridos y sujeto a la normatividad aplicable, conjuntamente con los
titulares de cada unidad administrativa que integran la Comisara General;
Vigilar y gestionar la aplicacin correcta de los recursos para su mejor
aprovechamiento y atender lo inherente a su ejercicio;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Promover y proponer, previo acuerdo con el Comisario General, el

nombramiento y remocin del personal administrativo a su cargo, atendiendo las
disposiciones legales aplicables;
Coordinar y evaluar las actividades y el desempeo del personal administrativo
adscrito a la Comisara General;
Resguardar y tomar medidas necesarias para el buen funcionamiento y
mantenimiento de las instalaciones, as como, del mobiliario, equipo y vehculos
que sean utilizados por el personal que labora en la Comisara General;
Verificar que las aplicaciones del ejercicio fiscaldel gasto, cuenten con la
aprobacin y rbrica del Comisario General en los formatos y documentos
vigentes para la comprobacin del mismo;
armamento y capital humano que conformen el patrimonio de la Subdireccin de
Administracin Policial;
Disear y coordinar la implementacin del Sistema Integral de Desarrollo Policial,
as como, evaluarlos ejes que lo conforman, en los trminos que establezca la
normativa aplicable;
Promover el desarrollo obligatorio y permanente del Servicio Profesional de
Carrera Policial, en colaboracin con las reas de la Comisara General, en estricto
cumplimiento de los principios constitucionales y legales que rigen la labor de la
Institucin;
Definir las polticas, estrategias y procedimientos para la profesionalizacin del
personal de la Comisara General, en coordinacin con las otras Subdirecciones; y
Las dems que determinen las disposiciones normativas aplicables, el Comisario
General o su superior jerrquico.
Artculo2.295.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Administracin Policial,

Artculo 2.296.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Administracin
Policial, contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
I.
II.
Departamento Administrativo;
Departamento de Profesionalizacin; y
177
III.
Departamento de Carrera Policial.

SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
Artculo2.297.- Son facultades y obligaciones del Departamento Administrativo las siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Administrar y apoyar a las reas de la Comisara General para gestionar recursos

materiales y servicios generales solicitados para la operatividad de la misma;
Presentar al Subdirector de Administracin Policial, el control y seguimiento de
los recursos materiales y consumibles que solicitan las reas de la Comisara
General;
Controlar que los almacenes se mantengan en los mnimos y mximos
participando con los sistemas de aprovisionamiento;
Realizarlos inventarios fsicos de los materiales existentes;
Coadyuvar con la Coordinacin de Patrimonio Municipal en el levantamiento de
inventarios fsicos de los bienes muebles asignados a la Comisara General;
Coadyuvar con la Direccin General de Servicios Administrativos para la firma de
nmina del personal adscrito a la Comisara General;
Coadyuvar en la realizacin de la revista de armamento, parque vehicular y
bienes muebles en coordinacin de la Subdireccin de Estado Mayor y
Subdireccin de Seguridad Pblica;
Coadyuvar en la realizacin de los trmites para cumplir con la normativa de
permanencia del personal adscrito a la Comisara en coordinacin con la
Subdireccin de Estado Mayor y la Subdireccin de Seguridad Pblica;
Coadyuvar en la asistencia de percances vehiculares de unidades adscritas a la
Comisara General;
Proponer el calendario de vacaciones para el personal operativo;
Elaborar, controlar y resguardar los expedientes de los integrantes operativos;
Establecer, controlar y mantener actualizadas las bases de datos, de capital
humano, vehiculares, armamento y bienes muebles que estn en funciones en la
Comisara General; y

Vinculacin Ciudadana contarn con un Titular que ser responsable de la conduccin,
178
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE PROFESIONALIZACIN
Artculo2.299.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Profesionalizacin las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Definir las polticas, estrategias y procedimientos para la profesionalizacin del

personal de la Comisara General;
Diagnosticar las necesidades de profesionalizacin del personal de la Comisara
General, considerando la importancia de institucionalizar el enfoque de gnero,
la atencin en crisis, la violencia de gnero en sus diferentes modalidades y tipos;
Elaborar el programa anual de capacitacin, profesionalizacin y
acondicionamiento fsico de los integrantes de la Comisara General;
Promover el desarrollo de la investigacin acadmica en materia policial de
manera autnoma o en coordinacin con instituciones u organismos pblicos y
privados;
Elaborar e implementar los procedimientos disciplinarios que se instruyan a los
participantes de la formacin continua, en los trminos que establezca la
Atender las solicitudes de los integrantes operativos para participar en
determinadas actividades acadmicas, proyectando las condiciones ms
favorables para su desarrollo y la prestacin adecuada de los servicios;
Determinar los programas obligatorios o voluntarios para nivelacin acadmica; y

Vinculacin Ciudadana contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE CARRERA POLICIAL
Artculo2.301.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Carrera Policial las
siguientes:
179
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Formular y operar las polticas relativas al reclutamiento, seleccin, ingreso,

permanencia, estmulos, promocin, reconocimiento y terminacin ordinaria del
servicio del personal aspirante e integrantes operativos de la Comisara General,
conforme a la normatividad aplicable;
Disear y proponer los procesos, procedimientos, lineamientos, polticas,
convocatorias de nuevo ingreso y criterios institucionales en materia de
seleccin, formacin, evaluacin y reclutamiento, en coordinacin con las dems
subdirecciones, as como,darles seguimiento y promover su estricta observancia;
Disear y proponer los procesos, procedimientos, lineamientos, polticas y
convocatorias del proceso de promocin de ascensos en coordinacin con las
dems subdirecciones y dndoles seguimiento promoviendo su estricta
observancia;
Disear, implementar y evaluar los planes y programas para la formacin inicial,
en coordinacin con instituciones educativas, organismos pblicos y privados;
Registrar, administrar y resguardar la informacin derivada del Sistema Integral
de Desarrollo Policial de los integrantes operativos de la Comisara;
Promover el desarrollo obligatorio y permanente del Servicio Profesional de
Carrera Policial, en colaboracin con las reas de la Comisara General, en estricto
cumplimiento de los principios constitucionales y legales que rigen la labor de la
Institucin;
Definir cualitativa y cuantitativamente a los integrantes operativos con
determinado perfil para comisionarles en el desempeo de actividades
especficas;
Realizar la proyeccin anual de bajas, separaciones y remociones con la finalidad
de realizar, con suficiente antelacin, las acciones necesarias que permitan
mantener en servicio al nmero adecuado de integrantes operativos;
Formular y operar las polticas relativas al reclutamiento, seleccin, ingreso,
permanencia, estmulos, promocin, reconocimiento y terminacin ordinaria del
servicio del personal aspirante e integrantes operativos de la Comisara,
conforme a la normatividad aplicable; y
Artculo2.302.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Carrera Policial

180
SECCIN 5
DE LA SUBDIRECCIN OPERATIVA DE TRNSITO Y VIALIDAD
Artculo2.303.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin Operativa de Trnsito y Vialidad
las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Ejercer el mando y proveer los servicios operativos de la Subdireccin Operativa

de Trnsito y Vialidad;
Dirigir el trnsito terrestre de vehculos y peatones en la red vial municipal,
verificando y aplicando la normatividad aplicable;
Realizar todas aquellas funciones y acciones especficas relativas a la prestacin y
operacin de los servicios operativos de trnsito y vialidad;
Dirigir y controlar la realizacin de diversas actividades para la educacin vial en
el Municipio;
armamento y humanos que conformen el patrimonio de la Subdireccin
Operativa de Trnsito y Vialidad;
Imponer las sanciones por infracciones a las disposiciones de trnsito y
obstruccin de la va pblica;
Dirigir los servicios de auxilio vial que permitan liberar las vialidades afectadas y
asistir a las personas que tengan problemas con sus unidades vehiculares;
Vigilar y supervisar los dispositivos, planes, programas y operativos de trnsito
que garanticen la eficacia de la vialidad vehicular;
Regular y controlar el funcionamiento de los integrantes de la Subdireccin
Operativa de Trnsito y Vialidad;
Controlar y vigilar las zonas de estacionamiento en la va pblica;
Supervisar y corregir en coordinacin con la Direccin General de Movilidadel
funcionamiento adecuado del Sistema Municipal de Semaforizacin, realizando
los estudios de flujo vehicular y estableciendo tiempos que garanticen en horas
de mayor afluencia, una vialidad gil en las principales avenidas del Municipio;
Realizar, en el mbito de su competencia, las funciones derivadas de la
normatividad local y los convenios celebrados por el Ayuntamiento en materia de
trnsito;
Coordinar y supervisar operativos de trnsito dentro del Municipio;
181
XV.
Participar en reuniones de trabajo con transportistas con la finalidad de

encontrar soluciones a la problemtica de las vialidades del Municipio cuando
sean requeridos por la Direccin General de Movilidad;
XVI. Dar servicio y atencin vial en escuelas, eventos, y dems actos que generen una
afluencia vehicular considerable o cierre de vialidades;
XVII. Dirigir la integracin de estudios viales dentro del Municipio, que permita agilizar
el trnsito vehicular y peatonal;
XVIII. Dirigir la operacin vial del Municipio en Zona Poniente y Zona Oriente;
XIX. Rendir informes mensuales de sus actividades al Comisario;
XX.
Evaluar y formular los diversos estudios viales, con objeto de mejorar la Red Vial
Municipal en coordinacin con las dems reas de la Administracin Pblica
Municipal; y
XXI. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
Artculo2.304.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin Operativa de Trnsito y

Vialidad contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
I.
II.
III.
Jefatura Operativa Zona Oriente;

Jefatura Operativa Zona Poniente; y
Unidad de Percances Automovilsticos.
SUBSECCIN 1
DE LAS JEFATURAS OPERATIVAS ZONA ORIENTE Y PONIENTE
Artculo2.305.- Son facultades y obligaciones de las Jefaturas Operativas de las Zonas Oriente y
Poniente, las siguientes:
I.
II.
182
Operar los dispositivos de control del trnsito como son: sealamiento horizontal
y vertical, semforos y de control de obra, con objeto de ordenar y regular el
trnsito de vehculos y peatones;
Planear, programar, supervisar y evaluar las operaciones del personal a su cargo,
proponiendo al Subdirector Operativas de Trnsito y Vialidad las medidas
necesarias para una mejor asignacin y distribucin de sus elementos y equipo;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Coadyuvar en la planeacin de las actividades de la Subdireccin, proponiendo las

medidas tcnicas, administrativas y operativas para optimizar el desarrollo de las
funciones de su Jefatura;
Coordinar los operativos de trnsito en las zonas de su competencia;
Tener un amplio conocimiento del terreno en que operan, tomando en cuenta
todas las incidencias para la planeacin de los servicios operativos de trnsito y
de las acciones generales que deban emprenderse;
Coordinar con las autoridades correspondientes para el mantenimiento del orden
y observancia de la seguridad pblica en la jurisdiccin municipal;
Registrar y controlar la documentacin relativa a las actividades operativas que
realicen los elementos de trnsito, a efectos de elaborar la estadstica
correspondiente;
Analizar y evaluar los resultados de las operaciones que realice la jefatura a su
cargo, para mejorar la vialidad y fluidez de trnsito;
Coordinar y vigilar el cambio de turno del personal operativo de trnsito;
Vigilar que los vehculos transentes del Municipio cumplan con la normatividad
aplicable;
Presentar los proyectos sobre las operaciones especiales y emergentes, as como,
disear los dispositivos de vialidad que para tal efecto se requieran;
Supervisar y evaluar el parte de novedades diario, de los reportes de accidente y
de los acontecimientos ocurridos en el Municipio, de competencia de su jefatura,
y rendirlo al Subdirector Operativo de Trnsito y Vialidad, anexando aquella
informacin que sea de carcter extraordinario; y
Artculo 2.306.- Para el desarrollo de sus atribuciones, lasJefaturas Operativas de las Zonas
Orientey Poniente, y la Unidad de Percances Vehicularcontarn, con un Titular que ser
responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que se refiere el
artculo que antecede.
SUBSECCIN 2
DE LA UNIDAD DE PERCANCES AUTOMOVILSTICOS
Artculo 2.307.- Corresponde a la Unidad de Percances Automovilsticos la atencin exclusiva
de los accidentes ocasionados con motivo del trnsito vehicular en las vialidades del Municipio,
y, los nicos autorizados para presentar ante el Oficial Calificador en Percances Vehiculares,
dependiente de la Coordinacin General de Justicia Municipal, a las partes y vehculos
183
involucrados en este tipo de incidentes, debindose ajustar en todo tiempo a lo que establece
el Ttulo IX, Seccin 5, denominado Del Procedimiento ante el Oficial Calificador en Percances
Vehiculares.
SECCIN 6
DE LA UNIDAD DE ASUNTOS JURDICOS
Artculo2.308.-Son facultades y obligaciones de la Unidad de Asuntos Jurdicos, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
184
Defender, asesorar y representar legalmente ante cualquier instancia a la

Comisara y a su personal, en los procedimientos judiciales, administrativos y
cualquier otro asunto legal siempre y cuando se trate de intervenciones que
realicen en cumplimiento de sus funciones, atendiendo a que el propsito
fundamental de su actuar es la defensa jurdica integral del personal de la
Comisara General;
Elaborar y proponer los informes previos y justificados que en materia de Amparo
o Procedimientos Administrativos deba rendir el Comisario, o el personal a su
cargo que sean sealados como autoridades responsables; adems de verificar
que las dems unidades administrativas cumplan con las resoluciones que en
ellos se pronuncien, prestando la asesora que se requiera e informando al
superior jerrquico en caso de incumplimiento;
Formular a nombre de la Comisara, las denuncias y querellas que legalmente
procedan;
Presentar y contestar demandas, reconvenir a la contraparte, ejercitar acciones y
oponer excepciones; as como ofrecer pruebas, formular alegatos, interponer
toda clase de recursos y, en general, vigilar y atender la tramitacin de los juicios
y procedimientos judiciales y contencioso administrativos y de aquellos asuntos
en los que la Comisara General tenga inters jurdico;
Fijar, sistematizar y difundir los criterios de interpretacin y aplicacin de las
disposiciones jurdicas que normen la actuacin de la Comisara General;
Proporcionar asesora jurdica al Comisario Generaly a todo el personal, respecto
de las reformas y adiciones a las leyes, reglamentos, decretos y manuales que
involucren la operacin de la Comisara General;
Suscribir por conducto de su Titular, en ausencia del Comisario previo acuerdo
del mismo, escritos, y desahogar los trmites que correspondan a los casos
urgentes relativos a trminos, interposicin de recursos y recepcin de toda clase
de notificaciones;
VIII.
Requerir a los servidores pblicos de las unidades administrativas de la Comisara,

por cualquier medio, la documentacin e informacin necesarios para el
cumplimiento de sus atribuciones y para realizar las diligencias solicitadas por
cualquier autoridad. En caso de omisin del servidor pblico requerido, podr
solicitarse a travs de su superior jerrquico, el cumplimiento de la misma;
IX.
Supervisar el seguimiento y cumplimiento gil, eficaz y oportuno de los asuntos
planteados ante la Comisara General, por las Comisiones Nacional, Estatal y
Defensora Municipal de Derechos Humanos, haciendo las gestiones necesarias y
solicitando la informacin conducente;
X.
Elaborar y emitir opiniones sobre proyectos de leyes, decretos, reglamentos,
acuerdos, circulares, manuales, convenios y contratos relacionados con la
competencia de la Comisara General, que le sean sometidos a su consideracin;
XI.
Llevar el registro y control de convenios, acuerdos y dems actos jurdicos de los
que se generen derechos y obligaciones a cargo de la Comisara General;
XII.
Participar en los procesos de actualizacin y adecuacin del orden jurdiconormativo que rige el funcionamiento de la ComisaraGeneral;
XIII. Emitir y publicar acuerdos para la correcta operacin de las reas que se
encuentren bajo su responsabilidad, previa revisin y la autorizacin respectiva
del Comisario;
XIV. Elaborar estudios comparados sobre las legislaciones de las entidades federativas
en materia de seguridad pblica,cdigos, reglamentos, bandos de polica y
gobierno;
XV.
Mantener informado al Comisario, a los Subdirectores y dems personal de la
Comisara, respecto de la creacin, reformas y adiciones a las leyes, reglamentos,
decretos y manuales que ataen a la ComisaraGeneral;
XVI. Revisar los lineamientos de actuacin en materia de rdenes de proteccin de las
mujeres y victimas indirectas, con arreglo a los protocolos especficos o
manuales, as como, tener el registro respectivo de dichas rdenes y de sus
acciones de proximidad policial a cada una de ellas;
XVII. Solicitar apoyo y asesora legal para cualquier asunto relacionado con la
Comisaria, a la Consejera Jurdica de la Presidencia Municipal; y
Artculo 2.309.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Asuntos Jurdicos contar
185
SECCIN 7
RGIMEN DISCIPLINARIO DE LA COMISARIA GENERAL
Artculo2.310.- El rgimen disciplinario se ajustar a los principios establecidos en el artculo
123 apartado B, fraccin XIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, los ordenamientos legales aplicables y
comprender los deberes, las correcciones disciplinarias, las sanciones y los procedimientos
para su aplicacin.
Artculo2.311.- En trminos de lo que establecen los artculos 100 a 105 de la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica, el rgimen disciplinario al que se deben ajustar todas las
instituciones policiales del pas, descansar sobre el ms estricto cumplimiento del deber, a
efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, prevenir la comisin de
delitos, y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos.
Artculo2.312.- Las Instituciones de Seguridad Pblica sern de carcter civil, disciplinado y
profesional, su actuacin se regir adems, por los principios de legalidad, objetividad,
eficiencia, honradez y respeto a los derechos humanos reconocidos por la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos; adems, debern fomentar la participacin ciudadana y
rendir cuentas en trminos de Ley.
Artculo2.313.- La actuacin de los elementos policiales, se regirn por los principios de
disciplina, legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos
humanos, previstos en los artculos 21, 123 apartado B, fraccin XIII de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos; y los artculos 6, 40, 41 y 100 de la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica.
Artculo2.314.- El Comisario General exigir de sus integrantes el ms estricto cumplimiento del
deber, a efecto de salvaguardar la integridad y los derechos de las personas,prevenir la comisin
de delitos y preservar las libertades, el orden y la paz pblicos.
Artculo2.315.- Los integrantes de las Instituciones Policiales, observarn las obligaciones
previstas en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y en este Cdigo, con
independencia de su adscripcin orgnica.
Artculo2.316.- Con el objeto de garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los derechos humanos,
186
los integrantes de las Instituciones de Seguridad Pblica se sujetarn a las siguientes

obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Conducirse siempre con dedicacin, disciplina y apego al orden jurdico y respeto

a los derechos humanos, y sus garantas reconocidos en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos;
Preservar la secreca de los asuntos que por razn del desempeo de su funcin
conozcan, en trminos de las disposiciones aplicables;
Prestar auxilio a las personas amenazadas por algn peligro o que hayan sido
vctimas u ofendidos de algn delito, brindado proteccin a sus bienes y
derechos. Su actuacin ser congruente, oportuna y proporcional al hecho;
Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminacin alguna;
Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun cuando se
trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales
como, amenaza a la seguridad pblica, urgencia de las investigaciones o cualquier
otra; al conocimiento de ello, lo denunciar inmediatamente ante la autoridad
competente;
Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de
todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones
que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carcter pacfico realice la
poblacin;
Desempear su misin sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o
gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular se opondrn a
cualquier acto de corrupcin y, en caso de tener conocimiento de alguno,
debern denunciarlo;
Abstenerse de ordenar o realizar la detencin de persona alguna sin cumplir con
los requisitos previstos en los ordenamientos constitucionales y legales
aplicables;
Velar por la vida e integridad fsica de las personas detenidas;
Actualizarse en el empleo de mtodos de investigacin que garanticen la
recopilacin tcnica y cientfica de evidencias;
Utilizar los protocolos de investigacin y de cadena de custodia adoptados por las
Instituciones de Seguridad Pblica;
Participar en operativos y mecanismos de coordinacin con otras Instituciones de
Seguridad Pblica, y brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho
proceda;
Preservar, conforme a las disposiciones aplicables, las pruebas e indicios de
probables hechos delictivos o de faltas administrativas de forma que no pierdan
187
su calidad probatoria y se facilite la correcta tramitacin del procedimiento

correspondiente;
XIV. Abstenerse de disponer de los bienes asegurados para beneficio propio o de
terceros;
XV.
Someterse a evaluaciones peridicas para acreditar el cumplimiento de sus
requisitos de permanencia, as como, obtener y mantener vigente la certificacin
respectiva;
XVI. Informar al superior jerrquico, de manera inmediata, las omisiones, actos
indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categora
jerrquica;
XVII. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las rdenes que reciba con motivo del
desempeo de sus funciones, evitando todo acto u omisin que produzca
deficiencia en su cumplimiento;
XVIII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisin, integridad, espritu de cuerpo y
profesionalismo, en s mismo y en el personal bajo su mando;
XIX. Inscribir las detenciones en el Registro Administrativo de Detenciones conforme a
las disposiciones aplicables;
XX.
Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o daar informacin o bienes en perjuicio
de las Instituciones;
XXI. Abstenerse, conforme a las disposiciones aplicables, de dar a conocer por
cualquier medio a quien no tenga derecho, documentos, registros, imgenes,
constancias, estadsticas, reportes o cualquier otra informacin reservada o
confidencial de la que tenga conocimiento en ejercicio y con motivo de su
empleo, cargo o comisin;
XXII. Atender con diligencia la solicitud de informe, queja o auxilio de la ciudadana, o
de sus propios subordinados, excepto cuando la peticin rebase su competencia,
en cuyo caso deber turnarlo al rea que corresponda;
XXIII. Abstenerse de introducir a las instalaciones de sus instituciones bebidas
embriagantes, sustancias psicotrpicas, estupefacientes u otras sustancias
adictivas de carcter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto
de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que previamente
exista la autorizacin correspondiente;
XXIV. Abstenerse de consumir, dentro o fuera del servicio, sustancias psicotrpicas,
estupefacientes u otras sustancias adictivas de carcter ilegal, prohibido o
controlado, salvo los casos en que el consumo de los medicamentos controlados
sea autorizado mediante prescripcin mdica, avalada por los servicios mdicos
de las instituciones;
188
XXV.
Abstenerse de consumir en las instalaciones de sus instituciones o en actos del

servicio, bebidas embriagantes;
XXVI. Abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de las
instituciones, dentro o fuera del servicio;
XXVII. Evitar que personas ajenas a sus instituciones realicen actos inherentes a las
atribuciones que tenga encomendadas y omitir la compaa de dichas personas al
realizar actos del servicio; y
XXVIII. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
Artculo2.317.- Adems de lo sealado en el artculo anterior, los integrantes de las

Instituciones Policiales, tendrn especficamente las obligaciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Elaborar y registrar en el Informe Policial Homologado los datos de las actividades

e investigaciones que realice;
Remitir a la instancia que corresponda la informacin recopilada, en el
cumplimiento de sus misiones o en el desempeo de sus actividades, para su
anlisis y registro, entregando la informacin que le sea solicitada por otras
Instituciones de Seguridad Pblica, en los trminos de las leyes correspondientes;
Apoyar a las autoridades, que as se lo soliciten, en la investigacin y persecucin
de delitos en situaciones de grave riesgo, catstrofes o desastres;
Ejecutar los mandamientos judiciales y ministeriales;
Obtener y mantener actualizado su Clave nica de Identificacin Policial (CUIP);
Obtener y mantener actualizada su licencia de portacin de arma;
Obedecer las rdenes de los superiores jerrquicos o de quienes ejerzan sobre l
funciones de mando y cumplir con todas sus obligaciones, realizndolas conforme
a derecho;
Responder, sobre la ejecucin de las rdenes directas que reciba, a un solo
superior jerrquico, por regla general, respetando preponderantemente la lnea
de mando;
Participar en operativos de coordinacin con otras corporaciones policiales y
brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;
Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le
asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos slo en el
desempeo del servicio;
Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos,
u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeo de
funciones o en casos de flagrancia;
189
XII.
XIII.
XIV.
Usar la fuerza pblica, cuando sea estrictamente necesario, de manera racional,

congruente, oportuna y con respeto a los derechos humanos. Para tal efecto,
deber apegarse a las disposiciones normativas y administrativas aplicables,
realizndolas conforme a derecho;
Abstenerse de impedir que los ciudadanos, por cualquier medio permitido,
registren el desempeo del servicio que prestan; y
SECCIN 8
DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA DE LA COMISARA GENERAL DE SEGURIDAD PBLICA
Artculo2.318.- La Comisin de Honor y Justicia de la Comisara General de Seguridad Pblica,
para los efectos de ste Cdigo, La Comisin, es el rgano colegiado que velar por la
honestidad, buena conducta y el apego estricto a las normas que regulan el servicio de
seguridad pblica por parte de los elementos operativos responsables de prestarlo, as como, de
establecer un sistema de seguimiento y evaluacin que permita otorgar estmulos y
recompensas con los que se reconozca la labor sobresaliente de aqullos que con su conducta o
acciones honran la carrera policial.
Artculo 2.319.- Su integracin, funcionamiento, procedimientos y mbito de competencia
estar regulado por los captulos sexto, sptimo y octavo de la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico.
Artculo2.320.- La Comisin de Honor y Justicia, tendr como atribuciones llevar a cabo, en el
mbito de su competencia, los procedimientos en los que se resuelva la suspensin temporal,
separacin, remocin, baja, cese o cualquier otra forma de terminacin del servicio de los
elementos policiales de conformidad con lo establecido en el artculo 123 apartado B fraccin
XIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General del Sistema
Nacional de Seguridad Pblica y la Ley de Seguridad del Estado de Mxico, cuando incumplan:
I.
II.
III.
190
Con los requisitos de permanencia que se establecen en la Ley General del

Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico
y el presente Cdigo;
Con las obligaciones establecidas en la Ley General del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica, la Ley de Seguridad del Estado de Mxico y el presente Cdigo;
y
Con el rgimen disciplinario establecido en la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico y el presente Cdigo.
Artculo 2.321.-La Comisin de Honor y Justicia implementar una base de datos en la que
registrarn las sanciones impuestas a los integrantes de la Comisara General de Seguridad
Pblica.
SUBSECCIN 1
DE LA INTEGRACIN Y ATRIBUCIONES DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA
Artculo2.322.- La Comisin de Honor y Justicia ser integrada por:
I.
II.
III.
Un Presidente que ser designado por el Titular de la Comisara, con voto de

calidad;
Un Secretario que ser el Titular de la Unidad Jurdica de la Comisara, con voz y
voto; y
Un representante de la Unidad Operativa de Investigacin, Prevencin o
Reaccin, segn sea el caso, que ser designado por el Titular de la Comisara.
Artculo2.323.- El Presidente de la Comisin tendr las siguientes atribuciones:

I.
II.
III.
IV.
V.
Presidir las sesiones de la Comisin;

Dirigir los debates y las reuniones de la Comisin;
Proponer los mecanismos que permitan el mejor funcionamiento de la Comisin;
Representar legalmente a la Comisin en los litigios en que sta sea parte;
Proponer las sanciones a los elementos policiales infractores, en trminos del
presente Cdigo; y
VI.
Las dems que le confiera el presente Cdigo y otras disposiciones legales
vigentes.
Artculo2.324.- Son facultades y obligaciones del Secretario de la Comisin, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Recibir los expedientes que sustenten posibles infracciones al presente Cdigo,

en que incurran los elementos policiales;
Convocar por escrito a los integrantes de la Comisin para la celebracin de las
sesiones;
Elaborar el Orden del Da de las sesiones;
Levantar acta circunstanciada de las sesiones de la Comisin, haciendo constar
los acuerdos que en ellas se tomen;
Substanciar los procedimientos administrativos que sean ordenados por la
Comisin;
191
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Proveer lo necesario para la ejecucin de las resoluciones que tome el pleno de la

Comisin;
Vigilar que se anexen al expediente personal del elemento policial, las
resoluciones que emita el pleno de la Comisin;
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos y resoluciones de la Comisin emitidos en
el mbito de su competencia;
Integrar y resguardad el archivo de la Comisin;
Autentificar con su firma los acuerdos y resoluciones de la Comisin; y
Las dems que le confiera el presente Cdigo o que determine el Pleno de la
Comisin y disposiciones legales aplicables de la materia.
Artculo2.325.- Son atribuciones del representante de la Unidad Operativa de Investigacin,

Prevencin o Reaccin:
I.
II.
III.
IV.
Vigilar y procurar que el procedimiento disciplinario se apegue a la legalidad;

Consultar los expedientes de los probables infractores con el propsito de
prevenir conductas similares por parte de los elementos operativos de la
Comisaria General;
Proponer al Consejo las medidas necesarias para evitar reincidencias, cuando la
sancin no ordene la separacin definitiva del infractor; y
Las dems que le confiera el presente Cdigo y disposiciones legales vigentes.
Artculo2.326.- Para el cumplimiento de sus funciones la Comisin, como rgano colegiado,

gozar de las ms amplias facultades para examinar los expedientes u hojas de servicio de los
elementos policiales, pudiendo ordenar la prctica de las diligencias que permitan allegarse de
pruebas y elementos necesarios para emitir sus acuerdos o resoluciones.
SUBSECCIN 2
DE LAS SESIONES DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA
Artculo2.327.- Las sesiones de la Comisin se celebran a convocatoria del Secretario, previo
acuerdo con el Presidente. La convocatoria deber realizarse por lo menos con veinticuatro
horas de anticipacin y en la misma se incluir el orden del da respectivo.
Artculo2.328.- El qurum de la Comisin estar integrado, por el cien por ciento de sus
integrantes y sus acuerdos, se tomarn por mayora de votos de los presentes, la votacin se
realizar de acuerdo a como lo determinen los integrantes de la Comisin.
192
Artculo2.329.- La sesiones de la Comisin, no podrn darse por terminadas sino hasta que se
traten todos los puntos sealados en el orden del da; en todo caso la Comisin podr
constituirse en sesin permanente para el efecto de poder concluir todos y cada uno de los
asuntos que se presenten en el orden del da, o bien, si la carga de trabajo as lo requiere.
Artculo2.330.- Las sesiones de la Comisin, se ajustarn a las siguientes reglas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Se pasar lista de presentes y en su caso, se declarar el qurum legal;

Los asuntos se tratarn en el orden que fueron listados;
El secretario, dar lectura a cada una de las propuestas o dictmenes que
existieren;
En cada caso, los miembros de la Comisin podrn exponer en forma verbal o por
escrito, por una sola vez, los razonamientos u opiniones que estimen
procedentes;
Concluida la deliberacin se proceder a la votacin; el secretario har el
cmputo respectivo y dar a conocer el resultado de la votacin;
Los acuerdos y resoluciones que dicte la Comisin, debern hacerse constar en
actas, debiendo ser firmadas por sus integrantes; y en su caso ser notificadas a
travs del Secretario.
SUBSECCIN 3
DEL PROCEDIMIENTO DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA
Artculo2.331.- El procedimiento ante las autoridades previstas en las leyes de la materia,

iniciar por solicitud fundada y motivada del Titular de la unidad encargada de los asuntos,
dirigido al Titular o Presidente de la instancia correspondiente, remitiendo para tal efecto el
expediente del presunto infractor. Los procedimientos disciplinarios, debern realizarse con
estricto apego a las disposiciones legales aplicables y observarn en todo momento las
formalidades esenciales del procedimiento.
Artculo2.332.- El procedimiento administrativo, se aplicar por incumplimiento al Rgimen
Disciplinario, en atencin a la gravedad de la infraccin y a las circunstancias en que fue
cometida.
Artculo2.333.- Antes, al inicio o durante la tramitacin del procedimiento administrativo, la
Comisin, podr determinar, como medida precautoria, la suspensin temporal del elemento
policial de que se trate, por un periodo de hasta quince das naturales, los cuales empezarn a
partir de que surta efectos la notificacin del acuerdo correspondiente, hasta en tanto se
resuelva el procedimiento de que se trate con el objetivo de salvaguardar el inters social, el
193
inters y orden pblico, derivado de las funciones que realiza, de convenir as para el mejor
cumplimiento del servicio.
Artculo2.334.- La medida precautoria aludida en el artculo anterior, no prejuzga sobre la
responsabilidad que se le impute. En el lapso que el servidor pblico est suspendido no tendr
derecho a percibir su salario y dems prestaciones que le correspondan.
Artculo2.335.-De ser procedente la Comisin, iniciar procedimiento administrativo al
elemento policial, asignndole al expediente correspondiente un nmero progresivo e incluir
el ao en que se inicia. El nmero se anotar en todas las promociones y actuaciones que se
produzcan con el mismo.
Artculo2.336.- Dar inicio al procedimiento administrativo una vez que se determine la
probable responsabilidad del servidor pblico; para lo cual se emitir citatorio de garanta de
audiencia, mismo que contendr:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
El nombre de la persona a la que se dirige;

El lugar, fecha y hora en la que tendr verificativo el desahogo a la garanta de
audiencia;
El objeto o alcance de la diligencia;
Las disposiciones legales en que se sustente;
El derecho del interesado a aportar pruebas y alegar en la audiencia por s o por
medio de defensor;
El derecho a comparecer por s o por apoderado legal; y
El nombre, cargo y firma autgrafa de las autoridades que lo emiten.
Artculo2.337.- El citatorio a garanta de audiencia deber ser notificado personalmente al

elemento interesado por lo menos, con cuarenta y ocho horas de anticipacin a la fecha
sealada para su desahogo, a efecto de que prepare su defensa.
Artculo2.338.- El Secretario de la Comisin desahogar la diligencia de garanta de audiencia en
los siguientes trminos:
I.
II.
III.
194
Dar a conocer al servidor pblico, las constancias y pruebas que obran en el

expediente del asunto en su caso;
Admitir y desahogar las pruebas que ofrezcan y que considere procedentes;
Recibir los alegatos que en su caso formule el compareciente; y
IV.
Levantar acta administrativa en la que consten todas y cada una de las

circunstancias anteriores.
Artculo2.339.- De no comparecer el servidor pblico, en el da y hora sealados en el citatorio,

se har constar su inasistencia y se tendr por satisfecha la garanta de audiencia y por perdido
su derecho a ofrecer pruebas y alegar en su favor.
Artculo2.340.- Son medio de prueba:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Confesional;
Documental pblica y privada;
Testimonial;
Inspeccin;
Pericial;
Presuncional;
Instrumental; y
Fotografas y dems elementos aportados por la ciencia.
Artculo2.341.- Los medios probatorios enlistados en el artculo que antecede se ofrecern,

admitirn, desecharn, desahogarn y valorarn, conforme a las reglas que para tal efecto se
establecen en el Cdigo de Procedimientos Administrativos en el Estado de Mxico. Tratndose
de pruebas supervinientes podrn presentarse hasta antes del dictado de la resolucin.
Artculo2.342.- Si en el procedimiento es necesario el desahogo de las pruebas ofrecidas, el
secretario fijar el da y hora para tal efecto, dentro de un plazo no mayor de diez das
siguientes a la presentacin de la promocin inicial.
Artculo2.343.- Concluida la tramitacin del procedimiento, cuando existan documentos u otras
pruebas que no sean del conocimiento del servidor pblico, se pondrn las actuaciones a
disposicin de ste por un plazo de tres das siguientes a la notificacin del acuerdo respectivo,
para que formulen, en su caso, los alegatos que consideren pertinentes.
Artculo2.344.- El procedimiento terminar por:
I.
II.
Convenio en el que conste compromiso de no incurrir nuevamente en la falta

cometida siempre que sta, no sea de las consideradas graves en trminos de la
presente normatividad;y
Resolucin expresa.
195
SUBSECCIN 4
DE LAS FALTAS LEVES, GRAVES Y DE SUS SANCIONES
Artculo2.345.- Para los efectos del presente Cdigo, se consideran como faltas leves las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
No preservar en buen estado, o usar en la forma distinta a la dispuesta, las

insignias, uniformes y equipos que hayan recibido para uso en el servicio;
No cuidar el porte, aspecto policial y el aseo personal;
No cumplir con las reglas de cortesa policial en la omisin de saludo a un
superior;
Llegar tarde a formacin, reunin u otro acto al cual deba acudir, en relacin al
servicio;
No tener visiblemente en el uniforme su nombre completo, que lo acredita como
polica, as como, no portar la credencial respectiva a su cargo;
Conversar durante el servicio con personas con las que no le est permitido, de
acuerdo al servicio que presta;
Llamar por sobrenombre o apodo a otro elemento policial y ofenderlo por medio
de palabra, gesto o escrito;
Desatender el buen uso de cualquier otro equipo til para el servicio, siempre
que no se produzcan daos o que de ocasionarse sean de poca magnitud;
Hacer mal uso del canal de radio comunicacin establecida para dirigirse a sus
superiores y compaeros;
El trato incorrecto e irrespetuoso con la poblacin civil;
Simular enfermedad o dolencia para incumplir con sus obligaciones;
Dedicarse a juegos de azar dentro de los recintos de servicio;
Acumular cinco amonestaciones en un periodo de seis meses;
Asistir durante el servicio, a los bares, cantinas o antros a efecto de consumir
alimentos, bebidas o servicios;
Acumular hasta tres retardos de trabajo dentro de un periodo de noventa das
naturales, contados a partir del primero de ellos.
Artculo2.346.- La Comisin sancionar a quien incurra en las faltas anteriorescon las siguientes
sanciones:
I.
II.
196
Amonestacin Pblica;
Amonestacin Privada;
III.
IV.
Arresto, hasta por treinta y seis horas; o

Suspensin temporal, hasta por quince das, sin goce de sueldo.
En relacin con las fracciones I, II y III se observar lo que establece el artculo 187 de la Ley de
Seguridad del Estado de Mxico
Artculo2.347.- Las medidas disciplinarias a que se refieren las fracciones anteriores de este
artculo, una vez impuestas por la Comisin, las enviar a la Comisara General y a la
dependencia correspondiente para su ejecucin.
Artculo2.348.- La amonestacin es el acto por el cual el jefe inmediato advierte al elemento
policial de manera pblica o privada la omisin o falta de cumplimiento de sus deberes
invitndolo a corregirse. La amonestacin ser de palabra y constar por escrito en un acta
mnima que deber ser remitida a la Comisin para su registro en la base de datos
correspondiente y a la unidad administrativa correspondiente, para que se anexe al expediente
personal del servidor pblico.
Artculo2.349.- El arresto es el impedimento del elemento policial para abandonar su centro de
trabajo. En todo caso la orden de arresto deber hacerse por escrito, especificando el motivo y
la duracin de la misma.
Artculo2.350.- No podrn imponerse las correcciones disciplinarias sealadas en este captulo,
despus de transcurridos treinta das hbiles a partir de la fecha en que fue cometida la
infraccin.
Artculo2.351.- Para los efectos del presente Cdigo, se consideran como faltas graves y causa
de suspensin temporal, remocin, separacin, baja o cese, adems de las sealadas en la Ley
de Seguridad del Estado de Mxico, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Abandonar sin autorizacin de su jefe inmediato, o causa justificada su unidad,

comisin o lugar donde deba prestar sus servicios, o cualquier otro servicio
que se le comisione de acuerdo a sus funciones;
No transmitir una orden correcta y oportuna;
Causar daos a las instalaciones a las que estuviere asignado, para el
desarrollo de sus funciones especficas;
Disponer indebidamente, extraviar o dar uso diferente al armamento,
uniforme, insignias y dems equipo de trabajo destinado para el desempeo
de la funcin;
197
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
198
Dar positivo en las pruebas toxicolgicas que se le practiquen;

No aprobar las pruebas y exmenes de control de confianza que se le
apliquen;
Ausentarse del servicio sin causa justificada por un periodo de tres das
consecutivos, o de cinco das en un trmino de treinta das;
Revelar informacin confidencial de la que tuviere conocimiento con motivo
de su trabajo;
Negarse a que se le practiquen los exmenes toxicolgicos o cualquier otra
prueba de control de confianza, previstas en las normas vigentes aplicables;
No presentarse a la prctica de los exmenes toxicolgicos o cualquier otra
prueba de control de confianza, sin causa justificada;
Ocultar informacin o conducirse falsamente en informes, documentos,
declaraciones o cualquier otra informacin relativa al desempeo de su
servicio o comisiones;
Encontrarse en servicio, comisin o capacitacin en estado de ebriedad o bajo
el influjo de drogas, estupefacientes, psicotrpicos u otras sustancias
semejantes;
Ingerir bebidas alcohlicas durante el desempeo de sus funciones;
Consumir drogas, psicotrpicos, enervantes o solventes dentro o fuera del
servicio, salvo prescripcin mdica debidamente otorgada y acreditada por el
Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico y Municipios; el elemento
al encontrarse en el supuesto de excepcin sealado, deber dar aviso por
escrito dentro de los tres das a su prescripcin al titular de la Comisara,
adjuntando dicha prescripcin mdica. La falta de aviso se considerar falta
grave;
Participar en actos en los que se denigre a la corporacin o a las instituciones
pblicas, dentro del servicio o fuera de l;
Acumular dos suspensiones temporales de labores dentro de un periodo de un
ao;
Abstenerse de poner a disposicin de la autoridad que corresponda cualquier
objeto relacionado con la comisin de faltas administrativas, delitos, que les
fuera entregado;
Liberar indebidamente a las personas detenidas o bajo su custodia, as como,
favorecer la evasin de las mismas ya sea por falta de cuidado o
deliberadamente;
Tener relaciones sexuales o efectuar actos de contenido ertico sexual, en el
lugar de trabajo o de la unidad asignada;
Portar uniforme, arma o equipo de trabajo fuera de servicio;
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
XXIX.
XXX.
XXXI.
XXXII.
XXXIII.
XXXIV.
XXXV.
XXXVI.
XXXVII.
XXXVIII.
XXXIX.
XL.
Incumplir con un arresto impuesto, sin causa justificada;

Desacatar la orden escrita de un superior, salvo que la misma sea constitutiva
de delito o falta administrativa;
Ordenar a un subalterno la realizacin de una conducta que pueda constituir
una falta grave o un delito;
Encubrir o solapar la conducta de un subalterno, superior o ciudadano, a
sabiendas que se trata de una falta administrativa o que pueda constituir un
delito;
Incurrir en negligencia que ponga en peligro su vida, la de sus compaeros o
de cualquier otra persona;
Extraviar el arma asignada para el servicio o no asegurar su resguardo;
Ocultar o sustraer cualquier objeto asignado de algn compaero, dentro del
horario de trabajo;
Exigir, inducir o aceptar indebidamente cualquier contraprestacin o servicio
para cumplir o dejar de cumplir con sus funciones o para cometer un acto
ilcito;
Sustraer o alterar sin causa justificada del lugar donde presuntamente se
hubiere cometido un delito, objetos o evidencias relacionados con el mismo;
Incomunicar a cualquier persona detenida que se encuentre bajo su custodia;
Hacer uso innecesario de la fuerza o excederse en su aplicacin, en el ejercicio
de sus funciones;
Provocar o participar en rias dentro del servicio;
Maniobrar el armamento sin la debida precaucin o necesidad;
Hostigar o acosar sexualmente a personas dentro y fuera del servicio,
abusando de su condicin de servidor pblico o de su jerarqua, previa
denuncia del afectado o de un tercero;
Provocar por negligencia, graves accidentes viales con vehculos oficiales a su
cargo;
Imputar falsamente motivos de detencin;
No atender una peticin de auxilio que est obligado a prestar;
Darse a la fuga cuando haya participado en algn accidente vial y haya
lesionados;
Encontrrsele en flagrancia cometiendo algn delito doloso, dentro o fuera del
servicio; y
Que haya sido sancionado por la comisin de un delito doloso y la resolucin
haya causado ejecutoria.
199
Artculo2.352.- No podr imponerse sancin alguna de las sealadas como graves, despus de
transcurrido un ao de la fecha en que fue cometida la infraccin.
Artculo2.353.- El procedimiento, instaurado ante la Comisin se resolver con arreglo a las
disposiciones de este Cdigo, aplicndose supletoriamente la Ley de Seguridad del Estado de
Mxico y el Cdigo de Procedimientos Administrativos para el Estado de Mxico.
Artculo2.354.- El superior inmediato del elemento policial que incumpla con alguno de los
requisitos de permanencia, con las obligaciones establecidas en la Ley de Seguridad del Estado
de Mxico o con el rgimen disciplinario establecido en este Cdigo y dems ordenamientos
internos aplicables que rigen su actuar, lo deber informar, al Subdirector de Seguridad Pblica,
a fin de integrar el expediente que sustente el incumplimiento, quien lo remitir a la brevedad a
la Comisin.
Artculo2.355.- Cuando le sea remitido un expediente al que se refiere el artculo anterior, la
Comisin abrir un periodo de informacin previa, con la finalidad de conocer las razones,
motivos y circunstancias del caso concreto para estar en posibilidad de determinar el acuerdo o
resolucin procedente.
Artculo2.356.-La Comisin aplicar el rgimen disciplinario por las faltas graves en que incurran
los elementos policiales en donde se resuelva con la suspensin temporal, separacin,
remocin, baja, cese o cualquier otra forma de terminacin del servicio de los elementos
policiales, por el incumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia establecidos en la
Ley de Seguridad del Estado de Mxico, o en el presente Cdigo.
Artculo2.357.- La imposicin de las sanciones que determine la Comisin se har con
independencia de las que correspondan por responsabilidad civil, penal o administrativa, de
conformidad con las leyes de la materia.
Artculo2.358.- Cuando se desprenda la existencia de actos u omisiones que puedan ser
constitutivos de hechos delictuosos, la Comisin proceder de inmediato a hacerlo del
conocimiento al Ministerio Pblico.
SUBSECCIN 5
DE LAS RESOLUCIONES DE LA COMISIN DE HONOR Y JUSTICIA
Artculo2.359.- La resolucin expresa que ponga fin al procedimiento indicar:
200
I.
II.
III.
IV.
Nombre del elemento policial;

La determinacin que podr ser de remocin, baja, cese, sobreseimiento o
resolucin sin sancin;
Los fundamentos y motivos que la sustenten; y
El nombre, cargo y firma de los integrantes de la Comisin.
Artculo2.360.- La Comisin ordenar la notificacin al elemento policial, de la resolucin

correspondiente, conforme a lo establecido en el Cdigo de Procedimientos Administrativos del
Estado de Mxico.
Artculo2.361.- Es improcedente la reinstalacin o restitucin de los elementos policiales,
separados de su cargo por resolucin de remocin, baja o cese, cualquiera que sea el resultado
del juicio o medio de defensa que hubiere promovido.
Artculo2.362.- En caso de que los rganos jurisdiccionales determinen que la resolucin por la
que se impone la separacin o remocin es injustificada, las instituciones policiales solo estarn
obligadas al pago que establece el artculo 123 apartado B fraccin XIII de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo2.363.- En ningn caso procede el pago de sueldo, salarios cados, haberes dejados de
percibir o remuneracin diaria ordinaria por el tiempo en que el servidor pblico haya estado
suspendido, separado o removido del cargo, de conformidad con el artculo 123, apartado B,
fraccin XIII de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Tal circunstancia ser
inscrita en el Registro Nacional correspondiente.
Artculo2.364.- Cuando se impongan sanciones administrativas, la motivacin de la resolucin
emitida por la Comisin, considerar las siguientes circunstancias:
I.
II.
III.
IV.
La gravedad de la infraccin en que se incurra;

Los antecedentes del infractor;
Las condiciones socio-econmicas del infractor; y
La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones en su caso.
Artculo2.365.- Para la imposicin de la sancin, la Comisin tomar en cuenta la gravedad de la

falta, las condiciones personales del elemento policial, la jerarqua del puesto, la
responsabilidad que el mismo implique, la antigedad en el servicio, su buena o mala conducta
en la disciplina dentro de la corporacin y la reincidencia en la violacin al presente Cdigo y, en
su caso los daos y perjuicios causados sern cubiertos y garantizados.
201
Artculo2.366.- Los miembros de la Comisin debern guardar la confidencialidad sobre la

identidad de los quejosos, los hechos investigados, el avance de las investigaciones y de los
procedimientos administrativos de los cuales tuviera conocimiento. Slo en los casos en que sea
legalmente procedente se podrn revelar tales datos previa aprobacin de la propia comisin o
del presidente.
SUBSECCIN 6
DE LA EJECUCIN DE LAS SANCIONES, RECURSO DE INCONFORMIDAD Y MEDIDAS DE
APREMIO
Artculo2.367.-El Secretario, notificar a las dependencias correspondientes, las sanciones
impuestas por la Comisin y ordenar las medidas que estime conducentes para verificar su
cumplimiento. De toda sancin impuesta por la Comisin, se integrar copia al expediente
personal del elemento policial sancionado.
Artculo2.368.- Si en el curso del procedimiento o durante el periodo de ejecucin de aquel, el
elemento policial, causa baja por cualquier motivo continuar el procedimiento hasta su
conclusin anotndose en el expediente personal el sentido de la resolucin.
Artculo2.369.- La Comisin para hacer cumplir sus acuerdos podr imponer a los elementos
policiales, las siguientes medidas de apremio:
I.
II.
III.
Amonestacin;
Multa de uno a quince das de salario mnimo vigente en el estado; y
Arresto hasta por treinta y seis horas.
Artculo2.370.- La Amonestacin se aplicar directamente por el Secretario y consistir en una

llamada de atencin por escrito que se anexar al expediente personal del elemento policial.
Artculo2.371.- Para hacer efectivas las multas a que se refiere el presente Captulo el Secretario
remitir a la Tesorera Municipal el provedo correspondiente.
Artculo2.372.-Tratndose del arresto, el Secretario girar el oficio correspondiente al superior
jerrquico del sancionado para que lo haga efectivo, debiendo informar al Presidente de la
Comisin;
202
Artculo2.373.- La imposicin de las sanciones que determine la Comisin, se har con

independencia de las que corresponda por responsabilidad civil, penal o administrativa en que
incurran los integrantes de las Instituciones Policiales de conformidad con la legislacin
aplicable.
Artculo2.374.- La suspensin temporal, separacin, remocin, baja y cese de los efectos del
nombramiento, o cualquier otra forma o motivo de terminacin del servicio, se har
conformidad con lo establecido en la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la
Ley de Seguridad del Estado de Mxico y el presente Cdigo.
SUBSECCIN 7
DE LOS RECURSOS
Artculo 2.375.- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicte o ejecute la Comisin
de Honor y Justicia de la Comisara General de Seguridad Pblica, en aplicacin del presente
Cdigo, los afectados tendrn el derecho de interponer el recurso administrativo de
inconformidad ante la propia autoridad o el juicio ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Estado de Mxico, conforme a las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
SECCIN 9
DE LA COMISIN DE ESTMULOS Y RECOMPENSAS
Artculo 2.376.- La Comisin de Estmulos y Recompensasser el rgano colegiado, encargado
de evaluar la actuacin y desempeo del personal operativo de la Comisara General de
Seguridad Pblica de conformidad con lo que seala la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica y la Ley de
Seguridad del Estado de Mxico.
Artculo2.377.- Para el efecto del artculo anterior la Comisin de Estmulos y Recompensas
establecer con el apoyo del Instituto Municipal de Geomtica un sistema de evaluacin y
seguimiento con el propsito de evaluar, la actuacin y desempeo de los elementos de la
Comisara General de Seguridad Pblica.
Artculo2.378.- La Comisin de Estmulos y Recompensas, se integrar por:
I.
II.
Un Presidente, que ser el Presidente Municipal Constitucional;

Un Secretario, que ser el Comisario General de Seguridad Pblica;
203
III.
IV.
V.
VI.
Un Vocal, que ser un representante del Observatorio Ciudadano;

Dos Vocales, que sern destacados miembros de la Sociedad Civil;
Un Vocal, que ser el responsable del Programa Seguridad para los Tuyos; y
Un Vocal, que ser un miembro de la Comisin Edilicia de Seguridad Pblica y
Trnsito.
Artculo2.379.- La Comisin de Estmulos y Recompensas tendr a su cargo la evaluacin del

desempeo de los elementos de la Comisara General de Seguridad Pblica de Tlalnepantla de
Baz; en el ejercicio de sus funciones, promover la disciplina que comprende el aprecio de s
mismo, la pulcritud, los buenos modales, el rechazo a los vicios, la puntualidad en el servicio, la
exactitud en la obediencia, el escrupuloso respeto a las leyes y reglamentos y a los derechos
humanos y actos y conductas sobresalientes que ameriten el otorgamiento de estmulos y
recompensas.
Artculo2.380.- Para que la Comisin pueda sesionar deber de contar con un qurum del
cincuenta por ciento, ms uno de los integrantes de la Comisin de Estmulos y Recompensas,
de lo contrario sus actuaciones sern nulas.
Artculo2.381.- Las decisiones y acuerdo que lleve a cabo la Comisin sern tomadas por
mayora.El Presidente tendr voto de calidad.
Artculo2.382.-La Comisin sesionar nicamente para conocer sobre el otorgamiento de los
estmulos y recompensas a propuesta de la Comisara General de Seguridad Pblica, con base
en los mritos o acciones relevantes realizadas por los elementos en cumplimiento de sus
funciones y que repercutan en beneficio de la sociedad.
Artculo2.383.- Los integrantes de la Comisin contarn con voz y voto, con excepcin del
Secretario que slo tendr voz. En caso de que el Presidente no pudiere presidir la Comisin,
ser el Secretario, el facultado para tomar el cargo, contando con voz y voto.
Artculo2.384.- Para la evaluacin de los estmulos y recompensas la Comisin deber tomar en
cuenta los siguientes requisitos:
I.
II.
204
Antigedad, escolaridad, capacitacin y superacin personal;

Calidad del desempeo, dedicacin, eficiencia, eficacia, diligencia,
responsabilidad, y disciplina que en forma cotidiana haya demostrado el
aspirante;
III.
IV.
Comportamiento tico, para lo cual deber considerar la conducta honesta,

lealtad, servicios relevantes y acciones de trascendencia; y
Elservidor pblico que fallezca o quede imposibilitado temporalmente en
cumplimiento de su deber.
Artculo2.385.- El Vocal representante del Observatorio Ciudadano, ser el Coordinador de la

Comisin y tendr a su cargo las siguientes funciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Recibir del Comisario General, los expedientes de los candidatos a recibir algn
estmulo o reconocimiento, que se describen en el presente Cdigo;
Llevar el registro de las candidaturas que se presenten, e integrar los expedientes
que exijan las circunstancias;
Asignar nmero de folio progresivo de cada expediente;
Revisar que los expedientes estn debidamente integrados cumpliendo con todos
y cada uno de los requisitos establecidos segn el premio a que se aspire; y
Una vez integrados los expedientes sern turnados a la Comisin para su
evaluacin y determinacin.
Artculo2.386.- Corresponde al Comisario General de Seguridad Pblica, remitir a la Comisin

dentro de los primeros cinco das de cada mes, los expedientes de los aspirantes que cumplan
con los requisitos que establece el presente Cdigo, para el otorgamiento de los estmulos y
reconocimientos a que se hagan acreedores.
Artculo2.387.- Sern descalificados por la Comisin los aspirantes que no cumplan con los
requisitos establecidos por el presente Cdigo.
Artculo2.388.- Los expedientes de los aspirantes, que remita el Comisario General de Seguridad
Pblica debern contener:
I.
II.
III.
Constancia del aspirante en la que acredite que no est sujeto a procedimiento

administrativo disciplinario o remocin por faltas;
Constancia en la que se acredite que el aspirante no cuenta con antecedentes
negativos en los registros nacional y estatal;
Certificado mdico de examen toxicolgico de fecha reciente;
205
IV.
V.
En caso de deceso de un elemento en ejercicio de sus funciones, deber anexarse

el acta de defuncin y reporte de hechos que manifieste la accin por la cual
perdi la vida; y
En caso de imposibilidad temporal de un elemento para el ejercicio de sus
funciones, adems, de los requisitos ya descritos, se deber anexar el certificado
mdico expedido a travs de una institucin pblica y el reporte de hechos que
manifieste la accin por la cual ha quedado imposibilitado temporalmente.
Artculo2.389.- Toda propuesta expresar los hechos necesarios para considerar al aspirante
acreedor al premio, estmulo o recompensa, la que deber de ser acompaada de las pruebas
que se estimen pertinentes y en todo caso, se indicarn la naturaleza de otras pruebas y lugares
en que puedan recabarse.
Artculo2.390.- La Comisin funcionar en sesiones privadas entre sus miembros, quedando
prohibida la presencia de cualquier persona ajena a sta. Las votaciones sern secretas.
Artculo2.391.- La Comisin notificar a los elementos de la Comisara General de Seguridad
Pblica las resoluciones emitidas por sta.
Artculo2.392.- La Comisin har del conocimiento pblico los nombres de los beneficiados a
quienes se les haya otorgado estmulos o reconocimientos.
Artculo2.393.- Si alguno de los aspirantes a premiacin tuviera algn parentesco, enemistad, o
rivalidad con alguno de los integrantes de la Comisin, se abstendrn de conocer del asunto.
Artculo2.394.-Para los efectos del presente ordenamiento se entender por estmulo al
reconocimiento que reciba el personal que resulte seleccionado y consistir en la entrega de un
diploma, medalla y numerario aprobado por acuerdo del Ayuntamiento.
Artculo2.395.- Los estmulos a otorgar sern los siguientes:
I.
II.
206
Valor HeroicoGustavo Baz Prada.-Se otorgar al elemento que se distinga por

sus acciones extraordinarias, demostrando excelencia humana, valor y
compromiso a favor de la sociedad y al ejercicio de sus funciones;
Mrito Policial.-Se otorgar al elemento que demuestre valor en el
aseguramiento de delincuentes de alta peligrosidad o de delincuencia
organizada;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Polica del Ao.-Se otorgar al elemento que en ejercicio de sus funciones haya
demostrado abnegacin y entrega en el servicio en reiteradas ocasiones en
beneficio de la sociedad;
Perseverancia.- Se otorgar al elemento que haya prestado sus servicios en
lapsos superiores a los diez, quince, veinte, veinticinco o treinta aos, habiendo
demostrado respeto a sus superiores, conducta honrosa, asimismo que sus
acciones, merezcan el estmulo correspondiente;
Ascenso.- Ser considerado por la Comisin el otorgar ascenso al grado
inmediato superior, al elemento que haya sido reconocido con el premio Valor
Heroico, Gustavo Baz Prada, previa aprobacin del Ayuntamiento;
Recompensa.- Es el apoyo econmico que se otorga al elemento que quede en
algn grado de incapacidad fsica en cumplimiento de su deber. En caso de
fallecimiento, se otorgar a los beneficiarios directos que hayan sido designados
por el elemento o en su omisin a los familiares que de acuerdo al Cdigo Civil
tengan derecho de heredar. La entrega del numerario se har por una sola vez y
la cantidad otorgada ser la que apruebe el Ayuntamiento; y
Formacin continua.- Ser otorgado al elemento que haya acreditados sus cursos
de formacin continua, otorgados a travs del departamento de
profesionalizacin.
Artculo2.396.- Sern candidatos al otorgamiento de estmulos y recompensas todos los

elementos pertenecientes a la Comisara General de Seguridad Pblica, sin considerar su rango
o antigedad siempre y cuando realice algunos de los actos ya descritos con antelacin en
beneficio de la sociedad.
Artculo2.397.- La entrega de los estmulos y recompensas se har en ceremonia pblica que
presidir el Presidente Municipal Constitucional.
Marco normativo de actuacin: La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, Acurdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley de
Seguridad del Estado de Mxico y sus reglamentos respectivos, Ley de Justicia para Adolescentes del Estado de Mxico, Ley para la Prevencin
Social de la Violencia y la Delincuencia, con Participacin Ciudadana del Estado de Mxico, Ley que regula el uso de Tecnologas de la
Informacin y Comunicacin para la Violencia del Estado de Mxico, Ley para Prevenir y Sancionar la Tortura en el Estado de Mxico, Ley que
Crea el Organismo Pblico Descentralizado Denominado Inspeccin General de la Instituciones de Seguridad Pblica del Estado de Mxico, Ley
de Apoyo a Migrantes del Estado de Mxico, Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico, Cdigo Penal del Estado de Mxico,
Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico, Reglamento de Homologacin de Cromtica de los Vehculos de los Cuerpos de
Seguridad Pblica Preventiva Estatal y Municipal y Uniformes de los Miembros, Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico.
207
CAPTULO XII
COORDINACIN GENERAL DE PROTECCIN CIVIL
La Proteccin Civil se define como un sistema que procura prevencin, asistencia y auxilio,
antes, durante y despus de un evento en el que se pone en riesgo la vida humana, los bienes
y el medio ambiente. La Cultura de la Proteccin Civil, tiene su base en la participacin social,
en donde la responsabilidad de cada quien est en su capacidad de preservar, evaluar los
riesgos y peligros que enfrentan. La salvaguarda de la vida de las personas, sus bienes y el
entorno, es su postulado bsico.
Artculo 2.398.- Adems de las obligaciones que le imponen las leyes federales y estatales, y
particularmente, el Ttulo III, Captulo Sexto de la Ley Orgnica Municipal que establece que el
jefe inmediato de esta dependencia ser el Presidente Municipal; son facultades y obligaciones
de la Coordinacin General de Proteccin Civil, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
208
Ser la autoridad encargada de dar la primer respuesta en la materia, informando

de inmediato al Presidente Municipal y al Comisario General de Seguridad
Pblica, de cualquier riesgo, emergencia o evento que ponga en riesgo a la
poblacin;
Promover la constitucin del Consejo Municipal de Proteccin Civil, cuyo Titular
ser el Presidente Municipal;
Fortalecer el Sistema Municipal de Proteccin Civil, actualizando el padrn de las
organizaciones civiles en los trminos de la reglamentacin respectiva;
Elaborar el Atlas Municipal de Riesgos y el Plan Municipal de Emergencias dentro
de los primeros noventa das del inicio de la gestin de la Administracin Pblica
Municipal;
Aplicar, en caso de siniestro o desastre, el Plan Municipal de Emergencias y
coordinar las acciones orientadas a la recuperacin, brindando el auxilio
necesario a la poblacin;
Informar a la poblacin sobre la existencia de una situacin de riesgo, a efecto de
tomar las medidas de Proteccin Civil adecuadas;
Integrar las brigadas en las dependencias o entidades de la Administracin
Pblica Municipal;
Establecer en el Municipio las medidas necesarias para la observancia del Libro
Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y su Reglamento;
Elaborar, instrumentar, operar, coordinar y difundir ampliamente el Programa
Municipal de Proteccin Civil y el Atlas Municipal de Riesgos, debiendo estar este
ltimo en constante actualizacin;
X.
Colaborar con las autoridades estatales en la determinacin de normas sobre

prevencin, mitigacin y restauracin en casos de desastre;
XI.
Ordenar el inicio de las acciones de prevencin, auxilio o recuperacin e informar
de inmediato a las instancias del Sistema Estatal y del Nacional de Proteccin
Civil, el caso de riesgo mayor que ponga en peligro a la colectividad;
XII.
Proponer y promover la celebracin con el Gobierno del Estado y otros
ayuntamientos, as como, con organismos e instituciones sociales, pblicas,
privadas y educativas, los convenios o acuerdos que estimen necesarios para la
prevencin y auxilio en casos de desastres;
XIII. Proponer mecanismos para la integracin, acrecentamiento y disposiciones de
recursos del Fondo Municipal para la Atencin de Desastres, as como, del Fondo
Mixto de Proteccin Civil y Desastres;
XIV. Regular la participacin de los sectores pblico, social o privado y los grupos
voluntarios;
XV.
Participar en los proyectos de las Normas Oficiales Mexicanas en materia de
Proteccin Civil;
XVI. Promover la difusin y el fomento de la Cultura de la Proteccin Civil en el
Municipio;
XVII. Previa verificacin a los establecimientos industriales, comerciales, de servicios y
espectculos pblicos e instituciones educativas, expedir conforme a los
lineamientos jurdicos aplicables el Certificado de Factibilidad;
XVIII. Emitir conforme a los lineamientos jurdicos aplicables los certificados de
seguridad del lugar de produccin, consumo, venta o cualquier acto relacionado
con explosivos, artificios o sustancias qumicas relacionadas con los mismos;
XIX. Emitir los dictmenes de riesgo que le sean solicitados por las autoridades
Federales, Estatales, Municipales y los particulares;
XX.
Promover la realizacin de simulacros en establecimientos comerciales, edificios
pblicos, escuelas, empresas y en general, en todo aquel lugar susceptible de
acontecer cualquier riesgo, siniestro o desastre;
XXI. Elaborar los formatos de declaracin de condiciones de seguridad con el objeto
de hacerlos llegar a los establecimientos, instituciones y empresas localizadas
dentro del territorio del Municipio;
XXII. Proponer a instituciones de educacin superior, programas y contenidos
temticos en materia de Proteccin Civil, para el nivel de maestra y posgrado, en
funcin de los requerimientos profesionales y de tecnologa de punta necesarios
para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Municipal;
XXIII. Supervisar y controlar el Cuerpo de Bomberos vigilando que sus acciones se
realicen con respeto a los derechos humanos de la poblacin;
209
XXIV. Elaborar un programa de estmulos y recompensas a los servidores pblicos que

integran la Comandancia de Bomberos, para reconocer su esfuerzo, dedicacin,
herosmo, lealtad y compromiso con el servicio pblico de alto riesgo que
desempean;
XXV. Gestionar ante las reas correspondientes que se dote de equipos de calidad,
vehculos, herramientas, y todo lo necesario para realizar sus funciones, a los
servidores pblicos adscritos a la Comandancia de Bomberos y a la Unidad de
Rescate; y
XXVI. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables.
Artculo 2.399.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin General de Proteccin
Civil contar con un Titular que deber cumplir con los requisitos indicados en la Ley Orgnica
Municipal en sus artculos 32 y 81 Bis, y ser el responsable de la conduccin, supervisin y
I.
II.
III.
IV.
V.
Comandancia de Bomberos;
Subcoordinacin de Riesgos e Integracin Ciudadana;
Unidad de Prevencin y Anlisis de Riesgos;
Unidad de Estudios y Dictmenes; y
Unidad de Rescate.
SECCIN 1
DE LA COMANDANCIA DE BOMBEROS
Artculo 2.400.- La Comandancia de Bomberos tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I.
II.
III.
IV.
210
Dirigir los auxilios en caso de incendio, rescates, desastres y en general todo tipo
de emergencias;
Coordinar las acciones del Cuerpo de Bomberos e imponer las normas de
obediencia, disciplina, dedicacin, cuidado y esmero en las tareas cotidianas;
Supervisar y evaluar que los miembros de la Comandancia de Bomberos, adems
de tener los conocimientos necesarios para el funcionamiento y el uso de las
mquinas, aparatos, herramientas y el de la aplicacin de los cdigos y seales de
alarma, conozcan la ubicacin de las tomas contra incendios, topografa y
nomenclatura del Municipio;
Capacitar y actualizar permanentemente al personal del rea a fin de que
adquieran los mximos conocimientos, mediante el estudio, prctica, observancia
V.
y entrenamiento de los sistemas ms eficaces para todo aquello inherente a sus

funciones; y
Artculo 2.401.- Para el despacho de los asuntos de su competencia, la Comandancia de

Bomberos contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede y tendr a su cargo los
siguientes departamentos, que tendrn competencia en las zonas delimitadas como Poniente y
Oriente, sin perjuicio de participar conjuntamente cuando as lo instruya el Coordinador General
de Proteccin Civil:
I.
II.
Departamento de Bomberos Zona Poniente; y

Departamento de Bomberos Zona Oriente.
SECCIN 2
DE LA SUBCOORDINACIN DE PREVENCIN DE RIESGOS E INTEGRACIN CIUDADANA
Artculo 2.402.- La Subcoordinacin de Prevencin de Riesgos e Integracin Ciudadana tendr a
su cargo las siguientes facultades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Coordinar la organizacin y operacin de los programas municipales en materia

de Proteccin Civil, apoyndose en las directrices del Consejo Municipal;
Establecer en el Municipio las medidas necesarias para la observancia del Libro
Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y su Reglamento en
materia de prevencin de riesgos y organizacin de grupos voluntarios y comits
vecinales de Proteccin Civil;
Participar en el Consejo Municipal de Proteccin Civil para la planeacin y
elaboracin de los programas de la materia;
Concurrir con las autoridades estatales en la determinacin de normas sobre
prevencin, mitigacin y restauracin en casos de desastre;
Elaborar, instrumentar, operar, coordinar y difundir ampliamente el Programa
Municipal de Proteccin Civil;
Elaborar el registro de grupos voluntarios y comits vecinales que deseen
participar en la materia;
Elaborar el padrn de las instituciones o de personas fsicas o jurdico-colectivas
en materia de salud asentadas en el territorio municipal, susceptibles de prestar
apoyo para atender las acciones instrumentadas por las autoridades de
Proteccin Civil;
211
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Publicar y difundir manuales, circulares, guas y folletos de prevencin en materia

de Proteccin Civil con el fin de hacerlos llegar a los habitantes del Municipio en
coordinacin con la Coordinacin de Comunicacin;
Incorporar y adecuar permanentemente mecanismos, instrumentos y
procedimientos de carcter tcnico operativo, de servicios y logstica que
permitan prevenir y atender la eventualidad de un desastre;
Convocar y coordinar a las autoridades municipales, organizaciones e
instituciones de carcter pblico, privado y social, grupos voluntarios, grupos
ciudadanos y en general, a todos los habitantes del Municipio, a participar
ordenadamente en las actividades de auxilio en circunstancias de riesgo
inminente o desastre;
Integrar las brigadas en las Dependencias o Entidades de la Administracin
Pblica Municipal;
Implementar, programar y coordinar campaas permanentes de capacitacin a la
ciudadana en materia de Proteccin Civil; y
Artculo 2.403.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subcoordinacin de Prevencin de

Riesgos e Integracin Ciudadana contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SECCIN 3
DE LA UNIDAD DE PREVENCIN Y ANLISIS DE RIESGOS
Artculo 2.404.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Prevencin y Anlisis de Riesgos,
las siguientes:
I.
II.
212
Inspeccionar, supervisar y contribuir con conocimiento integral del riesgo, el

desarrollo de las ideas y principios que perfilarn la toma de decisiones, las
polticas pblicas, estrategias y procedimientos encaminados a la reduccin del
mismo;
Prevenir que las autoridades que realicen actividades que impliquen un
incremento en el nivel de riesgo con una circunstancia o entorno definido,
apliquen las normas de seguridad correspondientes e informen veraz, precisa y
oportunamente a la Coordinacin General de Proteccin Civil, sobre la posibilidad
de daos y prdidas;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Asistir y apoyar al Titular del rea en la elaboracin, aplicacin, seguimiento y

evaluacin del Plan Rector de Proteccin Civil, as como de los programas que de
ste se desprenden;
Coordinar las actividades en materia de prevencin, auxilio y recuperacin que se
desprenden de las polticas y programas del Sistema Municipal de Proteccin
Civil;
Impulsar de manera sistemtica acciones para la prevencin y mitigacin de
riesgos: Qumico, Sanitario, Hidrometeorolgico, Ssmico y Socio Organizativo;
Participar en las reuniones convocadas por el Titular de rea y cumplir con la
representacin ante las instancias de Proteccin Civil de carcter Federal y
Estatal, en reuniones con grupos de la sociedad civil, sector privado y
acadmicos, entre otros;
Asistir a las reuniones de trabajo del Consejo Municipal de Proteccin Civil, para
informar, en su caso, lo relacionado con su Unidad;
Determinar y equipar los diferentes espacios de reunin y concentracin masiva
ante los riesgos o presencia de eventos desastrosos;
Coordinar las redes de monitoreo y de comunicacin con el Centro Nacional de
Prevencin de Desastres y la Comisin Nacional del Agua, en zonas susceptibles
de afectacin por algn fenmeno natural o antropognico; y
Artculo 2.405.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Prevencin y Anlisis de

Riesgos contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
SECCIN 4
DE LA UNIDAD DE ESTUDIOS Y DICTMENES
Artculo 2.406.- Son facultades y obligaciones de la Unidad de Estudios y Dictmenes, las
siguientes:
I.
II.
Verificar el cumplimiento de la ley, normas y reglamentos aplicables a los

procesos de verificacin, diagnstico y dictamen correspondientes para el
correcto funcionamiento de industrias, negocios, escuelas, centros de reunin y
espectculos;
Revisar de manera conjunta con la Comandancia de Bomberos el equipamiento,
instrumentos, recursos y materiales asignados para las funciones de prevencin,
auxilio y recuperacin;
213
III.
IV.
V.
VI.
Constatar que los diferentes establecimientos abiertos al pblico cuenten con las
medidas mnimas de seguridad como son: extintores, botiqun de primeros
auxilios, rutas de evacuacin, puntos de reunin y salidas de emergencias
suficientes;
Verificar que los establecimientos que realicen eventos masivos respeten el lmite
de cupo de personas, que cuenten con el personal paramdico y ambulancia, as
como personal de seguridad privada y en su caso, apoyo de la Seguridad Pblica
Estatal o Municipal;
Participar en el seguimiento y evaluacin del Plan Rector y los programas en
materia de Proteccin Civil; y
SECCIN 5
DE LA UNIDAD DE RESCATE
Artculo 2.407.- La Coordinacin General de Proteccin Civil contar con una Unidad de Rescate
integrada por paramdicos, socorristas o tcnicos de urgencias mdicas, cuya funcin ser la de
prestar auxilio inmediato a personas accidentadas, proporcionando tratamiento mdico de
emergencia y cuando sea apropiado, transportar a stas hacia el lugar idneo donde puedan
recibir la atencin mdica oportuna.
DEL SISTEMA MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Artculo2.408.- De acuerdo a lo que establece el Libro Sexto del Cdigo Administrativo del
Estado de Mxico y su Reglamento, el Sistema Municipal de Proteccin Civil forma parte del
Sistema Estatal de la materia y deber observar lo siguiente:
I.
II.
III.
214
Su estructura ser determinada tomando en consideracin la densidad de

poblacin y la extensin del territorio municipal;
Se tomar en consideracin la disponibilidad de los recursos, materiales,
financieros y capital humano con que cuente el Gobierno Municipal, as como, las
necesidades operacionales que impone su insercin en el Sistema Estatal, en
trminos de compatibilidad y en los aspectos de comunicacin, suministro y
envo-recepcin de informacin y coordinacin de acciones;
El Sistema Municipal identificar sus principales riesgos y estudiar las medidas
para prevenir su ocurrencia y aminorar sus efectos sobre la poblacin; dichos
estudios se harn del conocimiento del Consejo Estatal para los efectos que
correspondan; y
IV.
El Sistema Municipal de Proteccin Civil constituye el primer nivel de respuesta

ante cualquier fenmeno destructivo que afecte a la poblacin del Municipio.
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL
Artculo 2.409.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil es un rgano de consulta y de

coordinacin del Gobierno Municipal para convocar, concertar, inducir e integrar las acciones
del Sistema Municipal de Proteccin Civil, enfocadas a formular polticas y programas de
prevencin en la materia y de aquellas referidas al auxilio y recuperacin. Tendrn las
atribuciones que determinen las Leyes y Reglamentos Federales y Estatales en materia de
Proteccin Civil, y el presente Cdigo.
Artculo 2.410.- Los Consejos Municipales estarn integrados por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
El Presidente Municipal, quien lo presidir;

El Secretario del Ayuntamiento, quien fungir como secretario ejecutivo;
El Titular de la Coordinacin General de Proteccin Civil, quien ser el secretario
tcnico;
Los Titulares de la Direccin General de Desarrollo Urbano y la Comisara General
de Seguridad Pblica;
Dos representantes de la sociedad civil organizada de la localidad que estn
debidamente reconocidas; y
Las Autoridades Auxiliares que formen parte de las comisiones de Proteccin
Civil.
Artculo 2.411.- El Consejo Municipal de Proteccin Civil sesionar por lo menos una vez cada
dos meses o en casos necesario cuando as se requiera. A sus sesiones podrn ser invitados
especialistas en la materia, instituciones de servicios de emergencias, acadmicos y cualquier
otra persona que pueda aportar opiniones y propuestas que coadyuven al mejoramiento del
Sistema Municipal de Proteccin Civil.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General de Proteccin Civil, Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico y Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico
Titulado de la Proteccin Civil.
215
CAPTULO XIII
DE LA DIRECCIN GENERAL DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
La Direccin General de Servicios Administrativos aportar a la Administracin Pblica
Municipal,Servidores Pblicos capacitados, eficientes y con un compromiso ineludible con las
aspiraciones de la comunidad, adems contribuir con bienes materiales y servicios que
garanticen un correcto funcionamiento de la Administracin lo que habr de redundar en una
atencin de calidad a la poblacin.
Artculo2.412.- Son facultades y obligaciones de la Direccin General de Servicios
Administrativos, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
216
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que regulen las relaciones

entrela Administracin Pblica Municipal y sus servidores pblicos;
Coordinar la instauracin de un Sistema de Profesionalizacin de losServidores
Pblicos Municipales, de acuerdo a la legislacin aplicable;
Someter por conducto del Presidente Municipal, el tabulador de sueldos y
categoras de los servidores pblicos para seraprobados por el Ayuntamiento;
cualquier compensacin o gratificacin se ajustarn a lo que dispone
losprrafoscuarto, quinto y sexto del artculo 289 del Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios;
Poner a consideracin del Presidente Municipal, los nombramientos, sueldos,
renuncias,licencias y jubilaciones de los servidores pblicos de la Administracin
Pblica Municipal, atendiendo a la normatividad aplicable, con excepcin de
aquellos servidores pblicos cuyo nombramiento sea determinado de manera
distinta por otrasdisposiciones jurdicas vigentes;
Garantizar que las adquisiciones, arrendamientos y servicios de las diversas
dependencias de la Administracin Pblica Municipal se determinen con base a
una planeacin racional de sus necesidades y recursos, observando en todo
tiempo las polticas de austeridad que seale el presupuesto de egresos;
Promover que los procedimientos de adquisiciones, arrendamientos y servicios se
desahoguen preferentemente por el sistema electrnico de contratacin pblica
del Estado de Mxico (COMPRAMEX) y en los trminos de la Ley para el Uso de
los Medios Electrnicos del Estado de Mxico, salvo en los casos que as lo
determine el Comit de Adquisiciones y Servicios;
Firmar las credenciales o gafetes de identificacin de los servidores
pblicosmunicipales;
VIII.
Delegar en los titulares de las unidades administrativas de la Direccin, por

escritoy con acuerdo del Presidente Municipal, las funciones que sean
necesariaspara el cumplimiento de las atribuciones que tiene conferidas, excepto
las que pordisposicin de la ley o del presente Cdigo, deban ser ejercidas
directamentepor el Director General;
IX.
Vigilar y supervisar que el escalafn de los servidores pblicos se aplique
correctamentey se mantenga actualizado;
X.
Vigilar y supervisar que se suministre o facilite oportunamente a las
dependencias,los elementos y materiales de trabajo necesarios para el desarrollo
de sus funciones;
XI.
Vigilar y supervisar que el personal que demanden las dependencias sea
debidamenteseleccionado, contratado y capacitado cuando as lo requieran las
descripcionesy especificaciones de los puestos, atendiendo a la normatividad
aplicable;
XII.
Apoyar en sus funciones a la Comisin Municipal de Evaluacin y
Reconocimientodel Servicio Pblico Municipal;
XIII. Vigilar la adecuada planeacin, programacin,presupuestacin, ejecucin y
control de la adquisicin, enajenacin y arrendamiento de bienes, y la
contratacin de servicios de cualquier naturaleza que se requieran para el
funcionamiento de laAdministracin Pblica Municipal en estricto apegoa la Ley
de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios y su reglamento
respectivo;
XIV. Vigilar la constitucin de los comits de adquisiciones y de servicios, y de
arrendamientos, adquisiciones de inmuebles y enajenaciones en estricto apego a
la Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios;
XV.
Vigilar y supervisar que se diseen y establezcan los mtodos y
procedimientosnecesarios para calificar el desempeo de los proveedores;
XVI. Supervisar y vigilar la administracin y el control de los almacenes generales de la
Direccin;
XVII. Supervisar y vigilar que el control, mantenimiento y adquisicin del parque
vehicularoficial y el suministro de energticos se realice de manera
oportuna,apegndose a la normatividad establecida;
XVIII. Supervisar y vigilar que se proporcionen los apoyos tcnicos y administrativos
necesariosen la elaboracin de los manuales de organizacin y procedimientos
delas dependencias que as lo demanden;
XIX. Establecer y difundir entre las diversas dependencias, las polticas, manuales
yprocedimientos de carcter interno necesarios para la administracin y el
controleficiente del capital humano, los recursos materiales, el parque vehiculary
217
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
XXVII.
XXVIII.
el mantenimiento adecuado y conservacin de los muebles e inmueblesde

propiedad municipal;
Establecer y vigilar las polticas, mtodos y procedimientos de carcter
internonecesarios para una eficiente administracin de los servicios de energa
elctrica ycomunicaciones, utilizados en la Administracin Pblica Municipal;
Vigilar y supervisar que se elaboren los perfiles y descripciones de puestos que se
requieran en las diferentes dependencias, a efecto de optimizar el capital
humano;
Informar peridicamente al Ayuntamiento sobre el resultado de la evaluacinde
las unidades administrativas que hayan sido objeto defiscalizacin;
Elaborar el programa operativo anual de la Direccin, conforme al Plan de
Desarrollo Municipal y al presupuesto de egresos autorizado;
Evaluar el desempeo de las unidades administrativas que integran la Direccin,
para determinar el grado de eficiencia y eficacia, y el cumplimiento de las
atribuciones que tiene encomendadas;
Proponer la designacin de los titulares de las unidades administrativas que
integranla Direccin, atendiendo en su caso a la normatividad aplicable;
Acordar, con los titulares de las unidades administrativas de la Direccin,
losasuntos de su competencia que as lo requieran;
Formular respecto de los asuntos de su competencia, los proyectos de
circulares,acuerdos y disposiciones de carcter administrativo, cuando la
normatividad establecidalo considere necesario, remitindolas para su
consideracin al Ayuntamiento,a travs del Presidente Municipal; y
Artculo2.413.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Direccin General de Servicios

Administrativos contar con un Director General que ser responsable de la conduccin,
auxilio tendr a su cargo las siguientes Unidades Administrativas:
I.
II.
III.
218
Subdireccin de Capital Humano;

Subdireccin de Recursos Materiales; y
Subdireccin de Servicios Generales.
SECCIN 1
DE LA SUBDIRECCIN DE CAPITAL HUMANO
Artculo2.414.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Capital Humano, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Administrar los recursos materiales, financieros, tecnolgicos y capital humano a

su cargo;
Acordar con el Director, los asuntos de su competencia que as lo requieran;
Proponer, previo acuerdo con el Director, el nombramiento y remocin del
personala su cargo, atendiendo a la normatividad aplicable;
Evaluar el desempeo de las unidades administrativas a su cargo;
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales que regulen las
relacinesentre el Municipio y sus servidores pblicos;
Atender en coordinacin con el Director, las negociaciones con el Sindicato
nicode Trabajadores del Estado y Municipios, viendo siempre por los legtimos
interesesdelos servidores pblicos en relacin al cumplimiento de los fines y
objetivos del Ayuntamiento;
Tramitar los nombramientos, renuncias, licencias y jubilaciones de los
servidorespblicos de la Administracin Pblica Municipal, atendiendo las
disposiciones del Servicio Profesional de Carrera y a la normatividad aplicable;
Mantener al corriente el escalafn de los trabajadores al servicio del Municipio;
Llevar a cabo los trmites de seleccin, contratacin y capacitacin para el
personalque requieran las dependencias, atendiendo a las disposiciones del
Servicio Profesional de Carrera y a la normatividad aplicable;
Coordinar con la dems reas de la Administracin Pblica Municipal, incluyendo
rganos desconcentrados, descentralizados y especializados los mecanismos que
incluyan acciones para prevenir prcticas de discriminacin, adoptando el
compromiso explcito de combatir la violencia laboral en todas sus formas;
Coordinar la elaboracin del Catlogo de Puestos por Dependencia con el perfil
delos puestos existentes, a efecto de optimizar el capital humano, de
conformidadcon la normatividad aplicable;
Autorizar con su firma la expedicin de Constancias de Prestacin de Servicios
alos servidores pblicos de la Administracin Pblica Municipal;
Formular y validar con su firma los oficios y circulares de carcter
administrativorespecto de los asuntos de su competencia;
Acatar las polticas y disposiciones legales en materia de administracin del
capital humano;
219
XV.
Acordar con los titulares de sus departamentos, los asuntos de su

competenciaque as lo requieran;
XVI. Encomendar a los titulares de sus departamentos, los asuntos que sean
necesariospara el cumplimiento de sus atribuciones, previo acuerdo con el
Director;
XVII. Formular polticas y procedimientos para orientar el desempeo de las
actividadesde sus departamentos; y
XVIII. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables.
Artculo2.415.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Capital Humano
I.
II.
III.
Departamento de Seleccin y Contratacin;

Departamento de Nmina y Personal; y
Departamento de Capacitacin y Desarrollo Organizacional.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE SELECCIN Y CONTRATACIN
Artculo2.416.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Seleccin y Contratacin, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
220
Administrar los recursos materiales, financieros, tecnolgicos y humanos a su

cargo;
Acordar con el Titular de la Subdireccin de Capital Humano los asuntos de
sucompetencia que as lo requieran;
Apoyar tcnicamente en la instauracin del Sistema de Profesionalizacin de
losServidores Pblicos Municipales, de acuerdo a la legislacin aplicable;
Seleccionar y contratar al personal que soliciten las dependencias conforme
alpresente Cdigo;
Mantener comunicacin permanente con las dependencias a efecto de
conocersus objetivos generales, departamentales y seccionales previos a la
seleccintcnica del personal, atendiendo a las disposiciones aplicables;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Mantener actualizado el inventario de Capital Humano y de vacantes, a finde

cubrir las necesidades de personal en las dependencias en trminos de la
normatividadaplicable;
Realizar entrevistas peridicamente con todos los servidores pblicos, a fin
deidentificar sus puestos funcionales y compararlos contra su categora nominal;
Reubicar al personal que se encuentra a disposicin segn su perfil, en
trminosde la normatividad aplicable;
Apoyar tcnicamente a las dependencias en la elaboracin y actualizacin de
losorganigramas, manuales de organizacin, perfiles y descripcin de puestos que
serequieren en las dependencias, a efecto de optimizar el capital humano;
Elaborar un escalafn progresivo de antigedades del personal sindicalizado
ymantenerlo en actualizacin;
Apoyar tcnicamente en la elaboracin y actualizacin de la reglamentacin
vinculadaal capital humano;
Formular los proyectos de oficios y circulares respecto al manejo y control de
reclutamiento,seleccin y contratacin, sometindolo a consideracin del
Subdirectorde Capital Humano, atendiendo las disposiciones jurdicas aplicables;
Asignar previo acuerdo de la Subdireccin de Capital Humano con las reas
solicitantes, alos prestadores de servicio social que se requieran de acuerdo con
el perfilsolicitado;
Abstenerse de contratar personal o integrarlo a la nmina hasta en tanto no
secuente con renuncia o procedimiento avalado por la Consejera Jurdica de
laseparacin del cargo del servidor pblico que ocupaba la plaza anteriormente; y
Artculo2.417.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Seleccin y

Contratacin contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
221
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE NMINA Y PERSONAL
Artculo2.418.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Nmina y Personal las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
222
Administrar los recursos materiales, financieros, tecnolgicos y de capital

humanos a su cargo;
Acordar con el Titular de la Subdireccin de Capital Humano los asuntos de
sucompetencia que as lo requieran;
Aplicar los lineamientos establecidos en materia laboral fiscal, as como, las
polticasque el Ayuntamiento proponga en materia de Servicios Personales;
Emitir las constancias de percepciones y retenciones aplicados a los sueldos
osalarios de los servidores pblicos que as lo requieran;
Calcular y emitir las cifras del costo de nmina quincenal para la solicitud de
losrecursos financieros para su pago;
Elaborar el presupuesto anual de egresos correspondiente al Captulo de
ServiciosPersonales para el Ayuntamiento y para las diversas dependencias de la
Administracin PblicaMunicipal;
Elaborar las nminas de pago quincenales;
Consultar permanentemente los medios oficiales, con el fin de tener
conocimientode cualquier modificacin en material laboral o fiscal que pueda
repercutir en laadministracin de los sueldos o salarios de la Administracin
Pblica Municipal;
Coordinar y supervisar el ingreso de los movimientos de altas, bajas y cambios
delos servidores pblicos en el Sistema Integral de Nmina de la Direccin;
Revisar peridicamente el Tabulador de Sueldos y hacer las modificaciones
pertinentesde acuerdo a los incrementos al salario mnimo general o bien por
conveniosindical;
Llevar un control de las vacantes existentes en cada Dependencia;
Elaborar el calendario de los das de pago quincenales;
Mantener comunicacin y coordinacin con el personal responsable de las
nminasa efecto de obtener en tiempo y forma los recibos para el pago de la
mismas;
Planear conjuntamente con la instituciones bancarias y los servicios de
proteccin, los das, formasy lugares de pago;
Supervisar la preparacin de las nminas, recibos de pago y su debida
distribucin;
XVI.
Realizar el pago en ventanilla y va depsito bancario a los servidores pblicos

quelaboran en la Administracin Pblica Municipal;
XVII. Supervisar el pago de nmina en ventanillas y va depsito bancario, para la
entregade las nminas a este departamento por parte de las dependencias y
suposterior entrega a la Tesorera Municipal;
XVIII. Coadyuvar para que los servidores pblicos entreguen y actualicen la
documentacinpersonal para la conformacin de su expediente laboral;
XIX. Coordinar y supervisar el desempeo de las actividades del personal a su cargo; y
XX.
Artculo2.419.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Nmina y Personal
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE CAPACITACIN Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Artculo2.420.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Capacitacin y Desarrollo
Organizacional las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Elaborar, previa concentracin de los diagnsticos realizados por las

dependencias,el Programa de Capacitacin respectivo tomando en cuenta los
principios de igualdad laboral y no discriminacin;
Establecer convenios con instituciones pblicas y privadas, para obtener
asesoray servicios profesionales en materia de capacitacin a bajo costo;
Evaluar permanentemente el desarrollo y resultados de los cursos de
capacitacin;
Proveer a los instructores del material y equipo necesario para el desarrollo de
loscursos de capacitacin;
Gestionar el pago de los instructores;
Gestionar la expedicin de constancias, reconocimientos o diplomas de
participacinen los cursos de capacitacin para los servidores pblicos;
Elaborar estadsticas e informar a las autoridades el avance de los programas
decapacitacin;
Proporcionar apoyo tcnico en la elaboracin de manuales, reglamentos,
normasy procedimientos internos;
Promover la escolarizacin de servidores pblicos a travs del Instituto de
Educacin para los Adultos; y en su caso, convenir con instituciones educativas de
223
X.
XI.
niveles medio y superior la posibilidad de que aquellos puedan iniciar o concluir

estudios en sus diversos grados;
Formular los proyectos de oficios y circulares, con respecto de su competencia y
someterlas a consideracin del Titular de la Subdireccin de Capital Humano; y
Artculo2.421.- Para el desarrollo de sus atribuciones, del Departamento de Capacitacin y

DesarrolloOrganizacional contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SECCIN 2
DE LA SUBDIRECCIN DE RECURSOS MATERIALES
Artculo2.422.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Recursos Materiales las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
224
Formular y operar el Sistema Integral de Recursos Materiales y Servicios de la

AdministracinPblica Municipal, conforme a lo dispuesto por la legislacin
vigente;
Realizar la adecuada planeacin, programacin, presupuestacin, ejecucin y
control de la adquisicin, enajenacin y arrendamiento de bienes, y la
contratacin de servicios de cualquier naturaleza que se requieran para el
funcionamiento de la Administracin Pblica Municipal apegndose a la Ley de
Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios,ya su reglamento
respectivo;
Formular y someter a la aprobacin del Director General, las polticas y
lineamientosque debern observar las dependencias de la Administracin Pblica
Municipalpara llevar a cabo la planeacin, programacin, presupuestacin y
ejecucin delas adquisiciones y la supervisin del control de los almacenes;
Integrar los programas anuales de adquisiciones de las dependencias de la
AdministracinPblica Municipal, para la consideracin del Director General;
Valorar y aprobar las requisiciones o solicitudes de las dependencias a efecto
decumplir con los requerimientos establecidos por la Tesorera Municipal;
Verificar que los requerimientos de las dependencias cuenten con suficiencia
presupuestal y se asigne la partida correspondiente;
Supervisar que las adquisiciones de los bienes muebles y prestacin de
serviciossolicitados por las dependencias cumplan con la normatividad
establecida;
VIII.
Supervisar que las dependencias, cumplan con la elaboracin del Programa

AnualConsolidado de Adquisiciones de Bienes Muebles y Prestacin de Servicios;
IX.
Atender y tramitar las reclamaciones de la Dependencia usuaria en materia
deadquisiciones;
X.
Coadyuvar en el trmite de pagos y remitir la documentacin comprobatoria
delgasto a Tesorera;
XI.
Dar seguimiento a las obligaciones de pago comprometidas por la adquisicin
debienes y servicios acorde a los calendarios presupuestales autorizados a
cadaDependencia;
XII.
Operar el sistema de compras consolidadas para atender las necesidades de
lasdependencias de la Administracin Pblica Municipal;
XIII. Programar, documentar y participar de manera presencial en las licitaciones
pblicas, de invitacin restringidao adjudicacin directa para adquirir los bienes
muebles y contratar los servicios que requieran las dependencias de la
XIV. Presentar ante el Comit de Adquisiciones y Servicios, para su anlisis,
evaluaciny dictamen, los expedientes de las operaciones y de los asuntos que
debaresolver este rgano colegiado en trminos del artculo 23 de la Ley de
Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios;
XV.
Presentar ante el Comit de Arrendamientos, Adquisiciones y Enajenaciones los
asuntos de acuerdo a las atribuciones que le seala a este rgano colegiado el
artculo 24 de la Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios;
XVI. Formular y tramitar los pedidos, a travs de los contratos correspondientes con
losproveedores autorizados;
XVII. Efectuar en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica
Municipal,el seguimiento de los pedidos, clausulados, contratos y convenios
celebrados, y verificarla entrega de materiales y servicios correspondientes;
XVIII. Informar de inmediato ala Coordinacin de Patrimonio Municipal, sobre los
bienes muebles adquiridosque requieran el resguardo correspondiente, en su
caso, remitiendo a la misma la documentacin generada con motivo de la
adquisicin de dichos bienes;
XIX. Supervisar la correcta elaboracin, integracin y actualizacin de los Catlogos
deBienes y Servicios, y de Proveedores y Prestadores de Servicios;
XX.
Realizar permanentemente las investigaciones de mercado, verificaciones a
empresas,pruebas de calidad y dems actividades para el mejoramiento y
modernizacindel sistema integral de recursos materiales y servicios;
225
XXI.
Observar las disposiciones legales federales en materia de adquisiciones de

bienesmuebles y contratacin de servicios, cuando stas se efecten con cargo
totalo parcial a fondos federales;
XXII. Proporcionar los elementos documentaleso de otra naturaleza, que le sean
solicitados por la consejera jurdica, derivados de las controversias que
sesusciten por la adquisicin de bienes y servicios; y
XXIII. Las dems que le sealen otros ordenamientos legales y las que le encomiende el
Director General.
Artculo2.423.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Recursos Materiales
I.
II.
Departamento de Adquisiciones; y
Departamento de Control de Almacn.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
Artculo2.424.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Adquisiciones las siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
226
Disear y establecer los mtodos y procedimientos necesarios o en su caso

contratar a despachosespecializados para la realizacin de visitas de verificacin,
inspeccin ycalificacin de los proveedores registrados conforme a la
Administrar los recursos materiales, financieros, tecnolgicos y capital humano a
su cargo;
Acordar con el Subdirector de Recursos Materiales, los asuntos de su
competenciaque as lo requieran;
Asegurar, supervisar y cumplir con la normatividad y procedimientos
establecidosen materia de contratacin de bienes muebles y servicios;
Elaborar las bases de licitacin en coordinacin con la Dependencia usuaria;
ascomo, la venta de bases de licitaciones;
Recibir, analizar y tramitar las requisiciones y oficios que se deban canalizar
paraLicitacin Pblica, Invitacin Restringida o Adjudicacin Directa;
Revisar y verificar la documentacin oficial que resulte de los diferentes actos
licitatorios;
VIII.
IX.
Vigilar y ordenar que las convocatorias pblicas nacionales o internacionales

sepubliquen en un peridico de circulacin nacional, un peridico de circulacin
dentrodel Estado de Mxico, en el medio electrnico que autorice la
ContraloraMunicipal y, en su caso, en el Diario Oficial de la Federacin, de
acuerdo ala normatividad vigente; y
Artculo2.425.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Adquisiciones

SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL DE ALMACN
Artculo2.426.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Control de Almacn las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Administrar y asegurar la conservacin y mantenimiento de los bienes del

Municipio;
Verificar la existencia de materiales y suministros del Municipio;
Levantar permanentemente inventarios del almacn, en coordinacin con el
rgano de control, para conciliar salidas en la cuenta de almacn, con las que se
encuentran existente fsicamente en ese lugar;
Revisar la documentacin de adquisicin para su envo a la Subdireccin de
RecursosMateriales y Servicios Generales;
Participar en la recepcin de materiales y suministros;
Proporcionar informacin sobre la condicin y estado fsico de los bienes y
productos;
Establecer canales de comunicacin internos con los usuarios y los proveedores,
para el establecimiento de sus necesidades y requerimientos;
Presentar peridicamente reportes para el seguimiento y medicin de sus
actividades;
Reportar el resultado de los indicadores de la actividad;
Mantener la actualizacin de los registros y expedientes referentes a los
proveedores;
Asegurarse que los productos comprados cumplan con los requisitos solicitados;y
227
Artculo2.427.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Control de Almacn

SECCIN 3
DE LA SUBDIRECCIN DE SERVICIOS GENERALES
Artculo2.428.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Servicios Generales, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
228
Elaborar y presentar al Director General, los programas de mantenimiento de los

bienesmuebles e inmuebles de propiedad municipal;
Verificar que se proporcione mantenimiento preventivo y correctivo al equipo
detransporte asignado a todas las unidades administrativas;
Atender peticiones de mantenimiento, limpieza en los eventos cvicos, culturales,
oficialesy ceremonias de las dependencias;
Controlar el registro y control de combustible suministrado a las unidades
administrativas;
Mantener actualizada la documentacin oficial de los vehculos, necesariapara
circular, como son placas, tenencias, seguros, verificaciones y resguardos;
Mantener actualizado el registro de inventario de los bienes muebles e
inmueblesde las unidades administrativas;
Vigilar y controlar el almacn de materiales de mantenimiento y prever y proveer
elabasto del mismo;
Supervisar y controlar el correcto uso de los recursos como combustibles,
lubricantes,alumbrado, consumos de energa elctrica y todo lo necesario para la
adecuada actividad operativa de las diversas dependencias;
Supervisar y controlar que los servicios externos de reparaciones, adaptaciones
ymantenimiento se realicen en los inmuebles conforme a las normas y
calendariosestablecidos;
Verificar que se mantengan limpias, higinicas y ordenadas las instalaciones de
las dependencias;
Supervisar y controlar al personal destinado a las labores de intendencia en las
dependencias;
Verificar la correcta administracin del almacn y el inventario correspondiente;
y
Artculo2.429.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subdireccin de Servicios Generales

I.
II.
Departamento de Servicios Generales; y

Departamento de Control y Mantenimiento Vehicular.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS GENERALES
Artculo2.430.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Servicios Generales las

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Mantener de manera limpia, higinica y ordenada las instalaciones de las

dependencias;
Administrar al personal destinado a las labores de intendencia en las
dependencias;
Supervisar el almacn de intendencia, actualizando los registros de salidas y
existenciade los materiales y controlar el inventario correspondiente a los
materiales ysuministros destinados a la higiene y limpieza en las dependencias;
Dotar de los materiales y suministros necesarios para la higiene y limpieza
entodas las dependencias;
Intervenir en la realizacin de los proyectos de remodelacin y mantenimiento
delas dependencias, as como, en la elaboracin del presupuesto de dichos
proyectos;
Proporcionar las adecuaciones, remodelaciones y mantenimiento necesarios a
losbienes muebles e inmuebles de las dependencias, autorizados en el
presupuestode egresos y la programacin de actividades;
Supervisar que las adecuaciones o remodelaciones a los bienes muebles e
inmueblesque le sean encomendadas a la Subdireccin de Servicios Generales,
selleven a cabo en tiempo y forma;
Realizar la actualizacin del almacn referente a los materiales de
mantenimiento,prever y proveer el abasto del mismo;
Disponer lo necesario para el montaje de templetes, sonido, lonas, sillas y
prosceniospara la realizacin de eventos cvicos y culturales, as como eventos
oficiales;
Informar al Subdirector de Servicios Generales de los servicios y actividades
realizadas; y
229
XI.

Artculo2.431.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Servicios Generales

SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE CONTROL Y MANTENIMIENTO VEHICULAR
Artculo2.432.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Control y Mantenimiento
Vehicular las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
230
Llevar un control fsico de los vehculos al servicio de las respectivas

unidadesadministrativas; as como, su asignacin y resguardos;
Llevar un puntual registro de control de combustible suministrado a las unidades
administrativas;
Realizar la actualizacin de toda la documentacin oficial de los vehculos
necesariapara circular, como son placas, tenencias, seguros, verificaciones y
resguardos;
Contratar, en su caso, los servicios externosde reparaciones, adaptaciones y
mantenimientoque se realicen en los inmuebles conforme a las normas y
calendarios establecidos, cuando sobrepase la capacidad de atencin del Taller
Municipal;
Administrar y controlar las condiciones de operacin del parque vehicular
municipal;
Proporcionar mantenimiento preventivo y correctivo al equipo de transporte
asignadoa las unidades administrativas;
Cumplir y supervisar la aplicacin de las normas aplicables relativas al uso y
cuidadode los vehculos asignados para el desarrollo de sus funciones en el
mbito desus atribuciones;
Tramitar y autorizar la reparacin de las unidades vehiculares oficiales previa
solicitudpor escrito de los titulares de las dependencias que las tengan asignadas;
Realizar las acciones necesarias para controlar los gastos de mantenimiento
delparque vehicular y garantizar su operacin en ptimas condiciones de
funcionamiento;
X.
Informar a la Coordinacin de Patrimonio Municipal, de aquellos vehculos que se

encuentren en corralones, talleres externos o a disposicin de autoridad judicial o
administrativa;
XI.
Hacer el conocimiento de la Coordinacin de Patrimonio Municipal, del cambio
de rea del vehculo;
XII.
Elaborar los dictmenes de baja por conducto del Taller Municipal;
XIII. Resguardar los vehculos que por sus condiciones fsicas y mecnicas, ya no
resulten tiles o funcionales para el servicio al cual fueron destinados;
XIV. Coordinarse con la Subdireccin de Recursos Materiales y las diversas
dependencias parala integracin del plan anual de adquisiciones
correspondientes al mantenimiento,reparacin, refacciones y servicios para las
unidades vehiculares oficiales;
XV.
Coordinarse con las dependencias que tengan unidades vehiculares oficiales
asignadas,para que su uso sea adecuado, eficiente y racional;
XVI. Integrar y mantener actualizado el catlogo de precios de servicios y
refaccionespara el control y mantenimiento de las unidades vehiculares oficiales;
XVII. Otorgar el visto bueno en los formatos de suficiencia presupuestal
correspondientesal trmite de las reparaciones para las unidades vehiculares
oficiales que fueronrealizadas por fondo fijo y comprobacin de gastos, cuando
as lo demandenlas dependencias para su trmite de pago; y
XVIII. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables.
Artculo2.433.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Control y
Mantenimiento Vehicular contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
DE LOS COMITS DE ADQUISICIONES Y SERVICIOS; DE ARRENDAMIENTOS, ADQUISICIONES DE
INMUEBLES Y ENAJENACIONES
Artculo 2.434- Los comits de Adquisiciones y Servicios; y de Arrendamientos, Adquisiciones de
Inmuebles y Enajenaciones, son rganos colegiados con facultades de opinin, que tienen por
objeto auxiliar a la Administracin Pblica Municipal en la sustanciacin en los procedimientos
de adquisiciones y servicios.
Artculo 2.435.- El Comit de Adquisiciones y Servicios se integrar por:
I.
II.
El Titular de la unidad administrativa que fungir como presidente;

Un vocal representante del rea financiera designado por la Tesorera Municipal;
231
III.
IV.
V.
VI.
Un vocal representante de la unidad administrativa interesada en la adquisicin

de los bienes o contratacin del servicio;
Un vocal representante de la Consejera Jurdica;
Un vocal representante de la Contralora Municipal; y
Un secretario ejecutivo, que ser designado por el Presidente Municipal.
Artculo 2.436.- El Comit de Arrendamientos, Adquisiciones de Inmuebles y Enajenaciones se

integrar por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
El Titular que ser el encargado del control patrimonial de Ayuntamiento, quien

fungir como presidente;
Un Vocal representante de la Consejera Jurdica;
Un Vocal representante del rea financiera designado por la Tesorera Municipal;
Un Vocal representante de la unidad administrativa interesada en el
arrendamiento, o adquisicin de los bienes o enajenacin;
Un Vocal representante de la Contralora Municipal; y
Un Secretario Ejecutivo, que ser designado por el Presidente Municipal.
Los integrantes del Comit tendrn derecho a voz y voto a excepcin de los indicados en las
fracciones V y VI quienes slo participaran con voz, debiendo fundamentar el sentido de su
opinin, la cual quedar asentada en el acta correspondiente; en caso de empate el presidente
tendr voto de calidad.
Artculo 2.437.- A las sesiones de Comit podr invitarse a cualquier persona cuya intervencin
se considere necesaria por el secretario ejecutivo, para aclarar trminos tcnicos y
administrativos relacionados con los asuntos sometidos al comit.
Artculo 2.438.- El funcionamiento de los comits se apegar a las disposiciones contenidas en
la Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios y su reglamento, sin perjuicio
de los manuales de operacin que debern ser expedidos en los trminos que seala el
presente Cdigo.
Marco normativo de actuacin:Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Federal del Trabajo, Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico, Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, Ley de Responsabilidad de los
Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, Ley de Contratacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios y su Reglamento, Ley de
Seguridad Social para Servidores Pblicos, Cdigo Administrativo del estado de Mxico.
232
CAPTULO XIV
DE LA CONTRALORA MUNICIPAL
La Contralora Municipal se inserta en el verdadero significado de administrar, cuando los
procesos pblicos inevitablemente se remiten a la tica convirtiendo a sta en el punto
principal de los valores plenos de la eficacia social y poltica del gobierno, donde servidores
pblicos y ciudadanos asumen una corresponsabilidad.
Artculo 2.439.- Son facultades y obligaciones de la Contralora Municipal, adems de las que le
impone la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Mxico y las dems leyes y reglamentos, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Formular y aplicar las polticas y lineamientos administrativoso financieros para

desempear con eficiencia y eficacia las funciones que le impone el artculo 112
de la Ley Orgnica Municipal;
Recibir, atender y dar seguimiento a las quejas, denuncias y sugerencias
ciudadanas, estableciendo un sistema gil y transparente a travs de una
ventanilla nica para su recepcin;
Vigilar y dar seguimiento a los procedimientos de rescisin administrativa
deconvenios y contratos en materia de adquisiciones, arrendamientos,
prestacin deservicios, enajenaciones, obra pblica y servicios relacionados con
lamisma, en trminos de la normatividad aplicable;
Emitir las polticas y lineamientos para la ejecucin y evaluacin del Programa
deSimplificacin y Modernizacin de la Administracin Pblica Municipal;
Dar seguimiento a las aclaraciones y solventaciones de las observaciones o en
caso de ser procedentes, de su cumplimiento, derivadas de las auditoras
practicadas por iniciativa o a peticin de las diferentes instancias de fiscalizacin,
a las diversas dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal;
as como, verificar la implementacin de las acciones para atender las
recomendaciones emitidas en las mismas.
Vigilar que el cumplimiento de los acuerdos emitidos por el Ayuntamientosean
estrictamente implementados por las dependencias y entidades de la
Tramitar los perodos de informacin previa, para determinar lainstruccin de los
procedimientos por presunta responsabilidad administrativa dequienes estn
sujetos a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicosdel Estado y
Municipios, conformea la normatividad aplicable;
233
VIII.
Instruir y tramitar de oficio o a peticin de parte, los procedimientos

administrativos disciplinarios por responsabilidad; patrimonial,administrativa, o
resarcitoria, emitiendo las resoluciones correspondientese imponiendo y
aplicando las sanciones que procedan en trminos de la Ley.
IX.
Turnar a la autoridad competente el trmite y resolucin del asunto cuando
sepresuma la posible comisin de un delito;
X.
Aplicar las medidas de apremio a los servidores pblicos, previstas por las leyes
yreglamentos aplicables;
XI.
Emitir pliegos preventivos y definitivos de observaciones derivadas de la
responsabilidad administrativa, patrimonial y resarcitoria, de los servidores
pblicos por el manejo indebido de recursos municipales;
XII.
Vigilar el cumplimiento por parte de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Municipal, de las disposiciones establecidas en materia
deTransparencia y Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales;
XIII. Cotejar, asentar y certificar en su caso constancia de la fiel reproduccin de
documentos relacionadoscon sus funciones, as como, de los que obren en sus
archivos;
XIV. Impulsar la capacitacin y actualizacin de los servidores pblicos;
XV.
Revisar y evaluar el desempeo de los sistemas de gestin de calidad y mejora
regulatoria que se establezcan en las dependencias de la Administracin Pblica
Municipal;
XVI. Establecer los mecanismos necesarios para la evaluacin del cumplimiento de
losplanes y programas de trabajo establecidos en el Plan de Desarrollo Municipal;
XVII. Promover la transparencia de la gestin pblica y la rendicin de cuentas en las
XVIII. Brindar asesora en la realizacin de las funciones a las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Municipal, dentro delmbito de su competencia;
XIX. Intervenir en los procesos de entrega-recepcin de las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica Municipal en apego a los lineamientos emitidos por
elrgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico; y
XX.
234
Artculo2.440.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Contralora Municipal contar con un

Contralor que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que
se refiere el artculo que antecede y que para su auxilio tendr a su cargo las siguientes
I.
II.
Subcontralora de Responsabilidades y Supervisin Interna; y

SubcontraloraSocial y de Auditoria.
SECCIN 1
DE LA SUBCONTRALORA DE RESPONSABILIDADES Y SUPERVISIN INTERNA
Artculo2.441.- Son facultades y obligaciones de laSubcontralora de Responsabilidades y

Supervisin Interna, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Supervisar permanentemente el correcto funcionamiento de las reas y el buen

desempeo de los servidores pblicos de la Administracin Pblica Municipal;
Supervisar e instrumentar operativos para detectar e identificar a servidores
pblicos que acten fuera del marco legal establecido;
Iniciar los procedimientos administrativos de responsabilidades en contra de los
servidores pblicos municipales cuya omisin o accin
impliquen la
inobservancia de alguna disposicin normativa.
Verificar que las multas y otros ingresos diversos se enteren a la Tesorera
Municipal por los servidores pblicos responsables de las reas en donde se
generen.
Denunciar ante la instancia que sea competente los asuntos que a su juicio
pudierentratarse de casos de corrupcin;
Proponer o sugerir al Contralor Municipal medidas de supervisin interna, las
cualestendrn carcter de consultivas y no vinculatorias;
Instruir al Departamento de Responsabilidades la tramitacin y desahogo de
losprocedimientos que se inicien para sancionar a los servidores pblicos
municipalespor violaciones a la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos delEstado y Municipios;
Instruir al Departamento de Quejas, Denuncias y Sugerencias la promocin
cuando resulte procedente de la solucin de conflictos suscitados entre
particularesy servidores pblicos; as como, entre estos ltimos a travs de
procedimiento demediacin; y
235
Artculo2.442.- Para el desarrollo de sus atribuciones, laSubcontralora de Responsabilidades y

Supervisin Interna contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
I.
II.
III.
Departamento de Quejas, Denuncias y Sugerencias;

Departamento de Responsabilidades; y
Departamento de tica del Servicio Pblico y Anticorrupcin.
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE QUEJAS, DENUNCIAS Y SUGERENCIAS
Artculo2.443.- Son facultades y obligacionesdel Departamento de Quejas, Denuncias y

Sugerencias, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
236
Recibir las quejas, denuncias y sugerencias de personas fsicas y morales en

contra de conductas irregulares de servidores pblicos municipales, y en su caso
derivar a la Contralora del Poder Legislativo aquellas que sean de su
competencia;
Llevar el registro de quejas, denuncias y sugerencias y dar seguimiento puntual
de cada una de ellas, informando a los ciudadanos que han presentado las
mismas, sobre todo lo relativo a su solicitud;
Solicitar la informacin necesaria para determinar si el motivo de la queja es
atribuible a la conducta de un servidor pblico;
Turnar al Departamento de Responsabilidades las denuncias que correspondan;
Realizar las sugerencias de cambio de lineamientos, adecuaciones a manuales de
servicios, de organizacin o de procedimientos, o reformas reglamentarias que
estime procedentes para abatir las inconformidades ciudadanas y remitirlas a
laPresidencia Municipal, con copia al rea involucrada;
Representar al Contralor Municipal, en los asuntos de su competencia, en los
casosen que le sea delegada esta facultad por las funciones que desempea;
Opinar y proponer proyectos de reglamentos, acuerdos, convenios,
contratos,circulares y dems disposiciones de carcter general, relativos a la
competenciade la Contralora Municipal;
Llevar el registro de la presentacin de las declaraciones de situacin
patrimonialde los servidores pblicos municipales, recibiendo para ello copia
fotosttica delacuse de la presentacin respectiva ante la Secretaria de la
Contralora del Estadode Mxico;
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Integrar el registro de los servidores pblicos sancionados, en trminos de la

Leyde Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios;
Tramitar la solucin de conflictos entre particulares y servidores pblicos,
ascomo, entre estos ltimos, a travs de procedimiento de mediacin, cuando
de lapresentacin de quejas y denuncias se advierta la existencia de situaciones
queadmitan la posibilidad de amigable composicin entre las partes, siempre y
cuandono constituyan causa de responsabilidad grave y puedan repararse a
satisfaccindel quejoso y denunciante;
Evaluar los servicios y trmites ofrecidos por la Administracin Pblica Municipal,
haciendo entrega a los titulares de las unidades administrativas competentes,los
informes relativos a los resultados de las evaluaciones realizadas, lassugerencias
de los usuarios y las propuestas de esta Unidad, encaminadas a lamejora
continua;
Realizar permanentemente la inspeccin fsica del parque vehicular municipal y
dar aviso a la Direccin General de Servicios Administrativos con las
observaciones correspondientes; y
Artculo2.444.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Quejas, Denuncias y

Sugerencias contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE RESPONSABILIDADES
Artculo2.445.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Responsabilidades, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Apoyar a la Subcontralora de Responsabilidades y Supervisin Interna en

laelaboracin y despacho de expedientes, oficios, citatorios y acuerdos;
Apoyar a la Contralora Municipal en el desahogo de diligencias administrativas
ygarantas de audiencia que la misma determine;
Elaborar las actas administrativas correspondientes con motivo del desahogo de
lasgarantas de audiencia;
Solicitar va electrnica a la Secretara de la Contralora del Estado de Mxico,los
informes sobre la existencia de registro de inhabilitacin de las personas
quepretenden desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico
237
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
municipal,e informar a la Direccin General de Servicios Administrativos para lo

conducente;
Sustanciar los procedimientos administrativos, que correspondan de acuerdo con
laLey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios;
Proponer sanciones que competan a la Contralora Municipal, de acuerdo con
laLey de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios y
dems disposiciones aplicables;
Notificar y desahogar las garantas de audiencia de los procedimientos de
rescisin administrativa de convenios y contratos en materia de adquisiciones,
arrendamientos, prestaciones de servicios, enajenaciones, as como, de obra
pblica y serviciosrelacionados con la misma, en trminos de la normatividad
aplicable;
Llevar el registro y control de las empresas, proveedores, contratistas y
prestadoresde servicios que incurran en irregularidades derivadas de los
contratos quecelebren con la Administracin Pblica Municipal, as como,
comunicar a las dependencias y entidades municipales de los casos que sean
boletinados por laSecretara de la Contralora del Estado de Mxico y que realicen
operaciones con la Administracin Pblica Municipal;
Apoyar a las dependencias y entidades en los procesos de entrega-recepcin de
laAdministracin Pblica Municipal; y
Artculo2.446.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Responsabilidades

SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE TICA DEL SERVICIO PBLICO Y ANTICORRUPCIN
Artculo2.447.-Son facultades y obligaciones del Departamento de tica del Servicio Pblico y
Anticorrupcin, las siguientes:
I.
II.
238
Realizar el programa de usuario simulado a fin de detectar prcticas de

corrupcinde servidores pblicos;
Verificar que las multas y otros ingresos diversos se enteren a la Tesorera
Municipal por los servidores pblicos responsables de las reas en donde se
generen;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Verificar que las multas y otros ingresos efectivamente lleguen a las

arcasmunicipales en todas las reas donde exista recaudacin;
Difundir a los servidores pblicos municipales el Cdigo de Conducta del
ServidorPblico que debern protestar guardar todos los servidores pblicos, con
el objetode que se observen y atiendan las obligaciones sealadas en el Artculo
42 dela Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios, previniendo as posibles irregularidades administrativas y la
imposicin de sanciones administrativas disciplinarias y resarcitorias;
Realizar cursos, programas y talleres con los servidores pblicos tendientes
afortalecer la tica del servidor pblico;
Proponer normas, lineamientos, procedimientos, acciones o estrategias de
trabajo alas diferentes reas para eliminar la discrecionalidad y las
posibilidadesde corrupcin; y
Artculo2.448.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de tica del Servicio

Pblico y Anticorrupcin contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SECCIN 2
DE LA SUBCONTRALORA SOCIAL Y DE AUDITORA
Artculo 2.449.- Son facultades y obligaciones de la Subcontralora Social y de Auditoria, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Organizar y operar el Programa de Contralora Social y Auditoria, a travs de la

constitucin de Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia y la capacitacin y
asesora a los contralores sociales encargados de la supervisin preventiva en la
ejecucin de obras y en la prestacin de trmites y servicios;
Promover la organizacin de las elecciones para la integracin de los
ComitsCiudadanos de Control y Vigilancia para que se realicen de manera
democrtica,transparente y con amplia participacin de la comunidad;
Emitir los nombramientos oficiales de los integrantes de los Comits Ciudadanos
de Control y Vigilancia;
Recibir las consultas, sugerencias y reconocimientos que presenten los Comits
Ciudadanos de Control y Vigilancia, y turnarlas para su atencin a las autoridades
competentes;
239
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
240
Solicitar a las reas correspondientes los datos e informes necesarios para la

integracin de los expedientes de las obras pblicas a realizarse;
Recibir las notificaciones que realicen los Comits Ciudadanos de Control y
Vigilancia que observen durante el desempeo de sus funciones, as como, las
quejas de la ciudadana con motivo de las obras objeto de supervisin;
Remitir al rea competente y dar seguimiento a las quejas, observaciones y
dems datos respecto de las irregularidades detectadas por la ciudadana y los
Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia para el trmite correspondiente;
Difundir los informes de los Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia en la
comunidad donde se desarrolle la obra;
Promover la participacin de los Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia para
el mantenimiento de la obra pblica;
Recibir y tramitar, en trminos de las disposiciones legales aplicables, las
inconformidades que se formulen con motivo de cualquier tipo de licitacin que
realicen las dependencias de la Administracin Pblica Municipal;
Formular y someter a la consideracin del Contralor Municipal los lineamientos
que normen el funcionamiento de la Contralora Social y mantenerlos
permanentemente actualizados;
Promover la participacin de los ciudadanos dentro del proceso de rendicin de
cuentas y contribuir a que la gestin gubernamental se realice en trminos de
transparencia, eficacia y honradez;
Vigilar que los programas a cargo de las unidades administrativas sean
incluyentes y que los servidores pblicos representen el inters social, actuando
con honestidad y eficiencia en todo tiempo;
Coordinar la constitucin y registro del Comit de Contralora Social Municipal;
Recibir y canalizar a las reas competentes las quejas y denuncias que formulen
los Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia en contra de servidores pblicos
por hechos que pudieran constituir incumplimiento de las obligaciones previstas
en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado y
Municipios;
Promover a travs de los medios de comunicacin impresos o electrnicos, las
acciones correspondientes al Programa de Contralora Social;
Fomentar la participacin de la sociedad en acciones de corresponsabilidad en las
tareas de control, vigilancia y evaluacin de la gestin pblica, adems de
impulsar una cultura de integridad y legalidad que fortalezca los principios y
valores fundamentales para formar ciudadanos que respetan las leyes y rechacen
cualquier acto de corrupcin;
XVIII. Formular el programa anual de auditora a las dependencias municipales y

someterlo a consideracin del Contralor Municipal para su autorizacin;
XIX. Instruir a los Titulares de los Departamentos de Auditoria Administrativa y
Operacional, Obra y Financiera, para que lleven a cabo auditoras de acuerdo con
el programa anual autorizado de las mismas.
XX.
Instruir a los Titulares de los Departamentos de Auditoria Administrativa y
Operacional, Obra y Financiera, para que lleven a cabo revisiones especficas
ordenadas por el Contralor Municipal, en diferentes reas de la Administracin
Pblica Municipal;
XXI. Autorizar los informes de auditora y entregarlos al Contralor para los efectos
procedentes;
XXII. Enviar a la Subcontralora de Responsabilidades y Supervisin Interna la evidencia
documental para integrar pliegos preventivos o definitivos de observaciones de
responsabilidades administrativas o resarcitorias cuando se determine una
presunta irregularidad por acciones u omisiones en el manejo, decisin,
autorizacin, recepcin, aplicacin o administracin de fondos de recursos
propios o de los concertados con el Estado y la Federacin que se traduzcan en
daos y perjuicios a la Hacienda Municipal;
XXIII. Coordinarse con el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico, la
Contralora del Poder Legislativo y con la Secretara de la Contralora, para el
cumplimiento de sus funciones;
XXIV. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables o le sean
Artculo2.450.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Subcontralora Social y de Auditora
siguientes Departamentos:
I.
II.
III.
Departamento de Auditora Operacional y Administrativa;

Departamento de Auditora Social y de Obras; y
Departamento de Auditora Financiera.
241
SUBSECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORA OPERACIONAL Y ADMINISTRATIVA
Artculo2.451.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Auditora Operacional y
Administrativa, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
242
Elaborar el Programa Anual de Control Administrativo Municipal;

Verificar el cumplimiento de lo dispuesto en los lineamientos de control
administrativo;
Planear, programar, organizar y realizar auditoras en materia administrativa y
operacional;
Participar dentro del mbito de su competencia en revisiones especficas
ordenadas por sus superiores jerrquicos, en las diferentes reas de la
Formular observaciones y recomendaciones derivadas de las auditoras y
revisiones, as como a dar seguimiento al cumplimiento de las mismas;
Analizar y elaborar dentro del mbito de su competencia los informes de
auditora y entregarlos al Subcontralor de Auditora y Social para los efectos
procedentes;
Integrar la evidencia documental para la elaboracin de los pliegos preventivos y
definitivos de observaciones de responsabilidades cuando se determine una
presunta irregularidad por actos u omisiones en el manejo, decisin, autorizacin,
recepcin, aplicacin o administracin de fondos de recursos propios o de los
concertados con el Estado y la Federacin que se traduzcan en daos y perjuicios
a la Hacienda Municipal;
Participar en los levantamientos fsicos de bienes muebles asignados a las
dependencias municipales;
Realizar diagnsticos de la capacidad administrativa y operacional de las
dependencias, a fin de detectar puntos vulnerables y sugerir medidas correctivas;
Formular recomendaciones para la debida adecuacin de los manuales de
organizacin y procedimientos de las dependencias municipales;
Verificar el cumplimiento de los proyectos, programas, metas y acciones
contenidos en los Presupuestos Basados en Resultados de las dependencias
municipales;
Verificar la depuracin de los archivos de trmite y concentracin de las
dependencias municipales;
XIII.
XIV.
Verificar las polticas y lineamientos en materia de administracin y de capital

humano; y
Artculo2.452.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Auditora

Operacional y Administrativa contar con un Titular que ser responsable de la conduccin,
SUBSECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORA SOCIAL Y DE OBRAS
Artculo2.453.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Auditora Social y de Obras,
las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Acordar con sus superiores jerrquicos, el despacho de los asuntos de su

competencia y de los que requieran de su intervencin e informarle sobre el
cumplimiento de los mismos;
Asistir en representacin del Contralor a los procesos de adjudicacin de obra
pblica y servicios relacionados con la misma, bajo la modalidad de Licitacin
Pblica, de conformidad con la normatividad en la materia;
Coordinar los trabajos de auditoria de obra desde la planeacin, hasta la entrega
fsica de la misma;
Verificar el cumplimiento del Plan de Obra autorizado para el ejercicio fiscal
correspondiente;
Turnar al rea correspondiente las inconformidades que en su caso presentaran
los contratistas;
Verificar que las inconformidades presentadas por los contratistas se lleven
conforme a los procedimientos y la normatividad aplicable;
Supervisar y verificar que la obra pblica y los servicios relacionados con la
misma, se lleven de conformidad con lo que establecen las disposiciones legales
aplicables;
Coadyuvar en los Procedimientos Administrativos que se inicien en materia de
Obra Pblica;
Informar a su superior jerrquico, los hechos que pudieran ser constitutivos de
responsabilidades administrativas para que en su caso, proceda a boletinar a la
empresa;
Verificar que el catlogo de contratistas del Municipio, sea acorde a la
243
XI.
Comprobar que los recursos estatales y federales asignados al Gobierno

Municipal para la realizacin de obra pblica, se apliquen en los trminos
establecidos en las leyes, los reglamentos y los convenios respectivos;
XII.
Verificar el cumplimiento de las obligaciones de proveedores y contratistas de la
XIII. Intervenir en la constitucin de Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia y en
su capacitacin y asesora a los contralores sociales encargados de la supervisin
preventiva en la ejecucin de obras y en la prestacin de trmites y servicios;
XIV.
Proponer los registros y controles que emplearn los Comits Ciudadanos de
Control y Vigilancia en el cumplimiento de sus funciones, as como, los que se
utilizarn para evaluar obras acciones y servicios;
XV.
Entregar los nombramientos oficiales de los integrantes de los Comits
Ciudadanos de Control y Vigilancia y llevar un registro de los mismos.
XVI. Intervenir en la sustitucin de miembros de los Comits Ciudadanos de Control y
Vigilancia; as como, en la planeacin, organizacin, difusin y establecimiento de
los lineamientos, y casos en que procede la sustitucin;
XVII. Participar en la entrega-recepcin de los trabajos de la obra pblica y sus
servicios, relacionados con la misma, de las dependencias y entidades de la
XVIII. Proporcionar a los Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia los expedientes
tcnicos y la normatividad aplicable sobre la obra a realizar;
XIX. Obtener por parte de los Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia una copia
del archivo que se integre en la supervisin de las obras y tenerla a disposicin de
los ciudadanos para su consulta;
XX.
Integrar y custodiar el archivo con los expedientes integrados por los Comits
Ciudadanos de Control y Vigilancia por cada obra pblica, as como, con los datos
y documentos obtenidos por la unidad competente;
XXI. Planear, programar, organizar y realizar auditoras en materia de obra pblica las
XXII. Participar dentro del mbito de su competencia en revisiones especficas
ordenadas por sus superiores jerrquicos, en diferentes reas de la
XXIII. Formular observaciones y recomendaciones derivadas de las auditoras y
revisiones, as como, dar seguimiento a la solventacin de las mismas;
XXIV. Analizar y elaborar dentro del mbito de su competencia los informes de
auditoras y entregarlos al Subcontralor de Auditoria y Social para su autorizacin
para los efectos procedentes;
244
XXV.

presunta irregularidad por actos u omisiones en el manejo, decisin,
daos y perjuicios a la Hacienda Municipal; y
XXVI. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables.
Artculo2.454.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Auditora Social y de
Obras contar con un Titular que ser responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de
las acciones a que se refiere el artculo que antecede.
SUBSECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE AUDITORA FINANCIERA
Artculo 2.455.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Auditora Financiera, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Elaborar el Programa Anual de Control Financiero Municipal;

Verificar el cumplimiento de lo dispuesto en los lineamientos de control
financiero;
Formular y proponer mecanismos o controles que coadyuven a agilizar y elevar la
eficiencia en el cobro de las contribuciones que son captadas por la Tesorera
Municipal;
Revisar en materia de cuenta pblica si los recursos han sido administrados de
manera eficiente con apego a las disposiciones legales aplicables;
Planear, programar, organizar y realizar auditoras en materia financiera, a las
Verificar que el presupuesto de egresos y los ingresos de la Administracin
Pblica, se ejerzan de acuerdo con la normatividad aplicable y a los principios de
contabilidad gubernamental;
Verificar que la informacin derivada del ejercicio presupuestal, se genere de
acuerdo a los principios de contabilidad gubernamental y los lineamientos
emitidos por el rgano Superior de Fiscalizacin del Estado de Mxico;
Formular observaciones y recomendaciones derivadas de las auditoras y
revisiones, as como dar seguimiento a la solventacin de las mismas;
245
IX.
X.
XI.
XII.
Participar dentro del mbito de su competencia en revisiones especficas

ordenadas por sus superiores jerrquicos, en las diferentes reas de la
Analizar y elaborar dentro del mbito de su competencia los informes de
auditoras y entregarlos al Subcontralor de Auditoria y Social para su autorizacin
para los efectos procedentes;
presunta irregularidad por actos u omisiones en el manejo, decisin,
daos y perjuicios a la Hacienda Municipal; y
Artculo2.456.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Auditora Financiera

Mxico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico, Ley de Trabajo
de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
246
TTULO III
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DESCONCENTRADA
Los rganos administrativos desconcentrados han sido creados por el Ayuntamiento
Constitucional para la ms eficaz atencin y despacho de los asuntos de su competencia. En
todo momento dependen de la institucin que los creo, carecen de personalidad jurdica y
patrimonio propios y su presupuesto ser determinado por el propio Ayuntamiento; sin
embargo, a diferencia de los rganos de la administracin centralizada, coadyuvan en su
direccin y creacin de programas: consejos consultivos, organismos ciudadanos, o personajes
de la sociedad civil especialistas en los diversos temas en que se fincan los objetivos de cada
uno de ellos, gozando de autonoma en la elaboracin de sus planes y programas de trabajo,
sin que ello implique contraponerse a los principios y fines del gobierno municipal.
CAPTULO I
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FSICA Y DEPORTE DE TLALNEPANTLA DE BAZ
El Instituto Municipal de la Cultura Fsica y Deporte concibe a ste como un factor
fundamental en el desarrollo del ser humano, de su entorno y comunidad, y en su
instrumentacin como una actividad fsica individual, colectiva y organizada que promueve
valores de equidad, competencia, disciplina, salud, destreza, diversin, solidaridad y trabajo
en equipo, necesarios para el desarrollo integral de las personas y su sana convivencia en
sociedad.
Artculo 3.1.- El Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Tlalnepantla de Baz, tiene
como objetivo regular, organizar, impulsar y ejecutar la cultura fsica y el deporte coordinando
la participacin de los sectores pblico, social y privado en el Sistema Municipal de Cultura
Fsica y Deporte.
Artculo 3.2.-Son facultades y obligaciones del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte,
las siguientes:
I.
II.
Impulsar la prctica organizada del deporte en todos los grupos y sectores del
Municipio, y promover el uso de instalaciones deportivas pblicas y privadas;
Propiciar la interaccin e integracin familiar y social; as como, fomentar la salud
fsica, mental, cultural y social de la poblacin a travs del deporte;
247
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
248
Promover e impulsar el deporte para los adultos mayores, trabajadores y las

personas con discapacidad;
Promover y desarrollar la capacitacin de capital humano para el deporte en el
Municipio;
Realizar, promover y difundir estudios e investigaciones de la problemtica y
caractersticas deportivas en el Municipio, a fin de tomar acciones encaminadas a
elevar el nivel competitivo del deporte;
Difundir los programas deportivos municipales, sus objetivos, metas, estrategias y
resultados;
Promover la revaloracin social del deporte y la cultura fsica,
fundamentalmente, su influencia en la salud;
Promover la coordinacin interinstitucional con organismos gubernamentales y
de cooperacin en el mbitonacional e internacional; as como, entre organismos
deportivos municipales, como mecanismo eficaz para fortalecer las acciones a
favor del deporte municipal, promoviendo adems la identidad del Municipio;
Facilitar a los deportistas el acceso a los servicios de salud pblica, en la esfera de
su competencia;
Coordinar, organizar y fomentar en el Municipio, la enseanza y prctica del
deporte de aficionados en todos sus tipos y categoras, de acuerdo con las
polticas y programas que se establezcan; as como, con la creacin de escuelas
populares de iniciacin deportiva en pueblos, comunidades y colonias del
Municipio y la organizacin de clubes deportivos populares;
Fijar polticas y estrategias para la celebracin de eventos deportivos, brindando
su apoyo logstico; as como, encauzar la participacin oficial de los deportistas
que representan al Municipio en competencias deportivas regionales, estatales y
nacionales;
Concertar acuerdos y convenios con las autoridades municipales, estatales y
federales para promover con la participacin, en su caso, de los sectores social y
privado, las polticas, acciones y programas tendientes al desarrollo de proyectos
que beneficien la actividad deportiva;
Participar con las dependencias y entidades de la administracin pblica
municipal, estatal y federal, en la ejecucin de acciones coordinadas, en materia
de investigacin en ciencias y tcnicas del deporte, particularmente, en el mbito
de medicina deportiva;
Participar en el Sistema Estatal del Deporte, con la finalidad de impulsar,
fomentar y desarrollar el deporte en el Municipio; y
Las dems que le obligan otras leyes y reglamentos y las que sean aprobadas por
el Consejo Municipal del Deporte.
Artculo 3.3.-Son facultades y obligaciones del Director del Deporte, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Realizar el Plan Municipal del Deporte con la participacin plural de la comunidad

deportiva y con la aprobacin del Consejo Municipal del Deporte;
Realizar un censo de instalaciones deportivas asentadas en el Municipio con la
finalidad de conocer su estado y uso actual, con el propsito de mejorar sus
condiciones y garantizar su plena utilizacin;
Proponer y ejecutar programas de capacitacin y apoyo en materia de deporte;
Promover y apoyar la celebracin de torneos deportivos en el Municipio, en
coordinacin con los integrantes de los organismos de los sectores pblico,
privado y social, dando prioridad en los niveles: preescolar, primaria, secundaria y
media superior;
Fomentar la creacin, conservacin y mejoramiento de las instalaciones y
servicios deportivos municipales; as como, administrar las instalaciones
deportivas que le sean destinadas por el Ayuntamiento;
Participar en la determinacin de los espacios que en el Municipio vayan a
destinarse a la creacin de nuevas reas deportivas pblicas;
Opinar respecto a las reas de reserva destinadas a la prctica del deporte en los
programas municipales de desarrollo urbano de centros de poblacin;
Inscribir en el Registro Estatal del Deporte, las instalaciones deportivas del
Municipio, a efecto de facilitar la plena autorizacin de las mismas y vigilar su uso
adecuado;
Promover la integracin de los sectores social y privado inherentes al deporte y
de los organismos deportivos al Sistema Estatal del Deporte, fomentando la
creacin y organizacin de patronatos de dichos sectores, a fin de apoyar el
desarrollo de las actividades deportivas dentro de ese sistema, en los trminos de
la normatividad aplicable;
Crear y mantener actualizado el registro municipal de instalaciones deportivas,
deportistas, deportes, clubes, ligas, torneos deportivos, jueces, rbitros,
entrenadores, profesores de educacin fsica, mdicos del deporte, psiclogos del
deporte, escuelas del deporte y dems relativas;
Promover y ejecutar acciones para el reconocimiento pblico y difusin de las
actividades sobresalientes de los deportistas del Municipio en distintos mbitos;
as como, en su caso proponer al Ayuntamiento otorgar estmulos, premios o
apoyos econmicos;
Fijar polticas y estrategias para la captacin de ingresos a travs de concesiones,
previamente autorizadas por el Ayuntamiento, permisos, licencias y
autorizaciones para la utilizacin de espacios deportivos;
249
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Crear el soporte de estructura de programas y sistemas de informtica para el

registro de actividades deportivas, instalaciones, recursos materiales, personal,
entre otros;
Establecer la participacin de un mediador conciliador o, en su caso, solicitar la
intervencin del Centro de Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa para
apoyar mecanismos alternos de solucin de controversias que pudieran
suscitarse entre deportistas, entrenadores, directivos, autoridades, entidades,
asociaciones u organismos deportivos;
Prever que las personas con discapacidad, tengan las facilidades para realizar
adecuadamente sus actividades deportivas; y
Las que le confieran expresamente el Consejo Municipal del Deporte, el
Ayuntamiento y dems normatividad aplicable.
Artculo 3.4.- Para el anlisis, estudios, planeacin y despacho de los asuntos que le
correspondan, el Instituto contar con las siguientes reas:
I.
II.
III.
Subdireccin de Cultura Fsica;

Subdireccin del Deporte; y
Dos Organismos Consultivos de carcter honorfico denominados:
Sistema Municipal del Deporte; y
Consejo Municipal del Deporte.
SECCIN 1
DE LA SUBDIRECCIN DE CULTURA FSICA
Artculo 3.5.- Son facultades y obligaciones de la Subdireccin de Cultura Fsica, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
250
Otorgar asesoras, promocin e informacin a la comunidad sobre los deportes y

su prctica;
Organizar cursos de capacitacin para cumplir las expectativas sociales de la
Cultura Fsica y Deporte;
Crear escuelas de iniciacin deportiva en el territorio municipal, segn sea la
demanda en el deporte que ms se practique o le interese a la comunidad de que
se trate;
Apoyar la elaboracin del Plan Municipal del Deporte por lo que se refiere a su
materia; y
Las dems que sean instruidas por el Director o por el Consejo Municipal del
Deporte.
SECCIN 2
DE LA SUBDIRECCIN DEL DEPORTE
Artculo 3.6.-Son facultades y obligaciones de la Subdireccin del Deporte, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Promover el deporte popular en el Municipio;

Promover y organizar los torneos municipales;
Promover y organizar torneos entre colonias y comunidades;
Impulsar la participacin en el Sistema Estatal del Deporte de los sectores
pblico, social y privado, de los deportistas y sus organismos; y
Las dems que le sean encomendadas por el Director o por acuerdo del Consejo
Municipal del Deporte.
Artculo 3.7.- El uso de las instalaciones deportivas con las que cuenta el Municipio no podr ser
diferente a aquel que sirva para la prctica del deporte y lo consignado en la presente
normatividad; en consecuencia, no se podrn realizar eventos de otra naturaleza y queda
estrictamente prohibido la venta o expedicin de bebidas alcohlicas dentro de las instalaciones
deportivas. Para los efectos del presente artculo, el Director del Instituto formular el
inventario de inmuebles destinados a la promocin y actividades relacionados con la Cultura
Fsica y Deporte, para someterlo a la aprobacin del Ayuntamiento.
SECCIN 3
DEL SISTEMA MUNICIPAL DEL DEPORTE
Artculo 3.8.- Con el fin de impulsar, fomentar y desarrollar la Cultura Fsica y Deporte, se
establecer el Sistema Municipal del Deporte con las autoridades municipales, organismos e
instituciones pblicas y privadas, sociedades y asociaciones que en el mbito de su competencia
tengan como objeto, generar las acciones, financiamiento y programas necesarios para la
coordinacin , fomento, apoyo, promocin, difusin y desarrollo de la cultura fsica y el deporte,
aprovechando sus recursos humanos, financieros y materiales, en los trminos que establece la
Ley de Cultura Fsica y Deporte del Estado de Mxico.
Artculo 3.9.- El Sistema Municipal del Deporte otorgar los registros a las agrupaciones
deportivas que lo integren y que cumplan con los requisitos establecidos por el Sistema Estatal
de Cultura Fsica y Deporte.
251
Artculo 3.10.- El Sistema Municipal del Deporte estar a cargo del Presidente Municipal quien
ejercer sus atribuciones a travs del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte, siendo las
principales, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Proponer, formular y ejecutar las polticas que orienten al fomento y desarrollo

del deporte a nivel municipal;
Establecer los procedimientos para la mejor coordinacin en materia deportiva
con los gobiernos municipal, estatal y federal;
Propiciar la participacin de los organismos deportivos en la determinacin y
ejecucin de las polticas a que se refiere la fraccin I;
Formular el Programa Municipal del Deporte; y
Determinar los requerimientos del deporte municipal, su planeacin y
programacin para llevarlos a cabo.
SECCIN 4
DEL CONSEJO MUNICIPAL DEL DEPORTE
Artculo 3.11.- El Consejo Municipal del Deporte es un rgano consultivo, especializado, de

asesora, consulta y evaluacin, que tiene como finalidad proponer a las autoridades en la
materia, las polticas y acciones tendientes a desarrollar y elevar el nivel del deporte en el
Municipio.
Artculo 3.12.- El Consejo Municipal de Deporte estar integrado por:
I.
II.
III.
IV.
252
Un Presidente que por oficio ser el Presidente Municipal o a quien l elija;

Un Secretario que por oficio ser el Regidor de la Comisin del Deporte;
Un Secretario Tcnico, que por oficio, ser el Director del Instituto Municipal del
Deporte; y
Catorce vocalescon carcter permanente y honorario que sern designados por el
Ayuntamiento y que sern integrantes distinguidos de la comunidad deportiva
por su capacidad o experiencia.
Artculo 3.13.- El Consejo Municipal del Deporte sesionar ordinariamente por lo menos una vez
cada dos meses, o cuando exista una causa extraordinaria o a peticin de la mayora de sus
integrantes.
Artculo 3.14.- En la sesin de integracin del Consejo, se someter al mismo, una vez que
hayan rendido la protesta de ley, la propuesta de Reglamento Interior para su funcionamiento,
misma que deber ser enviada al Ayuntamiento para su aprobacin.
Marco normativo de actuacin: Ley General de Cultura Fsica y Deporte y su Reglamento, Ley de Cultura Fsica y Deporte del Estado de Mxico y
su Reglamento, Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado de la Educacin, Ejercicio Profesional, Investigacin
Cientfica y Tecnolgica, de Cultura, Deporte, Juventud y Mrito Civil, Reglamento de Box y Lucha Libre Profesional en el Estado de Mxico,
Decreto de Creacin la Secretara de Cultura del Estado de Mxico.
253
CAPTULO II
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES
El Instituto Municipal de la Cultura y las Artes, debe entender toda poltica cultural como un
componente central del desarrollo humano y social, promoviendo en todo momento la
participacin social en la creatividad cultural y artstica, estimulando la creacin libre de sus
diversas expresiones para la expansin de su actividad en todo el territorio municipal.
Artculo 3.15.- El Instituto Municipal de la Cultura y las Artes es un organismo desconcentrado
de la Administracin Pblica Municipal, cuyo objetivo es vincular la cultura y las artes al proceso
de formacin y desarrollo de la sociedad.
Artculo 3.16.- Son objetivos del Instituto Municipal de la Cultura y las Artes, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
254
Planear, direccionar, ejecutar y evaluar las polticas pblicas en materia de

cultura con el fin de rescatar, preservar y fomentar los valores sociales, culturales
y artsticos del Municipio;
Establecer vnculos con los sectores pblico, social y privado, nacional e
internacional, para el fomento, estmulo y divulgacin de la actividad cultural y
artstica;
Formular, implementar y evaluar proyectos y programas que permitan rescatar,
preservar y fomentar el conjunto de bienes culturales tangibles e intangibles del
Municipio, a fin de propiciar el desarrollo integral de la cultura;
Promover en todo momento la participacin social y la creatividad libre en las
diferentes expresiones culturales y artsticas;
Gestionar ante las diversas instancias de gobierno relacionadas con la Cultura y
las Artes el financiamiento que permita fortalecer la gestin cultural municipal;
Generar, impulsar y promover proyectos de investigacin, rescate, preservacin,
desarrollo, fomento, promocin y difusin de la historia, tradiciones, costumbres
y manifestaciones culturales del Municipio;
Impulsar y apoyar la actividad editorial de artistas del Municipio;
Impulsar la creacin de la Compaa Municipal de Teatro;
Impulsar la creacin del Centro de Iniciacin Musical de Tlalnepantla;
Instituir el Premio Nacional de Poesa, con una periodicidad anual;
Consolidar la Orquesta Sinfnica como patrimonio cultural del Municipio;
Promover la creacin de orquestas y bandas de msica juveniles e infantiles; y
Las dems que le impongan las leyes y reglamentos en la materia.
Artculo 3.17.- Para el desarrollo de sus objetivos, elInstituto Municipal de la Cultura y las
Artescontar con un Director que ser el responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin
de las acciones a que se refiere el artculo que antecede; adems de contar con las siguientes
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Mantener actualizado el inventario de bienes que constituyen el patrimonio

arqueolgico, histrico, artstico y cultural del Municipio y gestionar lo necesario
para su proteccin y conservacin;
Elaborar conjuntamente con el Consejo Consultivo de la Cultura y las Artes,
organizaciones civiles, artistas, promotores y grupos de la comunidad cultural, el
Programa Municipal de la Cultura y las Artes;
Administrar el Centro Municipal de las Artes;
Impulsar la formacin de capital humano para el desarrollo, promocin, difusin
y administracin de actividades culturales y recreativas;
Realizar ante las diversas instancias de gobierno los trmites necesarios para la
instalacin de una Escuela Profesional de las Artes en el Centro Municipal de las
Artes;
Promover lo necesario para que cuando, las condiciones as lo permitan, se
instalen escuelas de iniciacin artstica en las casas de cultura;
Promover, impulsar y desarrollar actividades de difusin y fomento cultural y
artstico;
Promocionar culturalmente al Municipio y a los principales exponentes de la
cultura y las artes, ante instancias culturales de otros Municipios, estados o
pases;y
Las dems que le otorgan otras leyes y reglamentos sobre la materia de cultura y
las artes o sean sugeridas y aprobadas por el Consejo Consultivo de acuerdo al
presupuesto anual del Instituto.
Artculo 3.18.-Para el despacho de los asuntos que le corresponden, el Instituto Municipal de la

Cultura y las Artes tendr a su cargo las siguientes unidades administrativas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Departamento de Promocin y Eventos Culturales;

Departamento de Administracin de Casas de Cultura;
Departamento de Bibliotecas;
Departamento del Archivo Histrico Municipal;
Cronista de la Ciudad; y
Un Organismo Consultivo de carcter honorfico denominado Consejo
Consultivo de la Cultura y de las Artes.
255
SECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE PROMOCIN Y EVENTOS CULTURALES
Artculo 3.19.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Promocin y Eventos
Culturales las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
256
Administrar la Orquesta y Banda Sinfnica Municipal;

Proponer al Titular del Instituto los programas, festivales y eventos especializados
en msica;
Coordinar la organizacin de festivales, encuentros, muestras, concursos,
premios y reconocimientos a nivel regional, nacional e internacional, que
estimulen la participacin y la creacin artstica;
Proponer al Titular del Instituto proyectos especiales, por temas o disciplina
artstica que considere pertinentes, viables y sustentables para enriquecer y
fortalecer los programas culturales y artsticos;
Promover la creacin de espacios populares para la cultura y las artes,
aprovechando el talento artstico, vocacin e inters de las diferentes
comunidades;
Elaborar y coordinar los programas de atencin y promocin cultural del
Instituto;
Promover la poltica cultural del gobierno municipal y los programas de
fortalecimiento comunitario y los establecidos conforme al Plan de Cultura;
Elaborar y coordinar el programa de cultura popular, dando seguimiento a la
operacin y promocin de los subprogramas, talleres comunitarios, jornadas
culturales comunitarias y promocin en colonias populares;
Ejecutar la poltica cultural del gobierno municipal en materia de coordinacin de
las casas de cultura, centros culturales y dems espacios que con este fin
establezca el Ayuntamiento;
Fomentar la creacin de grupos y compaas en las diferentes disciplinas
artsticas;
Coordinar las actividades en los espacios culturales del Instituto que se
encuentran bajo su responsabilidad;
Establecer contacto con los artistas de las diferentes disciplinas para la
programacin de estos espacios, estableciendo relaciones de coordinacin con
promotores de la regin, con el fin de realizar eventos y exposiciones
permanentemente;
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
Promover la participacin de los sectores social y privado para la construccin,

mantenimiento y conservacin de las instalaciones culturales y artsticas, con el
objetivo de atender adecuadamente las demandas del Municipio;
Vigilar que toda persona que haga uso de las instalaciones y espacios culturales y
artsticos municipales evite su destruccin y deterioro y en su caso comunicar al
Director para que se formulen las denuncias procedentes;
Solicitar dictamen de laCoordinacin de Proteccin Civil, cuando sea solicitado el
uso de instalaciones culturales o artsticas que requieran programacin por la
cantidad de asistentes; y
SECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIN DE CASAS DE CULTURA
Artculo 3.20.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Administracin de Casas de

Cultura, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
La organizacin general, supervisin y coordinacin de todas las actividades que

se lleven a cabo dentro de las casas de cultura del Municipio;
Organizar, coordinar, promover y difundir los cursos, actos y programas de las
casas de cultura, de acuerdo al Plan de Trabajo que cada uno de los responsables
de ellas, elaboren en congruencia con el Plan Municipal;
Determinar las condiciones generales y caractersticas de los eventos que los
interesados soliciten a travs del Instituto y definir las condiciones en las que se
determinar la prestacin de los servicios;
Supervisar que la organizacin de los eventos y prestacin de los servicios se
realicen de acuerdo a las condiciones establecidas y convenidas con los usuarios;
Decidir, en los casos no previstos en el presente Cdigo, las condiciones, aspectos
administrativos y logsticos, tipo de servicios y dems asuntos relativos al uso de
las instalaciones, dando vista de ello a la Tesorera Municipal;
Apoyar la creacin artstica de manera integral en todas las disciplinas como lo
son: teatro, msica, danza, literatura y artes plsticas, entre otras;
Apoyar, preservar y difundir las expresiones de la cultura popular y las tradiciones
culturales mexicanas;
Promover con organismos culturales y artsticos la realizacin de eventos, ferias,
concursos, exposiciones, festivales y otras actividades anlogas que sirvan de
promocin, fomento y divulgacin de la cultura, el arte y las tradiciones
populares;
257
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Disear y emitir convocatorias pblicas para concursos en todas las disciplinas

con el fin de otorgar estmulos y premios a los artistas ms destacados;
Mantener un sistema de capacitacin artstica, por medio de talleres,
intercambios, cursos y seminarios a nivel de iniciacin de las artes, y programas
de profesionalizacin y especializacin artstica, en coordinacin con las dems
reas del Instituto;
Promover y coordinar la imparticin de cursos de capacitacin sobre realizacin
de proyectos para el personal acadmico de la casas de cultura a su cargo, para
la difusin eficaz de la cultura y las artes;
Promover la apertura de espacios culturales en el Municipio;
Procurar la conservacin del patrimonio cultural mueble e inmueble del
Municipio; y
SECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECAS
Artculo 3.21.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Bibliotecas las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
258
Planear, organizar y ejecutar los programas de la Red Nacional de Bibliotecas

Pblicas en elMunicipio;
Promover la creacin de un mayor nmero ante la Red Nacional de Bibliotecas,
en aquellos lugares en que se cuenten con instalaciones adecuadas;
Coordinar la planeacin y organizacin de eventos conjuntos con clubes y crculos
de lectura, talleres literarios y otros que promuevan la concurrencia de la
comunidad a la biblioteca, en coordinacin con el Instituto Municipal de
Educacin;
Convocar la participacin de estudiantes y maestros en la utilizacin,
conservacin y enriquecimiento de los servicios bibliotecarios, mediante
concursos y eventos especiales con el fin de ampliar la presencia de la biblioteca
en la comunidad escolar;
Proponer acciones tendientes al enriquecimiento del acervo bibliogrfico del
Municipio;
Organizar cursos especializados de capacitacin y adiestramiento en manejo y
servicios bibliotecarios, dirigidos a fortalecer el adiestramiento del personal a su
cargo y evaluar su desempeo;
Facilitar al personal a su cargo los recursos materiales existentes y la instruccin
que se requiera para el ptimo desempeo de sus funciones;
VIII.
IX.
Llevar el control de los inventarios bibliogrficos y hemerogrficos existentes en

la unidad a su cargo; y
SECCIN 4
DEL DEPARTAMENTO DEL ARCHIVO HISTRICO MUNICIPAL
Artculo 3.22.- Son facultades y obligaciones del Departamento Archivo Histrico Municipal las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Resguardar, organizar, conservar, administrar, describir y divulgar el Archivo

Histrico Municipal;
Generar, impulsar y promover proyectos de investigacin, rescate, preservacin,
desarrollo, fomento, promocin y difusin de la historia, tradiciones, costumbres
y manifestaciones culturales del Municipio;
Establecer el registro general y sistemtico que establecen los valores histricos
de los documentos;
Validar la documentacin que por su valor histrico deba conservarse
permanentemente en el archivo, ante notario pblico;
Estimular el uso y aprovechamiento social e histrico de la documentacin
difundiendo su acervo;
Administrar y mantener actualizada la informacin del portal del Archivo
Histrico Municipal;
Solicitar asesora sobre documentacin, informacin u otros datos relacionados
con el Archivo Histrico, al Cronista Municipal; y
Los dems que establezcan o deriven otros ordenamientos legales aplicables.
Artculo 3.23.- En ningn caso los bienes inmuebles que formen parte del inventario cultural
del Municipio podrn ser utilizados para otros fines que no sean los establecidos en este
Captulo. Para los efectos del presente artculo, el Director del Instituto formular el inventario
de inmuebles destinados al estudio, promocin y actividades relacionados con la Cultura y las
Artes, para someterlo a la aprobacin del Ayuntamiento.
259
SECCIN 5
DEL CRONISTA MUNICIPAL
Artculo 3.24.- En trminos de los que dispone el Titulo IV, Captulo Dcimo Primero de la Ley
Orgnica Municipal, el Ayuntamiento designar, previo el procedimiento que seala la propia
Ley, al Cronista Municipal el cual tendr, entre otras funciones, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Dar a conocer a la poblacin, a travs de la narracin escrita, fotogrfica o

audiovisual los sucesos histricos y de mayor relevancia que hayan acontecido en
elMunicipio;
Promover, investigar y divulgar, peridicamente, el patrimonio histrico y cultural
del Municipio;
Promover el rescate, organizacin y conservacin de los archivos histricos del
Municipio para el conocimiento de la poblacin;
Fungir como asesor permanente del Instituto y del Consejo Consultivo de la
Cultura y las Artes;
Conocer y divulgar el patrimonio cultural intangible del Municipio; y
Las dems que tiendan a fortalecer la identidad y el desarrollo municipal;
SECCIN 6
DEL CONSEJO CONSULTIVO DE LA CULTURA Y DE LAS ARTES
Artculo 3.25.- El Consejo Consultivo de la Cultura y de las Artes es un rgano colegiado y plural
de participacin y consulta, integrado por personas de experiencia y reconocimiento en el
mbito cultural y artstico, encargado de opinar, recomendar y asesorar al Instituto Municipal
de la Cultura y las Artes, sobre las polticas, programas y acciones pblicas que le permitan
cumplir con eficacia y calidad sus objetivos.
Artculo 3.26.- El Consejo Consultivo estar integrado por trece miembros, de la siguiente
manera:
I.
II.
III.
260
Un Presidente, que por oficio ser el Presidente Municipal o la persona que

l designe en su ausencia;
Un Secretario, que por oficio ser el regidor encargado de la materia;
Un Secretario Tcnico, queser por oficio el Director del Instituto Municipal de la
Cultura y las Artes;
IV.
V.
Diez vocales, cinco hombres y cinco mujeres, con carcter permanente y

honorario que sern designados por el Ayuntamiento, entre los distinguidos
miembros de la vida cultural y artstica con presencia en el Municipio; y
El Cronista Municipal.
Artculo 3.27.- El Consejo Consultivo de la Cultura y las Artes, tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Aprobar el Programa Municipal de Cultura dentro de los tres primeros meses de

gestin;
Recomendar programas y acciones en la materia que apoyen el fortalecimiento
de los objetivos del Instituto;
Establecer comisiones de trabajo o supervisin para mejorar las instalaciones
utilizadas por el Instituto, para el desarrollo de los diferentes programas o
eventos;
Apoyar ante las diversas instancias promotoras de la cultura y las artes de otros
Municipios o de competencia nacional e internacional, apoyo a las tareas del
Instituto;
Evaluar permanentemente las tareas que desarrolla el Instituto, recomendando
acciones para su mejoramiento; y
Las dems que se establezcan en acuerdos de sesin y que sean apegadas a este
Cdigo.
Artculo 3.28.- Las sesiones del Consejo Consultivo sern ordinarias, una vez al mes; o
extraordinarias a solicitud del Presidente del Consejo o de la mayora de sus integrantes. En
todo caso la convocatoria ser formulada por escrito o medio electrnico por el Secretario
Tcnico del Consejo y contendr los asuntos a tratar.
hayan rendido la protesta de ley, la propuesta de aprobacin del Reglamento Interior para su
funcionamiento, mismo que deber ser sometido al Ayuntamiento para su aprobacin.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General de Educacin, Ley General de Bibliotecas,
Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, Ley Federal de Archivos, Ley federal de Cinematografa y su Reglamento, Ley Federal del Derecho de
Autor y su Reglamento, Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas y su Reglamento,Ley General de Bienes Nacionales, Constitucin
Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado de la Educacin, Ejercicio
Profesional, Investigacin Cientfica y Tecnolgica, de Cultura, Deporte, Juventud y Mrito Civil, Ley que Crea el Instituto Mexiquense de Cultura,
Decreto de Creacin de la Secretara de Cultura del Estado de Mxico.
261
CAPTULO III
DEL INSTITUTO MUNICIPAL PARA LA IGUALDAD Y EL DESARROLLO DE LAS MUJERES
El Instituto Municipal para la Igualdad y el Desarrollo de las Mujeres mantiene el espritu
principal del respeto pleno a la dignidad humana de las mujeres, reconociendo la importancia
que tiene su participacin en todos los mbitos de la vida, brindndoles las herramientas
necesarias para potencializar sus capacidades y lograr su incorporacin igualitaria a la
sociedad.
Artculo 3.30.- El Instituto Municipal para la Igualdad y el Desarrollo de las Mujeres, es un
organismo desconcentrado de la Administracin Pblica Municipal, cuyo objetivo es promover
y fomentar las condiciones que generen la igualdad de oportunidades y de trato entre hombres
y mujeres, y el ejercicio pleno de los derechos de las mujeres en todos los mbitos de la vida.
Artculo 3.31.- Son objetivos del Instituto Municipal para la Igualdad y el Desarrollo de las
Mujeres las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
262
Disear y operar acciones permanentes hacia las mujeres, que les brinden
oportunidades de desarrollo digno en los mbitos educativo, econmico, social y
de salud y, fundamentalmente, una vida libre de violencia;
Difundir la cultura, instrumentos y marco jurdico que garanticen los derechos de
las mujeres y las acciones para su defensa y proteccin;
Vincularse con la Administracin Pblica Municipal en su conjunto, para propiciar
un buen clima laboral, difundiendo los mecanismos para prevenir las prcticas de
discriminacin y violencia laboral en perjuicio de las mujeres que laboran dentro
de sta;
Denunciar ante las autoridades competentes cualquier tipo de violencia laboral
en contra de las mujeres, como hostigamiento, acoso, discriminacin,
desigualdad salarial, lenguaje sexista y cualquier acto u omisin que denigre la
dignidad de stas;
Implementar medidas de prevencin y denuncia sobre trata de personas
menores de edad, abuso sexual en nias, nios y adolescentes y establecer
medidas de proteccin en coordinacin con otras autoridades competentes;
Proponer y promover el diseo e instrumentacin de convenios, acuerdos y
polticas pblicas a favor de la igualdad de gnero, con la participacin de los tres
rdenes de gobierno, instituciones pblicas, sector privado y social;
Proponer el desarrollo de mecanismos de instruccin y capacitacin para el
trabajo dirigido a las mujeres;
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Fomentar la participacin social, poltica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad

entre mujeres y hombres; as como, establecer las polticas de gobierno que
garanticen el derecho de las personas en situacin de vulnerabilidad a una vida
libre de violencia;
Difundir a la ciudadana, a travs de todos los medios de comunicacin las
actividades que desarrolle el Instituto para la igualdad y el desarrollo de las
mujeres, por si o conjuntamente con otras instancias federales, estatales y
municipales de atencin y desarrollo social de la mujer;
Disear los programas que brinden los servicios reeducativos integrales para la
vctima y ejecutar las medidas de reduccin de la conducta de la persona
agresora en los trminos de las disposiciones legales, determinando las
disposiciones administrativas necesarias a efecto de dar cumplimiento a los
ordenamientos legales;
Enviar de manera continua al Sistema de Geomtica Municipal los indicadores
acerca de la situacin de la mujer en todos sus mbitos y de los padrones
actualizados de beneficiarias de los programas del Instituto que se generen a
travs de todos sus departamentos; y
Artculo 3.32.- Para el desarrollo de sus objetivos, el Instituto Municipal para la Igualdad y
Desarrollo de las Mujeres contar con una Directora que ser la responsable de la conduccin,
supervisin y ejecucin de las acciones a que se refiere el artculo que antecede; adems de
contar con las siguientes facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Supervisar que se planeen, elaboren y difundan las acciones, polticas pblicas y

servicios orientados a desarrollar medidas para promover la igualdad de derechos
entre mujeres y hombres, que generen las mismas oportunidades para el
desarrollo de la poblacin del Municipio;
Elaborar un programa anual del Instituto, que le permita cumplir con los
objetivos sealados en el artculo que antecede;
Supervisar la integracin y funcionamientodel Consejo Municipal para la Igualdad
y Desarrollo de las Mujeres;
Constituirse como representante ante las diversas reas del Gobierno Municipal
en aquellos casos donde sean violentados los derechos consagrados a favor de la
mujer; y, en su caso, coadyuvar, cuando as le sea solicitado, en la defensa de
stas, ante cualquier autoridad administrativa o jurisdiccional, en los trminos
que seala la Norma Mexicana para la Igualdad Laboral entre Mujeres y
Hombres; y
263
Artculo3.33.- Para el despacho de los asuntos que le corresponden, el Instituto Municipal para
la Igualdad y el Desarrollo de las Mujeres tendr a su cargo las siguientes unidades
administrativas:
I.
II.
III.
IV.
Departamento de Programas de Apoyo a las Mujeres;

Departamento de Apoyo a Mujeres Emprendedoras;
Departamento de Gestin y Atencin a la Mujer; y
Un Organismo Consultivo de carcter honorfico denominado Consejo Asesor
para la Igualdad y el Desarrollo de las Mujeres.
SECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DE APOYO A LAS MUJERES
Artculo3.34.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Programas de Apoyo a las

Mujeres las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
264
Impulsar, disear y elaborar cursos de capacitacin, foros, seminarios, difusin

y asesora, proyectos de programas institucionales de corto, mediano y largo
plazo y presentarlos para su aprobacin, con el propsito de propiciar y favorecer
el empoderamiento de la mujer y eliminar la brecha de gnero;
Disear estrategias y campaas de divulgacin de informacin acerca de los
programas que el Instituto desarrolla en beneficio de las mujeres; as como,
datos estadsticos y resultados de estudios, encuestas e investigaciones;
Impulsar el diseo, implementacin y evaluacin de polticas, programas y
acciones que incorporen criterios de igualdad en la cultura institucional entre
hombres y mujeres de la Administracin Pblica Municipal;
Disear cursos y talleres de formacin y capacitacin a grupos policiales para la
atencin y apoyo a las mujeres dentro del Municipio;
Mantener un directorio de las organizaciones que desarrollan programas de
apoyo a las mujeres y la igualdad de gnero e impulsar su coordinacin;
Impulsar todo tipo de representaciones y manifestaciones humanas que
favorezcan la no discriminacin y la igualdad sustantiva; y
SECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE APOYO A MUJERES EMPRENDEDORAS
Artculo3.35.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Apoyo a Mujeres
Emprendedoras, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
Fomentar la comunicacin, relacin e intercambio con entidades y organismos de

otras administraciones que tengan objetivos similares;
Propiciar y promover la igualdad de oportunidades, a travs de la capacitacin en
cursos y talleres para que desarrollen el conocimiento elemental, que permita a
las mujeres enfrentar en igualdad de condiciones el mercado de trabajo y de esta
forma mejoren sus condiciones de vida y las de su familia;
Promover la conciliacin de la vida laboral con la vida personal y familiar de las
mujeres;
Promover la participacin activa de las mujeres en el proceso de toma de
decisiones que favorezcan la perspectiva de gnero en las polticas pblicas
municipales;
Realizar diagnsticos participativos comunitarios con diversos grupos de
poblacin del Municipio con el fin de detectar las necesidades reales y sentidas
de los mismos;
Realizar y presentar proyectos tcnicos a fin de obtener recursos federales,
estatales o privados de diferentes programas;
Generar proyectos productivos que permitan el empoderamiento econmico de
las mujeres y a su vez genere crecimiento de la microregin o comunidad en
donde vive;
Promover entre las empresas locales la contratacin de mujeres en situacin de
violencia familiar y violencia de gnero;
Formular proyectos de mejoramiento de las normas laborales para las mujeres, y
su capacitacin para el trabajo; as como, para la ampliacin de sus alternativas
ocupacionales;
Vincular al Instituto con instituciones acadmicas y organizaciones de la sociedad
civil, a fin de celebrar convenios de colaboracin;
Proporcionar informacin administrativa a las instituciones con las que el
Instituto mantiene relacin; y
265
SECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE GESTIN Y ATENCIN A LA MUJER
Artculo3.36.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Gestin y Atencin a la Mujer,
las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
266
Implementar mecanismos permanentes de prevencin de la violencia contra las

mujeres, con especial atencin a los casos de acoso, hostigamiento sexual y
violencia laboral;
Proporcionar a las mujeres asesora jurdica, asistencia psicolgica y canalizar a
las instancias competentes y organismos sociales, para que reciban la asistencia
correspondiente, cuando se violenten sus derechos de cualquier tipo;
Implementar la lnea telefnica SIN VIOLENCIA para brindar atencin a mujeres,
sus hijas e hijos en situacin de violencia de pareja, familiar o sexual,
proporcionndoles intervencin en crisis, atencin psicoteraputica especializada
en violencia de pareja, familiar o sexual; as como, asesora jurdica;
Llevar a cabo programas y campaas de difusin, sensibilizacin y prevencin del
embarazo en adolescentes y de conductas de riesgo, dirigidas a estudiantes de
escuelas secundarias y preparatorias, involucrando en todos los casos a los
padres de familia y docentes, en coordinacin con el Instituto Municipal de Salud;
Llevar a cabo acciones tendientes a garantizar la proteccin de la salud en
embarazos en adolescentes, parto y puerperio para evitar la muerte materna y el
sano desarrollo de hijos;
Disear e implementar protocolos de primer contacto para la canalizacin de los
casos, que se estime convenientes, a instituciones tales como: refugios, albergues
temporales, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, hospitales, entre
otros, para la atencin a las problemticas de la mujer;
Construir redes de colaboracin y coordinacin interinstitucional para una mejor
atencin y respuesta a temticas de gnero;
Elaborar programas de informacin y formacin en resolucin de conflictos, a
grupos de mujeres, solicitando en su caso, la participacin el Centro de
Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa;
Proporcionar informacin administrativa, clasificada como abierta, a las
instituciones con las que el Instituto mantiene relacin;
Elaborar y mantener actualizada la situacin estadstica de la mujer en el
Municipio;
Dar capacitacin y formacin a la poblacin en general, sobre sensibilizacin en
cuestiones de igualdad de gnero; y
XII.
SECCIN 4
DEL CONSEJO ASESOR PARA LA IGUALDAD Y EL DESARROLLO DE LAS MUJERES
Artculo3.37.- El Consejo Asesor para la Igualdad y el Desarrollo de las Mujeres ser un rgano
colegiado y plural de participacin y consulta, integrado por personas de experiencia y
reconocimiento en el mbito de temas de Igualdad de Gnero, encargado de opinar,
recomendar y asesorar al Instituto Municipal para la Igualdad y el Desarrollo de las
Mujeres, sobre las polticas, programas y acciones pblicas que le permitan cumplir con eficacia
y calidad sus objetivos.
Artculo3.38.- El Consejo Asesor estar integrado por nueve miembros, de la siguiente manera:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Un Presidente, que ser el Presidente Municipal, o la persona que l designe en

su ausencia ;
Un Secretario, que ser el Presidente de la Comisin Edilicia de Igualdad de
Gnero;
Un Secretario Tcnico, que ser la Titular del Instituto Municipal para la Igualdad
y Desarrollo de las Mujeres;
Un Primer Vocal, que ser el Titular del Sistema Municipal DIF;
Un Segundo Vocal, que serun representante de la Direccin General de
Desarrollo Social;
Un Tercer Vocal, que serun representante de la Direccin General de Desarrollo
Econmico; y
Tres
Vocales
por
invitacin,
que
sern
investigadores
o
acadmicosrepresentantes de instituciones educativas y organizaciones de la
sociedad civil, que promuevan el empoderamiento de la mujer, con carcter
permanente y honorario que sern designados por el Ayuntamiento.
Artculo3.39.- En todos los casos el Consejo Asesor respetar el principio de paridad en su

integracin.
Artculo3.40.- Son facultades y funciones del Consejo Asesor para la Igualdad y el Desarrollo de
las Mujeres, las siguientes:
I.
Emitir recomendaciones y opiniones al Instituto con relacin a sus polticas y

programas, y sobre el informe de resultados y avances en la operacin de los
programas;
267
II.
III.
IV.
V.
VI.
Establecer comisiones de trabajo o supervisin para el desarrollo de los

diferentes programas del Instituto;
Evaluar permanentemente las tareas que desarrolla el Instituto, recomendando
acciones para su mejoramiento;
Requerir al Instituto, por conducto de su Titular, la informacin que considere
necesaria para el estudio y anlisis de sus polticas y programas;
Dar seguimiento a los acuerdos y recomendaciones emitidas por el Consejo; y
Las dems que se establezcan en acuerdos de sesin y que sean apegadas a ste
Cdigo.
Artculo3.41.- Las sesiones del Consejo Asesor sern ordinarias, una vez al mes; o
hayan rendido la protesta de Ley, la propuesta de Reglamento Interior para su funcionamiento,
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres,
Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y su Reglamento, Ley Federal para
Prevenir y Eliminar la Discriminacin, Leyes para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico, Ley de Asistencia Social del estado de Mxico, Ley de Igualdad de Trato y Oportunidades entre Mujeres y Hombres del Estado de
Mxico, Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar Actos de Discriminacin en el Estado de Mxico, Ley para la Prevencin y Erradicacin de la
Violencia Familiar del Estado de Mxico y Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico.
268
CAPTULO IV
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE SALUD
El Instituto Municipal de Salud se inserta en el derecho inalienable a la proteccin de la salud y
reconoce su concurrencia con otros organismos de gobierno en la creacin de las condiciones
que aseguren a todos: educacin sobre la prevencin, mejoramiento de la higiene y la
posibilidad de contar con atencin bsica de los servicios en esta materia.
Artculo3.43.- El Instituto Municipal de Salud es un organismo desconcentrado de la
Administracin Pblica Municipal cuyo objetivo es coadyuvar y coordinar con las dependencias
en materia de salud de los diferentes rganos de gobierno para mejorar la calidad de vida e
instaurar programas y acciones de prevencin, mantenimiento y recuperacin de la Salud.
Artculo 3.44.-Son objetivos del Instituto Municipal de Salud los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Proponer y operar el Programa Municipal de Salud, basado principalmente en la

cultura de la prevencin y cuyo objetivo sea elevar los ndices de desarrollo
humano que tengan relacin con el rubro de la salud entre la poblacin;
Proponer al Ayuntamiento los proyectos, acciones, polticas y estrategias para
una mejor prestacin de los servicios de salud, con base en lo establecido en el
Plan de Desarrollo Municipal;
Promover la activacin fsica gratuita entre la poblacin del Municipio en
coordinacin con el Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte;
Promover la correcta alimentacin, entre los alumnos de escuelas primarias y
secundarias del territorio municipal en coordinacin con el Instituto Municipal de
Educacin, a fin de prevenir la obesidad infantil;
Organizar clubes, talleres y terapias grupales para afrontar diversas
enfermedades emocionales, fsicas y trastornos de conducta;
Fomentar entre la poblacin del Municipio la salud, entendida sta como el
estado de bienestar y no slo como la ausencia de enfermedades;
Proponer los lineamientos para la coordinacin de las actividades de las
dependencias y entidades involucradas, en lo relativo al cumplimiento del
Programa Municipal de Salud;
Promover la concertacin de acciones con las instituciones de los sectores social y
privado, que lleven a cabo tareas relacionadas con el programa;
Fomentar la realizacin de acciones de promocin, difusin y educacin en
materia de salud entre los habitantes del Municipio;
269
X.
XI.
XII.
Proponer sistemas de control y evaluacin del avance del Programa Municipal de

Salud;
Promover la coordinacin entre los organismos y agencias nacionales e
internacionales en lo relativo al Programa Municipal de Salud; y
Artculo 3.45.- Para el desarrollo de sus objetivos, el Instituto Municipal de Salud contar con un
Director que ser el responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las acciones a que
se refiere el artculo que antecede; adems de contar con las siguientes facultades y
obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
270
Apoyar la integracin y ejecucin del Programa Municipal de Salud;

Promover la conformacin de comits de salud ciudadanos;
Difundir y establecer una cultura de salud, y detectar las necesidades de las
comunidades en esta materia;
Analizar la problemtica municipal en materia de salud para proponer soluciones
que la combatan eficazmente;
Proponer la celebracin de convenios, contratos y actos jurdicos que sean
indispensables para el cumplimiento de los objetivos del Instituto;
Promover la desconcentracin de los servicios municipales de salud a todo el
territorio municipal, a fin de hacerlos llegar a sus diversas comunidades;
Fomentar e impulsar una cultura de salud, basada en el autocuidado y la
prevencin;
Proponer al Ayuntamiento los proyectos, acciones, polticas y estrategias para
una mejor prestacin de los servicios de salud, con base en lo establecido al
Proponer los lineamientos para la coordinacin de las actividades de las
dependencias y entidades involucradas, en lo relativo al cumplimiento del
Fomentar la realizacin de acciones de promocin, difusin y educacin en
materia de salud entre los habitantes del Municipio;
Proponer sistemas de control y evaluacin del avance del Programa Municipal de
Salud;y
Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus objetivos.
Artculo 3.46.-Para el despacho de los asuntos que le corresponden, el Instituto Municipal de

Salud tendr a su cargo las siguientes unidades administrativas:
I.
II.
III.
IV.
Departamento de Programas de Salud;

Departamento de Cultura para la Salud;
Centro Municipal de Atencin a Animales Expuestos y en Custodia; y
Dos Organismos Consultivos de carcter honorfico denominados:
Comit de Salud; y
Consejo Municipal para la Prevencin de las Adicciones.
SECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DE SALUD
Artculo 3.47.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Programas de Salud las

siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Planear, organizar y ejecutar el trabajo del Instituto para integrar un diagnstico

situacional de Salud Pblica en el Municipio;
Auxiliar a las instituciones del sector salud, a efecto de que realicen de manera
conjunta verificaciones sanitarias a mercados, tianguis, y puestos fijos o semifijos;
en coordinacin con las unidades responsables;
Realizar actividades de saneamiento ambiental y ocupacional, en escuelas y
mercados;
Auxiliar a las autoridades competentes en las verificaciones sanitarias al Rastro
Municipal;
Brindar atencin, gestora y seguimiento de las denuncias por incumplimiento
sanitario en establecimientos comerciales y de servicios;
Realizar la difusin de normas y reglas para prevenir enfermedades
gastrointestinales y zoonticas; y
271
SECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE CULTURA PARA LA SALUD
Artculo 3.48.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Cultura para la Salud, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Coordinar y mantener en actividad las funciones de los comits de salud de la

comunidad y de los programas generados en el Instituto;
Formar, organizar y controlar los comits de salud de las comunidades del
Municipio;
Realizar plticas en materia de salud en escuelas primarias y secundarias al igual
que a la poblacin en general;
Promover la desparasitacin en escuelas primarias a nios y padres de familia;
Realizar talleres de integracin familiar en las escuelas primarias y secundarias,
en materia de salud;
Coordinar plticas sobre salud con la Secretara de Salud del Estado de Mxico;
Supervisar la atencin a indigentes alcohlicos en albergues de Alcohlicos
Annimos;
Brindar consulta mdica a los servidores pblicos municipales, durante su jornada
laboral, a travs del servicio mdico adscrito al Palacio Municipal; y
SECCIN 3
DEL CENTRO MUNICIPAL DE ATENCIN A ANIMALES EXPUESTOS Y EN CUSTODIA
Artculo 3.49.-Son facultades y obligaciones del Centro Municipal de Atencin a Animales
Expuestos y en Custodia las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
272
Instrumentar los programas establecidos para evitar la sobrepoblacin animal

canina y felina, a travs de los medios establecidos por la Ley;
Coordinar y autorizar la captura en redadas de animales abandonados y
callejeros, en las diferentes colonias del Municipio;
Promover e instrumentar permanentemente campaas de esterilizacin canina y
felina;
Otorgar consulta interna y en su caso proporcionar medicamentos a los animales
enfermos o accidentados; y cuando sea necesario, convenir con otras autoridades
su atencin;
Supervisar el sacrificio de perros y gatos, con el menor sufrimiento animal;
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Atender a los vecinos del Municipio, asociaciones y fundaciones protectoras de

animales apoyando y difundiendo sus servicios;
Realizar con las autoridades del ramo campaas permanentes y gratuitas de la
vacuna antirrbica, expidiendo el certificado correspondiente debidamente
autorizado;
Desarrollar y aplicar programas de educacin y concientizacin sobre el cuidado
de los animales;
Desarrollar y aplicar programas sanitarios para la erradicacin de las
enfermedades zoonticas;
Difundir, promover y fomentar la adopcin de animales;
Celebrar convenios de colaboracin con organizaciones y fundaciones
protectoras de animales;
Difundir el programa de prevencin y eliminacin de heces fecales en va pblica;
Difundir el Reglamento de Proteccin y Trato Digno a los Animales; y
SECCIN 4
DEL COMIT DE SALUD
Artculo3.50.- El Comit de Salud es un rgano colegiado y plural de participacin y consulta,

integrado por instituciones y personas de experiencia y reconocimiento en el mbito de la salud,
encargado de opinar, recomendar y asesorar al Instituto Municipal de Salud, sobre las polticas,
programas y acciones pblicas que le permitan cumplir con eficacia y calidad sus objetivos.
Artculo3.51.- El Comit de Salud estar integrado de la siguiente manera:
I.
II.
III.
IV.
V.
Un Presidente, que ser el Presidente Municipal o la persona que l designe;

Un Vicepresidente, que ser el Regidor de la Comisin de Salud;
Un Secretario, que ser el Titular del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia;
Un Secretario Tcnico, que ser el Director del Instituto; y
Cinco vocales, representantes de las diferentes organizaciones de salud y de
asociaciones protectoras de animales con influencia en el Municipio, con
carcter permanente y honorario que sern designados por el Ayuntamiento.
273
Artculo3.52.- Son facultades y obligaciones delComit de Salud las siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Analizar, y en su caso, proponer al Instituto los planes y programas de trabajo

necesarios para el cumplimiento de los fines del mismo;
Conocer de los informes, dictmenes y recomendaciones del Director del
Instituto;
Conocer y opinar sobre los convenios de coordinacin y colaboracin que haya de
celebrarse con dependencias o entidades pblicas o privadas;
Dar seguimiento a las propuestas que surjan del seno del Comit;
Apoyar y proponer soluciones a los asuntos que sometan a su consideracin los
integrantes del Instituto;
Instituir premios y estmulos a quienes destaquen en el Municipio en las
diferentes reas de la salud, previo acuerdo del Ayuntamiento; y
Las dems que le otorgue las disposiciones aplicables en materia de salud.
Artculo3.53.- Las sesiones del Comit de Salud sern ordinarias, una vez al mes; o
extraordinarias a solicitud del Presidente o de la mayora de sus integrantes. En todo caso, la
convocatoria ser formulada por escrito o medio electrnico por el Secretario Tcnico del
Comit y contendr los asuntos a tratar.
SECCIN 5
DE LA INTEGRACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA PREVENCIN DE
LAS ADICCIONES DE TLALNEPANTLA DE BAZ
Artculo3.55.- El Consejo sujetar su actuacin, adems del presente Cdigo, a lo establecido
observando los ordenamientos Federales, Estatales y Municipales relacionados con su objeto.
Artculo3.56.- El Consejo es un rgano honorifico, consultivo y de opinin del Ayuntamiento de
Tlalnepantla de Baz, el cual tiene por objeto coordinar y promover con sus miembros y la
comunidad,las acciones destinadas a desarrollar estrategias y mecanismos que permitan
instrumentar procesos eficientes y efectivos para prevenir las adicciones.
274
Artculo3.57.- Constituye una prioridad para el Consejo, en beneficio de la poblacin impulsar,

promover y difundir las siguientes acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Polticas y programas en materia de prevencin de adicciones;

Orientacin para la obtencin de ayuda profesional, rehabilitacin e integracin
familiar;
Orientacin y capacitacin a las familias y a quienes apoyen a la poblacin que
sufre el problema de adicciones;
Campaas deportivas, recreativas y culturales que disminuyan el ocio y se evite el
consumo de sustancias psicoactivas, alcohol y tabaco; en coordinacin con las
dems reas de la Administracin Pblica Municipal;
La solicitud de colaboracin de las instancias federales, estatales y municipales,
as como, de los sectores privado y social, relacionada con el objeto del Consejo; y
Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de los fines del Consejo.
Artculo3.58.- El Presidente Municipal realizar la invitacin a las instituciones pblicas, privadas

y asociaciones civiles, que realizan actividades afines a las del Consejo, para que formen parte
de la estructura del mismo.
Artculo3.59.- El Consejo estar integrado por:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Un Presidente, que ser por oficio,el Presidente Municipal o la persona que ste
designe;
Un Vicepresidente, que ser, el Director General de Desarrollo Social;
Un Coordinador, que ser, el Director del Instituto Municipal de Salud;
Un Secretario Tcnico, que ser, elCoordinador de Desarrollo Comunitario;
Un Vocal de la Procuradura General de la Repblica, que ser, quien designe sta
Institucin;
Un Vocal de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico, que ser,
quien designe sta Institucin;
Un Vocal de la Preceptora Juvenil de Tlalnepantla de Baz, que ser, el Titular de
la misma;
Un Vocal del Sector Salud, que ser, un representante de la autoridad sanitaria o
de salud del Estado, con residencia en el Municipio;
Siete Vocales Municipales, que sern, los Presidentes de las Comisiones Edilicias
de Salud Pblica, Desarrollo Social y Humano, Educacin, Cultura, Turismo,
Recreacin y Desarrollo Humano, Apoyo a la Juventud y el Deporte, el Comisario
General de Seguridad Pblica, el Defensor Municipal de Derechos Humanos y un
representante del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia;
275
X.
XI.
XII.
Siete Vocales de las Asociaciones Civiles, Fundaciones e Instituciones de Salud,

que sern, del Centro de Integracin Juvenil, Central Mexicana de Servicios
Generales de Alcohlicos Annimos, Cruz Roja Mexicana, Club de Leones,
Instituto Mexicano del Seguro Social, Instituto de Seguridad y Servicios Sociales
para los Trabajadores del Estado e Instituto de Seguridad Social del Estado de
Mxico Y Municipios;
Dos Vocalesde las Instituciones Educativas, que sern,un representante de la
Facultad de Estudios Superiores Iztacala y un representante de la Facultad de
Estudios Superiores Acatln de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico;
Tres Vocales de otras instituciones gubernamentales, organizaciones civiles de
mujeres, representantes empresariales y dems organizaciones que tengan
inters en colaborar en las acciones de prevencin que realice el Consejo.
Artculo3.60.- Corresponden al Consejo las siguientes atribuciones:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
276
Promover acciones que propicien la integracin familiar y social de las personas

que sufren problemas de adicciones, a travs de la participacin de la ciudadana
y las autoridades;
Promover la colaboracin y participacin de instituciones pblicas y privadas, en
acciones que el Consejo emprenda para el bienestar de las personas con
problemas de adicciones;
Participar en la planeacin, coordinacin y evaluacin de programas en materia
de orientacin y prevencin, para propiciar la igualdad de oportunidades de las
personas con problemas de adicciones;
Acordar y promover la ejecucin de las acciones tendientes a la prevencin de las
adicciones, de conformidad con los planes que emita el Consejo y dems
programas contemplados por las autoridades federales, estatales y municipales:
Organizar conferencias y plticas con estudiantes y poblacin en general, en
coordinacin con instituciones pblicas y privadas, con el fin de proporcionar la
informacin necesaria para prevenir las adicciones;
Canalizar para la rehabilitacin a las personas con problemas de adicciones a las
instituciones competentes, a fin de que reciban tratamiento mdico, psicolgico
especializado y psiquitrico;
Crear las comisiones de trabajo necesarias;
Crear, en su caso, los Subconsejos municipales para la prevencin de las
adicciones;
Evaluar peridicamente los avances y resultados de las acciones destinadas a
prevenir las adicciones;
X.
XI.
Recibir las propuestas que formulen los integrantes del Consejo, relativas a la
prevencin de adicciones; e
Instrumentar las acciones que resulten necesarias para cumplir con el objeto del
presente reglamento, as como, las dems que se deriven de otras disposiciones
jurdicas, y de los programas federales, estatales y municipales en la materia.
SUBSECCIN 1
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO
Artculo3.61.- El Presidente tiene las siguientes atribuciones:

I.
II.
III.
IV.
V.
Convocar, presidir y dirigir las sesiones de trabajo del Consejo;

Proponer al Consejo los programas y actividades inherentes a la prevencin de las
adicciones;
Someter a consideracin del Consejo la creacin de las Comisiones de Trabajo y
Subconsejos;
Auxiliarse de los dems integrantes del Consejo, de las Comisiones de Trabajo y
de Subconsejos, para el cumplimiento de sus funciones; y
Las dems que determine el Consejo y otras disposiciones jurdicas aplicables.
Artculo3.62.-El Vicepresidente tiene las siguientes atribuciones:

I.
II.
III.
IV.
Suplir al Presidente en caso de ausencia;

Evaluar los resultados de las Comisiones de Trabajo y de los
Subconsejos,proponiendo las acciones que resulten procedentes;
Presentar al Ayuntamiento un informe semestral de actividades del Consejo; y
Las dems que le asigne el Consejo y su Presidente.
Artculo3.63.- El Coordinador tiene las siguientes atribuciones:

I.
II.
III.
Coordinar las acciones del Consejo, de las Comisiones de Trabajo y de los

Subconsejos;
Realizar estudios que permitan la planeacin y programacin de actividades por
parte delConsejo, tendientes a mejorar las condiciones de vida de las personas
que sufren dealguna adiccin;
Colaborar con instituciones pblicas, privadas y dems organizaciones, en las
accionesencaminadas a la prevencin y orientacin de personas que sufren
alguna adiccin;
277
IV.
V.
Realizar campaas permanentes sobre la prevencin de las adicciones y

susconsecuencias ; y
Las dems que le asigne el Consejo y el Presidente.
Artculo3.64.- El Secretario Ejecutivo tiene las siguientes atribuciones:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Llevar el control administrativo de las sesiones de trabajo del Consejo, como

libros, actas,acuerdos o convenios;
Elaborar las minutas de las sesiones de trabajo del Comit
Coordinar las relaciones que el Consejo y el Gobierno Municipal mantengan con
elSistema Federal, Estatal, Instituciones Educativas, de Salud, y Asociaciones
Civiles quetengan relacin con el objeto del presente Cdigo;
Participar en la planeacin, coordinacin y evaluacin de programas y
accionesdestinadas a beneficiar a las personas que sufran de alguna adiccin;
Elaborar un programa anual de actividades que presentar al Consejo, tomando
enconsideracin los siguientes puntos: conferencias, torneos y encuentros
deportivos,actividades culturales, sociales y recreativas, concursos de expresin
grfica, literarios ymusicales, etc.; y
Artculo3.65.- El Secretario Tcnico tendr las siguientes atribuciones:

I.
II.
III.
IV.
Formular la convocatoria para la celebracin de las sesiones del Consejo;

Llevar el control de las acciones realizadas por el Consejo, las comisiones de
trabajo ylos subconsejos e integrar un informe semestral de sus actividades;
Integrar y custodiar el acervo estadstico de indicadores de adicciones, a nivel
municipal,estatal y federal, mismas que proporcionan las instituciones
competentes que servirn deapoyo para la toma de decisiones y acciones por
parte del Consejo; y
Artculo3.66.- El Vocal del Sector Salud, tiene las siguientes atribuciones:

I.
II.
278
Coordinar, concertar, supervisar y evaluar el cumplimiento de los programas

derehabilitacin, con la participacin de las instituciones pblicas, privadas y
sociales atravs de campaas las cuales ayuden a difundir a los grupos
marginados la importanciade los programas de prevencin de las adicciones;
Proponer al Consejo, los programas y acciones tendientes a la prevencin de
lasadicciones y sus consecuencias;
III.
IV.
Participar en la planeacin, coordinacin y evaluacin de programas de

prevencin yorientacin destinados a las personas que sufran de alguna adiccin;
y
Artculo3.67.- El Vocal de la Procuradura General de la Repblica tiene las siguientes

atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Informar al Consejo sobre el ndice delictivo en el rea de su competencia;

Informar al Consejo sobre la cantidad de droga asegurada en el territorio de
sucompetencia, siempre que no se trate de informacin confidencial;
Instalar estratgicamente buzones de Denuncia Annima, acerca de
actividadesrelacionadas con las adicciones;
Revisar los buzones para recoger las denuncias depositadas en los mismos, con
lamayor frecuencia posible, informando al Consejo, al respecto para que ste
determine loconducente; y
Artculo3.68.- Los Vocales de la Procuradura General de Justicia del Estado de Mxico, de

laPreceptora Juvenil de Tlalnepantla de Baz, del Sector Salud Municipal, de las Instituciones de
Saludy de las Asociaciones Civiles, Instituciones Educativas y Representacin Empresarial, tienen
lassiguientes facultades:
I.
II.
III.
IV.
Realizar de acuerdo y en coordinacin con el Secretario Ejecutivo o elSecretario

Tcnico, las actividades tendientes a prevenir y desalentar las adicciones ysus
consecuencias;
Establecer los mecanismos que permitan la adecuada canalizacin y atencin
depersonas con problemas de adicciones;
Impulsar el desarrollo de programas deportivos, recreativos y culturales para
laspersonas con problemas de adicciones; y
SUBSECCIN 2
DE LAS COMISIONES DE TRABAJO Y SUBCONSEJOS
Artculo3.69.- Para cumplir con el objeto del presente Cdigo y el mejor desarrollo y resultado
de las atribuciones del Consejo, ste podr auxiliarse de comisiones de trabajo y
Subconsejosmunicipales para la prevencin de las adicciones.
279
Artculo3.70.- Las comisiones de trabajo sern creadas para analizar problemas

especficosrelacionados con las adicciones, siendo en forma enunciativa, pero no limitativa, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Analizar las causas, efectos y consecuencias de las adicciones, as como, su

divulgacina la poblacin en general y ,especialmente,en la estudiantil;
Promover, canalizar y vigilar la adecuada rehabilitacin de las personas con
problemasde adicciones;
Capacitar a los orientadores y a la poblacin en general, especialmente a la
estudiantilsobre
las
medidas
preventivas
estableciendoplticas
de
concientizacin para evitar lasadicciones; y
Vigilar los buzones de Denuncia Annima que instale el Consejo.
Artculo3.71.- Las comisiones de trabajo estarn estructuradas de la forma que determine

elConsejo, de conformidad con su mbito de competencia, y sus atribuciones sern en lo
conducentesimilares a las de ste, refirindose nicamente al objeto por el cual fueron creadas.
Artculo3.72.- Los subconsejos municipales sern creados como enlace con la comunidad
paradetectar problemticas relacionadas con las adicciones y sus consecuencias.
Artculo3.73.- A los integrantes de los subconsejos municipales se les capacitar con la finalidad
deque multipliquen dicha informacin y acten como promotores de la prevencin de
adicciones.
Artculo3.74.- La estructura de los subconsejos municipales se conformar por un Presidente,
unSecretario y de uno a tres Vocales; podrn formar parte de la estructura de los mismos,
alumnos delas distintas instituciones educativas, miembros de la comunidad, de los Consejos de
ParticipacinCiudadana, de organizacin de la sociedad civil o autoridades directivas de centros
escolares.
Artculo3.75.- Los subconsejos municipales podrn auxiliarse de las comisiones de trabajo para
elmejor cumplimiento de su objetivo y debern informar de sus actividades y resultados al
Secretario Tcnico.
DE LAS SESIONES DEL CONSEJO
Artculo3.76.- El Consejo deber celebrar sesiones ordinarias de trabajo por lo menos una vez
cadados meses, con el objeto de analizar los trabajos desarrollados por el mismo, por cada uno
280
de losmiembros, por las comisiones de trabajo y por los subconsejosmunicipales que en su caso
sehayan creado.
Artculo3.77.- El Consejo podr celebrar sesiones extraordinarias de trabajo, siempre y
cuandoexistan causas justificadas para la celebracin de las mismas.
Artculo3.78.- Las sesiones ordinarias de trabajo debern ser convocadas por lo menos con
setentay dos horas de anticipacin, mediante notificacin a cada uno de los miembros, la cual
debersealar el da, hora y lugar de la celebracin de la misma, as como, el orden del da.
LasSesiones Extraordinarias podrn convocarse en cualquier tiempo y convocadas por cualquier
medio.
Artculo3.79.- Para que se considere debidamente instalada una sesin del Consejo, ya
seaordinaria o extraordinaria, debern estar presentes la mitad de sus miembros, y las
decisionessern aprobadas por la mitad ms uno de los asistentes.Todos sus integrantes
tendrn voz y voto; en caso de empate, quien presida la sesin tendr voto de calidad.
Artculo3.80.- En las sesiones ordinarias se presentar un informe escrito de las actividades que
han venido realizando las comisiones del Consejo.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de los Institutos Nacionales de Salud, Ley General
de Salud y su Reglamento, Ley Federal de Sanidad Animal y su Reglamento, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley de
Seguridad Social para los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico
Titulado de la Salud y su Reglamento, Cdigo para la Biodiversidad del Estado de Mxico, Reglamento de Salud del Estado de Mxico y
Reglamento de Servicios de Salud del Instituto de Seguridad Social del Estado de Mxico y Municipios.
281
CAPTULO V
DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD
El Instituto Municipal de la Juventud concibe a sta como un constante factor de
transformacin y de irrefrenable deseo de superacin, son los jvenes, mujeres y hombres,
quienes deben asumir su potencial como recurso vital en el desarrollo integral de la sociedad a
partir de la instrumentacin y articulacin de polticas pblicas diseadas bajo el principio de
transversalidad. Su ascenso haca las oportunidades se nutre de su frrea voluntad y sentido
de superacin.
Artculo3.81.-El Instituto Municipal de la Juventud de Tlalnepantla es un rgano
desconcentrado de la Administracin Pblica Municipal encargado de crear, disear,
implementar y evaluar polticas pblicas en beneficio de los jvenes residentes en el Municipio.
Artculo3.82.- Son objetivos del Instituto Municipal de la Juventud:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
282
Fungir como rgano de atencin y apoyo a los jvenes de Tlalnepantla de Baz, en

todos aquellos servicios que les permitan acceder plenamente a sus derechos;
Servir como rgano de consulta y evaluacin del Gobierno Municipal de
Tlalnepantla de Baz en materia de polticas pblicas sobre juventud u otros temas
que impacten a ese sector, a travs del Consejo Consultivo Municipal de la
Juventud;
Recabar las sugerencias y propuestas de los jvenes de Tlalnepantla de Baz para
la elaboracin de proyectos y programas que favorezcan su desarrollo;
Proponer al rea responsable del Municipio alternativas de solucin a las
necesidades e inquietudes de los jvenes;
Promover talleres, crculos, terapias grupales, cursos, folletos informativos y
capacitaciones para prevencin de problemticas comunes entre los jvenes;
Formular propuestas de acciones, programas y proyectos que impacten en el
sector juvenil del Municipio a realizarse por las instancias respectivas;
Promover acuerdos y convenios con autoridades federales, estatales y
municipales para fomentar la participacin, en su caso, con los sectores sociales
y privados, en las polticas, acciones y programas tendientes al desarrollo social
de la juventud;
Promover la coordinacin interinstitucional con organismos gubernamentales y
de cooperacin internacional, como mecanismo eficaz para fortalecer las
acciones a favor de la juventud del Municipio;
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
Auxiliar a las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Municipal,

en la difusin y promocin de los servicios que presten a la juventud;
Coadyuvar en la promocin de una cultura de participacin entre los jvenes, en
los quehaceres de la sociedad y en la vida cultural y poltica del Municipio;
Participar en el diseo de planes estratgicos que permitan actuar con eficiencia
y eficacia en el logro de los objetivos, optimizando los recursos y proponiendo
alternativas de solucin de los problemas y necesidades detectadas, en asuntos
directa o indirectamente relacionados con el sector juvenil;
Registrar los procedimientos y avances obtenidos en cada uno de los
diagnsticos, proyectos, buscando tener un antecedente y una base de trabajo
para consejeros y administraciones futuras;
Actualizar programas de probado funcionamiento, incrementar su eficiencia, y
operatividad y adaptarlos a las condiciones y circunstancias que as lo ameriten;y
Artculo 3.83.- Para el desarrollo de sus objetivos, el Instituto Municipal de la Juventudcontar

con un Director que ser el responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las
acciones a que se refiere el artculo que antecede; adems de contar con las siguientes
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Administrar y representar al Instituto dentro y fuera del Municipio, preservando

en todo momento su prestigio e integridad;
Observar el correcto y oportuno ejercicio del presupuesto programtico anual
destinado al Instituto;
Ejecutar las acciones derivadas de los objetivos del Instituto y aquellas que sean
aprobadas por el Consejo Consultivo Municipal de la Juventud;
Conducir y administrar con el apoyo de las dems reas, las acciones y
programas formulados con la participacin del Consejo Consultivo Municipal de la
Juventud;
Definir los sistemas de control que fueran necesarios para corregir deficiencias
que se detectaren en cualquier rea del Instituto; y
Las dems que le obliguen otras leyes o reglamentos aplicables y las que sean
acordadas por el Consejo Consultivo Municipal de la Juventud.
283
Artculo3.84.-Para el despacho de los asuntos que le corresponden, el Instituto Municipal de la

Juventud tendr a su cargo las siguientes unidades administrativas:
I.
II.
III.
Departamento de Programas de Desarrollo Juvenil;

Departamento de Gestin y Vinculacin con Organizaciones Juveniles; y
Un Organismo Consultivo de carcter honorfico denominado:
Consejo Consultivo Municipal de la Juventud.
SECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS DE DESARROLLO JUVENIL
Artculo3.85.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Programas de Desarrollo

Juvenil,las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
284
Impulsar acciones de prevencin y correctivas al alcoholismo,

drogadiccin, tabaquismo y otras prcticas nocivas, as como, aquellas que
favorezcan al joven en su desarrollo acadmico y social;
Crear y promover un sistema de apoyo y seguimiento a jvenes discapacitados y
en condiciones sociales de riesgo;
Coadyuvar en la promocin y fomento de participacin de los jvenes, como
sujetos activos en el proceso educativo y de desarrollo del Municipio;
Establecer programas de orientacin vocacional para los jvenes que egresan del
nivel de educacin bsica y medio superior;
Orientar a los jvenes en la obtencin de becas para realizar sus estudios del
nivel medio, medio superior, superior y postgrados;
Coadyuvar en la promocin de actividades deportivas, culturales y de uso
constructivo del tiempo libre y laboral en los jvenes que faciliten su desarrollo e
integracin social;
Promover e impulsar programas y actividades para estimular el esfuerzo y el
talento de los jvenes destacados del Municipio;
Promover programas de ayuda mutua entre los jvenes del Municipio; y
SECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DE GESTIN Y VINCULACIN CON ORGANIZACIONES JUVENILES
Artculo3.86.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Vinculacin con
Organizaciones Juveniles, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Impulsar y concertar acuerdos de vinculacin y colaboracin con instituciones y

organizaciones pblicas o privadas, nacionales o internacionales, para obtener
programas , apoyos y recursos a favor de los jvenes del Municipio;
Impulsar la apertura de espacios de expresin y participacin juvenil
incorporando a los jvenes en tareas que promuevan su desarrollo y el de su
comunidad;
Atender y dar seguimiento a las propuestas, sugerencias, inquietudes, diseos e
iniciativas de la juventud tendientes a elevar la calidad de vida de este sector
residente en el Municipio;
Apoyar, gestionar y promover programas de capacitacin y desarrollo econmico
y productivo destinado a los jvenes del Municipio;
Promover la participacin de los sectores social, gubernamental y privado, con el
fin de apoyar acciones y programas en beneficio de la juventud;
Fortalecer o crear espacios de expresin, organizacin y articulacin de
identidades, visiones, aspiraciones y expectativas propias de los diferentes
grupos de jvenes; y
SECCIN 3
DEL CONSEJO CONSULTIVO MUNICIPAL DE LA JUVENTUD
Artculo3.87.- El Consejo Consultivo Municipal de la Juventud es un rgano de consulta y

asesora del Instituto, plural e interdisciplinario, que propondr en su seno las mejores prcticas
pblicas para que las polticas y programas cumplan puntualmente con los objetivos del
Instituto.
Artculo3.88.- El Consejo Consultivo Municipal de la Juventud estar integrado de la siguiente
manera:
I.
II.
III.
Un Presidente, que ser por oficio, el Presidente Municipal o la persona que ste
designe;
Un Secretario, que ser por oficio, el Regidor dela Comisin de la Juventud;
285
IV.
Trece vocales, mayores de quince y menores de treinta y cincoaos,con carcter

honorario que sern designados por el Ayuntamiento, cuidando en todo tiempo
su pluralidad, su paridad entre hombres y mujeres y su representatividad en
organismos educativos, culturales o sociales integrados por jvenes; de igual
manera, deber haber, preferentemente, un consejero por cada uno de los
sectores o regiones en que se encuentra dividido el territorio municipal, de
acuerdo a su Bando de Gobierno.
Artculo3.89.-El Consejo Consultivo Municipal de la Juventud, sesionar de manera ordinaria

por lo menos una vez al mes, o extraordinaria cuando lo requiera la importancia del asunto o la
tercera parte de sus integrantes. En todos los casos el Presidente o quien lo represente, tendr
voto de calidad.
Artculo 3.90.- Para ser vocal del Consejo se requiere contar con una trayectoria o labor
destacada en los diversos mbitos sociales que a continuacin se mencionan:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Estudiantil o acadmico;
Empresarial;
Labor social y ayuda a grupos vulnerables;
Participacin Ciudadana;
Equidad de Gnero o Derechos Humanos;
Cultura, Bellas Artes o Arte Urbano;
Superacin de jvenes con discapacidad;
Ecologa y Medio Ambiente;
Cualquier otra de esta naturaleza que determine el Consejo Consultivo.
Artculo 3.91.- Dentro de los primeros sesenta das del inicio de la Administracin Pblica
Municipal, el Director del Instituto pondr a disposicin del Presidente Municipal la propuesta
de integracin del Consejo, misma que deber ser sometida a la aprobacin del Ayuntamiento.
Para su integracin se har previamente una convocatoria abierta en la que organizaciones
sociales, instituciones educativas, clubes de servicio y la sociedad en general, podrn hacer
propuestas de jvenes con labor o trayectoria destacada para formar parte del Consejo.
Marco normativo de actuacin: Ley del Instituto Mexicano de la Juventud, Ley de la Juventud del Estado de Mxico y su Reglamento.
286
CAPTULO VI
INSTITUTO MUNICIPAL DE EDUCACIN
El Instituto Municipal de Educacin asume como compromiso ineludible la responsabilidad
social de coadyuvar con el Sistema Educativo Nacional para asegurar el derecho de todo
individuo a recibir educacin de calidad y a promover en todo momento la participacin
ciudadana a fin de promover la equidad, la pertinencia, la relevancia y la eficiencia en la
educacin.
Artculo3.93.- Corresponde al Instituto Municipal de Educacin, adems de las atribuciones y
responsabilidades que le confiere la Ley General de Educacin y la Seccin Tercera de la Ley de
Educacin del Estado Mxico, las siguientes facultades y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Proponer, operar y evaluar programas para elevar la calidad en la educacin;

Proponer estudios para disminuir el analfabetismo y la desercin escolar;
Promover, organizar, coordinar, dirigir y fomentar la participacin en los
programas educativos del Municipio;
Participar con las autoridades competentes en la implementacin de programas
especiales de educacin;
Operar los programas de becas para apoyar a los alumnos de familias menos
favorecidas econmicamente y para aquellos de mejor aprovechamiento;
Apoyar con el sector educativo y padres de familia, la implementacin de
polticas y programas para prevenir y desalentar el acoso escolar (Bullying); con la
premisa que su deteccin temprana es clave para evitar daos fsicos y
psicolgicos graves y permanentes;
Apoyar con el sector educativo, econmico, de salud y padres de familia, la
implementacin de polticas y programas que apoyen los procesos de
concientizacin sobre una sana nutricin, con el fin de prevenir la obesidad
infantil en la poblacin escolar, en coordinacin con el Instituto Municipal de
Salud;
Implementar programas para la rehabilitacin y reparacin de infraestructura en
escuelas pblicas que lo requieran, en beneficio de la poblacin escolar;
Propiciar la generacin de polticas, programas, proyectos y acciones dirigidas al
fomento y promocin de la lectura; en trminos de lo que establece la Ley de
Fomento para la Lectura y el Libro y, su Reglamento;
Fomentar y apoyar el establecimiento y desarrollo de libreras, bibliotecas y otros
espacios pblicos y privados para la lectura y difusin del libro;
287
XI.
Establecer mecanismos de coordinacin interinstitucional con los distintos

rdenes de gobierno y la vinculacin con los sectores social y privado, para
impulsar las actividades relacionadas con la funcin educativa y cultural del
fomento a la lectura y el libro;
XII.
Impulsar la creacin del Consejo Municipal de Fomento para el Libro y la Lectura
como un rgano consultivo del Instituto Municipal y un espacio de concertacin y
asesora entre todas las instancias pblicas, sociales y privadas vinculadas al libro
y la lectura. Este Consejo se regir por el manual de operacin respectivo que
deber ser aprobado por el Consejo Municipal de Participacin Social en la
Educacin dentro de los primeros noventa das a partir de la toma de protesta del
responsable del Instituto Municipal;
XIII. Impulsar tcnicas de didctica para la creacin literaria;
XIV. Coadyuvar con las dems autoridades educativas en la atencin a la problemtica
del sector educativo dentro del Municipio;
XV.
Gestionar apoyos de equipamiento y mobiliario en beneficio de las escuelas
pblicas asentadas en el territorio municipal;
XVI. Participar en las actividades de mantenimiento de los inmuebles que albergan las
escuelas pblicas;
XVII. Someter a consideracin del Ayuntamiento la celebracin de convenios, con
autoridades federales, estatales, municipales y de la Ciudad de Mxico, y con
organismos pblicos y privados, instituciones educativas, centros de investigacin
y organismos pblicos y privados para coadyuvar en el fomento y desarrollo de la
educacin;
XVIII. Gestionar espacios para matricular menores en instituciones de educacin bsica;
XIX. Realizar invitaciones a escuelas a participar en ceremonias cvicas y culturales que
organice el Ayuntamiento;
XX.
Brindar atencin a la ciudadana que solicite informacin sobre asuntos
relacionados con la educacin;
XXI. Coordinar el programa de labor social con la Secretara de la Defensa Nacional;
XXII. Recibir, turnar peticiones y hacer gestiones ante el Gobierno del Estado de
Mxico, en materia de educacin;
XXIII. Coordinar y organizar la entrega de estmulos, reconocimientos y capacitacin al
personal docente y alumnos destacados del Municipio de los diferentes niveles
educativos; y
XXIV. Las dems que deriven de otros ordenamientos legales aplicables.
288
Artculo 3.94.-Para el desarrollo de sus objetivos, el Instituto Municipal de Educacin contar

con un Director que ser el responsable de la conduccin, supervisin y ejecucin de las
acciones a que se refiere el artculo que antecede; adems de contar con las siguientes
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Representar al Instituto ante cualquier institucin u rgano de gobierno;

Dirigir y, en su caso ejecutar, las acciones a que se refiere el artculo que
antecede;
Participar como Secretario Tcnico dentro del Consejo Municipal de Participacin
Social en la Educacin;
Fomentar el impulso del ejercicio de cultura cvica;
Promover certmenes sobre fomento de la lectura y creacin literaria;
Coadyuvar con el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos en la
Campaa Nacional de Alfabetizacin; as como, para evaluar, acreditar y
certificar su educacin bsica y la educacin para la vida y el trabajo;
Promover en las distintas dependencias o entidades en su caso, la colaboracin
de prestadores de servicio social en actividades de apoyo;
Promover la celebracin de convenios de colaboracin en materia de servicio
social con las distintas escuelas, institutos y universidades de la zona
metropolitana; y
Las dems que le sean encomendadas por el Presidente Municipal.
Artculo3.95.-Para el desempeo de sus facultades y obligaciones el Instituto Municipal de

Educacin contar con los siguientes departamentos:
I.
II.
III.
IV.
Departamento de Becas;
Departamento del Programa de Cmputo e Ingls;
Departamento de Apoyo a Instituciones Educativas; y
Un Organismo Consultivo de carcter honorfico denominado:
Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin.
289
SECCIN 1
DEL DEPARTAMENTO DE BECAS
Artculo3.96.- Son facultades y obligaciones del Departamento de Becas las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Proponer los lineamientos para la asignacin de becas;

Realizar los estudios socioeconmicos para la asignacin de becas a personas de
escasos recursos;
Disear un sistema de registro del desempeo acadmico y aprovechamiento
escolar del alumno para competir por una beca municipal;
Coordinar las actividades administrativas necesarias para facilitar la entrega de
becas y estmulos;
Orientar y apoyar a los estudiantes que soliciten becas otorgadas por otros
organismos e instituciones;
Suspender el otorgamiento de las becas cuando los beneficiarios dejen de
cumplir los requisitos de permanencia, otorgando, en todo caso, garanta
de audiencia al beneficiario;
Registrar, organizar y controlar la informacin y documentacin de los becarios
del Municipio; y
SECCIN 2
DEL DEPARTAMENTO DEL PROGRAMA DE CMPUTO E INGLS
Artculo3.97.-Son facultades y obligaciones del Departamento del Programa de Cmputo e

Ingls las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
290
Gestionar ante los diferentes rganos de gobierno recursos para que los
educandos de las escuelas pblicas tengan acceso gratuito al idioma ingls en los
grados de cuarto, quinto y sexto de primaria; as como, para el uso de las nuevas
tecnologas de informacin, que les permitan elevar su nivel acadmico;
Coordinar con las instituciones educativas la asignacin de recursos materiales y
humanos para el programa de ingls, y proporcionar el mantenimiento
preventivo y correctivo a los equipos de cmputo y las redes de internet;
Proponer el otorgamiento de becas a estudiantes sobresalientes mediante
convocatoria que emita el comit, especficamente para el perfeccionamiento
del idioma ingls y la computacin;
Llevar el registro puntual de los padres de familia y alumnos beneficiados con el
Programa de Cmputo e Ingls;
V.
VI.
Establecer el principio de gratuidad en los programas a que se refiere el presente

artculo; y
SECCIN 3
DEL DEPARTAMENTO DE APOYO A INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Artculo3.98.-Son facultades y obligaciones del Departamento de Apoyo a Instituciones

Educativas las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Promover programas de capacitacin y actualizacin para apoyar el desarrollo

profesional del docente y directivo de las instituciones educativas;
Contribuir a la transformacin de las prcticas profesionales de los equipos
docentes, ampliando la cobertura educativa;
Establecer canales de comunicacin, consulta, informacin y apoyo a los padres,
orientando su participacin y compromiso con el proceso educativo;
Coordinar los recursos comunitarios, personales e institucionales que permitan
potenciar las actividades de las instituciones educativas;
Gestionar las solicitudes de mantenimiento, mobiliario y equipo que realicen las
instituciones educativas ante las dependencias federales, estatales y municipales;
Organizar los eventos cvicos dispuestos por las autoridades municipales con la
participacin de alumnos, maestros y padres de familia; y
SECCIN 4
DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PARTICIPACIN SOCIAL EN LA EDUCACIN
Artculo3.99.-En trminos de lo que dispone el artculo 70 de la Ley General de Educacin,

operar un Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, integrado por las
autoridades municipales, representantes de las asociaciones de padres de familias, ex alumnos
y maestros distinguidos, directivos de escuelas, representantes de la organizacin sindical de los
maestros y representantes de organizaciones de la sociedad civil, cuyo objeto social ser el
mejoramiento y la calidad de la educacin.
291
Artculo3.100.- El Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin estar integrado de

la siguiente manera:
I.
II.
III.
IV.
Un Presidente, que ser por oficio, el Presidente Municipal o la persona que ste
designe;
Un Secretario, que ser por oficio, el Regidor de la Comisin de Educacin;
Veinte vocales, representantes de los diversos sectores relacionados con la
poblacin educativa, que sean nombrados por el Ayuntamiento, a propuesta del
Artculo3.101.- El Ayuntamiento acordar la integracin y las bases de funcionamiento del

Consejo, dentro de los primeros noventa das de la Administracin Pblica Municipal.
Artculo3.102.- El Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin, sesionar de
manera ordinaria por lo menos una vez al mes, o extraordinaria cuando lo requiera la
importancia del asunto o lo solicite la tercera parte de sus integrantes.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos Artculo 3, Ley General de Educacin, Ley General de
Bibliotecas, Ley de Fomento para la Lectura y el Libro, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley de Educacin del Estado
de Mxico, Ley de Ciencia y Tecnologa del Estado de Mxico, Ley de Documentos Administrativos e Histricos del Estado de Mxico, Ley de
Derechos y Cultura Indgena del Estado de Mxico, Ley que Crea el Organismo Pblico descentralizado de Carcter Estatal denominado Servicios
Educativos Integrados al Estado de Mxico, Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico Titulado de la Educacin, Ejercicio
Profesional, Investigacin Cientfica y Tecnolgica, de Cultura, Deporte, Juventud y Mrito Civil.
292
TTULOIV
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA MUNICIPAL DESCENTRALIZADA
La Administracin Pblica Municipal Descentralizada la constituyen organismos creados y
regulados por la ley y que tienen como caractersticas contar con personalidad jurdica y
patrimonios propios, gozar de autonoma, con una normatividad propia y en la que la
administracin centralizada le confa la realizacin de un servicio que por su importancia debe
de garantizar una prestacin eficiente de la materia especfica que le es encomendada.
CAPTULO I
DEL ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO DE TLALNEPANTLA DE BAZ(OPDM)
El Organismo Pblico Operador Del Agua reconoce los grandes retos que enfrenta el mundo
por la carencia de ese vital lquido, y sabe que slo su uso eficiente asociado con servicios de
infraestructura modernos, tratamiento y reinyeccin de acuferos, pero fundamentalmente la
corresponsabilidad de la poblacin en su cuidado y pago oportuno, permitirn establecer un
compromiso para proteger la vida y a las generaciones venideras.
Artculo 4.1.-El Organismo Pblico Descentralizado para la prestacin de los Servicios de Agua
Potable, Alcantarillado y Saneamiento OPDM, tiene las siguientes atribuciones a su cargo:
I.
II.
III.
IV.
V.
Prestar los servicios de suministro de agua potable, drenaje y tratamientos de

aguas residuales;
Participar en coordinacin con los gobiernos federal, estatal y municipal, en el
establecimiento de las polticas, lineamientos y especificaciones tcnicas
conforme a los cuales deber efectuarse la construccin, ampliacin,
rehabilitacin, administracin, operacin, conservacin y mantenimiento de los
sistemas de agua potable, drenaje y tratamiento de aguas residuales;
Atender a usuarios y pblico en general que soliciten audiencia con el Director
General o que requieren de orientacin para realizar algn trmite en ste
Organismo;
Planear y programar la prestacin de los servicios de suministro de agua potable,
drenaje y tratamiento de aguas residuales, en los trminos de Ley;
Realizar por s o a travs de tercero y de conformidad con la ley, las obras de
infraestructura hidrulica, incluida su operacin, conservacin y mantenimiento;
y
293
VI.
Las dems que otorguen la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de
Mxico, la Ley del Agua para el Estado de Mxico y Municipios, su reglamento y
dems leyes aplicables.
Artculo 4.2.- En virtud de tratarse de un organismo descentralizado formular sus propios

reglamentos y estructura administrativa.
Marco normativo de actuacin: Ley de Aguas Nacionales, Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente, Ley del Agua del
Estado de Mxico y Municipios y su Reglamento, Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico y Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico Libro Dcimo Segundo Denominado de la Obra Pblica.
294
CAPTULO II
DEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL PARA LA FAMILIA DIF
El Sistema de Desarrollo Integral de la Familiareconoce que una sociedad moderna y civilizada
no puede concebirse sin la relevancia quetiene la familia como el lugar ms adecuado para
aprender los valores esenciales del amor, respeto, solidaridad, generosidad, comunicacin y
corresponsabilidad. Por esa razn su funcin esenciales implementar polticas con perspectiva
familiar y comunitaria que apoyen y promuevan el fortalecimiento de los vnculos familiares y
eviten su vulnerabilidad, previendo sus causas y atacando sus efectos.
Artculo 4.3.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia es un organismo

descentralizado de la Administracin Pblica Municipal, creado para procurar la satisfaccin de
las necesidades de la poblacin, con el fin de proteger, mantener y preservar la unin familiar,
as como, la atencin a menores, adultos mayores, personas con discapacidad y mujeres en
condiciones de vulnerabilidad y en general a los sujetos de asistencia social.
Artculo 4.4.- El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia tiene como objetivos
de asistencia social y beneficio colectivo, los siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Asegurar la atencin permanente a la poblacin marginada y en situacin de

vulnerabilidad, brindando servicios integrales de asistencia social, enmarcados
dentro de los programas bsicos del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia del Estado de Mxico, conforme a las normas establecidas a nivel Federal
y Estatal;
Promover el bienestar social y desarrollo de las comunidades y familias que
conforman el Municipio;
Fomentar la educacin escolar y extraescolar e impulsar el sano crecimiento fsico
y mental de la niez del Municipio, incorporando el principio del inters superior
de la niez en las polticas y programas que se lleven a cabo;
Coordinar las actividades que en materia de asistencia social realicen otras
instituciones pblicas o privadas en el Municipio;
Promover la creacin de instituciones de asistencia social, en beneficio de
menores en estado de abandono, personas de avanzada edad y discapacitados
sin recursos, y personas en situacin de vulnerabilidad;
295
VI.
VII.
Prestar servicios de asistencia jurdica y de orientacin social a los menores,

adultos mayores y personas con discapacidad, que no cuenten con recursos
suficientes; as como, a la familia en la bsqueda de su integracin y bienestar; y
Los dems que le encomienden las leyes y reglamentos respectivos.
Artculo 4.5.- En virtud de tratarse de un organismo descentralizado formular sus propios

reglamentos y estructura administrativa.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley para Prevenir, sancionar y Erradicar los Delitos en
Materia de Trata de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas de estos delitos, Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminacin, Ley general de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Ley General de los Derechos de Nias, Nios y
Adolescentes, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley que crea los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia
Social de Carcter Municipal denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, Ley de Prestacin de Servicios para
la Atencin Cuidado y Desarrollo Integral Infantil en el Estado de Mxico, Ley de Asistencia Social del Estado de Mxico y Municipios, Ley para
Prevenir, Combatir y Eliminar Actos de Discriminacin en el Estado de Mxico, Ley para la Prevencin y Erradicacin de la Violencia Familiar del
Estado de Mxico, Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Estado de Mxico y Ley para Prevenir, Atender, Combatir y Erradicar la Trata
de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas en el Estado de Mxico.
296
TTULOV
DE LOS ORGANISMOS ESPECIALIZADOS
Los Organismos especializados son creados para realizar determinadas funciones
trascendentes para la regulacin de los nuevos valores de la vida en comn y para fortalecer
las mejores prcticas de gobierno, por esa razn gozan de autonoma en sus decisiones,
tienen funciones determinadas y atribuciones definidas por la Ley y cuentan con facultades de
recomendacin, apremio, y en algunos casos de sancin.
CAPTULO I
DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA Y
PROTECCIN DE DATOS PERSONALES
La Unidad Municipal de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales, admite que la transparencia y el acceso a la informacin pblicason piezas
fundamentales para la democracia y quien oculta estos valores difcilmente representa
intereses legtimos. Lo pblico debe sujetarse al escrutinio de todos, reconociendo que la
transparencia es el valor esencial de la funcin pblica. Que se apegue todo a la Ley para que
todo quede a la vista. sta es la premisa.
Artculo 5.1.- La Unidad Municipal de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y
Proteccin de Datos Personales se regular por las disposiciones que establecen la Ley General
de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y su reglamento, Ley de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios y su reglamento, Ley de
Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico y las que deriven de stas; y en el caso
particular del Municipio, sin perjuicio de las normas contenidas en las dems, son facultades y
obligaciones las siguientes:
I.
II.
III.
Solicitar y vigilar que las diferentes unidades administrativas cumplan con la

normatividad aplicable en materia de transparencia, acceso a la informacin y
proteccin de datos personales notificando oportunamente a cada rea sobre la
informacin que deban hacer pblica, los plazos y requisitos que deban cubrir;
Verificar que la informacin pblica gubernamental que deba ser conocida por
los ciudadanos est disponible en el sitio web del Ayuntamiento;
Solicitar a las diferentes unidades administrativas proporcionen la informacin
solicitada por los particulares interesados cumpliendo las formalidades de
legalidad;
297
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Auxiliar y orientar a los particulares en los procedimientos para llevar a cabo las
solicitudes de informacin;
Notificar a los particulares interesados, la informacin pblica solicitada
conforme a la normatividad aplicable;
Proponer al Comit de Informacin del Municipio, los procedimientos que
contribuyan a la mayor eficiencia en la atencin a las solicitudes de acceso a la
informacin;
Presentar ante el Comit, el proyecto de clasificacin de informacin;
Generar un registro de las solicitudes de acceso a la informacin que contenga la
atencin ycostos generados;y
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley General de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica y su reglamento, Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de Particulares, Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Mxico, Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y su reglamento y Ley de Proteccin de Datos
Personales del Estado de Mxico.
298
CAPTULO II
DE LA DEFENSORA MUNICIPAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
La Defensora Municipal de los Derechos Humanos adopta el concepto de derechos humanos
como aquellos que tiene una persona por el simple hecho de serlo y establece como su
primera obligacin difundir en todo el territorio municipal la cultura del absoluto respeto a los
derechos humanos como la mejor medida de prevencin y, establecer con los mecanismos de
su ley y reglamento un combate frontal contra la impunidad y una tarea permanente contra
las acciones y omisiones que daen la esfera de los derechos humanos y sus garantas.
Artculo 5.2.-La Defensora Municipal de los Derechos Humanos siendo un organismo
especializado y contando con autonoma en sus recomendaciones, regula sus funciones por el
artculo Primero de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de la Comisin
de los Derechos Humanos, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley
Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Ley de Comisin de Derechos Humanos del Estado de
Mxico, Reglamento Interno de la Comisin de los Derechos Humanos del Estado de Mxico,
Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Defensoras Municipales de Derechos
Humanos del Estado de Mxico.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos,
Ley Federal para Prevenir y Erradicar la Discriminacin, Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura, Ley General de acceso a las Mujeres de
una Vida libre de Violencia, Ley General de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, Ley
General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad, Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de
Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas de estos Delitos, Ley para la Proteccin de Personas Defensoras de Derechos Humanos
y Periodistas, Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado
de Mxico, Ley de Igualdad de Trato y Oportunidad entre Mujeres y Hombres del Estado de Mxico, Ley de la Comisin de los Derechos
Humanos del Estado de Mxico, Reglamento de Organizacin y Funcionamiento de las Defensoras Municipales de Derechos Humanos del
Estado de Mxico, Ley de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes del Estado de Mxico, Ley para Prevenir y Sancionar la Tortura del Estado de
Mxico, Ley para Prevenir Combatir y Erradicar la Trata de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas en el Estado de Mxico, Ley
para Prevenir, Combatir y Eliminar Actos de Discriminacin en el Estado de Mxico, Ley de Proteccin, Integracin y Desarrollo de las Personas
con Discapacidad del Estado de Mxico y Reglamento de la Proteccin e Integracin al Desarrollo de las Personas con Capacidades Diferentes.
299
TTULO VI
DE LA CULTURA DE PAZ
La cultura de paz, ha establecido la Organizacin de las Naciones Unidas, consiste en una
serie de valores, actitudes y comportamientos, como el respeto a la vida, la libertad, la
democracia, la educacin, la tolerancia, la cooperacin, la igualdad entre hombres y mujeres,y
el respeto al medio ambiente, entre otros, comportamientos que rechazan la violencia y
previenen los conflictos tratando de atacar sus causas para solucionar los problemas
mediante el dilogo y la negociacin entre las personas, los grupos y las naciones. Las
estrategias de prevencin del delito y de otras conductas antisociales, deben de promover
polticas responsables y eficaces para mejorar la calidad de vida social y econmica de las
ciudades y por eso su aplicacin es el primer imperativo de la justicia.
Artculo 6.1.- La Declaracin y el Programa de Accin sobre una Cultura de Paz formulada por la
Organizacin de las Naciones Unidas, asume, entre otras acciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
300
Respetar los derechos humanos y las libertades de las personas;

Eliminar la pobreza y promover la educacin para todos;
Respetar y proteger a los menores;
Promover la colaboracin entre las personas para acabar con la pobreza y las
desigualdades econmicas y sociales;
Fomentar la justicia social;
Promover la igualdad entre hombres y mujeres eliminando todas las formas de
discriminacin hacia stas;
Proteger y fortalecer el respeto fundamental de los adultos mayores;
Favorecer a todas las personas para que puedan expresar libremente sus
opiniones de todo tipo;
Resolver los conflictos sin recurrir a la violencia;
Apoyar medidas que promuevan la comprensin, tolerancia y solidaridad entre
todas las personas;
Promover la eliminacin de todo tipo de armas;
Garantizar el acceso de todos a una informacin veraz y transparente; y,
Evitar todas aquellas que representen un riesgo de violencia o maltrato.
Artculo 6.2.- El Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, asume con responsabilidad la

Declaracin sobre Cultura de Paz que ha emitido la Organizacin de las Naciones Unidas y se
obliga a realizar una poltica permanente, transversal e interdisciplinaria que permita cumplir y
asegurar los mbitos de accin que marca esa Organizacin; entre otros:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Promover la cultura de paz por medio de la educacin y los valores que esta
infunde;
Promover el desarrollo econmico social y sostenible;
Promover el respeto de los derechos humanos;
Garantizar la igualdad entre mujeres y hombres;
Respetar la diversidad en todas sus expresiones;
Promover la participacin democrtica;
Promover la comprensin, la tolerancia y la solidaridad;
Apoyar la comunicacin participativa y la libre circulacin de informacin y
conocimientos;
Formular polticas pblicas para la prevencin del delito y las conductas
antisociales;
Rechazar todas las expresiones de violencia, privilegiando el dilogo y la
comunicacin efectiva entre las personas.
Artculo 6.3.- Todas las reas de la Administracin Pblica Municipal a partir de las obligaciones
y atribuciones que le competen habrn de presentar al Ayuntamiento en un trmino no mayor
de noventa das a partir de que tomen protesta, las polticas, programas y acciones que desde
su perspectiva se pueden realizar para cumplir con losobjetivos a que se refiere este ttulo y, a
efecto, de constituir el Programa Municipalde Accin sobre una Cultura de Paz.
Artculo 6.4.- Siendo esta tarea integral, transversal e interdisciplinaria, el Ayuntamiento a
propuesta del Presidente Municipal, designar a un Integrador de Cultura de Paz, quien deber
cumplir con el siguiente perfil:
I.
II.
III.
IV.
Ser profesionista en alguna de las reas sociales o humanistas y con profundo

conocimiento del tema;
Poseer una actitud innovadora y de liderazgo, con capacidad para resolucin de
conflictos;
Contar con capacidad para coordinar, elaborar y trazar polticas transversales e
interdisciplinarias; y
Las dems que designe el Ayuntamiento.
301
Artculo 6.5.- Son facultades y obligaciones del Integrador de Cultura de Paz:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Elaborar en coordinacin con las diversas reas de la Administracin Pblica

Municipal, las polticas transversales e interdisciplinarias para el
establecimiento y ejecucin de los valores, actitudes y comportamientos de la
Cultura de Paz;
Elaborar en coordinacin con las diversas reas de la Administracin Pblica
Municipal el Programa de Accin sobre una Cultura de Paz para ser presentado
y aprobado por el Ayuntamiento;
Establecer una relacin permanente con el propsito de su inclusin participativa
en los fines de la Cultura de Paz, con organismos educativos, empresariales y de
servicios, organizaciones sociales, deportivas, consejos de participacin
ciudadana, asociaciones de colonos, colegios de profesionistas, especialistas en
los temas relacionados, y a toda persona que tenga el inters cvico de participar;
Establecer, con el apoyo del Instituto Municipal de Geomtica, un sistema de
evaluacin y seguimiento, sobre los avances y contribuciones de las diversas
reas de la Administracin Pblica Municipal, y establecer de acuerdo a ello un
proceso de mejoramiento continuo;
Establecer, con el apoyo del Instituto Municipal de Geomtica, un proceso
metodolgico que permita conocer el impacto social de las diversas acciones
realizadas por la Coordinacin; y
Las dems que establezca el Ayuntamiento.
DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA EL FOMENTO Y PROMOCIN DE LA CULTURA DE PAZ

Artculo 6.6.- El Ayuntamiento deber aprobar la constitucin de un rgano asesor, de consulta,
asesora y opinin sobre el fomento y promocin de la Cultura de Paz, a propuesta del
Artculo 6.7.- El Consejo Consultivo estar integrado por trece miembros, de la siguiente
manera:
I.
II.
III.
IV.
302
Un Presidente, que por oficio ser el Presidente Municipal o la persona

que designe en su ausencia;
Un Secretario, que por oficio ser el Regidor de la Comisin de Cultura de Paz;
Un Secretario Tcnico, que por oficio ser el Integrador para la Cultura de Paz;
Diez vocales, cinco hombres y cinco mujeres, con carcter permanente y
honorario que sern designados por el Ayuntamiento, entre los distinguidos
miembros de la academia, instituciones educativas, organizaciones civiles o

especialistas en el tema y que estn avecindados en el Municipio.
Artculo 6.8.-El Consejo Consultivo, tendr las siguientes atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
Aprobar el Programa de Accin sobre una Cultura de Paz que se elaborar

dentro de los tres primeros meses de gestin;
Recomendar programas y acciones en la materia que apoyen el fortalecimiento
de los objetivos delaCultura de Paz;
Solicitar e intercambiar opiniones y experiencias a las diversas instancias
promotoras de la Cultura de Paz, de otros municipios, entidades federativas u
organismos de competencia nacional e internacional;
Evaluar permanentemente las tareas que desarrolla el Integrador, recomendando
acciones para su mejoramiento; y
Las dems que establezcan en acuerdos de sesin y que sean apegadas a ste
Cdigo.
Artculo 6.9.- Las sesiones del Consejo Consultivo sern ordinarias, una vez al mes; o
Marco normativo de actuacin: Declaracin y el Programa de Accin sobre una Cultura de Paz 53/243 de la Asamblea General de la Naciones
Unidas del 6 de Octubre de 1999, Ley para la Prevencin Social de la Violencia y la Delincuencia con Participacin Ciudadana con el Estado de
Mxico.
303
TTULO VII
DE LA PROMOCIN Y FOMENTO DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL
La Promocin y Fomento de la Responsabilidad Social debe ser el elemento impulsor de la
innovacin de mejoramiento continuo de la gestin municipal. La participacin ciudadana en
la toma de decisiones y en la ejecucin de programas y polticas municipales, genera un
proceso de retroalimentacin y crea mtodos innovadores que dan mayor agilidad, eficiencia
y valor social a los quehaceres del gobierno municipal.
Artculo 7.1.-El Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, con el fin de garantizar que el desempeo
de la Administracin Pblica Municipal se realice con la ms amplia participacin de los diversos
sectores de su poblacin, garantiza una serie de derechos e interacciones destinadas a
fortalecer una relacin de corresponsabilidad entre ciudadana y gobierno que permita
promover y fortalecer en todo tiempo la cultura de la responsabilidad social.
Artculo 7.2.- Las normas contenidas en esta reglamentacin son de inters pblico y
observancia general, y tienen como objetivo:
I.
II.
III.
IV.
V.
Sustentar el desarrollo social, econmico y cultural del Municipio, con la plena

participacin ciudadana;
Abrir canales de participacin ciudadana en los quehaceres pblicos con la
intencin de fortalecer la cultura de la responsabilidad social;
Conformar un concepto de ciudadana integral fomentando los derechos y
obligaciones que deben caracterizar a un ciudadano, firme en sus convicciones
y demandas, y capaz de resolver sus conflictos por las vas del respeto, el dialogo
y la ley;
Involucrar a las personas menos favorecidas en la definicin de los beneficios a
que tiene obligacin el gobierno y buscar alternativas para mejorar su situacin; y
Asegurar la participacin ciudadana en la opinin, contenido y evaluacin de los
planes de desarrollo municipal.
Artculo 7.3.- Es obligacin de todo servidor pblico que integra la Administracin Pblica
Municipal,el reconocimiento expreso de los principios rectores de la participacin ciudadana:
I.
304
Voluntariedad.- Traducida en la conviccin de que la participacin ciudadana es

un derecho humano y por lo tanto una decisin inherente al ciudadano.
II.
Universalidad.- Todos los ciudadanos tienen igualdad de condiciones, sin

distincin de ninguna especie que le pueda limitar su derecho a participar en los
asuntos pblicos.
III.
Obligatoriedad.- La participacin ciudadana es un derecho exigible y es una

obligacin del gobierno propiciar su efectividad.
IV.
Pluralidad.- La participacin ciudadana implica el reconocimiento y respeto a la

diversidad de valores, opiniones, crticas, prcticas o ideologas.
Solidaridad.- La participacin ciudadana permite la expresin de los intereses
superiores colectivos, por encima de los intereses particulares.
V.
Artculo 7.4.-El gobierno municipal fomentar y facilitar en todo tiempo la capacidad

organizativa de los ciudadanos interesados a participar en acciones que impulsen el desarrollo
de sus comunidades a travs de Consejos de Participacin Ciudadana, Asociaciones de Colonos,
Jefaturas de Sector, Asociaciones Civiles, Organizaciones Sociales, Consejos Municipalesy
cualquier otra forma de organizacin ciudadana.
Artculo 7.5.-Los Consejos de Participacin Ciudadana tendrn las funciones que establece la
Ley Orgnica Municipal y su eleccin y organizacin se llevar a cabo en los trminos,
condiciones y plazos que seale la convocatoria respectiva que deber ser aprobada por el
Ayuntamiento.
Artculo 7.6.-El Ayuntamiento promover en sus acciones de gobierno el fomento de la
participacin social en los quehaceres pblicos, garantizando plenamente que la ciudadana se
exprese con libertad dentro de un marco de respeto institucional a travs de:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Derecho de peticin;
Audiencia Pblica;
Audiencia Privada;
Derecho de iniciativa a reglamentos municipales;
Derecho de referndum a reglamentos municipales;
Derecho de plebiscito en Cabildos Pblicos Abiertos;
Integracin en Consejos Municipales de opinin y consulta;
Definicin en el destino del Presupuesto Participativo;
Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia;
Contralora Social; y
Cualquier tipo de propuesta que tenga como finalidad mejorar las condiciones de
su comunidad o Municipio.
305
Artculo 7.7.-Con efecto de coadyuvar para que la participacin ciudadana mejore la gestin
municipal, el Ayuntamiento reconoce que una mayor transparencia y una correcta rendicin de
cuentas, obliga a que el servidor pblico ajuste sus funciones a la ley y evite cualquier caso de
corrupcin.
Artculo 7.8.- El derecho de peticin se ejerce por escrito o a travs de audiencia pblica o
privada y, al mismo debe recaer una respuesta por escrito en un plazo no mayor de quince das
por parte del servidor pblico a quien va dirigida.El Centro de Atencin Integral al
Ciudadanollevar un estricto control sobre el cumplimiento de esta obligacin y en caso de
incumplimiento dar parte a la Contralora Municipal para los efectos conducentes.
Artculo 7.9.- El Ayuntamiento por conducto del Presidente Municipal, convocar a los
habitantes del Municipio a la celebracin de la Audiencia Pblica, la cual se celebrar un da de
cada semana y en la que los interesados expresarn libremente sus peticiones, propuestas y
quejas en todo lo relacionado con la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 7.10.- Los titulares de las diversas reas de la Administracin Pblica Municipal tienen
la obligacin de estar presentes en la Audiencia Pblica y dar respuesta directa a los
planteamientos que sean formulados por los interesados en la esfera de su competencia.
Artculo 7.11.- De toda la Audiencia Pblica se llevar un control por parte del Centro de
Atencin Integral al Ciudadano para que stede seguimiento a los compromisos adquiridos por
los servidores pblicos que integran la Administracin Pblica Municipal.
Artculo 7.12.- Corresponde al Ayuntamiento el derecho de iniciar, discutir y aprobar los
reglamentos de su competencia, pero a travs de su Comisin de Reglamentos Municipales,
podr recibir anteproyectos e iniciativas, de las personas u organizaciones a que se refiere la
disposicin cuarto del presente Cdigo.
Artculo 7.13.- Cualquier proyecto de iniciativa de reglamento municipal se turnar por la
comisin respectiva a la sesin de Cabildo correspondiente, en la cual se discutir y se aprobar,
en su caso, con las observaciones que sean votadas mayoritariamente.
Artculo 7.14.- El referndum establece la prerrogativa del ciudadano avecindado en el
Municipio para aceptar o protestar parcial o totalmente un Reglamento a partir de la
publicacin del mismo en la Gaceta Municipal.
306
Artculo 7.15.-El referndum podr ser ejercido durante los quince das siguientes a la
publicacin del reglamento, a travs de escrito dirigido al Presidente Municipal, exponiendo los
motivos por los que pudiera causar perjuicio el reglamento o norma que lo contenga, y en su
caso las modificaciones o adicciones propuestas.
Artculo 7.16.- El escrito de referencia ser enviado a la Comisin de Reglamentos Municipales
para que previo estudio, sea sometido a Sesin de Cabildo para su anlisis, discusin y
declaracin de procedencia o improcedencia, en su caso. El acuerdo que se tome deber ser
notificado en un plazo no mayor de 48 horas al interesado por la Secretara del Ayuntamiento.
Artculo 7.17.- El plebiscito se ejercer mediante sesiones de Cabildo Pblico Abierto, en donde
se consultar en forma directa a los ciudadanos que lo hayan solicitado, sobre posibles
soluciones a problemas que afecten al Municipio en general o alguna comunidad en particular;
al efecto se observar lo que dispone el artculo 28 de la Ley Orgnica Municipal.
Artculo 7.18.- Para el caso de que el problema por resolver sea de inters general para todo el
Municipio, participarn en Cabildo Pblico Abierto, los representantes de los consejos de
participacin ciudadana, asociaciones de colonos, organizaciones sociales, y consejos
municipales ciudadanos que se encuentren registrados ante la Secretara de Ayuntamiento,
para el caso de que el problema a resolver sea de inters para una comunidad, sea esta pueblo,
colonia o fraccionamiento, participaran en forma directa los vecinos de la misma.
Artculo 7.19.- Para la celebracin de una Sesin de Cabildo Pblico Abierto, deber mediar la
solicitud de la ciudadana interesada en la celebracin de la misma, argumentando los motivos y
la necesidad o conveniencia de llevarla a cabo. El Ayuntamiento en Sesin de Cabildo, analizar
la solicitud y acordar lo procedente.
Artculo 7.20.- En caso de que el Ayuntamiento acuerde la procedencia de la Sesin de Cabildo
Pblico Abierto, expedir la convocatoria respectiva en la cual seala las bases de participacin,
buscando en todos los casos que la mayora de la ciudadana se manifieste con su decisin.
Artculo 7.21.- Las determinaciones que la ciudadana proponga en las Sesiones de Cabildo
Pblico Abierto, debern ser sancionadas por el Ayuntamiento, cuidando siempre que las
mismas sean apegadas a derecho o tengan viabilidad tcnica y financiera en el caso de obras
sociales.
307
Artculo 7.22.-Para garantizar la participacin ciudadana en la formulacin de polticas pblicas

municipales, el Ayuntamiento establece los siguientes rganos de consulta, asesora u opinin,
cuya naturaleza son las de un organismo consultivo y cuya organizacin y funciones sern
reglamentadas por el propio rgano:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
XIV.
XV.
Consejo Municipal para el Fomento y Promocin de la Cultura de Paz;

Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia;
Comitde Planeacin para el Desarrollo Municipal;
Consejo Municipal de Participacin Social en la Educacin;
Consejo Consultivo Municipal de la Juventud;
Comit Municipal de Salud;
Consejo Municipal para la Prevencin de Adicciones;
Consejo Asesor para la Igualdad y el Desarrollo de las Mujeres;
Consejo Consultivo de la Cultura y las Artes;
Consejo para el Fomento para la Lectura y el Libro;
Consejo Municipal del Deporte;
Consejo Municipal de Seguridad Pblica;
Comit Municipal de Movilidad;
Consejo Municipal de Proteccin Civil; y
Las dems que se consideren convenientes.
Artculo 7.23.- Los Consejos Municipales se regirn por su reglamento interior especfico cuyo
proyecto ser formulado por los integrantes del mismo, para ser enviado al Ayuntamiento para
su aprobacin.
DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Artculo 7.24.- El presupuesto participativo esuna herramienta de la democracia deliberativa a
travs del cual los ciudadanos proponen y deciden el destino de un presupuesto municipal para
la ejecucin de una accin u obra pblica.
Artculo 7.25.- El Gobierno Municipal establecer el procedimiento de asignacin del
presupuesto participativo a travs del dilogo colaborativo en el marco de un gobierno de
proximidad y de fomento a la construccin de ciudadana.
308
Artculo 7.26.- El procedimiento al que debe ajustarse la asignacin del presupuesto

participativo, para garantizar la participacin ciudadana, establecer las siguientes fases
tcnicas de implementacin:
I.
II.
III.
IV.
V.
Dilogos Colaborativos para informar a los participantes sobre el proceso de

presupuesto participativo, ofreciendo informacin y herramientas para la
priorizacin de necesidades y formacin de acuerdos comunitarios;
Recorridos Comunitarios para visitar las distintas comunidades pertenecientes a
un mismo sector, y para integrar una visin de conjunto que permita formular
propuestas de carcter sectorial;
Asamblea Sectorial donde los participantes deciden los proyectos de obra social;
La propuesta seleccionada por los participantes se integra al Programa de Obra
Anual por el Gobierno Municipal, a travs de la Direccin General de Obras
Pblicas; y
Rendicin de cuentas que ser el procedimiento para revisar la calidad de los
proyectos y las actividades realizadas, relacionndolas con los fines y criterios
establecidos desde el inicio del mismo.
Artculo 7.27.- El presupuesto participativo tendr como resultado la incidencia en la formacin

de una ciudadana activa, consciente del ejercicio de sus derechos y que permita a la sociedad
civil mejorar la calidad de la democracia.
Marco normativo de actuacin:Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Constitucin Poltica de Estado Libre y Soberano de
Mxico, Ley de Fomento de la Cultura de la Legalidad del Estado de Mxico.
309
TTULO VIII
DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES
Los Servidores Pblicos debern desempear con diligencia las tareas que tengan asignadas y
velar por los intereses generales de la comunidad sobre el dominio de los propios, con un alto
orgullo y con el privilegio de servir a su Municipio, demostrando a diario capacidad para
ejercer las responsabilidades de su cargo, lealtad con los objetivos de bienestar para la
poblacin y con sentido del deber tico que honre su tarea.
Artculo 8.1.-Adems de los derechos y obligaciones que les concede la Ley Federal del Trabajo,
la Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, la Ley de
Responsabilidad de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, la Ley de
Seguridad Social y los Contratos Colectivos de Trabajo, los servidores pblicos municipales, para
salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en la prestacin del
servicio pblico, tendr las siguientes derechos y deberes de carcter general:
I.
Derechos:
a) Trato digno, decoroso y respetuoso de sus superiores.-Todos los servidores
pblicos que ejerzan funciones de autoridad, tienen la obligacin
incontrovertible de promover en la oficina a su cargo el compaerismo,
basado en el respeto haca sus subordinados y promover un liderazgo
fundado en un trato respetuoso y en una orientacin colectiva haca un
mismo fin que es el de cumplir con satisfaccin sus deberes.
b) Igualdadlaboral.- La Administracin Pblica Municipal en su conjunto adopta
el compromiso explcito de combatir en todas sus formas la discriminacin y
violencia laboral. Al efecto, instrumentaracciones para prevenirlas,
sancionarlas o canalizarlas ante las autoridades competentes, en caso de
que se presuma la comisin de un delito.
c)
310
Insumos necesarios para el buen desempeo de su trabajo.-El servidor

pblico debe contar con todos los elementos logsticos y materiales para
cumplir eficientemente su trabajo y tienen los jefes de oficina y sus reas
administrativas la obligacin de garantizar que el buen desempeo de sus
subordinados se d a partir de contar con los elementos materiales para
hacerlo.
d)
Seguridad y Proteccin Civil en el lugar de su trabajo.-La mayor garanta de

que el servidor pblico est en condiciones de prestar un servicio eficiente a
los ciudadanos se da a partir de que las instalaciones en que labora sean
accesibles y cumplan con los requisitos de seguridad; para ello todas las
oficinas contarn con un programa que formular la Coordinacin de
Proteccin Civil; cada oficina habr de contar de entre sus servidores
pblicos con un enlace con esta rea para garantizar en todo momento la
seguridad del servidor pblico.
e)
Capacitacin permanente.- La capacitacin responde a la necesidad de

mejorar permanentemente la calidad en el servicio que se presta, a partir de
mayor conocimiento, actitud, aptitud, habilidades y conductas. Pero
representa para quien es objeto constante de ella, la oportunidad de
estimular su crecimiento personal y profesional, por eso es un derecho del
servidor pblico capacitarse constantemente. El rea de capacitacin de la
Direccin de Servicios Administrativos proveer lo necesario para establecer
programas permanentes de capacitacin a los servidores pblicos.
f)
Oportunidades para estudiar.- El estudioconstante permite una ms rpida y

efectiva adaptacin a los constantes cambios que se generan en la
Administracin Pblica, por eso los servidores pblicos que tienen la
oportunidad de estudiar adquieren la posibilidad de la promocin en su
trabajo y por ende su movilidad social. Adecuando horarios y sin perjuicio en
el cumplimiento de su responsabilidad, los jefes de oficina podrn autorizar
un esquema de tiempo especial para los servidores pblicos estudiantes.
g)
Esquema de seguridad social para su familia.- La seguridad social es un

derecho inalienable para el servidor pblico, saber que cuenta con la
proteccin de asistencia mdica para su familia y para el mismo, y que puede
asegurar un ingreso permanente en caso de enfermedad o jubilacin, le da
certidumbre y le permite aspirar a una vida con dignidad.
h)
Programa de premios y estmulos.-El reconocimiento a la labor diaria del

servidor pblico debe ser siempre reconocida y estimulada, esto le permite
estabilidad laboral y posibilidades de crecimiento; por esa razn, el
Ayuntamientocontar con la Comisin de Evaluacin y Reconocimiento
Pblico Municipal, cuya funcin ser el de reconocer a los servidores pblicos
destacados. La Comisin deber de establecerse dentro de los primeros
311
noventa das del inicio de la Administracin Pblica Municipal y ser

integrada en los trminos que se sealan ms adelante.
I.
312
Deberes:
a)
Atencin digna y amable al ciudadano.-La virtud que deber de acreditar en

todo tiempo un servidor pblico es la de tener una atencin solidaria,
respetuosa, cordial, tolerante y de apoyo al ciudadano, de esta manera
cumple su ms elemental deber y fortalece confianza ciudadana hacia su
gobierno.
b)
Calidad en el servicio.- Esta debe ser entendida como un proceso

permanente del servidor pblico en base a tres premisas: ser ms
competente, ms productivo y ms eficiente. Si el servidor pblico cumple
con este deber, contribuye de manera importante en la construccin de una
sociedad ms funcional a partir de un gobierno que siempre puede mejorar
lo que existe.
c)
Equidad.-La equidad social supone la aplicacin de los derechos y

obligaciones de las personas, sin importar gnero o condicin social, de un
modo justo y equitativo, el buen servidor pblico se gua por la imparcialidad
para reconocer el derecho de cada uno a ser atendido en igual cantidad y
calidad, utilizando la equivalencia para ser iguales.
d)
Honestidad e integridad.-Exige actuar teniendo en cuenta siempre el inters

colectivo antes que el propio, mostrando rectitud e integridad en la
conducta. La educacin tica es condicin sin la cual ningn gobierno
encuentra credibilidad, los ciudadanos son imprescindibles en el propsito
de forjar slidas instituciones denunciando cualquier acto fuera de la ley.
e)
Capacidad e idoneidad.-Desempear su cargo utilizando todos sus

conocimientos, habilidades y capacidad fsica e intelectual con el fin de
obtener los mejores resultados en beneficio de la poblacin, permitir contar
con instituciones que favorezcan el inters pblico; ser el servidor pblico
capaz e idneo quien impulsar gobiernos eficaces y eficientes.
f)
Trabajo en equipo.- Cuando se trabaja en equipo, los esfuerzos de los

miembros se potencian, disminuyendo el tiempo de accin y aumentando la
eficacia de los resultados, las decisiones son ms asertivas cuando al

generarse compromisos mutuos y estrategias comunes se fomenta un clima
laboral eficaz, pero fundamentalmente construye confianza al fortalecer la
comunicacin; todo ello redunda en beneficio de la comunidad a la que se
sirve.
g) Transparencia.-Pieza fundamental del ejercicio pblico moderno es la
trasparencia y en ella el servidor pblico debe someter su actividad al
escrutinio de todos. Actuar bien para informar bien, no con discrecionalidad
sino como una obligacin de poner a la vista lo que ocurre en su tarea diaria.
La transparencia obliga a hacer bien las cosas, y es un valor colectivo que
consolida a los buenos gobiernos.
h) Ejemplaridad.-La responsabilidad del ejemplo concierne a toda persona.
Pero en el caso del servidor pblico que tiene la funcin esencial de servir a
los dems y fortalecer con ello el mejoramiento de la vida colectiva, alcanza
otra connotacin. La ejemplaridad debe ser un principio organizador de un
gobierno eficiente y moderno y aspiracin de todo servidor pblico. Las
palabras convencen, pero el ejemplo arrastra; alreflejar ideales que
enaltecen al servicio pblico y que distinguen a los iguales, los servidores
pblicos se constituyen en ejemplo para todos.
DE LA COMISIN DE EVALUACIN Y RECONOCIMIENTO PBLICO MUNICIPAL
Artculo 8.2.- Para efecto del reconocimiento y promocin laboral de los servidores pblicos se
establece un rgano colegiado denominado Comisin de Evaluacin y Reconocimiento Pblico
Municipal.
Artculo 8.3.- La Comisin de Evaluacin y Reconocimiento Pblico Municipal estar integrada
por:
I.
II.
III.
Un Presidente, que ser el Presidente Municipal Constitucional de Tlalnepantla

de Baz, quien tendr voz y voto y en su caso voto de calidad;
Un Secretario Ejecutivo, que ser el Subdirector de Capital Humano de la
Direccin General de Servicios Administrativos;
Un Secretario Tcnico, que ser el Regidor que preside la Comisin Edilicia de
Transparencia y Funcin Pblica;
313
IV.
V.
VI.
Dos Vocales, que sern Regidores, integrantes de la Comisin de Transparencia y

Funcin Pblica;
Un Vocal, que ser el Contralor Municipal; y
Un Vocal, que ser el representante de colegios o asociaciones profesionales o
tcnicas. Los integrantes de la Comisin ejercern sus funciones de manera
honorfica y podrn designar por escrito a un suplente para desempear las
funciones que le correspondan dentro de la Comisin.
Artculo 8.4.- Para que la Comisin sesione se requiere la participacin de la mayora de sus
integrantes y todos los acuerdos que se tomen quedarn plasmados en un acta que para tal
efecto se levante en cada sesin con la firma de sus integrantes.
Artculo 8.5.- Los integrantes de la Comisin tienen las obligaciones siguientes:
I.
II.
III.
IV.
Asistir puntualmente a las sesiones ordinarias y extraordinarias que se convoquen

a travs del Secretario Ejecutivo de la Comisin;
Cumplir en tiempo y forma con las tareas y labores que se les encomienden en las
sesiones de la Comisin;
Apegarse estrictamente a las disposiciones de este Cdigo;
Firmar conjuntamente los dictmenes emitidos por la Comisin.
Artculo 8.6.- El Presidente de la Comisin tiene las siguientes facultades:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
314
Representar a la Comisin en todos los asuntos de su competencia y en los

relacionados con su funcionamiento;
Vigilar la tramitacin oportuna de todos los asuntos que sean competencia de la
Comisin;
Convocar a travs del Secretario Tcnico, a los integrantes de la Comisin a las
sesiones ordinarias y extraordinarias;
Dirigir las sesiones de trabajo de la Comisin procurando el buen orden de los
debates;
Asegurar la firma conjunta de los dictmenes emitidos por la Comisin; y
Las dems que por sus funciones le atribuya este Cdigo y dems normatividad
aplicable.
Artculo 8.7.- El Secretario Ejecutivo de la Comisin tiene las siguientes facultades:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Convocar a peticin del Presidente, a los integrantes de la Comisin para las

sesiones ordinarias y extraordinarias de trabajo;
Revisar los listados de los servidores pblicos participantes, la documentacin y
dems requisitos que establezca la convocatoria que al efecto se expida;
Conjuntamente con los integrantes de la Comisin, calificar a cada uno de los
servidores pblicos participantes a obtener dictamen de: Reconocimiento, Mrito
o Promocin Laboral;
Elaborar los dictmenes para firma de los integrantes de la Comisin;
Informar a los servidores pblicos participantes el resultado del dictamen
correspondiente;
Recibir las impugnaciones que en su caso se presenten respecto a dictmenes de
Reconocimiento, Mrito o Promocin Laboral y turnarlas al Sndico
correspondiente para su substanciacin;
Recibir, integrar y proponer la resolucin a los miembros de la Comisin sobre las
impugnaciones de los procesos de evaluacin;
Fungir como enlace entre la Comisin y el rea responsable de detectar las
necesidades y elaborar los programas de capacitacin y desarrollo personal de los
servidores pblicos y as mismo promover la aplicacin de dichos programas;
Firmar las actas de sesin y los dictmenes correspondientes; y
Las dems que por sus funciones le atribuya este Cdigo.
Artculo 8.8.- El Secretario Tcnico de la Comisin tiene las siguientes facultades:

I.
II.
III.
IV.
Asistir y participar activamente en las sesiones ordinarias y extraordinarias que se

convoquen;
Firmar las actas de sesin y los dictmenes correspondientes;
Vigilar y dar seguimiento a los dictmenes y acuerdos de la Comisin; y
Artculo 8.9.- Los Vocales Regidores de la Comisin tienen las siguientes facultades:
I.
II.
III.
Asistir y participar activamente en las sesiones ordinarias y extraordinarias que se

convoquen;
Firmar las actas de sesin y los dictmenes correspondientes; y
315
Artculo 8.10.- El Vocal representante de los colegios o asociaciones profesionales o tcnicas

tendr la facultad de emitir su opinin tcnica profesional, con respecto a las aptitudes y
capacidades observadas en los servidores pblicos participantes. Igualmente tendr la facultad
de proponer los cursos de capacitacin, adiestramiento y especializacin para cumplir con los
objetivos del Sistema de Reconocimiento, Mrito o Promocin Laboral al servicio pblico
municipal, de acuerdo con los programas elaborados por el rea responsable de esa funcin.
Artculo 8.11.- El Vocal representado por el Contralor Municipal, tendr la facultad de vigilar y
fiscalizar el estricto cumplimiento del presente ordenamiento, y en su caso informar al
Presidente de la Comisin las irregularidades u omisiones a efecto de que determine las
medidas que se consideren procedentes, sin perjuicio de observar la normatividad aplicable al
caso concreto.
Artculo 8.12.- A la Comisin le corresponde:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
316
Disear y operar el Sistema de Mritos y Reconocimientos a la Funcin Pblica en

coordinacin con el Instituto Municipal de Geomtica;
Aplicar exmenes de oposicin, en su caso, a los servidores pblicos participantes
a ocupar alguna plaza vacante;
Emitir dictmenes sobre Reconocimiento, Mrito y Promocin Laboral de los
servidores pblicos;
Celebrar evaluaciones cada seis meses a los servidores pblicos;
Coordinar con el Director General de Servicios Administrativos la integracin de
un expediente individual de cada una de los servidores pblicos de la
Administracin Pblica Municipal de manera permanente, donde consten los
aspectos de las fracciones anteriores para la promocin y desarrollo del personal
incluyendo los reconocimientos y mritos;
Promover la capacitacin y especializacin permanente del personal de la
Administracin Pblica Municipal a travs del rea de capacitacin de la Direccin
General de Servicios Administrativos;
Aplicar el presente Cdigo en materia de promociones para ocupar vacantes de
puestos en la Administracin Pblica Municipal;
Publicar el perfil y los requerimientos de la plaza vacante;
Definir y publicar la convocatoria para concursar una plaza vacante, en los
trminos de este Cdigo;
Analizar y evaluar de forma imparcial a los servidores pblicos participantes en
concursar para ocupar una plaza vacante y que se inscriban al proceso
correspondiente, en los trminos de la convocatoria que al efecto se expida;
XI.
XII.
XIII.
Realizar sus responsabilidades con eficiencia y eficacia, transparencia y

discrecin;
Resolver las impugnaciones que en su caso se presenten con respecto a los
dictmenes emitidos; y
Las dems que correspondan conforme a la normatividad aplicable. Para el
debido cumplimiento de las facultades de la Comisin, sta se apoyar en las
dependencias o entidades que conforme a la naturaleza de sus funciones les
corresponda.
Artculo 8.13.- Las sesiones de la Comisin sern ordinarias y extraordinarias.

Artculo 8.14.-Las sesiones ordinarias son aquellas donde se dictaminarn los procesos para
Reconocimiento, Mrito y Promocin Laboral.
Artculo 8.15.- Las sesiones extraordinarias sern aquellas que tengan por objeto resolver
alguna impugnacin o cualquier otro asunto que lo amerite.
Artculo 8.16.- Para efectos de dictaminar los reconocimientos y mritos, la Comisin sesionar
de manera ordinaria cada seis meses conforme a los lineamientos que expida la propia
Comisin.
Artculo 8.17.- Los dictmenes sern expedidos por la Comisin conforme al artculo inmediato
anterior, en funcin de los resultados logrados en el ejercicio de las responsabilidades que
desempee el servidor pblico y consistirn en reconocimiento pblico o estmulo econmico
de acuerdo a la suficiencia presupuestaria.
Artculo 8.18.- Las vacantes se originarn por las siguientes causas:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Renuncia;
Dictamen de promocin;
Jubilacin o pensin;
Sentencia ejecutoriada que un juez imponga con privativa de libertad al servidor
pblico;
Vacante de nueva creacin;
Terminacin de la relacin laboral que no haya sido revocada por autoridad
competente; y
Fallecimiento del titular;
317
Artculo 8.19.- Para la evaluacin de los servidores pblicos participantes se tomarn en cuenta
los factores y puntuaciones siguientes:
I.
Nivel acadmico y capacitacin de cada servidor pblico las cuales se acreditarn

con los certificados expedidos por la autoridad oficial competente; este factor
tendr los siguientes valores acumulables:
II.
Experiencia en el servicio, acreditada con la evaluacin que haga la Comisin del

currculum y el resultado del examen que corresponda, teniendo un valor
mximo de veinticinco puntos; y
Antigedad, este factor lo determinan los aos cumplidos de servicio en la
Administracin Pblica Municipal de Tlalnepantla de Baz, la cual se interrumpe
por enfermedad o accidente no relacionado con el trabajo, licencias sin goce de
sueldo y por baja injustificada avalada por laudo que haya quedado firme:
III.
318
Artculo 8.20.- La Comisin expedir dictamen a favor del servidor pblico participante que haya
acumulado mayor puntuacin, sobre la base mxima de cien puntos.
Artculo 8.21.- La Comisin publicar en lugar visible de la dependencia, la relacin de los
beneficiarios promovidos a travs del proceso que en su caso se hubiere generado.
Artculo 8.22.- Los servidores pblicos participantes en concurso de promocin laboral, debern
cumplir con lo siguiente:
I.
II.
No haber tenido ninguna falta, ni haber acumulado ms de dos retardos sin justificar,
en los seis meses anteriores a la fecha de publicacin de la convocatoria en la que
participen; y
Tener categora inmediata inferior a la plaza vacante.
Artculo 8.23.- El servidor pblico que considere lesionados sus derechos podr interponer los
medios de impugnacin administrativa que la legislacin establezca a su favor, en la forma y
trminos que sta seale.
Marco normativo de actuacin: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Ley Federal del Trabajo, Constitucin Poltica del Estado
Libre y Soberano de Mxico,Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, Reglamento de Inspeccin del Trabajo
del Estado de Mxico, Ley de Responsabilidad de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios y Ley de Seguridad Social para los
Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios.
319
TTULO IX
DE LA JUSTICIA MUNICIPAL
La Justicia es un valor absoluto que descansa en s misma y comparte siempre el valor de la
igualdadal obligar a todos los componentes de la sociedad a la exacta observancia de la ley y
con ello al fortalecimiento del cuerpo social. Se puede afirmar que para el inters social no hay
nada ms importante que la administracin de la Justicia, sin sta es inconcebible la idea de
una sociedad que aspire al bien comn. Es en el Municipio, nuestra casa grande, donde la
Justicia encuentra su ms legtima aspiracin, el derecho a una ciudad basada en una sana
convivencia y capaz de dirimir sus conflictos dentro de la civilidad.
CAPTULO I
DE LA COORDINACIN GENERAL DE JUSTICIA MUNICIPAL
Artculo 9.1.- La Coordinacin General de Justicia Municipal es la instancia responsable de
otorgar los servicios de Justicia Municipal a cualquier ciudadano avecindado en el Municipio,
garantizando, en todos los casos, que sta se preste de manera oportuna, gratuita, eficaz y
eficiente.
Artculo 9.2.- Al frente de la Coordinacin General de Justicia Municipal, estar un Coordinador
General, que deber cumplir con los siguientes requisitos:
I.
II.
III.
IV.
V.
Ser Licenciado en Derecho con ttulo debidamente expedido;

Tener conocimiento en la materia de Justicia Municipal;
Estar certificado por las instancias respectivas como Mediador Conciliador;
Contar con una buena reputacin; y
Estar avecindado en el Municipio.
Artculo 9.3.- Son facultades y obligaciones del Coordinador General de Justicia Municipal, las
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
320
Conducir, ejecutar y supervisar las acciones que realizan las diferentes reas adscritas a
la Coordinacin General;
Supervisar el correcto funcionamiento de los Centros de Mediacin, Procuradura Social
y Oficialas Calificadoras, verificando que los servicios se proporcionen de manera
pronta, eficaz y gratuita;
Vigilar en todo momento que los titulares y dems personal adscrito a la Coordinacin
General cumplan con los requisitos que seala la normatividad para su encargo;
Supervisar peridicamente que las reas a su cargo cumplan estrictamente, en todas sus
actuaciones, con la ley y normatividad aplicable.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Verificar que las instalaciones en las que prestan sus servicios los servidores pblicos a
su cargo, cuenten con las condiciones necesarias, tanto materiales como de personal,
para garantizar una atencin adecuada y digna al pblico en general;programando ,
presupuestando y gestionando, el capital humano e insumos necesarios para el buen
funcionamiento de los centros de mediacin;
Promover, realizar y coordinar programas para la deteccin de la presencia de alcohol en
los conductores de vehculos de motor a fin de prevenir accidentes viales por dicha
causa;
Organizar actos, cursos o programas de promocin y difusin de la Cultura de Paz,
Justicia y la Legalidad, as como, actos de vinculacin con instituciones pblicas y
privadas, nacionales y extranjeras, que contribuyan al cumplimiento de los fines de la
mediacin y conciliacin;
Atender y resolver en forma inmediata, cualquier asunto derivado de las actividades de
los centros de mediacin, las oficialas calificadoras y las dems reas a su cargo, cuando
los particulares manifiesten queja o inconformidad con la atencin recibida;
Implementar en los trminos del presente Cdigo, las actividades de supervisin
administrativa y operativa de las dependencias a su cargo, dando aviso de inmediato a la
Contralora Municipal cuando advierta cualquier falta, irregularidad o violacin a la Ley;
Autorizar con su firma todos los convenios que realice el mediador conciliador;
Llevar registro y control de los expedientes y convenios celebrados en los centros de
mediacin;
Proponer al Presidente Municipal la implementacin de centros de mediacin y oficialas
calificadoras en aquellos lugares, que previo estudio, sean necesarias; y
encomendados en el rea de su competencia por el Presidente Municipal.
Artculo 9.4.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Coordinacin General de Justicia

Municipal contar para su auxilio con las siguientes reas:
I.
II.
III.
IV.
Centro de Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa;

Oficiala Calificadora en Percances Vehiculares;
Procuradura Social; y
Oficialas Calificadoras.
321
CAPTULO II
DEL CENTRO DE MEDIACIN, CONCILIACIN Y JUSTICIA RESTAURATIVA
La Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa, establece la Cultura de Paz en su expresin
ms generosa y solidaria: la de la comprensin, respeto y dignidad de las personas para
prevenir y resolver conflictos mediante la herramienta ms eficaz del ser humano, el dilogo
restaurativo que permite regenerar y fortalecer la convivencia pacfica entre las personas o
entre las comunidades.
Artculo 9.5.-La mediacin y conciliacin es un procedimiento voluntario, gratuito,
confidencial,imparcial y flexible, que ayuda a la solucin de conflictos; las personas solicitantes
son auxiliadas por un experto en mecanismos alternos en solucin de controversias para
construir acuerdos que satisfagan sus intereses y necesidades.
Artculo 9.6.-Los beneficios de mediacin y conciliacin permiten que las personas involucradas
en un conflicto, por su propia voluntad, participen en un procedimiento en que juntas trabajan
para la construccin de un acuerdo que ayude a la solucin de su problema.
Artculo 9.7.- La justicia alternativa y restaurativa es un procedimiento breve y es guiado por un
profesionista especialmente capacitado para ayudar a las personas a resolver sus conflictos a
travs de la mediacin y conciliacin.
Artculo 9.8.- Los servicios de justicia alternativa y restaurativa se prestarn directamente en el
CentroMunicipal de Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa localizado en la cabecera
municipal o en los centros de mediacin que para la prestacin de estos servicios sern
ubicadas en lugares estratgicos del Municipio, sin perjuicio que, por razones especiales, deban
ser prestados en lugares diferentes, previa autorizacin del Coordinador General.
Artculo 9.9.-Para el auxilio de sus funciones y para la difusin de los medios alternativos de
solucin a conflictos; as como, para la capacitacin del personal y los ciudadanos que as lo
requieran, el Coordinador General contar con unaUnidad de Difusin y Capacitacin y con un
Subcoordinador de Centros de Mediacin que deber ser mediador certificado y cuyas
responsabilidades sern las siguientes:
I.
II.
III.
322
Sustituir las ausencias del Coordinador General;

Supervisar las tareas de los Centros de Mediacin y Conciliacin;
Supervisar las labores de la Oficiala Calificadora en Percances Vehiculares,
particularmente en lo que se refiere a la intervencin del mediador conciliador;
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Llevar el control de la lista de asistencia y entradas y salidas del personal del

Centro de Mediacin;
Llevar el registro de los convenios o acuerdos restaurativos celebrados y aquellos
que han sido concluidos;
Autorizar la expedicin de copias certificadas de los documentos expedidos por
los Centros, dando informe mensual del nmero de copias certificadas expedidas
junto con sus comprobantes de pago, al Coordinador General;
Apoyar al Procurador Social en los procedimientos de mediacin entre
condminos; y
Las dems que le sean encomendadas por el Coordinador.
Artculo 9.10.- Los centros de mediacin se integrarn por:

I.
II.
III.
IV.
Mediadores Conciliadores;
Trabajadores sociales;
Secretarios operativos; y
Dems personal que se requiera para las necesidades del servicio.
SECCIN 1
DE LOS REQUISITOS PARA SER MEDIADOR CONCILIADOR Y DE LA INTEGRACIN DE LOS
CENTROS DE MEDIACIN
Artculo 9.11.- Para ser Mediador Conciliador, se requiere:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos;

No haber sido condenado por delito doloso;
Ser de intachable conducta y de solvencia moral;
Tener cuando menos treinta aos al da de su designacin;
Tener estudios profesionales sobre ciencias humanas o sociales;
Estar certificado por el Centro Estatal en trminos de lo que establece la Ley de
Mediacin, Conciliacin y Promocin de la Paz Social en el Estado de Mxico y su
Reglamento; y
Aprobar los cursos de actualizacin a que se refiere la propia Ley.
323
Artculo 9.12.- Para ser Trabajador Social, se requiere:

I.
II.
III.
IV.
V.

Tener cuando menos veinticinco aos al da de su designacin; y
Ser por lo menos pasante en alguna disciplina humanstica.
Artculo 9.13.- Para ser Secretario Operativo, se requiere:

I.
II.
III.
IV.
V.

Tener cuando menos veinticinco aos al da de su designacin;
Ser pasante, como mnimo, de laslicenciaturasen ciencias sociales o humanas.
SECCIN 2
DE LAS ATRIBUCIONES DE LOS MEDIADORES CONCILIADORES, TRABAJADORES SOCIALES Y
SECRETARIOS OPERATIVOS
Artculo 9.14.- El mediador conciliador adems de las facultades y obligaciones que le impone el
artculo 150 de la Ley Orgnica Municipal y la Ley de Mediacin, Conciliacin y Promocin de la
Paz Social para el Estado de Mxico y dems normatividad aplicable, tendr las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
324
Intervenir a peticin de parte interesada, conforme a las disposiciones del

presente Cdigo en conflictos comunitarios, vecinales, familiares o escolares, con
el nico propsito de avenir a las partes en conflicto;
Facilitar la comunicacin directa de los interesados y propiciar una satisfactoria
composicin de intereses, mediante el consentimiento informado de las partes;
Invitar a las personas cuya intervencin sea necesaria para la solucin de un
conflicto;
Autorizar con el visto bueno del Subcoordinador de Mediacin, copias
certificadas de los documentos relativos a los expedientes y de los
procedimientos que estn bajo su cargo;
Autorizar las copias certificadas de los documentos expedidos por los centros;
Abstenerse de intervenir en conciliaciones donde tengan un inters personal,
directo o indirecto; o de representar, patrocinar o constituirse en gestores de
alguna de las partes en conflicto;
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Mantener la confidencialidad de las actuaciones;

En los casos de los convenios o acuerdos restaurativos relativos a los derechos de
nios, nias y adolescentes e incapaces, ser enviados al Centro Estatal para su
revisin y reconocimiento legal;
Cumplir y supervisar el estricto cumplimiento del personal a su cargo, de las
instrucciones y criterios determinados por el Coordinador General;
Acudir a los programas de capacitacin y actualizacin que organice el Centro
Estatal; y
Artculo 9.15.-Son facultades y obligaciones del Trabajador Social, las siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Revisar que los datos de la invitacin sean requisitados de manera correcta;

Entregar la invitacin por lo menos 24 horas antes de la fecha en que se llevar a
cabo la sesin de mediacin y conciliacin, a la persona invitada, para que asista
ante los centros de mediacin;
Dirigirse con respeto en todo momento hacia las personas que le atiendan en el
domicilio, lugar de trabajo o donde pueda ser localizado el invitado, dentro del
territorio municipal; as como explicarles de manera adecuada en que consiste el
procedimiento;
Asentar constancia de la entrega de invitacin, as como, precisar de manera
descriptiva con que persona se entrevist firmando la misma para su debida
constancia legal;
Firmar la lista de las entradas y salidas de los centros de mediacin, mencionando
los lugares en que entrega las invitaciones que le sean turnadas;
Entregar al mediador conciliador mensualmente un informe de la invitaciones
entregadas;
Asistir en todo momento al mediador conciliador, siempre y cuando este se lo
requiera;
Estatal; y
325
Artculo 9.16.-Son facultades y obligaciones del Secretario Operativo, las siguientes:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Atender a las personas que acudan al Centro de Mediaciny explicarles, los fines,
principios y funciones del mismo;
Determinar y valorar si las causas que motiven la solicitud es mediable o de lo
contrario canalizarlos a la autoridad correspondiente;
De ser mediable el asunto planteado por el usuario llenar la solicitud
correspondiente, para poder turnar el mismo al mediador conciliador;
Formar el expediente de inicio del procedimiento de mediacin y conciliacin,
recabando la firma del mediador conciliador y entregar la invitacin al trabajador
social debidamente elaborada para su entrega;
Mantener actualizado el Libro de Gobierno;
Llevar el control de la correspondencia, archivo y dems documentos emitidos en
ejercicio de las funciones conferidas al Centro de Mediacin;
Manejar la agenda de turno de los mediadoresconciliadores;
Foliar y sellar los expedientes que se lleven en el Centro de Mediacin; y
Asistir en lo necesario al mediador conciliador.
Artculo 9.17.- Los mediadoresconciliadores estn impedidos para intervenir en el

procedimiento de mediacin y conciliacin, cuandoexista alguna circunstancia que afecte su
imparcialidad, honestidad y buen trato hacia los usuarios.
SECCIN 3
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS PARTICIPANTES EN LA MEDIACIN Y
CONCILIACIN
Artculo 9.18.- Los participantes en la mediacin y la conciliacin una vez que han manifestado
su voluntad de someter el conflicto existente entre ellos en los centros de mediacin,o las
personas jurdicas colectivas a travs de su representante legal; tendrn en los procedimientos
de mediacin y conciliacin, los siguientes derechos y obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
326
Que se les asigne un mediador conciliador;

Intervenir en todas y cada una de las sesiones;
Allegarse por sus propios medios, la asistencia tcnica o profesional que
requieran;
Renunciar o pedir que se suspenda o concluya el trmite de mediacin y
conciliacin en cualquier tiempo;
Que se les nombre un traductor o interprete en caso de ser necesario;
VI.
VII.
Observar una conducta respetuosa, tolerante y corts durante la mediacin y

conciliacin; y
Los dems que se prevean en otras normas aplicables.
SECCIN 4
DEL PROCEDIMIENTO ANTE LOS CENTROS DE MEDIACIN Y CONCILIACIN
Artculo 9.19.-Loscentros de mediacin llevarn a cabo sesiones de mediacin, conciliacin y
justicia restaurativa que tendrn como finalidad tratar de avenir a las partes en conflicto,
siempre y cuando las mismas manifiesten su disposicin para ello. En todo momento las
oficialas mediadoras observarn los principios rectores de la mediacin, conciliacin y de la
justicia restaurativa, descritos en la Ley de la materia.
Artculo 9.20.- La sesin de mediacin se iniciar por solicitud depersona interesada en forma
escrita, oral o por remisin de alguna autoridad; en todos los casos debe existir la voluntad de
los interesados en solucionar sus controversias a travs de alguno de los mtodos alternos de
solucin de conflictos previstos en el presente Cdigo.
Artculo 9.21.- Las sesiones de mediacin y conciliacin sern orales y slo deber dejarse
constancia escrita de su realizacin, precisando hora, lugar, participantes y fecha de la siguiente
reunin, la que ser firmada nicamente por el mediador conciliador.
Artculo 9.22.- Abierto el trmite de la sesin de mediacin y conciliacin el mediador
conciliador girar invitacin, a la parte complementaria y dems interesados, sealando fecha y
hora para la prctica de la misma.
Artculo 9.23.- Las invitaciones que gire el mediador conciliador debern contener cuando
menos los siguientes datos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Nombre completo de la persona a quien se dirija la invitacin;

Domicilio del invitado dentro del territorio municipal;
Hora, fecha y lugar en que tendr verificativo la diligencia;
Nombre del solicitante;
Motivo u objeto de la invitacin; y
Nombre y firma del mediador conciliador.
327
Artculo 9.24.- La invitacin, ser entregada por el trabajador social del Centro de Mediacin en
el domicilio de la parte complementaria, en el lugar donde trabaje o pueda ser localizada dentro
del territorio municipal, para invitarla a asistir a la sesin inicial, debindose asentar la
constancia correspondiente.
Artculo 9.25.- Cuando no asista la persona invitada en la fecha y hora sealadas para la prctica
de la mediacin y conciliacin, si as lo solicita el interesado, el mediador conciliador girar
nueva invitacin.
Artculo 9.26.- En la fecha y hora sealadas para la prctica de la mediacin y conciliacin; y
encontrndose presentes tanto el solicitante como el o los invitados, se iniciar la sesin, que
ser reservada, en la que el mediador conciliador informar y explicar a los interesados los
principios, medios y fines de la mediacin y la conciliacin.
Artculo 9.27.- El mediador conciliador asignado en un determinado asunto, podr auxiliarse de
otro u otros oficiales mediadores, personal o rea con conocimientos tcnicos segn el tipo de
conflicto, con el objeto demediar y garantizar la pronta, pacfica y eficaz solucin de las
controversias.
Artculo 9.28.- Una vez agotada la mediacin y la conciliacin, si las partes llegan a un convenio
o acuerdo conciliatorio para resolver la controversia existente entre ellas, si as lo solicitan, se
elaborar convenio en el cual se harn constar los compromisos asumidos por las partes,
firmando los interesados y el mediador conciliador y entregndose una copia certificada para
cada una de las partes y otro tanto deber conservarse en los archivos del Centro.
Artculo 9.29.- El proceso de mediacin y conciliacin se tendr por concluido en los siguientes
casos:
I.
II.
III.
IV.
V.
328
Por convenio, acuerdo restaurativo o preliminar;

Por decisin de los interesados o alguno de ellos;
Por inasistencia de los interesados a dos o ms sesiones, sin motivo justificado;
Por negativa de los interesados o alguno de ellos a suscribir el convenio final; y
Por inactividad del expediente por ms de seis meses.
Artculo 9.30.- Cuando de acuerdo a la conducta observada por las partes durante la mediacin
y conciliacin no permita su continuacin ante la alteracin del orden de la misma y que haga
imposible su sano desarrollo, podr el mediador conciliador, suspender la sesin, invitando a las
partes a una nueva fecha para su continuacin; de ser reiterada su conducta, se dar por
concluido el proceso.
Artculo 9.31.- El convenio o acuerdo restaurativo deber contener cuando menos los datos
siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Lugar y fecha de suscripcin;

Nombre, edad, nacionalidad, estado civil, profesin u ocupacin y domicilio de
los participantes en el procedimiento respectivo;
En el caso de personas morales, la descripcin del documento con el que el
apoderado o representante legal de los interesados acredite su personalidad, en
su caso, debindose agregar copia debidamente cotejada con el mismo,
devolvindose el original de manera inmediata;
Las declaraciones que contendrn una breve relacin de los antecedentes que
motivaron el trmite;
Las clusulas que contendrn de manera clara, objetiva y precisa las obligaciones
de dar, hacer, no hacer o tolerar; el modo, tiempo, lugar y forma de su ejecucin
o cumplimiento; as como, las obligaciones morales o ticas convenidas o
reconocidas por los participantes en el procedimiento, segn sea el caso;
El juez competente para el caso de incumplimiento;
La Firma y huella dactilar de los participantes o sus representantes. En el caso de
que alguno de ellos no supiere firmar, otra persona lo har a su ruego,
asentndose esta circunstancia por el mediador conciliador;
El nombre y firma del mediador conciliador;
La autorizacin del Coordinador General de Justicia Municipal, o en su caso, del
Subcoordinador, cuando aslo delegue el primero;y
La autorizacin del Director del Centro Estatal en los convenios o acuerdos
restaurativos relativos a los derechos de nios, nias y adolescentes e incapaces,
para su reconocimiento legal.
329
Artculo 9.32.- Autorizados los convenios o acuerdos restaurativos por el mediador conciliador,
surtirn la misma eficacia que la cosa juzgada, pudindose ejecutar, en caso de incumplimiento,
en la va civil que corresponda, las acciones previstas en el Cdigo de Procedimientos Civiles del
Estado de Mxico. Para el caso del incumplimiento de los convenios celebrados por las partes
para su mutuo respeto, exclusivamente, se deber estar a lo que disponen las normas de
Justicia Cvica consagradas en este Cdigo.
Artculo 9.33.-Los convenios pueden ser modificados con el consentimiento de quienes
intervinieron en su suscripcin, para ello debern ser remediados al momento de solicitarlo las
partes mediadas.
Artculo 9.34.-El rea de capacitacin deber realizar la difusin y promocin de los mtodos
alternativos de solucin a conflictos y fomento de Cultura de Paz, en escuelas pblicas y
privadas de cualquier nivel educativo, Consejos de Participacin Ciudadana, Asociaciones
Civiles, Deportivas, de Colonos, Administraciones y Mesas Directivas que se regulan bajo el
Rgimen en Condominio; as como, en las dependencias y entidades de la Administracin
Pblica Municipal, entre otros. En los casos de la vinculacin con instituciones pblicas y
privadas, nacionales y extranjeras, el Gobierno Municipal ser representado por el Titular del
Centro de Mediacin.
SECCIN 5
DEL PROCEDIMIENTO ANTE EL OFICIAL CALIFICADOR EN PERCANCES VEHICULARES
Artculo 9.35.-Las Oficialas Calificadoras en Materia de Percances Vehiculares, sern
coordinadas y supervisadas por un Titular de Oficialas Calificadoras en Materia de Percances
Vehiculares, que depender directamente del Coordinador General de Justicia
Municipal.ElOficial Calificador conocer de aquellos accidentes ocasionados por el trnsito
vehicular en trminos de lo que estable el artculo 150, inciso j de la Ley Orgnica Municipal y lo
que establece el presente Cdigo.
Artculo 9.36.- El Oficial de Trnsito se constituir, en el lugar del accidente ocasionado por el
trnsito vehicular. Si las partes no llegan a ningn acuerdo satisfactorio en el mismo lugar,
trasladar de forma inmediata los vehculos al depsito vehicular para su resguardo y
presentar a los conductores ante el Oficial Calificador en materia de percances en turno,
siendo directamente responsable de dicha presentacin. Tratndose de vehculos de carga se
permitir la realizacin de las maniobras necesarias para descargar el vehculo de que se trate,
siempre y cuando, comparezca el representante legal y acredite tal situacin ante el Oficial
Calificador en materia de percances.
330
Artculo 9.37.- El Oficial de Trnsito estar obligado a llevar consigo los formatos de cadena de
custodia, para la correcta integracin del proceso. Una vez estando en el depsito el Oficial de
Trnsito junto con los conductores, se cercioraran que los mismos se encuentren debidamente
inventariados y sellados de todas sus puertas, cofre y cajuela, as mismo el encargado del
depsito tomar todas aquellas medidas que sean necesarias para su cuidado, resguardo e
identificacin. Finalmente, entregarn al Oficial de Trnsito los inventarios correspondientes.
Artculo 9.38.- Al ser trasladados los conductores ante el Centro de Mediacin, Conciliacin y
Justicia Restaurativa, el Oficial de Trnsito realizar la remisin y se le requerir de lo siguiente:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Nombre completo, nmero de insignia y de patrulla;

El nmero de reporte del accidente ocasionado por el trnsito vehicular;
La cadena de custodia;
El motivo por el cual presenta a los conductores;
El lugar donde sucedieron los hechos;
Los inventarios de los vehculos;
Tarjeta de circulacin y licencia para conducir; y
Los datos de los vehculos involucrados.
Artculo 9.39.- Una vez hecha la revisin se pasar a los conductores con el mdico adscrito a la
Oficiala para que emita el certificado del estado psicofsico de stos y para acreditar la
competencia de la Oficiala Calificadora.
Artculo 9.40.-En seguida, el Oficial Calificador invitar a las partes para que sean atendidas por
unmediador, slo para el caso de que el primero no lo sea,de no aceptar esta condicin se
iniciar por parte del oficial el procedimiento de arbitraje; en el caso, de que se presuma la
comisin de un delito, se realizar de inmediato la puesta a disposicin ante el Ministerio
Pblico.
Artculo 9.41.- El mediador conciliador, instar a los conductores para que concilien y logren
llegar a un convenio o acuerdo restaurativo en un trmino no mayor a las tres horas. Si
consiguen convenir, los involucrados debern desistirse de manera expresa del procedimiento
arbitral.
Artculo 9.42.- De no existir conciliacin entre los conductores, el oficial calificadorse constituir
en rbitro, ordenar el resguardo de los vehculos y girar los oficios correspondientes a los
peritos en trnsito terrestre para que rindan su dictamen pericial a la brevedad posible.
331
Artculo 9.43.- El oficial calificador sealar da y hora para que los conductores se presenten
ante la oficina de la oficiala y escuchen el resultado del dictamen pericial, dejando constancia
por escrito de ello. En esta etapa, los conductores podrn conciliar en una segunda oportunidad
y, si as fuere, se estar a lo dispuesto en este Captulo.
Artculo 9.44.-Notificado el dictamen pericial a las partes y agotadas todas las diligencias, el
oficial calificador proceder a emitir el laudo correspondiente debidamente fundado y
motivado, el que deber ser notificado a los conductores durante un trmino de 72 horas. El
laudo definitivo contendr:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Lugar, fecha y autoridad arbitral que lo emite;

Nombre y domicilio de las partes;
Un extracto de los hechos indicando circunstancias de tiempo, modo, lugar y los
dictmenes emitidos;
El responsable del accidente de trnsito;
El monto de la reparacin del dao;
La multa a pagar por la infraccin al reglamento de trnsito y los derechos
correspondientes por el resguardo y traslado del vehculo en su caso;
La determinacin de que el vehculo queda depositado en garanta, o bien, la
garanta que se haya otorgado; y
El tiempo en que deber realizar el pago de los daos quien resulte responsable
del accidente.
Artculo 9.45.- En caso de incomparecencia de los conductores para notificarse del Laudo
Definitivo sern notificados en los estrados de la Oficiala; ordenndose la entrega del vehculo
al conductor no responsable, previa acreditacin de la propiedad del mismo; en caso de que se
trate de personas morales tendr que comparecer su representante legal.
Artculo 9.46.- En los casos en que se haya exhibido garanta suficiente, la misma ser
resguardada en el seguro de la Oficiala, hasta que sea requerida por la autoridad competente
para su cobro correspondiente.
Artculo 9.47.- El Laudo Arbitral tendr el carcter de cosa juzgada y constituir ttulo ejecutivo,
el cual podr hacerse efectivo en la va civil que corresponda.
Artculo 9.48.-Queda prohibido el uso de cmaras, celulares o cualquier otro medio de
grabacin o captura de datos a los expedientes, por parte de los usuarios. En todo caso debern
solicitar la autorizacin del oficial calificadoren turno y contar con el acuerdo de las partes.
332
Artculo 9.49.- En caso de que los conductores que participaron en un accidente ocasionado por
el trnsito vehicular soliciten copia certificada del dictamen pericial o del Laudo Arbitral debern
realizar el pago de derechos correspondientes en trminos de lo que establece el Cdigo
Financiero del Estado de Mxico y Municipios, Captulo X de la Capacitacin.
Marco normativo de actuacin: Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en Materia Penal, Ley de Mediacin
Conciliacin y Promocin de la Paz Social para el Estado de Mxico, Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico, Ley que Regula el Rgimen de
Propiedad en Condominio en el Estado de Mxico y Reglamento de Trnsito del Estado de Mxico.
CAPTULO III
DE LA PROCURADURA SOCIAL
333
Artculo9.50.-La Procuradura Social, es un rgano administrativo al servicio de los habitantes

del Municipio que residen en un condominio, y cuya principal atribucin es la de coadyuvar para
que se cumpla la Ley que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio del Estado de
Mxicoy su Reglamento, a travs de los medios que otorga la mediacin y conciliacin; adems,
se constituye como un factor de apoyo para la organizacin del rgimen y el fomento de la
Cultura Condominal, al promover una vida comn en armona, que permita el desarrollo integral
de la vida en condominio y aliente la Cultura de Paz.
Artculo9.51.-La Procuradura Social estar al frente de un Procurador, que deber satisfacer los
mismos requisitos sealados para ser Mediador Conciliador y tendr las siguientes facultades y
obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
334
Fungir como mediador conciliador en los conflictos o controversias que existan

entre dos o ms condminos;
Iniciar a solicitud de uno o ms condminos, el procedimiento de mediacin y
conciliacin que ser voluntario, gratuito, confidencial y flexible;
Facilitar la comunicacin directa de los interesados y propiciar una satisfactoria
composicin de intereses, mediante el consentimiento informado de las partes;
Mantener la confidencialidad de las actuaciones;
Llevar el registro de los convenios o acuerdos restaurativos;
Promover y apoyar en la constitucin y regularizacin de los comits de
administracin de las unidades habitacionales condominales;
Pugnar a travs de la mediacin y conciliacin el cumplimiento de la ley
condominal y sus reglamentos respectivos;
Cumplir y supervisar el estricto cumplimiento del personal a su cargo, de las
instrucciones y criterios determinados por sus superiores jerrquicos;
Acudir a las invitaciones que realicen los condminos a visitar las unidades
habitacionales en la realizacin de sus asambleas generales o, para cerciorarse
de su problemtica y apoyar su solucin;
Solicitar cuando sea necesario la participacin del Departamento de Atencin a
Unidades Habitacionales dependiente de la Subsecretara de Gobierno;
Estatal de Mediacin y Conciliacin ;
Coadyuvar con el Primer Sndico Municipal en trminos de los ordenamientos
jurdicos aplicables en los procedimientos de arbitraje;
Asesorar a los condminos sobre las formas de elegir, modificar, destituir a los
rganos de representacin y en todo lo relacionado con el rgimen de propiedad
en condominio;
XIV.
XV.
XVI.
Llevar el registro de las administraciones y mesas directivas de los condominios

constituidas legalmente; dando cuenta del mismo al Secretario del Ayuntamiento
para la debida autorizacin del Libro de Actas de Asambleas;
Autorizar las copias certificadas de los documentos expedidos por la Procuradura
Social; y
Las dems que les confieran los ordenamientos legales y reglamentarios
aplicables.
Artculo9.52.-Toda asistencia por parte del Procurador Social para observar y moderar una
asamblea condominal, deber ser solicitada previamente por los condminos del lugar.
SECCIN 1
SOBRE EL RGIMEN CONDOMINAL
Artculo9.53.-Se considera propiedad en condominio aquellos inmuebles que perteneciendo a
distintos propietarios cuentan con reas comunes que deben ser compartidas por todos.
Artculo9.54.-La asamblea general ser el rgano mximo de decisin de un condominio, estar
integrada por la mayora de los condminos, y en el seno de la misma se resolvern los asuntos
comunes respecto al condominio.
Artculo9.55.-Adems de lo establecido en la Ley que Regula el Rgimen de Propiedad en
Condominio, los condminos y residentes debern:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Asistir a las asambleas de condminos legalmente convocadas;

Sujetarse a las decisiones y acuerdos de la asamblea general;
Cumplir puntualmente con las cuotas de mantenimiento que sean fijadas por la
asamblea, y en su caso, los intereses moratorios por el retraso en el pago;
Abstenerse de obstruir las reas comunes y respetar el uso para el que estn
destinadas;
Evitar producir ruidos y sonidos de manera cotidiana que impidan o dificulten
realizar las actividades propias del uso normal del inmueble; o bien, causen
trastornos o molestias a la tranquilidad de los condminos;
Abstenerse de poner en riesgo la salud, seguridad, estabilidad y comodidad de los
condominios y sus habitantes;
Contar con la autorizacin previa de la asamblea para el alojamiento temporal o
permanente de animales domsticos;
335
VIII.
IX.
Requerir del consentimiento de la asamblea para la forestacin de las reas

verdes de uso comn o instalacin de accesorios al inmueble, tales como
fuentes, juegos infantiles, jardineras o cualquiera otro que se adhiera de manera
permanente; y
Artculo9.56.-Las controversias que surjan entre condminos por el incumplimiento a sus

obligaciones, sern sometidas primeramente en va de mediacin y conciliacin a travs de
peticin formal ante la Procuradura Social, y si no existe acuerdo entre las partes involucradas,
los afectados podrn dar inicio al Procedimiento de Arbitraje ante el Sndico correspondiente,
en trminos de la Ley que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio en el Estado de
Mxico.
Artculo9.57.-Cada condominio contar con un rgano de administracin que estar a cargo de
un administrador nico o por un Comit de Administracin y una Mesa Directiva que sern
elegidos libremente por mayora de votos de la Asamblea General, de conformidad con la Ley
que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio en el Estado de Mxico; a invitacin
expresa de los condminos podr estar presente un representante de la Procuradura Social,
quien slo tendr derecho a voz.
Artculo9.58.- El Administrador nico o Comit de Administracin y la Mesa Directiva durarn
en su encargo un ao y en el caso de que no se haya llevado una asamblea general para
designar a los nuevos integrantes, stos continuarn en el desempeo de sus cargos, con la
obligacin de convocar a asamblea general en lo inmediato.
Artculo9.59.- En el caso de que se nombre un comit de administracin ser integrado por un
Presidente, un Secretario, un Tesorero y dos Vocales.
Artculo9.60.-El Administrador o el Comit de Administracin, tendrn las facultades y
obligaciones que seala la normatividad de la materia, la escritura constitutiva del condominio,
el reglamento interior y los acuerdos de asamblea.
Artculo9.61.-El Administrador o el Comit de Administracin tendrn, adems, las siguientes

obligaciones:
336
I.
II.
III.
IV.
V.
Gestionar a travs de la Procuradura Social la certificacin del libro de actas de

asambleas que se encuentra bajo su resguardo, ante la Secretara del
Ayuntamiento, previo cumplimiento de los requisitos necesarios para ello;
Informar oportunamente a la Asamblea General de condminos cualquier
incumplimiento a lasobligaciones de stos;
Rendir cuentas de su gestin, por lo menos cada dos meses ante la Asamblea de
Condminos;
Presentar a la Asamblea General el presupuesto de gastos y programa semestral
o anual; y
Las dems que se deriven de la normatividad aplicable.
Artculo9.62.-La Mesa Directiva ser nombrada a travs de Asamblea General por los
condminos asistentes, la que ser integrada por un Presidente Contralor, un Secretario y tres
Vocales.
Artculo9.63.-La Mesa Directiva tendr las siguientes obligaciones:
I.
II.
III.
IV.
Verificar que la administracin cumpla los acuerdos de la Asamblea General;

Llevar a cabo un libro de actas en el que conste los acuerdos tomados por las
asambleas;
Verificar los estados de cuenta que rinda la administracin; y
Las dems que se deriven de la normatividad aplicable.
Artculo9.64.-Tratndose de unidades habitacionales conformadas por ms de dos edificios,

cada uno podr contar con su respectiva administracin, en la forma que apruebe la respectiva
asamblea, sin perjuicio del cumplimiento de la normatividad aplicable.
Artculo9.65.-En cada condominio, se elaborar un reglamento interno que deber ser
registrado ante la Procuradura Social, a la cual se le dar parte de cualquier modificacin que
sea aprobada por la Asamblea General.
Artculo9.66.-El reglamento interior del condominio deber contener todas las disposiciones
que apruebe por mayora deasamblea, estarn destinadas a establecer los derechos y
obligaciones de los condminos, las facultades y atribuciones de la administracin y todo
aquello que favorezca la concordia y el progreso del condominio.
337
Artculo 9.67.- En todo tiempo el Procurador Social podr solicitar la intervencin de la

Coordinacin de Mediacin y Conciliacin, con el propsito de apoyar la resolucin de conflictos
de tipo personal entre condminos.
Marco normativo de actuacin:Cdigo Civil del Estado de Mxico, Ley que Regula el Rgimen de Propiedad en Condominio en el Estado de
Mxico, Reglamento del Artculo 947 del Cdigo Civil del Estado de Mxico Sobre Inmuebles en Condominio y Reglamento de Construccin de
Inmuebles en Condominio.
338
CAPTULO IV
DE LA JUSTICIA CVICA
La CulturaCvica debe asumir compromisos ticos y guiar su accin de manera consciente,
autnoma, autorregulada y comprometida, para aspirar a convivir de manera respetuosa,
armnica y pacfica en una sociedad diversa; bajo este concepto la Justicia Cvica debe ser un
instrumento de orientacin, y en su caso, de sancin preventiva, que evite que una conducta
antisocial pueda comprometer la paz pblica y la orientacin de sta a la Cultura de Paz.
Artculo9.68.- La Justicia Cvica tiene como finalidades:
I.
II.
III.
IV.
V.
Procurar la convivencia social, pacfica y armnica entre los habitantes del

Municipio;
Promover en todo momento polticas que tiendan a fortalecer la Cultura de Paz;
Prevenir los conflictos mediante el dilogo y la negociacin entre las personas;
Promover la participacin vecinal y el desarrollo de la cultura cvica como
elementos preventivos, para propiciar una convivencia armnica y pacfica en el
Municipio; y
Establecer las sanciones por las acciones u omisiones que alteren el orden pblico
o la tranquilidad de las personas.
SECCIN 1
DE LOS REQUISITOS, INTEGRACIN, FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LAS OFICIALAS
CALIFICADORAS.
Artculo9.69.- El Ayuntamiento designar, a propuesta del Presidente Municipal y previo
examen de conocimientos que le sea practicado por la Consejera Jurdica, a los oficiales
calificadores, como tambin podr proponer nuevas oficialas calificadoras que sean necesarias
dentro del territorio municipal.
Artculo9.70.- Las oficialas calificadoras sern coordinadas y supervisadas por un Titular de
Oficialas Calificadoras, constituyndose como superior jerrquico inmediato de los oficiales
calificadores, y quien depender del Coordinador General de Justicia Municipal.
Artculo9.71.- La Oficiala Calificadora estar integrada por:
I.
II.
III.
Un Oficial Calificador;
Un Secretario Oficial;
Un capturista;
339
IV.
V.
VI.
Un mdico;
Dos policas municipales de barandilla; y
Por el dems personal que requieran las necesidades del servicio, de acuerdo al
presupuesto autorizado.
Artculo9.72.-Para ser oficial calificador, se deber cumplir con los requisitos que establece el
artculo 149 fraccin II, incisos a) al e), de la Ley Orgnica Municipal y en sus designaciones se
adoptarn los criterios de equidad de gnero.
Artculo9.73.- Para ser Secretario Oficial, se requieren los mismos requisitos que para ser Oficial
Calificador, a excepcin de la edad que podr ser de veinticinco aos y deber acreditar como
mnimo ser pasante de la Licenciatura en Derecho.
Artculo9.74.-El dems personal que integre la Oficiala reunir las condiciones que establezca el
Titular de Oficialas Calificadoras, para garantizar eficiencia en sus labores, a excepcin de quien
habr de prestar apoyo mdico, quien en todos los casos deber ser Mdico Cirujano con ttulo
profesional.
SECCIN 2
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS OFICIALES CALIFICADORES
Artculo9.75.-Los oficiales calificadores tendrn, adems de las facultades y obligaciones a que
se refiere la Ley Orgnica Municipal, las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
340
Dirigir administrativamente las labores de la Oficiala Calificadora, por lo tanto el

personal adscrito al turno incluyendo a los elementos de la polica municipal de
barandilla, estarn bajo sus rdenes y responsabilidad;
Conocer de las infracciones administrativas previstas en el presente Cdigo;
Determinar la existencia o ausencia de responsabilidad de los probables
infractores;
Aplicar con principios de racionalidad y justicia las sanciones establecidas en el
presente Cdigo;
Poner a disposicin del agente del Ministerio Pblico al infractor, cuando se
presuma que su conducta pueda constituir la comisin de un delito;
Observar estrictamente los casos a que se refiere el artculo 21 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; en lo referente a las sanciones
siguientes:
a)
Multa, arresto hasta treinta y seis horas o trabajo a favor de la
comunidad;
b)
Si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se

permutar esta por el arresto correspondiente, que no exceder en
ningn caso de treinta y seis horas; y
c)
Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser
sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da.
Esta disposicin deber estar visible a toda persona en las oficialas
calificadoras.
VII. Expedir a solicitud de parte interesada, constancias informativas de las
manifestaciones unilaterales que formulen los particulares respecto de hechos
especficos de su inters que pudieran tener trascendencia legal. La actuacin del
Oficial Calificador ser de buena fe y no estar obligado a comprobar los hechos
que refieran los particulares, y nicamente requerir para proceder a elaborar la
constancia, que se acredite legitimacin o derecho para manifestarlo. Las
constancias en cuestin no generan derechos frente a terceros y tendrn el valor
que les confieren las leyes;
VIII. Expedir constancias y certificaciones respecto de actuaciones realizadas ante la
Oficiala Calificadora a persona legitimada para solicitarlas o a peticin de
cualquier autoridad;
IX. Prever lo necesario para que dentro del mbito de su competencia, se respeten
los derechos humanos y sus garantas y por lo tanto impedirn todo maltrato o
abuso de palabra o de obra, cualquier tipo de incomunicacin o coaccin moral
en agravio de las personas presentadas o que comparezcan ante la Oficiala
Calificadora. En caso de presentarse alguna irregularidad que contravenga lo
anterior el Oficial Calificador en turno, dar vista a la autoridad que resulte
competente;
X.
Para el caso de que haya ms de dos partes en conflicto invitarlas para que
acudan al Centro Municipal de Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa;
XI. Vigilar el estricto cumplimiento de las sanciones administrativas impuestas a los
infractores, ponindolos en libertad en forma inmediata cuando cubran el pago
de la multa determinada, o hayan cumplido el tiempo de arresto respectivo;
XII. Rendir al finalizar la guardia, el parte de novedades al Titular de Oficialas
Calificadoras, en el cual se precisarn cuando menos los datos referentes al
nmero de personas presentadas y sancionadas, descripcin de las infracciones
por virtud de las cuales se realicen las presentaciones, nmero de constancias
informativas elaboradas; as como, el monto de los ingresos captados por
concepto de multas y constancias informativas;
341
XIII. Vigilar que en forma inmediata y previa a la conclusin de cada guardia, se

deposite ante la Tesorera Municipal la totalidad de los ingresos captados por
concepto de pago de multas;
XIV. Implementar lo necesario, a efecto de que invariablemente se presten los
servicios que le han sido encomendados al rea, en forma pronta, expedita y
cordial en beneficio de la ciudadana; y
XV. Las que le resulten conferidas por otros ordenamientos legales y reglamentarios
aplicables.
Artculo9.76.- Corresponde al Secretario Oficial:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
Autorizar con su firma y sello de la Oficiala Calificadora, las constancias y

documentos emitidos por el Oficial Calificador en ejercicio de sus funciones;
Autorizar las copias certificadas de documentos expedidos por la Oficiala
Calificadora;
Recibir el importe de las multas que se impongan como sanciones y otros,
expidiendo el recibo correspondiente;
Enterar a la Tesorera Municipal inmediatamente al finalizar el turno
correspondiente, las cantidades que reciba por concepto de pago de multas y
otros;
Realizar el puntual registro de objetos y valores que depositen los probables
infractores, conservarlos en una caja de seguridad y devolverlos en cuanto
hayan pagado multa o cumplido arresto. No proceder la devolucin de los
objetos depositados o asegurados que por su naturaleza puedan poner en peligro
la seguridad o tranquilidad de las personas, o hayan sido el medio para cometer
alguna infraccin administrativa y su devolucin propicie o implique la comisin
de una nueva infraccin, salvo que se trate de instrumentos de trabajo;
Llevar el control de la correspondencia, archivos y dems documentos emitidos
en ejercicio de las funciones conferidas a la Oficiala Calificadora;
Suplir las ausencias temporales del Oficial Calificador, previo conocimiento que se
d al Titular de Oficialas; y
Las dems que le resulten conferidas por los ordenamientos legales y
reglamentarios aplicables.
Artculo9.77.-Las Oficialas Calificadoras contarn con el apoyo directo de los servicios de auxilio
mdico de que disponga la Administracin Pblica Municipal, a fin de que cuando se estime
necesario certifiquen el estado psicofsico de los probables infractores que sean presentados
ante la Oficiala Calificadora; as como, el de aquellos que vayan a abandonarla;cuando no haya
342
mdico por parte de la Administracin Pblica Municipal, se solicitar el apoyo de la Cruz Roja
Mexicana o alguna otra institucin de salud pblica del Municipio.
SECCIN 3
DE LA PRESENTACIN DE PROBABLES INFRACTORES ANTE LA OFICIALA CALIFICADORA
Articulo9.78.- Corresponde a los elementos de la polica municipal, asegurar y presentar en
forma inmediata ante el Oficial Calificador, a las personas que sorprendan cometiendo alguna
de las conductas descritas como infracciones administrativas en este Cdigo, o cuando un
tercero u otra autoridad lo seale ante el polica municipal, por constarle los hechos o resultar
agraviado, situacin que deber ratificar ante el Oficial Calificador al momento de la
presentacin.
Artculo9.79.- El Oficial Calificador intervendr a peticin de parte interesada, ya sea del
ofendido o el polica remitente, en los procedimientos en que tengan competencia, en trminos
del artculo 150 de la Ley Orgnica Municipal.
SECCIN 4
DEL TITULAR DE LAS OFICIALAS CALIFICADORAS
Artculo9.80.- Compete al Titular de las Oficialas Calificadoras la supervisin integral de las
mismas para verificar su correcto funcionamiento y apego estricto a la normatividad, y que su
funcin se desarrolle con la suficiencia administrativa y operativa deseable.
Artculo9.81.- El resultado de la supervisin se har constar en acta administrativa en la que
intervendr tambin el Oficial en turno, acompaado de su respectivo Secretario. En el acta que
se elabore se referir la fecha y hora en que se realiza, as como, la situacin que guardan los
siguientes documentos y responsabilidades:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
Libro de Gobierno;
Control de Boletas de Remisin;
Control de Boletas de Calificacin;
Control de Boletas de Libertad;
Actas o constancias informativas;
Parte de Novedades;
Procedimientos concluidos y en trmite;
Organizacin Operativa y Administrativa;
Imagen de la oficina y del personal;
Remisin de objetos asegurados;
343
XI.
XII.
Registro de personas canalizadas al Ministerio Pblico; y

Los dems que se estimen necesarios.
Artculo9.82.- Concluida la supervisin, el responsable de ella firmar en el Libro de Gobierno y

dems registros para dejar debida constancia. Una vez elaborada por duplicado el acta
respectiva, se entregar un tanto al Oficial, y el restante ser entregado a su superior inmediato
en va de informe, a efecto de que disponga lo procedente.
Artculo9.83.-Si de los trabajos de supervisin se detectan errores u omisiones en el
funcionamiento de la respectiva Oficiala Calificadora, se exhortar en primera instancia a los
servidores pblicos responsables, a efecto de que realicen las correcciones pertinentes y se
evite volver a incurrir en ellas. En caso de que se reincida en omisiones o errores por negligencia
en el servicio, el Titular de Oficialas Calificadoras, har del conocimiento del Coordinador
delCentro Municipal de Mediacin y Conciliacin, a efecto de que determine lo procedente.
SECCIN 5
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo9.84.- Son infracciones administrativas, los actos u omisiones, que se sealan en el
presente captulo y que se cometen principalmente en:
I.
II.
III.
IV.
V.
344
Lugares pblicos de uso comn o libre trnsito, como oficinas pblicas, plazas,
calles, avenidas, viaductos, jardines, parques y reas verdes ubicadas en el
Municipio;
Sitios o establecimientos de acceso general, sean pblicos o privados;
Vehculos destinados al servicio pblico o privado de transporte, ya sea que se
encuentren circulando o estacionados en alguno de los lugares pblicos referidos
en las fracciones de este artculo;
Plazas, reas verdes y jardines, andadores, calles y avenidas interiores, reas
deportivas, de recreo o esparcimiento, estacionamientos y accesos de propiedad
comn, que formen parte de los inmuebles sujetos al rgimen de propiedad en
condominio, conforme a lo dispuesto en la Ley que Regula el Rgimen de
Propiedad en Condominio en el Estado de Mxico;
Lo anterior sin demrito de cualquier otra circunstancia de tiempo o lugar que se
mencione en este Cdigo.
Artculo9.85.-Son infracciones contra la integridad fsica y moral de las personas:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Faltar al respeto, de obra o palabra, emitiendo burlas u acciones ofensivas o

denigrantes a personas con discapacidad, de diversidad sexual, en condicin de
vulnerabilidad o incapaz de defenderse;
Hacer bromas, ademanes indecorosos o usar un lenguaje que ofenda la dignidad
de las personas;
Ejercer acciones que pblicamente atenten contra la integridad moral;
Tratar de manera violenta y desconsiderada a cualquier persona siempre y
cuando no se le causen lesiones, de lo contrario deber el infractor ser remitido
al Ministerio Pblico;
Permitir a menores de edad el acceso a lugares en los que les est legalmente
prohibido; y
Participar en peleas o rias callejeras, sin perjuicio de poner a disposicin del
Ministerio Pblico, cuando se haya cometido delito alguno.
Artculo9.86.- Son infracciones contra la tranquilidad de las personas:

I.
II.
Realizar alboroto o actos que alteren la tranquilidad de las personas, a excepcin

de cuando se ejerza el legtimo ejercicio del derecho de expresin, reunin u
otros que no afecten derechos de terceros; y
Producir ruidos por cualquier medio que alteren la tranquilidad de las personas o
el orden pblico.
Artculo9.87.- Son infracciones contra la seguridad pblica:

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Entorpecer la celebracin de las diligencias que las autoridades administrativas

lleven a cabo;
Ingresar en lugares pblicos de acceso prohibido o restringido, sin la autorizacin
correspondiente;
Impedir o estorbar el uso de la va pblica sin tener derecho para ello o un motivo
que la justifique;
Obstruir la libre circulacin solicitando cualquier ddiva o donativo por ello;
Ingerir bebidas alcohlicas en lugares pblicos no autorizados, en este caso ser
tambin responsable quien las distribuya;
Arrojar lquidos u objetos, prender fuego o provocar altercados en los eventos o
espectculos pblicos;
345
VII.
Solicitar con falsas alarmas los servicios de emergencia, polica, bomberos o de

establecimientos mdicos o asistenciales, pblicos o privados, o impedir de
cualquier manera el uso de los servicios telefnicos destinados a los mismos;
VIII. Descuidar o no contener a cualquier animal que pueda atacar a las personas, ya
sea que transite con ellas o se encuentren bajo su responsabilidad, con
independencia del resultado, sin perjuicio de las responsabilidades de carcter
civil o penal que pudieran surgir. No se considerar como infraccin
administrativa cuando el animal reaccione a una agresin o en defensa de su
propietario o poseedor;
IX.
Vender o detonar cohetes, encender fuegos pirotcnicos y elevar aerstatos, sin
permiso de la autoridad, as como utilizar o manipular negligentemente en
lugares pblicos, combustibles o sustancias txicas. Cuando las conductas
enunciadas sean realizadas por encomienda de un tercero, ste ser responsable
de la infraccin cometida, sin perjuicio de la intervencin que le corresponda a la
autoridad ecolgica o de proteccin civil;
X.
Incumplir cualquier convenio de mutuo respeto que se haya celebrado y firmado
ante el Centro de Mediacin, Conciliacin y Justicia Restaurativa del Municipio;
XI.
Portar, transportar o usar, sin precaucin, objetos o sustancias que por su
naturaleza sean peligrosos y sin observar, en su caso, las disposiciones aplicables;
XII.
Proferir voces, realizar actos o adoptar actitudes que constituyan falsas alarmas
de siniestro o que puedan producir o produzcan temor o pnico colectivo;
XIII. Ofrecer o propiciar la venta de boletos de espectculos pblicos, con precios
superiores a los autorizados;
XIV. Impedir o entorpecer las labores de los cuerpos de seguridad pblica, bomberos,
cruz roja, inspectores, interventores y en general de cualquier servidor pblico
que se encuentre desempeando las funciones inherentes a su cargo o comisin;
XV.
Percutir armas de postas, dibolos, dardos o municiones contra personas o
animales;
XVI. Trepar bardas, enrejados o cualquier elemento constructivo semejante, para
observar al interior de un inmueble ajeno;
XVII. Organizar o participar en peleas de animales, de cualquier forma; y
XVIII. Organizar, inducir o participar en competencias de velocidad en vas pblicas con
cualquier vehculo de motor.
Artculo9.88.- Infracciones contra el medio ambiente y el entorno urbano:
I.
II.
346
Orinar o defecar en lugares pblicos diferentes a los establecidos para tal efecto;
Dejar abandonados en la va pblica bienes muebles;
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
Arrojar en la va pblica, predios baldos, zanjas, ros o canales de desage,

desechos, animales muertos, cualquier objeto en general, o tirar cascajo;
Omitir por parte del propietario o poseedor de una o varias mascotas, recoger las
heces fecales de la va pblica, para depositarlas en lugares adecuados;
Pegar, colgar o distribuir propaganda comercial o cualquier otro tipo con fines de
lucro en bienes de dominio pblico, sin el permiso correspondiente;
Maltratar, ensuciar, hacer pintas o grafiti en bienes pblicos o privados, sin la
autorizacin respectiva;
Daar, afectar, derribar, podar, trasplantar un rbol pblico o privado, sin el
permiso de la autoridad competente;
Realizar eventos sociales de cualquier naturaleza que afecten el libre trnsito de
personas o vehculos, sin la autorizacin correspondiente;
Arrojar, tirar o depositar basura, desechos o residuos de cualquier especie en
lugares pblicos y fuera de sitios destinados para tal efecto, as como, realizar
cualquier acto u omisin que contribuya al desaseo de las vas pblicas, reas de
uso comn u otra de acceso pblico o libre trnsito;
Desperdiciar el agua o arrojarla a los transentes; y
Ensuciar, o hacer uso sin derecho legtimo de las fachadas o bardas de inmuebles
pblicos o privados, estatuas, monumentos, postes, arbotantes, semforos,
buzones, tomas de agua, sealizaciones viales o de obras; as como, cubrir los
letreros o seales que identifiquen los lugares pblicos o las seales oficiales, los
nmerosy letras que identifiquen los inmuebles o vas pblicas.
SECCIN 6
DE LOS RESPONSABLES DE INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS
Artculo9.89.- Son responsable de las infracciones administrativas, las personas mayores de

dieciocho aos que cometan las acciones u omisiones previstas y sancionadas por el presente
Cdigo.
Artculo 9.90.-Cuando las infracciones sean cometidas por menores de edad, se dar aviso de
inmediato a quienes ejerzan la patria potestad, tutela o custodia, debiendo estos acreditar la
minora de edad y su relacin mediante documentos idneos. Una vez acreditada la relacin, los
menores sern entregados a quien tenga la patria potestad, tutela o custodia, exhortndolos a
conducirse con apego a las normas legales. En ningn momento los menores ingresarn a los
lugares destinados a los infractores adultos.
Artculo9.91.- Las sanciones aplicables a las infracciones administrativas, son:
347
I.
II.
III.
Amonestacin: Es la reconvencin, pblica o privada, que el Oficial Calificador

hace al infractor;
Multa: Es la cantidad en dinero que el infractor deber pagar a la Tesorera
Municipal, por conducto de la Oficiala Calificadora, la cual no exceder de treinta
das de salario mnimo; y
Arresto: Es la retencin administrativa del infractor por un perodo hasta de 36
horas, que se cumplir en reas de seguridad separadas, para hombres y
mujeres.
Artculo9.92.-Las infracciones administrativas previstas en el presente Cdigo se aplicarn,

excepcionalmente, en los presentes casos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
348
Amonestacin, cuando el infractor acredite tener ms de 60 aos de edad, o si

fuere menor, si concurren las circunstancias siguientes:
a)
Que sea presentado por una sola infraccin de las previstas en el presente
Cdigo;
b)
Que la comisin de la infraccin a juicio del Oficial Calificador haya sido
circunstancial o por ignorancia manifiesta;
c)
Que no sea reincidente;
d)
Que en todo momento el infractor demuestre una actitud responsable,
respetuosa, y que reconozca haber incurrido en la infraccin, en su caso.
Las infracciones contra la integridad fsica y moral de las personas a que se refiere
este Cdigo se sancionarn con multa equivalente de 1 a 10 das de salario
mnimo general vigente o arresto de 1 a 8 horas;
Las infracciones contra la tranquilidad de las personas a que se refiere este
Cdigo se sancionarn de 6 a 15 das de salario mnimo general vigente o arresto
administrativo de 5 a 12 horas;
Las infracciones contra la seguridad pblica a que se refiere este Cdigo se
sancionarn con multa equivalente de 10 a 20 das de salario mnimo general
vigente o arresto administrativo de 8 a 16 horas;
Las infracciones contra el medio ambiente y el entorno urbano a que se refiere
este Cdigo se sancionarn con multa equivalente de 15 a 25 das de salario
mnimo general vigente o arresto administrativo de 12 a 20 horas;
En los casos de reincidencia se aumentar la sancin impuesta hasta un tanto
ms sin que en ningn caso sea superior a 36 horas de arresto o multa de 30 das
de salario mnimo. Hay reincidencia cuando dentro del trmino de un ao, se
sancione a una persona con multa o arresto ms de una vez; y
Se considerar reincidente a la persona que habiendo suscrito un convenio de
mutuo respeto ante el Centro de Mediacin y Conciliacin, incumple ste
realizando una conducta sancionada por este Cdigo en agravio de la persona con
la que celebr dicho convenio.
Artculo9.93.-Cuando el probable infractor se conduzca en forma ofensivao violenta en el
interior de la Oficiala Calificadora, en perjuicio del personal o de los bienes de la misma, de los
policas remitentes, o de otras personas que se encuentren en el interior del rea de seguridad
de la misma, podr ser sancionado por la comisin de esas conductas, con independencia de las
que resulten con motivo de su presentacin; procediendo a la acumulacin de las sanciones, las
que acumuladas, no podrn ser mayores a 30 das de multa o 36 horas de arresto, sin perjuicio
de que se le pueda remitir a la autoridad competente.
Artculo9.94.-Cuando el Oficial Calificador determine aplicar la sancin en los trminos del
prrafo anterior, deber fundar y motivar las infracciones impuestas en la boleta de calificacin
que al efecto se haya emitido, la cual ser firmada tanto por el Oficial Calificador como por el
Secretario Oficial.
Artculo9.95.-La sancin de arresto slo se aplicar ante la negativa o imposibilidad del infractor
para pagar la multa que le sea impuesta.
Artculo9.96.- Para determinar el monto de la sancin a imponer, el Oficial Calificador tomar
en consideracin invariablemente, la infraccin o infracciones atribuidas al infractor, su
capacidad econmica, la conducta demostrada por ste al ser presentado y durante su estancia
en el interior de la Oficiala, si es la primera vez que es infraccionado o es reincidente, y la
gravedad de los hechos que constituyen la infraccin o infracciones cometidas.
Artculo9.97.-Cuando el infractor fuere jornalero, obrero, o trabajador no asalariado y as lo
acredite, se le impondr multa por el equivalente a un da de trabajo, da de salario o ingreso
diario.
Artculo9.98.- Las personas que padezcan alguna enfermedad mental, no sern objeto de
sancin por las infracciones administrativas que cometan, pero se amonestar cuando sea
posible, a quienes legalmente las tengan bajo su custodia, para que adopten las medidas
necesarias a fin de evitar la comisin de nuevas infracciones al presente Cdigo.
Artculo9.99.-Las personas con algn tipo de discapacidad sern sancionadas por las
infracciones que cometan, siempre y cuando se considere que su condicin no influy
determinantemente en la ejecucin del hecho sealado como infraccin.
349
Artculo9.100.-Cuando una sola infraccin se ejecute con la intervencin de dos o ms personas

y no constare la forma en que dichas personas actuaron, pero si su participacin en el acto u
omisin, a cada una se le aplicar la sancin sealada en este Cdigo. El Oficial Calificador podr
aumentar la sancin sin rebasar los lmites mximos sealados, si apareciere que los infractores
se escudaron en la fuerza o anonimato del grupo para cometer la infraccin en perjuicio de
persona determinada.
Artculo9.101.-Cuando con una sola conducta se cometan varias infracciones, se aplicar la
sancin de la infraccin que amerite sancin mayor y cuando con diversas conductas se
cometan varias infracciones, a juicio del Oficial Calificador se podrn acumular las sanciones
aplicables, sin exceder los lmites mximos previstos en el presente Cdigo, que son 30 das de
multa o 36 horas de arresto.
Artculo9.102.- Siempre que las conductas atribuidas a una persona, puedan resultar violatorias
a otras disposiciones normativas municipales, tales como las que afecten el medio ambiente,
causen dao a instalaciones municipales o eviten la prestacin oportuna de los servicios
pblicos, se dar vista en forma inmediata a la autoridad competente para que resuelva lo
procedente.
Artculo9.103.-Cuando a juicio del Oficial Calificador, la conducta atribuida al infractor, se
tipifique como ilcito penal previsto y sancionado por la legislacin federal o estatal
correspondiente, se pondr al probable responsable a disposicin de la autoridad competente
en forma inmediata por conducto de los policas remitentes, para los efectos legales
procedentes.
Artculo9.104.- La conmutacin o determinacin de inejecucin de la sancin impuesta por los
oficiales calificadores, ser facultad exclusiva de sus superiores jerrquicos, las que se aplicarn
en los siguientes trminos:
I.
II.
Se podr conmutar la multa o arresto por amonestacin, o por multa o arresto

menor; y
La amonestacin siempre ser aplicada.
SECCIN 7
DE LAS ACTIVIDADES DE APOYO A LA COMUNIDAD
Artculo9.105.-Las sanciones impuestas por las faltas administrativas cometidas en los trminos
de este Cdigo, podrn ser conmutadas por actividades de apoyo a la comunidad, las que se
350
desarrollarn por un lapso equivalente al cincuenta por ciento de las horas de arresto que el
Oficial Calificador haya determinado.
Artculo9.106.-Para los efectos de este Cdigo, se entiende por actividades de apoyo a la
comunidad la prestacin de servicios voluntarios y honorficos de orientacin, limpieza,
conservacin, restauracin u ornato, en el Municipio.
Artculo9.107.- Son actividades de apoyo a la comunidad:
I.
II.
III.
Limpieza, pintura o restauracin de centros pblicos educativos, de salud o de

servicios;
Realizacin de obras de ornato, balizamiento, limpia o reforestacin en lugares
pblicos de uso comn o libre trnsito, plazas, avenidas, calles, viaductos,
parques y reas verdes ubicadas en el Municipio;
Servicios de orientacin consistentes en imparticin de plticas a vecinos o
educandos de la comunidad en que hubiera cometido la infraccin, relacionadas
con la convivencia ciudadana o realizacin de actividades relacionadas con la
profesin, oficio u ocupacin del infractor.
Artculo9.108.- Cuando el infractor acredite de manera fehaciente su identidad, domicilio y que

viva dentro del territorio municipal, podr solicitar al Oficial Calificador, quien valorar y en su
caso autorizar, que realice actividades de apoyo a la comunidad a efecto de sustituir el arresto
que se le hubiese impuesto.
Artculo9.109.-Para tener derecho a este beneficio se requerir que el infractor en todo
momento demuestre una actitud responsable, respetuosa y reconozca haber incurrido en la
infraccin, y que haya sido presentado por una sola infraccin, y que no sea reincidente.
Artculo9.110.- El Oficial Calificador, valorando las circunstancias personales del infractor, podr
acordar la suspensin de la sancin impuesta y sealar en ese mismo instante, las horas y
lugares en que se llevarn a cabo las actividades de apoyo a la comunidad y, slo hasta la
ejecucin de las mismas cancelar la sancin de que se trate.
Artculo9.111.- El Titular de laOficialas, enviar al Coordinador General del Centro Municipal de
Mediacin y Conciliacin el listado de actividades de apoyo a la comunidad que deben cumplir
los infractores. En todo caso, este ltimo, lo har del conocimiento del Secretario del
Ayuntamiento para que este pueda instruir a las reas de la Administracin Pblica Municipal,
las tareas que realizarn los sancionados.
351
Artculo9.112.- Los directores de las reas del Ayuntamiento debern proporcionar los
elementos necesarios para la ejecucin de las actividades de apoyo a la comunidad y
mensualmente, harn del conocimiento a la Secretara del Ayuntamiento, los lugares, horarios y
actividades que se realizaron en trminos de este captulo.
Artculo 9.113.- En todos los casos, el Oficial Calificador har del conocimiento del infractor la
prerrogativa a que se refiere este artculo.
SECCIN 8
DEL PROCEDIMIENTO ANTE LAS OFICIALAS CALIFICADORAS
Artculo9.114.-Cuando sea presentada una persona ante la Oficiala Calificadora, los policas
remitentes informarn al personal en turno la causa de la presentacin en presencia del
probable infractor, procediendo de inmediato el Oficial Calificador a escuchar la versin del
presentado para formarse un juicio respecto de la probable comisin de la infraccin atribuida;
pudiendo el presentado aportar los medios de prueba de que disponga para en su caso,
desvirtuar la acusacin en su contra. Se elaborar en forma inmediata la boleta de remisin en
la cual se anotarn los datos siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Fecha de la presentacin;
Hora de la presentacin;
Lugar, da y hora de la detencin;
Nmero de unidad en que se realiz la detencin y presentacin;
Nmero de probables infractores presentados;
Nombre, edad y domicilio de los presentados;
Infracciones que se atribuyen a los presentados;
Datos de identificacin de los policas remitentes; y
Las observaciones que se consideren pertinentes.
Artculo9.115.- Si a juicio del Oficial Calificador, conforme a los datos obtenidos resulta factible
o se acredita la comisin de la o las infracciones administrativas atribuidas al probable
responsable, se le comunicar a ste, el tipo de sancin que le ser impuesta, y de inmediato se
le har del conocimiento su derecho para realizar llamada telefnica a su abogado, persona de
su confianza o familiares.
Artculo9.116.-Las oficialas calificadoras, llevarn un libro de registro de llamadas telefnicas,
en el cual se dejar constancia de las llamadas que realicen las personas presentadas,
procurando que cada una de stas, registre de su puo y letra su nombre, la hora en que realiza
la llamada, el telfono marcado, firma y si logr comunicacin o no. Cuando el probableinfractor
352
se niegue a realizar la llamada o por su estado psicofsico se encuentre impedido para ello, el
personal de la Oficiala Calificadora, as lo registrar y bajo su ms estricta responsabilidad
procurar que a la brevedad posible el presentado realice la llamada telefnica a que tiene
derecho, pudiendo en su caso hacer la llamada en auxilio del presentado, el propio personal de
la Oficiala Calificadora.
Artculo9.117.-Si al infractor se le impusiere como sancin el pago de una multa y se negara a
cubrirla o estuviera imposibilitado para ello por no portar dinero, el Oficial Calificador deber
solicitar al infractor la entrega de sus pertenencias, valores y objetos que pudieran poner en
riesgo su integridad o la de los dems detenidos, para resguardarlos en bolsa cerrada y sellada
mediante etiqueta en la que se registrarn todos y cada uno de los bienes entregados, la cual
ser firmada por el infractor o asentar su huella digital, y posteriormente ser ingresado al
interior del rea de seguridad para que cumpla el arresto por el tiempo determinado, o bien en
espera de que se presenten sus familiares, abogado o persona de su confianza para cubrir la
sancin econmica que haya sido impuesta.
Artculo9.118.-El personal de las Oficialas Calificadoras, ser responsable de resguardar los
bienes u objetos que deposite cada uno de los infractores, debiendo devolverlos nicamente al
depositante infractor al momento en que abandone las instalaciones de la Oficiala Calificadora,
ya sea, por haber cubierto la multa que le fuera impuesta o cumplido el arresto respectivo.
Cuando el infractor se negare a recibir los objetos depositados u omitiera recogerlos, el Oficial
Calificador los remitir al Titular de Oficialas, para los efectos que resulten procedentes.
Artculo9.119.- Cuando a juicio del Oficial Calificador, la presentacin que realicen los policas
remitentes, no resulte justificada o los hechos atribuidos no encuadren en alguna de las
infracciones previstas en este Cdigo o en otras disposiciones reglamentarias, o no existan
elementos suficientes para acreditar la responsabilidad en la comisin de la infraccin, se
determinar la improcedencia y se permitir de inmediato al presentado se retire de la Oficiala
Calificadora, previo registro que de ello se asiente. Cuando el Oficial Calificador tenga duda o no
tenga certeza de la responsabilidad del presunto infractor, deber absolverlo de toda sancin.
Artculo9.120.- La presentacin de cualquier persona como probable responsable de la
comisin de alguna infraccin administrativa en trminos del presente Cdigo, se realizar
cuandoste sea sorprendido por los elementos de polica, en flagrancia, cometiendo la conducta
sancionable. Cuando la infraccin sea sealada al polica por un tercero, sea o no afectado, ste
deber comparecer ante el Oficial Calificador a formular queja verbal, al momento de la
presentacin del probable infractor.
353
Articulo9.121.- En todo lo no previsto por este captulo, se aplicarn supletoriamente las

disposiciones del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Mxico y en caso de su
vigencia, el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales; y cuando sea procedente el Cdigo de
SECCIN 9
DE LAS CONSTANCIAS INFORMATIVAS
Artculo9.122.-El Oficial Calificador, elaborar a peticin de parte interesada, constancias
informativas, en las que se referirn hechos de inters para el manifestante, que no sean
constitutivos de delito, ni de la competencia de otras autoridades. Cualquier persona mayor de
edad o emancipada, sin importar su lugar de residencia, podr solicitar el servicio, siempre y
cuando los hechos que motiven la elaboracin del acta hayan ocurrido o exista la presuncin de
haber sucedido dentro del territorio del Municipio y se cumpla con la presentacin de los
requisitos especficos para el caso correspondiente.
Artculo9.123.- Podrn comparecer ante las oficialas calificadoras, persona distinta a la
interesada a solicitar la elaboracin de constancias informativas, siempre y cuando se acredite
con poder notarial o carta poder y cumpla con los requisitos que se seale en el caso especfico
de que se trate.
Artculo9.124.- En las constancias informativas se asentarn las manifestaciones que en forma
unilateral realice el compareciente, las cuales no requerirn ser aprobadas ante el Oficial
Calificador; por lo cual, no surtirn efectos ni generarn derechos frente a terceros, y slo
tendrn el valor probatorio que les confieran las disposiciones legales que en su caso, resulten
aplicables.
Artculo9.125.-Cuando de las manifestaciones del compareciente, el Oficial Calificador aprecie
la existencia de hechos que podran ser constitutivos de delitos o de la competencia de otras
autoridades, as se lo har saber al interesado o a su representante, abstenindose de elaborar
la constancia informativa solicitada.
Artculo9.126.-La elaboracin de constancias informativas previstas en este Cdigo, podr
efectuarse en cualquier da de la semana, dentro de los horarios de oficina establecidos por el
Ayuntamiento, con independencia de la duracin del turno de guardia, precisndose que bajo
ninguna circunstancia proceder la elaboracin de constancias informativas en lugar distinto de
la Oficiala Calificadora y por personal distinto al autorizado para ello.
354
Artculo9.127.-Se elaborarn constancias informativas por el probable extravo de factura de

vehculo automotor, tarjeta de circulacin, tarjetn de registro federal de vehculos, factura de
motor, placa metlica de circulacin, chip de catalizador, credencial o gafete de trabajo, siempre
y cuando sea de Institucin Pblica, licencia para conducir, pasaporte, facturas, recibos, vales y
contra recibos, certificado de alumbramiento, boleta de empeo, actas por abandono de hogar,
constancia de concubinato y cualquier otro documento oficial.
Artculo9.128.-Los documentos que el interesado presente ante el Oficial Calificador con el
propsito de que se le elabore una constancia informativa, segn sea su naturaleza, sern
exhibidos en original y copia simple para efectos de cotejo, agregando las copias simples al
archivo de la oficina, devolvindose los originales al interesado.
Artculo9.129.- Las constancias informativas que se elaboren, debern contener adems de la
declaracin del compareciente, los siguientes datos:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Lugar, fecha y hora donde se elabora;

Folio consecutivo;
Nombre del compareciente;
Nombre del oficial calificador y secretario oficial;
Datos generales del compareciente;
Declaracin bajo protesta de decir verdad del compareciente;
Nombre y firma del compareciente, testigos si los hay, as como del
OficialCalificador y del respectivo Secretario;
Cuando se trate de constancias por extravo de documentos, descripcin de los
mismos y en su caso del vehculo al cual correspondan; y
Otras que resulten necesarios, segn sea el caso.
Artculo9.130.- Las constancias informativas elaboradas en la Oficiala Calificadora, se signarn

por duplicado, extendiendo al usuario un ejemplar y el otro tanto se agregar al archivo de la
Oficiala.
SECCIN 10
DE LOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Artculo9.131.- Contra los actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten las
autoridades competentes, en aplicacin del presente Cdigo, los particulares afectados tendrn
el derecho de interponer el recurso administrativo comn ante las autoridades municipales y
sus organismos desconcentrados con funciones de autoridad respecto a las materias que regula
355
este ordenamiento, en trminos del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de

Mxico.
Artculo9.132.- Contra los actos y resoluciones de carcter administrativo y fiscal, que ejecuten
las autoridades fiscales del presente Cdigo, los particulares afectados tendrn la opcin de
promover el recurso administrativo de inconformidad ante el primer Sndico Municipal o
interponer el juicio ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo, conforme a las
disposiciones del Cdigo de Procedimientos Administrativos del Estado de Mxico.
Mxico, Ley de la Comisin de los Derechos Humanos del Estado de Mxico Cdigo Administrativo del Estado de Mxico y Cdigo de
356
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- El presente Cdigo Reglamentario Municipal del Tlalnepantla de Baz, Mxico
entrar en vigencia en el momento de su aprobacin por el H. Ayuntamiento Constitucional de
Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico y se publicar de inmediato en su portal de internet, en
los estrados de la Secretara del Ayuntamiento, en la Gaceta Municipal y en la Gaceta de
Gobierno del Estado de Mxico.
Artculo Segundo.- A partir de la fecha en que entre en vigor este Cdigo, se dejan sin efecto las
disposiciones que contravengan o se opongan al mismo.
Artculo Tercero.- Las diversas reas de la Administracin Pblica Municipal tendrn la
obligacin de elaborar sus manuales de organizacin y procedimientos y someterlos a la
aprobacin del Ayuntamiento en un trmino no mayor de tres meses contados a partir de la
publicacin de este Cdigo.
Artculo Cuarto.- Este Cdigo no agota la capacidad y legitimidad reglamentaria del H.
Ayuntamiento Constitucional de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico que seala el artculo
115 fraccin II, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculos 122, 123 y
124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico y 31 de la Ley Orgnica
Municipal.
Artculo Quinto.- En los trminos del artculo anterior se ratifica la vigencia de los siguientes
reglamentos, en lo que no contengan disposiciones contrarias a las establecidas en el presente
Cdigo:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial de la Comisara General

de Seguridad Ciudadana de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento de Mejora Regulatoria de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento de la Comisin Municipal de Atencin Empresarial de Tlalnepantla de
Baz, Estado de Mxico;
Reglamento de Funcionamiento y Fomento de la Actividad Econmica del
Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento para la Inclusin y Proteccin a Personas con Discapacidad del
Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento Municipal de Becas de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento Municipal de Imagen Urbana de Tlalnepantla de Baz, Estado de
Mxico;
357
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
Reglamento de Anuncios Publicitarios del Municipio de Tlalnepantla de Baz,

Estado de Mxico;
Reglamento para la Integracin y Funcionamiento del Consejo Municipal
Promotor para la Integracin Social de las Personas con Discapacidad de
Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento del Consejo Municipal de Poblacin de Tlalnepantla de Baz, Estado
de Mxico;
Reglamento del Consejo Consultivo del Centro Urbano Regional de Tlalnepantla
de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento Interior de la Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal de
Reglamento del Consejo Municipal Ciudadano de Seguridad Pblica.
Artculo Sexto.- Con la aprobacin del presente Cdigo quedan abrogados los siguientes
reglamentos municipales:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
358
Reglamento de la Administracin Pblica Municipal de Tlalnepantla de Baz,

Estado de Mxico;
Reglamento Municipal de Seguridad Pblica y Trnsito de Tlalnepantla de Baz,
Estado de Mxico;
Reglamento del Centro de Control Animal Municipal de Tlalnepantla de Baz,
Estado de Mxico;
Reglamento de Promocin y Fomento de la Responsabilidad Social, de
Reglamento de la Prestacin de Servicios Facultativos de Tlalnepantla de Baz,
Estado de Mxico;
Reglamento Interno de las Sesiones del Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz,
Estado de Mxico;
Reglamento del Consejo Municipal de la Juventud de Tlalnepantla de Baz, Estado
de Mxico;
Reglamento de Justicia Cvica para el Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de
Mxico;
Reglamento del Servicio Pblico de Limpia y Disposicin de Residuos Slidos
Urbanos del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento de Mediacin, Conciliacin y de Justicia Restaurativa del Municipio
de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento del Medio Ambiente del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de
Mxico;
XII.
XIII.
XIV.
XV.
XVI.
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
Reglamento Municipal de Proteccin Civil de Tlalnepantla de Baz, Estado de

Mxico;
Reglamento de Turismo de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento para los Consejos de Participacin Ciudadana en el Municipio de
Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del H. Ayuntamiento de
Reglamento de Servicio de Alumbrado Pblico de Tlalnepantla de Baz, Estado de
Mxico;
Reglamento Municipal de Cultura de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento del Servicio Pblico de Panteones de Tlalnepantla de Baz, Estado de
Mxico;
Reglamento del Servicio Pblico de Parques y Jardines para el Mantenimiento y
Creacin de reas Verdes de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento de la Va Pblica del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de
Mxico;
Reglamento General de Condominio del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado
de Mxico;
Reglamento de la Comisin de Honor y Justicia de Tlalnepantla de Baz, Estado de
Mxico;
Reglamento del Mrito Civil del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de
Mxico;
Reglamento para la Integracin y Funcionamiento del Consejo Municipal para la
Prevencin de las Adicciones, de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento de la Comisin de Estmulos y Recompensas de la Direccin General
de Seguridad Pblica y Trnsito de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico;
Reglamento del Sistema de Mrito, Reconocimiento y Promocin al Servicio
Pblico Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico.
359
Nota
La Real Academia Espaola establece que el uso genrico del masculino se basa en su condicin
de trmino no marcado en la oposicin masculino/femenino. Por ello, es incorrecto emplear el
femenino para aludir conjuntamente a ambos sexos, con independencia del nmero de
individuos de cada sexo que formen parte del conjunto. As, por ejemplo, los alumnos es la
nica forma correcta de referirse a un grupo mixto, aunque el nmero de alumnas sea superior
al de alumnos varones.
Los ciudadanos y las ciudadanas, los nios y las nias, etc., son considerados
desdoblamientos artificiosos e innecesarios desde el punto de vista lingstico. En los
sustantivos que designan seres animados existe la posibilidad del uso genrico del masculino
para designar la clase, es decir, a todos los individuos de la especie, sin distincin de sexos, por
ejemplo: Todos los ciudadanos mayores de edad tienen derecho a voto.
La mencin explcita del femenino slo se justifica cuando la oposicin de sexos es relevante en
el contexto, por ejemplo: El desarrollo evolutivo es similar en los nios y las nias de esa edad.
La actual tendencia al desdoblamiento indiscriminado del sustantivo en su forma masculina y
femenina va contra el principio de economa del lenguaje y se funda en razones
extralingsticas. Por tanto, deben evitarse estas repeticiones, que generan dificultades
sintcticas y de concordancia, y complican innecesariamente la redaccin y lectura de los textos.
De tal manera no se trata de un uso discriminatorio hacia lo femenino y en consecuencia no
conculca ninguna norma de las polticas de igualdad y equidad entre mujeres y hombres
consagradas en las leyes mexicanas, tratados internacionales y especficamente en el presente
Cdigo. (1)
(1) "Sexismo lingstico y visibilidad de la mujer", un informe de la Real Academia Espaola:
Conclusin: "No deja de resultar inquietante que desde dependencias oficiales se sugiera la conveniencia
de extender -y es de suponer que de ensear- un conjunto de variantes lingsticas que anulan
distinciones sintcticas y lxicas conocidas". El uso genrico del masculino para designar a los dos sexos
est muy asentado en el sistema gramatical espaol y no tiene sentido "forzar las estructuras
lingsticas". Si bien el propsito ltimo de las guas de lenguaje no sexista es loable porque quieren
"contribuir a la emancipacin de la mujer y que alcance su igualdad con el hombre en todos los mbitos",
se estaran impulsando polticas normativas que separan "el lenguaje oficial del real".
360
ANEXO
361
CARTA A LA CIUDAD
ONU HBITAT
Primera Declaratoria Ciudadana:

Nuestra Carta de Derecho a la Ciudad
Nosotros las personas de Tlalnepantla de Baz reivindicamos nuestro derecho a la ciudad en un
manifiesto ciudadano que es nuestra Carta de Derecho a la Ciudad, en ella fijamos nuestros
anhelos y compromisos para construir una ciudad abierta, creativa, prspera, protegida,
inclusiva, verde y sostenible, en la que podamos disfrutar del espacio pblico.
Valoramos a nuestro Municipio como un espacio pblico cultural y democrtico considerado
patrimonio cultural de quienes orgullosos preservamos su historia, tradiciones y compartimos un
futuro urbano comn.
Nuestro gobierno municipal, en coordinacin con los gobiernos federal y estatal debe adoptar
polticas pblicas para lograr progresivamente, la plena efectividad de las declaraciones y los
derechos ciudadanos que establecemos en nuestra Carta.
Segunda Declaratoria Ciudadana:
Del Derecho a la Ciudad
Queremos vivir la ciudad que imaginamos para nosotros y compartirla con las futuras
generaciones.
Tlalnepantla es el espacio donde nuestras ideas y tambin nuestras acciones tienen lugar, donde
tejemos los lazos humanos en nuestra comunidades, nuestras calles y los espacios pblicos; el
lugar donde ejercemos nuestra ciudadana. El Derecho a la Ciudad equivale a garantizar el
derecho de todos y todas a vivir en paz y con dignidad.
Colaboremos en la construccin de una ciudad confiable en donde sea posible alcanzar un
desarrollo humano.
Tercera Declaratoria Ciudadana:
Derecho y Deber de Vivir en una Ciudad Abierta
Deseamos un gobierno democrtico de resultados para el cumplimiento efectivo de los derechos;
fortalecido institucionalmente y que responde a la pluralidad poltica, social y cultural de la
Ciudad.
Nuestra participacin activa fortalece la democracia, la transparencia, la rendicin de cuentas y
la cultura de la legalidad.
Con confianza y tica nos comprometemos a coadyuvar y participar con el gobierno para que la
agenda de gobernanza urbana y las declaratorias de esta Carta sean posibles.
362
Cuarta Declaratoria Ciudadana:

Derecho y Deber de Vivir en una Ciudad Creativa
Promovemos la calidad de la educacin, que proporcione a nuestros nios, nias y jvenes las
competencias necesarias para que mejoren su condicin de vida y la de nuestra ciudad.
Somos una ciudad orgullosa de su identidad, estamos conscientes que como ciudad hemos
hecho nuestras las pasiones ms nobles y las aspiraciones ms altas de la Patria.
Aspiramos a ser una ciudad innovadora y a posicionarnos como una economa metropolitana del
conocimiento, sabemos que con nuestro talento y con acceso al internet en nuestras bibliotecas
y espacios pblicos impulsaremos nuestra ciudad creativa.
Queremos ser la ciudad cultural del Valle de Mxico, rescatando nuestro espacio pblico con
lectura, teatro, msica, danza, arte y cine, mejorando nuestra convivencia comunitaria,
inspirando nuestro talento creativo y contribuyendo a la Cultura de Paz.
Quinta Declaratoria Ciudadana:
Derecho y Deber de Vivir en una Ciudad Prspera
Anhelamos desarrollar a plenitud nuestro potencial como seres humanos y que el disfrute de
nuestros derechos econmicos y sociales sea posible gozando de trabajos con buenas
condiciones laborales y salarios justo, con pleno acceso a los servicios pblicos, de salud y una
vivienda digna.
Respaldamos a nuestros emprendedores y a las inversiones productivas generadoras de empleo
digno, respetosas del medio ambiente y socialmente responsables.
Cimentaremos una ciudad prspera siendo ms productivos, capacitndonos mejor, aplicando
buenas prcticas regulatorias y descubriendo nuevas oportunidades de desarrollo; la ciudad ser
detonante del bienestar social y de nuestra felicidad.
Sexta Declaratoria Ciudadana:
Derecho y Deber de Vivir en una Ciudad Protegida y Libre de Violencia
Queremos vivir en una ciudad libre de violencia, estamos convencidos que el respeto y la
tolerancia mejora la convivencia social en nuestros hogares y comunidades.
Destacamos y promovemos en nuestra ciudad el acercamiento y la justicia de paz social, que
hace efectivo nuestro derecho al dilogo, la negociacin, la conciliacin y a la justicia
restaurativa para dar solucin a nuestras diferencias.
Consideramos a la polica como autoridad protectora, que desempea un trabajo honorable y
respetable, en la que confiamos y cuyo deber estamos dispuestos a respaldar, reconocemos que
con la implementacin de polticas pblicas transversales para la prevencin del delito, la
rehabilitacin y el equipamiento de los espacios pblicos recuperaremos la convivencia, el
respeto y la solidaridad entre nuestros vecinos.
363
Nos comprometemos a recuperar nuestros espacios pblicos para disfrutarlos cooperando para
su embellecimiento y fomentando en ellos la cultura, el deporte y la convivencia.
Sptima Declaratoria Ciudadana:
Derecho y Deber de Vivir en una Ciudad Incluyente
Aspiramos a una sociedad igualitaria con equidad distributiva, donde sean garantizados
nuestros derechos y el pleno acceso a los servicios de la ciudad.
Promovemos una ciudad solidaria y equitativa las personas con discapacidad, las mujeres, los
nios, jvenes y adultos mayores que estamos en situacin de vulnerabilidad para que sea
garantizado nuestro derecho a disfrutar de la ciudad, nuestro acceso a los servicios, al espacio
pblico y al empleo, as como, nuestra inclusin al desarrollo y a un mejor futuro urbano.
Octava Declaratoria Ciudadana:
Derecho y Deber de Vivir en una Ciudad Verde
Reafirmamos el compromiso para reducir nuestra huella de carbono aprovechando mejor los
recursos naturales, reduciendo, reciclando, reutilizando y separando los residuos, consumiendo
responsablemente, utilizando energas ms limpias, aplicando ecotecnias para contribuir a
mitigar los efectos del calentamiento global.
Sabemos que el disfrute de la energa, el agua y el medio ambiente son parte del desarrollo
urbano, por eso los valoramos y los cuidamos para no privar a las futuras generaciones de su
aprovechamiento y disfrute.
Promoveremos en la ciudad el desuso del automvil y la adopcin de la bicicleta y otros medios
no motorizados para la movilidad de nuestra ciudad.
Con responsabilidad conoceremos los riesgos naturales de nuestro territorio y promoveremos
una cultura de proteccin civil en caso de inundacin, sismo o siniestro industrial.
Novena Declaratoria Ciudadana:
Derecho y Deber de Vivir en una Ciudad Habitable
Exhortamos a que todos y todas construyamos una ciudad habitable, con la implementacin de
polticas pblicas en materia de desarrollo urbano sostenible, que compacte funcionalmente la
ciudad y potencialice nuestro suelo, facilite nuestra conectividad y movilidad con calles
caminables.
Nos comprometemos a usar y cuidar nuestro transporte urbano para que sea gil, eficiente y
accesible; que libere el derecho de va para mejora la calidad de vida de los ciudadanos y respete
el medio ambiente.
Pedimos que los inversionistas que confan en nuestra ciudad compartan nuestra visin urbana
para que sus proyectos cumplan con nuestro principios ambientales, de gnero y sociales
establecidos en esta Carta.
364
Dcima Declaratoria Ciudadana:

Derecho y Deber a Disfrutar de los Espacios Pblicos
Regresamos con seguridad y confianza a hacer vida urbana en la ciudad recreando nuestras
tradiciones, fortaleciendo nuestros lazos comunitarios e imaginando un mejor futuro urbano
para el siglo XXI.
Nuestros espacios pblicos hablan de nuestra identidad y la ciudad que somos y queremos ser:
en cada parque, plaza, jardn y calle nos encontramos como iguales ejerciendo nuestra
ciudadana; cuidar de nuestros espacios pblicos es cuidar de nuestra seguridad, calidad de vida
y de nuestra democracia.
Disfrutaremos y conservaremos nuestros espacios pblicos a travs del trabajo comunitario para
hacerlos bellos, seguros, verdes, accesibles, incluyentes y disfrutables para cada uno de nosotros,
las personas que vivimos, convivimos y hacemos las ciudad de Tlalnepantla de Baz, nuestra
ciudad confiable.
365
Honorable Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz,

Estado de Mxico 2013-2015
C. Aurora Denisse Ugalde Alegra
Presidenta Municipal Constitucional
C. Jos Alberto Gonzlez Aguilar

Primer Sndico
C. Georgina Acosta Lpez

Tercera Sndico
C. Ariana Garca Vidal
Segunda Regidora
C. Yolanda Juana Snchez Gonzlez

Cuarta Regidora
C. Edna Valeria Sosa Jurez

Sexta Regidora
C. Fabiola Elizabeth Arriola Vera

Octava Regidora
C. Brenda Escamilla Smano

Dcima Regidora
C. Rafael Johnvany Rivera Lpez

Dcimo Segundo Regidor
C. Mnica Miguel Garca

Dcima Cuarta Regidora
C. Yuridia Margarita Soto Zamorano

Segunda Sndico
C. Arturo Montero Alvarado

Primer Regidor
C. Vicente Cesea Soto

Tercer Regidor
C. Jos Manuel lvarez Hernndez

Quinto Regidor
C. Michel Eduardo Esquivel Lpez

Sptimo Regidor
C. ngel Espinoza Pacheco

Noveno Regidor
C. Jos Gutirrez vila

Dcimo Primer Regidor
C. Gabriela Valdepeas Gonzlez

Dcima Tercera Regidora
C. Graciela Soto Hernndez

Dcima Quinta Regidora
C. Roco Prez Cruz
Dcima Sexta Regidora
C. Juan Carlos Prez Saavedra

Secretario del Ayuntamiento
www.tlalnepantla.gob.mx

Gaceta 1 Código Reglamentario Municipal de Tlalnepantla

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Gaceta

rgano Oficial del H. Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz

Viernes 1 de enero de 2016

Aurora Denisse Ugalde Alegria, Presidenta Municipal Constitucional de Tlalnepantla

CDIGO REGLAMENTARIO MUNICIPAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ,

En la poca actual, mientras la globalizacin desvanece fronteras econmicas en su

los recursos, ni los modelos de gestin llegaron a tiempo, a los presidentes

estructuras de gobernalidad, generar sistemas de cogestin y aplicarse a la tarea de

programas y acciones que puedan cumplir con los objetivos de un Programa de

Tlalnepantla de Baz, Mxico, 1 de enero de 2016.

Lic. Aurora Denisse Ugalde Alegra

La Ciudadana Licenciada Aurora Denisse Ugalde Alegra, Presidenta Municipal de Tlalnepantla

Acuerdo: Por el que el que el H. Ayuntamiento aprueba el Cdigo Reglamentario Municipal de

CDIGO REGLAMENTARIO MUNICIPAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ,

Un gobierno eficiente y efectivo. Con servidores pblicos calificados, que

generando un ambiente de paz y libertad que permita el desarrollo de la calidad

Tercera.- El Ayuntamiento se compromete, adems, a cumplir con los fines y objetivos de la

Cuarta.- Corresponde la aplicacin de este Cdigo al Ayuntamiento, al Presidente Municipal y a

funcionamiento con el objetivo primordial de prestar un servicio eficaz y eficiente a la poblacin

Sptima.- Cualquier proyecto de iniciativa alCdigo Reglamentario Municipal de Tlalnepantla de

Rendicin de protesta del Ayuntamiento;

Lista de asistencia y en su caso declaracin del qurum legal;

Artculo 1.17.-Las comisiones del Ayuntamiento por conducto de su Presidente participarn

Gobernacin, de Seguridad Pblica y Trnsito y de Proteccin Civil, cuyo

Coadyuvar en la elaboracin y evaluacin del Plan de Desarrollo Municipal;

Examinar y proponer los acuerdos, acciones y normas tendientes a mejorar la

Ejercer las atribuciones que les confiere este Cdigo;

Llevar un control de ingresos, renuncias, licencias, incidencias, promociones y

Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones, o de las que le

DE LOS ENLACES ADMINISTRATIVOS

Artculo 2.9.-Cada una de las dependencias centralizadas y rganos desconcentrados contar

Proponer a los titulares de las dependencias u rganos desconcentrados a la que

establecer, implementar y operar el Centro de Atencin Integral al Ciudadano, como

DE LOS GABINETES PERMANENTES

Gabinete de Seguridad Pblica;

Gabinete de Gasto y Financiamiento.

Artculo 2.15.- La estructura, organizacin y forma de trabajo ser la que determine el

Artculo 2.20.- Las dependencias municipales y organismos auxiliares estn obligados a

La Presidencia Municipal se constituye como el rgano articulador de las acciones y polticas

Ser el titular de la Administracin Pblica Municipal;

Artculo 2.23.- Son facultades y obligaciones de la Secretara Particular, las siguientes:

Presentar oportunamente al Presidente Municipal los documentos recibidos en

Atender a los ciudadanos que soliciten cita con el Presidente Municipal, a

Artculo 2.24.-Para el desarrollo de sus atribuciones, la Secretara Particular contar con un

Departamento de Anlisis de Documentos y Control de Gestin; y

Auxiliar en las tareas que le sean encomendadas por el titular de la Secretara

Artculo 2.26.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Anlisis de

Proponer, con el apoyo de las diversas reas de la Administracin Pblica

Artculo 2.28.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Relaciones Pblicas

Dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos establecidos por el

Informar a la Contralora Municipal las desviaciones u omisiones detectadas en el

Unidad de Informacin, Planeacin, Programacin y Evaluacin;

Realizar los estudios y proyectos necesarios para el proceso de integracin del

Realizar los estudios necesarios para la direccin y orientacin de las polticas

Artculo 2.32.- Para el desarrollo de sus atribuciones, la Unidad de Informacin, Planeacin,

Efectuar estudios, investigaciones y propuestas que permitan orientar las

Asesorar a las diferentes unidades administrativas y descentralizadas, para

Artculo 2.34.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Polticas Pblicas y

Promover el desarrollo y modernizacin de las estructuras, sistemas, normas,

Promover estrategias y polticas que impulsen la participacin de la sociedad en

Artculo2.36.- Para el desarrollo de sus atribuciones, el Departamento de Innovacin

Proponer al Ayuntamiento los mecanismo, instrumentos y acciones para la

Analizar la formalidad legal de cualquier proyecto de iniciativa al presente