UGEL

03

PLAN DE GESTION DE
RIESGOS DE DESASTRES

PREVAED
UGEL 03

COMIT DE GESTION

CENTRO DE

DE RIESGOS Y

OPERACIONES DE

DESASTRES

EMERGENCIA

1124 JOS MART

1124 JOS MART

2015
2014
CON EL APOYO DE

PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES 2016

I.

INFORMACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

I.1. DRE
: JUNN
I.2. UGEL
: HUANCAYO
I.3. PLANTEL
: I.E. N 30129 MICAELA BASTIDAS
I.4. DIRECCIN
: CALLE HUASCAR N 610 EL TAMBO
I.5. DIRECTOR
: Prof. JOSE LUIS QUIONES ESPINOZA
I.6. SUB DIRECTOR
: Prof. CELZO AUGUSTO BEJARANO RODRGUEZ
I.7. NIVELES
: INICIAL PRIMARIA DE MENORES
I.8. TURNO
: MAANA - TARDE
I.9. PERSONAL DE SERVICIO : 3
I.10.
N DE DOCENTES:
N DOCENTES
11 maana
11 tarde
TOTAL 22

ESPECIALIDAD

NIVEL DE
ENSEANZA

TURNO DE
ENSEANZA

Inicial / Primaria

Inicial / Primaria

Maana - Tarde

I.11.N DE ESTUDIANTES
N
ESTUDIANTES
62 Inicial
426 Primaria
TOTAL 488

AO DE ESTUDIOS
4 y 5 Aos
1, 2, 3, 4, 5 y 6

NIVEL DE
ENSEANZA
Inicial
/Primaria

TURNO
Maana/Tar
de

II. INTRODUCCIN
La Institucin educativa N 30129 Micaela Bastidas El Tambo; en el
compromiso de velar por los derechos de la vida y la educacin de los
estudiantes del plantel, y teniendo en cuenta las amenazas de fenmenos
naturales (sismos, tsunamis y otros riesgos) y que es una obligacin principal la
de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educacin de todos
los estudiantes, a travs de la estimacin, prevencin y reduccin de los peligros
y vulnerabilidades existentes en la I.E. as como preparar a la comunidad
educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres que
contravengan el normal funcionamiento de la Institucin.
La educacin al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y
disfrute de los dems derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo
de la persona, pero de manera especial en la de todo estudiante, en cualquier
situacin o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en
tiempos de tranquilidad y calma, as como en momentos de emergencias y
desastres.
La educacin en gestin de riegos de desastres juega un papel muy importante
en la vida del estudiante, ya que es la educacin que salva vidas antes, durante
y despus de una emergencia.

Teniendo en cuenta que la poblacin en la etapa escolar, que alberga a nuestra

institucin educativa es de 488 estudiantes que se benefician del sistema
educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de enseanza
de inicial y primaria.
II.1.
OBJETIVOS
II.1.1.
OBJETIVO GENERAL
Orientar las acciones de prevencin, reduccin y preparacin de la
comunidad educativa, a travs de la comisin de riesgos de desastres,
quienes articulan las acciones con el resto de las reas de la
Institucin Educativa, para preservar la vida y reducir los efectos del
desastre de la comunidad educativa.
II.1.2.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Establecer la estructura de accin de la Institucin Educativa, a
travs de la organizacin de la comisin de Gestin de Riesgo.
Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la
comunidad educativa en relacin con las acciones especficas
durante las frases de prevencin, reduccin y preparacin.
Establecer mecanismos de coordinacin comunicacin y manejo de
la informacin entre las diferentes reas en el marco de la Gestin
de Riesgos de Desastres.
II.2.

ALCANCES
Director
Sub Director
Docentes
Personal de Servicio
Padres de Familia
Estudiantes
Municipio escolar
Brigadas Escolares
Cubes Ecolgicos
Defensora del Nio y del Adolescente
DESNAS
Comits de Aula

II.3.
PRINCIPIOS ORIENTADORES
Los principios orientadores del Plan de Gestin de riesgos de Desastres son:
a) Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestin
de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad
fsica su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a
posibles desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664
Ley del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres (SINAGERD)
b) Principio de bien comn: la seguridad y el inters general son
condiciones el mantenimiento del bien comn. Las necesidades de la

poblacin afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses

particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo ms
cerca posible de la ciudadana. El nivel nacional, salvo en sus mbitos de
competencia exclusiva, solo interviene cuando la atencin de desastres
supera las capacidades del nivel regional o local.
d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin
discriminacin alguna, la equidad en la generacin de oportunidades y el
acceso a los servicios relacionados con la Gestin del Riesgos de
Desastres.
e) Principio de la eficiencia: Las polticas de gasto pblico vinculadas a la
Gestin del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta
la situacin econmica financiera y el cumplimiento de los objetivos de
estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad.
f) Principio de accin permanente: Los peligros naturales o los inducidos
por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos
obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los
conocimientos cientficos y tecnolgicos para reducir el riesgo de
desastres.
g) Principio sistmico: Se basa en una visin sistmica de carcter
multisectorial e integrado, sobre la base del mbito de competencias,
responsabilidades y recursos de las entidades pblicas, garantizando la
transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y
continuidad en sus actividades con relacin a las dems instancias
sectoriales y territoriales.
h) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la
eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad
administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y
normativa vinculada a la Gestin de Riesgos de Desastres, establece un
marco de responsabilidades en la generacin de vulnerabilidades, la
reduccin del riesgo, la preparacin, la atencin ante situaciones de
desastres, la rehabilitacin y la reconstruccin.
i) Principio de participacin: Durante las actividades, las entidades
competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la
participacin del sector productivo privado y de la sociedad civil,
intervencin que se realiza de forma organizada y democrtica. Se
sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y
materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una
zona afectada.
j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la ms
oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la
comunidad, especialmente en la prevencin y en la adecuada
autopercepcin de exposicin al riesgo, preparndose la para minimizar
los efectos de desastres.

k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en

tiempos y alcances de implementacin eficaz y eficiente de los procesos
que garanticen la Gestin de Riesgos de Desastres de acuerdo a las
realidades polticas, histricas y socioeconmicas.
II.4.
ARTICULACIN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestin de Riegos de Desastres de la I.E. N 30129 Micaela
Bastidas El Tambo; se articula al:
a) Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Unidad de Gestin
Educativa Local Huancayo.
b) Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Direccin Regional de
Educacin Junn.
c) Plan de Gestin de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educacin.
d) Plan Nacional de accin por la infancia y de la adolescencia 2012 2021,
resultado 19.
III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA
III.1.
MARCO LEGAL
a) Constitucin Poltica del Per.
b) Ley de bases de la descentralizacin. (Ley N 27783 del 26/0602)
c) Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del 08/11/02)
d) Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972 del 06/05/03)
e) Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)
f) Decreto Supremo 048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N 29664,
Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)
(26/05/2011)
g) Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)
h) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico (D.L. 1088 del
27/07/08)
i) Acuerdo Nacional (Trigsima Segunda polticas de estado)
j) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245 y su
Reglamento, D.S. N 008-2005-PCM)
k) Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
l) Ley del Cdigo de los Nios, Nias y Adolescentes (Ley 27337)
m) Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19,
indicadores 1 y 2)

III.2.
ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE GESTIN DE RIESGOS DE
DESASTRES
COMISIN DE GESTIN DEL
RIESGO DE
RIESGO
DE DESASTRES
DESASTRES DE
DE LA
LA
I.E N 30129 MICAELA
BASTIDAS
BASTIDAS EL
EL TAMBO
TAMBO

DIRECTOR
JOSE L. QUIONES
ESPINOZA
ESPINOZA
_________________________

________
SUB DIRECTOR
CELZO A. BEJARANO
RODRIGUEZ
APAFA:

PERSONAL
ADMNISTRATIVO:

CONEI
CONEI

DOCENTES
DOCENTES COORDINADORES:
COORDINADORES:
PRIMARIA M: Leoncio Trujillo
Zavaleta
Zavaleta
PRIMARIA T : Mariluz Cotera
Avellaneda
Avellaneda
SECUNDARIA : Luis Miyasato
Huamn

EQUIPO DE
PREVENCION:
PREVENCION:

EQUIPO DE
MITIGACION

- Alcides Villafani Vivas

-Ybar Malqui Heber

-Carlos
-Carlos Dante
Dante Salazar
Salazar
Matos

-Henry Daz
Portocarrero

BRIGADAS DE
SEALIZACIN Y
SEALIZACIN
Y
PROTECCIN
-Anval
-Anval Tefilo
Tefilo Machaca
Machaca
Quispe
-Joel
-Joel Rosendo
Rosendo
Santisteban Len

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
AUXILIOS
Eva Mara Ros Noriega
Soledad
Soledad Muoz
Muoz Soriano
Soriano

EQUIPO
EQUIPO DE
DE RESPUESTA
RESPUESTA
-Etelvina Florida Guzmn
-Carmen
-Carmen Isabel
Isabel Hidalgo
Hidalgo
Dvila

BRIGADAS DE
SEGURIDAD, EVACUACIN
SEGURIDAD,
EVACUACIN
Y RESCATE
-Edwin
-Edwin Huayra
Huayra Torre
Torre

III.3.
ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA
I.E. 1124 JOS MARTI.

COE DE LA I.E N 1124 JOS

MARTI
MARTI

PERSONAL
ADMNISTRATIVO:
ADMNISTRATIVO:
Fernando Hctor
Hinostroza
Hinostroza Quispe
Quispe

DIRECTORA:
MARITZA OR
MARITZA
OR
GMEZ

DOCENTE COORDINADOR:
PRIMARIA M : Leoncio Trujillo
Zavaleta
PRIMARIA T : Mariluz Cotera
Avellaneda
Avellaneda
SECUNDARIA : Luis Miyasato
Huamn
Huamn

APAFA:

CONEI: Roque Jurez

Valencia

EQUIPO
EQUIPO DE
DE RESPUESTA
RESPUESTA

EQUIPO
EQUIPO DE
DE
COMUNICACIN

-Etelvina Florida Guzmn

-Ybar
-Ybar Malqui
Malqui Heber
Heber

-Carmen
-Carmen Isabel
Isabel Hidalgo
Hidalgo
Dvila

- Alcides Villafani Vivas

-Carlos
-Carlos Dante
Dante Salazar
Salazar
Matos
-Henry
-Henry Daz
Daz Portocarrero
Portocarrero

BRIGADAS
BRIGADAS DE
DE
SEALIZACIN Y
PROTECCIN
PROTECCIN
-Anibal Tefilo Machaca
Quispe
Quispe
-Joel Rosendo
Santisteban Len
Santisteban
Len

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS

BRIGADAS DE
SEGURIDAD, EVACUACIN
SEGURIDAD,
EVACUACIN
Y RESCATE

Eva Mara Ros Noriega

-Edwin
-Edwin Huayra
Huayra Torre
Torre

Soledad Muoz Soriano

IV. DIAGNSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

IV.1.
IV.1.1.
IV.1.2.
IV.1.3.
IV.1.4.
IV.1.5.
IV.1.6.
IV.1.7.
IV.1.8.

ASPECTOS GENERALES
LOCALIZACIN: La Victoria
INSTITUCIN EDUCATIVA: 1124 Jos Mart
DIRECCIN: Avenida Bauzate y Meza N 2299
AREA DE LA I.E: 8147 metros cuadrados
PROBLACIN ESCTUDIANTIL: 1067
NIVELES DEENSAANZA: primaria, secundaria y turno tarde.
N DE DOCENTES: 55
LIMITES
ESTE: Av. Nicols Ayllon
OESTE: Av.Bauzate y Meza
NORTE: Av. 28 Julio
SUR: Pasaje Margarita Vargas

IV.2.

DIAGNSTICO DE RIESGO

IV.2.1. ANLISIS DE PELIGROS:

Matriz N 1 anlisis de peligros
PELIGRO

PROBABILID
AD DE QUE
OCURRA

DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.

Qu pasara si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTURA

Sismo de
8 a ms
grados en
la escala
de
RICHTER

OTROS

Alta

Media

La mayor parte
de la
infraestructura
podra
desplomarse
porque sus
construcciones
son muy
antiguas.
Ocasionara
incendios,
inundaciones,
cortocircuitos y
otros
peligros
porque todas las
instalaciones
necesitan
reparacin.

INSTITUCIONA
L

Las labores
escolares
paralizaran

Las labores
escolares
paralizaran
.

EDUCATIVA

ORGANIZATIVA

No
habra
buena
reaccin
por
falta
de
preparacin.

-Activar el
COE.
-Las brigadas
actan
inmediatamen
te.
-Evacuar por
las rutas de
evacuacin.

Falta
de
capacitacin y
organizacin
dentro de la
I.E.

-Activar las
brigadas
contraincendio
s, y el COE en
general.

IV.2.2. CRONOLOGA DE DESASTRES:

La I.E. 1124 Jos Mart se encuentra en el distrito de La
Victoria en Lima; por lo tanto tambin se sufri las
consecuencias de los terremotos que se observa en el
siguiente cronograma:
1) Lima, 1533: un temblor es advertido por
Hernando Pizarro antes de llegar al santuario de
Pachacamac.
2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina
total de la capital. Sus efectos fueron desastrosos,
siendo sentidos en las haciendas de Caete, Ica,
Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las
vctimas, con movimientos de tierra hasta el 12 XII de ese mismo ao.
3) Lima,
28-X-1746:
terremoto
de
probable
intensidad en grado 11 en escala de Mercalli.
Cuando an la capital no terminaba de reponerse
del terremoto de 20-X-1687, este provoca que de
las 3000 casas existentes solo quedasen en pie
25 de ellas, destruyndose incluso la catedral. El
nmero de vctimas se calcul, de acuerdo con
testimonios contemporneos, en 1.141 personas
para una poblacin de 60.000 habitantes. El
Callao tambin quedo afectado pues un tsunami
causo numerosas vctimas. En las 24 horas
siguientes se contaron cerca de 200 temblores
ms.
4) Lima, 1-XII-1806: tsunami que causa danos en
buques de la baha.
5) Lima, 30-III-1868: con graves consecuencias para
las edificaciones, como la catedral, que quedo en
ruinas. Por las estadsticas de contemporneos se
calcula en 180 los muertos;
6) Lima, 9-III-1904: con derrumbes en las viviendas,
siendo sus efectos sentidos en Casma, Trujillo,
Hunuco, Pisco, Ica y Ayacucho;
7) Lima, 11-II-1926: con efectos en Chosica, Caete,
Chiclayo e Ica;
8) Lima, 24-V-1940: con una intensidad aproximada
de 8 grados en escala de Mercalli. Dejo un saldo
de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de las
viviendas resultaron afectadas y los danos se

prolongaron al Callao, Chancay, Huacho y Lurn.

Tambin fue percibido en Trujillo, Piura, el Callejn
de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc,
Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno;
9) Lima; 17-X-1966: sismo con intensidad de 8
grados de la escala de Mercalli, sus efectos se
sintieron entre Lima y Supe, dejando un saldo de
100 muertos;
10)
Lima, 3-X-1974: muerte de 78 personas y
un alto costo material;
11)
Lima, 18-IV-1993: movimiento ssmico de
5,8 grados en la escala de Richter sacude la
capital;
12)
El terremoto del 15-VIII-2007 es
obviamente calificable como desastroso porque
trajo al piso elevados porcentajes de las
edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco,
Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y otros centros
poblados de Ica, Lima, Apurmac y Ayacucho, que
afectaron rudamente a ms de 35,000 familias
damnificadas (que implica la destruccin de sus
viviendas), segn el Instituto Nacional de Defensa
Civil; y determinaron la muerte de alrededor de
600 personas.

IV.2.3. ANLISIS DE VULNERABILIDAD:

Dentro de la institucin existen zonas de peligro
o vulnerabilidad que son sealadas en el mapa de
riesgo.
Las construcciones de las viviendas ubicadas al
lado oeste de la I.E. son una amenaza constante ya que
son hechos sin columnas y los ladrillos estn de soga.
Dado a la antigedad de sus construcciones,
todas las aulas de los distintos pabellones se
encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes se
encuentran carcomidas por el salitre y la humedad.
Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo,
es un peligro constante ya que existe cables de
corriente elctrica y de las telefonas, tendidos como si
fuese telaraa, no hay seales de trnsito.

IV.2.4. MAPA DE RIESGO:

IV.2.5. IDENTIFICACIN DE RECURSOS:
PELIGRO

DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR EL DESASTRE.

CONSERV
B R M

Botiqun escolar
Medicamentos

X
X

Manual de primeros auxilios

Camillas

x
X

SISMO

Mascaras anti gas

X
x
X

OTROS

Extintores
Brigadas de evacuacin, primeros auxilios,
de comunicacin, etc.
Palanas, picos, barretas, combos, cinceles,
sogas de rescate, pata de cabra, etc.
Recursos econmicos para la sealizacin.
Uniformes de emergencia.
Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc.

x
x
x
X

V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
RESPONSABLE

AR
EA

Planificacin

ACTI
VIDA
D

Organizacin

ORGANIZATIVA

RESPUESTA
Comprende acciones, que se ejecutan ante una emergencia o desastre,
inmediatamente ocurrido este, as como ante la inminencia del mismo.

DESCRIPCIN
-Actualizar el Plan de
gestin de Gestin de
Riesgos de Desastres.
-Actualizar el plan de
contingencia.
-Actualizar el manual de
funciones de los miembros
del CGRD.
-Organizacin de la brigada
estudiantil general tanto en
el nivel primaria en los
turnos maana y tarde as
como secundaria cuyos
uniformes sern chalecos de
color rojo y plomo.
-Organizacin de Brigadas
de aula quienes se
distinguirn con chalecos de
color rojo.

Fecha

Se coloca el
responsabl
e de
coordinar el
rea

RESPONSABL
E DE LA
ACTIVIDAD

RECURS
OS.

ARTICULACI
N

Comisin
de GRD

Impresi
n
Internet

PREVAED
UGEL N
03

Marzo

Marzo
Marzo

-Marzo

CGRD
Impresi
n
CGRD
Material
es
diverso
s

-Marzo

Docentes
de aula
Internet

PREVAED
UGEL N
03

Coordinacin
CAPACITACIN

EDUCATIVO

-Reunin general de todos

los integrantes del COE para
informar el desarrollo de las
actividades en los planes:
Plan de Gestin de Riesgos
de Desastres, Plan de
contingencia e informar las
funciones de cada una de
las brigadas y miembros del
COE.
-Establecer comunicacin
con el comit de defensa
civil local, entre otras
instituciones u organismos
de socorro.
-Con la comunidad
educativa para hacer
participar de estos
simulacros.
-Capacitacin a las brigadas
sobre:
*Evacuacin.
*Comunicacin
*Primeros auxilios
*Incendios
-Grabacin y difusin de un
video explicativo sobre el
desarrollo del PLAN DE
CONTINGENCIA.
-Gestionar capacitacin para
los integrantes del CGRD.
-Se emitir videos de
capacitacin a travs
Facebook.

Marzo
CGRD
Proyect
or
Equipo
de
Sonido
Todo el
ao

Directora

Todo el
ao

Comisin
de apoyo
(COE)

Papel
impreso
ra.

Coordinado
res de
nivel.
Proyect
or
MarzoDic

Integrantes
del COE

-Coord. del
COE

Bibliote
ca
Equipo
de
Sonido

Comisin
de apoyo
(COE)

TECNICO PEDAGOGICO
Simulacro de I.E. 1124
SISMOSIMULACRO NACIONAL

Institucin

-Desarrollo de Sesiones de
Aprendizaje relacionados a
la prevencin de sismos en
ambos niveles y turnos.
-Organizar las brigadas de
cada aula.
-Participacin en la
formacin general con show
de 5 minutos de para
concientizar y educar a los
estudiantes sobre la
prevencin de riesgos.
-Preparacin para el Da
Internacional para la
Reduccin de Desastre
(13/10/15).
-Concurso de dibujo y
pintura sobre GESTIN DE
RIESGOS DE DESASTRES.
La I.E. realizar dos
simulacros inopinados en el
segundo semestre para
comprobar la capacidad de
preparacin.
SIMULACROS ESCOLARES
NACIONALES DE SISMO
DURANTE EL AO 2015.
-22 de abril: Da Mundial de
la tierra.
-29 de Mayo: Da de la
Solidaridad.
-9 de Julio: Da Mundial de la
Poblacin y el Poblamiento
del Territorio
-13 de Octubre: Da
Internacional para la
Reduccin de Desastres.
-12 de Noviembre: Da
Mundial del Reciclaje y del
Aire Limpio.

Doc. Coord.
Marzo
Diciemb
re

Marzo
13 de
Octubre

Docentes
de aula de
la I.E.

Sesione
s de
aprendi CGRD
zaje
Fichas
de
evaluaci
n
Supervi
sin.

13 de
Octobre
Son
inopina
dos

Integrantes
del COE
Docentes
Alumnado
en general.

13
octubre
12 Nov.

Otros
Material
es

PREVAED
UGEL N
03
COE

Equipo
de
Sonido

22 Abril
29
mayo
9 julio

Equipo
de
Sonido

Integrantes
del COE
Docentes
Alumnado
en general.

Megfo
nos
camillas
Otros
Material
es

PREVAED
UGEL N
03
COE

Infraestructura

-Construccin y
ambientacin de un espacio
para COE.
-Realizacin del inventario
de implementos de
emergencia.
-Sealizacin de zonas de
evacuacin y emergencia.
-Observacin y revisin de
equipos de comunicacin e
informacin sobre
realizacin de actividades.
-Gestionar
permanentemente equipos
diversos para el cumplir con
la labor de prevencin.

Marzo Julio
Abril

Integrantes
del COE
Docentes
Alumnado
en general.

Todo el
ao

Depsit
os y
almace
nes de
la I.E.
Equipo
de
Sonido
Otros
Material
es, etc

PREVAED
UGEL N
03
COE

PREVAED
UGEL N
03
COE

VI. ANEXOS
- Manual de Organizacin y Funciones de los miembros del COE.
- Ficha de Simulacro de las II.EE

___________________
Leoncio Trujillo Zavaleta

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO

DE LA EDUCACIN

Resolucin Directoral N

-2015-I.E.1124 JM

Visto el Documento Plan de Gestin de Riesgo de Desastres en la Institucin

Educativa N 1124 Jos Mart, elaborado por la Comit de Gestin de Riesgo en
Desastres de la Institucin Educativa N 1124 Jos Mart, correspondiente para el
Periodo Escolar del Ao 2015.

CONSIDERANDO:
Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Gestin de Riesgo de
Desastres en la Institucin Educativa N 1124 Jos Mart. Siendo un
instrumento de gestin el cual contribuye como respuesta escolar a disminuir la
magnitud de una amenaza-peligro y a brindar proteccin a la vida de los miembros
de la comunidad martiana.
Que, el presente instrumento de gestin es coherente con el Proyecto
Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo
Ambiental Integrado de nuestra Institucin Educativa.
Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
RESUELVE:
Art. 1.
APROBAR el Plan de Gestin de Riesgo de Desastres en la
Institucin Educativa N 1124 Jos Mart, para el Perodo del Ao Escolar 2015.
Art. 2.
COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerrquico, Docente,
Administrativo, Estudiantes y dems miembros de la Comunidad Educativa
martiana, el contenido del Presente Instrumento de Gestin, para su aplicacin y
cumplimiento comprometido.
Regstrese, Comunquese y archvese
La Victoria, 22 de Marzo del 2015
_____________________
Maritza Or Gmez
DIRECTORA DE LA I.E.

PLAN DE CONTINGENCIA
(FASE DE RESPUESTA)

PREVAED
UGEL 03

COMIT DE GESTION

CENTRO DE

DE RIESGOS Y

OPERACIONES DE

DESASTRES

EMERGENCIA

1124 JOS MART

1124 JOS MART

2015
CON EL APOYO DE

2014

PLAN DE CONTINGENCIA DE LA EN LA INSTITUCIN

EDUCATIVA
I.

INFORMACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA.

NOMBRE DE LA I.E.
: 1124 JOS MARTI
DIRECCION
: BAUZATE Y MEZA N 2299 San Cosme
La Victoria.
DIRECTORA
: Mariza Or Gmez
UGEL
: 03
NIVELES DE ENSEANZA: PRIMARIA Y SECUNDARIA
PERSONAL ADMINISTRATIVO: 14
N DE DOCENTES
:
N DOCENTES

ESPECIALIDAD

40 maana
10 tarde

Primaria/secunda
ria
Primaria tarde

NIVEL
DE TURNO
DE
ENSEANZA
ENSEANZA
Primaria
/ Maana - Tarde
secundaria

50 total
N DE ESTUDIANTES
N
ESTUDIANTES
733 maana
132 tarde
865 TOTAL
TURNOS

AO DE ESTUDIOS
1 2, 3 4 5 6

NIVEL DE
ENSEANZA
Primaria

1, 2 3 4 5

Secundaria

: MAANA Y TARDE

TURNO
Maana
Tarde
Maana

I.

INTRODUCCION
La Institucin educativa N 1124 JOS MARTI en el compromiso de
velar por los derechos de la vida y la educacin de las nias, nios y
adolescentes del plantel, y teniendo en cuenta las amenazas de
fenmenos naturales ( sismos, tsunamis y otros riesgos) y teniendo en
cuenta que es que es una obligacin principal la de asegurar, respetar,
proteger y satisfacer el derecho a la educacin de todos los nios,
nias y adolescentes, a travs de la estimacin, prevencin y reduccin
de los peligros y vulnerabilidades existentes en la I.E. as como
preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos
adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento
de la Institucin.
La educacin al ser un derecho humano, que permite el completo
ejercicio y disfrute de los dems derechos, y por en tanto esencial en la
vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de
todo nio nia y adolescente, en cualquier situacin o circunstancia
sigue teniendo los mismos derechos, ya sea
en tiempos de
tranquilidad y calma, as como en momentos de emergencias y
desastres.
La educacin en gestin de riegos de desastres juega un papel muy
importante en la vida del nio nia y adolescente, ya que es la
educacin que salva vidas antes, durante y despus de una
emergencia.
Teniendo en cuenta que la poblacin en la etapa escolar, que alberga a
nuestra institucin educativa es de 1067 nios nias y adolescentes
que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran
distribuidos en los niveles de enseanza de primaria y secundaria.

I.1.

OBJETIVOS
I.1.1.
OBJETIVO GENERAL
El Plan Contingencia de la Institucin Educativa 1124 Jos
Mart, tiene por objetivo orientar las acciones de la comisin de
riesgos de desastres, y del Centro de Operaciones de

Emergencia, frente a un sismo o restablecimiento de las labores

educativas despus de un sismo.
I.2.

ALCANCES
El Plan de Gestin de Riesgos de Desastres, tiene como mbito
de intervencin la Institucin Educativa 1124 Jos Mart y est
dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo,
docente, padres de familia debidamente organizados en la APAFA
y en los Comits de Aula a los nios nias y adolescentes que se
benefician de la enseanza de la institucin educativa, as como
a sus diversas formas de organizacin (Municipios escolares,
brigadas y/o clubes ecolgicos, Defensora del Nio y del
Adolescente DESNAS; as como a toda forma de organizacin n
la escuela, ya sea que la gestin del riesgo de Desastres es
transversal a toda actividad educativa.

I.3.

PRINCIPIOS ORIENTACIONES
Los principios orientadores del Plan de Gestin de riesgos de
Desastres son:
a) Principio protector: La persona humana es el fin supremo
de la Gestin de Riesgos de Desastres, por lo cual debe
protegerse su vida e integridad fsica su estructura
productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles
desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N
29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de
Desastres (SINAGERD)
b) Principio de bien comn: la seguridad y el inters general
son condiciones el mantenimiento del bien comn. Las
necesidades de la poblacin afectada y damnificada
prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el
empleo selectivo de los medios disponibles.
c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones
tomen lo ms cerca posible de la ciudadana. El nivel
nacional, salvo en sus mbitos de competencia exclusiva, solo
interviene cuando la atencin de desastres supera las
capacidades del nivel regional o local.
d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas,
sin discriminacin alguna, la equidad en la generacin de
oportunidades y el acceso a los servicios relacionados con la
Gestin del Riesgos de Desastres.
e) Principio de la eficiencia: Las polticas de gasto pblico
vinculadas a la Gestin del Riesgo de Desastres deben
establecerse teniendo en cuanta la situacin econmica

f)

g)

h)

i)

j)

k)

I.4.

financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad

macrofiscal, eficacia y calidad.
Principio de accin permanente: Los peligros naturales o
los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y
organizada que nos obliga a mantener un permanente estado
de alerta, explotando los conocimientos cientficos y
tecnolgicos para reducir el riesgo de desastres.
Principio sistmico: Se basa en una visin sistmica de
carcter multisectorial e integrada, sobre la base del mbito
de competencias, responsabilidades y recursos de las
entidades pblicas, garantizando la transparencia,
efectividad, cobertura, consistencia coherencia y continuidad
en sus actividades con relacin a las dems instancias
sectoriales y territoriales.
Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia
y la eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas.
La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los
principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestin de
Riesgos de Desastres, establece un marco de
responsabilidades en la generacin de vulnerabilidades, la
reduccin del riesgo, la preparacin, la atencin ante
situaciones de desastres, la rehabilitacin y la reconstruccin.
Principio de participacin: Durante las actividades, las
entidades competentes velan y promueven los canales y
procedimientos de la participacin del sector productivo
privado y de la sociedad civil, intervencin que se realiza de
forma organizada y democrtica. Se sustenta en la capacidad
inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que
sean indispensables para resolver las demandas en una zona
afectada.
Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor
ayuda, la ms oportuna y adecuada es la que surge de la
persona misma y la comunidad, especialmente en la
prevencin y en la adecuada autopercepcin de exposicin
al riesgo, preparndose la para minimizar los efectos de
desastres.
Principio de la gradualidad: se basa en un proceso
secuencial en tiempos y alcances de implementacin eficaz y
eficiente de los procesos que garanticen la Gestin de
Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades polticas,
histricas y socioeconmicas.

ARTICULACIN CON OTROS PLANES

El Plan de Gestin de Riegos de Desastres de la Institucin

Educativa 1124 Jos Mart se articula al:
a. Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Unidad de
Gestin Educativa Local N 03
b. Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Direccin
Regional de Educacin de Lima Metropolitana.
c. Plan de Gestin de Riesgos de Desastres del Ministerio de
Educacin.
d. Plan Nacional de accin por la infancia y de la adolescencia
2012 2021, resultado 19.

II.

MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA

II.1.

MARCO LEGAL DE LA GESTIN DE RIESGOS

La base legal que soporta el Plan de Gestin de Riesgos de
Desastres de la I.E. es:
a) Constitucin Poltica del Per.
b) Ley de bases de la descentralizacin. (Ley N 27783 del
26/0602)
c) Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del
08/11/02)
d) Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972 del 06/05/03)
e) Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres (SINAGERD)
f) Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N
29664, Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD)
g) Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)
h) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico (D.L.
1088 del 27/07/08)
i) Acuerdo Nacional (Trigsima Segunda polticas de estado)

j) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N

28245 y su Reglamento, D.S. N 008-2005-PCM)
k) Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
l) Ley del Cdigo de los Nios, Nias y Adolescentes (Ley
27337)
m) Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia
(Resultado 19, indicadores 1 y 2)

II.2.

ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE GESTIN DE RIESGOS DE

DESASTRES.

PERSONAL
PERSONAL
ADMNISTRATIVO:
Fernando
Fernando Hctor
Hctor
Hinostroza Quispe

COMISIN DE GESTIN
DEL RIESGO
RIESGO DE
DEL
DE
DESASTRES DE LA I.E N
DIRECTORA:
DIRECTORA:
MARITZA OR
_____________________
GMEZ

____________

APAFA:

CONEI:
CONEI: Roque
Roque Jurez
Jurez Valencia
Valencia
DOCENTES COORDINADORES:
PRIMARIA
PRIMARIA M:
M: Leoncio
Leoncio Trujillo
Trujillo
Zavaleta
PRIMARIA T : Mariluz Cotera
Avellaneda
SECUNDARIA
SECUNDARIA :: Luis
Luis Miyasato
Miyasato
Huamn

EQUIPO
EQUIPO DE
DE
PREVENCION:

EQUIPO
EQUIPO DE
DE
MITIGACION

-- Alcides
Alcides Villafani
Villafani Vivas
Vivas

-Ybar
-Ybar Malqui
Malqui Heber
Heber

-Carlos Dante Salazar

Matos
Matos

-Henry Daz
Portocarrero
Portocarrero

EQUIPO DE RESPUESTA
-Etelvina
-Etelvina Florida
Florida Guzmn
Guzmn
-Carmen Isabel Hidalgo
Dvila
Dvila

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS

BRIGADAS DE
SEALIZACIN Y
PROTECCIN

Eva Mara Ros Noriega

-Anibal Tefilo Machaca

Quispe

Soledad Muoz Soriano

BRIGADAS DE
SEGURIDAD, EVACUACIN
Y RESCATE
-Edwin Huayra Torre

-Joel Rosendo
Santisteban Len

II.3.

ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE

LA I.E. 1124 JOS MARTI.
COE
I.E N
COE DE
DE LA
LA I.E
N 1124
1124 JOS
JOS
MARTI

PERSONAL
PERSONAL
ADMNISTRATIVO:
Fernando Hctor
Hinostroza Quispe

EQUIPO DE
COMUNICACIN
COMUNICACIN
-Ybar Malqui Heber
-- Alcides
Alcides Villafani
Villafani Vivas
Vivas
-Carlos Dante Salazar
Matos
Matos
-Henry Daz Portocarrero

DIRECTORA:
MARITZA OR
GMEZ

DOCENTE COORDINADOR:
PRIMARIA M : Leoncio Trujillo
Zavaleta
PRIMARIA
PRIMARIA T
T :: Mariluz
Mariluz Cotera
Cotera
Avellaneda
SECUNDARIA
SECUNDARIA :: Luis
Luis Miyasato
Miyasato
Huamn

APAFA:

CONEI:
CONEI: Roque
Roque Jurez
Jurez
Valencia

EQUIPO DE RESPUESTA
-Etelvina
-Etelvina Florida
Florida Guzmn
Guzmn
-Carmen Isabel Hidalgo
Dvila
Dvila

BRIGADAS
BRIGADAS DE
DE
SEALIZACIN Y
PROTECCIN
PROTECCIN
-Anibal Tefilo Machaca
Quispe
Quispe

BRIGADA
BRIGADA DE
DE PRIMEROS
PRIMEROS
AUXILIOS

BRIGADAS DE
SEGURIDAD, EVACUACIN
Y RESCATE

Eva
Eva Mara
Mara Ros
Ros Noriega
Noriega

-Edwin Huayra Torre

Soledad Muoz Soriano

-Joel Rosendo
Santisteban Len

III.

DIAGNSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

III.1. ASPECTOS GENERALES
III.1.1.
LOCALIZACIN: La Victoria
III.1.2.
INSTITUCIN EDUCATIVA: 1124 Jos Mart
III.1.3.
DIRECCIN: Avenida Bauzate y Meza N 2299
III.1.4.
AREA DE LA I.E: 8147 metros cuadrados
III.1.5.
PROBLACIN ESCTUDIANTIL: 1067
III.1.6.
NIVELES DEENSAANZA: primaria y secundaria
III.1.7.
N DE DOCENTES: 55
III.1.8.

LIMITES
ESTE: Av. Nicols Ayllon
OESTE: Av. Bauzate y Meza
NORTE: Av. 28 Julio
SUR: Pasaje Margarita Vargara.

DIAGNSTICO DE RIESGO
ANLISIS DE PELIGROS:

PELIGRO

Sismo

PROBABILIDAD
DE QUE
OCURRA

Alta

DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.

Qu pasara si ocurriera el desastre?

INFRAESTRUCTURA

INSTITUCIONAL

EDUCATIVA

ORGANIZATIVA

Podra desplomarse
porque
sus
construcciones son
muy antiguas

Las
labores
escolares
paralizaran

No
habra
buena
reaccin por
falta
de
preparacin.

Los miembros
del
COE
ejecutaran su
Plan
de
contingencia.
Se debe tomar

OTROS

Media

Ocasionara
incendios,
inundaciones
y
otros
peligros
porque todas las
instalaciones
necesitan
reparacin.

Las
labores
escolares
paralizaran

Falta
de
capacitacin
y
organizaci
n dentro de
la I.E.

como prioridad
la organizacin
de COE.
Los miembros
del
COE
ejecutaran su
Plan
de
contingencia.
Se debe tomar
como prioridad
la organizacin
de COE.

CRONOLOGA DE DESASTRES:
La I.E. 1124 Jos Mart se encuentra en el distrito de La
Victoria en Lima; por lo tanto tambin se sufri las
consecuencias de los terremotos que se observa en el
siguiente cronograma:
1) Lima, 1533: un temblor es advertido por
Hernando Pizarro antes de llegar al santuario de
Pachacamac.
2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina
total de la capital. Sus efectos fueron desastrosos,
siendo sentidos en las haciendas de Caete, Ica,
Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las
vctimas, con movimientos de tierra hasta el 12 XII de ese mismo ao.
3) Lima,
28-X-1746:
terremoto
de
probable
intensidad en grado 11 en escala de Mercalli.
Cuando an la capital no terminaba de reponerse
del terremoto de 20-X-1687, este provoca que de
las 3000 casas existentes solo quedasen en pie
25 de ellas, destruyndose incluso la catedral. El
nmero de vctimas se calcul, de acuerdo con
testimonios contemporneos, en 1.141 personas
para una poblacin de 60.000 habitantes. El
Callao tambin quedo afectado pues un tsunami
causo numerosas vctimas. En las 24 horas
siguientes se contaron cerca de 200 temblores
ms.
4) Lima, 1-XII-1806: tsunami que causa danos en
buques de la baha.

5) Lima, 30-III-1868: con graves consecuencias para

las edificaciones, como la catedral, que quedo en
ruinas. Por las estadsticas de contemporneos se
calcula en 180 los muertos;
6) Lima, 9-III-1904: con derrumbes en las viviendas,
siendo sus efectos sentidos en Casma, Trujillo,
Hunuco, Pisco, Ica y Ayacucho;
7) Lima, 11-II-1926: con efectos en Chosica, Caete,
Chiclayo e Ica;
8) Lima, 24-V-1940: con una intensidad aproximada
de 8 grados en escala de Mercalli. Dejo un saldo
de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de las
viviendas resultaron afectadas y los danos se
prolongaron al Callao, Chancay, Huacho y Lurn.
Tambin fue percibido en Trujillo, Piura, el Callejn
de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc,
Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno;
9) Lima; 17-X-1966: sismo con intensidad de 8
grados de la escala de Mercalli, sus efectos se
sintieron entre Lima y Supe, dejando un saldo de
100 muertos;
10) Lima, 3-X-1974: muerte de 78 personas y un alto
costo material;
11) Lima, 18-IV-1993: movimiento ssmico de 5,8
grados en la escala de Richter sacude la capital;
12) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente
calificable como desastroso porque trajo al piso
elevados porcentajes de las edificaciones de las
ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora,
Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica,
Lima, Apurmac y Ayacucho, que afectaron
rudamente
a
ms
de
35,000
familias
damnificadas (que implica la destruccin de sus
viviendas), segn el Instituto Nacional de Defensa
Civil; y determinaron la muerte de alrededor de
600 personas.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD:
Dentro de la institucin existen zonas de peligro o
vulnerabilidad que son sealadas en el mapa de riesgo.

Las construcciones de las viviendas ubicadas al

lado oeste de la I.E. son una amenaza constante ya que
son hechos sin columnas y los ladrillos estn de soga.
Dado a la antigedad de sus construcciones,
todas las aulas de los distintos pabellones se
encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes se
encuentran carcomidas por el salitre y la humedad.
Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo,
es un peligro constante ya que existe cables de
corriente elctrica y de las telefonas, tendidos como si
fuese telaraa, no hay seales de trnsito.

MAPA DE RIESGO:
IDENTIFICACIN DE RECURSOS:
DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR EL DESASTRE.

CONSERV

PELIGRO

SISMO

OTROS
I.

Botiqun escolar
Medicamentos
Manual de primeros auxilios
Camillas
Mascaras anti gas
Extintores
Brigadas de evacuacin, primeros auxilios,
de comunicacin, etc.
Palanas, picos, barretas, combos, cinceles,
sogas de rescate, pata de cabra, etc.
Recursos econmicos para la sealizacin.
Uniformes de emergencia.
Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc.

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

ASPECTOS

Aulas

QU DEBEMOS HACER PARA

ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?

RECURSO
S

PLAZO
S

RESPONSAB
LE

-Activar las brigadas del aula.

Humano
s
Humano
s

inmed
iato
inmed
iato

Docentes

Llaves,
Pata de
cabra.

inmed
iato

Timbre y
sonido
de
sirena

inmed
iato

-Evacuar a la zona segura.

Baos

Alarm
as

Segur
idad

-Verificar alumnos atrapados en el

bao.
-Verificar las instalaciones de los
baos de la I.E.
-En caso de simulacro o sismo
real, activar el sistema de alarma.
-Activar el sonido de alarma de los
megfonos que estarn
distribuidos dos en el patio
principal y dos en el patio de
secundaria.
-Abrir puertas de emergencia.
-Apagar la luz de la llave cuchilla
general.
- Cerrar las llaves de paso de
agua.
-Apagar las llaves de luz y agua.
-Desconectar los artefactos
elctricos.
-Evacuar por las rutas sealadas.
-Los y las alumnas de primeros
auxilios del CGRD, portan el
botiqun porttil del COE de la I.E.

Llaves,
martillo.

Inmed
iato

Maletn,
medica
mentos.

Inmed
iato

Brigadas
de aula.
Personal de
servicio.
Personal
Administrat
ivo.
Equipo de
comunicaci
n
Porteros.
Brigada de
seguridad,
evacuacin
y rescate

Brigadas
de
primeros
auxilios.

ENSEANZA Y APRENDIZAJE
COMUNIDAD EDUCATIVA

Vas
de
acces
o
Mobili
arios
y
equip
os
Materi
al
didct
ico
Currc
ulo

Despejar las rutas de evacuacin.

Humano
s

Inmed
iato

Proteger y rescatar equipos

valiosos.

Material
es y
humano
s

inmed
iato

- Rescatar el material didctico.

Inmed
iato

Brigada de
seguridad y
Evacuacin

inmed
iato

COE
Y docentes.

Apoyo
socio
emoci
onal
Asiste
ncia
de
maest
ros
Asiste
ncia
de
estudi
antes

Actividades socioemocionales.
Dinmicas y ldicas.
Brindar afecto y preocupacin.

Humano
sy
material
es
Plan de
continge
ncia.
Directori
o

Inmed
iato

COE
DOCENTES

Verificar que los docentes

cumplan con sus funciones.

Humano
s

Inmed
iato

Docente
coordinador
.

Verificar la asistencia de los

estudiantes.
Proteger y auxiliar a nios
atrapados.

Equipo
de
rescate.

Inmed
iato

-Docentes
-Brigadas
sealizaci
ny
proteccin.

Asiste
ncia
de
docen
tes.

Aplicar el Directorio, Parte de

asistencia.
Conocer las enfermedades que
padecen los docentes.
Distribuir funciones.
Activar el alarma de
evacuacin.

Parte de
asistenc
ia

Inmed
iato

-Represent
Administrat
ivo de la
I.E.

Simul
acros

Poner en prctica lo realizado en

los simulacros.

Humano
s

Inmed
iato

Agentes
educativos
de la I.E.

PP.FF.

INME
DIATO

Agentes
educativos.

HUMANO
S

Inmed
iato

APAFA / B.
Com.

Estudi
antes
y
docen
tes,
admin
istrati
vos y
auxili
ares
PP.FF.

Activar el currculo de
emergencia.

Toda la comunidad educativa

participa responsablemente en los
simulacros de sismos y/o eventos
reales de sismo.

Calmar a los pp.ff.

Brigada de
sealizaci
ny
proteccin
Brigada de
sealizaci
n

COORDINACINPOLTICA EDUCATIVA Y

aliado
s

Norm
as,
directi
vas,
resolu
cione
s.

Solicitar ayuda de los organismos

aliados a travs del directorio.

Humano
s
Organis
mos.

Enviar memorndums para

recordar funciones.

Ley
29664
de
SINAGE
RD.
Plan
GRD
-otros

-Normas legales SINAGERD.

-Enviar a sus correos de cada
docente y miembro de COE sus
funciones y obligaciones.

Inmed
iato

Inmed
iato

Equipo de
comunicaci
n

DIRECTOR

ACCIONES DE REHABILITACIN

ENSEANZA Y APRENDIZAJEAPRENDIZAJEACCESO Y AMBIENTE DE

ASPECTOS

Aulas
Baos

QU DEBEMOS HACER PARA

ENFRENTAR EL EVENTO
ADVERSO?

RECURSOS

PLAZOS

RESPONSABL
E

Verificar el estado de las

aulas.
Verificar y/o activar los
SS.HH.

Humanos y
materiales
Materiales,
financieros
y humanos
Materiales
y humanos
Humanos y
materiales
Materiales
y humanos

Inmediato

COE

Inmediato

COE

inmediato

COE

Inmediato

COE

Inmediato

Director
docente
coord.
docentes

Materiales
y humanos

Inmediato

DIRECTOR
APAFA.

Materiales
y humanos
Materiales
y humanos

Inmediato

DIRECTOR Y
DOCENTES

Inmediato

DIRECTOR
DOCENTE

Seguridad

Reactivar las brigadas

Vas de
acceso

Des colmatar o liberar

las vas de acceso
Equipar, activar kits
Solicitar apoyo para
reiniciar las clases.

Mobiliario
sy
equipos

Material
didctico

Currculo
Apoyo
socio

El Director APAFA
gestiona apoyo a
entidades pblicas y
privadas para
restablecer las labores
educativas.
Activar el currculo de
emergencia
Solicitar el apoyo de
personal especializado

emociona
l
Asistencia
de
maestros

Humanos

Inmediato

DOCENTES

HUMANOS

Inmediato

Docentes y
alumnos

Promover nuevamente
simulacros con
participacin
responsable.
Promover el
restablecimiento
responsable de las
clases.

HUMANOS

INMEDIAT
O

Agentes de
la I.E.

HUMANOS
Y
MATERIALE
S.

Inmediato

AGENTES DE
LA I.E.

HUMANOS

Inmediato

APAFA

Aliados

Roles de los integrantes

del COE.
Solicitar apoyo

Normas,
directivas
,
resolucio
nes.

Las normas del

sinagerd, el director
emitir `resoluciones de
felicitacin para
docentes de respuesta.

HUMANOS

1a2
semana

Maestro y
comunidad
educativa.

COORDINACINPOLTICA EDUCATIVA Y EDUCATIVACOMUNIDAD

Asistencia
de
estudiant
es
Simulacro
s

II.

Uso de los kits

socioemocional.
Maestros
comprometidos con el
restablecimiento de las
labores educativas.
Promover la puntual
asistencia de los
docentes.

Estudiant
es y
docentes,
administr
ativos y
auxiliares
PP.FF.

ANEXOS
- Manual de Organizacin y Funciones del COE
- Relacin de agentes de la I.E.
- Hoja de telfonos de Emergencia

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO

DE LA EDUCACIN

Resolucin Directoral N

-2015-I.E.1124 JM

Visto el Documento Plan de Contingencia de la Institucin Educativa N 1124

Jos Mart, que fue elaborado por la Comit de Gestin de Riesgo en Desastres de
la Institucin Educativa N 1124 Jos Mart, correspondiente para el Periodo
Escolar del Ao 2015.

CONSIDERANDO:

Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Contingencia en la

Institucin Educativa N 1124 Jos Mart. Siendo un instrumento de gestin
el cual contribuye
como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una
amenaza-peligro y a brindar proteccin a la vida de los miembros de la comunidad
martiana.
Que, el presente instrumento de gestin es coherente con el Proyecto
Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo
Ambiental Integrado de nuestra Institucin Educativa.
Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
RESUELVE:
Art. 1.
APROBAR el Plan de Contingencia de la Institucin Educativa
N 1124 Jos Mart, para el Perodo del Ao Escolar 2015.
Art. 2.
COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerrquico, Docente,
Administrativo, Estudiantes y dems miembros de la Comunidad Educativa
martiana, el contenido del Presente Instrumento de Gestin, para su aplicacin y
cumplimiento comprometido.
Regstrese, Comunquese y archvese
La Victoria, 22 de Marzo del 2015

_____________________
Maritza Or Gmez
DIRECTORA DE LA I.E.

MANUAL DE FUNCIONES
DE LOS MIEMBROS DEL
CGRD Y COE

PREVAED
UGEL 03

COMIT DE GESTION

CENTRO DE

DE RIESGOS Y

OPERACIONES DE

DESASTRES

EMERGENCIA

1124 JOS MART

1124 JOS MART

2015
I.

INTRODUCCION
El CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) es una
organizacin funcional cuyo objetivo principal es administrar la
emergencia y realizar las inmediatas respuestas efectivas frente a
casos de emergencia o desastres que se presenta en nuestra I. E.
1124 Jos Mart. Para ello se debe tener una gestin prospectiva,
correctiva y reactiva.

El Manual del CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

(COE) de la I.E. 1124 Jos Mart,
es una herramienta sencilla y
prctica que permitir brindar informacin sobre la organizacin y
funciones de sus miembros que lo conforman.
En este manual est a disposicin de todos los integrantes
que lo conforman el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y
todos los agentes de la I.E. 1124 Jos Mart. Sin embargo una de las
caractersticas del MOF del COE es flexible y reajustable con el fin de
realizar una eficiente Gestin de Riesgos y Desastres y asegurar la
vida de los agentes educativos de la Institucin Educativa.

CON EL APOYO DE

2014

I.

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Y GRAFICO DE

FUNCIONAMIENTO DEL COE
a. ESTRUCTURA
DESASTRES.

DE

LA

COMISIN

COMISIN
COMISIN DE
DE GESTIN
GESTIN
DEL RIESGO DE
DESASTRES DE
DE LA
LA I.E
I.E N
N
DESASTRES
DIRECTORA:
MARITZA OR
_____________________
GMEZ
PERSONAL
ADMNISTRATIVO:
Fernando Hctor
Hinostroza Quispe

____________

- Alcides Villafani Vivas

-Ybar Malqui Heber

-Carlos
-Carlos Dante
Dante Salazar
Salazar
Matos

-Henry
-Henry Daz
Daz
Portocarrero

-Joel
-Joel Rosendo
Rosendo
Santisteban Len

DE

RIESGOS

APAFA:
APAFA:

DOCENTES COORDINADORES:
PRIMARIA M: Leoncio Trujillo
Zavaleta
PRIMARIA T : Mariluz Cotera
Avellaneda
Avellaneda
SECUNDARIA : Luis Miyasato
Huamn
Huamn
EQUIPO DE
MITIGACION
MITIGACION

-Anibal
-Anibal Tefilo
Tefilo Machaca
Machaca
Quispe

GESTIN

CONEI: Roque Jurez Valencia

EQUIPO DE
PREVENCION:
PREVENCION:

BRIGADAS DE
SEALIZACIN
SEALIZACIN Y
Y
PROTECCIN

DE

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS
AUXILIOS
Eva Mara Ros Noriega
Soledad
Soledad Muoz
Muoz Soriano
Soriano

EQUIPO DE RESPUESTA
-Etelvina Florida Guzmn
-Carmen Isabel Hidalgo
Dvila

BRIGADAS DE
SEGURIDAD,
SEGURIDAD, EVACUACIN
EVACUACIN
Y RESCATE
-Edwin
-Edwin Huayra
Huayra Torre
Torre

DE

b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA

I.E. 1124 JOS MARTI.
COE
COE DE
DE LA
LA I.E
I.E N
N 1124
1124 JOS
JOS
MARTI

PERSONAL
ADMNISTRATIVO:
Fernando Hctor
Hinostroza Quispe

DIRECTORA:
DIRECTORA:
MARITZA OR
GMEZ
GMEZ

DOCENTE COORDINADOR:
PRIMARIA M : Leoncio Trujillo
Zavaleta
PRIMARIA
PRIMARIA T
T :: Mariluz
Mariluz Cotera
Cotera
Avellaneda
SECUNDARIA : Luis Miyasato
Huamn

APAFA:

CONEI:
CONEI: Roque
Roque Jurez
Jurez
Valencia

EQUIPO DE RESPUESTA

EQUIPO DE
COMUNICACIN
COMUNICACIN

-Etelvina
-Etelvina Florida
Florida Guzmn
Guzmn

-Ybar Malqui Heber

-Carmen Isabel Hidalgo

Dvila
Dvila

-- Alcides
Alcides Villafani
Villafani Vivas
Vivas
-Carlos Dante Salazar
Matos
Matos
-Henry Daz Portocarrero

BRIGADAS DE
SEALIZACIN Y
SEALIZACIN
Y
PROTECCIN
-Anibal
-Anibal Tefilo
Tefilo Machaca
Machaca
Quispe
-Joel
-Joel Rosendo
Rosendo
Santisteban Len

MARCO LEGAL

BRIGADA DE PRIMEROS
AUXILIOS

BRIGADAS
BRIGADAS DE
DE
SEGURIDAD, EVACUACIN
Y RESCATE
RESCATE
Y

Eva Mara Ros Noriega

-Edwin Huayra Torre

La base legal que soporta el Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la

I.E. es:
a. Constitucin Poltica del Per (Art. 163)
b. Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)
c. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N
29664, Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres
(SINAGERD) (26/05/2011)
d. LEY N 28551 Ley que establece la obligacin de elaborar y
presentar planes de contingencia
e. Ley General de Educacin 28044.
f. Ley del Cdigo de los Nios, Nias y Adolescentes (Ley
27337)
g. Reglamento Interno de la I.E. 1124 Jos Mart.

II.

FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COE Y LAS

BRIGADAS GENERALES.
Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para
emergencias, mismos que sern responsables de combatirlas de manera
preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre, dentro de la I.E. y cuya funcin est orientada a salvaguardar a las
personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
Las Brigadas en la I.E. son:
A) Funciones del Director
B) Funciones del docente coordinador
C) Funciones de los miembros del equipo de prevencin y mitigacin.
D) Funciones de los miembros del equipo de respuesta y rehabilitacin.
E) Funciones de los miembros de la brigada de sealizacin y proteccin.
F) Funciones de los miembros de las brigadas de primeros auxilios.
G) Funciones de los miembros de las brigadas de seguridad y evacuacin.

III.

FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL (COE)

A. DEL DIRECTOR
1. Establecer, instalar y poner en operacin el COE de la I.E.
2. Tomar decisiones pertinentes para solventar las situaciones que
se presentan.
3. Evaluar el proceso de manejo de la situacin.

4. Recibir informacin detallada de los diversos problemas que se

presentan en la I.E.
5. Establecer comunicacin con el comit de defensa civil local,
entre otras instituciones u organismos de socorro.
6. Solicitar una inspeccin ocular tcnica.
7. Propiciar la participacin de la comunidad educativa organizada
para que realicen la identificacin de peligros y anlisis de
vulnerabilidades en su institucin educativa; esta labor tiene la
finalidad de recoger complementar la labor del inspector tcnico.

B. DEL DOCENTE COORDINADOR

1. Coordinar la ejecucin de la estrategia de respuesta y
rehabilitaciones.
2. Dar seguimiento a cada situacin por solucionar, as como en
cumplimiento de las normas existentes.
3. solicitar el informe de la situacin de emergencia de cada brigada
4. Anlisis de los reportes.
5. Si evidencia peligro interacta con el responsable de
comunicacin.
6. Coordinar y apoyar a los equipos de mitigacin y prevencin y al
equipo de respuesta; as como tambin con los miembros de las
brigadas.
7. Administrar las cuentas de Facebook, blogger y youtube referidos
a la GRD de la I.E. 1124 Jos Mart.
8. Velar por la adquisicin y conservacin de los equipos de rescate.

C. DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE

PREVENCIN Y MITIGACIN.
(COE = COMUNICACIN)
1. Tener directorios y nmeros telefnicos de todos los miembros
de la comunidad educativa martiana con el fin de comunicacin
2. Tener informacin autorizada para ayudar a tomar las decisiones
correctamente, as determinar el tipo de emergencia.
3. Informar a la comunidad Educativa y a la prensa en general
sobre la situacin de la Institucin Educativa.
4. Acceder a los megfonos en caso de un evento simulado o real
con el fin de comunicar y llamar a la calma a los miembros de
evacuacin.

D. DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y

REHABILITACIN.
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Le corresponde la evaluacin de daos y determinar las

necesidades para la atencin inmediata de la emergencia.
Organizar las brigadas operativas de gestin de los riesgos.
Solicitar el informe de la situacin de emergencia de cada
brigada
Anlisis de los reportes
Ejecutar las acciones de respuesta y rehabilitaciones.
Si evidencia peligro interacta con el responsable de
comunicacin.

E. DE LOS MIEMBROS DE LA BRIGADA DE

SEALIZACIN Y PROTECCIN.
ANTES

1. Capacitarse en sealizacin.
2. Desarrollar, revisar el Plan de contingencia.
3. Identificar las zonas de seguridad, evacuacin interna y externa
de la I.E. 1124 con ayuda de la comisin de gestin de riesgo.
4. Apoyar la sealizacin de las zonas de seguridad interna y
externa de la I.E. con ayuda tcnica de los especialistas de
defensa civil, las municipalidades y otras entidades pblicas y
privadas.
5. Despejar las rutas de evacuacin.

DURANTE
6. Ubicar a sus compaeros en la zona de seguridad interna y
externa de la Institucin Educativa.
7. Contabilizar el nmero de compaeros que evacuaron.

8. Comprobar que no haya ocupantes y cerrar in seguro las puestas

de las aulas o recintos.
9. Prevenir saqueos, colocndose en las puestas de las aulas y
oficinas sin llave o sin candado.
10.
Quitar los obstculos de las rutas de evacuacin.
11.
Sealar las vas de acceso e ingreso a los bomberos y otros.
Acordonar las reas de trabajo.

DESPUES

12.
Desarrollar actividades ldicas con sus compaeros; por
ejemplo. Cantar o bailar.
13.
Contabilizar el nmero de compaeros agrupados e
informar al tutor y/o a la comisin de riesgos.
14.
Orientar el ingreso seguro a las instituciones del colegio
cuando ha pasado la emergencia.
15.
Estar alerta ante posteriores eventos o rplicas.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

FUNCIONES
Antes de un Evento.
1. Recibir capacitacin y actualizacin peridica sobre primeros auxilios.
2. Organizar el botiqun escolar.
3. Revisar continuamente el botiqun y las fechas de expiracin de sus
elementos, solicitando al coordinador los necesarios.
4. Realizar campaas informativas para prevenir accidentes.
5. Apoyar en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes.

Durante el Evento.
6.
7.
8.
9.

Reportar la cantidad de heridos

Realizar la valoracin inicial de los heridos.
Informar quienes necesitan ayuda y de qu tipo.
Conducir a los heridos de la mejor manera al refugio temporal previsto para
dar los primeros auxilios.
10.Trasladar a los heridos a un Centro de Salud ms Cercano.

Despus de un Evento.
11. Solicitar al coordinador del COE el apoyo externo.
12. Informar s los pp. ff. el estado de salud de los heridos.

DE LA BRIGADA SEGURIDAD, EVACUACION Y

RESCATE
ANTES
Disear estrategias de evacuacin.
Identificar nios discapacitados.
Identificar las posibles rutas de evacuacin.
Colocar en un lugar visible los planos gua y las sealizaciones de evacuacin
y las zonas de seguridad.
5. Realizar simulacros de evacuacin.
6. Comunicar a las personas las rutas de evacuacin.
1.
2.
3.
4.

DURANTE
7. Verificar que todas las personas hayan evacuado.
8. Reportar personas que no hayan evacuado, que se encuentran atrapados.
9. Informar a las personas especializadas para que ayuden en la evacuacin de
las personas atrapadas.
10. Velar que estn en buen estado la sealizacin de las rutas de evacuacin.

DESPUES
11. Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunin.

12. Coordinar el regreso del alumnado y personal docente a las aulas en caso de
que el simulacro o el evento haya pasado o no exista peligro previa orden
del coordinador general.
13. Informar al coordinador los hechos ocurridos.
14. Continuar con los simulacros y estar alerta.

BRIGADA CONTRAINCENDIO
FUNCIONES
ANTES

Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio de

acuerdo con los procedimientos establecidos.
Operar los equipos contraincendios, ubicndolas adecuadamente.

Reconocer si los equipos y herramientas contra incendio estn en condiciones

de operacin.

Velar por el cumplimiento de las medidas de proteccin contra incendios en el

centro y en especfico en su rea de accin.

Garantizar la extincin de los principios de incendio que se produzcan.

Participar en los ejercicios de entrenamiento.

Promover las actividades de simulacros en la I.E. 1124.

Velar porque se les d un uso correcto a los medios contra incendio instalado,
as como velar por su mantenimiento y conservacin.

DURANTE

Detectar el origen y tipo de fuego, tipo de riesgo a que se enfrenta, equipos y

materiales que deben usar para la extincin.
Vigilar las reas de mayor riesgo como son los laboratorios, reas donde usen
solventes, txicos, instalaciones de cmputo, de gas, ductos de energa elctrica
y telefona y todo tipo de material inflamable.

Apoyar las labores de extincin de incendios

Dar el uso apropiado a los equipos contra incendio.

DESPUES

Informar al coordinador general los sucesos cuantificando las prdidas

materiales del evento.
Ubicar todos los equipos contraincendios en su lugar pertinente.

TELFONOS DE EMERGENCIA
Municipalidad
Defensa Civil MLV
Desarrollo Urbano
Bomberos
Emergencias
Emergencias Policiales
Central de Emergencia
Escuadrn de Emergencia
Robo de Vehculos
DIROVE
UDE (Desactivacin de
Explosivos)
Ambulancias
Alerta Mdica
Clave Mdica
Cruz Roja

3303737 / 4720330
222930
222-0222
116
432-9094
105
482-8988
328-0207 / 328-0351
481-2901
481-5118
470-5000
261-0502
265-8783
475-5787

Cruz Verde 372-7272

Kits bsicos para la emergencia y para la restitucin del servicio educativo

Kit para la primera respuesta ante una emergencia de una

Institucin Educativa
Materiales
Primeros
auxilios

Equipos de
primeros
auxilios

Equipo de
rescate

Equipo contra
incendio

Equipos de
entrada
forzada

Equipos de
comunicacin

Caja de
gasa
estril
Esparadra
po

Camillas
metlicas

Juego de
cuerdas

Sistema de
mangueras

Palas

Radio a pilas

Caja de
depsitos

Extintores

Picotas

Walki talke

Vendas

Caja de
guantes
Balones de
oxgeno

Linterna de
mano/ velas/
caja de fsforo
Mosquetones
oval
Mosquetones
delta

Bolsas de
arena fina

Cinceles
Hachas

Sistema de
alarma
Megfonos

Tablilla
para
fracturas
Rollos de
algodn
absorbent
e
Frascos de
tintura de
yodo
Frascos de
bicarbonat
o de sodio
Picratos
Frascos de
analgsico
s
Tijeras
Paquete
de agujas
hipodrmi
cas
Cuentagot
as
Termmetr

Inmovilizado
res de
cabeza

Poleas simples

Cizallas

Silbatos

Collarines
regulables

Poleas dobles

Patas de
cabra

Sirena

Frulas de
vaco kits
completo

Cascos

Telfonos
celulares

Guantes

Chalecos
distintivos

Linternas
frontales
Chalecos
Gorras

Maletines
Megfonos

o
Botiquines
porttiles
Bidones
de agua

Sistema de
alarmas
Equipo de
luces de
emergencias