PROCESO DE INVESTIGACION DE UN

ESTUDIO DE CASO EN LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
AMARILIS HUANUCO

CASO: ADMINSITRACION DE RECURSOS

HUMANOS

ESTUDIO DE UN CASO:

MANEJO INADECUADO DE RECURSOS

HUMANOS
EN
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
AMARILIS.

INTRODUCCION
El manejo de Recursos Humanos en los tres niveles de Gobierno, casi
siempre se ha politizado en cuanto a designaciones y rotaciones, el
mismo que afecta en la eficiencia y eficacia del desarrollo Institucional.
Manifestndose criterios anti tcnicos en la rotacin de personal,
llegando al extremo de no respetar la carrera profesional que ostenta un
trabajador; dndose el caso que profesionales ubicados en plazas no afn
a su carrera profesional, solo por el inters de ocupar una plaza por
necesidad y lo ms grave ubicar a tcnicos en plazas presupuestadas
para el grupo ocupacional de profesionales con el nico fin de colocar en
puestos claves , para tener sumisos a la decisin del Alcalde y la Alta
direccin.
En este contexto, la poltica juega su papel como agencia de empleos,
es decir quien colabor con la campaa poltica es Funcionario o Gerente
sin tomar en cuenta la formacin acadmica y profesional.
Con las malas prcticas del manejo inadecuado de los Recursos
Humanos, se manifiesta problemas de carcter administrativo en lo
interno y externo y como tal una desconfianza de la poblacin ante su
municipio y como consecuencia la no tributacin de la poblacin
llegando a tener problemas econmicos.

1.-SELECCIN Y DEFINICION DEL CASO

Hemos decidido seleccionar el estudio: ADMINISTRACION DE
RECURSOS HUMANOS, por cuanto hemos querido reflejar el manejo
inadecuado en cuanto a ubicacin de Funcionarios y trabajadores en la
Municipalidad Distrital de Amarilis.
El caso que hemos analizado para la realizacin de este estudio es en
base a las Resoluciones emitidos por el Alcalde con el conocimiento de
Gerente de Secretara General.
1.1.-AMBITO EN EL QUE ES RELEVANTE EL ESTUDIO
Es importante estudiar este caso concreto desde el mbito del
municipio del Distrito de Amarilis, dado que el resultado de una mala
prctica de la de la administracin de Recursos humanos repercutir
directamente en el mal servicio a la poblacin del Distrito de Amarilis,
por parte de los trabajadores que no estn preparados para dicha labor.
Otro mbito tambin relevante es el interno, por cuanto la
organizacin interna que orienta y direcciona el desenvolvimiento de la
Administracin Municipal es y ser deficiente.
1.2.-SUJETOS QUE PUEDEN SER FUENTE DE INFORMACION
La informacin para nuestro estudio lo extraemos de las
resoluciones de Alcalda Designando a los Gerentes y la Rotacin de
Personal.

Otro de nuestra fuente de informacin es la entrevista que sostuvimos

con el Sub Gerente de Recursos Humanos de la Municipalidad Distrital de
Amarilis, quien ejecuta las resoluciones de Alcalda.
La tercera fuente de informacin son los trabajadores a travs del
Sindicato de Trabajadores administrativo
y de obreros de la
Municipalidad distrital de amarilis.
1.3.-PROBLEMA
INADECUADA ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS EN LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS.
Definitivamente, las caractersticas especficas son las relacionadas al
mbito social interno y externo de la municipalidad distrital de Amarilis.
1.4.- OBJETO DE INVESTIGACION
El objeto de la presente investigacin es identificar los problemas del
manejo inadecuado de la administracin de recursos humanos de la
Municipalidad Distrital de Amarilis del mismo que permitir reorientar y
corregir la administracin y cumplir con las metas y objetivos propuestos
por la presente gestin municipal.
2.- ELABORACION DE UNA LISTA DE PREGUNTAS.
1.- Por que las malas prcticas de la administracin de recursos humanos
en la Municipalidad Distrital de Amarilis?
a.- Cules son sus efectos principales?
b.- Cules son sus efectos internos?
c.- Cules son sus efectos externos?
d.- Qu papel juegan los sindicatos?
3.-LOCALIZACION DE LAS FUENTES DE DATOS.
La informacin para nuestro estudio hemos conseguido a travs de los
involucrados en la administracin de la Municipalidad Distrital de
Amarilis y las resoluciones emitidas en la designacin de funcionarios,
gerentes y las resoluciones de rotacin de personal.

Las estrategias de obtencin de informacin que hemos utilizado para

nuestro estudio son:
ENTREVISTAS
En este punto abarca las entrevistas realizadas al subgerente de
recursos humanos de la Municipalidad Distrital de Amarilis. As
mismo a los secretarios generales de los trabajadores
administrativos y de los
obreros, as como los trabajadores,
funcionarios y gerentes.
ESTUDIO DE DOCUMENTOS.
En este punto se abarca los documentos de gestin como el
Reglamento de Organizacin y funciones, Cuadro de Asignacin de
Personal, Presupuesto Analtico de Personal. As como las
resoluciones de designacin de gerentes N 002- 2015-MDA/A y la
resolucin de rotacin de personal N 012-2015-MDA/A, resolucin
N 480-2015-MDA/A y la resolucin N 510- 2015-MDA/A.
4.- ANALISIS E INTERPRETACION.
En nuestro estudio de caso: INADECUADA ADMINISTRACION DE LOS
RECURSOS HUMANOS DE LA MUNICIPALIDAD DE AMARILIS, vamos a
abordar un anlisis de las malas prcticas en el manejo de recursos
humanos. En tal sentido afecta directamente a los trabajadores
involucrados ( interno) e indirectamente a la poblacin del Distrito de
Amarilis ( externo), por cuanto su desarrollo, se ver afectado,
considerando que en la administracin de su municipio se encuentran
personas no idneos para ocupar dichas plazas, incluso contraviniendo a
las normas vigentes.
INFORME.
El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Amarilis. Trasgrediendo de la
Ley orgnica de Municipalidades que determina que los gerentes son
designados a propuesta del gerente Municipal sin embargo el Alcalde
nunca tuvo en cuenta del Gerente Municipal.
El Alcalde designa a un Licenciado en comunicacin social como gerente
de administracin
Y ms an sin ninguna experiencia en el cargo, cuando el perfil o
requisitos mnimos determinado en el Manual de Organizacin y

Funciones dice: ttulo profesional en Economa, Administracin,

Contabilidad y / o afn con 10 aos experiencia en el cargo.
El Alcalde designa al Gerente de Secretaria General sin tener ningn
Ttulo Profesional, cuando en el Manual de organizacin y Funciones de la
Municipalidad Distrital de Amarilis determina el perfil y/o Requisito
Mnimo: Ttulo Profesional de Abogado.
El Alcalde designa al gerente de Desarrollo Social con ttulo de
Licenciada en Administracin con solo 02 aos de experiencia
profesional cuando en el Manual de organizacin de Funciones determina
el perfil y/o requisitos mnimos: ttulo profesional en sociologa y/o afn
con 05 aos de experiencia profesional.
El Alcalde emite la Resolucin de Alcalda N 012-2015-MDA/A (primera
rotacin de personal) rotando al personal nombrado a plazas que no
existen para dejar plazas vacantes en el Cuadro de Asignacin de
Personal y ubicar a su personal de campaa poltica como Sub Gerente
sin tener en cuenta los requisitos mnimos determinados en el Manual de
organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de amarilis.
Los trabajadores nombrados producto de la rotacin quedaron sin plaza
y adscritos a las subgerencias sin tener ninguna responsabilidad y
percibiendo el sueldo normal. Dicho acto administrativo trae como
consecuencia perjuicio econmico a la Entidad y se refleja en la mala
atencin a los administrados.
El Alcalde emite la Resolucin de Alcalda N 480-2015-MDA/A de
rotacin de personal, fue rotado de servidor profesional A al cargo de
Sub Gerente de Tesorera, el Secretario General Del Sindicato de
trabajadores Administrativo de la Municipalidad Distrital de Amarilis.
El Alcalde emite la Resolucin de Alcalda N 510-2015-MDA/A de
rotacin de personal fue rotado un trabajador tcnico A con 20 aos de
experiencia del cargo de Sub Gerente de Ecologa y Forestacin y
designar en dicha Sub Gerencia a un trabajador tcnico B por cuanto fue
el financista de su campaa poltica del Alcalde, conforme respondi en
una entrevista dicho trabajador.
En la Directiva del manejo, control y asistencia de personal y en el
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Distrital de
Amarilis determina que las resoluciones de designaciones y rotacin de
personal, sern visados por la Gerencia Municipal, Gerencia de

Secretaria General, Gerencia de asesora Legal, Gerencia de

Administracin y la Sub Gerencia de personal; Sin embargo en las
resoluciones antes indicadas no visan los Funcionarios solo lo hace el
Gerente de Secretaria General, el mismo que demuestra el manejo
arbitrario, anti tcnico del Alcalde, con la finalidad de tener Funcionarios
sumisos, con falta de criterio tcnico y profesional.
CONCLUSIONES
1.-Las malas prcticas de la Administracin de Recursos Humanos en la
Municipalidad Distrital de Amarilis, es la consecuencia del manejo con
criterio poltico y no tcnico
2.-Las malas prcticas de la Administracin de Recursos Humanos en la
Municipalidad Distrital de Amarilis, es arbitrario, anti tcnico y de
acomodo de personal de confianza del Alcalde.
3.-A Las malas prcticas de la Administracin de Recursos Humanos en
la Municipalidad Distrital de Amarilis, es copar las plazas claves de la
Administracin con personal de confianza del Alcalde para un manejo
no transparente de los fondos pblicos.
4.-Las Gerencias Municipales no son consideradas en la toma de
decisiones de la alta Direccin en cuanto a la administracin de los
Recursos en la Municipalidad Distrital de Amarilis.