Bases Administrativas Conservacion Liceo C3

Repblica de Chile
Secretaria Comunal de Planificacion

Ilustre Municipalidad de Tocopilla
Regin de Antofagasta
BASES
ADMINISTRATIVAS GENERALES
LICITACION PROYECTO
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR PUBLICA,

LICEO POLITECNICO DIEGO PORTALES PALAZUELOS, RBD: 200
CAPITULO I
DESCRIPCIN GENERAL
1. GENERALIDADES
Las presentes Bases Administrativas regulan procedimientos, fijan fechas y plazos,
establecen garantas y condiciones que regirn el llamado a Propuesta Pblica, su
posterior adjudicacin y formarn parte integrante del respectivo Contrato por la obra
MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR PUBLICA, LICEO POLITECNICO DIEGO
PORTALES PALAZUELOS, RBD: 200, detalladas en las Bases Tcnicas.
La Ilustre Municipalidad de Tocopilla, llama a Propuesta Pblica para el proyecto
denominado: MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR PUBLICA, LICEO
POLITECNICO DIEGO PORTALES PALAZUELOS, RBD: 200.
2. OBJETIVO.
La I. Municipalidad de Tocopilla, mediante la presente Propuesta tiene la necesidad de
llamar a Licitacin con el objetivo de contratar los servicios de Constructoras para la
ejecucin del proyecto denominado MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR
PUBLICA, LICEO POLITECNICO DIEGO PORTALES PALAZUELOS, RBD: 200.
3. FORMA DE CONTRATO.
La Municipalidad contratar este servicio mediante el Sistema de Suma Alzada.
4. MONTO, FORMA Y DEL PAGO
El monto total del proyecto es de $ 87.540.082.- (Ochenta y siete millones quinientos
cuarenta mil ochenta y dos pesos. -), impuesto incluido.
El precio ofertado incluye todos los procedimientos asociados que sean necesarios para la
construccin del proyecto, y toda otra accin que derive de la ejecucin de la obra. De
esta manera, el contratista no podr cobrar monto alguno adicional a lo especificado en
el proyecto.
La oferta se considerar por la cobertura total de avances en la obra de acuerdo

a las Especificaciones Tcnicas considerando los informes estipulados en el
Contrato de Ejecucin, as como todas las acciones previas y posteriores
necesarias para la correcta ejecucin del proyecto anteriormente sealado.
Anibal Pinto # 1305, Tocopilla, II Regin

Fono: (55) 2421345 2421343 2421347 - 2421365
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5. FINANCIAMIENTO.
El Servicio ser financiado con cargo al Ministerio de Educacin.
6. ENCARGADO PROCESO DE LICITACIN
El encargado del proceso Licitacin, ser La Directora de SECOPLAN, Any Araya Montero,
Correo electrnico aaraya@imtocopilla.cl, o en su defecto el/la funcionario(a) que
designe, lo cual ser informado a travs del Sistema del Portal del Mercado Publico.
7. COMISIN DE APERTURA DE LAS OFERTAS.
La Comisin de apertura, estar conformada, por tres funcionarios con responsabilidad
funcionaria de las siguientes reparticiones municipales:
Encargado de Licitaciones o quien lo subrogue

Secretaria Comunal de Planificacin; o quien lo subrogue.
Secretario Municipal; o quien lo subrogue.
8. COMISIN DE EVALUACIN DE LAS OFERTAS.

La Comisin de Evaluacin, estar conformada, por cuatro funcionarios
responsabilidad funcionaria de las siguientes reparticiones municipales:
con
La Directora SECOPLAN; (o quien lo subrogue)

El Director de DOM; (o quien lo subrogue)
Direccin de Administracin y Finanzas; (o quien lo subrogue)
Administradora Municipal o quien esta designe
En caso de no contar con la disponibilidad de uno de estos funcionarios o el subrogante

delegado, se dar la opcin:
Cambiar el rea por otra rea competente o
Realizar el proceso de evaluacin con 03 funcionarios.
9. OBLIGACIONES DE LA COMISIN EVALUADORA.
Revisar el contenido y forma de los antecedentes tcnicos, econmicos y

administrativos.
Aplicar la pauta de Evaluacin.
Confeccionar un cuadro comparativo con el resultado de las evaluaciones de las

ofertas, junto con una propuesta de adjudicacin de acuerdo a puntaje obtenido
en orden de prelacin.
La Comisin de Evaluacin podr solicitar a los oferentes que salven errores u

omisiones meramente formales, en un plazo no superior a 5 das hbiles, siempre y
cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos
oferentes una situacin de privilegio respecto de los dems competidores, es decir,
en tanto no se afecten los principios de estricta sujecin a las bases y de igualdad
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de los oferentes. Se informar de estas solicitudes al resto de los oferentes a travs

del Portal Mercado Pblico (www.mercadopublico.cl/), en el denominado Foro
Inverso, adems la Comisin de Evaluacin podr solicitar certificaciones o
antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar
la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido
u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se
refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar
ofertas y el perodo de evaluacin.
10. INTERPRETACIN DE LAS BASES.
Para la interpretacin de las Bases se seguir el siguiente orden de prelacin:
El texto de las Bases Administrativas, Especificaciones Tcnicas, sus Anexos.

Aclaraciones y respuestas a las consultas, emitidas por la Municipalidad.
Dictmenes de la Contralora General de la Repblica
La Oferta presentada y el Contrato.
11. NORMAS QUE RIGEN LA LICITACION.

La presente Licitacin Pblica, su consecuente adjudicacin y Contratacin se regirn por
el Artculo 8 de la Ley N 18.695, Orgnica Constitucional del Municipalidades y
supletoriamente por la Ley N 19.886 Ley de Compras Pblicas, sus principios y su
reglamento, Bases Administrativas y Bases Tcnicas, Anexos, las aclaraciones y respuestas
a las consultas si las hubiera, que emita la Municipalidad y Contrato. Supletoriamente, se
les aplicarn las normas de Derecho Pblico y, en defecto de ellas, las normas de
Derecho Privado.
Todas las notificaciones, se entendern realizadas, luego de las 24 horas transcurridas
desde que la I. Municipalidad de Tocopilla publique en el Sistema de Informaciones el
Decreto Alcaldicio correspondiente.
Todas las notificaciones las realizar la Secretaria Comunal de Planificacin, quien
proceder a ejecutar la correspondiente notificacin dentro de las 24 horas hbiles
siguientes a la fecha de su recepcin.
12. OBLIGACIONES.
La presente Licitacin tiene por objeto suscribir un Contrato en virtud del cual el
adjudicatario estar obligado a dar cumplimiento a las obligaciones derivadas de la
contratacin de Constructoras y/o Empresas Contratistas para la ejecucin del proyecto
denominado MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR PUBLICA, LICEO
POLITECNICO DIEGO PORTALES PALAZUELOS, RBD: 200. en los trminos que a continuacin
se expresan, complementados necesariamente con lo indicado en las Bases Tcnicas del
presente llamado:
El Contratista debe designar a un profesional capacitado (Ingeniero Civil,

Arquitecto, Constructor Civil, Ingeniero Constructor), responsable de la obra, con
plenas atribuciones frente a los requerimientos de sta, lo cual deber indicarlo en
la propuesta.

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El Contratista o Jefe de la obra designado por ste, y aceptado formalmente por

la Municipalidad, deber dirigir personalmente los trabajos y atenderlos en forma
permanente y durante las horas de faena establecidos.
El Contratista queda obligado a facilitar a la Inspeccin Municipal sus labores de

control. De igual forma, deber facilitar la ejecucin de los trabajos que la
Municipalidad contrate con otras personas o realice directamente en el terreno,
coordinando las faenas, sin que esto otorgue derechos a pagos extraordinarios o
aumentos, con respecto al plazo.
Adems, deber:
Dar cumplimiento a todas las obligaciones establecidas en las presentes Bases

Administrativas, Bases Tcnicas y Contrato de Ejecucin de Obra.
Contar con el personal capacitado y tomar todas las medidas de prevencin y

riesgo inherentes a los servicios a ejecutar. El contratista deber contar dentro de su
dotacin con un mnimo de 30% de los trabajadores contratados que tengan
domicilio y residencia en la comuna de Tocopilla, porcentaje que deber
mantenerse durante todo el perodo de ejecucin del contrato, lo que deber
acreditar mediante un certificado emitido por la Junta de Vecinos a que
pertenezca el domicilio del trabajador o una declaracin ante Notario Pblico.
Pagar las remuneraciones a su personal, las que no podrn ser inferiores a las
legales vigentes y sern de su exclusivo cargo, al igual que los pagos previsionales
y seguros que correspondan.
Prestar un servicio sin interrupciones, no siendo causal que justifique el

incumplimiento del contrato, el hecho de que su personal se declare en huelga o,
la falta de maquinarias, equipos, insumos, o bien, la ocurrencia de cualquier
contingencia. En todo caso, el adjudicatario tomar oportunamente las medidas
necesarias para que las labores se efecten.
Pagar todas las obligaciones vigentes en la Repblica de Chile durante la validez

del Contrato, en lo que se refiere a impuestos, tasas y contribuciones fiscales,
municipales y de cualquier otra ndole.
Realizar el proyecto MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR PUBLICA,

LICEO POLITECNICO DIEGO PORTALES PALAZUELOS, RBD: 200, con todas las
partidas y especificaciones tcnicas comprendidas en el presente llamado a
propuesta.
El servicio deber otorgarse hasta alcanzar el 100% de la obra establecida en las

Bases Tcnicas y segn lo ofertado en la propuesta adjudicada.
El oferente deber considerar todos los gastos en que se deba incurrir para prestar
el servicio requerido.
La empresa que se adjudique la propuesta no podr ceder total o parcialmente

los derechos ni las obligaciones, motivo de esta Licitacin.

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Responder ante la Municipalidad, no solo de sus propias acciones, sino tambin

del comportamiento de su personal, en conformidad a lo dispuesto en la
legislacin vigente.
Instruir al personal que contrate, que depender y estar subordinado,

exclusivamente a l y que, por tanto la Municipalidad no tendr ningn tipo de
obligacin contractual con ellos.
Contar con un lugar habilitado en la comuna de Tocopilla, en el que se pueda

acercar a la Empresa.
Se deber instalar en un lugar visible un letrero, que permanecer hasta la

recepcin definitiva o nica del Proyecto, en el que se mencionar la o las fuentes
de financiamiento del Proyecto, conforme al formato otorgado por la SECREDUC.
13. OBLIGACIONES A CARGO DE LA MUNICIPALIDAD.
Fiscalizar el fiel cumplimiento por parte de la Empresa Contratista, de las Leyes

Tributarias, Laborales, Previsionales, Sanitarias y Ambientales y el cumplimiento del
Contrato suscrito.
Fiscalizar que el contratista mantiene dentro de la dotacin del personal

contratado un 30% mnimo con domicilio y/o residencia en la comuna de Tocopilla
en los trminos establecidos en la clusula 12.
Pagar al Adjudicatario, la prestacin del servicio, en el tiempo y forma

establecidos en las Bases y Contrato de adjudicacin.
Inspeccionar la obra, para ello:

o
La Municipalidad, designar un Inspector Tcnico de Obras (ITO) para velar

directa y personalmente por la correcta ejecucin de la obra y cumplimiento
del contrato.
El I.T.O. llevar un libro de obras diario en el que se describirn los adelantos de

la obra, las observaciones que stas merezcan, las rdenes que se imparten
dentro de los trminos de contrato, las observaciones que pudieren hacerse y
ser estampadas por los otros Servicios Pblicos.
La Empresa o Contratista deber someterse a las rdenes del Director de Obras

Municipales, impartidas directamente o a travs de la I.T.O., en los trminos y
condiciones de las Bases Administrativas, Especificaciones Tcnicas y del
Contrato.
El incumplimiento de cada orden ser sancionada, previo informe del Director

de Obras Municipales, con una multa igual al 0,3% del monto del contrato, por
cada da que sta no sea acatada.
14. DURACIN DEL CONTRATO.

El Contrato materia de esta licitacin, tendr una duracin mxima de 150 das corridos
contados desde la fecha de entrega de terreno.
Para efectos de evaluacin, los plazos ofertados no podrn ser inferior 120 das.
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CAPITULO II
DESCRIPCIN DEL SERVICIO
15. CARACTERSTICAS GENERALES DEL SERVICIO.
El "Contratista", al suscribir el contrato, debe reconocer que se trata de la prestacin de un
servicio pblico y que su interrupcin o suspensin puede ocasionar serios perjuicios al
inters general, en consecuencia el suscrito acepta la aplicacin de las sanciones
correspondientes estipuladas en el Captulo De las Sanciones, Multas y Apelacin.
Para el diseo del programa de Avance de la Obra, el Contratista estar obligado a
prestar los servicios a los menos de lunes a sbado, con todo dentro del Contrato quedar
establecido los das y horarios.
16. LA EJECUCIN DEL SERVICIO IMPLICA.
El servicio ofertado implica el MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR PUBLICA,
LICEO POLITECNICO DIEGO PORTALES PALAZUELOS, RBD: 200, segn lo determinado en las
Especificaciones Tcnicas y Cronograma de Actividades establecidas en la propuesta
adjudicada y contrato de ejecucin.
Para lo anterior, deber tener a disposicin el recinto, la maquinaria y personal necesario
con las competencias y calificaciones adecuadas para cumplir dentro de los plazos.
CAPITULO III
DE LOS PARTICIPANTES, PROCEDIMIENTO DE LICITACIN, FORMA DE
PRESENTACIN DE LAS OFERTAS Y GARANTAS.
17. PARTICIPANTES.
Pueden participar en esta Licitacin, Constructoras y/o Empresas Contratistas,
acreditando al o los Profesionales que se encontraran a cargo de la obra, con Ttulo del
rea de la Construccin, debidamente acreditado por los organismos educacionales
competentes del Estado de Chile, y en caso de ser extranjeros contar con las visas
correspondientes de los organismos Chilenos competentes.
18. GIROS A INVITAR.
Podrn participar, como oferentes de la presente Propuesta, todas las Personas Naturales
o Jurdicas que cumplan con los requisitos establecidos en las bases de la presente
Licitacin y que coticen a travs del Portal Mercado Pblico (www.mercadopublico.cl).
Lo anterior, no significa que slo los oferentes inscritos en el rubro relacionado en la lnea
de productos o los rubros adicionales creados puedan participar en esta licitacin, pues
de acuerdo al artculo 4 de la Ley de Compras Pblicas N 19.886, cualquier persona
natural o jurdica habilitada para contratar con organismos pblicos puede participar en
las licitaciones publicadas a travs
del Sistema de
Compras Pblicas
(www.mercadopublico.cl).
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Principio de Concursabilidad; lo que puede realizar a travs de la opcin de oportunidad

de negocios de dicho portal de compra. Es requisito indispensable estar inscrito y
debidamente habilitado para contratar con organismos pblicos (Registro Chile
proveedores) al momento de la suscripcin del contrato. En caso que el oferente no est
habilitado, a esa fecha quedar Fuera de Bases.
19. PROCEDIMIENTO DE LICITACIN.
El Cronograma de Licitacin se regir por lo establecido en la ficha de Licitacin en el
portal Mercado Pblico. (www.mercadopublico.cl).
20. VISITA A TERRENO
Dentro del cronograma se incluye una visita a terreno, la cual no es de carcter
obligatoria, pero es considerada dentro de los criterios de evaluacin. De acuerdo lo
anterior se establecer una tabla de puntaje donde se considerara la asistencia o no
asistencia a la visita. El da y la hora sealada para tal visita ser registrada en un acta
registrada para dicho evento. El Acta ser publicada en el portal Mercado Pblico
(www.mercadopublico.cl) durante el da hbil siguiente al da programado para la visita.
21. CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Slo se podrn realizar consultas o solicitar aclaraciones a travs del Sistema de
Informacin Portal Mercado Pblico (www.mercadopublico.cl), segn las fechas
indicadas en el cronograma, por lo que se pide evitar consultas va correo electrnico.
Las respuestas a las consultas y las aclaraciones que emita la Municipalidad, estarn
disponibles solamente a travs del Sistema de Informacin del Portal Mercado Pblico
(www.mercadopublico.cl), segn las fechas indicadas en el cronograma.
Con todo, ser de exclusiva responsabilidad de los oferentes bajar del Sistema de
Informacin del Portal Mercado Pblico (www.mercadopublico.cl), las consultas y/o
aclaraciones, si las hubiera, aunque no hubiere formulado consulta alguna.
22. PRESENTACIN DE LA OFERTA.
Los Oferentes, junto con su oferta, debern acompaar los antecedentes solicitados en el
presente artculo segn el orden asignado. Estos debern ser presentados en carpeta
Rhein Fast transparente formato carta o caractersticas similares con separadores de
modulo debidamente identificados.
22.1. Oferta Econmica
a)
Anexo N 3. Formulario de Oferta Econmica.
b)
El contratista deber realizar la Oferta Econmica considerando para ello el valor

neto en su propuesta. Se deber ajustar al PRESUPUESTO ITEMIZADO, entregado en
el proceso de licitacin, expresado en pesos chilenos y debe ser coincidente con
el monto en el Anexo N3, los que debern ser ingresados en formato PDF u otro no
modificable. Toda la documentacin ingresada debe ser legible para que sea
considerada como vlida.

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c)
Adems se debern presentar todos los Anlisis de Precios Unitarios de cada una
de las partidas ofertadas.
d)
Documento que garantice la seriedad de la oferta.
Toda actividad con unidad gl (global) se pagar solamente una vez completada en su
totalidad (100% Avance).
Las cantidades cubicadas del presupuesto para efecto de clculos se expresarn con 02
decimales; los Precios Unitarios y totales por tratarse de moneda nacional ($) se
expresarn sin decimales.
La omisin voluntaria o fortuita o error en la documentacin de algn punto del prrafo
anterior (Oferta Econmica) es causal para declarar fuera de bases al oferente que las
comete, por tal razn se recomienda leer completa y atentamente las presentes bases
administrativas y tcnicas dado que es obligacin el cumplimiento a sus exigencias.
22.2. OFERTA TCNICA
a)
Anexo N4. Listado del personal profesional que interviene en la obra.
b)
Anexo N5. Experiencia como empresa oferente en contratos smiles a la

naturaleza de la Licitacin, emitidos por organismos competentes y reconocidos
por el estado.
c)
Composicin de la dotacin del personal no profesional.
d)
Metodologa de Trabajo.
e)
Programacin expresada en una carta Gantt.
f)
Detalles de equipos y maquinarias con indicacin de las caractersticas, debiendo

mencionar si estos ltimos son de la plantilla del oferente o por adquirir una vez
adjudicada la propuesta.
g)
Currculum de la Empresa Contratista oferente.
h)
Currculum de los integrantes del equipo de trabajo, profesional y tcnico. Para el

caso de los profesionales ser obligatoria la entrega del respectivo Certificado de
ttulo.
La omisin voluntaria o fortuita de algn punto del prrafo anterior (Oferta Tcnica) ser
sancionado con menor puntaje en la presentacin al oferente que las comete, por tal
razn se recomienda leer completa y atentamente las presentes bases administrativas y
tcnicas dado que es obligacin el cumplimiento a sus exigencias.

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22.3. DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

a)
Anexo N1. Datos de Individualizacin del Oferente, persona Natural o Jurdica

segn corresponda, con nombre y firma.
b)
Anexo N2. Declaracin Jurada ante Notario, en la que el oferente conoce y

acepta las condiciones que rigen la presente propuesta (Bases Generales, Bases
Especiales y Especificaciones Tcnicas). Especialmente la contratacin de mano
de obra con domicilio y residencia en la comuna de Tocopilla.
c)
Copia legalizada ante Notario de la cdula Nacional de identidad o Rol nico

Tributario (sean personas naturales o jurdicas).
d)
Formulario de Servicio de Impuestos Internos, validando Iniciacin de Actividades
e)
Documentacin que acredita la personera jurdica del representante legal, para

actuar en representacin de la empresa.
f)
Vigencia de la sociedad, cuando proceda, con fecha no superior a 3 meses

desde la fecha de apertura de la propuesta.
g)
Balance de la empresa o razn social del ltimo ao.
h)
Certificado de la situacin Bancaria actualizado no superior a 3 meses, visado por

el Banco, acreditando solvencia econmica para ejecutar el proyecto.
i)
Certificado del Banco que indique que est en condiciones econmicas para
otorgar Garantas de Seriedad de la Oferta, y de fiel, cabal y oportuno
cumplimiento en caso de adjudicar.
j)
Ultima declaracin de impuesto a la renta de SII.
Toda documentacin entregada debe ser firmada por el representante de la Empresa,

adems no se podrn modificar los formatos entregados por el municipio. Toda
informacin entregada en fsico debe ser subida al portal (www.mercadopublico.cl).
Se presentara en un sobre contenedor sellado y caratulado Documentos
Administrativos, indicando el Nombre o Razn Social del Oferente, R.U.T. y Nombre del
presente llamado, el cual deber ser entregado en la Oficina de partes, de la I
Municipalidad de Tocopilla, ubicada en Calle Anbal Pinto N 1305, primer piso, Tocopilla,
teniendo como fecha tope la establecida en el Cronograma indicado en el Articulo 20,
antes de las 13:00 horas.
Si el oferente remite el sobre Documentos Administrativos contemplado en el prrafo
anterior por correo pblico o privado (terrestre, areo o cualquier otro medio), se
considerar la fecha de envo como fecha de ingreso de los antecedentes. Sin embargo
si los antecedentes no estuvieran fsicamente en el municipio en la fecha y a la hora en
que se realizar la apertura de las propuestas, la Municipalidad quedar liberada de
cualquier responsabilidad.

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La Oficina de partes de la Ilustre Municipalidad de Tocopilla, una vez vencido el plazo

para entregar la documentacin solicitada, proceder a entregar los sobres recibidos a la
Directora de la Secretara Comunal de Planificacin.
Toda documentacin entregada en fsico deber subirse al portal de mercado pblico.
La omisin voluntaria o fortuita de algn punto del prrafo anterior (Documentos
Administrativos) ser sancionado con menor puntaje en la presentacin al oferente que
las comete, por tal razn se recomienda leer completa y atentamente las presentes bases
administrativas y tcnicas dado que es obligacin el cumplimiento a sus exigencias
23. APERTURA DE PROPUESTA.
La apertura Electrnica de las propuestas se realizar a travs del Sistema de Informacin
del Portal Mercado Pblico (www.mercadopublico.cl). Se efectuar segn cronograma y
una vez finalizado el plazo para ofertar.
24. EVALUACIN DE LAS OFERTAS.
La Municipalidad evaluar tcnicamente las ofertas recibidas y que no hayan sido
declaradas Fuera de Bases en el proceso de apertura electrnica, en base a los Criterios
Tcnicos mnimos que se definen ms adelante, las ofertas que obtengan bajo 65 puntos
en el total de la evaluacin, sern declaradas Rechazadas.
Para el clculo del puntaje final de la propuesta presentada se aplicar el siguiente
Criterios de evaluacin.
Cada factor ser evaluado asignando notas que ser el producto entre la ponderacin y
la nota individual de cada factor 0, 1, 10, 20, 25, 30, 50 y 100, y para los casos que sean
necesarios se elaborar una pauta de calificacin, la que se adjuntar al informe de
evaluacin. La Ilustre Municipalidad de Tocopilla se reserva el derecho de verificar los
antecedentes presentados por los oferentes.
El detalle desglosado por cada criterio de evaluacin y ponderaciones que ser
considerado para la calificacin de la Comisin Evaluadora, es el siguiente:
Criterio de Evaluacin
Ponderacin
Visita a Terreno
5%
Presentacin Formal
5%
Experiencia del Oferente
20%
Composicin del Equipo a cargo de la Obra
20%
Calidad Tcnica de la oferta y tiempo
40%
Precio
10%
Total
100%

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a) Visita a Terreno
Se deber cumplir con la fecha y horario estipulado en el portal de Mercado Publico
(www.mercadopublico.cl), teniendo en cuenta la firma del acta de visita hasta antes del
inicio de esta misma.
Aspectos a Considerar
Asiste a la visita
Nota
100
No asiste a la visita
b) Presentacin formal:
Se evaluar este criterio respecto de los oferentes que presentaron toda la
documentacin en la forma y tiempos que indican las presentes Bases. El criterio
Presentacin Formal ser de acuerdo a la siguiente escala:
Nota
Oferente presenta todos los antecedentes de la oferta dentro del plazo

establecido
100
Se solicit por foro inverso complementar y/o modificar antecedentes de

la oferta administrativa y cumple.
50
La propuesta no acompaa todos los antecedentes solicitados y/o no los

corrige dentro del plazo de 48 hrs.
Nota: La nota mnima en este criterio de evaluacin significar que la propuesta no

continuar dentro del proceso de evaluacin.
c) Experiencia del oferente:
La experiencia del oferente, sea persona natural o jurdica, respecto de prestacin de
servicios de naturaleza similar a los servicios indicados en las Especificaciones Tcnicas de
la presente Licitacin.
El criterio Experiencia del Oferente ser de acuerdo a la siguiente escala, segn el
nmero de obras civiles realizadas:
Nota
Mayor o igual a 10 obras de similares caractersticas
100
Entre 5 y 9 obras de similares caractersticas
50
Entre 1 y 4 obras de similares caractersticas
20
No da cuenta de experiencia en el desarrollo de los servicios requeridos
10

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La experiencia de la empresa contratista, debe ser acreditada por un organismo

competente, ya sea pblico o privado mediante contratos, rdenes de compra,
certificados de satisfaccin, etc.
d) Composicin del Equipo a cargo de la Obra.
El ofertante debe indicar en el Anexo N 4 la Profesin y Firma de los empleados que se
desempearn en la obra. La evaluacin de este criterio se realizar otorgando un
puntaje segn los aos de experiencia de los profesionales. Adems el encargado de la
obra no podr administrar ms de 3 proyectos simultneamente con este Municipio. Se
evaluar las caractersticas del profesional, en cuanto a nivel de formacin, se asignar
un puntaje segn el siguiente cuadro:
Jefe de Terreno
Nota
Ttulo Profesional o Tcnico Nivel Superior rea de la Construccin que cuente

con ms 5 aos de experiencia
100

entre 2-4 aos de experiencia
50

con 1 aos de experiencia
25
No acredita Experiencia
Prevencionista de Riesgo
Nota

con ms 5 aos de experiencia
100

entre 2-4 aos de experiencia
50

con 1 aos de experiencia
25
No acredita experiencia

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e) Calidad Tcnica de la oferta tiempo

Se evaluar la calidad tcnica de la oferta en funcin de los siguientes componentes:
Componentes
1
Metodologa (Tcnicas detalladas y explicativas a utilizar en funcin de los objetivos

del Servicio Licitado)
1.1 Descripcin de las partidas a ejecutar.
1.2 Descripcin de cargo y responsabilidades.
1.3 Mtodos y procedimiento de trabajo.
1.4 Recursos a utilizar.
1.5 Plan de gestin de riesgo.
1.6. Procedimiento de entrega de Proyecto

Programacin de actividades con su respectiva carta Gantt ajustada a los tiempos
indicados en la bases y concordante con el Anexo N3
Detalle de las maquinarias a utilizar en el desarrollo de las Obras
El criterio Calidad Tcnica- Tiempo, ser evaluado segn las siguientes escalas:
Calidad Tcnica
Escala
Cumplimiento de todos los elementos
Nota
100
Cumplimiento de 2 elementos
30
Cumplimiento de 1 elemento
Tiempo
Escala
Puntaje 7
Nota
100
6.9 Puntaje 5.5
50
5.4 Puntaje 4.0
10
3.9 Puntaje 1.0

Se realizar el promedio entre las notas de Calidad Tcnica y Tiempo.

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f) Precio
El precio de la oferta se evaluar en base al conjunto de ofertas recibidas para la
prestacin del servicio, aplicando la siguiente frmula:
En caso de presentarse un solo oferente se evaluar su propuesta en base al monto

mximo disponible establecido en el Artculo 4 de las presentes Bases.
25. RESOLUCIN DE EMPATES.
La Comisin de Evaluacin resolver los empates de acuerdo a los siguientes criterios:
a) En primer lugar se optar por aquella oferta que presente que presente la mayor
ponderacin del Factor: Calidad tcnica de la oferta-tiempo.
.
b) Si persiste el empate, se optar por aquella oferta que presente la mayor ponderacin
del Factor: Composicin del Equipo a Cargo de la Obra
c) Si an se mantiene el empate se optar por la Propuesta con la oferta con la mayor
ponderacin en el factor: Oferta econmica de menor precio
d) De continuar la situacin de empate, la decisin de adjudicar el oferente recaer en la
Directora de SECOPLAN o quien subrogue en ese momento.
Con todo, la Ilustre Municipalidad de Tocopilla se reserva el derecho de adjudicar la
Licitacin al oferente que obtenga el ms alto puntaje por aplicacin de los criterios de
evaluacin establecidos en las presentes Bases, aun cuando su oferta no sea la de ms
bajo precio.
El Acta de Adjudicacin establecer un orden de prelacin, luego en caso que no se
pueda contratar con el oferente adjudicado o ste renuncie a la adjudicacin o se deje
sin efecto el Contrato suscrito, correr la lista en relacin al orden establecido.
26. ADJUDICACIN.
Los oferentes no favorecidos con la adjudicacin podrn efectuar las consultas que
estimen pertinentes sobre el proceso de adjudicacin, dentro de un periodo de 10 das
hbiles, contados desde el da hbil siguiente de la publicacin del Decreto de
Adjudicacin, a travs del sistema de informacin del Portal Mercado Publico
(www.mercadopublico.cl).
El Sr. Alcalde de la Comuna, una vez recepcionada la sugerencia de adjudicacin
por parte de la Comisin de Evaluacin, elegir seleccionando al proponente que
presente la oferta ms viable y conveniente al inters de la Municipalidad, segn pauta
de evaluacin establecida en estas Bases.

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La autoridad edilicia remitir los antecedentes a la Secretaria Comunal de Planificacin,

para que redacte el contrato. Posteriormente se dictar el Decreto de Adjudicacin, el
que deber sealar como mnimo:
El Nombre de la Propuesta; ID.

Individualizacin del proponente adjudicatario de la propuesta.
Objeto de la adjudicacin.
Plazo del contrato
Precio y Forma de Pago.
Puntaje Obtenido por factor y puntaje total de la evaluacin obtenida por el
adjudicatario.
Fecha de inicio del servicio.
Al Oferente que se le adjudique la presente Propuesta Pblica, le ser notificada la

aceptacin de su oferta mediante Carta Certificada o Correo electrnico de la
Secretaria Comunal de Planificacin y tendr un plazo de 5 das hbiles desde esta
notificacin, para retirar y entregar debidamente firmado ante Notario el Instrumento que
contiene el Contrato y la garanta sealada en las presentes Bases Administrativas.
El retiro y la entrega del Instrumento que contiene el Contrato se debe realizar en la
oficina de la Secretaria Comunal de Planificacin, Ubicada en el tercer piso del edificio
Consistorial, sin perjuicio que ste sea enviado por correo electrnico por la
Municipalidad.
Los Oferentes al presentar sus ofertas, se obligan a mantenerla hasta la adjudicacin,
proceso que en todo caso no exceder de los 120 das corridos, contados desde el da
siguiente a la fecha de apertura de la propuesta.
Si el oferente a quien se le adjudico la propuesta no retira y/o no entrega debidamente
firmado el Instrumento que contiene el Contrato en las fechas previstas, se entender que
este desiste de su oferta, por lo cual se har efectiva la Garanta de Seriedad de la
Oferta.
Si el oferente quien se adjudic la propuesta no hace entrega de la Garanta sealada en
el Artculo 27 numeral 2 de las presentes Bases Administrativas, se entender que desiste
de su oferta, por lo cual se har efectiva la Garanta de Seriedad de la Oferta.
Transcurrido 03 das hbiles desde que la Secretaria Comunal de Planificacin, inform al
oferente adjudicado acerca de su inhabilidad para contratar con organismos pblicos
sin que la situacin haya cambiado, se entender que el oferente desiste de su oferta, por
lo cual, se podr hacer efectiva la Garanta de Seriedad de la Oferta
En cualquiera de las situaciones descritas en los prrafos anteriores la Propuesta podr ser
re-adjudicada a alguno de los oferentes que cumplan todos los requisitos de las presentes
Bases Administrativas y Bases Tcnicas de acuerdo al orden de prelacin establecido
como resultado de la evaluacin tcnica.

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27. DE LAS GARANTAS Y PLAZOS DE STAS.

Para efectos de esta licitacin, existirn dos tipos de cauciones, a saber:
1. Garanta de Seriedad de la Oferta.
Por un monto de $300.000 (trescientos mil pesos.-).
La Garanta deber ser a travs de un instrumento, fsico o electrnico, pagadero a la
vista e irrevocable, tomada a nombre de la Ilustre Municipalidad de Tocopilla o a nombre
de la Tesorera Municipal de Tocopilla, indistintamente. Rut: 69.020.100-3.
Debe sealar: Para garantizar la seriedad de la oferta de la Propuesta Pblica
denominada: MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR PUBLICA, LICEO DIEGO
PORTALES PALAZUELOS, RBD: 200. Con un plazo de vencimiento igual o superior a 90 das
siguientes a la fecha de cierre de la propuesta.
Puede ser tomada por el oferente o por un tercero a nombre del oferente, quedando
consignada esta situacin en la propia garanta.
1.1. Devolucin de la garanta de seriedad de la oferta.
A los oferentes que fueron declarados Fuera de Bases en el proceso de Apertura
Electrnica de la licitacin, se les devolver debidamente endosada por correo
certificado, a travs de la Secretara Municipal.
A los oferentes no seleccionados, le ser devuelta una vez aprobado el Decreto Exento
que aprueba el Contrato, previa solicitud dirigida al correo electrnico del encargado del
proceso de Licitacin, establecido en el Artculo 6 de las presentes Bases Administrativas.
Al oferente adjudicado, le ser devuelta, una vez tramitado el Decreto Exento que
aprueba el Contrato, previa solicitud dirigida al correo electrnico del encargado del
proceso de Licitacin, establecido en las presentes Bases Administrativas.
2. Garanta de Fiel y Cabal Cumplimiento del Contrato y Correcta Ejecucin de los
servicios prestados.
El oferente que se adjudique la propuesta deber presentarse, dentro de un plazo de 5
das hbiles, contados desde el da hbil siguiente a la firma del Decreto Exento que
aprueba el contrato, para entregar la Garanta de Fiel cumplimiento del Contrato y
Correcta Ejecucin del Servicio.
El monto de la presente garanta ser del 5% del monto total del Contrato. La Garanta
podr ser a travs de una de un instrumento, fsico o electrnico, pagadero a la vista e
irrevocable tomada a nombre de la Ilustre Municipalidad de Tocopilla o a nombre de la
Tesorera Municipal de Tocopilla, indistintamente. Rut: 69.020.100-3.
Debe sealar: Para Garantizar el Fiel Cumplimiento del contrato y Correcta Ejecucin de
la obra denominada: MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ESCOLAR PUBLICA, LICEO
DIEGO PORTALES PALAZUELOS, RBD: 200, dicha Garanta deber estar vigente por todo el
periodo que dure el contrato ms 180 das posteriores a la fecha de emisin del Acta de
Recepcin Provisoria de los trabajos.

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Puede ser tomada por el adjudicatario o por un tercero a nombre del adjudicatario,
quedando consignada esta situacin en la propia garanta.
Se puede presentar una o ms garanta, que en conjunto representen el monto a
caucionar.
El monto de la citada garanta ser considerado como una evaluacin convencional
anticipada de los perjuicios que fuesen causados con ocasin del incumplimiento de las
obligaciones a que est comprometido el adjudicatario, y en particular por la resolucin
del Contrato, lo anterior sin perjuicio de las acciones legales que la Municipalidad puede
entablar en su contra por los incumplimientos del contrato cuando los perjuicios fueran
mayores. La clusula penal proceder de pleno derecho sin la necesidad de recurrir a los
tribunales de justicia. La inspeccin Tcnica o cualquier otra instancia municipal, deber
retener los pagos de las mensualidades, si no se encuentra vigente la garanta respectiva.
2.1. Devolucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato y Correcta Ejecucin del
Servicio.
Este documento ser devuelto una vez dictado el Decreto que aprueba la liquidacin del
Contrato, previa solicitud por escrito a la Directora de Administracin y Finanzas, ubicado
en Calle Anbal Pinto N 1305, segundo piso, Edificio Consistorial, salvo que se resuelva
administrativa y unilateralmente el Contrato, por alguna causal que faculte al mandante
hacer efectiva la garanta en comento, segn se regula en las presentes Bases
administrativas.
28. DE LA PROSECUCIN NORMAL DEL SERVICIO.
Por tratarse de la prestacin de un servicio pblico, cuya interrupcin o suspensin puede
ocasionar perjuicios al inters general y con el fin de asegurar a la poblacin la
continuidad de ste, el oferente adjudicado deber presentar una MANDATO COMPLETO
E IRREVOCABLE, reducido a escritura pblica, en la cual le otorga amplio, irrevocable y
total mandato al municipio para que en el caso de una interrupcin parcial o total del
servicio, por causas ajenas a ste, que impliquen la resolucin del contrato, el mandante
tome directamente a su cargo la administracin comprometida en el Servicio, incluyendo
los equipos comprometidos.
En los casos sealados en el inciso precedente, los costos que demande al Municipio la
intervencin y operacin del servicio, sern pagados con cargo a las sumas
contempladas en el presupuesto y que hubiese correspondido cancelar al Contratista.
En caso que estas mensualidades no alcanzaren a cubrir el costo del servicio, la
Municipalidad se reserva el derecho de presentar la demanda judicial respectiva por los
perjuicios causados.
Este Mandato Completo e Irrevocable deber estar vigente mientras dure el contrato.
Este mandato se har efectivo cuando se produzca una interrupcin temporal del
servicio, sea sta parcial o total, en caso de resolucin del contrato por causas imputables
al Contratista y, en aquel caso que, habindose resuelto el contrato y existiendo voluntad
del Contratista de seguir prestando sus servicios durante los dos (2) meses siguientes a la
resolucin del mismo, abandonase el servicio, situacin que ser acreditada y certificada
por el Director de la Secretaria Comunal de Planificacin y Secretaria Municipal como
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ministro de fe. En todo caso, el uso de este mandato por parte del Municipio, no podr
extenderse ms all de seis (6) meses.
En este evento, ser de exclusiva responsabilidad del Contratista los daos y perjuicios
que se produjeran en todos los bienes que la Municipalidad haya utilizado con ocasin
del uso de este Mandato.
CAPITULO IV
DEL CONTRATO TIPO, PLAZOS, GARANTAS, MODIFICACIONES, EXTINCIN,
RESOLUCIN E INCUMPLIMIENTOS.
29. DEL CONTRATO.
El "Contratista", al suscribir el contrato, debe reconocer que se trata de la prestacin de un
servicio pblico y que su interrupcin o suspensin puede ocasionar serios perjuicios al
inters general de la comuna de Tocopilla, aceptando en consecuencia, la aplicacin de
las sanciones correspondientes estipuladas en las presentes Bases Administrativas.
30. DE LOS PLAZOS DE SUSCRIPCIN.
Es obligacin de la Secretara Comunal de Planificacin (SECOPLAN) comprobar la
habilidad para contratar con organismos pblicos en el Registro de Chile proveedores y
otorgar un plazo mximo de 7 das para que se inscriba o recupere su habilidad.
El contrato ser redactado por la Secretara Comunal de Planificacin de la Ilustre
Municipalidad de Tocopilla, para la suscripcin por parte del "Adjudicatario", dentro de los
7 das hbiles posteriores a la fecha de verificacin de la habilidad, a travs del Portal
Mercado Pblico.
El Adjudicatario tendr un plazo mximo de 5 das hbiles contados desde la fecha de
trmino de la redaccin del contrato para su suscripcin, lo que se le notificar mediante
correo electrnico.
Si el adjudicatario no firmase el contrato dentro del plazo establecido en el prrafo
precedente, la Municipalidad podr proceder a adjudicarlo a alguno de los otros
oferentes, de acuerdo con los procedimientos y facultades contenidas en estas bases.
En todos los casos previstos en el prrafo anterior, se har efectiva la Garanta de
Seriedad de la oferta correspondiente.
31. DE LA VIGENCIA.
El Contrato, materia de esta Licitacin, tendr una duracin en das corridos, equivalentes
a la propuesta realizada por el contratista, contados desde la entrega del terreno de la
obra.
Los gastos que demande la formalizacin de este contrato sern de cargo del
adjudicatario.

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32. DE LAS GARANTAS.

Segn punto 27 N2 de las presentes Bases Administrativas.
33. RESOLUCIN DEL CONTRATO.
La Municipalidad de Tocopilla podr poner trmino administrativo en forma anticipada al
contrato, eventualmente sin cobro de la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato y
Correcta Ejecucin del Servicio por la siguiente causa: Resciliacin o mutuo acuerdo entre
los contratantes, por motivos excepcionales, debidamente calificados.
La Municipalidad podr poner trmino administrativamente, en forma anticipada y sin
forma de juicio, hacindose efectiva la garanta del fiel cumplimiento del Contrato y
Correcta Ejecucin del Servicio y el Mandato Completo e irrevocable en los siguientes
casos:
a. Si el adjudicatario no iniciase el Servicio en la fecha prevista, hacindose efectiva la
Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato.
b. Por incumplimiento grave de las obligaciones que impone ste, las que sern
calificadas previo informe de la Secretaria Comunal de Planificacin.
c. La Municipalidad podr resolver el contrato en el evento que se haya solicitado la
quiebra del contratista.
d. La Municipalidad podr resolver el contrato en el evento que el profesional no
actualizase o renovase, en el mes estipulado, la Garanta por Fiel Cumplimiento de
Contrato.
e. La Municipalidad podr resolver el contrato cuando se haya extinguido o disuelto la
persona Jurdica que la constituye.
f.
Cuando el contratista no mantenga el mnimo del 30% de su dotacin total del

personal contratado con domicilio y residencia en la comuna de Tocopilla.
Todas las resoluciones previstas en las letras precedentes, sern sancionadas mediante la
dictacin del correspondiente Decreto fundado, el que deber contener todos los
antecedentes relacionados con la infraccin y en particular el informe de la Secretaria
Comunal de Planificacin y ser notificado mediante carta certificada enviada al
domicilio sealado por el Contratista, produciendo sus efectos al tercer da hbil siguiente
de expedida la notificacin por la oficina de Correos de Chile.
En todo caso, el Municipio se reserva el derecho de demandar judicialmente al
Adjudicatario por los eventuales daos econmicos que se produzcan por la resolucin. Si
se pone trmino anticipado a un contrato por cualquiera de las causas sealadas en
estas bases, se liquidar el contrato y se harn efectivas las garantas. En caso de
incumplimiento del contrato por lo casos sealados la I. Municipalidad de Tocopilla podr
adicionalmente aplicar todas o algunas de las siguientes medidas:

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1. Retencin del pago mensual.

2. Ejecucin total de las garantas constituidas para asegurar el fiel cumplimiento del
contrato.
Se podr poner trmino al servicio en forma anticipada con el acuerdo de ambas partes
en cuyo caso no se har efectiva la Garanta.
34. COBRO DE GARANTA DE FIEL Y CABAL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
Si el Contratista decide no continuar con el servicio el cobro ser de inmediato.
Si el Contratista decide continuar con el servicio y durante su ejecucin el servicio es
deficiente el cobro ser de inmediato.
No obstante todo lo anterior, tambin se podr resolver el contrato, sin ejecucin de las
Garantas, en los siguientes casos:
a) En caso de Fallecimiento del Contratista (Persona Natural), siempre y cuando la
Municipalidad no decida continuar con sus herederos.
b) Si los herederos continan con los servicios, debern actualizar todas las Garantas y
Mandatos, con el nombre del nuevo Profesional.
c) En caso de que los herederos decidan no continuar con la prestacin del Servicio, la
Municipalidad se reserva el derecho de hacer uso del MANDATO COMPLETO E
IRREVOCABLE.
35. LIQUIDACIN DEL CONTRATO.
Vencido el plazo del contrato, el "Contratista" dejar de prestar los servicios, no teniendo
derecho a compensacin alguna. Deber adoptar los resguardos para el fiel
cumplimiento de las obligaciones contradas hasta el momento del vencimiento.
Una vez concluido el contrato, la I. Municipalidad de Tocopilla a travs de un Decreto
aprobar la liquidacin o finiquito del contrato, procediendo a continuacin, si
correspondiese, a la devolucin de la Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato y al
alzamiento o cancelacin del respectivo Mandato Completo e irrevocable.
36. DE LOS INCUMPLIMIENTOS.
Para los efectos del Contrato se considerarn dos tipos de Incumplimientos:
a) Los que implican resolucin de Contrato, y
b) Los que motivan aplicacin de Sanciones o Multas, por deficiencias que se detecten
en la prestacin del Servicio y que se contemplan en el Captulo correspondiente.
37. DE LAS MODIFICACIONES.
El contrato podr ser modificado, en cuanto a los plazos de ejecucin o en el aumento o
disminucin de obras cuando:

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a) Por circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor que escapen a la responsabilidad

directa del contratista.
b) Cuando el Contratista proponga modificaciones a ste, basado en la introduccin de
tecnologa de avanzada que induzca a una optimizacin del sistema operativo del
servicio, o que mejore o corrija alguna observacin tcnica al desarrollo de la obra, que
no haya sido considerada en la oferta original.
Para solicitar estas modificaciones, se deben adjuntar los siguientes documentos:
-
Solicitud de parte del contratista, argumentando sus razones.

Informe tcnico de parte de la unidad tcnica, avalando peticin del contratista.
De considerarse esta solicitud, deben ser aprobadas mediante la dictacin del Decreto
correspondiente.
CAPITULO V
DE LA FORMA DEL PAGO DEL SERVICIO.
38. CARACTERISTICAS.
Se aceptarn los contratos de factoring, en la medida que se cumplan con los requisitos
establecidos en los artculos 14 y siguientes de la Ley N 19.886 y en los artculos 74 y
siguientes de su reglamento.
El Contratista percibir el pago de sus servicios, de acuerdo a la oferta presentada a suma
alzada, de acuerdo a la siguiente forma:
El Contratista presentara sus Estados de Pago de acuerdo a formato entregado en el
proceso de licitacin durante los primeros 10 das de cada mes, con la totalidad de los
respaldos para su completa revisin, en base a las cantidades indicadas en cada Estado
de Pago, las que correspondern a las que verifique la Inspeccin Tcnica de la Ilustre
Municipalidad de Tocopilla. La Ilustre Municipalidad deber realizar la aprobacin de
este, una vez realizada la entrega conforme y sin observaciones por parte del contratista.
Para efectos de calcular los valores a pagar en los estados de pago se aplicar el
siguiente criterio:
El pago se calcular segn el avance real en el perodo, de cada partida

contratada.
Una vez que se apruebe el Estado de Pago, la Ilustre Municipalidad de Tocopilla
emitir la correspondiente Orden de Compra.
Con la Orden de Compra emitida, el Contratista presentar su factura a la ilustre

Municipalidad de Tocopilla en Oficina de Partes, la que ser pagada al Contratista dentro
de los treinta (30) das corridos siguientes a la fecha de la aprobacin de la orden de
compra respectiva, debiendo acompaarse la factura de una copia de la misma.

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La Unidad Tcnica de conformidad al artculo 3 N2 de la Ley N19.983 se reservar el

plazo mximo de hasta 20 das para efectuar el reclamo y devolucin de la factura por
causales legales.
Sin perjuicio de lo anterior, como requisito previo para solicitar el pago de sus servicios, el
Contratista deber acreditar estar al da en el cumplimiento de sus obligaciones laborales
y previsionales, a travs de la presentacin, junto a cada Estado de Pago, de los
Certificados de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales correspondientes
que emita la respectiva Inspeccin del Trabajo para ese fin, en el marco del derecho de
informacin contemplado en el Art. 183-C del Cdigo del Trabajo. Para el trmino de los
trabajos, y junto al ltimo Estado de Pago, el Contratista deber incluir el Certificado
correspondiente al ltimo mes en que haya desarrollado trabajos en terreno.
Por cada estado de pago de las cuotas definidas en el contrato, se har una retencin
del 5% del pago, hasta completar un 5% del valor total del Contrato. Dicha cantidad se
retendr en la Ilustre Municipalidad de Tocopilla como garanta de la correcta ejecucin
de los trabajos y del cumplimiento de todas las obligaciones del contrato. Dicha retencin
ser devuelta una vez aprobada el acta de recepcin provisoria. Completado el 5% se
debe solicitar la devolucin a la Unidad Supervisora indicada en el artculo 41 de las
presentes bases.
Si no fuese presentado el Estado de Pago segn programacin, la unidad tcnica deber
remitir al mandante un informe fundamentando la(s) razn(es) de esta omisin, y
adjuntando en todo caso copia de los documentos detallados a partir del punto a).
La unidad tcnica se hace responsable de la supervisin, fiscalizacin tcnica,
administrativa y de la correcta emisin de los estados de pagos del Proyecto, velando por
el cumplimiento de las especificaciones tcnicas, cubicaciones y avances de obra
sealando en cada estado de pago que se remita al Mandante, hasta su recepcin y
liquidacin final, obligndose en especial a:
a)
b)
c)
Remitir mensualmente al mandante un estado de avance, un programa de caja que

contenga informacin del gasto y avance estimado a efectuar ese mes y los meses
siguientes hasta el trmino de los trabajos. El mandante se reserva el derecho de
aceptar o rechazar las modificaciones a las programaciones de caja.
Informar oportunamente al mandante sobre cualquier sancin pecuniaria, deduccin
o reembolso que afecte al contratista, debidamente calculados, ya sea que tenga su
origen en multas por atraso en la ejecucin del Proyecto, incumplimiento de contrato
u otra causal, a fin de que el Mandante pueda proceder en consecuencia.
Otorgar la visacin correspondiente a los estados de pago e informes solicitados por
el Mandante.
La Unidad Tcnica no dar curso a los estados de pago mientras el contratista no
acredite estar al da en el pago de remuneraciones e imposiciones previsionales de
los trabajadores empleados en la ejecucin del Proyecto, o bien, descontar del
respectivo estado de pago las sumas adecuadas por tales conceptos, indicando
expresamente a que corresponde, y solicitar al Mandante la remisin de dichos
fondos para proceder a efectuar los pagos respectivos.
El contratista no podr emitir factura y presentarla a recepcin sino solo una vez que
la Unidad Tcnica haya dado el visto bueno formal y definitivo al estado de pago.
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d)
Disponer la liquidacin anticipada del contrato, cuando corresponda de acuerdo a

su propia normativa y/o cuando se lo solicite el Mandante por incumplimiento graves
y reiterados de las obligaciones por parte del Contratista.
Pago de multas descontados del (los) pago(s).

El cobro de las multas efectuadas durante la ejecucin de la obra, se har efectivo en el
estado de pago final del proyecto, previo al Estado de pago de cobro de retenciones de
la obra. Esto, respaldado por el historial de multas registradas en el libro de obras y las
resoluciones respecto a apelaciones sobre la emisin de multas dadas por la autoridad
competente. Segn esto, la Unidad Tcnica supervisora autorizara el correspondiente
estado de pago.
39. DOCUMENTOS QUE SE DEBEN ADJUNTAR PARA SOLICITAR EL PAGO POR AVANCE DE
OBRA.
Se deben entregar en carpetas, 4 copias de los siguientes documentos:
a)
Carta solicitud de Estado de Pago.
b)
Certificado de la autorizacin del Estado de pago emitido por la Unidad Supervisora

del proyecto quien adems deber acreditar que el contratista mantiene la dotacin
del personal de un 30% mnimo de la comuna de Tocopilla en los trminos exigidos por
la clusula 12.
c)
Caratula del correspondiente Estado de Pago.
d)
Certificado de Avance Fsico de la obra.
e)
Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (Ley de

Subcontratacin) extendido por la Direccin del Trabajo que acredite estar al da en
el pago de las obligaciones laborales pertinentes de las cotizaciones previsionales de
sus trabajadores.
f)
Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, extendido por la Direccin del

Trabajo que acredita que no registra saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones, de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores
contratados en los ltimos dos aos.(Est certificado deber ser presentado en el
primer estado de pago. El Municipio se reserva el Derecho de exigir esta certificacin
las veces que estime necesario).
Una vez entregada toda esta documentacin y dado el visto bueno de parte de la
Unidad Tcnica, se proceder a generar la Orden de Compra para proceder al pago de
los servicios.
40. PRESENTACIN DE LA DOCUMENTACIN.
Toda la documentacin solicitada en las letras precedentes deber ser entregada a la
Unidad Supervisora considerada en las presente Bases Administrativas.

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CAPITULO VI
DE LA SUPERVISIN DEL SERVICIO.
41. SUPERVISION.
La unidad supervisora ser la Direccin de Obras de la Municipalidad. Lo anterior, sin
perjuicio que se designe a un ITO por la misma.
41. OBLIGACIONES DE LA UNIDAD SUPERVISORA.
1) Velar por el fiel cumplimiento del contrato.
2) Autorizar y enviar a trmite los Estado de Pagos Correspondientes.
3) Velar por que se encuentre vigente la Garanta de Fiel Cumplimiento del Contrato
4) Recepcionar la documentacin solicitada en el artculo 39 de las presentes Bases
Administrativas.
5) Revisar la Factura recibida por la Oficina de Partes Municipales, verificando que est
correctamente emitida y dar el Visto Bueno si corresponde (Ley N 19.983 que Regula la
Transferencia y Otorga Mrito Ejecutivo a Copia de la Factura).
6) Aplicar las multas correspondientes, en los casos mencionados.
7) Velar por el cumplimiento del mnimo del 30% de la dotacin local de la comuna de
Tocopilla en los trminos de la clusula 12 de las presentes bases.
Sin perjuicio de lo sealado anteriormente, el Contratista podr quedar sujeto a las
inspecciones y observaciones que le pudiesen aplicar otros organismos competentes,
tanto municipales como pblicos, en las materias de sus competencia, siendo obligacin
cumplir con las indicaciones y/u observaciones realizadas por estos organismos,
pudindose aplicar multas tipificadas en las presentes Bases Administrativas.
CAPITULO VII
DE LAS SANCIONES, MULTAS Y APELACIN
42. CARACTERSTICAS.
Los servicios debern efectuarse de acuerdo con la calidad prevista en el contrato y con
las instrucciones impartidas por la Inspeccin Tcnica Municipal.
Si la inspeccin tcnica notara deficiencias en la prestacin de los servicios, el Contratista
ser notificado inmediatamente a travs del registro de los hechos que la constituyan, en
el libro de obras. Por el slo hecho de anotarse las observaciones en este libro, el
contratista deber darse por notificado, sin que sea necesario que se requiera su firma o
anuencia para el acto administrativo.

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La Municipalidad decidir la aplicacin de estas penas por deficiencias originadas en

razn del incumplimiento, por parte del "Contratista, de cualquiera de las obligaciones
asumidas bajo las presentes bases.
En caso de controversia entre el Contratista y la Inspeccin Tcnica respecto a la
deteccin de deficiencias en el servicio, el primero slo podr apelar ante el Sr. Alcalde.
ARTCULO 43. CONTROL Y FISCALIZACIN TCNICA.
Corresponder a la Direccin de Obras de la Municipalidad, o bien, a la misma a
travs del I.T.O. designado para tales efectos, velar por el fiel cumplimiento del servicio
conforme a las disposiciones establecidas en las Aclaraciones, Respuestas a las Consultas,
Bases Tcnicas, Bases Administrativas y en el Contrato, debiendo efectuar las
observaciones por escrito al profesional e informar al Alcalde, ante faltas graves que se
pudiesen originar, constituyndose en Unidad Tcnica. Por su parte, la Unidad Tcnica
Municipal deber disponer de un Libro de "Novedades Diarias", en el cual la parte
fiscalizadora anotar las novedades y observaciones detectadas durante la fiscalizacin
del servicio, los plazos y soluciones que se le dieron a stas o las multas que procediese
aplicar por estos incumplimientos.
Falta Detectada
Sancin (una cada vez)
Falta de avance en la obra
5 UTM.
Falta de actualizacin y/o falta libro de obras al da
1 UTM.
No informar con a lo menos dos das de anticipacin la

inasistencia a cumplir sus labores.
1 UTM.
Incumplimiento de los horarios y de las jornadas laborales

indicadas en la oferta
5 UTM
No cumplir con las obligaciones laborales
10 UTM
Multa por da de atraso en el trmino de obra
0,5% del total de

contrato, IVA incluido
ARTCULO 44. DE LAS SANCIONES MULTAS Y APELACIN.

Las infracciones sern anotadas en el libro de obras por la Unidad Tcnica de
Servicio Municipal, sin forma de juicio, esta sancin se aplicar en UTM. Al valor en pesos
del mes en que est cursada la multa.
Se notificar al contratista, entregando al mismo copia de la infraccin anotada
en el libro de novedades diarias, entendindose que por ese slo hecho toma
conocimiento de lo all estampado y por ende, que se encuentra debidamente notificado
de ello. Sin perjuicio de la implementacin del libro diario de novedades, el sistema de
comunicacin entre el Municipio y el Contratista ser por escrito, mediante Oficios entre el
Director de la Unidad Tcnica de la Ilustre Municipalidad de Tocopilla y el Contratista.

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Para el caso que el profesional no cumpla con las obligaciones derivadas de este
contrato y especficamente preste un servicio deficiente ser obligacin de la Unidad
Tcnica de Servicio notificarla mediante registro de dicha circunstancia en el libro diario.
La Directora de SECOPLAN analizar y evaluar las infracciones oportunamente,
teniendo en consideracin el informe de la Unidad Tcnica de Servicio Municipal,
emitiendo el certificado correspondiente para proceder a la cobranza de multas, cuando
las hubiere; entregando una copia al Contratista.
ARTCULO 45. APELACIN DE MULTAS.
En caso de que el contratista se sintiere perjudicado por la decisin adoptada por
la Direccin de Obras o la Secretara Comunal de Planificacin o el ITO, deber presentar
una apelacin por escrito (esta apelacin debe ser fundada y ser aprobada con
antecedentes fidedignos), dentro de los 5 das hbiles siguientes a la notificacin de las
multas al Sr. Alcalde, con copia a la Directora de la Secretaria Comunal de Planificacin.
La resolucin definitiva respecto a la apelacin de multas ser de parte del Sr.
Alcalde, quien comunicar su decisin por escrito al Director de la Unidad Tcnica del
Municipio, a fin de que ste emita el certificado correspondiente. La resolucin del recurso
de apelacin deber emitirse por parte del Sr. Alcalde, dentro de un trmino de 15 das
corridos contados desde la presentacin; si, transcurrido el plazo no hay pronunciamiento
alguno con respecto a la apelacin, se entender como denegada. Por tanto, esto
implica la postergacin del pago del Estado de pago final del servicio a la espera de la
resolucin del proceso por parte de la autoridad competente.

Fono: (55) 2421345 2421343 2421347 - 2421365

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