ABC Del Tratado de Libre Comercio Suscrito Entre Colombia y Suiza - PROCOLOMBIA

8/4/2016
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ABCdelTratadodeLibreComercio
suscritoentreColombiaySuiza
MAYO19,2011
Elprximo1dejulioentraen
vigenciaelTratadodeLibre
Comerciosuscritoentre
ColombiaySuiza,pasmiembro
delaAsociacinEuropeade
LibreComercioAELC,tambin
conocidacomoEFTA,porsus
siglaseningls(EuropeanFree
TradeAssociation).
ColombianegociunacuerdocomercialconSuiza?
Si,ColombiainiciydesarrollnegociacionesdeunTratadodeLibre
ComercioconlospasesqueintegranlaAsociacinEuropeadeLibre
Comercio,AELC,tambinconocidacomoAELC,porsussiglasen
espaol:AsociacinEuropeadeLibreComercio.Lospasesquelo
integransonSuiza,Noruega,IslandiayLiechtenstein.Ademsde
esteTratadoComercialgeneral,concadaunodelospasessefirm
individualmenteunAcuerdoComplementariosobreAgricultura
EsospaseshacenpartedelaUninEuropea?
NoestoscuatropasesnohacenpartedelaUninEuropea,pero
ocupanunlugardestacadoencuantoalosflujosdecomercioe
inversin,ascomoenlosindicadoresmacroeconmicosyde
productividad.
CundoentraenvigenciaelAcuerdo?
ElTratadodeLibreComercioconSuizaentraenvigenciael1dejulio
delpresenteao.
PorquentraenvigenciasloconSuiza?
Porquesibienlanegociacinsedesarrollysefirmenforma
conjunta,losprocedimientosparasupuestaenmarchaencadauno
deloscuatropaseseuropeosesdiferente,yelgradodeavanceen
cadaunodeellosnohasidoelmismo.SuizayColombiaya
cumplieroncontodoslospasosqueserequierenparaponeren
vigenciaelTratado.
Ycmovaelprocesoconlosotrostrespases?
ParaqueelTratadoentreenvigorserequieresuratificacinporel
ParlamentodelospasesquefirmaronelTratado.As,Suizay
Liechtensteinratificaroneltratadoel29deoctubreyel26de
noviembrede2009,respectivamente.NoruegaeIslandiaannohan
iniciadolostrmitesderatificacindelTratado.
CmofueeltrmiteenColombia?
ColombiapresentaconsideracindesuCongreso,elTratadode
LibreComercioylostresTratadossobreAgriculturaComplementarios,
loscualesfueronratificadosporelCongresoel17dediciembrede
2009,yenconsecuenciaseexpidilaLey1372del7deenerode
http://www.procolombia.co/noticias/abcdeltratadodelibrecomerciosuscritoentrecolombiaysuiza
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2010,mediantelacualsepromulgaelTLCColombiaAELC.LaCorte
Constitucional,porsuparte,declarexequibleelTLCcelebradocon
lospasesAELCascomoylosTratadosdeAgricultura
ComplementarioscelebradosconSuiza,IslandiayNoruega.
CmoeslodelosacuerdossobreAgricultura?
Juntoconeltratadocomercialgeneral,fueronsuscritostresTratados
sobreAgriculturaComplementarios.LosllamadosAAC,se
suscribieronenformabilateralconSuiza,NoruegaeIslandia.En
especialelTratadoconSuiza,aplicatambinaLiechtensteinporque
SuizaformaunaUninAduaneraconeseprincipado.Elprincipal
propsitodeesteTratadoesestablecerlasreglasdejuegoparael
comerciodebienesagrcolasclasificadosenloscaptulos1al24del
arancel.
Cundoseinicilanegociacin?
Lanegociacinseiniciel17demayode2006,enBerna(Suiza),
ColombiaylosEstadosmiembrosdelaAELCsuscribieronuna
DeclaracinConjuntadeCooperacin,lacualseconstituyenlabase
paralasuscripcindeunTratadodeLibreComercio.Posteriormente,
el4dejuniode2007,enBogot,seiniciaronoficialmentelas
negociacionesdemaneraconjuntaconPer.
Cuntodurlanegociacin?
Elprocesodenegociacintomcincorondas,siendolaltimarondala
realizadaenlaciudaddeCransMontana,Suiza,del9al12dejuniode
2008.LafirmadelosTratadosseprodujoel25denoviembredel
mismoao.
Agrandesrasgos,qucontieneelTratado?
ElTratadodeLibreComercioconlospasesdelaAELCincluye
compromisosdelasPartesdedesmantelamientodesusrespectivos
aranceles,reglasdeorigen,disciplinasparafacilitarelcomerciode
mercancas,acuerdossobreeliminacindeobstculosalcomercioy
paraestimularelcomerciodeserviciosylainversin,entreotros
temas.ElTratadoserecogeen13captulosy20anexos,un
intercambiodeCartasenmateriadesuministrodeserviciosde
AdministracindeFondosdePensionesyunMemorandode
EntendimientoenServicios.Locomplementanlos3AACfirmadosde
manerabilateralconSuiza,NoruegaeIslandia.
Culeslaimportanciadeteneruntratadoconlospasesdela
AELC?
LaseconomasdelospasesqueconformanlaAELCocupanunlugar
destacado,tantoenelmercadointernacionaldeflujosdecomercioe
inversin,comoenlosindicadoresmacroeconmicosyde
productividad.Todossuspasesrepresentan12,5millonesde
habitantesyunPIBsuperioralosUS$500milmillones.
Aunquesuspasescomprendenunterritoriopequeo,secaracterizan
porteneruningresopercpitapromediosuperioraUS$46.000,cuatro
veceselregistradoporColombiaen2010.Estospasesseubicanen
losmejoresnivelesdecompetitividadmundial.En2010entreuna
muestrade139pases,segnelForoEconmicoMundial,Suizase
ubicaenelprimerlugar,NoruegaeneldcimocuartoeIslandiaenel
trigsimoprimero.
Ydeesascifras,culeslecorrespondenaSuiza?
Suizacuentacon7,6millonesdehabitantes,unPIBdeUS$522,4
billonesyuningresopercpitadeUS$42.900.
CuleselbeneficioparaColombiadehabernegociadoeste
Acuerdo?
Colombiatieneintersendiversificarmercadosyaumentarlas
exportacionesparagenerar,porestava,empleosproductivosbien
remunerados,yenconsecuenciaimpulsarunmayorcrecimientodela
economacolombiana.ConelTratado,Colombiaaseguramejores
condicionesdeaccesoparasusproductosyserviciosenelmercado
suizo,alavezquefomentalapresenciadeempresasdeesa
procedencia,enelterritoriocolombiano.Adicionalmente,Colombia
lograaumentarydiversificarlosflujosquerecibedeinversiones,conlo
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cualseobtienendosganancias:incentivarlasalianzasempresariales,
eincrementarelflujodeturistasdedichobloquehacianuestropas.
Culeselmercadoalqueleestamosapuntando?
Unavezentrenenvigortodoslostratados,incluidoslosdeAgricultura,
Colombialograraccesoaunmercadoqueimportaalrededorde
US$250milmillonesanualesenbienesyservicios.
Cmosehavenidocomportandoelcomercioglobalentre
ColombiaylospasesdelaAELC?
Enelao2010elcomercioglobalentreColombiaylospasesAELC
ascendiamsdeUS$1.300millones.Labalanzacomercialsiempre
positivaparaColombiaduplicelsuperviteneseperodo.En2010el
supervitdeColombiadescendiyllegaUS$450millones,puesen
elaoprecedenteseubicUS$651millones.
YconSuiza?
EnlosltimosaoselcomerciobilateralentreSuizayColombiaha
sidobeneficiosoparalosdospases.Especialmentefavorablehasido
lasituacinparaColombiaapartirde2006,cuandocambila
tendenciadelabalanzacomercial,puespasdedficitpermanentea
supervitcreciente.
Entre2003y2005,elcomercioglobalcolomboSuizobordeabalos
US$300millonesdedlares,en2006llegoaUS$807millonesyen
2009superlabarreradelosmilmillonesdedlares.En2010el
comercioglobalfuedeUS$1.412millones,montoinferiorenUS$148
millones,alvalorregistradoen2009
Cuntolevendemosycuntolecompramosaesepas?
LasexportacionescolombianasaSuizahancrecidoenlosltimos
aos,incluido2009.Noobstantelosresultadospara2010tuvieronun
descensodel17,7%.Enelprimerbimestrede2011lasexportaciones
serecuperaron,encomparacinconloobservadoenperodosimilar
delaoprecedente.Mientrasentreeneroyfebrerode2010stas
cayeronen12,8%en2011lohicieronen0,3%.
Lasimportacionescolombianasdeproductossuizoshancrecido
constantementeenelperodo20032010.Losresultadospara2010
muestranquelascomprascolombianasdeproductosoriginariosde
Suizaseincrementaronprcticamente10%.Enelprimerbimestrede
2010lascomprascolombianasdeproductossuizosdisminuyeronsu
ritmodecrecimientoalaumentar7,6%encomparacinconlo
registradoenelperodosimilardelaoanterior,cuandoaumentaron
23,9%.
QunoscompraSuiza?
LosproductoscolombianosmsvendidosaSuizasonlosmineros
que,enconjunto,representaronel84%delasexportacionesen2010,
mientrasqueelsegundogrupodeproductosenimportanciaenventas
correspondiaqumicabsica.Estasexportacionescorrespondenal
12%deltotal.
Yqunosvende?
LasimportacionesColombianasoriginariasdeSuizason
fundamentalmentedemaquinariayequipo(46,5%)yproductosdela
qumicabsica(39,9%).Menossignificativassonlascomprasde
jabonesycosmticosproductosagroindustrialesydelaindustria
automotrizdeSuiza.
Cmoestamosenmateriadeinversin?
Conexcepcindeloocurridoen2009,laInversinExtranjeraDirecta
(IED)deSuizaenColombiahatenidounaparticipacininferioral1%
dentrodeltotal.Enlosltimosaosseobservaunligerorepunte,tanto
entrminosdelflujoglobalalregistrarmontosdeUS$43,1millonesen
2007,US$56,7millonesen2008yUS$65,4en2009,queseexpresa
enmayorestasasdeparticipacindel1,2%y2,5%.
Hastaseptiembrede2010laIEDdeSuizarepresentomenosdel1%
delainversinnopetrolera,participacininferioralaobservadaenel
aoprecedente.
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SeesperaquelaentradaenvigordelTratadosirvaparamejorarestas
cifras.
EnquinviertenlossuizosenColombia?
Aniveldeactividadeseconmicas,laIEDsuizaseconcentra
bsicamenteenelcomercio.Otrossectoresdeimportanciason
transporte,electricidad,inmobiliarioeindustria.
HayalgnclculodelimpactoquetendrelTratadoenla
economacolombiana?
LosclculosquehahechoelDepartamentoNacionaldePlaneacin
aplicannosobrecadapasdelaAELCindividualmente,sinoen
conjunto.Losresultadosdelassimulacionesmuestranquecon
respectoalescenariobase(2007),alaentradaenvigenciadelTratado
deLibreComercioconlospasesAELC,seobservanefectospositivos
sobrelaeconomacolombianasereflejarnenincrementoadicionalde
0,01%enelPIBrealdel0.06%enlasexportacionesyde0.05%en
lasimportaciones.Asmismo,losefectosentrminosderemuneracin
equivaldrnaunincrementode0,01%eneltrabajocalificadode
0,02%enelnocalificadoyde0,01%enlaremuneracindelcapital.
CulessernlossectoresmsbeneficiadoscuandoelTratado
entreenvigor?
LosestudiosdeimpactodelaentradaenvigordelTratadoentre
ColombiaylospasesAELCmuestranquelossectoresms
beneficiadosconlapuestaenmarchadelTratadosonequiposde
transporte,vehculosdemotorysuspartes,productosalimenticios,
derivadosdelpetrleo,carbn,bebidasyproductosdetabaco,aceites
ygrasasvegetales,textiles,yvestidosyconfecciones.
YculesproductosllegarnaColombiaencondiciones
preferenciales,procedentesdeSuiza?
Losmayorescrecimientosenlasimportacionesseregistrarnen
sectorescomo:productosmetlicos,productosplsticos,qumicosy
decaucho,maquinariayequipo,maderaysusproductos,papelysus
productosyotrosminerales.Sinembargocabeconsiderarqueestos
resultadosaplicanparatodoslospasesAELC,perolosprimeros
impactospodrnverseenelcomercioconSuiza,dadoqueestepas
seadelantasusdemssociosenelprocesoderatificacinyadems
tenemosuncomerciobilateralmsdinmicoqueconlosotrosdos
pases.
Enmateriadeproduccin,habrbeneficios?
Enefecto,sebeneficiarnequiposdetransporte(partes),productos
alimenticios,carbn,derivadosdepetrleo,metalesferrosos,vestidos
yconfecciones.Losmenorescrecimientosseregistrarnen:productos
plsticos,qumicosydecaucho,maquinariayequipo,productos
metlicos,otrosproductoscrnicos,entrelosmsimportantes.
Qulogrosadicionalesseobtuvieronenlanegociacin?
ElTratadoconlospasesdelaAELC,yporlotantoelqueentrara
regirconSuiza,reconocelasdiferenciasenlosnivelesdedesarrolloy
eltamaodelaseconomasdelossusEstadosyColombia,ascomo
laimportanciadecrearoportunidadesparaeldesarrolloeconmico.
LosobjetivospropuestosporelTratadoseenmarcanbajoelprecepto
queelcomercioentrelospasesgenerabienestarmutuo.Deesta
manera,elinstrumentopropendeporeldesarrollointegral,la
proteccindelmedioambienteydelosderechosdelostrabajadores,
ylasuperacindelapobreza,entreotrosobjetivos.
Enestecontexto,elTratadoamplaelespectrodelaintegracindelo
netamenteeconmicoatemascomoeldesarrollosostenibleyel
bienestarcolectivodelosciudadanosdeambasnaciones.
QuseobtuvoenmateriaagrcolaEnelcasodebienesagrcolas
lasexportacionescolombianasdebanano,cafengranoyprocesado,
gelatinas,quesos,jugostropicales,algunosproductosdepanaderay
galletera,algunaspreparacionesdefrutasyhortalizas,cigarrillosy
tabaco,entreotrostendrnaccesolibreinmediatoalmercadode
Suiza..Complementariamentenuestrasexportacionesdeproductos
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agroindustriales,talescomoproductosdeconfitera,chocolatera,
algunaspreparacionesdefrutasyhortalizas,algunosproductosde
panaderaygalletera,tendrnconcesionesparcialesdelcomponente
industrialdelarancel..YfinalmentesepreservaelSistema
GeneralizadodePreferencias(preferenciasarancelariasunilaterales)
vigenteparaelazcaryelalcoholetlicosindesnaturalizar.
Porsuparte,lasconcesionesdeColombiaenmateriaagrcolason
limitadasparalosEstadosdelaAELC,preservanmecanismoscomo
eldelSistemadeFranjasdePreciosyseexcluyerondelprogramade
desgravacinlosproductosmssensibles.
Qusenegocienindustria?
ParalaofertadeproductosindustrialesoriginariadelospasesAELC,
Colombiareservplazosdedesgravacinquenosobrepasanlos10
aos,demodoquelepermitanalaparatoproductivocolombiano
adecuarsealasnuevascondicionesdecompetencia.
Habr,entonces,enelmercadocolombiano,accesoinmediatoparael
85,7%delasimportacionesdelospasesdelAELC.Estos
comprendenbienesnoproducidosyalgunosbienesproducidosen
Colombia,cuyoarancelensumayoraes0%y5%,delossectores
textilesyconfecciones,mineralesypiedraspreciosas,metalmecnica,
algunasautopartes,qumicos,algunosmedicamentos,ciertos
fungicidas,insecticidasyherbicidas,cauchos,maderasymquinasy
aparatos.
Condesgravacinacincoaosquedel12,6%delasimportaciones
promedio,locualcorrespondeabienescuyoarancelensumayoraes
10%y15%,delossectoresqumico,farmacutico,colorantesy
pinturas,productosdecaucho,cuerosysusmanufacturas,maderas,
bienesterminadosdepapel,algunostextilesyconfeccionescon
materialesdeplstico,sombrerosycascos,cemento,productos
cermicos,vidriosysusmanufacturas,hierro,aceroysus
manufacturasdefundicin,herramientas,manufacturasdiversasde
materialcomn,mquinasyaparatos,vehculos,aparatosde
medicin,algunosmueblesymanufacturasdiversas,barcose
instrumentosmedicoquirrgicos,aceitesycombustibles,entreotros.
Y,finalmente,condesgravacinadiezaosseubicel1,7%delas
importacionesrelacionadasconbienesproducidosenColombia,cuyo
arancelensumayoraes20%y35%,delossectoresdeindustria
liviana:plstico,manufacturasdepapel,textilconfeccinycalzadocon
componentesplsticos,manufacturasdecuero,partede
metalmecnicayvehculos.
YqulogrColombiaenestamateria?
ColombialogrenelmercadodelospasesAELC,desgravacin
inmediataparalosbienesindustrialesdelaofertaexportableactualy
potencial.Estosignificaquetodoelmbitoindustrialquedcon
accesoinmediatoaesosmercados,unavezentreenvigorelTratado.
Enestembitoseencuentranproductospotencialescomoplsticos,
derivadosdelpolipropilenoysusmanufacturas,joyeraypiedras
preciosasyconfecciones,entreotros.
Porotraparte,desdelapuestaenvigordelacuerdolossiguientes
sectorescontarnconnormasdeorigenfavorablesaColombia:
Sectorqumico:seconvinieronreglasquepermitentransformar
insumoscomoloscomponentesactivosparasuposterior
exportacinconpreferenciasarancelarias.
Textilconfecciones:sepactaronreglasflexiblesparaelsector
textilyconfeccionesquepermitirnalosconfeccionistas
importarhiladosytelasdetercerospasesyexportar
confeccioneselaboradasconlosmismosbajountratamiento
preferencialacuatronuevosmercados.
Calzado:selograccesoeninmediatasinaranceles,conlas
normasqueexigencapelladasregionalespermitiendoalavez
laincorporacindemateriasprimasdetercerospases.
Qusenegocientemasaduaneros?
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EnmateriadeProcedimientosAduanerosyFacilitacindel
Comercioseacordarondisposicionesrelacionadasconla
implementacindeprocedimientosaduanerossimplificados,yotros
relacionados,queconllevarnalgildespachodelasmercancasyle
danalusuarioaduaneromayorprevisibilidadyseguridadenlas
operacionesdecomercioexteriorquerealice.
Estasdisciplinascontribuyenaapoyarlamodernizacindelos
procedimientosaduanerosyporendeelfortalecimientodelaDIAN,la
cualserlaprincipalentidadencargadadeejecutardemaneraefectiva
loscompromisosadquiridosenlosAcuerdos.
Habrcooperacinparadetectaractividadesilcitasde
comercio?
S.FuesuscritounAcuerdodeAsistenciaMutuaAdministrativaen
AsuntosAduanerosqueconsisteenunmecanismodirectode
cooperacinyasistenciamutuaentrelasaduanasdeColombiaylos
EstadosdelaAELCparaprevenir,detectarycombatirlasactividades
ilcitasrelacionadasconelcomercioexterior.
ElTratadoincluyeeltemasanitario?
Enefecto,enelTratadosenegociaronmedidassanitariasy
fitosanitarias,conelfindefacilitarelcomerciobilateral,sinperjuiciodel
derechodeadoptarmedidasnecesariasparaprotegerlasalud
humanayanimalolasanidadvegetalalcanzandoelniveladecuadode
proteccinsanitariayfitosanitaria.
Losgrandesbeneficiosdeestamateriasereflejanenelaccesorealde
losproductosagropecuariosyalimentosprocesados.
Colombiamantienesuderechodeacogersealasmedidasde
defensacomercial?
S.Enestamateriasenegociarondisciplinasajustadasalos
parmetrosdelaOrganizacinMundialdeComercioOMC,que
permitendisponerdereglasestndar,paralaaplicacindemedidasde
salvaguardia,derechosantidumpingyderechoscompensatorios,yas
brindarseguridadjurdicaytransparenciaalosagenteseconmicos.
Dentrodelosprincipalesbeneficiosseencuentralaexclusindelas
exportacionesnacionalesdeunainvestigacinoaplicacindemedidas
enelmarcodelAcuerdosobreSalvaguardiasdelaOMC,sidichas
exportacionesnosoncausasustancialdedaograveoamenazadel
mismo.Estareglaesimportante,yaquesepreservanlosderechosde
Colombiadeutilizarlassalvaguardiasglobalescontempladasenla
OMC,yserposibleparalosexportadoresobtenerexclusionesdela
medidacuandolospasesdelaAELCemprendanunprocesoenel
marcomultilateral.
ElTratadocuentaconunmecanismodesalvaguardiabilateral,de
naturalezaarancelaria,quepermiterestablecerelarancelencasode
darseconsecuenciasdesfavorablesenlaproduccinnacional,
derivadasdelprogramadedesgravacin.
Cmoquedeltemadeserviciosenlanegociacin?
LonegociadogeneraroportunidadesquepermitanqueColombiase
conviertaenunaimportanteplataformaexportadoradeservicioshacia
elmercadodelaAELC.Sefacilitalaexportacindeservicios,yaseaa
travsdeldesplazamientofsicodelprestadoroconsumidor,osin
necesidaddedesplazarse.
Algunosejemplosconcretosdesectoresquepuedenbeneficiarsede
estanegociacinson:serviciosdeconsultora,callcenters,
traduccinenlnea,serviciosdeprocesamientodedatos,serviciosde
informticayotrosserviciosrelacionadosconsoftwareyserviciosde
diseo,entreotros.
Enququedeltemadelmovimientodepersonas?
Senegociaroncompromisosenfocadosenlafacilitacindel
movimientodepersonasdenegocios,incluidosaspectosde
transparencia,intercambioydisponibilidaddeinformacinyel
procesamientoexpeditodelasaplicacionesdelaspersonasnaturales
prestadorasdeserviciosydeinversionistas.
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Seincluyeltemadetelecomunicaciones?
S.ElAnexoincluidosobreeltema,promuevelacompetenciaentrelos
proveedoresdelosserviciospblicosdetelecomunicaciones,debidoa
lascondicionesregulatoriasestablecidas,yasuveztraebeneficios
realesparaempresasyconsumidores,comolareduccindetarifasy
nuevosserviciosinnovadores.Alcontarconserviciosde
telecomunicacionesmscompetitivosseincentivasuusointensivo,
generandounmayorcomerciodebienesyserviciosentrelasPartes.
Yeldecomercioelectrnico?
DelsehacemencinenlasdisposicionesinicialesdelTratado.Lo
quesebuscfuefacilitarelcomercioelectrnico,atravsdela
cooperacinensupromocinconjunta.
DentrodelosprincipalesbeneficiosparaColombiaseencuentrael
intercambiodeexperienciaseinformacin,elcualpermitirconocery
aprovecharlasoportunidadesqueofreceestaformadehacer
comercio.Paratalfin,seidentificaronlasautoridadesresponsablesde
lacoordinacindedichointercambioysetrabajarconjuntamenteen
materiadecooperacinenbeneficiodelasPYMES,consumidoresy
usuariosdelcomercioelectrnico.
Aculacuerdosellegenelmbitofinanciero?
Loquesebuscfueelestablecimientodeunaaperturamoderaday
gradualdelsectorfinancieronacionalaunaeconomacompetitivadel
primermundo,enlossubsectoresqueseconsiderapodrangenerar
msbeneficiosalosusuariosyalsistemaensuconjunto.
Unimportanteydestacablebeneficiodelaentradadenuevosagentes
extranjerosalmercadofinancieronacional,esunamayoreficienciaen
elsector,enlamedidaenquelasinstitucionesfinancieraslocalesse
exponenalacompetenciadeinstitucionesbancariasydeseguros
altamentecalificadas,comolaspertenecientesalosEstadosdela
AELC.
Pero,quedalgunarestriccinenestamateria?
nicamentesemantienenrestriccionesimportantessobrelos
mercadosbancariosydesegurosen:
Laformasocietariadelosparticipantesenelsistemade
seguridadsocial.
Algunosramosdeseguroscomoeldeincendioydaosa
edificios.
Paraseremisordebonoshipotecarios.
Quseacordeninversin?
Seacordaronlosestndaresinternacionalesparagarantizarel
establecimientoyaccesoalmercadodelosEstadosdelaAELC,para
lasinversionesenlossectoresdiferentesdeServicios.
LosbeneficiosquedeellosederivanparaColombiaconsistenen
asegurarlasmejorescondicionesparaelestablecimientode
inversionescolombianasenlospasesdelaAELCyviceversay
generarunmejorambienteparalosflujosbilateralesdeinversin,lo
cualpropiciarmayoresnivelesdeinversinmutua.
SetoceltemadelaPropiedadIntelectual?
Porsupuesto.Aqusemantuvoelobjetivodeasegurarlaproteccin
adecuadayefectivaalosderechosdepropiedadintelectual,
manteniendounbalanceentrelosderechosdelostitularesylos
interesesdelpblicoengeneral,particularmenteenmateriade
educacin,investigacin,saludpblicayaccesoalainformacin.
Colombiasebeneficiadeestecaptuloalincorporardisposiciones
generalesquesirvendecriteriodeinterpretacindelcaptuloen
materiadelarelacinpropiedadintelectualsaludpblica.
[1]
Porotrolado,semantuvoelestndardeADPIC enmateriade
observanciadederechosyelniveldeproteccindelasIndicaciones
Geogrficasfrenteamarcas,paraexplotarelpotencialqueelpas
tieneenestetema,ascomoelniveldeproteccindelalegislacin
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vigenteenmateriadedatosdepruebaoinformacinnodivulgada.
Porltimo,seadoptaronmecanismosquerestringenlaindebida
apropiacindelabiodiversidadydelosconocimientostradicionales.
CmolefueaColombiaenComprasPblicas?
ElmercadodecompraspblicasdelospasesAELCasciendeaunos
US$56.000millonesdedlares(cincoveceselmercadode
contratacinnacional).Deesasuma,US$24milmillones
correspondenaSuiza.
Esaeslaoportunidadqueseabreparalosproveedorescolombianos,
locualsignificaqueungrannmerodeproductosyserviciosenlos
queColombiatieneofertaexportable,podrnaccederalmercadode
lascompraspblicasenSuiza,enproductoscomoconfecciones,
calzadoyelementosdedotacin,materialyequipomdicoydental.
PorprimeravezenuncaptulodeContratacinPblicasesealala
importanciadeestemercadoparaelcrecimientodelasPYMES,yse
establecenmecanismosdecolaboracincomolasalianzas
empresarialesyelaccesoalainformacinsobreprocedimientos,
mtodosyrequisitosdecontratacin,enfocadosalasnecesidades
particularesdelasPYMES.
SelogrdefenderlafiguradelasZonasFrancas?
S.Colombiamantieneelusoderegmenesespecialesdeimportacin
yexportacinyZonasFrancasparaobtenerlosbeneficiosdel
Acuerdo.
Seimportarnbienesremanufacturados?
S,aunqueenunmbitoreducidoclaroestqueaqulagananciase
centraenlaposibilidaddequeColombiapuedatambinexportar
bienesdecapitalymetalmecnicaremanufacturadosenelpas.
Yencuantoalosbienesusados?
ElTratadopermiteelmantenimientodelapolticanacionaldeingreso
debienesusados,desechos,desperdiciosyvehculosfros.
CmolefueaColombiaencooperacin?
Lasinstitucionespblicasyprivadascolombianassernapoyadascon
asistenciatcnicaparalaimplementacindeltratadoyel
aprovechamientodelmismo,pormediodelacreacindeun
mecanismodecooperacinpermanenteycontinuadurantelavigencia
deltratado.
Entalsentido,dentrodelos,proyectosyaejecutadosestelTallerde
PromocindelasExportacionesColombianasapasesdelaAELC.
Culotrologrohuboenestamateria?
EnelcontextodelasnegociacionesseconsiguiqueColombiafuese
consideradonuevamentecomopasprioritariodecooperacinpor
partedelSwissStateSecretariatforEconomicAffairs(SECO).SECO
decidilimitarsucooperacinbilateralyreducirde12a7lospases
prioritariosdecooperacin(Egipto,Ghana,Indonesia,Per,Sudfrica
yVietnamsonlosdemspases).
EstaesunaexcelentenoticiaparaColombia,yaquenuestropas
nuevamenteespartedelosprogramasdecooperacindeSECO,los
cualesestarnenfocadosaaumentarlacompetitividadyla
diversificacindelcomerciodelospasesendesarrollo,movilizarlas
inversionesdomsticasyextranjeras,mejorarlainfraestructurabsica
yfavorecerlaestabilidaddelascondicioneseconmicas.
CmoquedeltemadeSolucindeControversias?
Enestecaptulosenegocielmbitodeaplicacindelmecanismo,las
diferentesetapasdelproceso,lasreglasdefuncionamientodelos
paneles,lamaneradeelegirlospanelistas,elcontenidodelinforme
finaldelpanel,elprocedimientoparasuspenderbeneficiosyel
mecanismoderevisindecumplimiento.
DentrodelosbeneficiosqueofreceestecaptuloparaColombia,se
resaltalaaplicacinexclusivadelmecanismoparamedidasexistentes
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(ynoenproyecto).Asimismo,sloaplicaparaviolacionesdirectasal
AcuerdoynoparaAnulacinoMenoscabodebeneficioso
expectativas.
Adicionalmentesedalasuspensindebeneficiosensectoresdistintos
alafectadodentrodelacontroversiaysecreanmecanismos
alternativosdesolucindecontroversiascomolosbuenosoficios,la
conciliacinylamediacin.
CmovanlosconsumidoresenelTratado?
Enmateriadeliberalizacindelcomerciodeservicios,elTratado
promuevelaproteccindelosderechosdelosconsumidores,pues
adoptanormasencaminadasaprocurarlaresponsabilidaddeloferente
delosmismos,yagarantizarquedichosprestadoresdeservicios
cumplanconlasnormasinternasqueprotegenalosusuarios.
Porotraparte,alpropenderporlaeliminacindearanceles,ellibre
intercambiodebienesyserviciosyfomentarlalibrecompetencia,
acuerdoscomoste,facilitanqueelconsumidortengaaccesoauna
mayorofertadebienesyserviciosdemejorcalidadyamenorprecio,
conloqueseamplanlasposibilidadesdelosconsumidoresdeoptar
porelbienoservicioqueconsiderenmejorparasatisfacersuspropias
necesidades.
ElTratadocomprendecaptulosenmateriadeNormasTcnicas
(ObstculosTcnicosalComercio)yMedidasSanitariasy
Fitosanitarias,quepropendenporeladecuadoequilibrioentreel
accesoefectivodebienesenrelacinconlanecesidadyeldeberque
tienenlasautoridadesdevelarporlacalidadeinocuidaddedichos
bienes,todoello,enfavordelosconsumidores.
Lasociedadciviltuvoinformacinsobrelanegociacin?
S,comohaocurridoconlasdemsnegociacionesqueharealizado
Colombia,enestecasosecumplieronreunionespreviasyposteriores
alasrondas.ElEquipoNegociadorinteractupermanentementecon
losrepresentantesdelsectorprivado,interesadosenlostemas
especficos,paradiscutirenprofundidadeldesarrollodelosasuntos
decadamesa,evaluarlosavancesydificultadesdeltemaytrabajaren
losdistintosaspectospropiosdecadaunadeellas.Enconsecuencia,
entotalserealizaronalrededorde80reunionespreviasentreel
EquipoNegociadoryelsectorprivadoy3posterioresalarealizacin
delasrondas.
Comohasidocostumbre,tambinsehabilitelllamadocuartodeal
lado,espacioendondelosasistentesrecibieroninformacin
permanenteyactualizadadeldesarrollodelanegociacinencadauno
delostemasyefectuaronlosaportesnecesariosdurantelamisma
paraelbuendesenvolvimientodelaronda.Alasistieron197
representantesdelsectorprivadoydelasociedadcivil.
Adicionalmente,elJefedelEquipoNegociadorestuvoconstantemente
reunindoseconrepresentantesgremialescomoelConsejoGremial
Nacional,laANDI,FENALCO,ACOPLASTICOS,ASOPARTES,
ACOLFA,ACOPI,ACICAM,ACOPI,ANALDEX,SAC,FEDEGAN,
ASOLECHEentreotros,conelfindeinformarelestadodelas
negociaciones,yescucharsusaportes.
YconelfindemantenerinformadosalosmiembrosdelCongresode
laRepblica,yrecibirsuretroalimentacin,elMinisteriodeComercio,
IndustriayTurismolosinvitaasistiralasrondasdenegociacin
realizadas,ascomoalasreunionesinformativas.
Representantessindicalesydelosgrupostnicostambinfueron
informadossobrelosfundamentosyobjetivosdelasnegociacionesen
curso,lametodologaylosavancesencadaunadelasrondas,as
comopararecibirloscomentarios,crticasypreocupacionesdelos
asistentes.
Finalmente,atravsdelapginawebdelMCITsedivulg,posteriora
cadaronda,uninformesobrelosresultadosdecadaunadelasmesas
denegociacin.
9/10
8/4/2016
[1]ElAcuerdodelaOMCsobrelosAspectosdelosDerechosdePropiedadIntelectual
relacionadosconelComercio.
Calificacinpromedio:
Qutantilhasidoesteartculo?:
Promedio:4.4
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Suvoto:Ninguno
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